Socialna učinkovitost kot vzgojni rezultat. Družbeni učinki izobraževanja Standard izobraževanja kot družbena pogodba in oblikovanje državljanske identitete posameznika

Predložitev vašega dobrega dela v bazo znanja je preprosta. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru

1. Družbena učinkovitost izobraževanja

Mesto izobraževanja v življenju družbe je v veliki meri odvisno od vloge, ki jo imajo v družbenem razvoju znanje ljudi, njihove izkušnje, sposobnosti, veščine in možnosti za razvoj njihovih poklicnih in osebnih lastnosti.

Ta vloga se je začela povečevati v drugi polovici dvajsetega stoletja, temeljito pa se je spremenila v njegovih zadnjih desetletjih, kar se je teoretično odrazilo v številnih konceptih družbenega in gospodarskega razvoja, med katerimi so koncepti postindustrijske družbe, teorija človekovega kapitala, izstopajo ideje družbe dejavnosti in druge. Najgloblje naraščajoča vloga znanja in informacij v družbenem razvoju se kaže v konceptih informacijske družbe in oblikovanju informacijske civilizacije.

Informacijska revolucija in oblikovanje novega tipa družbene strukture - informacijske družbe - temeljito spreminjata vlogo informacij in znanja v družbenem in gospodarskem razvoju.

Če je v agrarni družbi gospodarska dejavnost povezana predvsem s proizvodnjo hrane, v industrijski družbi - s proizvodnjo industrijskega blaga, potem v postindustrijski, informacijski družbi glavna gospodarska dejavnost postane proizvodnja informacij in njihova uporaba. za učinkovito delovanje celotnega gospodarstva. V skladu s tem, če je bila v agrarni družbi glavni omejevalni dejavnik proizvodnje zemlja, v industrijski družbi kapital, potem v informacijski družbi tak dejavnik postane znanje. E. Toffler v svojem delu »Napovedi in predpogoji« o tem piše takole: »V preteklosti so bili zemlja, delo in kapital ključni elementi proizvodnje. Jutri – in v mnogih panogah je jutrišnji dan že tu – bodo informacije postale glavna sestavina.«

Postopno napredovanje področja visokega šolstva v drugi polovici dvajsetega stoletja v ospredje javnega življenja se kaže v njegovem hitrem razvoju v zadnjih desetletjih. Izrazilo se je zlasti v tem, da je v treh povojnih desetletjih v izobraževalnem sistemu na svetu študiralo toliko študentov, kot jih ni bilo v vsej prejšnji zgodovini. Svetovni vpis se je po podatkih Unesca povečal s 436,1 milijona leta 1960 na 845,3 milijona leta 1980. Eden najpomembnejših rezultatov tega je bil, da je delež nepismenih ljudi na svetu padel s 44 % leta 1950 na 26,5 % leta 1990.

V drugi polovici dvajsetega stoletja so številne države radikalno rešile problem izobraževanja otrok. Tako je bilo obvezno 10-letno izobraževanje v Veliki Britaniji uvedeno leta 1944, v Franciji leta 1967. Na Japonskem je 9-letno izobraževanje postalo obvezno leta 1947, v ZSSR pa je 8-letno izobraževanje postalo obvezno leta 1962. V državah v razvoju se vpis v osnovno šolo in trajanje izobraževanja nenehno povečujeta. Pričakovano trajanje šolanja za otroka od šestega leta v državah v razvoju leta 1990 je bilo 8,5 let, v primerjavi s 7,6 leta leta 1980. V Vzhodni Evropi in Srednji Aziji je šolanje praviloma 9-10 let; V vzhodni Aziji, Latinski Ameriki in na Karibih je primarno izobraževanje skoraj univerzalno. Države Bližnjega vzhoda in Severne Afrike nenehno napredujejo, prav tako države Južne Azije, čeprav morajo na področju izobraževanja otrok še veliko postoriti.

Leta 1990 je bilo v državah v razvoju 76 % od 538 milijonov otrok, starih od 6 do 11 let, v šolo, kar je več od 48 % leta 1960 in 69 % leta 1980. Na ravni srednje šole je leta 1990 obiskovalo šolo 46 % prebivalcev držav v razvoju, starih od 12 do 17 let, ta delež pa se je v osemdesetih letih v vseh regijah povečal.

Pomembni dosežki so značilni tudi za razvoj visokega šolstva v svetu v drugi polovici dvajsetega stoletja. Od 50-ih let prejšnjega stoletja se je v razvitih državah in nekoliko kasneje v večini držav v razvoju družbeno povpraševanje po visokem šolstvu začelo močno povečevati, včasih pa je prevzelo značaj družbene eksplozije. Države so skušale zadostiti temu strmo naraščajočemu povpraševanju po izobraževanju. Posledično se je število študentov v visokem šolstvu povečalo z izjemno hitrostjo. Tako se je v 30 letih, od leta 1955 do 1986, število vpisanih v visokošolske ustanove v Španiji povečalo 15-krat, na Švedskem - 9,7-krat, v Avstriji - 9,4-krat, v Franciji - 6,7-krat. V državah v razvoju je bila rast še bolj impresivna. V istem času se je število vpisanih na univerze na Tajskem povečalo za 33-krat, v Indoneziji - 36-krat, Kongu - 60-krat, Venezueli - 63-krat, Madagaskarju - 87-krat, Keniji - 103-krat, Nigeriji - 112-krat.

Tako občutno povečanje števila študentov je spremljalo močno povečanje sredstev za izobraževanje in državnih subvencij zanj.

Vendar pomembni dosežki, opaženi v razvoju izobraževanja v drugi polovici dvajsetega stoletja, ne odražajo v celoti stanja izobraževalnega sektorja v sodobnem svetu. Njegov eksponentni razmah, ki je dobil značaj »izobraževalne eksplozije«, »izobraževalne revolucije«, je spremljalo zaostrovanje različnih problemov na tem področju, kar je bilo že v 60. letih konceptualizirano kot globalna kriza izobraževanja, tj. krizno stanje izobraževalnega sistema kot celote, ki se kaže v zaostrovanju problemov dostopa do izobraževanja, zlasti problemov enakosti tega dostopa, v zaostrovanju problemov kakovosti in ustreznosti izobraževanja, učinkovitosti in produktivnosti izobraževanja, izobraževalnega sistema, zaostrovanje problemov njegovega financiranja in upravljanja.

2. Socialna učinkovitost kot vzgojni rezultat

Izobraževanje je najpomembnejša sfera družbenega življenja ljudi na eni strani in proces človekovega razvoja na drugi strani, zato je odnos in soodvisnost izobraževanja in družbe več kot očitna. Trenutna stopnja razvoja družbe zahteva posodobitev izobraževalnega procesa šole, predvsem z vidika vsebine in učinkovitosti. Nova šola je šola, katere cilj je doseganje socialne učinkovitosti kot glavnega izobraževalnega rezultata.

V zvezi s tem postanejo vprašanja socialne učinkovitosti zelo pomembna pri oblikovanju izobraževalnega procesa. V kontekstu sodobnih pristopov, začrtanih v strategiji sociokulturne modernizacije izobraževanja in nacionalni izobraževalni pobudi Naša nova šola, se družbena učinkovitost izobraževanja obravnava kot skladnost družbenih učinkov izobraževanja s strateškimi interesi razvoja šolstva. družba; vpliv kakovosti izobraževanja na okolje.

Tako socialni učinki izobraževanja korelirajo s prednostnimi področji družbenega razvoja:

socialna konsolidacija družbe;

oblikovanje kulturne identitete ruskih državljanov;

zmanjšanje tveganja socialno-psiholoških napetosti

med različnimi etničnimi in verskimi skupinami prebivalstva;

»social elevator« in doseganje družbene enakosti

skupine in posamezniki z različnimi začetnimi sposobnostmi.

Treba je opozoriti, da socialni učinek izobraževanja razumemo kot širok družbeni, običajno zapozneli rezultat izobraževanja, posredovan z naravo socializacije in rezultati družbenih dejavnosti diplomanta.

Z vidika bistvenih značilnosti posodabljanja vsebine vzgojno-izobraževalnega procesa nove šole je družbena učinkovitost čim večja uporaba izobraževanja kot dejavnika družbenega napredka z najmanj stroški in najrazličnejšimi negativnimi stranskimi posledicami. Učinkovitost je razmerje med rezultatom in stroški: večji kot je rezultat in nižji so stroški, večja je učinkovitost.

Kot indikatorje doseganja družbenih učinkov izobraževanja kot mehanizma razvoja družbe štejemo:

pozitiven vpliv izobraževalnega procesa na razvoj

najboljše osebnostne lastnosti;

ustvarjanje najbolj udobnih življenjskih pogojev za posameznika;

izboljšanje vseh vidikov odnosov z javnostmi;

oblikovanje odprte demokratične družbe.

Pri obravnavi problematike družbene učinkovitosti izobraževanja je treba izhajati iz načela nekumulativnih (neinkrementalnih) integralnih družbenih učinkov izobraževanja. Metodološko to upravičuje smiselnost razlikovanja notranje in zunanje učinkovitosti izobraževanja.

Socialna učinkovitost izobraževalnih ustanov za družbo kot celoto, povezana z zagotavljanjem kakovosti življenja skupnosti in ljudi v njih, je zunanja učinkovitost. Prav ti učinki izražajo bistvo vzgoje in izobraževanja kot najpomembnejše institucije socializacije družbe. Notranja učinkovitost pa je povezana z zasebnimi učinki izobraževanja, ki jih je mogoče spremljati in ugotavljati na ravni subjektov izobraževalnega procesa.

Ta pristop nam omogoča, da socialno učinkovitost obravnavamo kot naravno posledico osebne učinkovitosti subjektov izobraževalnega procesa. V tem kontekstu je osebna učinkovitost nujen dejavnik in sredstvo za doseganje družbene učinkovitosti izobraževanja.

Nova šola je predvsem učinkovita šola, to je splošna izobraževalna ustanova, osredotočena na sistem učinkov (družbenih rezultatov) izobraževalnih dejavnosti. Osebna učinkovitost (učinkovitost posameznika) je osnova za družbeno učinkovitost takšne šole.

Na podlagi tega postane socialno poslanstvo šole v sodobnih sociokulturnih razmerah povečanje osebne učinkovitosti subjektov izobraževanja. Oblikovanje izobraževalnega procesa učinkovite šole vključuje:

interakcijo med učiteljem in učenci prek

sistemsko-dejavnostni, raziskovalni pristop v izobraževanju;

skupno socialno in pedagoško snovanje ter uspešno samouresničevanje vseh udeležencev vzgojno-izobraževalnega prostora.

Cilj sodobnega izobraževanja je razvoj človekove osebne učinkovitosti, ki jo razumemo kot rezultat izvajanja sistema osebnostnih lastnosti, ki človeku omogočajo uspeh v družbi.

Družba je v tem kontekstu družba, v katero je človek vključen dovolj dolgo, da vpliva na oblikovanje njegove osebnosti. Uspeh je treba obravnavati z dveh vidikov: navzven je stopnja, v kateri družba sprejema metode in rezultate človekovih dejavnosti, navznoter pa je zadovoljstvo z lastnimi metodami in rezultati posameznikovih dejavnosti.

Tako lahko problem razvoja človekove osebne učinkovitosti izrazimo v treh med seboj povezanih linijah: družbeni trendi in potrebe; posamezne osebnostne značilnosti in njihov razvoj; uspešnost človekove dejavnosti v družbi.

Učinkovit izobraževalni sistem mora izvajati individualni pristop do vsakega učenca in oblikovati pogoje za manifestacijo njegove samostojnosti, izvirnosti in iniciativnosti, saj ima le v tem primeru izobraževalni proces realne možnosti, da temelji na individualnih interesih, potrebah, zmožnostih. in osebne izkušnje študenta.

Individualni pristop do vsakega dijaka je nujen pogoj za izgradnjo novega, resnično sodobnega in učinkovitega izobraževalnega sistema. Individualizacija velja za temeljno načelo organizacije izobraževalnega procesa, kar največje razkritje in razvoj individualnosti vsakega študenta pa je ena najpomembnejših nalog.

Osebna učinkovitost je sposobnost izvajanja produktivnih dejanj, ki temelji na osnovnih konceptih, kot so zavedanje svojih namenov in ciljev; upravljanje z osebnimi viri (čas, zdravje, denar, čustva itd.); interakcija z okoljem. Tako je učinkovitost osebe kakovost njene interakcije s seboj in svetom okoli nje. Z drugimi besedami, tako dobro se zna človek pogajati in sodelovati sam s seboj in z drugimi, dosegati svoje cilje in se ob tem počutiti udobno in samozavestno.

S filozofskega vidika je interakcija kategorija, ki odraža procese vpliva različnih subjektov drug na drugega, medsebojno pogojenost njihovih dejanj in družbenih usmeritev, spremembe v sistemu potreb, intra-individualne značilnosti in povezave. To nam omogoča, da opredelimo interakcijo v izobraževanju kot sistem medsebojnih odnosov med subjekti, ki določa njihov medsebojni vpliv v izobraževalnem okolju kot delu sociokulturnega prostora, kjer medsebojno delujejo različni izobraževalni procesi in njihove komponente, različni predmeti in materiali.

Posledično se učinkovitost izobraževalnega procesa doseže v večstranski subjekt-subjektni interakciji z vsemi udeleženci, ko so vsi njegovi udeleženci subjekti tega procesa. Hkrati razvita pedagoška (subjekt-subjekt) interakcija med odraslimi - učitelji, starši, predstavniki javnosti - ustvarja pogoje za oblikovanje in razvoj otrokove subjektivnosti in samoodločbe kot najpomembnejših osebnih formacij.

Subjekt je oseba ali skupina kot vir znanja in transformacije realnosti; nosilec dejavnosti. Obenem aktivnost razumemo kot proaktivno vplivanje na okolje, na druge ljudi in nase. Dejavnost posameznika je odvisna od motivov njegovega vedenja in zanjo je značilen nadsituacionalizem. Z nadsituacijsko aktivnostjo se premagujejo zunanje in notranje omejitve – ovire za aktivnost. Posledično je aktiven proces, ki je neposredno odvisen od subjekta. V tem primeru je za položaj subjekta značilna prisotnost stabilne notranje motivacije za aktivnost.

V tem kontekstu dialog deluje kot mehanizem za uresničevanje sistema subjekt-subjektnih odnosov kot načina posredovanja kulturne izkušnje v izobraževanju. Dialoška interakcija določa splošno subjekt-predmetno usmerjenost izobraževalnega procesa in predpostavlja prisotnost specifičnega intersubjektivnega prostora, v katerem se križajo posamezni pomeni in vrednote. Takšen prostor prispeva k nastanku posebnih vrednostno-pomenskih odnosov, ki temeljijo na sprejemanju drug drugega kot absolutne vrednote s strani vseh udeležencev izobraževalnega okolja, kar določa njihovo sposobnost dialoškega razumevanja sebe v povezavi z drugimi in sveta kulture kot cela.

