Δημοτικός προϋπολογισμός γενικής εκπαίδευσης

ίδρυμα Γυμνάσιο Νο 129

Τι είναι το Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας; (περίληψη)

Συμπλήρωσε: Nadezhda Vasilievna Kanashina

Θέση: δάσκαλος

Στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής στρατιωτικό δόγμα) είναι ένα σύνολο επίσημων απόψεων (στάσεων) που καθορίζουν τα στρατιωτικοπολιτικά, στρατιωτικά-στρατηγικά και στρατιωτικά-οικονομικά θεμέλια για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το στρατιωτικό δόγμα είναι ένα έγγραφο της μεταβατικής περιόδου - η περίοδος του σχηματισμού του δημοκρατικού κράτους, μιας πολυδομημένης οικονομίας, ο μετασχηματισμός της στρατιωτικής οργάνωσης του κράτους και ο δυναμικός μετασχηματισμός του συστήματος διεθνών σχέσεων.

Το Στρατιωτικό Δόγμα αναπτύσσει τις Βασικές Διατάξεις του Στρατιωτικού Δόγματος του 1993 της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προσδιορίζει τις διατάξεις της Έννοιας Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με τη στρατιωτική σφαίρα.

Οι διατάξεις του Στρατιωτικού Δόγματος βασίζονται σε μια συνολική αξιολόγηση της κατάστασης της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης και σε μια στρατηγική πρόβλεψη της εξέλιξής της, σε έναν επιστημονικά τεκμηριωμένο προσδιορισμό των σημερινών και μελλοντικών καθηκόντων, των αντικειμενικών αναγκών και των πραγματικών δυνατοτήτων για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας. της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και για μια συστηματική ανάλυση του περιεχομένου και της φύσης των σύγχρονων πολέμων και των ενόπλων δυνάμεων, της εγχώριας και ξένης εμπειρίας στρατιωτικής ανάπτυξης και της στρατιωτικής τέχνης.

Το στρατιωτικό δόγμα έχει αμυντικό χαρακτήρα, το οποίο καθορίζεται από τον οργανικό συνδυασμό στις διατάξεις του για μια συνεπή δέσμευση για ειρήνη με μια σταθερή αποφασιστικότητα για την προστασία των εθνικών συμφερόντων και την εγγύηση της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της. σημερινή

Η νομική βάση του Στρατιωτικού Δόγματος είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της διασφάλισης της στρατιωτικής ασφάλειας.

Οι διατάξεις του Στρατιωτικού Δόγματος μπορούν να αποσαφηνιστούν και να συμπληρωθούν λαμβάνοντας υπόψη τις αλλαγές στη στρατιωτικοπολιτική κατάσταση, τη φύση και το περιεχόμενο των στρατιωτικών απειλών, τις συνθήκες κατασκευής, ανάπτυξης και χρήσης της στρατιωτικής οργάνωσης του κράτους και επίσης να προσδιορίζονται στο ετήσια μηνύματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση, σε οδηγίες για τον σχεδιασμό της χρήσης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλων στρατευμάτων, στρατιωτικών σχηματισμών και σωμάτων, σε άλλα έγγραφα σχετικά με θέματα διασφάλισης της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία.

Στα τέλη Δεκεμβρίου 2014, το Ρωσικό Συμβούλιο Ασφαλείας ενέκρινε και ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν ενέκρινε τροποποιήσεις στο υπάρχον Στρατιωτικό Δόγμα. Σε σχέση με μια σειρά από αλλαγές στη διεθνή στρατιωτική-πολιτική κατάσταση που παρατηρήθηκαν πρόσφατα, η ρωσική ηγεσία αναγκάζεται να λάβει τα κατάλληλα μέτρα και να επεξεργαστεί τα υπάρχοντα έγγραφα που αποτελούν τη βάση της αμυντικής στρατηγικής του κράτους. Από τις 26 Δεκεμβρίου, η βάση της άμυνας της χώρας είναι το επικαιροποιημένο Στρατιωτικό Δόγμα. Η προηγούμενη έκδοση του εγγράφου εγκρίθηκε τον Φεβρουάριο του 2010.

Εσωτερικοί κίνδυνοι Β Σε αυτό το θέμα, το Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας τηρεί την προηγούμενη θέση.Οι εσωτερικοί κίνδυνοι περιλαμβάνουν:

-Προσπάθειες βίαιης αλλαγής του συνταγματικού συστήματος της Ρωσίας.

-Αποσταθεροποίηση της κοινωνικής και εσωτερικής πολιτικής κατάστασης στη χώρα.

-Αποδιοργάνωση των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών φορέων, των σημαντικότερων στρατιωτικών και κυβερνητικών εγκαταστάσεων, καθώς και της πληροφοριακής υποδομής της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

-Οι τρομοκρατικές ενέργειες συμμοριών και άλλων οργανώσεων έχουν ιδιαίτερη σημασία σήμερα.

Υπάρχει επίσης ανησυχία για την ενημερωτική επιρροή στον πληθυσμό με στόχο την υπονόμευση των πατριωτικών, πνευματικών και ιστορικών παραδόσεων στον τομέα της διασφάλισης της υπεράσπισης της Πατρίδας, την πρόκληση κοινωνικής και διεθνικής έντασης και την υποκίνηση εθνικού και εθνικού μίσους.

Κύριες απειλές Ασ Το Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας τους αναγνωρίζει:Απότομη επιδείνωση στις διακρατικές σχέσεις.

-Δημιουργία συνθηκών για τη χρήση των ενόπλων δυνάμεων.

- Παρεμπόδιση των δραστηριοτήτων των συστημάτων στρατιωτικής και δημόσιας διοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία.

- Παραβιάσεις στη λειτουργία πυρηνικών στρατηγικών δυνάμεων, συστήματα προειδοποίησης επίθεσης πυραύλων, έλεγχος στο διάστημα, εγκαταστάσεις χημικής βιομηχανίας, πυρηνική ενέργεια, αποθήκευση πυρηνικών όπλων και άλλες δυνητικά επικίνδυνες περιοχές.

Εκπαίδευση και εκπαίδευση παράνομων ομάδων που χρησιμοποιούν όπλα κατά της ειρήνης και της τάξης στην κοινωνία, τις δραστηριότητές τους στο έδαφος της Ρωσίας ή σε συμμαχικά κράτη.

Επίδειξη στρατιωτικής ισχύος κατά τη διάρκεια εκπαιδευτικών εκδηλώσεων σε παρακείμενες περιοχές. Το Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεωρεί σημαντική απειλή την ενεργοποίηση των ενόπλων δυνάμεων μεμονωμένων χωρών ή ομάδων κρατών με μερική ή πλήρη κινητοποίηση.

Δεύτερη ενότητα

Αυτό το μέρος του εγγράφου έχει υποστεί επανειλημμένες προσαρμογές. Η αλλαγή στο Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας οφειλόταν σε εξωτερικές συνθήκες, στην αυξανόμενη απειλή της τρομοκρατίας. Αυτά τα προβλήματα συνδέονται με τον αυξημένο ανταγωνισμό και τον ανταγωνισμό στον κόσμο και την αστάθεια των παγκόσμιων οικονομικών διαδικασιών. Δεν έχει μικρή σημασία για την αύξηση της έντασης η ανακατανομή της επιρροής υπέρ νέων κέντρων εξουσίας. Η τάση για απειλές να μετατοπιστούν στην εσωτερική σφαίρα και τον χώρο πληροφοριών της Ρωσίας αναγνωρίζεται επίσης ως επικίνδυνη. Η δεύτερη ενότητα του Δόγματος σημειώνει ότι οι στρατιωτικοί κίνδυνοι για το κράτος αυξάνονται σε ορισμένες περιοχές. Το έγγραφο προσδιορίζει τις πηγές εξωτερικής απειλής σε σχέση με την τρέχουσα κατάσταση που ορίζεται στην κρατική αμυντική στρατηγική. Αυτό είναι, πρώτα απ 'όλα, η συσσώρευση στρατιωτικού δυναμικού και η διεύρυνση του μπλοκ του ΝΑΤΟ, η προσέγγιση της υποδομής μάχης του στα σύνορα της Ρωσίας και η αποσταθεροποίηση της κατάστασης σε ορισμένες χώρες και περιοχές.

Θέματα χρήσης βίας

Αντικατοπτρίζονται επίσης σε τρίτη ενότητα έγγραφο. Το στρατιωτικό δόγμα αναγνωρίζει τη νόμιμη χρήση βίας για την απόκρουση της επιθετικότητας, την αποκατάσταση ή τη διατήρηση της ειρήνης και τη διασφάλιση της προστασίας των Ρώσων πολιτών που βρίσκονται εκτός της χώρας. Οι δραστηριότητες της ένοπλης οργάνωσης θα διεξαχθούν αποφασιστικά, ολοκληρωμένα και στοχευμένα. Η χρήση βίας θα βασίζεται σε έγκαιρη και συνεχή ανάλυση της στρατιωτικής, πολιτικής και στρατηγικής κατάστασης σύμφωνα με όλες τις απαιτήσεις που επιβάλλει το διεθνές δίκαιο. Η τρίτη ενότητα ορίζει με σαφήνεια τα κύρια καθήκοντα που αντιμετωπίζει η στρατιωτική οργάνωση του κράτους σε καιρό ειρήνης, καθώς και σε συνθήκες αυξανόμενου κινδύνου επιθετικότητας από άλλες οντότητες.

Προετοιμασία κινητοποίησης

Οι θεμελιώδεις αρχές του εκτίθενταιστην τέταρτη ενότητα . Η τρέχουσα έκδοση του εγγράφου δίνει ιδιαίτερη προσοχή στην προετοιμασία και την ετοιμότητα κινητοποίησης. Το Στρατιωτικό Δόγμα ορίζει σαφώς τους στόχους των δραστηριοτήτων. Αποτελούνται από την προετοιμασία της χώρας, των ενόπλων δυνάμεων, των υπηρεσιών και των στρατευμάτων για τη διασφάλιση της προστασίας της επικράτειας και του πληθυσμού του κράτους από επίθεση, καθώς και για την κάλυψη των αναγκών των πολιτών κατά τη διάρκεια των εχθροπραξιών. Αυτό δείχνει ότι η πολιτική ηγεσία λαμβάνει υπόψη την αυξανόμενη πιθανότητα να παρασυρθεί η Ρωσία σε πόλεμο μεγάλης κλίμακας. Αυτό με τη σειρά του θα απαιτήσει την πλήρη κινητοποίηση των ενόπλων, οικονομικών και ηθικών δυνάμεων του κράτους και των πολιτών. Στην προκειμένη περίπτωση δεν εννοούμε τόσο τον στρατό όσο τη χώρα συνολικά.

Παροχή άμυνας

Αφιερωμένο σε αυτό το θέμαπέμπτη ενότητα έγγραφο. Η στρατιωτική-οικονομική υποστήριξη του αμυντικού συγκροτήματος αποσκοπεί στη δημιουργία συνθηκών για σταθερή ανάπτυξη και τη διατήρηση του δυναμικού της χώρας στο επίπεδο που είναι απαραίτητο για την εφαρμογή της εγκριθείσας κρατικής πολιτικής.Τα κύρια καθήκοντα σε αυτόν τον τομέα είναι: Εξοπλισμός του στρατού και των στρατιωτικών σωμάτων με όπλα και ειδικό εξοπλισμό. Παροχή υλικών πόρων. Σε περίπτωση άμεσου κινδύνου από επιτιθέμενους, τα στρατεύματα θα επανεξοπλιστούν σύμφωνα με τα πρότυπα εν καιρώ πολέμου, με τη συσσώρευση, την κλιμάκωση και τη συντήρηση εφεδρειών. Αναπλήρωση των απωλειών εξοπλισμού, όπλων και υλικού κατά τη διάρκεια πολεμικών επιχειρήσεων. Βελτίωση της αμυντικής βιομηχανίας, διασφάλιση της ανεξαρτησίας της χώρας, διαμόρφωση ενός συμπλέγματος τεχνολογιών υψίστης σημασίας, εντατικοποίηση καινοτόμων επενδυτικών δραστηριοτήτων, διατήρηση του κρατικού ελέγχου. Καρποφόρα και αμοιβαία επωφελής συνεργασία με τις ενδιαφερόμενες χώρες για την ανταλλαγή καινοτόμων ιδεών και τη δημιουργία κερδών για την αμυντική βιομηχανία.

συμπέρασμα

Το στρατιωτικό δόγμα διατυπώνει σαφείς κατευθυντήριες γραμμές για τις μορφές, τις μεθόδους και τις διαδικασίες χρήσης ένοπλης δύναμης για τη διασφάλιση της προστασίας της κυριαρχίας, της συνταγματικής τάξης, της εδαφικής ακεραιότητας, καθώς και των εθνικών συμφερόντων του κράτους, της εκπλήρωσης των συμμαχικών υποχρεώσεων και των όρων των διεθνών συνθηκών.

Το στρατιωτικό δόγμα είναι ένα από τα σημαντικότερα κρατικά έγγραφα μεγάλης πολιτικής σημασίας. Δεν απευθύνεται μόνο στις διωκτικές αρχές, τις Ένοπλες Δυνάμεις, αλλά σε ολόκληρη την κοινωνία, κάθε πολίτη.

Η έννοια του «στρατιωτικού δόγματος του κράτους» είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την έννοια της «στρατιωτικής πολιτικής του κράτους», καθώς η εφαρμογή μιας ικανής στρατιωτικής πολιτικής που ανταποκρίνεται σε όλες τις αλλαγές στη διεθνή και εσωτερική κατάσταση, η συνεπής στρατιωτική μεταρρύθμιση είναι αδύνατη χωρίς κατάλληλος προβληματισμός στο Στρατιωτικό Δόγμα.

Γι' αυτό θεωρώ απαραίτητο να εξετάσω στο έργο μου το τρέχον Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσίας όχι ως ξεχωριστό έγγραφο, αλλά στο πλαίσιο της συνολικής στρατιωτικής πολιτικής της Ρωσίας, ως το πιο σημαντικό στοιχείο του.

Η συνάφεια του θέματος που επέλεξα καθορίζεται από τα ακόλουθα σημεία:

Πρώτον, η αβεβαιότητα και η αστάθεια της παγκόσμιας γεωπολιτικής κατάστασης, όπου η τάση προς την ολοκλήρωση και τη διαμόρφωση ενός πολυπολικού κόσμου αντιτίθεται από την πολιτική εξουσίας, την επιθυμία για ηγεμονία, τις εθνικο-εδαφικές διαμάχες, τις συγκρούσεις και τους τοπικούς πολέμους. Με την ένταξη στις διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης, η Ρωσία πρέπει ταυτόχρονα να υπερασπιστεί την κρατική κυριαρχία και την εδαφική της ακεραιότητα. Για την επίλυση όλων αυτών των προβλημάτων, είναι σημαντικός ο ρόλος μιας ευέλικτης στρατιωτικής πολιτικής και, κατά συνέπεια, ενός επαρκούς και σχετικού Στρατιωτικού Δόγματος.

Δεύτερον, η ανάγκη να ξεπεραστούν οι συνέπειες της κρίσης της δεκαετίας του '90. στον στρατιωτικό τομέα. Η κατάρρευση της Ένωσης, η διάλυση των Ενόπλων Δυνάμεων της ΕΣΣΔ σε «εθνικές συνοικίες», η ταχεία απόσυρση στρατευμάτων από το «κοντό» και το «μακρινό» εξωτερικό, η μείωση του αριθμού τους, η εμπλοκή του στρατού σε έναν αριθμό των «τιμωρητικών» και «εκφοβιστικών» ενεργειών, η εμπλοκή του στον αγώνα για την εξουσία συνοδεύτηκε από παραμορφώσεις των παραδοσιακά διαμορφωμένων ιδεών για τις στρατιωτικές αξίες, μείωση του κύρους της στρατιωτικής θητείας. μείωσε τη σημασία του στρατού στην αυτοεκτίμησή του. Όλα αυτά είχαν πολύ αρνητικό αντίκτυπο στη μαχητική αποτελεσματικότητα των Ενόπλων Δυνάμεων και έθεσαν σε κίνδυνο το πρόβλημα της στρατιωτικής ασφάλειας της χώρας.

Τρίτον, ανεπαρκής θεωρητική επεξεργασία τόσο σημαντικών τομέων της κρατικής πολιτικής όπως η στρατιωτική μεταρρύθμιση, και τέτοιων θεμελιωδών εγγράφων όπως το στρατιωτικό δόγμα. Στρατιωτική μεταρρύθμιση της δεκαετίας του '90 διατύπωσε την ανάγκη δημιουργίας ενός «κινητού, καλά εξοπλισμένου και εκπαιδευμένου και ταυτόχρονα οικονομικού» στρατού. Ωστόσο, πώς να λυθεί αυτό το πρόβλημα, ποιες πρέπει να είναι οι αρχές και οι κατευθύνσεις της νέας στρατιωτικής ανάπτυξης; Αυτά τα θέματα δεν εξετάστηκαν σωστά και το θέμα κατέληξε σε περικοπές προσωπικού και ανεπαρκώς αιτιολογημένες διαρθρωτικές αναδιαρθρώσεις. Η στρατιωτική πολιτική αποπροσανατολίστηκε και από το δόγμα της δεκαετίας του '90, που τόνιζε έντονα την καθαρά αμυντική στρατηγική της, την απουσία πραγματικών αντιπάλων κ.λπ. Υπήρχε κατανοητή σύγχυση στον στρατό και στην κοινωνία: εάν αυτό συμβαίνει, τότε γιατί χρειαζόμαστε έτοιμες για μάχη Ένοπλες Δυνάμεις;

Ο σκοπός του μαθήματος είναι να εξετάσει τις κύριες διατάξεις του Ρωσικού Στρατιωτικού Δόγματος, καθώς και τη στρατιωτική πολιτική του κράτους που ασκείται σύμφωνα με το δόγμα.

Για να επιτύχω τον στόχο που τέθηκε στην εργασία του μαθήματος, έλυσα τις ακόλουθες εργασίες:

Ανάλυση της εξέλιξης του Ρωσικού Στρατιωτικού Δόγματος από τα τέλη της δεκαετίας του '80 έως σήμερα.

Εξέταση των θεμελιωδών αρχών της ρωσικής στρατιωτικής πολιτικής, που αντικατοπτρίζονται στο Ρωσικό Στρατιωτικό Δόγμα του 2000.

Εξέταση των βασικών διατάξεων της στρατιωτικής μεταρρύθμισης.

Μια σύντομη ανάλυση του σχεδίου του νέου Στρατιωτικού Δόγματος της Ρωσίας.

Αντικείμενο μελέτης της εργασίας μου είναι το σύγχρονο Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσίας. Θέμα: οι κύριες διατάξεις του σύγχρονου Στρατιωτικού Δόγματος, η στρατιωτικοπολιτική κατάσταση στη Ρωσία στο σύνολό της.

