1791
DANS 1814 1820
DANS 1831 1833
DANS 1849 1850
DANS 1856
DANS 1861 1866 année.
↓James Buchanan est un homme politique, diplomate et quinzième président des États-Unis d'Amérique. La plupart des historiens modernes considèrent James Buchanan comme le pire président de l'histoire de l'État.
James Buchanan est né le 23 avril 1791 ans à Mercersburg (Pennsylvanie), dans la famille d'un agriculteur irlandais. Il a obtenu un diplôme universitaire en droit et a finalement eu une carrière d’avocat assez réussie.
DANS 1814 L'année où il devient membre de la législature de l'État de Pennsylvanie, et avec 1820 occupe le poste de député au Congrès pendant un an. La vie personnelle de Buchanan n'a pas fonctionné - sa fiancée est décédée alors qu'il était encore un jeune homme et il a ensuite décidé de ne jamais se marier. Ainsi, parmi tous les présidents des États-Unis, seul James Buchanan a vécu sa vie de célibataire.
DANS 1831 Buchanan a été nommé ambassadeur des États-Unis en Russie et, après son retour en Amérique 1833 L'année suivante, il devient sénateur de Pennsylvanie. En tant qu'avocat expérimenté, Buchanan parvient à maintenir l'équilibre et à n'entrer en conflit ni avec les représentants des États du Nord ni avec les représentants du Sud esclavagiste.
DANS 1849 James Buchanan devient ambassadeur en Grande-Bretagne et, en 1850 L'année suivante, il participe à la Conférence d'Ostende pour obtenir le droit d'adhérer à l'île de Cuba aux États-Unis.
DANS 1856 Buchanan est devenu le candidat démocrate à la présidence des États-Unis et a remporté les élections. Pendant un certain temps, il réussit encore à maintenir une position neutre lors de la confrontation entre le Nord et le Sud, mais il ne put ni empêcher ni retarder la scission qui se dessinait dans l'État. Comme le président n'a pris aucune mesure énergique, mais a préféré hésiter et attendre, les préparatifs d'une guerre intestine battaient déjà leur plein dans le pays.
DANS 1861 En 2010, le président des États-Unis est devenu président, héritier d'un État divisé en deux parties par des contradictions irréconciliables sur les questions de l'esclavage et du système social. Buchanan lui-même, réalisant que l'histoire le condamnerait sévèrement pour son inaction et son indécision, a tenté d'expliquer au moins d'une manière ou d'une autre ses actions dans son propre essai, publié dans 1866 année.
James Buchanan, brillant diplomate et président des plus indécis, décède le 1er juin 1868 ans à Lancaster (Pennsylvanie), à l'âge de 77 ans.
- (né en 1919) économiste américain. Recherche dans le domaine de la finance, de la tarification, de la politique économique de l'État. Prix Nobel (1986)... Grand dictionnaire encyclopédique
Buchanan James- (Buchanan, James) (1791 1868), 15e président des États-Unis (1857 61). Sénateur démocrate au Congrès américain (1835-45) et secrétaire d'État sous le président Polk (1845-49). Personnage clé des profondeurs. négociations pendant la guerre américano-mexicaine et... ... L'histoire du monde
BUCHANAN James- (Buchanan, James) JAMES BUCHANAN (1791 1868), 15ème Président des Etats-Unis, est né près de Mercersburg (Pennsylvanie) le 23 avril 1791. Il étudia dans les écoles locales et au Dickinson College, dont il sortit diplômé en 1809, et fut admis au barreau en 1812. En 1814... ... Encyclopédie de Collier
Buchanan James- Buchanan James (23.4.1791, Mercersburg, Pennsylvanie, ≈ 1.6.1868, Wheatland, Lancaster moderne, Pennsylvanie), homme d'État américain. Au début, il a rejoint le Parti fédéraliste, puis il est devenu l'un des dirigeants... ... Grande Encyclopédie Soviétique