Identificirane so naslednje bistvene in funkcionalne zahteve za zagotavljanje subjektivnega položaja udeležencev v izobraževalnem procesu:

nenehno spreminjajoče se življenjske situacije (vključno z izobraževalnimi);

v okviru subjekt-predmetnih odnosov naj bodo funkcije izobraževalnega procesa usmerjene v razvoj izobraževalnih potreb, interesov in predmetnih zmožnosti učencev, ki mu omogočajo uspešno prilagajanje in samouresničevanje v življenjskih in izobraževalnih situacijah;

v predmetno-predmetnem kontekstu je treba organizirati pogoje za razvoj predmetnih zmožnosti v smislu prestrukturiranja predmetne vsebine disciplin tako, da bo poleg

z znanjem, veščinami in veščinami zagotavljal celovit razvoj posameznika in sistema njegovih dejavnosti;

organizacijo izobraževalnega procesa je treba izvajati na

temelji na mehanizmu, ki zagotavlja stalno vključenost vseh

udeleženec izobraževalnega procesa v sistem odnosov (tudi komunikacijske narave).

Dinamika razvoja izobraževalnega procesa, njegovo notranje gibanje, je odvisno od tega, kako se razvija narava interakcije njegovih udeležencev, kakšni odnosi nastanejo med njimi. Medsebojno delovanje, sodelovanje učiteljev z vsemi udeleženci vzgojno-izobraževalnega procesa s komunikacijo najpopolneje odraža izraz pedagoška interakcija.

Pedagoška interakcija deluje tako kot eden ključnih konceptov kot znanstveno načelo oblikovanja sodobnega izobraževalnega sistema. Osnova učinkovite pedagoške interakcije je sodelovanje, ki je začetek družabnega življenja učencev in subjektivnosti udeležencev izobraževalnega procesa. Bistvo pedagoške interakcije je neposreden ali posreden vpliv subjektov tega procesa drug na drugega, kar povzroča njihovo medsebojno povezanost.

Neposredni vpliv se nanaša na neposredni stik z učencem. Bistvo posrednega vpliva je v tem, da učitelj svoja prizadevanja ne usmeri na učenca, temveč na njegovo okolje, sestavine izobraževalnega okolja. Obstajajo verbalne in neverbalne metode pedagoške interakcije. Kljub dejstvu, da je glavni del poklicno pomembne dejavnosti učitelja povezan z besedno komunikacijo, je učinkovitost pedagoške interakcije odvisna tudi od tega, kako dobro učitelj obvlada neverbalno komunikacijo.

Tako lahko interakcijo obravnavamo kot sistem medsebojnih odnosov med subjekti, ki določa njihov medsebojni vpliv. V procesu interakcije med subjekti in objekti pedagoškega procesa nastajajo različne povezave:

informativni (izmenjava informacij med izobraževalnimi subjekti);

organizacijski in dejavnostni (skupne aktivnosti);

komunikativen (komunikacija);

upravljanje in samoupravljanje.

Pedagoška interakcija ima dve plati: funkcionalno-vlogo in osebno. Z drugimi besedami, učitelj, učenci in drugi udeleženci izobraževalnega procesa med interakcijo zaznavajo na eni strani funkcije in vloge drug drugega, na drugi strani pa individualne, osebne lastnosti. Optimalna možnost je, da se učitelj osredotoči na funkcionalno-vlogo in osebno interakcijo, ko se njegove osebnostne lastnosti kažejo skozi vedenje vloge.

Prav ta kombinacija zagotavlja prenos ne le splošne družbene, temveč tudi osebne, individualne izkušnje učitelja. V tem primeru učitelj v interakciji z učencem izraža svojo individualnost, zaveda se potrebe in sposobnosti biti posameznik in posledično oblikuje ustrezno potrebo in sposobnost v učencu.

Funkcionalno-vloga pedagoške interakcije je usmerjena predvsem v preoblikovanje kognitivne sfere študentov. Merilo uspešnosti učitelja je v tem primeru skladnost dosežkov učencev z danimi standardi. Osebna stran v veliki meri vpliva na motivacijsko in semantično sfero šolarjev. Znanstveno znanje in vsebina izobraževanja v tej situaciji delujeta kot sredstvo za preoblikovanje te sfere.

Najpomembnejša značilnost osebne strani pedagoške interakcije je sposobnost vplivanja drug na drugega in resničnih preobrazb ne le v kognitivni, čustveno-voljeni, ampak tudi v osebni sferi. Ta odnos kaže na visoko stopnjo razvitosti motivacijskega in vrednostnega odnosa do pedagoške dejavnosti.

Poseben pomen pedagoške interakcije je v tem, da izboljšuje, ko duhovne in intelektualne potrebe njenih udeležencev postanejo bolj kompleksne, prispeva ne le k razvoju otrokove osebnosti, ampak tudi k ustvarjalni rasti učitelja.

Glavna oblika interakcije med subjekti izobraževalnega procesa je pedagoška komunikacija kot najpomembnejši pogoj in sredstvo osebnega razvoja. Komunikacija ni le niz zaporednih dejanj (aktivnosti) komunicirajočih subjektov. Vsako dejanje neposredne komunikacije ni toliko vpliv osebe na osebo, temveč njuna interakcija. Komunikacija med učiteljem in učencem, pri kateri se rešujejo izobraževalne in osebnostno razvojne naloge - pedagoška komunikacija.

Komunikacija v izobraževalnem procesu deluje kot:

orodje za reševanje kognitivnih problemov;

socialno-psihološka podpora izobraževalnemu procesu;

način organiziranja odnosov med udeleženci v izobraževalnem procesu, ki zagotavlja uspešnost njihovega usposabljanja, izobraževanja in razvoja.

Učinkovitost pedagoške komunikacije določa njen slog, ki se nanaša na individualne tipološke značilnosti interakcije njenih udeležencev. Izraža komunikacijske zmožnosti učitelja; vzpostavljenost odnosa med učiteljem in vsemi udeleženci vzgojno-izobraževalnega procesa, njihova ustvarjalna individualnost in značilnosti.

3. Družbena učinkovitost vzgojno-izobraževalnega procesa nove šole

Doseganje socialnih učinkov kot vzgojnih rezultatov nove šole predpostavlja usmeritev v slog sodelovanja udeležencev pedagoške interakcije. S tem slogom komunikacije je učitelj usmerjen v povečanje vloge učenca v interakciji, v vključevanje vseh v reševanje skupnih problemov. Glavna značilnost tega sloga je medsebojno sprejemanje in medsebojna usmerjenost udeležencev v interakciji.

Sodelovanje postane produktivno, če:

se izvaja ob upoštevanju vključitve vsakega učenca v reševanje problemov ne na koncu, ampak na začetku procesa reševanja izobraževalnih problemov.

težave;

organizirano kot aktivno sodelovanje z učiteljem, dijaki ali drugimi udeleženci izobraževalnega procesa;

v procesu učenja se oblikujejo mehanizmi za samoregulacijo vedenja in dejavnosti učencev;

obvladajo se veščine oblikovanja ciljev. Notranja učinkovitost

Izobraževalno okolje šole, katerega udeleženci so v subjekt-subjektni interakciji, je odvisno od obvladovanja in izvajanja osebnih razvojnih strategij interakcije učiteljev v izobraževalnem procesu. Značilnosti takih strategij so:

odnos do učenca kot subjekta lastnega razvoja;

usmerjenost v razvoj in samorazvoj študentove osebnosti;

ustvarjanje pogojev za samouresničevanje in samoodločanje posameznika;

vzpostavljanje subjekt-subjektnih odnosov.

Za osebnostno razvojno pedagoško interakcijo so značilne specifične metode komuniciranja, ki temeljijo na razumevanju, prepoznavanju in sprejemanju učenca kot posameznika, sposobnosti zavzemanja njegovega položaja, poistovetenja z njim, upoštevanja njegovega čustvenega stanja in počutja, spoštovanju njegovih interesov. in razvojne možnosti. S takšno komunikacijo glavna taktika učitelja postaneta sodelovanje in partnerstvo, ki daje študentu možnost, da pokaže aktivnost, ustvarjalnost, neodvisnost in iznajdljivost.

Pomemben učinek pedagoške interakcije je medsebojno razumevanje, ki je opredeljeno kot sistem čustev in odnosov, ki omogoča dosledno doseganje ciljev skupne dejavnosti ali komunikacije, maksimizira spoštovanje zaupanja in interesov, daje priložnost za samoodkrivanje sposobnosti vsakogar.

V skladu z logiko pedagoške interakcije ločimo stopnje komunikacije:

modeliranje s strani učitelja prihajajoče komunikacije z udeleženci izobraževalnega procesa za interakcijo (postavitev pedagoške naloge, izbira metod in metod za njeno reševanje, modeliranje komunikacije);

organiziranje neposredne komunikacije z udeleženci

izobraževalni proces;

upravljanje komunikacije med pedagoško interakcijo;

analiza komunikacijskih rezultatov in modeliranje nove pedagoške naloge. Navedene stopnje komunikacije označujejo postopni razvoj procesa pedagoške interakcije:

modeliranje, med katerim se izvaja edinstveno načrtovanje komunikacijske strukture interakcije, ki ustreza pedagoškim nalogam, trenutni situaciji, individualnosti učitelja, značilnostim posameznih učencev in razreda kot celote;

Organizacija neposredne komunikacije na podlagi osebnih

razvojne strategije za interakcijo v zvezi s skupnimi izobraževalnimi dejavnostmi,

upravljanje komunikacije z izvajanjem načel učinkovite pedagoške interakcije, usmerjene v doseganje notranje učinkovitosti izobraževalnega procesa;

analiza rezultatov, ki odražajo stopnjo pozitivnega vpliva pedagoške interakcije na osebni razvoj udeležencev izobraževalnega procesa.

Opozoriti je treba, da kategorija pedagoške interakcije upošteva osebne značilnosti interakcijskih subjektov in zagotavlja tako razvoj socialnih veščin kot njihovo medsebojno preoblikovanje na načelih organizacije osebno razvojne pedagoške interakcije:

subjektivnosti, se realizira v okviru pomenskega pomena pojma

»predmet«: oblikovanje refleksije in veščin upravljanja, smiselno usmerjenih v sredstva spoznavanja in razvoja študenta;

namenski razvoj veščin pri oblikovanju svojega življenja skozi

obvladovanje sredstev spoznavanja in preobrazbe sveta in samega sebe;

dialogizacija pedagoške interakcije, kar pomeni preoblikovanje pozicij otroka in odraslega v pozicije součencev, sovzgojiteljev, sodelavcev;

problematiziranje, s poudarkom na tem, da odrasel ne vzgaja in ne poučuje, temveč aktualizira in spodbuja otrokovo težnjo po osebnostni rasti, ustvarja pogoje za samostojno odkrivanje in zastavljanje spoznavnih nalog in problemov;

personifikacija, ki zahteva vključitev v interakcijo takšnih

elementi osebne izkušnje (občutki, doživetja, čustva in ustrezna dejanja in dejanja), ki ne ustrezajo pričakovanjem in standardom vloge;

individualizacija pedagoške interakcije na podlagi upoštevanja starosti in individualnih zmožnosti subjektov

izobraževalni proces;

Značilnosti nove šole učinkovitega izobraževanja so:

načrtno izboljševanje pedagoškega procesa v

osnova za pravočasno odkrivanje in reševanje nastajajočih nasprotij;

skladnost vsebine in organizacije izobraževalnega procesa,

uporabljene tehnologije glede na individualne sposobnosti in zmožnosti učencev, potrebe družbe;

široka vključenost javnosti v pedagoško organizacijo šolskega življenja in vključevanje dijakov v javno življenje;

sistem spretnosti in umetnosti interakcije med učiteljem in učenci

in drugi udeleženci izobraževalnega procesa;

izobraževanje, generacija za generacijo, ljudi z visoko osebno

učinkovitost kot dejavnik družbene učinkovitosti.

V okviru označenega pristopa izobraževanje vključuje razvoj, ohranjanje in preoblikovanje osebne učinkovitosti v pedagoški interakciji in je umeščeno kot prednostna naloga izobraževanja. Doseganje socialne učinkovitosti kot glavnega izobraževalnega rezultata aktualizira potrebo po oblikovanju izobraževanja kot institucije uspešne osebne in poklicne socializacije ter socializacijo in socialni razvoj posameznika kot vodilno funkcijo nove šole. Osredotočenost na družbeno učinkovitost izobraževanja je prehod kakovosti izobraževanja na drugo, višjo raven.

4. Družbeni pomen izobraževanja in dejavniki njegove učinkovitosti v sodobni družbi

vzgoja družbena nova šola

Ena glavnih manifestacij krize v izobraževalnem sistemu so težave, ki se pojavljajo pri odpravljanju nepismenosti. Tako kljub velikim uspehom na tem področju v dvajsetem stoletju ni bilo mogoče preseči porasta absolutnega števila nepismenih.

Če se bodo trenutne stopnje rasti prebivalstva v Afriki, Južni Aziji, Bližnjem vzhodu in Severni Ameriki nadaljevale, se bo število otrok, starih od 6 do 11 let, ki ne hodijo v šolo, povečalo s 129 milijonov leta 1990 na 162 milijonov do leta 2015, kar pomeni absolutno število otrok na svetu, ki sploh ne bodo deležni izobrazbe, se bo v naslednjih 20 letih verjetno povečalo. Še slabše pa je dejstvo, da le dve tretjini otrok, ki vstopijo v osnovno šolo, končata osnovno šolo. Posledično nepismenost odraslih, ki je zdaj ocenjena na več kot 900 milijonov, ostaja velik problem.

Če govorimo o razvitih državah, je bilo leta 1990 približno 32 milijonov nepismenih odraslih, kar je 3,3% prebivalstva, starega 15 let in več. Poleg tega govorimo o nepismenih v tradicionalnem pomenu besede. Toda v 80. letih se je z vso ostrino začel kazati problem funkcionalne nepismenosti, t.j. posedovanje osnovnih znanj in veščin je tako šibko, da ne zadoščajo za normalno funkcioniranje posameznika v vse bolj kompleksni družbi.

Statistični podatki o funkcionalni nepismenosti kažejo, da je približno 10 % ljudi na svetu funkcionalno nepismenih (očitno ti podatki niso tako natančni kot v primeru popolne nepismenosti). Tako po vsem svetu več kot milijarda moških in žensk popolnoma ali delno ne zna uporabljati pisane besede. Strokovnjake in javnost še posebej skrbijo trendi, opaženi v zadnjem desetletju, ki kažejo na možno resno poslabšanje razmer v razvoju izobraževanja v bližnji prihodnosti.

Opozarja se, da »nastajajoča informacijska družba postavlja vse večje zahteve po pismenosti, brez velikega preboja na področju odprave nepismenosti med najširšimi množicami prebivalstva«. V večini držav je število otrok, ki želijo obiskovati srednjo šolo, večje, kot jih država lahko sprejme, povpraševanje po visokošolskem izobraževanju pa praviloma narašča hitreje od ponudbe.

Spreminjajoča se vloga informacij in znanja v sodobnem gospodarskem razvoju ter njihov ključni pomen za gospodarstvo postindustrijske družbe se odražata zlasti v informacijski teoriji vrednosti, ki so jo razvili D. Bell in njegovi privrženci. D. Bell je opozoril, da medtem ko ekonomisti običajno še naprej uporabljajo zemljo, delo in kapital kot glavne parametre, in le nekateri od njih, na primer W. Zombart, I. Schumpeter in drugi, to triado dopolnjujejo s spremenljivkami, kot je poslovna pobuda , podjetništva in tako naprej, se družbena realnost temeljito spreminja. Z napredovanjem družbenega razvoja je jasno razvidno, da znanje, inovacije in metode njihove praktične uporabe vedno bolj postajajo vir dobička. Zato je treba staro paradigmo delovne teorije vrednosti, ki ne upošteva temeljne vloge informacij in znanja v gospodarstvu, nadomestiti z novo, razvito na podlagi informacijske teorije vrednosti. D. Bell je o tem zapisal zlasti takole: »Ko je znanje v svoji sistematični obliki vključeno v praktično obdelavo virov (v obliki izuma ali organizacijske izboljšave), lahko rečemo, da je to znanje, in ne delo, ki je vir vrednosti.« Prehod od delavske k informacijski teoriji vrednosti je povezal z značilnostmi informacijske družbe, kar po Bellu pomeni:

1) prehod iz industrijske v storitveno družbo;

2) kritičen pomen kodificiranega teoretičnega znanja za implementacijo tehnoloških inovacij;

3) preoblikovanje nove »pametne« tehnologije v ključno orodje za sistemsko analizo in teorijo odločanja.

