AiF.ru tiene a su disposición un documento que muchos trabajadores de servicios públicos soñarían con consultar. Se trata de un proyecto de resolución del Gobierno de la Federación de Rusia “Sobre las enmiendas a determinadas leyes del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la implementación de actividades para la gestión de edificios de apartamentos y el mantenimiento de la propiedad común de los propietarios de locales en edificios de apartamentos. "
Captura de pantalla del proyecto de resolución del Gobierno. Foto de : AiF
Detrás del largo nombre se esconden nuevas normas de trabajo para las organizaciones de gestión: sociedades gestoras, cooperativas de vivienda y asociaciones de propietarios. En 32 páginas de texto mecanografiado se describe detalladamente qué y cómo debemos hacer para nuestra cómoda vida en los edificios de apartamentos. Césped en el patio (no más de 10 cm), limpieza del porche: al menos 2 veces al día, llamada al servicio de urgencias: no más de 5 minutos, etc. Los centros de atención al cliente en las organizaciones gestoras deben estar equipados con salas de ventilación y baños. , dispone de terminal de pago de servicios y stands con acceso al SIG de vivienda y servicios comunales y a la web de la sociedad gestora. Según representantes del Ministerio de la Construcción, el cumplimiento de estos estándares de calidad estará sujeto a la obtención de una licencia. Si la sociedad gestora los cumple, trabaja; si no los cumple, pierde su licencia.
¿Qué hay de nuevo?
Estas son sólo algunas de las reglas de funcionamiento del Código Penal enumeradas en el nuevo proyecto de ley.
en la entrada
- Al menos 2 veces por semana en seco y al menos 1 vez por semana en húmedo, y para los dos primeros pisos - limpieza diaria en húmedo de vestíbulos, vestíbulos, pasillos, galerías, rellanos de ascensores, vestíbulos y cabinas de ascensores, rellanos y tramos, rampas.
— Limpieza húmeda de alféizares, rejas, barandillas de escaleras, armarios para contadores eléctricos de dispositivos de baja corriente, buzones, marcos de puertas, paneles de puertas, cierrapuertas y tiradores de puertas con una frecuencia que garantice la eliminación oportuna del polvo, pero al menos 2 veces una semana.
— Lavar las ventanas con una frecuencia que asegure su normal transmisión de luz, pero al menos 3 veces al año.
— Limpiar los sistemas de protección contra la suciedad (rejillas metálicas, revestimientos celulares, fosas, esteras textiles) con una periodicidad que asegure su correcto mantenimiento, pero al menos 2 veces al día.
en el patio
— Barrer y limpiar el área local al menos una vez al día. Regar las aceras en los días calurosos según sea necesario, pero al menos 2 veces al día.
— Limpiar los contenedores de basura y de lavado instalados cerca de las entradas y limpiar los sitios de contenedores ubicados en el territorio de la propiedad común de un edificio de apartamentos, con una frecuencia que garantice su adecuado mantenimiento sanitario, pero al menos una vez al día.
— Limpieza diaria del césped y corte del mismo cuando la altura del césped sea superior a 10 cm.
— Limpiar los desagües pluviales al menos 2 veces al mes.
— Limpiar el porche y la zona delante de la entrada, limpiar la rejilla metálica y el foso al menos 2 veces al día, una de ellas antes de las 7 de la mañana y otra por la noche.
— Limpieza diaria de parques infantiles y zonas de recreo.
— Limpieza de tapas de registro de pozos y bocas de incendio de nieve y hielo con un espesor de capa superior a 5 cm.
— Desplazamiento de nieve recién caída y limpieza de nieve y hielo de la zona local en presencia de roderas superiores a 5 cm.
— Limpiar la zona local en ausencia de nevadas de origen aluvial (o barrer dicha zona para liberarla de la capa de nieve) al menos 3 veces por semana.
— Limpiar la zona de hielo y hielo, tratándola con sustancias y mezclas descongelantes para evitar el resbaladizo de aceras y senderos.
Servicio de despacho de emergencia
— El servicio de urgencias funciona las 24 horas.
— El tiempo que tarda el propietario o usuario de un local en un edificio de apartamentos en llamar al servicio de urgencias no debe ser superior a 5 minutos; de lo contrario, el servicio de emergencia devolverá la llamada al propietario o usuario del local que llama en un plazo de 10 minutos o brindar la oportunidad tecnológica de dejar un mensaje de voz y (u) otro mensaje electrónico que debe ser revisado por el servicio de despacho de emergencia dentro de los 10 minutos posteriores a la recepción.
— Localización de daños de emergencia en los sistemas internos de ingeniería de suministro de agua fría y caliente, drenaje y sistemas internos de calefacción y suministro de energía en un plazo máximo de 30 minutos desde el momento de la presentación de la solicitud.
— Eliminación de obstrucciones en el sistema interno de drenaje de servicios públicos y en los vertederos de basura dentro de los edificios de apartamentos dentro de las 2 horas siguientes al momento de la presentación de la solicitud.
— Eliminación de daños de emergencia a los sistemas de ingeniería internos de suministro de agua fría y caliente, drenaje y sistemas de calefacción internos, y otros bienes comunes en un plazo no superior a 3 días.
— En este caso, el propietario o usuario del local de un edificio de viviendas deberá ser informado en el plazo de media hora de los plazos previstos para la ejecución de la solicitud, etc.
¿Y quién pagará por la comodidad?
Parecería que endurecer los requisitos para las sociedades gestoras es algo bueno. Nuestra redacción recibe muchas quejas sobre la inacción de la empresa gestora: en invierno no se quita la nieve de los patios, en verano no se corta el césped, las luces de la entrada no se encienden, las escaleras no se lavan, el No se saca la basura, es imposible comunicarse con los trabajadores de servicios públicos... Realmente hay muchas quejas. La gente sólo estará contenta si las autoridades obligan a que el Código Penal funcione mejor. Sin embargo, los expertos en el campo de la vivienda y los servicios comunales no se mostraron demasiado optimistas sobre la nueva ley y afirman que si se aprueba en su forma actual, el costo del mantenimiento y las reparaciones rutinarias de la casa aumentará considerablemente.
“Creemos en los patios césped suizo con césped de no más de 10 cm, lavaremos el porche dos veces al día... Y al menos pondremos fuentes en cada casa. La pregunta es ¿quién pagará por esta mayor comodidad del servicio? — dice Vera Moskvina, directora ejecutiva del Management Guild. — Las sociedades gestoras no son organizaciones de voluntariado. Los propietarios (y hoy el 90% de nuestras viviendas son de propiedad) solicitan servicios de gestión y pagan por ellos. Esta es una relación contractual. Más trabajo significa salario más alto. ¿Están los residentes dispuestos a pagar más? Y con los nuevos estándares que se nos exige cumplir por el mismo dinero, no sobrevivirá ni una sola sociedad gestora. Además, este es un excelente motivo para imponer sanciones. Es decir, un inspector de vivienda estatal irá al patio, medirá el césped y, si mide más de 10 cm, impondrá una multa de 250 mil rublos. ¿Por qué burlarse de negocios así?
“Nuestros precios de los servicios de vivienda hoy son muy diferentes. Hay casas que pagan sólo entre 10 y 12 rublos. por metro cuadrado, y hay quienes pagan más de 100 rublos. Algunos propietarios, para reducir el coste de mantenimiento de la casa, por ejemplo, rechazan el servicio de lavado de suelos en la entrada y, en lugar de la empresa gestora, se turnan para hacerlo ellos mismos. Este es su derecho y su elección”, afirma Svetlana Razvorotneva, directora ejecutiva del Control de Vivienda y Servicios Comunales del Parque Nacional. — Creo que el nuevo proyecto de ley aún requiere revisión y discusión amplia entre los activistas públicos y los trabajadores de servicios públicos. En mi opinión, tiene muchos requisitos redundantes. Sin embargo, algunos puntos importantes no fueron incluidos en el documento. Me gustaría que hubiera más normas sobre los principios de interacción entre propietarios y sociedades gestoras, para que sean más transparentes. Pero nuestros propietarios a menudo no pueden obtener información de la empresa gestora sobre cuánto cuestan realmente determinados servicios de mantenimiento de la casa. ¡Y esto se hace deliberadamente! Porque a menudo las casas antiguas reciben subvenciones a expensas de las nuevas. Es decir, las personas que viven en casas nuevas pagan dinero, una parte del cual no se destina al mantenimiento de su vivienda, sino al mantenimiento de la casa vecina en ruinas, que también es mantenida por su sociedad gestora”.
10. El servicio de despacho de emergencia lleva a cabo un control diario (actual) sobre el funcionamiento de los sistemas de ingeniería internos de los edificios de apartamentos, el control de calidad de los recursos de servicios públicos en la interfaz entre los elementos de los sistemas de ingeniería internos y las redes centralizadas de soporte de ingeniería, ronda -registro horario y seguimiento de la implementación dentro de los plazos establecidos en el párrafo 13 de este Reglamento, solicitudes de propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos sobre cuestiones relacionadas con la prestación de servicios públicos, el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, la prestación de servicios y la realización de trabajos de mantenimiento y reparación de propiedad común en un edificio de apartamentos, así como la eliminación de fallas y daños a los sistemas de ingeniería internos y el cumplimiento de otras obligaciones de la organización gestora previstas en la gestión acuerdo para un edificio de apartamentos, otras obligaciones de una sociedad o cooperativa para la gestión de un edificio de apartamentos, y toma medidas inmediatas para garantizar la seguridad de los ciudadanos en caso de situaciones de emergencia o la amenaza de que ocurran.
11. El servicio de despacho de emergencia, utilizando el sistema de despacho, proporciona:
control de la contaminación por gases de zonas técnicas subterráneas y colectores;
Comunicación por altavoz (bidireccional) con los pasajeros del ascensor.
12. El servicio de despacho de emergencia funciona las 24 horas. La información obtenida como resultado del seguimiento continuo del funcionamiento de los equipos de ingeniería se refleja en el servicio de despacho de emergencia en los registros correspondientes, que también se mantienen en forma de documentos electrónicos.
