Projets de vulgarisation des monuments culturels en Sibérie. Vulgarisation du patrimoine culturel auprès des jeunes. Justification de l'importance sociale

Préserver la tradition de la culture chrétienne comme moyen de développer les forces créatrices, de nourrir la spiritualité et le patriotisme ;
Organiser une série de concerts et de rencontres du quatuor folklorique familial « Istoki » dans les villes de Kouzbass sur le folklore chrétien, afin que les élèves des écoles du dimanche de la métropole de Kouzbass apprennent et comprennent les exemples de créativité chrétienne et les traitent avec respect.

Objectifs

1. Initier les habitants de Kouzbass à l'art populaire et aux traditions populaires de Carélie, ainsi qu'à la culture chrétienne traditionnelle.

Tâches

1. 1. Accroître la conscience spirituelle et patriotique de la jeune génération ; 2. Renouveau des traditions orthodoxes dans la famille et promotion des fondements familiaux, des valeurs historiques et culturelles de la Russie ;
2. 3. Création des conditions d'organisation des travaux de renaissance et de préservation de la créativité chrétienne traditionnelle ; 4. Formation du niveau nécessaire de perception chrétienne du monde ; 5. Connaissance de la population de Kouzbass avec des exemples de culture chrétienne traditionnelle du nord de la Carélie ;
3. 6. Élever une personne qui connaît et respecte l'histoire et les traditions de son peuple ; 7. Éducation à la spiritualité, à la citoyenneté, au patriotisme, au travail acharné ;

Justification de l'importance sociale

La culture chrétienne orthodoxe dans notre conscience acquiert progressivement une plénitude particulière et une signification clairement exprimée. Et il ne s’agit plus d’une mode éphémère du folklore, mais d’une étude systématique et significative du patrimoine national et des traditions populaires du peuple russe. C'est une attitude respectueuse et bienveillante envers l'art populaire, la possession de connaissances issues des sources folkloriques et l'habitude de s'y habituer qui permettent de comprendre l'essence de la nation, son ethnopsychologie et ses méthodes de développement. L'orthodoxie est supranationale et l'Évangile doit être prêché à tous les peuples. L'essentiel est de s'en souvenir. Et c'est pourquoi la phrase « La vie de l'Église orthodoxe en Russie doit être inséparable de la culture traditionnelle » veut être lue, comprise et exécutée dans l'ordre inverse : « La culture traditionnelle doit être inséparable de l'Orthodoxie ». Le chemin « du folklore jusqu’à l’orthodoxie » est très clair, car il a été expérimenté. Le chemin « de l'orthodoxie au folklore » est beaucoup plus controversé - ici tout est individuel. Il est important que le plus grand nombre possible de personnes découvrent la véritable culture traditionnelle. L'objectif principal du projet est d'accroître la conscience spirituelle et patriotique de la jeune génération, de faire revivre les traditions orthodoxes au sein de la famille et de promouvoir les fondements familiaux et les valeurs historiques et culturelles de la Russie.
Créer les conditions d'organisation du travail pour raviver et préserver la créativité chrétienne traditionnelle.
Formation du niveau nécessaire de perception chrétienne du monde ;
Présenter aux habitants de Kouzbass les meilleurs exemples de la culture chrétienne traditionnelle du nord de la Carélie ;
Élever une personne qui connaît et respecte l'histoire et les traditions de son peuple ;
Éducation à la spiritualité, à la citoyenneté, au patriotisme, au travail acharné.

Géographie du projet

Les groupes cibles du projet sont l'ensemble de la population de Kouzbass et de Carélie, professant le christianisme, les groupes d'écoles du dimanche des métropoles de Kouzbass et de Carélie, le long desquels passera l'itinéraire de l'équipe créative du quatuor folklorique familial « Istoki ».

Groupes cibles

1. Enfants et adolescents
2. Femmes
3. anciens combattants
4. Familles nombreuses
5. Jeunes et étudiants
6. Retraités
7. Personnes en situation de vie difficile

Passeport du sous-programme municipal
""

Nom du sous-programme	Préservation, utilisation et vulgarisation des sites du patrimoine culturel
Exécuteur responsable du sous-programme municipal	Institution gouvernementale municipale "Département de la Culture" de l'arrondissement urbain de Miass
Co-exécutants du sous-programme municipal	Institution gouvernementale municipale "Système de bibliothèque centralisé" Institution budgétaire municipale "Musée municipal des traditions locales"
Logiciel - outils cibles municipal sous-programmes	Activités du sous-programme
L'objectif principal du sous-programme municipal	Assurer la sécurité des sites du patrimoine culturel pour créer les conditions de leur utilisation pleine et rationnelle.
Principales tâches du sous-programme municipal	Protection des sites du patrimoine culturel ; Préservation des sites du patrimoine culturel ; Vulgarisation des sites du patrimoine culturel.
Indicateurs cibles et indicateurs	Le nombre de sites du patrimoine culturel où des activités visant à préserver les sites du patrimoine culturel ont été menées ; Organisation annuelle d'événements (conférences, excursions) visant à vulgariser les sites du patrimoine culturel ; Nombre d'objets du patrimoine culturel acceptés comme propriété municipale.
Étapes et calendrier de mise en œuvre du sous-programme	Étape I - 2017 Étape II - 2018 Étape III - 2019
Volumes des allocations budgétaires	Source de financement
	Autres sources
Résultats attendus de la mise en œuvre du sous-programme et indicateurs de son efficacité socio-économique	Le nombre de sites du patrimoine culturel où des événements visant à préserver les sites du patrimoine culturel ont été organisés en 2017-2019 est de 3 unités ; Organisation annuelle d'événements (conférences, excursions, publications) visant à vulgariser les sites du patrimoine culturel - au moins 10 unités.

En cas de modification du financement, le programme fait l'objet d'un ajustement en fonction des crédits alloués.

Abréviations et abréviations acceptées

MGO - Quartier urbain Miass.

MKU "Département de la Culture" MGO est une institution gouvernementale municipale "Département de la Culture" du district urbain de Miass.

MKU "CBS" - Institution gouvernementale municipale "Système de bibliothèque centralisé"

MKU "GDK" - institution gouvernementale municipale "Maison municipale de la culture"

MBU "GKM" - institution budgétaire municipale "Musée municipal des traditions locales"

OKN - objets du patrimoine culturel

Les monuments d'architecture, d'urbanisme, d'archéologie, d'histoire, de culture et d'art situés sur le territoire de la MGO, dont la perte est irremplaçable, constituent son patrimoine historique et culturel et sont d'une grande valeur, reflétant l'identité de la ville.

L’incapacité à résoudre le problème de la préservation des sites du patrimoine culturel qui constituent des valeurs spirituelles et matérielles importantes pour la préservation et le développement de l’identité de la ville entraînera une perte irréparable du patrimoine historique et culturel de la ville.

Les conditions climatiques, les difficultés de protection des monuments et l'augmentation du nombre d'actes de vandalisme aggravent chaque année l'état technique des sites du patrimoine culturel.

Il y a 84 OKN situés dans la ville de Miass, incl. objets du patrimoine culturel inscrits au Registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie et objets du patrimoine culturel inclus dans la Liste des objets du patrimoine culturel identifiés de la région de Tcheliabinsk qui sont d'importance historique, artistique ou autre valeur culturelle.

Sur le nombre total d'OKN, 3 appartiennent à la commune urbaine de Miass et sont transférés à la gestion opérationnelle des institutions culturelles communales :

	Nom OKN	emplacement	utilisateur
	Ancien manoir Simonov (musée municipal des traditions locales)	St. Pouchkine, 8 ans	MBU "Musée municipal des traditions locales"
	Manoir marchand (Système de bibliothèque centralisé)	St. Lénine, 6 ans	MKU "Système de bibliothèque centralisé"
	Magasin Bakakin (Maison municipale de la culture)	St. Proletarskaïa, 12 ans	MKU "Maison municipale de la culture"

Ces objets sont situés dans la partie historique de la ville et forment un ensemble architectural, qui est inclus dans le projet des zones de protection de la ville de Miass, et devrait à l'avenir devenir un ornement et un point de repère de Miass. En outre, le musée d'histoire locale de la ville est un concurrent pour un objet inclus dans le cluster Sinegorye, conçu pour jouer un rôle important dans le développement du tourisme dans notre ville.

Les trois objets sont dans un état satisfaisant et nécessitent une rénovation.

Les travaux de réparation sur OKN sont effectués par des organismes spécialisés, après avoir reçu un avis d'expert positif sur la documentation de conception et de devis (ci-après dénommé DED). Le sous-programme fournit des fonds pour les travaux d'élaboration du DED.

Le montant des fonds pour effectuer l'examen et les travaux de réparation eux-mêmes ne peut être déterminé qu'après avoir établi la documentation de conception et de devis. En raison du fait que les travaux de réparation doivent être effectués immédiatement après avoir reçu un examen de la documentation de conception et de devis (afin d'éviter des coûts supplémentaires), il est conseillé d'apporter des modifications au sous-programme en 2018 et 2019, y compris le montant des fonds. pour les travaux d'examen et de réparation eux-mêmes.

Conformément aux normes de la législation russe, chaque OKN :

Il fait partie intégrante du patrimoine culturel de l'OIG ;

Il s'agit d'un type particulier de biens immobiliers pour lesquels des restrictions sur les droits de propriété, d'utilisation et de disposition sont établies ;

Il fait l'objet d'activités d'urbanisme soumises à une réglementation particulière ;

Limite la conduite de travaux de gestion des terres, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres ;

Influence la résolution des problèmes concernant les objets directement liés à OKN.

La nécessité d'une large interaction entre les autorités de l'État et les collectivités locales, les organisations culturelles, scientifiques et éducatives, les associations publiques et d'autres entités pour résoudre les problèmes de préservation du patrimoine culturel détermine la nécessité de résoudre ces problèmes à l'aide de logiciels.

Lors de l'élaboration du sous-programme, la législation en vigueur de la Fédération de Russie, les actes législatifs de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, le district urbain de Miass, ont été pris en compte :

V. Système d'activités du sous-programme municipal

				Tableau 1
	Nom de l'événement	Exécuteur responsable	Description des tâches au sein des activités	Calcul du coût, mille roubles.
	Installation d'inscriptions d'informations sur OKN (MBU "GKM", MKU "GDK", MKU "CBS")	MKU "Département de la Culture" MGO, MKU "CBS", MBU "Musée d'Histoire Locale de la Ville", MKU "GDK"	Réaliser une plaque signalétique
			Organiser des conférences et des excursions, réalisation de livrets d'information. Articles dans les médias.
	Travaux de réparation et de restauration :		préparation de la documentation de conception et d'estimation ; procéder à un examen; travaux de réparation et de restauration.
	Rédaction de la documentation de conception et de devis, comprenant :
	Toit du MBU "GKM"
	Façade du MBU "GKM"
	Façade du MKU "GDK"
	Réaliser un examen de la documentation de conception (MBU "GKM", MKU "GDK")
	Travaux de réparation et de restauration (MBU "GKM", MBU "GDK")
	Travaux d'urgence (MBU "GKM", MKU "GDK", MKU "CBS")			Lors de l'exécution	Lors de l'exécution	Lors de l'exécution
	Développement d'une section du sujet de protection sur la façade du MKU "GDK"

Informations sur les modifications :

VI. Soutien en ressources pour le sous-programme municipal

La source de financement des activités du sous-programme est le budget de la commune urbaine de Miass et d'autres sources.

				Tableau 2 (mille roubles.)
Sources	TOTAL, par sources
Budget de la commune urbaine de Miass
Autres sources
TOTAL, par année

Le financement du sous-programme s'effectue dans la limite des fonds approuvés dans le budget de la commune urbaine de Miass pour l'exercice correspondant. Lors de la mise en œuvre du sous-programme, il est possible d'attirer des fonds des budgets de niveaux supérieurs alloués au district urbain de Miass en tant que subventions pour la mise en œuvre des activités du sous-programme, ainsi que d'attirer des fonds provenant de sources extrabudgétaires.

VII. Résultats attendus de la mise en œuvre du sous-programme municipal indiquant les indicateurs cibles et les indicateurs

Le sous-programme vise à résoudre un bloc important de tâches qui font partie du développement socio-économique du district urbain de Miass.

Grâce à la mise en œuvre du sous-programme, les indicateurs suivants devraient être atteints :

Le nombre de sites du patrimoine culturel où des événements visant à préserver les sites du patrimoine culturel ont été organisés en 2017-2019 est de 3 unités ;

Organisation annuelle d'événements (conférences, excursions, publications) visant à vulgariser les sites du patrimoine culturel - au moins 10 unités.

