Odgovornost generalnega direktorja LLC za dolgove podjetja je boleča točka za vsakega vodjo. Glavna nevarnost so neplačani davki, še posebej, če se pri tem kaznivem dejanju ugotovi zlonamerna namera. Članek obravnava vprašanja odgovornosti vodje podjetja do državnih organov in udeležencev LLC, pa tudi primere odgovornosti samih udeležencev za dolgove podjetja.
Pooblastila generalnega direktorja LLC
Izvolitev edinega izvršnega organa (pravilneje je namreč imenovati vodjo podjetja) izvede skupščina udeležencev LLC ali njegov upravni odbor. Pogodba, sklenjena med družbo in izvoljenim edinim izvršnim organom (SEB), določa postopek medsebojnega delovanja, pristojnosti in odgovornosti direktorja. Poleg pogodbe stranki vodita tudi listina družbe.
Listina, pogodba in notranji predpisi lahko močno omejijo pristojnosti posameznega izvršnega odbora in ga zavezujejo, da se o pogojih določenih vrst poslov dogovori z upravnim odborom ali skupščino udeležencev. To v določeni meri olajša življenje vodje podjetja, saj ga razbremeni določene odgovornosti v primeru negativnih rezultatov za družbo iz vodstvenih odločitev.
Na splošno velja 3. odstavek čl. 40 Zakona o družbah z omejeno odgovornostjo z dne 08.02.1998 št. 14-FZ opredeljuje delovanje samostojnega podjetnika posameznika na naslednji način:
- zastopa interese organizacije pred tretjimi osebami in državnimi organi;
- sklepa posle;
- rešuje kadrovska vprašanja in podpisuje ustrezne dokumente;
- deluje brez pooblastila, vendar ima pravico izdati pooblastilo kateremu koli predstavniku organizacije;
- izvaja tiste pristojnosti, ki ne veljajo za druge organe upravljanja družbe.
Ugotovite, kako napisati opis delovnega mesta za generalnega direktorja.
Tako je generalni direktor odgovoren za vse dejavnosti podjetja. Nato poglejmo, kateri.
Kakšna je odgovornost edinega izvršilnega organa in za kaj?
Glede na to, za kakšno kršitev se lahko kaznuje upravnik in kako stroga bo kazen, je mogoče razlikovati med naslednjimi vrstami odgovornosti:
- civilno pravo;
- upravni;
- zločinec
Člani družbe lahko zakonito izterjajo od direktorja podjetja, ki so ga imenovali, če so prejeti kot posledica odločitev edinega izvršnega organa, s katerimi se ni strinjal upravni odbor ali skupščina udeležencev. Vendar je to mogoče storiti le, če listina podjetja ali sporazum z upraviteljem predvideva takšno odobritev.
Upravna odgovornost lahko nastane zaradi kršitev delovne zakonodaje, vključno s kršitvijo rokov za izplačilo plač (odstavek 6 člena 5.27 zakonika o upravnih prekrških), zaradi izkrivljanja poročanja in posledično podcenjevanja davkov ( člen 15.11 zakonika o upravnih prekrških). Če se kršitev šteje za upravno, se običajno izreče globa ali opozorilo.
Menedžerje najbolj straši kazenska odgovornost. Lahko se pojavi zaradi:
- dolgovi za plače (člen 145.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije);
- davčni dolgovi (podrobneje si bomo ogledali kasneje v članku);
- dolgovi do drugih upnikov (člen 177 Kazenskega zakonika Ruske federacije)
- izgube podjetja, če v dejanjih upravitelja vidijo zlonamerno namero (na primer, upniki ali člani podjetja lahko obtožijo posamezno izvršilno organizacijo v skladu s členom 159 Kazenskega zakonika Ruske federacije za goljufija).
Kazenska odgovornost pomeni denarno ali zaporno kazen ter prepoved opravljanja določenih položajev.
Kazenska odgovornost za davčno utajo in njeno zastaranje
Kazenski zakonik predvideva odgovornost direktorja za neplačilo davkov, pa tudi za storitev drugih kaznivih dejanj s področja gospodarske dejavnosti. Vse različice takih kaznivih dejanj so opisane v poglavju. 22 Kazenskega zakonika Ruske federacije. Med drugim so opazili davčna kazniva dejanja:
- utaja davkov (199. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije);
- izogibanje dolžnostim davčnega zastopnika (člen 199.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije);
- prikrivanje virov za pobiranje davkov in pristojbin (člen 199.2 Kazenskega zakonika Ruske federacije).
Kakšna odgovornost grozi direktorju zaradi neplačila zavarovalnine v letu 2017?
Če ob storitvi kaznivega dejanja naklep ni bil dokazan ali se je to zgodilo prvič in so bile plačane vse zahteve davčnih organov, uradna oseba ne more biti kazensko odgovorna.
Resolucija Plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije "O praksi sodišč pri uporabi kazenske zakonodaje o odgovornosti za davčna kazniva dejanja" z dne 28. decembra 2006 št. 64 pojasnjuje, da tudi če so bili davki plačani, vendar pozneje, kot je zapadlo datuma lahko še vedno nastane kazenska odgovornost (klavzula 3) . Isti odstavek označuje trenutek storitve kaznivega dejanja - dejansko neplačilo davkov v roku, določenem z zakonom. Od tega datuma se začne šteti zastaranje kazenskega pregona.
Zastaralni rok je določen v 1. odstavku čl. 78 Kazenskega zakonika Ruske federacije. Na podlagi ugotavljanja teže davčnih kaznivih dejanj bodo pogoji:
- kaznivo dejanje iz 1. odstavka čl. 199 in 1. odst. 199.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije - 2 leti;
- kaznivo dejanje, opisano v čl. 199.2 Kazenskega zakonika Ruske federacije - 6 let;
- kaznivo dejanje iz 2. odstavka čl. 199 in 2. odst. 199.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije - 10 let.
Ali so člani LLC odgovorni za dolgove? Preučimo to vprašanje naprej.
Odgovornost ustanovitelja in udeležencev LLC
Treba je ločiti pojem ustanovitelj in udeleženec družbe z omejeno odgovornostjo. Oseba (ali osebe), ki se je odločila ustanoviti pravno osebo, je njen ustanovitelj. S trenutkom registracije podjetja ustanovitelj postane član družbe.
6. člen čl. 11 zakona 14-FZ navaja, da je ustanovitelj (ali ustanovitelji) družbe solidarno odgovoren do državne registracije organizacije. Odgovornost nato preide na novo družbo.
In v 1. odstavku čl. 87 Civilnega zakonika Ruske federacije določa, da udeleženci družbe nosijo tveganje izgub le v znesku, ki ne presega vrednosti njihovega deleža v odobrenem kapitalu. Ta določba ne preprečuje drugemu udeležencu, da vloži tožbo zoper enega od udeležencev, če prvi ne ravna v interesu družbe. Posledično je lahko udeleženec izključen iz društva. Takšna odločitev je bila sprejeta na primer s sodbo Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 1. februarja 2017 št. 305-ES16-19566.
Odgovornost posamezne izvajalske organizacije, pa tudi drugih organov upravljanja, je predpisana v 2. čl. 44 zakona 14-FZ. Zakon te organe zavezuje k vestnemu in razumnemu opravljanju nalog.
V skladu s 5. odstavkom čl. 44 zakona 14-FZ lahko družba sama ali njeni udeleženci tožijo direktorja ali drug upravni organ. Hkrati pa je dokazno breme nepoštenega odnosa organa upravljanja do svojih pristojnosti na tistem, ki je tožbo vložil. To je navedeno v resoluciji plenuma Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije "O nekaterih vprašanjih nadomestil za izgube oseb, vključenih v organe pravne osebe" z dne 30. julija 2013 št. 62.
Kaj je subsidiarna odgovornost direktorja in udeležencev družbe?
Koncept subsidiarne odgovornosti je razkrit v čl. 399 Civilnega zakonika Ruske federacije. Gre za tako imenovano dodatno odgovornost oseb, ki niso glavni dolžnik. V zvezi s korporativnimi vprašanji subsidiarna odgovornost pomeni odgovornost oseb, ki nadzorujejo dejavnosti podjetja, v primeru, da podjetje ne more samo odplačati svojih dolgov.
Subsidiarna odgovornost direktorja za dolgove LLC nastane kot posledica priznanja, da so njegova dejanja povzročila izgube podjetja.
V nasprotju z določili 2. čl. 87 Civilnega zakonika Ruske federacije v primeru stečaja podjetja drugi udeleženci, ki so vplivali na dejavnosti osebe, nosijo subsidiarno odgovornost do upnikov podjetja. To pravilo je predpisano v 3. odstavku čl. 3 zakona 14-FZ. V 4. odstavku čl. 10 zakona "O plačilni nesposobnosti (stečaj)" z dne 26. oktobra 2002 št. 127-FZ so zabeleženi primeri, ko je odgovornost za dolgove podjetja dodeljena obvladujočim osebam.
