1791
EN 1814 1820
EN 1831 1833
EN 1849 1850
EN 1856
EN 1861 1866 año.
↓James Buchanan es un político, diplomático y decimoquinto presidente de los Estados Unidos de América. La mayoría de los historiadores modernos consideran que James Buchanan es el peor presidente de la historia del estado.
James Buchanan nació el 23 de abril. 1791 años en Merkersburg (Pensilvania), en la familia de un granjero irlandés. Se licenció en derecho en la universidad y finalmente tuvo una carrera bastante exitosa como abogado.
EN 1814 año se convierte en miembro de la legislatura del estado de Pensilvania, y con 1820 Ocupa el cargo de diputado en el Congreso durante un año. La vida personal de Buchanan no funcionó: su prometida murió cuando él aún era un hombre joven y después decidió no casarse nunca. Por tanto, entre todos los presidentes de Estados Unidos, sólo James Buchanan vivió su vida soltero.
EN 1831 Buchanan fue nombrado embajador de Estados Unidos en Rusia y después de regresar a Estados Unidos 1833 año en que se convierte en senador de Pensilvania. Como abogado experimentado, Buchanan logra mantener el equilibrio y no entrar en conflicto ni con los representantes de los estados del norte ni con los representantes del sur esclavista.
EN 1849 James Buchanan se convierte en embajador en Gran Bretaña y en 1850 Este año participa en la Conferencia de Ostende, buscando el derecho de incorporación a los Estados Unidos de la isla de Cuba.
EN 1856 Buchanan se convirtió en el candidato demócrata a la presidencia de los Estados Unidos y ganó las elecciones. Durante algún tiempo logró mantener una posición neutral durante el enfrentamiento entre el Norte y el Sur, pero no pudo evitar ni retrasar la división que estaba surgiendo en el estado. Dado que el presidente no tomó ninguna medida enérgica, sino que prefirió dudar y esperar, los preparativos para una guerra intestina ya estaban en pleno apogeo en el país.
EN 1861 En 2010, asumió la presidencia el presidente de los Estados Unidos, quien heredó un estado dividido en dos partes por contradicciones irreconciliables en cuestiones de esclavitud y sistema social. El propio Buchanan, al darse cuenta de que la historia lo condenaría severamente por su inacción e indecisión, trató de explicar al menos de alguna manera sus acciones en su propio ensayo, publicado en 1866 año.
James Buchanan, brillante diplomático y presidente más indeciso, muere el 1 de junio 1868 años en Lancaster (Pensilvania), a la edad de 77 años.
- (n. 1919) economista estadounidense. Investigación en el campo de las finanzas, precios, política económica del estado. Premio Nobel (1986) ... Gran diccionario enciclopédico
James Buchanan- (Buchanan, James) (1791 1868), decimoquinto presidente de los Estados Unidos (1857 61). Senador demócrata en el Congreso de los Estados Unidos (1835-45) y Secretario de Estado durante la presidencia de Polk (1845-49). Figura clave en las profundidades. negociaciones durante la guerra entre Estados Unidos y México y... ... historia mundial
James Buchanan- (Buchanan, James) JAMES BUCHANAN (1791 1868), decimoquinto presidente de los Estados Unidos, nació cerca de Mercersburg (Pensilvania) el 23 de abril de 1791. Estudió en escuelas locales y en el Dickinson College, donde se graduó en 1809 y fue admitido. al colegio de abogados en 1812. En 1814... ... Enciclopedia de Collier
James Buchanan- Buchanan James (23.4.1791, Mercersburg, Pensilvania, ≈ 1.6.1868, Wheatland, actual Lancaster, Pensilvania), estadista estadounidense. Inicialmente se unió al Partido Federalista, luego se convirtió en uno de los líderes... ... Gran enciclopedia soviética
Buchanan, James- James Buchanan (nacido en 1919), economista estadounidense. Investigador en el campo de las finanzas, precios, política económica estatal; partidario de una economía de libre mercado. Premio Nobel (1986). ... Diccionario enciclopédico ilustrado
James Buchanan- (Buchanan) (1791 1868), decimoquinto presidente de los Estados Unidos, del Partido Demócrata (1857 61). En 1845 49 Secretario de Estado, uno de los organizadores de la agresiva Guerra México-Estadounidense de 1846 48. Contribuyó al fortalecimiento del Sur esclavista... Diccionario enciclopédico