Les indicateurs indicatifs du sous-programme sont présentés dans le tableau 3.

			Tableau 3
	Nom indicateur	des mesures	Valeur de l'indicateur
Préservation, utilisation et vulgarisation des sites du patrimoine culturel
	nombre d'OKN pour lesquels des mesures ont été prises pour préserver les OKN Informations sur les modifications : VII. Justification financière et économique du sous-programme Tableau 4 Nom de l'événement Source de financement Montant du financement, mille roubles. Raisonnement Installation d'inscriptions d'informations sur OKN Budget MGO Calcul d'estimation Assurer la sensibilisation du public au patrimoine historique et culturel de la ville à travers des activités culturelles et éducatives. Budget MGO Travaux de réparation et de restauration Budget MGO

Les activités du Département du patrimoine culturel de Moscou pour la protection et la préservation des monuments historiques et culturels couvrent un large éventail d'activités visant à vulgariser les sites du patrimoine culturel.

Organisation et tenue d'expositions, forums, conférences, séminaires dont les thèmes sont liés au patrimoine culturel de notre pays ; la publication de livres et de magazines sur les monuments architecturaux de la capitale et les réalisations dans le domaine de la restauration, l'organisation du concours industriel annuel du gouvernement de Moscou « Restauration de Moscou », l'attribution des titres honorifiques de « Restaurateur honoraire de la ville de Moscou » sont les domaines clés de les activités du Département dans le domaine de la vulgarisation.

Depuis 2006, le Département du patrimoine culturel de Moscou publie le magazine scientifique populaire « Moscow Heritage ». Le magazine raconte aux Moscovites l'histoire et l'architecture de notre ville, informe les citoyens sur les activités du gouvernement de Moscou pour préserver le patrimoine culturel de la capitale.

Le Département veille à la mise en œuvre du droit constitutionnel des citoyens d'accéder aux monuments historiques et culturels, chaque année, dans le cadre des Journées du patrimoine historique et culturel, en ouvrant les portes des domaines, des demeures, des monuments d'architecture religieuse, ainsi que des objets dont les visites sont limitées - ambassades et bureaux de représentation diplomatique d'États étrangers.

Le département interagit activement avec les établissements d'enseignement spécialisé d'enseignement supérieur et secondaire spécialisé à Moscou. Les étudiants des collèges et universités sont invités à participer à des événements bénévoles et à des travaux de restauration. Dans les établissements d'enseignement, les spécialistes du Département élaborent et animent des conférences sur les questions de protection par l'État, de préservation et de vulgarisation des sites du patrimoine culturel, et aident à organiser des cours de formation avancée. Des événements spécialisés sont organisés pour les étudiants : excursions avec visites de chantiers de restauration, rencontres avec des restaurateurs honoraires de la ville de Moscou, etc.

Afin d'échanger des expériences dans le domaine de la protection par l'État et de la préservation des sites du patrimoine culturel avec des experts étrangers, des représentants du patrimoine municipal de Moscou participent régulièrement à des événements internationaux.

Le Département du patrimoine culturel de Moscou adhère aux principes d'ouverture de l'information et de transparence dans le travail du département. Afin d'informer pleinement le public sur la situation dans le domaine de la préservation du patrimoine culturel de la ville de Moscou, le Département mène un travail à grande échelle, comprenant divers formats d'interaction avec les médias et les publics intéressés.

Changements et amendements

Cette loi fédérale réglemente les relations dans le domaine de la préservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie et vise à réaliser le droit constitutionnel de chacun d'accéder aux valeurs culturelles. et le devoir constitutionnel de chacun de veiller à la préservation du patrimoine historique et culturel, de protéger les monuments historiques et culturels, ainsi que de réaliser les droits des peuples et autres communautés ethniques de la Fédération de Russie à préserver et développer leur patrimoine culturel et national. l'identité, protéger, restaurer et préserver l'habitat historique et culturel, protéger et préserver les sources d'information sur l'origine et le développement de la culture.

Les objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie représentent une valeur unique pour l'ensemble du peuple multinational de la Fédération de Russie et font partie intégrante du patrimoine culturel mondial.

En Fédération de Russie, la sécurité des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie est garantie dans l'intérêt des générations présentes et futures du peuple multinational de la Fédération de Russie.

La protection par l'État des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie relève de la responsabilité conjointe de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie. La protection par l'État des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) est l'une des tâches prioritaires des autorités de l'État de la Fédération de Russie et des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Chapitre I. Dispositions générales

Article 1. Sujets de réglementation de la présente loi fédérale

Les sujets de réglementation de la présente loi fédérale sont :

1) les relations nées dans le domaine de la préservation, de l'utilisation et de la vulgarisation des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie ;

2) les caractéristiques de la propriété, de l'utilisation et de la disposition des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie en tant que type particulier de biens immobiliers ;

3) la procédure de constitution et de tenue d'un registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie ;

4) principes généraux de protection par l'État des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie.

Article 2. Réglementation juridique des relations dans le domaine de la préservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie

1. La réglementation juridique des relations dans le domaine de la préservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie est fondée sur les dispositions de la Constitution de la Fédération de Russie, la Code civil de la Fédération de Russie, les principes fondamentaux de la législation de la Fédération de Russie sur la culture et sont appliqués conformément à la présente loi fédérale et aux autres lois fédérales adoptées conformément à celle-ci, ainsi qu'aux lois des entités constitutives de la Fédération de Russie. adoptés conformément à ceux-ci dans le cadre de la compétence des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection par l'État des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie.

Les pouvoirs des collectivités locales concernant les sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie sont déterminés par la présente loi fédérale et les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie.

2. Les relations dans le domaine de la conservation, de l'utilisation et de la protection par l'État des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie liés à l'utilisation des terres et aux activités d'urbanisme sont régies par la législation foncière de la Fédération de Russie, la la législation de la Fédération de Russie sur les activités d'urbanisme et d'architecture, la législation de la Fédération de Russie sur la protection de l'environnement et la présente loi fédérale.

3. Les relations de propriété nées lors de la préservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie sont régies par la législation civile de la Fédération de Russie, en tenant compte des spécificités établies par cette loi fédérale.

4. La délimitation de la propriété des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie, qui appartiennent à l'État, est effectuée par la loi fédérale réglementant la classification des objets du patrimoine culturel comme propriété fédérale, propriété des entités constitutives de la Fédération de Russie et des biens municipaux.

Article 3. Objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie

Les objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie (ci-après dénommés objets du patrimoine culturel) aux fins de la présente loi fédérale comprennent les objets immobiliers avec les œuvres de peinture, de sculpture, décoratives et appliquées associées. l'art, les objets scientifiques et technologiques et d'autres éléments de culture matérielle résultant d'événements historiques, représentant une valeur du point de vue de l'histoire, de l'archéologie, de l'architecture, de l'urbanisme, de l'art, de la science et de la technologie, de l'esthétique, de l'ethnologie ou de l'anthropologie, culture sociale et témoignage d'époques et de civilisations, sources authentiques d'information sur l'origine et le développement de la culture.

Les objets du patrimoine culturel conformément à la présente loi fédérale sont répartis dans les types suivants :

monuments - bâtiments individuels, bâtiments et structures avec des territoires historiquement établis (y compris les monuments religieux : églises, clochers, chapelles, cathédrales, églises, mosquées, temples bouddhistes, pagodes, synagogues, lieux de culte et autres objets spécifiquement destinés au culte) ; appartements commémoratifs ; mausolées, sépultures séparées ; œuvres d'art monumentales; objets scientifiques et technologiques, y compris militaires ; les traces de l'existence humaine partiellement ou totalement cachées dans le sol ou sous l'eau, y compris tous les objets meubles s'y rapportant, dont la principale ou l'une des principales sources d'information sont des fouilles ou des découvertes archéologiques (ci-après dénommés objets du patrimoine archéologique) ;

ensembles - clairement localisés dans des territoires historiquement établis, des groupes de monuments isolés ou combinés, des bâtiments et des structures à des fins de fortification, de palais, résidentielles, publiques, administratives, commerciales, industrielles, scientifiques, éducatives, ainsi que des monuments et des bâtiments à des fins religieuses (temple complexes, datsans, monastères, fermes), y compris des fragments de tracés historiques et des bâtiments d'habitations pouvant être classés comme ensembles d'urbanisme ;

œuvres d'architecture paysagère et d'art paysager (jardins, parcs, places, boulevards), nécropoles ;

lieux d'intérêt - créations créées par l'homme, ou créations conjointes de l'homme et de la nature, y compris les lieux où existent les arts et l'artisanat populaires ; centres d'établissements historiques ou fragments de planification et de développement urbains ; lieux mémorables, paysages culturels et naturels associés à l'histoire de la formation des peuples et d'autres communautés ethniques sur le territoire de la Fédération de Russie, aux événements historiques (y compris militaires), à la vie de personnages historiques marquants ; couches culturelles, vestiges de bâtiments de villes anciennes, colonies, colonies, sites ; lieux de cérémonies religieuses.

Les objets du patrimoine culturel sont répartis dans les catégories suivantes d'importance historique et culturelle :

objets du patrimoine culturel d'importance fédérale - objets de valeur historique, architecturale, artistique, scientifique et mémorielle, ayant une importance particulière pour l'histoire et la culture de la Fédération de Russie, ainsi que les objets du patrimoine archéologique ;

objets du patrimoine culturel d'importance régionale - objets ayant une valeur historique, architecturale, artistique, scientifique et mémorielle, qui revêtent une importance particulière pour l'histoire et la culture du sujet de la Fédération de Russie ;

objets du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) - objets qui ont une valeur historique, architecturale, artistique, scientifique et mémorielle et qui revêtent une importance particulière pour l'histoire et la culture de la municipalité.

Article 5. Terrains situés dans les limites des territoires des sites du patrimoine culturel

Terrains situés dans les limites des territoires des sites du patrimoine culturel inclus dans le registre national unifié des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie, ainsi que dans les limites des territoires des sites du patrimoine culturel identifiés , appartiennent à des terres d'importance historique et culturelle, dont le régime juridique est régi par la législation foncière de la Fédération de Russie et la présente loi fédérale.

Article 6. Protection par l'État des sites du patrimoine culturel

Aux fins de la présente loi fédérale, la protection par l'État des objets du patrimoine culturel désigne un système de mesures juridiques, organisationnelles, financières, logistiques, informationnelles et autres prises par les organes gouvernementaux de la Fédération de Russie et les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, dans le cadre de leur compétence, visant à identifier, enregistrer, étudier les objets du patrimoine culturel, prévenir leur destruction ou leur endommagement, contrôler la préservation et l'utilisation des objets du patrimoine culturel conformément à la présente loi fédérale.

Article 7. Droits des citoyens de la Fédération de Russie, des citoyens étrangers et des apatrides dans le domaine de la préservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel

1. Conformément à la présente loi fédérale, les citoyens de la Fédération de Russie bénéficient de la garantie de la sécurité des sites du patrimoine culturel dans l'intérêt des générations présentes et futures du peuple multinational de la Fédération de Russie.

2. Toute personne a le droit d'accéder aux objets du patrimoine culturel de la manière établie par le paragraphe 3 de l'article 52 de la présente loi fédérale.

3. Toute personne a le droit de recevoir sans entrave des informations sur un objet du patrimoine culturel de la manière établie par la présente loi fédérale, dans les limites des données contenues dans le registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) de les peuples de la Fédération de Russie.

Article 8. Assistance aux associations publiques et religieuses dans la préservation, l'utilisation, la vulgarisation et la protection étatique des sites du patrimoine culturel

Les associations publiques et religieuses ont le droit d'assister l'organe exécutif fédéral, spécialement autorisé dans le domaine de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel, dans la préservation, l'utilisation, la vulgarisation et la protection par l'État des objets du patrimoine culturel conformément à la législation de la Fédération de Russie. .

