Uvedba poklicnih standardov. Poklicni standardi: kakšna stopnja izobrazbe zadostuje za nadaljnje delo? Uvajanje poklicnih standardov v visokem šolstvu

Implementacija poklicnih standardov v organizaciji se lahko izvaja v skladu z določili zveznih predpisov. Katere točno in kakšen bi lahko bil algoritem za to izvedbo?

Uvedba poklicnih standardov od leta 2016 v državnih podjetjih: nianse

Uvajanje poklicnih standardov v organizacije v zvezi z državnim in občinskim sektorjem - obvezni postopek. V skladu z določili 1. čl. 195.3 zakonika o delu Ruske federacije so poklicni standardi obvezni za uporabo organizacije, če je to neposredno predpisano z enim ali drugim zveznim pravnim aktom. Podjetja v državni lasti so med tistimi gospodarskimi subjekti, za katere je bila določena taka obveznost (točka 1 Odloka Vlade Ruske federacije z dne 27. junija 2016 št. 584).

Uvajanje poklicnih standardov v podjetjih v državni lasti ter v državnih in občinskih institucijah naj poteka v skladu z načrti za uveljavitev poklicnih standardov. Potreba in približni postopek za oblikovanje načrtov v teh podjetjih so predpisani v Resoluciji št. 584. Državne in občinske organizacije morajo izvesti ukrepe v skladu z načrtom pred 01.01.2020 (točka 2 Resolucije št. 584).

Uvedba poklicnih standardov v podjetjih v zasebnem sektorju: nianse

Poklicni standardi v zasebnem sektorju pa so obvezni le, kot smo že omenili, če to predpisujejo zvezni predpisi. Hkrati so delodajalci dolžni pri določanju zahtev glede stopnje usposobljenosti zaposlenih v vsakem primeru uporabiti ustrezne standarde ob upoštevanju posebnosti organizacije proizvodnje (člen 195.3 delovnega zakonika Ruske federacije). .

Če govorimo o zahtevah zveznih predpisov glede obvezne uporabe poklicnih standardov v zasebnih podjetjih, sta do zdaj na ustrezni ravni v veljavi 2 podobna panožna standarda:

• delodajalci, ki imajo delovna mesta z ugodnostmi ali omejitvami delovnih pogojev, morajo določiti imena delovnih mest, ki jim ustrezajo, ter določiti zahteve za kvalifikacije zaposlenih na podlagi poklicnih standardov (člen 57, člen 195.3 delovnega zakonika Ruske federacije). );
• Če so zahteve za varnost pri delu določene v poklicnih standardih, je delodajalec dolžan zagotoviti ustrezno usposabljanje zaposlenih, tj. v praksi izpolniti zahteve poklicnih standardov (člen 212 delovnega zakonika Ruske federacije).

Zasebna podjetja sama razvijejo postopek za uvedbo poklicnih standardov. Vendar pa nič ne preprečuje njihovemu vodstvu, da izvaja ta postopek na podlagi algoritmov, ki jih je predlagal zakonodajalec za državne in občinske strukture - povsem so uporabni za poslovne subjekte s katerim koli pravnim statusom.

Razmislimo, kateri posebni dogodki lahko tvorijo ustrezen vrstni red.

Kakšni so ukrepi za uveljavitev poklicnih standardov?

Pri določanju seznama ustreznih ukrepov se strinjamo, da bomo upoštevali sheme, ki naj bi jih razvila državna podjetja pri izvajanju dela, namenjenega izvajanju norm Resolucije št. 584. Te sheme so povsem uporabne za zasebne poslovne subjekte .

Glavne aktivnosti pri uvajanju poklicnih standardov v državnem podjetju bi morale biti, v zasebnem podjetju pa bi lahko bile:

1. Določitev seznama poklicnih standardov, katerih uporaba je obvezna. V primeru državnih in občinskih ustanov ter gospodarskih subjektov bodo takšni strokovni standardi vse, kar je ob začetku izvajanja ukrepov potrdilo Ministrstvo za delo in socialni razvoj (ali drug pooblaščen zvezni organ). V primeru zasebnih podjetij tisti poklicni standardi, ki:

• določeno za prednostna delovna mesta, pa tudi delovna mesta z omejitvami;
• vsebujejo zahteve za varstvo pri delu v zvezi s posebnimi delovnimi pogoji.

2. Izdelava naročila za uvedbo ustreznih poklicnih standardov v organizaciji ter priprava časovnega načrta za uvedbo ustreznih standardov.

3. Ugotavljanje potreb po organizaciji dodatnega usposabljanja zaposlenih za uskladitev njihovih kvalifikacij z merili strokovnih standardov ter izvajanje ustreznih izobraževanj.

4. Pravna registracija posodobljenih norm pravnih razmerij med delodajalcem in zaposlenimi ob upoštevanju zahtev uvedenega poklicnega standarda za delovna mesta, ki jih zasedajo.

Treba je opozoriti, da uveljavljanje poklicnih standardov v organizaciji ni enkraten dogodek, temveč stalen proces. Zato bo algoritem za njihovo izvedbo vključeval tudi:

1. Stalno spremljanje sprememb v zakonodaji o poklicnih standardih, v samih poklicnih standardih - in po potrebi sprožitev ponovnega cikla izvajanja teh aktivnosti.

To pomeni, da mora kadrovska služba državnega podjetja takoj, ko uvede nov poklicni standard (zamenja ali prilagodi obstoječega), novosti začeti izvajati, zasebno podjetje pa ga mora analizirati glede skladnosti s standardom merila za obvezno implementacijo in nato ukrepajte glede na rezultat: implementirajte spremembe ali jih preprosto sprejmite.

2. Pri zaposlovanju novih delavcev:

• ugotovitev obstoja odobrenega strokovnega standarda za svoja delovna mesta - podjetje v državni lasti, ugotovitev obstoja odobrenega poklicnega standarda za prednostna delovna mesta, pa tudi poklicnih standardov z zahtevami varstva dela - zasebno podjetje;
• če ni uveljavljenega strokovnega standarda ustrezne vrste - izvajanje ukrepov po 1. odst. 2, 3 in 4 glavne izvedbene aktivnosti (glede na zgornji seznam);
• če obstaja uveljavljen standard ustrezne vrste, ugotavljanje, ali kvalifikacije novega zaposlenega ustrezajo poklicnemu standardu in ugotavljanje potreb organizacije po usposabljanju, da se kvalifikacije uskladijo s poklicnim standardom.

Opredelitev standardov, ki jih je treba implementirati: prva točka algoritma po korakih

Prva naloga kadrovske službe podjetja je analizirati predpise, ki urejajo uporabo poklicnega standarda, pa tudi predpise, v katerih je dejansko odobren ta ali oni standard, to je ustrezna odredba ministrstva za delo. in socialno zaščito Ruske federacije. Na primer, poklicni standard »Specialist na področju varstva dela«, odobren z odredbo Ministrstva za delo in socialno zaščito Rusije z dne 4. avgusta 2014 št. 524n, določa obvezne zahteve za številne delovne funkcije. Tako bodo morala tako državna kot zasebna podjetja uveljaviti ta poklicni standard, če bodo delavca zaposlili na ustrezno delovno mesto.

2. korak: spremembe pogodbe o zaposlitvi in ​​lokalnih predpisov

Ko je določen obseg obveznih standardov za izvajanje, je treba z njimi uskladiti kadrovske dokumente in predpise organizacije: kadrovske razporede, delovne (ali kolektivne) pogodbe itd. Določbe, prvotno navedene v teh dokumentih, lahko prilagoditi ob upoštevanju standardov podatkovnih meril. V ta namen se sestavijo dodatne pogodbe k pogodbi o zaposlitvi, po potrebi pa se posodobijo tudi kolektivne pogodbe.

Če se na podlagi rezultatov analize poklicnih standardov in kadrovskih dokumentov pričakujejo bistvene prilagoditve slednjih (na primer delovnih funkcij), potem se ta postopek lahko izvede le po predhodnem obvestilu in pisnem dogovoru z delavci (72. čl. , 74 zakonika o delu Ruske federacije).

