Помощь начинающим фермерам в виде грантов от государства оказывается с 2012 года. Цель – помочь развить предпринимательскую деятельность в любой отрасли сельского хозяйства: разведении лошадей, коров, овец, коз, свиней, птицы, выращивании картофеля, зерновых (зернобобовых) культур, овощей на открытом и закрытом грунте, плодов и ягод, рыболовство, пчеловодство. Гранты предоставляются лицам, которые зарегистрированы как ИП не менее года, имеют бизнес план по расширению или модернизации хозяйства. Поддержка предоставляется один раз, в течение 10-и лет приобретенное имущество запрещено продавать.
Цели программы «Начинающий фермер»
Главная цель – повысить конкурентоспособность сельхозпродукции путем развития .
Гранты должны обеспечить:
- условия для модернизации существующих и создания новых фермерских хозяйств;
- доступность финансов.
Поддержка государства стимулирует переход с подсобного хозяйства на фермерское.
Субсидии начинающим фермерам в 2017-2018 году — на что можно использовать?
Помощь начинающим фермерам предоставляется по двум основным направлениям:
- на создание (развитие) хозяйства 1,5 -3 млн. руб.;
- помощь на устройство быта до 250 тыс. руб.
Полученные от государства средства по первому пункту можно использовать на:
- покупку земли сельхозназначения, транспортных средств, животных, оборудования, инвентаря;
- разработку проектов возведения (модернизации, реконструкции) помещений для производства, складов;
- покупку, возведение, ремонт помещений для производства, складов, инженерных коммуникаций, заграждений, их регистрацию и подключение к инженерным сетям;
- строительство дорог, без которых невозможно производство, переработка, хранение продукции;
- приобретение семян (другого материала для посадок), ядохимикатов, удобрений.
Грант на обустройство быта можно потратить на покупку:
- жилья;
- грузопассажирского авто (см. );
- мебели, средств связи, бытовой техники, электрического и газового оборудования, компьютеров, септиков, устройств для подачи и отвода воды.
В благоустройство включается так же:
- ремонт жилого дома;
- погашение долгов по ипотеке (см. );
- подключение к центральному водопроводу, системе канализации, электросети, интернету.
План расходов составляется отдельно по каждому пункту, аграрий должен оплатить 10%.
Интересно! Привычные гранты для начинающих фермеров в 2017 году дополнены возможностью получить:
- субсидию на возврат процентов по кредиту, оформленному ранее на развитие;
- компенсацию на построенные производственные объекты;
- оплату первых взносов при приобретении техники (оборудования) в лизинг;
- компенсацию убытков при оформлении земли;
- средства на газификацию, устройство системы орошения и др.
Кроме того, у аграриев есть возможность оформить кредит с пониженной ставкой.
Важно! В 2017 году в некоторых регионах сумма достигнет 3-х млн. руб . В 2018 году запланировано повышение на всей территории страны.
Минсельхоз отмечает, что 40% сельхозпродукции производится в маленьких хозяйствах. Рассматривается вопрос об упрощении процедуры предоставления грантов, возможности кредитования на льготных условиях на короткие сроки. Предполагается в будущем разрешить строительство жилых домов на землях сельхознахначения.
Последовательность действий претендента установлена законодательством:
- выбрать юридическую форму хозяйства;
- проверить соответствия требованиям участия;
- разработать бизнес план;
- собрать пакет документов;
- составить и отправить заявку.
Конкретные условия для получения гранта «Начинающий фермер»:
- опыт (не менее 10-и лет), образование (желательно высшее), рекомендации, выданные кооперативом и местными властями;
- высокое качество бизнес плана (должен содержать описание деятельности, финансирование, анализ рисков, обоснование эффективности);
- наличие собственного капитала (не менее 10% от стоимости проекта);
- наличие договоров по реализации производимой продукции;
- значимость для конкретного региона.
Претендент должен вести предпринимательскую деятельность не менее полугода, использовать предоставленные средства за 1,5-2 года, не иметь задолженностей по перечислениям стразовых взносов (см. ).
Субсидии начинающим фермерам в 2017-2018 году — пакет документов
Для участия необходимо предоставить:
- заявку установленного образца;
- анкету;
- документ, удостоверяющий соответствие образования;
- трудовую книжку (для определения опыта);
- выписку, удостоверяющую наличие хозяйства;
- бизнес план;
- документ, удостоверяющий юридическую форму хозяйства;
- паспорт;
- смету затрат по проекту;
- выписку из банка, подтверждающую наличие собственных средств;
- справку, подтверждающую наличие оборудования;
- выписку их налоговой службы.