13. El servicio de despacho de emergencia proporciona:
responder una llamada telefónica del propietario o usuario de un local en un edificio de apartamentos al servicio de despacho de emergencia en un plazo no mayor a 5 minutos, y si no se proporciona una respuesta dentro del período especificado, interactuar con el propietario o usuario del local en un edificio de apartamentos que llamó al servicio de despacho de emergencia por comunicación telefónica dentro de los 10 minutos posteriores a recibir su llamada telefónica al servicio de despacho de emergencia o brindó la oportunidad tecnológica de dejar un mensaje de voz y (o) mensaje electrónico, que debe ser considerado por el despacho de emergencia servicio dentro de los 10 minutos posteriores a la recepción;
localización de daños de emergencia a los sistemas internos de ingeniería de suministro de agua fría y caliente, drenaje y sistemas internos de suministro de energía y calefacción en no más de media hora desde el momento del registro de la solicitud;
eliminación de obstrucciones en el sistema de alcantarillado interno dentro de las dos horas siguientes al momento del registro de la solicitud;
eliminación de obstrucciones en los vertederos de basura dentro de los edificios de apartamentos dentro de las 2 horas siguientes al momento del registro de la solicitud, pero no antes de las 8 horas ni después de las 23 horas cuando las solicitudes se aceptan las 24 horas;
suministro de servicios públicos en caso de daños de emergencia a los sistemas de ingeniería internos de suministro de agua fría y caliente, alcantarillado y sistemas internos de suministro de calefacción y energía dentro de un plazo que no viole la duración de las interrupciones en la prestación de servicios públicos establecido por la legislación de vivienda de la Federación de Rusia;
eliminación de daños de emergencia a los sistemas de ingeniería internos de suministro de agua fría y caliente, alcantarillado y sistemas internos de suministro de energía y calefacción en un plazo no mayor a 3 días a partir de la fecha del daño de emergencia.
En este caso, el propietario o usuario del local en un edificio de apartamentos deberá ser informado dentro de la media hora siguiente al momento del registro de la solicitud sobre los plazos previstos para la ejecución de la solicitud.
En caso de daños de emergencia en los sistemas de ingeniería internos de suministro de agua fría y caliente, drenaje y sistemas de calefacción internos, el servicio de despacho de emergencia también informa al organismo de gobierno local del municipio en cuyo territorio se encuentra el edificio de apartamentos sobre la naturaleza del daño de emergencia y el plazo previsto para su eliminación.
El cumplimiento de las solicitudes para la eliminación de fallas y daños menores se realiza las 24 horas del día de acuerdo con el plazo y la lista de obras y servicios necesarios acordados con el propietario o usuario del local en el edificio de apartamentos que envió la solicitud.
El trabajo del servicio de despacho de emergencia debe realizarse de acuerdo con los requisitos de los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia destinados a garantizar la paz y la tranquilidad de los ciudadanos. La organización gestora, sociedad o cooperativa está obligada a garantizar la implementación de los servicios de despacho de emergencia de acuerdo con los requisitos de este Reglamento.
14. Al recibir señales sobre un accidente o daño a los sistemas de ingeniería internos de suministro de agua fría y caliente, drenaje y sistemas internos de suministro de calefacción y electricidad, redes de información y telecomunicaciones, sistemas de suministro de gas y equipos de gas internos que forman parte de la propiedad común. de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, emergencia El servicio de despacho informa esto a los servicios de emergencia de las organizaciones proveedoras de recursos pertinentes y elimina dichos accidentes y daños de forma independiente o con la participación de estos servicios, y en los casos en que la legislación del Federación Rusa establece requisitos especiales para la implementación de actividades del servicio de despacho de emergencia por parte de las organizaciones proveedoras de recursos, el servicio de despacho de emergencia informa esto a los servicios de emergencia de las organizaciones proveedoras de recursos pertinentes y monitorea la eliminación de dichos accidentes y daños.
15. Una organización de gestión, un desarrollador - una organización de gestión, una sociedad o una cooperativa, propietarios de locales en el método directo de gestión de un edificio de apartamentos en el caso de organizar un servicio de despacho de emergencia mediante la celebración de un contrato para la prestación de servicios con un organización que lleva a cabo las actividades relevantes, presentar un conjunto de equipos técnicos al servicio de despacho de emergencia, documentación para todos los objetos, redes y estructuras, diagramas de todos los nodos de desconexión y bloqueo de los sistemas de ingeniería internos, planos de comunicaciones subterráneas y otra documentación necesaria para servicio de despacho de emergencia.
16. La organización gestora, promotora - organización gestora, sociedad o cooperativa, propietarios de locales en el método directo de gestión de un edificio de apartamentos proporcionan acceso gratuito a los empleados del servicio de despacho de emergencia a los locales de un edificio de apartamentos que no forman parte de apartamentos y están destinados a para dar servicio a más de un local residencial y (o) no residencial en este edificio de apartamentos, y otros objetos destinados al mantenimiento, operación y mejora del edificio de apartamentos.
17. El servicio de despacho de emergencia recibe y atiende solicitudes de propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos. Las solicitudes se aceptan mediante contacto directo con el servicio de urgencias, incluso por teléfono, así como mediante comunicación directa a través de interfonos instalados en las entradas de edificios de apartamentos y cabinas de ascensores, u otros posibles medios de comunicación.
El registro de solicitudes se lleva a cabo en el registro de solicitudes de propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos o en un sistema automatizado para registrar dichas solicitudes (si está disponible) y mediante la grabación de conversaciones telefónicas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
El registro de solicitud debe estar atado, numerado y sellado con el sello del servicio de despacho de emergencia.
El servicio de despacho de emergencia está obligado a garantizar que el registro especificado se almacene en las instalaciones ocupadas por este servicio y que, a solicitud de los propietarios y usuarios de los locales en edificios de apartamentos respecto de los cuales este servicio brinda servicios de despacho de emergencia, la familiarización con las entradas realizadas en el registro de la aplicación.
Información sobre cambios:
Las reglas fueron complementadas por la cláusula 17.1 del 1 de marzo de 2019 - Resolución
17.1. Al recibir una solicitud, el servicio de despacho de emergencia descubre los motivos, la naturaleza de la solicitud y toma decisiones rápidas sobre la interacción con otros servicios de reparación de emergencia. La información sobre la decisión tomada se registra en el libro de registro de solicitudes o en el sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales en el caso de mantener un libro de registro de solicitudes en este sistema. El servicio de despacho de emergencia organiza la ejecución de la solicitud recibida dentro de los plazos establecidos en el párrafo 13 de este Reglamento.
Información sobre cambios:
Las reglas se complementaron con la cláusula 17.2 del 1 de marzo de 2019 - Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de marzo de 2018 N 331
17.2. Al registrar una solicitud, el servicio de despacho de emergencia informa al propietario o usuario del local en un edificio de departamentos que presentó la solicitud, su número de registro e información sobre los plazos reglamentarios y las medidas para ejecutar la solicitud.
Información sobre cambios:
Las reglas se complementaron con la cláusula 17.3 del 1 de marzo de 2019 - Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de marzo de 2018 N 331
17.3. Al realizar servicios de despacho de emergencia, se debe garantizar la seguridad de la vida y la salud de las personas y los animales, el medio ambiente y la seguridad de la propiedad de los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos.
Los empleados del servicio de despacho de emergencia que viajan para ejecutar solicitudes deben recibir los medios necesarios, incluidos equipos y materiales, para ejecutar la solicitud. Si la ejecución de una solicitud requiere el acceso de un empleado del servicio de despacho de emergencia a un local en un edificio de apartamentos, el servicio de despacho de emergencia informará al propietario o usuario de dicho local sobre la fecha y hora previstas para el inicio de la ejecución de la solicitud. los motivos de la necesidad de proporcionar acceso al local, así como el apellido, nombre, patronímico (si lo hubiera) del (los) empleado (s) del servicio de despacho de emergencia que llevará a cabo la ejecución de la solicitud. Un empleado del servicio de despacho de emergencia debe llevar consigo una identificación de servicio, una marca de identificación (insignia, parche en la ropa, etc.) que indique el nombre de la organización, apellido, nombre, patronímico (si lo hubiera) y especialización profesional, como así como cubrezapatos desechables.
Información sobre cambios:
Las reglas se complementaron con la cláusula 17.4 del 1 de marzo de 2019 - Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de marzo de 2018 N 331
17.4. El servicio de despacho de emergencia realiza un control operativo de los plazos y la calidad de la ejecución de las solicitudes recibidas mediante herramientas de grabación de fotografías, encuestas rápidas y periódicas de los propietarios y usuarios de locales en un edificio de apartamentos sobre la calidad de la ejecución de las solicitudes recibidas. Los resultados del control se ingresan en el libro de registro de aplicaciones o en el sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales en el caso de mantener un libro de registro de aplicaciones en este sistema.
V. El procedimiento para la transferencia de documentación técnica para un edificio de apartamentos y otros documentos, medios técnicos y equipos relacionados con la gestión de dicho edificio de apartamentos.
18. Si la junta decide cambiar el método de gestión de un edificio de apartamentos, la expiración del plazo del contrato de gestión del edificio de apartamentos o la rescisión anticipada de dicho contrato, la persona autorizada por la junta, el órgano de administración de la sociedad o cooperativa, dentro de los 5 días hábiles, envía a la organización que anteriormente administraba dicha casa, así como al órgano ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia autorizada para llevar a cabo la supervisión estatal regional de la vivienda, al organismo del gobierno local autorizado para realizar control municipal de vivienda (en adelante, el organismo estatal de supervisión de la vivienda (organismo municipal de control de la vivienda), notificación de la decisión adoptada en la reunión con copia de esta decisión adjunta.
El aviso especificado debe contener el nombre de la organización elegida por los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos para administrar este edificio, su dirección y, en el caso de la gestión directa por parte de los propietarios de los locales en dicho edificio, información sobre uno de los los propietarios especificados en la decisión de la reunión sobre la elección del método de gestión del edificio de apartamentos. Dicha notificación podrá enviarse utilizando el sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales.