V strokovni javnosti se pogosto pojavlja vprašanje: ali je mogoče spremeniti pogoje pogodbe na pobudo delodajalca? Večina strokovnjakov pride do zaključka: ne. Določbe čl. 74 zakonika o delu Ruske federacije, ki se predlaga za uporabo v primerih izvajanja poklicnih standardov, vsebujejo zaprt seznam možnih sprememb delovnih predpisov na pobudo delodajalca, poklicni standardi pa niso vključeni v ta seznam. . Danes so strokovnjaki za primere, ko zaposleni noče spremeniti svojega TD, razvili naslednji pristop:

• spremembe kadrovskega razporeda: odpravi se obstoječe delovno mesto, uvede se novo, ki ustreza poklicnemu standardu;
• delavcu se ponudi premestitev na to novo delovno mesto in v primeru sprejetja se sklene nov TD;
• če delavec odkloni, se mu ponudi drugo delo izmed razpoložljivih na istem območju ali na področjih, ki jih določa pogodba, sklenjena z delavcem;
• Če delavec te predloge odkloni, mu pogodba o zaposlitvi odpove na podlagi določbe 2. čl. 77 delovnega zakonika Ruske federacije.

POZOR! Poseben primer spremembe delovne funkcije je preimenovanje delovnega mesta zaposlenega v skladu z normami čl. 57 zakonika o delu Ruske federacije (ime ustreznega poklicnega standarda se lahko sliši drugače kot ime položaja v trenutni pogodbi o zaposlitvi zaposlenega v podjetju). Poleg tega ta postopek vključuje spreminjanje kadrovske tabele organizacije. V tem smislu bo eden od pogojev za uspešno rešitev celotne obravnavane naloge - izvajanje poklicnega standarda - pridobitev soglasja zaposlenega v podjetju za preimenovanje delovnega mesta po pogodbi (kot možnost - premestitev na drugega[novo] položaj v skladu z določili čl. 72.1 delovnega zakonika Ruske federacije). Posledično bo pojav novega delovnega mesta v kadrovski tabeli pridobil praktičen in pravni pomen (z vidika zaposlenega, ki dejansko dela na tem delovnem mestu).

3. korak: priprava urnika

Naslednja naloga vodstva javne ali zasebne organizacije pri reševanju obravnavanega problema je razviti nalog za izvajanje poklicnih standardov in časovni načrt za njihovo izvajanje.

Ustrezni ukaz lahko vsebuje pravila, v skladu s katerimi:

• določi se seznam delavcev, odgovornih za izvajanje poklicnih standardov, in oblika organizacije njihovega dela (komisija, delovna skupina);
• določen je seznam konkretnih nalog, ki jih morajo rešiti delavci, vključeni v komisijo ali delovno skupino (dejansko so te naloge lahko tiste, ki ustrezajo ukrepom iz 1.–3. odstavka zgornjega seznama izvedbenih ukrepov).

Obravnavani ukaz se lahko dopolni z:

• torej urnik izvajanja poklicnih standardov, ki podrobno odraža zaporedje, v katerem odgovorni strokovnjaki rešujejo svoje naloge glede na določene roke;
• pravilnik o komisiji oziroma delovni skupini za izvajanje strokovnih standardov - lokalni standard, ki podrobneje ureja organizacijo dela odgovornih strokovnih delavcev.

Ko so izdelani lokalni predpisi, ki urejajo izvajanje poklicnih standardov, se lahko izvajajo preostale faze (ki so, kot smo že omenili, lahko določene v ustreznih predpisih kot naloge, ki jih rešujejo odgovorni strokovnjaki).

4. korak: ocenjevanje in usposabljanje zaposlenih

Določitev stopnje usposobljenosti zaposlenega z vidika ocenjevanja njegove skladnosti z zahtevami poklicnih standardov se lahko izvede v okviru certificiranja. Od 01.01.2017 bo treba ta postopek izvesti na način, ki ga določa zakon "O neodvisnem ocenjevanju kvalifikacij" z dne 07.03.2016 št. 238-FZ. In sicer v obliki strokovnega izpita, ki ga izvaja specializiran center za ocenjevanje kvalifikacij.

Usposabljanje delavcev, če je potrebno na podlagi opravljenega strokovnega izpita, se lahko izvaja v specializirani izobraževalni ustanovi. Od 01.01.2017 čl. 187 zakonika o delu Ruske federacije, v skladu s katerim je delodajalec dolžan obdržati delovno mesto in povprečno plačo za zaposlenega, poslanega na usposabljanje.

Na podlagi rezultatov usposabljanja lahko delodajalec izvaja tudi certificiranje delavcev za ugotavljanje izpolnjevanja poklicnih standardov, s 1. 1. 2017 pa bo treba delavcem pomagati pri opravljanju strokovnega izpita. Ugotavljamo, da v skladu s čl. 187 zakonika o delu Ruske federacije bo moral delodajalec zaposlenim plačati za njegovo dokončanje (kot tudi v primeru začetnega certificiranja).

Rezultati

Poklicni standardi so obvezni za uporabo v državnih in občinskih strukturah ter v zasebnih podjetjih - v primeru zahtev na ravni zvezne zakonodaje. Algoritmi za izvajanje poklicnih standardov v vseh vrstah organizacij lahko temeljijo na tistih normah, ki jih zakonodajalec opredeli za vladne agencije, in vključujejo naloge za ustvarjanje lokalnega regulativnega okvira ter spremljanje, analizo in izvajanje norm, ki jih je določil pravni akti.

Več o terminskih načrtih izvajanja poklicnih standardov in o komisiji, pristojni za njihovo izvajanje, si lahko preberete v člankih:

Zakon o poklicnih standardih je njihova uporaba s 1. julijem 2016 postala obvezna. Mnogi delodajalci še vedno ignorirajo poklicni standard pri pripravi osnutkov opisov delovnih mest. Najprej je treba razumeti, ali so zahteve zakona brezpogojno zavezujoče za vse. V našem članku ne bomo samo podrobno analizirali, kaj je standard in iz česa je sestavljen, ampak vam bomo tudi povedali, kdo ne bo mogel "pobegniti" od njegove uporabe.

Rusija zaključuje obsežno reformo sistema nagrajevanja in prehod z njegove povezave s stopnjo usposobljenosti na sistem poklicnih standardov (v nadaljnjem besedilu: PS). Razviti poklicni standardi naj bi nadomestili običajne, a zastarele referenčne knjige o kvalifikacijah.

Prehod v PS ima še en cilj. Usklajevanje sistema usposabljanja strokovnjakov na vseh ravneh poklicnega izobraževanja z dejanskimi zahtevami posameznega poklica.

Iz tega članka se boste naučili:

Zahteve poklicnega standarda ne vsebujejo zahtev:

• A. Na stopnjo strokovne izobrazbe zaposlenega
• B. V nadstropje zaposlenega
• B. Na kakovost opravljenega dela

Kaj so poklicni standardi

Preden obravnavamo vprašanja, povezana z uporabo poklicnih standardov, je treba razumeti, kaj so. Če želite to narediti, se obrnemo na glavni dokument, ki ureja razmerja na področju dela - delovni zakonik. 1. januarja 2017 se je začelo uporabljati posodobljeno 31. poglavje tega zakona. Leta 2012 je uradno vključil koncepte, kot sta "poklicni standard" in "kvalifikacija" (člen 195.1 delovnega zakonika Ruske federacije).

Kvalifikacija v poklicnem standardu

Pravo pod kvalifikacijo razume določeno raven izkušenj, pa tudi triado, ki jo sestavlja: znanje, veščine in sposobnosti. Opis te usposobljenosti, potrebne za uspešno opravljanje delovne funkcije zaposlenega, bo poklicna norma. Z drugimi besedami, PS je sistem zahtev za zaposlenega, ki se odraža v regulativnem dokumentu. Ugotavlja in beleži zahteve na posameznem strokovnem področju. Do danes je bilo razvitih in odobrenih več kot 1500 takih dokumentov.