Direktorja LLC, člane kolegijskega izvršnega organa in družbenike lahko sodišče na zahtevo stečajnega upravitelja privede do subsidiarne odgovornosti.
28. junija 2017 je začel veljati zakon št. 488-FZ z dne 28. decembra 2016, ki spreminja zakon o LLC v zvezi z odgovornostjo udeležencev organizacije. Dodatki se nanašajo na obdobje po likvidaciji družbe. Zdaj zakon pojasnjuje, da je treba po vpisu v Enotni državni register pravnih oseb o izključitvi podjetja iz registra upoštevati norme civilnega zakonika, da bi nekdanje udeležence organizacije odgovarjali .
Kdaj postane oseba odgovorna z lastnim premoženjem za dolgove podjetja?
Po čl. 56 Civilnega zakonika Ruske federacije je pravna oseba odgovorna za dolgove z vsem svojim premoženjem.
Upoštevati je treba, da lahko prikrivanje premoženja z namenom ustvarjanja ovir pri pobiranju davkov povzroči kazensko odgovornost uradnikov v skladu s čl. 199.2 Kazenskega zakonika Ruske federacije.
Kot je navedeno zgoraj, če premoženje pravne osebe ne zadošča za poplačilo obveznosti do upnikov in ko je podjetje v fazi stečaja, so udeleženci in druge osebe subsidiarno odgovorni. V tem primeru, če je treba s sodno odločbo znesek dolgov izterjati od teh oseb v splošno stečajno maso (člen 8 10 zakona 127-FZ), se postopek, opisan v čl. 69 zakona "O izvršilnem postopku" z dne 2. oktobra 2007 št. 229-FZ. V čl. 79. člen tega zakona navaja premoženje, ki ga ni mogoče zarubiti. Takšna lastnina vključuje:
- eno stanovanje in zemljišče pod njim;
- osebne stvari, razen luksuznih predmetov;
- predmeti za poklicne dejavnosti;
- drugo premoženje, opisano v čl. 446 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije.
Nekateri ustanovitelji, da bi zmanjšali svoja tveganja, najamejo imenovane direktorje, ki pravzaprav sami upravljajo organizacijo.
Kako formalizirati odločitev o imenovanju direktorja, preberite v članku.
Takšen ukrep ne omogoča vedno, da bi se član družbe izognil odgovornosti. Poglejmo, kakšna tveganja v tem primeru nosi lastnik podjetja.
Ali se z imenovanjem nominiranega direktorja zmanjšajo tveganja ustanovitelja?
V primeru očitnega vodenja organizacije s strani lastnika in ne direktorja je lahko član družbe sam kazensko odgovoren. Na primer, odstavek 2 pisma Zvezne davčne službe Ruske federacije z dne 17. aprila 2017 št. SA-4-7/7288@ se nanaša na kazensko zadevo, v kateri je lastnik podjetja odgovarjal za ne- plačilo davkov. V okviru kriminalistične preiskave je bilo ugotovljeno, da se je podjetje v imenu lastnika izognilo plačilu davkov in predložilo davčne napovedi z lažnimi podatki.
V pismu Zvezne davčne službe Ruske federacije z dne 25. julija 2013 št. AS-4-2/13622, ki vsebuje merila za vključitev organizacije na seznam za inšpekcijske preglede na kraju samem, je klavzula o nominalnih upraviteljih in ustanoviteljih (klavzula 1.2, klavzula 1 s seznama primerov).
Poleg tega člen 1.4 pisma Zvezne davčne službe Ruske federacije z dne 8. oktobra 2015 št. GD-4-14/17525@ določa primer zavrnitve državne registracije podjetja, katerega generalnega direktorja je imenoval ustanovitelja kot nominiranca.
Rezultati
Glavno merilo za naložitev odgovornosti za dolgove podjetja uradnikom, članom družbe ali drugim osebam, ki nadzorujejo dejavnosti, je nepoštenost in nerazumnost pri sprejemanju upravljavskih odločitev. Če sodišče prizna povezavo med odločitvami teh oseb in izgubami ali stečajem podjetja, nastane obveznost poplačila dolgov upnikom, tudi na račun lastnega premoženja.
Vodenje tekočih dejavnosti v družbi z omejeno odgovornostjo v skladu s 4. delom čl. 31 zveznega zakona z dne 08.02.1998 št. 14-FZ "O družbah z omejeno odgovornostjo" (v nadaljnjem besedilu - št. 14-FZ) izvaja edini izvršni organ družbe, ki je posameznik (2. del 40. člena št. 14 - zvezni zakon). Posebnost pravnega statusa edinega izvršnega organa (najpogosteje imenovanega generalni direktor) je, da se za to osebo uporabljajo norme delovne zakonodaje in norme korporativnega prava. Posledično je treba, ko govorimo o odgovornosti generalnega direktorja, upoštevati pooblastila, ki so določeni osebi dodeljena na podlagi zakona.
V skladu s 1. odstavkom čl. 273 delovnega zakonika Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu delovni zakonik Ruske federacije) je vodja organizacije posameznik, ki v skladu z delovnim zakonikom Ruske federacije, drugimi zveznimi zakoni in drugimi predpisi pravni akti Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti, ustanovni dokumenti pravne osebe (organizacije) in lokalni predpisi, upravlja organizacijo, vključno z opravljanjem funkcij njenega edinega izvršilnega organa. Po drugi strani pa v 3. delu čl. 40 št. 14 – Zvezni zakon določa, da edini izvršni organ družbe (v nadaljnjem besedilu generalni direktor) deluje v imenu družbe brez pooblastila, vključno z zastopanjem njenih interesov in sklepanjem poslov; izdaja pooblastila za zastopanje v imenu družbe, vključno s pooblastili za zastopanje; izdaja odredbe o imenovanju delavcev družbe na položaje, o njihovi premestitvi in razrešitvi, uporablja spodbujevalne ukrepe in izreka disciplinske sankcije; izvaja druga pooblastila, ki jih št. 14-FZ ali listina družbe ne določajo v pristojnosti skupščine udeležencev družbe, upravnega odbora (nadzornega sveta) družbe in kolegialnega izvršnega organa družbe.
Ob upoštevanju pooblastil generalnega direktorja iz 1. odstavka čl. 273 in 3. del čl. 40 št. 14 - Zvezni zakon, je mogoče sklepati, da se lahko generalnemu direktorju po prenehanju funkcije edinega izvršnega organa dodeli premoženjska / materialna, upravna in kazenska odgovornost.
Premoženjska/materialna odgovornost generalnega direktorja
Zakonodaja Ruske federacije vsebuje številna pravila, ki določajo odgovornost vodje organizacije za izgube, ki jih povzročijo njegove odločitve, vključno s čl. 44 št. 14-FZ, čl. 10 zveznega zakona z dne 25. februarja 1999 št. 40-FZ "O plačilni nesposobnosti (stečaj)", čl. 277 delovnega zakonika Ruske federacije.
Torej, na podlagi 2. dela čl. 44 št. 14-FZ je generalni direktor družbe odgovoren družbi za izgube, ki jih družbi povzroči njegova krivda (nedelovanje). Menimo, da je treba opozoriti, da je možnost, da vodja odgovarja za škodo, povzročeno organizaciji, določena s krivdo vodje. Predvidevamo, da je to posledica dolžnosti generalnega direktorja, da v dobri veri in razumno deluje v interesu družbe. Hkrati zakonodaja ne vsebuje nobenih pojasnil o obliki krivde upravitelja (naklep ali malomarnost).
Posledično lahko vodja povzroči škodo organizaciji ne samo z namernimi, temveč tudi z neprevidnimi dejanji (nedelovanjem). Vendar pa obstajajo sodne odločbe, v katerih je nepogrešljiv pogoj za odgovornost vodje za povzročitev škode prisotnost ustreznega namena (na primer Resolucija Zvezne protimonopolne službe okrožja Volga-Vyatka z dne 1. septembra 2010 v zadevi št. A82-4226/2009-2). Breme dokazovanja odsotnosti namernih dejanj (nedelovanja) upravitelja bo naloženo upravitelju samemu.
Posebej je treba upoštevati, da je malomarnost zlahka zamenjati z razumnim ekonomskim tveganjem, ki izključuje kakršno koli poslovodsko odgovornost. Hkrati edini izvršni organ družbe ne more biti spoznan za krivega povzročitve izgube družbi, če je deloval v mejah razumnega poslovnega tveganja (Odločba predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 22. , 2007 N 871/07).
