Πληρωμή για περιβαλλοντική ρύπανση από εξειδικευμένους οργανισμούς. Ποιος πρέπει να πληρώσει για τη ρύπανση του περιβάλλοντος;

Η Galina Nefedova απαντά,ειδικός

Οι πληρωμές για περιβαλλοντική ρύπανση θα πρέπει να μεταφέρονται σύμφωνα με τον κωδικό τύπου δαπάνης 853 «Πληρωμή λοιπών πληρωμών».

Στη λογιστική και την υποβολή εκθέσεων, αντικατοπτρίστε το τέλος για τη διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης σύμφωνα με το άρθρο KOSGU 290 «Λοιπά έξοδα». Αυτό προκύπτει από τα τμήματα III, V των οδηγιών που εγκρίθηκαν με εντολή του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας της 1ης Ιουλίου 2013 Αρ. 65n.

Το άρθρο 16 του νόμου αριθ. 7-FZ της 10ης Ιανουαρίου 2002 ορίζει ότι πρέπει να χρεώνονται τέλη για τους ακόλουθους τύπους αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον:

ατμοσφαιρικές εκπομπές από ακίνητα αντικείμενα.

απορρίψεις ρύπων στην επιφάνεια και στο υπόγειο σώματα νερού;

διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης.

Δεν υπάρχει χρέωση για εκπομπές αέρα από κινητά αντικείμενα (επιστολές από το ρωσικό Υπουργείο Φυσικών Πόρων με ημερομηνία 23 Ιουλίου 2015 No. 02-12-44/17039, ημερομηνία 10 Μαρτίου 2015 No. 12-47/5413). Όλοι οι οργανισμοί που έχουν αυτοκίνητα (ή άλλα οχήματα) στον ισολογισμό τους απαλλάσσονται από την πληρωμή αρνητικό αντίκτυποστο περιβάλλον από αυτά τα κινητά αντικείμενα.

Τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης περιλαμβάνουν ουσίες ή αντικείμενα που παράγονται κατά τη διαδικασία παραγωγής, εκτέλεσης εργασίας, παροχής υπηρεσιών ή κατά τη διαδικασία κατανάλωσης και τα οποία πρέπει να απορριφθούν. Αυτό προκύπτει από το άρθρο 1 του νόμου της 24ης Ιουνίου 1998 αριθ. 89-FZ. Έτσι, για τη διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης, οι οργανισμοί επιβαρύνονται με τέλος για τη ρύπανση του περιβάλλοντος.

Oleg Dolmatov,

Σβετλάνα Γκουμπάνοβα, Επικεφαλής Ειδικός-Εμπειρογνώμονας του Τμήματος Χρηματοδότησης του Τμήματος Οικονομικών και Οικονομικών του Rosprirodnadzor

Ποιος πρέπει να πληρώσει για τη ρύπανση του περιβάλλοντος;

Με γενικός κανόναςΟι πληρωμές για τη ρύπανση του περιβάλλοντος απαιτείται να καταβάλλονται από όλους τους οργανισμούς που χρησιμοποιούν στις δραστηριότητές τους εγκαταστάσεις που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

Αυτό προκύπτει από το άρθρο 23 του νόμου της 24ης Ιουνίου 1998 αριθ. 89-FZ, το άρθρο 28 του νόμου της 4ης Μαΐου 1999 αριθ. Ομοσπονδία της 28ης Αυγούστου 1992 αριθ. 632, υποπαράγραφος «β» της παραγράφου 4 του διατάγματος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Αυγούστου 1992 Αρ. 2002 No. 284-O, η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 14ης Μαΐου 2009 No. 8-P.

Οι οργανισμοί και οι επιχειρηματίες δεν πληρώνουν τέλη για περιβαλλοντική ρύπανση εάν δραστηριοποιούνται μόνο σε τοποθεσίες της κατηγορίας κινδύνου IV. Πρόκειται για αντικείμενα στα οποία:
- υπάρχουν σταθερές πηγές εκπομπών ρύπων, αλλά η ποσότητα των εκπομπών δεν υπερβαίνει τους 10 τόνους ετησίως.
- δεν υπάρχουν εκπομπές ραδιενεργών ουσιών.
- δεν υπάρχουν απορρίψεις ρύπων που σχηματίζονται όταν το νερό χρησιμοποιείται για βιομηχανικές ανάγκες, στους υπονόμους και στο περιβάλλον (σε επιφανειακά και υπόγεια υδατικά συστήματα, στην επιφάνεια της γης).

Σχετικά με αυτό - στην παράγραφο 1 του άρθρου 16.1 του νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 αριθ. 7-FZ, παράγραφος 6 της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Σεπτεμβρίου 2015 Αρ. 2016 αριθμ. AS-09-00-36/22354.

Συμβουλή: για να αποφύγετε να πληρώσετε για τη ρύπανση του περιβάλλοντος, βεβαιωθείτε ότι οι εγκαταστάσεις που λειτουργεί ο οργανισμός σας πληρούν την κατηγορία κινδύνου IV.

Οι ειδικοί της Rosprirodnadzor εκχωρούν κατηγορίες κινδύνου κατά την εγγραφή αντικειμένων στο κρατικό μητρώο. Η νέα εγκατάσταση πρέπει να εγγραφεί εντός έξι μηνών από τη θέση σε λειτουργία. Για να μάθετε την κατηγορία κινδύνου για παλιά αντικείμενα, επικοινωνήστε με την Rosprirodnadzor.

Μην συγχέετε τα τέλη ρύπανσης με τα περιβαλλοντικά τέλη - είναι εντελώς διαφορετικές πληρωμές.

Σημαντικό: τα τέλη ρύπανσης δεν αποτελούν φόρο. Επομένως, δεν υπόκειται στις απαιτήσεις που ορίζει η φορολογική νομοθεσία. Αυτό προκύπτει από την απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Δεκεμβρίου 2002 αριθ. 284-O. Από την άποψη αυτή, η υποχρέωση μεταφοράς τελών εκτείνεται σε οργανισμούς (επιχειρηματίες) που εφαρμόζουν οποιοδήποτε από τα φορολογικά συστήματα που προβλέπονται από τον Φορολογικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτό προκύπτει από την παράγραφο 3 του άρθρου 346.1, παράγραφοι 2 και 3 του άρθρου 346.11, παράγραφος 4 του άρθρου 346.26, παράγραφος 7 του άρθρου 346.35 του φορολογικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιστολή του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας με ημερομηνία 11 Ιουλίου 2007 αριθμ. 03-11-04/3/262.

Η υποχρέωση πληρωμής για την περιβαλλοντική ρύπανση δεν εξαρτάται από την ιδιοκτησία της πηγής (αντικειμένου) του αρνητικού αντίκτυπου. Δηλαδή το τέλος πρέπει να το πληρώσουν όσοι εκμεταλλεύονται πραγματικά ένα τέτοιο αντικείμενο. Για παράδειγμα, ενοικιαστές, οργανισμοί που έλαβαν ένα αντικείμενο για δωρεάν χρήση κ.λπ.

Η ορθότητα του υπολογισμού των τελών και η έγκαιρη μεταφορά τους στον προϋπολογισμό ελέγχεται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Φυσικών Πόρων (Rosprirodnadzor). Αυτό αναφέρεται στο Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου 2007 Αρ. 995.