19. Una organización que anteriormente administró un edificio de apartamentos y recibió la notificación prevista en el párrafo 18 de este Reglamento, transfiere, en la forma prescrita por el párrafo 22 de este Reglamento, la documentación técnica para el edificio de apartamentos y otros documentos, medios técnicos y equipo relacionado con la gestión de dicho edificio de apartamentos, así como la información especificada en el subpárrafo "b" del párrafo 4 de este Reglamento, la organización elegida por los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos para gestionar esta casa, el órgano de gobierno de una sociedad o cooperativa, o en el caso de la gestión directa de un edificio de apartamentos por parte de los propietarios de los locales en dicho edificio, uno de los propietarios especificado en la decisión de la reunión sobre la elección del método de gestión de un edificio de apartamentos, o, si no se indica dicho propietario, a cualquier propietario de los locales de este edificio según el certificado de transferencia y aceptación a más tardar en el período establecido en la Parte 10 del artículo 162 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia.
20. La documentación técnica para un edificio de apartamentos y otros documentos relacionados con la gestión de un edificio de apartamentos están sujetos a transferencia en la composición prevista por las Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, aprobadas por Decreto del Gobierno del Federación de Rusia de 13 de agosto de 2006 N 491.
Los documentos a transferir deben contener información actualizada en el momento de la transferencia sobre la composición y condición de la propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos.
21. Si la organización que anteriormente administraba el edificio de apartamentos no tiene uno o más documentos incluidos en la documentación técnica del edificio de apartamentos, y otros documentos, medios técnicos y equipos relacionados con la gestión de dicho edificio de apartamentos, dicha organización está obligada hacerlo dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de recepción de la notificación , prevista en el párrafo 18 de este Reglamento, tomar medidas para restaurarlos y, en la forma prevista en el párrafo 22 de este Reglamento, transferirlos en virtud de un acto separado de aceptación y transferencia de la organización elegida por los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos para administrar esta casa, el órgano rector de la sociedad o cooperativa, o en el caso de la gestión directa de dicha casa por los propietarios de los locales en esta casa a uno de los propietarios indicado en la decisión de la junta sobre la elección del método de gestión de esta casa.
22. La organización que anteriormente administraba el edificio de apartamentos, de cualquier manera que permita establecer de manera confiable que el mensaje proviene de la organización especificada, así como confirmar su recepción, notifica la fecha (no antes de 7 días a partir de la fecha de envío del mensaje), hora y lugar de transferencia de la documentación técnica de un edificio de apartamentos y otros documentos, medios y equipos técnicos relacionados con la gestión de esta casa, la organización elegida por los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos para gestionar esta casa, el órgano de gobierno de una sociedad o cooperativa, o en el caso de la gestión directa de dicha casa por parte de los propietarios de los locales en este edificio de uno de los propietarios, especificado en la decisión de la reunión sobre la elección del método de gestión de esta casa .
La transferencia de documentación técnica para un edificio de departamentos y otros documentos, medios técnicos y equipos relacionados con la gestión de este edificio se realiza según un certificado de aceptación, el cual debe contener información sobre la fecha y lugar de su elaboración y una lista de los transferidos. documentos.
23. Cualquier desacuerdo con respecto a la composición cuantitativa y (o) cualitativa de la documentación técnica de un edificio de apartamentos y otros documentos, medios técnicos y equipos a transferir relacionados con la gestión de este edificio se reflejan en el certificado de aceptación. Se debe enviar una copia del acta al organismo estatal de supervisión de la vivienda (organismo municipal de control de la vivienda) dentro de los 3 días siguientes a la fecha de su firma por las partes cedente y receptora.
Información sobre cambios:
Por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de diciembre de 2015 N 1434, las Reglas se complementaron con la Sección VI
VI. El procedimiento para poner fin a la actividad de gestión de un edificio de apartamentos en relación con la exclusión de información sobre el edificio de apartamentos del registro de licencias de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, la rescisión de la licencia para realizar actividades comerciales para la gestión de un apartamento edificios o su cancelación
24. En el caso de que la información sobre un edificio de apartamentos esté excluida del registro de licencias de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, así como en el caso de que la licencia para realizar actividades comerciales para la gestión de edificios de apartamentos (en adelante, (conocido como licencia) se rescinde o cancela, la fecha de rescisión del contrato de gestión se determina el día anterior al día del comienzo de la gestión de un edificio de apartamentos por una organización de gestión seleccionada por una junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos o sobre la base de los resultados de un concurso abierto previsto en la parte 5 del artículo 200 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, o en el caso previsto en la Parte 6 del artículo 200 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, elegido sin concurso abierto. Si se ha cambiado el método de gestión de un edificio de apartamentos, la fecha de rescisión del contrato de gestión se determina el día anterior al día en que comienza la implementación del nuevo método de gestión.
25. La organización gestora, en caso de exclusión de información sobre un edificio de apartamentos del registro de licencias de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, así como en el caso de que la licencia se rescinda o se cancele, transfiere a la persona que ha asumido las obligaciones de administrar el edificio de apartamentos, mediante certificado separado de aceptación y transferencia, la documentación técnica de un edificio de apartamentos y otros documentos, medios y equipos técnicos relacionados con la administración de dicha casa, así como los documentos y información especificada en los subpárrafos "e" y "e.1" del párrafo 18 de las Reglas, obligatoria cuando la celebra una organización de gestión o una asociación de propietarios o una cooperativa de vivienda u otros contratos de cooperativa de consumidores especializados con organizaciones de suministro de recursos, aprobados por Decreto de Gobierno de la Federación de Rusia de 14 de febrero de 2012 N 124, párrafo 56.1 y subpárrafo “b” del párrafo 57 de las Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, aprobadas por Decreto de Gobierno de la Federación de Rusia de 6 de mayo de 2011 N 354.
Los documentos a transferir deben contener información que estuviera vigente el día de la transferencia.
26. Los acuerdos de la organización gestora con organizaciones que brindan servicios y (o) realizan trabajos de mantenimiento y reparación de propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, y organizaciones que realizan reparaciones importantes de propiedad común en un edificio de apartamentos, son rescindido simultáneamente con la rescisión del contrato de gestión del edificio de apartamentos en caso de exclusión de información sobre un edificio de apartamentos del registro de licencias de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, así como en caso de rescisión o cancelación de la licencia .
Información sobre cambios:
Las reglas fueron complementadas por la Sección VII del 1 de marzo de 2019 - Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de marzo de 2018 N 331 (modificado por el Decreto del Gobierno de Rusia del 13 de septiembre de 2018 N 1090)
VII. Organización de la interacción entre la organización gestora y los propietarios y usuarios de los locales en un edificio de apartamentos en la gestión del edificio de apartamentos.
27. La organización gestora está obligada a garantizar la interacción con los propietarios y usuarios de los locales en un edificio de apartamentos, incluso brindando a estas personas la oportunidad de comunicarse personalmente con la oficina operativa de la organización gestora o con un centro multifuncional para la provisión de servicios estatales. y servicios municipales si la organización gestora celebra un acuerdo con el centro especificado que prevea la posibilidad de garantizar dicha interacción (en adelante, la representación de la organización gestora). La oficina de representación de la organización gestora debe estar ubicada dentro del municipio, incluso dentro de un distrito intraurbano en un distrito urbano con una división intraurbana o el territorio intraurbano de una ciudad federal, en cuyo territorio hay apartamentos edificios gestionados por dicha organización de gestión, a poca distancia de estos edificios de apartamentos. Además, a los efectos de estas Normas, se entiende por distancia recorrida una distancia no superior a 3 kilómetros recorridos a pie.
28. La oficina de representación de la organización gestora tiene como objetivo recibir a los propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos, proporcionar respuestas rápidas a las preguntas entrantes, así como brindar cualquier otra asistencia al propietario o usuario de locales en un edificio de apartamentos sobre cualquier tema. que surge relacionado con la gestión de un edificio de departamentos, el propietario, usuario del local en el que se encuentra.
29. La organización gestora divulga, de conformidad con la Sección VIII de este Reglamento, información sobre los días y horas de recepción de los propietarios y usuarios de locales en un edificio de apartamentos por parte de personas autorizadas de la organización gestora (en adelante, recepción), que debe realizarse al menos una vez al mes. La recepción se lleva a cabo en la oficina de representación de la entidad gestora por una persona que desempeña las funciones de órgano ejecutivo único de la entidad gestora, así como por otras personas autorizadas.
30. La cita se realiza directamente en la oficina de representación de la organización gestora, llamando a la organización gestora o utilizando el sistema de información estatal para vivienda y servicios comunales. La recepción sin cita previa se realiza tras la recepción de los propietarios y usuarios de locales de un edificio de viviendas que hayan concertado cita previa.
Al programar una cita, un empleado de la oficina de representación de la organización gestora descubre la presencia de solicitudes existentes para el servicio de despacho de emergencia por parte del propietario o usuario del local en un edificio de apartamentos, el estado de la consideración y el resultado de la implementación. de estas solicitudes e ingresa esta información, la fecha de recepción, el cargo de la persona que realiza la recepción, en el diario personal de recepción. Se entrega una copia de la entrada en el registro personal de recepción al propietario o usuario solicitante del local en un edificio de apartamentos.
El resultado de la cita se registra en el registro personal de citas.
Información sobre cambios:
Las reglas fueron complementadas por la Sección VIII del 11 de abril de 2018 - Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de marzo de 2018 N 331
VIII. El procedimiento para la divulgación de información por parte de una organización de gestión, sociedad o cooperativa.
31. Si la gestión de un edificio de apartamentos la lleva a cabo una entidad gestora, está obligada a divulgar la siguiente información mediante publicación de forma continua:
a) en los carteles ubicados en la entrada de la oficina de representación de la entidad gestora:
nombre (nombre de la empresa) de la organización gestora;
dirección de la ubicación de la organización gestora;
números de contacto de la organización gestora, dirección de correo electrónico;
modo de funcionamiento de la organización de gestión.