Preberite tudi

Zahteve standardov se nanašajo na:

• stopnja strokovne izobrazbe delavca;
• njegove praktične izkušnje;
• na vsebino dela;
• na kakovost opravljenega dela;
• pogojem, v katerih se delo izvaja.

Strukturne enote standardov lahko imenujemo ravni kvalifikacij, dodeljene za vsako specifično področje uporabe dela. Med seboj se razlikujejo:

• kompleksnost dodeljenega dela;
• za to potrebna znanja in veščine;
• stopnja neodvisnosti zaposlenih;
• stopnjo odgovornosti.

Za podrobnejšo razlago si oglejte video:

Kdo ima koristi od poklicnih standardov?

Uporaba PS za te poklice je obvezna za vse delodajalce, ne glede na lastninsko obliko podjetja. Neupoštevanje te zahteve je predmet odgovornosti po čl. 5.27 upravnega zakonika, kot za vsako drugo kršitev delovne zakonodaje.

Globa za uradnika je 1-5 tisoč rubljev, za podjetje - do 50 tisoč rubljev. Glede na novost normativov pa je bilo doslej sestavljenih več odredb za odpravo kršitev kot upravnih zapisnikov.

Pravna podlaga poklicnih standardov

Obvezni poklicni standardi od leta 2017

V začetku leta 2017 so bili programski sistemi razviti že za 40 panog gospodarstva. Seznam vključuje vse večje industrijske sektorje, kmetijsko proizvodnjo; komunikacije in promet, gradbeništvo, storitve. Poleg novih standardov, katerih število se približuje 2000, so posodobili in izboljšali nekatere obstoječe.

Kot primer novosti, ki začnejo veljati julija, lahko navedemo standarde na naslednjih področjih:

• Zaposlovanje in KDP;
• Racioniranje dela;
• Razvoj in usposabljanje kadrov itd.

Med obveznimi zahtevami je tudi univerzitetna diploma. In za zasedbo vodilnih položajev boste potrebovali tudi dodatno strokovno izobrazbo in določene izkušnje, torej delovne izkušnje na vaši specialnosti.

Kdaj je treba delovno mesto zaposlenega preimenovati zaradi skladnosti s poklicnimi standardi?

• A. Samo v primerih, ko delavec pri tem vztraja
• B. V vseh primerih prehoda na sistem poklicnih standardov
• B. Samo v primerih, ko je delo na položaju povezano s tem, da zaposleni prejema kakršne koli ugodnosti, ali mu nalaga določene omejitve.

Niste prepričani o odgovoru? Preberite spodnjo razlago

Implementacija poklicnih standardov korak za korakom

Korak 1. Naročila.

Naloge vodje vključujejo ne samo organizacijo prehoda na sistem PS, ampak tudi obveščanje vseh zaposlenih o tem. Temu služi odredba, ki hkrati imenuje komisijo za izvedbo vseh potrebnih aktivnosti in določa roke. Priporočljivo je, da se v komisijo imenujejo delavci, ki so neposredno povezani z uporabo standardov: kadroviki, pravniki, ekonomisti in strokovnjaki za varstvo pri delu.

Preberite tudi

2. korak. Urnik.

Sestavljen je na prvi seji komisije, nato pa ga potrdi direktor (upravitelj) z odredbo. Za obliko načrta ali njegovo vsebino ni strogih zahtev. Običajno tak dokument vključuje seznam vmesnih faz in roke za njihovo dokončanje. Za vsak dogodek s seznama se izmed članov komisije imenuje oseba. Lahko vključi druge zaposlene ali jih prosi za potrebne informacije.

Korak 3. Korelacija položajev in standardov.

To bo zahtevalo same standarde in osebje. Vendar je treba upoštevati, da nazivi delovnih mest v teh dveh dokumentih ne sovpadajo vedno. To je normalno, saj PS ne opisuje določenega položaja, ampak vrsto dejavnosti, poklicno področje.

Korak 4. Preimenujte položaje.

Takšen dogodek ni vedno potreben. Zakon zahteva spremembe le, če je delo na položaju povezano s prejemanjem kakršnih koli ugodnosti zaposlenega ali mu nalaga določene omejitve. Ne smemo pozabiti, da govorimo o spremembi enega od pogojev pogodbe o zaposlitvi. To zahteva upoštevanje posebnega postopka, vključno s sklenitvijo dodatnega sporazuma z zaposlenim.

Korak 5. Spremenite delovne obveznosti.

Po čl. 72 zakonika o delu Ruske federacije so kakršne koli spremembe možne le, če se zaposleni s tem strinja. Enostransko lahko delodajalec le pojasni in določi določene funkcije, ne more pa nekaterih uvesti ali izključiti drugih.

Korak 6. Uvedba novih plačilnih sistemov.

S prehodom na uporabo PS se spreminjajo tudi pogoji za obračun plač. Zaposleni z enako stopnjo odgovornosti in neodvisnosti so upravičeni do enakega zaslužka. Ker se zahteve glede kvalifikacij povečujejo, bi se morale sorazmerno povečati. Spremembe je treba zabeležiti v lokalnih predpisih in o njih vnaprej obvestiti zaposlene.

Korak 7. Certificiranje.

Glavni namen tega dogodka je razjasniti vprašanje skladnosti zaposlenih z uveljavljenimi standardi. Na podlagi rezultatov so zaposleni lahko poslani na študij, premeščeni na drugo delovno mesto ali celo odpuščeni.

V primeru, da se izkaže, da je raven kvalifikacij višja od tiste, ki jo zaposleni dejansko ima za to delovno mesto, ima delodajalec pravico sprožiti vprašanje potrebe po dodatnem izobraževanju. Pridobiti ga je mogoče tako na stroške delodajalca kot delavca samega.

Od leta 2016 so poklicni standardi obvezni za uporabo v številnih organizacijah. Eno najbolj spornih vprašanj je postopek izvajanja teh dokumentov v podjetju. Ker so standardi novost v domači zakonodaji, proces njihove implementacije ni vedno preprost. Pri dokumentiranju ustreznosti standardov je priporočljivo upoštevati navedena navodila po korakih.

Razlogi za uvedbo poklicnih standardov v organizacijah

S 1. julijem 2016 velja čl. 195 delovnega zakonika Ruske federacije. V tem članku je opisan postopek uporabe poklicnih standardov.

Tako poklicni standard razumemo kot specializiran standard, ki določa zahteve za zaposlene glede na njihove poklicne sposobnosti in delovne izkušnje. To pomeni, da dokument ureja nabor delovnih funkcij, ki jih mora zaposleni opravljati na določenem položaju.

Tudi danes še naprej delujejo imeniki kvalifikacij, ki so predhodniki poklicnih standardov. Pričakuje se, da bodo standardi v bližnji prihodnosti nadomestili referenčne knjige. Vendar dokler ti dokumenti niso uradno preklicani, uporaba referenčnih knjig kot svetovalnih standardov ni nezakonita.

Osnova za uvedbo poklicnih standardov je prisotnost potrebnega položaja, ki je določen v dokumentu, pa tudi delo v določeni panogi, za katero je predviden standard.

Značilnosti izvajanja poklicnih standardov v podjetju

Uvedba teh standardov je zapleten postopek, ki zahteva preučitev zakonodaje. Zlasti so značilnosti izvajanja standardov razkrite v pismu Ministrstva za delo Ruske federacije "Odgovori na standardna vprašanja" z dne 4. aprila 2016.

Tako značilnosti izvajanja takih dokumentov vključujejo naslednje:

Načrt za implementacijo poklicnih standardov - kaj je to?

Za uspešno implementacijo poklicnih standardov v organizaciji mora vodja slediti točkam vnaprej izdelanega načrta. Takšni načrti morajo biti izdelani na podlagi RF PP št. 584 z dne 27. junija 2016.

Oblika listine ni zakonsko urejena. Praksa kaže, da so takšni načrti najpogosteje sestavljeni v obliki tabele. Na podlagi PP št. 584 naj akcijski načrt za uveljavitev poklicnega standarda odraža naslednje podatke:

• seznam standardov, ki se uporabljajo v organizaciji;
• postopek uvajanja teh standardov;
• informacije o potrebnih prilagoditvah lokalnih predpisov;
• podatke o potrebi po dodatnih izobraževalnih programih za delavce, ki ne izpolnjujejo zahtev poklicnega standarda.