Οι βασικές μέθοδοι που χρησιμοποίησα κατά τη συγγραφή της εργασίας μου ήταν: μελέτη του νομικού πλαισίου για το υπό εξέταση θέμα, μελέτη μονογραφικών δημοσιεύσεων και άρθρων, εκπαιδευτικές δημοσιεύσεις και υλικό από το Διαδίκτυο.

Η εργασία του μαθήματος γράφτηκε με τη χρήση ερευνητικής βιβλιογραφίας σχετικά με θέματα στρατιωτικής πολιτικής και στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσίας για το 2000 - 2009. Από τα υλικά που χρησιμοποιήθηκαν, θα ήθελα να επισημάνω ιδιαίτερα τα έργα τέτοιων διάσημων στρατιωτικών θεωρητικών όπως οι Baluevsky, Serebrennikov, καθώς και δημοσιεύσεις του Ερευνητικού Κέντρου Carnegie. Επιπλέον, κατά τη συγγραφή του έργου χρησιμοποιήθηκαν άρθρα από περιοδικά κ.λπ. Στο τέλος της εργασίας παρουσιάζεται ένας κατάλογος πηγών .

Το κύριο μέρος της εργασίας αποτελείται από δύο κεφάλαια.

Το πρώτο κεφάλαιο είναι αφιερωμένο στην εξέταση της εξέλιξης του ρωσικού στρατιωτικού δόγματος, καθώς και στην εξέταση των διατάξεων του τρέχοντος Στρατιωτικού Δόγματος του 2000.

Το δεύτερο κεφάλαιο εξετάζει το ζήτημα της στρατιωτικής μεταρρύθμισης που διακηρύχθηκε το 2008 και αναλύει επίσης τις διατάξεις του νέου Στρατιωτικού Δόγματος της Ρωσίας, το οποίο θα πρέπει να εγκριθεί πριν από το τέλος του 2009.

Κεφάλαιο 1. Σύγχρονο Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσίας

1.1 Εξέλιξη του Ρωσικού Στρατιωτικού Δόγματος

Με ιστορικούς όρους, μια ανάλυση των απόψεων για τη ρωσική στρατιωτική πολιτική μπορεί να εξεταστεί με βάση 7 στάδια των δραστηριοτήτων όλων των σοβιετικών και μετασοβιετικών υπουργών Άμυνας τα τελευταία 18 χρόνια.

Πρώτο στάδιο. Το επιθετικό δόγμα του Shaposhnikov.

Στρατάρχης Ντμίτρι Γιαζόφ μέχρι τον Αύγουστο του 1991. υποστήριξε ότι η μεταρρύθμιση των στρατευμάτων ήταν αδύνατη και δεν μπορούσε να γίνει λόγος για μετάβαση σε επαγγελματικό στρατό για οικονομικούς και πολιτικούς λόγους. Γιατί ο στρατός πρέπει να είναι ίδιος σε δομή και αριθμό, αλλά μόνο επαγγελματικός. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να διατεθούν 6 φορές περισσότερα κεφάλαια. Ταυτόχρονα, η ΕΣΣΔ διέθεσε το 12-13% του ΑΕΠ της για την άμυνα. Από την ΕΣΣΔ και την ΚΑΚ, η Ρωσία κληρονόμησε έναν τεράστιο στρατό 2,7 εκατομμυρίων ανθρώπων. Επιπλέον, 600 χιλιάδες στρατιωτικοί βρίσκονταν στο εξωτερικό.

Ο στρατηγός Konstantin Kobets, ο οποίος αντικατέστησε τον Yazov, έγινε, με τη θέληση του Αυγούστου 1991, ιστορία. Πρώτος Υπουργός Άμυνας της RSFSR για μια εβδομάδα, απλά δεν είχα χρόνο να ασχοληθώ με θέματα στρατιωτικού δόγματος. Εκτελώντας την απόφαση του Έκτακτου Συνεδρίου του Ανώτατου Σοβιέτ της RSFSR, ο Kobets άρχισε να οργανώνει τη ρωσική φρουρά ως κάποιου είδους αντίβαρο στις Σοβιετικές Ένοπλες Δυνάμεις.

Όλες οι Ένοπλες Δυνάμεις της πρώην ΕΣΣΔ από τον Σεπτέμβριο του 1991. μέχρι τον Δεκέμβριο του 1991 Ο υπουργός Άμυνας της ΕΣΣΔ, Στρατάρχης Αεροπορίας Yevgeny Shaposhnikov, ανέλαβε τη διοίκηση. Η πολιτική ηγεσία της Ρωσίας και των κρατών της ΚΑΚ σε αυτό το στάδιο τήρησε το επιθετικό δόγμα της ΕΣΣΔ, παρά το γεγονός ότι είχαν ήδη υπογραφεί οι συνθήκες για τη μείωση των συμβατικών όπλων στην Ευρώπη.

Το δεύτερο στάδιο του στρατιωτικού δόγματος. Μετασχηματισμός στις ενωμένες Ένοπλες Δυνάμεις της ΚΑΚ (Ιανουάριος 1992–Ιούνιος 1992)

Κατά τη μεταβατική περίοδο από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ στον σχηματισμό της ΚΑΚ, οι πρώην Ένοπλες Δυνάμεις της ΕΣΣΔ άρχισαν να ονομάζονται Ένοπλες Δυνάμεις της ΚΑΚ. Ο Στρατάρχης Αεροπορίας Evgeny Shaposhnikov συνέχισε να παραμένει ο Ανώτατος Διοικητής των Ενόπλων Δυνάμεων της ΚΑΚ διαδοχικά. Στην πραγματικότητα ενήργησε ως διαιτητής κατά την «ιδιωτικοποίηση» από τις πρώην δημοκρατίες της Ένωσης εκείνων των σχηματισμών και μονάδων του πρώην Σοβιετικού Στρατού που βρίσκονταν στο έδαφός τους. Δεν τον απασχολούσε το στρατιωτικό δόγμα, αλλά ο ειρηνικός διαχωρισμός των φατριών όταν δημιουργήθηκαν οι εθνικοί στρατοί των χωρών της ΚΑΚ.

Αμέσως μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, με βάση την Επιτροπή Στρατιωτικής Μεταρρύθμισης υπό το Κρατικό Συμβούλιο της ΕΣΣΔ, υπό την «πτέρυγα» του συμβούλου άμυνας Μπόρις Γιέλτσιν, δημιουργήθηκε μια ομάδα εργασίας υπό την ηγεσία του συνταγματάρχη Ντμίτρι Βολκογκόνοφ. ανάπτυξη βασικών κανονιστικών εγγράφων των χωρών της ΚΑΚ. Η ηγεσία της τότε Ρωσίας πίστευε ότι οι χώρες της ΚΑΚ θα παρέμεναν ως «νεότεροι αδελφοί» υπό τη Ρωσία όσον αφορά τα κύρια ζητήματα της στρατιωτικής ανάπτυξης. Θεωρήθηκε ότι οι Ηνωμένες Ένοπλες Δυνάμεις της ΚΑΚ θα παρέμεναν για τη μεταβατική περίοδο, την ηγεσία της οποίας θα ασκούσε η Κύρια Διοίκηση των Ενόπλων Δυνάμεων της ΚΑΚ, οι δραστηριότητες της οποίας θα ρυθμίζονταν από τη Συμφωνία για την νομικά θεμέλια των Συμμαχικών Δυνάμεων της ΚΑΚ, τη Συμφωνία για τις αρχές επάνδρωσης των Συμμαχικών Δυνάμεων της ΚΑΚ και τη στρατιωτική θητεία σε αυτές. Οι Συμμαχικές Δυνάμεις της ΚΑΚ υποτίθεται ότι είχαν Δυνάμεις Γενικού Σκοπού για τη μεταβατική περίοδο. Θεωρήθηκε ότι τα κρατικά σύνορα και η θαλάσσια οικονομική ζώνη των κρατών μελών της ΚΑΚ θα φυλάσσονταν από τα Συνοριακά Στρατεύματα της ΚΑΚ, οι δραστηριότητες των οποίων ρυθμίζονταν από τη Συμφωνία για την Κοινή Διοίκηση των Συνοριακών Στρατευμάτων. Το κύριο μέρος των εγγράφων υπογράφηκε στις 14 Φεβρουαρίου 1992. Στο Μινσκ. Με απόφαση του Συμβουλίου Αρχηγών Κρατών της ΚΑΚ, ο Στρατάρχης Αεροπορίας Εβγκένι Σαπόσνικοφ διορίστηκε Ανώτατος Διοικητής των Ενόπλων Δυνάμεων της ΚΑΚ. Ταυτόχρονα, όταν υπογράφηκε η Συμφωνία για το Καθεστώς των Στρατηγικών Δυνάμεων, καθορίστηκε ότι αυτές οι δυνάμεις, αναγνωρίσεις, αερομεταφερόμενοι σχηματισμοί και μονάδες θα αποσυρθούν από το έδαφος του Αζερμπαϊτζάν, της Γεωργίας, της Ουκρανίας, του Καζακστάν και της Μολδαβίας μέχρι το τέλος. του 1994. Η απόφαση για τη δημιουργία του Συμβουλίου Υπουργών Άμυνας της ΚΑΚ συμφωνήθηκε να υπογραφεί από τους προέδρους της Αρμενίας, του Καζακστάν, της Ρωσίας, του Τατζικιστάν και του Ουζμπεκιστάν. Στις 20 Μαρτίου, σε μια συνάντηση των αρχηγών κρατών της ΚΑΚ στο Κίεβο, η Λευκορωσία και η Κιργιζία συμφώνησαν να συμμετάσχουν στις δραστηριότητες του συμβουλίου.

Η απόφαση για τις Συμμαχικές Δυνάμεις ελήφθη από την ηγεσία της Αρμενίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν. Κιργιστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν. Ήταν κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου που καθορίστηκαν διαφορετικές προσεγγίσεις των χωρών της ΚΑΚ για το όραμα της θέσης τους στη γεωπολιτική τους θέση και τον πολιτικό και οικονομικό προσανατολισμό τους.

Η Γεωργία, με επικεφαλής τον εθνικιστή και ρωσοφόφο Γκαμσαχούρντια, ενεπλάκη στον πόλεμο με την απόφαση του συνθήματός της «Γεωργία για τους Γεωργιανούς» και, έχοντας ολοκληρώσει τον πόλεμο στη Νότια Οσετία, προετοιμαζόταν για πόλεμο εναντίον της Ατζαρίας και της Αμπχαζίας και δεν το έκανε. να λάβει μέρος στις συνεδριάσεις των αρχηγών της ΚΑΚ, χωρίς να υπογράψει κανένα έγγραφο. Το Αζερμπαϊτζάν, η Ουκρανία και η Μολδαβία δεν συμφώνησαν με την αρχή της δημιουργίας των Κοινών Δυνάμεων και δεν υπέγραψαν έγγραφα για στρατηγικές και γενικές δυνάμεις. Αυτό χρησίμευσε ως βάση για την ταχεία διαίρεση του πρώην σοβιετικού στρατού.

Με εντολή του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 158-rp της 4ης Απριλίου 1992. Δημιουργήθηκε μια Κρατική Επιτροπή για τη δημιουργία του Υπουργείου Άμυνας, Στρατού και Ναυτικού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία μέσα σε ένα μήνα ετοίμασε 13 τόμους με κατάλογο μονάδων, μονάδων και σχηματισμών που μεταφέρθηκαν στη δικαιοδοσία της Ρωσίας. Στην πράξη, «η διασπορά του πρώην στρατού της ΕΣΣΔ σε νέα κράτη» συνίστατο στη νομική επισημοποίηση της μεταφοράς υπό τη δικαιοδοσία εκείνου του τμήματος της ομάδας στρατευμάτων του σοβιετικού στρατού που βρισκόταν στην πραγματικότητα στην επικράτεια ενός ή μια άλλη συνδικαλιστική δημοκρατία. Στην κοινωνία, αυτή η διαδικασία ονομάστηκε απλώς «ιδιωτικοποίηση του στρατού». Ως εκ τούτου, η κύρια ιδέα για την προετοιμασία του τότε στρατιωτικού δόγματος ήταν η προετοιμασία προτάσεων για τη χρήση δυνάμεων και πόρων του νέου ρωσικού στρατού, με την προσδοκία μείωσης δυνάμεων και πόρων κατά την περίοδο 1992-1995. κατά 40%. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι το 6% του ΑΕΠ θα διατεθεί για τη χρηματοδότηση του ρωσικού στρατού. Αυτό το καθήκον τέθηκε από τον πρόεδρο της επιτροπής, Ντμίτρι Βολκογκόνοφ, σε μια συνεδρίαση στις 8 Απριλίου 1992. Στις 7 Μαΐου, υπεγράφη διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη δημιουργία του ρωσικού στρατού. Ο Πρώτος Αναπληρωτής Γενικός Διοικητής της ΚΑΚ Πάβελ Γκράτσεφ διορίστηκε χρέη Υπουργού Άμυνας.

Τρίτο στάδιο. Μεταβατικό Στρατιωτικό Δόγμα Γέλτσιν-Γκράτσεφ

Από τον Ιούνιο του 1992 έως τον Νοέμβριο του 1993 Ο δεύτερος υπουργός Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Pavel Grachev (18 Μαΐου 1992–1996), αναθεώρησε τα κύρια έγγραφα της στρατιωτικής ανάπτυξης του νέου ρωσικού στρατού. 2 Νοεμβρίου 1993 Εγκρίθηκε το δόγμα Yeltsin-Grachev, το οποίο αντιπροσωπεύεται από το έγγραφο «Σχετικά με τις κύριες διατάξεις του στρατιωτικού δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Επιβεβαίωσε την αρχή της εταιρικής σχέσης με όλα τα κράτη που δεν έχουν επιθετικά σχέδια κατά της χώρας μας και ενεργούν στο πλαίσιο του Χάρτη του ΟΗΕ. Ο προσωρινός χαρακτήρας του στρατιωτικού δόγματος έγινε σαφής από την πρώτη διάταξη, η οποία όριζε ότι «το στρατιωτικό δόγμα είναι ένα έγγραφο της μεταβατικής περιόδου - της περιόδου συγκρότησης ενός δημοκρατικού κράτους». Οι κύριες κατευθύνσεις εκείνης της περιόδου, σύμφωνα με επανειλημμένες δηλώσεις του Υπουργού Άμυνας, σκιαγραφήθηκαν ως εξής: πρώτον, εξασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης και δεύτερον, στελέχωση των στρατευμάτων σε κανονική δύναμη. Το μερίδιο των αμυντικών δαπανών το 1994 ήταν. – 5,6% του ΑΕΠ, το 1995 – 3,8% του ΑΕΠ. Το Υπουργείο Άμυνας εκείνης της περιόδου διακρινόταν για τον κορπορατισμό του, δεν υπήρχαν «αουτσάιντερ» σε αυτό και οι αλεξιπτωτιστές έγιναν η ελίτ του στρατού.

Ωστόσο, στην πραγματικότητα, ο στρατός υπό τον Γκράτσεφ έχασε τεράστιους υλικούς πόρους όταν ολοκλήρωσε τη «απόδραση» από τη Γερμανία. Για αυτό, ένας ένοχος εντοπίστηκε και δικάστηκε - ο Γενικός Επιθεωρητής του Υπουργείου Άμυνας, στρατηγός Konstantin Kobets. Στον νόμο για την απόσυρση των ρωσικών στρατευμάτων από τη Γερμανία, που υποβλήθηκε για έγκριση στον Μπόρις Γέλτσιν, υπογεγραμμένος από τον Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Υπουργό Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Πρόεδρο της Επιτροπής για την απόσυρση των στρατευμάτων της το GSVG, ο διοικητής της Ομάδας Δυνάμεων στη Γερμανία, το πέμπτο υπέγραψε ο Kobetz. Αλλά ήταν αυτός που αποδείχθηκε ο «μεγαλύτερος κλέφτης». Όχι λιγότερα υλικά περιουσιακά στοιχεία διαγράφηκαν από το μητρώο και εξαφανίστηκαν κατά τη μεταφορά όπλων και προμηθειών στα κράτη της Κεντρικής Ασίας και του Νοτίου Καυκάσου. Ο στρατός υπό τον Γκράτσεφ έχασε επαίσχυντα τον πρώτο πόλεμο της Τσετσενίας διεξάγοντας μια «ολόπλευρη άμυνα» παντού και με ακατανόητο ζήλο παρείχε βοήθεια στα αντιμαχόμενα αναγνωρισμένα και μη αναγνωρισμένα κράτη του Νοτίου Καυκάσου. Παρενέβη σε εθνοτικές και περιφερειακές συγκρούσεις στο Τατζικιστάν. Δεν μπορούσε να βρει «κοινή γλώσσα» με την ηγεσία του Τουρκμενιστάν και αναγκάστηκε να αποσύρει τις μονάδες και τις υπομονάδες της εν μέσω σκανδάλου. Ως αποτέλεσμα των μειώσεων έως το 1994. ο αριθμός του προσωπικού μειώθηκε σε 2,1 εκατομμύρια. Ο άνθρωπος.

Ο στρατηγός Igor Rodionov, ο οποίος αντικατέστησε τον Pavel Grachev ως Υπουργός Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (από τον Ιούλιο 1996 έως τον Μάιο 1997), πρότεινε τη δική του εκδοχή στρατιωτικής μεταρρύθμισης, βασισμένη επίσης σε μια απότομη αύξηση της χρηματοδότησης για τις Ένοπλες Δυνάμεις, την οποία η Ρωσία μπορούσε δεν αντέχουν οικονομικά. Το 1996 Η Ρωσική Ομοσπονδία διέθεσε το 3,6% του ΑΕΠ για την άμυνα. Αντίθετα, ο βοηθός του προέδρου Γιούρι Μπατούριν εισήγαγε τη δική του ιδέα για τη στρατιωτική μεταρρύθμιση, προτείνοντας, χωρίς να αλλάξει η δομή του στρατού, να αρκεστεί σε ό,τι είναι διαθέσιμο για αυτόν στον κρατικό προϋπολογισμό. Αριθμός προσωπικού έως το 1997 ήταν περίπου 1,8 εκατομμύρια άνθρωποι. Κατά τη σύντομη θητεία του ως Υπουργός Άμυνας, ο Igor Rodionov δεν είχε χρόνο να κάνει προσαρμογές στο στρατιωτικό δόγμα. Ως εκ τούτου, η αντίσταση της στρατιωτικής ελίτ και η έμπρακτη απόσπαση του προέδρου από την επίλυση ζητημάτων στρατιωτικής πολιτικής κατά το 96-97. διατήρησε το στρατιωτικό δόγμα στο ακατανόητο μηδενικό επίπεδο του «χωρίς εχθρό».

