Ардчилал ба улс төрийн намууд Ostrogorsk epub. М.Я Острогорский Ардчилал ба улс төрийн намууд. Довтолгоо - шүүмжлэх, хорлон сүйтгэх төлөвлөлт

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

http://www.allbest.ru/ сайтад нийтлэгдсэн.

ХОЛБООНЫ БОЛОВСРОЛЫН ГАЗАР

Төрийн боловсролын байгууллага

Мэргэжлийн дээд боловсрол

"Рязань улсын их сургууль

S.A-ийн нэрэмжит. Есенин"

Хууль, улс төрийн шинжлэх ухааны факультет

Курсын ажил

“М.Я. Острогорскийн нам ба намын тогтолцооны судлаач"

Гүйцэтгэсэн

"214" бүлгийн хоёрдугаар курсын оюутан

Антоненко О.О

Шинжлэх ухааны захирал

Козлов Г.Я.

Рязань, 2009 он

Оршил

Манай улсад сүүлийн арван таван жилийн нийгэм-улс төрийн өөрчлөлтүүд нь Оросын уншигчдад өнөөг хүртэл төдийлөн мэдэгдээгүй дотоодын нийгэм-улс төрийн сэтгэлгээний бүхэл бүтэн давхаргыг нээхэд хувь нэмэр оруулсан. Энэ нь юуны түрүүнд Оросын либерал хөдөлгөөн ба дотоодын үндсэн хуульчлалын хамгийн нэр хүндтэй төлөөлөгчид болох В.И. Вернадский, М.М. Ковалевский, С.А. Муромцева, П.Н. Милюкова, Л.И. Петражицкий, П.И. Новгородцев болон бусад. Энэ цувралд 20-р зууны эхэн үед Оросын улс төр судлаач, социологич, нийгэм, улс төрийн зүтгэлтэн, Төрийн нэгдүгээр Думын депутат Моисей Яковлевич Острогорскийн өв залгамжлал онцгой байр эзэлдэг.

Одоо Острогорскийг улс төрийн намуудыг судлах шинэ хандлагыг бий болгосон албан ёсны байгууллагын орчин үеийн онолыг үндэслэгчдийн нэг гэдгээрээ голчлон Баруунд хүлээн зөвшөөрдөг. Энэхүү хандлага нь намуудын дотоод мөн чанар, зохион байгуулалтын бүтэц, нам доторх шатлал, нийгэм дэх улс төрийн намуудын үйл ажиллагааны арга хэлбэрт дүн шинжилгээ хийж, улс төрийн удирдагч, зохион байгуулалттай хүмүүсийн зан үйлийн нийгэм-сэтгэл зүйн хэв маягийг харгалзан үзсэнээр тодорхойлогддог. намын масс. Англи, АНУ-ын хөрөнгөтний парламентын намуудын үүсэл хөгжилд дүн шинжилгээ хийхдээ түүхийн харьцуулсан аргыг хэрэглэснээр Оросын эрдэмтэн ардчилсан эрх мэдлийн байгууллагуудын үйл ажиллагаанд аюул учруулж буй намын бүтцийн олон шинж чанарыг илрүүлсэн. Гэсэн хэдий ч Острогорскийн бүтээлүүд, санаанууд нь түүний эх орон - Орос улсад бүрэн судлагдаагүй байна.

Острогорскийн бүтээлүүд, юуны түрүүнд түүний үндсэн бүтээл "Ардчилал ба улс төрийн намууд" нь түүний орчин үеийн нийгэм дэх эрх мэдэл, засаглалын механизмыг илчилж, ардчиллын зарчим ба улс төрийн намуудын бодит үйл ажиллагааны зөрчилдөөнийг харуулсан. Острогорскийн үзэл баримтлал нь орчин үеийн улс төрийн социологийн үндэс суурийг тавьж, 20-р зууны дэлхийн улс төрийн сэтгэлгээнд чухал нөлөө үзүүлсэн.

Намууд ихэнх улс орны улс төрийн тогтолцооны төв байгууллагуудын нэг болсон өнөө үед эрдэмтний санаанууд онцгой ач холбогдолтой юм. Ерөнхийдөө 21-р зууны эхэн үед. Дэлхийн 100 гаруй оронд 550 гаруй нам үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Улс төрийн субьектууд намууд байдаггүй цөөхөн улс л байдаг (Ливи, Иран). Намуудын улс төрийн амьдралд чухал ач холбогдол нь нийгэм, төртэй холбоотой гүйцэтгэх үүргээс нь илэрдэг. Үүнд: нийгмийн томоохон давхаргыг идэвхжүүлэх, нэгтгэх; бүлгийн ашиг сонирхлыг тодорхойлох, зөвтгөх; олон нийтийн санаа бодлыг бий болгох; улс төрийн боловсрол; улс төрийн үзэл суртал, улс төрийн сургаалыг хөгжүүлэх; улс төрийн элит бүрдүүлэх (олон мужуудад засгийн газар, төлөөллийн байгууллагуудыг улс төрийн томоохон намын гишүүдээс бүрдүүлдэг); төрийн эрх мэдлийн төлөөх тэмцэлд оролцох; засгийн эрхэнд гарснаар төрийн удирдлагын хэрэгжилт.

Сонгосон сэдвийн хамааралтай гурван үндсэн шалтгаан бий.

* нэгдүгээрт, Острогорскийн бүтээл нь 20-р зууны нийгэм-улс төрийн үзэл санааны хөгжилд чухал нөлөө үзүүлсэн онолын сэтгэлгээний чухал, суурь үзэгдэл болохын хувьд "тусгай асуудалтай" үүднээс сонирхолтой юм;

* хоёрдугаарт, түүний бүтээлүүд "түүх, онолын" үүднээс хамааралтай нь эргэлзээгүй, учир нь Острогорскийн өв нь улс төрийн сэтгэлгээний түүхийн салшгүй хэсэг болохын хувьд түүний ач холбогдолд нийцэхгүй байр суурь эзэлдэг нь мэдлэггүйн улмаас улс төрийн сургаалийн түүхэнд мэдэгдэхүйц "цоорхой" үүсдэг. бөглөх шаардлагатай;

Гуравдугаарт, Острогорскийн бүтээлүүд нь олон намын тогтолцоо, улс төрийн ардчиллын орчин үеийн үзэл баримтлалыг боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм.

Острогорскийн өвийг судлах бүтээлүүд маш цөөхөн байдаг. Орос, барууны шинжлэх ухааны уран зохиолд Острогорскийг зөвхөн "партологийн анхдагч" гэж ихэвчлэн дурддаг (М. Дувергер, Р. Маккензи, В. М. Хвостов, В. И. Терехов, В. Д. Виноградов). Орчин үеийн Орос улсад хэвлэгдсэн хүмүүнлэгийн болон нийгэм-улс төрийн сэдвээр олон тооны толь бичгүүдээс Острогорскийн тухай өгүүллийг та олохгүй. "Орчин үеийн барууны социологи" тусгай толь бичигт хүртэл Острогорскийн тухай тусдаа нийтлэл байдаггүй. Эрдэмтнийг энд хоёрхон удаа дурдсан байдаг - нэг тохиолдолд "Оросын нэрт социологич", нөгөө нь "Франц судлаач" гэж.

Острогорский эхэндээ Оросоос илүү Баруунд алдартай байсан. Үүний эхний бөгөөд гол шалтгаан нь эрдэмтэн насанд хүрсэн амьдралынхаа ихэнх хугацааг Европт өнгөрөөж, голчлон франц хэлээр бичсэнтэй холбоотой юм. Түүний "Ардчилал ба улс төрийн намууд" хэмээх үндсэн бүтээлийн орчуулга Орост Острогорский нас барсны дараа буюу 1927 онд гарч ирэв. Острогорскийн өвийг барууны орнуудад илүү хөгжүүлэх хоёр дахь шалтгаан нь ЗХУ-д 70 гаруй жилийн турш үйл ажиллагаа явуулж байсан үзэл суртлын удирдамж нь марксист бус социологийн судалгааг хөгжүүлэхэд саад болж байсан юм.

Энэхүү ажлын зорилго нь М.Я-ын нийгэм-улс төрийн үзэл бодлыг системтэй танилцуулах явдал юм. Острогорский, түүний намын ардчиллын үзэл баримтлалыг сэргээн босгох.

1. Амьдралын замнал, улс төрийн үйл ажиллагаа

Мосе Яковлевич Острогорский (1854-10.02.1921 Санкт-Петербург, бусад эх сурвалжийн мэдээгээр 1917 эсвэл 1919) Гродно мужийн Белский дүүрэгт сургуулийн багшийн гэр бүлд төрсөн. Гродногийн биеийн тамирын сургуулийг төгсөөд 1871 онд Санкт-Петербургийн их сургуулийн хуулийн факультетэд элсэн орж, 1875 онд хуулийн ухааны нэр дэвшигчийн эрдмийн зэрэг хамгаалжээ. Тэгээд Хууль зүйн яамны хэлтэст долоон жил ажилласан. Тэрээр бага туслахаас эхлээд хууль тогтоох газрын эрхлэгч хүртэл ажилласан. 1882 оны 11-р сард (бусад эх сурвалжийн мэдээгээр 1881 онд) улс орны улс төрийн нөхцөл байдал, түүний шинжлэх ухааны ашиг сонирхлын өөрчлөлтийн улмаас М.Я. Острогорский албаа орхисон. 1883 онд тэрээр гадаадад явсан бөгөөд дараагийн хорин жилийн турш Франц, Англид, хэсэгчлэн АНУ-д амьдарч байжээ. 1885 онд тэрээр Улс төрийн шинжлэх ухааны чөлөөт сургуулийг онц дүнтэй төгсөж, "Бүх нийтийн сонгуулийн эрхийн үүсэл" төгсөлтийн диссертацийг франц хэлээр хамгаалжээ. Түүний "Төрийн эрх зүйн үүднээс эмэгтэй" бүтээл (1891 онд - Франц хэлээр, 1898 - Польш хэл дээр хэвлэгдсэн) Парисын Их Сургуулийн Хууль зүйн факультетийн шагнал хүртжээ. Орос.

Острогорский М.Я. Барууны эрдэмтэдтэй идэвхтэй хамтран ажиллаж, янз бүрийн орны их дээд сургуулиудад аялж, АНУ-ын Кливлендийн их сургуульд элсэн орох саналыг хүлээн авсан боловч Төрийн нэгдүгээр Думын депутатаар сонгогдсон тул татгалзсан юм.

1905 онд Орост буцаж ирсэн Острогорский М.Я. Нэгдүгээр Думын депутат (1906 оны 4-7-р сар) байхдаа онолын боловсруулсан үр дүнг практикт хэрэгжүүлэх боломжийг олж авав. Энэ бол түүний улс төрийн практик үйл ажиллагааны оргил үе байсан боловч Нэгдүгээр Дум богино хугацаанд оршин тогтнож, хууль тогтоох чиглэлээр өмнөө тавьсан зорилтуудын хувийн шинж чанараас шалтгаалан энэ үйл ажиллагаа бүрэн, системчилсэн илэрхийлэл болж чадаагүй юм. .

Острогорский М.Я. 1906 оны 3-р сард Гродно мужаас депутатаар сонгогдсон. Тэрээр өөрийн идэвхтэн байсан Орос дахь еврей ард түмний бүрэн эрхийг хангахад Холбооноос улс төр, зохион байгуулалтын дэмжлэг үзүүлсэн. 1905 оны намраас хойш тэрээр Гродно мужид сонгуулийн сурталчилгаагаа биечлэн удирдаж байв. Нэр дэвшигчдийн тохиролцсон жагсаалтын талаар хэлэлцээ хийх үеэр Беларусийн тариачдын төлөөлөгчид еврей нийгэмлэгийн удирдагчдаас М.Я-г энэ жагсаалтад оруулахыг хүссэн нь түүний алдар нэрийн цар хүрээг нотолж байна. Острогорский.. "Тариачид надад ухамсартай, чөлөөтэй дуу хоолойгоо хүргэсэн" гэж тэр хожим хэлэв, "Биднийг тусгаарлаж буй итгэл үнэмшил, үндэстний ялгааны талаар ямар ч асуулт тавихгүйгээр; харин ч эсрэгээрээ тэд... бүрэн өрөвдөж байгаагаа илэрхийлж, бидний ашиг сонирхлын нэгдмэл байдлыг онцлон тэмдэглэв: "Та нар, бид ч сул дорой, тиймээс бид хамтдаа явах ёстой."

М.Я. Дум дахь Острогорский маш хүчтэй байсан. Статистикийн мэдээгээр тэрээр Думын бүх депутатуудын дунд долдугаарт, чуулганы хуралдаанд хэлсэн үгийнхээ тоогоор Беларусьчуудын дунд нэгдүгээрт оржээ. Тэрээр мөн Думын комисст идэвхтэй ажилласан. Острогорский М.Я. Думын тушаалын эхний бүлгүүдийг боловсруулсан "19-ийн комисс"-ын илтгэгчээр сонгогдсон бөгөөд тэрээр Думын дарга С.А. Муромцев гол дүрд тоглосон. Тэрбээр уг зарлигийн төслийг боловсруулахад ихээхэн ач холбогдол өгч, "Манай улсад одоо бүрдэж буй парламентын бүхэл бүтэн механизм, нэг үгээр хэлбэл бүхэл бүтэн Үндсэн хуулийн дэглэмийн зөв үйл ажиллагааг хангах ёстой" гэж үзэв. Мөн О. "15-ын комисс"-ын гишүүн байсан бөгөөд хувь хүний ​​халдашгүй байдал, иргэний эрх тэгш байдлын тухай хуулийн төслүүдийг боловсруулсан "33-ын комисс"-ын гишүүн, Думын депутат, даргын сонгуулийн зөв эсэхийг шалгах дүрмийг зохиогч байв. энэ журмыг хэрэгжүүлсэн хэлтсийн нэг.

Онолын үзэл бодлоо хэрэгжүүлэх замаар тэрээр Думын шийдвэрийг батлахад намын бүлгүүдийн нөлөөг багасгахыг хичээсэн. Тэрээр парламентын хамгийн жижиг бүлгүүд болон бие даасан депутатуудын эрхийг хамгаалж, "олонхийн өчүүхэн ч гэсэн хүчирхийлэл үйлдэх" боломжийг үгүй ​​болгох Думын ажлын ийм журмыг батлахын төлөө тууштай тэмцэнэ гэдгээ мэдэгдэв. .” М.Я-ын санаа нь энэ зорилгод хүрэхэд чиглэв. Острогорский Европын хэд хэдэн улс орны парламентын практикийн нэгэн адил сугалаагаар орлогчдыг хэлтэсүүдэд хуваарилах тухай (Франц).

М.Я-ын шинэ, ардчилсан улс төрийн соёлын хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг. Острогорский намын нөлөөллөөс ангид, төрийн хэргийг удирдахад аль болох олон иргэн бие даан оролцоно гэдэгт итгэдэг байв. Энэ нь түүний Думын хэлтэс, комиссыг салгах, бүх депутатуудыг тэдний ажилд татан оролцуулахын төлөөх тэмцлийг тайлбарлаж байна. "...Бид улс төрийн институцийг төдийгүй улс төрийн ёс суртахууныг бий болгохыг уриалж байна" гэж тэрээр Думд хэлэхдээ, "...Бид парламентад нэг талаас хэд хэдэн тенортой байхыг зөвшөөрч болохгүй. нөгөө талаас, олон нэмэлтүүд."

Нийгмийг өөрчлөх аргуудын талаарх түүний үзэл баримтлалын дагуу М.Я. Острогорский кадетуудтай ойр байсан боловч намын гишүүн ч биш, түүний Думын бүлгийн гишүүн ч биш байв. Тэрээр хаан ширээнээс хэлсэн үг, иргэний эрх тэгш байдлын тухай хуулиудын үндсэн заалтууд, газар тариалангийн шинэчлэлийн төслийн талаарх кадетуудын хариултыг дэмжив. Үүний зэрэгцээ, улс орны улс төрийн нөхцөл байдлыг шаардлагагүй хурцадмал байдалд хүргэх хэт радикал үйлдэл, мэдэгдлээс аль болох зайлсхийх шаардлагатай гэж тэрээр үзэж байна.

Острогорский М.Я. Тэрээр мөн 1906 оны 7-р сард Лондонд болсон олон улсын маргааныг энхийн замаар шийдвэрлэх тухай парламент хоорондын бага хуралд Думын депутатуудын бүлгийн гишүүн байсан бөгөөд Ковалевскийн хамт Оросын төлөөлөгчдийн мэдэгдлийн зохиогч байв. Думыг олон улсын парламентын харилцааны тогтолцоонд оруулах нь Оросын парламентыг өндөр хөгжилтэй орнуудын хууль тогтоох байгууллагуудын арвин туршлагатай танилцаж, хаадын эсрэг тэмцэлд олон улсын дэмжлэг үзүүлж, улс төрийн тогтолцоог бий болгоход хувь нэмрээ оруулах боломжтой гэж түүний үзэж байна. дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн хэвийн үйл ажиллагааг хангахад чиглэсэн үндэстэн дамнасан бүтцийг бий болгох.

Ажлын өндөр эрчимтэй М.Я. Дум дахь Острогорский онолын дүгнэлтээ хуулийн дүрэм болгон хувиргах, улмаар Оросын улс төрийн амьдралд үзүүлэх нөлөөг харах боломжийг сонирхож байгаагаа харуулж байна. Үүний зэрэгцээ тэрээр эргэн тойрныхоо улс төрийн орчны сэтгэл зүйн дарамттай тулгарах ёстой байв. Ихэнх либерал хүмүүсийн нэгэн адил тэрээр улс төрийн хатуу үг хэллэгийг эсэргүүцэж, зүүнийхэнд дургүйцлийг төрүүлж, нэгэн зэрэг Хар зуутын хэвлэлд халдаж байв.

М.Я-ын үндсэн практик үр дүн. Дум дахь Острогорский энэхүү баримт бичгийг эцсийн байдлаар хянан үзэх үндэслэл болсон парламентын зарлигийн эхний гурван бүлгийг боловсруулахад оруулсан хувь нэмрийг нь хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Намуудын нөлөөллийг хязгаарлах аливаа ноцтой зохион байгуулалт, эрх зүйн механизмыг бий болгох хүчин чармайлтын үр дүн бага байгаа нь түүний хувьд улс төрийн үйл ажиллагааны "нам бус зарчмууд" -ын зохистой байдлын талаархи онолын үзэл баримтлал нь нийцэхгүй байгаагийн нотолгоо байсангүй. Шинжлэх ухааны үүднээс авч үзвэл Оросын анхны хувьсгал ба Анхдугаар Думын туршлага нь түүнийг улс төрийн шинэчлэлийн асуудалд анхаарлаа хандуулахад түлхэц болсон. "Хувьсгалын замаар биш... гамшигт бус" хийж болох, харин "хөдөлгөөн бүрийг урагш ахиулсан" гэсэн "цуврал үе шатыг" туулах хувьсгалын түүхэн үндэслэлд тэрээр итгэлтэй болов. өнгөрсөн."