Важно! В различных регионах перечень документов может отличаться.
Программа «Начинающий фермер» в 2017-2018 году — перспективы и отзывы
В 2017 году (если сравнивать с 2016 годом) в условия внесены изменения. Увеличился бюджет субсидирования, главным критерием при отборе стала эффективность деятельности претендента, отсутствие задолженностей по налогам. Максимальный размер субсидии на данный момент 3 млн. руб. Но эта сумма доступна не во всех регионах из-за разницы коэффициентов.
Все документы сдаются в Минсельхоз региона. Рассмотрение длится 15 дней, потом претендент вызывается на беседу. Перед принятием окончательного решения оцениваются деловые качества соискателя. Если заявка одобрена, средства предоставляются в течение 3-х месяцев. Больше всего субсидий предоставлено в Ставропольском крае и Дагестане.
Аграриев (судя по отзывам) программа «Начинающий фермер» привлекает, но отмечается длительность сбора документов. Кроме того, их оформление требует значительных финансовых затрат. Отрицательным считается и требование по наличию высшего образования. Курсов с сельхозакадемии для получения субсидии недостаточно. Средства не предоставляются так же тем, у кого мало земли и денег в банке. На практике требуется не менее 200 тысяч руб.
В нынешних экономических условиях развитие некоторых отраслей выступает приоритетным для государства. К таким относятся сельское хозяйство, садовничество, животноводство и т.п. Для поддержания отрасли и привлечения новых участников, на федеральном уровне разработана программа по предоставлению субсидии начинающим фермерам в 2018г.
Получение поддержки
Субсидии фермерам в 2018 году назначаются исходя из размера, выделенного на конкретный регион. С каждым годом количество таких областей возрастает, но разделение общей суммы, назначенной правительством на развитие, происходит неравномерно.
Каждый регион получает часть согласно общим условиям. При этом оценивается, насколько он пострадал от введения санкций, общий уровень развития отрасли, наличие благоприятных условий и т.п.
В нынешнем году субсидия для фермеров составляет свыше 3 млрд. рублей, а общее количество регионов, участвующих в программе – 83.
Требования к фермерам
Чтобы оформить помощь в виде субсидии, начинающему фермеру в 2018 году необходимо соответствовать определенным критериям:
- регистрация ИП, ООО или юридического лица иной формы;
- наличие стартового капитала. Минимальный лимит собственных средств – 100 тыс. рублей;
- наличие бизнес-плана, учитывающего порядок распределения средств, прогноз прибыли и доходности предприятия;
- индивидуальный предприниматель должен проработать минимум 3 года и реализовать продукции свыше, чем на 30 тыс. рублей;
- коллективные фермерские хозяйства имеют право обратиться за государственной помощью только один раз за весь период деятельности (до этого момента должно проработать свыше года);
- личные подсобные хозяйства, микропредприятия, сельскохозяйственные кооперативы также имеют право воспользоваться государственной поддержкой.
Не смотря на то, что в основном предназначены субсидии для начинающих фермеров, предприятия, уже не первый год осуществляющее деятельность на рынке, имеют право воспользоваться возможностью на государственное финансирование. В этом случае можно получить помощь на развитие или расширение. Пособие допустимо потратить на выплату кредитных обязательств.
Порядок и особенности получения субсидий
Предусмотрен определенный распорядок, как получить субсидии фермерам. Помимо соблюдения определенных условий, описанных выше, необходимо подготовить заявление и собрать пакет документов:
- Диплом, иной документ об образовании. Обязательно наличие высшего или среднего специального образования.
- Трудовая книга, свидетельство о регистрации ИП или иные бумаги, удостоверяющие наличие стажа в отрасли свыше 3 лет.
- Договора, накладные на реализацию продукции (если предприятие не новое), удостоверяющие объем товарооборота.
- Выписка из банка или иные документы, подтверждающие наличие 10% от запрашиваемой суммы.
- Бизнес-план.
На что можно потратить
Заявитель должен указать и гарантировать, что не получал ранее государственной помощи. На основании представленного плана по развитию, комиссия принимает решение по выдаче помощи.
Полученные от государства субсидии нельзя тратить по своему усмотрению
При этом нужно понимать, что субсидии молодым фермерам можно потратить только на строго определенные цели, например:
- сельскохозяйственная техника;
- посадочный материал, удобрения;
- земельные участки;
- скот;
- корма для животных.