Pri določanju razlogov in obsega odgovornosti edinega izvršilnega organa družbe je treba upoštevati običajne pogoje poslovnega prometa in druge okoliščine, pomembne za primer.
Družba ali njen udeleženec ima pravico vložiti zahtevek za odškodnino za izgube, ki jih družbi povzroči edini izvršni organ družbe. Upoštevajte, da se izgube v skladu z zahtevami civilnega prava razumejo kot stroški, ki jih je oseba, katere pravica je bila kršena, naredila ali bo morala narediti za povrnitev kršene pravice; izgubo ali škodo na njegovem premoženju (stvarna škoda). Izguba pomeni tudi izgubljeni dohodek, ki bi ga oseba lahko prejela pod običajnimi pogoji civilnega prometa, če njegova pravica ne bi bila kršena (izgubljeni dobiček) (15. člen Civilnega zakonika Ruske federacije). V tem primeru se izračun izgub izvede v skladu z normami, ki jih določa civilna zakonodaja Ruske federacije.
Če torej nastane spor iz družbenopravnih razmerij, se posledično tožba vloži pri arbitražnem sodišču, rok za varstvo kršene pravice po zahtevku osebe, ki ji je bila kršena pravica, pa je na splošno Praviloma 3 leta in ne sme presegati 10 let od datuma kršitve pravic, za varstvo katerih je bilo določeno ustrezno obdobje (člen 196 Civilnega zakonika Ruske federacije, v nadaljnjem besedilu Civilni zakonik Ruske federacije) .
V sodni praksi se je povečalo število obravnavanih sporov v zvezi z odškodnino za škodo, povzročeno z dejanji (nedelovanjem) oseb, ki so ali so bile člani organov pravne osebe. Posledično je plenum Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije izdal resolucijo št. 62 z dne 30. julija 2013 "O nekaterih vprašanjih nadomestila izgub oseb, ki so vključene v organe pravne osebe" (v nadaljnjem besedilu: resolucija). št. 62), ki je posredoval pojasnila arbitražnim sodiščem, vključno z naslednjimi vprašanji:
Pristojnost za spore o povrnitvi škode oseb, ki so člani organov upravljanja;
Porazdelitev dokaznega bremena o smiselnosti in poštenosti direktorjevih dejanj (nedejavnosti);
Dokazovanje višine odškodnine;
Postopkovna pravila za obravnavo zahtevkov za nadomestilo izgube s strani člana poslovodnega organa družbe, ki jih v interesu družbe vložijo njeni udeleženci.
Stališče plenuma Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije, ki temelji na določbah Resolucije št. 62, je, da negativne posledice, ki so nastale za pravno osebo v času, ko je bil direktor del organov pravna oseba sama po sebi ne more nakazovati slabe vere in nerazumnosti svojih dejanj (nedejavnosti), saj možnost takšnih posledic spremlja tvegano naravo poslovne dejavnosti.
Če se obrnemo na norme delovne zakonodaje, je treba opozoriti na določbe 2. dela čl. 243 delovnega zakonika Ruske federacije, 2. del, čl. 277 zakonika o delu Ruske federacije - o finančni odgovornosti upravitelja. Delovni zakonik Ruske federacije določa, da se denarna odgovornost v celotnem znesku škode, povzročene delodajalcu, lahko določi v pogodbi o zaposlitvi z vodjo. Hkrati 9. člen Resolucije plenuma oboroženih sil Ruske federacije z dne 16. novembra 2006 št. 52 določa, da finančna odgovornost za vodjo nastane ne glede na to, ali pogodba o zaposlitvi z njim vsebuje pogoj o polni zaposlitvi. finančna odgovornost ali ne. Poleg tega, če pogodba o zaposlitvi ne določa, da generalni direktor v primeru škode nosi finančno odgovornost v celoti, potem lahko, če ni drugih razlogov, ki bi mu omogočali njegovo odgovornost, odgovarja le v okviru omejitev njegove povprečne mesečne plače (odstavek 10 sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 16. novembra 2006 št. 52).
Popolna finančna odgovornost v skladu s čl. 238 zakonika o delu Ruske federacije nastane za neposredno dejansko škodo, ki jo organizaciji povzroči vodja. Neposredno dejansko škodo je treba razumeti kot dejansko zmanjšanje razpoložljivega premoženja delodajalca (organizacije) ali poslabšanje stanja navedenega premoženja (vključno s premoženjem tretjih oseb v lasti delodajalca, če je delodajalec odgovoren za varnost ta lastnost); kot tudi potrebo, da delodajalec (organizacija) plača stroške ali presežna plačila za pridobitev, obnovo lastnine ali za nadomestilo škode, ki jo je zaposleni povzročil tretjim osebam.
V skladu z 2. odstavkom čl. 392 zakonika o delu Ruske federacije ima delodajalec pravico vložiti tožbo na sodišču v sporih o nadomestilu škode, ki jo delavec povzroči delodajalcu, v enem letu od dneva odkritja povzročene škode.
Upravna odgovornost generalnega direktorja
Direktor družbe nosi upravno odgovornost ne glede na upravno odgovornost same pravne osebe. To pomeni, da lahko za isti prekršek upravno odgovarjata tako generalni direktor kot pravna oseba.
Upravna odgovornost, ki jo za generalnega direktorja določa Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije v čl. 2.4 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, vpliva na naslednja področja - varstvo lastnine, varstvo okolja in upravljanje naravnih virov, odgovornost na področju poslovne dejavnosti, na področju financ, davkov in pristojbin, carin, dela in dela. zaščita itd.
Kateri ukrep odgovornosti je predviden za generalnega direktorja za storitev določenega upravnega prekrška, je treba v vsakem posameznem primeru pojasniti v Zakoniku o upravnih prekrških Ruske federacije.
Kazenska odgovornost generalnega direktorja
Generalni direktor družbe z omejeno odgovornostjo je lahko kazensko odgovoren, če stori naslednja kazniva dejanja po čl. 145, 145.1, 146, 147, 201, 204 Kazenskega zakonika Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu Kazenski zakonik Ruske federacije), kot tudi 22. poglavje Kazenskega zakonika Ruske federacije.
Hkrati vas opozarjamo na dejstvo, da je oseba oproščena kazenske odgovornosti zaradi zastaranja. V skladu s 1. delom čl. 78 Kazenskega zakonika Ruske federacije določa naslednje zastaralne roke za kazniva dejanja:
Dve leti po storitvi manjšega kaznivega dejanja;
Šest let po storitvi kaznivega dejanja srednje teže;
Deset let po storjenem hudem kaznivem dejanju;
Petnajst let po storitvi posebno hudega kaznivega dejanja.
Zastaranje se šteje od dneva storitve kaznivega dejanja do pravnomočnosti sodbe sodišča. Če oseba stori novo kaznivo dejanje, se zastaranje za vsako kaznivo dejanje izračuna neodvisno.
Tako lahko sklepamo, da je generalni direktor lahko premoženjsko/materialno, upravno in kazensko odgovoren tako v času opravljanja nalog generalnega direktorja kot tudi ob prenehanju teh pooblastil, vendar za čas, ko je bil generalni direktor. Pri tem je treba v vsakem posameznem primeru upoštevati, ali je zastaranje odškodninske odgovornosti za navedeno kaznivo dejanje. Torej, če je zastaralni rok potekel, je oseba oproščena odgovornosti.
Gradivo, predstavljeno v tem članku, je samo v informativne namene in morda ne bo uporabno za vašo posebno situacijo ter ga ne smete jemati kot jamstvo za prihodnje rezultate. Za rešitve specifičnih vprašanj priporočamo, da se obrnete na strokovnjake našega podjetja.
Opozarjamo na potrebo po upoštevanju sprememb zakonodaje, ki so nastale po datumu priprave gradiva.
Odgovornost generalnega direktorja od leta 2019 je tako kot doslej lahko materialna, upravna ali kazenska. Direktor je lahko posredno odgovoren za dolgove podjetja med stečajnim postopkom, v nekaterih primerih pa tudi izven tega postopka. Preberite, če želite izvedeti več o posebnostih vsake vrste odgovornosti.
Finančna odgovornost direktorja LLC v okviru Civilnega zakonika Ruske federacije
Generalni direktor družbe z omejeno odgovornostjo (LLC) je njen edini izvršilni organ (1. člen 40. člena zveznega zakona "O družbah z omejeno odgovornostjo" z dne 08.02.1998 št. 14-FZ, v nadaljnjem besedilu zakon št. 14-FZ).
