Ликвидация религиозной организации пошаговая инструкция. Пошаговая инструкция по ликвидации некоммерческой организации

22.09.2019

Ликвидация автономной некоммерческой организации (АНО) может быть инициирована в силу ряда причин. Чаще всего это выполнение юрлицом своей миссии, после чего оно фактически становится ненужным. Организация может прекратить свое существование и из-за невозможности достичь поставленную перед ней цель, а также из-за переориентирования в процессе ведения деятельности. Кроме того, на решение закрыть АНО может влиять ее финансовое состояние. Крайний случай - банкротство.

Ликвидация АНО проводится одним из нескольких способов:

Добровольное прекращение деятельности юридического лица.
Альтернативное закрытие (оно проводится с помощью реструктуризации или путем поглощения одной организации другой, более крупной).
Ликвидация посредством смены генерального директора и учредителей.
Принудительное закрытие юрлица, вызванное судебным решением.
Банкротство.

Обратите внимание:

Если у автономной некоммерческой организации образовались долги, ее учредители за них не в ответе. То же самое и наоборот: задолженность учредителей не распространятся на юридическое лицо.

Этапы закрытия АНО

Принятие решения об официальном прекращении существования организации. Оно составляется в письменной форме и заверяется полным составом учредителей. С этого момента процесс закрытия юрлица официально получает свое начало.
Назначение ликвидационной комиссии и ликвидатора. Кандидатуры утверждают учредители. Информация о лицах, которые будут возглавлять процесс снятия АНО с учета в государственных учреждениях, передается в ИФНС вместе с заявлением о ликвидации организации.
Публикация в СМИ объявления о закрытии юридического лица. На отклик кредиторов АНО дается два месяца. По истечении данного времени их требования уже не принимаются.
Составление промежуточного ликвидационного баланса. В нем указывается текущее финансовое состояние организации, ее задолженности и предстоящие платежи.
Погашение задолженностей и пассивных остатков.
Подача заявления о ликвидации. Соответствующий документ необходимо заполнить и отправить в органы государственной регистрации юрлиц спустя 2 месяца после составления ликвидационного баланса и оплаты долгов организации.
Подача пакета документов в госорганы для вынесения окончательного решения о снятии с учета АНО. По желанию учредителей можно сдать официальные бумаги АНО в государственный архив.

Обратите внимание:

Если при закрытии организации на ее счету остались активы, распределение этих средств происходит согласно внутреннему уставу АНО. Учредители юрлица также могут перечислить денежный остаток на счет благотворительной компании.

Какие документы вам потребуются?

выписка из ЕГРЮЛ;
скан документа, подтверждающего действие АНО;
протокол принятия решения о закрытии организации, подписанный всеми учредителями;
протокол о назначении ликвидатора, копия его паспортных данных;
копии паспортных данных и ИНН всех учредителей АНО;
Устав в последней редакции, включающей в себя все изменения;
бухгалтерский отчет за последние три года, контактные данные главного бухгалтера;
ликвидационный баланс, одобренный представителями налоговой службы;
копия квитанции об оплате пошлины;
справки из внебюджетных фондов.

Обратите внимание:

Ликвидация АНО в отдельных случаях может вызвать выездную проверку со стороны представителей налоговой службы. Поэтому при составлении отчетности следует соблюдать предельную внимательность во избежание ошибок.

Стоимость наших услуг

Преимущества обращения к нам

Эксперты компании UrAdresVIP давно не новички на рынке юридических услуг. Мы помогали в ликвидации автономных некоммерческих организаций десятки раз, каждый из которых приводил к желаемому результату с первого обращения в государственные органы. Наши цены не самые низкие в Москве. Они, скорее, рыночные. Зато вы получаете гарантированный результат без доплат.

Мы начнем работу над вашим вопросом уже в день проведения консультации. Запишитесь на нее и получите ответы на свои вопросы уже сегодня. Наши телефоны: +7 495 120-13-13, 8 495 788-77-13, 8 800 333-13-13.

Такая разновидность юридического лица, как некоммерческая организация (НКО), отличается особенностями создания, функционирования и ликвидации. Рассмотрим этапы закрытия НКО и процедуру в общем.

Что говорит об НКО закон

ГК РФ определяет НКО как юрлицо, не имеющее главной целью своей деятельности получение прибыли и не распределяющее её между своими участниками (ст. 50 ГК РФ).

Если устав предусматривает ведение деятельности, приносящей доход, то НКО должна иметь достаточное для этого имущество, причем его рыночная стоимость должна быть не меньше 10 тыс. руб.