Navodila po korakih za izvajanje poklicnih standardov

Postopek uvedbe teh dokumentov v organizacijo poteka skozi naslednje faze:

Odredba o izvajanju poklicnih standardov

Ukaz vodje je izhodišče v procesu uvajanja poklicnih standardov v podjetju. Za to naročilo trenutno ni predpisanega obrazca. Vendar pa mora ta ukaz, tako kot vsi drugi, izpolnjevati splošne zahteve za sestavo lokalnih naročil:

1. Na uradnem dopisnem pismu podjetja mora biti na vrhu lista ime dokumenta in naslov. Tako mora obrazec vsebovati: "Odredba o uvedbi poklicnih standardov."
2. V uvodnem delu dokumenta je potrebno prikazati pravni okvir, ki je postal podlaga za uvedbo tovrstnih dokumentov.
3. Glavno besedilo predstavlja voljo upravitelja. Zlasti je treba oblikovati odredbo o ustanovitvi specializirane komisije. Predložiti je treba popoln seznam članov komisije, njihova imena in položaje.
4. Nato se napiše določba, v skladu s katero se potrdi načrt uvajanja poklicnih standardov.
5. Po potrebi vodja odredi tudi sestavo atestne komisije.
6. Končni del glavnega besedila je imenovanje osebe, odgovorne za izvršitev naročila.
7. Na koncu upravnik s svojim podpisom potrdi naročilo.

Po zaključku naročila se le-to evidentira v Dnevniku naročil. Tam je dokumentu dodeljena osebna številka in naveden je datum njegove izvršitve.

Vse osebe, navedene v naročilu, morajo biti seznanjene z besedilom dokumenta proti prejemu.

Nianse, ki spremljajo uvedbo poklicnih standardov v organizacijah

Z novo zakonodajo je vedno veliko vprašanj. Razmislimo o najpogostejših problematičnih vidikih uvajanja poklicnih standardov v podjetju.

Tako je pogost odtenek vprašanje neskladja med imenom določenega položaja v praktičnih dejavnostih in njegovim imenom v poklicnem standardu. To težavo lahko rešite z naslednjimi možnostmi:

1. Vložite ustrezno zahtevo pri lokalni podružnici Ministrstva za delo Ruske federacije in zaprosite za priporočila o tem vprašanju.
2. Določbe dokumenta uporabite v primerih, ko to ni v nasprotju z zakonom. Na primer, če naj bi se zaposleni v podjetju predčasno upokojil, bodo vladne agencije pregledale referenčne knjige o kvalifikacijah. To pomeni, da uporaba določil poklicnega standarda pred prijavo pokojnine ne sme biti v nasprotju s podatki iz imenika.

Pereča tema je tudi odpoved delavca zaradi neizpolnjevanja zahtev poklicnega standarda. Torej mora vodja pred razrešitvijo zagotoviti naslednje možnosti:

1. Zagotavljanje lažjega položaja zaposlenemu.
2. Napotitev na nadaljevalne tečaje. Zdravniki na primer ustreznost svojega znanja potrdijo vsakih pet let.

Hkrati je v teh okoliščinah mogoče odpustiti zaposlenega le na podlagi dejstva ravnanja, pa tudi njegovega soglasja z odpuščanjem, če se ne želi preseliti na drugo delovno mesto ali se dodatno izobraževati.

Med drugim, če vodja družbe ne uveljavlja strokovnih standardov, kjer to določa zakon, je družba odgovorna.

Zlasti določbe čl. 5/27 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije:

1. Globa za uradnike bo znašala od 1.000 do 5.000 rubljev.
2. Globa za samostojne podjetnike bo prav tako znašala od 1.000 do 5.000 rubljev.
3. Globa za podjetja je resnejša - od 30.000 do 50.000 rubljev.

Če se odkrije primarna kršitev, globa ni strogo obvezna. Izdati opozorilo je zakonito. V primeru ponavljajoče se kršitve bo upravitelj neizogibno kaznovan.

Tako je uvedba poklicnih standardov nujen postopek, ki ima veliko odtenkov. Za njihovo uspešno rešitev je močno priporočljivo preučiti pravno podlago tega vprašanja in, če je mogoče, dobiti nasvet od uslužbenca Ministrstva za delo Ruske federacije.

REVIJA "KADROVSKE ZADEVE"

št. 6, junij 2016

Poklicni standardi: kaj storiti do 1. julija, da se izognete kaznim

Ana VASENINA, izdajatelj revije Kadrovske zadeve, član Sveta za strokovne kvalifikacije na področju upravljanja s kadri Državnega sveta pri predsedniku Ruske federacije za strokovne kvalifikacije

Preberite v članku:

Kako ugotoviti, za katera delovna mesta so potrebni strokovni standardi

Kako preimenovati delovna mesta in spremeniti pogodbe o zaposlitvi

Kako izdelati načrt dela na podlagi rezultatov izvajanja poklicnih standardov

Zakaj ves ta hrup?

Od 1. julija 2016 začne veljati člen 195.3 delovnega zakonika o postopku za uporabo poklicnih standardov (zakon z dne 2. maja 2015 št. 122-FZ). Do takrat pa morate ustanoviti delovno skupino in ugotoviti, kateri poklicni standardi so za vas obvezni in kateri ne. Če ima podjetje položaje, za katere so standardi obvezni, nadaljujte z izvajanjem. Če takih delovnih mest ni, se odločite, ali boste uporabili poklicne standarde ali ne. Kaj točno storiti, da boste 30. junija zvečer mirno odšli iz službe in vas ne bodo skrbele kazni? Oborožite se z goljufijo. Analizirajmo dejanja delodajalca korak za korakom in jih razložimo s primeri.

Kaj pomeni uporabljati poklicne standarde?

Uporaba poklicnih standardov pomeni upoštevanje njihovih zahtev pri zaposlovanju, razvoju lokalnih predpisov, certificiranju in usposabljanju zaposlenih. Zakon v zvezi s tem ne daje posebnih navodil. Delodajalci določijo postopek neodvisno (člen 8 delovnega zakonika Ruske federacije). Poklicne standarde je mogoče uvajati postopoma, vendar pred 1. julijem letos izpeljati številne aktivnosti.

1. korak: Ustvarite delovno skupino

Vodstvo vašega podjetja se je torej odločilo določiti nazive delovnih mest in zahteve glede kvalifikacij za zaposlene ob upoštevanju poklicnih standardov. Poleg tega se bodo izdani poklicni standardi izvajali za vsa delovna mesta in ne le za tista, za katera so obvezni.

Izvajanje poklicnih standardov zaupajo posebni delovni skupini. Izda odredbo, določi sestavo in pristojnosti članov delovne skupine ter imenuje vodjo. Vzorec naročila je objavljen spodaj. V skupino vključite kompetentne sodelavce iz strukturnih enot, kadrovske službe, računovodstva in pravne službe. Zainteresirane delavce se seznani z nalogom proti podpisu.

Prenesite in natisnite vzorec

Faza 2. Razviti in odobriti delovni načrt za izvajanje poklicnih standardov v organizaciji

Delovna skupina pripravlja načrt za uveljavitev poklicnih standardov. V njem določite usmeritve dela, roke za njihovo izvedbo, odgovorne osebe in kriterije za doseganje rezultatov. Vzorec načrta je objavljen spodaj.

Prenesite in natisnite vzorec

Odgovornost za neuporabo strokovnih standardov

Če so poklicni standardi obvezni, pa jih ne upoštevate, vas bo Državni davčni inšpektorat odgovarjal. Kazen je lahko (prvi del člena 5.27 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije):
- Opozorilo;
- globa za uradnike v višini od 1.000 do 5.000 rubljev, za pravne osebe - od 30.000 do 50.000 rubljev.
Poklicni standardi so obvezni v dveh primerih:
- če položaj zagotavlja nadomestilo, ugodnosti ali omejitve (odstavek 3, drugi del, člen 57 delovnega zakonika Ruske federacije);
- če zakonodaja določa obvezne zahteve za kvalifikacije zaposlenega (člen 195.3 delovnega zakonika Ruske federacije).
O upravni odgovornosti delodajalca preberite članek "Kdaj je delodajalec lahko upravno odgovoren."