»Stojim na dejstvu,« piše D. Bell, »da so informacije in teoretično znanje strateški viri postindustrijske družbe. Še več, v novi vlogi predstavljajo prelomnice sodobne zgodovine. Prva prelomnica je sprememba same narave znanosti. Znanost kot »univerzalno znanje« je postala glavna produktivna sila sodobne družbe. Druga prelomnica je osvoboditev tehnologije njenega »imperativnega« značaja, njena skoraj popolna preobrazba v poslušno orodje.«

Tako informacije in znanje postanejo »temeljno družbeno dejstvo«, ki je osnova gospodarskega razvoja.

Dejstvo, da znanje zavzema ključna mesta v gospodarskem razvoju in se spreminja v glavni vir vrednosti v postindustrijski, informacijski družbi, korenito spreminja mesto izobraževanja v strukturi javnega življenja, razmerje med njegovimi sferami, kot sta izobraževanje in gospodarstvo. . Pridobivanje novih znanj, informacij, sposobnosti, veščin in vzpostavljanje usmeritve k njihovi obnovi in ​​razvoju postanejo temeljne značilnosti delavcev v postindustrijskem gospodarstvu.

Nov tip gospodarskega razvoja, ki se uveljavlja v informacijski družbi, delavcem v življenju pomeni, da morajo večkrat zamenjati poklic in se nenehno izpopolnjevati. Postopoma se potrošniki vedno bolj vključujejo v proizvodnjo izdelkov za lastne potrebe (širjenje »prosumerizma«). Področje izobraževanja se v informacijski družbi pomembno križa z ekonomskim področjem družbe. Izobraževalna dejavnost postaja pomembna sestavina gospodarskega razvoja.

Oblikovanje informacijske družbe pa spreminja razmerje izobraževanja ne le z gospodarstvom, ampak tudi z vsemi drugimi sferami družbenega življenja, saj sta informacija in znanje osnova ne le gospodarskega, ampak tudi vsega družbenega razvoja.

Delovanje na političnem, družbenem in duhovnem področju javnega življenja zahteva nenehno posodabljanje znanja, pridobivanje novih informacij iz vedno večjih kvantitativnih in kvalitativnih virov ter njihovo razumevanje. Posameznik v informacijski družbi dobi nove priložnosti za samouresničevanje in razvoj, vendar je za izrabo teh priložnosti potrebno aktivno prizadevanje za izobraževanje državljanov. V socialni strukturi postindustrijske družbe je področje izobraževanja tesno prepleteno z vsemi elementi te strukture in od stanja tega področja je v veliki meri odvisen potek družbenega razvoja.

Prehod iz industrijske v informacijsko družbo, ki postopoma poteka v razvitih državah, grozi, da bo do skrajnosti zaostril enega najtežjih globalnih problemov našega časa - problem premagovanja zaostalosti v razvoju večine človeštva. Kot ugotavlja eden od teoretikov informacijske družbe, I. Masuda, "informacijska vrzel, naložena na industrijsko vrzel, skupaj ustvarja dvojno tehnološko vrzel." Če se bo takšno stanje v odnosih med razvitimi državami in državami v razvoju nadaljevalo, bodo nastala resna neobvladljiva protislovja, ki bodo mučila človeško skupnost.

Da bi oblikovanje sodobne informacijske infrastrukture v državah v razvoju prispevalo ne le k povečanju dobička razvitih držav, ki sodelujejo pri financiranju tega procesa, ampak predvsem k premagovanju socialno-ekonomske zaostalosti, je treba uporabiti nove tehnologije tako v mednarodnem poslovanju kot na različnih področjih življenja v državah v razvoju. In to zahteva sodobne tehnične sisteme ter določena znanja, veščine, sposobnosti in vedenjske vzorce med državljani teh držav. Oblikovanje informacijske družbe zahteva kvalitativno povečanje človeškega in intelektualnega potenciala držav v razvoju in s tem postavlja področje izobraževanja v ospredje družbenega razvoja. Obeti za socialno-ekonomski razvoj teh držav in rešitev globalnega problema premagovanja zaostalosti v svetu so sedaj odvisni od reševanja problemov izobraževanja, ki so bili vedno pereči v državah v razvoju in so se v zadnjem času še bolj zaostrili. desetletja zaradi hitrega razvoja informacijskih tehnologij.

Tako krepitev vloge znanja in informacij v družbenem razvoju, postopno preoblikovanje znanja v stalni kapital temeljito spreminja vlogo izobraževalnega sektorja v strukturi družbenega življenja sodobnega sveta. Seveda je v različnih skupinah držav in različnih državah pomembna specifičnost položaja izobraževalnega sistema v družbeni strukturi. Vendar pa oblikovanje nove informacijske civilizacije tako ali drugače vpliva na vse države, potiska področje izobraževanja v središče javnega življenja in povzroča njegovo tesno prepletenost z vsemi glavnimi elementi družbene strukture.

Ideje in koncepti informacijske družbe so se v zadnjih letih iz sfere družbenoekonomskih, družbenofilozofskih in socioloških raziskav, kjer so se razvijale v treh desetletjih, preselili v sfero nacionalnih in mednarodnih projektov.

Sredi 90. let prejšnjega stoletja so številne države in mednarodne organizacije opredelile oblikovanje in razvoj informacijske družbe kot prednostno strateško nalogo. Nacionalni projekti za razvoj informacijske družbe so bili razviti in se izvajajo v ZDA, Veliki Britaniji, Kanadi, na Finskem, v Franciji, na Japonskem, v Italiji, Nemčiji in na Danskem.

Evropska skupnost si že od leta 1994 kot prednostno nalogo postavlja izgradnjo informacijske družbe. Evropska komisija aktivno razvija strategijo za prehod v globalno informacijsko družbo. Februarja 1995 je potekala konferenca sedmih vodilnih industrijskih držav o problemih informacijske družbe, katere cilj je bil razviti strategijo za prehod v informacijsko dobo in zgraditi informacijsko družbo.

V vseh nacionalnih in mednarodnih projektih razvoja informacijske družbe ima razvoj izobraževalnega sektorja osrednje mesto. Možnosti družbenega razvoja v sodobnem svetu so v veliki meri odvisne od stanja izobraževalnega sistema, njegove sposobnosti, da zadovolji potrebe posameznika in družbe po visokokakovostnih izobraževalnih storitvah.

5. Družbeni pomen in učinkovitost vzgoje

Hitra rast šolstva v drugi polovici dvajsetega stoletja, uveljavitev tega področja v ospredju javnega življenja, zaplet njegovih odnosov z vsemi drugimi področji družbenega življenja in krizni pojavi v izobraževalnem sistemu so povzročili do različnih in vztrajnih poskusov reševanja perečih problemov vzgoje in izobraževanja. Med kritično analizo obstoječega izobraževalnega sistema so bile podane različne zamisli o načinih premostitve krize izobraževanja in o značilnostih novega izobraževalnega sistema, ki bo ustrezal zahtevam in zahtevam sodobnega družbenega razvoja.

Postopoma se je sam koncept »izobraževanja« začel spreminjati, če so ga prej identificirali z organiziranim in dolgotrajnim procesom učenja v osnovnih, srednjih in višjih šolah, tj. v posebnem sistemu, ki je bil ustvarjen za uresničevanje ciljev izobraževanja, se je zdaj takšno izobraževanje začelo imenovati formalno in razvila se je ideja, da je pojem »izobraževanje« veliko širši od pojma »formalno izobraževanje«. V tej razširjeni razlagi je »izobraževanje« razumljeno kot vse, kar je namenjeno spreminjanju odnosov in vedenjskih vzorcev posameznikov s prenosom novih znanj, razvijanjem novih veščin.

V povezavi s širitvijo samega koncepta izobraževanja včasih ločimo tri glavne vrste učnih procesov:

1) Prostovoljno učenje, vključno z nestrukturiranimi učnimi aktivnostmi, ki jih D. Evans deli na naključno (naključno) in neformalno izobraževanje. V prvem primeru ni zavestne želje po učenju niti s strani vira informacij niti s strani učitelja, tj. v tem primeru niti učitelj niti učenec ne ustvarjata »učne situacije«. V drugem primeru se bodisi učenec bodisi vir informacij zavestno trudita učiti (vendar ne oba hkrati, ko ne govorimo o prostovoljnem, temveč o neformalnem izobraževanju).

S prostovoljnim učenjem človek pridobi največ znanja in spretnosti v življenju. Na ta način obvlada svoj materni jezik, osnovne kulturne vrednote, splošna stališča in vedenjske vzorce, ki jih prenaša prek družine, javnih organizacij, medijev, muzejev, igre in vse druge kulturne institucije družbe.

2) Neformalno (ali izvenšolsko) izobraževanje.

3) Formalno (šolsko) izobraževanje se od neformalnega razlikuje po tem, da se izvaja v posebnih ustanovah po potrjenih programih in mora biti konsistentno, standardizirano in institucionalno ter zagotavljati določeno kontinuiteto.

Najpomembnejši v zvezi s tem je razvoj koncepta »neformalnega izobraževanja«, ki odraža nastanek ustreznega sektorja na področju izobraževanja in povečanje njegovega pomena. »Neformalno izobraževanje« se je začelo razlagati kot »vsaka organizirana izobraževalna dejavnost izven okvira obstoječega formalnega sistema, ki je zasnovana za prepoznavno klientelo in izpolnjuje specifične izobraževalne cilje«.

Razvoj neformalnega izobraževanja je posledica dejstva, da šola ne velja več za edino sprejemljivo in možno mesto učenja, da je njen monopol nad izobraževalno vlogo v družbi razbit, izobraževanje in usposabljanje nista več pojmovana kot sinonim za “šolanje”.

Identiteta izobraževanja in formalnega izobraževanja je ideja, ki se pod vplivom kriznih pojavov v obstoječem izobraževalnem sistemu postopoma diskreditira. V poročilu teoretikov Rimskega kluba »Za razsvetljenje ni meja« je povečanje zanimanja za neformalno izobraževanje pojasnjeno z »vrzeljo, ki ločuje ljudi«, njihovo nezmožnostjo prilagajanja hitrim spremembam v svetu. V zvezi s tem je postavljena naloga ustvariti novo učno paradigmo - predlagan je "nujni predpogoj za reševanje kakršnih koli globalnih problemov", ki se osredotoča na "človeško iniciativo" in ne na nezavedno značilnost družbene reprodukcije; učenja v tradicionalnih šolah.

Neformalno izobraževanje želi nadomestiti pomanjkljivosti in protislovja tradicionalnega šolskega sistema in pogosto zadovoljuje pereče izobraževalne potrebe, ki jih formalno izobraževanje ne zadovolji.

Kot je zapisano v Unescovem poročilu »Učiti se biti«, »izobraževanje ne sme biti več omejeno na zidove šole. Vse obstoječe ustanove, ne glede na to, ali so namenjene poučevanju ali ne ... je treba uporabiti v izobraževalne namene.«

Ob resnih dvomih o sposobnosti formalnega izobraževanja, da doseže številne zastavljene cilje, vključno z enakimi možnostmi, učinkovitostjo in stroškovno učinkovitostjo, se je pojavil koncept obnovljivega izobraževanja.

Pomembna značilnost oblikovanja novega izobraževalnega sistema v procesu informatizacije javnega življenja je uveljavitev samoizobraževanja, samoizobraževanja kot vodilne oblike izobraževanja. Če je tradicionalni izobraževalni sistem vključeval predvsem enosmerno poučevanje učenca s strani učitelja, bo v novem izobraževalnem sistemu učitelj deloval kot svetovalec ali svetovalec. Masuda ugotavlja, da bo "to mogoče, ker se bodo učenci zaradi razvoja in širjenja računalniško podprtih učnih sistemov lahko učili neodvisno s komunikacijo neposredno z računalnikom ali z drugimi ljudmi prek računalnika."

Druga usmeritev pri oblikovanju novega izobraževalnega sistema ob uvajanju sodobnih informacijskih tehnologij je usmeritev v izobraževanje, ki ustvarja znanje. To bo seveda korenito rešilo probleme kakovosti in ustreznosti izobraževanja. Masuda piše: »Če je v industrijski družbi izobraževanje osredotočeno na polnjenje glav učencev z informacijami in poučevanje določenih tehnik, potem bo v informacijski družbi to vrsto izobraževanja nadomestilo izobraževanje, ki ustvarja znanje, saj se bo informacijska družba razvijala skozi uveljavitev vrednosti informacij v družbi znanja.«

Tretja smer oblikovanja novega izobraževalnega sistema je oblikovanje sistema vseživljenjskega izobraževanja. Če je tradicionalni izobraževalni sistem usmerjen predvsem v usposabljanje človeka v mladosti, tj. človek se v mladosti izobražuje za vse življenje, novi sistem predvideva izobraževanje skozi vse življenje. »V informacijski družbi,« piše Masuda, »bo veliko pozornosti namenjene izobraževanju odraslih in tudi starejših ljudi, saj bo morala družba kot celota zagotoviti, da se bodo odrasli in starejši ljudje prilagajali hitrim spremembam. v družbi; Zaradi vse večjega deleža starejših v populaciji je treba tem ljudem nujno zagotoviti priložnosti za razvoj znanja in spretnosti.«

Če povzema analizo procesov oblikovanja novega izobraževalnega sistema, Masuda ugotavlja: »Radikalna sprememba izobraževalnega sistema bo v zgodovini človeštva zelo pomembna, saj je ta sprememba povezana z zgodovinskim prehodom iz industrijske družbe v kjer se je naravno okolje enostransko preoblikovalo, materialna potrošnja pa razširila v informacijsko družbo, ki stremi k sožitju z naravo s preobrazbo človeka samega in pomeni vzpostavljanje novih družbenoekonomskih sistemov.«

Pomembna značilnost novega izobraževalnega sistema in procesov njegovega oblikovanja je globalnost, tj. globalnega značaja z inherentnimi globokimi procesi. Ta značilnost odraža prisotnost integracijskih procesov v sodobnem svetu, intenzivne interakcije med državami na različnih področjih javnega življenja. Obstajajo različni načini internacionalizacije in globalizacije izobraževanja. Vendar pa je najbolj obetavna med njimi oblikovanje izobraževalnega sistema, ki temelji na globalni informacijski infrastrukturi, ki se razvija v procesu prehoda v informacijsko družbo. Za nov izobraževalni sistem, ki nastaja v procesu premagovanja svetovne izobraževalne krize, so torej značilne naslednje glavne značilnosti:

V novem sistemu opravljajo naloge vzgoje in izobraževanja različne družbene institucije in ne le šola; Najpomembnejše izobraževalne funkcije prevzemajo podjetja.