En caso de cambio, la información especificada está sujeta a divulgación dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha del cambio;
b) en tablones de anuncios ubicados en todas las entradas de un edificio de apartamentos o dentro del terreno en el que se encuentra el edificio de apartamentos:
nombre (nombre de la empresa) de la organización gestora, número de licencia, período de validez de la licencia, información sobre el organismo que emitió dicha licencia, dirección de la ubicación, incluidas las oficinas de representación de la organización gestora, horario de atención, información sobre los días y horas de recepción , dirección del sitio web oficial de la organización gestora (si está disponible) en la red de información y telecomunicaciones "Internet" (en adelante, la red "Internet"), la dirección del sitio web oficial del sistema de información estatal de vivienda y comunal servicios en Internet;
notificaciones sobre trabajos próximos, verificaciones de equipos, trabajos de restauración y otros eventos que puedan causar molestias a los propietarios y usuarios de locales en un edificio de apartamentos o requieran la presencia de dichos propietarios y usuarios o sus representantes en las instalaciones de un edificio de apartamentos en un determinado hora, indicando la hora de dichos eventos;
párrafos dos y tres
Información especificada en el párrafo cuatro
Información especificada en el párrafo cinco
c) en stands de información (stands) en la oficina de representación de la organización gestora:
nombre (nombre de la empresa) de la organización gestora, número de licencia, período de validez de la licencia, información sobre el organismo que emitió dicha licencia, dirección de la ubicación, incluidas las oficinas de representación de la organización gestora, horario de atención, información sobre los días y horas de recepción, dirección del sitio web oficial de la organización gestora en Internet “Internet” (si está disponible), dirección del sitio web oficial del sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales en Internet;
números de contacto de la organización gestora, oficina de representación de la organización gestora, servicio de despacho de emergencia y servicios de emergencia de las organizaciones proveedoras de recursos;
instrucciones paso a paso sobre el procedimiento para instalar un dispositivo de medición individual;
información sobre el momento del pago de locales residenciales y (o) servicios públicos, las consecuencias del pago tardío y (o) incompleto de dicho pago, sobre los plazos obligatorios y (o) recomendados para transmitir las lecturas de los medidores al proveedor de servicios públicos de acuerdo con el procedimiento y condiciones para recibir dichas lecturas, que se establecen en el acuerdo que contiene disposiciones sobre la prestación de servicios públicos;
información sobre el organismo estatal de supervisión de la vivienda (funciones, nombre, dirección, número de teléfono de contacto, apellido, nombre y patronímico (si lo hubiera) del jefe);
información sobre los tamaños de los precios (tarifas) que se aplicarán al determinar el monto del pago por locales residenciales y (o) servicios públicos, y sobre los detalles de los actos legales regulatorios, decisiones de la junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos ( en su caso), por el cual se establecen;
información sobre las normas para el consumo de servicios públicos y las normas para el consumo de recursos públicos con el fin de mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos, así como en caso de que se decida establecer una norma social para el consumo de energía eléctrica ( potencia) en una entidad constitutiva de la Federación de Rusia: información sobre el valor de la norma social establecida para el consumo de energía eléctrica (capacidad) para grupos de hogares y tipos de locales residenciales;
folleto informativo sobre las reglas para el uso seguro del gas en el hogar, información sobre la obligación del consumidor de celebrar un acuerdo sobre el mantenimiento y reparación de equipos de gas para interiores;
nota informativa que contiene información sobre la composición del pago mensual de locales residenciales y (o) servicios públicos, números de contacto de las personas responsables de calcular los pagos de locales residenciales y servicios públicos;
muestras para cumplimentar solicitudes, quejas y otras solicitudes de ciudadanos y organizaciones;
un stand con una relación de obras y servicios ofrecidos por la entidad gestora;
información sobre los lugares de acumulación de residuos, recogida (incluida la recogida selectiva) de residuos de las clases de peligro I a IV;
información sobre las reglas para el manejo de desechos de las clases de peligro I a IV, el procedimiento para la recolección selectiva de desechos;
folleto informativo sobre las normas para el uso seguro de lámparas y dispositivos que contienen mercurio;
notificaciones sobre cambios en el monto del pago de locales residenciales y (o) servicios públicos.
Si la información especificada en los párrafos dos al quince de este inciso cambia, dicha información está sujeta a divulgación dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha del cambio.
La información especificada en el párrafo dieciséis de este inciso está sujeta a divulgación a más tardar 30 días calendario antes de la fecha de presentación de los documentos de pago a los propietarios y usuarios de los locales en un edificio de apartamentos, sobre cuya base se realiza el pago de los locales residenciales y ( o) los servicios públicos se pagarán por un monto diferente, a menos que el contrato de administración del edificio de apartamentos establezca un período diferente para informar a los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos;
d) en el sitio web oficial del sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales en Internet de la información prevista por la ley
32. Si un edificio de apartamentos es administrado por una sociedad o cooperativa, están obligados a divulgar la siguiente información mediante publicación de forma continua:
a) en tablones de anuncios ubicados en todas las entradas de un edificio de apartamentos o dentro del terreno en el que se encuentra el edificio de apartamentos:
nombre de la sociedad o cooperativa, horario de atención, dirección del sitio web oficial en Internet (si está disponible), dirección del sitio web oficial del sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales en Internet;
números de contacto de la asociación o cooperativa, servicios de despacho de emergencia y servicios de emergencia de organizaciones proveedoras de recursos;
notificaciones de trabajos próximos, inspecciones de equipos, trabajos de restauración y otros eventos que puedan causar molestias a los propietarios y usuarios de locales en un edificio de departamentos o requieran la presencia de dichos propietarios y usuarios o sus representantes en el local en un momento determinado, indicando la hora de tales eventos;
notificaciones sobre cambios en el monto del pago de locales residenciales y (o) servicios públicos.
Si la información especificada en los párrafos dos y tres de este inciso cambia, dicha información está sujeta a divulgación dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha del cambio.
La información especificada en el párrafo cuatro de este inciso deberá divulgarse a más tardar 3 días hábiles antes de la fecha de implementación de las actividades correspondientes.
La información especificada en el párrafo cinco de este inciso está sujeta a divulgación a más tardar 30 días calendario antes de la fecha de presentación de los documentos de pago a los propietarios y usuarios de los locales en un edificio de apartamentos, sobre cuya base se realiza el pago de los locales residenciales y ( o) los servicios públicos se pagarán por un monto diferente;
b) en el sitio web oficial del sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales en Internet, la información prevista por la legislación de la Federación de Rusia sobre el sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales.
El presidente de la junta directiva de una sociedad o cooperativa o un empleado a quien los documentos internos de la sociedad o cooperativa le asignan responsabilidades para organizar la interacción con los propietarios y usuarios de los locales en un edificio de apartamentos, les ayuda a encontrar la información necesaria.
33. La organización gestora, sociedad o cooperativa no tiene derecho a restringir el acceso a la información divulgada a los propietarios y usuarios de los locales en un edificio de apartamentos, y también está obligada a garantizar la seguridad de la información divulgada en los lugares donde se encuentra. , previsto por este Reglamento.
Los medios que contengan información que haya perdido su relevancia no se pueden almacenar.
34. La organización gestora, sociedad o cooperativa proporciona, previa solicitud (solicitud) de los propietarios y usuarios de locales en un edificio de apartamentos:
a más tardar el día siguiente al día de recepción de la solicitud (apelación): cualquier información de la lista de información sujeta a divulgación de conformidad con los párrafos 31 y estas Reglas. Si la información solicitada afecta los intereses de un número indefinido de personas y, en opinión de la organización gestora, sociedad o cooperativa, se divulga en la medida requerida en la forma especificada en los párrafos 31 y 32 de este Reglamento, y es relevante en En el momento de la consideración de la solicitud (solicitud), la organización gestora, una sociedad o cooperativa tiene el derecho, sin proporcionar la información solicitada, de indicar la ubicación de la información solicitada. El mensaje especificado se envía a más tardar el día siguiente al día de recepción de la solicitud (solicitud) y a través de los canales de comunicación previstos en el párrafo 35 de este Reglamento;
a más tardar 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud (solicitud): información escrita para los períodos solicitados por el consumidor sobre los volúmenes (cantidad) mensuales de recursos públicos consumidos de acuerdo con las lecturas de la medición colectiva (de la casa común) dispositivos (si los hay), el volumen total (cantidad) de los servicios públicos correspondientes consumidos en locales residenciales y no residenciales en un edificio de apartamentos, volúmenes (cantidad) de servicios públicos calculados utilizando estándares de consumo de servicios públicos, volúmenes (cantidad) de recursos de servicios públicos consumidos para el mantenimiento de bienes comunes en un edificio de apartamentos;
a más tardar 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud (apelación): información sobre las lecturas de los dispositivos de medición colectivos (de la casa común) por un período de no más de 3 años a partir de la fecha de toma de las lecturas;
a más tardar 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud (apelación): una copia del acto de causar daño a la vida, la salud y la propiedad del propietario o usuario de las instalaciones en un edificio de apartamentos, la propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, que contenga una descripción del daño causado y las circunstancias en las que dicho daño fue causado según lo previsto en el Reglamento por resolución
a más tardar 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud (apelación) - una copia del acto de violación de la calidad o exceso de la duración establecida de la interrupción en la prestación de servicios o ejecución del trabajo, prevista por el Reglas para cambiar el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en el caso de la prestación de servicios y realización de trabajos de administración, mantenimiento y reparación de propiedad común en un edificio de departamentos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida. , aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 13 de agosto de 2006 N 491;
a más tardar 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud (apelación): una copia del informe de inspección sobre la prestación de servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, prevista por las Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 6 de mayo de 2011 N 354;
otra información: dentro del plazo establecido por los actos legales reglamentarios pertinentes de la Federación de Rusia, la obligación de proporcionarla por parte de la organización de gestión, sociedad o cooperativa a los propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos está prevista por la legislación de la Federación de Rusia. Federación.
