Aby rozwiązać problem zapewnienia mieszkańcom Ziemi zasobów wodnych, konieczne jest radykalne przemyślenie sposobów i sposobów wykorzystania hydrosfery, bardziej oszczędne korzystanie z zasobów wodnych oraz ostrożna ochrona zbiorników wodnych przed zanieczyszczeniami, które najczęściej kojarzone są z działalnością gospodarczą człowieka .
Naukowcy identyfikują hydrologiczno-geograficzne i techniczne metody rozwiązania problemu wody.
Podstawowym zadaniem technicznym jest zmniejszenie objętości zrzutów ścieki do zbiorników i wprowadzenie w przedsiębiorstwach zaopatrzenia w wodę z recyklingu, zbudowanego w oparciu o obieg zamknięty. Szereg przedsiębiorstw przemysłowych i służb komunalnych stoi przed pilnym zadaniem wykorzystania części odpływów do nawadniania pól uprawnych, po odpowiednim ich oczyszczeniu. Takie technologie są dziś bardzo aktywnie rozwijane.
Jednym ze sposobów na pozbycie się niedoborów wody nadającej się do picia i gotowania jest wprowadzenie trybu oszczędzania zasoby wodne. W tym celu opracowywane są domowe i przemysłowe systemy kontroli zużycia wody, które mogą znacznie ograniczyć jej nieuzasadnione zużycie. Takie systemy kontroli pomagają nie tylko oszczędzać cenne zasoby, ale także zmniejszać wydatki finansowe ludności na tego typu usługi publiczne.
Najbardziej zaawansowane technologicznie państwa opracowują nowe sposoby prowadzenia działalność gospodarcza i metody produkcji, które pozwalają pozbyć się technicznego zużycia wody lub przynajmniej zmniejszyć zużycie zasobów wodnych. Przykładem jest przejście z systemów na powietrze, a także wprowadzenie wynalezionej w Japonii metody wytapiania metali bez wielkich pieców i otwartych palenisk.
Metody hydrologiczno-geograficzne
Metody hydrologiczno-geograficzne polegają na zarządzaniu obiegiem zasobów wodnych w skali całych regionów i celowej zmianie bilansu wodnego dużych obszarów lądowych. Nie mówimy jednak jeszcze o bezwzględnym wzroście wolumenu zasobów wodnych.
Celem tego podejścia jest reprodukcja wody poprzez utrzymanie zrównoważonego przepływu, tworzenie rezerw wód gruntowych, zwiększanie udziału wilgoci w glebie poprzez wykorzystanie wód powodziowych i naturalnych lodowców.
Hydrologowie opracowują metody regulacji przepływu dużych rzek. Planowane są także działania mające na celu gromadzenie wilgoci w studniach podziemnych, które ostatecznie mogłyby przekształcić się w duże zbiorniki wodne. Całkiem możliwe jest spuszczanie do takich zbiorników ścieków i dokładnie oczyszczonej wody technologicznej.
Zaletą tej metody jest to, że dzięki niej woda przechodząca przez warstwy gleby zostaje dodatkowo oczyszczona. Na terenach, gdzie od dłuższego czasu obserwuje się stabilną pokrywę śnieżną, możliwe są prace retencyjne, co pozwala również na rozwiązanie problemu dostępności wody.
Woda jest najważniejszym zasobem podtrzymującym życie i źródłem wszelkiego życia na Ziemi, jednak jej nierównomierne rozmieszczenie na kontynentach niejednokrotnie stało się przyczyną kryzysów i katastrof społecznych. Niedobór świeżej wody pitnej na świecie znany był ludzkości już od czasów starożytnych, a od ostatniej dekady XX w. problemy globalne nowoczesność. Jednocześnie wraz ze wzrostem liczby ludności naszej planety znacznie wzrosła skala zużycia wody, a co za tym idzie jej niedoboru, co w konsekwencji zaczęło prowadzić do pogorszenia warunków życia i spowolnienia rozwoju gospodarczego krajów doświadczających niedoborów.
Obecnie populacja świata rośnie w szybkim tempie, a zapotrzebowanie na świeżą wodę pitną stale rośnie. Według licznika www.countrymeters.com populacja świata na dzień 25 kwietnia 2015 roku liczyła około 7 miliardów 289 milionów ludzi, a roczny przyrost wynosi około 83 milionów ludzi. Dane wskazują na roczny wzrost zapotrzebowania na wodę słodką o 64 mln metrów sześciennych. Należy zauważyć, że w okresie, w którym potroiła się liczba ludności na świecie, zużycie słodkiej wody wzrosło 17-krotnie. Co więcej, według niektórych prognoz, w ciągu 20 lat może wzrosnąć trzykrotnie.