Πέμπτο στάδιο. Προσθήκες στο μεταβατικό στρατιωτικό δόγμα

Igor Sergeev, ο οποίος τον Μάιο του 1997 Κατά την ανάληψη των καθηκόντων του, ο Υπουργός Άμυνας υποσχέθηκε να πραγματοποιήσει στρατιωτική μεταρρύθμιση σε επίπεδο αμυντικών δαπανών 3,8% του ΑΕΠ, αλλά δεν μπόρεσε να εκπληρώσει την υπόσχεσή του, δεδομένου ότι οι ανάγκες του στρατού το επόμενο 1998. Κατανεμήθηκε το 3% του ΑΕΠ και μετά την χρεοκοπία του Αυγούστου το 1999. και ακόμη λιγότερο - 2,3% του ΑΕΠ. Στο πλαίσιο αυτού του στρατιωτικού δόγματος, υπήρχαν παράλληλα δύο αμοιβαία αποκλειόμενες έννοιες. Το πρώτο είναι η διατήρηση της προηγούμενης δομής, συμπεριλαμβανομένων των Στρατηγικών Πυραυλικών Δυνάμεων (η δική του έκδοση του Σεργκέεφ). Ο δεύτερος (συγγραφέας - Αρχηγός του Γενικού Επιτελείου των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ανατόλι Κβάσνιν) ζήτησε την εκκαθάριση των Στρατηγικών Πυραυλικών Δυνάμεων ως ανεξάρτητου κλάδου των Ενόπλων Δυνάμεων. Εκείνη την εποχή δημιουργήθηκε η Κύρια Διοίκηση Στρατηγικών Πυρηνικών Δυνάμεων, στην οποία ενσωματώθηκαν οι Στρατιωτικές Διαστημικές Δυνάμεις και η Πυραυλική και Διαστημική Άμυνα. Ταυτόχρονα, εκκαθαρίστηκε η Κεντρική Διοίκηση των Χερσαίων Δυνάμεων και συγχωνεύθηκαν δύο κλάδοι των Ενόπλων Δυνάμεων - η Πολεμική Αεροπορία και η Αεράμυνα. Η Transbaikal District συγχωνεύτηκε με τη Siberian Military District σε μια ενιαία Siberian Military District. Η Στρατιωτική Περιοχή Ουραλίων, που συγχωνεύθηκε με τη Στρατιωτική Περιφέρεια του Βόλγα, έγινε γνωστή ως Στρατιωτική Περιοχή Βόλγα-Ουραλίων. Άρχισε η συγκρότηση τμημάτων μόνιμης ετοιμότητας, ο αριθμός των οποίων μειώθηκε από 30 σε 10. Το μέγεθος του στρατού μέχρι το 1999 ήταν. ανήλθαν σε 1,2 εκατομμύρια άτομα. Το Γενικό Επιτελείο πολιτικοποιήθηκε και για πρώτη φορά στην ιστορία του σοβιετικού και του ρωσικού στρατού, ο αρχηγός του στάθηκε σε αντίθεση με τον Υπουργό Άμυνας.

Ωστόσο, το 1998 εγκρίθηκε μια νέα έκδοση των «Κύριων Κατευθύνσεων του Στρατιωτικού Δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας», όπου «η πυρηνική στρατηγική ως αναπόσπαστο μέρος του νέου στρατιωτικού δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει το ρόλο και τα κύρια καθήκοντα των πυρηνικών δυνάμεων, τις συνθήκες, τις αρχές , μορφές και μεθόδους μάχης χρήσης, η βάση για την κατασκευή τους για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας του κράτους.

Το πυρηνικό καθεστώς της Ρωσίας, ως ιστορική πραγματικότητα και αποτέλεσμα της παγκόσμιας αντιπαράθεσης μεταξύ δύο συστημάτων που υπήρχαν κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, παραμένει για την προβλέψιμη περίοδο όσο υπάρχουν άλλα πυρηνικά κράτη και η απειλή της διάδοσης πυρηνικών όπλων και άλλων μέσων μαζικής καταστροφής».

Έκτο στάδιο. Διευκρινίσεις του αμυντικού στρατιωτικού δόγματος Πούτιν-Ιβάνοφ (Μάρτιος 2001–Δεκέμβριος 2007)

Υπό τον προτελευταίο Υπουργό Άμυνας Σεργκέι Ιβάνοφ, Στρατηγό Συνταγματάρχη της FSB (2001-2007), παρουσιάστηκε στο κοινό ένα εκλεπτυσμένο νέο αμυντικό στρατιωτικό δόγμα. Το στρατιωτικό δόγμα ενός δημοκρατικού κράτους με μια ποικιλόμορφη οικονομία, που μίλησε για «τον οργανικό συνδυασμό στις διατάξεις του για μια συνεπή δέσμευση για ειρήνη με μια σταθερή αποφασιστικότητα για την υπεράσπιση των εθνικών συμφερόντων». Έβδομο στάδιο. Ανάπτυξη του επόμενου αμυντικού νέου στρατιωτικού δόγματος Πούτιν-Μεντβέντεφ-Σερντιούκοφ (από τον Δεκέμβριο του 2007)

Το καθήκον της προετοιμασίας ενός νέου στρατιωτικού δόγματος τέθηκε στην ηγεσία των Ενόπλων Δυνάμεων από τον πρώην Ανώτατο Διοικητή της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν, τον Ιούνιο του 2005. σε συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας. Και παρόλο που αυτό δεν δηλώθηκε ευθέως, αυτή η οδηγία πρέπει να γίνει κατανοητή ως η αποτυχία του προηγούμενου δόγματος, που δεν κράτησε ούτε πέντε χρόνια, επομένως ορισμένες από τις διατάξεις του τρέχοντος δόγματος αποδείχθηκαν μη βιώσιμες.

1.2 Στρατιωτικό δόγμα του 2000: κύριες διατάξεις

Το τρέχον στρατιωτικό δόγμα υιοθετήθηκε το 2000 σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 706 της 21ης ​​Απριλίου 2000.

Σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, η στρατιωτική πολιτική ασκείται με βάση τις διατάξεις που αναπτύσσονται στο στρατιωτικό δόγμα του κράτους.

Το στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα σύνολο επίσημων απόψεων (στάσεων) που καθορίζουν τα στρατιωτικά-πολιτικά, στρατιωτικά-στρατηγικά και στρατιωτικά-οικονομικά θεμέλια για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Στρατιωτικό Δόγμα προσδιορίζει τις διατάξεις της Αντίληψης Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με τη στρατιωτική σφαίρα.

Το στρατιωτικό δόγμα έχει αμυντικό χαρακτήρα, το οποίο καθορίζεται από τον οργανικό συνδυασμό στις διατάξεις του για μια συνεπή δέσμευση για ειρήνη με μια σταθερή αποφασιστικότητα για την προστασία των εθνικών συμφερόντων και την εγγύηση της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της.

Η νομική βάση του Στρατιωτικού Δόγματος είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της διασφάλισης της στρατιωτικής ασφάλειας.

Η ενότητα «Στρατιωτικά-πολιτικά θεμελιώδη» χαρακτηρίζει τη στρατιωτικοπολιτική κατάσταση, τις κύριες απειλές και τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας, καθώς και τη στρατιωτική οργάνωση του κράτους.

Η κατάσταση και οι προοπτικές για την εξέλιξη της σύγχρονης στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης καθορίζονται από την ποιοτική βελτίωση των μέσων, των μορφών και των μεθόδων του ένοπλου αγώνα, την αύξηση του χωροταξικού του πεδίου και τη σοβαρότητα των συνεπειών και την εξάπλωση σε νέες περιοχές. Η δυνατότητα επίτευξης στρατιωτικών-πολιτικών στόχων με έμμεσες ενέργειες χωρίς επαφή προκαθορίζει τον ιδιαίτερο κίνδυνο των σύγχρονων πολέμων και ένοπλων συγκρούσεων για λαούς και κράτη, για τη διατήρηση της διεθνούς σταθερότητας και ειρήνης, καθορίζει τη ζωτική ανάγκη λήψης ολοκληρωμένων μέτρων για την αποτροπή τους. , ειρηνική επίλυση αντιφάσεων στα πρώτα στάδια εμφάνισης και ανάπτυξής τους .

Στις σύγχρονες συνθήκες, η απειλή άμεσης στρατιωτικής επίθεσης σε παραδοσιακές μορφές κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της έχει μειωθεί, χάρη στις θετικές αλλαγές στη διεθνή κατάσταση, την ενεργό, ειρηνική εξωτερική πολιτική της χώρας μας και τη διατήρηση του ρωσικού στρατιωτικού δυναμικού. , ιδίως το δυναμικό πυρηνικής αποτροπής, σε επαρκές επίπεδο. Ταυτόχρονα, οι πιθανές εξωτερικές και εσωτερικές απειλές για τη στρατιωτική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της εξακολουθούν να υφίστανται και σε ορισμένες περιοχές εντείνονται.

Η διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο σημαντικότερος τομέας της κρατικής δραστηριότητας.

Οι κύριοι στόχοι της διασφάλισης της στρατιωτικής ασφάλειας είναι η πρόληψη, ο εντοπισμός και η εξουδετέρωση των στρατιωτικών απειλών για τη Ρωσική Ομοσπονδία. Η Ρωσική Ομοσπονδία εξετάζει τη διασφάλιση της στρατιωτικής της ασφάλειας στο πλαίσιο της οικοδόμησης ενός δημοκρατικού κράτους δικαίου, της υλοποίησης κοινωνικοοικονομικών μεταρρυθμίσεων, της θέσπισης των αρχών της ισότιμης εταιρικής σχέσης, της αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας και της καλής γειτονίας στις διεθνείς σχέσεις, της συνεπούς διαμόρφωσης ενός κοινού και ολοκληρωμένο σύστημα διεθνούς ασφάλειας, διαφύλαξη και ενίσχυση της παγκόσμιας ειρήνης.

Η στρατιωτική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας διασφαλίζεται από το σύνολο των δυνάμεων, μέσων και πόρων που έχει στη διάθεσή της. Στις σύγχρονες συνθήκες, η Ρωσική Ομοσπονδία προέρχεται από την ανάγκη να έχει ένα πυρηνικό δυναμικό ικανό να εγγυηθεί την πρόκληση συγκεκριμένης ζημίας σε οποιονδήποτε επιτιθέμενο (κράτος ή συνασπισμό κρατών) υπό οποιεσδήποτε συνθήκες. Ταυτόχρονα, τα πυρηνικά όπλα με τα οποία είναι εξοπλισμένες οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεωρούνται από τη Ρωσική Ομοσπονδία ως παράγοντας αποτροπής επιθετικότητας, διασφάλισης της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της και διατήρησης της διεθνούς σταθερότητας και ειρήνης .

Η Ρωσική Ομοσπονδία διατηρεί το δικαίωμα να χρησιμοποιεί πυρηνικά όπλα ως απάντηση στη χρήση πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής εναντίον της και (ή) των συμμάχων της, καθώς και ως απάντηση σε μεγάλης κλίμακας επιθετικότητα που χρησιμοποιεί συμβατικά όπλα σε κρίσιμες καταστάσεις για την εθνική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η Ρωσική Ομοσπονδία δεν θα χρησιμοποιήσει πυρηνικά όπλα εναντίον κρατών που είναι μέρη της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση Πυρηνικών Όπλων που δεν διαθέτουν πυρηνικά όπλα, εκτός από την περίπτωση επίθεσης στη Ρωσική Ομοσπονδία, τις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή άλλο στρατεύματα, τους συμμάχους του ή ένα κράτος με το οποίο έχει υποχρεώσεις σε σχέσεις ασφάλειας που ασκεί ή διατηρεί ένα τέτοιο κράτος που δεν διαθέτει πυρηνικά όπλα, από κοινού ή σε συμμαχία με κράτος που διαθέτει πυρηνικά όπλα.

Η στρατιωτική οργάνωση του κράτους εξυπηρετεί το σκοπό της διασφάλισης της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η στρατιωτική οργάνωση του κράτους περιλαμβάνει τις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες αποτελούν τον πυρήνα και τη βάση για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας, άλλα στρατεύματα, στρατιωτικούς σχηματισμούς και φορείς που έχουν σχεδιαστεί για την εκτέλεση καθηκόντων στρατιωτικής ασφάλειας με στρατιωτικές μεθόδους, καθώς και τον έλεγχό τους σώματα.

Η στρατιωτική οργάνωση του κράτους περιλαμβάνει επίσης μέρος των βιομηχανικών και επιστημονικών συγκροτημάτων της χώρας, που προορίζονται για τη διασφάλιση των καθηκόντων στρατιωτικής ασφάλειας.

Ο κύριος στόχος της ανάπτυξης της στρατιωτικής οργάνωσης του κράτους είναι η εξασφάλιση εγγυημένης προστασίας των εθνικών συμφερόντων και της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της.

Η διαχείριση της κατασκευής, προετοιμασίας και χρήσης της στρατιωτικής οργάνωσης του κράτους, διασφαλίζοντας τη στρατιωτική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος είναι ο Ανώτατος Αρχηγός των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσική Ομοσπονδία.

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας οργανώνει τον εξοπλισμό των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλων στρατευμάτων με όπλα, στρατιωτικό και ειδικό εξοπλισμό, παρέχοντάς τους υλικά περιουσιακά στοιχεία, πόρους και υπηρεσίες, διεξάγει τη γενική διαχείριση του επιχειρησιακού εξοπλισμού της επικράτειας της της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς όφελος της άμυνας, και επίσης εκτελεί άλλες λειτουργίες για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας, που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα, κυβερνητικά όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης ασκούν τις εξουσίες για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας που τους ανατίθεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανώσεις, δημόσιες ενώσεις και πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας συμμετέχουν στη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας με τον τρόπο που ορίζει η ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Η διαχείριση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλων στρατευμάτων διενεργείται από τους επικεφαλής των αρμόδιων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών.

Το Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας συντονίζει τις δραστηριότητες των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε θέματα άμυνας, την ανάπτυξη ιδεών για την κατασκευή και ανάπτυξη άλλων στρατευμάτων, τις παραγγελίες για όπλα και στρατιωτικό εξοπλισμό για αυτούς , αναπτύσσει, με τη συμμετοχή των αρμόδιων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, μια ιδέα για την ανάπτυξη όπλων, στρατιωτικού και ειδικού εξοπλισμού και του ομοσπονδιακού κρατικού οπλικού προγράμματος, καθώς και προτάσεις για κρατικές αμυντικές διαταγές.

Το Γενικό Επιτελείο των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο κύριος φορέας επιχειρησιακού ελέγχου των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συντονίζοντας τις δραστηριότητες και οργανώνοντας την αλληλεπίδραση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλων στρατευμάτων κατά την εκτέλεση καθηκόντων σε το πεδίο της άμυνας.

Οι διευθύνσεις των ανώτατων διοικητών (διοικητών) των κλάδων (κλάδων) των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (στρατεύματα) εκτελούν την ανάπτυξη και εφαρμογή σχεδίων για την κατασκευή και τη χρήση των κλάδων (κλάδων) του Οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας (στρατεύματα), η επιχειρησιακή και κινητοποιητική τους εκπαίδευση, ο τεχνικός εξοπλισμός, η εκπαίδευση προσωπικού, η παροχή στρατευμάτων διαχείρισης (δυνάμεων) και οι καθημερινές τους δραστηριότητες, η ανάπτυξη του συστήματος βάσης και της υποδομής. Διευθύνσεις στρατιωτικών περιοχών (επιχειρησιακές-στρατηγικές εντολές) διαχειρίζονται διαειδικές ομάδες στρατευμάτων γενικού σκοπού (δυνάμεις), καθώς και σχεδιασμό και οργάνωση δραστηριοτήτων για κοινή προετοιμασία με άλλα στρατεύματα, στρατιωτικούς σχηματισμούς και φορείς για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας εντός των καθορισμένων ορίων ευθύνης , λαμβάνοντας υπόψη τα καθήκοντά τους και ένα ενιαίο σύστημα στρατιωτικής-διοικητικής διαίρεσης του εδάφους της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Για τον έλεγχο των ομάδων στρατευμάτων (δυνάμεων) του συνασπισμού, δημιουργούνται αντίστοιχα κοινά στρατιωτικά όργανα διοίκησης και ελέγχου με συμφωνημένη απόφαση των κρατικών αρχών των χωρών που συμμετέχουν στον συνασπισμό.

Για τους σκοπούς της κεντρικής διαχείρισης της διασφάλισης της στρατιωτικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διεξάγεται ενιαίος στρατηγικός και επιχειρησιακός σχεδιασμός για τη χρήση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλων στρατευμάτων προς όφελος της άμυνας, προγραμματισμού-στόχου του στρατιωτικού ανάπτυξη, που προβλέπει την ανάπτυξη μακροπρόθεσμων (10-15 ετών), μεσοπρόθεσμων (4-5 ετών) και βραχυπρόθεσμων (1-2 ετών) εγγράφων.

Το στρατιωτικό δόγμα εξετάζει τα στρατιωτικά-στρατηγικά και στρατιωτικά-οικονομικά θεμέλια, τα οποία προβλέπουν τη φύση των πολέμων και των ένοπλων συγκρούσεων, τη βάση για τη χρήση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλων στρατευμάτων, τη στρατιωτική-οικονομική υποστήριξη για τη στρατιωτική ασφάλεια, διεθνής στρατιωτική (στρατιωτικοπολιτική) και στρατιωτικο-τεχνική συνεργασία.

Κεφάλαιο 2. Στρατιωτική μεταρρύθμιση

Οι λέξεις "στρατιωτικό δόγμα", "στρατιωτική μεταρρύθμιση", "μεταρρύθμιση των Ενόπλων Δυνάμεων" κατανοούνται διαφορετικά σε διαφορετικά στρώματα της ρωσικής κοινωνίας, ανάλογα με το ποιος χρησιμοποιεί αυτήν την έννοια. Αν και η Κρατική Δούμα ενέκρινε το 1999. Ο νόμος «Περί Στρατιωτικής Μεταρρύθμισης», ο οποίος διέκρινε σαφώς αυτές τις έννοιες, συχνά προσδιορίζονται.
Η στρατιωτική μεταρρύθμιση περιλαμβάνει παράγοντες που συμβάλλουν στη μεταρρύθμιση των Ενόπλων Δυνάμεων (νομικοί, κοινωνικοί, οικονομικοί), οι οποίοι όμως στην πραγματικότητα υπερβαίνουν σημαντικά το εύρος της. Με την ευρεία έννοια, η στρατιωτική μεταρρύθμιση είναι η ευθυγράμμιση όλων των αμυντικών δραστηριοτήτων του κράτους με τις πολιτικές, κοινωνικές και οικονομικές αλλαγές στην κοινωνία, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της κοινωνίας, την οικονομία, το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα και τις στρατιωτικές-τεχνικές συνεργασία. Η στρατιωτική μεταρρύθμιση αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της συνολικής μεταρρύθμισης του κράτους, της κοινωνίας και των δομών τους.