Chapitre II. Pouvoirs de la Fédération de Russie dans le domaine de la conservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel. Principes de base de l'organisation de la protection par l'État des sites du patrimoine culturel

Article 9. Pouvoirs de la Fédération de Russie dans le domaine de la conservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection de l'État des objets du patrimoine culturel

Les pouvoirs de la Fédération de Russie dans le domaine de la conservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel comprennent :

1) l'établissement, dans les cas déterminés par la présente loi fédérale, de restrictions à l'utilisation des sites du patrimoine culturel et des terrains ou plans d'eau dans lesquels se trouvent les sites du patrimoine archéologique ;

2) mise en œuvre d'une politique d'investissement unifiée dans le domaine de la protection étatique des sites du patrimoine culturel ;

3) l'approbation des programmes cibles fédéraux pour la conservation, l'utilisation, la vulgarisation et la protection par l'État des objets du patrimoine culturel ;

4) détermination de la politique dans le domaine de la protection par l'État des sites du patrimoine culturel ;

5) assurer la préservation, l'utilisation, la vulgarisation et la protection par l'État des sites du patrimoine culturel d'importance fédérale ;

6) l'organisation et la détermination de la procédure pour les activités de l'organe exécutif fédéral spécialement autorisé dans le domaine de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel ;

7) établir des principes généraux pour l'entretien des objets du patrimoine culturel et établir les limites des territoires des objets du patrimoine culturel et de leurs zones de protection, effectuer des travaux de construction, de réparation et autres sur les territoires des objets du patrimoine culturel et dans leurs zones de protection ;

8) établissement de principes généraux pour la préservation des sites du patrimoine culturel ;

9) constitution et tenue, en collaboration avec les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie de la manière prescrite par la présente loi fédérale, d'un registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie ;

10) adoption, dans les cas établis par la présente loi fédérale, d'une décision d'inscription d'un objet du patrimoine culturel d'importance fédérale dans le registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie, pour exclure un objet du patrimoine culturel du registre spécifié, déplacer un objet du patrimoine culturel ou modifier son apparence interne ou externe, modifier la catégorie d'importance historique et culturelle d'un objet du patrimoine culturel d'importance fédérale ou recréer un objet perdu du patrimoine culturel d'importance fédérale;

11) mise en œuvre du contrôle de l'État sur la préservation, l'utilisation, la vulgarisation et la protection de l'État des objets du patrimoine culturel en collaboration avec les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

12) classer les objets du patrimoine culturel comme objets particulièrement précieux du patrimoine culturel des peuples de la Fédération de Russie ;

13) établir la procédure d'établissement d'une liste de sites du patrimoine culturel recommandés par la Fédération de Russie pour inscription sur la Liste du patrimoine mondial ;

14) constitution d'une liste des objets du patrimoine culturel qui ne font pas l'objet d'aliénation et sont de propriété fédérale ;

15) l'approbation des régimes d'utilisation des territoires et des zones de protection des sites du patrimoine culturel classés comme objets particulièrement précieux du patrimoine culturel des peuples de la Fédération de Russie et des sites du patrimoine culturel inscrits sur la Liste du patrimoine mondial ;

16) établissement de principes généraux pour l'entretien des réserves historiques et culturelles ;

17) classification des sites du patrimoine culturel en réserves historiques et culturelles d'importance fédérale ;

18) établir la procédure de réalisation de l'examen historique et culturel d'État ;

19) mise en œuvre par la Fédération de Russie de la coopération internationale dans le domaine de la protection des sites du patrimoine culturel ;

20) conclusion et organisation de la mise en œuvre des traités internationaux de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection des sites du patrimoine culturel ;

21) établir une procédure de tenue d'une comptabilité statistique dans le domaine de la protection des sites du patrimoine culturel ;

22) établissant la procédure d'utilisation des informations contenues dans le registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie dans la constitution d'autres registres d'État et la préparation d'actes juridiques normatifs ;

23) soutien scientifique et méthodologique dans le domaine de la préservation et de l'utilisation des objets du patrimoine culturel, établissant les bases du soutien scientifique et méthodologique dans le domaine de la protection de l'État et de la vulgarisation des objets du patrimoine culturel.

Article 10. Organe exécutif fédéral spécialement habilité dans le domaine de la préservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection de l'État des objets du patrimoine culturel

Le gouvernement de la Fédération de Russie, directement ou par l'intermédiaire de l'organe exécutif fédéral spécialement autorisé dans le domaine de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel (ci-après dénommé l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel), prend des mesures pour la préservation, utilisation, vulgarisation et protection par l'État des objets du patrimoine culturel.

Article 11. Contrôle de l'État dans le domaine de la préservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection de l'État des objets du patrimoine culturel

1. Le contrôle de l'État dans le domaine de la préservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel est exercé de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie, l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel et les autorités exécutives de la entités constitutives de la Fédération de Russie autorisées à exercer le contrôle de l'État dans le domaine de la conservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel conformément à la présente loi fédérale et aux lois des entités constitutives de la Fédération de Russie.

2. L'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie autorisées à exercer le contrôle de l'État dans le domaine de la préservation, de l'utilisation, de la vulgarisation et de la protection par l'État des objets du patrimoine culturel ont le droit de déposer des réclamations. devant les tribunaux en cas de violation de la présente loi fédérale.

Article 12. Programmes cibles de l'État pour la conservation, l'utilisation, la vulgarisation et la protection de l'État des objets du patrimoine culturel

1. Pour la conservation, l'utilisation, la vulgarisation et la protection de l'État des objets du patrimoine culturel, les programmes cibles fédéraux pour la conservation, l'utilisation, la vulgarisation et la protection de l'État des objets du patrimoine culturel (ci-après dénommés programmes fédéraux pour la protection des objets du patrimoine culturel) et des programmes cibles régionaux pour la conservation, l'utilisation, la vulgarisation et la protection par l'État des objets du patrimoine culturel sont élaborés.

2. La procédure de formation, de financement et de mise en œuvre de programmes régionaux pour la protection des sites du patrimoine culturel d'importance régionale et des sites du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) est établie par la loi de l'entité constitutive concernée de la Fédération de Russie.

Chapitre III. Financement de mesures de préservation, de vulgarisation et de protection étatique des sites du patrimoine culturel

Article 13. Sources de financement des mesures de préservation, de vulgarisation et de protection étatique des objets du patrimoine culturel

1. Les sources de financement des mesures de préservation, de vulgarisation et de protection par l'État des objets du patrimoine culturel sont :

budget fédéral;

budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

recettes hors budget.

2. Afin d'assurer l'utilisation ciblée des fonds alloués au financement des mesures de préservation, de vulgarisation et de protection par l'État des objets du patrimoine culturel, des fonds budgétaires cibles peuvent être créés dans le cadre du budget fédéral et des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie.

3. Financement des mesures de préservation, de vulgarisation et de protection par l'État des objets du patrimoine culturel à partir des fonds provenant de l'utilisation d'objets du patrimoine culturel appartenant aux entités constitutives de la Fédération de Russie et appartenant aux municipalités, inclus dans le registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie et (ou) des sites du patrimoine culturel identifiés, est réalisée de la manière déterminée par les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie et les actes juridiques réglementaires des organes gouvernementaux locaux dans leur compétence.

Article 14. Avantages accordés aux personnes physiques ou morales qui ont investi leurs fonds dans des travaux de préservation des sites du patrimoine culturel

1. Une personne physique ou morale qui possède, à titre de bail, un objet du patrimoine culturel appartenant au gouvernement fédéral, la propriété d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou une propriété municipale, qui a investi ses fonds dans les travaux de préservation l'objet du patrimoine culturel, prévu aux articles 40 à 45 de la présente loi fédérale, et assuré leur mise en œuvre conformément à la présente loi fédérale, a droit à un loyer préférentiel.

La procédure d'établissement du loyer préférentiel et son montant pour les sites du patrimoine culturel appartenant au gouvernement fédéral sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La procédure d'établissement du loyer préférentiel et son montant par rapport aux sites du patrimoine culturel appartenant aux entités constitutives de la Fédération de Russie ou aux propriétés municipales sont déterminés, respectivement, par les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie ou les organismes gouvernementaux locaux relevant de leur compétence.

2. Une personne physique ou morale qui possède, par bail, un objet du patrimoine culturel appartenant à l'État ou à la municipalité, ou un terrain ou un plan d'eau dans lequel se trouve un objet du patrimoine archéologique, et qui a veillé à ce que les travaux soient effectués visant à préserver cet objet conformément au présent arrêté fédéral, a le droit de réduire le loyer établi du montant des frais engagés ou d'une partie des frais.

Les modalités de versement de cette indemnité et son montant sont déterminés par le contrat de location.

3. Une personne physique ou morale qui est propriétaire d'un objet du patrimoine culturel d'importance fédérale, inscrit au registre national unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie, ou qui l'utilise sur sur la base d'un contrat d'utilisation gratuite et en effectuant des travaux à ses frais pour sa préservation, a droit à une indemnisation pour les dépenses engagées par lui, à condition que ces travaux soient effectués conformément à la présente loi fédérale. Le montant de l'indemnisation est déterminé conformément à la loi fédérale sur le budget fédéral et est inclus dans le programme cible fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel.

La procédure de paiement de l'indemnisation est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre IV. Registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie et enregistrement d'État des objets de valeur historique et culturelle

Article 15. Registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie

1. La Fédération de Russie tient un registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le registre), contenant des informations sur les objets du patrimoine culturel.

2. Le registre est un système d'information de l'État qui comprend une banque de données dont l'unité et la comparabilité sont assurées par les principes généraux de constitution, les modalités et les formes de tenue du registre.

3. Les informations contenues dans le registre sont la principale source d'informations sur les objets du patrimoine culturel et leurs territoires, ainsi que sur les zones de protection des objets du patrimoine culturel lors de la formation et de l'entretien du cadastre foncier de l'État, du cadastre d'urbanisme de l'État et d'autres informations. systèmes ou banques de données utilisant (en tenant compte) de ces informations.

4. Le règlement sur le registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie est approuvé par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 16. Constitution du registre

Conformément à la présente loi fédérale, le registre est constitué en y incluant les objets du patrimoine culturel pour lesquels il a été décidé de les inscrire au registre, ainsi qu'en excluant du registre des objets du patrimoine culturel en ce qui concerne laquelle une décision a été prise de les exclure du registre, de la manière établie par la présente loi fédérale.

Article 17. Documents soumis à l'autorité publique pour prendre la décision d'inscription d'un objet du patrimoine culturel au registre

Pour prendre la décision d'inscrire un objet du patrimoine culturel au registre, l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel soumet au gouvernement de la Fédération de Russie (dans les cas prévus au paragraphe 9 de l'article 18 de la présente loi fédérale) ou à l'autorité d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, déterminée par la loi de cette entité constitutive de la Fédération de Russie :

1) une demande d'inscription de l'objet du patrimoine culturel identifié au registre ;

2) conclusion de l'examen historique et culturel d'État ;

3) des informations sur le nom de l'objet ;

4) des informations sur l'heure d'origine ou la date de création de l'objet, la date des modifications majeures (restructuration) de cet objet et (ou) la date de l'événement historique qui lui est associé ;

5) des informations sur l'emplacement de l'objet ;

7) des informations sur le type d'objet ;

8) une description des caractéristiques de l'objet qui ont servi de base à son inscription au registre et sont soumises à une conservation obligatoire (ci-après dénommé l'objet de la protection) ;

9) description des limites du territoire de l'installation ;

10) image photographique de l'objet ;

11) des informations sur le propriétaire de l'objet du patrimoine culturel et l'utilisateur de l'objet du patrimoine culturel ;

12) des informations sur le propriétaire du terrain et l'utilisateur du terrain, ainsi que sur le régime juridique d'utilisation du terrain dans lequel se trouve le site du patrimoine archéologique.

Article 18. Procédure d'inscription des objets du patrimoine culturel au registre

1. L'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel et les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie autorisées dans le domaine de la protection des objets du patrimoine culturel effectuent des travaux pour identifier et enregistrer les objets qui ont de la valeur du point de vue d'histoire, d'archéologie, d'architecture, d'urbanisme, d'art, de science et de technologie, d'esthétique, d'ethnologie ou d'anthropologie, de culture sociale (ci-après dénommés objets de valeur historique et culturelle) et dont l'inscription au registre est recommandée. Ces travaux sont réalisés conformément aux programmes cibles de l'État pour la protection des sites du patrimoine culturel, ainsi que sur la base des recommandations des personnes physiques et morales.

2. Les objets qui représentent une valeur historique et culturelle et pour lesquels une conclusion de l'examen historique et culturel d'État a été délivré lors de leur inscription au registre en tant qu'objets du patrimoine culturel, appartiennent aux objets identifiés du patrimoine culturel à compter de la date de réception. par l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel ou par l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé dans le domaine de la protection des objets du patrimoine culturel (ci-après dénommé l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel), documents spécifiés à l'article 17 de la présente loi fédérale.

3. Les données sur les objets de valeur historique et culturelle sont inscrites dans des documents spéciaux. La liste de ces documents, les formulaires pour leur conservation et les recommandations pour les remplir sont déterminés par le Règlement sur le Registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie. Ces documents font partie du registre et font l'objet d'une conservation indéfinie.

4. L'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel envoie une notification écrite au propriétaire de l'objet du patrimoine culturel identifié ou à son utilisateur concernant la date de réception des documents spécifiés à l'article 17 de la présente loi fédérale par l'organisme compétent pour le protection des objets du patrimoine culturel, dans un délai de sept jours.

5. L'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel informe le propriétaire de l'objet du patrimoine culturel identifié ou son utilisateur de la décision de l'autorité d'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et, dans le cas prévu au paragraphe 9 de cet article, sur la décision du gouvernement de la Fédération de Russie d'inscrire cet objet du patrimoine culturel au registre ou sur le refus d'inscrire cet objet au registre - dans les trente jours à compter de la date de la décision des autorités publiques spécifiées.

6. Les objets du patrimoine archéologique sont considérés comme des objets identifiés du patrimoine culturel dès le jour de leur découverte. Les informations sur l'objet identifié du patrimoine archéologique sont envoyées par l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel au propriétaire du terrain et (ou) à l'utilisateur du terrain sur lequel (ou dans lequel) l'objet du patrimoine archéologique se trouvait découvert, dans un délai de dix jours à compter de la date de découverte de cet objet.

7. Le registre peut inclure des objets identifiés du patrimoine culturel, à partir du moment de leur création ou à partir du moment d'événements historiques associés auxquels au moins quarante ans se sont écoulés, à l'exception des appartements commémoratifs et des maisons commémoratives associés au la vie et les activités de personnalités marquantes ayant rendu des services spéciaux à la Russie et qui sont considérées comme des objets identifiés du patrimoine culturel immédiatement après la mort de ces personnes.

8. Les objets identifiés du patrimoine culturel, avant qu'il soit décidé de les inscrire au registre ou de refuser de les inscrire au registre, sont soumis à la protection de l'État conformément à la présente loi fédérale.

9. Les objets du patrimoine culturel d'importance fédérale sont inscrits au registre par le gouvernement de la Fédération de Russie sur proposition de l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel en accord avec les autorités de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. (en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance régionale) et en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) - également avec les gouvernements locaux. En cas de menace de perte physique d'un objet identifié du patrimoine culturel ou de dommage irréparable à un objet identifié du patrimoine culturel, établie sur la base de la conclusion d'un examen historique et culturel d'État, en cas de refus de un organisme gouvernemental d'une entité constitutive de la Fédération de Russie pour inscrire l'objet spécifié dans le registre ou, en cas d'inscription d'un objet du patrimoine archéologique dans le registre, classé conformément à l'article 4 de la présente loi fédérale comme objets du patrimoine culturel de importance fédérale, l'approbation n'est pas effectuée auprès des autorités de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Les objets du patrimoine culturel d'importance régionale ou les objets du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) sont inscrits au registre de la manière établie par la présente loi fédérale.

La procédure de prise de décision concernant l'inscription au registre d'un objet du patrimoine culturel d'importance régionale ou d'un objet du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) est déterminée par la loi du sujet de la Fédération de Russie.

Article 19. Délais pour prendre une décision sur l'inscription d'un objet du patrimoine culturel au registre

La décision d'inscrire un objet identifié du patrimoine culturel au registre ou de refuser d'inscrire un tel objet au registre doit être prise par le gouvernement de la Fédération de Russie (dans les cas prévus au paragraphe 9 de l'article 18 de la présente loi fédérale ) ou par un organisme gouvernemental d'une entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé par la loi d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, dans un délai n'excédant pas un an à compter de la date de réception par l'organisme compétent pour la protection du patrimoine culturel objets des documents spécifiés à l'article 17 de la présente loi fédérale.

Article 20. Tenue d'un registre

1. La tenue du registre comprend l'attribution d'un numéro d'enregistrement à un objet du patrimoine culturel dans le registre, le suivi des données sur les objets du patrimoine culturel inscrits dans le registre lors de l'enregistrement des objets dans celui-ci, le support documentaire du registre et est confié à l'organisme compétent pour la protection. d'objets du patrimoine culturel.

2. L'attribution d'un numéro d'enregistrement à un objet du patrimoine culturel dans le registre est effectuée de la manière déterminée par le Règlement sur le Registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie.

Les informations spécifiées aux alinéas 3 à 10 de l'article 17 de la présente loi fédérale sont inscrites au registre, ainsi que :

des informations sur l'organisme gouvernemental qui a pris la décision d'inscrire l'objet du patrimoine culturel au registre ;

numéro et date de la décision de l'autorité gouvernementale d'inscrire l'objet du patrimoine culturel au registre.

3. Les informations sur la présence de zones de protection pour un site du patrimoine culturel sont inscrites au registre.

4. Les informations spécifiées aux paragraphes 2 et 3 du présent article sont soumises à l'organisme fédéral pour la protection des sites du patrimoine culturel afin d'assurer une banque de données de registre unifiée.

5. Les informations spécifiées au paragraphe 2 du présent article, à l'exception des images photographiques des sites, ensembles et lieux d'intérêt du patrimoine archéologique, sont soumises à une publication obligatoire.

6. Le contrôle des données sur les objets du patrimoine culturel inclus dans le registre est effectué par l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel afin de modifier en temps opportun les données sur les objets du patrimoine culturel inclus dans le registre.

7. Le support documentaire du registre est assuré par l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel et comprend la préparation et le stockage de la documentation établie par la présente loi fédérale, contenant des informations sur les objets du patrimoine culturel inclus dans le registre. Sur la base de la documentation spécifiée, des ressources d'information du registre sont constituées, assurant sa maintenance automatisée.

Article 21. Passeport d'un objet du patrimoine culturel

1. Pour un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, le propriétaire de cet objet se voit délivrer un passeport de l'objet du patrimoine culturel par l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel. Le passeport spécifié contient des informations qui font l'objet de la protection de cet objet du patrimoine culturel, ainsi que d'autres informations contenues dans le registre.

La forme du passeport d'un objet du patrimoine culturel est approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Le passeport d'un objet du patrimoine culturel est l'un des documents obligatoires soumis à l'organisme qui procède à l'enregistrement public des droits sur les biens immobiliers et des transactions avec ceux-ci, lors de la réalisation de transactions avec un objet du patrimoine culturel ou un terrain ou une section d'un plan d'eau à l'intérieur de laquelle se trouve l'objet du patrimoine archéologique.

Article 22. La procédure de changement de catégorie d'importance historique et culturelle d'un objet du patrimoine culturel

1. Un changement dans la catégorie d'importance historique et culturelle d'un objet du patrimoine culturel d'importance fédérale est effectué par le gouvernement de la Fédération de Russie sur proposition de l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel sur la base de la conclusion de l’examen historique et culturel d’État.

Un objet du patrimoine culturel reconnu comme ne répondant pas aux exigences relatives aux objets du patrimoine culturel d'importance fédérale est pris en compte dans le registre en tant qu'objet du patrimoine culturel d'importance régionale ou objet du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) avec le consentement du sujet de la Fédération de Russie ou de l'organisme d'autonomie locale de la municipalité sur le territoire de laquelle se trouve ce site du patrimoine culturel.

Article 23. Exclusion d'un objet du patrimoine culturel du registre

L'exclusion d'un objet du patrimoine culturel du registre est effectuée par le gouvernement de la Fédération de Russie sur proposition de l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel sur la base de la conclusion de l'examen historique et culturel d'État et un recours auprès de l'autorité de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie en cas de perte physique totale de l'objet du patrimoine culturel ou de perte d'importance historique et culturelle.

Article 24. Objets particulièrement précieux du patrimoine culturel des peuples de la Fédération de Russie

1. Le Gouvernement de la Fédération de Russie peut décider de reconnaître un objet du patrimoine culturel d'importance fédérale inscrit au registre comme un objet du patrimoine culturel particulièrement précieux des peuples de la Fédération de Russie.

2. Un objet du patrimoine culturel inscrit au registre et sur la Liste du patrimoine mondial est reconnu en priorité comme un objet du patrimoine culturel particulièrement précieux des peuples de la Fédération de Russie.

Article 25. Motifs d'inscription d'un site du patrimoine culturel sur la Liste du patrimoine mondial et procédure de soumission de la documentation pertinente

1. Les objets du patrimoine culturel représentant une valeur universelle exceptionnelle d'ordre historique, archéologique, architectural, artistique, scientifique, esthétique, ethnologique ou anthropologique peuvent être classés comme objets du patrimoine culturel et naturel mondial de la manière prescrite par la Convention pour la protection du monde. Patrimoine culturel et naturel.

2. Sur la base des conclusions de l'examen historique et culturel d'État, des propositions d'inscription de sites du patrimoine culturel d'importance fédérale sur la Liste du patrimoine mondial et une documentation établie conformément aux exigences du Comité du patrimoine mondial de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, Organisation scientifique et culturelle (UNESCO) sont envoyés à la Commission de la Fédération de Russie pour l'UNESCO de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 26. Le droit d'utiliser des informations sur un objet du patrimoine culturel

1. Les personnes physiques ou morales ont le droit de recevoir de l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel les informations contenues dans les documents soumis pour l'inscription d'un objet du patrimoine culturel au registre.

2. La liste des services d'information fournis gratuitement ou contre rémunération, qui ne remboursent pas entièrement les coûts de fourniture des services d'information concernés, est déterminée par le Règlement sur le Registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) de la peuples de la Fédération de Russie.

Article 27. Inscriptions et désignations d'information sur les sites du patrimoine culturel

1. Sur les sites du patrimoine culturel inscrits au registre, des inscriptions et des désignations doivent être installées contenant des informations sur l'objet du patrimoine culturel (ci-après dénommées inscriptions et désignations d'information). Les inscriptions sont faites en russe - la langue officielle de la Fédération de Russie et dans les langues officielles des républiques - entités constitutives de la Fédération de Russie.

La procédure d'installation d'inscriptions et de désignations d'information sur les sites du patrimoine culturel d'importance fédérale est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. La procédure d'installation d'inscriptions et de désignations d'information sur les sites du patrimoine culturel d'importance régionale ou les sites du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) est déterminée par la loi de l'entité constitutive concernée de la Fédération de Russie.

Chapitre V. Examen historique et culturel d'État

Article 28. Examen historique et culturel d'État

L'examen historique et culturel d'État (ci-après dénommé l'examen historique et culturel) est réalisé aux fins de :

justification de l'inscription d'un objet du patrimoine culturel au registre ;

justification du changement de catégorie d'importance historique et culturelle d'un objet du patrimoine culturel, exclusion d'un objet du patrimoine culturel du registre ;

déterminer la conformité des projets de zones de protection d'un objet du patrimoine culturel, de la documentation d'urbanisme et de conception, des règlements d'urbanisme, de la gestion planifiée des terres, des excavations, de la construction, de la remise en état, des travaux économiques et autres, ainsi que des projets de réalisation de ces travaux avec le les exigences de protection par l'État d'un objet du patrimoine culturel ;

déterminer le degré de conformité de la documentation de conception et des travaux de production avec les exigences réglementaires pour la préservation d'un site du patrimoine culturel ;

classer un objet du patrimoine culturel comme objet du patrimoine culturel particulièrement précieux des peuples de la Fédération de Russie ou comme objet du patrimoine culturel mondial.

Article 29. Principes de conduite de l'examen historique et culturel

L'examen historique et culturel est effectué sur la base des principes :

validité scientifique, objectivité et légalité ;

présomption de sécurité d'un site du patrimoine culturel lors de toute activité économique prévue ;

le respect des exigences de sécurité concernant un site du patrimoine culturel ;

fiabilité et exhaustivité des informations fournies par l'intéressé pour l'examen historique et culturel ;

indépendance des experts;

publicité.

Article 30. Objets d'examen historique et culturel

Les objets d'examen historique et culturel sont :

les objets qui présentent les caractéristiques d'un site du patrimoine culturel conformément à l'article 3 de la présente loi fédérale ;

les terrains soumis au développement économique ;

les documents justifiant l'inscription des objets du patrimoine culturel au registre ;

les documents justifiant l'exclusion d'objets du patrimoine culturel du registre ;

les documents justifiant le changement de catégorie d'importance historique et culturelle d'un objet du patrimoine culturel ;

documents justifiant le classement d'un objet du patrimoine culturel en tant que réserve historique et culturelle, en particulier des objets de valeur du patrimoine culturel des peuples de la Fédération de Russie ou des objets du patrimoine culturel et naturel mondial ;

projets de zones de protection pour les sites du patrimoine culturel ;

documentation d'urbanisme et de conception, règlements d'urbanisme dans les cas établis par la présente loi fédérale ;

documentation justifiant les travaux de préservation du site du patrimoine culturel ;

documentation justifiant la conduite de travaux d'aménagement du territoire, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres, dont la mise en œuvre peut avoir un impact direct ou indirect sur les sites du patrimoine culturel.