Buchanan, James- James Buchanan (né en 1919), économiste américain. Chercheur dans le domaine de la finance, de la tarification, de la politique économique de l'État ; partisan d’une économie de marché libre. Prix Nobel (1986). ... Dictionnaire encyclopédique illustré
Buchanan James- (Buchanan) (1791 1868), 15e président des États-Unis, du Parti démocrate (1857 61). En 1845 49, secrétaire d'État, l'un des organisateurs de la guerre agressive mexico-américaine de 1846 48. Contribua au renforcement du système esclavagiste du Sud... Dictionnaire encyclopédique
BUCHANAN James (Président)- BUCHANAN (Buchanan) James (23 avril 1791, près de Mercesburg, Pennsylvanie 1er juin 1868, près de Lancaster, au même endroit), homme d'État américain, quinzième président des États-Unis (1857 1861), issu du parti démocrate (voir PARTI DÉMOCRATIQUE ...... Dictionnaire encyclopédique
BUCHANAN James (économiste)- BUCHANAN James M. (nom complet James McGill) (né le 2 octobre 1919 à Murfreesboro, Tennessee), économiste et politologue américain. Carrière de scientifique En 1940, il est diplômé d'une école normale de sa ville natale, tout en gagnant sa vie pendant ses études... Dictionnaire encyclopédique
Buchanan, James McGill- Wikipédia contient des articles sur d'autres personnes portant ce nom de famille, voir Buchanan. James McGill Buchanan Jr James McGill Buchanan Jr ... Wikipédia
Livres
- Capitaine Amérique. Civil War, Ed Brubaker, Captain America est attaqué par son propre gouvernement, mais ses proches devront en payer le prix. La vie de la petite amie de Cap, Sharon Carter, a commencé à se détériorer lorsque ses supérieurs ont décidé d'utiliser... Catégorie : BD Série : Marvel Heroes (région)Éditeur:
BUCHANAN (Buchanan) James (1791-1868), homme d'État américain, 15e président des États-Unis, issu du Parti démocrate (1857-61). En 1845-49, secrétaire d'État, l'un des organisateurs de la guerre agressive mexico-américaine de 1846-48. Contribué au renforcement du Sud esclavagiste.
BUCHANAN (Buchanan) James (23 avril 1791, près de Mercesburg, Pennsylvanie - 1er juin 1868, près de Lancaster, Pennsylvanie), homme d'État américain, 15e président des États-Unis, issu du Parti démocrate. Grâce à des compromis et des concessions au Sud propriétaire d'esclaves, il tenta en vain d'empêcher la guerre civile.
Né dans une famille d'immigrés irlandais. Avocat de formation. Initialement membre du Parti fédéraliste, après son effondrement au milieu des années 1820, il devint démocrate. Il a été élu à l'Assemblée législative de Pennsylvanie (1814-16) et à la Chambre des représentants des États-Unis (1821-31). Il fut envoyé en Russie (1831-33), et contribua à la conclusion d'un accord commercial entre les États-Unis et la Russie le 6 (18) décembre 1832. Sénateur (1834-45), secrétaire d'État (1845-49). En 1846, il signe un accord avec la Grande-Bretagne établissant la frontière entre les États-Unis et les possessions britanniques en Amérique du Nord le long du 49e parallèle à l'ouest des montagnes Rocheuses (« terres de l'Oregon »). Cela a mis fin à un conflit territorial qui durait depuis des décennies entre les deux pays. Le traité était de nature compromis : les hommes politiques américains les plus militants cherchaient à établir une frontière beaucoup plus au nord. En 1848, Buchanan tenta en vain d'obtenir la nomination du Parti démocrate à l'élection présidentielle, après quoi il se retira temporairement de la vie politique.