Острогорский М.Я. Хоёрдугаар хурлын Думын сонгуульд нам бус жагсаалтаар нэр дэвшсэн боловч консерватив улс төрийн хүчнүүд идэвхжиж, еврей нийгэмлэгийн улс төрийн ялгаа улам бүр нэмэгдэж, эрх баригчид засаг захиргааны нөөц ашигласны улмаас тэр орлогч болоогүй.

1.1 Шинжлэх ухааны үйл ажиллагаа

Сонгуульд бүтэлгүйтсэний дараа Острогорский М.Я. улс төрийн идэвхтэй үйл ажиллагаанаас тэтгэвэртээ гарч, АНУ руу явсан. Аяллын үр дүн нь өөр нэг ном юм (АНУ дахь ардчилал ба намын тогтолцоо. 1910). Тэр хэзээ ч улс төрийн үйл ажиллагаанд буцаж ирээгүй. Тэрээр түүхийн талаар олон тооны боловсролын ном бэлтгэсэн бөгөөд энэ нь хэд хэдэн хэвлэлээр дамжсан. 1876 ​​оноос хойш тэрээр жил бүр Хууль зүйн хуанли хэвлүүлжээ. Түүний гол бүтээл: “La democratie et l”organization des partis politiques” (Парис, 1903; Английн хэвлэл, Лондон, 1903; “АНУ дахь ардчилал ба намын тогтолцоо” нэртэй 2-р ботийн засвар, Нью-Йорк, 1910; "La democratie et les partis politiques" нэртэй уг бүтээлийн шинэчилсэн найруулга, Парис, 1912). Ардчилал ба улс төрийн намууд” номыг орос хэлнээ хөрвүүлэн 1927, 1930 онд хэвлүүлсэн боловч дараа нь улс төрийн социологийн бүтээл биш, харин нэгэн төрлийн хөрөнгөтний ардчиллыг шүүмжилсэн бүтээл гэж ойлгогдож байв.

Острогорский М.Я. улс төрийн намуудын социологийн үндсийг тавьсан. Тэрээр АНУ, Их Британийн улс төрийн намуудын дүн шинжилгээнд үндэслэн намуудын үүсэх, үйл ажиллагааны механизмыг харуулж, илчилсэн. Тэрээр ардчилал, улс төрийн тэгш байдлын нөхцөлд улс төрийн намуудын ерөнхий шинж чанарын тухай асуудлыг сонирхож байв. Намууд олон нийтийг сонгуульд татан оролцуулах зорилготой түр байгууллага болон гарч ирснээр тогтвортой шинж чанартай болж, улс төрийн тогтолцооны байнгын, салшгүй бүрэлдэхүүн хэсэг болжээ.

Уламжлалт намыг өөрийн гэсэн өсөлтөөс өөр зорилгогүй нэгдмэл байгууллага болгох үйл явцыг судалгаандаа харуулсан. Намын засаг захиргааны зохион байгуулалт, ялангуяа цөм (бүлэг)-ийн шинжилгээнд ихээхэн анхаарал хандуулсан. Бүлэг нь парламентад суудалтай намууд болон сонгогчдын олон нийтийн харилцаа холбоог хангадаг мэргэшсэн байгууллага болон төлөвшиж, цаг хугацаа өнгөрөх тусам парламент дахь болон олон нийтийн дунд намын бүх ажлыг зохицуулах, намын үзэл суртлыг сурталчлах үүрэг бүхий институци болж хувирдаг.

Эрх баригч намын дарга нар нь эрдэмтний хэлдгээр “Бүлгийн фонограф” учраас бие даасан байр суурьтай байж чадахгүй, харин хэрэгжүүлж буй бодлогынхоо төлөө хувийн хариуцлагаас чөлөөлөгддөг. Нам нь эрх барьж байгаа бол намын бүлэг дээр бүх зүйлийг урьдчилан шийддэг учраас парламентаар хэлэлцэх нь албан ёсны хэрэг.

Острогорский М.Я. Улс төрийн намууд иргэний нийгэм, төрийн хоорондын зуучлагчийн үндсэн үүргээ биелүүлэхийн оронд намын элитүүдийн эрх мэдлийн бүтцэд бүлгийн ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэх хэрэгсэл болсон гэж үздэг. Намын сахилга батаас үүдэн бий болсон намын жирийн гишүүдийн хувийн чанар доройтож, улс төрийн бодит байдлыг бие даан ойлгох чадвар, хүсэл зоригоо алдаж, намын “машины дугуй, араа” болж хувирсан нь түүний онцгой анхаарал татсан асуудал байв. Эрдэмтэн сонгогчдын массын ухамсарт ижил төстэй хандлагыг ажиглаж, ойлгомжгүй, зөрчилтэй хөтөлбөр боловсруулсан намын нэр дэвшигчдэд автоматаар санал өгөхөөс өөр аргагүй болсон. М.Я-ын бодитой саналууд хүчтэй шүүмжлэлд өртөв. Острогорский ардчилсан улс төрийн институци дахь хямралын үзэгдлийг даван туулах тухай, ялангуяа намын тогтолцооноос татгалзаж, түүнийг маш маргаантай, практикт хэрэгжүүлэхэд хэцүү янз бүрийн ашиг сонирхлын бүлгүүдийн тогтолцоогоор солих санал - бага зохион байгуулалттай, үзэл сурталгүй, илүү уян хатан, тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн. олон нийтийн амьдралын тухай.

Түүнийг эсэргүүцэж, кадет удирдагчдын нэг П.И. Новгородцев бичжээ: "Зарим зохиолчид улс төрийн амьдрал бүрэн сайжирна гэж найдаж буй намуудын өөрчлөлтийн үр дүнд хүрэх найдвар нь мөн адил хэтрүүлсэн юм. Намуудын орчин үеийн зохион байгуулалтын тухай өргөн хүрээтэй монографийн нэр хүндтэй зохиолч, Англи, Америк дахь намын механизмын үйл ажиллагааг маш тод дүрсэлсэн ноён Острогорский намуудыг өөрчлөн байгуулах бүхэл бүтэн төлөвлөгөөг санал болгож байна. Энэхүү төлөвлөгөөний гол санаа нь намууд байнгын, нягт нэгдмэл шинж чанараа алдаж, тодорхой зорилгодоо хүрэхийн тулд түр зуурын холболтын ач холбогдлыг олж авдаг бөгөөд үүний дараа эдгээр байгууллагууд өөрсдийн ажил, оршин тогтнох хугацаа дууссан гэж үздэг. Острогорскийн төслийн дагуу намуудын үйл ажиллагааны хил хязгаарыг тогтооход хүндрэлтэй байгаа талаар бид яриагүй байна: хуульд харшлахгүй, тайван замаар улс төр хийж буй эвлэлүүдийн үйл ажиллагааг хориглохыг хууль ёсны дагуу зөвтгөх нь туйлын хэцүү байх болно. Гэхдээ үүнээс үл хамааран намуудын холболтын хүч нь эдгээр холболтууд түр зуурын эсвэл байнгын аль нь ч өөрчлөгдөхгүй. Сонгууль, ард түмний санал хураалтын үеэр намууд үүрэг даалгавраа биелүүлэх шийдвэрлэх мөчид намын сахилга батыг дагаж, эв нэгдэлтэй бүлгээрээ ажиллана. Олон нийтийн анхаарлыг хамгийн ихээр татсан мөчид өөрсдийн үйлдлээ үзүүлснээр тэд нэгтгэх, зохион байгуулах хүчээ улам бүр илчлэх болно."

Перу М.Я. Острогорский мөн улс төрийн тогтолцоог бүхэлд нь шинэчлэх "Төрийн эрх мэдлийн зохион байгуулалт" төслийг эзэмшдэг бөгөөд энэ нь түүнд засгийн газрын хамгийн сайн хэлбэр нь парламентын бүгд найрамдах улс мэт санагдаж байсныг харуулж байна. Үүний зэрэгцээ эрдэмтэн өөрийн төсөлдөө парламентын засаглалын хэлбэрийн төрийн тулгуур бүтэц болох доод танхимын эрх мэдлийн чадавхийг "шалгах, тэнцвэржүүлэх" цогц арга хэмжээг тусгасан болно. Ийнхүү сайд нарыг томилох эрхтэй төрийн тэргүүнийг парламентын хоёр танхим хамтран сонгоно гэж үзсэн; хоёр танхимд сайд нарт итгэл үзүүлэхгүй байх санал өгөх эрхийг олгох; төрийн тэргүүн шүүгчийг дангаар томилох эрх; дээд танхимын олонхийн гишүүдийн хоёр үе шаттай сонгууль, үлдсэн сенаторуудыг "нийгэм, эдийн засаг болон бусад" ашиг сонирхлын бүлгээс сонгосон. Төрийн байгууллагыг бүрдүүлэхэд улс төрийн намуудын оролцоог зөвшөөрдөггүй байсан.

Төслийн зохиогч нь ардчилсан хэлбэрийн улс төрийн тогтолцоог дэмжигчээр ажиллаж байгаа боловч энэ тогтолцоог тогтворгүй болгож буй олон хүчин зүйлийг арилгах асуудалд санаа зовж байгаа бөгөөд юуны өмнө олон нийтийн ухамсрыг удирдах арга техникийг эзэмшсэн улс төрийн намууд. парламентын үйл ажиллагааг гутаан доромжилж байна. Төслийн гол санаа нь ардчилал хөгжихийн хэрээр өргөн олны дунд бий болсон төрийн үйл хэрэгт нөлөөлөх асар их боломж, үүнийг чадварлаг хэрэгжүүлэх бодит бэлэн байдлын хоорондох зөрчилдөөнийг багасгах хүсэл байв. Острогорский М.Я. Олон нийтийн улс төрийн зохистой соёл буюу олон нийтэд харамгүй үйлчлэхэд чиглэсэн чөлөөт, оновчтой сэтгэдэг хүмүүсийн хүлээцтэй харилцааны соёл хэлбэрээр үндэсгүй улс төрийн институцийг албадан ногдуулах "механик үйл явц"-ыг эрс эсэргүүцэж байна. сайн.

1.2 Намын дотоод зохион байгуулалтын үзэл баримтлал

Гол бүтээл болох "Ардчилал ба улс төрийн намууд" - ЗХУ-д 20-иод онд хэвлэгдсэн.

Острогорский хөрөнгөтний намуудын муу муухайг харуулахын тулд өрсөлдөөний аргыг ашигладаг. Намд фракц хоорондын тэмцэл заримдаа өрсөлдөгч намуудын тэмцлээс илүү ширүүн байдаг. Намын гишүүдийг улс төрийг аль болох ашигтайгаар өөрийн зорилгод ашиглах нийтлэг хүсэл гол төлөв нэгтгэдэг.

“Хэдийгээр арга барилаараа бие биенээсээ бараг ялгаагүй ч намууд эрх мэдлийн төлөө бие биенээ голчлон тэмцдэг” гэсэн зарчимгүй эрх мэдлийн эрэл хайгуул намд бий.

Острогорский хөрөнгөтний париагуудын дотоод зохион байгуулалтыг судалж үзээд эхлээд хүн бүр намд тэгш эрхтэйгээр элсдэг боловч хөгжлийн явцад улс төрийн элит болон намыг холбосон хүмүүсийн хүрээлэл бүрэлдэн тогтдог гэж дүгнэжээ. Үүнийг тэрээр намын бүлэг гэж нэрлэдэг.

Бүлгийн хурал нь улс төр, зохион байгуулалтын асуудлыг урьдчилсан байдлаар хэлэлцэх намын дарга нарын хаалттай хурал юм. Бүлэг нь нам дахь нэр дэвшигчдийн чөлөөт өрсөлдөөнийг устгаж, зөвхөн намын тамгатай нэр дэвшигчээр сольдог. Бүлгийн бүлэгт ч мөн адил ялгах үйл явц өрнөж байна. Депутатууд сонгогчдын дийлэнх хэсэг, намын улстөрчдийн эрх мэдлээс бүрмөсөн тасардаг.

Нэр дэвшигчийн хувийн шинж чанар чухал биш. Дэд хөрөнгөтэй байх, намын бодлогод ямар ч эргэлзээгүйгээр нэгдэх, намын даргад захирагдах ёстой. Намыг олигархжуулах, хүнд сурталжуулах үйл явц өрнөж байна.

Намын бүхий л үйл ажиллагаа сонгогчдыг ятгах гэхээсээ илүү ятгах кампанит ажил болж дуусдаг. Намууд сонгогчдыг баривчлах арга замаар өрсөлддөг. Улс төрийн намууд хүн амын чинээлэг давхаргаас санхүүгийн хувьд хамааралтай байдаг ба тэд намын бодлогыг тодорхойлдог.

Острогорский улс төрийн намуудын тогтолцоог байнгын бус түр намуудын тогтолцоогоор солихыг санал болгож байна. Үүнийгээ тэрээр хувь хүний ​​эрх чөлөөг хангах шаардлагатай гэж тайлбарлаж байна.

Мөн тэрээр улс төрийн оролцооны асуудлыг хөндөж байна. Улс төрийн амьдрал дахь массын гүйцэтгэх үүргийн талаар тэрээр: "Олон түмний үүрэг бол эрх баригчдыг хүртэх ёстой" гэж тэмдэглэжээ.

2. “Ардчилал ба улс төрийн намууд” номонд үндэслэсэн үндэслэл.

Зохиогчийн хийсэн намын амьдралын тойм зургууд нь 19-р зууны сүүлч, 20-р зууны эхэн үеийн Их Британи, АНУ-ын амьдралаас бүтээгдсэн ч зарим газар зөгнөл шиг харагддаг. Тиймээс "Намын байгууллагын хүч чадал нь ажилчдын тооноос хамаагүй бага гишүүдийн тооноос хамаардаг" гэж тэр хэлэв. Бид үүнийг сайн мэднэ; түүнчлэн сайн ажиллаж байгаа байгууллага бүр уулзалт хийх тохиолдол, тохиолдлыг нэмэгдүүлэхийг хичээдэг; Тэдний тоо нь тухайн байгууллагын амин чухал байдлын нотолгоо юм. Хамгийн дуртай тоглолтуудын нэг бол улс төрийн тулгамдсан асуудлаар тогтоолын санал хураалт юм. Энэ нь намын байгууллагын гишүүдийг ухаарал, эрч хүчээ нотлох баримтаар хангаж, тэднийг биелсэн агуу үүргийн амтат ухамсараар дүүргэдэг." Острогорский "Улс төрийн дэвшилд зөвхөн байнгын үймээн самуунаар л хүрч чадна" гэж аль ч нам итгэдэг. ухуулга явуулах гэдэг нь улс орныг соён гэгээрүүлэх гэсэн үг... Ямар ч байсан намаа амьд, хүчирхэг гэдгээ харуулахын тулд жагсаал цуглаан хийж, намынхаа зөв гэдгийг байнга нотлох ёстой." Намын амьдрал бол зөвхөн боолын хүлцэнгүй хүлцэнгүй сургамж юм. мөн түүнийг бүх төрлийн татгалзал, даруу байдалд бэлтгэдэг."

Тиймээс ардчилал нь хязгаарлагдмал, орон нутгийн онцлог, муу талтай. Острогорский "Ардчилсан засаглалын үндсэн гажуудал нь ерөнхий дундын байдал, демагогуудын нөлөөлөл, нийтийн сайн сайхны төлөө ухамсаргүй байдал, хууль тогтоомжийн сул үйл ажиллагаа нь иргэдийн хулчгар байдлаас үүдэлтэй эсвэл түүний төрөл зүйл юм.

Засгийн газар дахь сонгуулийн зарчмын бодит байдал нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөний эсрэгээр хязгаарлагдмал байдаг... Хэт хөгжсөн сонгуулийн тогтолцоо нь ардчиллын зөвхөн албан ёсны шинж чанар юм энэ; Түүний бүх шугамын дагуу тогтоохыг хичээж буй ард түмний өмнө хүлээсэн шууд үүрэг хариуцлага алга болж, хаа сайгүй захирагдах ёстой ч хаана ч байхгүй. Ард түмний өмнө хүлээсэн шууд хариуцлага нь бодитой байхын тулд зөвхөн төрийн эрх мэдлийн тодорхой, тууштай тогтсон чиг үүрэг, хууль тогтоох чиг үүрэг, хоёрдугаарт, нутгийн өөрөө удирдах ёсны эрх мэдэлд чиглэгдсэн байх шаардлагатай. Сонгуулийн дэглэмийг эдгээр хил хязгаараас давж, засаг захиргааны болон шүүхийн албан тушаалтнууд руу сунгах нь зөвхөн хоёр муу муухайгийн аль нь ч байж болно, тухайлбал, улс төрийн дэвшлийн доод буюу дунд шатанд байгаа орнуудад, тухайлбал Орос, тэр байтугай Герман. ...Улс төрийн нийгмийн хөгжил дэвшил нь сонгох эрхийг хөгжүүлэхээс бус харин түүнийг хэр хязгаарлаж, засаг захиргаа, шударга ёсыг байнгын албан тушаалтнуудад найдвартай даатгаж чадах эсэхээс шалтгаална. Хөгжингүй улс төрийн нийгэмд засаг захиргаа, шударга ёсонд хэрэглэсэн сонгуулийн арга нь өсөлт, тэмцлийн жилүүдэд үйлчилж байсан шигээ үйлчлэхээ больж, ... энэ нь аль хэдийн шаардлагагүй болсон сонгуулийн маневруудад хүчээ үрэхэд хүргэдэг. өөр зорилго нь зөвхөн түүний анхаарлыг дэмий үрэх, залхуулах, эцэст нь олон нийтийн санаа бодлыг удирдах байгууллагуудыг ажиглах, хянах явдал юм.