V skladu s 1. odstavkom čl. 53.1 Civilnega zakonika Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu Civilni zakonik Ruske federacije) je generalni direktor dolžan LLC-u nadomestiti izgube, ki jih je organizacija utrpela po njegovi krivdi. Nujen pogoj v tem primeru je, da mora pravna oseba ali njen ustanovitelj, ki zahteva nadomestilo za te izgube, predložiti dokaze o nepoštenosti in/ali nerazumnem ravnanju generalnega direktorja pri izvrševanju njegovih pravic in obveznosti v okviru njegovega položaja.
Pomembno! Upoštevati je treba, da dejstvo, da so za pravno osebo nastale negativne posledice v času, ko je določen posameznik opravljal funkcijo generalnega direktorja organizacije, samo po sebi ne kaže na nepoštenost in nerazumnost njegovih dejanj, saj je podjetniška dejavnost oz. po definiciji je povezana s tveganjem za nastanek teh posledic (točka 1 sklepa plenuma vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije "O nekaterih vprašanjih nadomestila izgub ..." z dne 30. julija 2013 št. 62, v nadaljevanju Resolucija št. 62).
Če so izgube organizaciji povzročile skupne akcije generalnega direktorja in ustanoviteljev LLC, nadzornih ali drugih oseb, navedenih v odst. 1-3 žlice. 53.1 Civilnega zakonika Ruske federacije so takšne osebe solidarno odgovorne organizaciji (glej odločitev AS Habarovskega ozemlja z dne 7. decembra 2015 v zadevi št. A73-5460/2013).
Finančna odgovornost generalnega direktorja LLC v zgoraj opisanih situacijah je določena na zakonodajni ravni, zato se bodo dogovori in pogoji o njeni omejitvi ali izključitvi šteli za neveljavne (odstavek 5 člena 53.1 Civilnega zakonika Ruske federacije). .
Kdaj se dejanja generalnega direktorja LLC lahko štejejo za nepoštena in nerazumna (sodna praksa)
Pozor! Pri ocenjevanju dejanj vodje organizacije kot vestnih in razumnih se sodišča osredotočajo na to, kako potrebni in zadostni so bili ukrepi, ki jih je sprejel za doseganje ciljev, za katere je bila ustanovljena omenjena organizacija (odstavek 4 Resolucije št. 62).
Pri presoji dejanj vodje organizacije glede kadrovske politike, organizacije dela zaposlenih se sodišča opirajo na običaje poslovanja, obseg dejavnosti pravne osebe itd. (odstavek 5 Resolucije št. 62):
- Tako so bile za nezakonito odpuščanje zaposlenih v organizaciji, ki je povzročilo potrebo po plačilu odpuščenih oseb, ki jih določa zakon, ustrezne izgube, ki jih je utrpela pravna oseba, izterjane od njenega vodje (glej resolucijo Zvezne protimonopolne službe z dne severozahodnega okrožja z dne 11. junija 2014 v zadevi št. A56-48229/2013).
- V drugem primeru so bile izgube LLC, ki so mu jih povzročili lastni zaposleni, izterjane tudi od vodje organizacije, saj je sodišče ugotovilo, da ni imel zadostnega razumnega nadzora nad zaposlenimi (resolucija okrožnega upravnega odbora Volga-Vyatka Okrožno z dne 2. 9. 2015 št. F01-6027/ 2014 v zadevi št. A79-616/2014).
Nepooblaščeno zvišanje lastne uradne plače s strani generalnega direktorja je mogoče opredeliti tudi kot povzročitev izgube LLC-u, zaradi česar je mogoče od direktorja izterjati ustrezen znesek (glej resolucijo Zvezne protimonopolne službe Moskve okrožja z dne 30. 5. 2014 št. F05-3816/14 v zadevi št. A40-115151/13).
Primeri, v katerih pravosodni organi prepoznajo dokazano slabo vero in nerazumnost dejavnosti, ki jih izvaja direktor pravne osebe, so podrobno opisani v odstavkih. 2 in 3 sklepa št. 62 oz.
Odgovornost generalnega direktorja LLC v okviru delovnega zakonika Ruske federacije
Generalni direktor LLC kot vodja pravne osebe je lahko priveden do polne finančne odgovornosti za neposredno dejansko škodo, ki jo je povzročil svoji delodajalski organizaciji (1. del 277. člena delovnega zakonika Ruske federacije).
Možnost izterjave od generalnega direktorja tudi škode, ki jo je povzročil (vključno na podlagi člena 53.1 Civilnega zakonika Ruske federacije), je navedena v 2. delu čl. 277 delovnega zakonika Ruske federacije.
Pomembno! Delodajalec ima pravico zahtevati povrnitev škode od generalnega direktorja LLC, ne glede na to, ali je bil s slednjim sklenjen sporazum o polni finančni odgovornosti ali je ustrezna klavzula vključena neposredno v pogodbo o zaposlitvi (člen 9 resolucije). plenuma oboroženih sil Ruske federacije "O vlogi sodišč ..." z dne 16. novembra 2006 št. 52), v obravnavani situaciji nastane polna finančna odgovornost.
V skladu s pripombami plenuma oboroženih sil Ruske federacije je treba vprašanje meja nadomestila škode s strani vodje organizacije rešiti v skladu z zakonom, ki določa podlago za nastanek takšne odgovornosti. V obravnavani situaciji veljajo določbe 2. čl. 277 delovnega zakonika Ruske federacije, odstavek 3, čl. 53, čl. 53.1 Civilnega zakonika Ruske federacije, odst. 2-4 žlice. 44 zakona št. 14-FZ.
V tem primeru je treba zahtevek za odškodnino za izgube, ki nastanejo zaradi dejanj (ali nedelovanja) generalnega direktorja LLC, obravnavati v skladu s 3. odstavkom čl. 53, del 1 Civilnega zakonika Ruske federacije, tudi če se stranke pri utemeljitvi svojih zahtevkov sklicujejo na določbe čl. 277 delovnega zakonika Ruske federacije. Takšni spori se nanašajo na korporativne in jih morajo obravnavati arbitražna sodišča (9. člen Resolucije št. 62).
Upravna odgovornost direktorja LLC
Dejstvo naložitve upravne kazni pravni osebi ne pomeni oprostitve krivca (vključno z uradno osebo) upravne odgovornosti za ta prekršek in obratno (odstavek 3 člena 2.1 Zakonika Ruske federacije o upravnih prekrških). ).
Poleg tega je v primeru identifikacije določenih uradnikov, po katerih krivdi je bilo storjeno, mogoče na isti podlagi privesti tako pravno osebo kot imenovane uradnike k zadevni vrsti odgovornosti (odstavek 15 sklepa plenuma oboroženih sil RF "O nekaterih vprašanjih ..." z dne 24. marca 2005 št. 5).
Pomembno! Tako Zakonik o upravnih prekrških daje možnost izbire osebe, ki bo odgovorna za zadevno vrsto odgovornosti (vključno z možnostjo hkratnega vključevanja organizacije in uradne osebe).
Sodnik ima pooblastilo, da navedenim osebam naloži katero koli kazen v okviru sankcije ustrezne norme, vključno z najvišjo, ob upoštevanju vseh možnih okoliščin, ki vplivajo na stopnjo odgovornosti tako organizacije kot njenega uradnika (glej tudi 21. odstavek sklepa št. 5 o izreku kazni pri ugotavljanju malomarnosti kaznivega dejanja).
Če je direktor v procesu vodenja dejavnosti pravne osebe nepravilno opravljal svoje naloge, v zvezi s čimer je bil LLC odgovoren v skladu z zakonikom o upravnih prekrških Ruske federacije v obliki plačila globe, je omenjeni znesek globe se lahko izterja od generalnega direktorja kot izgube, povzročene organizaciji (glej na primer sklep Sodišča zahodnosibirskega okrožja z dne 30. marca 2015 v zadevi št. A46-6878/2014).
Kazenska odgovornost direktorja LLC
V primerih, ki jih določa zakon, je lahko generalni direktor LLC kazensko odgovoren. V tem primeru mora storjeno dejanje vsebovati vse znake kaznivega dejanja (1. odstavek 14. člena Kazenskega zakonika Ruske federacije, v nadaljnjem besedilu Kazenski zakonik Ruske federacije).
Najpogosteje so generalni direktorji kazensko odgovorni po členih iz poglavja. 22 Kazenskega zakonika Ruske federacije, ki se nanaša na kazniva dejanja na gospodarskem področju. Najpogostejši primeri so:
- Nezakonito prejemanje posojila (176. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije).
- Namerni stečaj (196. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije). O njegovih znakih preberite v članku Znaki namernega in fiktivnega stečaja.
