>

Quién debería enumerar la cuota de contaminación ambiental. Cuota de contaminación ambiental de organizaciones especializadas.

Sin embargo, solo los ambientalistas no pueden hacer frente a un estado de asuntos tan negativos, por lo que el Estado proporciona una sanción por la contaminación ambiental en 2019, para que de alguna manera castiga a los fabricantes sin escrúpulos y lidian con su anulación, lo advierte en las primeras etapas.

  1. Clasificación de la naturaleza de daño
  2. Sectores ambientales:
    atmósfera;
    la tierra;
    agua.
  3. Pena por descarga ilegal de contaminantes.

Clasificación de la naturaleza de daño
Los ambientalistas asignan cuatro clasificaciones de contaminación sobre la base de fuentes de ocurrencia. Entre ellos:

1. Física: radiación, térmica, ruido, etc., que conduce a un cambio en ciertas características en el medio ambiente.

2. Mecánica: enormes piezas de basura en todo el mundo.

3. La fuente biológica es los organismos vivos que dañan la ecología como resultado de las actividades antropogénicas o por razones naturales.

4. Químico: lleva a un cambio en la composición básica de los recursos en los que aumenta el contenido de los químicos dañinos que penetran en el medio ambiente.
Esferas Ambientales
El ambiente se divide en: suelo, atmósfera y agua. Cada una de estas áreas está sujeta a la contaminación y no importa, sobre Rusia hay una pregunta u otro país, un problema ambiental está en todas partes, independientemente de su ubicación.
Atmósfera
Shell gaseoso participa en el proceso de determinar el clima y el fondo térmico del planeta. Su composición está cambiando constantemente y hoy está parcialmente determinada por los factores de la actividad económica humana.
Principales fuentes de daño:

  • transporte;
  • Plantas térmicas y de energía;
  • Empresas dedicadas a la industria química;
  • Incendios forestales, ardor de basura y residuos.

La tierra

Los factores negativos de la influencia de las manos humanas son dañinas y la delgada capa de litosfera, donde se produce el proceso de intercambio entre el sistema inanimado y viviente. Cómo se aplica el daño:

  • Construcción de carreteras y diversas estructuras;
  • minería;
  • Uso abundante de fertilizantes y venenos químicos para la limpieza de malezas y plagas;
  • El escape de automóviles contiene plomo, organismos envenenados, que habitan en el suelo;
  • arado excesivo;
  • El trabajo de la planta de energía y el sedimento radiactivo;
  • Drenaje de residuos líquidos con empresas.

Agua
Hoy en día, la cáscara de agua está fuertemente contaminada. Las botellas flotan en la superficie del agua, y los puntos de aceite son solo problemas superficiales que son visibles a simple vista, y cuánto se imaginan realmente.
La contaminación puede ser natural, debido a inundaciones y seders, y antinatural, bajo la influencia del factor humano.
Ejemplo:

  • escorrentía de alcantarillado;
  • Empresas de la industria química;
  • lluvia ácida;
  • granjas agrícolas;
  • Plataformas petroleras y pesquerías;
  • Residuos domésticos en asentamientos;
  • térmico (chps usa agua para enfriar las turbinas, fusionando calentados en el depósito).

Información para entidades legales.
El daño causado por el medio ambiente para las empresas no es la impunidad. Según la Ley Federal No. 7 (artículo 16) "sobre la protección del medio ambiente", la tarifa por los efectos dañinos se cobra a todas las organizaciones y la PI sin excepción de que el trabajo en áreas dañinas en la naturaleza.
Tipos de efectos nocivos:

  • restablecer los residuos del consumo y la salida;
  • Contaminación del aire de fuentes móviles y estacionarias;
  • emisiones de contaminantes en colección de agua subterránea y superficial y cuerpos de agua;
  • otros tipos de daños Nature: vibración, ruido, radiación, ondas electromagnéticas (para este tipo de exposición que no necesita pagar).

Para obtener una resolución para emisiones dañinas, cada empresa debe tener los siguientes documentos:


Las personas que están obligadas a pagar por la contaminación ambiental deben informar a Rosprirodnadzor a fines de año, lo que le presentan a la Declaración correspondiente. Le diremos más sobre ella en nuestra consulta.

¿Quién es la Declaración?

Pague la contaminación y, en consecuencia, presentar una declaración, organizaciones obligadas y IPs que lideren actividades que tengan un impacto negativo en el medio ambiente. Al mismo tiempo, la Organización y la PI, cuyas actividades se llevan a cabo exclusivamente en las instalaciones de la categoría IV (es decir, con un impacto mínimo negativo en el medio ambiente), ni pagar la suciedad, ni la entrega de la declaración no debe (párrafo 1 del artículo 16.1 de la Ley Federal de 10.01. 2002 No. 7-FZ).

En general, la categoría IV incluye objetos que simultáneamente satisfacen los siguientes criterios (cláusula 6 de las decisiones gubernamentales del 28 de septiembre de 2015 No. 1029):

  • la presencia en la instalación de fuentes estacionarias de contaminación ambiental, la masa de contaminantes en las emisiones en el aire atmosférico, de lo que no supera las 10 toneladas por año, en ausencia de sustancias en las emisiones I y II clases de peligro, sustancias radiactivas;
  • la falta de descargas de contaminantes en la composición de las aguas residuales en sistemas de drenaje centralizados, otras estructuras y sistemas de tratamiento de aguas residuales, excepto por las descargas de contaminantes resultantes del uso del agua para las necesidades del hogar, así como la falta de descargas de contaminantes en el medio ambiente.

Mandato de declaración

La Declaración de la tarifa por un impacto negativo debe aprobarse a más tardar el 10 de marzo del año siguiente a los informes (párrafo 5 del artículo 16.4 de la Ley Federal del 10 de enero de 2002, el párrafo 2 del procedimiento, aprobado. Por el orden del Ministerio de Asuntos Internos del 9 de enero de 2017 No. 3). Teniendo en cuenta que 10.03.2018 - Sábado, para presentar una declaración para 2017 por 12.03.2018 inclusive.

Forma y composición de la Declaración.

La forma de la Declaración de la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente está aprobado por el orden del Ministerio de Asuntos Internos del 09.01.2017 No. 3 (Apéndice 2).

Descargue el formulario de Declaración en formato Excel.

La declaración se maneja en forma electrónica o en papel. Cuando se llena electrónicamente, es conveniente hacerlo a través de la cuenta personal del usuario de la naturaleza en el sitio web de Rosprirodnadzor. En este sitio, puede preparar, imprimir o mantener en forma electrónica una declaración, y enviarlo (con una firma electrónica) directamente a RosprirodNadzor.

La Declaración Declaratoria debe ser numerada, colocada y sujeta con la impresión.

La Declaración de la Junta de Impacto Negativo consiste en una hoja de título y 6 secciones:

  • sección 1 "Cálculo de la cantidad de cargos por emisiones de contaminantes en aire atmosférico en objetos estacionarios";
  • sección 1.1 "Cálculo de la cantidad de cargos por emisiones de contaminantes generados al quemar en las instalaciones de la antorcha y (o) dispersión de gas de petróleo asociado en caso de no prueba del volumen correspondiente al valor máximo permisible del indicador de incineración";
  • sección 1.2 "Cálculo de la cantidad de cargos por emisiones de contaminantes generados al quemar en instalaciones de destello y (o) dispersión de gas de petróleo asociado cuando el volumen correspondiente al valor máximo permisible del indicador de incineración";
  • sección 2 "Cálculo de la cantidad de cargos por la descarga de contaminantes en cuerpos de agua";
  • sección 3 "Cálculo de la cantidad de tarifas por colocar la producción y los residuos de consumo;
  • sección 3.1 "Cálculo de la cantidad de tarifas para la colocación de basura sólida de utilidad".

Incluya en la Declaración que necesita secciones solo por los tipos de tarifas para las cuales se informa la organización o IP.

La cuota de contaminación ambiental es una colección de una colección que está encargada de las empresas que afectan negativamente la naturaleza. Además de pagar la colección, las empresas deben tomar medidas para proteger la ecología y reembolsar el daño. Regula las reglas de pago La Ley Federal No. 7-FZ fechada el 10 de enero de 2002. La tarifa se paga a Rosprirodnadzor (ver →). En este artículo analizaremos qué tarifa de contaminación ambiental.

Efectos dañinos sobre la ecología, los tipos.

La influencia negativa en la naturaleza son acciones:

  • Emisiones a la atmósfera de sustancias nocivas en objetos estacionarios (tuberías de plantas, salas de calderas, instalaciones diesel, corte y soldadura de metales, etc.);
  • Colocación de desechos;
  • Contaminación de los recursos hídricos.
  • Dañar el suelo y la decrecacia de la tierra.

¿Quién paga la colección y objetos de impuestos?

El pago se aplica a las personas y las entidades legales, incluidas las extranjeras, las empresas, las organizaciones, las instituciones, los empresarios individuales que dirigen las actividades en el territorio de la Federación de Rusia relacionadas con la gestión ambiental.

Los objetos de la cubierta son objetos estacionarios: Objetos en la Tierra, contaminando el suelo o emitiendo sustancias nocivas en el aire; Objetos en los que se coloca los desechos (volcado, polígono, almacenamiento, etc.).

La placa se cobra por cada objeto.

Desde el 1 de enero de 2015, los honorarios de los vehículos de las organizaciones y la propiedad intelectual no se cobran por emisiones a la atmósfera.

A medida que influye en la ecología, los objetos se dividen en grupos:

Los objetos 4 grupos están exentos de pagar el pago.

Plazos de pago

Según el nuevo artículo 16.4 de la Ley Nº 7-FZ, se paga la tarifa y el cálculo de él para un año calendario antes del 1 de marzo, luego de los informes (se pagó la tarifa previa por el trimestre).

Cada sujeto de la Federación Rusa proporciona un cálculo separado. Si varios objetos están ubicados en un sujeto, entonces los cálculos se realizan a un solo cálculo.

Cálculo del pago

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 344 de 12.06.2003 establecida:

  • Normas y límites máximos permitidos y límites de las emisiones y descargas en rublos por tonelada, residuos, por unidad de colocación;
  • Coeficientes teniendo en cuenta la ecología en diferentes regiones de Rusia.
  • Coeficientes adicionales para zonas ambientales (sanatorios, resorts, reservas, etc.).