ГК РФ предусматривает создание НКО в строго определенных организационно-правовых формах (п. 3 ст. 50 ГК РФ), которые и обусловливают особенности их деятельности в каждом случае.

Функционирование НКО регулируется соответствующим законодательством (Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» , Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и др.).

Ликвидация НКО

Ликвидация НКО подчиняется общим правилам ликвидации юрлиц, предусмотренным ГК РФ, но имеется и своя специфика.

Основаниями закрытия НКО могут быть:

добровольное решение об этом уполномоченного органа юрлица (если отсутствуют долговые имущественные обязательства);
для недействующих НКО и фондов - соответствующее решение суда;
банкротство.

Как закрыть некоммерческую организацию: пошаговая инструкция

В добровольной ликвидации НКО, как и других юрлиц, различаются этапы:

учредители/участники принимают решение о добровольной ликвидации;
ими формируется ликвидационная комиссия;
уведомляется о ликвидации регистрирующий орган (в 3-дневный срок согласно ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации…») путем направления уведомления по утвержденной форме;
извещаются о предстоящей ликвидации кредиторы;
в журнале «Вестник государственной регистрации» публикуется соответствующее объявление;
составляется промежуточный ликвидационный баланс (он включает сведения о составе имущества НКО, предъявленных кредиторами требованиях и результатах их рассмотрения) и предоставляется в регистрирующий орган;
происходит расчет с кредиторами;
расторгаются трудовые договоры с работниками и производится окончательный расчет с ними;
составляется ликвидационный баланс и вместе с необходимым пакетом документов предоставляется в регистрирующий орган;
после внесения соответствующей записи в Единый госреестр юрлиц получаются документы о ликвидации НКО.

Регистрирующим органом для НКО выступает Росреестр.

Ликвидация НКО, созданных в виде фондов, осуществляется исключительно по решению суда об этом, вынесенному по заявлению заинтересованного лица или прокурора.

Порядок ликвидации некоммерческой организации

Пошаговая инструкция по ликвидации НКО содержится прямо в ст. 19 Закона N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (кроме религиозных организаций и госкорпораций).

Что такое АНО? Эта аббревиатура переводится как автономная некоммерческая организация. Как правило, она не имеет членства. Такую организацию обычно создают юридические или же физические лица с помощью благотворительных имущественных взносов. Зачем все же нужны такие фирмы? Все дело в том, что они предоставляют определенные услуги в различных сферах жизни: в образовании, культуре, здравоохранении, науки и так далее.

Если вы решили учредить Автономную некоммерческую организацию, то должны знать, что порядок ее создания регулируется Гражданским кодексом, некоторыми важными законами, в частности, «О некоммерческих организациях». Тем, кто хочет стать учредителем, стоит знать несколько важных правил.

Первое касается адреса организации, в качестве него довольно часто создатели указывают арендованный офис, либо то помещение, в котором на данный момент никто не живет. Иногда АНО регистрируют по юридическому адресу, но следует понимать, что это бывает довольно редко. Эту информацию нужно будет предоставить, если будет происходить ликвидация АНО.

Второе правило касается учредителей. Их количество, исходя из законов Российской Федерации, касающихся НКО, не должно быть ограничено. Поэтому у во главе НКО может стоять столько человек, сколько им будет угодно. Допускается, чтобы создатели организации пользовались услугами своего АНО точно так же, как и другие жители страны.

Самым важным документом считается Устав. Однако при желании учредители могут заключить между собой еще и учредительное соглашение. Так как организация создается на базе благотворительных имущественных взносов, то все имущество с того момента, как оно было передано в автономную НКО, считается ее собственностью.

Структура автономной некоммерческой организации

Стоит поговорить и о ее структуре. В каждой организации обязан быть высший орган управления. Порядок его формирования должен определяться согласно Уставу. Этому высшему органу нужно решать все важные вопросы, которые возникают в жизни организации, кроме того, на одном из собраний он должен назначить исполнительный орган. Тот, в свою очередь, обязан руководить деятельностью организации и решать многие вопросы, которые должны касаться высшего органа.

Россиянам, которые решили создать АНО, нужно знать, что зарегистрировать организацию можно в Управлении Министерства юстиции. Во время регистрации учредителям нужно будет заплатить государственную пошлину, как правило, она составляет около 4000 рублей.

Как происходит ликвидация?