W obecnych warunkach ustalono, że już co szósty człowiek na planecie doświadcza niedoboru świeżej wody pitnej. Sytuacja będzie się tylko pogarszać w miarę rozwoju urbanizacji, wzrostu populacji, wzrostu zapotrzebowania przemysłu na wodę oraz przyspieszania globalnych zmian klimatycznych, prowadzących do pustynnienia i zmniejszenia dostępności wody. Niedobory wody mogą wkrótce doprowadzić do rozwoju i pogłębienia już istniejących problemów globalnych. A kiedy deficyt przekroczy pewien próg i ludzkość wreszcie zrozumie pełną wartość świeżych zasobów, możemy spodziewać się niestabilności politycznej, konfliktów zbrojnych i dalszego wzrostu liczby problemów w rozwoju gospodarek świata.
Ogólny obraz dostępności wody na świecie
Krótko mówiąc, bardzo ważne jest realistyczne wyobrażenie sobie ogólnego obrazu zaopatrzenia w świeżą wodę na świecie. Ilościowy stosunek wody słonej do wody słodkiej pod względem objętości najwyraźniej pokazuje złożoność obecnej sytuacji. Według statystyk oceany świata stanowią 96,5% masy wody, a ilość słodkiej wody jest znacznie mniejsza - 3,5% całkowitych zasobów wody. Już wcześniej zauważono, że dystrybucja świeżej wody pitnej na kontynentach i krajach świata jest niezwykle nierówna. Ten fakt początkowo stawiało kraje świata w odmiennych warunkach, nie tylko pod względem dostarczania zasobów nieodnawialnych, ale także pod względem jakości życia i możliwości przetrwania. Biorąc pod uwagę to i swoje bezpieczeństwo ekonomiczne, każdy kraj radzi sobie z tym problemem na swój sposób, jednak słodka woda jest fundamentalnie ważnym zasobem dla życia człowieka, dlatego zarówno biedne, słabo zaludnione kraje, jak i bogate, rozwinięte gospodarki są w pewnym stopniu stopniu równym w obliczu niedoborów wody. 
Konsekwencje niedoboru świeżej wody
Według statystyk prawie jedna piąta ludności świata żyje na obszarach, na których występuje dotkliwy niedobór wody pitnej. Ponadto jedna czwarta populacji żyje w krajach rozwijających się, które borykają się z niedoborami wynikającymi z braku infrastruktury potrzebnej do wydobywania wody z warstw wodonośnych i rzek. Niedobory wody z tych samych powodów obserwuje się nawet na obszarach, na których występują obfite opady i mają duże zasoby słodkiej wody.
Dostępność wody wystarczającej do zaspokojenia potrzeb gospodarstw domowych, rolnictwa, przemysłu i środowiska zależy od sposobu przechowywania, dystrybucji i wykorzystania wody, a także od jakości dostępnej wody.
Jednym z głównych problemów jest problem zanieczyszczenia wody słodkiej, co znacznie ogranicza istniejące jej zasoby. Ułatwiają to zanieczyszczenia pochodzące z emisji przemysłowych i spływów, zmywanie nawozów z pól, a także przenikanie słonej wody w strefach przybrzeżnych do warstw wodonośnych w wyniku pompowania wód gruntowych.
Mówiąc o konsekwencjach braku świeżej wody, warto zauważyć, że mogą one być różnego rodzaju: od pogorszenia warunków życia i rozwoju chorób, aż po odwodnienie i śmierć. Wada czysta woda zmusza ludzi do picia wody z niebezpiecznych źródeł, która często jest po prostu niebezpieczna dla zdrowia. Dodatkowo, w związku z niedoborami wody, istnieje negatywna praktyka gromadzenia wody w domach, co może znacznie zwiększyć ryzyko skażenia i stworzyć sprzyjające warunki do rozwoju szkodliwych bakterii. Ponadto jednym z palących problemów jest problem higieny. Ludzie nie mogą się prawidłowo kąpać, prać ubrań ani utrzymywać domów w czystości. 
Tam są różne sposoby rozwiązań tego problemu i w tym aspekcie kraje posiadające duże rezerwy mają ogromne możliwości wykorzystania swojej pozycji. Jednak w tej chwili pełna wartość słodkiej wody nie przełożyła się jeszcze na światowe mechanizmy gospodarcze i generalnie najskuteczniej w nich funkcjonuje w tym kierunku kraje borykające się z niedoborami świeżej wody. Uważamy za konieczne wyróżnienie najciekawszych projektów i ich wyników.