- Davčna utaja (199. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije). Oseba, ki je organizirala to kaznivo dejanje ali pod pritiskom (vključno moralnim), katerega vodja je bil nagnjen k storitvi kaznivega dejanja, pa tudi pomoč pri tem z dajanjem nasvetov, navodil itd., Bo prav tako odgovorna glede na storjeno kaznivo dejanje ( klavzula 7 resolucije plenuma oboroženih sil Ruske federacije "O praksi uporabe sodišč ..." z dne 28. decembra 2006 št. 64).
- Neizpolnjevanje dolžnosti davčnega zastopnika (člen 199.1 Kazenskega zakonika Ruske federacije) itd.
Če vodja več podjetij izvaja davčno utajo v vsakem od njih, je lahko odgovoren za kombinacijo več kaznivih dejanj po čl. 199 Kazenskega zakonika Ruske federacije (odstavek 13 resolucije št. 64).
Če obstajajo razlogi, lahko generalni direktor LLC odgovarja po drugih členih Kazenskega zakonika Ruske federacije, zlasti čl. 143, 145, 145.1, 146, 147, 201, 204 itd.
Odgovornost generalnega direktorja LLC v stečaju
Krivda direktorja LLC v stečaju osebe se domneva, če je vsaj eden od naštetih pogojev v 2. odstavku čl. 61.11 zakona št. 127-FZ:
- generalni direktor (ali z njegovo odobritvijo) je opravil transakcije, zaradi katerih so bile prizadete lastninske pravice upnikov dolžnika LLC;
- je dokumentacija, ki vsebuje knjigovodske evidence, katerih obveznost vodenja je določena z zakonom, poškodovana ali so njeni podatki popačeni, zaradi česar je otežena izvedba postopkov, ki jih določa stečajna zakonodaja, itd.
Pomembno! Art. 61.19 zakona št. 127-FZ daje pravico, da direktorja privede do subsidiarne odgovornosti zunaj stečajnega postopka.
Osnova za uvedbo subsidiarne odgovornosti generalnega direktorja je tudi kršitev rokov za vložitev prijave zaradi insolventnosti (1. člen 61.12. člena zakona št. 127-FZ).
Pozor! Upravitelj, ki je sodnemu organu poslal neutemeljeno vlogo za razglasitev stečaja LLC, bo odgovoren za izgube, povzročene upnikom LLC v zvezi z začetkom postopka zaradi insolventnosti (odstavek 2 člena 61.13 zakona št. 127-FZ ).
Odgovornost direktorja LLC za dolgove
Pomembno! V nekaterih primerih je lahko direktor odgovoren za dolgove LLC, ki so izključeni iz enotnega državnega registra pravnih oseb (USRLE).
Art. 21.1 zakona "O državni registraciji pravnih oseb ..." z dne 8. avgusta 2001 št. 129-FZ določa izključitev pravne osebe iz Enotnega državnega registra pravnih oseb z odločbo davčnega organa, če: so izpolnjeni pogoji:
- nepredložitev davčnih poročil v zadnjem letu;
- neizvajanje transakcij na bančnem računu v navedenem obdobju.
V klavzuli 3.1 čl. 3 zakona št. 14-FZ določa, da so lahko subjekti, navedeni v odstavkih, s tako prisilno izključitvijo podjetja iz Enotnega državnega registra pravnih oseb solidarno odgovorni za obveznosti izključene pravne osebe. 1-3 žlice. 53.1 Civilnega zakonika Ruske federacije. Ta seznam vključuje tudi direktorja LLC.
Pozor! Subsidiarno odgovornost direktorja bi v tem primeru morala povzročiti njegovo nerazumno ali nepošteno ravnanje.
Torej je lahko generalni direktor LLC glede na okoliščine določene situacije odgovoren za lastninsko, upravno ali kazensko odgovornost. Vodja pravne osebe je odgovoren za povzročitev izgube ne le sami organizaciji, ampak tudi tretjim osebam.
Da bi pritegnili generalnega direktorja LLC, da nadomesti izgube organizacije, ki so nastale zaradi njegovih dejavnosti kot vodja, je treba dokazati slabo vero in nerazumnost njegovih dejanj.
1. SPLOŠNE DOLOČBE
1.1. Politika obdelave osebnih podatkov (v nadaljevanju Politika) je bila oblikovana l
v skladu z zveznim zakonom z dne 27. julija 2006. 152-FZ "O osebnih podatkih" (v nadaljnjem besedilu FZ-152).
1.2. Ta politika določa postopek obdelave osebnih podatkov in ukrepe za zagotavljanje varnosti osebnih podatkov v odvetniški zbornici "Tax Lawyers" LLC (v nadaljevanju upravljavec), da se zaščitijo pravice in svoboščine osebe in državljana pri obdelavi. njegovih osebnih podatkov, vključno z varstvom pravice do zasebnosti življenja, osebnih in družinskih skrivnosti.
1.3. Politika uporablja naslednje osnovne pojme:
- avtomatizirana obdelava osebnih podatkov - obdelava osebnih podatkov z uporabo računalniške tehnologije;
- blokiranje osebnih podatkov - začasno prenehanje obdelave osebnih podatkov (razen v primerih, ko je obdelava potrebna zaradi razjasnitve osebnih podatkov);
- informacijski sistem osebnih podatkov - nabor osebnih podatkov, vsebovanih v zbirkah podatkov, ter informacijske tehnologije in tehnična sredstva, ki zagotavljajo njihovo obdelavo;
- depersonalizacija osebnih podatkov - dejanja, zaradi katerih brez uporabe dodatnih informacij ni mogoče ugotoviti lastništva osebnih podatkov določenemu subjektu osebnih podatkov;
- obdelava osebnih podatkov - vsako dejanje (operacija) ali niz dejanj (operacij), ki se izvajajo z uporabo orodij za avtomatizacijo ali brez uporabe takih sredstev z osebnimi podatki, vključno z zbiranjem, beleženjem, sistematizacijo, kopičenjem, shranjevanjem, razjasnitvijo (posodabljanjem, spreminjanjem) , ekstrakcija, uporaba, prenos (distribucija, posredovanje, dostop), depersonalizacija, blokiranje, izbris, uničenje osebnih podatkov;
- upravljavec - državni organ, občinski organ, pravna ali fizična oseba, ki samostojno ali skupaj z drugimi osebami organizira in (ali) izvaja obdelavo osebnih podatkov, kot tudi določa namene obdelave osebnih podatkov, sestavo osebnih podatkov. za obdelavo, dejanja (operacije), ki se izvajajo z osebnimi podatki;
- osebni podatek – vsak podatek, ki se nanaša na neposredno ali posredno identificiranega ali določljivega posameznika (subjekt osebnih podatkov);
- posredovanje osebnih podatkov – dejanja, katerih cilj je razkritje osebnih podatkov določeni osebi ali določenemu krogu oseb;
- razširjanje osebnih podatkov - dejanja, katerih cilj je razkritje osebnih podatkov nedoločenemu številu oseb (prenos osebnih podatkov) ali seznanitev z osebnimi podatki neomejenemu številu oseb, vključno z objavo osebnih podatkov v medijih, objavo v informacijah in telekomunikacijskih omrežij ali na kakršen koli drug način zagotavljanje dostopa do osebnih podatkov;
- čezmejni prenos osebnih podatkov - prenos osebnih podatkov na ozemlje tuje države organu tuje države, tujemu posamezniku ali tuji pravni osebi.
- uničenje osebnih podatkov - dejanja, zaradi katerih ni mogoče obnoviti vsebine osebnih podatkov v informacijskem sistemu osebnih podatkov in (ali) zaradi katerih so uničeni materialni nosilci osebnih podatkov;
1.4. Družba je dolžna objaviti ali kako drugače zagotoviti neomejen dostop do te politike obdelave osebnih podatkov v skladu z 2. delom čl. 18.1. Zvezni zakon 152.
2. NAČELA IN POGOJI ZA OBDELAVO OSEBNIH PODATKOV
2.1. Načela obdelave osebnih podatkov
2.1.1. Obdelava osebnih podatkov s strani upravljavca poteka na podlagi naslednjih načel:
- zakonitost in pravičnost;
- omejevanje obdelave osebnih podatkov na doseganje posebnih, vnaprej določenih in zakonitih namenov;
- preprečitev obdelave osebnih podatkov, ki ni združljiva z nameni zbiranja osebnih podatkov;
- preprečitev združevanja zbirk osebnih podatkov, katerih obdelava se izvaja za namene, ki so med seboj nezdružljivi;
- obdeluje le tiste osebne podatke, ki ustrezajo namenom njihove obdelave;
- skladnost vsebine in obsega obdelanih osebnih podatkov z navedenimi nameni obdelave;
- nedopustnost prekomerne obdelave osebnih podatkov glede na navedene namene njihove obdelave;
- zagotavljanje točnosti, zadostnosti in ustreznosti osebnih podatkov glede na namene obdelave osebnih podatkov;
- uničenje ali depersonalizacija osebnih podatkov ob doseganju ciljev njihove obdelave ali v primeru izgube potrebe po doseganju teh ciljev, če upravljavec ne more odpraviti kršitev osebnih podatkov, razen če zvezni zakon ne določa drugače.