35. Una solicitud (apelación) puede enviarse por correo, mensaje electrónico a la dirección de correo electrónico de la organización gestora, sociedad o cooperativa, el sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales, así como al propietario o usuario del local en un edificio de apartamentos, o a través del conserje del edificio de apartamentos de su domicilio, si el servicio de conserjería está previsto en el contrato de gestión del edificio de apartamentos, y también se expresa de forma oral, incluso en la recepción. La respuesta oficial se envía a través de los mismos canales de comunicación a través de los cuales se recibió la solicitud (recurso), salvo que el solicitante indique lo contrario.
36. El plazo para responder a una solicitud (solicitud) del propietario o usuario de un local en un edificio de apartamentos sobre cuestiones no enumeradas en los párrafos 31 y estas Reglas no es más de 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción por parte de la organización gestora, sociedad o cooperativa de la solicitud correspondiente (solicitud).
37. La respuesta a una solicitud (solicitud) individual o colectiva de personas que no son propietarios ni usuarios de locales en un edificio de apartamentos (en adelante, el solicitante) se envía al solicitante dentro de los 30 días calendario a partir de la fecha de registro de la solicitud (solicitud). La organización gestora, sociedad o cooperativa podrá ampliar el plazo para la consideración de una solicitud (solicitud) por no más de 30 días naturales si la preparación de una respuesta requiere obtener información de otras personas, notificando al solicitante la ampliación del plazo para su consideración. Se envía al solicitante un aviso de extensión del período para la consideración de una solicitud (solicitud), indicando los motivos de dicha extensión, antes de que expire el período de 30 días para la consideración de la solicitud (solicitud) utilizando la información estatal. sistema de vivienda y servicios comunales o por escrito utilizando un método de envío que le permita fijar la fecha de envío o confirmando el hecho de la entrega (recibo).
38. La organización gestora, sociedad o cooperativa está obligada a conservar la solicitud (solicitud) y una copia de la respuesta durante 3 años a partir de la fecha de su registro.
"Tras la aprobación de un directorio de profesiones nuevas y prometedoras con demanda en el mercado laboral, incluidas aquellas que requieren educación vocacional secundaria", el Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia aprobó especialidades para las cuales se recomienda a los empleadores que tengan en cuenta requisitos especiales al implementar políticas de personal. y capacitar a los empleados.
¿Qué son los estándares profesionales?
El directorio consta de los nombres de las profesiones con sus breves descripciones y requisitos de educación y experiencia laboral. Para desarrollar estos estándares profesionales debe guiarse por la Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 831 del 2 de noviembre de 2015 "Sobre la aprobación de la lista de las 50 profesiones nuevas y prometedoras más demandadas en el mercado laboral que requieren educación secundaria vocacional".
Las normas profesionales se desarrollaron de conformidad con el artículo 195.1 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Este directorio contiene características y requisitos de calificación para los trabajadores del sector de vivienda y servicios comunales. El directorio contiene una lista de los puestos de trabajo de los trabajadores del sector de la vivienda y los servicios comunales y de la gestión de edificios de apartamentos con referencia a las leyes que los regulan.
El 1 de julio de 2016 entra en vigor la Ley federal núm. 122, de 2 de mayo de 2015, sobre enmiendas al Código del Trabajo de la Federación de Rusia y los artículos 11 y 73 de la Ley federal sobre educación en la Federación de Rusia.
Esta Ley federal establece la obligación de los empleadores de aplicar estas normas profesionales a las calificaciones del empleado necesarias para el desempeño de sus funciones, si así lo establece la legislación de la Federación de Rusia. De lo contrario los datos estándares profesionales tendrá únicamente carácter consultivo.
El documento aclara el concepto de estándares profesionales. El término se entiende como “características de las calificaciones necesarias para que un empleado pueda realizar un determinado tipo de actividad profesional, incluido el desempeño de una determinada función laboral”.
Además, el Gobierno de la Federación de Rusia tiene derecho a exigir la aplicación de los requisitos de las normas profesionales a los fondos extrapresupuestarios estatales, las instituciones estatales (municipales) y empresas unitarias, corporaciones y empresas estatales, así como entidades comerciales con una participación estatal (municipal) superior al 50%.
Explicaciones del Ministerio de Trabajo
El Ministerio de Trabajo en cuestiones de aplicación obligatoria de las normas profesionales se refiere al inciso 3 del artículo 1 de la Ley Federal No. 122 de 02.05. 2015, según el cual el Código del Trabajo de la Federación de Rusia se complementará con el artículo 195.3 "Procedimiento para la aplicación de las normas profesionales".
Este artículo establece que los empleadores deben tomar como base para determinar los requisitos de calificación las características de calificación contenidas en las normas profesionales y cuya aplicación obligatoria no está establecida por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia u otras leyes o reglamentos federales. calificaciones de los empleados. Al mismo tiempo, es necesario tener en cuenta las características de las funciones que desempeñan los empleados en el lugar de trabajo.
Puede familiarizarse con el contenido de las normas profesionales en el Registro correspondiente que lleva el Ministerio de Trabajo. El registro está publicado en el sitio web del Ministerio de Trabajo, al igual que otra información sobre estándares profesionales.
Los estándares profesionales aprobados por el Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia son regulaciones. La aplicación obligatoria de los requisitos de las normas profesionales se establece en los casos previstos en los artículos 57 y 195.1 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, independientemente de la forma de propiedad de la organización y del estatus del empleador. En otras palabras, sólo en términos de los requisitos establecidos en el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, otras leyes federales y otros actos legales, los requisitos de la norma profesional son obligatorios.
La entrada en vigor de normas profesionales no sirve de base para el despido de trabajadores. Pero el empleador puede realizar la certificación de los empleados. Por ejemplo, al aplicar libros de referencia de calificación y estándares profesionales, los empleados sin capacitación especial o experiencia laboral requerida, pero con suficiente experiencia práctica, que realizan concienzudamente toda la gama de trabajos que se les asignan, por recomendación de la comisión de certificación, son designados para los puestos apropiados iguales a los empleados con capacitación especial y experiencia laboral.
En caso de no aplicación o aplicación incorrecta de las normas profesionales, el empleador puede recibir una orden para eliminar las violaciones identificadas de la legislación laboral. En caso de violaciones graves, el empleador puede estar sujeto a responsabilidad administrativa según el artículo 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia en forma de multa:
- para funcionarios: de 1 a 5 mil rublos;
- para personas que realizan actividades empresariales sin formar una entidad jurídica: de 1 a 5 mil rublos;
- para personas jurídicas: de 30 a 50 mil rublos.
Estándares profesionales en el sector de vivienda y servicios comunales.
en el campo vivienda y servicios comunales También se han aprobado normas profesionales para las siguientes profesiones y especialidades:
- Especialista en evaluación del cumplimiento de los requisitos de seguridad de los ascensores (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 756n del 20 de diciembre de 2013)
- Experto en evaluación del cumplimiento de los requisitos de seguridad de los ascensores (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 753n del 20 de diciembre de 2013)
- Electromecánica para ascensores (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 754n de 20 de diciembre de 2013)
- Especialista en la operación de equipos de ascensores (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 18n del 17 de enero de 2014)
- Especialista en el funcionamiento de calderas de combustible sólido (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 192n de fecha 07/04/2014)
- Especialista en el campo de la gestión de residuos (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 203n de fecha 07/04/2014)
- Especialista en operación de estaciones de tratamiento de agua (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 227n de 11 de abril de 2014)
- Especialista en la operación de gasoductos externos de baja presión (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 224n de 11 de abril de 2014)
- Especialista en gestión de vivienda (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia N 233n del 11/04/2014)
- Especialista en la operación de elementos de equipos de sistemas de suministro de gas doméstico (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 242n del 11 de abril de 2014)
- Especialista en operación y mantenimiento de MKD (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 238n del 11 de abril de 2014)
- Especialista en el funcionamiento de calderas que utilizan combustibles gaseosos, líquidos y calefacción eléctrica (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 237n del 11/04/2014)
- Especialista en la operación de estaciones de bombeo para suministro de agua (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 247n de 11 de abril de 2014)
- Especialista en operación de tuberías y equipos de redes de calefacción (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 246n de 11 de abril de 2014)
- Especialista en la operación de estructuras de toma de agua (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 245n de 11 de abril de 2014)
- Especialista en operación de instalaciones de tratamiento de aguas residuales (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 232n del 11 de abril de 2014)
- Especialista en servicios de abonado (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 243n de 11 de abril de 2014)
- Especialista en gestión de MKD (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia n.° 236n de 11 de abril de 2014)
- Especialista en la operación de subestaciones transformadoras y puntos de distribución (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 266n de 17 de abril de 2014)
- Especialista en la operación de líneas eléctricas municipales aéreas y de cable (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 620n del 08/09/2014)
- Organizador de la producción de la construcción (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 930n del 21 de noviembre de 2014)
- Instalador de sistemas de ventilación y aire acondicionado (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 959n de 28 de noviembre de 2014)
- Instalador de equipos de sala de calderas (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 929n de 21 de noviembre de 2014)
- Operador de ascensor para el mantenimiento de ascensores y plataformas elevadoras (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 1082n del 22 de diciembre de 2014)
- Jefe de una organización de construcción (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 1182n del 26 de diciembre de 2014)
- Despachador del servicio de despacho de emergencia (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 1120n del 25 de diciembre de 2014)
- Especialista en equipos de control de despacho (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 1123n del 25 de diciembre de 2014)
- Instalador de ascensores, plataformas elevadoras para discapacitados, escaleras mecánicas (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 1144n del 24 de diciembre de 2015 Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 1076n del 21 de diciembre de 2015)
- Mecánico de reparación de equipos de salas de calderas (Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 1042n del 21 de diciembre de 2015)
Todos los estándares profesionales anteriores deben aplicarse en el sector de vivienda y servicios comunales y Manejo de MKD al elaborar la política de personal de la organización gestora, contratar especialistas calificados y certificar empleados. Contienen las características y requisitos de calificación de una especialidad en particular. Le contaremos más sobre los estándares profesionales en el campo de la gestión de edificios de apartamentos en los siguientes artículos.