Ένας οργανισμός που διαχειρίζεται αντικείμενα που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον πρέπει να εγγραφεί στο περιφερειακό υποκατάστημα του Rosprirodnadzor. Για να γίνει αυτό, πρέπει να υποβάλει αίτηση εκεί με τη μορφή που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Υπουργείου Φυσικών Πόρων της Ρωσίας της 23ης Δεκεμβρίου 2015 Αρ. 554. Συμπληρώστε την αίτηση ξεχωριστά για κάθε «αρνητικό» αντικείμενο (άρθροι 17-19 του Κανόνες που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Ιουνίου 2016 αριθ. 572). Οι αιτήσεις μπορούν να υποβληθούν σε χαρτί ή ηλεκτρονικά στον ιστότοπο Rosprirodnadzor. Κατευθυντήριες γραμμέςοδηγίες για τη συμπλήρωση των αιτήσεων περιλαμβάνονται στο παράρτημα της παραγγελίας του Rosprirodnadzor με ημερομηνία 24 Νοεμβρίου 2016, αρ. 756.

Η προθεσμία υποβολής αιτήσεων είναι εντός έξι μηνών από την έναρξη λειτουργίας της εγκατάστασης (ρήτρα 2 του άρθρου 69.2 του Νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-ΦΖ). Για παραβίαση αυτής της προθεσμίας, η Rosprirodnadzor θα επιβάλει πρόστιμο σύμφωνα με το άρθρο 8.46 του Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα. Το πρόστιμο θα κυμαίνεται από 30.000 έως 100.000 ρούβλια. - για οργανισμούς, από 5.000 έως 20.000 ρούβλια. - για τον αρχηγό.

Αναφέρετε στο Rosprirodnadzor σχετικά με παλιά αντικείμενα αρνητικού αντίκτυπου που χρησιμοποιείτε εδώ και πολύ καιρό. Υποβάλετε την αίτησή σας πριν από την 1η Ιανουαρίου 2017. Αυτό μπορεί να γίνει μέσω Προσωπικός Χώρος.

Εντός 10 εργάσιμων ημερών, βάσει της αίτησης, το τμήμα της Rosprirodnadzor θα καταγράψει το αντικείμενο αρνητικής επίδρασης (ρήτρα 2 του άρθρου 16.1 του νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-FZ). Η βεβαίωση εγγραφής θα σας αποσταλεί σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή. Το έντυπο του πιστοποιητικού καθορίζεται με επιστολή της Rosprirodnadzor της 1ης Σεπτεμβρίου 2016 No. AS-03-00-36/17836. Αυτή η διαδικασία προκύπτει από την παράγραφο 1.7 της κοινοποίησης της Rosprirodnadzor με ημερομηνία 25 Νοεμβρίου 2016 και επιστολές από το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσίας με ημερομηνία 28 Οκτωβρίου 2016 No. 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzor με ημερομηνία 31 Οκτωβρίου 2016 No. -09-00-36/22354.

Τύποι αρνητικών επιπτώσεων

Το άρθρο 16 του νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-FZ ορίζει ότι πρέπει να χρεώνονται τέλη για τους ακόλουθους τύπους αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον:

• ατμοσφαιρικές εκπομπές από ακίνητα αντικείμενα.
• απορρίψεις ρύπων σε επιφανειακά και υπόγεια υδατικά συστήματα·
• διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης.

Τα ποσοστά τελών για τύπους αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον καθορίζονται με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 13ης Σεπτεμβρίου 2016 αριθ. 913.

Δεν υπάρχει χρέωση για εκπομπές αέρα από κινητά αντικείμενα (επιστολές από το ρωσικό Υπουργείο Φυσικών Πόρων με ημερομηνία 23 Ιουλίου 2015 No. 02-12-44/17039, ημερομηνία 10 Μαρτίου 2015 No. 12-47/5413). Όλοι οι οργανισμοί που έχουν αυτοκίνητα (ή άλλα οχήματα) στον ισολογισμό τους απαλλάσσονται από τέλη για τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον αυτών των κινητών αντικειμένων.*

Αέριες εκπομπές

Η υποχρέωση πληρωμής για τις εκπομπές στον ατμοσφαιρικό αέρα προκύπτει για τους οργανισμούς ανεξάρτητα από το είδος της δραστηριότητας (βιομηχανική, μη βιομηχανική ή άλλη σφαίρα). Καθοριστικός παράγοντας είναι το γεγονός των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον με τη μορφή εκπομπών ρύπων στην ατμόσφαιρα. Αυτό αναφέρεται στην παράγραφο 1 της Διαδικασίας, η οποία εγκρίθηκε με εντολή του Rostechnadzor της 5ης Απριλίου 2007 Αρ. 204.

Η διαδικασία προσδιορισμού πηγών εκπομπών επιβλαβών (ρυπαντικών) ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα, καθώς και ο κατάλογος τέτοιων ουσιών που υπόκεινται σε λογιστική και ρύθμιση, εγκρίνονται με Διάταγμα του Υπουργείου Φυσικών Πόρων της Ρωσίας της 31ης Δεκεμβρίου 2010 αριθ. 579. Εάν ορισμένες επιβλαβείς ουσίες δεν αναφέρονται στον κατάλογο, υπόκεινται σε δελτίο στις περιπτώσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 9 της Διαδικασίας που εγκρίθηκε με εντολή του Υπουργείου Φυσικών Πόρων της Ρωσίας της 31ης Δεκεμβρίου 2010 Αρ. 579.

Σπουδαίος: Ξεκινώντας με την υποβολή εκθέσεων για το 2016, οι δηλώσεις σχετικά με τα τέλη για αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις πρέπει να υποβάλλονται στα εδαφικά γραφεία της Rosprirodnadzor. Αυτό συζητείται στην παράγραφο 5 του άρθρου 16.4 του νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-FZ.

Διαχείριση απορριμάτων

Η υποχρέωση καταβολής τέλους για τη διάθεση αποβλήτων προκύπτει για οργανισμούς των οποίων οι δραστηριότητες οδηγούν στο σχηματισμό ουσιών ή αντικειμένων που πρέπει να απορριφθούν.

Κατάσταση: Πρέπει ένας οργανισμός που έχει συνάψει συμφωνία για την απομάκρυνση σκουπιδιών (απορριμμάτων) να πληρώσει τέλος για τη ρύπανση του περιβάλλοντος;

Ναι, θα έπρεπε.

Οι οργανισμοί χρεώνονται με ένα τέλος για τη διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης (Ρήτρα 1, άρθρο 16 του νόμου αριθ. 7-FZ της 10ης Ιανουαρίου 2002). Η υποχρέωση καταβολής τέλους προκύπτει από τον ιδιοκτήτη των αποβλήτων κατά την αποθήκευση και (ή) διάθεσή τους.

Τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης περιλαμβάνουν ουσίες ή αντικείμενα που παράγονται κατά τη διαδικασία παραγωγής, εκτέλεσης εργασίας, παροχής υπηρεσιών ή κατά τη διαδικασία κατανάλωσης και τα οποία πρέπει να απορριφθούν.

Η ιδιοκτησία των αποβλήτων καθορίζεται σύμφωνα με την αστική νομοθεσία (άρθρο 4 του νόμου της 24ης Ιουνίου 1998 Αρ. 89-FZ, άρθρο 136 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Όταν πραγματοποιείτε πληρωμές στο πλαίσιο μιας συμφωνίας απομάκρυνσης απορριμμάτων (απορρίμματα), ο οργανισμός πληρώνει μόνο το κόστος που σχετίζεται με την απομάκρυνση σκουπιδιών, αλλά δεν πληρώνει για τη ρύπανση του περιβάλλοντος.

Έτσι, η ύπαρξη συμφωνίας με εξειδικευμένο οργανισμό για την απομάκρυνση σκουπιδιών (απορριμμάτων) δεν απαλλάσσει τον οργανισμό που κατέχει τα απόβλητα από την καταβολή τέλους για τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, το ύψος του οποίου εξαρτάται από την ποσότητα και τον κίνδυνο. κατηγορία των απορριμμάτων.