Эндээс парадокс, бүр үнэн дүгнэлт гарч байна: “Ардчилсан нийгэм дэх массын улс төрийн үүрэг бол түүнийг удирдах чадваргүй байх;

Чухамдаа ардчилсан нийгэмд ч, автократ улсад ч жижиг цөөнх үргэлж засаглах болно. Аливаа гүрний жам ёсны шинж чанар нь төвлөрөл байдаг... Гэхдээ эрх баригч цөөнх үргэлж заналхийлэлд байх ёстой. Ардчилсан нийгэмд олон түмний үүрэг бол засаглах биш, харин эрх баригчдыг айлгах явдал юм. ...Илүү боловсролтой сонгогчидтой харьцах хэрэг гарвал эдгээр Засаг дарга нар өөр аашлах болно; тэд тэднийг илүү их айлгах болно. Тийм ч учраас ардчилсан нийгэмд олон түмний оюуны болон ёс суртахууны түвшинг дээшлүүлэх нь хоёр дахин чухал бөгөөд үүний зэрэгцээ массаас дээгүүр зогсохыг уриалсан хүмүүсийн ёс суртахууны түвшин автоматаар дээшилдэг." Гэсэн хэдий ч бүх төрлийн суртал ухуулга, суртал ухуулга. Сүүдэр нь оюуны түвшнийг ийм өндөрт өргөхөд тийм ч их ашиггүй юм Острогорский "Энэ нь үзэгчдийн сэтгэн бодох чадварыг огт хөгжүүлдэггүй, харин олон нийтийн улс төрийн боловсролд их бага хувь нэмэр оруулдаг" гэж намын илтгэгчдийн уран илтгэлийн талаар тэмдэглэжээ. сонины тухай: “Сонин... зөвхөн баримт дэлгэж, заримыг нь мэдээлэх, заримыг нь орхигдуулах, гуйвуулах зэргээр л олон нийтийн санаа бодлыг бүрдүүлдэг” хэмээн суртал ухуулгын тухай яриаг дуусгаж, санал хураалтад оролцож буй олон түмэн “сэтгэлийн хүч чармайлт шаардсан бүх зүйлээс зайлсхийдэг” гэсэн гунигтай дүгнэлт хийжээ. гэсэн хэдий ч “тэдний улс төрийг сонирхох нь тодорхой өнцгөөс нь хүртэл хөгжсөн. Намуудын явуулж буй хямдхан хэвлэл, улс төрийн ухуулга олон баримт, санааг нийтийн эргэлтэд орууллаа. Үүний үр дүнд олон түмэн улс төр, нийгмийн асуудалд илүү идэвхтэй хандаж эхэлсэн ... гэхдээ энэ нь өнгөцхөн, өнгөцхөн юм. Дийлэнх олонхийн хувьд тэд баримт, аргументуудыг бүрэн автоматаар шингээж авдаг. ...Их уншдаг ч өмнөхөөсөө бага боддог. Өчүүхэн мэдээллээр дүүрэн сонин уншигчдын анхаарлыг төвлөрүүлж чадахгүйгээс гадна түүний бодлыг гарчигнаас гарчиг хүртэл эргэлдэж, улмаар тархийг тэжээхээсээ илүү ядраахад хүргэдэг."

Острогорскийн ардчиллын улс төрийн нам

Дүгнэлт

Острогорскийн үндсэн бүтээл болох "Ардчилал ба улс төрийн намууд" нь улс төрийн намуудын талаархи анхны харьцуулсан судалгаа байсан бөгөөд үүний ачаар Острогорский улс төрийн харилцааны социологи, улс төрийн шинжлэх ухаанд харьцуулсан хандлагыг анхдагчдын нэг гэж үздэг. Мөн томоохон байгууллагын хувьд намын үйл ажиллагааг шинжлэх ухааны үүднээс анхлан шинжилсэн хүн. Энэхүү шинжилгээнээс гарсан дүгнэлт нь гутранги байсан.

Острогорский ардчиллыг засаглалд намын олон түмний шууд оролцоотойгоор тодорхойлж, бүх намд эрх мэдэл намын аппаратын гарт байдаг гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн тул түүний бодлоор намууд ямар үзэл суртлыг сурталчилж байгаагаас үл хамааран , ардчилсан бус шинж чанарыг зайлшгүй олж авдаг. Үүнээс зайлсхийхийн тулд Острогорский тодорхой утопи аргыг санал болгов - нэг тодорхой зорилгод хүрэхийн тулд байнгын намуудыг чөлөөт холбоодоор солих.

Практикт энэ санал ямар ч хариу өгөөгүй ч улс төрийн томоохон намууд хүнд сурталтай байгууллага болж ажиллаж байгаад онолын хувьд бодитой дүн шинжилгээ хийсэн. Энэ асуудлыг томъёолсон нь Острогорскийн гавьяа байсан боловч тэр үед ангийн ашиг сонирхол, хувь хүний ​​үзэл суртлын ялгаа нь түүний дүн шинжилгээ хийсэн хүнд суртлын хандлагыг бэхжүүлэх эсвэл сулруулахад хэр зэрэг нөлөөлж болох вэ гэсэн асуултыг үл тоомсорлож байсан.

Түүний ном олон янзын үзэл бодол, дүгнэлтийг бий болгосон. Мөн тэд бүгд эерэг байсангүй.

“Намын дэглэмийн хорон муу нь цорын ганц биш гэдгийг тэд намайг эсэргүүцсэн; Ардчиллаас үүдэлтэй өөр өвчин ч бий. Тийм ээ, мэдээж. Гэхдээ энэ нь эсэргүүцэл мөн үү? Хэрэв хэн нэгэн сүрьеэ, тулай өвчнөөр өвчилсөн бол энэ нь харалган байдалд заналхийлж буй нүдний өвчинд ноцтой анхаарал хандуулахгүй байх шалтгаан мөн үү? Би цаашаа ч гэсэн: Ардчиллын цорын ганц хорон муу нь намын дэглэм төдийгүй, намын хатуу тогтолцоо ноёрхохгүй байгаа газарт ч түүний гунигтай үр дагаварууд бас ажиглагддаг. Тиймээс, жишээлбэл, хувийн ашиг сонирхлын төлөө нийтийн ашиг сонирхлын төлөө биеэ үнэлэх, давуу эрх олгох, засаг захиргааг депутатуудын сонгуулийн ашиг сонирхолд үйлчлэхийн тулд тогтмол ашиглах зэрэг нь Францад ихээхэн гомдоллодог нь намын дэглэмийн илүү зөөлөн хэлбэрээр хөгжсөн. бүлгийнхээс илүү. Гэтэл ардчилсан улс оронд намын дэглэмийн асуудал үгүй ​​болдог юм уу, ач холбогдлоо алддаг нь үүнээс болж байна уу?

Бусад шүүмжлэгчид энэ асуудал үнэхээр утгагүй бөгөөд ардчилалд заналхийлж байгаа нь намын дэглэм, намын бүлэг биш, харин түүний дайсан нь капитализм гэж би анзаардаггүй гэж боддог. Энэ шүүмжлэл нь "Үүнд Вольтер буруутай" гэж боломж болгондоо хэлдэг шигээ капитализм дахь бүх бузар муугийн шалтгааныг олсон маш хялбаршуулсан боловч одоогоор маш өргөн тархсан ойлголтоос үүдэлтэй юм шиг санагдаж байна. Би капитализмын дэгжин байдлыг хэнээс ч илүү шүүмжилдэг, би плутократизмыг өөр хэнээс ч дутахгүй жигшин зэвүүцдэг, гэхдээ би өөрийгөө "капитализм" гэдэг үгээр ховсдохыг зөвшөөрөөгүй бөгөөд үүнийг үзэн ядах байтугай үзэн ядах нь хангалтгүй гэж бодож байна. түүн рүү бууд. Би түүний хүч чадлыг хаанаас татаж, юунд найдаж байгааг харахын тулд эргэн тойрноо хардаг бөгөөд түүнд бусад зүйлсийн дотор одоогийн улс төрийн дэг журам, зорилгодоо хүрэхийн тулд орчин үеийн улс төрийн арга барилыг ашигладаг гэдгийг хүлээн зөвшөөрөхөөс өөр аргагүй юм. аргууд, мөн би капитализмын эсрэг ийм хүчтэй уур хилэнгээр шатаж буй хүмүүст хэлье: эдийн засгийн амьдрал улс төрийн сувгаар урсдаг бөгөөд хэрэв энэ нь бохирдвол энэ нь дамжин өнгөрөх бүх зүйлд халдварладаг гэдгийг бүү мартаарай.

Миний номын гол санаа болсон намын дэглэмийг буруушаасан нь шүүмжлэл, эсэргүүцлийг төрүүлэхгүй байхын тулд ердийн үзэл бодлыг дэндүү цочирдууллаа. Намын тогтолцоог бараг л байгалийн дэг журмын үзэгдэл, эсвэл парламентаризмын давуу байдал, агуу байдлыг яг таг бий болгодог улс төрийн нэгдэл гэж Провиденсээс хамааралтай үзэгдэл гэж үзээд зарим нь харалган гэдгээ илэрхийлсээр байв. эсвэл зохиогчийн мэдлэггүй байдал. Бусад нь намын тогтолцооны бузар мууг үгүйсгэлгүй, үүнийг ямар ч арга байхгүй, гарцаагүй муу зүйл гэж номхон хүлээж авсан. Миний заасан асуултын шийдэл нь эргэлзээтэй эсвэл хэрэгжүүлэхэд хэцүү, боломжгүй юм шиг санагдаж байна."

Гэхдээ Острогорскийн шүүмжлэлийг үл харгалзан энэ хүн Моисей Яковлевичийн ачаар өөрийн гэсэн үзэл бодлыг бий болгож, Острогорскийн онолыг үргэлжлүүлж чадсан олон хүмүүст нөлөөлсөн. Жишээ нь, Роберт Мишельс Острогорскийг мэддэг байсан бөгөөд түүнийг шүүлтэндээ байнга дурддаг байв. Острогорскийн нэгэн адил ардчиллыг олон түмний шууд оролцоотойгоор тодорхойлж, ардчиллын талаар ерөнхийдөө гутранги дүгнэлтэд хүрчээ.

Острогорскийн сонгодог бүтээл нь орчин үеийн нийгэм дэх эрх мэдэл, хяналтын механизмыг анх удаа нээж, ардчиллын зарчим ба улс төрийн намуудын бодит үйл ажиллагааны хоорондын зөрчилдөөнийг харуулсан. Уламжлалт нийгмээс ардчилалд хурдан шилжсэн нь олон нийтийг улс төрийн үйл явцын бодит хүчин зүйл болгон хувиргасан нь ардчилсан хэлбэрийг ашиглан эрх зүйн эсрэг дэглэм тогтоох, цөөнхийн эрх мэдлийг зөвтгөх шинэ авторитаризм - ардчилсан Цезаризм үүсэх боломжийг бий болгосон. олонхийг давсан намын олигархи. Острогорский олон нийтийн нийгэмд шилжих, сонгогчдын хүсэл зоригийг удирдах боломж, олон түмэн ба улс төрийн намуудын хоорондын харилцаа, эдгээр намуудын хүнд суртал, албан ёсны байдал зэрэг орчин үеийн хөгжлийн параметрүүдийн хоорондын холбоог анх тогтоосон. эрх мэдлийн төлөөх тэмцлийн үеэр ширүүн өрсөлдөөн. Энэ бүх чиг хандлага нь удирдагчдад эрх мэдлээ намын бүтцэд төвлөрүүлэх боломжийг олгодог улс төрийн тусгай машин бий болсноор илэрхийлэгдэж байна.”

Улс төрийн сэтгэгчийн хувьд тэрээр Оросоос илүү барууны орнуудад хүлээн зөвшөөрөгдсөн бөгөөд 20-р зууны дэлхийн улс төрийн сэтгэлгээнд чухал нөлөө үзүүлсэн. Макс Вебер, Роберт Мишельс нартай хамт тэрээр улс төрийн социологи, тэр дундаа улс төрийн намуудыг судлах салбарыг үндэслэгчдийн нэг гэж тооцогддог.

Ашигласан номууд

1. 20-р зууны төгсгөл дэх хөрөнгөтний социологи Р. ed. В.Н. Иванов. М., 1986.

2. Дегтярев А.А. Улс төрийн онолын үндэс: Сурах бичиг. "Нээлттэй арал" хүрээлэнгийн гарын авлага. - М .: Илүү өндөр. сургууль, 2001. - 239 х.

3. Евдокимов В.Б. Хөрөнгөтний нийгмийн улс төрийн систем дэх намууд УГУ. - Свердловск, 2000 он.

4. Улс төр, эрх зүйн сургаалын түүх Rep. ed. V.S. Нерсесянцууд. М., 1989.

5. Мишель Р. Ардчилал дахь улс төрийн намын социологи яриа хэлэлцээ - 1990; 1991.- № 2.

6. Острогорский М.Я. Ардчилал, улс төрийн намууд. T. 2. М., 1930. P. 250.

7. Улс төрийн эрх мэдлийн механизм дахь намууд Улс төр судлал: Лекцийн курс Колл. авто засварласан A.V. Миронова. - М.: Соц.-полит. журнал., 2003. - P. 90 106.

Allbest.ru дээр нийтлэгдсэн

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

"Улс төрийн намын тухай ойлголт, түүний шинж чанар, чиг үүрэг, зорилго, үндсэн төрлүүд. Улс төрийн нам, улс төрийн хөдөлгөөн, тэдгээрийн онцлог. Орчин үеийн Оросын намын тогтолцооны онцлог. Орос, АНУ, Германы намын тогтолцооны харьцуулсан дүн шинжилгээ.

хураангуй, 10/11/2013 нэмэгдсэн


Хүмүүсийн улс төрийн үйл ажиллагааны хэлбэрүүд. Улс төрийн институци, үзэл баримтлал, зорилго. Улс төрийн намуудын төрөл зүй, намын тогтолцоо, тэдгээрийн ангилал, үндсэн чиг үүрэг. Улс төрийн намын өвөрмөц онцлог. Намын тогтолцооны үндсэн төрлүүд.

хураангуй, 2013/04/27 нэмэгдсэн


Орчин үеийн Оросын нийгэм дэх нийгмийн улс төрийн тогтолцоо. Эрчим хүч, түүний үүрэг, асуудал. Төр, иргэний нийгэм. Ардчилал бол төрийн эрх мэдлийн нэг хэлбэр. Улс төрийн намууд, нийгэм-улс төрийн хөдөлгөөнүүд.

дипломын ажил, 2008 оны 12-р сарын 1-нд нэмэгдсэн


Улс төрийн намууд нь нийгмийн улс төрийн тогтолцооны чухал элемент юм. Үдэшлэгийн шинж чанар, онцлог шинж чанаруудын тодорхойлолт. Намын тогтолцооны төрлүүд. Олон нам, нэг намын тогтолцоотой хэд хэдэн муж улсын онцлог, тэдгээрийн үүсэх онцлог.

хураангуй, 03/07/2011 нэмсэн


Улс төрийн намууд төлөөллийн ардчиллын бүтээгдэхүүн. Намуудын чиг үүрэг, онцлог, төрийн дээд эрх мэдлийн төлөөх тэмцэлд оролцох оролцоо, улс төрийн хөтөлбөр, намын дүрэм, удирдах байгууллага. Улс төрийн намуудын ангилал, стратеги.

хураангуй, 2010 оны 10-р сарын 17-нд нэмэгдсэн


Орчин үеийн улс төрийн намуудын үүсэл: төрөл, шинж чанар, чиг үүрэг. Намын үзэл баримтлалд нийцүүлэн иргэний сэтгэлгээг төлөвшүүлэх. Нийгэм дэх дарамт шахалтын бүлгүүдийн үүрэг. Украины улс төрийн намууд. Намын тогтолцоо бол ардчиллын нэг элемент.

хураангуй, 02/07/2010 нэмэгдсэн


Нам бол тодорхой үзэл суртал, улс төрийн чиг баримжаатай хүмүүсийн сайн дурын нэгдэл юм. Улс төрийн үндсэн нам, хөдөлгөөнүүд, намын тогтолцооны үндсэн төрлүүдийн мөн чанар, тэдгээрийн төрөл, чиг үүрэг. Орос дахь улс төрийн нам, хөдөлгөөний хөгжлийн чиг хандлага.

танилцуулга, 2013 оны 4-р сарын 11-нд нэмэгдсэн


Улс төрийн намууд нь улс төрийн тогтолцооны чухал элементийн үүргийг гүйцэтгэдэг: тэд ард түмнийг төртэй, иргэний нийгмийг улс төрийн нийгэмтэй, төртэй холбодог механизм юм. Намын тогтолцооны бүтэц, төрлүүд, тэдгээрийн мөн чанар, хэв зүй.

туршилт, 2008 оны 02-р сарын 17-нд нэмэгдсэн


Намууд бол нийгмийн үзэгдэл. Улс төрийн нам үүссэн шалтгаан, онцлог, тэдгээрийн төрөл, зорилго, чиг үүрэг. Намын тогтолцооны мөн чанар, төрлүүд. Украин дахь олон намын тогтолцооны үүсэл хөгжил. Олон намын тогтолцооны давуу болон сул талууд.

хураангуй, 2010 оны 03-р сарын 28-нд нэмэгдсэн


Улс төрийн намууд бол нийгмийн улс төрийн тогтолцооны хамгийн чухал элемент, улс төрийн харилцааны гол субъект юм. Тэдний ангилал. Улс төрийн нам, намын тогтолцооны нийгмийн мөн чанарыг илчлэх, тэдгээрийн хэв шинжийг тодорхойлох, чиг үүргийг тодорхойлох.

ОСТРОГОРСКИЙ МОСЕЙ ЯКОВЛЕВИЧ - Оросын хуульч, улс төр судлаач, түүхч, улс төрийн социологийг үндэслэгчдийн нэг.

Багшийн гэр бүлд төрсөн. Ах А.Я. Острогорский. Санкт-Петербургийн их сургуулийн хуулийн факультетийг төгссөн (1875). Тэрээр Санкт-Петербургийн Хууль зүйн хэлтэст ажиллаж байсан бөгөөд хариу үйлдэл үзүүлснээр төрийн албыг орхиж, гадаад руу явсан. Парист улс төрийн шинжлэх ухааны чөлөөт сургуулийг төгссөн (1885). 1905 онд тэрээр Орост буцаж ирээд, 1906 онд тэрээр идэвхтэн байсан Орос дахь еврей ард түмний бүрэн эрхийг хангахын тулд Холбооны дэмжлэгтэйгээр Гродно мужаас 1-р Думын депутатаар сонгогджээ. Тэрээр Үндсэн хуульт Ардчилсан намын улс төрийн үндсэн чиглэлийг хуваалцсан. Думын 2-р хурлын сонгуульд бүтэлгүйтсэний дараа тэрээр улс төрийн үйл ажиллагаагаа орхиж, АНУ руу явсан. 1917 оны Октябрийн хувьсгалын дараа Орост буцаж ирэв. Петроград дахь сэтгэл мэдрэлийн хүрээлэнд багшилжээ.

Острогорскийн сонирхол маш өргөн хүрээтэй (эмэгтэйчүүдийн хөдөлгөөн, үндсэн хуульч үзэл, улс төрийн нам ба ардчилал, нийгмийн бодлого) боловч Острогорский улс төрийн намуудын социологийг үндэслэгч гэдгээрээ алдартай. Тэрээр "Ардчилал ба улс төрийн намуудын зохион байгуулалт" ("La démocratie et l'organisation des partis politiques", 1903 оны 1-2-р боть) бүтээлдээ төрийн байгууллагуудын хүнд суртал, олигархжих үйл явцын талаар анх удаа анхаарал хандуулсан байж магадгүй юм. Барууны нэр хүндтэй улс төрийн намууд. Үүнтэй холбогдуулан Острогорский намын "бүлэглэл" гэсэн ойлголтыг нэвтрүүлсэн бөгөөд үүгээрээ жинхэнэ, хүчирхэг хүч нь гаднаасаа албан бус байдаг цөөн тооны хүмүүсийг хэлнэ. Намын бүлэг бий болж, намын хүнд сурталжилт нь социологчийн үзэж байгаагаар намын нийтийн эрх ашгийг илэрхийлэх чиг үүргийг өөрчилж, хөтөлбөрт тусгагдсан анхны зорилгоосоо татгалзаж, түүнийг "машины нам" болгон хувиргаж байна. Үүний үүрэг бол бүлгийн ашиг сонирхлыг хангах явдал юм. Намуудын хатуу шаталсан зохион байгуулалтаас татгалзаж, нэг зорилгод нэгдсэн түр холбоодоор солих нь асуудлыг шийдэх гарцыг олж харсан.

"Ерөнхий ба Оросын түүхийн он дараалал" (1873), "Улсын сургуульд зориулсан зураг бүхий Оросын түүх" (1874) зэрэг олон удаа хэвлэгдсэн түүхийн хэд хэдэн боловсролын номын зохиогч. 1877 оноос хойш тэрээр жил бүр Хууль зүйн хуанли хэвлүүлжээ. Эмэгтэйчүүдийн улс төрийн амьдралд оролцох эрхийн тухай судалгааны зохиогч (1892), англи, герман, польш хэл рүү орчуулсан.

Острогорскийн санаанууд бий болж, голчлон Баруунд хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Гэсэн хэдий ч мөн чанартаа Острогорскийн онол нь барууны болон Оросын улс төрийн практикт хийсэн шинжилгээний үр дүнг нэгтгэж, 20-р зууны дэлхийн улс төрийн сэтгэлгээнд хүчтэй нөлөө үзүүлсэн юм.

НОМЫН ДҮГНЭЛТ

[...] Нам нь мөн чанараараа иргэдийн чөлөөт нэгдэл бөгөөд бусад холбоодын нэгэн адил ерөнхий хуультай зөрчилддөг тул гадны нөлөөнд автдаггүй. Госу-

11-р бүлэг УЛС ТӨРИЙН НАМ, НАМЫН ТОГТОЛЦОО, НИЙГМИЙН УЛС ТӨРИЙН ХӨДӨЛГӨӨН 527.

Иргэдийн үндсэн эрхийг дээдэлдэг төр намуудыг үл тоомсорлодог. Аль ч бүлэглэлийн гишүүдээс улс төрийн үзэл баримтлал, улс төрийн гарал үүсэл юу вэ гэж асуух эрхгүй. Төр улс төрийн үзэл бодолд тамга дарах, тэрхүү тамга дарах нөхцөлийг тогтоох эрхгүй. Ямар ч чөлөөт улс оронд ийм хөндлөнгийн оролцоо байхгүй. Зөвхөн Орос улсад тэд саяхан "хууль ёсны улс төрийн нам" байгуулахаар шийдсэн. [...]

[...] Намын зарчим буюу хөтөлбөр нь хууль ёсны ба эсрэг тэсрэг байдлын зөвшөөрлөөр сүмийн итгэл шиг хөрөнгө оруулалт хийсэн итгэл байв. Намд элсэх нь шашны зарим зарчмуудыг өөрийн үзэмжээр хүлээн зөвшөөрч болохгүйн нэгэн адил үзэл баримтлалын аль нэг хэсэгт нь санал нийлэхгүй байх ёстой; [...] Намын итгэл үнэмшилд нийцүүлэх нь улс төрийн зан үйлийн цорын ганц дүрэм байсан; шашны итгэл шиг энэ нь одоогийн болон ирээдүйн бүх гишүүддээ зохих ач ивээлийг түгээсэн. Намын нэг ч үйлдэл, түүний үйлдсэн нэг ч гэмт хэрэг нь түүний жинхэнэ сайн сайхныг сүйтгэж, сүйтгэж чадахгүй, эсхүл эсрэг талдаа урваж чадахгүй: энэ нь удамшлын нэр төр, зохисгүй байдлын теологийн зарчмаар зохицуулагддаг.

Эдгээр үзэл баримтлалд үндэслэн, орчин үеийн үзэл баримтлалаас ялгаатай нь намын тогтолцоо нь ардчилал гарч ирснээс хойш бодит байдалд оновчтой үндэслэлгүй болсон. [...] Шинэ асуудлууд нь бүхэл бүтэн үеийнхний оюун санааг хувааж, тулалдаж буй талуудын талд урьдын адил байнгын холбоог үүсгэж чадахгүй байв. Үүний зэрэгцээ асуудлууд нь хязгааргүй олон, нэг төрлийн бус болсон: хувь хүнийг чөлөөлөх, илүү төвөгтэй соёл иргэншлийн нийгмийн нөхцөл байдлын ялгаа, үзэл бодол, сонирхол, хүсэл эрмэлзэл, эв нэгдлийн олон талт байдал, нэг төрлийн тасралтгүй хөдөлгөөн. өмнөх үеийн зогсонги байдалтай харьцуулахад. [...]

Байнгын намуудын тогтолцоог нэвтрүүлсэн арга нь зохиомол хэрнээ ухаангүй, зарчмын хувьд хуучирсан ч яах аргагүй мөн чанартай байх ёстой байв. Олон нийтийн санаа бодлыг зовоож байсан асуудлууд олон, олон талтай байсан тул хүмүүсийг асуудлаар нь бүлэглэх бус тодорхой бүлэгт хамааруулж асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байв. Энэ зорилгоор маргаантай асуудлууд

528 IV хэсэг. УЛС ТӨРИЙН БАЙГУУЛЛАГУУД

системийн түвшинд дээшлүүлж, бүх нийтийн хөтөлбөрт цуглуулж, бие биен дээрээ байрлуулсан; тэднийг хөзөр шиг хольж, эхлээд нэгийг нь гаргаж, шаардлагатай бол давж гарахын аргагүй санал зөрөлдөөнийг үүсгэсэн хүмүүсийг хаядаг байв. [...]

Намын тогтолцоонд ард түмний санал хураалт, чөлөөт эвлэлдэн нэгдэх орчин үеийн хэлбэрүүд нэвтэрсэн нь аргын дутагдлыг сулруулахаас хол, харин улам хүчирхэгжүүлжээ. Юуны өмнө тэд энэ системийн урвалын хандлагыг далдалсан. Ард түмний санал хураалт, эвлэлдэн нэгдэх маягаар хувцасласан намын тогтолцоо нь ардчиллын зарчмын нүд гялбам сүр жавхлантайгаар гарч ирэв. Хоёрдугаарт, сонгууль, холбоог хууль бус улс төрийн харилцаа болгон сунгах нь иргэдээс шинэ хүчин чармайлт шаардаж байв: Иргэдийг төөрөгдүүлэхэд хангалттай хуульд заасан олон тооны сонгуулиас гадна намын төлөөлөгчдийг томилох сонгууль болсон; Сонгогчид Үндсэн хуульд заасан ард түмний төлөөлөгчдийн үйлдлийг ажиглахаас гадна олон тооны намын төлөөлөгчдийн үйлдлийг хэлэлцэх шаардлагатай болсон. Иргэд энэ ажлыг даван туулж чадалгүй сонгуулийн засаглалын дэндүү хатуу хавар улам суларч, сонгуулийн зарчмын үнэ цэнэ хязгаарлагдмал гэдгийг дахин, бүр баттай нотолж байна. [...]

[...] Намын тогтолцооны үндэс суурийг бүрдүүлсэн холбоо нь мөн л тодорхой хил хязгааргүй байсан бөгөөд энэ нь зарим нийгмийн шинэчлэгчдийн оролдсон, одоо ч хичээж байсантай адил "салшгүй" нэгдэл байв; ядуурлыг арилгах зорилгоор эдийн засгийн амьдралыг зохион байгуулах. Хүн өөрийн материаллаг оршихуйн зорилгыг хэрэгжүүлэхийн тулд бүх эдийн засгийн хувийн шинж чанараараа орох бүх нийтийн холбоо байж болох эсэх талаар би энд маргахгүй; харин эрх чөлөөнд суурилсан улс төрийн амьдралд үүнтэй төстэй холбоо ашигтай ажиллаж чадахгүй. Материаллаг зорилгын төлөөх хүчин чармайлтын нэгдэл болох улс төрийн үйл ажиллагааны нэгдэл нь гишүүдийнхээ сайн дурын, ухамсартай хамтын ажиллагааг үргэлж шаарддаг. [...]

Гагцхүү гадаад үзэмжээрээ ардчилсан намын тогтолцоо нь улс төрийн харилцааг цэвэр гадны нэгдмэл байдал болгон бууруулсан. Энэхүү формализм нь ардчилсан засаглалын онцлог сул талуудыг бэхжүүлж, түүний хүчийг бууруулах боломжийг олгосон.

11-р бүлэг УЛС ТӨРИЙН НАМ, НАМЫН ТОГТОЛЦОО, НИЙГЭМ, УЛС ТӨРИЙН ХӨДӨЛГӨӨН 529.

Ардчилсан засаглалын эхний шинж тэмдэг бол иргэдийн өргөн оролцоо юм. Гэсэн хэдий ч том масс нь байгалиасаа идэвхгүй байдаг. [...] Нийгмийн ухамсар идэвхтэй байх ёстой, өөрөөр хэлбэл. дайчин: иргэн үргэлж сонор сэрэмжтэй байж, олон нийтийн ажилд нүдээ аниж, ямар ч ашиг сонирхолгүйгээр түүнд цаг зав, хүч чармайлтаа зориулахад бэлэн байх ёстой. [...]

Бүх деспот бус дэглэмийн дотроос ардчилсан дэглэм нь орчин үеийн соёл иргэншлийн нөхцөлд ард түмний ухамсарыг сэрээх чадвар муутай гэж хэлж болно. Сүүлийнх нь амьдралыг улам ээдрээтэй болгож, материаллаг болон материаллаг бус хувийн ашиг сонирхол, санаа зовнил, зугаа цэнгэлийг улам олшруулж, эрчимтэй болгож байна. Яг үүнтэй адилаар, юуны түрүүнд эр хүн болсон иргэн өөрийн оршихуйн тухай болон бусад хувийн хэрэгцээнийхээ төлөө илүү алслагдмал мэт санагдах төрийн эрх ашгийг золиослох хувиа хичээсэн зөн совиндоо хөтлөгддөг. бага шаардлагатай, эдгээр санаа зоволт нь түүнд бүрэн хайхрамжгүй хандахаас бусад тохиолдолд. [...]

Иргэдийн анхаарлыг төрийн ажлаас сарниулж, сонор сэрэмжийг нь сулруулдаг эдийн засаг, нийгмийн нөхцөл байдлаас гадна ардчилсан орнуудад хязгааргүй эрх мэдэлтэй байхаас үүдэлтэй хэт итгэл үнэмшил нэмэгддэг. Дарангуйлагч ард түмний гишүүний хувьд иргэн бүр ухамсартай болон ухамсаргүйгээр ард түмний дийлдэшгүй хүчийг өөртөө холбодог бөгөөд энэ нь нийтийн сайн сайхны төлөөх бүх санаа зовнилыг шаардлагагүй болгодог. Тэрээр шаардлагатай бол асуудлыг цэгцлэхийн тулд цаг тухайд нь хөндлөнгөөс оролцож чадна гэж төсөөлдөг. [...]

Нам гэдэг уламжлалт үзэл баримтлал нь төрийг авч явах ёстой иргэний ухамсрыг номхотгож байхад ардчиллын дээд хүч болох нийгмийг айлган сүрдүүлэх хүчийг эзэмшсэн. Хуулийн хүчээр, олон нийтийн санаа бодлын хүчээр хүн бүрийг үүргээ биелүүлэхийг албадах энэхүү хүч нь бүх засгийн газрын зохицуулалтын хүч юм. Эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх нь айлган сүрдүүлэхээс өөр юу ч биш, өөрийгөө захирагдахын тулд ёс суртахууны дарамтыг ашиглах явдал юм. Дарангуйлагч үүнийг бүгд найрамдах улсын сайдын нэгэн адил ашигладаг: түүний материаллаг хүч чадал хангалтгүй, учир нь түүний хүч чадал багасна.

530 IV хэсэг. УЛС ТӨРИЙН БАЙГУУЛЛАГУУД

булчингийн хүч. Улс төрийн нийгмийг удирдаж буй айлган сүрдүүлэх хүч нь түүний бүх гишүүд, эрх баригчид болон засаглагчид ноёрхох үед л бүрэн дүүрэн байдаг. [...]

Ардчилсан дэглэм ба нийгэмд айлган сүрдүүлэх хүч хамгийн сайн газар авч чадах дэглэм нь ижил төстэй ойлголт юм. Ардчиллын зарчим гэж үзэхээр тохиролцсон зүйл нь үнэн хэрэгтээ зөвхөн нийгмийн хэв журмыг зохион байгуулахдаа нийгмийг айлган сүрдүүлэх зарчмыг хэрэгжүүлэх явдал юм. [...]

Хэрэв ард түмэн өөрөө өөрийгөө удирдах чадваргүй, тиймээс бүх нийтийн сонгуулийн эрх, парламентат ёс нь утгагүй зүйл гэж хэлж байгаа бол би эхний зүйлтэй санал нийлэхэд бэлэн байна, гэхдээ эндээс гаргасан дүгнэлт нь бүрэн алдаатай байна гэж би үзэж байна. : ардчилсан нийгэм дэх массын улс төрийн үүрэг бол түүнийг удирдах явдал биш; тэд үүнийг хэзээ ч хийж чадахгүй байх. Бид тэдэнд ард түмний санаачилга, шууд хууль тогтоох, шууд удирдлагын бүхий л эрхийг олгосон ч үнэн хэрэгтээ ардчилсан нийгэмд ч, автократ улсад ч жижиг цөөнх үргэлж засаглах болно. Аливаа эрх мэдлийн байгалийн шинж чанар нь төвлөрөл юм, энэ нь нийгмийн тогтолцооны таталцлын хууль юм. Эрх баригч цөөнх үргэлж заналхийлэлд байх албагүй. Ардчилсан нийгэмд олон түмний үүрэг бол засаглах биш, харин эрх баригчдыг айлгах явдал юм. Энд гол асуудал бол тэд айлган сүрдүүлж чадах уу, хэр зэрэг чадвартай вэ гэдэг асуудал юм. Орчин үеийн ихэнх ардчилсан орнуудын олон түмэн эрх баригчдыг ноцтой айлган сүрдүүлэх чадвартай гэдэг нь эргэлзээгүй юм. Үүний ачаар нийгэмд ноцтой ахиц дэвшил гарч болох юм; сайн ч бай, муу ч бай, гэхдээ менежерүүд хүмүүсийн хэрэгцээ, хүсэл тэмүүллийг харгалзан үзэхээс өөр аргагүй болдог. Өнөөгийн улс төрийн нөхцөл байдлын хамгийн хэцүү зүйл бол боловсрол муутай, ухамсар муутай масс улстөрчдийг хангалттай айлгаж чадахгүй байгаа явдал юм. Тиймээс, өргөн тархсан олон нийтийн боловсрол, олон түмний санал бодлоо илэрхийлэх чадвар нь улс төрийн амьдралд шууд ач холбогдол багатай байдаг - мэдээжийн хэрэг, тэдний төлөөлөгчдийг илүү ухамсартай сонгох ач холбогдлоос бусад нь - мөн тэднийг илүү сайн айлган сүрдүүлэхэд илүү шаардлагатай байдаг. ард түмний нэрийн өмнөөс засаглаж, тэдний ухамсаргүй байдлын талаар таамаг дэвшүүлдэг. Эдгээр менежерүүд илүү их асуудалтай тулгарвал өөр өөр байх болно

Бүлэг 11. УЛС ТӨРИЙН НАМ, НАМЫН ТОГТОЛЦОО, НИЙГЭМ, УЛС ТӨРИЙН ХӨДӨЛГӨӨН531.

боловсролтой сонгогчид; тэд тэднийг илүү их айлгах болно. Ийм учраас ардчилсан нийгэмд олон түмний оюун санаа, ёс суртахууны түвшинг дээшлүүлэх нь хоёр дахин чухал бөгөөд үүнийг дагаад массаас дээгүүр зогсохыг уриалсан хүмүүсийн ёс суртахууны түвшин автоматаар дээшилдэг.

Бүх нийтийн сонгуулийн эрхийн талаар хэлсэн зүйл нь орчин үеийн засгийн газрын бусад зарчмуудын хувьд үнэн юм. Улс төрийн бүх эрх чөлөө: хэвлэн нийтлэх эрх чөлөө, цуглаан хийх эрх, эвлэлдэн нэгдэх эрх, бүх нийтийн санал хураалтад тулгуурласан хувь хүний ​​эрх чөлөөний баталгаа нь эрх чөлөөний баталгаа гэж тооцогддог нь нийгэмд айлган сүрдүүлэх хүчний хэлбэр буюу хэрэгсэл төдий юм. , төрийн гишүүдийг хүч хэрэглэхээс хамгаалах. [...]

Гэвч энэ нийгмийн айлган сүрдүүлэх хүч нь намын тогтолцооноос бий болсон улс төрийн формализмын нөлөөгөөр бүх талаараа алдагдаж, энэ формализм нь бүрэн хүчин чадлаараа газар авахаас сэргийлж байна. [...]

Нийгмийн айлган сүрдүүлэх хүч нь зөвхөн хэлмэгдүүлэлт, айх ёстой ард түмний уур хилэн рүү буурах үед нийгмийн айлган сүрдүүлэх хүч тоон төдийгүй чанарын хувьд суларч, үүнтэй хамт ардчиллын хүч суларч байна. дэглэм бас буурдаг. Үнэхээр ч улс төрийн өөр өөр дэглэмүүд энэ эрх мэдлийн өдөөж буй айдсын шинж чанараараа бие биенээсээ ялгаатай байдаг. [...]

[...] Ардчилсан орны бүх иргэдээс хамгийн их айдаг нь улс төрийн эрх мэдлийг атгагчид байдаг. Тэд уулзсан анхны хүнээс хамаардаг; Тэдний хувь заяа гудамжинд байгаа хүний ​​гарт байна. Тэд түүний өмнө өөрсдийгөө доромжилж, түүнд таалагдахыг хичээдэг; гэхдээ тэд түүний мэдрэмжийг огт мэддэггүй тул буруу тооцооллоос айж, аль болох дорд үзэж, үүнд дасан зохицдог. Төрийн эрх мэдлээр хөрөнгө оруулалт хийсэн эсвэл түүний төлөө зүтгэж буй хэн бүхэн хүний ​​нэр төрийг аль хэдийн хассан байдаг. Хүний нэр төрийг зөвхөн дарангуйлагч олны өмнө мөргөж буй үнэнч хүлцэнгүй байдал гэж ойлгодог. [...]

Нам гэдэг уламжлалт үзэл баримтлал энэ байдлыг л дэмжиж, хөгжүүлдэг. Энэхүү уламжлалт үзэл баримтлал нь "олонхи", "нам"-ыг тойрсон зан үйл нь хувь хүний ​​төсөөллийг сэгсэрч, хүсэл зоригийг нь эзэмшиж буй олон түмний тэрхүү хязгааргүй хүчийг бараг тодорхой хэлбэрийг өгдөг. Энэ нь гаднаас суулгадаг

532 IV хэсэг. УЛС ТӨРИЙН БАЙГУУЛЛАГУУД

түүний улс төрийн зан байдлын шалгуур. Түүнийг анх тааралдсан хүн үйлдэл дээрээ барьж авч магадгүй; заасан чиглэлд явж байгаа эсэхийг харахын тулд бүх нүд түүн дээр тогтсон; Тэр яаж заасан замаар явахгүй байх вэ? Тиймээс намын амьдрал нь зөвхөн боолчлон захирагдах урт сургуулийг л илэрхийлдэг. Үүнээс иргэнд авсан бүх сургамж нь зөвхөн хулчгар байдлын сургамж юм; энэ нь юуны түрүүнд иргэнд байнгын намаас өөр аврал байхгүй гэдгийг зааж, түүнийг бүх төрлийн татгалзал, даруу байдалд бэлтгэдэг. [...]

[...] Чөлөөт гэж тооцогддог засгийн газар ба олон нийтийн санаа бодлыг хөдөлгөгч хүчний мөн чанарт оршдоггүй засгийн газрын ялгаа нь: эрх чөлөөгүй улсуудад олон нийтийн санаа бодол нь үндсэндээ уламжлалдаа үл үзэгдэх өрөөсгөл үзэл, мэдрэмжээр тодорхойлогддог бол ардчилсан нийгэмд горим - хэрвээ энэ нь үнэхээр тийм бол - энэ нь үндсэндээ шалтгаанаар тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь хэлэлцүүлэгт батлагдсан байдаг. Гэхдээ энд намын тухай уламжлалт үзэл баримтлал дахин гарч ирэв, энэ нь хэлэлцэхийг зөвшөөрдөггүй; Хэлэлцэх материаллаг эрх чөлөөг үгүй ​​хийж байгаадаа биш, харин түүнийг боомилж, ёс суртахууны эрх чөлөөг дарж байгаадаа. [...]

[...] Эрхийн тэгш байдал нь оюун ухаан, зан чанарын байгалийн тэгш бус байдлыг нөхөж чадахгүй. Нөгөөтэйгүүр, удирдагчдын эрх мэдэл улс төрийн эрх тэгш байдалд уриалсан хүмүүст тодорхой бөгөөд шууд нөлөөлж чадахгүй. Иймээс ардчилалд замдаа явахын тулд удирдагчид хэрэгтэй, гэхдээ тэд энэ тэгшитгэсэн нийгэмд тэргүүлэгч бүлгийн байгалийн сонгон шалгаруулалт байж л гарч ирж, үүргээ гүйцэтгэж чадна. Нийгмийн амьдралд энэ сонгосон элементийг хөгжүүлэхэд илүү таатай нөхцлийг хэрхэн бүрдүүлэх вэ? Энэ бол ардчиллын гол асуудлын нэг. [...]

[...] Намтай холбоотой байнгын ажиллагаатай байгууллага нь зарчмууд, хувийн итгэл үнэмшил, нийтийн, тэр ч байтугай хувийн ёс суртахууны зарчмууд эцсийн дүндээ бүх зүйлд захирагддаг арга хэрэгсэл болох зорилго болж хувирдаг. Зохион байгуулалт төгс байх тусмаа намыг улам доройтуулдаг

11-р бүлэг УЛС ТӨРИЙН НАМ, НАМЫН ТОГТОЛЦОО, НИЙГЭМ, УЛС ТӨРИЙН ХӨДӨЛГӨӨН 533.

олон нийтийн амьдралыг доройтуулж байна. Гэвч нөгөө талаар намууд өөрсдийгөө тэжээхийн тулд дангаараа л өөрсдийн найддаг конвенцын хоосон байдлыг халхлан далдлах хүчтэй байгууллага хэрэгтэй болж байна. Энэ нь харгис тойрог үүсгэдэг. Үүнээс яаж гарах вэ? Нам зохион байгуулахаа болих ёстой юм биш үү? Ямар ч тохиолдолд.

Нийгмийн амьдралын ээдрээ улам бүр нэмэгдэж байгаа нь хувь хүний ​​хүчин чармайлтыг нэгтгэх хэрэгцээг урьд өмнөхөөсөө илүү болгож байна. Улс төрийн амьдралын хөгжил, иргэн бүрийг төрд оролцохыг уриалж, иргэний үүргээ биелүүлэхийн тулд иргэдтэйгээ гэрээ байгуулахад хүргэж байна. Нэг үгээр хэлбэл, хүн бүр нийгэм, төрд өөрийн зорилгоо хэрэгжүүлэх нь хамтын ажиллагааг шаарддаг бөгөөд энэ нь зохион байгуулалтгүйгээр боломжгүй юм. Иргэдийг нам гэгдэх улс төрийн зорилгоор бүлэглэх нь иргэд өөрсдийн үзэл бодлоо илэрхийлэх, үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй хаана ч байх ёстой; харин нам дарангуйлал, авлигын хэрэгсэл байхаа болих ёстой. [...]

Намын асуудлаас шаардаж байгаа шийдэл одоо хангалттай тодорхой биш гэж үү? Энэ нь зогсонги байдалд орсон намууд, эрх мэдлийг туйлын зорилго болгосон байнгын намуудын жишгээс татгалзаж, улс төрийн тодорхой шаардлага тавих зорилгоор тусгайлан зохион байгуулагдсан иргэдийн бүлэглэл болох намуудын жинхэнэ мөн чанарыг сэргээж, хадгалахад оршиж байгаа юм биш үү? Асуудлыг ингэж шийдвэрлэснээр намуудыг түр зуурын болон санамсаргүй улс төрийн ач холбогдолтой зорилгоос чөлөөлж, оршин тогтнохын байнгын утга учир болсон үйл ажиллагааг нь сэргээнэ. Нам нь одоо ба ирээдүйн олон, олон янзын асуудлыг шийдвэрлэх чиглэлээр ажилладаг бүх нийтийн бизнес эрхлэгчийн хувьд зарим хувийн объектоор хязгаарлагдах тусгай байгууллагуудад байр сууриа тавьж өгөх болно. Энэ нь хийсвэр тохиролцоонд нэгдсэн бүлэг, хувь хүмүүсийн нэгдэл байхаа больж, нэгдмэл байдал нь нэг зорилготойгоор хангагдах нэгдэл болон хувирах болно. Гишүүдээ орж ирэнгүүт нь муу юм шиг байлгадаг нам өөрчлөгдөхөөс шалтгаалаад чөлөөтэй зохион байгуулагдаж, өөрчлөгддөг бүлэглэлд зам тавьж өгнө.

534 IV хэсэг. УЛС ТӨРИЙН БАЙГУУЛЛАГУУД

амьдралын асуудлууд, үүнээс үүдэн олон нийтийн санаа бодлын өөрчлөлт. Нэг асуудал дээр санал зөрөлдөөнтэй байсан иргэд өөр асуудалд хамтрах болно.

Үүний үндсэн дээр улс төрийн үйл ажиллагааны арга барилыг өөрчлөх нь ардчилсан засаглалын үйл ажиллагааг үндсээр нь шинэчлэх болно. Шинэ аргыг хэрэглэх нь одоогийн намын дэглэмээс үүдэлтэй авлига, дарангуйллын үндсэн шалтгааныг олж тогтоохоос эхэлнэ. Бүлэглэлүүдийн түр зуурын шинж чанар нь эдгээр байнгын армийг хадгалахыг цаашид зөвшөөрөхгүй бөгөөд тэдний тусламжтайгаар эрх мэдлийг олж авч, ашиглаж болно. [...]

[...] Үзэл бодол, ашиг сонирхол нь олон талт байдалдаа үндэс суурьшихыг эрмэлздэг эрх чөлөөний эрин үе эхэлснээс хойш шашны салбарт ч, нийгэмд ч, төрд ч эв нэгдэлтэй байх боломжгүй болсон. Нийгмийн янз бүрийн элементүүдийг дарангуйллаас бусад нь эв нэгдэлтэй байлгаж чадахгүй, энэ нь илдний дарангуйлал эсвэл теократиас эхэлж, нийгмийн зөвшилцлийн хэлбэрээр үргэлжилсэн ёс суртахууны дарангуйлал ч бай. [...]

[...] Хэдийгээр уламжлалт зарчмаар байгуулагдсан намууд олон нийтийн санаа бодлыг нэгтгэж, өөр өөр өнгө аяс болгон хувиргах гэсэн хоёрдмол үүргийг гүйцэтгэх чадвараа хаа сайгүй алдсан байдаг. Нэг сүнстэй нэг бие, нэгийг нь нөгөөгөөр нь тэнцвэржүүлдэг нь улс төрийн хүчний байнгын тоглолтыг хангадаг. Энэ тогтолцоо нь ийм үр дүнг өгөхийн оронд шууд авлига биш юмаа гэхэд улс төрийн хүчнүүдийг бухимдуулж, саажилтанд хүргэж байна. [...]

[...] Парламентын засаглалын тухай ортодокс сургаал нь "хоёр том нам"-ын танхимд байх ёстой бөгөөд англи маягийн дэглэмийн үед танхимд хамтад нь хариуцдаг угаасаа нэгэн төрлийн, эв нэгдэлтэй яам байх ёстой гэж үздэг. . "Хоёр том нам" гэж байхгүй болсон; Бараг бүх парламентын засаглалтай улс орнуудад танхим нь байнгын ангиллыг үл тоомсорлодог олон тооны бүлгүүдээс бүрддэг. -тэй зарчмаа гажуудуулсан дэглэм

11-р бүлэг УЛС ТӨРИЙН НАМ, НАМЫН ТОГТОЛЦОО, НИЙГЭМ, УЛС ТӨРИЙН ХӨДӨЛГӨӨН535.

парламентын амьдралын мөн чанар болсон энэ бүх золгүй явдлыг үхлийн логикоор үүсгэдэг; хуваагдсан тул танхим зөвхөн тогтворгүй олонх, амьдралынхаа төлөө байнга тэмцдэг засгийн газартай байж болно; тэсэхийн тулд яам баруун солгойгүй гэрээ байгуулж маневр хийхээс өөр аргагүй; депутатууд хэрэгтэй байгаа тул төлөөлөгчдөд сонгуулийн үйлчлүүлэгчдээ дэмжих боломжийг олгох эцэс төгсгөлгүй хөнгөлөлтийн замаар тэднийг элсүүлэхээс өөр аргагүйд хүрч байна; засаг захиргаанд депутатуудын хөндлөнгийн оролцоо, ашиг сонирхлын дүрмүүд бий болсон; сайд нарын найдваргүй байр суурь нь тэдний эсрэг чиглэсэн явуулга, эвслийг өдөөдөг; парламентын хэлэлцүүлгийн жинхэнэ объект нь яаманд ялагдал, дэмжлэг болох тул асуудлыг үндэслэлээр нь авч үзэхгүй, зөвхөн тухайн цаг үеийн шаардлагаас хамааран хэлэлцэх; арай ядан байгуулагдсан эвслүүд задарч, сайд нарын хямрал байнга гардаг; эвслийн үр дүнд бий болсон яамдууд нэг төрлийн, шууд эсрэг тэсрэг элементүүдийг нэгтгэж, эв нэгдэл нь засгийн эрхэнд аль болох урт хугацаанд хамт үлдэх хүсэлд хүргэдэг бөгөөд хэчнээн өөрчлөлт гарсан ч бүх зүйл ижил байр суурьтай байдаг. [...]

Хариуцлага тооцох хэлбэр рүү зууралдахын оронд шинэ нөхцөл байдлыг илэн далангүй хүлээн зөвшөөрч, парламентын засаглалыг энэ байдалд тохируулан оролдсон нь дээр биш үү? Үүний тулд нийгмийн шинэ харилцаанд ноёрхдог зарчмыг парламентын амьдралд нэвтрүүлж, эв нэгдлийг нэгдлээр сольсон зарчмыг л хэрэгжүүлэх хэрэгтэй. Чөлөөт эвлэлдэн нэгдэх аргыг танхимд ч, гаднаас нь ч зайлшгүй шаардлагатай болгосон. Парламентын харилцаа бол парламентын танхимаас гадуур байгаа харилцааны тусгалаас өөр зүйл байж болохгүй. Парламент нь янз бүрийн хүсэл эрмэлзлийн төлөөллийг нэгтгэж байгаа тул түүний үйл ажиллагаа нь олонхийн саналаар шийдвэрлэсэн хэлцлээс бүрдэх ёстой бөгөөд тэдгээрийн бүрэлдэхүүн нь нэг асуудалд өөр өөр байж болох ч тухайн тохиолдол бүрт бодит байдлын үзэл бодол, мэдрэмжийг үнэн зөв тусгасан байх ёстой. энэ асуудлын үндсэн дээр бий болох цорын ганц олонх. [...]

[...] Одоо олон тооны огтлолцсон асуудлуудын улмаас тасралтгүй байдлыг бий болгох нь зөвхөн нэг том асуудлын хүрээнд эсвэл бие биетэйгээ байгалийн хамаарлаар нягт холбоотой хэд хэдэн асуудлын хүрээнд илэрч болно. Жишээ нь, танхимд олонхийг бүрдүүлсэн тохиолдолд ямар ч зөрчил гарахгүй

536 IV хэсэг. УЛС ТӨРИЙН БАЙГУУЛЛАГУУД

бичиг хэргийн эсрэг бодлогод тулгуурлан орлогын албан татварыг тогтоохдоо нэгдмэл байр суурьтай байгаагаа харуулахгүй бөгөөд хэрвээ энэхүү шинэчлэлийг нэгтгэж чадах олонхи нь бичиг хэргийн эсрэг бодлогыг дэмжигчид болон эсэргүүцэгчдээс бүрдэх болно. Энэ асуулт яагаад бичиг хэргийн эсрэг олонхийг бичиг хэргийн асуудалд байнгын хандлагаа өөрчлөхөд хүргэж байна вэ? [...]

[...] Парламентын оршин тогтнох үндэс болсон хамгийн эхний үүрэг нь гүйцэтгэх эрх мэдлийг хянах явдал юм; Сайд нар нь түүний нүднээс далд байвал яаж хэрэгжүүлэх юм бэ? Хууль тогтоох, гүйцэтгэх эрх мэдэлд итгэмжлэгдсэн үндэсний ашиг сонирхлын хүрээ нь нэг бөгөөд хуваагдашгүй тул эдгээр хоёр эрх мэдлийг нэгтгэх шаардлагатай болж байна; гэхдээ тэд бие биенээсээ салсан байхад яаж нэгдэх вэ?

Ямар ч байсан танхимд сайд нар байх, ард түмний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нартай шууд хамтран ажиллах нь төлөөллийн засаглал сайн ажиллах зайлшгүй нөхцөл юм бол сайд нар намуудын гарт тоглоом болон хувирахыг зөвшөөрөх ёсгүй. олонхийг өөрчлөх; танхим нь гүйцэтгэх эрх мэдлийн хүрээнд давамгайлахыг зөвшөөрөхгүй; хууль тогтоомж, засаг захиргааны аль алинд нь ноёрхдог сайд нар чирэх. [...] Сайд нар танхимд сууж, хамтын хариуцлагыг хувь хүний ​​хариуцлагаар солих нь... бүх зүйлийг байранд нь оруулах байсан. [...]

Ийнхүү хууль тогтоох байгууллагад шинээр бий болсон сайд нарын албан тушаал нь сайдын чиг үүргийг хэрэгжүүлж буй хүмүүсийн мөн чанар, үүргээ биелүүлэхэд хандах хандлагыг өөрчлөх болно. Аливаа яамны даргыг улс төрийн гладиаторын чанар, парламентын хадаар сайдын хөлөг онгоц жолоодох чадварлаг тактикч гэдгээр нь бус онцгой ур чадвараар нь томилдог. [...]

[...] Хууль тогтоох арга хэмжээг боловсруулах тухайд, ямар нэгэн байдлаар хууль тогтоомжийн гол бизнес эрхлэгч болох Засгийн газрын тогтолцоог устгаснаар байнгын хороодын тогтолцоог хөгжүүлэх зайлшгүй шаардлагатай болно. [...] Байнгын комиссуудын төвийг сахисан бүрэлдэхүүн нь Францын хувьсгалын үеийн үндэсний конвенцийн хороодын жишээнээс харахад бидний айдас төрүүлж буй эрх мэдлийг хууль бусаар авахаас сэргийлнэ; Тэд давамгайлж буй намыг төлөөлөхгүй тул шийдвэр нь зөвхөн энэ талаар сайн мэдээлэлтэй мэргэжилтнүүдээс зөвлөгөө авах ач холбогдолтой байх болно. Сурталчилгаа

1-р бүлэг 1. УЛС ТӨРИЙН НАМ, НАМЫН ТОГТОЛЦОО., НИЙГЭМ, УЛС ТӨРИЙН ХӨДӨЛГӨӨН 537.

Тэдний үйл ажиллагаа нь аливаа аюулыг зайлуулж, ажлын үр ашгийг дээд зэргээр хангах болно: сайд нар комиссын хуралдаанд үргэлж чөлөөтэй оролцож, тэдэн дээр үг хэлэх боломжтой болно. Комиссын хуралдаанд санал өгөх эрхгүй оролцох боломжийг бүх депутатуудад олгож болох бөгөөд ингэснээр тэд өөрсдийн итгэл үнэмшлийг илүү ухамсартайгаар тодорхойлох боломжтой болно. [...]

Шинэ арга барилыг парламентад нэвтрүүлснээр ардчиллыг дарангуйлдаг улс төрийн формализмд эцсийн цохилт өгнө; чөлөөт нэгдэл, хувь хүний ​​хариуцлагыг улс төрийн тогтолцооны бүх шугамаар бий болгоно.

Улс төрийн формализмыг ялсан энэ ялалтыг бодитой болгохын тулд юуны түрүүнд сонгогчдын ухамсарт нэвтрүүлэх ёстой гэдгийг хэлэх нь дамжиггүй. Энэ формализмын дагуу гаргасан тогтоолуудыг гаргаж, хэрэгжүүлдэг ийм эрх зүйн байгууллага цаашид байхгүй болно: 1) байнгын намууд бүрэн татан буугдах; 2) эрх мэдлийн төлөөх тэмцлийг намуудад болзолгүйгээр хориглоно; 3) сонгогчид иргэний ухамсараа нотлох болно. Эдгээр таамаг хэрэгжихийн тулд сонгогчдын сэтгэхүйг өөрчлөх, тэдний оюун санааг эзэмдсэн уламжлалт үзэл баримтлал, өрөөсгөл үзлүүдийг тэднээс салгаж, тэднийг сохроор дагадаг иргэн гэж ойлгуулах хэрэгтэй. нам бол “эх оронч” бөгөөд эрх мэдлийн төлөө намаа завших нь сайн хэрэг. [...]

Иргэдийн ухамсар, ухамсарыг сэрээж, хувь хүний ​​хариуцлагын мэдрэмжийг төлөвшүүлэх нь чөлөөт, шууд үйл ажиллагааг хангахад хангалтгүй бөгөөд үүнгүйгээр ардчилал өнгөц байх болно. Гадаад эрх чөлөөгүйгээр нийгмийн амьдралд дотоод эрх чөлөөг бэхжүүлэх боломжгүй, төрд чөлөөт институци, эдгээр институциудад хамаарах эрх адил хэрэгтэй гэдгийг хэлэх нь зүйтэй. Энэ томъёог Тацит өөрийн алдартай үгэндээ аль хэдийн өгсөн байдаг: quid leges sine morions? (ёс суртахуунгүйгээр хууль гэж юу гэсэн үг вэ?) бүрэн гүйцэд биш, учир нь улс төрийн нийгмийн зорилгод хүрэх хууль эрх зүйн арга зам, ёс суртахуунаас гадна гуравдагч хүчин зүйл байдаг. Үүний тусламж нь багагүй шаардлагатай бөгөөд хангалттай үнэлэгдээгүй: арга хэрэгслийг зорилгод үйлчлэхэд шаардлагатай арга бол улс төрийн арга юм. Тэд

538 IV хэсэг. УЛС ТӨРИЙН БАЙГУУЛЛАГУУД

мөн институци, ёс суртахууны шаардлагыг дагаж мөрдөх ёстой; Хэрэв ийм зүйл болохгүй бол тэд муу хяналттай механизм шиг гажуудуулж, тэдгээрийг ашигладаг хүмүүсийн хүсэл, сайн санааг саа болгож, саатуулах болно. Иймээс дэглэмийн амжилт нь өөрөө тухайн дэглэмийн улс төрийн аргын үр дүнтэй байдлаас шалтгаалдаг бөгөөд энэ үүднээс авч үзвэл менежментэд бүх зүйл аргын тухай асуудалд ордог гэж хэлж болно. [...]

ДАРААХ ҮГ

[...] Намын дэглэмийн хорон муу нь ганцхан биш гэж намайг эсэргүүцсэн; Ардчиллаас үүдэлтэй өөр өвчин ч бий. Тийм ээ, мэдээж. Гэхдээ энэ нь эсэргүүцэл мөн үү? Хэрэв хэн нэгэн сүрьеэ, тулай өвчнөөр өвчилсөн бол энэ нь харалган байдалд заналхийлж буй нүдний өвчинд ноцтой анхаарал хандуулахгүй байх шалтгаан мөн үү? Би цаашаа ч гэсэн: Ардчиллын цорын ганц хорон муу нь намын дэглэм төдийгүй, намын хатуу тогтолцоо ноёрхохгүй байгаа газарт ч түүний гунигтай үр дагаварууд бас ажиглагддаг. Жишээлбэл, хувийн ашиг сонирхлын төлөө нийтийн ашиг сонирхлыг биеэ үнэлэх, давуу эрх олгох, засаг захиргааг депутатуудын сонгуулийн ашиг сонирхлын төлөө тогтмол ашиглах зэрэг нь Францад ихээхэн гомдоллодог бөгөөд энэ нь намын дэглэмийн илүү зөөлөн хэлбэрээр хөгжсөн. бүлгийнхээс илүү. Гэтэл ардчилсан улс оронд намын дэглэмийн асуудал үгүй ​​болдог юм уу, ач холбогдлоо алддаг нь үүнээс болж байна уу?

Бусад шүүмжлэгчид энэ асуудал үнэхээр утгагүй бөгөөд ардчилалд заналхийлж байгаа нь намын дэглэм, намын бүлэг биш, харин түүний дайсан нь капитализм гэж би анзаардаггүй гэж боддог. Миний бодлоор энэ шүүмжлэл нь капитализмаас бүх бузар муугийн шалтгааныг олж илрүүлсэн өнөөгийн маш хялбаршуулсан, гэхдээ маш өргөн тархсан ойлголтоос үүдэлтэй юм шиг санагдаж байна, яг л боломж болгондоо: "Үүнд Вольтер буруутай" гэж хэлдэг шигээ. .” Би капитализмыг хэнээс ч илүү жигшин зэвүүцдэг, плутократизмыг бусдын адил жигшин зэвүүцдэг, гэхдээ би "капитализм" гэдэг үгэнд ховсдохыг зөвшөөрөөгүй бөгөөд үүнийг үзэн ядах, бүр буудах нь хангалтгүй гэж бодож байна. үүн дээр. Би түүний хүч чадлыг хаанаас татаж, юунд найдаж байгааг харахын тулд эргэн тойрноо хардаг бөгөөд түүнд бусад зүйлсийн дотор одоогийн улс төрийн дэг журам, зорилгодоо хүрэхийн тулд орчин үеийн улс төрийн арга барилыг ашигладаг гэдгийг хүлээн зөвшөөрөхөөс өөр аргагүй юм. аргууд, мөн би капитализмын эсрэг ийм хүчтэй уур хилэнгээр шатаж буй хүмүүст хэлье: хараарай, эдийн засгийн амьдрал улс төрийн дагуу урсаж байгааг бүү мартаарай.

11-р бүлэг УЛС ТӨРИЙН НАМ, НАМЫН ТОГТОЛЦОО, НИЙГЭМ, УЛС ТӨРИЙН ХӨДӨЛГӨӨН 539.

суваг бөгөөд хэрэв сүүлийнх нь бохирдсон бол түүгээр дамжин өнгөрөх бүх зүйлд халдварладаг.

Миний номын гол санаа болсон намын дэглэмийг буруушаасан нь шүүмжлэл, эсэргүүцлийг төрүүлэхгүй байхын тулд ердийн үзэл бодлыг дэндүү цочирдууллаа. Намын тогтолцоог бараг л байгалийн дэг журмын үзэгдэл, эсвэл парламентаризмын давуу байдал, агуу байдлыг яг таг бий болгодог улс төрийн нэгдэл гэж Провиденсээс хамааралтай үзэгдэл гэж үзээд зарим нь харалган гэдгээ илэрхийлсээр байв. эсвэл зохиогчийн мэдлэггүй байдал. Бусад нь намын тогтолцооны бузар мууг үгүйсгэлгүй, үүнийг ямар ч арга байхгүй, гарцаагүй муу зүйл гэж номхон хүлээж авсан. Миний заасан асуултын шийдэл нь эргэлзээтэй эсвэл хэрэгжүүлэхэд хэцүү, боломжгүй юм шиг санагдаж байна. [...]

Намын үнэн алдартны эсрэг, өнөөгийн тогтолцооны дарангуйллын эсрэг эгдүүцсэн хашгираан улам чанга сонсогддог. Пропорциональ, ард түмний санал асуулга, ард түмний санаачилга гээд янз бүрийн талаас шаардаж буй улс төрийн томоохон шинэчлэлүүд бүгд л намын буулгаг буулгахад шууд чиглээгүй юмаа гэхэд нэг талаараа энэ зорилтыг биелүүлж байна... Энэ бүх шинэчлэл. Байнгын намуудыг задлах, парламентын дотор болон гаднах чөлөөт бүлэглэлүүдийг бий болгох, зарим асуудлаар ард түмнээ асууж тодруулах гэсэн миний санал болгож буй шийдлүүдтэй ижил чиглэлд явж байна. [...]

[...] Асуудлаасаа шалтгаалаад өөрчлөгддөг бүрэлдэхүүнтэй парламент дахь чөлөөт олонх нь миний санааг боловсруулахад утопи биш юмаа гэхэд эмх замбараагүй мэт санагдсан нь Бельгийн сайн зохион байгуулалттай парламентаризмд аль хэдийн оршиж, бий болгоход хүргэдэг. "шинэ үзэл баримтлалын менежмент"-ийн . [...] Сүүлийн үед байнгын намын байгууллагыг хохироож аливаа хувийн зорилгыг хамгаалахад зориулсан лигийн ашиглалт, үүрэг нь улам бүр бэхжиж байгааг ажиглаж болно.

Эдгээр лиг байнгын намуудыг халах эсэх нь миний хувьд ардчилалд амин чухал гэж үзэж байгаа өөрчлөлт нь одоогийн байдлаар хамгийн чухал асуудал биш юм. Энэ өөрчлөлт нь улс төрийн боловсрол одоогийнхоос өндөр байх ардчиллыг зайлшгүй шаарддаг тул нэлээд урт хувьслын дараа л тохиолдож болно. [...] Намын эрхшээлд багтаж ядсан ардчилсан засаглал нь илүү уян хатан, уян хатан арга барилыг шаарддаг. -аас санаа авсан лигийн тухай ойлголт

540 IV хэсэг. УЛС ТӨРИЙН БАЙГУУЛЛАГУУД

Литик туршлага нь энэхүү бодит хэрэгцээний хамгийн тод, бүрэн илэрхийлэлийг өгдөг. [...]

Хэвлэсэн: Острогорский М.Ардчилал ба улс төрийн намууд: 2 боть M., 1930. 2. Америкийн Нэгдсэн Улс. хуудас 276-290, 293, 295, 296, 298-299, 303, 308, 314, 324, 343-346, 350-351, 354-357,365-368.

Өмнөх Дараагийн

Өрсөлдөөнт орчинд хэрхэн жинхэнэ байх вэ

Удирдагчийн энергийн хамгийн том дэмий дэмий зүйл бол өөрийгөө төгс гэж бусдад ойлгуулах явдал юм. Энэ нь байгууллагын гүйцэтгэх захирлууд болон дунд шатны удирдагчдад хамаарна. Хүмүүс төгс төгөлдөрт хамгийн ойр байдаг...

Удирдах багийг бүрдүүлэхийн төлөө өөрийгөө зориул

Удирдах ажлын гараагаа эхэлж байхдаа би бүгдийг ганцаараа хийхийг хичээдэг байсан. Дөчин нас хүртлээ бүх зүйлийг ганцаараа зохицуулж чадах юм шиг надад санагддаг байсан. Гэхдээ би эцэст нь үүнийг ойлгосон ...

Төлөвлөлтийг дэмжих - удирдагчийн төлөвлөлтийг бодит болгох

Төлөвлөлт нь нэг хүнээс эхэлж болох боловч олон хүний ​​хамтын хүчин чармайлтаар л хэрэгждэг. Төлөвлөлтийн санааг хэрэгжүүлэхийн төлөө ажиллах нь удирдагчийн үүрэг байх ёстой. Тэр ажиллах ёстой ...

Тэд төлөвлөсөн зүйлдээ хүрэхийн тулд тэдэнд хэрэггүй мэт санагддаг.

Хүмүүсийг төлөвлөгөөгөө хэрэгжүүлэхийн тулд гурван өөр хандлага байдаг. Эхнийх нь: Бид үүнийг бидэнтэй эсвэл чамгүйгээр хийх болно. Хоёр дахь нь: ...

Хүн бүрийг тус тусад нь удирд

Туршлагагүй удирдагчдын гаргадаг хамгийн том алдаа бол манлайлалд нэг төрлийн арга барилыг ашиглах явдал юм. Гэхдээ үүнийг хүлээн зөвшөөрье. Бид бүгдээрээ нэгдмэл удирдлагад адилхан хариу үйлдэл үзүүлэхэд дэндүү өөр. Чи заавал...

Өөрийгөө төгс гэж бүү дүр эсгэ

Хэрэв хүмүүс аливаа ажлыг бусад нь нэг ч өө сэв олохгүй болтол нь өө сэвгүй хийтэл нь хүлээгээд байвал дэлхий дээр юу ч болохгүй байх байсан. Кардинал Жон Хенри Ньюман Хүн...

Удирдагчид илүү том сэтгэдэг

Ихэнх хүмүүс одоогийн үйл явдлууд нь тэдний амьдралд хэрхэн нөлөөлж буйгаар үнэлдэг. Удирдагчид илүү өргөн хүрээнд сэтгэдэг. Тэд өөрөөсөө асуудаг: Энэ нь надад хэрхэн нөлөөлөх вэ?

Хүмүүст өөрийгөө зориул, тэгвэл тэд бизнест өөрийгөө зориулах болно.

Удирдагч хүнд олон онцгой шинж чанарууд байдаг. Гэхдээ нэг чанар нь бүгдэд нь нийтлэг байдаг: төлөвлөх хүсэл эрмэлзэл, үйл ажиллагаанд дуртай хэдий ч тэд ихэнх хүчин чармайлтаа ...

Байгууллагын болон удирдагч өөрөө манлайллын ДНХ гэж юу вэ?

Байгууллага бүр өөрийн гэсэн өвөрмөц орчинтой байдаг. Хэрэв та цэргийн сургалтад хамрагдсан бол бизнесийн корпорацид орж, ийм үйл ажиллагаа явуулна гэж найдаж болохгүй.

Хүчдэлийн түвшинг хэрхэн бууруулах вэ?

Байгууллагын дундах манлайлал нь стресстэй холбоотой гэдгийг зүгээр нэг хүлээн зөвшөөрөх нь хангалтгүй юм. Энгийн амьд үлдэх нь муу, бүтэмжгүй шийдэл юм. Та амжилтанд хүрэхийг хүсч байгаа бөгөөд үүний тулд та суралцах хэрэгтэй ...

Удирдагчдаа сайн нөөцөд хандах боломжийг олго

Хэрэв та манлайлах ур чадвараа сайжруулахаар ажиллаж байгаа бол ном, CD, DVD гэх мэт маш их хэрэгтэй эх сурвалжийг аль хэдийн олж мэдсэн байх. Тэднийг удирдагчтай хуваалц. Би дахин нэг удаа давтан хэлэхэд чадварлаг аргыг сонгох нь маш чухал юм.

Удирдагчид урт хугацааны туршид боддог

Байгууллагад ажиллаж байгаа олон хүн урагшаа тэмүүлдэггүй. Тэд: Манай хэлтэс богино хугацааны төлөвлөгөөтэй, урт хугацааны төлөвлөгөөтэй гэж хэлсэн хүнтэй адил юм. Богино хугацааны төлөвлөгөө бол...

Төрөлхийн өрсөлдөх хүслээ хүлээн зөвшөөр

Их сургуулиа төгсөөд дөрөв, таван жилийн дараа төгсөгчдийн сагсан бөмбөгийн багт тухайн үеийн коллежийн багтай тоглох урилга авсан. Оюутан ахуйдаа довтолгооны хамгаалагчаар тоглодог байсан ч...

Үйлчилгээ - Шаардлагатай бүхнээ хийх

Удирдагч хүний ​​жинхэнэ хэмжүүр нь түүний үйлчилж буй хүний ​​тоо биш харин түүний үйлчилж буй хүний ​​тоо гэдэгт би итгэдэг. Удирдагч дагагчдаа нэгдүгээрт, дагагчдаа хоёрдугаарт тавьдаг...

Найдвартай байдал - та ноцтой нөхцөл байдалд найдаж болно

Багаар ажиллах няцаашгүй 17 хуулийн нэг хэсэг болох миний дуртай хуулиудын нэг бол Найдвартай байдлын тухай хууль: Багийн гишүүд ноцтой нөхцөл байдалд бие биедээ найдах чадвартай байх ёстой...

Довтолгоо - шүүмжлэх, хорлон сүйтгэх төлөвлөлт

Компанийн хийхээр төлөвлөж буй өөрчлөлтөд хүн бүр итгэхэд бэлэн байдаггүй, тэр ч байтугай тэд сэтгэл татам, удирдагч нь тэдгээрийг хэрэгжүүлэх талаар өөгүй ажил хийсэн ч гэсэн. Энэ бол баримтын мэдэгдэл юм ...

Үгэндээ хяналт тавь

Сагсан бөмбөгийн домогт дасгалжуулагч Жон Вуден хэлэхдээ: Та юу хийж чадахаа надад харуулаач; чиний чадах үгс чинь хангалтгүй байна. Миний бодлоор бараг бүх удирдагчид удаа дараа хэлж байсан эсвэл ...

Удирдагчид ачаалал ихтэй үед үр дүнгээ өгдөг.

Сайн ажилтнууд удирдагчдаа үргэлж туслахыг хүсдэг. Олон жилийн турш би тэдний олонхтой хамтран ажилласан бөгөөд "Би ажлаа дуусгалаа" гэж хэлсэн хүмүүсийг үргэлж өндрөөр үнэлдэг байсан.

Удирдагчид хамгийн түрүүнд дуугарч, тусалдаг.

Хүмүүстэй хамт ялах 25 арга номондоо та хамгийн түрүүнд тусалснаар бусад хүмүүст...

Удирдагч-улстөрч

Улс төрийн удирдагчид хамелеон удирдагчидтай тун төстэй. Тэд мөн хананд бэхлэхэд хэцүү байдаг. Гэхдээ хамелеон удирдагчдын асуудал нь сэтгэл хөдлөлийн асуудалтай холбоотой байдаг бол улс төрийн удирдагчид амжилтанд хүрэх хүсэлд хөтлөгддөг. Үүнийг дагаж мөрдөхөд маш хэцүү байдаг ...

Хамт ажилладаг хүмүүсийг таньж, хүндэл

Удирдагч бүрийг хөгжүүлж, сайжруулахын хэрээр та тэднийг бие хүн болгон таньж мэдэх болно. Процессын чанарыг сайжруулахын тулд энэ бүлэгт хэлэлцсэн зөвлөмжийг ашиглахыг танд зөвлөж байна...

Ажилтан бүр ямар мөрөөдөл, хүсэл эрмэлзэлтэй болохыг олж мэдээрэй

Хүмүүсийг тоноглохдоо та өөрийн хэрэгцээ эсвэл байгууллагын хэрэгцээнд үндэслэн үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Та тэдэнд өгсөн үүрэг даалгаврыг даван туулахын тулд юу мэдэх ёстойг тэдэнд заадаг ...

Хамгийн сайн санаа ялах болтугай

Та дарга болон корпорацийн нэг шатаар явж буй хэд хэдэн хүн оролцох чухал уулзалтанд явах гэж байна гэж төсөөлөөд үз дээ. Дарга чинь чамайг хүн болгоноос сонгосон гэж бодъё...

Удирдагчийнхаа сул талыг нөхөх тоглоомын төлөвлөгөө боловсруулах зөвшөөрөл аваарай.

Амжилтанд хүрэх бас нэг нууц бол давуу талаа сайжруулахаас гадна сул талаа нөхөх явдал юм. Удирдагчийн хувьд та өөрийн чадвар, ур чадварын дутагдлыг нөхөх хүмүүсийг багтаа элсүүлэх ёстой. Хэрэв...

Олон нийтэд болон нууцаар магт

Шагнал урамшууллын тухайд магтаалаас эхлэх нь хамгийн тохиромжтой. Хэт их магтах боломжгүй. EQUIP Европ дахь зохицуулагч Билли Хорнсби зөвлөж байна: Бусдад чамаас илүү гэрэлтэхээс бүү ай, учир нь...

Удирдагчид эгзэгтэй нөхцөл байдалд үр дүнгээ харуулдаг

Байгууллагад янз бүрийн төрлийн ажилчид байдаг бөгөөд байгууллагынхаа төлөө юу хийж байгаагаар нь дүгнэж болно: АЖИЛТАН ЮУ ХИЙДЭГ ВЭ - ТОГЛОГЧИЙН ТӨРӨЛ. Хэзээ ч дийлддэггүй...

Багийн гишүүн бүрийг хувь хүнийхээ хувьд сайжруулахад тусал

Жек Уэлч Женерал Электрик компанийн гүйцэтгэх захирлаар ажиллаж байхдаа жил бүр тус байгууллагын нийт ажилчдын 10 хувийг зориудаар халдаг байжээ. Энэ бодлого нэг бус удаа халдлагад өртсөн...

Хүмүүстэй танилц

Хүмүүст сонирхож байгаагаа харуулах нь үргэлж сайшаалтай байдаг. Гэхдээ та хүн бүрийг хувь хүнийхээ хувьд илүү сайн таньж мэдэхийн тулд ямар ч оролдлого хийхгүй бол та комик номын баатар Peanuts шиг болох эрсдэлтэй...

Даргадаа өөрийнхөө төлөө битгий бодоорой

Бүх дарга нар ийм давж гаршгүй. Удирдагч та нээлттэй хаалганы бодлоготой байж, ард түмэн тань цаг алдалгүй ирж ​​асуулт асуух боломжтой. Гэхдээ ...

• Байгууллагын дунд байхдаа таныг анзаарахгүй өнгөрөөдөг үү?

  Үр дүнтэй манлайлал нь анзаарагдахгүй өнгөрдөггүй гэдгийг санаарай. Үе үе намайг манлайллын тухай лекц унших үед завсарлагааны үеэр оролцогчдын нэг нь над дээр ирж, намайг биширсэн харцаар хараад: Сайхан байна! Сайн ажил! Би чамтай адилхан зүйл хийхийг хүсч байна! . Би зөвшөөрч байна, надад маш сайн ажил байна ...

• Хувийн амьдралаа зохицуул

  Та ажил дээрээ мундаг, өөрийгөө мэргэжлийн хувьд удирдахдаа мундаг байж болох ч хувийн амьдрал чинь эмх замбараагүй байвал бусад бүх зүйлд сөргөөр нөлөөлнө. Удирдагч гэр бүлээ сүйтгэж, үр хүүхдийнхээ итгэлийг алдаж, корпорацийн оргилд гарахдаа юу хождог вэ? Хүний хувьд олон жил...

• Миний хүсэлт харилцааны хүрээнээс хэтэрч байна уу?

  Хуучин гэрээний миний дуртай түүхүүдийн нэг бол Естерийн түүх юм. Энэ бол манлайллын хамгийн том сургамж юм. Персийн захирагч Артаксеркс эхнэр Ваштигаа нэг удаа дуудсан боловч тэр ирэхээс татгалзсан нь тэр үед үл тоомсорлож байсан юм. Тиймээс Артаксеркс хаан түүнийг өндөр албан тушаалаас нь салгаж, түүний нүдний өмнө хэзээ ч гарч ирэхийг хориглов.…

• Удирдагчийнхаа зүрхний цохилтыг сонс

  Эмч хүний ​​биеийн байдлыг тодорхойлохын тулд судасны цохилтыг сонсдог шиг та удирдагчийнхаа зүрхний хэмнэлийг юунаас илүү хурдан цохилж байгааг ойлгохыг хичээх хэрэгтэй. Албан бус арга хэмжээний үеэр удирдагчийн зан төлөвт анхаарлаа хандуулаарай - хажуугийн яриа, үдийн цайны үеэр эсвэл албан бус уулзалтын үеэр ...

• Удирдагчид яагаад тэргүүн эгнээнд байх дуртай байдаг вэ?

  Удирдах албан тушаалд байх нь тодорхой давуу талтай. Гэхдээ манлайллыг маш их сонирхол татахуйц болгодог давуу талууд нь манлайллыг бас хэцүү болгодог. Бодит байдал дээр манлайлал нь үргэлж хоёр талдаа иртэй илд байдаг бөгөөд зөвхөн эерэг талыг нь анхаарч, сөрөг талыг үл тоомсорлодог хүн бол гэнэн эсвэл туршлагагүй хүн юм.

• Өөрийгөө онцгой сайн удирдаж сур

  Хааяа үг хэлснийхээ дараа амбицтай залуус над дээр ирж, агуу удирдагч болох хүсэл эрмэлзэл, өсөж дэвжихийн төлөө хичнээн их хичээж байгаагаа хэлдэг. Үүний дараа тэд гомдоллож эхэлдэг: Гэхдээ надад намайг удирдах хүн алга. Би үргэлж ижил зүйлийг өгдөг ...

• Танилын хүрээгээ тэлэх

  1997 онд би компаниудаа Калифорниа мужийн Сан Диего хотоос Жоржиа мужийн Атланта руу нүүлгэсэн. Шилжилтийн үр дүнд би Африк-Америкийн нийгэмлэг дэх танилуудын хүрээгээ тэлэх шаардлагатай гэдгийг ойлгосон бөгөөд энэ нь миний хувьд бараг шинэ ертөнц байсан юм. Би 1950-1960-аад онд Охайо мужид өнгөт арьстнууд амьдардаг нэгэн жижиг хотод өссөн...

• Хоёр ажилтан компанийн ерөнхийлөгчийн талаар ярилцаж байна. Тэдний нэг нь: "Чи мэдэж байгаа, чи энэ залууг хайрлахгүй байж чадахгүй." "Тийм ээ, хэрэв чи түүнд хайргүй бол тэр чамайг халах болно" гэж хоёр дахь нь хариулав. Удирдагчид ажилчдад дасан зохицоход дассан байдаг. Та байгууллагын дунд шатны удирдах ажилтны хувьд...

• Таны зан байдал соёлыг тодорхойлдог

  Соёлын ялгаа нь спортод хамгийн тод илэрдэг. Жишээлбэл, NFL-ийн Оакланд Рэйдерсийг авч үзье. Олон жилийн турш тэр муу хүүгийн дүр төрхөөр өөрийгөө бардамлав. Түүний эзэн Аль Дэвис нь урвагч юм. Тоглогчид бол хатуу ширүүн залуус. Тэдний шүтэн бишрэгчид нь шүтээнүүдээс нь дутахгүй. Тоглолтын үеэр тэдний цэнгэлдэх хүрээлэнгийн талбайд анхаарлаа хандуулж,…

• Удирдагчийнхаа сайн чанарыг бэхжүүлэхийн төлөө өөрийгөө зориул

  Ажил мэргэжлийн амжилтанд хүрэх зам нь өөрийн давуу талыг бэхжүүлэх замаар оршдог. Удирдагчдад ч мөн адил хамаарна. Удирдагчийнхаа давуу талыг олж мэдсэнийхээ дараа түүнийг хэрхэн компанид ашиг тусаа өгөх боломжтойг олж мэдсэнийхээ дараа түүнийг сайжруулахад туслах арга замыг хайж олоорой.

• Удирдагчид бүх санааг сонсдог

  Сайн санаа сонгох нь бүх санааг хүлээн зөвшөөрөхөөс эхэлдэг. Математикч, гүн ухаантан Альфред Норт Уайтхед хэлэхдээ: Бараг бүх шинэ санаанууд анх хэлэгдэхдээ тодорхой хэмжээний тэнэг байдаг. Тархины довтолгооны үеэр санаануудыг үл тоомсорлосноор та үнэ цэнэтэй, анхны санаагаа алдаж магадгүй юм. Өөрчлөхийг бодох нь номонд...

• Эрүүл өрсөлдөөнийг хадгалах

  Миний харсан, нэг хэсэг нь байсан амжилттай баг бүр гишүүдийнхээ дунд эрүүл өрсөлдөөнтэй байдаг. Эрүүл өрсөлдөөн нь багт асар их ашиг тусыг авчирдаг бөгөөд үүнээс өөр юу ч авчрахгүй. Эрүүл өрсөлдөөн нь багийн шилдэгүүдийг гаргаж ирдэг. Гүйгчид ганцаараа гүйсэн дэлхийн хичнээн дээд амжилт тогтоосон гэж та бодож байна вэ? Надад…

• Би даргынхаа мэдэхгүй ч мэдэх ёстой зүйлийг мэдэх үү?

  Байгууллагын дунд байгаа дарга бүр даргын мэдэхгүй зүйлийг мэддэг. Энэ нь зөвхөн курст тохирсон төдийгүй сайн хэрэг юм. Дарга таны мэддэг, түүнд хэлэх ёстой зүйлээ мэдэхгүй байх үе байдаг. Эс бөгөөс түүний мунхаглал нь тухайн байгууллагад болон өөртөө хохирол учруулж болзошгүй юм. Миний…

• Төлөвлөлтөд дасан зохицох - төлөвлөлтийг хүлээж авах арга замыг олох

  Хамгийн сүүлчийн арга бол сайн ажилтан байгууллагын үйл ажиллагаанд төлөвлөлттэй эвлэрэх арга замыг олдог. Дэвид Брункер надад компьютерийн дэмжлэг үзүүлэх, сургалтын хэлтэст мэдээлэл сонгох үүрэг бүхий дунд шатны менежер Бретийн түүхийг ярьж өгсөн. Брет маш их санаа зовж байсан, учир нь түүний ажилд ямар ч онцгой зүйл байхгүй мэт санагдаж байв ...

• Жижиг ажлуудыг үр дүнтэй гүйцэтгэсний дараа л танд ноцтой үүрэг хариуцлага хүлээлгэдэг.

  Намайг хурал дээр үг хэлэх юм уу номондоо гарын үсэг зурахад хүмүүс ч бас ном бичмээр байна гэж хэлдэг. - Би хаанаас эхлэх вэ? - тэд асуудаг. -Одоо их юм бичдэг юм уу? -Би хариуд нь асууж байна. Зарим нь зохиогч нь болсон нийтлэл болон бусад бүтээлийн талаар ярьдаг, би...

Өмнөх Дараагийн

түүх
улс төрийн
бодол

М.Я Острогорский

Ардчилал
Тэгээд
бидний тоглоомууд

Москва
РОССПЕН

BBK 66.6
0-78
Хэвлэл
санхүүгийн дэмжлэгтэйгээр хийгдэж байна

(Pocmàcfano tptaunmajmoto их сан

(RMF)
төсөл Jsfe 96-03-16036
Гүйцэтгэх редактор,
танилцуулга нийтлэл, тайлбар зохиогч
А.Н.Медушевский

М.Я Острогорский
Ардчилал, улс төрийн намууд. - М .: "Орос
улс төрийн нэвтэрхий толь" (ROSSPEN), 1997. - 640 х.
Острогорскийн сонгодог бүтээл нь хүч чадлын механизмыг анх удаа илчилсэн юм
орчин үеийн нийгэм дэх менежментийн зарчмуудын зөрчилдөөнийг харуулж байна.
ардчилал, улс төрийн намуудын бодит үйл ажиллагаа. Түргэн дахин
уламжлалт нийгмээс ардчилал руу шилжсэн нь олон нийтийг бодитой болгосон
улс төрийн үйл явцын хүчин зүйл нь шинэ авторитар байх боломжийг бий болгосон
ма - ардчилсан хэлбэрийг ашиглан ардчилсан Цезаризм
хуулийн эсрэг дэглэм тогтоох, цөөнхийн эрх мэдлийг зөвтгөх
олонхийг давсан намын олигархи. Острогорский анх байгуулсан
масс үйлдвэрлэлд шилжих зэрэг орчин үеийн хөгжлийн ийм параметрүүдийн хоорондын холбоо
нийгэм болон сонгогчдын хүсэл зоригийг удирдах боломж, харилцаа
масс, улс төрийн намууд, эдгээрийг өөрсдөө хүнд сурталжуулж, албан ёсны болгох
эрх мэдлийн төлөөх тэмцлийн үеэр ширүүн өрсөлдөөний нөхцөлд намууд. Энэ бүгд
намуудын хувьслын чиг хандлагыг Кавказ үүссэнээр илэрхийлдэг - онцгой
удирдагчдад эрх мэдлээ төвлөрүүлэх боломжийг олгодог улс төрийн машин
тик бүтэц. Эдгээрийн туйлын аюулыг зөгнөн харуулж байна
орчин үеийн ардчиллын сөрөг хандлага, нэгэн зэрэг Острогорский
тэдгээрийг даван туулах арга замыг тодорхойлсон.
Острогорскийн ном улс төрийн шинжлэх ухааны сонгодог бүтээлд багтдаг
орчин үеийн улс төрийн социологийн үндсийг тавьж, ихээхэн нөлөө үзүүлсэн
20-р зууны дэлхийн улс төрийн сэтгэлгээнд чухал нөлөө үзүүлсэн.
BBK 66.6

ISBN 5-86004-077-6

"Оросын улс төрийн нэвтэрхий толь бичиг"
(РОССПЕН), 1997
А.Н.Медушевский. Танилцуулга нийтлэл,
сэтгэгдэл, 1997

А.Н. Медушевский. Орчин үеийн ардчиллын асуудлууд
Зохиогчоос

НЭГДҮГЭЭР НОМ
Бүлэг I. Бүрэн нэгдэл
II бүлэг. Хуучин нийгмийн задрал
Бүлэг ///. Хувьсгалын эсрэг оролдлого
IV бүлэг. Шинэ дэг журмын эцсийн ялалт

45
50
60
64

ХОЁРДУГААР НОМ
Бүлэг /. Улс төрийн холбоодын гарал үүсэл
Бүлэг //. Намын байгууллагуудын эхлэл
III бүлэг. Кавказ үүссэн
IV бүлэг Бүлгийн хөгжил
V бүлэг. Эрх мэдэл дэх бүлэг
VI бүлэг. Эрх мэдэлтэй бүлэг (Төгсгөл)
VII бүлэг. Консерватив байгууллага
VIII бүлэг. Консервативуудын байгууллага (төгсгөл)
IX бүлэг. 1886 оны хямрал
Бүлэг X. Намуудын уналт

78
81
91
99
107
113
122
132
137
144

ГУРАВДУГААР НОМ
I бүлэг. Бүлгийн механизм
II бүлэг. Кавказын үйл ажиллагаа
III бүлэг. Бага хурлын үйл ажиллагаа (төгсгөл)
IV бүлэг. Нэр дэвшигчид ба сонгуулийн сурталчилгаа
V бүлэг. Төв байгууллага. .
VI бүлэг. Туслах байгууллагууд
VII бүлэг. Ажилчид, социалист байгууллагууд
VW-ийн дарга. дүгнэлт
3

168
181
197
203
230
242
253
262

ДӨРӨВДҮГЭЭР НОМ
I бүлэг. Анхны намын байгууллагууд
АНУ-д
II бүлэг. Конвенцийн тогтолцоо бий болсон
III бүлэг Конвенцийн тогтолцооны хувьсал
IV бүлэг. Конвенцийн системийн хувьсал (үргэлжлэл)
V бүлэг Конвенцийн тогтолцооны хувьсал [үргэлжлэл]

297
305
319
328
340

ТАВДУГААР НОМ
Бүлэг
Бүлэг
Бүлэг
Бүлэг
Бүлэг
Бүлэг
Бүлэг
Бүлэг

I Орон нутгийн байгууллагууд
II конвенц
Үндэсний III конвенц
IV. Сонгуулийн сурталчилгаа
V. Сонгуулийн сурталчилгаа (төгсгөл)
VI Улс төр ба машин
VII. Улс төр ба машин [төгсгөл]
VIII Үндсэн хуулиас гадуурх засгийн газар
хууль тогтоох байгууллагад
IX бүлэг. Чөлөөлөх тэмцэл
Бүлэг X. Чөлөөлөх тэмцэл (төгсгөл)
XI бүлэг. Дүгнэлт. . . . :

361
368
377
393
413
428
442
460
466
482
506

ЗУРГАДУГААР НОМ
Дүгнэлт
Дараах үг
Сэтгэгдэл

540
618
629

А.Н.Медушевский
Орчин үеийн ардчиллын асуудлууд

Дарангуйлалаас ардчилал руу шилжих шилжилт давамгайлсан
20-р зууны төгсгөлд дэлхийн хөгжлийн чиг хандлага. Хамгийн сүүлд
зуунд бид хурдан харах онцгой боломж байсан
түүхэн дэх хамгийн амбицтай авторитар дэглэмүүдийн уналт
хүн төрөлхтний эрэл хайгуул, нийгэм-улс төрийн өөр арга замыг эрэлхийлэх
ардчиллын үзэл сурталд илэрсэн хөгжил, парламент
сэтгэлгээ, олон намын тогтолцоо. Ийм хурдан болсон
ардчилалд гурав дахь шилжилт нь үүнд муу бэлтгэгдсэн бүс нутагт
нийгэм гэдэг нь зөвхөн нийгмийн бүх асуудлыг шийдэх гэсэн үг биш юм
асуудал, гэхдээ шинээр бий болгодог, заримдаа тийм ч хэцүү биш. Энэ, нэгтэй
талууд - олонхийн хүсэл зоригийг нийгмийн цөөнхөд тулгах
эрх (энэ нь хувь хүний ​​эрхэд заналхийлж байгаа зүйл), нөгөө талаас - эрх мэдэл
ашиглан чанарын шинэ ардчилсан Цезаризмын боломж
ардчилсан зарчим, нийгмийн хэлбэрийг ашиглан
байгууллагууд хуулийн эсрэг эрх мэдлийг бий болгох. Гол нь
Эртний сэтгэгчдийн онцолсон эдгээр аюулууд,
Аристотельээс хойш шинэ төрлийн байнгын чиг хандлага байсаар ирсэн
хүсэл зориг, ухамсрын үйл ажиллагааны улмаас үүссэн шарх
сонгогчид, монопольчлол (шинэ харилцаа холбоо ашиглах,
ялангуяа хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл) тэдний хүсэл зоригийн илэрхийлэл
улс төрийн намууд болон намын демагогууд. Үүнийг ухамсарлаж байна
орчин үеийн ийм хамгийн том эвслийн үндсэн баримт
Монтескью, Токвиль, Вебер зэрэг Европын сэтгэгчид бий болгосон
Энэ нь нийгмийн шинжлэх ухааны хөгжлийн цоо шинэ хэтийн төлөвийг бий болгосон.
Орчин үеийн хөгжлийн үзэгдлийг тайлбарлах эргэлтийн цэг
ардчилал бол М.Я.Острогорскийн үзэл баримтлал бий болсон явдал юм.
уламжлалт байдлаас шилжих зэрэг асуудлуудыг хооронд нь холбож, шинэ
нийгмийг ардчилал руу чиглүүлэх, бүх нийтийн сонгуулийн ач холбогдол
хүн амын улс төрийн дайчилгаа, харилцан харилцааны механизм
масс, улс төрийн намууд, эцэст нь хүнд сурталжилтын үйл явц
Эдгээр намуудын өөрсдийнх нь санааг бий болгоход илэрхийлэгддэг
улс төрийн машин - caucus1. Энэ бүх асуудал байгаа нь ойлгомжтой
"Өнөөдөр демо-д шилжих нөхцөл байдалд бид маш их хамааралтай байна.
харьцаа. Хариулах ёстой гол асуулт бол
Дараахь зүйл: ардчилал жинхэнэ байгууллага болох боломжтой юу?
зохион байгуулалтын зарчим, эсвэл энэ нь домог, хуурмаг зүйл үү, дахин нэг удаа
өмнөх utopias нь урт мөрийг солих, үйлчлэх
Шинэ эрх баригч элитийг энгийн хууль ёсны болгохын тулд? Хариулахын тулд
Өнөөдөр эдгээр асуултанд хариулахын тулд бүтээлч байдалд хандахыг зөвлөж байна
5