Las tarifas aumentan anualmente teniendo en cuenta la inflación. En 2016, el coeficiente de inflación es de 2.56, y en 2017 - 2.67.

Algoritmo de cálculo

  1. En primer lugar, debe aprender las regulaciones exactas comunicándose con nuestro Rosprirodnadzor territorial. Para hacer esto, debe proporcionar información: sobre la forma de actividades, sobre los productos. Sobre la base de los datos, el objeto se le asigna un grupo (en términos de impacto negativo) y se establecen tasas. Se emite un permiso en el que se prescriben estándares y límites. También se emite un certificado de la clase de peligro de residuos.
  2. Determinar emisiones o descargas. Para hacer esto, puede invitar a una organización especializada.
  3. Calcule, de acuerdo con las reglas del Decreto Nº 632 del Gobierno de la RF de la RF de 28.08.92.

Se determina el tamaño de la placa dentro de las normas permitidas:

Tasa de tarifas * Volumen de contaminación * coeficientes adicionales.

Se determina el tamaño de la placa dentro de los límites:

La tasa de límite * (el volumen de la contaminación límite: el volumen de contaminantes dentro de los estándares permisibles) * coeficientes adicionales.

Se determina el tamaño de las tarifas de contaminación sobre los límites:

Tasa de límite * (Volumen real de contaminantes - Volumen de contaminación límite) * Coeficientes adicionales * 5 (25).

Con varios tipos de contaminación, el cálculo se realiza para cada tipo, entonces los resultados obtenidos se resumen.

Dependiendo del cumplimiento de las normas y límites, los coeficientes desde 2016 son los siguientes:

El caso de la aplicación del coeficiente. Coeficiente
Residuos, reciclados de forma independiente en producción, pasados \u200b\u200ben uso secundario.0
Emisiones (descargas) dentro de los estándares establecidos.1
Peso residual dentro de los límites fijos1
Emisiones dentro de la cantidad de emisiones permitidas temporalmente durante las medidas para proteger la ecología y aumentar la eficiencia de la protección de la naturaleza.5
Masas de desecho que exceden los límites establecidos.5
Emisiones (descargas) que exceden el volumen establecido por permisos especiales25

Los coeficientes restantes aplicados en el cálculo:

  • El coeficiente de importancia ambiental (en cada región su atmósfera, suelo y agua);
  • Un coeficiente adicional para zonas naturales especiales es 2 (que zonas: áreas de las áreas lejanas y equivalentes, áreas protegidas protegidas, parques nacionales, resorts, sanatorios, zonas de desastres, zonas bajo la acción de las convenciones internacionales);
  • Un coeficiente adicional para emisiones en la atmósfera de las ciudades es de 1.2 (si el objeto está registrado en la ciudad);
  • Los coeficientes de inflación son iguales: en 2016 2.56, y en 2017 - 2.67.

Para estimular las organizaciones, las medidas para usar efectivamente los residuos y la protección del medio ambiente, a partir del 1 de enero de 2016, se introducen los coeficientes que reducen la tasa de pago:

Clase de peligro de residuos Medidas ambientales Coeficiente
5 La creación de empresas de las cavidades de la industria minera en el suelo para la eliminación de residuos.0
Producción de residuos o consumo dentro de los límites.Los residuos se colocan en objetos que son propiedad de la organización (por ejemplo, una bote de basura en el territorio propiedad de la organización).0,3
4 y 5.Residuos de la industria extractiva y procesamiento formados como resultado del reciclaje.0,5
3 0,64
4 El resultado de la eliminación de residuos de clase 3.0,49
4 El resultado de la eliminación de residuos de 2 clases.0,33

Ejemplo 1. Cálculo del pago por impacto negativo en el medio ambiente.

La organización utiliza una instalación diesel, que está registrada en la Región Económica Ural, en la ciudad de Yekaterinburg. Para 2016, la instalación de 3000 litros de diesel. Las emisiones estaban dentro de las normas establecidas. ¿Cuánto hará un pago por impacto negativo en el medio ambiente?

El cálculo se realiza en toneladas, por lo que los litros diesel deben traducirse en toneladas:

  1. Traducir a kg, para este litro, debe multiplicarse a la densidad: 3000 * 0.83 \u003d 2490 kg.
  2. Kg traducir en toneladas: 2490/1000 \u003d 2.49 toneladas.
  • La tasa de la tarifa diesel es 2.5;
  • La instalación está registrada en la región de Ural, por lo que el coeficiente de importancia ambiental será 2;
  • La instalación está registrada en la ciudad, por lo que se aplica un coeficiente adicional de 1.2;
  • La tasa de inflación para 2016 es 2.56;
  • Las emisiones dentro del rango normal, por lo tanto, el factor de cumplimiento será de 1 (Tabla 2).

La cantidad de pago será:

2.49 * 2.5 * 2 * 1.2 * 2.56 * 1 \u003d 38.25 rublos.

Ejemplo # 2. Cálculo del pago para restablecer los recursos hídricos.

La compañía está ubicada en la República de Karelia. Doble, para 2016, un restablecimiento a los recursos acuosos de magnesio 2 toneladas, incluyendo:

  • Dentro de la norma - 0.8 toneladas;
  • En la redistribución del límite - 1.5 toneladas.

¿Cuánto hará un pago por impacto negativo en el medio ambiente?

Sabemos (según los documentos regulatorios):

  • Tasa de descarga de magnesio dentro de la tasa de 6.9, y dentro de los límites de 34.5
  • El coeficiente de importancia ambiental de la República de Karelia (Báltico Mar Basin) es 1.13;
  • Karelia: un área equivalente a las regiones del extremo norte, por lo tanto, se aplica el coeficiente para zonas naturales especiales - 2.
  • Coeficiente de inflación 2.56;
  • COEFICIENTE DE LA CONTAMINACIÓN MÁSIMIENTA 5 (Tabla 2).

Procedimiento de cálculo:

  1. Determine la tarifa dentro del estándar: 6.9 * 0.8 * 1,13 * 2 * 2.56 \u003d 31.92
  2. Determine la tarifa dentro de los límites: 34.5 * (1,5-0.8) * 1,13 * 2 * 2,56 \u003d 139.72
  3. Determine la tarifa sobre el límite: 34.5 * (2-1.5) * 1,13 * 2 * 2.56 * 5 \u003d 499

La cantidad total será:

31.92 + 139.72 + 499 \u003d 670.64 rublos.

La compañía pagará 670.64 rublos.

Procedimiento para la contabilidad

El procedimiento para la inscripción está registrado en el nuevo Artículo 69.2 de la Ley Federal No. 219-FZ. Las reglas son válidas del 1 de enero de 2015.

Durante seis meses a partir de la fecha de puesta en marcha de la instalación, el pagador debe estar registrado con Rosprirodnadzor. Las empresas que dirigen las actividades en instalaciones antes del 1 de enero de 2015 deben registrarse hasta 2017. Para hacer esto, aplique la aplicación apropiada en papel o electrónicamente con una firma electrónica.

Las organizaciones se emiten normas durante cinco años. Anualmente una organización está obligada a confirmar la invariancia de los datos.

Si el pagador tuvo algún cambio, entonces durante 30 días, esto debe ser notificado por RosprirodNadzor.

Qué cambios deben ser notificados:

  • Reemplazo o conversión de la organización;
  • Cambio de detalles (nombre, dirección, etc.)
  • Cambiando el lugar de registro del objeto;
  • Cambios en la tecnología que afectan los tipos y los volúmenes de emisiones (descargas, residuos);
  • Cambios en la eliminación de emisiones o residuos.

Si la organización deja de funcionar en la instalación, debe enviar un acto sobre la liquidación o conservación del objeto. En este caso, la organización se elimina de los registros y el pago no paga.

Las organizaciones que operan en instalaciones 1.2 y 3 grupos del 1 de enero de 2015 deben establecer un programa para el control ambiental. Al final del período del informe, Rosprirodnadzor proporciona información sobre las personas designadas para controlar las medidas tomadas y sobre los resultados del control.

PAGOS DE PAGO

Hasta el 10 de marzo, los siguientes informes deben presentarse a la Autoridad Territorial de Rosprirodnadzor, la forma "Declaración de la tarifa por un impacto negativo en el medio ambiente".

Además de la Declaración, es necesario presentar un informe técnico que confirme la inmutabilidad de la producción y las materias primas. El informe técnico se presenta en un año, después de la aprobación de estándares y dentro de los 10 días. Por ejemplo, los estándares aprobados el 15/03/2016, significa que el informe debe presentarse hasta el 25 de marzo de 2017. Y tan anualmente. El informe también se sirve en papel y en forma electrónica. Si no lo proporciona, entonces el pago se calculará como contaminación de ultramato.

Si la organización tiene residuos peligrosos, debe proporcionar pasaportes para cada tipo de desechos que confirman la clase de peligro (excepción - 5 clase de peligro).

Sanciones y sanciones por violación de las normas de pago.

Tipo de violación Bien de la organización Bien de los funcionarios Penalty sgradan
Distitación intencional o información de ocultación:

- sobre el estado del medio ambiente y los recursos naturales;

- Sobre fuentes contaminantes;

- En la aparición de radiación.

20-80 3-6 0,5-1
Distitación intencional o de datos Ocultar:

- obtenido como resultado de un plan para el control económico;

- en una declaración al registrarse;

- en la Declaración;

- Informe sobre la implementación de medidas para aumentar la eficiencia de los residuos.

20-80 3-6 0,5-1
Registro tardío o falta de registro.30-100 5-20 –
No hay pasaportes que indican la clase de peligro.Hasta 100.

Para el retraso en el pago, las apuestas se acumulan en la cantidad de 1/30 tasa de refinanciamiento del Banco Central de la Federación de Rusia por cada día calendario de retraso.

Respuestas a los problemas actuales sobre la contaminación ambiental.

Pregunta número 1.¿Necesito pagar una tarifa por el impacto negativo en la naturaleza de las oficinas?

Si hay desperdicio de la computadora y la organización, las lámparas, los residuos domésticos, entonces necesita pagar el pago. Si la Oficina concluye un acuerdo con una empresa especializada en eliminación de residuos y residuos, irá a la propiedad de esta empresa, entonces el pago pagará a esta compañía, no la oficina.

Pregunta número 2.¿Los inquilinos están liberados del pago?

El objeto se cobra por el objeto, independientemente de la forma de propiedad. Si el contrato de arrendamiento estipula que la tarifa contribuye al propietario, entonces no necesita pagar un alquiler.

