1791
IN 1814 1820
IN 1831 1833
IN 1849 1850
IN 1856
IN 1861 1866 leto.
↓James Buchanan je ameriški politik, diplomat in petnajsti predsednik Združenih držav Amerike. Večina sodobnih zgodovinarjev meni, da je James Buchanan najslabši predsednik v zgodovini države.
James Buchanan rojen 23. aprila 1791 leta v Merkersburgu (Pensilvanija), v družini irskega kmeta. Na fakulteti je diplomiral iz prava in sčasoma imel dokaj uspešno kariero odvetnika.
IN 1814 leta postane član zakonodaje v zvezni državi Pennsylvania, in z 1820 leto dni opravlja funkcijo namestnika v kongresu. Osebno življenje Buchanana ni uspelo - njegova zaročenka je umrla, ko je bil še mladenič, in po tem se je odločil, da se ne bo nikoli poročil. Zato je med vsemi predsedniki ZDA samo James Buchanan živel svoje življenje kot samec.
IN 1831 Buchanan je bil imenovan za veleposlanika ZDA v Rusiji in po vrnitvi v Ameriko 1833 leta postane senator iz Pensilvanije. Kot izkušen odvetnik Buchanan uspe ohraniti ravnovesje in ne pride v konflikt ne s predstavniki severnih držav ne s predstavniki sužnjelastniškega juga.
IN 1849 James Buchanan postane veleposlanik v Veliki Britaniji in v 1850 leto sodeluje na konferenci v Ostendeju in si prizadeva za pravico do pridružitve otoka Kuba Združenim državam.
IN 1856 Buchanan je postal demokratski kandidat za predsednika ZDA in zmagal na volitvah. Nekaj časa mu je še uspelo obdržati nevtralen položaj med obračunom med severom in jugom, ni pa mogel niti preprečiti niti odložiti razkola, ki je nastajal v državi. Ker predsednik ni ukrepal energično, ampak je raje okleval in čakal, so bile priprave na medsebojno vojno v državi že v polnem teku.
IN 1861 Leta 2010 je predsednik ZDA postal predsednik, ki je podedoval državo, razklano na dva dela zaradi nepremostljivih nasprotij glede vprašanj suženjstva in družbenega sistema. Sam Buchanan, zavedajoč se, da ga bo zgodovina hudo obsodila zaradi nedejavnosti in neodločnosti, je poskušal vsaj nekako razložiti svoja dejanja v lastnem eseju, objavljenem v 1866 leto.
James Buchanan, briljanten diplomat in najbolj neodločen predsednik, je umrl 1. junija 1868 leta v Lancastru (Pensilvanija), v starosti 77 let.
- (r. 1919) ameriški ekonomist. Raziskave na področju financ, cen, ekonomske politike države. Nobelova nagrada (1986) ... Veliki enciklopedični slovar
Buchanan James- (Buchanan, James) (1791 1868), 15. predsednik Združenih držav (1857 61). Demokratski senator v ameriškem kongresu (1835-45) in državni sekretar pri predsedniku Polku (1845-49). Ključna figura v globini. pogajanja med ameriško-mehiško vojno in... ... Svetovna zgodovina
BUCHANAN James- (Buchanan, James) JAMES BUCHANAN (1791 1868), 15. predsednik ZDA, se je rodil blizu Mercersburga (Pensilvanija) 23. aprila 1791. Študiral je na lokalnih šolah in na Dickinson Collegeu, kjer je diplomiral leta 1809, leta 1812 pa je bil sprejet v odvetniško zbornico. Collierjeva enciklopedija
Buchanan James- Buchanan James (23.4.1791, Mercersburg, Pensilvanija, ≈ 1.6.1868, Wheatland, sodobni Lancaster, Pensilvanija), ameriški državnik. Sprva se je pridružil federalistični stranki, kasneje je postal eden od voditeljev ... ... Velika sovjetska enciklopedija