Орчин үеийн ардчиллын гарал үүслийн үндэс дээр зогсож байсан Острогорский
тиа бөгөөд хоёр зууны төгсгөлд түүний нарийн төвөгтэй байдлыг харуулсан анхны хүмүүсийн нэг байв.
cov.
XIX зууны сүүл - XX зууны эхэн үе. чухал чанарыг илэрхийлдэг
хүн төрөлхтний түүхэн дэх цоо шинэ үе шат. Түүний онцлог
онцлог шинж чанарууд нь: хүн амын массын оролцоо хагас удаа огцом нэмэгдсэн.
дэгжин амьдрал; улс төрийн амьдралын механизмын өөрчлөлт
аль нь ч биш, энэ зарчмыг харгалзан үзэхгүйгээр оршин тогтнох боломжгүй
одоо улс төрийн үйл явцын чухал хүчин зүйл; урьд өмнө байгаагүй техникийн
nic гэдэг нь чанарын хувьд өөр нөхцөл байдлыг бий болгодог гэсэн үг юм
масс ба хүч хоорондын харилцаа. Эдгээр чиг хандлага улам бүр нэмэгдэж байна
20-р зууны туршид хүч чадал нь хэд хэдэн чухал үр дагаварт хүргэсэн.
сти. Юуны өмнө шинэ арга зам хэрэгтэй байна
эрх мэдлийг хууль ёсны болгох, энэ нь одоо бурханлагт ханддаггүй
ариусгал эсвэл удамшлын давуу эрх, гэхдээ хүсэл зоригийн дагуу
массын үзэгдэл. Хоёрдугаарт, тодорхой байгууллагууд гарч ирдэг
улс төрийн эрх мэдлийг олж авах, хадгалах үндэсний арга,
Үүний үр дагавар нь олон нийтийн намуудыг бий болгох, тэмцэл юм
сонгогчдод нөлөөлөхийн төлөө тэмцэж байна. Гуравдугаарт, давуу эрх бий
нийгэмд эрх мэдлийн маш үр дүнтэй нөлөө үзүүлэх холбоосууд
улс төрийн зорилгоор нийгмийн ухамсар.
19-р зууны төгсгөлд аль хэдийн. олон нийгмийн сэтгэгчид хэлсэн байдаг
тайлбарлах одоо байгаа онолын үр дүнгүй байдлын талаар ярилцав
улс төрийн шинэ бодит байдал. Нөгөөтэйгүүр, тэдний бүтээлүүдэд
Энэхүү шинэ бодит байдлыг ойлгох оролдлого хийсэн эсвэл ерөнхийдөө
Ямар ч байсан хөгжлийн чиг хандлагад анхаарлаа хандуулаарай
хөх тариа тэдэнд хамгийн их түгшүүр төрүүлэв. Энэ нь ихэвчлэн гайхдаг
улс төрийн бодит байдлын олон шинж чанарыг зөв таасан
нэлээн бүрэн илэрхийлэлээ олсон хэлхээ холбоо
дараа нь. 20-р зууны төгсгөлд тэдний гүн нь тодорхой болж хувирав.
ардчилагчид хоорондын харилцааны асуудлыг зөв томъёолсон тал дээр зөв
дарангуйлал, дарангуйлал нь бидний цаг үеийн гол асуудал юм. Ямар төрлийн
ардчилсан өөрчлөлтийг нэг дор, ихэвчлэн хийдэг
сайн санаатай байхад эх сурвалж болж хувирав
Тэдний эсрэг тэмцэж байснаас илүү авторитар дэглэм
чи байсан уу? Хүмүүнлэг сэтгэлгээний үзэл санаа хэрхэн хэрэгжиж байна
Өнгөрсөн нь эдгээрийг устгахад хүргэсэн эсэх
идеал? Эдгээр асуултын хариулт нь нийгмийн шинжилгээнд оршдог
ардчилсан институцийн шилжилтийн механизм, боловсронгуй болгох журам
түүний эсрэг чиглэл2. Ийм судалгаа явуулах
үр дүн нь эргээд тэдгээр судалгааны санааг эргэн харах нь чухал юм
Эдгээр асуудлыг тавьж, шийдвэрлэх гэж оролдсон nykh.
Орчин үеийн нийгмийн бодит байдлыг судлахад
Оросын социологийн төлөөлөгчид онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг.
Шинэчлэлийн зам дагуух Оросын хөдөлгөөн олон нийтийн өмнө тулгарсан
хөгжлийн хэтийн төлөвийг тодорхойлох асуудалд төвлөрч байв
дэлхийн харилцааны тогтолцоо, хурдасгах ирээдүйтэй арга замыг сонгох
бодит гүйцэх хөгжил, шилжилтийн онцлогт дүн шинжилгээ хийх
6

Уламжлалт харилцааг оновчтой болгох. Шинэчлэл, хувьсгалын зам
Люси, төв ба захын хоорондын харилцаа, баруун талын зам дагуух хөдөлгөөн
шинэ төр, хувь хүний ​​эрхийн хөгжил - энэ бүх асуудал
Бид цэвэр онолын бус, бодитой улс төрийн бодлоготой байсан
гэсэн үг, хувийн байр сууриа сонгох асуудал хүртэл. орос
нэгэн зэрэг дэлхийн шинжлэх ухааны нэг хэсэг болох социологи
энэ асуудлыг ойлгох шаардлага тулгарсан
Барууны үндсэн хуульчлалын хувьд шийдсэн бид
эрт үе шатанд, мөн чанартаа амин чухал нь аль хэдийн шийдэгдсэн байсан
шинэ. Хуучин ертөнцөөс шилжих шилжилт хэрхэн явагддаг тухай асуудал байсан.
абсолютист дэглэмээс орчин үеийн ардчиллын хэлбэрүүд
tii.
“Түүхч хүний ​​хувьд асуудлыг илүү үнэн зөвөөр ойлгохын тулд
Уран зохиолыг илүү бүрэн дүүрэн ойлгохын тулд та юуны түрүүнд өөртөө үнэн зөв мэдээлэл өгөх ёстой" гэж М.Я Острогорский бичжээ
тууштай хөгжихөд нь асуудал тулгардаг." Ямар төрөл
орчин үеийн шилдэг социологчдын нэг энэ асуудлыг харж байна
би, Оросын эрдэмтэн М.Я.Острогорский? Түүний анхаарлын төвд байдаг
нөхцөл байдал, тэр өөрөө тайлбарласнаар нөхцөл байдал ийм болж байгаа нь тохиолдлын зүйл биш юм
Орчин үеийн Британийн эзэнт гүрний нийгмийн мөргөлдөөн. Энэ
хуучин дэг журмаас хууль дээдлэх тогтолцоонд шилжих асуудал,
феодалын нийгмээс иргэний нийгэм хүртэл. Энэ талаар,
Орчин үеийн Англи бол маргаангүй гэдгийг тэр тайлбарлав
давуу тал. Хоёрхон үеийн өмнө тэр язгууртан байсан
соёл-феодалын: “Урсгалдаа тасрахгүй, тохиолдох
богино хугацаанд ахиц дэвшил, ардчилсан хувьсал
Англи үзэгчдийн өмнө тууштай байдлаар нээгддэг
логик үйл явц нь түүний урьдчилсан нөхцөлүүд болон бусдаас үүсдэг.
түүний үр дагавар." Ийм маягаар томъёолсон, бодлыг сургадаг
nogo нь биднийг улс төрийн гүн ухааны гол санаа руу чиглүүлдэг
Оросын үндсэн хуульч үзэл. Энэ нь 19-р зууны төгсгөлд Оросын хувьд байсан.
20-р зууны эхэн үе улс төрийн хэлбэрийн загварыг эрэлхийлсэнээрээ онцлог байв
хуулийн хүрээнд. Оросын үндсэн хуульчид өөрсдийн
тэдний улс төрийн шийдвэрүүд, Оросын нутаг дэвсгэрийн харьцуулсан дүн шинжилгээ.
Лутизм нь байгалийн холбоо, улс төрийн тогтолцоо болон
түүхэн тогтсон төрийн үүрэг3.
Одоо харуулсанчлан улс төрийн философи
Оросын үндсэн хуульчлалын софи нь нийгмийн харилцааг тайлбарладаг философи, улс төрийн парадигмын үүрэг гүйцэтгэдэг.
болон ерөнхийдөө муж улсууд, ялангуяа Орос улсад. Энэ нь тохируулах тухай байсан
нийгмийн суурь байдлаас гарах шинэ боломж
хувьсгалаар биш, харин нийгэм-эдийн засгийн радикал замаар зөрчилдөөн
эдийн засаг, улс төрийн шинэчлэл, зорилготойгоор хэрэгжүүлэх
төрөөс олгодог. Онолын сэтгэлгээний анхаарлын төвд байна
авторитар дэглэмээс орчин үе рүү шилжих загвар байсан
залгамж чанарыг хадгалахын зэрэгцээ хувьсах олон ургальч ардчилал
төрийн эрх мэдэл, хууль ёсны байдал, мэргэшлийг бий болгох
Үндсэн хуулийн онолын үндэс, стратеги, тактикийн тухай өгүүлэл7

Улс төрийн хурдацтай шинэчлэлийн нөхцөлд онализм. IN
Энэхүү онолын загварыг М.Я Острогорскийн бүтээн байгуулалт.
онцгой байр суурийг эзэлдэг. Үүнийг ерөнхийд нь л ойлгож болно
Хувьсгалын өмнөх шилжилтийн Оросын социологийн хөгжлийн нөхцөл байдал
Риода.
Орос хэлний философи, социологийн нэгдмэл ойлголт
түүхэн үйл явцыг хуулийн сургууль өгсөн (Б.Н.Чи-
Черин, К.Д.Кавелин, А.Д.Градовский). Хуулийн бодлоор бол энэ
социологийн сургуулийн шинэ үзэл баримтлалд илэрхийлэл олсон
эрх (В.И. Сергеевич, С.А. Муромцев, Н.М. Коркунов). Харьцуулах -
Барууны үндсэн хуульчлах үзэл ба Оросын улс төрийн талаар нарийн дүн шинжилгээ хийсэн
практикийг нэр хүндтэй М.М.Ковалевский үүсгэн байгуулсан
Баруун Европын үндсэн хуульчлалын шинжээч. Харьцуулагч -
харин ерөнхий зүй тогтолд дүн шинжилгээ хийх түүхэн арга ба
Орос ба Баруун Европын түүхэн про-
Абсолютизмаас орчин үеийн нийгэмд шилжих эрин үеийн үйл явц
Би Н.И.Кареев, Павлов Силванский, П.Г. Тэр үед
Оросын социологийн үндэс суурь тавигдсан4.
Энэхүү хэтийн төлөвийн хувьд орос хэлний гол шугамыг хөгжүүлэх болон
Европын сэтгэлгээ Острогорскийн бүтээлүүдийг авч үзэх ёстой.
Орчин үеийн хөгжилд ихээхэн хувь нэмэр оруулсан Оросын сэтгэгчид
улс төрийн онол нь философич, мэргэжилтний үүрэг гүйцэтгэсэн
хууль зүйн шинжлэх ухааны салбарын судлаачид, улс төрчдийн хувьд. Зуу тус бүр
Тэдний үйл ажиллагааны цар хүрээ нь бусдыг баяжуулж, тусгай синтезийг бий болгосон.
Острогорскийн үйл ажиллагаанд эдгээр хэв шинж чанарууд байдаг
маш өвөрмөц намтар илэрхийлэл.
М.Я.Острогорский (1854-1919) Хууль зүйн факультет төгссөн.
Санкт-Петербургийн их сургуулийн шүтлэг. Хэдэн жилийн турш
Хууль зүйн яаманд ажиллаж байсан. Тэрээр Свободная сургуулийг төгссөн
Парисын улс төрийн шинжлэх ухааны сургуульд тэрээр диссертацээ бичсэн
"Бүх нийтийн тэгш байдлын гарал үүслийн тухай" сэдэв (Les origines du
сонгуулийн эрх, 1885). Энэхүү судалгааны гол сэдэв
цаг хугацаа - тэгш байдлын зарчмуудыг янз бүрээр түгээх
нийгмийн аль ч ангилал. Үүнтэй холбогдуулан анхаарал хандуулж байна
эмэгтэйчүүдийн тэгш байдлын асуудалд маник сонирхол (La femme au
point de vue du droit public, 1891). Гэсэн хэдий ч гол сэдэв
Острогорскийн бүтээлч байдал нь барууны ард түмний асуудал болж хувирав.
ратий, тэр судалгаанд механикжуулалтын үүднээс хандсан
түүний үйл ажиллагаа, юуны түрүүнд улс төрийн намууд,
аль нь анхны бүтээлүүдийн аль нэгэнд зориулагдсан байдаг5. Энэ бол яг юу юм
философийг хооронд нь холбосон судалгааны зөвлөл,
Барууны тэргүүлэгч ардчилсан орнуудын хууль, социологи, улс төр,
Острогорскийд цоо шинэ алхам хийх боломжийг олгосон
Нийгмийн шинжлэх ухаан. Хоёр зууны зааг дээр тэрээр суурийг тавьсан
бие даасан шинжлэх ухааны салбар болох улс төрийн социологи
Лина, шинжлэх ухаанд шинж чанарыг хүлээн авсан дүгнэлтийг томъёолж байна
цацрагууд. Энэ нь маш өргөн хүрээний ачаар боломжтой болсон

их хэмжээгээр судалсан байгаа асуудлын Му хамрах хүрээ
хувийн ажиглалт. Острогорский улс төрийн шинжлэх ухаанд суралцаагүй
зөвхөн Орост төдийгүй барууны хэд хэдэн оронд, ялангуяа Францад,
Европын боловсрол эзэмшсэн. Түүний олон үед
АНУ, Их Британи руу аялахдаа тэр намайг судалж байсан.
Барууны улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагааны механизм
хоол тэжээл, ялангуяа улс төрийн намууд, тэдгээрийн удирдагчдын үүрэг.
Острогорскийн үндсэн бүтээл нь "La démocratie et
l "organization des party politiques" ("Ардчилал ба улс төр
үдэшлэг") анх 1898 онд Парист франц хэлээр хэвлэгдсэн
хэл 6. Гар бичмэлээс аль хэдийн англи хэл рүү нэгэн зэрэг орчуулагдсан.
Лондон, Нью-Йоркт нэгэн зэрэг хэвлэгдэх орос хэл.
Энэхүү номыг хэвлэн нийтлэх нь ихээхэн сонирхол, маргаан дагуулсан
Барууны шинжлэх ухааны хэвлэл. Эрдэмтэн удалгүй санал хүлээн авав
АНУ-ын Кливлендийн Их Сургуулийн даргын суудалд суух тухай
Энэ саналыг тэр үед хүлээж аваагүй
тэр үед тэрээр Төрийн нэгдүгээр Думын депутатаар сонгогдсон
(1906). Тиймээс барууны де-
ардчиллыг бий болгох бодит үйл ажиллагаатай хослуулсан
Орос дахь nuyu. Дараа нь Острогорскийн бүтээл тууштай тогтсон
улс төрийн шинжлэх ухааны сонгодог бүтээлүүдэд тулгуурлан хэд хэдэн хэвлэлд гарсан
Европын хэлүүд өнөөг хүртэл үнэлэгддэг
алдартай.
Эрдэмтний ертөнцийг үзэх үзлийг ерөнхийд нь тодорхойлохын тулд тэмдэглэх нь зүйтэй
Оросын хууль зүйн шинжлэх ухаан, түүх зүйд оруулсан хувь нэмрийг тэмдэглэ. At-
Харьцуулсан үүднээс Оросын түүхийн гангийн сонирхол
Острогорскийг ажлынхаа туршид орхисонгүй.
Тэрээр дунд боловсролын байгууллагуудад зориулсан тусгай бүтээл бэлтгэж хэвлүүлсэн.
Дениа - ерөнхий ба харьцуулсан он цагийн хүснэгтүүд
Дор хаяж 18 хэвлэлээр дамжсан Оросын түүх
(1878-1903) 7 . М.Я Острогорский бол системчилсэн бүтээлийн зохиогч юм
Оросын түүхийн онолын курс, энэ нь бас маш их зүйлийг даван туулсан
Дани 8. Энэхүү харьцуулсан судалгааны үүднээс,
Жана тэр үеийн ерөнхий болон Оросын түүхийн он дарааллын чиглэлээр хичээл заажээ
Дундад зуун ба орчин үе9. Эрдэмтний оруулсан хувь нэмрийг тэмдэглэх нь зүйтэй
Оросын хууль тогтоомжийг судлах. Тэр агуу хүмүүсийн нэг байсан
ОХУ-ын хууль зүйн практикийн урсгалууд, системтэйгээр хэвлэгдсэн
Хуульч, хуульчдад зориулсан Хятад хэлний лавлах ном10. Учир нь
Острогорскийн эдгээр бүтээлүүд нь Оросыг авч үзсэнээр тодорхойлогддог
дэлхийн болон юуны түрүүнд Европын контекст