Condamnant l'esclavage pour des raisons morales, l'homme politique Buchanan a préconisé le respect des dispositions de la Constitution qui l'autorisaient et, essayant d'obtenir le soutien des dirigeants des partis du Sud, a en fait agi dans leur intérêt et dans celui des propriétaires d'esclaves du Sud. En 1846, il s'opposa au « Wilmot Proviso » – un amendement législatif qui aurait interdit l'esclavage dans les territoires censés être annexés aux États-Unis à la fin de la guerre américano-mexicaine de 1846-48. A soutenu un certain nombre d'actes législatifs concernant l'admissibilité de l'esclavage dans les territoires occidentaux nouvellement incorporés aux États-Unis. Certains de ces actes contenaient des concessions aux États esclavagistes et représentaient une rupture avec des accords similaires antérieurs (le compromis du Missouri). En 1853-56, envoyé en Grande-Bretagne.
En 1854, il participe à la préparation du Manifeste d'Ostende, un plan secret (resté non réalisé) proposé par les chefs de trois missions diplomatiques américaines en Europe. Leur plan prévoyait la saisie forcée de Cuba, qui appartenait alors à l'Espagne, si cette dernière refusait de la vendre aux États-Unis. Les auteurs du manifeste pensaient qu'autrement, un éventuel soulèvement d'esclaves à Cuba déstabiliserait la situation dans le sud des États-Unis. Cependant, l’annexion de Cuba créerait un autre État esclavagiste.
Ayant ainsi renforcé sa position dans le Sud, Buchanan réussit d'abord à obtenir sa candidature puis son élection en 1856 à la présidence. En tant que président, il a entravé les activités des partisans de l'abolition de l'esclavage et, au contraire, a cherché à mettre en œuvre la loi sur les esclaves fugitifs de 1850 (prévoyant des poursuites sur le territoire des États libres). Il a soutenu les partisans de l'esclavage sur le territoire du Kansas, où était en cours de décision la question de l'adhésion à l'Union en tant qu'État libre ou esclavagiste. Objectivement, les activités de Buchanan n’ont contribué qu’à l’expansion de la zone esclavagiste et au renforcement de la position du Sud esclavagiste.
En 1860, il perd les élections face à A. Lorsque, dans les derniers mois de la présidence de Buchanan, les États du Sud commencèrent à déclarer leur sécession de l'Union, il condamna les rebelles et ordonna aux garnisons des forts fédéraux du Sud de leur résister, admettant publiquement qu'il ne voyait aucun moyen d'arrêter la guerre. effondrement du pays.
L'économiste américain et prix Nobel James McGill Buchanan est né le 3 octobre 1919 à Murfreesboro, Tennessee.
A fréquenté le Middle Tennessee State Teachers College. En 1941, il est diplômé du département d'économie de l'Université du Tennessee avec une maîtrise. En août de la même année, il fut appelé au service militaire ; a étudié pendant un certain temps au Naval War College. Pendant la Seconde Guerre mondiale, il a servi au quartier général naval de Pearl Harbor, puis à Guam.
Après la guerre, Buchanan poursuit ses études à l'Université de Chicago et obtient en 1948 un doctorat en économie.
Il a enseigné dans les universités du Tennessee, de Floride, de Virginie et à l'Université de Californie.
Dans ses travaux ultérieurs (Democracy in Deficit, 1977 ; The Power to Tax, 1980), Buchanan a analysé et développé davantage la nécessité d'une réforme constitutionnelle.
En 1986, James Buchanan a reçu le prix Nobel d'économie « pour son exploration des fondements contractuels et constitutionnels de la théorie de la prise de décision environnementale et politique ». Selon l'Académie royale des sciences de Suède, « la principale réussite de Buchanan était d'avoir constamment et obstinément souligné l'importance des règles fondamentales et d'avoir appliqué le concept du système politique comme un processus d'échange en vue d'obtenir un bénéfice mutuel ».
En plus du prix Nobel, Buchanan a reçu de nombreux autres prix et distinctions, notamment le prix honorifique Frank Seidman d'économie politique de l'Université du Tennessee (1984) et des diplômes honorifiques des universités de Zurich (Suisse) et de l'Université de Hesse (Allemagne). ). Il a été membre honoraire de l'American Economic Association et de l'American Academy of Arts and Sciences et a dirigé au fil des années diverses associations économiques américaines.