Однако далеко не всегда Автономная некоммерческая организация способна работать так, как нужно, и приносить пользу россиянам. В таком случае происходит ликвидация автономной некоммерческой организации. Как правильно это сделать, чем в первую очередь нужно заняться учредителям?

Первым делом создатели АНО должны обратиться в Минюст по региону, в котором была создана данная организация.

Там создатели должны будут предъявить оригиналы некоторых важных документов. К ним относится уведомление о том, что было принято столь важное решение прекратить действие организации. Также создатели должны предоставить уведомление, в котором будет сказано о создании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора.

В нем необходимо предоставить все (какие возможно) сведения. В Минюст учредители АНО, которое должно закрыться, должны принести решение или же протокол высшего органа данной организации о том, что начат процесс ликвидации, заявление о том, что членами ликвидационной комиссии был составлен промежуточный баланс, предъявить его.

Спустя 2 месяца после этого, учредители должны вновь прийти в Управление Министерства юстиции и принести с собой еще несколько важных документов. Среди них должно быть заявление о государственной регистрации, выписка из протокола высшего органа организации, в котором должны быть . Стоит принести ликвидационный баланс, на котором обязана стоять отметка налогового органа.

У создателей АНО, которое должно в скором времени исчезнуть, должна быть на руках квитанция об уплате госпошлины, документ, подтверждающий факт сдачи печати, а также объявление в печатных органах о том, что данное Автономное некоммерческая организация ликвидируется.

Порядок ликвидации АНО

Конечно же, есть определенный порядок ликвидации АНО. Его должны отлично знать учредители этой Автономной некоммерческой организации, так как при создании неизвестно, как долго она будет существовать. Первый этап — это принятие решения о ликвидации данной Автономной некоммерческой организации. Это решение должно быть принято на собрании высшего органа в соответствии с уставом этой организации.

После того как решение о ликвидации было принято, учредители должны письменно сообщить об этом в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по нужному региону. Срок, в который нужно подать уведомление, — 3 дня после того, как решение о ликвидации было принято на собрании с участием высшего органа. Кстати, во время этого заседания члены Совета должны создать ликвидационную комиссию и назначить ее председателя — ликвидатора.

Он должен установить порядок и организации. После этого учредителям необходимо направить уведомление в Управление министерства юстиции по нужному им региону и уведомить их о том, кто назначен ликвидатором.

Стоит опубликовать в органах печати, например в журнале «Вестник государственной регистрации», информацию о ликвидации АНО. После этого должны быть приняты все необходимые меры по выявлению кредиторов. Важно также получить дебиторскую задолженность и уведомить кредиторов о том, что данная Автономная некоммерческая организация ликвидирована.

После этого специальная комиссия должна составить промежуточный ликвидационный баланс. Это должно произойти не позже, чем через 2 месяца после собрания, на котором было принято решение о том, что работу фирмы нужно прекратить. Баланс должен быть утвержден Советом организации, а уведомление о его составлении нужно передать в Минюст. Следом ликвидационная комиссия должна рассчитаться с кредиторами и составить следующий баланс уже после того, как все дела с кредиторами будут завершены. Последним этапом ликвидации считается государственная регистрация АНО в связи с ликвидацией.

Примеры работы АНО

В качестве примера НКО можно привести Всемирную Ассоциацию Женщин-предпринимателей FCEМ, Ассоциацию менеджеров, Российскую библиотечную Ассоциацию. Это лишь малая часть подобных сообществ, которые официально зарегистрированы на территории страны. Отдельно следует сказать немного о последней указанной Ассоциации. Ее члены поддерживают и координируют действия многих российских библиотек и школ.

Все это делается ради того, чтобы как можно лучше сохранять и развивать библиотечное дело в России, хотя в последнее время, после появления компьютеров и интернета, оно стало не слишком популярным. Для этой организации важно повышение престижа библиотек, защита интересов этих учреждений образования и их работников. Вот так работает данная некоммерческая организация.

Как ликвидировать некоммерческую организацию: общие положения

Ликвидация предприятия (в том числе некоммерческого объединения) — это совокупность действий, направленных на полное прекращение его функционирования без передачи существующих у него прав и обязанностей стороннему объединению (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ НКО является юридическим лицом. Это значит, что обязательным условием для ее ликвидации является внесение в ЕГРЮЛ соответствующей записи. Упразднение НКО подчиняется общим правилам прекращения деятельности юрлиц, установленным гражданским законодательством.