Στην πρακτική της διαιτησίας υπάρχουν παραδείγματα δικαστικών αποφάσεων που επιβεβαιώνουν αυτό το συμπέρασμα (βλ., για παράδειγμα, αποφάσεις της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Βορειοδυτικής Περιφέρειας με ημερομηνία 31 Οκτωβρίου 2008 Αρ. A56-1719/2008, ημερομηνία 24 Ιουνίου 2008 Αρ. A21-6268/2007, Volgo -Vyatka District με ημερομηνία 14 Αυγούστου 2007 Αρ. A29-6876/2006A).

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ένας οργανισμός μπορεί να μεταβιβάσει την κυριότητα των απορριμμάτων του σε έναν εξειδικευμένο οργανισμό (για παράδειγμα, μια χωματερή). Αυτό όμως δεν υποχρεώνει τον εξειδικευμένο οργανισμό να υπολογίζει και να πληρώνει τέλη για την περιβαλλοντική ρύπανση. Ο πληρωτής του τέλους θα εξακολουθεί να είναι ο οργανισμός του οποίου οι δραστηριότητες δημιούργησαν τα απόβλητα (Ρήτρα 1, άρθρο 16.1 του νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-FZ). Παρόμοια συμπεράσματα περιέχονται στην επιστολή της Rosprirodnadzor με ημερομηνία 29 Μαρτίου 2016 Αρ. AA-06-01-36/5099.

Oleg Dolmatov, Αναπληρωτής επικεφαλής του Rosprirodnadzor

Αλεξάνδρα Κουζνέτσοβα, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Οικονομικών και Οικονομικών του Rosprirodnadzor

Ποιος κωδικός KOSGU και τύπος δαπάνης πρέπει να χρησιμοποιηθεί για να αντικατοπτρίζει τη χρέωση για την περιβαλλοντική ρύπανση;

Πληρώστε για περιβαλλοντική ρύπανση σύμφωνα με το CVR 853 «Πληρωμή άλλων πληρωμών».

Στη λογιστική και την υποβολή εκθέσεων, απεικονίστε την πληρωμή για τη ρύπανση σύμφωνα με το άρθρο KOSGU 290 «Λοιπά έξοδα». Δηλαδή, πρέπει να αντικατοπτρίζεται σε λογαριασμούς που συνδέονται με αυτόν τον κωδικό: 401.20.290, 109.00.290.

Αυτό προκύπτει από τα τμήματα III, V των οδηγιών που εγκρίθηκαν με εντολή του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας της 1ης Ιουλίου 2013 Αρ. 65n).*

ΠΛΗΡΩΜΗ ΓΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΡΥΠΑΝΣΗ - μια μορφή αποζημίωσης για ζημίες που προκαλούνται στο φυσικό περιβάλλον από επιχειρήσεις, ιδρύματα, αλλοδαπά νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που ασκούν οποιοδήποτε είδος δραστηριότητας στην επικράτεια Ρωσική Ομοσπονδίαπου σχετίζονται με τη διαχείριση φυσικών πόρων (εφεξής καλούμενοι χρήστες φυσικών πόρων).

Υπολογισμός πληρωμών για περιβαλλοντική ρύπανση φυσικό περιβάλλονγίνεται σύμφωνα με τη Διαδικασία καθορισμού του τέλους και αυτής όρια μεγέθουςγια τη ρύπανση του φυσικού περιβάλλοντος, τη διάθεση απορριμμάτων, άλλους τύπους επιβλαβών επιπτώσεων, που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Αυγούστου 1992 αριθ. φυσικοί πόροιΡωσική Ομοσπονδία 26/01/93 Οι χρήστες φυσικών πόρων καθορίζουν και συμφωνούν με τους αρμόδιους εδαφικούς φορείς του Υπουργείου Φυσικών Πόρων της Ρωσίας το ποσό πληρωμής για περιβαλλοντική ρύπανση για το έτος με τριμηνιαία ανάλυση και υποβάλλουν τις απαραίτητες πληροφορίες στις φορολογικές αρχές στη θέση του χρήστη των φυσικών πόρων πριν από την 1η Φεβρουαρίου του τρέχοντος έτους.

Το συνολικό τέλος για την περιβαλλοντική ρύπανση αποτελείται από ένα τέλος για: μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές, απορρίψεις ρύπων και άλλους τύπους επιβλαβών επιπτώσεων. για εκπομπές, απορρίψεις ρύπων, διάθεση αποβλήτων και άλλους τύπους βλαβερών επιπτώσεων εντός καθορισμένων ορίων (προσωρινά συμφωνημένα πρότυπα)· για υπερβολικές εκπομπές, απορρίψεις ρύπων, διάθεση απορριμμάτων και άλλα είδη επιβλαβών επιπτώσεων. Η πληρωμή για τις μέγιστες επιτρεπόμενες εκπομπές, οι απορρίψεις ρύπων πραγματοποιείται στο κόστος των προϊόντων (εργασίες, υπηρεσίες) και η πληρωμή για την υπέρβασή τους (οριακές και άνω των ορίων εκπομπές, απορρίψεις) γίνεται σε βάρος των κερδών που παραμένουν στη διάθεση του ο χρήστης των φυσικών πόρων. Ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος» ορίζει ότι το 10% του τέλους για τις τυπικές και άνω των προτύπων εκπομπές (απορρίψεις) επιβλαβών ουσιών, διάθεση αποβλήτων και άλλους τύπους επιβλαβών επιπτώσεων αποστέλλεται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για τη χρηματοδότηση του δραστηριότητες περιφερειακών κυβερνητικών φορέων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Οι επιχειρήσεις μεταφέρουν το 10% του τέλους για την περιβαλλοντική ρύπανση στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό σε τριμηνιαία βάση. Οι πληρωμές που δεν πραγματοποιήθηκαν ανακτώνται από τις επιχειρήσεις με αδιαμφισβήτητο τρόπο.

Οικονομικά και Δίκαιο: λεξικό-βιβλίο αναφοράς. - Μ.: Πανεπιστήμιο και σχολείο. L. P. Kurakov, V. L. Kurakov, A. L. Kurakov. 2004 .

Δείτε τι είναι το «ΤΕΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗ ΡΥΠΑΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ» σε άλλα λεξικά:

Πληρωμή για περιβαλλοντική ρύπανση- 2.2. Τα τέλη ρύπανσης είναι μια μορφή αποζημίωσης για οικονομική ζημιά από εκπομπές και απορρίψεις ρύπων στο φυσικό περιβάλλον της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία αποζημιώνει το κόστος της αντιστάθμισης των επιπτώσεων των εκπομπών και... ... Επίσημη ορολογία

ΤΕΛΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ- μια μορφή αποζημίωσης για βλάβη που προκαλείται στο φυσικό περιβάλλον από επιχειρήσεις, ιδρύματα, αλλοδαπά νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που ασκούν οποιοδήποτε είδος δραστηριότητας στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας που σχετίζεται με... ... Μεγάλο Λεξικό Λογιστικής

Ιδρύθηκε βάσει του νόμου της RSFSR της 19ης Δεκεμβρίου 1991 Αρ. 2060 1 Για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος. Διαφορετικά ποσοστά για την περιβαλλοντική ρύπανση, συμπεριλαμβανομένου του ατμοσφαιρικού αέρα, καθορίζονται από τις αρχές... ... Εγκυκλοπαίδεια Δικηγόρου

ΦΟΡΟΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ- (Αγγλικοί φόροι αποβλήτων) – υποχρεωτικές πληρωμές για περιβαλλοντική ρύπανση που αντιστοιχεί στη ζημιά που προκλήθηκε. Επί του παρόντος ο χρόνος ισχύει λεγόμενο Τέλος 10% για περιβαλλοντική ρύπανση, που εισπράττεται σύμφωνα με τις οδηγίες της Κρατικής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. NP 4 02/86n ημερομηνίας... ... Χρηματοοικονομικό και πιστωτικό εγκυκλοπαιδικό λεξικό

Αυτό το άρθρο πρέπει να έχει Wikified. Μορφοποιήστε το σύμφωνα με τους κανόνες μορφοποίησης του άρθρου. Μεταξύ των έμμεσων φόρων, ιδιαίτερη θέση ως προς τον σκοπό τους κατέχουν οι φόροι που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, που περιλαμβάνονται στο έγγραφο ... Wikipedia

Πληρωμή για περιβαλλοντική διαχείριση Μεγάλο νομικό λεξικό

Πληρωμή για περιβαλλοντική διαχείριση- την αρχή της χρήσης των φυσικών πόρων στη Ρωσική Ομοσπονδία από νομικά πρόσωπα, εξαιρέσεις από τις οποίες προβλέπονται από το νόμο. P.p. βρίσκει έκφραση σε πληρωμές για φυσικούς πόρους, για ρύπανση του περιβάλλοντος και για άλλους τύπους επιπτώσεων στην ... Εγκυκλοπαίδεια του Δικαίου

Εργοστασιακή παραγωγή- (Δείκτης βιομηχανικής παραγωγής) Ορισμός της βιομηχανικής παραγωγής, τάσεις στην ανάπτυξη της παραγωγής Πληροφορίες για τον ορισμό της βιομηχανικής παραγωγής, τάσεις στην ανάπτυξη της παραγωγής Περιεχόμενα Περιεχόμενα Ονομασία και ποιότητα του περιβάλλοντος ... ... Εγκυκλοπαίδεια Επενδυτών

ΣΥΝΑΝΤΗΣΕ- (φόρος απόλυσης) Το ΚΟΑ είναι φόρος επί των εξορυκτικών ορυκτών πόρων, που αποσύρεται από χρήστες υπεδάφους Πληροφορίες σχετικά με το ΚΟΑ, τον υπολογισμό και τη διαδικασία πληρωμής του φόρου σύμφωνα με τον φορολογικό συντελεστή για ορισμένου τύπουορυκτά Περιεχόμενα >>>>>>>> ... Εγκυκλοπαίδεια Επενδυτών

Περιλαμβάνει πληρωμή για φυσικούς πόρους, για περιβαλλοντική ρύπανση και για άλλους τύπους επιπτώσεων (γη, υπέδαφος, νερό, δάσος και άλλη βλάστηση, κόσμο των ζώων, αντιδραστικοί και άλλοι φυσικοί πόροι) χρέωση... ... Wikipedia

Το τέλος περιβαλλοντικής ρύπανσης είναι ένα είδος τέλους που επιβάλλεται σε επιχειρήσεις που επηρεάζουν αρνητικά το περιβάλλον. Εκτός από την καταβολή του τέλους, οι επιχειρήσεις πρέπει να λάβουν μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και την αποζημίωση για τις ζημιές που προκλήθηκαν. Οι κανόνες πληρωμής ρυθμίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 7-FZ της 10ης Ιανουαρίου 2002. Το τέλος καταβάλλεται στο Rosprirodnadzor (βλ. →). Σε αυτό το άρθρο θα δούμε το κόστος της περιβαλλοντικής ρύπανσης.

Επιβλαβείς επιπτώσεις στο περιβάλλον, είδη

Οι ακόλουθες ενέργειες έχουν αρνητικό αντίκτυπο στη φύση:

• Εκπομπές επιβλαβών ουσιών στην ατμόσφαιρα από ακίνητα αντικείμενα (σωλήνες εργοστασίων, λεβητοστασίων, εγκαταστάσεις ντίζελ, κοπή και συγκόλληση μετάλλων κ.λπ.).
• Διαχείριση απορριμάτων;
• Ρύπανση των υδάτινων πόρων από απορρίψεις.
• Βλάβη για το έδαφος και το υπέδαφος της γης.

Ποιος πληρώνει το τέλος και τα αντικείμενα φορολογίας

Η πληρωμή ισχύει για φυσικά και νομικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων των ξένων, σε επιχειρήσεις, οργανισμούς, ιδρύματα, μεμονωμένους επιχειρηματίες που ασκούν δραστηριότητες στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας που σχετίζονται με τη χρήση φυσικών πόρων.

Τα αντικείμενα φορολογίας είναι ακίνητα αντικείμενα: αντικείμενα στο έδαφος που μολύνουν το έδαφος ή απελευθερώνουν επιβλαβείς ουσίες στον αέρα. εγκαταστάσεις όπου αποθηκεύονται τα απόβλητα (χωματερή, χωματερή, αποθήκευση κ.λπ.).

Για κάθε αντικείμενο χρεώνεται ένα τέλος.

Από την 1η Ιανουαρίου 2015, δεν θα εισπράττεται καμία πληρωμή για εκπομπές αέρα από οχήματα οργανισμών και μεμονωμένων επιχειρηματιών.

Με βάση τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον, τα αντικείμενα χωρίζονται σε ομάδες:

Τα αντικείμενα της ομάδας 4 εξαιρούνται από την πληρωμή της πληρωμής.

Προθεσμίες πληρωμής

Σύμφωνα με νέο άρθρο 16.4 του νόμου αριθ. 7-FZ, καταβάλλεται το τέλος και παρέχεται υπολογισμός για αυτό για ημερολογιακό έτοςέως την 1η Μαρτίου του έτους που ακολουθεί το έτος αναφοράς (προηγουμένως η αμοιβή καταβάλλονταν ανά τρίμηνο).

Κάθε θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρέχει ξεχωριστό υπολογισμό. Εάν πολλά αντικείμενα βρίσκονται σε ένα θέμα, τότε οι υπολογισμοί για αυτά περιλαμβάνονται σε έναν μόνο υπολογισμό.

Υπολογισμός πληρωμής

Το διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 344 της 12ης Ιουνίου 2003 καθόρισε:

• Μέγιστα επιτρεπόμενα πρότυπα και όρια για εκπομπές και απορρίψεις σε ρούβλια ανά τόνο, απόβλητα - ανά μονάδα διάθεσής τους.
• Συντελεστές που λαμβάνουν υπόψη την οικολογία σε διάφορες περιοχές της Ρωσίας.
• Πρόσθετοι συντελεστές για περιβαλλοντικές ζώνες (σανατόρια, θέρετρα, φυσικά καταφύγια κ.λπ.).

Τα ποσοστά αυξάνονται ετησίως για να ληφθεί υπόψη ο πληθωρισμός. Το 2016 ο πληθωρισμός είναι 2,56 και το 2017 – 2,67.

Αλγόριθμος υπολογισμού

1. Πρώτα απ 'όλα, πρέπει να μάθετε τα ακριβή πρότυπα επικοινωνώντας με την τοπική σας Rosprirodnadzor. Για να γίνει αυτό, πρέπει να παρέχετε πληροφορίες: για το είδος της δραστηριότητας, για τα προϊόντα που παράγονται. Με βάση τα δεδομένα, εκχωρείται μια ομάδα στο αντικείμενο (ανάλογα με το επίπεδο αρνητικού αντίκτυπου) και ορίζονται ποσοστά. Εκδίδεται άδεια που καθορίζει πρότυπα και όρια. Εκδίδεται επίσης πιστοποιητικό κλάσης επικινδυνότητας αποβλήτων.
2. Προσδιορίστε τους όγκους των εκπομπών ή των απορρίψεων. Για να το κάνετε αυτό, μπορείτε να προσκαλέσετε έναν εξειδικευμένο οργανισμό.
3. Πραγματοποιήστε τον υπολογισμό σύμφωνα με τους κανόνες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας Αρ. 632 της 28.08.92.