Chaque fois qu’on évoque la théorie des choix publics, la première chose qui vient à l’esprit est le nom du prix Nobel d’économie (1986) James McGill Buchanan. Cet économiste a été parmi les premiers auteurs à choisir une direction complètement nouvelle de l'analyse économique : les solutions non marchandes. Son premier article sur ce sujet, « La théorie pure des finances publiques : une approche proposée », a été publié il y a un demi-siècle, en 1949 (bien que la naissance de la théorie des choix publics soit associée à la publication un an plus tôt de deux articles sur la règle de la majorité par D. Black). Seulement à la fin des années 60. Cette direction recevra son propre nom : la théorie du choix public. Depuis 1949, Buchanan a publié de nombreux ouvrages dont la liste complète occupe à elle seule plus de 20 pages.
Buchanan est né le 2 octobre 1919 aux USA (Murphysboro, Tennessee). Il a fait ses études économiques dans le célèbre établissement d'enseignement, leader incontesté en termes de nombre de lauréats du prix Nobel dans le domaine de l'économie, l'Université de Chicago. Buchanan s'est tourné vers le problème du choix public après avoir obtenu son doctorat en économie en 1948. Comme il l'a lui-même noté plus tard : « Ce n'est qu'en vacances, après avoir soutenu une thèse, qu'un scientifique en herbe peut se permettre de lire tout ce qui lui tombe sous la main, et ma propre expérience n'est pas exception." Si Buchanan n'avait pas découvert le livre de l'économiste suédois K. Wicksell « A Study in the Theory of Finance » (1896), alors peut-être que cette section de la conférence ne lui aurait pas été dédiée.
Un autre économiste célèbre qui a influencé Buchanan était son professeur d'université, F. Knight, l'un des fondateurs de la célèbre école d'économie de Chicago, qui a toujours défendu les vertus des marchés et de la concurrence et s'est opposée à l'expansion du gouvernement. Cet esprit de l'école de Chicago est clairement présent dans toute l'œuvre de Buchanan.
Le destin aurait voulu que les recherches ultérieures sur les choix publics soient concentrées dans la ville américaine de Charlottesville (Virginie). En 1963, Buchanan et Tullock y organisèrent la première conférence d'économistes qui choisissaient les décisions politiques et les institutions gouvernementales comme objet de leur analyse. Les articles et documents de conférence ont été initialement publiés sous le titre « Documents sur la prise de décision non marchande ». Et en 1969, Buchanan et Tullock ont créé le Centre pour l'étude des choix publics, qui était situé jusqu'en 1982 au Virginia Polytechnic Institute. Il s'agit actuellement du Center for Public Choice Studies de l'Université J. Mason (Fairfax, Virginie).
Une autre conférence « fatidique » a eu lieu à Chicago en 1967. Lors de cette conférence, la Society for Public Choice a été organisée et il a été décidé de publier le quatrième volume des Notes avec un nouveau titre - « Public Choice », puis de publier une revue avec le même nom. C'est ainsi qu'est né le célèbre magazine qui, en 1993 (à l'occasion de son 25e anniversaire), était abonné à environ 1000 bibliothèques à travers le monde. A noter que le magazine doit une grande partie de sa popularité à la publication régulière des articles de Buchanan. Depuis 1990, le Centre a commencé à publier une deuxième revue – « Constitutional Political Economy ».