Na przykład w Egipcie realizowany jest najambitniejszy ze wszystkich projektów krajowych - „Toshka” lub „Nowa Dolina”. Budowa trwa już 5 lat i ma zakończyć się w 2017 roku. Praca jest bardzo kosztowna dla gospodarki kraju, ale perspektywy wydają się iście globalne. Budowana stacja skieruje 10% wód Nilu do zachodnich rejonów kraju, a powierzchnia terenów nadających się do zamieszkania w Egipcie zwiększy się aż o 25%. Ponadto utworzone zostanie 2,8 mln nowych miejsc pracy, a do nowo planowanych miast zostanie przeniesionych ponad 16 mln osób. Jeśli ten ambitny projekt się powiedzie, Egipt będzie mógł ponownie wyłonić się jako rozwinięta potęga z szybko rosnącą populacją.
Jest jeszcze jeden przykład aktywnego rozwoju infrastruktury wodnej przy braku własnych zasobów. Różne sposoby walki z kryzysem wodnym w krajach Zatoki Perskiej stały się możliwe od połowy XX wieku dzięki boomowi naftowemu. Zaczęto budować drogie zakłady odsalania wody, w wyniku czego w tej chwili Arabia Saudyjska i Zjednoczone Emiraty Arabskie wyróżniają się największymi wolumenami odsalania wody nie tylko w regionie, ale także na świecie. Według Arab News Arabia Saudyjska zużywa dziennie 1,5 miliona baryłek ropy w swoich zakładach odsalania, które dostarczają 50–70% słodkiej wody w kraju. W kwietniu 2014 roku w Arabii Saudyjskiej otwarto największy na świecie zakład produkujący 1 milion metrów sześciennych. m wody i 2,6 tys. MW energii elektrycznej dziennie. Ponadto wszystkie kraje Zatoki Perskiej opracowały systemy oczyszczania umożliwiające usuwanie i ponowne wykorzystanie zanieczyszczonej wody. Średnio odsetek zbieranych ścieków waha się od 15% do 70% w zależności od regionu; Bahrajn wykazuje najwyższe wskaźniki (100%). Jeśli chodzi o wykorzystanie oczyszczonych ścieków, prym wiodą Oman (100% zebranej wody jest ponownie wykorzystywane) i Zjednoczone Emiraty Arabskie (89%).
W ciągu najbliższych pięciu lat kraje Zatoki Perskiej planują zainwestować około 100 miliardów dolarów w dalsze zaopatrzenie swojej ludności w świeże zasoby. Tym samym Katar ogłosił przeznaczenie 900 milionów dolarów na budowę zbiorników do magazynowania siedmiodniowego zapasu wody do 2017 roku. Ponadto kraje GCC zgodziły się na budowę kosztującego 10,5 miliarda dolarów rurociągu o długości prawie 2000 km łączącego kraje Zatoki Perskiej. Projekt obejmuje także budowę dwóch zakładów odsalania w Omanie, które wyprodukują 500 milionów metrów sześciennych. m wody, która będzie dostarczana rurociągiem do regionów GCC potrzebujących wody odsolonej. Jak widać wysiłki mające na celu walkę z problemem w krajach o poważnych niedoborach słodkiej wody są ogromne. 
Wśród wiodących krajów nie podejmuje się obecnie zbyt wielu wysiłków w tym obszarze. Jak to często bywa, choć problemu nie ma, wydaje się, że nie ma potrzeby zwracać uwagi na czynniki, które mogą doprowadzić do jego powstania. Więc w Federacja Rosyjska choć zajmuje drugie miejsce na świecie pod względem zasobów wody, w wielu regionach nadal występują niedobory wody ze względu na jej nierównomierne rozmieszczenie. Zaproponowaliśmy kilka działań, które pomogą poprawić sytuację wewnętrzną wiodących krajów i dalsze wzbogacenie gospodarcze.
Przede wszystkim konieczne jest zapewnienie stabilnego wsparcia finansowego dla sektora wodnego w kraju. W tym celu konieczne jest utworzenie mechanizmu ekonomicznego wykorzystania wody na poziomie krajowym i międzystanowym. Finansowanie sektora wodnego z różnych źródeł powinno pokryć jego koszty, z uwzględnieniem perspektyw dalszego rozwoju.
Jednocześnie należy zapewnić ukierunkowaną ochronę socjalną ludności. Ogromne znaczenie ma szerokie zaangażowanie prywatnej przedsiębiorczości w rozwiązywanie problemów sektora wodnego poprzez odpowiednie zachęty. Postęp w finansowaniu wody ułatwią m.in wsparcie rządowe producentów odpowiednich zasobów materialnych oraz właścicieli sieci wodociągowych i kanalizacyjnych poprzez dotacje, subwencje, pożyczki preferencyjne, ulgi celne i podatkowe.