Το ποσό της αμοιβής εντός των αποδεκτών προτύπων καθορίζεται από:

Τυπικός συντελεστής * όγκοι ρύπανσης * πρόσθετοι συντελεστές.

Το ύψος της αμοιβής εντός των ορίων καθορίζεται από:

Οριακό ποσοστό* (περιορισμένος όγκος ρύπανσης – όγκος ρύπανσης εντός αποδεκτών προτύπων) * πρόσθετοι συντελεστές.

Το ποσό της πληρωμής για ρύπανση που υπερβαίνει τα όρια καθορίζεται:

Οριακό ποσοστό * (πραγματικός όγκος ρύπανσης – όγκος οριακής ρύπανσης) * πρόσθετοι συντελεστές * 5 (25).

Για διάφορους τύπους ρύπανσης, πραγματοποιούνται υπολογισμοί για κάθε τύπο και στη συνέχεια συνοψίζονται τα αποτελέσματα που προέκυψαν.

Ανάλογα με τη συμμόρφωση με τα πρότυπα και τα όρια, εφαρμόζονται οι ακόλουθοι συντελεστές από το 2016 έως το 2019:

Άλλοι συντελεστές που χρησιμοποιούνται στον υπολογισμό:

• Συντελεστής περιβαλλοντικής σημασίας (κάθε περιοχή έχει το δικό της όσον αφορά την ατμόσφαιρα, το έδαφος και το νερό).
• Πρόσθετος συντελεστής για ειδικές φυσικές περιοχέςίσο με 2 (ποιες ζώνες: περιοχές του απώτατου βορρά και ισοδύναμες περιοχές, προστατευόμενα φυσικά καταφύγια, εθνικά πάρκα, θέρετρα, σανατόρια, ζώνες φυσικών καταστροφών, ζώνες βάσει διεθνών συμβάσεων).
• Ο πρόσθετος συντελεστής για τις αστικές εκπομπές αέρα είναι 1,2 (εάν η εγκατάσταση είναι εγγεγραμμένη στην πόλη).
• Οι ρυθμοί πληθωρισμού είναι ίσοι: το 2016 2,56 και το 2017 – 2,67.

Προκειμένου να ενθαρρυνθούν οι οργανισμοί να λάβουν μέτρα για να αποτελεσματική χρήσηαπορριμμάτων και προστασίας του περιβάλλοντος, από την 1η Ιανουαρίου 2016 εισήχθησαν συντελεστές που μειώνουν το ποσοστό πληρωμής:

Παράδειγμα #1. Υπολογισμός πληρωμής για αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις

Ο οργανισμός χρησιμοποιεί μια μονάδα ντίζελ, η οποία είναι εγγεγραμμένη στην οικονομική περιοχή των Ουραλίων, στην πόλη Αικατερινούπολη. Το 2016, η εγκατάσταση κατανάλωσε 3.000 λίτρα ντίζελ. Οι εκπομπές ήταν εντός των καθορισμένων προτύπων. Πόσο θα είναι η πληρωμή για τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις;

Ο υπολογισμός πραγματοποιείται σε τόνους, επομένως τα λίτρα ντίζελ πρέπει να μετατραπούν σε τόνους:

1. Μετατροπή σε kg για να γίνει αυτό, τα λίτρα πρέπει να πολλαπλασιαστούν με την πυκνότητα: 3000 * 0,83 = 2490 kg.
2. Μετατροπή kg σε τόνους: 2490/1000=2,49 τόνοι.

• Το ποσοστό πληρωμής για το ντίζελ είναι 2,5.
• Η εγκατάσταση είναι εγγεγραμμένη στην περιοχή των Ουραλίων, επομένως ο συντελεστής περιβαλλοντικής σημασίας θα είναι 2.
• Η εγκατάσταση καταχωρείται στην πόλη, επομένως εφαρμόζεται επιπλέον συντελεστής 1,2.
• Ο πληθωρισμός για το 2016 είναι 2,56.
• Οι εκπομπές είναι εντός του κανόνα, επομένως ο συντελεστής συμμόρφωσης θα είναι 1 (Πίνακας 2).

Το ποσό πληρωμής θα είναι:

2,49*2,5*2*1,2*2,56*1=38,25 ρούβλια.

Παράδειγμα #2. Υπολογισμός πληρωμής απόρριψης σε υδάτινους πόρους

Η επιχείρηση βρίσκεται στη Δημοκρατία της Καρελίας. Ας πούμε ότι το 2016 απαλλάχθηκε υδατινοι ποροιΜαγνήσιο 2 τόνοι, συμπεριλαμβανομένων:

• Εντός του προτύπου - 0,8 τόνοι.
• Εντός του ορίου - 1,5 τόνοι.

Πόσο θα είναι η πληρωμή για τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις;

Γνωρίζουμε (σύμφωνα με κανονιστικά έγγραφα):

• Ο ρυθμός εκκένωσης μαγνησίου εντός του κανόνα είναι 6,9 και εντός του ορίου 34,5
• Συντελεστής οικολογικής σημασίας της Δημοκρατίας της Καρελίας (Λεκάνη Βαλτική θάλασσα) ισούται με 1,13.
• Η Καρελία είναι μια περιοχή που εξομοιώνεται με τις περιοχές του Άπω Βορρά, επομένως εφαρμόζεται συντελεστής για ειδικές φυσικές ζώνες 2.
• Ποσοστό πληθωρισμού 2,56;
• Υπερβολικός συντελεστής ρύπανσης 5 (Πίνακας 2).

Διαδικασία υπολογισμού:

1. Προσδιορίστε την αμοιβή εντός του προτύπου: 6,9*0,8*1,13*2*2,56=31,92
2. Προσδιορίστε την αμοιβή εντός του ορίου: 34,5*(1,5-0,8)*1,13*2*2,56=139,72
3. Προσδιορίστε τη χρέωση πάνω από το όριο: 34,5*(2-1,5)*1,13*2*2,56*5=499

Το συνολικό ποσό θα είναι:

31,92+139,72+499=670,64 τρίψτε.

Η εταιρεία θα πληρώσει 670,64 ρούβλια.

Διαδικασία εγγραφής

Η διαδικασία εγγραφής ορίζεται στο νέο άρθρο 69.2 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 219-FZ. οι κανόνες ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2015.

Εντός έξι μηνών από την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας της εγκατάστασης, ο οργανισμός πληρωμής υποχρεούται να εγγραφεί στο Rosprirodnadzor. Οι επιχειρήσεις που λειτουργούν σε ιστότοπους πριν από την 1η Ιανουαρίου 2015 πρέπει να εγγραφούν πριν από το 2017. Για να γίνει αυτό, πρέπει να υποβάλετε την κατάλληλη αίτηση σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή με ηλεκτρονική υπογραφή.

Οι οργανισμοί εκδίδονται πρότυπα για πέντε χρόνια. Κάθε χρόνο, ο οργανισμός υποχρεούται να επιβεβαιώνει το αμετάβλητο των δεδομένων.

Εάν ο πληρωτής έχει οποιεσδήποτε αλλαγές, τότε η Rosprirodnadzor πρέπει να ειδοποιηθεί σχετικά εντός 30 ημερών.