Pregunta número 3.¿Qué pasará si no obtiene un pasaporte para los residuos?

Si la compañía ha desperdiciado con una clase de peligro, entonces necesitan recibir pasaportes. De lo contrario se enfrenta a una multa a 100.000 rublos.

Cuota de contaminación ambiental de organizaciones especializadas.

Contaminación ambiental: ingresar al medio ambiente y (o) energía, propiedades, ubicación o número de cuales tiene un impacto negativo en el medio ambiente, que, a su vez, es un impacto de las actividades económicas y de otro tipo, las consecuencias de las cuales conducen a cambios negativos En la calidad del medio circundante.

Se paga el impacto ambiental negativo de acuerdo con la legislación rusa, sobre este consejo y se discutirá en el artículo.

Las definiciones, los datos anteriores, contienen la ley federal del 10 de enero de 2002, el número 7-FZ "sobre la protección del medio ambiente" (en adelante, la Ley Nº 7-FZ, la Ley de Protección Ambiental), según el párrafo 1 del artículo 16 de los cuales se paga el impacto negativo en el medio ambiente. Los tipos de impacto negativo en el medio ambiente incluyen:

- emisiones en el aire atmosférico de contaminantes y otras sustancias;

- descargas de contaminantes, otras sustancias y microorganismos en cuerpos de aguas superficiales, cuerpos de agua subterránea y pisos de agua;

- contaminación del subsuelo y suelo;

- colocación de residuos de producción y consumo;

- contaminación ambiental por ruido, calor, electromagnético, ionizante y otros tipos de influencias físicas;

- Otros tipos de impacto ambiental negativo.

En el sentido del artículo 16 de la Ley Nº 7-FZ, los pagos de 7-FZ por diversos tipos de impacto negativo en el medio ambiente se cobran por proporcionar a las entidades de las actividades económicas y de otro tipo que tienen un impacto negativo en el medio ambiente, el derecho a producir emisiones y descargas y Los microorganismos, colocan residuos y similares que se indica en la determinación del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia del 10 de diciembre de 2002 No. 284-O. Los pagos por el impacto negativo en el medio ambiente son pagos legales públicos obligatorios (en el marco de las relaciones financieras y legales) para la implementación de medidas de protección ambiental y su restauración de actividades económicas y de otro tipo que tienen un impacto negativo en ello dentro de los estados establecidos por El estado de tal impacto permisible. Usan una naturaleza compensatoria y compensatoria individualmente y están en su naturaleza legal, no impuestos, sino también los honorarios fiscales.

Principios generales de impuestos, una serie de signos significativos se definen directamente por la Ley Nº 7-FZ. Mientras tanto, el derecho a determinar la tarifa y sus tamaños de límite se proporcionan al Gobierno de la Federación de Rusia.

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 28 de agosto de 1992 No. 632 aprobó el procedimiento para determinar la tarifa y su tamaño límite para la contaminación del medio ambiente, la eliminación de desechos, otros tipos de efectos nocivos (en lo sucesivo mencionados. No. 632) .

Las regulaciones para las emisiones de emisiones en el aire atmosférico de contaminantes con fuentes estacionarias y móviles, la descarga de contaminantes en objetos de aguas superficiales y subterráneos, incluso a través de sistemas de aguas residuales centralizados, residuos de producción y consumo aprobados por decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de junio 12, 2003 No. 344 (Siguiente - Los estándares de la Junta).

Los estándares de las tarifas se establecen por separado para fuentes estacionarias y móviles (objetos) de impacto negativo en el medio ambiente. Por lo tanto, los estándares de las tarifas de fuentes estacionarias se establecen para una tonelada de contaminante, cuya liberación se produjo (dependiendo del tipo), y para móvil, para 1 unidad de medida (tonelada, mil metros), dependiendo de la Tipo de combustible consumido. Los estándares de las tarifas para cada contaminante para fuentes estacionarias (objetos) de impacto negativo también se diferencian dentro de los estándares de emisión permitidos establecidos y dentro de los límites establecidos.

Los estándares para la colocación de la producción y los residuos de consumo se instalan en rublos para realizar un montón de residuos dentro de los límites de colocación establecidos. Además, los residuos se dividen en 5 clases de peligro para el medio ambiente.

Cabe señalar que las normas para emisiones de emisiones en el aire atmosférico de contaminantes con fuentes estacionarias y móviles, la descarga de contaminantes en objetos de agua superficial y subterránea, incluidos a través de sistemas de drenaje centralizados, la colocación de residuos de producción y consumo se utilizan utilizando Coeficientes teniendo en cuenta los factores ambientales, según el Apéndice No. 2 a los estándares de la Junta.

Al aplicar los coeficientes especificados, se determina el año, lo que establece uno u otro estándar de carga.

Las regulaciones para el impacto negativo en el medio ambiente establecido por el Gobierno de la Federación de Rusia en 2003 y en 2005 se aplican en 2014 con el coeficiente de 2.33 y 1.89, respectivamente (artículo 3 de la Ley Federal del 2 de diciembre de 2013 No. 349 - FZ "sobre el presupuesto federal para 2014 y para el período de planificación de 2015 y 2016").

Enumerando los tipos anteriores de impacto negativo en el medio ambiente, lo llamamos como la colocación de la producción y los residuos de consumo. Ley Federal del 24 de junio de 1998 No. 89-FZ "Sobre la pérdida de producción y consumo" (en lo sucesivo denominada Ley Nº 89-FZ), a saber, el artículo 23 de la Ley, se estableció que la tarifa por los residuos. La eliminación se cobra con empresarios individuales y entidades legales de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia. Los actos regulatorios, de acuerdo con los cuales la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente, se nombraron anteriormente, en particular, el orden No. 632.

Se debe prestar atención a la resolución del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia del 5 de marzo de 2013 No. 5-P "en el caso de la verificación de la Constitucionalidad del Artículo 16 de la Ley Federal" sobre la Protección Ambiental "y las decisiones de El Gobierno de la Federación de Rusia "sobre la aprobación del procedimiento para determinar la Junta y sus tamaños de límite para la contaminación del medio ambiente, la eliminación de residuos, otros tipos de efectos nocivos" en relación con la queja de la compañía de responsabilidad limitada "Topol" (en adelante denominado Resolución No. 5-P).

En el párrafo 1.1 de la Resolución No. 5-P, se indica que el solicitante en el caso de LLC "Topol" (en adelante, el solicitante) sobre la base de una licencia realiza la colección, transporte y colocación en la parcela de tierra arrendada. de residuos de hogares sólidos (en adelante, los empresarios individuales de acuerdo con los contratos de derecho civil concluyeron con ellos, así como los residuos generados como resultado de sus propias actividades.

Por la decisión del Tribunal de Arbitraje, el Segundo Tribunal de Apelación de Arbitraje y la resolución del Tribunal Federal de Arbitraje del Distrito Volga-Vyatka, adoptado en 2011, se cumplió con el cumplimiento de la Reclamación de la Oficina del Servicio Federal para Ambiental Supervisión. Los tribunales motivaron su decisión por el hecho de que el solicitante en virtud de los acuerdos concluidos se comprometió a la aceptación de sus contrapartes y el entierro en el sitio de prueba temporal de MSW, que en realidad significa la transición a él de la propiedad de estos residuos, y por lo tanto, Las obligaciones de enumerar la tarifa al presupuesto para realizar residuos como un tipo de impacto ambiental negativo. Dado que no hay documento ejecutado de manera prescrita sobre la aprobación de los estándares de gestión de residuos y los límites para su colocación, los proyectos de los cuales el solicitante como empresa que realiza residuos se vio obligado a desarrollarse, la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente debe ser Calculado teniendo en cuenta el incremento quintible en el coeficiente.

El solicitante desafía la constitucionalidad del artículo 16 de la Ley Nº 7-FZ y la Resolución No. 632, ya que cree que el pago previsto por ellos en forma de tarifas por la puesta en la producción y el consumo no se establece legalmente en el sentido de los artículos. 57 y 75 (Parte 3) de la Constitución de la Federación de Rusia. Al justificar su posición, el solicitante señala que el artículo 16 de la Ley No. 7-FZ consagra la obligación de presentar al presupuesto para el impacto negativo en el medio ambiente, pero las direcciones de este deber no determinan; La resolución No. 632 no es un acto legal regulatorio apropiado para establecer los elementos principales del pago legal público, incluidos sus pagadores; Por lo tanto, en la práctica de cumplimiento de la ley, incluida la práctica de los tribunales de arbitraje, en violación de los principios del Estado Jurídico y la Igualdad de Ciudadanos, se permite la posibilidad de discreción al determinar el tema en el que se impone este deber.

Además, según el solicitante, dado que los residuos sólidos del hogar, la eliminación de la que realiza, aparece como resultado de las actividades de otros, no se puede confiar con la obligación de hacer una tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente (especialmente Desde algunas de sus contrapartes, contribuyeron al presupuesto de los pagos pertinentes); Mientras tanto, el reglamento legal actual, que no se permite al calcular los aranceles para los servicios de las empresas que realizan la recopilación, el transporte y la colocación de residuos de desechos y consumo, tenga en cuenta las cantidades de pagos por el impacto negativo en el medio ambiente, en realidad pone Tales empresas en el borde de la bancarrota; La eliminación de los polígonos de eliminación de residuos temporales conducirá al surgimiento de numerosos vertederos no autorizados, lo que a su vez conllevará el deterioro de la situación ambiental en la región y, por lo tanto, violación del derecho de los ciudadanos al entorno favorable.

Según la posición jurídica, expresada por el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, en la definición del número 284-O, sobre las cuales mencionamos anteriormente, en el sentido del artículo 16 de la Ley Nº 7-FZ, la tarifa por un impacto negativo en El medio ambiente es la forma de compensación por el daño económico de tal impacto y se cobra solo con aquellas entidades comerciales cuyas actividades están realmente asociadas con un impacto negativo en la situación ambiental.

Mientras tanto, en relación con este tipo de impacto negativo, como la colocación de residuos de desechos y consumo, el reglamento regulatorio actual no da una respuesta inequívoca a la pregunta, que se entiende como la colocación de residuos como un objeto de impuestos por un negativo Impacto en el medio ambiente y, en consecuencia, que es un pagador que este pago es una organización, como resultado de las actividades económicas y de otro tipo de que se forman dichos residuos, o realizando directamente su colocación, una organización especializada que opera sobre la base de la licencia relevante.