BUCHANAN James (Presidente)- BUCHANAN (Buchanan) James (23 de abril de 1791, cerca de Mercesburg, Pensilvania, 1 de junio de 1868, cerca de Lancaster, en el mismo lugar), estadista estadounidense, decimoquinto presidente de los Estados Unidos (1857 1861), del Partido Demócrata (ver PARTIDO DEMOCRÁTICO... ... Diccionario enciclopédico
BUCHANAN James (economista)- BUCHANAN James M. (nombre completo James McGill) (n. 2 de octubre de 1919, Murfreesboro, Tennessee), economista y politólogo estadounidense. Carrera como científico En 1940 se graduó en una escuela de profesores de su ciudad natal, mientras estudiaba se ganaba la vida... Diccionario enciclopédico
Buchanan, James McGill- Wikipedia tiene artículos sobre otras personas con este apellido, ver Buchanan. James McGill Buchanan Jr James McGill Buchanan Jr ... Wikipedia
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BUCHAN (Buchanan) James (1791-1868), estadista estadounidense, decimoquinto presidente de los Estados Unidos, del Partido Demócrata (1857-61). En 1845-49, Secretario de Estado, uno de los organizadores de la agresiva guerra entre México y Estados Unidos de 1846-48. Contribuyó al fortalecimiento del Sur esclavista.
BUCHAN (Buchanan) James (23 de abril de 1791, cerca de Mercesburg, Pensilvania - 1 de junio de 1868, cerca de Lancaster, Pensilvania), estadista estadounidense, decimoquinto presidente de los Estados Unidos, del Partido Demócrata. Mediante compromisos y concesiones al Sur propietario de esclavos, intentó sin éxito evitar la Guerra Civil.
Nacido en una familia de inmigrantes irlandeses. Abogado de formación. Inicialmente miembro del Partido Federalista, después de su colapso a mediados de la década de 1820 se convirtió en demócrata. Fue elegido miembro de la Legislatura de Pensilvania (1814-16) y de la Cámara de Representantes de Estados Unidos (1821-31). Fue enviado a Rusia (1831-33), contribuyó a la celebración de un acuerdo comercial entre Estados Unidos y Rusia el 6 (18) de diciembre de 1832. Senador (1834-45), Secretario de Estado (1845-49). En 1846, firmó un acuerdo con Gran Bretaña que establecía la frontera entre los Estados Unidos y las posesiones británicas en América del Norte a lo largo del paralelo 49 al oeste de las Montañas Rocosas (“tierras de Oregon”). Esto puso fin a la disputa territorial de décadas entre los dos países. El tratado tenía un carácter de compromiso: los políticos estadounidenses más militantes buscaban establecer una frontera mucho más al norte. En 1848, Buchanan intentó sin éxito lograr la nominación del Partido Demócrata para las elecciones presidenciales, tras lo cual se retiró por un tiempo de la vida política.
Condenando la esclavitud por motivos morales, el político Buchanan abogó por el cumplimiento de las disposiciones de la constitución que la permitían y, tratando de ganarse el apoyo de los líderes de los partidos del sur, en realidad actuó en sus intereses y en los intereses de los dueños de esclavos del Sur. En 1846 se opuso a la llamada "Wilmot Proviso", una enmienda legislativa que habría prohibido la esclavitud en los territorios que se suponía serían anexados a los Estados Unidos al final de la guerra entre México y Estados Unidos de 1846-48. Apoyó una serie de actos legislativos relativos a la admisibilidad de la esclavitud en los territorios occidentales recién incorporados a los Estados Unidos. Algunas de estas leyes contenían concesiones a estados esclavistas y representaban una desviación de acuerdos similares anteriores (el Compromiso de Missouri). En 1853-56 enviado a Gran Bretaña.
En 1854 participó en la preparación del Manifiesto de Ostende, un plan secreto (que no se llevó a cabo) propuesto por los jefes de tres misiones diplomáticas estadounidenses en Europa. Su plan preveía la toma por la fuerza de Cuba, que en ese momento pertenecía a España, si ésta se negaba a venderla a Estados Unidos. Los autores del manifiesto creían que, de lo contrario, un posible levantamiento de esclavos en Cuba desestabilizaría la situación en el sur de Estados Unidos. Sin embargo, la anexión de Cuba crearía otro estado esclavista.