Ποιες αλλαγές πρέπει να ειδοποιούνται σχετικά με:

• Αντικατάσταση ή μετασχηματισμός του οργανισμού.
• Αλλαγή στοιχείων (όνομα, διεύθυνση κ.λπ.)
• Αλλαγή του τόπου εγγραφής του αντικειμένου.
• Αλλαγές στην τεχνολογία που επηρεάζουν τα είδη και τους όγκους των εκπομπών (απορρίψεις, απόβλητα).
• Αλλαγές στη διάθεση εκπομπών ή αποβλήτων.

Εάν ο οργανισμός παύσει να λειτουργεί στις εγκαταστάσεις, τότε είναι απαραίτητο να υποβληθεί πράξη εκκαθάρισης ή διατήρησης της εγκατάστασης. Σε αυτή την περίπτωση, ο οργανισμός διαγράφεται και δεν γίνεται καμία πληρωμή.

Οι οργανισμοί που εργάζονται στις εγκαταστάσεις των ομάδων 1, 2 και 3 από την 1η Ιανουαρίου 2015 υποχρεούνται να καταρτίσουν πρόγραμμα περιβαλλοντικού ελέγχου. Με βάση τα αποτελέσματα της περιόδου αναφοράς, η Rosprirodnadzor υποβάλλει πληροφορίες σχετικά με διορισμένα άτομα για έλεγχο, σχετικά με τις δραστηριότητες που πραγματοποιήθηκαν και σχετικά με τα αποτελέσματα του ελέγχου.

Αναφορά πληρωμών

Έως τις 10 Μαρτίου του έτους που ακολουθεί το έτος αναφοράς, πρέπει να υποβάλετε το έντυπο «Δήλωση πληρωμής για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον» στον εδαφικό φορέα του Rosprirodnadzor.

Εκτός από τη Δήλωση, είναι απαραίτητο να υποβληθεί τεχνική έκθεση που να επιβεβαιώνει την αμετάβλητη παραγωγή και τις πρώτες ύλες. Η τεχνική έκθεση υποβάλλεται ένα χρόνο αργότερα, μετά την έγκριση των προτύπων και εντός 10 ημερών. Για παράδειγμα, τα πρότυπα εγκρίθηκαν στις 15 Μαρτίου 2016, πράγμα που σημαίνει ότι η έκθεση πρέπει να υποβληθεί έως τις 25 Μαρτίου 2017. Και ούτω καθεξής κάθε χρόνο. Η έκθεση υποβάλλεται επίσης σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή. Εάν δεν παρέχεται, η πληρωμή θα υπολογιστεί ως υπερβάλλουσα ρύπανση.

Εάν ο οργανισμός έχει επικίνδυνα απόβλητα, τότε είναι απαραίτητο να προσκομίσετε διαβατήρια για κάθε τύπο αποβλήτων που επιβεβαιώνουν την κατηγορία κινδύνου (με εξαίρεση την κατηγορία κινδύνου 5).

Πρόστιμα και κυρώσεις για παράβαση κανόνων πληρωμής

Για καθυστερημένη πληρωμή, χρεώνονται πρόστιμα ύψους 1/30 του επιτοκίου αναχρηματοδότησης της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για κάθε ημερολογιακή ημέρα καθυστέρησης.

Απαντήσεις σε επείγοντα ερωτήματα σχετικά με τα τέλη περιβαλλοντικής ρύπανσης

Ερώτηση Νο. 1.Χρειάζεται τα γραφεία να πληρώσουν κάποιο τέλος για τις αρνητικές επιπτώσεις τους στο περιβάλλον;

Εάν υπάρχουν απορρίμματα από υπολογιστή και εξοπλισμό γραφείου, λαμπτήρες, οικιακά απορρίμματα, τότε πρέπει να πληρώσετε ένα τέλος. Εάν το γραφείο συνάψει συμφωνία με μια εξειδικευμένη εταιρεία διάθεσης απορριμμάτων και τα απόβλητα περιέλθουν στην ιδιοκτησία αυτής της εταιρείας, τότε η πληρωμή θα καταβληθεί από αυτήν την εταιρεία και όχι από το γραφείο.

Ερώτηση Νο 2.Απαλλάσσονται οι ενοικιαστές από την πληρωμή;

Απαιτείται πληρωμή για το αντικείμενο, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας. Εάν η σύμβαση μίσθωσης προβλέπει ότι ο ιδιοκτήτης καταβάλλει το τέλος, τότε ο ενοικιαστής δεν χρειάζεται να πληρώσει την πληρωμή.

Ερώτηση Νο 3.Τι θα συμβεί αν δεν λάβετε διαβατήριο για απόβλητα;

Εάν η επιχείρηση έχει απόβλητα με κατηγορία κινδύνου, τότε είναι απαραίτητο να αποκτήσετε διαβατήρια για αυτό. Διαφορετικά, αντιμετωπίζετε πρόστιμο έως και 100.000 ρούβλια.

Τα τέλη ρύπανσης καταβάλλονται από τις εταιρείες εάν οι δραστηριότητές τους έχουν αρνητικό αντίκτυπο στη φύση. Ωστόσο, όχι από όλους τους οργανισμούς, αλλά σε αυστηρά καθορισμένες περιπτώσεις.

Ποιος πληρώνει το τέλος για τη ρύπανση του περιβάλλοντος;

Κατά γενικό κανόνα, όλοι οι οργανισμοί που χρησιμοποιούν εγκαταστάσεις που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον υποχρεούνται να πληρώσουν για την περιβαλλοντική ρύπανση.

Οι επιχειρηματίες και οι ξένοι οργανισμοί που δραστηριοποιούνται στη Ρωσία δεν αποτελούν εξαίρεση: πρέπει επίσης να πληρώσουν ένα τέλος για τη ρύπανση του περιβάλλοντος.

Αυτό προκύπτει από το άρθρο 23 του νόμου της 24ης Ιουνίου 1998 αριθ. 89-FZ, το άρθρο 28 του νόμου της 4ης Μαΐου 1999 αριθ. της 28ης Αυγούστου 1992 Αρ. 632, υποπαράγραφος «β» παράγραφος 4 του Διατάγματος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Αυγούστου 1992 Αρ. 632, Απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 14ης Μαΐου 2009 Αρ. 8-Π.

Οι οργανισμοί και οι επιχειρηματίες δεν πληρώνουν τέλη για περιβαλλοντική ρύπανση εάν δραστηριοποιούνται μόνο σε τοποθεσίες της κατηγορίας κινδύνου IV. Πρόκειται για αντικείμενα στα οποία:

• υπάρχουν σταθερές πηγές εκπομπών ρύπων, αλλά η ποσότητα των εκπομπών δεν υπερβαίνει τους 10 τόνους ετησίως.
• δεν υπάρχουν εκλύσεις ραδιενεργών ουσιών.
• Δεν υπάρχουν απορρίψεις ρύπων που σχηματίζονται όταν το νερό χρησιμοποιείται για βιομηχανικές ανάγκες, στους υπονόμους και στο περιβάλλον (σε επιφανειακά και υπόγεια υδατικά συστήματα, στην επιφάνεια της γης).

Σχετικά με αυτό - στην παράγραφο 1 του άρθρου 16.1 του νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 αριθ. 7-FZ, παράγραφος 6 της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Σεπτεμβρίου 2015 Αρ. 2016 αριθμ. AS-09-00-36/22354.

Μην συγχέετε τα τέλη ρύπανσης με τα περιβαλλοντικά τέλη - είναι εντελώς διαφορετικές πληρωμές.