Στις 14 Οκτωβρίου 2008, στο τέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του ρωσικού Υπουργείου Άμυνας, ο υπουργός Άμυνας Ανατόλι Σερντιούκοφ ανακοίνωσε την έναρξη ενός νέου σταδίου στρατιωτικής μεταρρύθμισης. Ο μετασχηματισμός υπόσχεται να είναι ο πιο ριζοσπαστικός μετασχηματισμός του ρωσικού στρατιωτικού συστήματος από το 1945.

Οι αλλαγές θα επηρεάσουν τα κύρια στοιχεία των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων - αριθμούς, φορείς, διοίκηση, δομή, σύστημα εκπαίδευσης αξιωματικών. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την απόφαση που εγκρίθηκε στο Κολέγιο είναι η προφανής σύνδεσή τους με τα ρωσικά στρατιωτικά συμπεράσματα που έγιναν με βάση τα αποτελέσματα της στρατιωτικής εκστρατείας του Αυγούστου κατά της Γεωργίας. Αν και οι ίδιες οι αποφάσεις, φυσικά, προετοιμάστηκαν πριν από πολύ καιρό και η κατεύθυνσή τους προβλέφθηκε από παρατηρητές από τη στιγμή που ο Serdyukov ανέλαβε την εξουσία στο Arbat, είναι σαφές ότι τα γεωργιανά γεγονότα επηρέασαν πιο άμεσα τη φύση των προγραμματισμένων μετασχηματισμών , δημιουργώντας το απαραίτητο υπόβαθρο για την επιτάχυνση της λήψης αποφάσεων.

Τα κύρια μεταρρυθμιστικά μέτρα που ανακοίνωσε ο Ανατόλι Σερντιούκοφ είναι:

Επιτάχυνση της μείωσης του μεγέθους των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων

Μείωση του αριθμού των αξιωματικών και αναδιάρθρωση του σώματος αξιωματικών

Δημιουργία σώματος υπαξιωματικών προσωπικού

Συγκεντροποίηση του συστήματος εκπαίδευσης αξιωματικών

Αναδιοργάνωση και μείωση των κεντρικών στρατιωτικών οργάνων διοίκησης, συμπεριλαμβανομένου του Υπουργείου Άμυνας και του Γενικού Επιτελείου

Εξάλειψη πλαισιωμένων σχηματισμών των χερσαίων δυνάμεων και μετατροπή όλων των σχηματισμών σε δυνάμεις σταθερής ετοιμότητας

Αναδιοργάνωση του εφεδρικού συστήματος και σύστημα εκπαίδευσης εφέδρων

Μείωση του αριθμού των μονάδων και σχηματισμών των Ενόπλων Δυνάμεων και των στρατιωτικών βάσεων

Μεταφορά των χερσαίων δυνάμεων σε βάση ταξιαρχίας με κατάργηση των μονάδων μεραρχίας, σώματος και στρατού

Αναδιοργάνωση των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων και με κατάργηση της μεραρχιακής δομής

Μείωση και μείωση αξιωματικών

Σύμφωνα με δηλώσεις του Serdyukov, σχεδιάζεται να επιταχυνθεί η μείωση του μεγέθους των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων σε 1 εκατομμύριο στρατιωτικό προσωπικό έως το 2012 και όχι έως το 2016, όπως είχε προγραμματιστεί προηγουμένως (ο σημερινός αριθμός είναι 1,13 εκατομμύρια άτομα). Ταυτόχρονα, ο αριθμός των αξιωματικών στις Ένοπλες Δυνάμεις θα είναι 150 χιλιάδες άτομα, πράγμα που σημαίνει ριζική μείωση του σώματος αξιωματικών - σύμφωνα με τον Serdyukov, υπάρχουν τώρα 355 χιλιάδες θέσεις αξιωματικών στις Ένοπλες Δυνάμεις.

Παράλληλα, μικρότερες θα είναι οι πραγματικές μειώσεις σε αξιωματικούς - από τις 355 χιλιάδες θέσεις αξιωματικών τώρα, οι 40 χιλιάδες είναι κενές και θα καταργηθούν μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους. Επιπλέον, 26,7 χιλιάδες αξιωματικοί έχουν συμπληρώσει το όριο ηλικίας για στρατιωτική θητεία και ούτως ή άλλως υπόκεινται σε απόλυση. Υπάρχουν επίσης 7,5 χιλιάδες αξιωματικοί που υπηρετούν επί του παρόντος στο στρατό, οι οποίοι καλούνται για δύο χρόνια μετά την αποφοίτησή τους από πολιτικά πανεπιστήμια - θα απολυθούν επίσης στο τέλος της θητείας τους και στο μέλλον τέτοιοι ειδικοί δεν θα κληθούν.

Οι μειώσεις θα επηρεάσουν και την κεντρική στρατιωτική διοίκηση. Ο Serdyukov είπε ότι 10.523 άτομα υπηρετούν επί του παρόντος στον κεντρικό μηχανισμό του Υπουργείου Άμυνας και άλλα 11.290 άτομα ανήκουν στα στρατιωτικά όργανα διαχείρισης του υπουργείου - συνολικά σχεδόν 22 χιλιάδες άτομα. Μετά την ανανέωση, μόνο 8.500 άτομα συνολικά θα παραμείνουν να υπηρετούν σε όλες αυτές τις δομές, εκ των οποίων 3.500 στον κεντρικό μηχανισμό του Υπουργείου Άμυνας Στο πλαίσιο αυτών των μέτρων βρίσκεται από τις αρχές του 2008 το Γενικό Επιτελείο αναδιοργανώθηκε με μείωση του αριθμού των τμημάτων και των υπηρεσιών της κατά 50 τοις εκατό.

Σχετικά με τη μείωση των θέσεων αξιωματικών, ο Σερντιούκοφ είπε ότι «από την άποψη των θέσεων, ο στρατός μας σήμερα μοιάζει με αυγό, φουσκωμένο στη μέση. Οι συνταγματάρχες και οι αντισυνταγματάρχες είναι περισσότεροι από τους κατώτερους αξιωματικούς. Σε τρία χρόνια, θα χτίσουμε μια πυραμίδα όπου τα πάντα θα είναι ξεκάθαρα δομημένα και επαληθευμένα». Αντίστοιχα, ο αριθμός των ανθυπολοχαγών και των ανώτατων στις Ένοπλες Δυνάμεις θα αυξηθεί από 50 χιλιάδες σε 60 χιλιάδες.

Σημαντικό στοιχείο των μεταρρυθμίσεων είναι η δημιουργία ενός επαγγελματικού σώματος υπαξιωματικών, που πρακτικά απουσίαζε στον Σοβιετικό Στρατό. Ένα ισχυρό σώμα λοχιών/υπαξιωματικών, θεωρητικά, θα πρέπει να γίνει το κύριο θεμέλιο για την ατομική εκπαίδευση των στρατιωτών και τη στρατιωτική πειθαρχία. Σε κάθε περίπτωση, η δημιουργία ενός τέτοιου σώματος υπαξιωματικών, έστω και υπό τις πιο ευνοϊκές συνθήκες, θα απαιτήσει όχι τρία ή τέσσερα, αλλά όχι λιγότερα από 10-15 χρόνια. Αυτή η «χρονοκαθυστέρηση» δυνητικά δημιουργεί απειλή για τα ανακοινωθέντα μεταρρυθμιστικά μέτρα και απειλεί να «χαλώσει» την ικανότητα ελέγχου των στρατευμάτων, καθώς και την εμφάνιση προβλημάτων με τη στρατολόγηση σε αρκετούς στρατιωτικούς κλάδους, όπου το ποσοστό των αξιωματικών είναι ιδιαίτερα μεγάλο σε θέσεις που σχετίζονται με τον άμεσο έλεγχο στρατιωτικού εξοπλισμού (στόλος υποβρυχίων, αεράμυνα κ.λπ.).

Δυνάμεις Σταθερής Ετοιμότητας

Η πιο ενδιαφέρουσα πτυχή των ανακοινωθέντων στρατιωτικών μεταρρυθμίσεων συνδέεται με την εγκατάλειψη της τμηματικής-συνταγματικής δομής των ρωσικών χερσαίων δυνάμεων και τη μετάβαση σε μια οργάνωση ταξιαρχίας. «Σήμερα έχουμε ένα σύστημα διοίκησης τεσσάρων επιπέδων: στρατιωτική περιφέρεια, στρατός, τμήμα, σύνταγμα. Προχωράμε σε δομή τριών κλιμακίων: στρατιωτική περιφέρεια, επιχειρησιακή διοίκηση, ταξιαρχία. Δηλαδή, ο σύνδεσμος μεραρχιακού-συντάγματος πέφτει και εμφανίζονται ταξιαρχίες», είπε ο Ανατόλι Σερντιούκοφ. Σύμφωνα με τον Υπουργό Άμυνας, η μετάβαση σε μια νέα δομή στρατιωτικής διοίκησης θα εξαλείψει την «πολυεπίπεδη» και θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα της διοίκησης και του ελέγχου των στρατευμάτων. Ο Serdyukov είπε ότι εντός τριών ετών σχεδιάζεται να μειωθεί ο αριθμός των στρατιωτικών μονάδων και σχηματισμών των χερσαίων δυνάμεων κατά περισσότερο από μια τάξη μεγέθους - από το 1890 σε 172.

Ταυτόχρονα, όλες οι μονάδες ελλιπούς δύναμης (στελέχη) θα διαλυθούν και μόνο μονάδες μόνιμης ετοιμότητας μάχης θα παραμείνουν στον στρατό (αυτό το ανακοίνωσε και ο Πρόεδρος Ντμίτρι Μεντβέντεφ λίγο νωρίτερα).

Υπάρχουν δύο πτυχές που πρέπει να επισημανθούν εδώ. Πρώτον, η μετατροπή όλων των μονάδων και σχηματισμών των χερσαίων δυνάμεων σε δυνάμεις μόνιμης ετοιμότητας αντιπροσωπεύει ένα πολύ ριζικό βήμα προς την αύξηση της πολεμικής ετοιμότητας του στρατού εν καιρώ ειρήνης και την απόρριψη της μέχρι τώρα αμετάβλητης δομής του Σοβιετικού Στρατού, η οποία βασικά υπόκειται σε σχηματισμούς πλήρης ανάπτυξη μόνο μετά την κινητοποίηση. Έτσι, ο στρατός παύει να είναι η κινητοποίηση στον πυρήνα του. Ο Σοβιετικός Στρατός της δεκαετίας του ογδόντα διέθετε τέσσερις κατηγορίες τμημάτων αρμάτων μάχης και μηχανοκίνητων τυφεκίων, ανάλογα με τον βαθμό του ανθρώπινου δυναμικού τους σε καιρό ειρήνης. Επιπλέον, από τις 200 περίπου υπάρχουσες μεραρχίες, μόνο οι 50 περίπου μεραρχίες ανήκαν στη λεγόμενη κατηγορία «Α», δηλαδή ήταν ήδη 100 τοις εκατό στελεχωμένες και ήταν έτοιμες για άμεση είσοδο στις εχθροπραξίες. Οι υπόλοιπες περίπου 150 μεραρχίες απαιτούσαν μερική ή πλήρη στελέχωση με εφεδρεία που κλήθηκαν για επιστράτευση και αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα για ανάπτυξη σύμφωνα με τις απαιτήσεις της εποχής του πολέμου. Αυτό το μείγμα μονάδων σταθερής ετοιμότητας και εκείνων που υπόκεινται σε επιστράτευση παρέμεινε στη Ρωσία μέχρι σήμερα.

Σύμφωνα με τα σχέδια στρατιωτικής μεταρρύθμισης, έως το 2012 όλες οι μονάδες του ρωσικού στρατού θα είναι πλήρως στελεχωμένες και ως εκ τούτου θα γίνουν μόνιμα έτοιμες δυνάμεις. Αυτό αντικατοπτρίζεται επίσης στη μετάβαση σε ένα σύστημα απόκτησης συμβολαίων. Έτσι, το μαχητικό δυναμικό και η ταχύτητα απόκρισης του ρωσικού στρατού σε καιρό ειρήνης θα πρέπει να αυξηθούν απότομα, γεγονός που θα επιτρέψει στα στρατεύματα να αναπτυχθούν όσο το δυνατόν γρηγορότερα σε οποιαδήποτε σύγκρουση - συμπεριλαμβανομένης της πρόσφατης γεωργιανής. Ταυτόχρονα, η επιτευχθείσα ποσοτική αύξηση των δυνάμεων μόνιμης ετοιμότητας θα πρέπει να αντισταθμίσει τη συνολική ελαφρά μείωση του αριθμού των χερσαίων δυνάμεων. Η διάλυση ενός αριθμού υποστελεχωμένων σχηματισμών, που σε καιρό ειρήνης αποτελούνται μόνο από αξιωματικούς, αλλά χωρίς στρατεύσιμους, θα επιτρέψει επίσης τη μείωση του αριθμού των αξιωματικών, κυρίως ανώτερων αξιωματικών.

Η ανάγκη για ένα μεγάλο απόθεμα, με βάση τις φυσικές γεωγραφικές συνθήκες της Ρωσίας ως τεράστιας ηπειρωτικής χώρας με μεγάλα σύνορα, δεν θα εκλείψει πουθενά. Ωστόσο, είναι σαφές ότι τώρα και στο άμεσο μέλλον δεν υπάρχει κίνδυνος απροσδόκητης μεγάλης κλίμακας χερσαίας εισβολής στο ρωσικό έδαφος. Οποιοσδήποτε αντίπαλος, ακόμη και δυνητικά ικανός να πραγματοποιήσει μια τέτοια εισβολή (ΗΠΑ και ΝΑΤΟ, Κίνα), θα απαιτήσει μια μακρά περίοδο κινητοποίησης, ανάπτυξης και συγκέντρωσης των χερσαίων δυνάμεών του στα σύνορα της Ρωσίας. Αυτό κάνει τη λεγόμενη «περίοδο απειλής» πριν από οποιονδήποτε χερσαίο πόλεμο αναπόφευκτα μεγάλη και επιτρέπει στη Ρωσία να μειώσει σημαντικά τις απαιτήσεις για τα εφεδρικά εξαρτήματά της. Η Ρωσία θα έχει αρκετό χρόνο για να κινητοποιήσει όλες τις δυνάμεις της, κάτι που θα της επιτρέψει να εγκαταλείψει την δαπανηρή συντήρηση των στελεχωμένων σχηματισμών των χερσαίων δυνάμεων σε καιρό ειρήνης. Όπως μπορεί να κριθεί, η κύρια εφεδρική συνιστώσα των χερσαίων δυνάμεων, σύμφωνα με το σχέδιο μεταρρυθμίσεων, θα είναι οι ήδη υπάρχουσες βάσεις αποθήκευσης όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού (BHVT), οι οποίες είναι ουσιαστικά αποθήκες στις οποίες βρίσκονται σύνολα τμημάτων ή ταξιαρχιών στρατιωτικού εξοπλισμού. αποθηκευμένο. Σε περίπτωση γενικής επιστράτευσης, θα αναπτυχθούν επιπλέον ταξιαρχίες και τμήματα από τέτοια τεθωρακισμένα οχήματα μεταφοράς προσωπικού. Σημειώστε ότι το 2007-2008. Στη Ρωσία, πραγματοποιήθηκε μια ολόκληρη σειρά ασκήσεων για την ανάπτυξη σχηματισμών με βάση το BKhVT - προφανώς, κατά τη διάρκεια αυτών των ασκήσεων, επεξεργάστηκε το μελλοντικό μοντέλο των ενημερωμένων δομών κινητοποίησης.

Από συντάγματα και τμήματα - σε ταξιαρχίες

Το δεύτερο σημαντικό βήμα είναι η ίδια η μεταμόρφωση της ταξιαρχίας. Η Ρωσία διατήρησε μέχρι τώρα τη δομή του Σοβιετικού Στρατού. Αυτή η δομή διαμορφώθηκε θεμελιωδώς κατά τη μεταπολεμική αναδιοργάνωση του 1945-1946 και πήρε την τελική της μορφή κατά τις μεταρρυθμίσεις του Γκεόργκι Ζούκοφ το 1956-1957. και έχει παραμείνει ουσιαστικά αμετάβλητη από τότε. Ο κύριος σχηματισμός των χερσαίων δυνάμεων ήταν τμήματα αρμάτων μάχης και μηχανοκίνητων τυφεκίων τεσσάρων συντάξεων (συνήθως τρία συντάγματα δεξαμενών και ένα συντάγματα μηχανοκίνητων τυφεκίων σε ένα τμήμα αρμάτων μάχης, ένα άρμα και τρία συντάγματα μηχανοκίνητων τυφεκίων σε ένα τμήμα μηχανοκίνητων τυφεκίων). Τρεις ή τέσσερις μεραρχίες, κατά κανόνα, αποτελούν έναν συνδυασμένο στρατό όπλων, που υπάγεται στη διοίκηση μιας στρατιωτικής περιφέρειας, ορισμένοι στρατοί έχουν πλέον υποβιβαστεί σε σώμα στρατού. Στη δεκαετία του ενενήντα εμφανίστηκαν και ξεχωριστές ταξιαρχίες μηχανοκίνητων τυφεκίων στις Δυνάμεις του εδάφους, οι οποίες προέκυψαν κυρίως ως αποτέλεσμα της μείωσης των τμημάτων για οικονομικούς λόγους. Ταυτόχρονα, τα τελευταία χρόνια, έχουν δημιουργηθεί στον Βόρειο Καύκασο μια σειρά από ταξιαρχίες μιας νέας οργάνωσης (συμπεριλαμβανομένου του 33ου και 34ου μηχανοκίνητου τουφέκι ορεινού όπλου). Προφανώς, το πείραμα με τον τελευταίο κρίθηκε αρκετά επιτυχημένο.

Μια ταξιαρχία θεωρείται ένας τακτικός σχηματισμός, "ενδιάμεσος" μεταξύ μιας μεραρχίας και ενός συντάγματος - αν και οι πραγματικές υπάρχουσες ταξιαρχίες του ρωσικού στρατού είναι κοντά σε σύνθεση με μεμονωμένα συντάγματα. Προφανώς, η πολλά υποσχόμενη οργάνωση της ρωσικής ταξιαρχίας περιλαμβάνει την ενίσχυση ορισμένων από τα μέσα υποστήριξης και πολεμικής υποστήριξης της, τα οποία βρίσκονται επί του παρόντος σε επίπεδο τμήματος. Τέτοιες ταξιαρχίες θα πρέπει θεωρητικά να έχουν μεγαλύτερη ευελιξία στη χρήση και μεγαλύτερη μαχητική ισχύ και επίσης να είναι ικανές να επιχειρούν σε ανεξάρτητη τακτική κατεύθυνση. Επιπλέον, όλες οι νέες ταξιαρχίες θα είναι μόνο μηχανοκίνητες ταξιαρχίες.