Le Center for Public Choice est devenu le véritable noyau organisationnel de ce qu’on appelle l’École d’économie politique de Virginie. Parmi ses représentants les plus célèbres, outre, bien sûr, Buchanan et Tullock, mentionnés à plusieurs reprises, figurent également des économistes américains aussi célèbres que D. Muller, M. Olson, C. Rowley, R. Tollison. Tous appartiennent à la direction « impérialiste » de la pensée économique moderne, caractérisée par l'application de méthodes d'analyse économique à des domaines de recherche non traditionnels pour un économiste. En fait, l’un des premiers « impérialistes » fut Buchanan, qui réalisa une analyse économique de la vie politique de la société. Buchanan a écrit : « Le choix public est une vision de la politique qui naît de l’extension de l’application des outils et des méthodes de l’économiste aux décisions collectives ou non marchandes. » À cet égard, la théorie du choix public porte aujourd'hui un autre nom : la nouvelle économie politique.
Selon les idées de J. Buchanan, cette nouvelle discipline repose sur deux postulats méthodologiques principaux. La première est que l’individu poursuit ses propres intérêts (c’est-à-dire qu’il est homo onomicus) ; la seconde est l’interprétation du processus politique par lequel les individus réalisent leurs intérêts comme une forme d’échange.
Cependant, le postulat de l'individualisme occupe la place principale. "La première et la plus importante hypothèse qui constitue la base de toute véritable théorie de la démocratie est celle qui situe les sources de valeur exclusivement chez les individus eux-mêmes." Les institutions politiques et autres sont jugées en fonction de leur capacité à permettre aux individus de poursuivre leurs propres intérêts. L’individualisme que Buchanan a choisi comme prémisse de son analyse permet de conceptualiser le processus politique comme un échange mutuellement bénéfique. L’idéal est la création d’institutions sociales qui, à l’instar d’un marché concurrentiel, permettront à ceux qui poursuivent des intérêts individuels de garantir simultanément les intérêts publics.
Notons que ce sont précisément ces fondements méthodologiques de l’analyse économique du processus politique qui étaient contenus dans les travaux de Wicksell. Comme l’écrit Buchanan : « Wicksell mérite une reconnaissance universelle en tant que fondateur de la théorie moderne du choix public, puisque sa thèse de 1896 contenait trois éléments essentiels sur lesquels repose cette théorie : l’individualisme méthodologique, le concept d’« homo onomicus » (homo onomicus) et le concept d’homo onomicus. de la politique comme échange ».
Quels sont les intérêts des individus dans les choix publics ? La réponse de Buchanan à cette question est sensiblement la même que la réponse traditionnelle : des biens publics et des biens privés avec des externalités dont la fourniture par le marché conduit à un résultat Pareto pire que leur fourniture par un processus politique. Cependant, Buchanan a tendance à considérer l’État avant tout comme un moyen de réaliser le consentement social, en élaborant des règles qui garantissent une interaction sociale dans l’intérêt de tous, et non comme un simple fournisseur de biens publics et un correcteur des défaillances du marché. Cela reflète le fait que, contrairement à beaucoup de ses collègues qui étudient les choix publics, il accorde davantage d’attention à l’analyse normative de l’État.
Le deuxième postulat (l’approche de la politique comme échange mutuellement bénéfique) ne signifie pas qu’il n’existe pas de différences fondamentales entre le marché politique et le marché des biens privés. Dans ce dernier cas, les bénéfices de l'échange avec une augmentation du nombre de participants sont répartis avec des coûts d'échange de plus en plus faibles par rapport aux proportions de répartition de ces bénéfices. Si, dans le cas d’un monopole bilatéral, le processus contractuel de partage de ces bénéfices demande beaucoup de temps et d’efforts, alors, sur un marché parfaitement concurrentiel, les individus acceptent simplement les prix du marché comme étant donnés. La deuxième propriété importante du marché des biens privés est que plus le niveau de concurrence est élevé, c'est-à-dire plus le nombre de participants est élevé, plus le marché est efficace.