Por lo tanto, la Ley No. 7-FZ indica los sujetos de actividades económicas y de otro tipo a medida que las Partes obligan a realizar una tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente, incluso para la colocación de residuos, y el procedimiento para el No. 632 se aplica, de la siguiente manera de Su párrafo 1, empresas, instituciones, organizaciones, entidades legales extranjeras e individuos que realizan actividades en el territorio de la Federación de Rusia relacionadas con la gestión ambiental.

El artículo 23 de la Ley No. 89-FZ establece que la tarifa de eliminación de residuos se cobra a empresarios individuales y entidades legales de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, es decir, determina el círculo de los pagadores como uno de los elementos de la composición de este El pago solo en general, ya que el estado de una entidad legal o el estado de un empresario individual tiene tanto sujetos, económicos y otras actividades asociadas con la formación de residuos y los sujetos que realizan actividades empresariales en forma de suministro de Servicios para la colocación de residuos de residuos y consumo. Teniendo en cuenta que esta Ley No. 89-FZ al colocar la producción y el consumo de residuos se llama su almacenamiento (contenido en instalaciones de colocación de desechos para su eliminación, eliminación o uso posterior), y disposición (aislamiento de residuos no sumisivos en instalaciones de almacenamiento especiales en Para prevenir sustancias nocivas en el medio ambiente), y la tarifa se establece precisamente para la colocación de residuos, tampoco es posible determinar la responsabilidad de la responsabilidad directamente del contenido de estos conceptos también es posible.

No respondiendo a la Ley Nº 89-FZ sobre esta pregunta y, en cuenta, regulando el racionamiento en el campo de la producción de residuos de producción y consumo. Del orden del Ministerio de Recursos Naturales y Ecología de la Federación de Rusia el 25 de febrero de 2010, No. 50 del desarrollo y aprobación de las regulaciones y límites de la educación de residuos en su colocación, según el párrafo 2, lo que limita la eliminación de residuos para Las pequeñas y medianas empresas son la cantidad de residuos, en realidad dirigida a alojamiento de acuerdo con la información sobre educación, uso, neutralización, sobre la eliminación de residuos (con la excepción de los informes estadísticos), no está claro y definitivamente, si los deberes son aplicado para desarrollar proyectos para la formación de residuos y límites en su colocación en aquellos sujetos de pequeños y medianos emprendimiento, que se dedican a la colocación de residuos formados como resultado de las actividades de otras personas en lugares o instalaciones especialmente equipadas (vertederos) Según la prestación de servicios (como lo demuestra la práctica de los tribunales de arbitraje, incluidos los actos judiciales emitidos Los temas, las pequeñas y medianas empresas, como resultado de las actividades económicas y otras de las cuales se forman residuos, se consideran plenamente liberados de los deberes sobre el desarrollo de proyectos de normas y límites de gestión de residuos en su colocación, Si no realizan actividades relacionadas con la recopilación, acumulación, uso, eliminación, transporte y colocación de residuos).

En consecuencia, dentro del sentido de las normas anteriores, las obligaciones asociadas con el desarrollo de proyectos de normas y límites de gestión de residuos en su colocación, elevados en emprendedores individuales y entidades legales, como resultado de las actividades de las cuales se forman dichos residuos, son Tampoco vinculada con la obligación de hacer honorarios por su colocación como tipo de impacto ambiental negativo.

Con respecto a la regulación legal en el campo de la formación arancelaria, entonces, en particular, en relación con las actividades de vivienda y servicios comunales, incluido el funcionamiento de las instalaciones utilizadas para la eliminación (eliminación) de MSW, ni la ley federal del 30 de diciembre, 2004 No. 210-FZ "sobre los fundamentos de la regulación de las organizaciones comunicativas arancelarias", que proporcionan el reembolso total de los costos de los costos asociados con la implementación de sus programas de producción e inversión, a expensas de los fondos provenientes de la venta de la venta de Bienes (brindan servicios) de esta organización sobre tarifas establecidas para ellos, ni instrucciones metodológicas para calcular las tarifas y las asignaciones en el campo de las actividades del complejo comunal (aprobado por el orden del Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa del 15 de febrero. , 2011 No. 47), según el cual la formación de necesidades financieras para fines de gestión arancelaria y permitida se lleva a cabo sobre la base del valor del complejo comunal prongosto. No hay orientación directa sobre la responsabilidad de la organización de un complejo comunal para hacer una tarifa por un impacto negativo en el medio ambiente, mientras que los obstáculos para contabilizar en los costos respectivos de los gastos relacionados con esta tarifa.

A pesar de que el establecimiento de una afiliación formal de la obligación de hacer un impacto negativo en el medio ambiente debe realizarse a través de regulaciones reglamentarias, los actos regulatorios de los organismos ejecutivos federales no excluyen las decisiones de este tema en el marco de las relaciones contractuales. .

Por lo tanto, en la carta del Comité Estatal de la Federación de Rusia sobre la Protección Ambiental del 17 de enero de 1997, núm. 14-07 / 32 "sobre la Junta de Colocación de Desechos Cargados" se explica que las organizaciones que llevan a cabo la recolección y el transporte de MSW no son naturaleza Los usuarios, pero pueden tomar la responsabilidad económica de realizar pagos por la colocación de residuos a expensas de los fondos recibidos de las organizaciones, como resultado de las actividades formuladas de residuos. En este caso, si el pago por eliminación de residuos no está incluido en las tarifas, la transfiera al presupuesto (en 1997, al fondo ambiental) debe ser directamente una organización que recopila y transporta tales residuos. Si esta organización no asumió la responsabilidad económica de hacer pagos por la eliminación de desechos, entonces la organización está obligada a enumerarlos, que se ha formado. Al mismo tiempo, una persona que coloca a los residuos, según una carta del Servicio Federal de Supervisión Ambiental, Tecnológica y Nuclear del 28 de octubre de 2008, 14-07 / 6011 "en el lugar para colocar la producción y los residuos de consumo", es su propietario o una persona que realiza su almacenamiento y (o) el entierro de conformidad con el Tratado sobre la colocación final concluyó con el propietario de los residuos (acuerdo, de conformidad con que la contraparte asume todas las obligaciones de la colocación de residuos , el cálculo de la placa y su contribución).

Al mismo tiempo, desde un punto de vista económico, no tiene una importancia fundamental a la cual de las partes en el Acuerdo de Derecho Civil, que define las relaciones, incluida la financiera, en la eliminación de residuos, se cobrará con la obligación de posar en el presupuesto por un impacto negativo en el medio ambiente, la organización como resultado de las actividades económicas y de otro tipo de que se forman dichos residuos, o una organización especializada que realiza su colocación, ya que en cualquier caso, estas organizaciones, basadas en el tipo de contrato concluidos entre ellos (asumió la alienación de los residuos y, en consecuencia, la transferencia de propiedad de ellos o que proporcionó la provisión de servicios de gestión de residuos), puede para no actuar con una pérdida, tener en cuenta este pago público-legal en El costo de la colocación de residuos.

Como se indica en el párrafo 3.3 de la Resolución No. 5-p. La ausencia de un solo enfoque a cuál de las Partes en la relación en la colocación de la producción y los desechos de consumo se lleva a cabo por el pago de un pagador por un impacto negativo en El medio ambiente, generó una práctica bastante controvertida de la interpretación administrativa y judicial. A la imposición de responsabilidades pertinentes en aquellos empresarios individuales y entidades legales, cuyas actividades económicas u otras actividades y condujeron a la formación de estos residuos. En tales condiciones, incluso con la disponibilidad de regulaciones que permiten la posibilidad de determinar en el contrato como un tema del impacto negativo en el medio ambiente de una organización especializada que realiza los desechos y la posibilidad de contabilizar esta tarifa en el valor de Los servicios prestados por ella, la obligación de introducir en el presupuesto por tarifas negativas, el impacto en el medio ambiente se fijó principalmente en la organización, el "fabricante" de los residuos, y por lo tanto, en la tarifa (es decir, la cantidad de disposición civil. Para colocar residuos) no encendió la cantidad relevante. Es esta posición que se refleja en la Decisión del Presidium de la Federación de Rusia del 9 de diciembre de 2008, 8672/08, según la cual el tema de las tarifas de eliminación de residuos es un empresario individual o una entidad legal, como resultado. De las actividades económicas y otras de las cuales se formaron estos residuos, la provisión de servicios para ello, la colocación de residuos por una organización especializada sobre la base de un contrato de derecho civil no significa la transición automática a su carga de pagar este pago.

El fallo del Presidium de la Federación de Rusia del 17 de marzo de 2009 se otorgó al arbitraje de la práctica de arbitraje del 17 de marzo de 2009, que concluyó que las actividades de eliminación de desechos están especializadas y realizadas en lugares especialmente equipados, y por lo tanto el tema de El impacto negativo en el miércoles circundante es la entidad jurídica o el empresario individual, propiedad (posesión, uso) de los cuales los objetos están destinados a colocar residuos.

Por lo tanto, usted, por la Federación de Rusia, dando la interpretación de las disposiciones reglamentarias aplicadas en el caso específico, regulando las relaciones en el campo de la gestión y el consumo de residuos, llevó a cabo la interpretación de la legislación actual, como resultado de lo cual una serie de Organizaciones: los usuarios de la naturaleza, cuyas actividades son conjugadas con la formación de residuos, en realidad se excluyeron de la fecha de los pagadores del pago por el impacto negativo en el medio ambiente. Según los datos disponibles para el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, con la adopción del Decreto del Presidium del 17 de marzo de 2009 No. 14561/08, la práctica de los tribunales de arbitraje sobre este tema puede considerarse establecida y sostenible. Al mismo tiempo, los tribunales de jurisdicción general continúan siendo posicionados, según los cuales, en particular, el almacenamiento de residuos no está a través de su alojamiento especializado en lugares especialmente equipados, no exime a la empresa de la obligación prevista por la ley para Hacer una tarifa por un impacto negativo en el medio ambiente (definición del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia del 30 de noviembre de 2010 No. 78-PRP10-33).