Article 31. Financement de l'expertise historique et culturelle, procédure de nomination et de conduite de l'expertise historique et culturelle

1. L'examen historique et culturel est effectué avant le début des travaux d'aménagement du territoire, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres, dont la mise en œuvre peut avoir un impact direct ou indirect sur le site du patrimoine culturel, et (ou) avant le approbation des documents d'urbanisme et de conception, règlements d'urbanisme.

2. Le client de l'ouvrage soumis à un examen historique et culturel paie pour sa mise en œuvre.

3. La procédure de réalisation de l'examen historique et culturel des objets d'examen spécifiée à l'article 30 de la présente loi fédérale, les exigences d'identification des personnes physiques et morales pouvant être impliquées en tant qu'experts, la liste des documents soumis aux experts, la procédure pour leur En considération, la procédure à suivre pour mener d'autres études dans le cadre de ces examens est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La procédure de détermination du montant du paiement pour l'expertise historique et culturelle concernant les objets du patrimoine culturel d'importance fédérale est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La procédure de détermination du montant du paiement pour l'examen historique et culturel concernant les objets du patrimoine culturel d'importance régionale, les objets du patrimoine culturel d'importance locale (municipale), les objets identifiés du patrimoine culturel, les objets de valeur historique et culturelle, les objets portant des signes de un objet du patrimoine culturel, ainsi que des zones terrestres soumises au développement économique, sont établis par l'organisme gouvernemental de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé par la loi de l'entité constitutive donnée de la Fédération de Russie.

Article 32. Conclusion de l'examen historique et culturel

1. La conclusion de l'examen historique et culturel est rédigée sous la forme d'un acte qui contient les résultats des recherches menées par des experts de la manière établie par le paragraphe 3 de l'article 31 de la présente loi fédérale.

2. La conclusion de l'examen historique et culturel constitue la base de la décision de l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel sur la possibilité d'effectuer les travaux spécifiés au paragraphe 1 de l'article 31 de la présente loi fédérale, ainsi que quant à la prise d'autres décisions découlant de la conclusion sur les objets de l'examen historique et culturel, spécifiées à l'article 30 de la présente loi fédérale. En cas de désaccord avec la conclusion de l'examen historique et culturel, l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel, de sa propre initiative ou à la demande d'une personne intéressée, a le droit d'ordonner un réexamen de la manière établi par le gouvernement de la Fédération de Russie.

3. En cas de désaccord avec la décision de l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel, une personne physique ou morale peut faire appel de cette décision devant le tribunal.

Chapitre VI. Protection par l'État des sites du patrimoine culturel

Article 33. Buts et objectifs de la protection par l'État des sites du patrimoine culturel

1. Les objets du patrimoine culturel sont soumis à la protection de l'État afin d'éviter leur endommagement, leur destruction ou leur destruction, leur modification de l'apparence et de l'intérieur, la violation de la procédure établie pour leur utilisation, leur déplacement et la prévention d'autres actions susceptibles de nuire aux objets de patrimoine culturel, ainsi que dans le but de les protéger des influences environnementales défavorables et d'autres influences négatives.

2. La protection par l'État des sites du patrimoine culturel comprend :

1) contrôle de l'État sur le respect de la législation dans le domaine de la protection et de l'utilisation des sites du patrimoine culturel ;

2) l'enregistrement par l'État des objets qui présentent les caractéristiques d'un objet du patrimoine culturel conformément à l'article 3 de la présente loi fédérale, la constitution et la tenue d'un registre ;

3) mener un examen historique et culturel ;

4) établir la responsabilité en cas de dommage, de destruction ou de destruction d'un objet du patrimoine culturel, de déplacement d'un objet du patrimoine culturel, de dommages causés à un objet du patrimoine culturel, de modification de l'apparence et de l'intérieur de cet objet du patrimoine culturel, qui font l'objet de protection de cet objet du patrimoine culturel ;

5) l'approbation, dans les cas et de la manière établis par la présente loi fédérale, des projets de zones pour la protection des sites du patrimoine culturel, la gestion des terres, la documentation d'urbanisme et de conception, les règlements d'urbanisme, ainsi que les décisions des autorités exécutives fédérales, exécutives les autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organes d'autonomie locale sur les terres attribuées et les modifications de leur régime juridique ;

6) le contrôle de l'élaboration de la documentation d'urbanisme et de conception, des règlements d'urbanisme, qui doivent prévoir des mesures pour assurer l'entretien et l'utilisation des sites du patrimoine culturel conformément aux exigences de la présente loi fédérale ;

7) développement de projets de zones de protection des sites du patrimoine culturel ;

8) la délivrance, dans les cas établis par la présente loi fédérale, de permis pour effectuer des travaux de gestion des terres, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres ;

9) l'approbation, dans les cas et de la manière établis par la présente loi fédérale, des travaux et projets d'aménagement du territoire, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres pour la réalisation de ces travaux ;

10) délivrance, dans les cas prévus par la présente loi fédérale, de permis pour effectuer des travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel ;

11) fixer les limites du territoire d'un site du patrimoine culturel en tant qu'objet d'activités d'urbanisme de réglementation spéciale ;

12) installation d'inscriptions et de panneaux d'information sur les sites du patrimoine culturel ;

13) contrôle de l'état des objets du patrimoine culturel ;

14) autres événements dont la mise en œuvre est attribuée par la présente loi fédérale et les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie aux pouvoirs des organismes compétents pour la protection des objets du patrimoine culturel.

Article 34. Zones de protection des objets du patrimoine culturel

1. Afin d'assurer la sécurité d'un objet du patrimoine culturel dans son environnement historique, des zones de protection de l'objet du patrimoine culturel sont établies sur le territoire qui lui est adjacent : une zone de sécurité, une zone de régulation du développement et de l'activité économique, une zone de protection Paysage naturel.

La composition requise des zones de protection pour un site du patrimoine culturel est déterminée par la conception des zones de protection pour un site du patrimoine culturel.

2. Zone protégée - un territoire à l'intérieur duquel, afin d'assurer la sécurité d'un site du patrimoine culturel dans son environnement paysager historique, un régime spécial d'aménagement du territoire est établi, limitant l'activité économique et interdisant la construction, à l'exception de l'utilisation de mesures visant à préserver et régénérer l’urbanisme historique ou l’environnement naturel d’un site du patrimoine culturel.

La zone de régulation du développement et de l'activité économique est le territoire sur lequel est établi un régime d'utilisation des terres qui limite la construction et l'activité économique, et les exigences pour la reconstruction des bâtiments et des structures existants sont déterminées.

Zone de paysage naturel protégé - un territoire à l'intérieur duquel un régime d'utilisation des terres est établi qui interdit ou limite l'activité économique, la construction et la reconstruction de bâtiments et de structures existants afin de préserver (régénérer) le paysage naturel, y compris les vallées fluviales, les réservoirs, les forêts et les zones ouvertes. espaces, liés par leur composition aux sites du patrimoine culturel.

3. Les limites des zones de protection d'un site du patrimoine culturel (à l'exception des limites des zones de protection des sites du patrimoine culturel particulièrement précieux des peuples de la Fédération de Russie et des sites du patrimoine culturel inscrits sur la Liste du patrimoine mondial), les régimes d'utilisation des terres et les règlements d'urbanisme à l'intérieur des limites de ces zones sont approuvés sur la base du projet de zones de protection des objets du patrimoine culturel par rapport aux objets du patrimoine culturel d'importance fédérale - par l'autorité de l'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie en accord avec l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel, et en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance régionale et les objets du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) - de la manière établie par les lois des sujets de la Fédération de Russie.

4. La procédure d'élaboration de projets de zones pour la protection d'un site du patrimoine culturel, les exigences relatives au régime d'utilisation des sols et les réglementations d'urbanisme à l'intérieur des limites de ces zones sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 35

1. Les projets visant à réaliser des travaux d'aménagement foncier, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres sur le territoire d'un site du patrimoine culturel et dans les zones de protection d'un site du patrimoine culturel sont soumis à l'approbation des autorités compétentes pour la protection du patrimoine culturel. sites de la manière établie au paragraphe 4 du présent article.

2. La conception et la réalisation de travaux d'aménagement foncier, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres sur le territoire d'un monument ou d'un ensemble sont interdites, à l'exception des travaux visant à préserver ce monument ou cet ensemble et (ou) leurs territoires, ainsi comme activités économiques qui ne portent pas atteinte à l'intégrité du monument ou de l'ensemble et ne créent pas de menace de dommage, de destruction ou de destruction.

3. La nature de l'utilisation du territoire d'un monument, les restrictions à l'utilisation de ce territoire et les exigences en matière d'activité économique, de conception et de construction sur le territoire d'un monument sont déterminées par l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel. en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance fédérale et l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé dans les zones de protection des objets du patrimoine culturel, en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance régionale et les objets du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) , sont inclus dans les règles d'aménagement et les schémas de zonage élaborés conformément au Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie.

4. Conception et mise en œuvre de travaux visant à préserver un monument ou un ensemble et (ou) leurs territoires, conception et mise en œuvre de travaux d'aménagement du territoire, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres sur le territoire d'un monument, ainsi que dans les zones de protection d'un site du patrimoine culturel, sont réalisés :

en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance fédérale - en accord avec l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel ou de la manière déterminée par l'accord sur la délimitation de la compétence et des pouvoirs entre les autorités de l'État de la Fédération de Russie et les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance régionale et les objets du patrimoine culturel d'importance locale (municipale), les objets identifiés du patrimoine culturel - conformément aux lois des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Article 36. Mesures visant à assurer la sécurité d'un site du patrimoine culturel lors de la conception et de la mise en œuvre de travaux d'aménagement du territoire, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres.

1. La conception et la mise en œuvre des travaux d'aménagement du territoire, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres sont effectuées en présence d'une conclusion d'un examen historique et culturel sur l'absence sur le territoire soumis au développement économique d'objets portant des signes d'un site du patrimoine culturel conformément à l'article 3 de la présente loi fédérale, et en l'absence d'objets du patrimoine culturel sur ce territoire inscrits dans le registre des objets du patrimoine culturel identifiés ou lorsque le client fournit les travaux spécifiés au paragraphe 3 du présent article avec les exigences de sécurité des objets du patrimoine culturel situés sur ce territoire.

2. En cas de découverte sur le territoire soumis au développement économique d'objets présentant des signes d'objet du patrimoine culturel conformément à l'article 3 de la présente loi fédérale, des sections visant à assurer la sécurité doivent être incluses dans les projets d'aménagement du territoire, d'excavation, la construction, la remise en état, les travaux économiques et autres ont découvert des objets avant l'inscription de ces objets dans le registre de la manière établie par la présente loi fédérale, et la validité des dispositions relatives à la gestion des terres, à l'urbanisme et à la documentation de conception, aux règlements d'urbanisme sur le territoire donné est suspendu jusqu'à ce que les changements appropriés soient apportés.

3. Dans le cas de la localisation d'objets du patrimoine culturel inscrits au registre sur le territoire soumis au développement économique et d'objets du patrimoine culturel identifiés, d'aménagement du territoire, d'excavation, de construction, de remise en état, de travaux économiques et autres sur des territoires directement liés aux terrains dans les limites du territoire de ces objets, sont réalisés si les projets pour la réalisation de tels travaux contiennent des sections visant à assurer la sécurité de ces objets du patrimoine culturel ou des objets du patrimoine culturel identifiés qui ont reçu des conclusions positives de l'expertise historique et culturelle et de l'expertise environnementale de l'État .

4. Le financement des travaux visés aux paragraphes 2 et 3 du présent article s'effectue aux frais des personnes physiques ou morales clientes des travaux exécutés.

5. La coordination de la gestion des terres, des fouilles, de la construction, de la remise en état, des travaux économiques et autres spécifiés aux paragraphes 2 et 3 du présent article est effectuée de la manière établie au paragraphe 4 de l'article 35 de la présente loi fédérale.

Article 37. Suspension des travaux d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres dont la mise en œuvre peut causer des dommages aux sites du patrimoine culturel

1. Les travaux d'excavation, de construction, de remise en état des terres, économiques et autres doivent être immédiatement suspendus par l'entrepreneur en cas de découverte d'un objet non spécifié à la conclusion de l'examen historique et culturel qui présente des signes d'un objet du patrimoine culturel dans conformément à l'article 3 de la présente loi fédérale.

L'entrepreneur est tenu d'informer l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisée dans le domaine de la protection des objets du patrimoine culturel de l'objet découvert.

2. Les travaux visés au paragraphe 1 du présent article, ainsi que les travaux dont l'exécution est susceptible d'aggraver l'état de l'objet du patrimoine culturel, de porter atteinte à son intégrité et à sa sécurité, doivent être immédiatement suspendus par le client et l'exécutant des travaux. après avoir reçu un ordre écrit de l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisée dans le domaine de la protection des objets du patrimoine culturel, ou de l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel.

3. Si des mesures sont prises pour éliminer le risque de destruction d'un objet découvert qui présente des signes d'un objet du patrimoine culturel conformément à l'article 3 de la présente loi fédérale, ou s'il existe une menace de violation de l'intégrité et de la sécurité d'un objet du patrimoine culturel est éliminé, les travaux suspendus peuvent reprendre avec l'autorisation écrite de l'autorité de protection compétente des sites du patrimoine culturel, par ordre de laquelle les travaux ont été suspendus.

Travailler pour éliminer le risque de destruction d'un objet découvert qui présente des signes d'un objet du patrimoine culturel conformément à l'article 3 de la présente loi fédérale, en modifiant la conception des travaux qui constituaient une menace pour l'intégrité et la sécurité d'un objet du patrimoine culturel, ou la modification de la nature des travaux spécifiés est effectuée aux frais du client des travaux, précisé au paragraphe 1 du présent article.

Article 38. Restriction de circulation des véhicules sur le territoire d'un site du patrimoine culturel et dans les zones de protection d'un site du patrimoine culturel

En cas de menace pour l'intégrité et la sécurité d'un site du patrimoine culturel, la circulation des véhicules sur le territoire de ce site ou dans ses zones de protection est limitée ou interdite de la manière établie par la loi du sujet de la Fédération de Russie. .

Article 39. Contrôle de l'état des objets du patrimoine culturel

Les autorités compétentes en matière de protection des sites du patrimoine culturel sont tenues de surveiller l'état des sites du patrimoine culturel inscrits au registre et des sites du patrimoine culturel identifiés et de mener une fois tous les cinq ans une enquête sur l'état et un enregistrement photographique des sites du patrimoine culturel inclus dans le registre. s'inscrire afin d'élaborer des programmes annuels et à long terme de préservation de ces sites du patrimoine culturel.

Chapitre VII. Préservation d'un site du patrimoine culturel

Article 40. Préservation d'un site du patrimoine culturel

1. Préservation d'un objet du patrimoine culturel aux fins de la présente loi fédérale - travaux de réparation et de restauration visant à assurer la sécurité physique d'un objet du patrimoine culturel, y compris la conservation d'un objet du patrimoine culturel, la réparation d'un monument, la restauration d'un monument ou ensemble, adaptation d'un objet du patrimoine culturel à un usage moderne, mais aussi travaux de recherche, d'enquête, de conception et de production, orientation scientifique et méthodologique, supervision technique et architecturale.

2. Dans des cas exceptionnels, la préservation d'un objet du patrimoine archéologique signifie des travaux archéologiques de sauvetage sur le terrain effectués de la manière prescrite par l'article 45 de la présente loi fédérale, avec le retrait total ou partiel des découvertes archéologiques des fouilles.

Article 41. Conservation d'un site du patrimoine culturel

Conservation d'un objet du patrimoine culturel - travaux de recherche, d'enquête, de conception et de production effectués afin de prévenir la détérioration de l'état d'un objet du patrimoine culturel sans modifier l'apparence existante de l'objet spécifié, y compris les travaux d'urgence.

Article 42. Réparation du monument

Réparation d'un monument - travaux de recherche, d'enquête, de conception et de réalisation réalisés afin de maintenir le monument en état de fonctionnement sans modifier ses éléments qui font l'objet de protection.

Article 43. Restauration d'un monument ou d'un ensemble

La restauration d'un monument ou d'un ensemble est un travail de recherche, d'enquête, de conception et de production réalisé afin d'identifier et de préserver la valeur historique et culturelle d'un site du patrimoine culturel.

Article 44. Adaptation d'un site du patrimoine culturel à un usage moderne

Adaptation d'un objet du patrimoine culturel à un usage moderne - travaux de recherche, de conception et de production menés afin de créer les conditions d'une utilisation moderne d'un objet du patrimoine culturel sans modifier ses caractéristiques qui constituent l'objet de la protection, y compris la restauration d'éléments d'un objet culturel qui a une valeur patrimoniale historique et culturelle.

Article 45. Procédure de réalisation des travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel

1. Les travaux de préservation d'un objet du patrimoine culturel sont effectués sur la base d'un permis écrit et d'une mission pour l'exécution de ces travaux, délivrés par l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel, et conformément à la documentation convenue avec l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel, de la manière établie par le paragraphe 2 du présent article, et sous réserve de l'exercice par l'organisme spécifié du contrôle sur l'œuvre.

2. La délivrance des missions pour l'exécution de travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel et l'autorisation d'effectuer des travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel, ainsi que l'approbation de la documentation du projet pour l'exécution de travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel sont effectuées :

en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance fédérale - par l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel ou ses organes territoriaux ou de la manière déterminée par l'accord sur la délimitation de la compétence et des pouvoirs entre les autorités de l'État de la Fédération de Russie et les autorités de l'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ;

en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance régionale et les objets du patrimoine culturel d'importance locale (municipale), les objets identifiés du patrimoine culturel - de la manière établie par les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie.

La mission d'exécution des travaux de préservation d'un objet du patrimoine culturel est établie en tenant compte de l'avis du propriétaire de l'objet du patrimoine culturel ou de l'utilisateur de l'objet du patrimoine culturel.

3. Les personnes physiques et morales titulaires d'autorisations pour effectuer des travaux de conception liés à la protection des sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels), pour effectuer des travaux de conception et d'arpentage liés aux réparations sont autorisées à effectuer des travaux de préservation d'un patrimoine culturel. site et restauration de sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels), pour les activités de réparation et de restauration de sites du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels). Ces licences sont délivrées conformément à la procédure établie par la loi fédérale.

4. Les travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel sont effectués conformément aux normes et règles de restauration approuvées par l'organisme fédéral pour la protection des sites du patrimoine culturel. Les normes et règles de construction ne sont appliquées lors de la réalisation de travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel que dans les cas qui ne contredisent pas les intérêts de la préservation de ce site du patrimoine culturel.

5. Les personnes physiques et morales dirigeant l'élaboration de la documentation de projet pour la réalisation de travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel, exercent la direction scientifique des travaux de préservation de cet objet, la supervision technique et de conception des travaux sur le site du patrimoine culturel jusqu'au jour où le travail spécifié est effectué.

6. Après avoir terminé les travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel, les personnes physiques et morales qui ont effectué la supervision scientifique desdits travaux doivent soumettre, dans les trois mois à compter de la date d'achèvement desdits travaux, à l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel, qui a délivré le permis pour effectuer lesdits travaux, en fournissant une documentation, y compris un rapport scientifique sur les travaux effectués.

7. La réception des travaux de préservation d'un site du patrimoine culturel est effectuée par l'organisme compétent pour la protection des sites du patrimoine culturel, qui a délivré l'autorisation d'effectuer les travaux spécifiés, simultanément à la présentation des documents de rapport par le responsable des travaux de la manière créé par l'organisme fédéral pour la protection des sites du patrimoine culturel.

8. Les travaux d'identification et d'étude des objets du patrimoine archéologique (ci-après dénommés travaux archéologiques sur le terrain) sont effectués sur la base d'un permis (feuille ouverte) délivré pour une durée n'excédant pas un an selon les modalités fixées par le Gouvernement. de la Fédération de Russie pour le droit d'effectuer des travaux d'un certain type sur un site archéologique patrimonial.

9. Les personnes physiques et morales qui ont effectué des travaux archéologiques sur le terrain, dans un délai de trois ans à compter de la date d'achèvement des travaux, sont tenues de transférer toutes les valeurs culturelles découvertes (y compris les objets anthropiques, anthropologiques, paléozoologiques, paléobotaniques et autres objets historiques et valeur culturelle) pour un stockage permanent dans la partie publique du Fonds des musées de la Fédération de Russie.

10. Un rapport sur les travaux archéologiques sur le terrain terminés et toute la documentation sur le terrain, dans les trois ans à compter de la date d'expiration du permis (feuille ouverte) pour le droit de les réaliser, sont soumis au transfert pour stockage à la partie étatique du Fonds des archives. de la Fédération de Russie de la manière établie par les Fondements de la législation de la Fédération de Russie sur le fonds d'archives de la Fédération de Russie et les archives.

Article 46. Obligations des personnes physiques et morales de se conformer au régime d'utilisation du territoire d'un site du patrimoine culturel

Les personnes physiques et morales exerçant des activités économiques et autres sur le territoire d'un site du patrimoine culturel sont tenues de se conformer au régime d'utilisation de ce territoire établi conformément à la présente loi fédérale, à la législation foncière de la Fédération de Russie et à la loi de la sujet correspondant de la Fédération de Russie.

Article 47. Reconstruction d'un objet perdu du patrimoine culturel

1. La reconstruction d'un objet perdu du patrimoine culturel est réalisée par sa restauration dans des cas exceptionnels présentant une signification particulière historique, architecturale, scientifique, artistique, urbanistique, esthétique ou autre de l'objet spécifié et en présence de données scientifiques suffisantes nécessaires à sa reconstruction.

2. La décision de recréer un objet perdu du patrimoine culturel aux frais du budget fédéral est prise par le gouvernement de la Fédération de Russie sur proposition de l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel, sur la base de la conclusion d'une enquête historique. et culturel et convenu avec l'autorité de l'État du sujet de la Fédération de Russie, déterminé par la loi de ce sujet de la Fédération de Russie, en tenant compte de l'opinion publique, ainsi qu'en cas de reconstruction d'un monument ou d'un ensemble à des fins religieuses fins, en tenant compte de l’avis des organisations religieuses.

Chapitre VIII. Particularités de la propriété, de l'utilisation et de la disposition d'un objet du patrimoine culturel

Article 48. Particularités de la propriété, de l'utilisation et de la disposition d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre et d'un objet du patrimoine culturel identifié

1. Les objets du patrimoine culturel, quelle que soit la catégorie de leur importance historique et culturelle, peuvent appartenir à la propriété fédérale, à la propriété des entités constitutives de la Fédération de Russie, à la propriété municipale, à la propriété privée, ainsi qu'à d'autres formes de propriété, à moins que un ordre différent est établi par la loi fédérale.

2. Les spécificités de la propriété, de l'utilisation et de la disposition d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre et d'un objet du patrimoine culturel identifié sont déterminées par la présente loi fédérale, la législation civile de la Fédération de Russie, la législation sur l'urbanisme de la Fédération de Russie. , et la législation foncière de la Fédération de Russie.

3. Le propriétaire d'un objet du patrimoine culturel supporte la charge d'entretenir son objet du patrimoine culturel inscrit au registre, ou un objet du patrimoine culturel identifié, en tenant compte des exigences de la présente loi fédérale, sauf disposition contraire par un accord entre le propriétaire et l'utilisateur de cet objet du patrimoine culturel.

4. Lors de l'enregistrement par l'État d'un contrat d'achat et de vente d'un objet du patrimoine culturel ou d'un objet identifié du patrimoine culturel, le nouveau propriétaire assume les obligations de préserver l'objet du patrimoine culturel ou un objet identifié du patrimoine culturel, qui sont des restrictions (charges ) sur la propriété de cet objet.

Si, de la manière établie par la présente loi fédérale, une décision est prise de refuser d'inscrire un objet du patrimoine culturel identifié dans le registre, ces restrictions (charges) ne s'appliquent pas.

Article 49

1. Si un objet du patrimoine archéologique est découvert à l'intérieur d'un terrain ou d'une section d'un plan d'eau, à compter de la date de découverte de cet objet, le propriétaire du terrain ou son utilisateur ou l'usager de l'eau possède, utilise ou dispose le terrain lui appartenant dans le respect des conditions établies par la présente loi fédérale pour assurer la sécurité de l'objet du patrimoine culturel identifié.

2. Un objet du patrimoine archéologique et le terrain ou la zone du plan d'eau dans lequel il se trouve sont en circulation civile séparément.