Σπουδαίος!
Τα τέλη ρύπανσης δεν είναι φόρος. Επομένως, δεν υπόκειται στις απαιτήσεις που ορίζει η φορολογική νομοθεσία. Αυτό προκύπτει από την απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Δεκεμβρίου 2002 αριθ. 284-O. Από την άποψη αυτή, η υποχρέωση μεταφοράς τελών εκτείνεται σε οργανισμούς (επιχειρηματίες) που εφαρμόζουν οποιοδήποτε από τα φορολογικά συστήματα που προβλέπονται από τον Φορολογικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτό προκύπτει από την παράγραφο 3 του άρθρου 346.1, παράγραφοι και το άρθρο 346.11, παράγραφος 4 του άρθρου 346.26, παράγραφος 7 του άρθρου 346.35 του φορολογικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιστολή του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας με ημερομηνία 11 Ιουλίου 2007 Αρ. 03 -11-04/3/262.

Η υποχρέωση πληρωμής για την περιβαλλοντική ρύπανση δεν εξαρτάται από την ιδιοκτησία της πηγής (αντικειμένου) του αρνητικού αντίκτυπου. Δηλαδή το τέλος πρέπει να το πληρώσουν όσοι εκμεταλλεύονται πραγματικά ένα τέτοιο αντικείμενο. Για παράδειγμα, ενοικιαστές, οργανισμοί που έλαβαν ένα αντικείμενο για δωρεάν χρήση κ.λπ.

Πώς λαμβάνονται υπόψη οι πληρωτές τέλος περιβαλλοντικών επιπτώσεων

Η ορθότητα του υπολογισμού των τελών και η έγκαιρη μεταφορά τους στον προϋπολογισμό ελέγχεται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Φυσικών Πόρων (Rosprirodnadzor). Αυτό αναφέρεται στο Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου 2007 Αρ. 995.

Ένας οργανισμός που διαχειρίζεται αντικείμενα που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον πρέπει να εγγραφεί στο περιφερειακό υποκατάστημα του Rosprirodnadzor. Για να το κάνει αυτό, πρέπει να υποβάλει αίτηση εκεί με τη μορφή που εγκρίθηκε με εντολή του Ρωσικού Υπουργείου Φυσικών Πόρων της 23ης Δεκεμβρίου 2015 Νο. 554. Υποβάλετε μια αίτηση ξεχωριστά για κάθε «αρνητικό» αντικείμενο (ρήτρες 17-19 των Κανόνων, που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Ιουνίου 2016 Αρ. 572). Οι αιτήσεις μπορούν να υποβληθούν σε χαρτί ή ηλεκτρονικά στον ιστότοπο Rosprirodnadzor. Μεθοδολογικές συστάσεις για τη συμπλήρωση των αιτήσεων περιλαμβάνονται στο παράρτημα της παραγγελίας του Rosprirodnadzor με ημερομηνία 24 Νοεμβρίου 2016 Νο. 756.

Η προθεσμία υποβολής αιτήσεων είναι εντός έξι μηνών από την έναρξη λειτουργίας της εγκατάστασης (ρήτρα 2 του άρθρου 69.2 του Νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-ΦΖ). Για παραβίαση αυτής της προθεσμίας, η Rosprirodnadzor θα επιβάλει πρόστιμο σύμφωνα με το άρθρο 8.46 του Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα. Το πρόστιμο θα κυμαίνεται από 30.000 έως 100.000 ρούβλια. - για οργανισμούς, από 5.000 έως 20.000 ρούβλια. - για τον αρχηγό.

Θα έπρεπε να έχετε αναφέρει στο Rosprirodnadzor για παλιά αντικείμενα αρνητικού αντίκτυπου που χρησιμοποιείτε για μεγάλο χρονικό διάστημα. Η αίτηση πρέπει να υποβληθεί έως την 1η Ιανουαρίου 2017. Αυτό μπορεί να γίνει μέσω του προσωπικού σας λογαριασμού.

Εντός 10 εργάσιμων ημερών, βάσει της αίτησης, το τμήμα της Rosprirodnadzor θα καταγράψει το αντικείμενο αρνητικής επίδρασης (ρήτρα 2 του άρθρου 16.1 του νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-FZ). Η βεβαίωση εγγραφής θα σας αποσταλεί σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή. Το έντυπο του πιστοποιητικού καθορίζεται με επιστολή της Rosprirodnadzor της 1ης Σεπτεμβρίου 2016 No. AS-03-00-36/17836. Αυτή η διαδικασία προκύπτει από την παράγραφο 1.7 της κοινοποίησης της Rosprirodnadzor με ημερομηνία 25 Νοεμβρίου 2016 και επιστολές από το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσίας με ημερομηνία 28 Οκτωβρίου 2016 No. 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzor με ημερομηνία 31 Οκτωβρίου 2016 No. -09-00-36/22354.

Πληρωμές για αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις

Αρνητικές επιπτώσεις στα τέλη ρύπανσης

Δεν υπάρχει χρέωση για εκπομπές αέρα από κινητά αντικείμενα (επιστολές από το ρωσικό Υπουργείο Φυσικών Πόρων με ημερομηνία 23 Ιουλίου 2015 No. 02-12-44/17039, ημερομηνία 10 Μαρτίου 2015 No. 12-47/5413). Όλοι οι οργανισμοί που έχουν αυτοκίνητα (ή άλλα οχήματα) στον ισολογισμό τους εξαιρούνται από την πληρωμή για τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον αυτών των κινητών αντικειμένων.

Αέριες εκπομπές

Η υποχρέωση πληρωμής για τις εκπομπές στον ατμοσφαιρικό αέρα προκύπτει για τους οργανισμούς ανεξάρτητα από το είδος της δραστηριότητας (βιομηχανική, μη βιομηχανική ή άλλη σφαίρα). Καθοριστικός παράγοντας είναι το γεγονός των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον με τη μορφή εκπομπών ρύπων στην ατμόσφαιρα. Αυτό αναφέρεται στην παράγραφο 1 της Διαδικασίας που εγκρίθηκε με εντολή του Rostechnadzor της 5ης Απριλίου 2007 Αρ. 204.

Ξεκινώντας με την υποβολή εκθέσεων για το 2016, οι δηλώσεις πληρωμής για αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις πρέπει να υποβάλλονται στα εδαφικά γραφεία της Rosprirodnadzor. Αυτό συζητείται στην παράγραφο 5 του άρθρου 16.4 του νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-FZ.

Ρύπανση των υδάτων

Η υποχρέωση καταβολής τελών για την απόρριψη ρύπων σε υδάτινα σώματα προκύπτει κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων των οργανισμών που παράγουν λύματα. Εξάλλου, απορρίπτονται σε επιφανειακά και υπόγεια υδατικά συστήματα, μεταξύ άλλων μέσω κεντρικών συστημάτων αποχέτευσης (Ψήφισμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 13ης Σεπτεμβρίου 2016 Αρ. 913).

Οι συνδρομητές συστημάτων αποχέτευσης πρέπει να πληρώνουν ανεξάρτητα τέλη για τη ρύπανση των υδατικών συστημάτων στον προϋπολογισμό. Τέτοιοι συνδρομητές περιλαμβάνουν οργανισμούς που πληρούν ταυτόχρονα τα ακόλουθα κριτήρια:

• διεξάγει δραστηριότητες που σχετίζονται με την παραγωγή ή τη μεταποίηση προϊόντων·
• έχουν συνάψει ή υποχρεούνται να συνάψουν συμφωνία αποχέτευσης σύμφωνα με το Μέρος 8 του Άρθρου 7 του νόμου της 7ης Δεκεμβρίου 2011 αριθ. 416-FZ·
• κατέχουν (με δικαίωμα ιδιοκτησίας ή βάσει άλλης νομικής βάσης) εξόδους αποχέτευσης στο κεντρικό σύστημα αποχέτευσης·
• έχουν θεσπιστεί πρότυπα για τις επιτρεπόμενες απορρίψεις επιβλαβών ουσιών.