Habiendo fortalecido así su posición en el Sur, Buchanan logró primero su candidatura y luego su elección en 1856 a la presidencia. Como presidente, obstaculizó las actividades de los partidarios de la abolición de la esclavitud y, por el contrario, buscó la implementación de la Ley de esclavos fugitivos de 1850 (que preveía el enjuiciamiento en el territorio de los estados libres). Apoyó a los partidarios de la esclavitud en el territorio de Kansas, donde se estaba decidiendo la cuestión de unirse a la Unión como estado libre o esclavista. Objetivamente, las actividades de Buchanan sólo contribuyeron a la expansión de la zona esclavista y al fortalecimiento de la posición del Sur esclavista.
En 1860 perdió las elecciones frente a A. Cuando, en los últimos meses de la presidencia de Buchanan, los estados del sur comenzaron a declarar su secesión de la Unión, condenó a los rebeldes y ordenó a las guarniciones de los fuertes federales en el sur resistirlos, admitiendo públicamente que no veía manera de detener la invasión. colapso del país.
El economista estadounidense y premio Nobel James McGill Buchanan nació el 3 de octubre de 1919 en Murfreesboro, Tennessee.
Asistió a la Escuela de Profesores del Estado de Middle Tennessee. En 1941 se graduó con una maestría en el Departamento de Economía de la Universidad de Tennessee. En agosto del mismo año fue llamado al servicio militar; Estudió durante algún tiempo en la Escuela de Guerra Naval. Durante la Segunda Guerra Mundial sirvió en el Cuartel General Naval en Pearl Harbor y luego en Guam.
Después de la guerra, Buchanan continuó su educación en la Universidad de Chicago y se graduó en 1948 con un doctorado en economía.
Enseñó en las universidades de Tennessee, Florida, Virginia y la Universidad de California.
En sus trabajos posteriores (Democracy in Deficit, 1977; The Power to Tax, 1980), Buchanan analizó y desarrolló aún más la necesidad de una reforma constitucional.
En 1986, James Buchanan recibió el Premio Nobel de Economía "por su exploración de los fundamentos contractuales y constitucionales de la teoría de la toma de decisiones políticas y medioambientales". Según la Real Academia Sueca de Ciencias, "el principal logro de Buchanan es que enfatizó constante y persistentemente la importancia de las reglas fundamentales y aplicó el concepto de sistema político como un proceso de intercambio con miras a lograr el beneficio mutuo".
Además del Premio Nobel, Buchanan recibió muchos otros premios y honores, incluido el Premio Honorífico Frank Seidman en Economía Política de la Universidad de Tennessee (1984) y títulos honoríficos de las Universidades de Zurich (Suiza) y la Universidad de Hesse (Alemania). ). Fue miembro honorario de la Asociación Económica Estadounidense y miembro de la Academia Estadounidense de Artes y Ciencias y, a lo largo de los años, dirigió varias asociaciones económicas estadounidenses.
Cada vez que surge la teoría de la elección pública, lo primero que me viene a la mente es el nombre del premio Nobel de Economía (1986) James McGill Buchanan. Este economista fue uno de los primeros autores en elegir una dirección de análisis económico completamente nueva: las soluciones no basadas en el mercado. Su primer artículo sobre este tema, “La teoría pura de las finanzas públicas: un enfoque propuesto”, se publicó hace medio siglo, en 1949 (aunque el nacimiento de la teoría de la elección pública está asociado con la publicación un año antes de dos artículos sobre el gobierno de la mayoría por D. Black). Recién a finales de los años 60. Esta dirección recibirá su propio nombre: teoría de la elección pública. Desde 1949, Buchanan ha publicado muchas obras, cuya lista completa ocupa más de 20 páginas.
Buchanan nació el 2 de octubre de 1919 en Estados Unidos (Murphysboro, Tennessee). Recibió su educación económica en la famosa institución educativa, líder indiscutible en el número de premios Nobel en el campo de la economía, la Universidad de Chicago. Buchanan abordó el problema de la elección pública después de recibir su doctorado en economía en 1948. Como él mismo señaló más tarde: “Sólo durante las vacaciones después de defender una tesis puede un aspirante a científico permitirse el lujo de leer todo lo que tenga a mano, y mi propia experiencia no es suficiente. excepción." Si Buchanan no se hubiera topado con el libro del economista sueco K. Wicksell, "Un estudio sobre la teoría de las finanzas" (1896), quizás esta sección de la conferencia no le habría dedicado.