Nov izobraževalni sistem temelji na sodobnih računalniških in telekomunikacijskih tehnologijah za shranjevanje, obdelavo in prenos informacij, ki jih dopolnjujejo tradicionalne informacijske tehnologije.

Za nov izobraževalni sistem je značilno oblikovanje in odobritev tržnih mehanizmov, oblikovanje in razvoj trga izobraževalnih izdelkov in storitev.

Globalnost je značilnost novega izobraževalnega sistema in procesov njegovega oblikovanja.

Novi izobraževalni sistem nastaja kot sistem odprtega, prožnega, individualiziranega, znanje ustvarjajočega kontinuiranega izobraževanja človeka skozi vse življenje.

Ta značilnost nastajajočega novega izobraževalnega sistema razkriva izjemno kompleksnost in nedoslednost procesov njegovega oblikovanja in razvoja. Njihov napredek je v veliki meri odvisen od tega, kako učinkovite metode bodo uporabljene pri obvladovanju teh procesov. Vloga managementa v delovanju tako hitro razvijajočega se in vse bolj kompleksnega sistema se močno povečuje.

Vse zgoraj navedeno v celoti velja za Rusko federacijo, kjer izobraževanje trenutno ne preživlja najboljših časov. Oblikovanje enotnega izobraževalnega sistema v Rusiji je posledica bistveno novih zahtev, ki jih posameznik, družba in država postavljajo na izobraževanje. Do konca dvajsetega stoletja se je v celoti pokazala temeljna odvisnost naše civilizacije od tistih sposobnosti in osebnostnih lastnosti, ki so določene v izobraževanju. Ta trditev velja za vse vidike družbe: politiko, ekonomijo, socialno sfero. Nobenega dvoma ni, da je izobrazba postala nenadomestljiv vir življenjskih dobrin, ki človeka postavlja za gospodarja svoje usode.

Izkušnje številnih držav, ki so v zadnjih desetletjih dosegle gospodarsko rast in s tem socialno blaginjo, kažejo, da je odločilno vlogo v tem procesu imela, je in bo imela prednostna pozornost problemom povečevanja splošna izobrazbena raven prebivalstva, pa tudi usposabljanje strokovnjakov, ki razumejo bistvo gospodarskih in socialnih reform, ki jih lahko izvajajo z novimi mehanizmi upravljanja gospodarstva, ustvarjanjem novih naprednih tehnologij in oblikovanjem novih družbenih odnosov. Zato ni pretirano reči: »Vse strategije za prihodnost se začnejo danes v šoli.«

Ob upoštevanju tega sodobne strateške doktrine napredka v razvitih državah sveta temeljijo na načelih celovitega razvoja človeških potencialov. Ko prehajamo od razvoja, ki temelji na uporabi pretežno človeških sposobnosti k fizičnemu delu, k razvoju, ki temelji na uporabi kulturnih in intelektualnih potencialov posameznika, se vloga izobraževanja vse bolj povečuje in postaja prevladujoča. Pri tem se rivalstvo med državami sveta vse bolj seli z vojaškega in gospodarskega področja na polje tekmovanja med nacionalnimi izobraževalnimi sistemi. Naravno vprašanje je: Ali je ruski izobraževalni sistem sposoben kos temu izzivu časa? Odgovor nanj ne more biti preprost in enoznačen, saj je povezan z oceno trenutnega stanja izobraževalnega sistema, možnosti njegovega razvoja v bližnji in daljni prihodnosti.

Kakšen je ruski izobraževalni sistem danes? To je 145 tisoč ustanov predšolskega, splošnega srednjega in osnovnega poklicnega izobraževanja, 2640 srednjih specializiranih izobraževalnih ustanov, 567 visokošolskih ustanov (od tega več kot 80 vojaških izobraževalnih ustanov višjega strokovnega izobraževanja); več kot 700 znanstvenih organizacij, vključno z 92 raziskovalnimi inštituti, 57 razvojnimi biroji, 84 eksperimentalnimi proizvodnimi obrati, približno 60 tehnološkimi parki, 635 inovacijskimi centri; več kot 35 tisoč malih podjetij. Danes se približno 40 milijonov ljudi izobražuje, usposablja in zaposluje v izobraževalnih ustanovah.

Pri izvajanju enotne državne politike na področju dodatnega strokovnega izobraževanja se stalno pozornost namenja razvoju regionalnih sistemov za izpopolnjevanje in prekvalifikacijo strokovnjakov. Trenutno je skupaj z izvršnimi organi sestavnih subjektov federacije ustanovljenih in deluje 49 medsektorskih regionalnih centrov na vodilnih univerzah, ki so razvile 14 osnutkov regionalnih programov.

Za izvedbo vojaške reforme in reševanje problemov preusmeritve vojaške proizvodnje v Ruski federaciji se je nadaljevala rešitev tako pomembnega vprašanja za državo, kot je organizacija izpopolnjevanja in prekvalifikacije vojaškega osebja. V okviru programa se je v nove tržne specialnosti prekvalificiralo in zaposlilo približno 17 tisoč uradnikov. Končano je bilo oblikovanje 23 regionalnih centrov za prekvalifikacijo vojaškega osebja. Rezultati opravljenega dela nam omogočajo, da rečemo, da bodo v Rusiji ustvarjeni temelji zveznega sistema za preusposabljanje vojaškega osebja.

Vendar je treba opozoriti, da je izobraževalni sistem neločljivo povezan z družbeno-ekonomsko formacijo, znotraj katere je nastal in obstaja. In ker so družbeno-ekonomski odnosi in državno-politična struktura države, ki se zdaj vzpostavljajo, radikalno drugačni od tistih, ki so bili pred njimi, so se seveda pojavile precejšnje težave, ko je eden največjih svetovnih izobraževalnih sistemov vstopil v nove družbeno-ekonomske in državno-politične razmere.

...

Podobni dokumenti

Socialno delo je posebna vrsta socialne interakcije med ljudmi z namenom pomoči pri socializaciji in resocializaciji. Študija o bistvu sodobne socialne vzgoje, njenih glavnih funkcijah in problemih v sedanji ruski družbi.

test, dodan 11.4.2012


Družbeni pomen zakonitega ravnanja in javni interesi. Pravna ureditev in njen antipod, v nasprotju z vsemi normami in pravili. Odgovornost v sodobni družbi za vzdrževanje reda in miru. Pravo socialno varstvo državljanov.

test, dodan 21.11.2011


Informacijska revolucija in oblikovanje novega družbenega reda. Uveljavitev visokega šolstva v drugi polovici dvajsetega stoletja v ospredje javnega življenja. Kriza izobraževalnega sistema. Neformalno izobraževanje. Spreminjanje vloge informacij.

povzetek, dodan 25.09.2008


Otroško brezdomstvo kot družbeni pojav, v katerem so otroci ločeni od svojih družin z izgubo stalnega prebivališča, njegovih posebnosti in mesta v sodobni ruski družbi. Načini preprečevanja brezdomstva, učinkovitost.

test, dodan 16.11.2010


Izraz "socialna stratifikacija" in njegove zgodovinske vrste. Stratifikacijski model sodobne zahodne družbe. Preoblikovanje družbene strukture v sodobni ruski družbi. Socialna, individualna mobilnost in njeni odločilni dejavniki.

povzetek, dodan 5.2.2009


Koncept dobrodelnosti. Dejavniki razvoja dobrodelnih dejavnosti v Rusiji in njihova družbena učinkovitost. Metodologija ocenjevanja in izbire prednostnih področij porabe dohodkov iz lastnega kapitala avtonomne izobraževalne ustanove.

povzetek, dodan 12.7.2010


Družbene dejavnosti in družbene skupine: vedenje, družbena dejanja, interakcije. Socialna razslojenost. Družbena neenakost: vzroki, pomen. Bistvo, značilnosti, funkcije družbenih institucij. Družbena organizacija in upravljanje.

predavanje, dodano 3.12.2007


Koncept socialne vzgoje. Glavne usmeritve sodobne družbene vzgoje v tujini. Sodobna ruska socialna vzgoja, možnosti njenega razvoja. Socialna politika in socialna struktura družbe, družbeni odnosi.

povzetek, dodan 15.4.2012


Izobraževalni prostor kot sfera socialnega dela, sredstvo vplivanja na različne kategorije prebivalstva. Vloga in mesto socialnega delavca v vzgoji in izobraževanju. Problemi vsebine socialne vzgoje. Organizacijski vidiki socialne vzgoje.

test, dodan 20.11.2008


Študija problema socialne zaščite s strani domačih sociologov, značilnosti njenega oblikovanja v sodobni družbi. Državni in nedržavni sistem socialne zaščite. Koncept in modeli socialne politike, načela in mehanizmi njenega izvajanja.

1. 1. Družbeni učinki v izobraževanju: pričakovanja in obeti
2. 2. Konkurenčnost države - inovativnost gospodarstva, model za inovativno gospodarstvo: rusko izobraževanje - 2020 20. marec 2008
3. 3. Socialni učinki v izobraževanju - »socialni mešalnik«: skupina otrok iz različnih družbenih skupin za pridobivanje interakcijskih izkušenj, gradnjo konstruktivnih odnosov in preprečevanje socialnih pretresov; − »družbeni rastlinjak«: upoštevanje individualnih značilnosti študentov − »družbeno sito«: preizkuša in seje, selekcionira in razporeja svoje posameznike v različne družbene sloje in položaje − »družbeno dvigalo«: zagotavlja socialno mobilnost.
4. 4. Doseganje družbenih učinkov: izobraževalni prostor kot socialna mreža, ki povečuje mobilnost, kakovost in dostopnost izobraževanja kot vir za dvig socialnega statusa posameznika
5. 5. Državna politika na področju izobraževanja Nacionalna doktrina izobraževanja v Ruski federaciji do leta 2025 Koncept dolgoročnega socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2020 Zvezni državni izobraževalni standard nove generacije Zvezni ciljni program za razvoj izobraževanja 2011-2015 Nacionalna izobraževalna strategija-iniciativa Naša nova šola Program "Razvoj izobraževanja 2013-2020" Zakon "O izobraževanju" (od 01.09.2013) Zakon Sankt Peterburga "O izobraževanju v Sankt Peterburgu"
6. 6. Zbirka orodij Odredba vlade Ruske federacije z dne 26. novembra 2012 št. 2190-r "O odobritvi programa za postopno izboljšanje sistema plač v državnih (občinskih) ustanovah za obdobje 2012-2018" Odredba vlade Ruske federacije z dne 30. decembra 2012 št. 2620-r „O odobritvi akcijskega načrta „Spremembe v sektorjih družbene sfere, namenjene povečanju učinkovitosti izobraževanja in znanosti“ (načrt) Cilj: povečanje učinkovitosti in kakovosti storitev na področju izobraževanja v korelaciji s stopnjami prehoda na efektivno pogodbo.
7. 7. Projekt poklicnega standarda za učitelja Projekt zveznega državnega izobraževalnega standarda za predšolsko vzgojo Projekt vseruskega športnega kompleksa za telesno vzgojo Projekt zgodovinskega in kulturnega standarda Projekt koncepta razvoja matematične vzgoje
8. 8. Zgodovinsko ozadje 1. korak. Pomlad 1991. Na pobudo poslancev Leningradskega mestnega sveta je bil pripravljen in v vednost objavljen predlog zakona. Zagotovljeno je bilo: pravica vsakega otroka do individualne izobraževalne poti, financiranje po glavi prebivalca, izenačene so bile pravice državnih in nedržavnih izobraževalnih ustanov, predvidena je bila pravica učitelja do varovanja njegove časti in dostojanstva. Rezultat: dokument ni postal zakon iz objektivnih razlogov: svetniški sistem je bil odpravljen.
9. Najbolj zanimive misli naših razvijalcev so bile vključene v prvi zvezni zakon "o izobraževanju" iz leta 1992. 2. korak. Sredina 2000-ih. Pobuda je pripadala odboru za izobraževanje Sankt Peterburga. Predlagana je bila kompromisna formulacija: "zakon obravnavati kot "okvirni" zakon."
10. 9. Zvezni zakon "O izobraževanju v Ruski federaciji" št. 273-FZ z dne 29. decembra 2012
11. 10. PRAVNA UREDITEV ORGANIZACIJE IN IZVAJANJA IZOBRAŽEVALNIH DEJAVNOSTI Veljavnost predhodno izdanih potrdil o državni akreditaciji se nadaljuje, ponovna izdaja do 01.01.2016 (9. del 108. člena) Listine je treba uskladiti z zveznim zakonom št. 273-FZ pred 01.01.2016 Pojasnila o imenih izobraževalnih ustanov (Pisma Ministrstva za izobraževanje in znanost Rusije z dne 10. junija 2013 št. DL-151/17 in z dne 9. julija 2013 št. DL-187 /17)
12. 11. Osnovni izobraževalni programi Osnovni splošnoizobraževalni programi Izobraževalni programi predšolske vzgoje Izobraževalni programi osnovnega splošnega izobraževanja Izobraževalni programi osnovnega splošnega izobraževanja Izobraževalni programi srednjega splošnega izobraževanja
13. 13. Rezultati enotnega državnega izpita veljajo 4 (štiri) leta po letu prejema potrdila. Prej je ta številka znašala le 18 mesecev. Hkrati je mogoče izpit ponavljati vsako leto in izbrati najvišje rezultate za vpis na univerze.
14. Srednješolci lahko samostojno izbirajo izobraževalne programe, tako v svoji šoli kot izven nje z uporabo e-izobraževanja.
15. Zakon je vzpostavil pravico do uporabe modularnih tehnologij in tehnologij na daljavo, e-izobraževanja ter omrežne interakcije izobraževalnih organizacij v izobraževanju.
16. Uveden je pojem »konflikt interesov pedagoškega delavca«. To je situacija, v kateri se učitelj začne zanimati za pridobivanje materialnih koristi pri opravljanju svojega dela.
17. 17. Visoka ekonomska šola, Moskva, 2013 Strokovna in svetovalna podpora za izvajanje zveznega zakona št. 273-FZ. Vroča linija Nacionalne raziskovalne univerze Visoke ekonomske šole za vodje javnih organizacij: forum, e-pošta, telefon / faks . Seminarji in spletni seminarji. Izobraževanje v Rusiji: nova pravna ureditev Portal je namenjen spremljanju rezultatov praktičnega izvajanja novega zakona o izobraževanju, podzakonskih aktov in predpisov ter upošteva mnenja vseh udeležencev odnosov na področju izobraževanja http:/ /ob-education.rf Izpopolnjevanje zaposlenih v državnih organih sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalnih državnih organov, ki upravljajo na področju izobraževanja, v okviru programa »Izvajanje zveznega zakona »O izobraževanju v Ruski federaciji«. Federacija" in ki izvajajo upravljanje na področju izobraževanja v okviru programa "Izvajanje zveznega zakona "O izobraževanju v Ruski federaciji" Portal je namenjen zagotavljanju informacijske podpore študentom programov izpopolnjevanja "Izvajanje zveznega zakona" O izobraževanju v Ruski federaciji" http://obrzakon.ru
18. 18. Učiteljeve zapovedi: Ne škodi.

Ne odrivaj me stran.
Ne zanemarjajte.Ne pozabi.
Ne zavajaj, ne ustavi se.

Ne bodite zagrenjeni.
Ne bojte se narediti napake, ne bojte se, da napake ne popravite.Ne pozabi.
Ne obupajte. Če vam je težko, ne pozabite: kmalu bo zadnji klic.