2.2. Pogoji za obdelavo osebnih podatkov
2.2.1. Upravljavec obdeluje osebne podatke, če je izpolnjen vsaj eden od naslednjih pogojev:
- obdelava osebnih podatkov se izvaja s soglasjem subjekta osebnih podatkov za obdelavo njegovih osebnih podatkov;
- obdelava osebnih podatkov je potrebna za izvajanje pravosodja, izvršitev sodnega akta, akta drugega organa ali uradne osebe, ki je predmet izvršitve v skladu z zakonodajo Ruske federacije o izvršilnem postopku;
- je obdelava osebnih podatkov potrebna za izvajanje pogodbe, katere stranka ali upravičenec ali porok je subjekt osebnih podatkov, kot tudi za sklenitev pogodbe na pobudo subjekta osebnih podatkov ali pogodbe, po kateri subjekt osebnih podatkov bo upravičenec ali porok;
- obdelava osebnih podatkov je potrebna za uresničevanje pravic in zakonitih interesov upravljavca ali tretjih oseb ali za doseganje družbeno pomembnih ciljev, če niso kršene pravice in svoboščine subjekta osebnih podatkov;
- se izvaja obdelava osebnih podatkov, dostop neomejenemu številu oseb omogoča subjekt osebnih podatkov ali na njegovo zahtevo (v nadaljnjem besedilu javno dostopni osebni podatki);
- se izvaja obdelava osebnih podatkov, ki so predmet objave ali obveznega razkritja v skladu z zveznim zakonom.
2.3. Zaupnost osebnih podatkov
2.3.1. Operater in druge osebe, ki imajo dostop do osebnih podatkov, so dolžni ne razkriti tretjim osebam ali distribuirati osebnih podatkov brez soglasja subjekta osebnih podatkov, razen če zvezni zakon ne določa drugače.
2.4. Javni viri osebnih podatkov
2.4.1. Za namen informacijske podpore lahko upravljavec ustvari javno dostopne vire osebnih podatkov posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, vključno z imeniki in imeniki. Javni viri osebnih podatkov lahko s pisnim soglasjem subjekta osebnih podatkov vključujejo njegov priimek, ime, patronim, datum in kraj rojstva, položaj, kontaktne telefonske številke, elektronski naslov in druge osebne podatke, ki jih sporoči subjekt. osebnih podatkov.
2.4.2. Informacije o subjektu osebnih podatkov je treba kadar koli izključiti iz javno dostopnih virov osebnih podatkov na zahtevo subjekta osebnih podatkov, pooblaščenega organa za varstvo pravic posameznikov osebnih podatkov ali na podlagi sodne odločbe.
2.5. Posebne kategorije osebnih podatkov
2.5.1. Upravljavec obdeluje posebne kategorije osebnih podatkov v zvezi z raso, narodnostjo, političnimi pogledi, verskimi ali filozofskimi prepričanji, zdravstvenim stanjem, intimnim življenjem, v primerih, ko:
- je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, pisno privolil v obdelavo njegovih osebnih podatkov;
- osebne podatke javno objavi subjekt osebnih podatkov;
- obdelava osebnih podatkov poteka v skladu z zakonodajo o državni socialni pomoči, delovno zakonodajo, zakonodajo Ruske federacije o državnih pokojninah in delovnih pokojninah;
- je obdelava osebnih podatkov nujna za zaščito življenja, zdravja ali drugih življenjskih interesov posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali življenja, zdravja ali drugih življenjskih interesov drugih oseb in je pridobitev privolitve posameznika osebnih podatkov nemogoča;
- se obdelava osebnih podatkov izvaja v zdravstvene in preventivne namene, za postavitev zdravstvene diagnoze, zagotavljanje zdravstvenih in zdravstveno-socialnih storitev, pod pogojem, da obdelavo osebnih podatkov izvaja oseba, ki poklicno opravlja zdravstveno dejavnost in dolžan v skladu z zakonodajo Ruske federacije ohranjati zdravniško zaupnost;
- obdelava osebnih podatkov je potrebna za ugotavljanje ali uresničevanje pravic posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali tretjih oseb, pa tudi v zvezi s pravosodjem;
- obdelava osebnih podatkov poteka v skladu z zakonodajo o obveznih zavarovanjih, z zavarovalniško zakonodajo.
2.5.2. Obdelavo posebnih vrst osebnih podatkov, ki se izvaja v primerih iz 4. odstavka 10. člena zveznega zakona št. 152, je treba takoj prekiniti, če so odpravljeni razlogi, zaradi katerih je bila obdelava izvedena, razen če zvezna zakonodaja ne določa drugače. pravo.
2.5.3. Obdelavo osebnih podatkov v kazenski evidenci lahko upravljavec izvaja samo v primerih in na način, določen v skladu z zveznimi zakoni.
2.6. Biometrični osebni podatki
2.6.1. Podatke, ki označujejo fiziološke in biološke lastnosti osebe, na podlagi katerih je mogoče ugotoviti njeno identiteto – biometrične osebne podatke – lahko upravljavec obdeluje le s pisnim soglasjem subjekta osebnih podatkov.
2.7. Zaupanje obdelave osebnih podatkov drugi osebi
2.7.1. Upravljavec ima pravico, da obdelavo osebnih podatkov zaupa drugi osebi s soglasjem subjekta osebnih podatkov, razen če zvezni zakon ne določa drugače, na podlagi pogodbe, sklenjene s to osebo. Oseba, ki obdeluje osebne podatke v imenu upravljavca, je dolžna upoštevati načela in pravila za obdelavo osebnih podatkov, ki jih določa zvezni zakon št. 152 in ta politika.
2.8. Obdelava osebnih podatkov državljanov Ruske federacije
2.8.1. V skladu z 2. členom zveznega zakona z dne 21. julija 2014 N 242-FZ "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije glede razjasnitve postopka obdelave osebnih podatkov v informacijskih in telekomunikacijskih omrežjih" pri zbiranju osebnih podatkov, vključno z prek informacijsko-telekomunikacijskega omrežja "Internet" je operater dolžan zagotoviti beleženje, sistematizacijo, kopičenje, shranjevanje, razjasnitev (posodabljanje, spreminjanje), pridobivanje osebnih podatkov državljanov Ruske federacije z uporabo zbirk podatkov, ki se nahajajo na ozemlju Ruske federacije, razen za naslednje primere:
- obdelava osebnih podatkov je potrebna za doseganje ciljev, določenih z mednarodno pogodbo Ruske federacije ali zakonom, za izvajanje in izpolnjevanje funkcij, pooblastil in odgovornosti, ki jih zakonodaja Ruske federacije nalaga operaterju;
- obdelava osebnih podatkov je potrebna za izvajanje pravosodja, izvršitev sodnega akta, akta drugega organa ali uradne osebe, ki je predmet izvršitve v skladu z zakonodajo Ruske federacije o izvršilnem postopku (v nadaljnjem besedilu: izvršitev sodnega dejanja);
- obdelava osebnih podatkov je potrebna za izvajanje pooblastil zveznih izvršnih organov, organov državnih zunajproračunskih skladov, izvršnih organov državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, organov lokalne samouprave in funkcij organizacij, ki sodelujejo pri zagotavljanje državnih in občinskih storitev, ki jih določa zvezni zakon z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizaciji zagotavljanja državnih in občinskih storitev", vključno z registracijo subjekta osebnih podatkov na enem mestu. portal državnih in občinskih storitev in (ali) regionalni portali državnih in občinskih storitev;
- obdelava osebnih podatkov je potrebna za poklicno dejavnost novinarja in (ali) zakonito dejavnost množičnega medija ali znanstveno, literarno ali drugo ustvarjalno dejavnost, pod pogojem, da so pravice in zakoniti interesi subjekta osebnih podatkov ni kršen.
2.9. Čezmejni prenos osebnih podatkov
2.9.1. Upravljavec je dolžan poskrbeti, da tuja država, na ozemlje katere se namerava posredovati osebne podatke, zagotovi ustrezno varstvo pravic posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, preden se takšen prenos začne.
2.9.2. Čezmejni prenos osebnih podatkov na ozemlje tujih držav, ki ne zagotavljajo ustreznega varstva pravic posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, se lahko izvede v naslednjih primerih:
- razpoložljivost pisnega soglasja subjekta osebnih podatkov za čezmejni prenos njegovih osebnih podatkov;
- sklenitev pogodbe, katere stranka je subjekt osebnih podatkov.