Si tienes alguna pregunta, siempre puedes contactar con nosotros para recibir asesoramiento. También ayudamos a las empresas gestoras a cumplir 731 RF PP sobre el Estándar de Divulgación de Información(llenando el portal Reforma de vivienda y servicios comunales., sitio web del Código Penal, stands informativos) y Ley Federal No. 209 (). ¡Siempre estaremos felices de poder ayudarte!
Complejo de viviendas de la Federación de Rusia. Artículo 161. Elección del método de gestión de un edificio de viviendas. Requisitos generales para la gestión de un edificio de apartamentos.
1. La gestión de un edificio de apartamentos debe garantizar condiciones de vida favorables y seguras para los ciudadanos, el mantenimiento adecuado de la propiedad común en un edificio de apartamentos, resolviendo problemas relacionados con el uso de dicha propiedad, así como la provisión de servicios públicos a los ciudadanos que viven en dicho edificio. casa, o en los casos previstos en el artículo 157.2 de este Código, disponibilidad constante de los servicios públicos y otros equipos que forman parte de la propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos para la provisión de servicios públicos (en adelante, garantizar la preparación de los sistemas de ingeniería). El Gobierno de la Federación de Rusia establece normas y reglas para la gestión de edificios de apartamentos.
(ver texto en la edición anterior)
1.1. El mantenimiento adecuado de la propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos debe llevarse a cabo de conformidad con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia, incluso en el ámbito de garantizar el bienestar sanitario y epidemiológico de la población, en reglamento técnico, seguridad contra incendios, protección de los derechos del consumidor y debe garantizar:
1) cumplimiento de los requisitos de confiabilidad y seguridad de un edificio de apartamentos;
2) seguridad de la vida y la salud de los ciudadanos, bienes de personas físicas, bienes de personas jurídicas, bienes estatales y municipales;
3) disponibilidad de uso de locales y otros bienes incluidos en la propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos;
4) cumplimiento de los derechos e intereses legítimos de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, así como de otras personas;
5) disponibilidad constante de servicios públicos, dispositivos de medición y otros equipos que forman parte de la propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, para suministrar los recursos necesarios para brindar servicios públicos a los ciudadanos que viven en un edificio de apartamentos, de conformidad con el normas para la prestación, suspensión y restricción de la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia.
1.2. La composición de la lista mínima de servicios y obras necesarios para garantizar el mantenimiento adecuado de la propiedad común en un edificio de apartamentos, el procedimiento para su prestación e implementación los establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
1.3. Las actividades relacionadas con la gestión de edificios de apartamentos se llevan a cabo sobre la base de una licencia para su implementación, con excepción del caso en que dichas actividades sean realizadas por una asociación de propietarios, cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada y el caso previsto. previsto en la parte 3 del artículo 200 de este Código.
2. Los propietarios de locales en un edificio de apartamentos deben elegir uno de los métodos de gestión de un edificio de apartamentos:
1) gestión directa de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos cuyo número de apartamentos no supere los treinta;
(ver texto en la edición anterior)
2) gestión de una asociación de propietarios o de una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada;
3) gestión de la organización gestora.
2.1. Al ejercer la gestión directa de un edificio de apartamentos por parte de los propietarios de los locales de este edificio, las personas que realizan trabajos de mantenimiento y reparación de propiedad común en un edificio de apartamentos, proporcionan suministro de agua fría y caliente y realizan alcantarillado, suministro de electricidad, suministro de gas ( incluido el suministro de gas doméstico en cilindros), calefacción (suministro de calor, incluido el suministro de combustible sólido en presencia de calefacción por estufa), gestión de residuos sólidos urbanos, son responsables ante los propietarios de los locales de esta casa del cumplimiento de sus obligaciones de conformidad con los acuerdos celebrados, así como de acuerdo con las reglas establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia para el mantenimiento de la propiedad general en un edificio de apartamentos, reglas para la prestación, suspensión y limitación de la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de viviendas y edificios residenciales.
(ver texto en la edición anterior)
2.2. Al administrar un edificio de apartamentos por una asociación de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada, dicha sociedad o cooperativa es responsable del mantenimiento de la propiedad común en un edificio determinado de acuerdo con los requisitos de los reglamentos técnicos y las reglas establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, para la prestación de servicios públicos dependiendo del nivel de mejora de una casa determinada, cuya calidad debe cumplir con los requisitos de las normas establecidas por el Gobierno de Federación de Rusia para la prestación, suspensión y limitación de la prestación de servicios públicos a los propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, o en los casos previstos en el artículo 157.2 de este Código, para garantizar la preparación de los sistemas de ingeniería. Dicha sociedad o cooperativa podrá proporcionar servicios y (o) realizar trabajos de mantenimiento y reparación de propiedad común en un edificio de apartamentos por sí sola o atraer, sobre la base de contratos, a personas que realicen los tipos de actividades pertinentes. Al celebrar un acuerdo para la gestión de un edificio de apartamentos con una organización de gestión, la sociedad o cooperativa especificada ejerce control sobre el cumplimiento de las obligaciones de la organización de gestión en virtud de dicho acuerdo, incluida la prestación de todos los servicios y (o) la realización del trabajo que garantice la mantenimiento adecuado de la propiedad común en este edificio, la prestación de servicios públicos dependiendo del nivel de mejora de una casa determinada, cuya calidad debe cumplir con los requisitos de las normas establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia para la prestación, suspensión y limitación de la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales.
(ver texto en la edición anterior)
2.3. Al gestionar un edificio de apartamentos por parte de una organización gestora, esta es responsable ante los propietarios de los locales en el edificio de apartamentos de la prestación de todos los servicios y (o) la realización de trabajos que garanticen el mantenimiento adecuado de la propiedad común en este edificio y la cuya calidad debe cumplir con los requisitos de los reglamentos técnicos y normas de mantenimiento establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia propiedad común en un edificio de apartamentos, para la prestación de servicios públicos, dependiendo del nivel de mejora del edificio, cuya calidad debe cumplir los requisitos de las normas establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia para la prestación, suspensión y limitación de la prestación de servicios públicos a los propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, o en los casos previstos en el artículo 157.2 de este Código. , para garantizar la preparación de los sistemas de ingeniería.
(ver texto en la edición anterior)
ConsultantPlus: nota.
Si cambia el método de gestión de edificios de apartamentos o selecciona una organización de gestión, puede decidir mantener el procedimiento anterior para la prestación de servicios públicos y sus pagos (Ley Federal del 29 de junio de 2015 N 176-FZ).
3. El método de gestión de un edificio de apartamentos se elige en una asamblea general de propietarios de locales en el edificio de apartamentos y puede elegirse y modificarse en cualquier momento en función de su decisión. La decisión de la junta general sobre la elección del método de gestión es obligatoria para todos los propietarios de locales en un edificio de apartamentos.
(ver texto en la edición anterior)
3.1. Tras la terminación de la gestión de un edificio de apartamentos por parte de una asociación de propietarios, cooperativa de vivienda o construcción de viviendas, u otra cooperativa de consumidores especializada, dicha sociedad o cooperativa, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de la decisión de la junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos para cambiar el método de gestión de dicho edificio, se requiere transferir la documentación técnica de un edificio de apartamentos y otros documentos relacionados con la gestión de dicho edificio, las llaves de los locales que forman parte de la propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, códigos de acceso electrónicos para equipos que forman parte de la propiedad común de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, y otros medios y equipos técnicos, necesarios para la operación y gestión de un edificio de apartamentos, a la persona que ha asumido las obligaciones de administrar el edificio de apartamentos, o en el caso de elegir un método directo de administración de un edificio de apartamentos, con el propietario del local en el edificio de apartamentos, indicado en la decisión de la junta general de propietarios del local en el edificio de apartamentos sobre la elección del método directo de gestión de un edificio de apartamentos o, si no se indica dicho propietario, a cualquier propietario de un local en dicho edificio de apartamentos.
4. El organismo de gobierno local, en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia, celebra un concurso abierto para la selección de una organización de gestión en los casos especificados en la parte 13 de este artículo y la parte 5 del artículo 200 de este Código. así como si dentro de los seis meses anteriores a la fecha del concurso especificado, los propietarios de locales en un edificio de apartamentos no eligieron un método de administración de este edificio o si la decisión tomada de elegir un método de administración de este edificio no se implementó . También se lleva a cabo un concurso abierto si, antes de la expiración del contrato de gestión de un edificio de apartamentos, celebrado como resultado de un concurso abierto, no se ha elegido un método de gestión de este edificio o si se ha tomado la decisión de elegir un método de gestión Este edificio no ha sido implementado.
(ver texto en la edición anterior)
4.1. La información sobre un concurso abierto para la selección de una organización de gestión se publica en el sitio web oficial de la Federación de Rusia en la red de información y telecomunicaciones de Internet para publicar información sobre la licitación (en adelante, el sitio web oficial en Internet). El Gobierno de la Federación de Rusia determina el sitio web oficial en Internet y el organismo autorizado para mantenerlo. Antes de que el Gobierno de la Federación de Rusia determine un sitio web oficial en Internet, se publica un aviso de concurso abierto en el sitio web oficial del municipio en la red de información y telecomunicaciones de Internet, y también se publica en la publicación impresa oficial destinada a publicar. Información sobre la realización de pedidos para necesidades municipales. La información sobre dicho concurso debe estar disponible para su revisión por todas las partes interesadas sin cobrar ninguna tarifa. La información sobre los resultados de un concurso abierto se publica en el sitio web de la red de información y telecomunicaciones de Internet, en el que se publicó información sobre su realización, a más tardar tres días después de la fecha de determinación de dichos resultados, y también se publica en el publicación impresa oficial en la que se publicó información sobre su implementación.
5. El organismo de autogobierno local, dentro de los diez días siguientes a la fecha del concurso abierto previsto en la Parte 4 de este artículo, notifica a todos los propietarios de locales en un edificio de apartamentos sobre los resultados de dicho concurso y los términos del contrato de gestión de este edificio. Los propietarios de locales en un edificio de apartamentos están obligados a celebrar un contrato de gestión de este edificio con una organización gestora seleccionada con base en los resultados de un concurso abierto previsto en la Parte 4 de este artículo, en la forma prescrita por el artículo 445 de la Código Civil de la Federación de Rusia.