In bodite prepričani, da bo jutri 1. september.

Zair-Bek Elena Sergejevna
Doktor pedagoških znanosti, profesor Oddelka za pedagogiko Ruske državne pedagoške univerze poim. A.I. Herzen

, Sankt Peterburg
[e-pošta zaščitena] Tryapitsyna Alla Prokofievna

Doktor pedagoških znanosti, dopisni član. RAO, vodja Oddelek za pedagogiko Ruske državne pedagoške univerze poim. A.I. Herzen triap@fromru. com Metodologija ocenjevanja družbenih učinkov izobraževalnih razvojnih programov Neenakost je kompleksna večdimenzionalna kategorija, kaže se v dohodkih in blaginji, pravicah in svoboščinah itd. Neenak dostop do virov in dohodka je temeljni dejavnik človekovega razvoja. Vzroke za neenakost lahko razdelimo v dve skupini.

• Prva so osebnostne lastnosti ljudi, ki vplivajo na možnosti pridobivanja dohodka in potrošniške lastnosti (spol, starost, zakonski stan, izobrazba, sposobnosti, potrebe itd.).
• Drugi so posebnosti mehanizma razdeljevanja koristi in dohodka, vključno z neposredno diskriminacijo, ki delu prebivalstva omejuje dostop do virov.

Pravičnejša porazdelitev bogastva naj bi pospešila človeški razvoj.

Za človekov razvoj je dostop do izobrazbe eden glavnih dejavnikov njegove blaginje, pridobitev izobrazbe pa eden od dejavnikov, ki določajo kakovost življenja. IN Indeks človekovega razvoja (ICCPR)

Izobraževalni indeks meri relativni napredek države pri povečevanju pismenosti odraslih in povečanju skupne stopnje vpisa v primarno, srednješolsko in terciarno izobraževanje. Najprej se izračunata indeks pismenosti odraslih in kumulativni skupni indeks vpisa.

V Rusiji, kot kažejo podatki iz poročil o človekovem razvoju v zadnjih treh letih, prvih deset tradicionalno vključuje donatorske regije: Moskva, Tjumenske regije, Tatarstan, Sankt Peterburg, pa tudi številne uravnotežene regije: regije Samara, Tomsk, Lipetsk , Baškortostan), kjer je izobrazbena pokritost precej visoka in kazalniki dolgoživosti niso nižji od državnega povprečja. Zanimiv primer je Jakutija, ki je nedavno postala ena od vodilnih, kar je povezano z vse večjo podporo izobraževanju s strani republiških oblasti.

Na splošno je HDI ruskih regij (z izjemo Moskve in Tjumenske regije) nižji od ravni razvitih držav. Sankt Peterburg in Tatarstan sta zelo blizu tej vrednosti.

Še v desetih regijah je indeks nad državnim povprečjem. Zaostanek nerazvitih regij (republik Ingušetija in Tyva) se praktično ni zmanjšal.

Na položaj regij na lestvici vplivajo različni dejavniki, predvsem pa bruto proizvod proizvodnje nafte. Zmanjšanje pričakovane življenjske dobe je povzročilo poslabšanje položaja nekaterih regij severozahoda in centra, Kaliningrada in Vladimirske regije. « Izobraževalna pokritost otrok in mladostnikov, starih od 7 do 24 let, še naprej raste skoraj povsod, z izjemo Ingušetije. Vendar je indeks izobrazbe tudi po regijah neuravnotežen. V regijah z nizkimi dohodki je nizek, v regijah, ki izvažajo surovine, pa tudi indeks izobrazbe ni visok. Poleg tega so regije - tako z visokimi kot z nizkimi dohodki (in to je posebnost družbenega razvoja v Rusiji) - izjemno heterogene, tj. značilna močna razpršenost indeksov znotraj regije. Imajo svoje najrevnejše občine in podeželje, a tudi bogate (zaradi izvoza) regionalne prestolnice in mesta. Tega je nemogoče oceniti z uporabo HDI, saj Rosstat na znotrajregionalni ravni ne izračuna komponent tega kazalnika. Ti podatki odražajo resnost problema neenakosti v Rusiji. Glede na problem neenakosti je pomembna naloga države povečati vključenost mladih v izobraževanje na srednješolski in visokošolski ravni. Glede na to je rast kazalnikov vključenost v izobraževanje, ki označujejo kazalnik

dostopnost izobraževanja" teorija človeškega kapitala. Dejavnik človeškega kapitala je postal pomemben vir gospodarske rasti, določa ekonomsko vlogo izobraževanja in znanosti, ki sta prej veljala za potrošniško in neproduktivno področje. Po teoriji človeškega kapitala se lahko njegovo kopičenje izvaja v različnih oblikah. To je razvoj sposobnosti in spretnosti med usposabljanjem, pa tudi njihovo pridobivanje med poklicno dejavnostjo. To je zdravstveno varstvo, pridobivanje informacij in druge oblike, ki zagotavljajo razvoj človekovih intelektualnih in telesnih sposobnosti za povečanje delovne učinkovitosti.

Povečanje izdatkov za izobraževanje oblasti mnogih držav razumejo kot dejavnik gospodarske rasti. V mnogih državah na izobraževanje niso gledali le kot na usodo otrok in mladine, temveč tudi kot ekonomsko racionalno dejavnost človeka skozi vse življenje. Nadaljevanje izobraževanja je postalo konceptualni odraz tega procesa. Sredstva za izobraževanje so se povečala ne le z državnimi sredstvi, temveč tudi z diverzifikacijo virov. Po podatkih Svetovne banke v najrazvitejših državah, kot so Nemčija, Japonska, Švica, človeški kapital predstavlja 80 % celotnega kapitala. V Rusiji vloga države pri razvoju človeškega kapitala ostaja vodilna, vendar je raven proračunskih izdatkov za te namene nezadostna in se ne uporablja vedno učinkovito. Glede na to je kot indikator določeno razmerje med sredstvi, porabljenimi za vlaganje v izobraževanje, in stopnjo razvoja človeškega kapitala "Učinkovitost izobraževanja". Povprečni delež izdatkov za izobraževanje v BDP, ki ga priporoča Mednarodna komisija za izobraževanje za 21. stoletje, je 6 %.

Splošna deklaracija človekovih pravic, sprejeta sredi 20. stoletja, je določila pravico do izobraževanja kot temeljno pravico. Toda na svetu je še vedno veliko ljudi, ki ostajajo funkcionalno nepismeni. Na Svetovnem izobraževalnem forumu, ki je leta 2000 potekal v Dakarju, so razpravljali o problemih uresničevanja pravice do izobraževanja, boja proti revščini in marginalizaciji skozi osnovno izobraževanje. Za reševanje tega problema je zelo pomembno sodelovanje med vladami in lokalnimi skupnostmi, partnerstvo med državo, skupnostmi, organizacijami in regijami.

Po oceni Svetovne banke za 192 držav predstavlja fizični kapital (akumulirano bogastvo) povprečno 16 % celotnega bogastva. Večji pomen ima človeški kapital (64 %), vključno z izobrazbo. Prevlada človeškega kapitala je najbolj opazna v razvitih državah (do 80 %). Posledično je zaradi zdravega prebivalstva z višjo stopnjo izobrazbe gospodarstvo bolj produktivno, povečana produktivnost zaradi višje stopnje izobrazbe pa vodi do višjih dohodkov delavcev. Gospodarski napredek povečuje vrednost učenja v šolah, poklicnih šolah in na delovnem mestu. Toda visoka izobrazbena raven prebivalstva ne zagotavlja visoke stopnje gospodarske rasti. To stanje je razloženo s številnimi razlogi:

• neučinkovita uporaba razpoložljivega človeškega kapitala, uporaba visokokvalificiranih delavcev na delovnih mestih, kjer se znanje in kvalifikacije ne zahtevajo;
• neracionalne naložbe v izobraževanje, povečanje števila mest na univerzah ob ohranjanju starega sistema usposabljanja in strukture specialnosti, ki ne upoštevajo potreb trga dela;
• nizka kakovost izobraževanja, ki ne ustreza zahtevam trga.

Izobrazba, ki človeku omogoča uspešno delo in zagotavljanje dostojne kakovosti življenja, se šteje za kakovostno izobraževanje, torej izobraževanje, ki ima družbeni učinek. Skladnost izobraževanja s potrebami sodobnega gospodarstva in trgov dela, vključno s perspektivnimi, določa kakovost izobraževanja. Glede na to "kakovost izobraževanja" je tudi pokazatelj družbenih učinkov.

Projekt Tempus Evropske komisije ugotavlja, da obstaja več pristopov k opredelitvi kakovosti.

• Formalno pravni pristop: kakovost kot skladnost izobraževalne ustanove s pravnimi postopki in dogovori.
• Predmetni ali strokovni pristop: kakovost zahteva soglasje strokovnjakov na tem področju - izobraževanje mora ustrezati strokovnim standardom v zvezi z določeno stroko.
• Poslovni ali ekonomski pristop: kakovost vključuje doseganje izobraževalnih ciljev na najučinkovitejši način za vse vpisane študente (performance goals).
• Pristop, usmerjen k strankam: kakovost je določena z obsegom, v katerem izobraževalne storitve izpolnjujejo izobraževalna pričakovanja in potrebe.
• Pristop trga dela: kakovost izhaja iz stopnje pripravljenosti izobraževanja na prilagajanje zahtevam trga dela.
• Organizacijsko-izkušenjski pristop: bistvo kakovosti je v sposobnosti izobraževalne ustanove, da opravlja svoje naloge in dosega svoje cilje.

Ti pristopi do neke mere ustrezajo zamisli, da je kakovost mogoče obravnavati kot:

• · ekskluzivnost;
• · popolnost (ali doslednost);
• · primernost za namen (ali ustreznost);
• · vrednost v denarju;
• · transformacija (proces učenja in priprave).

Poleg tega je lahko glavna funkcija sistemov zagotavljanja kakovosti zagotavljanje odgovornosti, izboljšav, obveščanja javnosti in validacije.

Zaradi variabilnosti definicij kakovosti in različnih funkcij sistemov zagotavljanja kakovosti se za njeno ocenjevanje oblikujejo posebne službe in organizacije. Vsekakor velja, da kakovost ni statičen koncept, temveč dinamičen in kontinuiran proces, ki je pomemben za vse izobraževalne sisteme na kateri koli ravni. Kateri ukrepi so možni za izboljšanje kakovosti izobraževanja? Kot kažejo podatki raziskav iz mednarodnih primerjalnih poročil, je za izboljšanje kakovosti izobraževanja pomembno zagotoviti vsem otrokom enake izhodiščne možnosti. Za Rusijo zagotavljanje enakih začetnih možnosti vključuje rešitev problema zajetja vseh 5-6 let starih otrok z obvezno predšolsko pripravo. V tržnem gospodarstvu se pojavljajo nove zahteve za delovanje srednjih šol: njeni diplomanti morajo imeti takšne kritične (potrebne za analizo) in ustvarjalne sposobnosti, ki bi mladim omogočale reševanje socialnih in ekonomskih problemov. In v skladu s temi zahtevami večina držav razvija svoje učne načrte in programe, tako imenovani kurikulum.(Dokument, ki opisuje vsebino in strukturo splošnega izobraževanja (izobraževalnih programov), skupaj z zahtevami po rezultatih za posamezno stopnjo izobraževanja, se v svetovni praksi imenuje Kurikulum - nacionalni standard splošnega izobraževanja).

Strateški razvojni načrt, sprejet v Ruski federaciji, je kot enega od ukrepov izobraževalne politike opredelil premislek o vlogi standardov v smeri njihovega osredotočanja na rezultate. Postavlja se tudi vprašanje oblikovanja sistema za zagotavljanje kakovosti srednješolskega izobraževanja, vključno s sistemom njegovega državnega ocenjevanja.

V svetovni praksi splošna izobrazba vključuje znanja in veščine, ki so prej veljale za izključno poklicne. Med njimi so: računalniška pismenost, komunikacijske veščine, poznavanje osnov ekonomije in prava, okoljska pismenost, itd. Posedovanje teh vitalnih veščin se na splošno imenuje "funkcionalna pismenost". Hkrati so poklicne zahteve na posameznih delovnih mestih vse bolj diferencirane, specializirane in podvržene hitrim spremembam. Da bi se izognili tej situaciji, poklicno izobraževanje vse bolj prehaja v obliko modularnega usposabljanja.

Eden od orodja za vplivanje na izboljšanje kakovosti izobraževanja je njegov proračun. Proračun je pravi instrument za akumulacijo sredstev za financiranje javnih dobrin in storitev ter socialnih programov. Javno proračunske funkcije:

• pravna nadzorna funkcija za dejanja izvršilne veje oblasti;
• informacijska funkcija oblikovati racionalna pričakovanja, na podlagi katerih državljani in poslovne organizacije načrtujejo svoje dejavnosti;
• institucionalno funkcijo – s postopkom sprejemanja proračuna v organih predstavniške demokracije se uresničujejo preference; razvoj postopkov za sodelovanje državljanov in njihovih predstavnikov pri pripravi proračuna in nadzoru nad njegovim izvrševanjem, zlasti na lokalni ravni, povečuje odprtost proračuna in prispeva k doseganju ciljev človekovega razvoja;
• regulativna funkcija – proračun je eden glavnih instrumentov državne ekonomske politike, vključno s politiko izobraževanja.

Glede na to je med nalogami izobraževalne politike države tudi naloga proračunske reforme tega sektorja, da bi imeli državljani več možnosti za sodelovanje pri učinkoviti delitvi proračunskih sredstev za izobraževanje.

Literatura

1. Bachler J. Ocena regionalne politike v Evropski skupnosti. 2000. [elektronski vir] / Dostop: http://ieie.nsc.ru/~tacis/bachtler-rec.htm

2. Končno sporočilo VI Konferenca evropskih ministrov za izobraževanje “Izobraževanje v novem tisočletju” (Bratislava, Slovaška, 16.-18. junij 2002). [elektronski vir] / Dostop: http ://www. unesco. org/ izobraževanje/ efa/ konference/ bratislavija_ sporočilo. pdf

3. »Uporaba tehnologije za podporo reformi izobraževanja«, študija, ki jo je naročilo ministrstvo za izobraževanje ZDA. [elektronski vir] / Dostop: http://www. izd. gov/pubs/EdReformStudiesДechReforms/

4. Poročilo Svetovne banke o izobraževanju in razvoju.[elektronski vir]/ Dostop: http://wwwl.worldbank.org/education/pdf/EducationBrochure.pdf

5. Priporočilo Evropskega parlamenta in Sveta ministrov o vseevropskem sodelovanju na področju ocenjevanja kakovosti šolskega izobraževanja (2001/166/ES). http://www.ilo.org/public/english/employment/skills/recomm/instr/eu_10.htm

6. Boljše oblikovanje politik: vodnik za oceno učinka predpisov. http ://www. kabinet-pisarna. gov. uk/ uredba

7. CEC 1999. Oblikovanje in upravljanje vrednotenja, 1. zvezek, Zbirka MEANS: Ocenjevanje socialno-ekonomskih programov, Komisija Evropskih skupnosti, OOPEC, Luksemburg.