Faza 3. Izvedite dejavnosti, predvidene v načrtu

Na naslednji stopnji nadaljujte z izvajanjem dejavnosti, predvidenih v načrtu. Razložimo vsak korak.

1. korak. Ugotovite, za katera delovna mesta so potrebni poklicni standardi

Vsi delodajalci morajo poklicne standarde uporabiti v dveh primerih. Prvič, ko določen položaj zagotavlja nadomestilo in ugodnosti ali omejitve. V tem primeru morajo imena položajev, poklicev, posebnosti in zahtev glede kvalifikacij ustrezati poklicnim standardom ali priročnikom o kvalifikacijah (drugi del člena 57 delovnega zakonika Ruske federacije). Če so imena položajev in poklicev vsebovana tako v referenčnih knjigah kot v poklicnih standardih, delodajalec sam izbere, kaj bo upošteval. Izjema je, ko zakon neposredno določa, kaj je treba uporabiti.

Primer

Delo v poklicu »monter tirov« v metroju je vključeno v delovno dobo, ki daje pravico do predčasne upokojitve (Odločba Vlade Ruske federacije z dne 16. julija 2014 št. 665, seznam št. 2, odobren z Resolucijo Kabineta ministrov ZSSR z dne 26. januarja 1991 št. 10). Poklic je v ETKS št. 52, odobren z odredbo Ministrstva za delo Rusije z dne 18. februarja 2013 št. 68n. Poklicni standard »Monter tirov« je bil odobren z odredbo Ministrstva za delo Rusije z dne 24. februarja 2015 št. 111n. Ime poklica in zahteve glede usposobljenosti delavca morajo ustrezati ETKS oziroma poklicnemu standardu. Delodajalec lahko izbere, kaj bo prijavil. Zakon tega ne določa.

Drugič, ko zvezni zakon ali drugi regulativni pravni akti Ruske federacije določajo zahteve glede kvalifikacij (prvi del člena 195.3 delovnega zakonika Ruske federacije, kakor je bil spremenjen 1. julija 2016). Drugi akti so resolucije, odredbe vlade Ruske federacije, odredbe zveznih organov. Na primer odredbe Ministrstva za promet Rusije itd. Odredbe Ministrstva za delo Rusije, ki so potrdile poklicne standarde, za take standarde ne veljajo.

Primer

Strokovnjak za notranjo revizijo mora imeti potrdilo o kvalifikacijah in višjo izobrazbo (člen 4, 11 zakona z dne 30. decembra 2008 št. 307-FZ). Delodajalec lahko pojasni kvalifikacijske značilnosti v poklicnem standardu Notranji revizor. Določa, da mora imeti zaposleni višjo izobrazbo (diploma) in dodatno strokovno izobrazbo na področju notranje revizije (odlok Ministrstva za delo Rusije z dne 24. junija 2015 št. 398n).

Ugotovite, kateri strokovni standardi so že bili izdani. Register poklicnih standardov je na voljo na povezavi: profstandart.rosmintrud.ru. Nato določite, za katera delovna mesta v vašem podjetju so potrebni poklicni standardi. Naredite seznam takih položajev. Glejte spodnjo tabelo za primer seznama.

Pozicije, poklici in specialnosti, za katere se zahtevajo poklicni standardi ali priročniki o kvalifikacijah

Položaj, poklic, specialnost	Omejitve/nadomestila in ugodnosti	Osnova
Armaturji, betonski delavci, vozniki tovornjakov, gasilci ladij na tekoča goriva, strojevodje električnih lokomotiv, izmenski nadzorniki turbinskih obratov, kovanci, elektro in plinski varilci itd.	Predčasna pokojnina	27. člen zveznega zakona z dne 17. decembra 2001 št. 173-FZ, čl. 30 Zvezni zakon z dne 28. decembra 2013 št. 400-FZ
Stevardese, letalski inženirji, piloti opazovalci, piloti, navigatorji in drugi strokovnjaki za letalsko osebje
Vozniki vozil	Ne smejo voziti prevoza, če obstajajo znaki nekaterih bolezni, uživanje alkohola, mamil, prepovedanih drog, mačka, utrujenost.
Zobozdravniki, epidemiologi, medicinske sestre v rentgenskih, fluorografskih sobah in napravah ter druge kategorije zdravstvenih delavcev	Skrajšan delovni čas, dodatni plačani letni dopust	350. člen zakonika o delu Ruske federacije
Rektorji (prorektorji), predstojniki podružnice (inštituta) državne (občinske) univerze	Pogodb ni mogoče sklepati z osebami, starejšimi od 65 let	Dvanajsti del čl. 332 delovnega zakonika Ruske federacije
Direktor šole, liceja, gimnazije, namestnik ravnatelja, vzgojitelj v vrtcu, mojster industrijskega usposabljanja, logoped, učitelj-psiholog itd.	Skrajšan delovni čas, predčasna starostna pokojnina, letni osnovni podaljšan plačan dopust, dolg dopust do enega leta vsakih 10 let neprekinjenega pedagoškega dela.

Naredite tudi seznam sprejetih poklicnih standardov za vse vrste dejavnosti, ki obstajajo v organizaciji. Spodaj je objavljen vzorec.

Prenesite in natisnite vzorec

2. korak. Preverite imena delovnih mest v kadrovski tabeli s poklicnimi standardi in imeniki kvalifikacij

Pomembno gradivo: "Kako delati s profesionalnimi standardi?" (tematska priloga k št. 3, 2016)

Primerjajte nazive delovnih mest v kadrovski tabeli s tistimi, navedenimi v strokovnih standardih in priročnikih o kvalifikacijah. Če ni jasno, kateri poklicni standard ustreza položaju, bodite pozorni na stolpec "Glavni namen vrste poklicne dejavnosti." Primerjajte glavni cilj poklica po poklicnem standardu s ciljem dela na delovnem mestu v vaši organizaciji. Nato si oglejte stolpec »Skupina poklicev« v razdelku s splošnimi informacijami. Tako boste izbrali pravi poklicni standard za določeno delovno mesto.

Primer

V kadrovskem oddelku podjetja Gorod LLC je delovno mesto kadrovskega svetovalca. Delovna skupina je ugotovila, da analizira trg dela in oblikuje zahteve za prosta delovna mesta. Preučevali smo poklicne standarde strokovnjaka za upravljanje s človeškimi viri in kadrovnika. Primerjali smo cilje poklicev in prišli do zaključka, da je poklicni standard »Specialist za upravljanje s človeškimi viri« (Odredba Ministrstva za delo Rusije z dne 6. oktobra 2015 št. 691n) bolj primeren za položaj.

Neskladja vnesite v zapisnik seje delovne skupine, navedite, katera stališča je treba preimenovati in katera naj ostanejo nespremenjena. Vzorec protokola je objavljen spodaj.

Prenesite in natisnite vzorec

Delodajalec lahko kadar koli uvede nova delovna mesta v kadrovski razpredelnici ali preimenuje prosta. Če govorimo o preimenovanju zasedenega delovnega mesta, najprej pridobimo soglasje delavca in z njim sklenemo dodatno pogodbo k pogodbi o zaposlitvi.

3. korak. Preverite, ali kvalifikacije delavcev ustrezajo poklicnim standardom

V poklicnem standardu, ki ga analizirate, poiščite poglavje III »Značilnosti generaliziranih delovnih funkcij«. Preučite bloke: "Stopnja kvalifikacij", "Zahteve glede izobrazbe in usposabljanja", "Zahteve za praktične delovne izkušnje", "Posebni pogoji za sprejem na delo". Tako boste določili zahteve glede kvalifikacij za zaposlenega. Vključite odstopanja v isti protokol, o katerem smo razpravljali v 2. koraku.