Otro economista famoso que influyó en Buchanan fue su profesor universitario F. Knight, uno de los fundadores de la famosa Escuela de Economía de Chicago, que siempre defendió las virtudes de los mercados y la competencia y se opuso a la expansión gubernamental. Este espíritu de la Escuela de Chicago está claramente presente en toda la obra de Buchanan.
El destino quiso que las futuras investigaciones sobre la elección pública se concentraran en la ciudad estadounidense de Charlottesville (Virginia). En 1963, Buchanan y Tullock organizaron allí la primera conferencia de economistas que eligieron las decisiones políticas y las instituciones gubernamentales como objeto de su análisis. Los artículos y materiales de la conferencia se publicaron originalmente con el título "Artículos sobre toma de decisiones no relacionadas con el mercado". Y en 1969, Buchanan y Tullock crearon el Centro para el Estudio de la Elección Pública, que hasta 1982 estuvo ubicado en el Instituto Politécnico de Virginia. Actualmente es el Centro de Estudios de Elección Pública de la Universidad J. Mason (Fairfax, Virginia).
Otra conferencia "fatídica" tuvo lugar en Chicago en 1967. En esta conferencia, se organizó la Sociedad para la Elección Pública y se decidió publicar el cuarto volumen de las Notas con un nuevo título: "Elección pública", y posteriormente publicar una revista. con el mismo nombre. Así apareció la famosa revista, a la que en 1993 (en su 25 aniversario) estaban suscritas unas 1.000 bibliotecas de todo el mundo. Tenga en cuenta que la revista debe gran parte de su popularidad a la publicación periódica de los artículos de Buchanan. Desde 1990, el Centro comenzó a publicar una segunda revista: "Economía política constitucional".
El Center for Public Choice se ha convertido en el verdadero núcleo organizativo de la llamada Escuela de Economía Política de Virginia. Entre sus representantes más famosos, además, por supuesto, de los repetidamente mencionados Buchanan y Tullock, también se encuentran economistas estadounidenses tan famosos como D. Muller, M. Olson, C. Rowley, R. Tollison. Todos ellos pertenecen a la dirección "imperialista" del pensamiento económico moderno, que se caracteriza por la aplicación de métodos de análisis económico a áreas de investigación que no son tradicionales para un economista. De hecho, uno de los primeros “imperialistas” fue Buchanan, quien realizó un análisis económico de la vida política de la sociedad. Buchanan escribió: “La elección pública es una visión de la política que surge de la extensión de la aplicación de las herramientas y métodos del economista a decisiones colectivas o no de mercado”. En este sentido, la teoría de la elección pública tiene hoy otro nombre: nueva economía política.
Según las ideas de J. Buchanan, esta nueva disciplina se construye sobre dos postulados metodológicos principales. La primera es que el individuo persigue sus propios intereses (es decir, es homo oeconomicus); el segundo es la interpretación del proceso político a través del cual los individuos realizan sus intereses como un tipo de intercambio.
Sin embargo, el postulado del individualismo ocupa el lugar principal. "El primer y más importante supuesto que proporciona la base para cualquier verdadera teoría de la democracia es el que sitúa las fuentes del valor exclusivamente en los propios individuos". Las instituciones políticas y de otro tipo se juzgan según lo bien que permiten a los individuos perseguir sus propios intereses. El individualismo que Buchanan eligió como premisa para su análisis permite conceptualizar el proceso político como un intercambio mutuamente beneficioso. Lo ideal es el establecimiento de instituciones sociales que, como un mercado competitivo, permitan a quienes persiguen intereses individuales garantizar simultáneamente los intereses públicos.
Nótese que fueron precisamente estos fundamentos metodológicos para el análisis económico del proceso político los que estaban contenidos en el trabajo de Wicksell. Como escribió Buchanan, “Wicksell merece reconocimiento universal como fundador de la teoría moderna de la elección pública, ya que su disertación de 1896 contenía tres elementos esenciales en los que se basa esta teoría: el individualismo metodológico, el concepto de “homo oeconomicus” (homo oeconomicus) y el concepto de la política como intercambio".
¿Cuáles son los intereses de los individuos en la elección pública? La respuesta de Buchanan a esta pregunta es muy parecida a la tradicional: bienes públicos y bienes privados con externalidades cuyo suministro a través del mercado conduce a un resultado Pareto peor que su suministro a través de algún proceso político. Sin embargo, Buchanan tiende a ver al Estado principalmente como un medio para realizar el consentimiento social, desarrollando reglas que aseguren la interacción social en beneficio de todos, y no como un simple proveedor de bienes públicos y un corrector de fallas del mercado. Esto refleja el hecho de que, a diferencia de muchos colegas en el estudio de la elección pública, presta más atención al análisis normativo del Estado.
El segundo postulado (el enfoque de la política como un intercambio mutuamente beneficioso) no significa que no existan diferencias fundamentales entre el mercado político y el mercado de bienes privados. En este último, los beneficios del intercambio con un aumento en el número de participantes se distribuyen con costos cada vez más bajos del comercio en relación con las proporciones de la distribución de estos beneficios. Si en el caso de un monopolio bilateral el proceso contractual para dividir estos beneficios requiere mucho tiempo y esfuerzo, entonces en un mercado perfectamente competitivo los individuos simplemente aceptan los precios de mercado como dados. La segunda propiedad importante del mercado de bienes privados es que cuanto mayor sea el nivel de competencia, es decir, cuanto mayor sea el número de sus participantes, más eficiente será el mercado.
A diferencia de los mercados de bienes privados, un mercado político donde las decisiones se toman colectivamente se vuelve cada vez menos eficiente a medida que aumenta el número de participantes. Por tanto, una decisión política puede ser eficiente en el sentido de Pareto si nadie se opone a ella. Después de todo, las transacciones en el mercado de bienes privados son siempre un acto puramente voluntario, realizado necesariamente con la “unanimidad” de las partes. Esto significa que una decisión política, si pretende ser un resultado Pareto-eficiente, debe tomarse por unanimidad. Si aumenta el número de participantes en las transacciones en el mercado político, entonces la probabilidad de unanimidad se reduce a casi cero, así como la posibilidad de establecer un estado eficiente en el sentido de Pareto. A esto también conduce la mayor movilidad de la población, mientras que en los mercados de bienes privados aumenta la competencia y los acerca a un Estado eficiente.
Buchanan enfatiza otras diferencias entre el mercado político y el mercado de bienes privados. En el primero, la gente presta menos atención a la “calidad” de su elección. Esto se debe al hecho de que cuando se compra un producto en el mercado privado, una persona lo recibe con seguridad, pero cuando se vota por un candidato que promete, digamos, la construcción de un puente, el puente no está garantizado incluso si este candidato gana. la elección. El mercado de bienes privados tiene una capacidad significativamente mayor de "afinar": una persona puede elegir entre numerosas variedades de un bien y comprar diferentes bienes en una amplia variedad de variaciones al mismo tiempo. La elección política se hace a partir de un pequeño conjunto de alternativas mutuamente excluyentes.
Las ventajas enumeradas del mercado de bienes privados y las desventajas del mercado político determinan la tendencia de Buchanan a darle la palma al mercado privado sobre el Estado siempre que sea posible. Sin embargo, ¿qué pasa cuando el mercado privado no funciona o funciona de manera extremadamente ineficiente y se requieren decisiones colectivas?
Buchanan propuso su visión de una solución a este problema, que más tarde se denominó “economía constitucional”. Para que un mecanismo político sea efectivamente similar a un mercado perfectamente competitivo, todos los individuos deben ser, en primer lugar, participantes en el mismo contrato y, en segundo lugar, como ya se señaló, este contrato debe ser celebrado por unanimidad. Este contrato (contrato social) fue definido como la constitución.
Esta idea de unanimidad de una decisión colectiva también estuvo presente en Wicksell. Como Wicksell entendió que lograr una decisión unánime tenía costos, propuso tomar decisiones por mayoría calificada del 90% de los votos. Sin embargo, tan pronto como nos alejamos de la unanimidad, inmediatamente surgen dos problemas. En primer lugar, la decisión política será obviamente ineficiente según el criterio de Pareto, ya que algunos miembros de la comunidad se verán obligados a actuar en contra de sus intereses; en segundo lugar, surge una especie de “regresión infinita” (un retorno interminable al estado anterior) al determinar las reglas de votación. ¿Cuáles son las reglas para establecer las reglas de votación? ¿Quién, cómo y por qué determina que, por ejemplo, el 90% de los votos son suficientes para aprobar una decisión?
¿Cuáles son las ventajas de la unanimidad, según Buchanan? En primer lugar, se elimina inmediatamente la “regresión infinita”. En segundo lugar, se respetan incondicionalmente los derechos de cada individuo. Si posteriormente el individuo no está de acuerdo con las decisiones de la comunidad tomadas de acuerdo con la constitución, entonces al menos está de acuerdo con las reglas sobre cuya base se toman esas decisiones. En tercer lugar, en la etapa constitucional, cada individuo se encuentra en un estado de incertidumbre respecto de su posición en el futuro (es decir, hay una analogía directa con el “velo de ignorancia” rawlsiano) y, debido a esto, tal constitución no excluirá la redistribución del ingreso, ya que un individuo rico hoy no sabe lo que le espera a él (o a sus hijos) muchos años después. Y, finalmente, en cuarto lugar, la justicia garantiza el consentimiento de todos los individuos para seguir sus disposiciones y normas en la etapa posconstitucional. Este acuerdo también se ve reforzado por su naturaleza contractual: cada individuo que voluntariamente celebró un contrato constitucional considera que el conjunto de reglas contenidas en él es el mejor posible. Si el consenso social sobre la constitución se derrumba, entonces dicha sociedad se enfrenta a la anarquía. El miedo a ello también contribuye a la decisión de un individuo de seguir las normas constitucionales.
Buchanan hace una distinción fundamental entre dos etapas del proceso político: el desarrollo de reglas y el juego según estas reglas, las etapas constitucional y posconstitucional. De acuerdo con las dos etapas, las funciones del Estado también se dividen. El "Estado protector" asegura el juego de acuerdo con las reglas constitucionales, pero no determina estas reglas por sí mismo (actúa como un árbitro de fútbol), el "Estado productor" suministra a la sociedad bienes que no son de mercado, bienes que los mercados privados proporcionan mal o no. proporcionar en absoluto.
El orden social ideal, según Buchanan, se construye sobre los principios del contraccionismo. Incluyen lo siguiente.
1. Igualdad de trato de todos los individuos en la etapa constitucional, sirviendo la regla de la unanimidad para proteger los derechos individuales y asegurando así que las reglas e instituciones incorporadas en la constitución también traten a los individuos imparcialmente como iguales.
2. La acción en la segunda etapa del proceso político está efectivamente limitada por las reglas desarrolladas en la primera etapa constitucional, y esto es cierto no sólo para los ciudadanos individuales, sino también para los representantes electos, la burocracia y los abogados que administran justicia.
3. La diferencia fundamental entre acciones tomadas en el marco de normas constitucionales y cambios a esas normas mismas. Estas últimas sólo tienen lugar en la etapa constitucional y, idealmente, se basan en el principio de unanimidad.
Según Buchanan, en la medida en que un país cumpla con estos tres criterios, puede considerarse una democracia constitucional cuyas instituciones tienen propiedades normativas contractistas.
¿Cómo relaciona Buchanan su modelo ideal con la realidad existente? Cree que cada país democrático tiene su propio “status quo constitucional” (ya sea una constitución formal, como en Estados Unidos, o informal, como en el Reino Unido). Luego, cada individuo compara este status quo con la constitución ideal que puede imaginar como producto de la decisión unánime de todos los ciudadanos si la votación tuviera lugar hoy. Si la brecha entre la constitución real y la ideal no es tan grande, entonces el individuo encontrará que le conviene cumplir con la constitución actual. Según Buchanan, todo ciudadano debería preguntarse no simplemente si la constitución existente es buena o no, sino también si se puede obtener una constitución mejor a un costo menor que los beneficios potenciales de ella.
La posición de Buchanan puede caracterizarse como conservadora (defendiendo el orden existente) y revolucionaria. Según él, una “revolución constitucional” puede justificarse si las reglas existentes están tan alejadas de las que la sociedad podría elegir hoy en día que los costos de adoptar una nueva constitución sean menores que los costos de seguir siguiendo reglas obsoletas. .
En sus obras, Buchanan señala la necesidad de tal “revolución constitucional” en Estados Unidos. Está claro que, sobre la base de las condiciones reales, lo que se propone no es un referéndum sobre una nueva Constitución basado en el principio de unanimidad, sino enmiendas a la Constitución actual de acuerdo con el orden existente. Entre una serie de enmiendas propuestas, se llama la atención especialmente sobre la propuesta de garantizar constitucionalmente un presupuesto estatal equilibrado (libre de déficit). Buchanan parte de la premisa de que un político compite por los votos ofreciendo a los votantes paquetes de gasto fiscal. Se supone que los votantes sufren la llamada ilusión fiscal. Como resultado, los políticos ganan votos prometiendo aumentar el gasto y recortar impuestos, mientras que los déficits presupuestarios se cubren mediante la emisión de bonos o dinero. Se propone compensar la pérdida del “sentido de responsabilidad fiscal” entre los políticos con la correspondiente enmienda a la constitución. Además, se propone introducir restricciones constitucionales a los poderes de las autoridades en el ámbito de la política monetaria.
Buchanan se opone por principios a las políticas que permiten déficits presupuestarios en nombre del mantenimiento de la actividad empresarial y el empleo. Según él, el presupuesto estatal no debería ser diferente del presupuesto familiar, es decir, debería permanecer siempre equilibrado. El lector podrá apreciar plenamente la importancia económica de las enmiendas constitucionales de Buchanan sólo después de estudiar el curso de macroeconomía, que comenzará en el próximo número de ES.
En Estados Unidos, la enmienda constitucional propuesta por Buchanan sobre un presupuesto libre de déficit cuenta con el apoyo del Partido Republicano. Hace varios años inició una campaña para incluirlo en la constitución del país, pero en el Congreso le faltaron algunos votos para ello. Sin embargo, las ideas de un presupuesto libre de déficit captaron tan firmemente la opinión pública en Estados Unidos (no sin la influencia de la escuela de economía política de Virginia) que la administración demócrata Clinton implementó un presupuesto libre de déficit en la práctica. Además, durante los próximos 10 años, se espera un saldo presupuestario federal positivo acumulado de 660 mil millones de dólares.
Buchanan escribió mucho sobre la amenaza del crecimiento descontrolado del Estado, su expropiación de los derechos individuales, una amenaza que en la literatura económica moderna comúnmente se llama la “amenaza del Leviatán”. Demostró que la “democracia sin grilletes” conduce a la expansión del Estado. El Estado productor está aumentando sus presupuestos. Hay aquí una especie de efecto acumulativo: presupuestos más grandes, más empleados gubernamentales, más votantes votando a favor de la expansión de los programas gubernamentales. El Estado protector, que en teoría sólo debería garantizar los derechos individuales consagrados en un tratado constitucional, asume cada vez más poderes que deberían determinarse únicamente sobre la base de un acuerdo entre individuos, cambia las propias normas constitucionales, es decir, cambia las normas básicas. estructura de derechos sin el consentimiento de los ciudadanos. La Constitución, según Buchanan, debería limitar efectivamente al Estado, ponerlo dentro de límites estrictos, crear una especie de “jaula para Leviatán” y así garantizar la soberanía de cada individuo.
En una de sus obras, Buchanan expresó sucintamente su credo de la siguiente manera: “En mis convicciones fundamentales sigo siendo un individualista, un constitucionalista, un contraccionista, un demócrata (todas estas palabras significan esencialmente lo mismo para mí), y profesionalmente soy un economista ".
Obras traducidas:
1. Buchanan J. Política mínima del sistema de mercado // Del plan al mercado: el futuro de las repúblicas poscomunistas. - M.: Catallaxy, 1993. P. 105 - 116.
2. Buchanan J. La Constitución de la Política Económica (Conferencia Nobel) // Cuestiones de Economía. 1994. ? 6. págs. 104 - 113.
3. Buchanan J. Extracción de renta y extracción de ganancias [Resumen] // Renta política en la economía de mercado y de transición. - M.: IMEMO, 1995. P. 22 - 25.
4. Buchanan J. Introducción a la teoría económica constitucional (extractos) // Adam Smith, John M. Keynes, James M. Buchanan. Guía de estudio. - M.: Editorial de la Universidad Estatal de Moscú, 1996. P. 108 - 109.
5. Buchanan J. Economía política del estado de bienestar (Conferencia impartida en el Instituto Industrial de Investigaciones Económicas y Sociales) // Economía mundial y relaciones internacionales. 1996. ? 5. págs. 46 - 52.