3. Les objets du patrimoine archéologique sont la propriété de l'État.

Article 50. Procédure et motifs d'aliénation d'objets du patrimoine culturel de la propriété de l'État ou de la municipalité

1. Les objets du patrimoine culturel classés comme objets particulièrement précieux du patrimoine culturel des peuples de la Fédération de Russie, les monuments et ensembles inscrits sur la Liste du patrimoine mondial, les réserves historiques et culturelles et les objets du patrimoine archéologique ne sont pas soumis à l'aliénation des biens de l'État.

2. Les objets du patrimoine culturel à des fins religieuses ne peuvent être transférés en propriété qu'aux organisations religieuses de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

3. Les locaux d'habitation qui constituent un objet du patrimoine culturel ou font partie d'un objet du patrimoine culturel peuvent être aliénés de la manière établie par la législation sur le logement de la Fédération de Russie, en tenant compte des exigences de la présente loi fédérale.

Chapitre IX. L'émergence, la mise en œuvre, la limitation, la résiliation et la protection du droit d'utiliser un objet du patrimoine culturel inscrit au registre et du droit d'utiliser un objet du patrimoine culturel identifié

Article 51. Motifs de l'émergence du droit d'utiliser un objet du patrimoine culturel inscrit au registre et du droit d'utiliser un objet du patrimoine culturel identifié

Le droit d'utiliser un objet du patrimoine culturel inscrit au registre et le droit d'utiliser un objet du patrimoine culturel identifié pour les personnes physiques et morales naissent :

à la suite de l'acquisition de la propriété d'un site du patrimoine culturel ;

des actes des organes de l'État ;

des contrats ;

d'une décision de justice ;

pour d'autres motifs autorisés par le Code civil de la Fédération de Russie.

Article 52. Exercice du droit d'utiliser un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, un terrain ou une section d'un plan d'eau dans lequel se trouve l'objet du patrimoine archéologique et du droit d'utiliser l'objet du patrimoine culturel identifié

1. Les personnes physiques et morales exercent le droit d'utiliser un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, le droit d'utiliser un terrain ou une section d'un plan d'eau dans lequel se trouve un objet du patrimoine archéologique et le droit d'utiliser un objet du patrimoine culturel identifié à leur propre discrétion, en tenant compte des exigences établies par la présente loi fédérale et d'autres actes juridiques réglementaires, si cela n'aggrave pas l'état de ces objets, ne nuit pas à l'environnement historique, culturel et naturel environnant et ne ne pas violer les droits et intérêts légitimes d’autrui.

2. L'utilisation d'un objet du patrimoine culturel ou d'un terrain ou d'une section d'un plan d'eau dans lequel se trouve un objet du patrimoine archéologique, en violation de la présente loi fédérale et de la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie sur la protection et l'utilisation des objets du patrimoine culturel sont interdites.

3. Un objet du patrimoine culturel inscrit au registre est utilisé avec le respect obligatoire des exigences suivantes :

assurer l'invariabilité de l'apparence et de l'intérieur d'un objet du patrimoine culturel conformément aux caractéristiques de cet objet, qui ont servi de base à l'inscription de l'objet du patrimoine culturel au registre et font l'objet de la protection de cet objet, décrit dans son passeport;

l'approbation, de la manière établie par le paragraphe 4 de l'article 35 de la présente loi fédérale, de la conception et de la mise en œuvre de travaux d'aménagement foncier, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres sur le territoire d'un site du patrimoine culturel ou sur un terrain ou superficie d'un plan d'eau à l'intérieur de laquelle est situé le site du patrimoine archéologique ;

assurer le régime d'entretien des terres d'importance historique et culturelle ;

assurer l'accès à un objet du patrimoine culturel, dont les conditions sont fixées par le propriétaire de l'objet du patrimoine culturel en accord avec l'organisme compétent pour la protection des objets du patrimoine culturel.

4. L'objet du patrimoine culturel identifié est utilisé avec le respect obligatoire des exigences suivantes :

assurer l'invariabilité de l'apparence et de l'intérieur de l'objet du patrimoine culturel identifié conformément aux caractéristiques identifiées comme faisant l'objet de la protection de cet objet et exposées dans la conclusion de l'examen historique et culturel ;

approbation, de la manière établie par le paragraphe 4 de l'article 35 de la présente loi fédérale, de la conception et de la mise en œuvre de travaux d'aménagement du territoire, d'excavation, de construction, de remise en état, économiques et autres sur le territoire d'un site du patrimoine culturel identifié ou sur un terrain ou zone d'un plan d'eau à l'intérieur de laquelle se trouve l'objet identifié patrimoine archéologique.

Article 53. Restrictions à l'utilisation d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, ou restrictions à l'utilisation d'un terrain ou d'une zone d'un plan d'eau dans lequel se trouve l'objet du patrimoine archéologique

1. En ce qui concerne un objet du patrimoine culturel inscrit au registre et situé en propriété fédérale, ou un terrain ou une section d'un plan d'eau dans lequel se trouve l'objet du patrimoine archéologique, afin d'en assurer la sécurité et l'utilisation de cet objet et respect des droits et intérêts légitimes des citoyens par le gouvernement de la Fédération de Russie. La Fédération peut imposer des restrictions à l'utilisation de ce site du patrimoine culturel ou de ce site conformément aux paragraphes 3 et 4 de l'article 52 de la présente loi fédérale. .

Les restrictions à l'utilisation d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, d'un terrain ou d'une section d'un plan d'eau dans lequel se trouve l'objet du patrimoine archéologique sont valables jusqu'à ce que les circonstances qui ont servi de base à l'introduction de ces restrictions soient complètement éliminé.

2. Si une personne physique ou morale n'est pas d'accord avec l'introduction de restrictions établies par le gouvernement de la Fédération de Russie lors de l'utilisation d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, d'un terrain ou d'une section d'un plan d'eau dans lequel se trouve l'objet du patrimoine archéologique localisée, la personne physique ou morale peut faire appel d'une telle décision devant le tribunal.

3. La procédure d'utilisation d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, d'un terrain ou d'une section d'un plan d'eau dans lequel se trouve l'objet du patrimoine archéologique, établie par le paragraphe 1 du présent article, s'applique aux objets du patrimoine culturel identifiés.

Article 54. Cessation de propriété d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, ou d'un terrain ou d'une zone d'un plan d'eau dans lequel se trouve l'objet du patrimoine archéologique

1. Si le propriétaire d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, ou d'un terrain ou d'une section d'un plan d'eau dans lequel se trouve l'objet du patrimoine archéologique, ne respecte pas les exigences de préservation de l'objet du patrimoine culturel ou commet des actes qui menacent la sécurité de cet objet et entraînent la perte de sa signification, les personnes suivantes s'adressent au tribunal pour demander la saisie auprès du propriétaire du contenu mal géré d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre ou d'un terrain ou une section d'un plan d'eau à l'intérieur de laquelle se trouve l'objet du patrimoine archéologique :

en ce qui concerne les objets du patrimoine culturel d'importance fédérale - l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel ;

en ce qui concerne les sites du patrimoine culturel d'importance régionale et les sites du patrimoine culturel d'importance locale (municipale) - l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé dans le domaine de la protection des sites du patrimoine culturel.

Si le tribunal décide de confisquer un objet du patrimoine culturel inscrit au registre, ou un terrain ou une partie d'un plan d'eau à l'intérieur duquel se trouve l'objet du patrimoine archéologique, au propriétaire qui entretient cet objet ou cette parcelle dans un de manière inappropriée, sur proposition de l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel ou de l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé dans le domaine de la protection des objets du patrimoine culturel, l'organisme compétent pour la gestion des biens de l'État achète cet objet ou ce site ou organise leur vente aux enchères publiques.

Le propriétaire d'un objet du patrimoine culturel est remboursé du coût de l'objet acheté de la manière établie par le Code civil de la Fédération de Russie.

2. Les monuments et ensembles de propriété commune, y compris les monuments et ensembles liés au parc immobilier, ainsi que les terrains dans les limites desquels ces monuments et ensembles sont situés, ne sont pas soumis au partage. L'attribution aux propriétaires de leurs actions en nature n'est pas effectuée.

3. Dans le cas où un objet du patrimoine culturel inscrit au registre est détruit par la faute du propriétaire de cet objet ou de l'utilisateur de cet objet, ou par la faute du propriétaire d'un terrain ou d'une partie de un plan d'eau dans lequel se trouve l'objet du patrimoine archéologique, le terrain situé à l'intérieur des limites du territoire un objet du patrimoine culturel qui fait partie intégrante d'un objet du patrimoine culturel, ou un terrain ou une zone d'un plan d'eau dans lequel se trouve un objet du patrimoine archéologique, peut être saisi gratuitement par décision de justice sous la forme d'une sanction pour avoir commis un crime ou un autre délit (confiscation), conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre X. Conditions essentielles du contrat de location d'un objet du patrimoine culturel et du contrat de libre utilisation d'un objet du patrimoine culturel

Article 55. Conditions du contrat de location d'un objet du patrimoine culturel

1. Un contrat de location pour un objet du patrimoine culturel est conclu conformément aux règles prévues par le Code civil de la Fédération de Russie pour la conclusion de contrats de location de bâtiments et de structures, et en tenant compte des exigences de la présente loi fédérale.

2. Le contrat de location d'un objet du patrimoine culturel doit indiquer les informations incluses dans le registre sur les caractéristiques qui font l'objet de la protection de cet objet du patrimoine culturel et les exigences relatives à la préservation de l'objet du patrimoine culturel conformément à la présente loi fédérale. , quelle que soit la forme de propriété de cet objet.

3. Un contrat de location pour un objet du patrimoine culturel appartenant au gouvernement fédéral est conclu entre un organe exécutif fédéral spécialement autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie et une personne physique ou morale.

4. Le contrat de location d'un objet du patrimoine culturel est soumis à l'enregistrement d'État conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Article 56. Mise à disposition d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre et situé en propriété fédérale pour une utilisation gratuite

1. Un objet du patrimoine culturel, inscrit au registre et appartenant à la Fédération, est mis à disposition pour une utilisation gratuite sur la base d'un accord de libre utilisation d'un objet du patrimoine culturel aux personnes morales suivantes :

les associations publiques dont l'objet statutaire est de préserver les sites du patrimoine culturel ;

associations publiques d'enfants;

les organismes publics de personnes handicapées ;

organisations charitables;

organisations religieuses;

les syndicats créatifs panrusses ;

institutions gouvernementales opérant dans le domaine de la culture.

2. Un accord pour l'utilisation gratuite d'un objet du patrimoine culturel inscrit au registre est conclu conformément au Code civil de la Fédération de Russie et doit contenir des informations sur les caractéristiques qui font l'objet de la protection de cet objet du patrimoine culturel, ainsi ainsi que les exigences relatives à la préservation de l'objet du patrimoine culturel.

Chapitre XI. Réserves historiques et culturelles

Article 57. Réserves historiques et culturelles

1. En ce qui concerne un lieu d'intérêt, qui constitue un ensemble historique, culturel et naturel intégral exceptionnel qui nécessite un régime spécial d'entretien, basé sur la conclusion d'un examen historique et culturel, il peut être décidé de classer ce lieu d'intérêt. intérêt en tant que réserve historique et culturelle.

3. Les réserves historiques et culturelles peuvent avoir une importance fédérale, régionale et locale (municipale).

Article 58. La procédure d'organisation d'une réserve historique et culturelle et la détermination de ses limites

1. La limite d'une réserve historique et culturelle est déterminée sur la base d'un plan de référence historique et culturel et (ou) d'autres documents et matériaux justifiant la limite proposée :

en ce qui concerne une réserve historique et culturelle d'importance fédérale - par l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel ;

en ce qui concerne une réserve historique et culturelle d'importance régionale et une réserve historique et culturelle d'importance locale (municipale) - par l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé dans le domaine de la protection des objets du patrimoine culturel, en accord avec l'organisme gouvernemental local.

2. La limite d'une réserve historique et culturelle ne peut pas coïncider avec la limite d'un lieu d'intérêt.

3. La procédure d'organisation d'une réserve historique et culturelle d'importance fédérale, ses frontières et le régime de son entretien sont établis par le gouvernement de la Fédération de Russie sur proposition de l'organisme fédéral pour la protection des objets du patrimoine culturel, convenue avec l'autorité d'État du sujet de la Fédération de Russie, déterminée par la loi du sujet de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle se trouve cette réserve.