Párrafo 4.2 de la resolución 5-P Se presta atención al uso de un aumento de cinco veces en el coeficiente. Dice que el orden No. 632 proporciona dos tipos de estándares básicos para pagos de emisiones, descarga de contaminantes, colocación de desechos, otros tipos de efectos nocivos:

- dentro de los límites de los estándares permisibles;

- Dentro de los límites establecidos (estándares temporalmente acordados).

Al mismo tiempo, la tasa de las tarifas de contaminación excesivamente limmica se calcula utilizando un aumento de cinco veces en el coeficiente (párrafo 5 del No. 632). En ausencia de la naturalización de la eliminación de residuos, toda la masa de contaminantes se tiene en cuenta como sobre límite (párrafo 6 de aproximadamente el número 632). Pagos por emisiones extremadamente permisibles, descarga de contaminantes, colocación de desechos, los niveles de efectos nocivos se llevan a cabo a expensas de los costos de producción (obras, servicios) y los pagos por su exceso, por ganancias restantes a disposición del usuario natural ( Párrafo 7 del Procedimiento No. 632).

En la regulación legal de la gestión de residuos en su interpretación de la práctica de la aplicación de la ley, un Entrus a la obligación de hacer este pago a una organización especializada, realizando la colocación de residuos formados como resultado de las actividades de otra organización, las disposiciones reglamentarias, Sobre la base de la cual la base imponible para un impacto negativo en el medio ambiente, hace posible usar un bastidor con una organización especializada utilizando un aumento de cinco veces en el coeficiente como regla general.

Esto se debe al hecho de que en la regulación legal actual no existe la certeza necesaria con respecto a si una organización especializada debe implementarse sobre la base de la licencia para acomodar los desechos de producción y consumo, desarrollar proyectos para la formación de regulaciones de desechos y límites para su colocación. En los casos de proporcionar servicios de eliminación de residuos en lugares especialmente equipados, que deben realizarse por su intención de ser especializada. Del artículo 12 de la Ley Nº 89-FZ, que establece estos requisitos para la creación de instalaciones de colocación de residuos, determinando el lugar de su construcción y el tamaño de la parcela de la tierra para la eliminación de residuos sobre la base del tiempo de liquidación de su Operación, delo se deduce que el número de estos objetos no puede, sino, ser limitado, pero, por lo tanto, el rígido que vincula la posibilidad de colocar residuos en la instalación con observancia de los límites establecidos en relación con las organizaciones, como resultado de las actividades económicas y de otro tipo de que se forman residuos, afectarían el riesgo de colocación ilegal de residuos y, en consecuencia, deterioro del medio ambiente.

Sin embargo, en ausencia de una fijación regulatoria clara, la pertenencia de la obligación de hacer un impacto negativo en el medio ambiente: proyectos de estándares de gestión de residuos y límites para su colocación, desarrollados por una organización especializada y presentados a organismos estatales de la manera prescrita probablemente se refiera solo a los residuos formados como resultado de su propia actividad, a pesar del desarrollo de los proyectos de las normas de gestión de residuos y los límites para su colocación para sus contrapartes, de hecho, es imposible, dada la diversidad y el número de organizaciones que realizan económicas y otras organizaciones. Actividades que tienen la formación de residuos utilizados en estas tecnologías, producción y materiales. Desde entonces, desde 2009, se considera que la responsabilidad de hacer una tarifa de eliminación de residuos se le asigna a una organización especializada, toda la masa de residuos colocada bajo el contrato sobre el objeto que le pertenece (con la excepción de los residuos formados como resultado de las actividades. de la propia organización especializada), en la práctica de cumplimiento de la ley, que proviene de la interdependencia de este pago público-legal y el racionamiento del despliegue de residuos se considera ultrámico. Por lo tanto, esencialmente, se reduce al impacto estimulante de un aumento en el coeficiente para la colocación del exceso de límite de residuos de producción y consumo en relación con las organizaciones, como resultado de las actividades económicas y de otro tipo de las cuales se forman residuos y que en el El sistema existente de distribución de los aranceles públicos-legales relacionados con la colocación de residuos, la tarifa por la colocación de residuos no está cargada.

Por lo tanto, ante la incertidumbre de la regulación legal, el uso de un aumento de cinco veces en el factor para la colocación de sobreimismo de la producción y los desechos de consumo durante el establecimiento de una base imponible para un impacto ambiental negativo en una organización especializada que lleva a cabo residuos. La gerencia, que se formó como resultado de las actividades económicas y de otro tipo de otras organizaciones, transforma este pago del pago ambiental compensatorio en una herramienta de restricción excesiva del derecho al uso gratuito de su propiedad para el empresario y otros no prohibidos por la ley. De actividad económica y derechos de propiedad.

Entonces, por la Resolución No. 5-P, las disposiciones del artículo 16 de la Ley Nº 7-FZ reconocidas como no relevantes para la Constitución de la Federación de Rusia:

- En la medida en que permitan que los pagos jurídicos públicos se carguen de organizaciones especializadas para realizar residuos en 2009 formados como resultado de las actividades económicas y de otro tipo de otras organizaciones, sobre la base de contratos legales civiles, que las partes procedieron de El hecho de que las tarifas de introducción por el impacto negativo en el medio ambiente son responsabilidad de esa organización, como resultado de las actividades económicas y de otro tipo de las cuales se formaron;

- En la medida en que, en el sistema de regulación legal actual, en virtud de su incertidumbre, nos permiten aplicar un aumento de cinco veces en el coeficiente para la colocación súper luminosa de residuos de producción y consumo en relación con una organización especializada en los casos en que el Los residuos se han formado como resultado de las actividades económicas y de otro tipo de otras organizaciones.

También en la Resolución No. 5-P, se indica que la Asamblea Federal y el Gobierno de la Federación de Rusia se deben hacer a la regulación legal actual del cambio que garantizaría la función estimulante del aumento de cinco veces del coeficiente para Colocación sobre límites de residuos de producción y consumo.

Incluya, antes de ingresar a la regulación legal de los cambios necesarios, el aumento de cinco veces del coeficiente al calcular la tarifa por el impacto negativo en el entorno no debe aplicarse a una organización especializada dedicada a la colocación de residuos, que se formó como un Resultado de las actividades económicas y de otro tipo de otras organizaciones, si no fue abusado de abusos asociados con la definición de límites relevantes para la eliminación de residuos.

Como usted sabe, los servicios de vivienda y comunales incluyen administrar organizaciones, propietarios de viviendas, viviendas y otras cooperativas de consumo especializadas. Su responsabilidad de acuerdo con la legislación es el mantenimiento y la reparación de la propiedad común de un edificio de apartamentos.

Según la cláusula 11 de las Reglas para la propiedad principal en un edificio de apartamentos aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 13 de agosto de 2006 No. 491 (en adelante, las reglas para el contenido de la propiedad común), dicho contenido Incluye, entre otras cosas, la recopilación y eliminación de los residuos sólidos del hogar, incluidos los residuos formados como resultado de las actividades de las organizaciones y los empresarios individuales que utilizan premisas no residenciales (incrustadas y adjuntas) en un edificio de apartamentos.

Si la formación de residuos como resultado de sus actividades está sujeta a racionamiento, entonces el racionamiento no se proporciona para el sector de la vivienda. Esto, en particular, se afirma en la carta del Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia del 6 de marzo de 2009, No. 6177-Hell / 14. La carta señaló que los organismos del gobierno local de acuerdo con los artículos 13, 14 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia no tienen la autoridad para establecer regulaciones para la educación (acumulación) de residuos y tarifas del hogar (precios, tarifas) para la colección y Exportación de residuos domésticos. De acuerdo con el artículo 1 de la Ley No. 89-фз, la proporción de generación de residuos determina la cantidad establecida de residuos de un tipo particular en la producción de una unidad de productos. Estos estándares no pueden ser un medidor para el número de residuos generados en el sector de la vivienda, y se aplican para pagar el mantenimiento y la reparación de las instalaciones residenciales.

Recolección y eliminación de residuos de hogares sólidos y líquidos, incluidos los residuos generados como resultado de las actividades de las organizaciones y los empresarios individuales que utilizan premisas no residenciales (incrustadas y adjuntas) en un edificio de apartamentos de acuerdo con la subclause "D" de la cláusula 11 de las reglas No. 491, es una parte integral de las actividades del contenido de la propiedad común. Tales actividades son potencialmente competitivas y de conformidad con la legislación federal, su valor no está regulado. Todos los componentes de la tarifa por el mantenimiento y la reparación de la propiedad común en un edificio de apartamentos están establecidos por la reunión general de los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos, los órganos de administración de HOA, vivienda u otras cooperativas de consumo especializadas o en el caso. especificado en el párrafo 34 de las normas No. 491, el organismo de autogobierno local como un valor. Al mismo tiempo, el costo del trabajo individual debe indicarse solo en la profundidad criminal de la lista de servicios y trabajar en el mantenimiento y reparación de la propiedad común en un edificio de apartamentos (párrafo 2 de la Parte 3 del artículo 162 del Código de Vivienda de la Federación Rusa).

En la carta anterior del Ministerio de Desarrollo Regional de Rusia del 3 de octubre de 2008, no. 25080-SC / 14, también se señaló que el servicio de recolección y la eliminación de residuos sólidos se incluyeron en la tarifa por las instalaciones residenciales y se refiere a El concepto de "locales residenciales". Con el consentimiento del consumidor, el costo de eliminación de residuos se puede incluir en el costo de los servicios para la recolección y exportación de residuos de hogares sólidos. La organización que brinda servicios para la recopilación y exportación de residuos domésticos sólidos tiene el derecho de resolver de forma independiente las relaciones con las organizaciones que brindan servicios para la eliminación de basura sólida para el hogar.

Por lo tanto, la recopilación y eliminación de los residuos sólidos del hogar generados en las actividades de los residentes de un edificio de apartamentos (cocina, envasado de bienes, limpieza y reparación actual de equipos y locales, incluidos los destinados al mantenimiento de todo el edificio de apartamentos y similares), es una parte integral del contenido de la propiedad general de un edificio de apartamentos. El Tribunal Supremo de la Federación de Rusia llegó a la presente Decisión en la definición del 21 de febrero de 2008 No. CAS07-764.

Cálculo de los pagos por contaminación se realiza de conformidad con los párrafos 3 - 6 de Acerca de Orden Nº 632. La cantidad de pago de los usuarios ambientales se define como la cantidad de pagos para la contaminación:

- en tamaño que no exceda al usuario establecido los estándares de emisión máximos permitidos, descargas de contaminantes;

- dentro de los límites establecidos (emisiones, descargas, colocación de desechos);

- Para la contaminación súper luminosa del medio ambiente. (Con la contaminación del entorno ambiental, la tarifa se cobra por la contaminación súper luminosa antes de desarrollar instrucciones relevantes).