6. El organismo de gobierno local, a más tardar un mes antes de la expiración del plazo del contrato de administración del edificio de apartamentos especificado en la Parte 5 de este artículo, convoca una reunión de los propietarios de los locales en este edificio para decidir la elección de método de gestión de esta casa, si tal decisión no se ha tomado previamente de conformidad con la parte 3 de este artículo.
(ver texto en la edición anterior)
7. Cualquier propietario de un local en un edificio de apartamentos podrá solicitar a los tribunales que obliguen a los gobiernos locales a elegir una organización gestora de conformidad con lo dispuesto en la Parte 4 de este artículo.
(ver texto en la edición anterior)
8.1. No está permitido celebrar un acuerdo para la gestión de un edificio de apartamentos sobre la base de los resultados de un concurso abierto o si dicho concurso es declarado inválido, antes de los diez días a partir de la fecha de publicación de la información sobre los resultados de dicho concurso en el sitio web oficial en Internet. Este requisito no se aplica hasta que el Gobierno de la Federación de Rusia determine un sitio web oficial en Internet.
9. Un edificio de apartamentos puede ser gestionado por una sola organización gestora.
(ver texto en la edición anterior)
10. La entidad gestora deberá proporcionar acceso gratuito a información sobre los principales indicadores de sus actividades económicas y financieras, sobre los servicios prestados y sobre los trabajos realizados para el mantenimiento y reparación de la propiedad común en un edificio de apartamentos, sobre el procedimiento y condiciones para su prestación e implementación, sobre su costo, sobre los precios (tarifas) de los recursos necesarios para la prestación de servicios públicos, de conformidad con la norma de divulgación de información aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia. Los detalles de la divulgación de información sobre las actividades de administración de un edificio de apartamentos y la provisión de revisión de los documentos previstos por este Código, una asociación de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada que administra un edificio de apartamentos (sin concluir un acuerdo con la administración organización) están establecidos por esta norma de divulgación de información. El control del cumplimiento de esta norma de divulgación de información por parte de dicha sociedad, cooperativa u organización de gestión lo llevan a cabo las autoridades ejecutivas autorizadas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, especificadas en la Parte 2 del artículo 20 de este Código, en la forma prescrita. por la autoridad ejecutiva federal autorizada por el Gobierno de la Federación de Rusia.
(ver texto en la edición anterior)
10.1. La entidad gestora está obligada a proporcionar acceso gratuito a información sobre los principales indicadores de sus actividades económicas y financieras, sobre los servicios prestados y sobre los trabajos realizados para el mantenimiento y reparación de la propiedad común en un edificio de apartamentos, sobre el procedimiento y condiciones para su provisión e implementación, sobre su costo, sobre los precios (tarifas) de los servicios públicos proporcionados a través de su colocación en el sistema. El procedimiento, composición, términos y frecuencia de publicación en el sistema de información sobre las actividades de administración de un edificio de apartamentos y la provisión de revisión de los documentos previstos por este Código, una asociación de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada que administra un apartamento. edificio (sin celebrar un acuerdo con la organización gestora), son establecidos por el órgano ejecutivo federal, que lleva a cabo las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de las tecnologías de la información, junto con el órgano ejecutivo federal, llevando a cabo las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo de los servicios públicos de vivienda, a menos que la ley federal establezca un período diferente para publicar la información especificada en el sistema.
(ver texto en la edición anterior)
11. En el caso previsto en el artículo 157.2 de este Código, una organización gestora, una asociación de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada que gestione un edificio de apartamentos, en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia, es obligado a:
1) proporcionar a las organizaciones de suministro de recursos, al operador regional para el manejo de residuos sólidos urbanos la información necesaria para cobrar los servicios públicos, incluidas las lecturas de los dispositivos de medición individuales (cuando dichas lecturas son proporcionadas por los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos y los inquilinos de locales residenciales en virtud de contratos de arrendamiento social o contratos de arrendamiento de locales residenciales del parque de viviendas estatales o municipales en un edificio determinado de una organización gestora, una asociación de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada) y dispositivos de medición colectivos (comunitarios) instalado en un edificio de apartamentos;
2) monitorear la calidad de los recursos comunales y la continuidad de su suministro hasta los límites de la propiedad común en un edificio de departamentos;
3) aceptar de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos y de los inquilinos de locales residenciales en virtud de contratos de arrendamiento social o contratos de alquiler de locales residenciales del parque de viviendas estatal o municipal en un edificio determinado sobre violaciones de los requisitos de calidad de los servicios públicos y (o) la continuidad de la prestación de dichos servicios, violaciones en el cálculo del monto del pago por los servicios públicos e interacción con las organizaciones proveedoras de recursos y el operador regional para el manejo de residuos sólidos urbanos al considerar estas solicitudes, verificando los hechos establecidos en ellos, eliminando las violaciones identificadas y enviando información sobre los resultados de la consideración de las solicitudes en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia;
4) proporcionar a las organizaciones proveedoras de recursos acceso a la propiedad común en un edificio de apartamentos para suspender o limitar la prestación de servicios públicos a los propietarios de locales en un edificio de apartamentos y a los inquilinos de locales residenciales en virtud de contratos de arrendamiento social o contratos de arrendamiento de locales residenciales. del parque de viviendas estatal o municipal en un edificio determinado o por acuerdo con organizaciones proveedoras de recursos suspender o restringir la prestación de servicios públicos a los propietarios de locales en un edificio de apartamentos y a los inquilinos de locales residenciales en virtud de contratos de arrendamiento social o contratos de arrendamiento de locales residenciales de el parque de viviendas estatal o municipal en un edificio determinado.
(ver texto en la edición anterior)
11.1. Cuando un edificio de apartamentos es administrado directamente por los propietarios de los locales en el edificio de apartamentos, el servicio público para el manejo de residuos sólidos municipales es proporcionado a los propietarios y usuarios de los locales en este edificio por el operador regional para el manejo de residuos municipales. residuos sólidos.
12. Las organizaciones gestoras, asociaciones de propietarios o cooperativas de vivienda u otras cooperativas de consumidores especializadas que gestionan edificios de apartamentos no tienen derecho a negarse a celebrar, de conformidad con las reglas especificadas en la parte 1 del artículo 157 de este Código, contratos, incluso en relación con los recursos comunales, consumidos en el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, con organizaciones de suministro de recursos que brindan suministro de agua fría y caliente, alcantarillado, suministro de electricidad, suministro de gas (incluido el suministro de gas doméstico en cilindros), calefacción (calor suministro, incluido el suministro de combustible sólido en presencia de estufa de calefacción), y el operador regional de gestión de residuos sólidos urbanos, salvo los casos previstos en la parte 1 del artículo 157.2 de este Código. El período de validez y otras condiciones de estos acuerdos, incluidos los celebrados en relación con la adquisición de recursos comunales consumidos durante el uso y mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, se establecen de acuerdo con las reglas especificadas en la parte 1 del artículo 157. parte 4 de este artículo, licitación abierta. Dentro de los diez días siguientes a la fecha del concurso abierto, el organismo del gobierno local notifica a todas las personas que aceptaron del desarrollador (la persona que se encarga de la construcción del edificio de apartamentos) después de emitir el permiso para poner en funcionamiento el edificio de apartamentos de las instalaciones en este edificio. según la escritura de transferencia u otro documento de transferencia, sobre los resultados de un concurso abierto y sobre los términos del contrato de administración de esta casa. Estas personas deben celebrar un acuerdo de gestión de esta casa con una organización de gestión seleccionada en función de los resultados de un concurso abierto. Si dentro de los dos meses siguientes a la fecha de la licitación abierta los propietarios no han celebrado un acuerdo de gestión con la organización gestora, dicho acuerdo se considerará celebrado en los términos determinados por la licitación abierta.
Parte 7 del artículo 46 de este Código. En caso de venta o enajenación del primer local en este edificio de apartamentos, los propietarios de los locales en este edificio de apartamentos, dentro de un año a partir de la fecha de venta o enajenación del primer local en este edificio de apartamentos, deben elegir en una asamblea general de dichos propietarios e implementar un método para administrar este edificio de apartamentos.
15. La organización que suministra los recursos necesarios para la prestación de servicios públicos es responsable del suministro de estos recursos de calidad adecuada hasta los límites de la propiedad común en un edificio de apartamentos y los límites de las redes externas de ingeniería y soporte técnico para este edificio, a menos que se establezca lo contrario mediante un acuerdo con dicha organización.
15.1. El operador regional de gestión de residuos sólidos municipales es responsable de la prestación de los servicios públicos de gestión de residuos sólidos municipales a partir del lugar de acumulación de residuos sólidos municipales, salvo que el contrato establezca lo contrario.
(ver texto en la edición anterior)
16. La persona responsable del mantenimiento y reparación de la propiedad común en un edificio de apartamentos, en el marco de la prestación de estos servicios, está obligada a garantizar el estado de la propiedad común en el edificio de apartamentos al nivel necesario para la prestación de servicios públicos. de calidad adecuada.
17. Gestión de un edificio de apartamentos, respecto del cual los propietarios de los locales del edificio de apartamentos no han elegido el método de gestión de dicha casa en la forma prescrita por este Código, o el método de gestión elegido no se ha implementado, una organización de gestión no ha sido identificada, incluso debido al reconocimiento de un concurso de selección abierta como organización de gestión inválida, realizado por un organismo de gobierno local de conformidad con este Código, es llevado a cabo por una organización de gestión que tiene una licencia para llevar a cabo actividades empresariales para la gestión de edificios de apartamentos, determinadas por decisión del organismo de gobierno local en la forma y en las condiciones establecidas por el Gobierno de la Federación de Rusia. Dicha organización de gestión lleva a cabo actividades para gestionar un edificio de apartamentos hasta que los propietarios de los locales en el edificio de apartamentos elijan un método de gestión del edificio de apartamentos o hasta la celebración de un acuerdo para la gestión del edificio de apartamentos con una organización de gestión determinada por los propietarios de los locales en el edificio de apartamentos o sobre la base de los resultados de un concurso abierto previsto en la Parte 4 de este artículo, pero no más de un año.