Проверка и отчетность
Комиссия оставляет за собой право проверять порядок расходования средств. Периодичность проверок устанавливается индивидуально – раз в год, в квартал. Аналитика и сверка происходит на основании статей бизнес-плана.
Достижение запланированных результатов при этом также учитывается.
Следует знать, что при обнаружении неточностей, например, расходовании средств на неучтенные в плане статьи, выданные субсидии на поддержку начинающих фермеров потребуется вернуть в полном объеме. О том какие еще субсидии можно получить от государства читайте в следующих материалах на нашем сайте.
Крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ) обычно организуется по семейному родству. Данная форма организации бизнеса представляет коммерческую организацию, выпускающую сельскохозяйственную продукцию для продажи. Фермерским хозяйством называют то предприятие, 70% прибыли которого составляет доход от продажи сельскохозяйственной продукции. КФХ должно располагаться на участке принадлежащим фермерам или полученном от государства. Государство реализует программы, предназначенные для поддержки и развития фермерских хозяйств. Для фермеров существуют налоговые льготы. Такая поддержка делает фермерство весьма перспективным в России видом предпринимательства. В статье рассмотрим как открыть фермерское хозяйство с нуля.
Общие правовые особенности открытия КФХ
Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» — основной документ, содержащий сведения о порядке формирования имущества фермерского хозяйства. Согласно статьи 3.1 закона о КФХ, открыть и зарегистрировать крестьянско-фермерское хозяйство может любой дееспособный гражданин РФ, так и иностранец или лицо без гражданства. Помимо закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» деятельность КФХ регулируется: гражданским кодексом РФ, земельным кодексом и законом «О государственной регистрации юр. лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно стать 3.2 закона о КФХ, в составе организации могут входить:
- Один человек (аналог индивидуального предпринимателя);
- Близкие родственники организатора КФХ: супруги, родители, бабушки, дедушки, сёстры, дети, братья, внуки (в состав КФХ, могут входить до 3-х семей). Внуки, дети, сёстры, братья по достижении 16-я могут стать членами фермерского хозяйства;
- Люди не связанные родственностью с организатором КФХ (до 5-ти человек + необходимо заключение соглашения о совместной деятельности согласно статье 4 закона о КФХ).
Отрасли попадающие под деятельность КФХ следующие:
- животноводство: козы, свиньи, коровы, кони, овцы, кролики;
- птицеводство: утки, куры-бройлеры, несушки, индюки, страусы, гуси, фазаны;
- рыбоводство: карпы, форель, осетр, толстолобик, сазан, сом, щука;
- пчеловодство и т.д.
В область деятельности КФХ входит: разведение, выращивание, производство, транспортировка и продажа с/х продукции данного участка. Можно выращивать следующие виды культур, распространенных в России:
- ягоды и фрукты: дыни, арбузы, груши, абрикосы, клубника, яблоки, черешня, вишня, сливы, чернослив;
- овощи: помидоры, баклажаны, капуста, огурцы, картофель, тыква, перец, морковь;
- зелень: укроп, лук, петрушка, чеснок;
- зерновые культуры: овёс, пшеница, рожь, пшено, кукуруза, ячмень, гречка, подсолнечник и т.д.
Одним из распространенных видов с/х бизнеса является выращивание зеленого лука: →» «, →» «, →» «.
Дополнительные виды деятельности
К преимуществам фермерства относится возможность дополнительного дохода, который может превысить основной. Примеры дополнительных видов деятельности:
- если основная деятельность — выращивание овощей и фруктов, то займитесь производством замороженных фруктов и овощей;
- при разведении свиней или коров наладьте производство колбасных изделий, тушёнки и прочих деликатесов из мяса; если разводите коров, получайте прибыль от продажи молочной продукции: сметаны, молока, сыра, творога и пр.;
- при выращивании зерновых культур организуйте производство круп, муки, откройте пекарню и продавайте хлебобулочные изделия.
Как открыть фермерское хозяйство: пошаговая инструкция
Этап #1. Регистрация КФХ: оформление документов
Регистрация КФХ осуществляется в том же порядке, что и для индивидуального предпринимателя (ИП). Процедура регистрации фермерского хозяйства описана в статье 5 закона о КФХ. Ниже представлена инструкция регистации:
- Соглашение о создании КФХ. (требуется если привлекаются дополнительные партнеры).
- Квитанция об оплате госпошлины (стоимость 800 руб.);
- Заверенное заявление о гос. регистрации КФХ у нотариуса по форме №Р21001;
- Заявление о переходе на специальные режимы налогообложения: ЕСХН, УСН (иначе будет по умолчанию ОСНО);
- Копия всех страниц паспорта.