La cantidad anual planificada de pagos (desglosada por los trimestres) está determinada por el usuario de la naturaleza, aprobado por el jefe de la empresa y el director contable y se acuerda con la autoridad territorial del Ministerio de Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la Federación de Rusia en el tiempo establecido por ello.

Recuerde que la tarifa por la contaminación del medio ambiente en tamaño que no exceda los estándares de expulsión identificados, las descargas de contaminantes, la colocación de desechos, los niveles de efectos nocivos, se determina multiplicando las tarifas correspondientes al valor de los tipos especificados de contaminación y suma de los productos. por tipo de contaminación (párrafo 3 de aproximadamente el número 632).

La tarifa por la contaminación del entorno dentro de los límites establecidos se determina multiplicando las tasas correspondientes a la diferencia entre el límite y las emisiones extremadamente permisibles, la descarga de contaminantes, el volumen de residuos, los niveles de efectos dañinos y la suma de los productos. obtenido por tipo de contaminación (párrafo 4 de aproximadamente el número 632).

La tarifa por la contaminación súper luminosa se determina multiplicando las participaciones correspondientes para la contaminación dentro de los límites establecidos por el valor de la masa real de emisiones, la descarga de contaminantes, el volumen de colocación de los niveles de desecho de los efectos nocivos en los límites establecidos, La suma de las obras obtenidas por tipos de contaminación y multiplicar estos montos a los cinco veces aumenta el coeficiente (párrafo 5 de aproximadamente el número 632).

¡Nota!

Si la organización no tiene permiso para las emisiones de la manera prescrita, los contaminantes de descarga, la colocación de desechos, toda la masa de contaminantes se tendrá en cuenta como máxima, que sigue del párrafo 6 No. 632. La Junta en este caso se determina en De acuerdo con el párrafo 5 del procedimiento. № 632.

La forma de cálculo de la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente y el procedimiento para llenar y enviar la forma de cálculo de la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente se aprueba por orden de Rostechnadzor del 5 de abril de 2007 No. 204 ( A continuación, se refiere. No. 204). El cálculo consiste en una hoja de título, así como cuatro secciones:

- Sección 1 "Emisiones de sustancias nocivas en aire atmosférico en objetos estacionarios";

- Sección 2 "Emisiones de sustancias nocivas en objetos móviles atmosféricos";

- Sección 3 "descargas de sustancias nocivas en cuerpos de agua";

- Sección 4 "colocando la producción y los residuos de consumo".

El pagador produce pago por separado de acuerdo con los objetos móviles del impacto negativo, registrado en el territorio de un municipio (párrafo 20 del procedimiento No. 204).

Los vehículos, incluidos los conjuntos de generadores automotrices, los generadores de diesel móviles y otras instalaciones móviles, equipadas con motores que operan en gasolina, combustible diesel, queroseno, aceite licuado (comprimido) o gas natural están relacionados con objetos móviles de impacto negativo.

Dado que la versión actual del procedimiento No. 204 no descifra que se debe adjuntar a los objetos estacionarios de impacto negativo, nos dirigimos a un consejo editorial no válido, según el cual los objetivamente asociados con la tierra se reconocieron como un objeto fijo de negativo Impacto, cuyo movimiento sin daños no desproporcionados es imposible (es decir, objeto de bienes raíces), así como un objeto de colocación de la producción y consumo de residuos, calderas de techo, etc.

Cabe señalar que muchas organizaciones tienen en sus balances, ambas salas de calderas y una flota bastante grande de vehículos motorizados, y estos objetos, como descubrimos que son fuentes de impacto negativo. En consecuencia, en presencia de tales objetos que tienen un impacto negativo en el medio ambiente, las organizaciones están obligadas a contribuir sobre los que estamos hablando en el artículo, así como informar.

El cálculo está representado por los pagadores en una copia a los cuerpos territoriales de Rostekhnadzor en la ubicación de cada área de producción, el objeto móvil del impacto negativo, el objeto de colocación de residuos, o en su ubicación si los permisos se emiten en su conjunto. en una entidad económica.

En la carta de Rostechnadzor, del 4 de septiembre de 2007, No. 04-09 / 1242 "sobre la tarifa por un impacto negativo en el medio ambiente" Está indicado que la coordinación obligatoria de la tarifa presentada con los empleados de Rostechnadzor no está prevista por Los actos regulatorios actuales. La negativa a aceptar el cálculo es inaceptable.

Tenga en cuenta que las funciones de Rostechnadzor con respecto a la limitación de los impactos tecnológicos negativos, en el campo de la gestión de residuos y la evaluación del impacto ambiental estatal, transferidos al servicio federal para la supervisión en la gestión ambiental (Rosprirodnadzor), que está determinada por el decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 23 de junio de 2010 No. 780 "Preguntas del Servicio Federal para Supervisión Ambiental, Tecnológica y Nuclear".

El cálculo debe presentarse a más tardar el día 20 del mes siguiente al trimestre de informes vencidos. El cálculo se presenta en la lista de título, calculando la cantidad de pago que se pagará al presupuesto y, según los tipos de impacto negativo en el entorno, el pagador se llena e incluye solo las secciones que necesitaba.

En la carta de Rostechnadzor, del 11 de diciembre de 2008, 14-05 / 6488 establece que la tarifa está sujeta al cálculo y el pago por separado en la ubicación de las áreas de producción, las instalaciones para la colocación de los residuos del pagador de acuerdo con los municipios relevantes, también Como por separado en los objetos móviles registrados en el territorio de la misma división administrativa y territorial (municipio).

El lugar de registro de objetos móviles es el lugar (puerto) del registro o el lugar de registro estatal del objeto móvil, y en ausencia de tal lugar de registro en el territorio de la Federación de Rusia del propietario del móvil. objeto. Con respecto a los objetos móviles, este enfoque se debe al hecho de que en la actualidad, los actos legales regulatorios no han establecido el procedimiento para determinar la cantidad de impacto negativo provisto en un territorio en particular, dependiendo de la cantidad de tiempo para el movimiento del correspondiente. objeto.

La sección 2 del cálculo se llena en cada educación municipal, en la que se registran los objetos móviles, y se someten a la Autoridad Territorial de Rostechnadzor en la ubicación de cada instalación móvil. Para aplicar el pedido de Rostechnadzor del 5 de abril de 2007 No. 204 para vehículos, la ubicación y el lugar de registro del estado coinciden.

Pague en el presupuesto que debe requerirse una tarifa calculada a más tardar el día 20 del mes siguiente al período del informe. El período de presentación de informes reconoce el trimestre calendario, que se establece por orden de Rostechnadzor del 8 de junio de 2006, el número 557 "sobre el establecimiento del momento del tiempo de las tarifas por un impacto negativo en el medio ambiente".

El párrafo 9 de las normas No. 632 determinó que después de los plazos establecidos para el pago de los pagos, las cantidades de pago se cobran con usuarios naturales en un orden decepcionante. Por la decisión del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia del 12 de febrero de 2003, No. GKPI 03-49, se fue sin cambiar la definición de la Corte Suprema de la Federación de Rusia del 15 de mayo de 2003 No. CAS 03-167, párrafo 9 No. 632, que proporciona el procedimiento indiscutible para la recuperación de la tarifa por un impacto negativo, se reconoce como inválida, en relación con que se realiza la recuperación de las tarifas.

Para las no subsidiarias en los plazos establecidos para el impacto negativo en el entorno del artículo 8.41 del Código de Delitos Administrativos (en adelante, el Código Administrativo de la Federación de Rusia), la responsabilidad se proporciona en forma de una imposición administrativa:

en los funcionarios, en la cantidad de tres mil a seis mil rublos;

en entidades legales, en la cantidad de cincuenta mil a cien mil rublos.

¡Nota!

De acuerdo con la Parte 1 del Artículo 4.5 del Código Administrativo de la Federación de Rusia, la decisión sobre el caso de un delito administrativo no se puede hacer después de dos meses a partir de las dos meses a partir de la fecha de la ofensa administrativa, y por violar la legislación de la Federación de Rusia sobre Protección ambiental después de un año a partir de la fecha de la ofensa administrativa. Dado que el principio de pagadero por el impacto negativo en el medio ambiente está establecido por la ley federal "sobre la protección del medio ambiente", el período de referencia a la responsabilidad administrativa en virtud del Artículo 8.41 del Código de Código Administrativo es de 1 año.

En conclusión, me gustaría llamar su atención sobre los cambios realizados a la legislación.

Derecho federal del 21 de julio de 2014 No. 219-FZ "Sobre las enmiendas a la ley federal" sobre la protección del medio ambiente "y los actos legislativos separados de la Federación de Rusia", la Ley de Protección Ambiental se complementa con los artículos 16.1 - 16.5.

El artículo 16 de la Ley de Protección Ambiental se establece en una nueva edición.

De acuerdo con sus disposiciones, la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente se cobra por sus siguientes tipos:

- Emisiones de contaminantes en aire atmosférico con fuentes estacionarias (emisiones de contaminantes);

- descargas de contaminantes en la composición de aguas residuales en cuerpos de agua (en adelante, descargas de contaminantes);

- Colocar la producción y los residuos de consumo.

Hacer un impacto negativo en el medio ambiente no exime a las personas a hacer esta tarifa, de la implementación de medidas para reducir el impacto negativo en el medio ambiente, de la obligación de reembolsar el daño causado por el medio ambiente como resultado del ejercicio de la economía y (O) Otras actividades, y de responsabilidad por violación de la legislación ambiental.

La tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente está sujeta a inscripción en los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia de conformidad con la legislación presupuestaria de la Federación de Rusia.

Características de la carga de las descargas de contaminantes de las organizaciones que llevan a cabo la eliminación del agua, y sus suscriptores están establecidos por la legislación de la Federación de Rusia en el campo del suministro de agua y el drenaje.

En virtud del artículo 16.1 de la Ley de Protección Ambiental, la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente está obligado a hacer que las entidades legales y los empresarios individuales que se realicen en el territorio de la Federación de Rusia, la plataforma continental de la Federación de Rusia y en el Económico Exclusivo Zona de la Federación Rusa Económica y (o) Otras actividades que proporcionan un impacto ambiental negativo, con la excepción de las entidades legales y los empresarios individuales que realizan actividades económicas y (o) otras actividades exclusivamente en las instalaciones de la categoría IV.