Пошаговая инструкция по ликвидации некоммерческой организации в 2018 году может быть различной в зависимости от того, по каким основаниям упраздняется организация. Процедура может проводиться:

в добровольном порядке;
принудительном порядке через суд (по инициативе уполномоченных госорганов);
порядке банкротства (в том случае, если средств НКО недостаточно для того, чтобы погасить все задолженности, сформировавшиеся в ходе осуществления ею своей деятельности).

Основаниями для упразднения НКО на добровольной основе могут стать:

решение учредителей объединения;
достижение целей ее создания;
истечение закрепленного в уставных документах срока, в течение которого должна была функционировать НКО.

Ликвидация НКО через Минюст: порядок действий, первые шаги

Процедура упразднения объединения осуществляется в следующем порядке:

Проводится общее собрание учредителей НКО, по итогам которого принимается решение о прекращении ее деятельности. Его необходимо зафиксировать документально — для этого формируется протокол проведенного собрания. Кроме того, на собрании потребуется определить перечень членов ликвидационной комиссии и также включить его в протокол (п. 3 ст. 18 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7). С этого момента все права и обязанности по управлению организацией переходят к этой комиссии.
В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации в территориальное отделение Минюста РФ подается заявление, составленное по форме Р15001 (п. 1 ст. 20 закона «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ). В этом ключевое различие между процедурами ликвидации коммерческой и некоммерческой организации: в первом случае заявление подается в отделение ФНС, а не Минюста.
Сведения о предстоящей ликвидации публикуются в открытом источнике — журнале «Вестник государственной регистрации». В сообщении также указывается информация о сроках и порядке упразднения объединения. Этот срок, согласно п. 1 ст. 19 закона № 7, должен составлять не менее 2 месяцев с момента публикации сообщения.
Составляется реестр кредиторов компании, в который включаются сведения обо всех юридических или физических лицах, перед которыми у НКО сформировалась задолженность.

Как закрыть некоммерческую организацию - пошаговая инструкция по дальнейшим действиям

После того как кредиторы объединения были уведомлены о его грядущем упразднении, ликвидационной комиссией выполняются следующие действия:

Составляется и утверждается промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о дебиторской и кредиторской задолженности НКО, а также имеющихся у нее активах (п. 3 ст. 19 закона № 7).
Производятся расчеты с кредиторами НКО. Если имеющихся денежных средств не хватает для полного погашения задолженностей, реализуется принадлежащее объединению имущество. Уплата долгов производится в последовательности, определенной положениями п. 1 ст. 64 ГК РФ:

в первую очередь производятся расчеты с лицами, перед которыми у НКО имеются обязательства, возникшие в результате причинения вреда их жизни или здоровью;
во вторую очередь погашается задолженность по заработной плате;
в третью очередь производятся расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами;
в четвертую очередь удовлетворяются требования прочих кредиторов.

Составляется окончательный ликвидационный баланс, который передается в отделение Минюста. Оставшиеся после расчетов с кредиторами активы идут на благотворительность или иные цели, предусмотренные уставом НКО. При невозможности использования средств на целевые нужды они направляются в счет государства (п. 1 ст. 20 закона № 7).
Составляется заявление по форме Р16001. К документу прилагается окончательный ликвидационный баланс и квитанция об уплате госпошлины (ее размер составляет 800 руб.). На основании полученных документов Минюст вносит в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности НКО. С этого момента некоммерческое объединение считается упраздненным.

Материальные обязательства участников НКО

В том случае, если собственных средств объединения недостаточно для того, чтобы расплатиться с имеющимися долгами, в отношении него реализуется процедура .

В соответствии с п. 2 ст. 62 ГК РФ в том случае, если имеющихся у НКО денег не хватает даже на то, чтобы провести процедуру ликвидации, учредители объединения должны профинансировать ее самостоятельно; материальные обязательства при этом распределяются солидарно.

Для отдельных видов НКО существуют установленные исключения, определяющие дополнительную ответственность их учредителей:

для потребительских кооперативов — в размере неоплаченной части взноса (п. 2 ст. 123.3 ГК РФ);
ассоциаций (союзов) — в размере, установленном уставом (п. 4 ст. 11 закона № 7).

Особенности ликвидации отдельных видов НКО

Положения ст. 18 закона № 7 устанавливают особенные правила ликвидации следующих видов НКО:

Фондов. Согласно п. 2 ст. 18 закона № 7 они могут быть упразднены только по решению суда. Основаниями для прекращения фондом своей деятельности являются:

нехватка денежных средств и/или имущества для нормального функционирования фонда и отсутствие источников, из которых можно было бы получить такие средства;
невозможность реализации целей, ради которых создавалась НКО, при условии что их нельзя изменить, внеся в учредительные документы соответствующие корректировки;
осуществление фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, и пр.