Αντί των υφιστάμενων τμημάτων και των συνδυασμένων στρατών όπλων (και των σωμάτων στρατού), προτείνεται η ένωση υποσχόμενων ταξιαρχιών ως μέρος των επιχειρησιακών εντολών. Η σύνθεση αυτών των νέων σχηματισμών (προφανώς σε επίπεδο σώματος) είναι ακόμα ασαφής, αλλά όπως μπορεί κανείς να κρίνει, θα περιλαμβάνει σετ μονάδων υποστήριξης μάχης και υλικοτεχνικής υποστήριξης στο τρέχον επίπεδο μεραρχίας και στρατού, και το πιο σημαντικό, θα ανταποκρίνεται στην ιδέα της «κοινότητας» που είναι πλέον δημοφιλής στη Δύση»), δηλαδή να ενώσει υπό τον έλεγχό της όλους τους τύπους και τους τύπους δυνάμεων και μέσων στην περιοχή ευθύνης της, συμπεριλαμβανομένης της αεροπορίας, της αεράμυνας, των πυραυλικών μονάδων κ.λπ. .

Ίσως το πιο αμφιλεγόμενο μέρος αυτής της αναδιοργάνωσης είναι η σχεδιαζόμενη πλήρης εγκατάλειψη του διαχωριστικού συνδέσμου. Αυτό, αφενός, αυξάνει την ανεξαρτησία των ταξιαρχιών, αλλά από την άλλη, μπορεί να δημιουργήσει δυσκολίες για τη συγκέντρωση δυνάμεων και πόρων στο πεδίο της μάχης. Γενικά, η εξάλειψη του τμηματικού επιπέδου και η πλήρης μετάβαση σε μια βάση ταξιαρχίας μοιάζουν με μέτρα που προσανατολίζουν τον στρατό να συμμετέχει κυρίως σε τοπικές συγκρούσεις περιορισμένης κλίμακας, χωρίς την ανάγκη διεξαγωγής μεγάλης κλίμακας συμβατικών στρατιωτικών επιχειρήσεων εναντίον ισχυρού εχθρού με αποφασιστικούς και μακρόπνοους επιχειρησιακούς-στρατηγικούς στόχους. Προφανώς, κατά κάποιο τρόπο η τελική έγκριση αυτής της αναδιοργάνωσης επηρεάστηκε από την εμπειρία του πρόσφατου πολέμου με τη Γεωργία. Κατά τη διάρκεια των μαχών στη Νότια Οσετία, η Ρωσία συμμετείχε άμεσα πέντε συντάγματα τακτικών ομάδων (δηλαδή, ενισχυμένα συντάγματα μηχανοκίνητων τυφεκίων) από τη 19η (Βόρεια Οσετία) και την 42η (Τσετσενία) τμήματα μηχανοκίνητων τυφεκίων, και αυτή η ομάδα δεν ελεγχόταν από το αρχηγείο αυτών. τμήματα και όχι καν από το αρχηγείο της 58ης Στρατιάς, αλλά απευθείας από το αρχηγείο της Στρατιωτικής Περιφέρειας του Βορείου Καυκάσου μέσω μιας ειδικά δημιουργημένης ομάδας. Η «Δομή τριών κλιμακίων: στρατιωτική περιφέρεια, επιχειρησιακή διοίκηση, ταξιαρχία» μοιάζει κατά κάποιο τρόπο ως επισημοποίηση αυτού του σχεδίου.

Όσον αφορά την κατά προσέγγιση σύνθεση του μελλοντικού ρωσικού στρατού, μπορεί να υποτεθεί με βάση δημοσιευμένα δεδομένα σχετικά με τις προγραμματισμένες παραδόσεις σετ στρατιωτικού εξοπλισμού στο πλαίσιο του Κρατικού Προγράμματος Εξοπλισμού για την περίοδο 2007-2015. Αναφέρθηκε ότι κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου ο ρωσικός στρατός θα πρέπει να λάβει 22 τάγματα νέων αρμάτων μάχης και 23 τάγματα εκσυγχρονισμένων αρμάτων μάχης, καθώς και νέο και αναβαθμισμένο εξοπλισμό για περισσότερα από 170 τάγματα μηχανοκίνητων τυφεκίων. Λαμβάνοντας υπόψη τη μικρή ποσότητα νέου στρατιωτικού εξοπλισμού που παραλήφθηκε πριν από το 2007, αυτό δίνει έναν αριθμό περίπου 230-240 ταγμάτων αρμάτων μάχης και μηχανοκίνητων όπλων με νέο και εκσυγχρονισμένο εξοπλισμό - τα οποία, με επιτελείο τεσσάρων ταγμάτων ανά ταξιαρχία, θα καταστήσουν δυνατή την προσωπικό μέχρι περίπου 60 ταξιαρχίες «βαριάς» γραμμής σταθερής ετοιμότητας. Τώρα στον ρωσικό στρατό υπάρχουν περίπου 100 συντάγματα και ταξιαρχίες αρμάτων μάχης και μηχανοκίνητων τυφεκίων. Έτσι, το αναπόφευκτο μιας ονομαστικής μείωσης είναι προφανές, αλλά πρέπει να θυμόμαστε ότι δεν αποτελούν όλα τα σημερινά συντάγματα και ταξιαρχίες μέρη μόνιμης ετοιμότητας.

Έγινε γνωστό ότι κάθε τμήμα αρμάτων μάχης ή μηχανοκίνητων τυφεκίων θα αναδιοργανωνόταν κατά κανόνα σε δύο ταξιαρχίες. Ήδη τον Οκτώβριο του 2008, μια τέτοια αναδιοργάνωση της 2ης Μεραρχίας Μηχανοκίνητων Τυφεκίων Φρουρών Taman ξεκίνησε κοντά στη Μόσχα.

Όχι μόνο οι χερσαίες δυνάμεις

Η μεταρρύθμιση που ανακοίνωσε ο Ανατόλι Σερντιούκοφ θα επηρεάσει και άλλους κλάδους των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων. Έτσι, στην Πολεμική Αεροπορία ο αριθμός των μονάδων θα μειωθεί από 340 σε 180 και στο Πολεμικό Ναυτικό - από 240 μονάδες σε 123 θα μειωθεί σχεδόν στο μισό - από 240 σε 123 μονάδες. Στις Στρατηγικές Πυραυλικές Δυνάμεις, αντί για 12 μεραρχίες πυραύλων, θα υπάρχουν μόνο οκτώ (κάτι που αναμένεται ωστόσο σε σχέση με τις προγραμματισμένες μειώσεις στρατηγικών πυρηνικών όπλων) και στις Διαστημικές Δυνάμεις, αντί για επτά, θα υπάρχουν έξι .

Αναφέρεται ότι η Πολεμική Αεροπορία σχεδιάζει να εγκαταλείψει τα μειωμένα συντάγματα αεροπορίας δύο μοιρών που εισήχθησαν το 1998 (24 μαχητικά αεροσκάφη ανά σύνταγμα). Όλα τα συντάγματα αεροπορίας θα διαλυθούν. Ο νέος οργανισμός της Πολεμικής Αεροπορίας προβλέπει μια αεροπορική βάση ως την κύρια δομική μονάδα της, καθεμία από τις οποίες θα φιλοξενεί τρεις μοίρες πολεμικής αεροπορίας (δηλαδή, ισοδύναμο ενός συντάγματος αεροπορίας της σοβιετικής εποχής). Επί του παρόντος, μια τέτοια δομή της Πολεμικής Αεροπορίας υπάρχει στη Λευκορωσία.

Ταυτόχρονα, ο Serdyukov είπε ότι, σε αντίθεση με τις πρόσφατες τάσεις, δεν βλέπει την ανάγκη δημιουργίας ανεξάρτητων δυνάμεων ταχείας αντίδρασης. «Συνεχίζουμε από το γεγονός ότι οι Ένοπλες Δυνάμεις έχουν ήδη τέτοιες μονάδες - αυτές είναι οι Αερομεταφερόμενες Δυνάμεις», είπε ο Serdyukov «Ένα άλλο πράγμα είναι ότι τέτοιες μονάδες θα ενισχυθούν: σε κάθε στρατιωτική περιφέρεια μια αερομεταφερόμενη ταξιαρχία θα εμφανιστεί για την επίλυση επειγόντων προβλημάτων και. ενεργώ σε απρόβλεπτες καταστάσεις»

Τα σημερινά τέσσερα αερομεταφερόμενα τμήματα της δομής των δύο συντάξεων θα αναδιοργανωθούν σε αερομεταφερόμενες ταξιαρχίες, ο συνολικός αριθμός των οποίων θα είναι τουλάχιστον επτά ή οκτώ. Έτσι, η σύνθεση των ρωσικών αεροπορικών δυνάμεων θα ενισχυθεί κάπως σε σύγκριση με τις υπάρχουσες, γεγονός που τονίζει τη γενική εστίαση των στρατιωτικών μεταρρυθμίσεων του Serdyukov στη δημιουργία ενός επαγγελματικού στρατού συνεχούς πολεμικής ετοιμότητας.

Ανεξάρτητα από το πόσο αμφιλεγόμενες ορισμένες πτυχές των ανακοινωθέντων μέτρων μπορεί να φαίνονται στον έναν ή τον άλλον παρατηρητή, θα πρέπει να αναγνωριστεί ότι, ίσως για πρώτη φορά σε ολόκληρη τη μετασοβιετική περίοδο, η Ρωσία ανέπτυξε και υιοθέτησε ένα πραγματικά ολοκληρωμένο και ολοκληρωμένο σχέδιο για ριζοσπαστικές μεταρρύθμιση των Ενόπλων Δυνάμεων της χώρας και υπάρχει πολιτική και διοικητική βούληση και οικονομικοί πόροι για την υλοποίηση αυτού του σχεδίου.

2.2 Το νέο στρατιωτικό δόγμα της Ρωσίας

Η μεταρρύθμιση των Ενόπλων Δυνάμεων περιλαμβάνει την υιοθέτηση στρατιωτικού δόγματος και τον καθορισμό στρατηγικών στόχων, τον καθορισμό της δομής και της σύνθεσης, του επιπέδου των Ενόπλων Δυνάμεων και τον επανεξοπλισμό τους.

Αναμένεται ότι το νέο αμυντικό δόγμα της Ρωσίας θα εγκριθεί πριν από το τέλος του 2009.

Το προσχέδιο του νέου Στρατιωτικού Δόγματος εκτίθεται σε 17 σελίδες. Τρία κεφάλαια, με τίτλο «Στρατιωτικοί κίνδυνοι και στρατιωτικές απειλές για τη Ρωσική Ομοσπονδία», «Στρατιωτική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας», «Στρατιωτική-οικονομική και στρατιωτικο-τεχνική υποστήριξη της άμυνας», περιγράφουν τις βασικές αρχές της ρωσικής στρατιωτικής πολιτικής μέχρι το 2020.

Σε αντίθεση με το προηγούμενο δόγμα, το οποίο αναφέρει ότι πρόκειται για ένα έγγραφο «μιας μεταβατικής περιόδου - της περιόδου διαμόρφωσης του δημοκρατικού κράτους», το νέο κείμενο αναφέρει ότι «το στρατιωτικό δόγμα είναι ένα έγγραφο της περιόδου της αναβίωσης της Ρωσίας».

Το έγγραφο αναφέρει ότι αυτή τη στιγμή η παγκόσμια τάξη πραγμάτων διαμορφώνεται σε μια πολυπολική αρχή, επομένως «η πιθανότητα μιας μεγάλης κλίμακας στρατιωτικής σύγκρουσης που εκτυλίσσεται με τη χρήση συμβατικών όπλων και πυρηνικών όπλων κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει μειωθεί».

Οι βασικές αλλαγές αφορούν τη χρήση πυρηνικών όπλων.

Σύμφωνα με το κείμενο, η Ρωσία διατηρεί το δικαίωμα να χρησιμοποιήσει πυρηνικά όπλα όχι μόνο σε περίπτωση επίθεσης εναντίον της, αλλά και «σε απάντηση στην απειλή χρήσης, (χρήσης) εναντίον της και (ή) συμμάχων πυρηνικών και άλλων τύπων όπλα μαζικής καταστροφής, καθώς και ως απάντηση στην επιθετικότητα που χρησιμοποιεί συμβατικά όπλα σε καταστάσεις κρίσιμες για τη Ρωσική Ομοσπονδία».

Έτσι, η Ρωσία θα είναι σε θέση να εξαπολύσει ένα προληπτικό πυρηνικό χτύπημα. Η προηγούμενη έκδοση του δόγματος, που εγκρίθηκε το 2000, ανέφερε ότι «η Ρωσική Ομοσπονδία διατηρεί το δικαίωμα να χρησιμοποιεί πυρηνικά όπλα ως απάντηση στη χρήση πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής εναντίον της και (ή) των συμμάχων της, επίσης ως απάντηση σε μεγάλης κλίμακας επιθετικότητα με χρήση συμβατικών όπλων».

Ο κατάλογος των κινδύνων για τη Ρωσία έχει επίσης αναθεωρηθεί σημαντικά. Για παράδειγμα, οι εξωτερικές απειλές περιλαμβάνουν την αγνόηση των συμφερόντων της Ρωσίας για την επίλυση διεθνών προβλημάτων ασφάλειας και την αντίθεση στην ενίσχυσή της, τη διατάραξη της υφιστάμενης ισορροπίας δυνάμεων κοντά στα κρατικά σύνορα της Ρωσίας και των συμμάχων της, καθώς και τη δημιουργία και ανάπτυξη στρατηγικών συστημάτων αντιπυραυλικής άμυνας που «υπονομεύουν σταθερότητα και να διαταράξει την υπάρχουσα ισορροπία δυνάμεων στον πυρηνικό τομέα».

Επίσης, οι εξωτερικοί κίνδυνοι περιλαμβάνουν πλέον την παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις της Ρωσίας και τις εδαφικές διεκδικήσεις εναντίον της, την κούρσα εξοπλισμών και τη διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής και τη διάβρωση του συστήματος διεθνών συμφωνιών στον τομέα της μείωσης και περιορισμού των όπλων.

Η Ρωσία απειλείται επίσης από την τοποθέτηση όπλων κάθε είδους στο διάστημα, τη χρήση στρατιωτικής δύναμης στο έδαφος γειτονικών κρατών κατά παράβαση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και άλλων κανόνων του διεθνούς δικαίου.

Εσωτερικοί κίνδυνοι αναγνωρίζονται ως απόπειρες βίαιης ανατροπής του κρατικού συστήματος, παραβίαση της ενότητας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας και η αποσταθεροποίηση της εσωτερικής πολιτικής κατάστασης.

Παρά το γεγονός ότι οι συντάκτες του εγγράφου δεν θεωρούν πιθανή μια σύγκρουση πλήρους κλίμακας, το δόγμα εξακολουθεί να προβλέπει ολοκληρωμένη προετοιμασία για τη στρατιωτική θητεία των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Διατηρείται επίσης η στράτευση για στρατιωτική θητεία, αν και το έγγραφο αναφέρει ότι οι θέσεις των στρατιωτών και των λοχιών, που καθορίζουν την ετοιμότητα μάχης των στρατιωτικών μονάδων και σχηματισμών, πρέπει να στελεχώνονται από συμβασιούχους στρατιώτες.

Έως το 2015, ο στρατός θα πρέπει να είναι εξοπλισμένος με ποιοτικά νέους τύπους όπλων κατά 30%, και έως το 2020 - κατά 70%.

συμπέρασμα

Εν κατακλείδι, θα ήθελα να συνοψίσω τη δουλειά που έγινε.

Από τα τέλη της δεκαετίας του '80 έως σήμερα, το στρατιωτικό δόγμα του κράτους μας έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές: από επιθετικό, υπό τον Υπουργό Άμυνας της ΕΣΣΔ Shaposhnikov, σε αμυντικό, που εγκρίθηκε το 2000.

Αυτές οι αλλαγές ήταν αποτέλεσμα όχι μόνο των αλλαγών στη στρατιωτική πολιτική του κράτους, αλλά και της επιρροής της κρίσης στην οποία βρισκόταν η Ρωσία τη δεκαετία του '90. Το μέγεθος του στρατού μειώνονταν, οι υλικοί πόροι λεηλατήθηκαν και υπήρχε έντονη έλλειψη χρηματοδότησης. Τα αποτελέσματα αυτής της περιόδου περιλαμβάνουν την έλλειψη σαφούς και συνεπούς στρατιωτικής πολιτικής του κράτους, την αποτυχημένη στρατιωτική μεταρρύθμιση του στρατού λόγω του συνεχούς άλματος των υπουργών Άμυνας και, επιπλέον, την έλλειψη επαρκούς στρατιωτικού δόγματος.

Το στρατιωτικό δόγμα του 2000 υιοθετήθηκε ως έγγραφο της μεταβατικής περιόδου, το οποίο αντιστοιχούσε στην κατάσταση όλης, όχι μόνο στρατιωτικής, κρατικής πολιτικής, όταν η νέα ηγεσία της χώρας μόλις καθόριζε τις πολιτικές κατευθύνσεις της.

Όπως έδειξε ο χρόνος, πολλές διατάξεις του Στρατιωτικού Δόγματος του 2000 αποδείχθηκαν μη βιώσιμες και το γεγονός ότι από το 2005 αναπτύχθηκε ένα νέο δόγμα δείχνει την αποτυχία του τρέχοντος δόγματος.

Η υιοθέτηση του νέου Στρατιωτικού Δόγματος αποτελεί μέρος μιας μεγάλης κλίμακας στρατιωτικής μεταρρύθμισης, η έναρξη της οποίας ανακοινώθηκε το 2008. Οι μετασχηματισμοί υπόσχονται να είναι ο πιο ριζικός μετασχηματισμός του ρωσικού στρατιωτικού συστήματος από το 1945. Οι αλλαγές θα επηρεάσουν τα κύρια στοιχεία των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων - αριθμούς, σώματα, διοίκηση, δομή, σύστημα εκπαίδευσης αξιωματικών. Η μακροπρόθεσμη ανάπτυξη της στρατιωτικής πολιτικής της Ρωσίας και, το πιο σημαντικό, η στρατιωτική ασφάλεια του κράτους εξαρτώνται από τα αποτελέσματα αυτής της μεταρρύθμισης.

· Κανονισμοί:

Στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 706 της 21ης ​​Απριλίου 2000). Μ.: Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2000.

· Δημοσιεύσεις στο Διαδίκτυο

1) Ρωσία 2008. Έκθεση μετασχηματισμού. V οικονομικό φόρουμ Ευρώπη - Ρωσία. Βουκουρέστι, 25 – 27 Μαΐου 2009. http://www.energystate.ru/books/book_43.html.