Contrairement aux marchés de biens privés, un marché politique où les décisions sont prises collectivement devient de moins en moins efficace à mesure que le nombre de participants augmente. Ainsi, une décision politique peut être efficace au sens de Pareto si personne ne s’y oppose. Après tout, les transactions sur le marché des biens privés sont toujours un acte purement volontaire, effectué impérativement à « l’unanimité » des parties. Cela signifie qu’une décision politique, si elle prétend être un résultat Pareto-efficace, doit être prise à l’unanimité. Si le nombre de participants aux transactions sur le marché politique augmente, alors la probabilité d'unanimité est réduite à presque zéro, ainsi que la possibilité d'établir un État Pareto-efficace. La mobilité accrue de la population conduit également à cela, tandis que sur les marchés de biens privés, elle accroît la concurrence et les rapproche d'un État efficace.
Buchanan souligne d’autres différences entre le marché politique et le marché des biens privés. Dans le premier cas, les gens accordent moins d’attention à la « qualité » du choix. Cela est dû au fait que lorsqu'elle achète un produit sur le marché privé, une personne le reçoit avec certitude, mais lorsqu'elle vote pour un candidat qui promet, par exemple, la construction d'un pont, le pont n'est pas garanti même si ce candidat gagne. l'élection. Le marché des biens privés a une capacité de « réglage » nettement plus élevée : une personne peut choisir entre de nombreuses variétés d'un même bien, acheter différents biens dans une grande variété de variantes en même temps. Le choix politique s’effectue à partir d’un petit ensemble d’alternatives mutuellement exclusives.
Les avantages énumérés du marché des biens privés et les inconvénients du marché politique déterminent la tendance de Buchanan à donner la palme au marché privé plutôt qu’à l’État chaque fois que cela est possible. Mais qu’en est-il lorsque le marché privé ne fonctionne pas ou fonctionne de manière extrêmement inefficace et que des décisions collectives sont nécessaires ?
Buchanan a proposé sa vision d’une solution à ce problème, qui est devenue plus tard connue sous le nom d’« économie constitutionnelle ». Pour qu’un mécanisme politique s’apparente effectivement à un marché parfaitement concurrentiel, il faut que tous les individus soient, d’une part, participants au même contrat, et, d’autre part, comme nous l’avons déjà noté, ce contrat doit être conclu par eux à l’unanimité. Ce contrat (contrat social) a été défini comme la constitution.
Cette idée d'unanimité d'une décision collective était également présente à Wicksell. Puisque Wicksell a compris qu'il y avait un coût à parvenir à une décision unanime, il a proposé de prendre les décisions à la majorité qualifiée de 90 % des voix. Mais dès qu’on s’éloigne de l’unanimité, deux problèmes se posent immédiatement. Premièrement, la décision politique sera évidemment inefficace au sens de Pareto, puisque certains membres de la communauté seront contraints d'agir contrairement à leurs intérêts ; deuxièmement, une sorte de « régression infinie » (un retour sans fin à l'état antérieur) se produit lors de la détermination des règles de vote. Quelles sont les règles d’établissement des règles de vote ? Qui, comment et pourquoi détermine que, par exemple, 90 % des voix suffisent pour approuver une décision ?
Quels sont les avantages de l’unanimité, selon Buchanan ? Premièrement, la « régression infinie » est immédiatement éliminée. Deuxièmement, les droits de chaque individu sont inconditionnellement respectés. Si l’individu n’est ensuite pas d’accord avec les décisions de la communauté prises conformément à la Constitution, il est au moins d’accord avec les règles sur la base desquelles ces décisions sont prises. Troisièmement, au stade constitutionnel, chaque individu est dans un état d’incertitude quant à sa position dans le futur (c’est-à-dire qu’il y a une analogie directe avec le « voile de l’ignorance » rawlsien) et, de ce fait, une telle constitution n’exclura pas la redistribution des revenus, puisqu'un individu riche d'aujourd'hui ne sait pas ce qui l'attend (ou ses enfants) de nombreuses années plus tard. Et enfin, quatrièmement, la justice garantit le consentement de tous les individus à suivre ses dispositions et règles au stade post-constitutionnel. Cet accord est également renforcé par son caractère contractuel : chaque individu ayant volontairement conclu un contrat constitutionnel considère l'ensemble des règles qu'il contient comme le meilleur possible. Si le consensus au sein de la société concernant la constitution s’effondre, alors une telle société sera confrontée à l’anarchie. La peur contribue également à la décision d'un individu de suivre les règles constitutionnelles.