8. Evalvacija Kuharica / POBUDA ZA RAZŠIRJANJE TEHNOLOGIJE UČENJA. [elektronski vir] / Dostop: http ://www. icbl. hw. ac. uk/ ltdi/ kuharska knjiga/ vsebina. html

9. McNamara, Carter, Osnovni vodnik za evalvacijo programa. [elektronski vir]/ Dostop:http://www. mapnp. org/library/evaluatn/fnl_eval. htm

10. Standardi ocenjevanja programa. Skupni odbor za standarde za vrednotenje izobraževanja. [elektronski vir] / Dostop: http://www.wmich.edu/evalctr/jc/

11. Van Der Knaap P. 2000 Upravljanje uspešnosti in vrednotenje politike na Nizozemskem. – Ocena, letn. 6(3)

"Inovacije v izobraževanju" - Inovacijsko gibanje. Osnove kvalitativnih raziskav: utemeljena teorija, postopki in tehnike / Založba. 2., stereotipno. Šola skupnih dejavnosti (G.N. Prozumentova, L.A. Sorokova). Kontekst humanitarnega menedžmenta in raziskav inovacij. Akademski licej (I.N. Tobolkina). Ocena vpliva izobraževalnih praks na izobraževanje.

“Inovacijski procesi v šoli” - Objekt. Pedagoška dejavnost. Uvedba novih specializiranih tečajev. Inovativnost. Pedagoški kader. Nova kakovost izobraževanja je glavni cilj ustvarjanja sodobne šole. Postavka. Geslo naše šole: Pri problemu pedagoške inovativnosti lahko ločimo dva glavna vidika: Oblike dela. Napredno.

“Inovativnost v šoli” - Izobraževalni proces. Nadzorne funkcije. Inovativnost. Predmet pedagoške inovativnosti. Pedagoška inovativnost. Nacionalna izobraževalna pobuda. Posodabljanje izobraževalnih standardov. Inovativnost. Najboljše inovativne šole v Rusiji. Povečanje stopnje dosežkov. Pogoji za organizacijo monitoringa.

"Inovativni izobraževalni projekt" - Ustreznost ciljnega programa. Virski potencial izobraževalne ustanove. Nova tehnična in tehnološka sredstva. Model učenja na daljavo za študente s posebnimi potrebami. Predmet spremembe. Ciljno občinstvo udeleženci inovativnih sprememb. Implementiran nadzorni sistem.

"Inovativne dejavnosti v izobraževanju" - Upravljanje inovativnih procesov vključuje izvajanje naslednjih nalog (del): razvoj izobraževalnih ustanov kot pedagoškega sistema in posebne družbene organizacije. Metode vodenja inovacijske dejavnosti. Etnokulturna (večkulturna) vzgoja. Rezultat inovacijske dejavnosti (specifične spremembe predmeta preoblikovanja).

“Inovativno učenje” - Pogoji --- proces --- rezultat. Problemsko usmerjena analiza. Kaj je inovativnost? Spremljanje spretnosti. Ključne kompetence. Analitično poročilo. Študijski dosežki. Modeliranje metodološke teme kot inovativnega projekta. Razlikovanje med pojmoma "inovacija" in "inovacija" /po V.I. Slobodčikovu/. Kako so povezani inovacije in inovacije?

Skupaj je 9 predstavitev

Številni procesi, ki so se v zadnjih petih letih v Moskvi razširili po delih, izvirajo iz 90. let. Na žalost niso vsi bili nadalje razviti. Razlog za to so bile predvsem finančne in gospodarske razmere.

Kakšna je naloga vsakega izobraževalnega sistema, pa naj bo to šola, družina ali druga skupina? Študentu mora pomagati, da postane koristen za svojo državo, družbo, mesto, družino in zase, za to pa je treba v človeku gojiti občutek odgovornosti za svobodo, ki jo ima. Toda vsak izobraževalni sistem lahko pomaga pri oblikovanju samo tistih lastnosti, ki jih ima sam. Kakšen zgled bi lahko dala šola pred petimi leti?

Če bi bilo leta 2010 moskovski šoli treba dati pravo ime, bi jo bilo povsem mogoče imenovati -schola mendicans - "prosjaška šola", kajti ne glede na to, ali je revna ali bogata, močna ali šibka, vsaka moskovska šola , tako kot 90 % šol v državi, je ministrstvo za izobraževanje zaprosilo za denar in za pomoč prosilo starše učencev. Spet se postavlja vprašanje, katere družbeno koristne lastnosti lahko »beraška šola« vzgoji v prihodnjem rodu?
Izobraževalna funkcija je glavna v dejavnostih šole. Prav to je tisto, kar zvezni zakon "O izobraževanju v Ruski federaciji" postavlja na prvo mesto v definiciji pojma "izobraževanje": "Izobraževanje je enoten, namenski proces vzgoje in usposabljanja." Zato lahko šola, tako kot vsak izobraževalni sistem, spodbuja razvoj samo tistih lastnosti, ki jih ima sama. V zvezi s tem je bila prva strateška pedagoška naloga, ki si jo je Ministrstvo za izobraževanje zadalo leta 2010, pomagati moskovski šoli, da postane avtoritativna, zaupanja vredna, trdna, samozadostna, svobodna in odgovorna za svojo svobodo, pa tudi zanesljiva za vse partnerje. .
7. maja 2004 je Vladimir Putin v nagovoru državljanom Rusije ob nastopu funkcije predsednika Ruske federacije dejal: »Samo svobodni ljudje v svobodni državi so lahko resnično uspešni. To je osnova tako gospodarske rasti Rusije kot njene politične stabilnosti. In naredili bomo vse, da bo vsak lahko pokazal svoj talent in sposobnosti.”
Jasno je, da takšne lastnosti šole, kot sta svoboda in zavedanje odgovornosti zanjo, ne nastanejo na ukaz. Oblikujejo se ob spremembah, ki so včasih težke predvsem za same izobraževalne organizacije. Naj se sliši še tako nenavadno, da bi se spremenila psihologija ljudi, ki vodijo šolo in delajo v šoli, se morajo spremeniti načela financiranja šol.