3. PRAVICE SUBJEKTA OSEBNIH PODATKOV
3.1. Privolitev subjekta osebnih podatkov za obdelavo njegovih osebnih podatkov
3.1.1. Posameznik osebnih podatkov se odloči za posredovanje svojih osebnih podatkov in privoli v njihovo obdelavo svobodno, po lastni volji in v lastnem interesu. Soglasje za obdelavo osebnih podatkov lahko poda subjekt osebnih podatkov ali njegov zastopnik v kakršni koli obliki, ki omogoča potrditev dejstva njegovega prejema, razen če zvezni zakon ne določa drugače.
3.2. Pravice subjekta osebnih podatkov
3.2.1. Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima pravico od operaterja prejeti informacije o obdelavi njegovih osebnih podatkov, razen če je ta pravica omejena v skladu z zveznimi zakoni. Posameznik osebnih podatkov ima pravico zahtevati od upravljavca pojasnilo svojih osebnih podatkov, blokiranje ali uničenje le-teh, če so osebni podatki nepopolni, zastareli, netočni, nezakonito pridobljeni ali niso potrebni za navedeni namen obdelave, kot tudi kot sprejme z zakonom določene ukrepe za varstvo svojih pravic.
3.2.2. Obdelava osebnih podatkov za namen promocije blaga, del, storitev na trgu z vzpostavljanjem neposrednih stikov s subjektom osebnih podatkov (potencialnim potrošnikom) z uporabo komunikacijskih sredstev, kot tudi za namene politične propagande, je dovoljena samo z predhodno soglasje subjekta osebnih podatkov.
3.2.3. Upravljavec je dolžan na zahtevo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, takoj prenehati z obdelavo njegovih osebnih podatkov za zgoraj navedene namene.
3.2.4. Prepovedano je sprejemati odločitve, ki temeljijo izključno na avtomatizirani obdelavi osebnih podatkov, ki povzročajo pravne posledice v zvezi s subjektom osebnih podatkov ali kako drugače vplivajo na njegove pravice in zakonite interese, razen v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni, ali s pisnim soglasjem. subjekta osebnih podatkov.
3.2.5. Če subjekt osebnih podatkov meni, da operater obdeluje njegove osebne podatke v nasprotju z zahtevami zveznega zakona-152 ali kako drugače krši njegove pravice in svoboščine, ima subjekt osebnih podatkov pravico do pritožbe na dejanja ali nedejavnosti operaterja. pri pooblaščenem organu za varstvo pravic posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, ali na sodišču.
3.2.6. Subjekt osebnih podatkov ima pravico do zaščite svojih pravic in zakonitih interesov, vključno z odškodnino za izgube in (ali) odškodnino za moralno škodo.
4. ZAGOTAVLJANJE VARNOSTI OSEBNIH PODATKOV
4.1. Varnost osebnih podatkov, ki jih obdeluje upravljavec, je zagotovljena z izvajanjem pravnih, organizacijskih in tehničnih ukrepov, potrebnih za zagotavljanje zahtev zvezne zakonodaje na področju varstva osebnih podatkov.
4.2. Za preprečevanje nepooblaščenega dostopa do osebnih podatkov izvajalec izvaja naslednje organizacijske in tehnične ukrepe:
- imenovanje odgovornih oseb za organizacijo obdelave in varstva osebnih podatkov;
- omejitev števila oseb, ki lahko obdelujejo osebne podatke;
- seznanjanje subjektov z zahtevami zvezne zakonodaje in regulativnih dokumentov upravljavca za obdelavo in varstvo osebnih podatkov;
- organizacija računovodstva, hrambe in kroženja medijev z informacijami z osebnimi podatki;
- prepoznavanje nevarnosti za varnost osebnih podatkov pri njihovi obdelavi, oblikovanje modelov nevarnosti na njihovi podlagi;
- razvoj sistema varstva osebnih podatkov po modelu groženj;
- uporaba orodij za informacijsko varnost, ki so prestala postopek ocenjevanja skladnosti z zahtevami zakonodaje Ruske federacije na področju informacijske varnosti, v primerih, ko je uporaba takih sredstev potrebna za nevtralizacijo trenutnih groženj;
- preverjanje pripravljenosti in učinkovitosti uporabe orodij za informacijsko varnost;
- razlikovanje uporabniškega dostopa do informacijskih virov ter programske in strojne opreme za obdelavo informacij;
- evidentiranje in evidentiranje dejanj uporabnikov informacijskih sistemov osebnih podatkov;
- uporaba protivirusnih orodij in orodij za obnovitev sistema varovanja osebnih podatkov;
- po potrebi uporaba orodij za nadzor požarnega zidu, zaznavanje vdorov, varnostna analiza in orodja za kriptografsko zaščito informacij;
- organizacija nadzora dostopa do ozemlja upravljavca, varnost prostorov s tehničnimi sredstvi za obdelavo osebnih podatkov.
5. KONČNE DOLOČBE
5.1. Druge pravice in obveznosti upravljavca v zvezi z obdelavo osebnih podatkov določa zakonodaja Ruske federacije na področju osebnih podatkov.
5.2. Zaposleni pri upravljavcu, ki so krivi za kršitev pravil, ki urejajo obdelavo in varstvo osebnih podatkov, nosijo materialno, disciplinsko, upravno, civilno ali kazensko odgovornost na način, ki ga določajo zvezni zakoni.
pozdravljena V tem članku bomo govorili o odgovornosti direktorja LLC za dolgove.
Danes se boste naučili:
- Za kaj lahko direktor odgovarja?
- Kakšne so značilnosti odgovornosti ustanovitelja za dolgove družbe;
- Kakšne so upravne in kazenske odgovornosti direktorja LLC.
Pogosto se vodje podjetij odločajo sami. To velja tudi za LLC. Ker je direktor oseba, ki neposredno vodi podjetje, je odgovoren za vsa nezakonita dejanja.
Odgovornost direktorja za dolgove
Direktorja je mogoče naložiti, da izpolni svoje dolžniške obveznosti, vendar bo to treba storiti po sodni poti. Predloženi dokazi morajo biti prepričljivi in potrjevati, da je zaradi ravnanja direktorja in ustanoviteljev podjetje utrpelo izgubo in se približevalo.
Seznam razlogov za sodni postopek
- Sklepanje poslov, ki so privedli do izgube;
- Prikrivanje podpisanih pogodb in izkrivljanje podatkov;
- Sklepanje pogodb brez dogovora z drugimi organi LLC;
- Hranite pomembne dokumente pri sebi po odhodu iz službe;
- Podpisovanje pogodb, ki so očitno nedonosne;
- Sodelovanje s podjetji, ki niso vredna zaupanja.
Seveda od vodje ne morete pričakovati idealnih dejanj; vsi delajo napake. Prav tako je nemogoče izračunati vsa tveganja, vendar obstajajo določene meje, znotraj katerih so napake dopustne. Ko bodo te meje prekršene, bo sledila odgovornost.
Če govorimo o izgubah, so predmet nadomestila.
V kolikšni meri je odvisno od okoliščin, in sicer:
- O višini neposredne škode;
- O višini posredne škode;
- Od višine izgubljenega dobička.
Odgovornost generalnega direktorja za dolgove
Za generalnega direktorja obstajajo posebne zahteve. To je upravičeno, saj je v njegovi pristojnosti opravljanje vseh funkcij za razvoj družbe. Generalni direktorji so lahko podvrženi sankcijam, ki so določene v številnih zakonodajnih normah.
Generalni direktor je lahko kaznovan ne samo finančno, ampak nosijo tudi upravno in kazensko odgovornost.
Predstavimo ga v obliki tabele.
| št. | Vrsta odgovornosti | Značilno |
| 1 | Material | Če vodja združuje svoj položaj z odgovornostmi vodje. računovodja, odgovarja za škodo, ki jo podjetje utrpi zaradi njegovih napačnih ravnanj |
| 2 | Administrativni | Kazen se lahko izreče tako podjetju samemu kot tudi upravitelju. |
| 3 | Kriminalka | Pod pogojem, če gen. direktor je izvajal kazniva dejanja, gospodarske goljufije, ni plačeval davkov itd. |
Zdaj podrobneje razmislimo o vseh vrstah odgovornosti in se osredotočimo tudi na višino glob.
Odgovornost po upravnem zakoniku
Če razmišljamo s pravnega vidika, bo tukaj vodja LLC kot oseba na določenem položaju in samo podjetje odgovorno za prekrške. Poleg tega kazen ne more nadomestiti ali razveljaviti druge.
Sestava kaznivih dejanj, za katere so izrečene kazni do 5.000 rubljev:
- Neupoštevanje sanitarnih zahtev;
- Nezakonito posojanje.