Отделений иностранной НКО, имеющей статус неправительственной. Согласно п. 2.1 ст. 18 закона № 7 основаниями для их ликвидации могут стать:

ликвидация головной неправительственной иностранной НКО;
непредставление сведений, обязательных для представления в соответствии с законодательством;
несоответствие деятельности объединения целям его создания, а также сведениям, представленным в соответствии с законодательством.

Образец протокола о ликвидации некоммерческой организации

Протокол общего собрания участников НКО, содержащий решение о ее ликвидации, может выглядеть следующим образом:

ПРОТОКОЛ

общего собрания участников

НКО «Центр развития личности»

10.01.2019 г. Ярославль

Повестка дня:

Об избрании председателя и секретаря собрания.
О ликвидации общества.
О создании ликвидационной комиссии.
О назначении председателя ликвидационной комиссии.
Об установлении срока ликвидации.

По первому вопросу — об избрании председателем собрания Гутова А. И., секретарем — Ермолина А. П.
По второму вопросу — о нецелесообразности дальнейшей деятельности НКО и принятии решения о ликвидации.
По третьему вопросу — о создании ликвидационной комиссии в составе трех человек:
По четвертому вопросу — о назначении председателем ликвидационной комиссии Гутова Антона Ивановича.
По пятому вопросу — об установлении срока ликвидации до 10.07.2019.

Избрать председателем собрания Гутова А. Н., секретарем — Ермолина А. П.
Ликвидировать НКО.
Результаты голосования: за — 3; против — 0; воздержались — 0.
Создать ликвидационную комиссию в составе трех человек:
- Гутов Антон Иванович — директор.
- Ермолин Алексей Петрович — главный инженер.
- Одушкина Валентина Борисовна — главный бухгалтер.
Назначить председателем ликвидационной комиссии Гутова Антона Ивановича.
Результаты голосования: за — 3; против — 0; воздержались — 0.
Установить срок ликвидации до 10.12.2018.
Результаты голосования: за — 3; против — 0; воздержались — 0.

Все вопросы повестки дня рассмотрены.

Председатель собрания /Гутов/ А. И. Гутов

Секретарь собрания /Ермолин/ А. П. Ермолин

Ликвидация некоммерческой организации по решению суда

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ в суд с иском о принудительной ликвидации НКО могут обратиться государственные органы, обладающие соответствующими полномочиями.

К числу таких органов относятся:

прокуратура (п. 1.1 ст. 18 закона № 7);
отделения Минюста РФ (п. 1.1 ст. 18 закона № 7);
налоговые органы (п. 11 ст. 7 закона «О налоговых…» от 21.03.1991 № 943-I).

С заявлением о ликвидации общероссийского общественного движения или НКО международного уровня может обратиться только Генеральный прокурор РФ (ч. 3 ст. 44 закона «Об общественных…» от 19.05.1995 № 82). Прокурор субъекта Федерации может обратиться с соответствующим заявлением в отношении региональных и местных НКО (п. 1.1 ст. 18 закона № 7). Прокуроры городов и районов выступать с подобной инициативой не вправе. Аналогичными правами обладают отделения Минюста России.

Правовые основания для принудительной ликвидации НКО установлены п. 3 ст. 61 ГК РФ. Объединение может быть упразднено в судебном порядке в том случае, если:

достижение целей, ради которых создавалась организация, становится невозможным;
в ходе создания НКО были допущены грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер;
НКО осуществляла деятельность, подлежащую обязательному лицензированию, без получения разрешительных документов;
НКО осуществляла деятельность, нарушающую действующие законодательные нормы (в том числе конституционные);
деятельность НКО не соответствует ее уставным целям;
существуют иные основания, предусмотренные действующими федеральными законами.

Итак, отвечая на вопрос о том, как закрыть некоммерческую организацию, стоит ознакомиться с нормами гражданского законодательства, а также положениями закона № 7, определяющего порядок функционирования и упразднения некоммерческих объединений. Основаниями для ликвидации НКО может стать самостоятельное решение ее учредителей или решение суда, вынесенное на основании рассмотрения заявления уполномоченного госоргана (прокуратуры, налогового органа или территориального отделения Минюста). Порядок ликвидации некоммерческой организации, пошаговая инструкция по осуществлению которого приведена выше, обязателен к соблюдению объединениями всех организационно-правовых форм.

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен .