L'une des tâches sociales importantes pour élever le niveau de vie de la population était l'amélioration de ses conditions de vie, ce qui a été facilité par l'expansion de la construction de logements, notamment par la construction de logements coopératifs et individuels.
La coopération en matière de logement et de construction (HCC) a commencé à émerger au milieu de 1924. En 1925, il y avait 1 065 coopératives de logement et la même année, la Banque centrale des services communaux et de la construction de logements a été créée, qui accordait des prêts aux coopératives et aux promoteurs individuels.
Afin d'attirer les fonds des promoteurs eux-mêmes et de développer davantage la construction de logements, la résolution « Sur la coopération en matière de logement et de construction » fut adoptée en juillet 1925. Les coopératives de construction de logements ont reçu des prêts par l'intermédiaire du système des banques communales pour une durée pouvant aller jusqu'à 60 ans pour des montants allant jusqu'à 90 % du coût estimé de la maison. Depuis 1937, la construction de maisons coopératives n’était autorisée qu’aux frais des fonds propres des coopératives et sans emprunt bancaire.
Les coopératives d'habitation se sont développées particulièrement largement après l'adoption de la résolution du Conseil des ministres de l'URSS en 1962 « Sur la construction de logements individuels et coopératifs » et en 1964, les prêts aux coopératives d'habitation ont repris. La Stroybank de l'URSS a accordé des prêts aux coopératives d'habitation à hauteur de 60 % du coût estimé de la construction pour une période de 10 à 15 ans avec remboursement annuel à parts égales. Des frais de 0,5 % ont été facturés pour l'utilisation du prêt.
En 1965-1973 la construction de logements coopératifs était à un niveau relativement élevé. En 1982, le Conseil des ministres de l'URSS a adopté une résolution « Sur la coopération en matière de logement et de construction », qui permettait à la banque d'accorder aux coopératives de logement un prêt pouvant aller jusqu'à 70 % du coût de construction. Pour les coopératives d'habitation de l'Extrême-Nord, de l'Extrême-Orient de la Sibérie et des villages miniers, le montant du prêt a augmenté jusqu'à 80 % du coût de construction estimé. L'acompte pour les adhérents à la coopérative était de 20 à 30 % du coût de l'appartement. Le prêt reçu a été remboursé sur 25 ans. La pratique prévoyait l'utilisation des fonds provenant de fonds d'incitation économique pour les entreprises et les organisations pour couvrir une partie de l'acompte versé aux membres de la coopérative d'habitation. Les entreprises pourraient fournir ces fonds à leurs salariés à titre d'aide gratuite, par exemple aux salariés qui travaillent depuis au moins 5 ans et aux jeunes familles depuis au moins 2 ans.
Il convient de noter que les entreprises qui construisaient des maisons grâce à des prêts bancaires les transféraient ensuite à leurs employés moyennant un paiement échelonné. Et après le transfert de la maison construite dans la propriété du salarié, le prêt a acquis le caractère d'un prêt à la consommation sous forme marchande.
Des prêts étaient accordés sous forme monétaire, par exemple pour des réparations majeures et la construction d'habitations et de maisons individuelles. Un prêt pour la construction de bâtiments résidentiels individuels avec dépendances a été accordé aux promoteurs pour un montant pouvant aller jusqu'à 3 000 roubles. Le prêt a été remboursé sur une période de 10 ans, à compter de la cinquième année après l'achèvement de la construction de la maison. Et pour certaines catégories de citoyens (agriculteurs collectifs, résidents de l'Extrême-Nord), des prêts ont été accordés jusqu'à 6 000 roubles. pendant 15 ans avec remboursement à partir de la troisième année après l'obtention du prêt.
Après l'adoption de la résolution de 1981 « Sur des mesures supplémentaires visant à accroître la production de produits agricoles dans les parcelles subsidiaires personnelles des citoyens », la Banque d'État de l'URSS a commencé à accorder des prêts aux membres de partenariats de jardinage pour l'achat ou la construction de maisons de jardin. et l'amélioration des parcelles de jardin. Le prêt s'élevait à 3 000 roubles. remboursable sur 10 ans, à compter de la troisième année après l'obtention du prêt.
Au début de 1985, les prêts à la construction individuelle et coopérative représentaient environ 55 % de l'endettement des principaux types de crédit à la consommation.
Si vous parlez de logement avec des personnes de plus de 50 ans, vous entendrez souvent la phrase « J'ai eu un appartement cette année ». Qu’un jeune homme moderne entende « compris » à propos du logement est pour le moins surprenant, mais c’est vrai. Cependant, tout le monde oublie qu'en URSS, la plupart des citoyens vivaient EN LOUÉ du propriétaire des appartements. Le propriétaire était l’État ou l’entreprise. Les exceptions peu répandues étaient les coopératives d'habitation et le secteur privé. Cependant, il y avait là aussi de nombreuses restrictions.
Fondamentalement, il y avait quatre possibilités pour acquérir un logement : obtenir un appartement d'État, construire une maison, acheter un appartement coopératif et obtenir un logement de vos parents sur votre lieu d'enregistrement.En ce qui concerne les coopératives, tout est presque simple : une coopérative d'habitation a été créée dans une organisation, dans une entreprise ou dans une ville ou un quartier. Cette coopérative a reçu un prêt de l'État ou de l'entreprise pour laquelle elle a construit la maison. Ceux qui souhaitent acheter un logement (membres de cette organisation, entreprise) ont adhéré à cette coopérative en payant une part de lancement et des frais mensuels. Une file d'attente des membres de la coopérative a été créée pour recevoir un logement. Une fois la construction de la maison terminée, les appartements ont été répartis entre les personnes inscrites sur la liste d'attente, qui ont continué à payer leurs cotisations jusqu'à ce que le prêteur soit remboursé des frais de construction de l'appartement. D'une certaine manière, cela ressemblait à une hypothèque moderne, mais avec une différence importante : il n'y avait pas de taux d'intérêt exorbitants.
Mais même après avoir payé les charges, l'appartement n'est pas devenu la propriété du locataire, il est resté la propriété collective de la coopérative d'habitation, il ne pouvait être vendu qu'à un membre de cette coopérative, et uniquement sur décision de l'assemblée générale. En règle générale, une file d'attente interne était formée dans la coopérative pour améliorer les conditions de vie, et la file d'attente dans cette file d'attente était plus importante que votre désir mutuel. Par conséquent, il n'était possible que de restituer les frais d'entrée, et même alors, déduction faite de l'usure.
Cependant, la construction coopérative ne représentait que 7 à 10 % de ce qui était nécessaire en URSS et, naturellement, tous ceux qui souhaitaient acheter un logement par l'intermédiaire de coopératives ne le pouvaient pas ; Au début des années 80, ils ont tenté d'améliorer la situation - dans le cadre du programme d'État « Chaque famille a un appartement séparé », environ 100 000 coopératives de logement ont été organisées, mais en raison des restructurations ultérieures et d'autres changements survenus dans le pays, beaucoup d'entre elles n'ont été achevés qu'à la fin des années 90, les gens ont donc dû attendre plus de 10 ans pour recevoir leur logement et payer souvent un supplément considérable.
En plus des coopératives, les logements ont été construits par les habitants eux-mêmes. La construction individuelle s'est surtout développée au début des années 50. Après la guerre, le pays a connu une situation de logement très difficile, notamment dans les villes bombardées ou faisant partie de la zone de guerre. C'était considéré comme une chance d'avoir une chambre dans un dortoir, et encore plus dans un appartement commun. Le complexe de construction de logements n'a pas été initialement conçu pour la construction massive de logements ; pour cette raison, notamment dans les petites villes, toutes les familles qui le souhaitaient se voyaient attribuer des terrains à LOUER pour la construction de maisons individuelles. Il n’était pas difficile d’obtenir un tel complot à l’époque, et cela était encouragé. Il suffisait de fournir des informations sur la composition familiale, le lieu de résidence et le travail du demandeur et de rédiger une demande, et le problème a été résolu en quelques jours. La taille de la parcelle variait en fonction des conditions spécifiques - dans les villes plus ou moins grandes - 4 à 6 acres, dans les centres régionaux et les petites villes et villages, elle pouvait être de 10 à 15 acres.
Cependant, il était impossible de construire n'importe quoi sur ce site : il fallait obtenir du comité exécutif de la ville, de l'architecte, un projet de maison (généralement plusieurs options standards étaient proposées au choix), ou soumettre pour approbation le conception de la maison à construire. Après l'approbation du projet de construction, il a été possible d'obtenir un prêt de construction sans intérêt, pouvant aller jusqu'à 70 % du montant requis et remboursable dans un délai de 10 à 15 ans. Mais il y avait un problème : si vous décidiez soudainement de changer d'emploi, le prêt devait alors être remboursé dans les 6 mois.
Les dépenses du prêt étaient contrôlées, ainsi que la provenance des matériaux de construction - les documents de tous les matériaux et produits de construction (factures, factures payées, etc.) étaient vérifiés deux fois par an. Les documents devaient être conservés par le propriétaire de la maison jusqu'au remboursement du prêt. La maison construite (mais pas le terrain qui s'y trouve) était la propriété individuelle du propriétaire et pouvait être vendue par n'importe qui à un prix convenu, ou laissée en héritage ou en cadeau à sa discrétion. A moins bien sûr que notre heureux héritier ait eu envie de s'y inscrire. Il était impossible d’être propriétaire d’une maison sans s’y inscrire.
Mais déjà dans les années 60, en raison du développement de la construction de logements publics, il devenait difficile d'obtenir des terrains pour la construction individuelle ; ils étaient donnés à des familles nombreuses, à des personnes distinguées et, grâce à de grandes relations, à leur propre peuple. Il était presque impossible, même pour les travailleurs des organes du Parti-Soviétique, d'obtenir un tel terrain dans des villes plus ou moins grandes.
Après la mort de Brejnev, sous Andropov, une tentative a également été faite pour développer la construction individuelle, mais au début des années 90, elle a également échoué - les parcelles ont commencé à être vendues plutôt qu'octroyées, et elles sont devenues encore moins accessibles aux gens ordinaires.
Et maintenant, nous arrivons à la principale méthode d'acquisition d'un logement en URSS : recevoir un logement à louer auprès de l'État ou d'une entreprise selon le principe du premier arrivé, premier servi.
Le logement social était départemental et exécutif, c'est-à-dire qu'il pouvait être obtenu au travail (par l'intermédiaire du département, à partir de son parc de logements) ou sur le lieu de résidence - tour à tour au sein du comité exécutif du district et de la ville. Les logements départementaux ont été reçus par des employés d'assez grandes entreprises et organisations, sur leur lieu de résidence - des employés de petites villes ou d'organisations régionales qui ne disposent pas de leur propre parc de logements, ainsi que certaines catégories de personnes qui ont obtenu un logement conformément à des lois distinctes. (Héros de l'URSS et leurs équivalents, femmes récompensées par la médaille « Mère Héroïne, Ouvrières émérites des Arts, etc.).La procédure d'enregistrement, en principe, était presque la même - il était nécessaire de collecter des certificats sur la composition de la famille, le logement disponible, une description du lieu de travail du demandeur, et de soumettre tout cela accompagné d'une demande à la commission du logement. du comité exécutif ou de l'entreprise. La commission a examiné les documents du demandeur de logement et a pris la décision de l'enregistrer ou non. Ils pouvaient refuser s'il y avait une superficie par membre de la famille dans le logement existant qui était plus grande que la norme lors de l'inscription sur la liste d'attente - dans les années 70, la norme était de 7 mètres carrés. mètres par personne, et dans les années 80 - 9 mètres carrés. mètres. Certaines catégories de citoyens avaient droit à un espace supplémentaire, comme les enseignants titulaires d'un titre académique, les architectes, mais pas tous, mais uniquement les membres du syndicat.
Il convient de garder à l'esprit que la norme a été déterminée à partir de ce qu'on appelle la surface habitable - la superficie des locaux d'habitation, sans tenir compte des buanderies - c'est-à-dire la superficie de la cuisine, de la salle de bain. , couloir, etc. n'ont pas été pris en compte. C'est pourquoi, dans les plans soviétiques, ils ont essayé de les réduire autant que possible.
Après la décision d'inscription, s'il s'agissait d'un logement départemental, la personne était informée de la décision prise et sous quel numéro elle était placée dans la file d'attente, mais si elle rejoignait la file d'attente de la ville, les documents étaient transmis au comité exécutif.
Tout le monde n'était pas enregistré, mais seulement ceux qui prouvaient qu'ils en avaient le droit : la personne devait être enregistrée et elle devait avoir un logement ne dépassant pas 6 m². par personne (varie selon les villes, mais environ de 3 à 8 m²). Autrement dit, si dans une pièce de 25 m². Il y avait 4 personnes qui vivaient là-bas - elles n'étaient même pas enregistrées. S'ils (on ne sait pas comment ils ont réussi à le concevoir dans de telles conditions) y avaient un cinquième enfant, alors seulement ils pourraient s'inscrire.
Ne prenez pas d'appartement, INSCRIVEZ-VOUS. Et restez inscrit pendant 10 ans, si vous avez de la chance, et si vous n'avez pas beaucoup de chance, alors 15-20. Au cours de ces 10 à 15 années, l'un des membres de la famille pouvait mourir, puis cette famille était immédiatement exclue de la file d'attente pour un logement, car chacun des survivants disposait déjà de plus d'espace de vie.
À cet égard, il existait un nombre incroyable de façons absolument fantastiques de s'enregistrer : des mariages fictifs, l'enregistrement de parents ruraux auprès d'eux, etc., au point qu'il y avait des cas où les gens n'enregistraient pas le décès d'un membre de la famille, mais contre un pot-de-vin. pendant des années ( !), je l'ai conservé dans le réfrigérateur de la morgue. Il est clair que seul un manque complètement sauvage d'espace de vie, une vie dans des conditions de surpeuplement inhumaines et l'impossibilité d'obtenir un logement par tout autre moyen normal auraient pu amener des gens normaux à une telle horreur.
De quoi était constitué le parc de logements de l'entreprise ? Toutes les grandes entreprises étaient autorisées à construire à leurs frais des logements pour leurs employés. Dans le même temps, de nombreux facteurs ont été pris en compte - l'importance de l'entreprise, la disponibilité d'un parc de logements, les perspectives de développement des entreprises, la nécessité d'attirer des travailleurs supplémentaires, etc. Le délai possible pour obtenir un logement dépendait également de nombreux facteurs : dans certaines entreprises, il fallait attendre plusieurs années pour obtenir un logement, dans d'autres, il était possible d'obtenir un appartement en un an ou deux, voire plusieurs mois. Par exemple, à Moscou ou dans une autre grande ville, il était très difficile d'obtenir un appartement - il fallait attendre des décennies, mais en périphérie, notamment lors de la construction de nouvelles entreprises, il était possible d'obtenir un logement très rapidement, jusqu'à plusieurs jours après avoir trouvé un emploi.
En plus de la file d'attente régulière, dans les entreprises et les comités exécutifs, il y avait des files d'attente dites préférentielles - on y plaçait les soi-disant bénéficiaires de prestations. Ceux qui se trouvaient dans ces files d'attente ont obtenu un logement beaucoup plus rapidement que les files d'attente normales.
Le parc immobilier du comité exécutif était constitué de maisons qui figuraient au bilan du comité exécutif et étaient construites pour lui, ainsi que pour la ville, chaque entreprise (y compris les coopératives d'habitation) devait donner 10 % des logements qu'elle construisait. La procédure et les normes pour obtenir un logement en ville étaient presque les mêmes que dans l'entreprise, mais les files d'attente y étaient généralement beaucoup plus longues.
Deux questions habituellement posées lorsqu’on évoque les problèmes de logement dans l’ex-URSS.
La première concerne la possibilité même d'obtenir un logement, et a deux avis opposés : certains disent qu'il était quasiment impossible d'obtenir un logement en URSS, d'autres disent que c'était tout à fait possible, le logement a été fourni assez rapidement. Paradoxalement, ces deux affirmations sont vraies. Il était très difficile, et parfois presque impossible, d'obtenir un logement ou d'agrandir l'espace de vie pour les employés de petites organisations qui ne disposent pas de leur propre parc de logements, situées dans les grandes villes - divers instituts de recherche, instituts de design, etc. Dans le même temps, lors de la construction de nouvelles usines, de centrales électriques et dans les nouvelles villes de la périphérie, il n'était pas difficile d'obtenir un appartement. Mais changer d’emploi dans ces villes était également difficile. L'URSS liait ainsi les travailleurs aux entreprises non seulement par l'enregistrement, mais aussi par le logement.La deuxième question concerne les abus dans la répartition des logements. Bien sûr, il y a eu des abus et, à la fin des années 80, il y avait déjà de nombreux cas d'attribution illégale d'appartements contre de l'argent. Il convient de garder à l'esprit que des maisons séparées étaient généralement construites pour les fonctionnaires du parti. Ces logements étaient plus confortables que les logements réservés aux gens ordinaires, et même pour cette raison, les fonctionnaires ne demandaient pas vraiment de logement dans des maisons ordinaires.
Le logement ne peut être hérité de vos parents que si vous y êtes inscrit. Dans tous les autres cas, vous ne pourriez pas hériter d'un logement ou le recevoir avec la charge de la renonciation obligatoire à votre logement actuel. Il y avait des failles ici. Par exemple, vous pouvez divorcer et vous inscrire auprès de parents âgés dans le cadre de ce programme : après leur décès, vous devenez propriétaire de leur maison.
En URSS, l'immobilier résidentiel était construit à raison de 0,4 m². par citoyen et par an, selon les statistiques officielles soviétiques. Ce qui n’était en aucun cas enclin à minimiser les réalisations du pouvoir soviétique.
Mais en fin de compte, beaucoup, bien sûr, après de longues épreuves et des décennies de file d’attente, ont obtenu un logement. Surtout pendant la période de construction intensive depuis le milieu des années 50. En règle générale, il s'agissait de misérables petits appartements d'une qualité dégoûtante, généralement situés à la périphérie, et après avoir accueilli les heureux nouveaux résidents (vraiment heureux après de nombreuses années d'enfer communautaire ou de vie dans des conditions terriblement exiguës avec leurs parents) ils devaient encore apporter ce logement à un état habitable. Formellement, puisque les appartements appartenaient à l'État, l'État aurait dû les réparer, mais dans la pratique, il était impossible de réaliser des réparations normales. Par conséquent, les gens effectuaient toutes les réparations à leurs frais et par eux-mêmes, quel que soit celui qui les avait.
En URSS, il existait également des logements officiels (temporaires), dans lesquels vivaient, par exemple, le personnel militaire ou les employés des bureaux de logement. L'entreprise a offert un appartement à son employé pour la durée de son travail. Si vous arrêtez, lâchez prise. Il est clair qu'il ne s'agit là que d'un esclavage à peine voilé, car la personne était obligée d'endurer ce travail, aussi mauvais soit-il pour elle. Le logement était également moche. Il fallait trouver un emploi soit dans le service de la construction, qui attribuait des logements à ses ouvriers plus rapidement que dans la file d'attente générale, soit comme concierge (les concierges recevaient un placard), soit travailler pendant plusieurs années comme éboueur (sinon personne n'accepterait le sale boulot avec un petit salaire et la ville étoufferait sous les ordures). De plus, ces méthodes ne conviennent pas à tout le monde, puisqu'ils ont en réalité dû ruiner leurs projets de vie et leur travail préféré pour ce logement. Il était possible de se rendre dans l'Extrême-Nord, où le logement était fourni plus rapidement, mais tout le monde ne pouvait le faire ni pour des raisons de santé, ni pour des raisons familiales. Ce sont les appartements de service situés dans des immeubles non résidentiels qui ont attiré les concierges à Moscou. Après 10 ans de service, l'appartement non accepté est devenu un espace de vie permanent, c'est pourquoi le bureau du logement a essayé de déplacer les concierges plus souvent.
Le « droit au logement » a été inscrit dans la Constitution de l'URSS de 1977, de sorte qu'ils ne pouvaient formellement être expulsés nulle part en URSS, et la réinstallation forcée était également interdite entre le 15 septembre et le 15 avril, mais personne n'a empêché quiconque de le faire. les expulser vers un endroit délabré. C'est ce qui était pratiqué...
Conclusion
La belle légende selon laquelle tout le monde en URSS bénéficiait d'un logement gratuit est tombée en poussière.Le logement N'ÉTAIT PAS GRATUIT - les citoyens de l'URSS l'ont payé toute leur vie avec LEUR TRAVAIL pour l'État.
Et les appartements n'étaient PAS donnés, mais étaient fournis à l'usage, et d'une qualité dégoûtante, à raison de pas plus de 18 m2 par personne (et pratiquement c'était beaucoup moins, et le nombre de pièces était égal au nombre de membres de la famille MOINS UN, c'est-à-dire pour deux un appartement d'une pièce, pour trois un appartement de deux pièces, etc.).
Et si l’on compare cette situation avec le coût actuel d’achat d’un véritable logement de qualité moderne et de bon espace dans une maison décente, il s’agit soit d’une fraude cynique, soit d’une sincère incompréhension de la situation. Par conséquent, cette fraude de Khitrovan n'est pas nécessaire - pour comparer ses PROPRES logements spacieux modernes - avec les 6 mètres carrés officiels d'un appartement communal ou avec de terribles petits appartements dans lesquels 2 familles étaient entassées ensemble, et qui, de plus, ne les possédaient PAS même une fois.
Parce que le type de logement qui était « donné à tout le monde » en URSS - pour utiliser une chambre misérable dans un appartement communal ou un petit appartement dans un immeuble de cinq étages à la périphérie d'une zone industrielle - peut désormais être loué par presque n'importe qui. personne qui travaille. Le genre de logement qui était « donné » à une personne inscrite sur une liste d’attente après de nombreuses années d’attente. Louer, ou même acheter, de tels logements et appartements de bidonvilles ne coûte pas des millions. Certainement pas.
Par conséquent, tous ces gémissements sincères et pas si "ils ont tout donné à tout le monde gratuitement, mais maintenant ils ne vous le donnent pas, scélérats" est un autre mythe de la conscience post-soviétique, un conte de fées sur un paradis dépendant perdu implanté dans le cerveau de personnes mal informées, rien de plus.
Nous consacrons le deuxième article de la série « Le monde russe : prix de détail et salaires des différentes époques » à l’ère du « socialisme développé », ou plus précisément à la période de 1965 à 1987. L'une des raisons pour lesquelles nous avons décidé d'abandonner une séquence strictement chronologique était qu'au stade initial de la collecte de documents sur l'ère NEP et les années 70-80, nous sommes tombés sur un merveilleux livre d'O.V. Kuratova « Chroniques de la vie russe (1950-1990) », qui a largement résolu le problème de la collecte de documents factuels. La grande majorité des informations contenues dans cet article sont tirées du livre mentionné.
Il faut dire qu'en plus des informations minutieusement recueillies par l'auteur sur le coût des biens et services, ainsi que sur les salaires à l'époque du « socialisme développé », le livre contient également de nombreux essais informatifs sur la vie et la psychologie de diverses catégories de citoyens soviétiques (et pas seulement) des années 40 et 80, depuis les prisonniers de guerre allemands et les sans-abri des années soixante jusqu'aux ministres, éminents écrivains soviétiques et membres de la direction du Parti communiste chilien en exil. Oleg Valerievich Kuratov a lui-même vécu un parcours de vie réussi et, comme il l'admet lui-même, assez typique de son époque : école secondaire à Shuya (région d'Ivanovo), Institut polytechnique de Leningrad, puis une vingtaine d'années au ministère des Moyennes entreprises de construction de machines à Novossibirsk, où l'auteur a gravi les échelons de sa carrière, d'ingénieur ordinaire à ingénieur en chef d'une usine, puis a suivi une formation avancée à l'Académie d'économie nationale et un travail de direction au bureau central du ministère de la Construction de machines moyennes à Moscou. Il n’est donc pas surprenant qu’une partie importante des essais des « Chroniques de la vie russe » soit consacrée à la vie de l’intelligentsia technique soviétique. En général, le livre dresse un tableau très complet de la vie domestique des années passées et intéressera certainement tous ceux qui s'intéressent à l'histoire « non officielle » de leur pays. Le seul inconvénient du livre, à notre avis, est son tirage extrêmement restreint.
Revenus de certaines catégories d'employés et d'ouvriers
Passons maintenant aux informations factuelles. Le tableau 1 montre les salaires de certaines catégories de travailleurs.
Tableau 1. Salaires de certaines catégories d'ouvriers et d'employés
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Employé/Travailleur |
Revenu mensuel moyen, frotter. |
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Ingénieur sécurité et rationalisation à l'usine Shuya Harmony |
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Ouvrier d'atelier mécanique là-bas |
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Lieutenant-colonel, employé du Bureau central du ministère de la Défense de l'URSS |
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Chef du département de conception de l'Institut de recherche du Ministère de la construction de machines moyennes de l'URSS à Moscou |
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Ingénieur en chef de l'usine du ministère de la Construction de machines moyennes de l'URSS à Novossibirsk |
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Infirmière sans expérience professionnelle |
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Professeur de lycée |
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Opérateur de fraisage de 5ème catégorie dans une usine de menuiserie |
* - Selon Mikhail Dymshits, dans la pratique, le personnel médical travaillait généralement à un taux et demie plus élevé, les combinant dans le temps. Ainsi, en fait, une infirmière au cours de ses trois premières années de travail, travaillant à un taux une fois et demie plus élevé, pourrait recevoir 120 roubles par mois.
** - Comme le personnel médical, les enseignants, bénéficiant d'un faible taux de base, cherchaient des moyens d'augmenter leurs revenus à l'aide de diverses primes « d'heures », de gestion de classe, etc.
(Encore une fois, nous rappelons à nos lecteurs que le but de la publication n'est pas de donner un aperçu de l'ensemble de la gamme des salaires et des prix existants, mais de donner une idée de l'ampleur des équivalents monétaires caractéristiques de l'époque).
Nourriture
Le tableau 2 montre les prix de certains produits alimentaires. Il convient de noter (nous faisons cette note principalement pour les jeunes et les jeunes lecteurs) que bon nombre de ces produits dans les magasins d'État étaient en pénurie constante et que leur acquisition était une question de hasard (« jetée », souvent pour remplir un plan mensuel ou trimestriel). ) ou une longue file d'attente. L'offre de Moscou était nettement meilleure que celle des régions. Les trains de « saucisses » en provenance des régions voisines et les bus avec des « pèlerins », organisés de manière centralisée par les entreprises pour l'achat de produits à Moscou, étaient monnaie courante. Chaque hiver, la famille de l'auteur de cette revue achetait 5 à 8 kilogrammes de beurre et l'envoyait éventuellement à des proches dans la ville de Syzran (région de Kuibyshev), car ce produit y était totalement absent du commerce d'État.
Une alternative au commerce d'État était le marché des « fermes collectives », où de nombreux produits rares étaient en vente. Cependant, la grande majorité de la population pouvait se permettre d'acheter extrêmement rarement des produits sur le marché, car leurs prix pouvaient être deux fois ou plus supérieurs aux prix de l'État.
Vous devez comprendre que pour des produits individuels, le prix indiqué dans le tableau 2 est un cas particulier du prix typique d'une année particulière, d'une zone particulière, de la nature du point de vente, etc., et peut différer légèrement du prix dans une autre zone. de deux manières : trois ans plus tôt ou plus tard.
Tableau 2. Prix de détail de certains produits alimentaires dans l'État
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Produit |
Unité changement |
Prix : frotter., kopecks. |
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Farine de blé, premium |
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Sucre en poudre |
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Sucre scié |
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Premier sel gemme moulu |
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Café instantané |
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Thé indien |
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Confiserie |
Cookies « Fraise », « Jubilé » |
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Confiserie |
Bonbons "Écureuil" |
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Confiserie |
Bonbons en boîtes |
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Laitier |
Lait à volonté |
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Laitier |
Lait en emballage Tetrapack |
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Laitier |
Bouteille 0,5 l |
0,30 (y compris 15 kopecks de caution pour la bouteille) |
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Laitier |
Lait concentré avec du sucre |
Boîte de 400 g. |
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Laitier |
Beurre |
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Bœuf |
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Viande de mouton |
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Cuisses de boeuf |
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Pieds de porc |
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Filet de bœuf |
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Pomme de terre |
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Oignons bulbes |
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Carpe fraîche |
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Esturgeon frais surgelé |
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Saumon rose vif |
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Hareng salé, pesé |
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Mandarines |
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Pamplemousses |
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pain blanc |
Pain/petit pain 400-500 g. |
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Pain noir |
Pain 1 kg |
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La gastronomie |
Caviar rouge |
Boîte de 140 g |
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La gastronomie |
Caviar noir |
Boîte de 112 g |
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La gastronomie |
Saucisse bouillie |
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La gastronomie |
Saucisse fumée crue |
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La gastronomie |
Saumon rose salé |
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La gastronomie |
Charcuterie de flétan |
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La gastronomie |
Jambon (porc bouilli) |
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La gastronomie |
Bidon 0,2 l |
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La gastronomie |
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La gastronomie |
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Nourriture en boîte |
Pois verts |
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Nourriture en boîte |
Cavier de courge |
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Nourriture en boîte |
Compote de pêches |
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Nourriture en boîte |
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Nourriture en boîte |
Saumon dans son jus |
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Nourriture en boîte |
Concombres en conserve |
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Nourriture en boîte |
Tomates en conserve |
Séparément, il faut dire quelques mots sur les prix des boissons présentés dans le tableau 3. Malgré la stabilité générale, les prix de certaines catégories de produits ont augmenté de temps en temps dans les années 60-80. Les boissons alcoolisées ne faisaient pas exception. Ainsi, une bouteille d'un demi-litre de vodka « ordinaire », qui coûtait 3,62 (y compris la consigne de 12 kopecks du conteneur) dans les années 70, coûtait déjà 5,20 dans la première moitié des années 80 (y compris la bouteille de 20 kopecks). L'apparition de la vodka à l'automne 1983, qui coûtait 4,70 dollars (soit cinquante dollars de moins) fut accueillie avec enthousiasme ; cette vodka a reçu le nom populaire « Andropovka » et son existence est encore parfois citée comme preuve des intentions de réforme humaine de Yu.V. Andropova.
Tableau 3. Prix nationaux des boissons alcoolisées
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Boire |
Volume de la bouteille, l. |
Prix : frotter, kopecks. pas de frais de vaisselle |
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Cognac « Trois étoiles » |
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Vins fortifiés de fruits et de baies |
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Vins de raisin fortifiés |
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Vins fortifiés millésimés |
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Vins géorgiens secs |
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Vins secs moldaves |
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Vins secs bulgares |
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Biens durables
Tableau 4. Prix de détail de certains produits manufacturés dans l'État
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Nom du produit |
Prix : frotter., kopecks. |
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Moto avec side-car « Ural M-62 » |
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Voiture VAZ-2101 |
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Voiture VAZ-21013 |
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Voiture VAZ-2108 |
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Ensemble de meubles « Salon » (RDA) : deux armoires, une bibliothèque, un buffet avec un bar, un secrétaire, une coiffeuse, une table, un canapé lit, un lit simple avec un matelas, deux fauteuils, six chaises. |
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Ensemble de meubles « Christina » (Bulgarie) : deux armoires, deux bibliothèques, un secrétaire, un canapé lit, une table, six chaises, une table basse, un meuble TV |
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Machine à coudre électrique |
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Machine à laver |
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Télévision "Rubin" |
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Réfrigérateur ZIL |
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Bouilloire électrique |
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Manteau en peau de mouton pour hommes |
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Costume pour hommes (Finlande) |
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Manteau automne femme (France) |
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Manteau d'automne pour hommes |
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Manteau femme en fourrure de tigre |
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Bottes d'hiver pour femmes (RDA) |
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Chaussures pour hommes importées |
Transports urbains
Jusqu'en mai 1985, le coût des déplacements en transports publics à Moscou était de
En tramway - 3 kopecks.
En trolleybus - 4 kopecks.
En bus et métro - 5 kopecks.
En mai 1985, un tarif unique pour les transports publics a été introduit - 5 kopecks.
Un ticket « unique », qui donnait droit à une utilisation illimitée des transports publics de la ville pendant un mois, coûtait 6 roubles.
Le coût d'un trajet en taxi « au compteur » était de 20 kopecks par kilomètre, avec 20 kopecks supplémentaires facturés « pour l'atterrissage ».
Transport de passagers longue distance
Tableau 5. Coût du déplacement sur certains itinéraires en train
Tableau 6. Coût du transport aérien sur certaines routes
Services publics
Un appartement de deux pièces à Moscou, dans un immeuble en brique « stalinien » de cinq étages. Chauffage central, eau chaude, cuisinière à gaz. Superficie totale 51 m². m., résidentiel 32 m². m. Trois personnes vivent. Coût des factures de services publics pour novembre 1987 :
Surface habitable 4,29
Chauffage 2.04
Eau et assainissement 1,28
Eau chaude 2.10
Antenne TV 0,15
Gaz (42 kopecks par personne) 1,26
Électricité (4 kopecks pour 1 kWh) 4,00
TOTAL 15,62
Un appartement coopératif de deux pièces à Léningrad, dans un immeuble en panneaux de 9 étages, mis en service en 1984. Superficie totale 48 m². m., résidentiel 29 m². m. Chauffage central, eau chaude, cuisinière à gaz. Une personne vit. Coût mensuel des factures de services publics en 1984 :
Économies pour les grosses réparations 8,00
Entretien de la maison et du terrain 4,34
Chauffage 2,89
Eau chaude 1,00
Eau et assainissement 0,54
Antenne TV 0,15
Fonds coopératif d'habitation 0,60
Services de caisse d'épargne 0,07
Gaz (15 kopecks par personne) 0,15
Électricité (4 kopecks pour 1 kWh) 2,40
TOTAL 22,69
Conclusion. Pourquoi est-il impossible de comparer le niveau de vie « sous Brejnev » avec celui d’aujourd’hui ?
Bien sûr, beaucoup se souviennent des prix des années 70-80 (« pain pour 13 kopecks, fromage Druzhba pour 9 kopecks, saucisse pour 2,90, vodka pour 4,70 »), les connaissent par leurs parents ou par d'innombrables collections « Vous êtes né en Années 70 si. Dans les conflits en ligne sur l'augmentation ou, au contraire, la diminution du niveau de vie, on tente souvent de comparer les revenus actuels avec ceux d'il y a 25 à 30 ans. Pour ce faire, les parties en conflit calculent le plus souvent combien de kilos de viande, de bouteilles de vodka ou de miches de pain pourraient être achetés avec un revenu comparable.
Nous souhaitons mettre en garde nos lecteurs contre le fait de prendre cette activité fascinante au sérieux. Le fait est que les prix de nombreux produits pendant la période Brejnev comportaient une composante de confiscation, qui était un analogue socialiste de la taxe de luxe. Ces produits comprennent tout d'abord la vodka, les gourmandises, les appareils électroménagers, les meubles, les moyens de transport, les tapis, le cristal et les bijoux. C'est pour ces produits que des augmentations de prix régulières ont été effectuées, ce qui s'est reflété dans le folklore (les membres du Politburo décident des produits pour lesquels augmenter les prix et tirent des cartes de loto pour enfants avec des lettres ; Kossyguine reçoit la lettre « z » et il dit « or » ; Gromyko reçoit la lettre « k », et il dit « tapis », Brejnev reçoit la lettre « f », il réfléchit longuement et dit « fso »). La « taxe de luxe » et le « capital vodka » obtenus grâce au commerce étaient canalisés via divers programmes visant à subventionner l’agriculture, le logement et les services communaux, les transports, la médecine et l’éducation. Par conséquent, la structure des dépenses à la fin de la période soviétique était assez asymétrique et peut difficilement être comparée de manière adéquate à celle d’aujourd’hui.
Littérature
Kouratov O.V. Chroniques de la vie russe (1950-1990)-M. : Tirage DeLi, 2004.
Première moitié des années 1980 Moscou
Un verre de soda sucré dans la machine - 3 kopecks.
Un verre de soda ordinaire - 1 kopeck.
Glace dans une tasse à gaufres - 20 kopecks.
Grand paquet de glace - 48 kopecks.
Pommes de terre croustillantes (une tête de fille est représentée sur l'emballage) - 10 kopecks.
Une miche de pain blanc - 13 kopecks.
Bagel - 6 kopecks.
Petit pain - 3 kopecks.
La pension d'un général de division à la retraite en 1986 était de 312 roubles.
1985 - école de musique (piano, solfège) paiement mensuel - 17 roubles.
1988 - palissade 0,5 mètre cube. m. - 30 frotter. 60 kopecks
1965-1970 Un verre de jus de tomate dans un magasin à la pression - 5 kopecks
1965-1970 Un verre de jus de pomme dans un magasin à la pression - 10 kopecks
1965-1970 Un verre de jus de raisin (millésime) dans un magasin à la pression - 20 kopecks
1980, Tomates dans des caisses en bois, Rostov-sur-le-Don, juillet (saison), état. - 5 kopecks/kg
1980, Pastèques, Rostov-sur-le-Don, août (saison) - 5 kopecks/kg.
1985, pommes Golden Delicious, région de Rostov, ferme collective. marché - 25 kopecks/kg
1970-1985 - saucisse bouillie, Rostov-sur-le-Don, état. - 2,00-2,40/kg
1970-1985 - saucisse servelat, Rostov-sur-le-Don, coopérative. - 4,00-5,00/kg
1970-1985 - saucisses fumées dures, Rostov-sur-le-Don, coopérative. ,État - 8,70-10,00/kg
Billet de trolleybus étudiant 1970-1976 - 1,00
Billet de tram étudiant 1970-1976 - 0,90
1970-1976 Billet tram-trolleybus étudiant - 1,10
1970-1985 Tarif du logement et des services communaux pour l'électricité - 4 kopecks. /kWh (pour les cuisinières à gaz), 2 kop./kWh (pour les cuisinières électriques)
1980-1988 Paiement intégral du logement et des services communaux pour un appartement d'une pièce (40/18/7,5) sans électricité, Rostov n/a, maison départementale - 5 roubles. /mois
1980-1988 Tarif mensuel des services GTS (téléphone) - 1,50 / mois
1980-1988 Fromage russe, Moscou, État. - 2,70 /kg
1980-1988 Fromage Roquefort, Moscou, état - 3,00/kg
1965-1985 Lait concentré, état. - 0,55 /canette
1970-1980 Cahier d'étudiant 12 feuilles. - 2 kopecks.
années 70. Bouteille de vodka 3r.62k. Bouteille de table blanche -1 frotter. 02k. Avec une bouteille. Pain gris - 16 kopecks, pain blanc - 20 kopecks. Dans un magasin, région de Krasnodar. Un verre de graines de tournesol au marché - 10 kopecks.
Moscou
Période d'après-guerre (années 1940) :
Voiture "Pobeda" avec toit en toile - 16.t.rub.
"Victoire" entièrement métallique - 20 000 roubles.
Bouteille de vodka - 21 roubles. 20 kopecks (trois hommes ont perdu 7 roubles chacun)
Boîte de crabes - 52 kopecks.
Années 1950 - début années 1980
Le salaire d'un professeur agrégé dans une université de Moscou est d'environ 300 roubles.
Salaire d'un professeur dans une université de Moscou - 500 roubles.
Membre correspondant Académie des sciences - 250 roubles.
Membre à part entière de l'Académie des sciences - 500 roubles.
Années 1960 :
Bourse étudiante MSU :
Régulier - 40 roubles.
Bourse augmentée - 50 roubles.
Bourse Nekrasov - 70 roubles.
Bourse L. Tolstoï - 80 roubles.
Bourse Lénine - 100 roubles. (pour d'excellentes études et un travail social actif).
Apprenti de 1ère catégorie dans l'atelier de réfrigérateurs domestiques - 110 roubles.
Master 2ème catégorie dans l'atelier d'assemblage mécanique - 120 roubles.
1964 :
Le coût d'un appartement coopératif d'une pièce à Izmailovo en plusieurs versements sur 15 ans est de 5 000 roubles.
1968 :
Associé de recherche junior Musée de la Révolution à Moscou - 105 roubles.
Expérience professionnelle dans un musée jusqu'à 5 ans - 150 roubles.
Expérience professionnelle jusqu'à 7 ans - 170 roubles.
Expérience professionnelle 10 ans - 200 roubles.
Pour la connaissance de la langue, une augmentation de salaire de 10 % + bonus de 20 à 50 roubles. (généralement le 7 novembre).
1987 - responsable des salaires département. Musée de la Révolution - 250 roubles.
Viande avec os dans le magasin - 2 roubles.
Viande avec os au marché - de 3 à 5 roubles.
Chekushka - 1 frotter. 45 kopecks
Années 1960 - années 1970 - années 1980
Vodka spéciale de Moscou - 2 roubles. 87k.
Vodka Stolichnaya (tête blanche) - 3 roubles. 7 kopecks
Bière Zhigulevskoe (0,5 l.) - 37 kopecks. (bouteille - 12 kopecks)
Bière de Moscou - 42 kop.(?)
Glace esquimau - 11 kopecks.
Glace Leningradskoye - 22 kopecks.
Taxi à Moscou - 20 kopecks. une fois "par atterrissage", puis 10 kopecks. au kilomètre.
Glace aux fruits des années 1960-1980 dans un gobelet en carton 100 g - 5 kopecks
un verre de thé (avec sucre) - 3 kopecks
gâteau "langue" (pâte feuilletée) - 5 kopecks
n'importe quel gâteau grandeur nature (sauf pour les "pommes de terre"), confiserie "Golden Ear", Rostov, - 22 kopecks
gâteau aux pommes de terre pleine grandeur - 15-16 kopecks
gâteau réduit (assortiment) - 11 kopecks,
gâteau aux pommes de terre de taille réduite - 8 kopecks
1986 - un voyage complet à la pension du syndicat (Conseil central panrusse des syndicats) "Smena" près de Dagomys pendant 18 jours - 60 roubles par personne (notre voyage pour trois - moi, ma femme et un enfant de trois ans - vieux fils - a été entièrement payé par le syndicat, frais de déplacement de la famille aller-retour - 25 roubles : siège réservé pour adulte - 5 roubles, enfants - 2 roubles 50 kopecks)
milieu des années 60 - voyage complet de 24 jours au camp des pionniers d'Artek - 150 roubles
billet complet pour 24 jours au camp de pionniers "Orlyonok" - 120 roubles
voyage complet de 24 jours à l'excellent camp de pionniers (3ème place du classement) "Kavakaz" du ministère des Chemins de fer de l'URSS - 105 roubles
billet complet pour 24 jours au camp de pionniers "Ogonyok" Caucase du Nord KZD - 70 roubles
billet complet pour 24 jours au camp de pionniers "Chaika" (Sotchi, hébergement dans des tentes avec parquet et murs en bois) - 60 roubles
(généralement, tous les bons pour enfants étaient entièrement ou partiellement payés par le syndicat du lieu de travail de l'un des parents)
1971 - tournée syndicale en Roumanie-Yougoslavie (7 jours chacune) - 380-400 roubles
1976 - voyage organisé en Bulgarie (7 jours à travers le pays + 7 jours en mer) via le Spoutnik BMT - 250 roubles
1979 - voyage organisé en France (Paris + Normandie = 10 jours) via le Spoutnik BMT - 350 roubles.
1972 - bon pour le camping de l'Institut d'économie nationale de Rostov à Arkhyz pendant 18 jours - 60 roubles.
1975 - hébergement en sauvage dans le secteur privé du village. Dzhubga (côte de la mer Noire) fin mai - 3 roubles par jour, ou 10 roubles par chambre pour 4 personnes
60e - tir sur un stand de tir avec un pistolet à air comprimé - 2-3 kopecks.
60e école de musique à la Maison des officiers de Rostov du district militaire du Caucase du Nord ou au Palais des Pionniers - 8 roubles par mois
École de musique ordinaire de la ville de Rostov du nom de Tchaïkovski (cours de piano) - 11-12 roubles par mois
Piano "Rostov-Don" - 200 roubles.
Abonnement enfants aux cours de natation dans la piscine du centre sportif pour enfants Spartak (2 cours par semaine, 1,5 heure chacun) - 3 roubles. / mois
Cercles et clubs du Palais des Pionniers, de la station des jeunes techniciens, de la Maison de l'Art des Enfants, des Palais départementaux de la Culture -
gratuitement.
Écoles de sport et sections d'éducation physique pour enfants - gratuit
Billet pour le zoo : enfants - 5 kopecks, adultes - 20 kopecks
Années 70 Le coût d'une photocopie d'une page d'une publication de bibliothèque (Moscou - Leninka, GPNTB, Centre d'État pour la bibliothèque scientifique et médicale, VINITI) sur film est de 2-3 kopecks. sur papier photo - 3 kopecks, photocopie - 6-10 kopecks
Période d'après-guerre - voiture "Moskvich-400/401" - 800-900 roubles (puis avant la réforme 8000-9000, respectivement)
60e Moskvich-403 - 3500 roubles.
Zaporozhets-965 (à bosse) - 1600 frotter.
Années 70 "Zaporozhets ZAZ-968" ("à oreilles") - 3500
"Moskvitch-412" - 4500
Magnétophone à tubes des années 60 "Comet" - 200 roubles
Décodeur à bande "Nota" - 80 roubles
Magnétophone à transistor des années 70 "Spring-306" - 180 roubles
début des années 60 Guitare à six cordes "biens de consommation" - 6-50
fin des années 60 Guitare à sept cordes (usine d'instruments de musique de Leningrad) - 17-50
fin des années 60 Guitare à six cordes (Mushima, RDA ou Tchécoslovaquie) - 65 rub.
fin des années 60 Guitare électrique à six cordes (Mushima, RDA) -180 frotter.
guitare électrique basse de la fin des années 60 (Mushima, Allemagne de l'Est) - 200 frotter.
1971 Vin de table sec "Hereti" 0,5 l - 62 kopecks. (Bouteille de 50 +12 kopecks)
Vin de table blanc sec "Aligote", millésime 2 ans, 0,75 l, Khosta, côte de la mer Noire - 1 rub. 27 kopecks (17 kopecks - bouteille)
Vin de table blanc sec "Riesling Aksaisky", Rostov-sur-le-Don, ordinaire, 0,75 - 1 rub.
Vin rouge mi-doux "Kinzmarauli" ou "Khvanchkara", millésime, 0,75 - 1 rub. (pénurie)
Cognac 3 ans (géorgien, Daghestan, arménien) - 0,5 l, Rostov, 6 roubles
Cognac 5 ans (géorgien, Daghestan, arménien) - 0,5 l, Rostov, 8 roubles
Cognac vieilli (-"-) 6-10 ans - 10-12 roubles
Cognac bulgare («Pliska», «Slanchev Bryag») - 0,5 l, Rostov, 5 et 6 roubles
1973 Cognac français "Camus" 3-5 ans (épicerie Novoarbatsky, Moscou) - 0,5 l - 40 rub.
Cigarettes avec filtre "Rostov" (DGTF), "Java" (usine de Moscou "Java") dans un emballage rigide - 40 kopecks
Cigarettes avec filtre "Notre marque" (DGTF, Rostov), "Tu-134", "Opal" (Bulgarie) dans un pack souple - 30 kopecks
Cigarettes "Prima" (DHTF) sans filtre - 8 kopecks
Cigarettes sans filtre cubaines (Partagas, etc.) - 8-10 kopecks
Appel depuis un téléphone public (sans limite de durée) - 2 kopecks
1972-1974 Billets pour les théâtres de Moscou (partiellement - pénurie aiguë) - de 2 à 10 roubles. 10 roubles - prix officiel d'un billet pour la 10e rangée des stalles du Théâtre Bolchoï pour le ballet "Le Lac des Cygnes", 7 roubles. 50kop. - indiquer le prix aux stands, rangée 15 du Théâtre Taganka - Hamlet avec Vysotsky (deux billets achetés pour 50 roubles).
Bien sûr, beaucoup connaissent ce sujet par la pratique, pour ainsi dire, mais la jeune génération peut encore apprendre de cet article un peu plus que « en URSS, tout le monde avait un logement gratuit ». Le processus était beaucoup plus compliqué et déroutant.
Donc, en gros, il y avait quatre possibilités pour acquérir un logement : obtenir un appartement d'État, construire une maison, acheter un appartement coopératif et obtenir un logement de vos parents sur votre lieu d'enregistrement.
Maintenant à leur sujet plus en détail...
En ce qui concerne les coopératives, tout est presque simple : une coopérative d'habitation a été créée dans une organisation, dans une entreprise ou dans une ville ou un quartier. Cette coopérative a reçu un prêt de l'État ou de l'entreprise pour laquelle elle a construit la maison.
Ceux qui souhaitent acheter un logement (membres de cet organisme, entreprise) ont adhéré à cette coopérative en payant une part de lancement et des cotisations mensuelles. Une file d'attente des membres de la coopérative a été créée pour recevoir un logement.
Une fois la construction de la maison terminée, les appartements ont été répartis entre les personnes inscrites sur la liste d'attente, qui ont continué à payer leurs cotisations jusqu'à ce que le prêteur soit remboursé des frais de construction de l'appartement. D'une certaine manière, cela ressemblait à une hypothèque moderne, mais avec une différence importante : il n'y avait pas de taux d'intérêt exorbitants.
Mais même après avoir payé les charges, l'appartement n'est pas devenu la propriété du locataire, il est resté la propriété collective de la coopérative d'habitation, il ne pouvait être vendu qu'à un membre de cette coopérative, et uniquement par décision de l'assemblée générale.
En règle générale, une file d'attente interne était formée dans la coopérative pour améliorer les conditions de vie, et la file d'attente dans cette file d'attente était plus importante que votre désir mutuel. Par conséquent, il n'était possible que de restituer les frais d'entrée, et même alors, déduction faite de l'usure.
Cependant, la construction coopérative ne représentait que 7 à 10 % de ce qui était nécessaire en URSS et, naturellement, tous ceux qui souhaitaient acheter un logement par l'intermédiaire de coopératives ne le pouvaient pas ;
Au début des années 80, ils ont tenté d'améliorer la situation - dans le cadre du programme d'État « Chaque famille a un appartement séparé », environ 100 000 coopératives de logement ont été organisées, mais en raison des restructurations ultérieures et d'autres changements survenus dans le pays, beaucoup d'entre elles n'ont été achevés qu'à la fin des années 90, les gens ont donc dû attendre plus de 10 ans pour recevoir leur logement et payer souvent un supplément considérable.
En plus des coopératives, les logements ont été construits par les habitants eux-mêmes. La construction individuelle s'est surtout développée au début des années 50. Après la guerre, le pays a connu une situation de logement très difficile, notamment dans les villes bombardées ou faisant partie de la zone de guerre. C'était considéré comme une chance d'avoir une chambre dans une auberge, et encore plus dans un appartement commun.
Le complexe de construction de logements n'a pas été initialement conçu pour la construction massive de logements ; pour cette raison, notamment dans les petites villes, toutes les familles qui le souhaitaient se voyaient attribuer des terrains à LOUER pour la construction de maisons individuelles. Il n’était pas difficile d’obtenir un tel complot à l’époque, et cela était encouragé.
Il suffisait de fournir des informations sur la composition familiale, le lieu de résidence et le travail du demandeur et de rédiger une demande, et le problème a été résolu en quelques jours. La taille de la parcelle variait en fonction des conditions spécifiques - dans les villes plus ou moins grandes - 4 à 6 acres, dans les centres régionaux et les petites villes et villages, elle pouvait être de 10 à 15 acres.
Cependant, il était impossible de construire n'importe quoi sur ce site : il fallait obtenir du comité exécutif de la ville, de l'architecte, un projet de maison (généralement plusieurs options standards étaient proposées au choix), ou soumettre pour approbation le conception de la maison à construire.
Après l'approbation du projet de construction, vous pouviez obtenir un prêt sans intérêt pour la construction, qui pouvait atteindre jusqu'à 70 % du montant requis et était remboursable dans un délai de 10 à 15 ans. Mais il y avait un problème si vous décidiez soudainement de le faire. changez d'emploi, le prêt devait alors être remboursé dans les 6 mois.
Les dépenses du prêt étaient contrôlées, ainsi que la provenance des matériaux de construction - les documents de tous les matériaux et produits de construction (factures, factures payées, etc.) étaient vérifiés deux fois par an. Les documents devaient être conservés par le propriétaire de la maison jusqu'au remboursement du prêt.
La maison construite (mais pas le terrain qui s'y trouve) était la propriété individuelle du propriétaire et pouvait être vendue par n'importe qui à un prix convenu, ou laissée en héritage ou en cadeau à sa discrétion. A moins bien sûr que notre heureux héritier ait eu envie de s'y inscrire. Il était impossible d’être propriétaire d’une maison sans s’y inscrire.
Mais déjà dans les années 60, en raison du développement de la construction de logements publics, il devenait difficile d'obtenir des terrains pour la construction individuelle ; ils étaient donnés à des familles nombreuses, à des personnes distinguées et, grâce à de grandes relations, à leur propre peuple. Il était presque impossible, même pour les travailleurs des organes du Parti-Soviétique, d'obtenir un tel terrain dans des villes plus ou moins grandes.
Après la mort de Brejnev, sous Andropov, une tentative a également été faite pour développer la construction individuelle, mais au début des années 90, elle a également échoué - les parcelles n'étaient plus distribuées, mais vendues, et elles sont devenues encore moins accessibles aux gens ordinaires.
Et maintenant, nous arrivons à la principale méthode d'acquisition d'un logement en URSS : recevoir un logement à louer auprès de l'État ou d'une entreprise selon le principe du premier arrivé, premier servi.
Le logement social était départemental et exécutif, c'est-à-dire qu'il pouvait être obtenu au travail (par l'intermédiaire du département, à partir de son parc de logements) ou sur le lieu de résidence - tour à tour au sein du comité exécutif du district et de la ville.
Les logements départementaux ont été reçus par des employés d'assez grandes entreprises et organisations, sur leur lieu de résidence - des employés de petites villes ou d'organisations régionales qui ne disposent pas de leur propre parc de logements, ainsi que certaines catégories de personnes qui ont obtenu un logement conformément à des lois distinctes. (Héros de l'URSS et leurs équivalents, femmes récompensées par la médaille « Mère Héroïne, Ouvrières émérites des Arts, etc.).
La procédure d'inscription, en principe, était presque la même - il fallait collecter des informations sur la composition de la famille, les logements disponibles, une description du lieu de travail du demandeur, et soumettre tout cela avec une demande à la commission du logement. du comité exécutif ou de l'entreprise. La commission a examiné les documents du demandeur de logement et a pris la décision de l'enregistrer ou non.
Ils pouvaient refuser s'il y avait une superficie par membre de la famille dans le logement disponible qui était plus grande que la norme lors de l'inscription sur la liste d'attente - dans les années 70, la norme était de 7 mètres carrés par personne et dans les années 80, de 9 mètres carrés. Certaines catégories de citoyens avaient droit à un espace supplémentaire, comme les enseignants titulaires d'un titre académique, les architectes, mais pas tous, mais uniquement les membres du syndicat.
Il convient de garder à l'esprit que la norme a été déterminée à partir de ce qu'on appelle la surface habitable - la superficie des locaux d'habitation, sans tenir compte des buanderies - c'est-à-dire la superficie de la cuisine, de la salle de bain. , couloir, etc. n'ont pas été pris en compte. C'est pourquoi, dans les plans soviétiques, ils ont essayé de les réduire autant que possible.
Après la décision d'inscription, s'il s'agissait d'un logement départemental, la personne était informée de la décision prise et sous quel numéro elle était placée dans la file d'attente, mais si elle rejoignait la file d'attente de la ville, les documents étaient transmis au comité exécutif.
De quoi était constitué le parc de logements de l'entreprise ? Toutes les grandes entreprises étaient autorisées à construire à leurs frais des logements pour leurs employés. Dans le même temps, de nombreux facteurs ont été pris en compte - l'importance de l'entreprise, la disponibilité d'un parc de logements, les perspectives de développement des entreprises, la nécessité d'attirer des travailleurs supplémentaires, etc.
Le délai possible pour obtenir un logement dépendait également de nombreux facteurs : dans certaines entreprises, il fallait attendre plusieurs années pour obtenir un logement, dans d'autres, il était possible d'obtenir un appartement en un an ou deux, voire en quelques mois.
Par exemple, à Moscou ou dans une autre grande ville, il était très difficile d'obtenir un appartement - il fallait attendre des décennies, mais en périphérie, notamment lors de la construction de nouvelles entreprises, il était possible d'obtenir un logement très rapidement, jusqu'à plusieurs jours après avoir trouvé un emploi.
En plus de la file d'attente habituelle, dans les entreprises et les comités exécutifs, il y avait des files d'attente dites préférentielles - on y plaçait les soi-disant bénéficiaires de prestations. Ceux qui se trouvaient dans ces files d'attente ont obtenu un logement beaucoup plus rapidement que les files d'attente normales.
Le parc immobilier du comité exécutif était constitué de maisons qui figuraient au bilan du comité exécutif et étaient construites pour lui, ainsi que pour la ville, chaque entreprise (y compris les coopératives d'habitation) devait donner 10 % des logements qu'elle construisait.
La procédure et les normes pour obtenir un logement en ville étaient presque les mêmes que dans l'entreprise, mais les files d'attente y étaient généralement beaucoup plus longues.
Je voudrais ici aborder deux questions qui sont habituellement soulevées lorsqu’on discute des problèmes de logement dans l’ex-URSS.
La première concerne la possibilité même d'obtenir un logement, et a deux avis opposés : certains disent qu'il était quasiment impossible d'obtenir un logement en URSS, d'autres disent que c'était tout à fait possible, le logement a été fourni assez rapidement. Paradoxalement, ces deux affirmations sont vraies.
Il était très difficile, et parfois presque impossible, d'obtenir un logement ou d'agrandir l'espace de vie pour les employés de petites organisations qui ne disposent pas de leur propre parc de logements, situées dans les grandes villes - divers instituts de recherche, instituts de design, etc.
Dans le même temps, lors de la construction de nouvelles usines, de centrales électriques et dans les nouvelles villes de la périphérie, il n'était pas difficile d'obtenir un appartement. Mais changer d’emploi dans ces villes était également difficile. L'URSS liait ainsi les travailleurs aux entreprises non seulement par l'enregistrement, mais aussi par le logement.
La deuxième question concerne les abus dans la répartition des logements. Bien sûr, il y a eu des abus et, à la fin des années 80, il y avait déjà de nombreux cas d'attribution illégale d'appartements contre de l'argent. Il convient de garder à l'esprit que des maisons séparées étaient généralement construites pour les fonctionnaires du parti.
Sans entrer dans des discussions sur l'éthique de cela, je dirai seulement que ces maisons étaient plus confortables que les logements des gens ordinaires, et même pour cette raison, les fonctionnaires n'ont pas vraiment demandé de logement dans des maisons ordinaires.
Et enfin, le logement ne pouvait être hérité de vos parents que si vous y étiez inscrit. Dans tous les autres cas, vous ne pourriez pas hériter d'un logement ou le recevoir avec la charge de la renonciation obligatoire à votre logement actuel.
Il y avait des failles ici. Par exemple, vous pouvez divorcer et vous inscrire auprès de parents âgés dans le cadre de ce programme : après leur décès, vous devenez propriétaire de leur maison.
En URSS, il existait également des logements officiels (temporaires), dans lesquels vivaient, par exemple, le personnel militaire ou les employés des bureaux de logement. Ce sont les appartements de service situés dans des immeubles non résidentiels qui ont attiré les concierges à Moscou. Après 10 ans de service, l'appartement est immédiatement devenu un espace de vie permanent, c'est pourquoi le bureau du logement a essayé de déplacer les concierges plus souvent.
Le « droit au logement » a été inscrit dans la Constitution de l'URSS de 1977, de sorte qu'ils ne pouvaient formellement être expulsés nulle part en URSS, et la réinstallation forcée était également interdite entre le 15 septembre et le 15 avril, mais personne n'a empêché quiconque d'expulser. les dans un bâtiment délabré. C'est ce qui était pratiqué.