Z denarno kaznijo od 5 do 30 tisoč rubljev in/ali diskvalifikacijo za 3 leta se kaznujejo:
- Številne kršitve, storjene v oglaševalskem sektorju;
- Številne kršitve, storjene pri carinjenju;
- Izvajanje nevestnega ;
- Izvedba fiktivnega stečaja;
- Opravljanje storitev in prodaja blaga slabe kakovosti;
- Zavrnitev posredovanja informacij protimonopolni službi;
- Kršitev skupščin;
- Prikrivanje podatkov o deviznih računih podjetja v tujini.
Resnejše globe, to je več kot 30 tisoč rubljev, se plačajo, če:
- Vodja LLC krši pravila požarne varnosti;
- Vodja LLC krši migracijsko zakonodajo in k delu pritegne tujo delovno silo (s kršitvami v postopku zaposlovanja);
- Za izvajanje nezakonitih deviznih poslov.
Odgovornost davčnim organom (upravno):
- Kršitev rokov, v katerih je treba opraviti registracijo;
- Pomanjkanje poslovne licence;
- Kršitev rokov za vložitev napovedi;
- Dejavnosti brez blagajne;
- Kršitev rokov za poročanje.
Kazenska odgovornost
V tem primeru je pomembno jasno videti tanko črto, ko upravni prekršek postane kaznivo dejanje. In to je v višini povzročene škode.
Na primer, lahko ustreza tako upravnemu zakoniku kot kazenskemu zakoniku, odvisno od tega, kako širok je obseg tega posla: do 1,5 milijona rubljev ali več od te številke.
Dejanja, ki bodo navedena spodaj, pomenijo osebno kazensko odgovornost direktorja LLC:
- , ali ženska z otrokom, mlajšim od 3 let;
- Kršitev pogojev izplačila plač zaposlenim za več kot 2 meseca, za sebične namene;
- Kršitev zakonov o avtorskih pravicah;
- Prekoračitev uradnih pooblastil;
- Izvajanje komercialnega podkupovanja.
Kategorije kaznivih dejanj na gospodarskem področju
- Opravljanje nezakonitih poslov v velikem in posebej velikem obsegu;
- »Pranje« finančnih sredstev, pridobljenih na način, povezan s storitvijo kaznivih dejanj;
- Nelojalna konkurenca v velikem in zlasti velikem obsegu (1-3 milijone rubljev);
- Podjetje uporablja tuje blagovne znamke, kar povzroča škodo;
- Neplačilo davkov v velikem in zlasti velikem obsegu;
- Skrivanje lastnine pred Zvezno davčno službo.
Kazenska odgovornost za kršitve, povezane z davki, nastane, če znesek plačila dolgov presega 2 milijona rubljev in ni bil plačan 3 leta.
V drugih situacijah gen. direktor ne bo odgovarjal za neplačilo davkov, subjekt bo pravna oseba. obraz.
Sankcije po kazenskem zakoniku
- Pobiranje globe do 300.000 rubljev;
- Izvedba aretacije do 6 mesecev;
- družbenokoristno delo – največ 480 ur;
- Zapor v MLS - do 7 let.
Predvidene so tudi hujše kazni:
- Globe do 1 milijona rubljev;
- Delo v korist države - največ 5 let;
- Zapor - največ 12 let.
Kazen je neposredno odvisna od resnosti in teže dejanja.
Stopnja zastaranja
Za tiste kršitve, za katere ni več mogoče pobrati davkov, se lahko uvede kazenski postopek.
Znano je, da lahko strokovnjaki zvezne davčne službe preverijo podatke le za obdobje, ki ne presega 3 let.
In zadeve po kazenskem zakoniku se začnejo v posebnih zastaralnih rokih:
- 2 leti, če je teža kaznivega dejanja majhna (visoki davki se ne plačajo);
- 6 let, če je srednja teža kaznivega dejanja (manipulacija za prikrivanje premoženja ali financ);
- 10 let, če gre za posebno hudo kaznivo dejanje (posebej velike davčne utaje).
Ugotavljamo, da imajo preiskovalci pravico sprožiti kazensko zadevo zaradi neplačila davkov v posebej velikem obsegu v 10 letih od dneva storitve tega kaznivega dejanja. In to je nekajkrat daljše od obdobja, ki ga lahko preverijo davčni organi.
Kako se izogniti kazni po kazenskem zakoniku
Obstaja taka možnost. Predpogoj za to je prvič izvršeno kaznivo dejanje, pa tudi popolno odplačilo dolga, zamud in kazni.
To je treba storiti, preden je določen datum sojenja. V nasprotnem primeru bo dejstvo poplačila le omililo krivdo.
Subsidiarna odgovornost direktorja za dolgove
Ta izraz se nanaša na odgovornost direktorja in ustanovitelja LLC za dolgove. Zahvaljujoč temu mehanizmu se dolgovi zbirajo iz osebnih sredstev direktorja in ustanoviteljev.
Ko se pojavi:
- Če je LLC razglašen v stečaju.Stečaj podjetja lahko prizna samo arbitražno sodišče. Pogoj za to je prisotnost dolgov v višini najmanj 300.000 rubljev;
- Ko so dejanja ustanoviteljev in direktorjev privedla do dejstva, da LLC ne more izpolniti zahtev upnikov.
Vadite
Upnik ima običajno le potrdilo, da ima določeno podjetje dolg do njega. To je dovolj za začetek stečajnega postopka podjetja, očitno pa ni dovolj za posredno odgovornost direktorja in ustanoviteljev.
Tožnik ne ve, kateri posli dolžnika so sumljivi, dostop do teh podatkov ima le arbitražni upravitelj. Tožnik se lahko z njegovo predstavitvijo le strinja ali ne strinja.
Arbitražni upravitelj lahko dokaže, da je dolžnik ravnal zakonito in upravičeno, v tem primeru se razglasi stečaj družbe.
Posledično: čeprav je stečaj pomemben pogoj za nastanek subsidiarne odgovornosti, je lahko korist za podjetje samo. Prav zaradi tega prihaja do poskusov goljufij med osebami, ki so dolžniki.
Po mnenju mnogih odvetnikov je težko dokazati krivdo ali namen direktorja ali ustanoviteljev LLC. Čeprav statistični podatki kažejo, da v sodni praksi obstajajo primeri dokazov, dolgovi podjetja pa so bili izterjani od njegovih udeležencev s sodno odločbo.
Odgovornost ustanovitelja za dolgove LLC
Če govorimo o dejstvih, so tveganja za ustanovitelje majhna. A tu so tudi pasti. Če se dokaže, da se podjetje bliža stečaju zaradi dejanj ali nedelovanja ustanovitelja, se lahko od njega izterjajo nastale izgube.
Če so ustanovitelji pri svojem delovanju storili kaznivo dejanje, bodo za to odgovarjali.
Kako se lahko menedžer zaščiti?
Če upravnik izpolnjuje svoje naloge, ne da bi kršil zakon, se nima razloga za skrb. Ne bo vam treba plačati dolgov podjetja iz lastnega žepa.
- Ustvarite komisijo, ki se bo ukvarjala s prenosom poslov prejšnjega vodje (ko prevzamete funkcijo);
- sprejemati pečate in žige podjetja v skladu s posebnim aktom;
- Preverite seznam oseb, ki imajo pravico podpisovati dokumentacijo;
- Izvedite revizijo vseh pogodb z izvajalci in partnerji podjetja;
- Kolikor je mogoče, se izogibajte sporom med udeleženci družbe, še posebej se v njih ne postavljajte na nobeno stran;
- Ne iščite rešitev, ampak raje poiščite pravna sredstva za nadomestilo izgube;
- Ne kršite pravil za odobritev transakcij;
- Ne poskušajte se izogniti odgovornosti z odstopom. Tudi če je poslovodja že nekdanji poslovodja, mora pokriti izgube, če so nastale po njegovi krivdi.
Če se direktor LLC odpove svojim pooblastilom, vendar ne povrne škode, se izvoli drug generalni direktor. Delničarji na skupščini razrešijo prejšnjega direktorja in imenujejo novega. To je treba narediti.
Če je podjetje pod pritiskom obveznosti, ni panike, niti ne zapustite delovnega mesta, še posebej, ker to ni možnost. Analizirajte dejanske okoliščine in se po potrebi obrnite na zunanje strokovnjake. Ne izneverite se že na začetku s sklepanjem pogodb, ki so očitno neobetavne.
Naj povzamemo. Če je bila sprejeta odločitev, da boste vodili LLC, morate ustrezno oceniti svoje sposobnosti, pa tudi analizirati informacije in povečati "preglednost" dejavnosti podjetja.