Рекомендуется при регистрации КФХ сразу перейти на специальные режимы налогообложения: ЕСХН или УСН — это позволит сэкономить на налоговых выплатах и упростит процедуру уплаты налогов. Если при регистрации КФХ не будет подано заявление о переходе на льготные режимы, то повторно подать заявление можно будет только к концу календарного года (не позднее 31 декабря года, предшествующего года) и налоги будут рассчитаны по общему режиму налогообложения.
Система налогообложения — единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН)
Налоговая ставка — 6%
Единый сельскохозяйственный налог отменяется доля производства сельскохозяйственной продукции меньше 70% и к производителю применяется ОСНО (общая система налогообложения).
В видео представлены особенности единого сельско-хозяйственного налога (ЕСНХ).
Если выбрана система налогообложения УСН, то необходимо выбрать способ начисления налоговых ставок.
- по валовому доходу (налоговая ставка 6%);
- по доходу минус расходу (налоговая ставка 15%).
Следует заметить, если при УСН (по доходу минус расходу) был получен убыток, то все равно необходимо уплатить минимальный установленный взнос в размере 1% от полученного дохода.
Первоначально ведение бухгалтерии можно передать на аутсорсинг в бухгалтерскую компанию.
Этап #2. Регистрация КФХ
Регистрация КФХ может быть осуществлена лично передав документы в налоговую (необходимо взять оригинал паспорта), через интернет с использованием онлайн-сервиса ИФНС или по почте. Отправление документов по почте самый сложный и время-затратный вариант. Если документы подаются доверенным лицом, то необходимо наличие нотариальной доверенности на все предоставляемые документы.
Сравнение КФХ и других организационно-правовых форм агробизнеса
На рисунке ниже представлено сравнение КФХ с другими формами ведения бизнеса: ИП и ЛПХ (личное подсобное хозяйство).
Особенности сбыта и реализации с/х продукции
Для прибыльности ведения бизнеса необходимо до производства продукции договориться с возможными потребителями: перерабатывающими и торговыми организациями. Возможен переизбыток на рынке аналогичных импортных продуктов, что понуждает фермеров продавать продукцию по заниженным ценам. Создание сбытовой сети — ключевой фактор успеха ведения фермерского бизнеса.
Государственная поддержка сельскохозяйственного бизнеса
Государство предоставляет ссуду на развитие сельскохозяйственного бизнеса только фермерским хозяйствам, входящим в программу развития АПК. Для получения ссуды нужно большое количество поручителей, что усложняет ее получение. Вы можете обратиться в службу занятости, написав заявление о включении в программу самозанятости, и получить от государства субсидию в 50000-60000 руб. для открытия ИП в сельскохозяйственной области.
Процесс импортозамещения, начатый после введения санкций в отношении Российской Федерации, продолжается и в 2019 году. Была принята государственная программа на основе Постановления Правительства РФ от 14 июля 2012 года № 717. Она направлена на поддержание фермерской деятельности. Срок проведения программы: 2013 – 2020 гг.
Для того, чтобы стимулировать частные фермерские хозяйства к расширению и официальному оформлению, государством были предприняты меры по материальной поддержке. Заключается эта поддержка в выделении грантов на развитие сельского хозяйства. Однако получить дотации могут далеко не все граждане.
Общая информация
Виды грантов
Субсидии сельскому хозяйству существуют по нескольким направлениям:
- компенсация средств за удобрения;
- средства на приобретение сельскохозяйственных животных;
- компенсация (не в полном объеме) за строительство производственных объектов (например, завод по производству молочных продуктов);
- средства для модернизации в хозяйстве (например, для приобретения современного оборудования);
- средства для приобретения земли, подведения коммуникационных сетей, строительства сельскохозяйственных объектов (например, свиноферма);
- компенсация по платежам за лизинг (дословно - аренда за отдельную плату).
Начинающий фермер может рассчитывать сразу на несколько вариантов поддержки от государства, при условии, что будет соответствовать всем существующим требованиям.
Получить субсидию может не только начинающий сельскохозяйственный предприниматель, но и уже действующий, которому необходима помощь в развитии своего дела. Требования предъявляются ко всем кандидатам одинаковые.
Как получить помощь
Существуют определенные требования, которые предъявляются к начинающим фермерам.
Если человек или семья не подходят хотя бы по одному из них, то получить грант невозможно.
Государство финансирует только тех, кто может принести пользу обществу и внутреннему рынку.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Основные требования
Список требований не слишком велик, однако соответствовать им могут далеко не все фермеры.