Άλλοι οργανισμοί μεταφέρουν τέλη ρύπανσης σε επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας ως μέρος των πληρωμών για τις υπηρεσίες τους.

Αυτή η διαδικασία απορρέει από τις διατάξεις του Μέρους 1 του άρθρου 28 του νόμου της 7ης Δεκεμβρίου 2011 Αρ. 416-FZ, Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2013 αρ. , Αριθμ.ΟΔ-06-01-31/ 2606 2015.

Μια σημαντική λεπτομέρεια: επί του παρόντος υπάρχει μορατόριουμ στις πληρωμές για αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις μέσω κεντρικών συστημάτων διάθεσης λυμάτων. Θα ισχύει μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2019 (Νόμος 13 Ιουλίου 2015 Αρ. 221-FZ). Ωστόσο, τώρα οργανισμοί που απορρίπτουν λύματα που δεν συμμορφώνονται καθορισμένες απαιτήσεις, πρέπει να αποζημιώσει τις επιχειρήσεις ύδρευσης για το κόστος που σχετίζεται με την εξουδετέρωση των αρνητικών επιπτώσεων των απορρίψεων στη λειτουργία κεντρικών αποχετευτικών συστημάτων. Αυτό αναφέρεται στην Ενότητα VII των Κανόνων, που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Ιουλίου 2013 Αρ. 644.

Διαχείριση απορριμάτων

Η υποχρέωση καταβολής τέλους για τη διάθεση αποβλήτων προκύπτει για οργανισμούς των οποίων οι δραστηριότητες οδηγούν στο σχηματισμό ουσιών ή αντικειμένων που πρέπει να απορριφθούν. Αυτό προκύπτει από το άρθρο 1 του νόμου της 24ης Ιουνίου 1998 αριθ. 89-FZ.

Πρέπει ένας οργανισμός που έχει συνάψει συμφωνία για την απομάκρυνση σκουπιδιών (απορριμμάτων) να πληρώσει τέλος για τη ρύπανση του περιβάλλοντος; Ναι, θα έπρεπε. Οι οργανισμοί χρεώνονται με ένα τέλος για τη διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης (Ρήτρα 1, άρθρο 16 του νόμου αριθ. 7-FZ της 10ης Ιανουαρίου 2002). Η υποχρέωση καταβολής τέλους προκύπτει από τον ιδιοκτήτη των αποβλήτων κατά την αποθήκευση και (ή) διάθεσή τους.

Τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης περιλαμβάνουν ουσίες ή αντικείμενα που παράγονται κατά τη διαδικασία παραγωγής, εκτέλεσης εργασίας, παροχής υπηρεσιών ή κατά τη διαδικασία κατανάλωσης και τα οποία πρέπει να απορριφθούν. Αυτό προκύπτει από το άρθρο 1 του νόμου της 24ης Ιουνίου 1998 αριθ. 89-FZ. Η ιδιοκτησία των αποβλήτων καθορίζεται σύμφωνα με το αστικό δίκαιο (άρθρο 4 του νόμου της 24ης Ιουνίου 1998 No. 89-FZ,).

Όταν πραγματοποιείτε πληρωμές στο πλαίσιο μιας συμφωνίας απομάκρυνσης απορριμμάτων (απορρίμματα), ο οργανισμός πληρώνει μόνο το κόστος που σχετίζεται με την απομάκρυνση σκουπιδιών, αλλά δεν πληρώνει για τη ρύπανση του περιβάλλοντος. Έτσι, η ύπαρξη συμφωνίας με εξειδικευμένο οργανισμό για την απομάκρυνση σκουπιδιών (απορριμμάτων) δεν απαλλάσσει τον οργανισμό που κατέχει τα απόβλητα από την καταβολή τέλους για τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, το ύψος του οποίου εξαρτάται από την ποσότητα και τον κίνδυνο. κατηγορία των απορριμμάτων.

Στην πρακτική της διαιτησίας υπάρχουν παραδείγματα δικαστικών αποφάσεων που επιβεβαιώνουν αυτό το συμπέρασμα (βλ., για παράδειγμα, αποφάσεις της Ομοσπονδιακής Αντιμονοπωλιακής Υπηρεσίας της Βορειοδυτικής Περιφέρειας με ημερομηνία 31 Οκτωβρίου 2008 Αρ. A56-1719/2008, ημερομηνία 24 Ιουνίου 2008 Αρ. A21-6268/2007, Volgo -Vyatka District με ημερομηνία 14 Αυγούστου 2007 Αρ. A29-6876/2006A).

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ένας οργανισμός μπορεί να μεταβιβάσει την κυριότητα των απορριμμάτων του σε έναν εξειδικευμένο οργανισμό (για παράδειγμα, μια χωματερή). Αυτό όμως δεν υποχρεώνει τον εξειδικευμένο οργανισμό να υπολογίζει και να πληρώνει τέλη για την περιβαλλοντική ρύπανση. Ο πληρωτής του τέλους θα εξακολουθεί να είναι ο οργανισμός του οποίου οι δραστηριότητες δημιούργησαν τα απόβλητα (Ρήτρα 1, άρθρο 16.1 του νόμου της 10ης Ιανουαρίου 2002 Αρ. 7-FZ). Παρόμοια συμπεράσματα περιέχονται στην επιστολή της Rosprirodnadzor με ημερομηνία 29 Μαρτίου 2016 Αρ. AA-06-01-36/5099.

Ν Είναι πραγματικά απαραίτητο να καταβάλετε ένα τέλος για την περιβαλλοντική ρύπανση εάν ο μόνος τύπος απορριμμάτων που παράγονται στον οργανισμό είναι τα οικιακά και γραφεία; Η απάντηση σε αυτό το ερώτημα εξαρτάται από το εάν ο οργανισμός έχει αντικείμενα αρνητικού αντίκτυπου στο περιβάλλον και από την κατηγορία κινδύνου.

Η ίδια η δραστηριότητα, η οποία έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία οικιακών απορριμμάτων και απορριμμάτων γραφείου, δεν αποτελεί τη βάση για την εγγραφή στο Rosprirodnadzor. Εάν ένας οργανισμός δεν έχει αντικείμενα που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, δεν απαιτείται να εγγραφεί στο Rosprirodnadzor. Το γεγονός είναι ότι η Rosprirodnadzor δεν καταγράφει όλους τους οργανισμούς στη σειρά, αλλά μόνο αυτούς που έχουν "αρνητικά" αντικείμενα. Ο οργανισμός εγγράφεται με βάση τις αιτήσεις που πρέπει να υποβάλουν οι οργανισμοί για κάθε αντικείμενο. Και αν, για παράδειγμα, ένα γραφείο, ένα κατάστημα, ένα σχολείο, νηπιαγωγείοκ.λπ. δημιουργούν και συσσωρεύουν απόβλητα, αλλά δεν λειτουργούν «αρνητικά» αντικείμενα, δεν χρειάζεται να υποβάλουν αίτηση. Κατά συνέπεια, απαλλάσσονται από πληρωμή για αρνητικές επιπτώσεις.

Είναι άλλο θέμα εάν ο οργανισμός εκμεταλλεύεται αντικείμενα αρνητικού αντίκτυπου. Τέτοια αντικείμενα πρέπει να είναι καταχωρημένα στο Rosprirodnadzor. Και τότε όλα θα εξαρτηθούν από την κατηγορία κινδύνου που αντιστοιχούν σε αυτά τα αντικείμενα. Εάν το αντικείμενο ταξινομηθεί στις κατηγορίες I-III, θα πρέπει να καταβληθεί τέλος για την αρνητική επίπτωση. Εάν το αντικείμενο έχει εκχωρηθεί στην κατηγορία IV, δεν χρειάζεται να πληρώσετε για αυτό. Τέτοιος