El experto habla de las principales razones de la ineficacia de las sociedades gestoras en el sector de la vivienda y los servicios comunales, la incapacidad de la población para pagar por servicios de calidad, el declive del sector en su conjunto, así como las formas de solucionarlo. el problema.
El Ministerio de Construcción de la Federación de Rusia propuso crear una lista de estándares de servicio para las empresas gestoras del sector de vivienda y servicios comunales. Los funcionarios quieren establecer una lista de requisitos tan detallada que se supone que incluya parámetros uniformes para los trabajadores de servicios públicos. Mientras tanto, hace algún tiempo los funcionarios ya establecieron estándares GOST para esta industria.
Sergei Krekov, jefe del consejo de administración de la Asociación de Empresas de Servicios Inmobiliarios.
Ahora es casi imposible retirar licencias a empresas sin escrúpulos.
- ¿Por qué se hace esto? ¿Son realmente tan malos los estándares de servicio hoy en día?
— La esencia está en la calidad de los servicios prestados y la integridad de quien los presta. Este es uno de los elementos clave del sistema, que debería cambiar el equilibrio general de poder: romper la tendencia estable que se viene produciendo desde hace mucho tiempo en el sector de la vivienda y los servicios comunales. Ahora sabemos quiénes están presentes en el mercado, cómo se llaman y dónde se encuentran; antes esto ni siquiera era así.
Las licencias están vigentes en el país desde hace un año y medio; hay 18 mil personas jurídicas operando, de las cuales 6 mil son personas jurídicas que existen en el papel, pero no administran el parque de viviendas. Hasta la fecha sólo se han revocado dos licencias. En este caso, la revocación de una licencia sólo podrá lograrse mediante procedimiento judicial. En el verano, [la comunidad profesional] discutió el mecanismo para cancelar el procedimiento judicial para revocar licencias de organizaciones de gestión sin escrúpulos, mientras se expresó la opinión de que se proponía delegar el procedimiento de revocación en sí a las autoridades municipales y regionales. Y hubo un entendimiento general sobre una posible regulación administrativa de la industria, pero debido a la falta de una solución aceptable al problema, todo se detuvo. Y ahora se propone una nueva versión del mismo enfoque: estos son los estándares de servicio. Creo que la nueva iniciativa conducirá a la misma solución: crear un mecanismo más sencillo para revocar licencias a empresas gestoras sin escrúpulos.
— ¿Puede darnos ejemplos flagrantes de deshonestidad por parte de las sociedades gestoras?
- Hay muchos de ellos. Les daré la más relevante: en Krasnoyarsk (si está interesado, cualquiera puede contactar a los medios de comunicación) la sociedad gestora cobró dinero de los residentes durante algún tiempo, y luego la dirección desapareció y la organización se declaró en quiebra. Y este caso no es aislado. Esta iniciativa es un intento de cambiar la situación del mercado a través de mecanismos regulatorios, así como de simplificar el procedimiento para revocar licencias a los gestores. Además, las autoridades de control dispondrán de herramientas y determinadas herramientas para demostrar claramente las infracciones.
Las principales razones de la ineficiencia de las sociedades gestoras.
— Según el Ministro de Vivienda y Servicios Comunales, esta lista puede incluir el número mínimo de obras, el plazo para su finalización, así como el tiempo de respuesta a las solicitudes de los consumidores. ¿Qué sentido tiene hacer estos cambios?
— Hay varias razones por las que los servicios de gestión de edificios de apartamentos (ABC) se prestan de forma inadecuada. Me gustaría centrarme en los más importantes. Uno de ellos es, por supuesto, la deshonestidad de las sociedades gestoras, que a priori no se proponen prestar servicios al nivel adecuado, lo que provoca quejas de los propietarios de los edificios de apartamentos. El segundo motivo objetivo que incide en las actividades de las empresas de gestión concienzuda es el económico. Me refiero a las tarifas con las que operan las sociedades gestoras (especialmente en Moscú, donde apenas han estado indexadas durante más de cinco años, y en los últimos dos años sólo han estado indexadas en un 4%), prácticamente no hay beneficios económicos. oportunidades para la prestación de servicios de alta calidad. Por tanto, la introducción de normas y requisitos para la calidad del trabajo realizado puede encontrar ciertas dificultades.
Sólo una pequeña parte de la población está dispuesta a pagar por viviendas y servicios comunales de calidad.
— ¿De qué dificultades estamos hablando?
“Prescribiremos normas y requisitos, daremos características mediante las cuales podremos medir todos estos parámetros y, tal vez, incluso incluirlos en el mecanismo de revocación de licencia, pero la cuestión es diferente. Los nuevos GOST pueden llevarnos al siguiente paradigma: una empresa de gestión genuina que brinda servicios a los propietarios, para realizar todo el trabajo prescrito en GOST, necesita que alguien pague por ello. Una situación similar puede surgir en el sector de servicios inmobiliarios residenciales. La cuestión no es si las normas pueden o no redactarse; la cuestión es otra: ¿está el consumidor dispuesto a pagar por ellas hoy?
Estoy convencido de que la implementación de normas pondrá la cuestión económica en primer plano y pondremos a las empresas de gestión concienzuda frente a una elección muy difícil: cumplir las normas y sufrir pérdidas, o no cumplir las normas y tener una economía aceptable. administrar una casa, obtener ganancias, pero con ello correr el riesgo de que se les retiren las licencias. Estoy seguro de que la gran mayoría de los emprendedores que se dedican a este negocio optarán por la segunda opción. Y esto sugiere que GOST no se puede implementar cuando se implemente, porque no habrá requisitos económicos previos para su implementación en la esfera práctica y no será posible ser rentable.
Hoy la situación es la siguiente: la mayoría de los edificios de apartamentos están habitados por personas con diferentes niveles de ingresos. Por supuesto, será más difícil para los segmentos socialmente vulnerables de la población encontrar dinero para pagar los servicios que se prestarán según las nuevas normas. Y para casas de clase ejecutiva o premium, todo esto será bastante aceptable. Por otro lado, la población en general puede enfrentarse a un problema: la gente querrá un servicio de calidad a precios asequibles, pero las empresas gestoras les pedirán que paguen por estos servicios al valor de mercado.
La mejor manera de salir de esta situación es seleccionar directivos sobre una base competitiva.
- ¿En qué dirección debemos buscar una salida? ¿Qué debes hacer para construir relaciones óptimas?
— En el seno de la Asociación AKON se ha desarrollado un modelo del “Instituto de Gestión de Confianza”. Le permite resolver una pregunta fundamental básica: cómo formar relaciones legales en el proceso de gestión de una instalación y solicitar servicios de forma competitiva.
La esencia del concepto: se recopilan poderes de los residentes para participar en una reunión de propietarios de viviendas (el modelo de poder está aprobado por Orden No. 411 del Ministerio de la Construcción), se anuncia una licitación y una organización de gestión se selecciona sobre una base competitiva. Y ahora todo no se forma sobre una base competitiva, sino según el principio de cálculo, como sucedía en la URSS: las tarifas de las sociedades gestoras no tienen nada que ver con la economía de mercado. Y debe comprender que al elegir una empresa de forma competitiva, las tarifas serán más bajas debido a la competencia. El modelo con gestión de confianza y selección competitiva de organizaciones de gestión forma un sistema de mercado para la prestación de servicios. Con este sistema, el propietario podrá elegir la calidad o la tarifa mínima.
Desafortunadamente, ahora hay casas donde sólo vive gente que tiene muy poco dinero. No tienen fondos para estándares elevados; es importante que paguen el mínimo. Muchos residentes generalmente quieren negarse a invitar a limpiadores, dicen: no necesitamos lavar las escaleras, lo haremos nosotros mismos, trazaremos un horario, nos darán solo la tarifa más baja posible. Teniendo en cuenta esta especificidad, es necesario formular el carácter de mercado de las relaciones. Un cliente que tiene un presupuesto necesita unos servicios, otro cliente necesita otros.
Me gustaría recordarles que hace unos dos años se aprobaron los estándares GOST para la gestión de edificios de apartamentos. Este es un documento bastante detallado. Cuando fueron aceptados, dijeron que en combinación con la concesión de licencias obtendríamos mecanismos de control de calidad en la provisión de vivienda y servicios comunales. Todo está detallado en estos documentos. Los GOST se desarrollaron con la participación del Ministerio de la Construcción, que formalizará nuevos estándares para las empresas gestoras. Y aquí surge una pregunta razonable: ¿cómo serán estos estándares mejores que GOST? ¿Por qué funcionarán mejor?
Los modelos propuestos por el Ministerio de la Construcción no solucionan el problema
— ¿Resulta que no se cumplen todos los estándares GOST aceptados?
- Sí, no solo los estándares GOST, ¡nada funciona en absoluto! Los principios básicos no funcionan. Generalmente no es fácil para la gente llegar a un acuerdo: marido y mujer a menudo se pelean, pero aquí hay toda una casa. Todos los modelos propuestos por el Ministerio de la Construcción ya no resuelven el problema. No es necesario ocuparse de la calidad, sino trabajar en modelos que cambien los enfoques de gestión. En mi opinión, el principal problema es la falta de un único cliente, y desde el momento en que los vecinos intentan ponerse de acuerdo entre ellos comienza una auténtica bacanal. Si un solo cliente comienza a trabajar, desarrollará una especificación técnica y determinará su coste basándose en un concurso público para una casa específica, teniendo en cuenta los deseos de los residentes. Hay dos formas de resolver el problema: la primera es transferir todos los poderes al Estado, la segunda es la gestión colectiva de los fideicomisos. En mi opinión, la segunda opción es mejor: confiar en todas las SRO (organizaciones autorreguladoras), que trabajarán para los residentes por poder, representando sus intereses.