Če usposobljenost zaposlenega ne ustreza poklicnemu standardu, ga ni mogoče odpustiti. Zakon ne predvideva takih razlogov za razrešitev. Razmislite o usposabljanju zaposlenega, da bo njegovo znanje doseglo zahteve poklicnega standarda (glejte 5. stopnjo).

Primer

Tajnica poslovodja mora imeti višjo izobrazbo (diploma) ali srednjo poklicno izobrazbo, dodatno poklicno izobraževanje. Zahteve za praktične delovne izkušnje so najmanj dve leti s srednjo poklicno izobrazbo (Odredba Ministrstva za delo Rusije z dne 6. maja 2015 št. 276n). V podjetju Luna LLC ima tajnica direktorja srednjo splošno izobrazbo in je na tem mestu delala dve leti. Delodajalec ima pravico, ne pa tudi dolžnosti, da usposablja zaposlenega.

4. korak. Preverite, ali so pogodbe o zaposlitvi in ​​opisi del v skladu s strokovnimi standardi

Analizirajte pogodbe o zaposlitvi in ​​opise delovnih mest. Primerjajte nazive delovnih mest, kvalifikacije in delovne odgovornosti. Vključite odstopanja v isti protokol, o katerem smo razpravljali v 2. koraku.

Korak 5. Izvedite delo na terenu z zaposlenimi

Da prehod na poklicne standarde ne bo povzročil negativnega odziva, o tem obvestite kolektiv in ustvarite pozitiven odnos med zaposlenimi. Če želite to narediti, organizirajte sestanke, konference ali objavite informacije na spletnem mestu podjetja. Pojasnite, da spremembe ne bodo samodejno povzročile sprememb v delovnih odgovornostih, plačilnih pogojih ali odpuščanjih.

Korak 6. Preimenujte položaje, spremenite pogodbe o zaposlitvi

V delovnem zakoniku ni postopka, kot je preimenovanje položaja. Če si zakon razlagamo dobesedno, potem bo vsaka sprememba naziva delovnega mesta premestitev. Navsezadnje to pomeni spremembo delovne funkcije zaposlenega, ki se razume kot delo v skladu s položajem v skladu s kadrovsko tabelo (odstavek 3, drugi del, člen 57, člen 72.1 delovnega zakonika Ruske federacije). Prenos je varen način za preimenovanje položaja.

Hkrati obstaja stališče, da do premestitve ne pride, če ostane vsebina dela zaposlenega enaka. Delovna funkcija se nanaša na odgovornosti zaposlenega. Zato lahko z njim sklenete pogodbo ne o premestitvi, temveč o preimenovanju položaja (vzorec spodaj).

Prenesite in natisnite vzorec

V vsakem primeru sklenite dodatno pogodbo, saj se spremenijo pogoji pogodbe o zaposlitvi zaposlenega (72. člen delovnega zakonika Ruske federacije). Nato izdajte nalog za premestitev ali preimenovanje položaja, vnesite ustrezen vpis v delovno knjižico in osebno kartico. Več o tem preberite v člankih »Lekcija št. 3. Formaliziramo premestitev zaposlenega na drugo delovno mesto« in »Spremenimo ime delovnega mesta v povezavi s sprejetim poklicnim standardom.«

Zaposleni ima pravico zavrniti prenos ali preimenovanje delovnega mesta. Če se zaposleni s premestitvijo ne strinja, potem nadaljuje z delom na istem delovnem mestu. Delodajalec nima pravice do enostranske premestitve delavca.

Če delavec zavrne preimenovanje delovnega mesta, lahko delodajalec uporabi 74. člen delovnega zakonika. O spremembah pogojev pogodbe o zaposlitvi je delavec pisno obveščen najpozneje dva meseca vnaprej. Če noče nadaljevati dela in preiti na drugo ustrezno delovno mesto, se pogodba o zaposlitvi odpove po 7. odstavku prvega dela 77. člena delovnega zakonika. Dopustnost tega pristopa potrjuje sodna praksa (pritožbena odločba Vrhovnega sodišča Republike Komi z dne 22. julija 2013 v zadevi št. 33-3857/2013).

Kako spremeniti opise delovnih mest, preberite v članku »Kako posodobiti opise delovnih mest ob upoštevanju poklicnih standardov«.

Ne vključujte novih delovnih obveznosti v kadrovske dokumente kot kopije. Upoštevajte izzive, s katerimi se sooča organizacija in posamezni zaposleni. Na primer, če podjetje nima korporativnih socialnih programov, ne vključite klavzule o njihovem razvoju v opis delovnega mesta kadrovika.

Korak 7. Spremenite razpored osebja

Razpored osebja lahko spremenite na dva načina:

– potrdi nov dokument;
– izda odredbo o spremembi obstoječe kadrovske zasedbe.

Če so prilagoditve majhne, ​​naredite spremembe po naročilu (vzorec spodaj). Ko so načrtovane obsežne spremembe, je bolj priročno odobriti novo "osebje". Sestavite naročilo za spremembe v poljubni obliki. V njem navedite razloge in bistvo prilagoditev, datum izvedbe. Seznanite se z naročilom pri odgovornih izvajalcih.

Prenesite in natisnite vzorec

Korak 8. Pripravite osnutke sprememb lokalnih aktov

Če se odločite, da boste pri določanju zahtev glede usposobljenosti zaposlenih upoštevali poklicne standarde, to odražajte v internih dokumentih. Spremembe bodo vplivale na predpise o strukturnih delitvah in opisu delovnih mest, lokalne akte o izbiri, nagrajevanju, certificiranju in usposabljanju kadrov.

V pravilniku o strukturnih delitvah in opisu delovnih mest določiti pogoje glede usposobljenosti in delovne odgovornosti za delovna mesta v skladu s strokovnimi standardi. V politiki zaposlovanja določite, da se pri oglaševanju prostih delovnih mest, opravljanju razgovorov in izbiri kandidatov upoštevajo poklicni standardi.

V lokalnih aktih o prejemkih in bonusih zgraditi sistem nagrajevanja ob upoštevanju ravni kvalifikacij, določenih v poklicnih standardih. Povedali vam bomo, kako to storite s primeri v naslednjih številkah.

Če nimate delovnih mest, za katera so strokovni standardi obvezni, to zabeležite v zapisnik delovne skupine. Drugi dogodki morda ne bodo izvedeni.

Če želite oceniti raven usposobljenosti zaposlenih, boste morali opraviti certificiranje. V predpisih o certificiranju navedite, da se bo usposobljenost delavcev ocenjevala ob upoštevanju poklicnih standardov. Če želite izobrazbo zaposlenih uskladiti z zahtevami standardov, dopolnite ponudbo usposabljanj in prilagodite načrt usposabljanja. To lahko storite pozneje, v 5. koraku.

Faza 4. Povzemite dejavnosti delovne skupine

Sestavite poročilo o uspešnosti in ga predložite generalnemu direktorju v odobritev (vzorec spodaj). V poročilu navedite, katere ukrepe je treba sprejeti zoper zaposlene (poimensko) in podajte splošna priporočila.

Prenesite in natisnite vzorec

Faza 5. Razviti in odobriti delovni načrt na podlagi rezultatov izvajanja poklicnih standardov

Na podlagi rezultatov uveljavljanja poklicnih standardov pripraviti načrt za nadaljnje aktivnosti. Organizirajte certificiranje in napotite zaposlene na izobraževanje.

V primerih, ki jih določa zakon, je delodajalec dolžan organizirati usposabljanje (četrti del 196. člena delovnega zakonika Ruske federacije). Tako so zdravniki vsakih pet let poslani na izpopolnjevanje. Če tega ne storite, se podjetje sooči z upravno odgovornostjo (člena 14.1, 19.20 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije). V drugih primerih delodajalci sami določijo svoje potrebe po usposabljanju osebja.

Pogoji za strokovno usposabljanje, prekvalifikacijo in izpopolnjevanje se določijo s sporazumom, kolektivno pogodbo ali pogodbo o zaposlitvi. Kadrovska služba zbira informacije od vodij oddelkov in izdela načrt usposabljanja. Načrt potrdi generalni direktor. Glej vzorec spodaj.