Buchanan, James- James Buchanan (rojen 1919), ameriški ekonomist. Raziskovalec na področju financ, cen, državne ekonomske politike; zagovornik svobodnega tržnega gospodarstva. Nobelova nagrada (1986). ... Ilustrirani enciklopedični slovar
Buchanan James- (Buchanan) (1791 1868), 15. predsednik Združenih držav, iz Demokratske stranke (1857 61). Leta 1845 49 državni sekretar, eden od organizatorjev agresivne mehiško-ameriške vojne leta 1846 48. Prispeval h krepitvi sužnjelastniškega juga... Enciklopedični slovar
BUCHANAN James (predsednik)- BUCHANAN (Buchanan) James (23. april 1791, blizu Mercesburga, Pennsylvania 1. junij 1868, blizu Lancastra, na istem mestu), ameriški državnik, petnajsti predsednik ZDA (1857 1861), iz Demokratske stranke (gl. DEMOKRATSKA STRANKA ... ... Enciklopedični slovar
BUCHANAN James (ekonomist)- BUCHANAN James M. (polno ime James McGill) (r. 2. oktober 1919, Murfreesboro, Tennessee), ameriški ekonomist in politolog. Kariera znanstvenika Leta 1940 je diplomiral na učiteljišču v domačem kraju, ob študiju pa se je preživljal ... Enciklopedični slovar
Buchanan, James McGill- Wikipedia ima članke o drugih ljudeh s tem priimkom, glejte Buchanan. James McGill Buchanan Jr James McGill Buchanan Jr ... Wikipedia
knjige
- Stotnik Amerika. Državljanska vojna, Ed Brubaker, Stotnika Ameriko napada njegova lastna vlada, vendar bodo morali njegovi ljubljeni plačati za to. Življenje Capovega dekleta Sharon Carter se je začelo razpletati, ko so se njeni nadrejeni odločili uporabiti... Kategorija: Stripi Serija: Marvel Heroes (regija) Založnik:
BUCHANAN (Buchanan) James (1791-1868), ameriški državnik, 15. predsednik ZDA, iz Demokratske stranke (1857-61). V letih 1845-49 državni sekretar, eden od organizatorjev agresivne mehiško-ameriške vojne 1846-48. Prispeval h krepitvi sužnjelastniškega juga.
BUCHANAN (Buchanan) James (23. april 1791, blizu Mercesburga, Pensilvanija - 1. junij 1868, blizu Lancastra, Pensilvanija), ameriški državnik, 15. predsednik ZDA, iz Demokratske stranke. S kompromisi in popuščanjem sužnjelastniškemu jugu je neuspešno poskušal preprečiti državljansko vojno.
Rojen v družini irskih priseljencev. Po izobrazbi pravnik. Sprva je bil član federalistične stranke, po njenem propadu sredi 1820-ih pa je postal demokrat. Izvoljen je bil v zakonodajno telo Pennsylvanije (1814-16) in v predstavniški dom ZDA (1821-31). Bil je odposlanec v Rusiji (1831-33), prispeval k sklenitvi trgovinskega sporazuma med ZDA in Rusijo 6. (18.) decembra 1832. Senator (1834-45), državni sekretar (1845-49). Leta 1846 je podpisal sporazum z Veliko Britanijo o vzpostavitvi meje med ZDA in britanskimi posestmi v Severni Ameriki po 49. vzporedniku zahodno od Skalnega gorovja (»Oregonske dežele«). S tem se je končal desetletja trajajoči ozemeljski spor med državama. Pogodba je bila kompromisne narave: najbolj militantni ameriški politiki so si prizadevali za vzpostavitev meje veliko severneje. Leta 1848 je Buchanan neuspešno poskušal doseči nominacijo demokratske stranke za predsedniške volitve, nato pa se je za nekaj časa umaknil iz političnega življenja.