En términos de la colocación de la producción de residuos y el consumo por parte de las personas, obligados a hacer una tarifa, las entidades legales y los empresarios individuales, en el ejercicio de las actividades económicas y (o) otras, se formó desechos y consumo.

Las características de la contabilidad de las personas obligadas a pagar las descargas de contaminantes a través de sistemas de drenaje centralizados (aguas residuales) se establecen mediante la legislación de la Federación de Rusia en el campo del suministro de agua y el drenaje.

El artículo 16.2 de la Ley de Protección Ambiental regula que la base de pago para calcular la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente es el volumen o la masa de las emisiones de contaminantes, las descargas de contaminantes o el volumen o la masa de residuos de producción y consumo en el período de reporte. .

La base de pago está determinada por las personas que están obligadas a realizar una tarifa, de forma independiente según los datos del control ambiental industrial.

La base de pago está determinada por las personas que están obligadas a realizar una tarifa por cada fuente estacionaria que realmente se ha utilizado durante el período de presentación de informes, en relación con cada contaminante incluido en la lista de contaminantes, la clase de peligro de residuos y consumo de la producción.

Al determinar la balanza de pagos, el volumen y (o) la masa de emisiones de contaminantes, las descargas de contaminantes dentro de las normas de emisiones permisibles, las normas para descargas permisibles, permitidas temporalmente las emisiones, permitían temporalmente las descargas que exceden dichas normas, las emisiones y las descargas (incluidas Emergencia), así como los límites de la colocación de la producción de residuos de producción y consumo y su exceso se tienen en cuenta.

La información sobre la base de pago se presenta para el período de presentación de informes por parte de las personas que están obligadas a realizar una tarifa, el administrador de los ingresos presupuestarios del sistema presupuestario de la Federación de Rusia como parte de la Declaración sobre la tarifa por un impacto negativo en el medio ambiente.

Las características de determinar la base de pago para las personas obligadas a realizar una tarifa por la descarga de contaminantes a través de sistemas centralizados de drenaje (aguas residuales) se establecen mediante la legislación de la Federación de Rusia en el campo del suministro de agua y el drenaje.

El artículo 16.3 de la Ley de Detalles de Protección Ambiental regula el procedimiento para calcular la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente.

En virtud del artículo 16.4 de la Ley de Protección del Medio Ambiente, la tarifa por emisiones de contaminantes, las personas que las descargas de contaminantes están obligadas a tomar una tarifa, de conformidad con la legislación presupuestaria de la Federación de Rusia en la ubicación de la Fuente estacionaria. La tarifa por la colocación de residuos de producción y consumo es realizada por personas que están obligadas a contribuir al lugar de encontrar la colocación de residuos de desechos y consumo.

El período de informe para hacer una tarifa por un impacto negativo en el medio ambiente es un año calendario.

El pago incompleto o incompleto del impacto negativo en el medio ambiente por parte de las personas, obligado a realizar una tarifa, conlleva el pago de las sanciones en la cantidad de una tasa de refinanciamiento de trescientas de la Federación Central de Rusia, que opera el día de Pago de penalizaciones, pero no más de dos décimas por mes para cada día demora. Los penios se cobran por cada día calendario de retraso en el cumplimiento de la responsabilidad de hacer una tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente desde el próximo día después del final del final de la fecha límite.

El procedimiento para presentar una declaración sobre un impacto negativo en el medio ambiente y su forma está establecida por el gobierno autorizado de la Federación de Rusia por la Autoridad Ejecutiva Federal.

El control sobre el cálculo de la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente, la integridad y la puntualidad de su introducción de conformidad con el artículo 16.5 de la Ley de Protección Ambiental por parte de la Federación de Rusia por parte del Gobierno de la Autoridad Ejecutiva Federal.

Los montos de pago superpuestos para el impacto negativo en el medio ambiente están sujetos a retorno de la aplicación de personas obligadas a realizar una tarifa, o compensar a expensas del período de reporte futuro. En atrasos sobre la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente para el período de presentación de informes están sujetos a pago por parte de personas, obligadas a hacer una tarifa.

Características de la implementación de controlar la exactitud del cálculo de las tarifas para las descargas de contaminantes a través de sistemas centralizados de drenaje (aguas residuales), la integridad y la puntualidad de su introducción se establecen mediante la legislación de la Federación de Rusia en el campo del suministro de agua y drenaje.

Entre otras cosas, el artículo 17 de la Ley de protección del medio ambiente se establece en una nueva edición, se especifica, ahora está claro para qué acciones y eventos que el Estado proporciona apoyo relevante y qué apoyo está en principio.

Por lo tanto, el Estado proporciona apoyo para las actividades económicas y (o) otras realizadas por entidades legales y empresarios individuales para proteger el medio ambiente.

El apoyo estatal para las actividades económicas y (o) otras actividades para proteger el medio ambiente se puede realizar en las siguientes áreas:

- Asistencia en la implementación de actividades de inversión destinadas a introducir las mejores tecnologías disponibles y la implementación de otras medidas para reducir el impacto negativo en el medio ambiente;

- Asistencia en la implementación de actividades educativas en el campo de la protección del medio ambiente y la provisión de apoyo de información para las medidas para reducir el impacto negativo en el medio ambiente;

- Asistencia en el uso de fuentes de energía renovables, recursos secundarios, el desarrollo de nuevos métodos para monitorear la contaminación ambiental y la implementación de otras medidas ambientales efectivas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

El apoyo estatal para la implementación de las mejores tecnologías disponibles y otras actividades para reducir el impacto negativo en el medio ambiente se puede realizar a través de:

- provisión de beneficios fiscales de la manera prescrita por la legislación de la Federación de Rusia sobre impuestos y tarifas;

- provisión de beneficios con respecto al impacto negativo en el medio ambiente de la manera establecida por esta ley federal y los actos legales regulatorios adoptados de acuerdo con ella;

- asignar fondos del presupuesto y presupuestos federales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia de conformidad con la legislación presupuestaria de la Federación de Rusia.

Al mismo tiempo, dicho apoyo estatal se lleva a cabo en la implementación de los siguientes eventos:

- Introducción de las mejores tecnologías disponibles;

- diseño, construcción, reconstrucción: sistemas de suministro de agua inversa; Sistemas de drenaje centralizados (aguas residuales), redes de aguas residuales, locales (para objetos individuales de actividades económicas y otras actividades) estructuras y dispositivos de eliminación de residuos, incluyendo drenaje, agua, para el procesamiento de residuos de hogares líquidos y sedimentos de aguas residuales; Estructuras e instalaciones para la captura y eliminación de contaminantes expulsados, tratamiento térmico y limpieza de gases antes de que se liberen al aire atmosférico, el uso útil del gas de petróleo asociado;

- Instalación: Equipo para mejorar los modos de combustión de combustible; Equipos para uso, transporte, eliminación de la producción y residuos de consumo; Sistemas automatizados, laboratorios para controlar la composición, el volumen o el peso de las aguas residuales; Sistemas automatizados, laboratorios (estacionarios y móviles) para controlar la composición de los contaminantes y el volumen o la masa de sus emisiones en el aire atmosférico; Sistemas automatizados, laboratorios (estacionarios y móviles) para la observación del estado del medio ambiente, incluidos los componentes del entorno natural.

Las leyes federales, las leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia pueden establecer otras medidas de apoyo estatal para las actividades económicas y (o) otras actividades realizadas para proteger el medio ambiente, a expensas del presupuesto federal y presupuestos de las entidades constituyentes de la Federación Rusa.

Preste especial atención a los plazos para la entrada de todas estas reglas.


Introducción ................................................. .................................................. .... 2

Capítulo 1. Contaminación ambiental ................................................. ............ ... 3

Capítulo 2. El procedimiento para calcular las tarifas por emisiones de contaminantes ................................. 10

Conclusión ................................................... ............................................ ... 29

Lista de referencias ............................................... ........................................31

Introducción

De acuerdo con la Constitución de la Federación de Rusia, todos tienen derecho a un entorno favorable, todos están obligados a mantener la naturaleza y el medio ambiente, consultar cuidadosamente la riqueza natural, que son la base del desarrollo sostenible, la vida y las actividades de la vida de los pueblos. en la Federación Rusa.

Esta ley federal define la base legal de la política estatal en el campo de la protección del medio ambiente, lo que garantiza una solución equilibrada de problemas socioeconómicos, la preservación de un entorno favorable, la diversidad biológica y los recursos naturales para satisfacer las necesidades de las generaciones actuales y futuras. , fortaleciendo la aplicación de la ley en el campo de la protección del medio ambiente y asegurando la seguridad ambiental.

El entorno es un conjunto de componentes del entorno natural, objetos antropogénicos naturales y naturales, así como objetos antropogénicos.

Protección ambiental: las actividades de las autoridades estatales de la Federación de Rusia, las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los gobiernos locales, los públicos y otras asociaciones sin fines de lucro, legales e individuos destinados a preservar y restaurar el entorno natural, racional El uso y la reproducción de los recursos naturales, lo que impide negativo el impacto de las actividades económicas y de otro tipo en el medio ambiente y la eliminación de sus consecuencias (en lo sucesivo también es la protección del medio ambiente).

El propósito de este trabajo es divulgar el tema del impacto negativo en el medio ambiente, para identificar quién es un pagador y cómo se calcula la tarifa por el daño causada por el medio ambiente.

CAPÍTULO 1. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

La Ley Federal No. 7-FZ "sobre la protección del medio ambiente" No. 7-FZ "sobre la protección del medio ambiente" establece un impacto negativo en el medio ambiente que las organizaciones e individuos contribuyen a las actividades de las cuales tienen un impacto negativo en el medio ambiente. El impacto negativo en el medio ambiente (o la cuota de contaminación ambiental) es una forma de compensación por daños causados \u200b\u200bpor la contaminación del medio ambiente, y está enumerada por empresas, instituciones, organizaciones de manera indiscutible. Tarifa de la contaminación ambiental: una forma de compensación por el daño causado por el medio ambiente por parte de empresas, agencias, entidades legales extranjeras e individuos que realizan cualquier actividad en el territorio de la Federación de Rusia relacionada con la gestión ambiental

Los tipos de impacto negativo en el medio ambiente incluyen:

emisiones en contaminantes del aire atmosférico y otras sustancias;

descargas de contaminantes, otras sustancias y microorganismos en cuerpos de aguas superficiales, objetos de agua subterránea y áreas transmitidas por el agua;

contaminación del subsuelo, suelo;

colocar la producción y los residuos de consumo;

contaminación ambiental por ruido, calor, electromagnético, ionizante y otros tipos de impactos físicos;

otros tipos de impacto ambiental negativo.