Buchanan fait une distinction fondamentale entre deux étapes du processus politique : l'élaboration des règles et le jeu par ces règles, les étapes constitutionnelles et post-constitutionnelles. Conformément à ces deux étapes, les rôles de l’État sont également répartis. L'« État protecteur » assure le jeu selon les règles constitutionnelles, mais ne détermine pas lui-même ces règles (agit comme un arbitre de football), « l'État producteur » fournit à la société des biens non marchands - des biens que les marchés privés fournissent mal ou pas fournir du tout.
L’ordre social idéal, selon Buchanan, repose sur les principes du contractionnisme. Ils comprennent les éléments suivants.
1. L’égalité de traitement de tous les individus au stade constitutionnel, la règle de l’unanimité servant à protéger les droits individuels et garantissant ainsi que les règles et institutions inscrites dans la constitution traitent également les individus de manière impartiale et sur un pied d’égalité.
2. L’action au cours de la deuxième étape du processus politique est effectivement limitée par les règles élaborées lors de la première étape, constitutionnelle, et cela est vrai non seulement pour les citoyens individuels, mais aussi pour les représentants élus, la bureaucratie et les avocats qui administrent la justice.
3. La différence fondamentale entre les actions entreprises dans le cadre des règles constitutionnelles et les modifications de ces règles elles-mêmes. Ces dernières n’interviennent qu’au stade constitutionnel et reposent idéalement sur le principe de l’unanimité.
Selon Buchanan, dans la mesure où un pays répond à ces trois critères, il peut être considéré comme une démocratie constitutionnelle dont les institutions ont des propriétés normatives contractionnistes.
Comment Buchanan relie-t-il son modèle idéal à la réalité existante ? Il estime que chaque pays démocratique a son propre « statu quo constitutionnel » (qu’il s’agisse d’une constitution formelle, comme aux États-Unis, ou informelle, comme au Royaume-Uni). Chacun compare alors ce statu quo à la constitution idéale qu'il peut imaginer comme le produit de la décision unanime de tous les citoyens si le vote avait lieu aujourd'hui. Si l’écart entre la constitution actuelle et la constitution idéale n’est pas si grand, alors l’individu constatera qu’il est dans son intérêt de se conformer à la constitution actuelle. Selon Buchanan, chaque citoyen devrait se demander non seulement si la constitution existante est bonne ou non, mais aussi si une meilleure constitution peut être obtenue à un coût inférieur aux avantages potentiels qui en découlent ?
La position de Buchanan peut être qualifiée de conservatrice (défendant l’ordre existant) et de révolutionnaire. Une « révolution constitutionnelle », selon lui, peut être justifiée si les règles existantes sont si éloignées de celles qui pourraient être choisies par la société aujourd'hui que les coûts de l'adoption d'une nouvelle constitution sont inférieurs à ceux du maintien des règles dépassées. .
Dans ses travaux, Buchanan souligne la nécessité d’une telle « révolution constitutionnelle » aux États-Unis. Il est clair que, sur la base des conditions réelles, ce qui est proposé n'est pas un référendum sur une nouvelle constitution basé sur le principe de l'unanimité, mais des amendements à la constitution actuelle conformément à l'ordre existant. Parmi un certain nombre d'amendements proposés, une attention particulière est attirée sur la proposition visant à garantir constitutionnellement un budget de l'État équilibré (sans déficit). Buchanan part du principe qu'un homme politique rivalise pour obtenir des votes en proposant aux électeurs des programmes de dépenses fiscales. On suppose que les électeurs souffrent de ce qu’on appelle l’illusion fiscale. En conséquence, les politiciens gagnent des voix en promettant d’augmenter les dépenses et de réduire les impôts, tandis que les déficits budgétaires sont comblés en émettant des obligations ou en émettant de la monnaie. Il est proposé de compenser la perte du « sens de la responsabilité fiscale » parmi les hommes politiques par un amendement correspondant à la Constitution. En outre, il est proposé d'introduire des restrictions constitutionnelles aux pouvoirs des autorités dans le domaine de la politique monétaire.