Politik Buchanan, ki je obsodil suženjstvo iz moralnih razlogov, je zagovarjal skladnost z določbami ustave, ki so ga dovoljevale, in skušal pridobiti podporo voditeljev južnih strank, dejansko deloval v njihovem interesu in v interesu lastnikov sužnjev na jugu. Leta 1846 je nasprotoval tako imenovanemu "Wilmot Proviso" - zakonodajni spremembi, ki bi prepovedala suženjstvo na ozemljih, ki naj bi bila po koncu mehiško-ameriške vojne 1846-48 priključena ZDA. Podprl je številne zakonodajne akte glede dopustnosti suženjstva na zahodnih ozemljih, ki so bila na novo vključena v Združene države. Nekateri od teh aktov so vsebovali koncesije suženjskim državam in predstavljali odmik od prejšnjih podobnih sporazumov (kompromis Missouri). V letih 1853-56 poslanec v Veliki Britaniji.
Leta 1854 je sodeloval pri pripravi Ostendejskega manifesta, tajnega načrta (ki je ostal neuresničen), ki so ga predlagali vodje treh ameriških diplomatskih misij v Evropi. Njihov načrt je predvideval prisilni zaseg Kube, ki je takrat pripadala Španiji, če je ta zavrne prodajo ZDA. Avtorji manifesta so menili, da bi sicer morebitna vstaja sužnjev na Kubi destabilizirala razmere na jugu ZDA. Vendar pa bi priključitev Kube ustvarila še eno suženjsko državo.
Ko je tako okrepil svoj položaj na jugu, je Buchananu uspelo doseči najprej kandidaturo in nato izvolitev leta 1856 za predsednika. Kot predsednik se je vmešaval v dejavnosti zagovornikov odprave suženjstva, nasprotno pa si je prizadeval za uveljavitev zakona o beguncih iz leta 1850 (zagotavlja pregon na ozemlju svobodnih držav). Podpiral je zagovornike suženjstva na ozemlju Kansasa, kjer se je odločalo o vstopu v Unijo kot svobodna ali suženjska država. Objektivno so Buchananove dejavnosti le prispevale k širjenju sužnjelastniškega območja in krepitvi položaja sužnjelastniškega juga.
Leta 1860 je izgubil volitve proti A. Ko so v zadnjih mesecih Buchananovega predsedovanja južne države začele razglašati svojo odcepitev od Unije, je upornike obsodil in ukazal garnizijam zveznih utrdb na jugu, naj se jim uprejo, pri čemer je javno priznal, da ne vidi načina, kako ustaviti propad države.
Ameriški ekonomist in Nobelov nagrajenec James McGill Buchanan se je rodil 3. oktobra 1919 v Murfreesboroju v Tennesseeju.
Obiskoval šolo Middle Tennessee State Teachers College. Leta 1941 je diplomiral na oddelku za ekonomijo Univerze v Tennesseeju z magisterijem. Avgusta istega leta je bil vpoklican na služenje vojaškega roka; nekaj časa je študiral na vojni vojni šoli. Med drugo svetovno vojno je služil v štabu mornarice v Pearl Harborju in nato v Guamu.
Po vojni je Buchanan nadaljeval izobraževanje na Univerzi v Chicagu in leta 1948 diplomiral z doktoratom iz ekonomije.
Poučeval je na univerzah v Tennesseeju, Floridi, Virginiji in Kalifornijski univerzi.
V svojih kasnejših delih (Democracy in Deficit, 1977; The Power to Tax, 1980) je Buchanan analiziral in nadalje razvil potrebo po ustavni reformi.
Leta 1986 je James Buchanan prejel Nobelovo nagrado za ekonomijo "za svoje raziskovanje pogodbenih in ustavnih temeljev teorije okoljskega in političnega odločanja." Po mnenju Kraljeve švedske akademije znanosti je bil "Buchananov glavni dosežek to, da je nenehno in vztrajno poudarjal pomen temeljnih pravil in uporabil koncept političnega sistema kot procesa izmenjave z namenom doseganja vzajemne koristi."
Poleg Nobelove nagrade je Buchanan prejel številne druge nagrade in časti, vključno s častno nagrado Franka Seidmana za politično ekonomijo Univerze v Tennesseeju (1984) in častni diplomi univerz v Zürichu (Švica) in Univerze v Hessnu (Nemčija). ). Bil je častni član Ameriškega gospodarskega združenja in član Ameriške akademije znanosti in umetnosti ter v preteklih letih vodil različna ameriška gospodarska združenja.
Vsakič, ko se pojavi teorija javne izbire, je najprej na misel ime Nobelovega nagrajenca za ekonomijo (1986) Jamesa McGilla Buchanana. Ta ekonomist je bil med prvimi avtorji, ki so izbrali povsem novo smer ekonomske analize - netržne rešitve. Njegov prvi članek na to temo, »Čista teorija javnih financ: predlagani pristop«, je bil objavljen pred pol stoletja, leta 1949 (čeprav je rojstvo teorije javne izbire povezano z objavo dveh člankov leto prej o večinski vladavini D. Black). Šele ob koncu 60. Ta smer bo dobila svoje ime - teorija javne izbire. Od leta 1949 je Buchanan objavil številna dela, katerih celoten seznam zaseda več kot 20 strani.
Buchanan se je rodil 2. oktobra 1919 v ZDA (Murphysboro, Tennessee). Ekonomsko izobrazbo je pridobil na znameniti izobraževalni ustanovi, ki je nesporno vodilna po številu Nobelovih nagrajencev na področju ekonomije, Univerzi v Chicagu. Buchanan se je obrnil k problemu javne izbire po doktoratu iz ekonomije leta 1948. Kot je sam pozneje ugotovil: »Samo na dopustu po zagovoru disertacije si lahko ambiciozni znanstvenik privošči prebrati vse, kar mu pride pod roko, moja lastna izkušnja pa ni izjema." Če Buchanan ne bi naletel na knjigo švedskega ekonomista K. Wicksella »A Study in the Theory of Finance« (1896), potem morda ta del predavanja ne bi bil posvečen njemu.
Drugi slavni ekonomist, ki je vplival na Buchanana, je bil njegov univerzitetni učitelj F. Knight, eden od ustanoviteljev slavne čikaške šole ekonomije, ki je vedno zagovarjala vrline trgov in konkurence ter nasprotovala širitvi vlade. Ta duh čikaške šole je jasno prisoten v vsem Buchananovem delu.
Usoda je hotela, da bodo nadaljnje raziskave javne izbire skoncentrirane v ameriškem mestu Charlottesville (Virginija). Leta 1963 sta Buchanan in Tullock tam organizirala prvo konferenco ekonomistov, ki so si za predmet analize izbrali politične odločitve in vladne institucije. Članki in konferenčno gradivo so bili prvotno objavljeni pod naslovom »Prispevki o netržnem odločanju«. Leta 1969 sta Buchanan in Tullock ustanovila Center za preučevanje javne izbire, ki je bil do leta 1982 na Virginijskem politehničnem inštitutu. Trenutno je Center za študije javne izbire na univerzi J. Mason (Fairfax, Virginia).
Druga "usodna" konferenca je potekala v Chicagu leta 1967. Na tej konferenci je bilo organizirano Društvo za javno izbiro in sklenjeno je bilo izdati četrti zvezek Zapiskov z novim naslovom - "Javna izbira" in nato izdati revijo. z istim imenom. Tako se je pojavila znamenita revija, na katero se je leta 1993 (ob 25-letnici) naročilo približno 1000 knjižnic po vsem svetu. Upoštevajte, da revija velik del svoje priljubljenosti dolguje rednemu objavljanju Buchananovih člankov. Od leta 1990 je Center začel izdajati drugo revijo - "Ustavna politična ekonomija".
Center za javno izbiro je postal pravo organizacijsko jedro tako imenovane virginijske šole politične ekonomije. Njeni najbolj znani predstavniki, poleg seveda večkrat omenjenih Buchanan in Tullock, so tudi znani ameriški ekonomisti, kot so D. Muller, M. Olson, C. Rowley, R. Tollison. Vsi pripadajo »imperialistični« smeri sodobne ekonomske misli, za katero je značilna uporaba metod ekonomske analize na za ekonomista netradicionalna področja raziskovanja. Pravzaprav je bil eden prvih »imperialistov« Buchanan, ki je izvedel ekonomsko analizo političnega življenja družbe. Buchanan je zapisal: "Javna izbira je pogled na politiko, ki izhaja iz razširitve uporabe orodij in metod ekonomista na kolektivne ali netržne odločitve." V zvezi s tem ima teorija javne izbire danes drugo ime - nova politična ekonomija.
Po zamislih J. Buchanana je ta nova disciplina zgrajena na dveh glavnih metodoloških postulatih. Prvi je, da posameznik zasleduje lastne interese (torej je homo oeconomicus); druga je razlaga političnega procesa, skozi katerega posamezniki uresničujejo svoje interese, kot vrste menjave.
Vendar je postulatu individualizma namenjeno glavno mesto. "Prva in najpomembnejša predpostavka, ki zagotavlja osnovo za vsako pravo teorijo demokracije, je tista, ki locira vire vrednosti izključno v posameznikih samih." Politične in druge institucije se ocenjujejo glede na to, kako dobro posameznikom omogočajo uresničevanje lastnih interesov. Individualizem, ki ga je Buchanan izbral kot premiso za svojo analizo, omogoča konceptualizacijo političnega procesa kot obojestransko koristne izmenjave. Ideal je vzpostavitev družbenih institucij, ki bodo kot konkurenčni trg omogočale tistim, ki zasledujejo individualne interese, hkrati zagotavljanje javnih interesov.
Upoštevajte, da so bile ravno te metodološke osnove za ekonomsko analizo političnega procesa vsebovane v Wicksellovem delu. Kot je zapisal Buchanan, »Wicksell zasluži univerzalno priznanje kot utemeljitelj sodobne teorije javne izbire, saj je njegova disertacija iz leta 1896 vsebovala tri bistvene elemente, na katerih ta teorija temelji: metodološki individualizem, koncept »homo ekonomskega« (homo oeconomicus) in koncept politike kot menjave«.
Kakšni so interesi posameznikov pri javni izbiri? Buchananov odgovor na to vprašanje je skoraj enak tradicionalnemu: javne dobrine in zasebne dobrine z eksternalijami, katerih ponudba prek trga vodi do Paretovega slabšega rezultata kot njihova ponudba skozi neki politični proces. Vendar Buchanan gleda na državo predvsem kot na sredstvo za uresničevanje družbenega soglasja, razvijanje pravil, ki zagotavljajo družbeno interakcijo v korist vseh, in ne kot na preprosto oskrbovalko javnih dobrin in korektorja tržnih napak. To odraža dejstvo, da za razliko od številnih kolegov pri proučevanju javne izbire posveča več pozornosti normativni analizi države.
Drugi postulat (pristop k politiki kot vzajemno koristni menjavi) ne pomeni, da med političnim trgom in trgom zasebnih dobrin ni temeljnih razlik. Pri slednjem se koristi od menjave s povečevanjem števila udeležencev porazdelijo z vse nižjimi stroški trgovanja glede na deleže porazdelitve teh koristi. Če v primeru bilateralnega monopola pogodbeni postopek za delitev teh koristi zahteva veliko časa in truda, potem na trgu s popolno konkurenco posamezniki preprosto sprejmejo tržne cene kot dane. Druga pomembna lastnost trga zasebnih dobrin je, da višja kot je konkurenca, tj. večje kot je število udeležencev, učinkovitejši je trg.
Za razliko od trgov zasebnih dobrin postaja politični trg, kjer se odločitve sprejemajo kolektivno, z večanjem števila udeležencev vse manj učinkovit. Tako je politična odločitev lahko Paretovsko učinkovita, če ji nihče ne nasprotuje. Navsezadnje so transakcije na trgu za zasebne dobrine vedno povsem prostovoljno dejanje, ki se brez napak izvaja s "soglasjem" strank. To pomeni, da mora biti politična odločitev, če trdi, da je Pareto-učinkovit rezultat, sprejeta soglasno. Če se število udeležencev v transakcijah na političnem trgu poveča, potem se verjetnost soglasja zmanjša skoraj na nič, prav tako možnost vzpostavitve Pareto-učinkovitega stanja. K temu vodi tudi povečana mobilnost prebivalstva, na trgih zasebnih dobrin pa povečuje konkurenco in jih približuje učinkoviti državi.
Buchanan poudarja še druge razlike med političnim trgom in trgom zasebnih dobrin. V prvem ljudje manj pozornosti namenjajo »kakovosti« izbire. To je posledica dejstva, da ob nakupu izdelka na zasebnem trgu človek tega zagotovo prejme, pri glasovanju za kandidata, ki obljublja recimo gradnjo mostu, pa most ni zagotovljen, tudi če ta kandidat zmaga. volitve. Trg zasebnih dobrin ima bistveno večjo sposobnost »fine nastavitve« - človek lahko izbira med številnimi različicami ene dobrine, kupi različne dobrine v najrazličnejših različicah hkrati. Politična izbira je narejena iz majhnega niza medsebojno izključujočih se alternativ.
Naštete prednosti trga zasebnih dobrin in slabosti političnega trga določajo Buchananovo težnjo, da da prednost zasebnemu trgu pred državnim, kjer koli je to mogoče. Kaj pa tam, kjer zasebni trg ne deluje ali deluje izjemno neučinkovito in so potrebne kolektivne odločitve?
Buchanan je predlagal svojo vizijo rešitve tega problema, ki so jo pozneje poimenovali »ustavna ekonomija«. Da bi politični mehanizem postal dejansko podoben popolnoma konkurenčnemu trgu, morajo biti vsi posamezniki, prvič, udeleženci iste pogodbe, in, drugič, kot že omenjeno, morajo to pogodbo skleniti soglasno. Ta pogodba (družbena pogodba) je bila opredeljena kot ustava.
Ta ideja o soglasju kolektivne odločitve je bila prisotna tudi pri Wicksellu. Ker je Wicksell razumel, da je doseganje soglasne odločitve stalo, je predlagal sprejemanje odločitev s kvalificirano večino 90 % glasov. Čim pa se odmaknemo od enoumja, se takoj pojavita dve težavi. Prvič, politična odločitev bo očitno Paretovsko neučinkovita, saj bodo nekateri člani skupnosti prisiljeni delovati v nasprotju s svojimi interesi; drugič, pri določanju pravil glasovanja nastane nekakšna »neskončna regresija« (neskončno vračanje v prejšnje stanje). Kakšna so pravila za določitev pravil glasovanja? Kdo, kako in zakaj določi, da je za potrditev odločitve dovolj na primer 90 % glasov?
Kakšne so po Buchananovem mnenju prednosti soglasja? Prvič, "neskončna regresija" je takoj odpravljena. Drugič, pravice vsakega posameznika so brezpogojno spoštovane. Če se posameznik naknadno ne strinja z odločitvami skupnosti, sprejetimi v skladu z ustavo, potem se strinja vsaj s pravili, na podlagi katerih so te odločitve sprejete. Tretjič, na ustavni stopnji je vsak posameznik v stanju negotovosti glede svojega položaja v prihodnosti (tj. gre za neposredno analogijo z Rawlsovo »tančico nevednosti«) in zaradi tega taka ustava ne bo izključevala prerazporeditev dohodka, saj premožen posameznik danes ne ve, kaj ga (ali njegove otroke) čaka mnogo let pozneje. In končno, četrtič, pravičnost zagotavlja soglasje vseh posameznikov, da upoštevajo njene določbe in pravila v poustavni fazi. Ta dogovor je okrepljen tudi s svojo pogodbeno naravo - vsak posameznik, ki je prostovoljno sklenil ustavno pogodbo, meni, da je v njej vsebovana pravila najboljša možna. Če se konsenz v družbi glede ustave poruši, potem takšni družbi grozi anarhija. Strah pred njo prispeva tudi k odločitvi posameznika za upoštevanje ustavnih pravil.
Buchanan temeljno razlikuje med dvema stopnjama političnega procesa: razvojem pravil in igro po teh pravilih, ustavno in poustavno stopnjo. V skladu z obema fazama so razdeljene tudi vloge države. “Država zaščita” zagotavlja igro po ustavnih pravilih, vendar teh pravil ne določa sama (deluje kot nogometni sodnik), “država proizvajalka” družbo oskrbuje z netržnimi dobrinami – dobrinami, ki jih zasebni trgi slabo zagotavljajo ali pa jih sploh ne ponujajo. sploh zagotoviti.
Idealna družbena ureditev je po Buchananu zgrajena na principih kontrakcionizma. Vključujejo naslednje.
1. Enakopravno obravnavanje vseh posameznikov v ustavni fazi, pri čemer pravilo soglasja služi varovanju pravic posameznika in s tem zagotavlja, da pravila in institucije, ki jih uteleša ustava, posameznike obravnavajo nepristransko kot enakopravne.
2. Delovanje v drugi fazi političnega procesa je dejansko omejeno s pravili, razvitimi v prvi, ustavni fazi, in to ne velja samo za posamezne državljane, ampak tudi za izvoljene predstavnike, birokracijo in pravnike, ki delajo pravosodje.
3. Temeljna razlika med dejanji v okviru ustavnih pravil in spremembami teh pravil. Slednji potekajo le v ustavni fazi in so idealno zgrajeni na principu soglasja.
Po Buchananu se država lahko šteje za ustavno demokracijo, katere institucije imajo kontrakcionistične normativne lastnosti, kolikor izpolnjuje ta tri merila.
Kako Buchanan povezuje svoj idealni model z obstoječo realnostjo? Verjame, da ima vsaka demokratična država svoj »ustavni status quo« (pa naj gre za formalno ustavo, kot v ZDA, ali neformalno, kot v Združenem kraljestvu). Vsak posameznik nato ta status quo primerja z idealno ustavo, ki si jo lahko predstavlja kot produkt soglasne odločitve vseh državljanov, če bi glasovanje potekalo danes. Če razkorak med dejansko in idealno postavo ni tako velik, potem bo posameznik ugotovil, da je v njegovem interesu, da se ravna po obstoječi postavi. Po Buchananu bi se moral vsak državljan vprašati ne le, ali je obstoječa ustava dobra ali ne, ampak ali je mogoče dobiti boljšo ustavo po ceni, nižji od možnih koristi od nje?
Buchananovo stališče lahko označimo tako kot konservativno (obramba obstoječega reda) kot revolucionarno. »Ustavno revolucijo« je po njegovem mnenju mogoče opravičiti, če so obstoječa pravila tako daleč od tistih, ki bi jih lahko izbrala današnja družba, da so stroški sprejemanja nove ustave manjši od stroškov nadaljnjega upoštevanja zastarelih pravil. .
Buchanan v svojih delih opozarja na potrebo po takšni »ustavni revoluciji« v ZDA. Jasno je, da glede na realne razmere ni predlagan referendum o novi ustavi po načelu soglasja, temveč spremembe sedanje ustave v skladu z obstoječim redom. Med številnimi predlaganimi amandmaji je posebej izpostavljen predlog za ustavno zagotovitev uravnoteženega (brez primanjkljaja) državnega proračuna. Buchanan izhaja iz predpostavke, da se politik poteguje za glasove tako, da volivcem ponuja pakete davčne porabe. Predpostavlja se, da volivci trpijo za tako imenovano fiskalno iluzijo. Posledično politiki pridobivajo glasove z obljubami o povečanju porabe in znižanju davkov, proračunske primanjkljaje pa pokrivajo z izdajo obveznic ali izdajo denarja. Izgubljeni »občutek fiskalne odgovornosti« med politiki naj bi nadomestili z ustrezno spremembo ustave. Poleg tega se predlaga uvedba ustavnih omejitev pristojnosti organov na področju denarne politike.