К основным критериям относятся:
- Профессионализм. Предпочтение отдается тем фермерам, которые имеют высшее образование или опыт ведения хозяйства, сроком не менее 10 лет. То есть если человек вел более 10 лет подсобное хозяйство, и может подтвердить это, но при этом не имеет высшего или специального образования, то получить грант он может.
- Наличие собственных средств для начала бизнеса. Государство допускает, что у начинающего фермера может быть не вся сумма на руках. Поэтому минимальный порог был установлен в 30% от всех необходимых средств.
- Грамотный бизнес-план. Без планирования будущего развития бизнеса средства из федерального бюджета выделены не будут, поскольку у комиссии не будет представления о том, какую пользу принесет развиваемое сельское хозяйство.
- Наличие в собственности хотя бы минимального количества земли и производственных объектов. То есть в собственности у начинающего предпринимателя должен быть участок и строения на нем.
- Четкий план о сбыте полученной продукции. Предприниматель должен четко представлять, как и куда он будет сдавать или продавать полученные от сельского хозяйства продукты.
Если хотя бы одно из условий не будет выполнено, то в гранте будет отказано до тех пор, пока гражданин не станет подходить под критерии.
В случае если профессионального опыта у начинающего фермера не хватает, то грант может быть одобрен с дозволения муниципальных властей. То есть представители муниципалитета могут дать рекомендации для гражданина, который начинает развивать сельское хозяйство в районе, и рассчитывает получить субсидии.
Требования к кандидатам
Помимо описанных выше требований, существует еще ряд обязательных условий. К ним относятся:
- наличие гражданства РФ у претендента;
- опыт работы в сфере сельского хозяйства (как минимум 3 года по любому из направлений);
- не получение помощи от государства по данному направлению;
- проживание в том районе, в котором будет располагаться крестьянское фермерское хозяйство.
Фактически человек может проработать 5 лет трактористом, а затем начать развивать сельское хозяйство в качестве фермера. Опыт работы пойдет в зачет при рассмотрении документов проверяющей комиссией.
Отбор по конкурсу
Рассмотрением документов занимается специальная комиссия, которая выносит решение о том, будут ли выделены субсидии в помощь предпринимателю или нет. Отбор производится между всеми участниками, которые подали заявку. И предпочтение отдается тому кандидату, который наиболее полезен обществу и соответствует требованиям.
Отказ в одном гранте не означает, что в субсидировании по другому направлению будет так же отказано. Поэтому кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям. Комиссия самостоятельно решает, на что переводить средства федерального бюджета.
Документы
Субсидии сельскому хозяйству могут быть выделены только в том случае, если человек представит на комиссию определенный список документов, подтверждающий соответствие требованиям.
К таким документам относятся:
- заявление на участие (заполняется непосредственно при подаче документов);
- копия паспорта (все заполненные страницы);
- копия диплома;
- свидетельство о регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства (постановка в налоговом органе на учет осуществляется в течение 14 календарных дней);
- бизнес-план (составить можно самостоятельно или с привлечением сторонних организаций);
- соглашение на проверку, обработку и хранение персональный данных;
- рекомендательные письма от муниципалитета при наличии;
- соглашение о реализации и сбыте готовой продукции.
При отсутствии каких-либо документов комиссия не примет к рассмотрению заявление, участие в конкурсе будет аннулировано.
Повторно подать документы можно в любой момент. Поэтому если с первого раза заявка не прошла отбор, то не запрещается подача в удобное время после коррекции ошибок. Развитие сельского хозяйства имеет приоритетное значение, чем объясняется неограниченное число попыток на участие.
Как реализовать средства
В 2019 году подразумевается не единовременное выделение средств от государства единой суммой, а заключение государственного контракта в рамках программы поддержки.
То есть между фермером и представителями органов власти заключается соглашение, согласно которому в пользу бизнеса выделяются средства в течение всего года.
В контракте прописываются следующие аспекты:
- сумма субсидирования;
- сроки отчетности;
- виды отчетности;
- целевое назначение субсидирования;
- порядок возврата средств, которые не были освоены в течение года;
- ответственность за нарушение пунктов договора.
Если фермер за 2019 год не израсходует выделенные средства в полном объеме, то остаток он будет обязан вернуть в бюджет.
Срок субсидирования составляет ровно год. В течение этого периода государство оказывает материальную поддержку предпринимателю, после чего бизнес или набирает обороты, или показывает свою несостоятельность.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2018 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.