2) Ρωσία 2009. Τάσεις ανάπτυξης. IV Οικονομικό Φόρουμ Ευρώπη - Ρωσία. Ρώμη, 14 – 16 Μαΐου 2008. http://www.energystate.ru/books/book_51.html.

· Έντυπες εκδόσεις

1) Στρατιωτική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας τον XXI αιώνα / εκδ. Ο στρατηγός Γιού Ν. Μπαλουέφσκι. – Μ.: 2004.

2) Ένοπλες δυνάμεις της Ρωσίας: εξουσία και πολιτική / εκδ. Stephen E. Miller και Dmitry Trenin. - «Interdialect +», 2005.

3) Trenin D. Ατομική κολύμβηση. – Μ.: Εκδοτικός Οίκος R. Elinin, 2009.

· Μονογραφίες

Sherpaev V.I. Στρατιωτική πολιτική της σύγχρονης Ρωσίας. Μονογραφία. -

Ekaterinburg: Ural University Publishing House, 2007.

· Φροντιστήρια

Makarenko I.K., Morozov V.S. Στρατιωτική ασφάλεια του κράτους: ουσία, δομή και τρόποι διασφάλισης στο παρόν στάδιο: Εγχειρίδιο. επίδομα. - Μ.: Εκδοτικός οίκος RAGS, 2003.

· Άρθρα σε περιοδικά

1) Baluevsky Yu.N. Σχετικά με τις κύριες κατευθύνσεις ανάπτυξης του στρατιωτικού δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. // «Δελτίο της Ακαδημίας Στρατιωτικών Επιστημών». Νο. 1 (18). 2007.

2) Zolotarev P. Στόχοι και προτεραιότητες της ρωσικής στρατιωτικής πολιτικής // «Η Ρωσία στην παγκόσμια πολιτική». Νο 2. 2007.

3) Lutovinov V. Στρατιωτικό δόγμα και απαιτήσεις της εποχής // «Στρατιωτικός-Βιομηχανικός Ταχυμεταφορέας». Νο 29. 2009.

4) Serebrennikov V.V. Τα πολιτικά θεμέλια του στρατιωτικού δόγματος, η φύση των νέων απειλών για την ασφάλεια της Ρωσίας και η αντιμετώπισή τους με μη στρατιωτικά μέσα. // «Δελτίον της Ακαδημίας Στρατιωτικών Επιστημών». Νο. 1 (18). 2007.

Ένοπλες δυνάμεις της Ρωσίας: εξουσία και πολιτική / εκδ. Stephen E. Miller και Dmitry Trenin. - “Interdialect +”, 2005. Σελ. 78.

Baluevsky Yu.N. Σχετικά με τις κύριες κατευθύνσεις ανάπτυξης του στρατιωτικού δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. // «Δελτίον της Ακαδημίας Στρατιωτικών Επιστημών». Νο. 1 (18). 2007.

Στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 706 της 21ης ​​Απριλίου 2000). Μ.: Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2000.

Makarenko I.K., Morozov V.S. Στρατιωτική ασφάλεια του κράτους: ουσία, δομή και τρόποι διασφάλισης στο παρόν στάδιο: Εγχειρίδιο. επίδομα. - Μ.: Εκδοτικός οίκος RAGS, 2003. Σελ. 182.

Lutovinov V. Στρατιωτικό δόγμα και απαιτήσεις της εποχής // «Στρατιωτικός-Βιομηχανικός Ταχυμεταφορέας». Νο 29. 2009.

Με ιστορικούς όρους, η ανάλυση των απόψεων για τη ρωσική στρατιωτική πολιτική μπορεί να εξεταστεί σύμφωνα με τα 7 στάδια των δραστηριοτήτων όλων των σοβιετικών και μετασοβιετικών υπουργών Άμυνας από τη δεκαετία του '80 του εικοστού αιώνα μέχρι σήμερα.

Πρώτο στάδιο. Το επιθετικό δόγμα του Shaposhnikov. Κατάρρευση του αμυντικού χώρου της ΕΣΣΔ (τέλη δεκαετίας του '80 - Δεκέμβριος 1991)

Στρατάρχης Ντμίτρι Γιαζόφ μέχρι τον Αύγουστο του 1991. υποστήριξε ότι η μεταρρύθμιση των στρατευμάτων ήταν αδύνατη και δεν μπορούσε να γίνει λόγος για μετάβαση σε επαγγελματικό στρατό για οικονομικούς και πολιτικούς λόγους. Γιατί ο στρατός πρέπει να είναι ίδιος σε δομή και αριθμό, αλλά μόνο επαγγελματικός. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να διατεθούν 6 φορές περισσότερα κεφάλαια. Ο στρατηγός Konstantin Kobets, ο οποίος αντικατέστησε τον Yazov, έγινε, με τη θέληση του Αυγούστου 1991, ιστορία. Πρώτος Υπουργός Άμυνας της RSFSR για μια εβδομάδα, απλά δεν είχα χρόνο να ασχοληθώ με θέματα στρατιωτικού δόγματος.

Όλες οι Ένοπλες Δυνάμεις της πρώην ΕΣΣΔ από τον Σεπτέμβριο του 1991. μέχρι τον Δεκέμβριο του 1991 Ο υπουργός Άμυνας της ΕΣΣΔ, Στρατάρχης Αεροπορίας Yevgeny Shaposhnikov, ανέλαβε τη διοίκηση. Η πολιτική ηγεσία της Ρωσίας και των κρατών της ΚΑΚ σε αυτό το στάδιο τήρησε το επιθετικό δόγμα της ΕΣΣΔ, παρά το γεγονός ότι είχαν ήδη υπογραφεί οι συνθήκες για τη μείωση των συμβατικών όπλων στην Ευρώπη.

Το δεύτερο στάδιο του στρατιωτικού δόγματος. Μετατροπή στις ενωμένες Ένοπλες Δυνάμεις της ΚΑΚ (Ιανουάριος 1992-Ιούνιος 1992)

Κατά τη μεταβατική περίοδο από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ στον σχηματισμό της ΚΑΚ, οι πρώην Ένοπλες Δυνάμεις της ΕΣΣΔ άρχισαν να ονομάζονται Ένοπλες Δυνάμεις της ΚΑΚ. Ο Στρατάρχης Αεροπορίας Evgeny Shaposhnikov συνέχισε να παραμένει ο Ανώτατος Διοικητής των Ενόπλων Δυνάμεων της ΚΑΚ διαδοχικά. Στην πραγματικότητα ενήργησε ως διαιτητής κατά την «ιδιωτικοποίηση» από τις πρώην δημοκρατίες της Ένωσης εκείνων των σχηματισμών και μονάδων του πρώην Σοβιετικού Στρατού που βρίσκονταν στο έδαφός τους. Δεν τον απασχολούσε το στρατιωτικό δόγμα, αλλά ο ειρηνικός διαχωρισμός των φατριών όταν δημιουργήθηκαν οι εθνικοί στρατοί των χωρών της ΚΑΚ.

Αμέσως μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, δημιουργήθηκε μια ομάδα εργασίας με βάση την Επιτροπή Στρατιωτικής Μεταρρύθμισης υπό την ηγεσία του Συνταγματάρχη Ντμίτρι Βολκογκόνοφ για την ανάπτυξη των κύριων κανονιστικών εγγράφων των χωρών της ΚΑΚ. Η ηγεσία της τότε Ρωσίας πίστευε ότι οι χώρες της ΚΑΚ θα παρέμεναν ως «νεότεροι αδελφοί» υπό τη Ρωσία όσον αφορά τα κύρια ζητήματα της στρατιωτικής ανάπτυξης. Θεωρήθηκε ότι τα κρατικά σύνορα και η θαλάσσια οικονομική ζώνη των κρατών μελών της ΚΑΚ θα φυλάσσονταν από τα Συνοριακά Στρατεύματα της ΚΑΚ, οι δραστηριότητες των οποίων ρυθμίζονταν από τη Συμφωνία για την Κοινή Διοίκηση των Συνοριακών Στρατευμάτων. Το κύριο μέρος των εγγράφων υπογράφηκε στις 14 Φεβρουαρίου 1992. Στο Μινσκ. Η απόφαση για τις Συμμαχικές Δυνάμεις ελήφθη από την ηγεσία της Αρμενίας, της Λευκορωσίας και του Καζακστάν. Κιργιστάν, Ρωσία, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν. Ήταν κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου που καθορίστηκαν διαφορετικές προσεγγίσεις των χωρών της ΚΑΚ για το όραμα της θέσης τους στη γεωπολιτική τους θέση και τον πολιτικό και οικονομικό προσανατολισμό τους.

Η Γεωργία, με επικεφαλής τον εθνικιστή και ρωσόφοβο Γκαμσαχούρντια, προετοιμαζόταν για πόλεμο κατά της Ατζαρίας και της Αμπχαζίας και δεν συμμετείχε στις συναντήσεις των αρχηγών της ΚΑΚ, χωρίς να υπογράψει ούτε ένα έγγραφο. Το Αζερμπαϊτζάν, η Ουκρανία και η Μολδαβία δεν συμφώνησαν με την αρχή της δημιουργίας των Κοινών Δυνάμεων και δεν υπέγραψαν έγγραφα για στρατηγικές και γενικές δυνάμεις. Αυτό χρησίμευσε ως βάση για την ταχεία διαίρεση του πρώην σοβιετικού στρατού.

Με εντολή του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 158-rp της 4ης Απριλίου 1992. Η Κρατική Επιτροπή δημιουργήθηκε για τη δημιουργία του Υπουργείου Άμυνας, Στρατού και Ναυτικού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Από τον Ιούνιο του 1992 έως τον Νοέμβριο του 1993 Ο δεύτερος υπουργός Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Pavel Grachev (18 Μαΐου 1992-1996) αναθεώρησε τα κύρια έγγραφα της στρατιωτικής ανάπτυξης του νέου ρωσικού στρατού. 2 Νοεμβρίου 1993 Εγκρίθηκε το δόγμα Yeltsin-Grachev, το οποίο αντιπροσωπεύεται από το έγγραφο «Σχετικά με τις κύριες διατάξεις του στρατιωτικού δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Επιβεβαίωσε την αρχή της εταιρικής σχέσης με όλα τα κράτη που δεν έχουν επιθετικά σχέδια κατά της χώρας μας και ενεργούν στο πλαίσιο του Χάρτη του ΟΗΕ. Ο προσωρινός χαρακτήρας του στρατιωτικού δόγματος έγινε σαφής από την πρώτη διάταξη, η οποία όριζε ότι «το στρατιωτικό δόγμα είναι ένα έγγραφο της μεταβατικής περιόδου - της περιόδου συγκρότησης ενός δημοκρατικού κράτους».

Ο στρατηγός Igor Rodionov, ο οποίος αντικατέστησε τον Pavel Grachev ως Υπουργός Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (από τον Ιούλιο 1996 έως τον Μάιο 1997), πρότεινε τη δική του εκδοχή στρατιωτικής μεταρρύθμισης, βασισμένη επίσης σε μια απότομη αύξηση της χρηματοδότησης για τις Ένοπλες Δυνάμεις, την οποία η Ρωσία μπορούσε δεν αντέχουν οικονομικά. Αντίθετα, ο βοηθός του προέδρου Γιούρι Μπατούριν εισήγαγε τη δική του ιδέα για τη στρατιωτική μεταρρύθμιση, προτείνοντας, χωρίς να αλλάξει η δομή του στρατού, να αρκεστεί σε ό,τι είναι διαθέσιμο για αυτόν στον κρατικό προϋπολογισμό. Η αντίσταση της στρατιωτικής ελίτ και η έμπρακτη απόσπαση του προέδρου από την επίλυση ζητημάτων στρατιωτικής πολιτικής κατά το 96-97. διατήρησε το στρατιωτικό δόγμα στο ακατανόητο μηδενικό επίπεδο του «χωρίς εχθρό».

Πέμπτο στάδιο. Προσθήκες στο μεταβατικό στρατιωτικό δόγμα από τον Στρατάρχη Σεργκέεφ (Μάιος 1997 - Μάρτιος 2001)

Στο πλαίσιο αυτού του στρατιωτικού δόγματος, υπήρχαν παράλληλα δύο αμοιβαία αποκλειόμενες έννοιες. Το πρώτο είναι η διατήρηση της προηγούμενης δομής, συμπεριλαμβανομένων των Στρατηγικών Πυραυλικών Δυνάμεων. Ο δεύτερος ζήτησε την εκκαθάριση των Στρατηγικών Πυραυλικών Δυνάμεων ως ανεξάρτητου κλάδου των Ενόπλων Δυνάμεων. Εκείνη την εποχή δημιουργήθηκε η Κύρια Διοίκηση Στρατηγικών Πυρηνικών Δυνάμεων, στην οποία ενσωματώθηκαν οι Στρατιωτικές Διαστημικές Δυνάμεις και η Πυραυλική και Διαστημική Άμυνα. Ταυτόχρονα, εκκαθαρίστηκε η Κεντρική Διοίκηση των Χερσαίων Δυνάμεων και συγχωνεύθηκαν δύο κλάδοι των Ενόπλων Δυνάμεων - η Πολεμική Αεροπορία και η Αεράμυνα.

Ωστόσο, το 1998 εγκρίθηκε μια νέα έκδοση των «Κύριων Κατευθύνσεων του Στρατιωτικού Δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας», όπου «η πυρηνική στρατηγική ως αναπόσπαστο μέρος του νέου στρατιωτικού δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει το ρόλο και τα κύρια καθήκοντα των πυρηνικών δυνάμεων, τις συνθήκες, τις αρχές , μορφές και μεθόδους μάχης χρήσης, η βάση για την κατασκευή τους για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας του κράτους.

Έκτο στάδιο. Διευκρινίσεις του αμυντικού στρατιωτικού δόγματος Πούτιν-Ιβάνοφ (Μάρτιος 2001-Δεκέμβριος 2007)

Επί υπουργού Άμυνας Σεργκέι Ιβάνοφ, εισήχθη ένα νέο αμυντικό στρατιωτικό δόγμα. Το στρατιωτικό δόγμα ενός δημοκρατικού κράτους με μια ποικιλόμορφη οικονομία, που μίλησε για «τον οργανικό συνδυασμό στις διατάξεις του για μια συνεπή δέσμευση για ειρήνη με μια σταθερή αποφασιστικότητα για την υπεράσπιση των εθνικών συμφερόντων».

Έβδομο στάδιο. Ανάπτυξη του επόμενου αμυντικού στρατιωτικού δόγματος Πούτιν-Μεντβέντεφ-Σερντιούκοφ (από τον Δεκέμβριο του 2007)

Το καθήκον της προετοιμασίας ενός νέου στρατιωτικού δόγματος τέθηκε στην ηγεσία των Ενόπλων Δυνάμεων από τον Ανώτατο Ανώτατο Διοικητή της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν, τον Ιούνιο του 2005. σε συνεδρίαση του Συμβουλίου Ασφαλείας. Και παρόλο που αυτό δεν ειπώθηκε άμεσα, αυτή η οδηγία πρέπει να γίνει κατανοητή ως αποτυχία του προηγούμενου δόγματος.

Το στρατιωτικό δόγμα αναφέρεται συνήθως σε επιστημονικά αιτιολογημένες έννοιες οδηγιών που έχουν υιοθετηθεί σε καθιερωμένη μορφή για μεγάλο χρονικό διάστημα, οι οποίες καθορίζουν τη χρήση στρατιωτικών δυνάμεων και μέσων για την επίτευξη πολιτικών στόχων, καθώς και την κατεύθυνση των στρατιωτικών καθηκόντων και μεθόδων επίλυσής τους, τάσεις στη στρατιωτική ανάπτυξη.

Το δόγμα καθιερώνεται σε σχέση με το περιεχόμενο, τους στόχους και τα χαρακτηριστικά πιθανών πολέμων, στρατιωτικών-πολιτικών, στρατηγικών, τεχνικών, οικονομικών, νομικών και άλλων σημαντικών πτυχών της στρατιωτικής πολιτικής που σχετίζονται με την προετοιμασία των κρατικών δομών για πόλεμο ή την απόκρουση επίθεσης . Αποδεκτό τόσο από μεμονωμένα κράτη όσο και από κρατικές ενώσεις.

Οι Ρωσικές Εσωτερικές Υποθέσεις καθιερώνουν εμπλοκή στα στρατιωτικά-πολιτικά, στρατιωτικά-στρατηγικά και στρατιωτικά-οικονομικά θεμέλια για τη διασφάλιση της στρατιωτικής ασφάλειας του κράτους, η οποία καθορίζεται από τον αμυντικό του χαρακτήρα.

Έγκριση του Ρωσικού Στρατιωτικού Δόγματος

Στα τέλη Δεκεμβρίου 2014, το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε και ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν ενέκρινε τις τροποποιήσεις και το ενημερωμένο Στρατιωτικό Δόγμα που ήταν ήδη διαθέσιμο εκείνη την εποχή. Λόγω ορισμένων αλλαγών στις διεθνείς στρατιωτικοπολιτικές συνθήκες που παρατηρήθηκαν εκείνη την εποχή, η ρωσική ηγεσία έλαβε τα κατάλληλα μέτρα για να επεξεργαστεί τα τότε υπάρχοντα έγγραφα που αντικατοπτρίζουν την κρατική αμυντική στρατηγική. Έτσι, στις 26 Δεκεμβρίου, το κύριο αμυντικό κρατικό έγγραφο εμφανίστηκε με τη μορφή ενημερωμένου Στρατιωτικού Δόγματος.

Με βάση τη φύση των τροπολογιών που εισήχθησαν τότε, έγινε γνωστό ότι το κείμενο του κύριου εγγράφου παρέμεινε σχεδόν αμετάβλητο. Ωστόσο, έχουν συμβεί μετασχηματισμοί με ορισμένες διατάξεις του Δόγματος. Για παράδειγμα, έγιναν προσθήκες, μειώσεις και εσωτερικές μετακινήσεις εγγράφων. Παρόλο που οι τροπολογίες δεν έκαναν το έγγραφο να φαίνεται μεγαλύτερο, εξακολουθούσαν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο όχι μόνο στη στάση απέναντι στο ίδιο το Στρατιωτικό Δόγμα, αλλά και στην ιδιαιτερότητα της εφαρμογής του.

Η ανάγκη για Στρατιωτικό Δόγμα για τη Ρωσική Ομοσπονδία

Η ανάγκη, και όχι μόνο πολιτική, για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου εγγράφου που ονομάζεται «Στρατιωτικό Δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας» προέκυψε στα τέλη του περασμένου αιώνα. Μέχρι εκείνη την εποχή, οι περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες είχαν ήδη ένα σύστημα κανονιστικής τεκμηρίωσης σχετικά με στρατιωτικά-πολιτικά ζητήματα, που δικαιολογούσε πλήρως την ύπαρξή τους. Ειδικότερα, στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αυτό ορίστηκε από μια σειρά θεμελιωδών εννοιολογικών εγγράφων των ΗΠΑ για θέματα που διασφαλίζουν την εθνική και στρατιωτική ασφάλεια.