Buchanan je načelen nasprotnik politik, ki dovoljujejo proračunske primanjkljaje v imenu ohranjanja poslovne dejavnosti in zaposlenosti. Meni, da državni proračun ne bi smel biti nič drugačen od proračuna gospodinjstev, torej mora ostati vedno uravnotežen. Bralec bo lahko v celoti ocenil gospodarski pomen Buchananovih ustavnih sprememb šele po študiju tečaja makroekonomije, ki se bo začel v naslednji številki ES.
V ZDA ustavni amandma o proračunu brez primanjkljaja, ki ga predlaga Buchanan, podpira republikanska stranka. Pred nekaj leti je začela kampanjo za vpis v državno ustavo, a ji je v kongresu za to zmanjkalo nekaj glasov. Vendar so ideje o proračunu brez primanjkljaja tako trdno prevzele javno mnenje v ZDA (ne brez vpliva virginijske šole politične ekonomije), da je demokratska Clintonova administracija proračun brez primanjkljaja uveljavila v praksi. Poleg tega se v naslednjih 10 letih pričakuje kumulativna pozitivna bilanca zveznega proračuna v višini 660 milijard dolarjev.
Buchanan je veliko pisal o grožnji nenadzorovane rasti države, njenega razlastitve posameznikovih pravic, grožnji, ki jo v sodobni ekonomski literaturi običajno imenujemo »Levijatanova grožnja«. Pokazal je, da »demokracija brez spon« vodi v širitev države. Država proizvajalka povečuje svoje proračune. Tukaj je nekakšen kumulativni učinek: večji proračuni – več državnih uslužbencev – več volivcev, ki glasujejo za razširitev vladnih programov. Država zaščitnica, ki bi teoretično morala zagotavljati le pravice posameznika, zapisane v ustavni pogodbi, prevzema vedno več pristojnosti, ki bi morale biti določene izključno na podlagi dogovora med posamezniki, spreminja ustavne norme same, tj. struktura pravic brez soglasja državljanov. Ustava naj bi po Buchananovih besedah državo učinkovito omejila, jo postavila v stroge meje, ustvarila nekakšno »kletko za Levijatana« in s tem zagotovila suverenost vsakega posameznika.
V enem od svojih del je Buchanan jedrnato izrazil svojo vero takole: »V svojih temeljnih prepričanjih ostajam individualist, konstitucionalist, kontrakcionist, demokrat (vse te besede mi v bistvu pomenijo isto), poklicno pa sem ekonomist«.
Prevedena dela:
1. Buchanan J. Minimalna politika tržnega sistema // Od načrta do trga: prihodnost postkomunističnih republik. - M.: Catallaxy, 1993. S. 105 - 116.
2. Buchanan J. Ustava ekonomske politike (Nobelovo predavanje) // Vprašanja ekonomije. 1994. ? 6. str. 104 - 113.
3. Buchanan J. Ekstrakcija rente in ekstrakcija dobička [Povzetek] // Politična renta v tržnem in tranzicijskem gospodarstvu. - M.: IMEMO, 1995. Str. 22 - 25.
4. Buchanan J. Uvod v ustavno ekonomsko teorijo (odlomki) // Adam Smith, John M. Keynes, James M. Buchanan. Študijski vodnik. - M.: Založba Moskovske državne univerze, 1996. Str. 108 - 109.
5. Buchanan J. Politična ekonomija države blaginje (predavanje na Industrijskem inštitutu za ekonomske in socialne raziskave) // Svetovno gospodarstvo in mednarodni odnosi. 1996. ? 5. str. 46 - 52.