4. La procédure d'organisation d'une réserve historique et culturelle d'importance régionale, ses frontières et le régime de son entretien sont établis conformément à la loi du sujet de la Fédération de Russie.

5. La procédure d'organisation d'une réserve historique et culturelle d'importance locale (municipale), ses frontières et le régime de son entretien sont établis par l'organisme d'autonomie locale en accord avec l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé dans le domaine de la protection des objets du patrimoine culturel.

Chapitre XII. Colonies historiques

Article 59. La notion d'établissement historique et l'objet de la protection d'un établissement historique

1. Aux fins de la présente loi fédérale, un établissement historique est un établissement urbain ou rural, dans les limites duquel se trouvent des objets du patrimoine culturel : monuments, ensembles, lieux d'intérêt, ainsi que d'autres valeurs culturelles créées dans le passé, représentant une valeur archéologique, historique, architecturale, urbanistique, esthétique, scientifique ou socioculturelle, qui est importante pour préserver l'identité des peuples de la Fédération de Russie, leur contribution à la civilisation mondiale.

2. Dans un établissement historique, tous les objets historiquement précieux formant une ville sont soumis à la protection de l'État : l'aménagement, l'aménagement, la composition, le paysage naturel, la couche archéologique, la relation entre les différents espaces urbains (libres, bâtis, verts), volumétriques. la structure spatiale, le patrimoine urbain fragmentaire et en ruine, la forme et l'apparence des bâtiments et des structures, unis par l'échelle, le volume, la structure, le style, les matériaux, la couleur et les éléments décoratifs, la relation avec l'environnement naturel et artificiel, les diverses fonctions des un établissement historique acquis au cours du processus de développement, ainsi que d'autres objets de valeur.

Article 60. Activités urbanistiques, économiques et autres dans un établissement historique

1. Les activités urbanistiques, économiques et autres dans une agglomération historique doivent être exercées sous réserve d'assurer la sécurité des sites du patrimoine culturel et de tous les objets urbanistiques de valeur historique de cette agglomération, spécifiés au paragraphe 2 de l'article 59 de la présente loi fédérale. , conformément à la présente loi fédérale.

2. Afin d'assurer la sécurité des sites du patrimoine culturel, ainsi que d'autres objets de valeur historique et culturelle ou ayant une valeur environnementale, récréative ou sanitaire, dans un établissement historique, les activités d'urbanisme sont soumises à une réglementation particulière conformément à la Ville. Code de planification de la Fédération de Russie, la présente loi fédérale et la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

3. Une réglementation particulière des activités d'urbanisme dans un établissement historique est effectuée par la mise en œuvre, sous le contrôle des autorités compétentes pour la protection des sites du patrimoine culturel et des autorités exécutives dans le domaine de la réglementation des activités d'urbanisme, d'un ensemble de mesures pour la protection des sites du patrimoine culturel et comprend :

l'élaboration, sur la base de recherches historico-architecturales, historico-urbaines, archivistiques et archéologiques, d'un plan de référence historique et culturel dans les limites d'un établissement historique avec la désignation de tous les éléments et structures d'urbanisme sur des parcelles de terrain historiques et valeur culturelle, à la fois préservée et perdue, caractérisant les étapes de développement de cette colonie ;

élaboration de réglementations d'urbanisme concernant la taille et les proportions des bâtiments et des structures, l'utilisation de matériaux de construction individuels, les couleurs, l'interdiction ou la restriction de l'emplacement des parkings, de la publicité et des panneaux, et d'autres restrictions nécessaires pour assurer la sécurité du patrimoine culturel les sites et tous les objets historiquement précieux formant une ville d'une colonie donnée.

4. La documentation urbanistique élaborée pour les établissements historiques et les règlements d'urbanisme établis sur les territoires des sites du patrimoine culturel et leurs zones de protection, inclus dans les règles de développement des communes, sont soumis à une coordination obligatoire avec l'organisme fédéral pour la protection de les sites du patrimoine culturel de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie et avec l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisé dans le domaine de la protection des sites du patrimoine culturel, de la manière établie par la loi de l'entité constitutive donnée entité de la Fédération de Russie.

5. Les données contenues dans les plans de référence historiques et culturels, les informations sur les limites des territoires des objets du patrimoine culturel en tant qu'objets d'activités d'urbanisme soumises à une réglementation spéciale, les limites des zones de protection des objets du patrimoine culturel sont soumises à l'inclusion dans l'urbanisme de l'État. cadastre.

Chapitre XIII. Responsabilité en cas de violation de cette loi fédérale

Article 61. Responsabilité en cas de violation de la présente loi fédérale

1. En cas de violation de la présente loi fédérale, les fonctionnaires, personnes physiques et morales encourent la responsabilité pénale, administrative et autre responsabilité juridique conformément à la législation de la Fédération de Russie.

2. Les personnes qui ont causé des dommages à un objet du patrimoine culturel sont tenues d'indemniser le coût des travaux de restauration, et les personnes qui ont causé des dommages à un objet du patrimoine archéologique - le coût des mesures nécessaires à sa préservation, précisées à l'article 40 du présent règlement fédéral. La loi, qui n'exonère pas ces personnes de la responsabilité administrative et pénale prévue pour la commission de tels actes.

Chapitre XIV. Dispositions finales et transitoires

Article 62. Mise en conformité des réglementations avec la présente loi fédérale

1. Reconnaître comme non valable sur le territoire de la Fédération de Russie :

Loi de l'URSS du 29 octobre 1976 N 4692-IX « Sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels » (Journal officiel du Soviet suprême de l'URSS, 1976, N 44, art. 628) ;

Résolution du Soviet suprême de l'URSS du 29 octobre 1976 N 4693-IX « Sur la procédure de promulgation de la loi de l'URSS « Sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels » (Vedomosti du Soviet suprême de l'URSS, 1976, n° 44, art. 629);

Article 6 du décret du Présidium du Soviet suprême de l'URSS du 21 septembre 1983 N 10002-X « Sur les modifications de certains actes législatifs de l'URSS sur les questions de soins de santé, de culture physique et de sport, d'éducation publique et de culture » (Vedomosti du Soviet suprême de l'URSS, 1983, N 39, art. 583).

2. Pour reconnaître comme invalide :

Loi de la RSFSR du 15 décembre 1978 « Sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels » (Vedomosti du Soviet suprême de la RSFSR, 1978, n° 51, art. 1387), à l'exception des articles 20, 31 , 34, 35, 40, 42 de la présente loi ;

Décret du Présidium du Soviet suprême de la RSFSR du 18 janvier 1985 « portant modification de la loi de la RSFSR « sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels » (Vedomosti du Soviet suprême de la RSFSR, 1985, n° .4, art.118);

Résolution du Conseil suprême de la RSFSR du 25 décembre 1990 N 447-I « Sur les mesures urgentes visant à préserver le patrimoine national culturel et naturel des peuples de la RSFSR » (Journal du Congrès des députés du peuple de la RSFSR et de la Cour suprême Conseil de la RSFSR, 1990, N 30, Art.

Article 63. Durée et limites de validité des règlements sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels de la Fédération de Russie

1. Jusqu'à l'entrée en vigueur des actes normatifs approuvés par le Gouvernement de la Fédération de Russie, dont la publication est attribuée par la présente loi fédérale aux pouvoirs du Gouvernement de la Fédération de Russie, mais au plus tard le 31 décembre 2010, le règles pour la protection, la restauration et l'utilisation des monuments historiques et culturels de la Fédération de Russie établies par le Règlement sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels, approuvé par la résolution du Conseil des ministres de l'URSS du 16 septembre 1982 N 865 ( SP URSS, 1982, N 26, art. 133) et appliqué dans la mesure où ces règles ne contredisent pas cette loi fédérale.

2. Dans l'attente de l'adoption d'une loi fédérale délimitant les objets du patrimoine culturel appartenant à l'État en propriété fédérale, propriété des entités constitutives de la Fédération de Russie et propriété municipale :

suspendre la privatisation des sites du patrimoine culturel d'importance fédérale ;

suspendre l'enregistrement des droits de propriété fédéraux et des droits de propriété des entités constitutives de la Fédération de Russie sur les sites du patrimoine culturel appartenant à l'État.

3. Jusqu'à l'inscription d'un objet du patrimoine culturel au registre de la manière établie par la présente loi fédérale, afin d'assurer la sécurité de l'objet du patrimoine culturel, les contrats de location de sécurité, les accords de sécurité et les obligations de sécurité établis par résolution du Conseil de Les ministres de l'URSS du 16 septembre 1982 N 865 sont appliqués.

En attendant l'inscription d'un objet du patrimoine culturel au registre de la manière établie par la présente loi fédérale, mais au plus tard le 31 décembre 2010, les exigences relatives à la préservation d'un objet du patrimoine culturel, énoncées dans un contrat de bail de sûreté, un contrat de sûreté et une obligation de sûreté et constituant une charge restreignant le titulaire du droit lorsqu'il exerce le droit de propriété ou d'autres droits de propriété sur un bien immobilier donné.

Les contrats de location, les contrats d'utilisation gratuite, attribuant aux personnes physiques et morales - utilisateurs de monuments historiques et culturels les monuments historiques et culturels correspondants qui appartiennent à l'État, sont soumis à un réenregistrement avec la participation des autorités compétentes pour la protection de objets du patrimoine culturel et en tenant compte des exigences de la présente loi fédérale.

4. Jusqu'au début de l'examen historique et culturel de la manière établie par la présente loi fédérale, mais au plus tard le 31 décembre 2010, la procédure d'approbation des documents d'urbanisme et de conception et la procédure d'approbation et de délivrance des permis d'excavation, de construction , les travaux de remise en état des terres, les travaux économiques et autres sont maintenus , établis par les articles 31, 34, 35, 40, 42 de la loi RSFSR « sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels ».

5. Les zones de protection des monuments historiques et culturels, établies conformément à la législation de la RSFSR et à la législation de la Fédération de Russie autour des monuments historiques et culturels d'importance républicaine et locale, sont classées respectivement comme zones de protection. de sites du patrimoine culturel d'importance fédérale et régionale.

6. Jusqu'à ce que le gouvernement de la Fédération de Russie approuve le règlement sur le registre d'État unifié des objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie, la procédure de classification des objets de valeur historique et culturelle comme objets d'intérêt historique et le patrimoine culturel d'importance fédérale (dans toute la Russie) est préservé dans la Fédération de Russie, établi par la législation de la RSFSR et la législation de la Fédération de Russie.

Article 64. Attribution des monuments historiques et culturels aux objets du patrimoine culturel de la catégorie correspondante et aux objets identifiés du patrimoine culturel conformément à la présente loi fédérale

1. Classer les monuments historiques et culturels d'importance républicaine, acceptés pour la protection de l'État conformément à la législation de la RSFSR et à la législation de la Fédération de Russie, en tant qu'objets du patrimoine culturel d'importance fédérale inscrits au registre, avec enregistrement ultérieur de ces objets dans le registre conformément aux exigences de la présente loi fédérale.

2. Classer les objets du patrimoine historique et culturel d'importance fédérale (toute la Russie) acceptés pour la protection de l'État conformément à la législation de la Fédération de Russie à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale en tant qu'objets du patrimoine culturel d'importance fédérale inclus dans le registre, avec enregistrement ultérieur des objets de données dans le registre conformément aux exigences de la présente loi fédérale,

3. Classer les monuments historiques et culturels d'importance locale acceptés pour la protection de l'État conformément à la loi de la RSFSR « sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels » en tant qu'objets du patrimoine culturel d'importance régionale inscrits au registre, à l'exception des cas où ces monuments historiques et culturels sont classés parmi les objets du patrimoine historique et culturel d'importance fédérale (toute la Russie), avec enregistrement ultérieur de ces objets dans le registre conformément aux exigences de la présente loi fédérale.

4. Classer les objets qui, à la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale, sont des monuments historiques et culturels nouvellement identifiés sur la base de la loi RSFSR « sur la protection et l'utilisation des monuments historiques et culturels » comme objets identifiés du patrimoine culturel avec le réenregistrement ultérieur des documents prévu à l'article 17 de la présente loi fédérale, de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 65. Mise en conformité des actes juridiques réglementaires du Président de la Fédération de Russie et du Gouvernement de la Fédération de Russie avec la présente loi fédérale

Le Président de la Fédération de Russie et le Gouvernement de la Fédération de Russie mettent leurs actes juridiques réglementaires en conformité avec la présente loi fédérale dans un délai de six mois à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi fédérale.

Article 66. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

La présente loi fédérale entre en vigueur à la date de sa publication officielle.

Le président
Fédération Russe
V. Poutine