Cilj modernizacije moskovskega izobraževanja je povečati prispevek izobraževalnega sistema k globalni konkurenčnosti Moskve. Ta cilj je nedosegljiv brez rešitve dveh problemov - maksimalnega razvoja sposobnosti vsakega Moskovčana in ohranjanja konsolidacije mestne skupnosti.
Leta 2010 je bilo financiranje izobraževalnih organizacij v Moskvi odvisno od njihovega statusa. Za veliko večino moskovskih šol, ki niso imele statusa "licej", "gimnazija", "izobraževalni center", "zdravstvena šola", je bil finančni standard 63 tisoč rubljev na učenca na leto. Tako imenovane privilegirane šole so dobile 3-5-krat več sredstev.
Resne organizacijske in strukturne spremembe v moskovskem izobraževalnem sistemu so se začele s prehodom leta 2011 na financiranje, ki je sledilo študentu. V skladu z resolucijo moskovske vlade z dne 22. marca 2011 št. 86-PP se običajno imenuje normativ na prebivalca. Najbolj pravilno pa bi bilo, da bi ga imenovali formulo, saj takšno financiranje temelji na standardih in preprostih formulah za izračun. Na splošno moskovska šola danes živi po razumljivih formulah: naj bo to znesek subvencij za izpolnjevanje državne naloge, znesek proračunskega financiranja dodatnih izobraževalnih programov ali znesek plačila direktorju. Nova logika finančnega zagotavljanja je postala močno motivacijsko orodje za vse poznejše spremembe, preprosto zato, ker v sistemu, ki je v središču študent in ne prostorska ali kadrovska, financiranje postane katalizator dviga kakovosti izobraževanja. Tako kot točkovno namakanje v kmetijstvu – zaliva se tisto, kar mora zrasti –, se danes v metropolitanskem izobraževanju sredstva usmerjajo le v tisto, kar vodi k doseganju želenega rezultata. Zato je bila posledica prehoda moskovskega izobraževalnega sistema na financiranje po formuli povečanje zanimanja šole za delo z vsakim študentom, za ohranjanje in povečanje študentske populacije.
Da bi se znebili hitrega vpisa otrok v prve razrede (vsako leto v aprilu), zaradi katerega so včasih starši ponoči dežurali v šolah, so se odločili, da odprejo elektronski vpis v izobraževalne organizacije v Moskvi. Starši učencev so imeli možnost izbrati katero koli izobraževalno organizacijo v svoji soseski ali pa uporabiti dodatni seznam šol. Dandanes postopek vpisa v šolo poteka brez skrbi in težav, spremlja ga obširno obveščanje staršev v medijih in se izvaja prek portala javnih služb prestolnice. Če je šola v mikronaselju po kraju vpisa otroka, je vpis v prvi razred zagotovljen, za prepis učencev iz vrtca na šoli v šolo pa zadostuje izjava staršev. Za 50 % tistih, ki se letos vpisujejo v prve razrede, je bil na primer postopek vpisa minimalno poenostavljen, saj so ti otroci v prvi razred vstopali iz predšolskih skupin istih šol.
Povedati je treba, da se je s pojavom financiranja po formulah spremenila tudi narava managerskega dela. Prej se je moral direktor šole »dogovoriti«, »pridobiti in prinesti sredstva svoji ekipi«, zaradi prehoda na financiranje po formulah pa je ta potreba izginila. Sodobni manager se ukvarja z organizacijo dela predvsem vodstvenega tima, ta pa organizira delovanje pedagoškega zbora na različnih področjih. V takšnih razmerah se vsaka šola sooči z nalogo optimizacije virov za svoj nadaljnji razvoj.
Povečanje financiranja izobraževalnih organizacij je v kombinaciji s finančno in ekonomsko neodvisnostjo ter racionalnejšim pristopom k uporabi človeških virov zagotovilo občutno povišanje plač pedagoškega osebja. Danes sistem stimulativnih plačil pedagoškemu osebju izobraževalne organizacije vključuje stimulativna plačila na podlagi rezultatov njihovega dela. Pomembno je poudariti dejstvo, da se je v povezavi s prehodom na financiranje po formulah precej hitro začel proces odstranjevanja stranskih funkcij, ki so daleč od sfere izobraževanja, iz izobraževalnih organizacij. Na primer, delovna mesta zdravstvenega osebja so bila prenesena v zdravstveni sistem, odgovornost za dejavnosti kuharjev pa je bila odvzeta direktorjem šol. Trenutno se izobraževalne organizacije vse pogosteje zatekajo k zunanjim izvajalcem storitev, ki jih potrebuje šola, na primer čiščenje njihovih prostorov. Do nedavnega je šola, lahko bi rekli, »ekonomija za preživetje«, zdaj postaja ne le proizvajalka izobraževalnih storitev, ampak, kar je zelo pomembno, zahtevna in kompetentna stranka storitev, ki jih potrebuje. Kot veste, bodo to kakovost v življenju potrebovali tudi naši otroci.
Pa tudi racionalna raba razpoložljivih virov in spoštovanje državne lastnine. Zato je moskovski izobraževalni sistem vstopil v novo fazo in spremenil svoj pristop k razdelitvi sredstev: ko je osnovne potrebe pokril z bruto dobavo opreme, je prešel na neposredna naročila šol za posebne projekte v interesu učencev, množična standardna popravila. so nadomestila popravila za specifično pedagoško strategijo posamezne šole za nadaljnjo uporabo popravljenih in na novo zgrajenih prostorov in zgradb.
S prehodom na financiranje po formuli so se spremenila načela vodenja izobraževalne organizacije. Prej, ko se je financiralo kadrovanje, se je direktorju splačalo obdržati napihnjen administrativni in vodstveni kader: več ko je namestnikov, več denarja dobi šola. Danes se je situacija spremenila: lahko imate veliko poslancev, vendar se bodo njihove dejavnosti financirale iz sredstev, ki jih v šolo prinesejo učenci, ki se prihajajo učiti od učiteljev. Zato se v trenutnih razmerah bolj splača imeti več učencev in učiteljev kot podravnateljev na različnih, včasih prekrivajočih se področjih dela. V letu 2011 je v skladu z 86-PP sklad plač za direktorje in namestnike direktorjev izobraževalnih organizacij lahko znašal največ 15,1% sklada plač za pedagoške delavce, ki so neposredno vključeni v izobraževalni proces, kar je bilo za mnoge težko dosegljivo. šole. Leta 2015 se je delež plačnega sklada za upravno in vodstveno osebje moskovskih izobraževalnih organizacij zmanjšal na 6,3%. Spremembe so pomenile zmanjšanje šolskih in nadšolskih »uradnikov« v šolah, ki so »vzeli« znaten del plačnega sklada učiteljev. Ni mogoče reči, da je takšno zmanjšanje sprožilo kampanjo proti spremembam v moskovskem izobraževanju. Toda, kot je nekoč rekel moskovski župan Sergej Semenovič Sobjanin, je »radikalna rešitev katerega koli vprašanja s strani mestnih oblasti pravzaprav vstopnica v vojno«. Poleg tega se je v zadnjih petih letih močno zmanjšalo število referentov in število podrejenih organizacij, tako imenovanih kvazivodstvenih struktur, ki so včasih posegle v delo šol in od njih zahtevale različna poročanja. . Za organizacijo izobraževalnega procesa je bilo sproščenih in prenesenih več kot 68 tisoč kvadratnih metrov površin, ki so jih prej zasedali mestni upravni organi izobraževalnega sistema. Trenutno finančna podpora moskovske šole določa število učencev in samo od šole same, od njenega učiteljskega osebja je odvisno, ali bo Moskovčan poslal svojega otroka v to ali ono šolo ali ne. Povedati je treba, da se v razmerah enako visokega financiranja odpira priložnost za ustvarjanje odprtosti v izobraževalnem sistemu, saj ko so ustvarjeni enaki pogoji in obstajajo pravila interakcije znotraj sistema, ki so skupna vsem, ni ničesar za skrivati.
Analiza izobraževalne situacije v Moskvi, izvedena konec leta 2010, je pokazala, da je pomanjkanje enotnih objektivno merljivih kazalnikov šolske uspešnosti neuklonljivo vodilo v oblikovanje čustvene, včasih pristranske ocene dela izobraževalne organizacije, omejene. po definicijah »dobro« ali »slabo« in posledično na nezainteresiranost šolskih timov za skupni merljivi pozitivni rezultat. Popolna transparentnost in enak dostop do financiranja izobraževalnih organizacij sta omogočila odprto primerjavo rezultatov njihovih dejavnosti. Od leta 2011 je v Moskvi oblikovana letna neodvisna lestvica šol, ki je postala objektivna in splošno sprejeta lestvica za ocenjevanje kakovosti moskovskega izobraževanja. Tako je, ko je Ministrstvo za izobraževanje, ki je razumelo logiko tekočih preobrazb v državi, delovalo proaktivno, kar je šolam omogočilo, da mirno sprejmejo pogoje ocene najboljših šol v Rusiji leta 2013 in ustrezno zastopajo Moskvo v njem. Dinamika rezultatov moskovskih izobraževalnih organizacij na ruskih lestvicah za leti 2013 in 2015 objektivno priča o nedvomno pozitivnih dosežkih šol v prestolnici: njihovo število v prvih 25 se je povečalo za več kot 70% (s 7 na 12), v Top 500 - za 62% (z 89 na 139).
Ko govorimo o oblikovanju ocene izobraževalnih organizacij v Moskvi, je treba povedati, da se razvrstitev izvaja na podlagi podatkov o uspešnosti šol, ki jih vsebujejo mestni informacijski sistemi.
Ocena temelji na naslednjih kazalnikih:
rezultati sodelovanja študentov določene izobraževalne organizacije na regionalnih in zaključnih stopnjah vseruske olimpijade za šolarje, moskovske olimpijade za šolarje;
rezultati opravljenega glavnega državnega izpita in enotnega državnega izpita;
rezultati prostovoljne diagnostike v 4. in 7. razredu;
rezultati dela predšolskih skupin;
kazalniki učinkovitosti šole pri preprečevanju kriminala;
učinkovito delo z invalidnimi otroki;
sodelovanje šole v projektih, ki temeljijo na vključevanju edinstvenih zgodovinskih in kulturnih virov mesta v izobraževalni proces - metapredmetne olimpijade »Muzeji. Parki. Posestva«, »Povezava med generacijami ne bo prekinjena«.
Rezultati razvrstitve so objavljeni na spletni strani ministrstva za šolstvo, kar zagotavlja njihovo odprtost. Želja učiteljskega osebja in upravne ekipe, da pridejo na vrh lestvice, ohranijo ali izboljšajo svoj položaj, podpira zdravo konkurenco v interesu Moskovčanov med izobraževalnimi organizacijami v našem mestu.
Ko govorimo o naboru orodij oziroma osnovnih mehanizmov za razvoj izobraževanja, ne moremo mimo omeniti neodvisnega spremljanja izobraževalnih rezultatov šolarjev kot zanesljivega orodja za ugotavljanje učinkovitosti izobraževalne organizacije. Na primer, v Moskvi se izvaja večsmerna diagnostika učnih dosežkov šolarjev, sodelovanje v takšni diagnostiki je prostovoljno in se izvaja na zahtevo izobraževalnih organizacij. Šola je zainteresirana za objektivno oceno svojih rezultatov - sodeluje v sistemu ocenjevanja učnih dosežkov, objavlja svojo oceno in s tem pritegne pozornost staršev. Ni vrednih rezultatov - ni pričakovanega mesta na lestvici, pedagoško in ekonomsko učinkovitost izobraževalne organizacije pa lahko ocenimo kot nizko. Potrebo po diagnostiki učnih dosežkov šolarjev potrjujejo prepričljivi kazalniki: če je leta 2010 v testiranje sodelovalo 36 tisoč šolarjev, je bilo leta 2015 takih otrok 900 tisoč. Poleg tega se je v izobraževalnem sistemu prestolnice pojavila priložnost, da učitelje osvobodi težke obveznosti, da so objektivni v odnosu do svojih učencev - v Moskvi je bil ustanovljen neodvisni center za testiranje šolarjev.
Avtoriteta izobraževalnega sistema v mestu je prestiž številnih komponent sistema, ena glavnih pa so vodje izobraževalnih organizacij. V nedavni preteklosti je bil direktor šole le organizator strokovnih dejavnosti majhnega pedagoškega osebja, medtem ko je bil vključen v tog mehanizem, katerega nadzorni vzvodi so bili v okrožnem oddelku za izobraževanje. Sodobni direktor moskovske šole je strokovnjak za izobraževalno politiko z visoko odgovornostjo za rezultate poklicnih dejavnosti celotnega učiteljskega osebja, strokovnjak, ki ve, kako ustvariti pogoje za razvoj svoje organizacije, in organizator vodstvene ekipe. Menedžer nove generacije je tudi generator vseh idej za razvoj svoje izobraževalne organizacije oziroma organizator te generacije. Obvladuje veliko število ljudi, solidne vire, kompleksne procese, družbeno pomembne rezultate in seveda javno obveščenost o svoji izobraževalni organizaciji.
Lahko rečemo, da je sam izobraževalni sistem Moskve poklicno okolje za rast vodstvenega kadra nove generacije. Voltaire je tudi zapisal, da so »nekateri neuporabni v prvi vrsti, a blestijo v drugi«. V današnji situaciji bi lahko ta stavek zvenel takole: "Nekateri ljudje zatemnijo v drugi vrsti, zasijejo pa v prvi." V zadnjih nekaj letih je iz včerajšnjih ravnateljev in učiteljev zraslo veliko mladih nadarjenih režiserjev. Prejšnja leta so bili obsojeni na to, da so se desetletja zadovoljili s svojim statusom. V Moskvi uvedeno certificiranje kandidatov za mesto menedžerja jim je odprlo priložnost za uresničitev načrtov. Do danes je bilo 931 ljudi iz vrst namestnikov direktorjev, ravnateljev in učiteljev certificiranih za skladnost s položajem "vodja". Glavni korpus moskovskega izobraževalnega sistema ima zdaj "zlato rezervo" impresivne velikosti in dostojne kakovosti. Pogosto lahko slišite, da se direktorji bojijo pustiti svoje namestnike na certificiranje, da jim ne bi sedeli. Verjetno tako mislijo nekateri ne preveč pametni direktorji, ki so miselno privatizirali šole in za zaposlene vzpostavili tlačanstvo. Modri ​​razumejo, da najmanj krepijo svojo ekipo, največ pa pripravljajo nove dodatke moskovskega režiserskega korpusa. Oboje se izvaja v interesu moskovskih družin, saj seveda vpliva na kakovost izobraževanja. Kolektivu šole, ki kuje vredne kadre, talentov, ki si prizadevajo priti v to kovačnico, nikoli ne bo manjkalo. In sam direktor kovaštva se nima česa bati za svojo usodo: kovači v Rusiji so bili vedno zelo cenjeni. Direktorje, ki se bojijo nejasnosti, lahko spomnimo na besede ene od priznanih avtoritet na področju strateškega menedžmenta Roberta Granta: »S tem, ko zaposliš pametnejšega od sebe, dokažeš, da si vendarle pametnejši.«
Danes je uradnikom nemogoče manipulirati z direktorjem - vsa orodja so dana: financiranje po formulah, preverjanje primernosti za položaj pri certificiranju je strojno, po potrebi sklicane seje certifikacijske komisije in kadrovskega sveta se javno prenašajo na spletni strani oddelka, tam pa je objavljen tudi arhiv vseh sej. Med postopki certificiranja se poklicne dejavnosti upravitelja analizirajo ne glede na subjektivne občutke strokovnjakov, temveč glede na rezultate dejavnosti izobraževalne organizacije, shranjene v mestnih informacijskih sistemih in odražene v tabelah samoanalize. Mimogrede, za vsakega vodjo moskovske šole so mize za samoanalizo same, brez sklicevanja na certificiranje, postale učinkovito orodje za analitično upravljanje. Poleg tega ima ustanovitelj po vseh zgornjih stopnjah pravico, da se obrne na upravni svet šole s predlogom za odobritev ali zavrnitev tega ali onega kandidata za mesto direktorja šole. Res je, da imajo to pravico le šole, ki so opravile prostovoljno akreditacijo za skladnost s standardi delovanja upravnih svetov.
Standardi in akreditacija, katerih postopke je sprejel javni svet pri moskovskem ministrstvu za izobraževanje, so drugo znanje in izkušnje sistema prestolnice. V bistvu je to »znak kakovosti«, ki potrjuje, da model državnega in javnega upravljanja, zgrajen v šoli, deluje v interesu vseh kategorij udeležencev vzgojno-izobraževalnih odnosov na vseh ravneh izobraževanja. To pomeni, da takšni šoli lahko zaupajo tako starši kot tudi ministrstvo za šolstvo kot ustanovitelj.
Na podoben način je zgrajen sistem za objektivno ocenjevanje ravni usposobljenosti učiteljev. Moskovski model certificiranja učiteljev je čim bolj poenostavljen in je popolnoma brez različnih vrst papirologije. Učitelju za postopek ni treba zbirati obsežnih map. Glavna stvar v moskovskem modelu certificiranja učiteljev je ocena rezultatov njihovih učencev na podlagi podatkov, objavljenih v informacijskih sistemih ministrstva za izobraževanje. Informacijska odprtost in transparentnost, povečanje deleža sodelovanja javnosti v dejavnostih izvršilne oblasti so postali sestavni instrumenti za razvoj kakovosti izobraževanja nasploh. Razpored vseh odprtih dogodkov je objavljen na spletni strani moskovskega ministrstva za izobraževanje. Tedenski tematski selektorji in tiskovne konference, izobraževalni seminarji in srečanja potekajo v javnosti o vprašanjih finančne, ekonomske, nabavne dejavnosti ter implementacije in delovanja informacijskih sistemov. Območni spletni roditeljski sestanek poteka dvakrat mesečno. V zvezi s tem ne moremo opozoriti na delo Oddelka za informacijske tehnologije, ki že pet let ponuja celotnemu mestu, vsem izvršnim organom in prebivalcem visokotehnološke in priročne rešitve, ki jim omogočajo hitro prejemanje informacij, prihranek časa in sredstva v interesu moskovskih družin.
Ko govorimo o družbenih in pedagoških učinkih modernizacije metropolitanskega izobraževanja, se moramo dotakniti še ene pomembne teme. Dolgo časa je bila velika pozornost javnosti namenjena združevanju moskovskih šol, medtem ko je bil predmet razprave le pojav - proces združevanja, združevanja izobraževalnih organizacij. Bistvo tega pojava - ustvarjanje večdimenzionalnega kompleksa izobraževalnih ponudb mestnega izobraževalnega sistema kot odgovor na večdimenzionalni kompleks potreb moskovskih družin - za mnoge sprva ni bilo očitno dejstvo. Velika šola ima velike možnosti. Lahko rečemo, da so velike šole šole brez izobraževalnih slepih ulic. Velike izobraževalne organizacije imajo znatne vire za ustvarjanje, na primer, sistema za podporo individualnim izobraževalnim potrebam otroka, izvajanje načela raznolikosti in variabilnosti izobraževalnih programov, spremembo logike gradnje izobraževalnega procesa in, kar je najpomembneje, ustvarjanje takšne pogoje, ko lahko vsak moskovski šolar doseže visoke izobraževalne rezultate v kateri koli šoli in ne le v majhnem številu specializiranih komornih šol.
Veliki pedagoški kolektivi šol postanejo večpredmetni timi in med drugim zaradi prisotnosti več učiteljev pri vsakem predmetu ustvarjajo pogoje za oblikovanje izobraževalne motivacije šolarjev in posledično razvoj njihovih sposobnosti. na katerem koli predmetnem področju. Če je v eni vzporednici večje število učencev, ima šola možnost odpreti razrede različnih profilov v skladu z zahtevami prebivalcev mesta. Poleg tega edinstveni izobraževalni programi, ki so jih prej izvajali najmočnejši kapitalski izobraževalni centri, liceji in gimnazije, po združitvi z drugimi izobraževalnimi organizacijami niso izginili, kot so napovedovali nasprotniki oblikovanja velikih kompleksov. V celoti so se ohranili v obliki specializiranih programov usposabljanja - "znotrajšolski liceji". Posledično je delež moskovskih šol, ki izvajajo več kot tri specializirane izobraževalne programe v letu 2015, znašal 90%. Za primerjavo: lani jih je bilo 56 %, leta 2013 41,5 %, leta 2010 pa nekaj več kot odstotek. Tako so spremembe v sistemu financiranja povzročile spremembe v strukturi moskovskega izobraževalnega sistema. V novih finančnih in gospodarskih razmerah je veliko (več kot 4 tisoč) majhnih šol in vrtcev z majhnim kontingentom učencev in posledično s skromnim proračunom, neučinkovitimi izdatki in avro pomanjkanja in nemoči (razen za nekatere »velike«) zamenjale velike, finančno stabilne izobraževalne organizacije, ki svojim učencem in študentom nudijo široko paleto izobraževalnih programov, zagotavljajo polno obremenitev svojega učiteljskega osebja in velike možnosti za njihovo strokovno rast ter široko uporabljajo potencial edinstvenega družbeno-kulturnega okolja mesta. Danes je v prestolnici 632 multidisciplinarnih šol, ki izvajajo programe splošnega in dodatnega izobraževanja, vključno s 572 šolami s predšolskimi skupinami.
V velikih šolah je realna možnost za razširitev inkluzivnega izobraževanja, ki omogoča, da v šolo pridejo otroci, ki so se prej šolali doma ali v zaprtih ustanovah, kar je omejevalo njihove možnosti za razvoj in socializacijo. Danes se v rednih šolah po inkluzivnih izobraževalnih programih izobražuje več kot 8 tisoč otrok. Pomembno je, da invalidnim otrokom ne le ustvarijo pogoje za udobno bivanje v rednih šolah, ampak tudi rešujejo drugo težavo - pomoč pri izobraževalni uspešnosti, ki za te otroke postane osnova za njihovo socialno in poklicno sposobnost preživetja ter uspeh v življenju. Letos je 214 otrok s posebnimi potrebami doseglo 63 točk ali več na Enotnem državnem izpitu, 5 ljudi pa je postalo zmagovalcev zadnje stopnje vseruske olimpijade za šolarje.
Danes mesto ponuja vse možnosti za razvoj uspeha vsakega otroka v vsaki šoli. To se dogaja v tesnem sodelovanju z mestnimi strukturami, ki so podrejene oddelkom za izobraževanje, kulturo, telesno kulturo in šport ter drugim oddelkom prestolnice, pa tudi številnim muzejem, specializiranim univerzam, specializiranim izobraževalnim organizacijam z ustvarjanjem specializiranih razredov, mrežo klubov, izbirni predmeti, seminarji, tečaji in izleti. Različne predmetne in metapredmetne olimpijade, kot je »Muzeji. Parki. Posestva«, »Povezava med generacijami ne bo prekinjena«. Načelo razvoja nadarjenih otrok, ki vključuje iskanje in selekcijo nadarjenih učencev, izpopolnjevanje nadarjenosti v ožjem krogu posebnih šol, ki obravnava različne predmetne olimpijade kot elitni dogodek za elito in kot orodje za potrditev njihove ekskluzivnost, dopolnilo z načelom razvijanja otroške nadarjenosti vsakega otroka. V teh razmerah predmetne olimpijade, katerih šolska stopnja zajema vse moskovske šole, postanejo pravo orodje za prepoznavanje talentov vseh.
Od 1. septembra 2013 moskovski oddelek za izobraževanje skupaj z osmimi univerzami, ki se nahajajo v mestu, izvaja pilotni projekt za organizacijo specializiranega usposabljanja. V strukturi univerz se odpirajo specializirani 10. in 11. razredi, v katerih srednješolci poleg študija osnovnih predmetov, vključenih v učni načrt, študirajo posebne tečaje in discipline, ki ustrezajo profilu univerze, se ukvarjajo s praktičnim delom v svojih laboratorije, izvajajo izobraževalno delo pod vodstvom visokošolskih učiteljev -raziskovalne projekte, sodelujejo v znanstvenih študentskih društvih. V študijskem letu 2015-2016 se v tovrstnih oddelkih šola že 2794 ljudi, od tega 19 invalidnih otrok in 502 otroka iz socialno šibkih družin. 72 moskovskih šol je v sodelovanju z vojaškimi univerzami in formacijami ruskih oboroženih sil odprlo kadetske razrede, v katere se vpisujejo učenci od 7. razreda. V študijskem letu 2015-2016 je bil že drugi sprejem - zdaj je 144 kadetskih razredov, vsi v Rusiji so lahko videli najbolj vredne predstavnike moskovskih kadetov 7. novembra na Rdečem trgu - sodelovali so na pohodu, posvečenem. 74. obletnica parade 7. novembra 1941. Od 1. septembra 2015 v več kot 50 moskovskih šolah s pomočjo Prve medicinske univerze. I. M. Sechenov in zdravstvene organizacije so odprle medicinske razrede, univerzitetni učitelji so pritegnjeni k sodelovanju s šolami, večina diplomantov medicinskih razredov pa bo nadaljevala študij na medicinskih univerzah. Poleg tega so inženirski razredi odprti v več kot 50 moskovskih šolah. Vodilne tehnične univerze v prestolnici so v sodelovanju z visokotehnološkimi proizvodnimi in oblikovalskimi podjetji sodelovale pri organizaciji izobraževalnega procesa na podlagi takih šol. Zelo pomembno je, da se znotraj ene šole združujejo različni profili, različni razredi in raznoliki programi.
Pomembna sestavina sprememb je, da se v sodobnih razmerah v izobraževalnih organizacijah v Moskvi spreminja logika gradnje izobraževalnega procesa. Učinkovit kurikulum, ki ga uvajajo moskovske šole, širi izobraževalne možnosti za učence s sodelovanjem z drugimi šolami, fakultetami, univerzami, muzeji in naredi izobraževalni proces bolj prožen, pri čemer upošteva njihove individualne potrebe in sposobnosti. Zahvaljujoč temu pristopu so bili ustvarjeni pogoji za moskovske diplomante, da povečajo svoj portfelj individualnih dosežkov, ki jih morajo univerze upoštevati pri sprejemu, kar posledično povečuje zanimanje šolarjev in ustvarja posebno motivacijo med študijem v šoli.
Edinstvene kulturne, zgodovinske in družbene priložnosti današnje Moskve omogočajo sodobnim oblikam organizacije izobraževalnega procesa, na primer projektnim, vse večjo konkurenco tradicionalnemu sistemu učilnice. Moskovski šolarji z navdušenjem sodelujejo v projektih, kot so »Lekcija v muzeju«, »Več kot lekcija«, »Šolsko znanje za resnično življenje«, »Šola novih tehnologij«. Projekta »Univerzitetna sobota« in »Profesionalno okolje«, ki sta se začela septembra 2013 za razširitev pokritosti otrok in mladine z dodatnimi izobraževalnimi programi, sta zelo priljubljena med moskovskimi šolarji in njihovimi starši. Zanje potekajo odprta predavanja, mojstrski tečaji in usposabljanja na 67 zveznih univerzah in na 144 lokacijah 70 moskovskih visokih šol.
Še pred nekaj leti je bilo dodatno izobraževanje v Moskvi koncentrirano predvsem v specializiranih izobraževalnih organizacijah, ki niso bile vedno enakomerno porazdeljene po upravnih okrožjih, zaradi česar so bili študenti težko dostopni peš in svobodno izbirali razrede glede na svoje interese.