Buchanan est un opposant de principe aux politiques qui autorisent les déficits budgétaires au nom du maintien de l’activité commerciale et de l’emploi. Il estime que le budget de l’État ne doit pas être différent du budget des ménages, c’est-à-dire qu’il doit toujours rester équilibré. Le lecteur ne pourra apprécier pleinement l'importance économique des amendements constitutionnels de Buchanan qu'après avoir étudié le cours de macroéconomie, qui débutera dans le prochain numéro d'ES.
Aux Etats-Unis, l'amendement constitutionnel proposé par Buchanan sur un budget sans déficit est soutenu par le Parti républicain. Il y a plusieurs années, elle a lancé une campagne pour l'inclure dans la constitution du pays, mais il lui manquait quelques voix au Congrès pour cela. Cependant, l’idée d’un budget sans déficit a si fermement captivé l’opinion publique américaine (non sans l’influence de l’école d’économie politique de Virginie) que l’administration démocrate Clinton a mis en pratique un budget sans déficit. De plus, au cours des dix prochaines années, un solde budgétaire fédéral cumulatif positif de 660 milliards de dollars est attendu.
Buchanan a beaucoup écrit sur la menace d’une croissance incontrôlée de l’État, de son expropriation des droits individuels, une menace que la littérature économique moderne appelle communément la « menace Léviathan ». Il a montré qu’une « démocratie sans entraves » conduit à l’expansion de l’État. L'État producteur augmente ses budgets. Il y a ici une sorte d’effet cumulatif : des budgets plus importants – plus d’employés du gouvernement – plus d’électeurs votant pour l’expansion des programmes gouvernementaux. L'État protecteur, qui, en théorie, ne devrait garantir que les droits individuels inscrits dans un traité constitutionnel, assume de plus en plus de pouvoirs qui devraient être déterminés uniquement sur la base d'un accord entre individus, modifie les normes constitutionnelles elles-mêmes, c'est-à-dire modifie les principes fondamentaux. structure des droits sans le consentement des citoyens. La Constitution, selon Buchanan, devrait effectivement limiter l’État, le placer dans des limites strictes, créer une sorte de « cage pour Léviathan » et garantir ainsi la souveraineté de chaque individu.
Dans l’un de ses ouvrages, Buchanan exprime succinctement son credo ainsi : « Dans mes convictions fondamentales, je reste un individualiste, un constitutionnaliste, un contractionniste, un démocrate (tous ces mots signifient essentiellement la même chose pour moi), et professionnellement je suis un économiste".
Œuvres traduites :
1. Buchanan J. Politique minimale du système de marché // Du plan au marché : l'avenir des républiques post-communistes. - M. : Catallaxy, 1993. S. 105 - 116.
2. Buchanan J. La Constitution de la politique économique (Leçon Nobel) // Questions d'économie. 1994. ? 6. pages 104 à 113.
3. Buchanan J. Extraction de rente et extraction de profit [Résumé] // Rente politique dans l'économie de marché et de transition. - M. : IMEMO, 1995. P. 22 - 25.
4. Buchanan J. Introduction à la théorie économique constitutionnelle (extraits) // Adam Smith, John M. Keynes, James M. Buchanan. Didacticiel. - M. : Maison d'édition de l'Université d'État de Moscou, 1996. P. 108 - 109.
5. Buchanan J. Économie politique de l'État-providence (Conférence donnée à l'Institut industriel de recherche économique et sociale) // Économie mondiale et relations internationales. 1996. ? 5. pages 46 à 52.