Prenesite in natisnite vzorec

Vizualna goljufija: kako izvajati poklicne standarde

Delodajalec ima pravico primerjati strokovno usposobljenost delavcev z zahtevami poklicnih standardov in spreminjati načrt usposabljanja. Več o tem v številki 5, 2016.

Normativna osnova

Dokument	Vam bo pomagal
	Razumeti, kaj je poklicni standard
Odredba Ministrstva za delo Rusije z dne 12. aprila 2013 št. 147n »O odobritvi načrta poklicnega standarda	Ugotovite, kakšno strukturo ima poklicni standard
	Preberite pojasnila ruskega ministrstva za delo o uporabi poklicnih standardov

Pomembni zaključki

1. Pred 1. julijem 2016 sestavite delovno skupino in ugotovite, ali v podjetju obstajajo delovna mesta, za katera so poklicni standardi obvezni. Če obstajajo, implementirajte standarde.
2. Naredite potrebne spremembe pogodb o zaposlitvi in ​​opisov delovnih mest zaposlenih, razporedov osebja in lokalnih predpisov.
3. Če nimate delovnih mest, za katera so strokovni standardi obvezni, to zabeležite v zapisnik. Drugi dogodki morda ne bodo izvedeni.

Dodatni članki iz revij

Kako uvesti poklicne standarde v delo organizacije: algoritem po korakih, “Kadrovske zadeve” št. 6, 2016;

Poklicni standardi: kaj storiti do 1. julija, da se izognete kaznim, “Kadrovske zadeve” št. 6, 2016;

Kako posodobiti opise delovnih mest ob upoštevanju poklicnih standardov, “Kadrovske zadeve” št. 6, 2016;

Kako usposobiti kadrovike, da bodo ustrezali strokovnim standardom?, “Kadrovske zadeve” št. 6, 2016;

Kako bodo poklicni standardi vplivali na delovna razmerja?, “Kadrovske zadeve” št. 5, 2016;

Kako uveljavljati poklicne standarde pri delu?, “Kadrovske zadeve” št. 5, 2016;

Naziv delovnega mesta ne ustreza poklicnemu standardu: kaj storiti, “Kadrovske zadeve” št. 4, 2016;

Kako se pripraviti na prehod na poklicne standarde, “Kadrovske zadeve” št. 2, 2016;

Profesionalni standardi: kako jih uveljaviti v vašem podjetju. Kaj storiti, če se izkaže, da jih osebje ne izpolnjuje, “Direktor kadrov” št. 6, 2016. razvit kako na lastne stroške delodajalca... delo delovne skupine in potrdi poročilo o rezultate izvajanje poklicnih standardov. Načrtujte-urnik izvajanje standardi Vprašanje iz prakse: kako narisati načrt ...

1. O rezultate dejavnosti izobraževalnega sistema

   Dokument

   Za organizacijske namene izvajanje Profstandarta učitelj pod vodstvom... Avtor: problem “Informacijska varnost in zasvojenost z računalnikom”, v rezultat delo ki razviti ... razvijati načrt dogodkov Avtor: izboljšanje gostinstva; Avtor: ...

2. Projekti, izvedeni na področju izobraževanja v Habarovskem ozemlju v letu 2015

   Esej

   Poučna rezultatešolarji: formativno ocenjevanje kako ocenjevanje za učenje; Organizacija delo Avtor: oblikovanje... Profstandarta učitelj na KBP 2017 2018 Razvita spremembe osnovnega izobraževalnega programa, usposabljanja načrti, izvajanje ...

3. Mesto Chita "Odobreno"

   Analiza

   ... Avtor: zdravstvene skupine. rezultate organizacija racionalne prehrane v predšolskih izobraževalnih ustanovah razviti ... Načrtujte pedagoški svet 1. Poročilo o opravljenem delu delo v predšolski vzgojni ustanovi, Avtor: izvajanje načrta izvajanje Profstandarta... "Tarče kako rezultat obvladovanje OOP PREJ...

Postopek uvajanja poklicnih standardov v organizacijo je precej delovno intenziven in dolgotrajen proces, ki vključuje več ločenih faz. Hkrati pa izvedba vsakega od njih vsebuje tudi številne nianse in značilnosti, ki jih je treba upoštevati. Oglejmo si najpomembnejše točke, ki jih mora delodajalec upoštevati pri svojem delu.

Kje začeti

Prva stvar, pri kateri morate začeti pri izvajanju poklicnih standardov, je pri oblikovanje delovne skupine (komisije), ki se bo ukvarjal s tem delom, pa tudi z iskanjem in izborom potrebnih strokovnih standardov. Ta izbor poteka s spremljanjem in izbiro strokovnih standardov, ki so primerni za vašo organizacijo.

Upoštevajte: priporočljivo je, da se vsako dejanje komisije dokumentira v aktu, vsaka odločitev o določenem vprašanju pa v protokolu. V skladu s tem je na primer priporočljivo formalizirati rezultat dela pri iskanju poklicnih standardov v arbitražnem aktu, ki navaja tiste poklicne standarde, na katerih se bo nadaljevalo delo.

Opozoriti je treba, da zakon ne omejuje delodajalca pri pripravi dokumentov, za katere meni, da jih je treba sestaviti v postopku izvajanja poklicnih standardov. Na primer, za udobje lahko objavite ukaz o izvajanju poklicnih standardov v organizaciji, ki določa seznam standardov, ki jih je treba uporabiti.

Nazivi položajev/poklicev

Kot smo že omenili, je uvajanje poklicnih standardov postopen proces. Poleg tega je treba biti pozoren na glavna področja tveganja, ki se lahko pojavijo, če se poklicni standardi ne uporabljajo pravilno. V zvezi s tem je treba posebej poudariti takšno stopnjo, kot je preverjanje imena položajev (poklicev).

Spomnimo, čl. 57 zakonika o delu Ruske federacije določa obvezne zahteve glede vsebine pogodbe o zaposlitvi. Hkrati bo neizpolnjevanje teh zahtev ustvarilo grožnjo za upravno odgovornost delodajalcev v skladu s 3. delom čl. 5.27 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, kjer se predvideva naložitev globe organizaciji v višini od 50.000 do 100.000 rubljev. Poleg tega lahko odgovornost, kot je navedeno zgoraj, nastane za vsako nepravilno sestavljeno pogodbo o zaposlitvi, zaradi česar lahko denarna kazen znaša milijone. Zato je zelo pomembno upoštevati zahteve, ki jih delovni zakonik Ruske federacije nalaga pogodbi o zaposlitvi.

Torej, v skladu z 2. delom čl. 57 zakonika o delu Ruske federacije je eden od obveznih pogojev pogodbe o zaposlitvi pogoj o delovni funkciji. Delovna funkcija je delo na delovnem mestu v skladu s kadrovsko tabelo, poklicem, posebnostjo, ki navaja kvalifikacije; posebna vrsta dela, ki je dodeljena zaposlenemu. Hkrati ta člen nalaga zahteve glede imena delovnega mesta (poklica). Torej, če zakonik o delu Ruske federacije ali drugi zvezni zakoni določajo omejitve ali ugodnosti (nadomestila) za določen poklic ali položaj, mora biti tak poklic ali položaj imenovan v skladu z zahtevami poklicnih standardov. Zato je izredno pomembno razumeti, ali takšne značilnosti obstajajo v zvezni zakonodaji za zadevni položaj (poklic). Če so ugotovljene ugodnosti ali omejitve, je treba poskrbeti, da imena teh delovnih mest (poklicov) ustrezajo tistim možnostm poimenovanja, ki jih za določeno delovno mesto (poklic) zahteva določen poklicni standard.

Če se med takim delom ugotovijo odstopanja, jih je vsekakor treba odpraviti. To lahko storimo na več načinov, najenostavnejši pa je, da delavca premestimo na novo uvedeno delovno mesto (poklic) s »pravilnim« nazivom, po premestitvi pa odpravimo »nepotrebno« delovno mesto (poklic). Obstajajo tudi drugi načini za "preimenovanje" položaja (poklica). Vendar pa je v vseh primerih treba upoštevati norme veljavne delovne zakonodaje.