Danes vsaka moskovska šola motivira vsaj 75% svojih učencev za pouk v programih dodatnega izobraževanja, tako na račun proračuna kot izvenproračunskih sredstev. Možnost financiranja izvajanja programov dodatnega izobraževanja s strani šol je vključena v stroškovne standarde splošnega izobraževanja. Dodatna sredstva za izvajanje dodatnih izobraževalnih programov se šolam zagotavljajo poleg subvencije za splošno izobraževanje, če pa šola zagotavlja večji obseg dodatnih izobraževalnih storitev za neučence, se te dejavnosti financirajo posebej.
V izobraževalnih organizacijah, ki so podrejene moskovskemu ministrstvu za izobraževanje, se danes več kot 830 tisoč otrok in mladostnikov poučuje v programih dodatnega izobraževanja, 75% teh programov se izvaja brezplačno. Poleg tega se z ustreznimi oddelki moskovske vlade razvijajo skupni programi za dodatno izobraževanje otrok na različnih področjih: oddelki za upravljanje naravnih virov in varstvo okolja, zdravstveno varstvo, znanost, industrijsko politiko in podjetništvo ter kulturno dediščino. Po dolgem premoru so se v Moskvi na podlagi moskovskih fakultet začeli pojavljati tehnični krožki. Danes je ta projekt podprt z visokotehnološko opremo, sodobnimi programi usposabljanja in usposobljenimi učitelji. Tako posodobljene postaje za mlade tehnike delujejo na 53 šolah, skupno število ponujenih izobraževalnih programov presega tisoč in pol, samih mladih tehnikov, ki študirajo v teh krogih, pa je več kot 15,5 tisoč.
Da bi zadovoljili izobraževalne potrebe prebivalcev moskovskih okrožij, je bilo treba vključiti zmogljivosti šol, ki se nahajajo v mestnih okrožjih. V zvezi s tem so nastali medokrožni sveti direktorjev moskovskih šol. Ključna področja njihovega dela: ustvarjanje in razvoj enotnega izobraževalnega prostora v Moskvi; organiziranje dejavnosti javnih združenj študentov in njihovih staršev; razvoj predlogov za razvoj državnih izobraževalnih organizacij in še veliko več. Pomembno se je zavedati, da medobmočni upravni odbori niso birokratska struktura, temveč skupnost enakovrednih, ki zaradi enotnosti pogledov preko strokovnega in javnega upravljanja rešujejo veliko število problemov, namenjenih postopnemu razvoju izobraževalnega sistema. v interesu mesta in Moskovčanov.
Treba je povedati, da je bila resna posledica sprememb v moskovskem izobraževalnem sistemu znatno zmanjšanje števila mladoletnikov, privedenih do upravne odgovornosti za prekrške, na primer leta 2010 jih je bilo 20.702, leta 2014 pa 9.517 Skoraj za polovico se je zmanjšalo tudi število mladoletnih otrok - leta 2010 je bilo takih otrok 8.167, leta 2014 pa 4.027. Ta primer znova prepričljivo dokazuje, da se šola zdaj zanima za vsakega učenca .
Trenutno lahko že govorimo o pedagoški in socialno-ekonomski učinkovitosti dejavnosti velike večdimenzionalne moskovske šole. Pedagoška učinkovitost se izraža predvsem v postopnem povečevanju števila šol, ki so usposabljale zmagovalce in nagrajence mestne in končne faze vseruske olimpijade za šolarje, ki so pokazale visoke rezultate na glavnem državnem izpitu v 9. razredu in enotni državni izpit v 11. razredu, ki daje maturantom priložnost odkriti svoje talente, se vpisati na izbrano univerzo, se uresničiti na želenem področju delovanja in biti konkurenčen v življenju.
Ko se je začel proces združevanja šol, so se kritiki bali, da bo dodajanje »preprostih« šol močnim šolam uničilo močne. Danes vidimo, da vse močne izobraževalne organizacije, ki so imele pred petimi leti visoke rezultate, te še vedno ohranjajo, vendar je v to kohorto močnih rinilo ogromno drugih šol.
Danes se je kakovost izobraževanja v Moskvi povečala in kakovostnega izobraževanja ne zagotavlja več desetine licejev in gimnazij, kot je bilo prej, ampak večina šol v mestu. To vodi do zaključka, da je visokokakovostno izobraževanje postalo bolj dostopno, in če je bilo leta 2010 število moskovskih šol, ki so pripravile nagrajence in zmagovalce zadnje stopnje vseruske olimpijade za šolarje, 74, potem je leta 2014 tam jih je bilo 145, leto 2015 pa je dalo rekordne številke - 181 šol. Leta 2015 je ekipa moskovskih šolarjev na vseruski olimpijadi iz 21 predmetov prinesla 583 diplom, od tega je 124 študentov zasedlo prvo mesto. Še pred nekaj leti je bilo mogoče samo sanjati, da bo 28% moskovskih šol usposabljalo zmagovalce in nagrajence zadnje faze vseruske šolske olimpijade, 96% šol v prestolnici pa bo usposabljalo zmagovalce in nagrajence. zmagovalci svoje regijske etape. Danes je to realnost. Nedvomno enotni državni izpit ostaja merilo kakovosti splošne izobrazbe in tu je v izobraževalnem sistemu mogoče opaziti pozitivno dinamiko rezultatov.
Glede na rezultate opravljenih treh predmetov v letu 2015 je 48,9% diplomantov doseglo 190 točk in več (leta 2010 - 34,7%), 220 točk in več - 30% (leta 2010 - 14,3%), 250 točk in več - 12,4% (leta 2010 - 3,6 %).
Ocena izobraževalnih organizacij na podlagi njihovega prispevka h kakovosti izobraževanja moskovskih šolarjev spodbuja šole k doseganju visokih dosežkov. Od leta 2016 bodo pri razvrstitvi upoštevani diplomanti, ki so dosegli 160 ali več točk na enotnem državnem izpitu iz treh predmetov. To bo okrepilo željo moskovskih šol ne le po kakovosti, temveč po množični kakovosti izobraževanja.
Pomemben pokazatelj razvoja izobraževalnega sistema je, da danes delež prebivalcev Moskve, ki izbirajo šole v mikrodistriktu, še naprej raste, če je bil leta 2012 ta delež 32%, leta 2015 pa je dosegel 77%. Ta kazalnik prepričljivo kaže, da širok spekter izobraževalnih potreb moskovskih družin vedno bolj zadovoljuje večdimenzionalna ponudba velikih izobraževalnih organizacij v mikrodistriktu njihovega prebivališča.
Zaporedje vseh sprememb v moskovskem izobraževalnem sistemu je pripeljalo do tega, da so trenutno zagotovljeni trije pomembni parametri neodvisnosti šole. Ministrstvo za šolstvo danes ne more vplivati ​​na financiranje šol, ocenjevanje njihovih rezultatov in certificiranje direktorja in njegovih namestnikov ter novih finančnih in ekonomskih mehanizmov, ki spreminjajo naravo interakcij v izobraževalnem sistemu, s čimer se šola osvobodi subjektivnost in volja uradnikov, postavljajo ŠTUDENTA v središče vseh odnosov. Regulativno financiranje na prebivalca, prehod na nov sistem nagrajevanja učiteljev in druge spremembe so pripeljale do dejstva, da je sodobna moskovska šola postala velika, neodvisna, trdna, finančno stabilna organizacija.
Čeprav je cilj modernizacije - povečanje prispevka izobraževalnega sistema k globalni konkurenčnosti Moskve - precej pragmatičen, so naloge za njegovo dosego precej humanistične.
Nove naloge so zahtevale uporabo novih orodij. Poleg tega je bil prejšnji model vodenja izobraževalnega sistema neinstrumentalen – orodja je bilo treba ustvarjati iz nič. Skupno je danes več kot 200 takih orodij. Nekatera orodja vplivajo na maksimalen razvoj sposobnosti prebivalcev Moskve, druga vplivajo na utrjevanje mestne skupnosti, večina orodij pa je univerzalnih in prispeva k reševanju obeh problemov.
Viri za rešitev problema maksimiranja razvoja sposobnosti vsakega Moskovčana so bili:
- specializacija izobraževanja, ohranjanje edinstvenih specializiranih izobraževalnih programov v velikih šolah - "in-school lyceums", sodelovanje šol z vodilnimi metropolitanskimi univerzami, odpiranje šolskih oddelkov v strukturi univerz, kar vsakemu otroku omogoča zavesten pristop k izbira prihodnje poti v življenju, iskanje področja njihovega uspeha;
- razvoj dodatnega izobraževanja kot dejavnosti, ki krepi in dopolnjuje glavni izobraževalni program, mu omogoča širitev obsega in je namenjena celovitemu razvoju otrok v posamezni šoli;
- vključitev edinstvenega kulturnega, zgodovinskega in družbenega okolja Moskve v izobraževalni proces.
Naloga ohranjanja konsolidacije mestne skupnosti v Moskvi se danes rešuje z:
- uvedba pravičnega formularnega načela financiranja izobraževalnih organizacij, ki omogoča kateri koli šoli, da ustvari potrebne pogoje za razvoj otrokove nadarjenosti, poveča zanimanje šole za vsakega otroka;
- vsestransko uresničevanje načela skupnega otroštva, ki samo po sebi postavlja temelje za utrjevanje družbe;
- izvajanje usmeritve za čim večjo neodvisnost šole in njenega ravnatelja od subjektivnosti in volje uradnikov, kar omogoča šoli osredotočenost na izpolnjevanje raznolikih vzgojno-izobraževalnih nalog prebivalcev mesta;
- informacijska odprtost izobraževalnega sistema, transparentnost upravljavskih odločitev, ki je zasnovana tako, da minimizira tveganje špekulacij in špekulacij ter posledično konfliktnih območij pri določenih vprašanjih;
- krepitev ekonomske vzdržnosti šole, ureditev sistema znotrajoddelčnega finančnega nadzora kot orodja za boj proti korupciji in nenamenskemu prisvajanju sredstev, kar seveda vpliva na konsolidacijo družbe;
- povrnitev ugleda učiteljskega poklica, povečanje plač kot zagotovilo socialne stabilnosti znotraj in okoli velike skupine delavcev v izobraževalnem sistemu.
Naslednja orodja lahko uporabite za reševanje obeh težav hkrati:
- ciljnost proračunskih izdatkov, financiranje le tistih področij, katerih uresničevanje vodi do želenega rezultata, premik poudarka vseh odnosov v izobraževalnem sistemu na študenta in izobraževalne potrebe družine;
- učinkovito delovanje vzpostavljenih velikih izobraževalnih kompleksov, kjer so ustvarjeni pogoji za uspeh vsakega otroka, ne glede na področje njegovih interesov ter socialni in materialni status njegove družine;
- povečanje dostopnosti izobraževanja: enotna, jasna pravila za zagotavljanje mest za predšolsko vzgojo in vpis v šolo; razvoj predšolskih skupin, ki otrokom zagotavljajo nestresen prehod v 1. razred ter kontinuiteto predšolskih in splošno izobraževalnih programov; rast množične kakovosti izobraževanja, ki moskovskim družinam omogoča, da izberejo šolo za svoje otroke v mikrookrožju svojega prebivališča; širjenje prakse inkluzivnega izobraževanja, ki izključuje delitev otrok v različne kategorije po kakršni koli podlagi;
- razvoj državnega in javnega menedžmenta, krepitev vloge in interesa družbe v življenju šole in njen progresivni razvoj.
Analiza rezultatov sprememb v izobraževalnem sistemu prestolnice v zadnjih petih letih kaže na pravilno izbiro orodij za reševanje zastavljenih obsežnih nalog. Enak dostop do pogojev za financiranje, vpis, spodbude in motivacija deležnikov (vodilcev izobraževalnih organizacij, učiteljev, dijakov, staršev) za rezultate – to je bistvo modernizacije izobraževalnega sistema in zagotavlja prispevek izobraževalne industrije k razvoju mesta kot celote.
V procesu reševanja problemov modernizacije izobraževalnega sistema danes moskovsko izobraževanje vstopa v kakovostno novo stopnjo. To je stopnja javne odgovornosti šole in njenega direktorja do Moskve in njenih prebivalcev za rezultate njihovega dela.
Moskovska šola je v petih letih uspela preiti iz šole, ki sprašuje, v šolo, odgovorno za svojo svobodo. V vse večjem številu šol se oblikuje okolje odgovornosti, v katerem mladi Moskovčani odraščajo in brez katerega otroku ni mogoče privzgojiti osebne odgovornosti za njegovo osebno svobodo, brez katere pa njegova uporabnost v prihodnosti. je nemogoče: za državo, za družbo, za družino, zase osebno. Odgovorna šola danes je ključ do uporabnosti njenih diplomantov jutri. To je glavni socialno-pedagoški učinek modernizacije izobraževalnega sistema prestolnice.