Παρεμπιπτόντως, όπως συνηθιζόταν από εκείνες τις μακρινές εποχές, ήταν ο Πρόεδρος που διορίστηκε Γενικός Διοικητής των Ενόπλων Δυνάμεων πολλών κρατών. Αυτό αντικατοπτρίστηκε στην Αμερικανική Στρατηγική Εθνικής Άμυνας (ανάλογη με την εγχώρια Πολεμική Αεροπορία), καθώς και στην Εθνική Στρατιωτική Στρατηγική. Στη βάση του τελευταίου πραγματοποιήθηκε ο επιχειρησιακός σχεδιασμός για τη χρήση των Ενόπλων Δυνάμεων και αναπτύχθηκε η προοπτική στρατηγικών και επιχειρησιακών αντιλήψεων για τη χρήση τους.

Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν στη διάθεσή τους έναν μηχανισμό προσαρμογής των διατάξεων της τεκμηρίωσης. Αυτό έγινε μέσω της ετήσιας έκθεσης του Υπουργού Άμυνας προς το Κογκρέσο των ΗΠΑ, την Αμερικανική Λευκή Βίβλο, αλλά και προς τον Πρόεδρο της Επιτροπής των Αρχηγών των Επιτελείων των Ενόπλων Δυνάμεων.

Για πρώτη φορά στη ρωσική ιστορία, το 1993, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπόρεσε να εγκρίνει ένα έγγραφο που ονομάζεται «Βασικές διατάξεις του Στρατιωτικού Δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Αμέσως πριν εμφανιστεί το έγγραφο, υπήρξε εκτεταμένη διαμάχη που αφορούσε τα μέσα ενημέρωσης. Επιπλέον, πραγματοποιήσαμε ένα παραγωγικό στρατιωτικό-επιστημονικό συνέδριο στη Στρατιωτική Ακαδημία του ΓΕΣ. Κατά τη διάρκεια του συνεδρίου συζητήθηκαν οι θεωρητικές βάσεις του στρατιωτικού δόγματος και στη συνέχεια δημοσιεύθηκαν σε ακαδημαϊκή επιστημονική συλλογή.

Θεωρητικές απαιτήσεις του Ρωσικού Στρατιωτικού Δόγματος

Σε αυστηρή συμφωνία με τα θεωρητικά αιτήματα, το Ρωσικό Στρατιωτικό Δόγμα μπορεί να απαντήσει στις κύριες ερωτήσεις:

• Πιθανός εχθρός και μεθοδολογία για την πρόληψη στρατιωτικών συγκρούσεων.
• Το αναμενόμενο χαρακτηριστικό μιας ένοπλης σύγκρουσης όταν προκύπτουν συγκρούσεις, καθώς και οι στόχοι και οι στόχοι που αποδίδονται στο κράτος και τις ένοπλες δυνάμεις του κατά τη διεξαγωγή τους·
• Ποια στρατιωτική οργάνωση πρέπει να δημιουργηθεί για αυτό, καθώς και οι προτεινόμενες κατευθύνσεις για την ανάπτυξή της.
• Προτεινόμενες μορφές και μέθοδοι διεξαγωγής ένοπλου αγώνα.
• Μεθοδολογία προετοιμασίας του κράτους και των στρατιωτικών του οργανώσεων για πόλεμο, καθώς και για τη χρήση βίας σε περίπτωση ένοπλων συγκρούσεων.

Από αυτή την άποψη, το θέμα του Ρωσικού Στρατιωτικού Δόγματος καθορίζει πρωτίστως τα μακροπρόθεσμα οικονομικά κρατικά συμφέροντα που πρέπει να προστατευθούν, τις πιθανές δυνατότητες του κράτους σε περίπτωση ένοπλου αγώνα, ανάλογα με την οικονομική του ανάπτυξη, καθώς και κατάσταση κοινωνικής και επιστημονικής-τεχνικής κοινωνικής βελτίωσης.

Το στρατιωτικό δόγμα εισάγει κανονιστικές, οργανωτικές και ενημερωτικές λειτουργίες, που καθορίζονται από την αποκλειστικότητά του στη διαδικασία προετοιμασίας του κράτους και της στρατιωτικής οργανωτικής δομής του για την προστασία και υπεράσπιση των εθνικών συμφερόντων, λαμβάνοντας υπόψη τη χρήση στρατιωτικής βίας.

Ρωσικό στρατιωτικό δόγμα: βασικές αρχές

Το Ρωσικό Στρατιωτικό Δόγμα περιέχει έναν συγκρατημένο ορισμό του ρόλου και της αποστολής των στρατηγικών πυρηνικών όπλων, με αυξημένη προσοχή στη μη πυρηνική στρατηγική αποτροπή ως ισχυρό κίνητρο στο εγγύς μέλλον.

ΒΑΣΙΚΕΣ ΕΝΝΟΙΕΣ

Το επικαιροποιημένο έγγραφο εισήγαγε μια νέα έννοια που ονομάζεται «σύστημα μη πυρηνικής αποτροπής», που αντιπροσωπεύεται από μέτρα εξωτερικής πολιτικής, στρατιωτικής και στρατιωτικής τεχνικής που στοχεύουν συνολικά στην πρόληψη επιθετικών ενεργειών κατά της Ρωσίας χρησιμοποιώντας μη πυρηνικά μέσα.

Με βάση το Ρωσικό Στρατιωτικό Δόγμα, οι τομείς προτεραιότητας στη στρατιωτική πολιτική και τη στρατιωτική ανάπτυξη παρουσιάζονται με φθίνουσα σειρά:

• Πυρηνική αποτροπή με σχετικά υψηλό βαθμό δύναμης και έμφαση (εάν δημιουργηθεί νέος βαρύς πύραυλος) κατά τη διάρκεια ενός πρώτου ή ανταποδοτικού χτυπήματος, πυραυλικών συστημάτων μάχης σιδηροδρομικών γραμμών, λαμβάνοντας υπόψη την αναβίωσή τους, υποβρύχια στρατηγικής επίθεσης, με τη συσσώρευση του δυναμικού τους - και ως αποτέλεσμα μιας απεργίας αντιποίνων.
• Αεροδιαστημική άμυνα έναντι μαζικής επίθεσης με μη πυρηνικά όπλα υψηλής ακρίβειας από τον στρατό των ΗΠΑ μαζί με τους συμμάχους του.
• Μεγάλες περιφερειακές συγκρούσεις με το ΝΑΤΟ εντός των δυτικών, βόρειων, νοτιοδυτικών συνόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των χωρών της ΚΑΚ.
• Περιφερειακή σύγκρουση της Άπω Ανατολής.
• Εδαφική σύγκρουση με την Ιαπωνία.
• Αντανάκλαση επιθέσεων μεμονωμένου πυραύλου, προκλητικού ή τυχαίου χαρακτήρα (από το σύστημα αντιπυραυλικής άμυνας στην περιοχή της Μόσχας).
• Τοπικές συγκρούσεις και ενδοκρατικές ειρηνευτικές επιχειρήσεις κατά μήκος της περιμέτρου των ρωσικών κρατικών συνόρων, καθώς και στο έδαφος του μετασοβιετικού χώρου.
• Δράσεις στην περιοχή της Αρκτικής και καταπολέμηση της πειρατείας στην περιοχή του Ινδικού Ωκεανού.

Περιεχόμενα του επικαιροποιημένου Ρωσικού Στρατιωτικού Δόγματος

Δεν υπήρξαν αλλαγές στην ταξινόμηση των πολέμων και των στρατιωτικών συγκρούσεων. Ορισμένοι στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες εξέφρασαν τη λύπη τους που ακόμη και το ενημερωμένο έγγραφο εξακολουθεί να μην παρέχει σαφή ορισμό της έννοιας του «πολέμου» και τέτοιες αβεβαιότητες, εκτός από κάθε είδους στρεβλώσεις, δεν έχουν ακόμη οδηγήσει σε τίποτα καλό.

Κάποιοι ειδικοί το 2016 πρόσφεραν την ερμηνεία τους για τον όρο «πόλεμος». Εδώ είναι ένα από αυτά. Ο πόλεμος μπορεί να ονομαστεί η υψηλότερη μορφή επίλυσης θεμελιωδών διακρατικών αντιθέσεων μεταξύ συνασπισμών κρατών, κοινωνικών ομάδων του πληθυσμού ενός από τα κράτη με τη χρήση ένοπλης βίας υψηλής έντασης, η οποία μπορεί να συνοδεύεται από άλλους τύπους αντιπαραθέσεων (π. , πολιτικοοικονομικά, πληροφοριακά, ψυχολογικά κ.λπ.) για την κατάκτηση εξαρτημένων πολιτικών στόχων.

Σε ένα περιβάλλον διαρκώς μεταβαλλόμενων γεωπολιτικών συνθηκών, φαίνεται σκόπιμο να αποκλειστούν απλουστευμένες προσεγγίσεις για την ταξινόμηση των πολέμων με βάση ένα ή δύο κριτήρια. Απαιτούνται συστηματικές προσεγγίσεις χρησιμοποιώντας διάφορα κριτήρια, για παράδειγμα από αυτά που παρουσιάζονται παρακάτω.

Σύμφωνα με το τεχνολογικό επίπεδο ανάπτυξης των μαχόμενων μερών:

• Πόλεμος τεχνολογικά υπανάπτυκτων κρατών.
• Πόλεμος τεχνολογικά πολύ ανεπτυγμένων κρατών.
• Μικτού τύπου: πόλεμος μεταξύ πολύ ανεπτυγμένων και υπανάπτυκτων κρατών.

Σχετικά με την εφαρμογή στρατηγικής για την επίτευξη στόχων:

• Πόλεμος που χρησιμοποιεί στρατηγική για να νικήσει τον εχθρό, κυρίως σωματικά.
• Πόλεμος χρησιμοποιώντας τη στρατηγική της έμμεσης επιρροής. Αυτά θα μπορούσαν να είναι μέτρα για την αποσταθεροποίηση της πολιτικής και της οικονομίας των κρατών, για την οργάνωση καταστάσεων εντός των κρατών, το λεγόμενο «ελεγχόμενο χάος», για την παροχή έμμεσης ή άμεσης στρατιωτικής υποστήριξης σε δυνάμεις της ένοπλης αντιπολίτευσης προκειμένου να αποκτήσουν εξουσία από τις απαραίτητες πολιτικές δυνάμεις.
• Σύμφωνα με τον μικτό τύπο: «υβριδικός πόλεμος» είναι ένας πόλεμος που συνδυάζει σε διαφορετικά στάδια μια σύνθετη εφαρμογή στρατηγικών, τόσο συντριπτικών όσο και έμμεσων επιρροών.

Με βάση την κλίμακα της χρήσης ένοπλης βίας, ένας πόλεμος μπορεί να είναι:

• Τοπικός;
• Περιφερειακό;
• Μεγάλης κλίμακας.

Σύμφωνα με τη χρήση των μέσων ένοπλου αγώνα, ο πόλεμος μπορεί να είναι:

• Πυρηνικός;
• Χρήση του πλήρους δυναμικού των WMD (όπλα μαζικής καταστροφής).
• Χρήση αποκλειστικά συμβατικών όπλων.
• Με τη μαζική χρήση όπλων με νέες φυσικές αρχές.

Σε σχέση με τους κανόνες του διεθνούς δικαίου, ο πόλεμος μπορεί να είναι:

• Δίκαιο - για την προστασία της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας, των εθνικών συμφερόντων.
• Άδικο - εμπίπτει στη διεθνή ταξινόμηση της «επιθετικότητας».

Σύμφωνα με τη σύνθεση των συμμετεχόντων στην ένοπλη αντιπαράθεση, ένας πόλεμος μπορεί να είναι:

• Μεταξύ δύο κρατών.
• Μεταξύ των συνασπισμών κρατών.
• Μεταξύ του συνασπισμού και ενός κράτους.
• Εμφύλιος.

Το επικαιροποιημένο Ρωσικό Στρατιωτικό Δόγμα έχει βελτιώσει τις έννοιες των τοπικών, περιφερειακών και μεγάλης κλίμακας πολέμων.

Ένας τοπικός πόλεμος είναι ένας πόλεμος που μπορεί να επιδιώξει περιορισμένο στρατιωτικό-πολιτικό στόχο. Οι πολεμικές ενέργειες διεξάγονται εντός των συνόρων των αντίπαλων κρατών και επηρεάζουν κυρίως τα συμφέροντα αυτών των κρατών αποκλειστικά (εδαφικά, οικονομικά, πολιτικά και άλλα). Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι τοπικοί πόλεμοι μπορεί να εξελιχθούν σε περιφερειακούς ή ακόμη και σε μεγάλης κλίμακας.

Ένας περιφερειακός πόλεμος είναι ένας πόλεμος στον οποίο λαμβάνουν μέρος πολλά κράτη που εκπροσωπούνται σε μια περιοχή. Μπορεί να πραγματοποιηθεί με τη συμμετοχή εθνικών ή συνασπικών ενόπλων δυνάμεων. Κατά την εφαρμογή του, τα μέρη επιδιώκουν συνήθως στρατιωτικοπολιτικούς στόχους που είναι σημαντικοί για αυτά.

Ένας πόλεμος μεγάλης κλίμακας είναι ένας πόλεμος μεταξύ συνασπισμών κρατών ή των μεγαλύτερων κρατών στην παγκόσμια κοινότητα. Τέτοιους πολέμους ξεκινούν τα κόμματα, κατά κανόνα, για να επιδιώξουν ριζοσπαστικούς στρατιωτικοπολιτικούς στόχους.

Η ταξινόμηση των ένοπλων συγκρούσεων δεν έχει αλλάξει. Το δόγμα προτείνει να τα ονομάζουμε εγχώρια και διεθνή.

Στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας: στρατιωτικές απειλές για τη χώρα

Η δεύτερη ενότητα του εγγράφου είναι όπου συμβαίνουν οι μεγαλύτερες αλλαγές. Κυρίως, σημειώνει την εμφανή αύξηση του επιπέδου έντασης σε μια μεγάλη ποικιλία τομέων διακρατικών και διαπεριφερειακών αλληλεπιδράσεων με γενικές επιπλοκές στη διεθνή συγκυρία. Αυτό εξηγείται από τον αυξημένο παγκόσμιο ανταγωνισμό και τον ανταγωνισμό, τις ασταθείς διαδικασίες οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και τις διαδικασίες ανακατανομής της επιρροής στον ρυθμό της παγκόσμιας ανάπτυξης προς όφελος των νέων κέντρων εξουσίας. Οι τάσεις στη μετατόπιση των στρατιωτικών απειλών προς τον χώρο πληροφοριών και την εσωτερική σφαίρα της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν επίσης αναγνωριστεί ως επικίνδυνες. Σημειώθηκε επίσης ότι σε ορισμένες περιοχές ο στρατιωτικός κίνδυνος για το ρωσικό κράτος αυξάνεται.

Πηγές εξωτερικού στρατιωτικού κινδύνου

Η νέα έκδοση του Στρατιωτικού Δόγματος προσδιορίζει τις πηγές εξωτερικού στρατιωτικού κινδύνου που εξηγούνται από τη Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας σε σχέση με την αναδυόμενη τάση στην εξέλιξη των στρατιωτικών-πολιτικών συνθηκών.

Πηγές εξωτερικού στρατιωτικού κινδύνου μπορεί να είναι:

• Πρώτα απ 'όλα, το αυξανόμενο στρατιωτικό δυναμικό και η ανάπτυξη του ΝΑΤΟ στα ανατολικά, η εγγύτητα της στρατιωτικής του υποδομής στα ρωσικά σύνορα.
• Αποκάλυψη της κατάστασης σε μεμονωμένες χώρες ή περιοχές.

Η ανάπτυξη στρατιωτικών ομάδων από ξένα κράτη (συμπεριλαμβανομένων ένοπλων διεθνών ριζοσπαστικών ομάδων και ξένων ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών) σε εδάφη που γειτνιάζουν με τη Ρωσία και σε παρακείμενα ύδατα φαίνεται επικίνδυνη. Αυτές οι ίδιες πηγές περιλαμβάνουν την υπονόμευση της παγκόσμιας σταθερότητας με τη δημιουργία και την ανάπτυξη στρατηγικών συστημάτων αντιπυραυλικής άμυνας, καθώς και τη στρατιωτικοποίηση του διαστήματος. Επιπλέον, προστέθηκε άλλη μια νέα πηγή. Αυτή είναι η ανάπτυξη και ο εκβιασμός στρατηγικών μη πυρηνικών συστημάτων με όπλα ακριβείας για την εφαρμογή της θεωρίας των λεγόμενων «άμεσων παγκόσμιων χτυπημάτων».

Άμεσος εξωτερικός στρατιωτικός κίνδυνος για τη Ρωσική Ομοσπονδία

Ένας άμεσος εξωτερικός στρατιωτικός κίνδυνος για τη Ρωσία μπορεί να περιλαμβάνει:

• Εδαφικές διεκδικήσεις τόσο για τον εαυτό της όσο και για τις συμμαχικές χώρες.
• Παρέμβαση στις εσωτερικές τους υποθέσεις.
• Ένοπλες συγκρούσεις σε κράτη γειτονικά με τη Ρωσία.
• Διάδοση όπλων μαζικής καταστροφής, πυραυλικών τεχνολογιών ή πυραύλων.
• Αύξηση του αριθμού των κρατών που διαθέτουν πυρηνικά όπλα.
• Αυτοδιάδοση της διεθνούς τρομοκρατίας.

Η ουσία των νέων κινδύνων έγκειται στην εγκατάσταση σε κράτη που γειτνιάζουν με τη Ρωσική Ομοσπονδία με ξένη βοήθεια καθεστώτων μη φιλικά προς αυτήν, καθώς και στις ανατρεπτικές δραστηριότητες ειδικών υπηρεσιών ή συμμαχιών ξένων χωρών και των συνασπισμών τους κατά του ρωσικού κράτους.

Οι κύριοι εσωτερικοί στρατιωτικοί κίνδυνοι για τη Ρωσία

Οι κύριοι εσωτερικοί στρατιωτικοί κίνδυνοι που εξετάζονται από το Ρωσικό Στρατιωτικό Δόγμα είναι:

• Προσπάθειες για αναγκαστική αλλαγή του συνταγματικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία.
• Αποσταθεροποίηση των εσωτερικών πολιτικών και κοινωνικών συνθηκών στο κράτος.
• Αποδιοργάνωση στην ομαλή λειτουργία των κρατικών οργάνων, ιδιαίτερα σημαντικών κρατικών ή στρατιωτικών εγκαταστάσεων, καθώς και της συνιστώσας πληροφόρησης στο κράτος.

Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλούν οι τρομοκρατικές οργανώσεις, η ενημερωτική τους επιρροή στον πληθυσμό για την υπονόμευση ιστορικών, πνευματικών και πατριωτικών παραδόσεων στον τομέα της υπεράσπισης της Πατρίδας, καθώς και η υποκίνηση για δημιουργία εστίας διεθνικών ή κοινωνικών εντάσεων, υποδαυλίζοντας εθνοτικές και θρησκευτικές αντιθέσεις.

Όταν δημιουργηθούν ορισμένες συνθήκες, οι στρατιωτικοί κίνδυνοι μπορούν να γίνουν στόχοι, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε συγκεκριμένες στρατιωτικές απειλές.

Ρωσικό Στρατιωτικό Δόγμα: οι κύριες απειλές για τη Ρωσική Ομοσπονδία

Οι κύριες απειλές που αναγνωρίζονται από το Στρατιωτικό Δόγμα είναι:

• Οξείες επιδεινώσεις στη στρατιωτικοπολιτική κατάσταση (διακρατικές σχέσεις).
• Δημιουργία συνθηκών για τη χρήση στρατιωτικής δύναμης.
• Δημιουργία εμποδίων στη λειτουργία συστημάτων από την κρατική και στρατιωτική διοίκηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• Παραβιάσεις της αδιάλειπτης λειτουργίας στις ρωσικές στρατηγικές πυρηνικές δυνάμεις, συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης για επιθέσεις πυραύλων και έλεγχος στο διάστημα. Επιπλέον, σε χώρους αποθήκευσης πυρηνικών όπλων, σε πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, σε εγκαταστάσεις με υψηλό δυνητικό κίνδυνο, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών και χημικών βιομηχανιών.

Επιπλέον, τα ακόλουθα μπορεί να αναγνωριστούν ως στρατιωτικές απειλές:

• Οργάνωση και εκπαίδευση παράνομων στρατιωτικοποιημένων σχηματισμών, οι δραστηριότητές τους στο ρωσικό έδαφος ή στο έδαφος ενός κράτους συμμάχου της Ρωσίας.
• Επίδειξη στρατιωτικής ισχύος κατά τη διάρκεια στρατιωτικών ασκήσεων στα εδάφη που συνορεύουν με τη Ρωσία.

Δεν έχει μικρή σημασία η απειλή αυξημένης δραστηριότητας στις ένοπλες δυνάμεις ορισμένων κρατών (ξεχωριστές ομάδες κρατών), που μπορούν να πραγματοποιήσουν μερική ή πλήρη κινητοποίηση, να μεταφέρουν κυβερνητικές και στρατιωτικές αρχές αυτών των χωρών να εργαστούν σε συνθήκες πολέμου.

Ιδιαιτερότητα των σύγχρονων στρατιωτικών συγκρούσεων

Η ίδια ενότητα του Στρατιωτικού Δόγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μιλά για τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα και τις ιδιαιτερότητες των σύγχρονων στρατιωτικών συγκρούσεων.

Κυρίως:

• Ολοκληρωμένη χρήση στρατιωτικών δυνάμεων, μη στρατιωτικών δυνάμεων και μέσων του δυναμικού διαμαρτυρίας του πληθυσμού και των δυνάμεων ειδικών επιχειρήσεων.
• Μαζική χρήση των σημερινών συστημάτων όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού, καθώς και εκείνων που βασίζονται σε νέους φυσικούς νόμους και είναι συγκρίσιμες σε αποτελεσματικότητα με τα πυρηνικά όπλα.
• Ειδικό αντίκτυπο στον εχθρό σε όλο το βάθος της επικράτειάς του ταυτόχρονα σε όλο τον παγκόσμιο χώρο πληροφοριών, στον αεροδιαστημικό, από ξηρά και θάλασσα.
• Επιλεκτική και υψηλού βαθμού καταστροφή στόχων, γρήγοροι ελιγμοί στρατευμάτων (δυνάμεων) και πυρά, χρήση μεγάλης ποικιλίας κινητών στρατιωτικών ομάδων.
• Μειωμένες χρονικές παραμέτρους προετοιμασίας για στρατιωτικές επιχειρήσεις.
• Αυξημένη συγκέντρωση και αυτοματοποίηση του ελέγχου των στρατευμάτων και των όπλων κατά τη μετάβαση από ένα αυστηρό σύστημα κάθετου ελέγχου σε ένα αυτοματοποιημένο σύστημα παγκόσμιου δικτύου για τον έλεγχο των στρατευμάτων και των όπλων.
• Σχηματισμός σταθερά λειτουργικής περιοχής στρατιωτικών επιχειρήσεων στις τοποθεσίες των αντίπαλων πλευρών.

Ωστόσο, αυτό που θεωρείται νέο είναι:

• Η χρήση παράτυπων ενόπλων ομάδων και ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών σε εχθροπραξίες.
• Χρήση έμμεσων και ασύμμετρων μεθόδων επιρροής.
• Χρήση εξωτερικά χρηματοδοτούμενων και ελεγχόμενων πολιτικών δυνάμεων και κοινωνικών κινημάτων.

Στρατιωτική πολιτική του ρωσικού κράτους

Το τρίτο, κύριο τμήμα του Στρατιωτικού Δόγματος εξηγεί ζητήματα που σχετίζονται με τη ρωσική στρατιωτική πολιτική. Το έγγραφο προτείνει να εξεταστεί η έννοια της «στρατιωτικής πολιτικής» ως κρατική δραστηριότητα που σχετίζεται με την οργάνωση και την εφαρμογή της άμυνας και τη διασφάλιση της ασφάλειας του ρωσικού κράτους, συμπεριλαμβανομένων των συμφερόντων των συμμάχων του.

Οι κατευθύνσεις της στρατιωτικής πολιτικής είναι σαφώς καθορισμένες. Αυτή είναι η πολιτική:

• Περιορισμός και πρόληψη στρατιωτικών συγκρούσεων.
• Βελτίωση της στρατιωτικής οργάνωσης του κράτους.
• Βελτίωση των μορφών και των μεθόδων χρήσης των Ενόπλων Δυνάμεων, άλλων στρατευμάτων και οργανισμών·
• Αυξάνεται η ετοιμότητα για την εξασφάλιση αξιόπιστης άμυνας και ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της κρατών.

Το επικαιροποιημένο Στρατιωτικό Δόγμα δηλώνει ξεκάθαρα ότι τα πυρηνικά όπλα που βρίσκονται σε υπηρεσία με τις Ρωσικές Ένοπλες Δυνάμεις μπορούν να θεωρηθούν πρωτίστως ως αποτρεπτικά.

Από την άποψη αυτή, η Ρωσική Ομοσπονδία υπερασπίζεται το δικαίωμα χρήσης πυρηνικών όπλων ως απάντηση στη χρήση πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής εναντίον της και των συμμάχων της, καθώς και σε περίπτωση επίθεσης κατά της Ρωσίας χρησιμοποιώντας συμβατικά όπλα, εάν αυτό αποτελεί απειλή για την ίδια την ύπαρξη του κράτους αυτού καθαυτού .

Η τρίτη ενότητα αντικατοπτρίζει επίσης ζητήματα χρήσης στρατιωτικών οργανώσεων. Το στρατιωτικό δόγμα επιβεβαιώνει τη νόμιμη χρήση βίας για την απόκρουση της επιθετικότητας, τη διατήρηση (αποκατάσταση) της ειρήνης, καθώς και για τη διασφάλιση της προστασίας των Ρώσων πολιτών που βρίσκονται εκτός του κράτους. Η χρήση των ενόπλων δυνάμεων ή άλλων οργανισμών πρέπει να γίνεται με πλήρη αποφασιστικότητα, σκοπιμότητα και ολοκληρωμένη προσέγγιση, λαμβάνοντας υπόψη την προκαταρκτική και συνεχή ανάλυση των στρατιωτικοπολιτικών και στρατιωτικο-στρατηγικών συνθηκών και τις απαιτήσεις του διεθνούς δικαίου.

Έχουν εμφανιστεί ορισμοί των κύριων καθηκόντων της στρατιωτικής οργάνωσης του κράτους σε καιρό ειρήνης, όταν αυξάνεται η απειλή επιθετικότητας, αλλά και σε καιρό πολέμου. Πρέπει να σημειωθεί ότι το επικαιροποιημένο Στρατιωτικό Δόγμα προσέθεσε στα καθήκοντα εν καιρώ ειρήνης την ετοιμότητα διασφάλισης των ρωσικών εθνικών συμφερόντων στην Αρκτική.

Η «στρατηγική ανάπτυξη των ενόπλων δυνάμεων» προστέθηκε στα καθήκοντα σε περιόδους αυξανόμενης απειλής επιθετικότητας.

Τα ακόλουθα προστέθηκαν στον κατάλογο των κύριων εργασιών για την ανάπτυξη του στρατιωτικού οργανισμού:

• Ανάπτυξη βάσεων κινητοποίησης και παροχή κινητοποιήσεων των Ενόπλων Δυνάμεων ή άλλων οργανώσεων.
• Βελτίωση των μεθόδων για τη στελέχωση και την προετοιμασία κινητοποίησης ανθρώπινων αποθεμάτων και πόρων.
• Βελτίωση του συστήματος RCBZ.

Προετοιμασία κινητοποίησης

Η διαφορά από τα προηγούμενα κείμενα του δόγματος είναι ότι στο τέταρτο τμήμα των επικαιροποιημένων Εσωτερικών Υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δόθηκε μεγάλη προσοχή στην προετοιμασία της κινητοποίησης και στην ετοιμότητα κινητικότητας.

Το δόγμα ορίζει ότι σκοπός της προετοιμασίας της κινητοποίησης είναι να προετοιμάσει το κράτος, τις Ένοπλες Δυνάμεις του και άλλες οργανώσεις για να εξασφαλίσουν την άμυνα του κράτους από ένοπλες επιθέσεις, καθώς και να καλύψουν τις κρατικές ανάγκες και τις ανάγκες του πληθυσμού κατά τη διάρκεια του πολέμου.

Αυτό καταδεικνύει ότι ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποδίδει σημασία στην αυξανόμενη πιθανότητα να παρασυρθεί το κράτος μας στη διαδικασία ενός πολέμου μεγάλης κλίμακας. Αυτό μπορεί να απαιτήσει την πλήρη κινητοποίηση πολλών ανθρώπινων και κρατικών δυνάμεων.

Στρατιωτική-οικονομική υποστήριξη

Στο πέμπτο τμήμα των Εσωτερικών Υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας τα πάντα είναι αφιερωμένα στη στρατιωτική-οικονομική υποστήριξη της άμυνας. Οι πιο σημαντικοί στόχοι είναι:

• Διαμόρφωση συνθηκών βιωσιμότητας στην ανάπτυξη και διατήρηση στρατιωτικοοικονομικών και στρατιωτικοτεχνικών δυνατοτήτων στο κράτος στο επίπεδο που απαιτείται για την εφαρμογή μιας πραγματικής στρατιωτικής πολιτικής.

Τα κύρια καθήκοντα της στρατιωτικής-οικονομικής υποστήριξης για την άμυνα

Τα καθήκοντα για τη στρατιωτική-οικονομική υποστήριξη της άμυνας μπορεί να είναι:

• Εξοπλισμός των Ενόπλων Δυνάμεων με όπλα, στρατιωτικό και ειδικό εξοπλισμό.
• Παροχή υλικών πόρων στις Ένοπλες Δυνάμεις και σε άλλους οργανισμούς.

Επιπλέον, το επικαιροποιημένο Στρατιωτικό Δόγμα διευκρινίζει τα καθήκοντα για την ανάπτυξη του Αμυντικού-Βιομηχανικού Συγκροτήματος, τις προτεραιότητες, καθώς και τα καθήκοντα της στρατιωτικής-πολιτικής συνεργασίας.

Συμπερασματικά, μπορεί να σημειωθεί ότι το κείμενο της ενημερωμένης έκδοσης του Ρωσικού Στρατιωτικού Δόγματος υποδεικνύει σαφείς οδηγίες για τη σειρά, τις μεθόδους και τα έντυπα για τη χρήση της στρατιωτικής ισχύος του κράτους. Τεκμηριώνει διεξοδικά την απαραίτητη προστασία της κυριαρχίας, της εδαφικής ακεραιότητας, της συνταγματικής τάξης και των εθνικών συμφερόντων του ρωσικού κράτους. Υποδεικνύει την εκπλήρωση των υποχρεώσεων προς τους συμμάχους, τις διεθνείς συνεργασίες και την επίλυση στρατιωτικών συγκρούσεων. Το δόγμα καθορίζει τις προτεραιότητες της στρατιωτικής ανάπτυξης και του σχηματισμού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εάν έχετε οποιεσδήποτε ερωτήσεις, αφήστε τις στα σχόλια κάτω από το άρθρο. Εμείς ή οι επισκέπτες μας θα χαρούμε να τους απαντήσουμε

Είναι ένα σύστημα επίσημων θέσεων και απόψεων που θέτει κατευθυντήριες γραμμές για την προετοιμασία ενός κράτους και του στρατού του για πιθανή στρατιωτική δράση. Κάθε χώρα έχει τις δικές της προσεγγίσεις για την ανάπτυξη, οι οποίες μπορεί να διαφέρουν ανάλογα με την πολιτική και τον βαθμό ανάπτυξης της εφαρμογής των πιο πρόσφατων επιστημονικών επιτευγμάτων.

Ορισμός: Στην ουσία, το στρατιωτικό δόγμα είναι ένα είδος πυρήνα της γενικής πολιτικής δραστηριότητας κάθε κράτους και εκπροσωπεί τα συμφέροντα όλων των θεσμών, της κοινωνίας των πολιτών στο σύνολό της και κάθε ατόμου ξεχωριστά. Αν και οι προθέσεις της κυβέρνησης μπορούν να δηλωθούν όχι μόνο ανοιχτά, αλλά και συγκαλυμμένα, ένα τέτοιο σύστημα δεν προβλέπει κλειστά τμήματα που δεν θα γνώριζαν οι πολίτες. Κατά κανόνα, το στρατιωτικό δόγμα αναφέρεται ξεκάθαρα στα ακόλουθα θεμελιώδη έγγραφα: γενικούς στρατιωτικούς και μάχιμους κανονισμούς, Σύνταγμα, διάφορες νομοθετικές πράξεις, έννοιες και εθνική ασφάλεια.

Στην Ρωσία: Το στρατιωτικό δόγμα της Ρωσίας είναι ένα σύνολο επίσημων κατευθυντήριων γραμμών που καθορίζουν τα οικονομικά, πολιτικά και στρατηγικά θεμέλια για τη διασφάλιση της ασφάλειας του κράτους. Διαμορφώθηκε κατά τη μεταβατική περίοδο, υπό την επίδραση των δημοκρατικών μετασχηματισμών και μιας ποικιλόμορφης οικονομίας και ενός δυναμικά μετασχηματιζόμενου συστήματος διεθνών σχέσεων. Το 2010, η Ρωσία ενέκρινε νέες διατάξεις σχετικά με τη λήψη αποφάσεων σε περίπτωση πολέμου πλήρους κλίμακας, καθώς και τοπικές και εσωτερικές ένοπλες συγκρούσεις.

Σε κάθε περίπτωση, το Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ο Ανώτατος Διοικητής θα κάνουν τα πάντα για να προστατεύσουν την κυριαρχία και την ανεξαρτησία του κράτους, την εδαφική του ακεραιότητα, να νικήσουν τον εχθρό και να αποκρούσουν την επιθετικότητα. Σε περίπτωση τοπικών πολέμων, η Ρωσία δηλώνει την ετοιμότητά της να εξαλείψει αμέσως την πηγή έντασης, να εξαλείψει τις υπάρχουσες προϋποθέσεις για τη σύγκρουση και να αποτρέψει την επανάληψη των εχθροπραξιών.

Να πραγματοποιήσει την ήττα και την πλήρη εκκαθάριση όλων των παράνομων ομάδων στο έδαφός της και σε διεθνείς πολέμους για να προωθήσει τον διαχωρισμό των αντιμαχόμενων μερών, να βοηθήσει στη σταθεροποίηση της κατάστασης και να δημιουργήσει συνθήκες για μια ειρηνική διευθέτηση. Επιπλέον, η Ρωσία δεν προβλέπει την παραίτηση από τη χρήση πυρηνικών όπλων εάν ο εχθρός χρησιμοποιεί οποιοδήποτε σύστημα για τη μαζική καταστροφή των πολιτών του.

ΣΤΙΣ ΗΠΑ: Το στρατιωτικό δόγμα των ΗΠΑ βασίζεται στις απόψεις της ηγεσίας της χώρας σχετικά με την απόκτηση κυριαρχίας στον κόσμο και είναι συχνά επιθετικό. Έτσι, στις 5 Ιανουαρίου 2012, δημοσιοποιήθηκε ένα έγγραφο όπου ο κύριος πολιτικός στόχος της χώρας είναι να υποστηρίξει την παγκόσμια ηγεσία της. Οι διατάξεις του ορίζουν τα στάδια ανάπτυξης των Ενόπλων Δυνάμεων των ΗΠΑ, ορίζουν με σαφήνεια τη σύνθεση και τη δομή τους, τον προκαταρκτικό σχεδιασμό των επιχειρήσεων και ακόμη και έναν κατά προσέγγιση στρατιωτικό προϋπολογισμό.

Αυτό το έγγραφο προκάλεσε κριτική όχι μόνο στη Ρωσία, αλλά και σε χώρες της Δυτικής Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας. Αν και το στρατιωτικό δόγμα, οι διατάξεις του οποίου περιγράφονται σε αυτό, είναι απλώς μια συνέχεια των προηγουμένως διατυπωμένων πολιτικών στόχων, οι ειδικοί είναι επιφυλακτικοί με τη φράση «παγκόσμια ηγεσία».

Επίσημα, η Ρωσική Ομοσπονδία δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των πιθανών αντιπάλων των Ηνωμένων Πολιτειών, αλλά ένα σημαντικό σημείο μπορεί να βρεθεί στο έγγραφο. Πρόκειται για δήλωση σχετικά με την αδιάλειπτη πρόσβαση σε φυσικούς πόρους οπουδήποτε στον κόσμο και την παροχή ασφαλών ευκαιριών για τη μεταφορά τους αεροπορικώς και υδάτινα. Δεδομένου ότι η Ρωσία περιέχει σημαντική ποσότητα ορυκτών πόρων και λόγω της θέσης του κράτους στη συμβολή της Ασίας με την Ευρώπη, η διακίνηση αγαθών στην επικράτειά της είναι αναπόφευκτη, τέτοιες δηλώσεις της ηγεσίας των ΗΠΑ μπορεί να θεωρηθούν από στρατιωτικούς και πολίτες ως απειλή .