Usposobljenost zaposlenih

Drugo področje tveganja pri delu s poklicnimi standardi so njihove zahteve glede usposobljenosti zaposlenega. S 1. julijem 2016 je čl. 195.3. Pravzaprav pravi, da so vsi delodajalci dolžni uporabljati poklicne standarde glede zahtev glede kvalifikacij.

Strni oddajo

Marijana Šilova, generalna svetovalka, Center za gospodarske dejavnosti

Poudarjam, da so se mnenja strokovnjakov glede obvezne uporabe poklicnih standardov od 01.07.2016 razlikovala. Vsi strokovnjaki se strinjajo, da so standardi obvezni v delu, ki nalaga zahteve glede kvalifikacij delavcev (1. del člena 195.3 delovnega zakonika Ruske federacije). Delodajalci lahko preostale določbe poklicnih standardov uporabljajo po lastni presoji (na primer pri pripravi delovnih ali delovnih navodil) ob upoštevanju posebnosti dejavnosti organizacije. A mnenja o tem, za koga točno so zahteve glede kvalifikacij obvezne, so različna. Kamen spotike je bil čl. 195.3 delovnega zakonika Ruske federacije, ki določa, da če zakonik o delu Ruske federacije, drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije določajo zahteve glede kvalifikacij, potem so poklicni standardi v smislu teh zahtev obvezni za delodajalci.

V zvezi s tem nekateri menijo, da so poklicni standardi obvezni le za nekatere kategorije delavcev, za katere je to neposredno navedeno v zakonu (na primer za pedagoško osebje ali delavce, ki opravljajo podzemno delo). Drugi menijo, da so poklicni standardi, ki jih je odobrilo Ministrstvo za delo Ruske federacije, sami po sebi regulativni pravni akti in jih morajo zato upoštevati vsi delodajalci.

Ali se strinja s slednjim stališčem ali ne, je odvisno od vsakega delodajalca; na žalost še vedno ni uradnih pojasnil ali sodne prakse o tem vprašanju. Če pa želite odpraviti negativne posledice, potem je bolje začeti postopen prehod na upoštevanje zahtev poklicnih standardov. Navsezadnje so globe po 1. delu čl. 5.27 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije sploh niso majhne. Poleg tega lahko ob upoštevanju trenda, ki se pojavlja v sodni praksi, da delodajalec odgovarja za vsako posamezno kršitev za vsakega posameznega zaposlenega, lahko globa znaša precejšnje zneske (glej na primer sklep Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 15. , 2014 št. 60-AD14-12) .

Poklicni standard glede na to, katero delovno mesto oziroma poklic opisuje, nalaga vrsto zahtev glede izobrazbe, delovnih izkušenj, veščin in sposobnosti, ki jih mora imeti zaposleni za zasedbo opisanega delovnega mesta. Skladno s tem je treba pri izvajanju poklicnih standardov primerjati tudi kvalifikacijske značilnosti, določene v poklicnem standardu, s kvalifikacijami, ki jih imajo delavci danes.

Hkrati je, kot smo rekli zgoraj, priporočljivo dokumentirati vsako dejanje, da poenostavite nadaljnje delo. Relativno gledano smo izvedli postopek primerjave stopnje izobrazbe po poklicnem standardu s stopnjo izobrazbe delavcev – pripravili smo poročilo o rezultatih dela. In takšne akte je priporočljivo sestaviti ob vsaki uskladitvi (izkušenj, sposobnosti, veščin) za nadaljnje odločanje o odpravi takšnih pomanjkljivosti (če obstajajo).

Odobritev dodatnih LNA

Tudi za ureditev izvajanja poklicnih standardov je mogoče razviti in odobriti številne lokalne predpise, ki bodo podrobno urejali postopek izvajanja. S sprejetjem lokalnega regulativnega akta je mogoče urediti odpravo ugotovljenih kršitev zahtev poklicnih standardov, zlasti:

• postopek, pogoji, urnik pošiljanja zaposlenih na poklicno usposabljanje;
• postopek ocenjevanja in certificiranja zaposlenih;
• postopek registracije kombinacij, zaposlitev s krajšim delovnim časom, razširitev storitvenih območij, povečanje obsega dela;
• postopek za spremembe in dopolnitve kadrovskih dokumentov (če je potrebno).

Vendar je treba zapomniti, da vsebina takega LNA nikakor ne sme biti v nasprotju z normami, določenimi z delovno zakonodajo, drugimi regulativnimi pravnimi akti, ki vsebujejo norme delovnega prava, kolektivnimi pogodbami, sporazumi in poslabšati položaj zaposlenega v primerjavi z njimi. .

Spremembe kadrovskih dokumentov

Dotaknili se bomo tudi vprašanja, kot je priprava kadrovskih dokumentov v organizaciji, ob upoštevanju zahtev poklicnih standardov. V praksi morajo delodajalci pri izvajanju zahtev poklicnih standardov praviloma spremeniti (ali dopolniti) dokument, kot je npr opis delovnega mesta (ali opis delovnega mesta). To navodilo ni obvezen dokument v organizaciji. Kljub temu je v večini primerov prav ta dokument tisti, ki določa delovno funkcijo zaposlenega, opisuje pa tudi zahteve, ki se postavljajo pred zaposlenega glede izobrazbe, delovnih izkušenj, potrebnih znanj, veščin itd.

Po čl. 195.3 zakonika o delu Ruske federacije (ki je začel veljati 1. julija 2016) je treba poklicne standarde uporabiti kot osnovo za določanje kvalifikacij delavcev. Z drugimi besedami, zahteve glede usposobljenosti, določene v poklicnem standardu, so minimum, ki ga mora izpolnjevati delodajalec. Iz tega lahko sklepamo, da če dokumenti delodajalca določajo zahteve za delavce, nižje od poklicnega standarda, je priporočljivo spremeniti takšne dokumente in povečati zahteve na ustrezno raven.

Kot smo že omenili, je običajno tak dokument opis delovnega mesta (navodila za poklic). Vendar bo težava spreminjanja odvisna od tega, kako je bila prvotno zasnovana.

Strni oddajo

Albert Gimatdinov, vodilni pravni svetovalec revizijske družbe MKPTs

Postopek sprememb (in dopolnitev) opisov delovnih mest (strokovnih navodil) delavcev je odvisen od tega, kako so bila navodila potrjena.

Če je bila posledično formalizirana kot priloga k pogodbi o zaposlitvi (postala njen sestavni del), potem je treba uvedbo sprememb (in dopolnitev) formalizirati z dodatnim sporazumom k pogodbi o zaposlitvi v skladu s čl. 72 delovnega zakonika Ruske federacije. Delodajalec ima pravico delavcu ponuditi spremembe (dopolnitve) pogodbe o zaposlitvi. Sklenitev takega dodatnega sporazuma je možna le s soglasjem zaposlenega.

Če navodilo ni bilo priloga k pogodbi o zaposlitvi, ampak je bilo odobreno kot ločen dokument, ga bo treba odobriti v novi izdaji. Opozoriti je treba, da če se ob spremembi navodil spremeni delovna funkcija zaposlenega, potem bo potrditev nove izdaje brez soglasja zaposlenega nesmiselna: po splošnih pravilih je sprememba delovne funkcije zaposlenega možna le z njegovim pisnim soglasjem. (Členi 72, 72.1, 74 delovnega zakonika Ruske federacije).

Dodamo, da je podoben postopek za spreminjanje navodil naveden v pismu Rostruda z dne 31. oktobra 2007 št. 4412-6.

Za zaključek naj pojasnimo, da je treba navedeno delo izvajati v zvezi s tistimi poklici in delovnimi mesti, za katere so poklicni standardi že sprejeti, saj do potrditve naslednjega poklicnega standarda delodajalec ni dolžan uporabljati le-tega. Zato je pomembna faza implementacije spremljanje novo sprejetih poklicnih standardov. Pri prepoznavanju »novih« standardov jih je treba upoštevati, analizirati in, če jih uporabljate v vaši organizaciji, implementirati na predpisan način.