El círculo de personas obligadas a hacer una tarifa se define en el Decreto No. 632. Estas son empresas, instituciones, organizaciones, actividades legales e individuales extranjeras que ejercen en la Federación de Rusia, cualquier actividad que tenga un impacto ambiental adverso en el que se establezca la tarifa. Los empresarios individuales no se mencionan en esta lista. Pero esto no significa que tal deber no se aplique a ellos.

El concepto de actividades empresariales sin la formación de una entidad legal apareció en la legislación civil solo con la entrada en vigor de la parte del primer Código Civil, desde el 1 de enero de 1995. En la ley federal de 04.05.99 No. 96-FZ y Ley No. 89-FZ, adoptada después de la introducción de parte del primer Código Civil, se dijo que la tarifa se cobra tanto de entidades legales como con empresarios individuales. Además, la definición del Tribunal Constitucional de 10 de diciembre de 2002 No. 284-O se aclara por la naturaleza legal de la Junta. En particular, los jueces concluyeron que los pagos por el impacto negativo en el medio ambiente son compensatorios y no se reconocen como un impuesto, sino una tarifa fiscal. Están sujetos a entidades legales, y empresarios individuales cuyas actividades están asociadas con un impacto negativo en la situación ambiental. Considere la cuota, de hecho, es una condición para la recepción de entidades legales y empresarios individuales que participen en actividades económicas y de otro tipo que tengan un impacto negativo en el medio ambiente. Los pagos en sí mismos se consideran compensación por los daños y los costos estatales para las medidas para proteger y restaurar el medio ambiente.

Por lo tanto, el Tribunal Constitucional aclaró la lista de pagos de pagos ecológicos. Están sujetos a temas que ejercen actividades económicas y otras actividades que tienen un impacto negativo en el medio ambiente: entidades legales rusas y extranjeras de cualquier forma de propiedad, empresarios individuales, individuos extranjeros. Las decisiones del Tribunal Constitucional son obligatorias para el uso de las autoridades estatales en toda Rusia, los gobiernos locales, las empresas, las instituciones, las organizaciones, los funcionarios, los ciudadanos y sus asociaciones. Esto se indica en el artículo 6 de la Ley Constitucional Federal de 21.07.94 No. 1-FKZ.

Las organizaciones con sucursales o oficinas representativas hacen una tarifa para toda la compañía en su conjunto. Después de todo, las divisiones separadas de la entidad legal no son pagaderos independientes de los pagos ambientales. Pero pueden pagar los pagos en nombre de la organización principal, si dichas facultades están consagradas en las regulaciones en una división separada, y se emite el poder relevante del abogado.

Bajo la contaminación del aire atmosférico, las entidades domésticas contribuyen, realizan las emisiones de contaminantes en el aire atmosférico de fuentes estacionarias o móviles (objetos). Al concluir un acuerdo para el contrato de arrendamiento de un objeto estacionario o móvil de impacto negativo, el pagador es reconocido como una persona que realmente explota el objeto y, por lo tanto, tiene un efecto perjudicial en el medio ambiente. Por ejemplo, una organización que alquila el automóvil de un empleado está obligado a enumerar la tarifa por emisiones en la atmósfera de los contaminantes de fuentes móviles.

Las definiciones de los conceptos de fuentes de contaminación estacionarias y móviles están contenidas en el orden del servicio federal para la supervisión ambiental, tecnológica y atómica del 05.04.2007 No. 204 (en adelante, Rostekhnadzor). El objeto estacionario es una fuente (un conjunto de fuentes), asociadas firmemente con la Tierra, es decir, cuyo movimiento es imposible sin daños desproporcionados a su propósito. Por ejemplo, una sala de calderas es una fuente de impacto negativo, una tienda de plantas (con todos los tubos), un conjunto de fuentes. La ubicación de la fuente estacionaria es la educación municipal, en la que en realidad se encuentra.

Como regla general, contaminan la atmósfera de una organización que tiene cualquier producción (fuentes estacionarias), metalúrgicos, pinturas, muebles, alimentos y salas de calderas.

Las fuentes móviles de contaminación incluyen vehículos, aire, embarcaciones marítimas, embarcaciones internas equipadas con motores que se ejecutan en gasolina, combustible diesel, queroseno, aceite licuado (comprimido) o gas natural. El lugar de registro se reconoce como un lugar o puerto del registro. o lugar de registro estatal de una instalación móvil. El lugar de registro de un objeto móvil no registrado se determina en el lugar de registro en Rusia, su propietario. Para hacer una tarifa por la contaminación de la atmósfera por fuentes móviles, deben organizaciones y empresarios individuales que tengan o arrendado o arrendado cualquier vehículo. El tipo de actividad no es importante.

Supongamos que el objeto contaminante está inactivo, o la organización de la organización está suspendida. Si se suspende el impacto negativo, los pagos ambientales no se pagan si continúa, se enumeran los pagos. Cuando el agua contaminada, los pagadores son las entidades económicas que alivian los contaminantes en la superficie, los objetos de agua subterránea y los grados de agua. Estos son principalmente empresas honestas, industriales y mineras, así como las organizaciones que tienen o arrendan las salas de calderas.

¿Cómo determinar al pagador al colocar la producción y los residuos de consumo? Según la Ley No. 89-фз, los residuos de producción y el consumo son los restos de materias primas, materiales, productos semiacabados, otros productos o productos que se han formado en el proceso de producción o consumo, así como productos (productos), que han perdido las propiedades de los consumidores. La colocación de residuos es su almacenamiento y entierro. El almacenamiento de desechos reconoce su contenido en objetos de colocación de desechos para su eliminación, eliminación o uso posterior. El objeto de eliminación de residuos se considera una estructura especialmente equipada destinada a la colocación de desechos. Este es un polígono, un almacenamiento de lodos, cola, rocas de dumping y otras. Los requisitos para la colocación, el dispositivo y el contenido de los objetos se instalan en el Capítulo 4 SANPINE 2.1.7.1322-03, que opera desde el 15 de junio de 2003. El entierro es aislamiento de residuos no sujetos a uso adicional en instalaciones de almacenamiento especiales para evitar que las sustancias dañinas ingresen al medio ambiente.

Por lo tanto, debe pagar la colocación de residuos. La base para calcular la placa es el número de residuos. La tarifa debe hacerse a la organización y los empresarios individuales, como resultado de las actividades de las cuales sean residuos. Por lo tanto, casi cualquier empresa, incluso una auditoría o consultoría, puede ser reconocida como un pagador. Después de todo, el llamado papel de la oficina, el embalaje, los residuos de alimentos, los efectos de escritorio usados, las lámparas, los consumibles para equipos de oficina, se forman no solo en las empresas industriales, sino también en cada organización.

Típicamente, las entidades legales y los empresarios individuales concluyen con organizaciones especializadas directamente involucradas en la recolección, eliminación y eliminación de residuos, contratos de eliminación de basura. Muchos creen erróneamente que la presencia de tal contrato en sí misma significa que la organización especializada debe hacer una tarifa por los residuos exportados. De hecho, la existencia de dicho contrato no exime de la obligación de transferir la tarifa por el impacto negativo en el medio ambiente. En esta situación, es importante determinar correctamente quién de las Partes en el Tratado debe hacer esto, la transmisión de la basura o la compañía involucrada en su exportación. Para hacer esto, debe explorar los términos del acuerdo concluido y entender quién es el cliente o el intérprete. Como regla general, la colocación de la cara es reconocida o su propio propietario, o un intermediario que los coloca en su propio nombre, pero en nombre del propietario.

La propiedad de los residuos pertenece al propietario de materias primas, materiales y otros productos, como resultado del uso de los cuales se formó estos residuos. El derecho puede ser adquirido por otra persona sobre la base del contrato de venta, intercambios, donaciones u otras transacciones sobre la alienación de los residuos (Artículo 4 de la Ley Nº 89-FZ). Si el contrato para la eliminación de la basura prevé la transferencia de propiedad de los desechos a la Parte Exportadora, la obligación de colocar los residuos y hacer una tarifa por su ubicación procede al nuevo propietario. Es posible que el contrato no contenga una condición para cambiar el propietario de los residuos. Luego, el pagador de los pagos ambientales será la organización-cliente. Se dan explicaciones similares en la letra de Rostekhnadzor del 07/25/2007 No. 04-09 / 1001. Por lo tanto, la transferencia de residuos con la transición de la propiedad de ellos a una organización especializada debe distinguirse de un simple servicio para la eliminación de basura. polución rodeando ambientes. Tipos de pagos detrás polución rodeando ambientes ...

  • Polución rodeando ambientes vehículos de escape

    Resumen \u003e\u003e Ecología

    1 a "Directrices instructivas-metódicas tarifa detrás polución rodeando miércoles »Aprobado por el Ministerio de Medio Ambiente de la Federación Rusa de 26 ... Premio. Rusia también está cargada pagar detrás polución rodeando Natural ambientes . Según el Ministerio de Recursos Naturales ...

  • Reducido polución rodeando ambientes Durante la operación del depósito de automóviles de pasajeros de Rostov con el desarrollo y eliminación de residuos peligrosos.

    Tesis \u003e\u003e Ecología

    Precios para este año. Cálculo tarifa detrás polución rodeando ambientes Lubricante de escape de los nodos inoxianos: un desperdicio de ... contaminante, T / año; CI - Estándar tarifa detrás polución rodeando ambientes esta sustancia, rublos / t; Ki - coeficiente ...

  • Pagos detrás polución rodeando Natural ambientes

    Ley \u003e\u003e Ecología

    El Ministerio de Desarrollo Económico es aprobado por el coeficiente de indexación federal. tarifa detrás polución rodeando ambientes. Desde las autoridades fiscales al verificar ... Tabla 1. Coeficiente de indexación federal tarifa detrás polución rodeando ambientes 1993 1994 1995 1996 1997 ...

    •