Należy także zwrócić uwagę na szkolenie kadr w zakresie nowoczesnych, innowacyjnych technologii w celu zwiększenia atrakcyjności projektów wodno-środowiskowych dla darczyńców międzynarodowych oraz podejmowanie działań zapewniających dostępność kredytów – to wszystko również przyczyni się do postępu.
Ponadto konieczne jest wzmocnienie zewnętrznej pomocy finansowej dla potrzebujących regionów świata, w przypadku których wskazane jest dokonanie oceny potrzeb finansowych każdego kraju w podziale na źródła finansowania i obszary (zaopatrzenie w wodę, kanalizacja, irygacja, hydroelektrownia, błoto ochrona, rekreacja itp.). Wiele pracy będzie wymagało opracowanie innowacyjnych mechanizmów finansowych. Można na przykład opracować programy darczyńców, zarówno krajowych, jak i międzynarodowych, które inwestują w rozwój społeczny i pomoc osobom potrzebującym świeżej wody, i które pomogą w zapewnieniu w przyszłości wiarygodności wiodącym krajom w zakresie opracowania mechanizmów ekonomicznych dostarczania świeżej wody.
Prognozy ekspertów
Według prognoz zapasy świeżej wody pitnej nie są nieograniczone i już się wyczerpują. Według badań do 2025 roku ponad połowa krajów świata doświadczy poważnego niedoboru wody lub jej braku, a do połowy XXI wieku trzy czwarte światowej populacji nie będzie miało wystarczającej ilości świeżej wody . Szacuje się, że około 2030 r. 47% światowej populacji będzie zagrożone niedoborem wody. Jednocześnie do 2050 r. znacząco wzrośnie populacja krajów rozwijających się, którym już dziś brakuje wody.
Najprawdopodobniej Afryka jako pierwsza zostanie pozbawiona wody. Azja Południowa, Bliskiego Wschodu i północnych Chin. Przewiduje się, że w samej Afryce do 2020 r. z powodu zmiany klimatu od 75 do 250 milionów ludzi znajdzie się w takiej sytuacji, a dotkliwe niedobory wody w regionach pustynnych i półpustynnych spowodują szybką migrację ludności. Oczekuje się, że problem ten dotknie od 24 do 700 milionów ludzi.
Brak świeżej wody w ostatnio Odczuwają to również kraje rozwinięte: niedawno dotkliwe susze w Stanach Zjednoczonych doprowadziły do niedoborów wody na dużych obszarach południowo-zachodniej części kraju oraz w miastach północnej Gruzji. 
W rezultacie, na podstawie powyższego, rozumiemy, że należy dołożyć wszelkich starań, aby chronić źródła świeżej wody, a także szukać możliwie mniej kosztownych ekonomicznie sposobów rozwiązania problemu niedoboru świeżej wody w wielu krajach świata, zarówno obecnie, jak i w przyszłości.
– przepływ rzeki. Jego wartością definiującą jest ciągłe odnawianie. Świetna wartość posiadają rezerwy wody w jeziorach, a ponadto . Nasz kraj posiada znaczne rezerwy. Jednocześnie na jednostkę powierzchni wyposażenie terytorium Rosji w warstwę odpływową jest prawie 2 razy niższe niż średnia światowa. Jednak problem wody w naszym kraju wynika nie tyle z ogólnego niedoboru zasobów wodnych, ile z naturalnych cech obiektów, a także cech działalności człowieka.
Nierównomierny rozkład zasobów wodnych
Większość zasobów wodnych Rosji (9/10) koncentruje się w dorzeczach i, gdzie żyje mniej niż 1/5 ludności kraju. Jednocześnie większość potencjału gospodarczego kraju skupiona jest w Basenach Czarnych, a w mniejszym stopniu w tzw. Terytoria te stanowią niecałe 10% i tutaj niedobory zasobów wodnych są najbardziej widoczne.
Sezonowe wahania przepływu rzek
W Rosji prowadzony jest stały monitoring jakości wód powierzchniowych i gruntowych. Na 1300 zbiornikach wodnych znajduje się około 4,5 tys. specjalnych punktów śledzenia. Mimo to jakość wody w większości rzek, jezior i zbiorników nie spełnia odpowiednich norm. Znaczna część zanieczyszczeń przedostaje się do rzek i jezior wraz z opadami atmosferycznymi i roztopionymi wodami śnieżnymi. Przenoszą cząsteczki kurzu, soli, produktów naftowych, nawozów mineralnych i pestycydów z pól i ulic miast. Ponadto rocznie do zbiorników odprowadzanych jest około 60 metrów sześciennych. km ścieków bez odpowiedniego stopnia oczyszczenia. Zawierają także ogromną ilość szkodliwych substancji. Woda w każdym największe rzeki Rosję - Wołgę, Don, Ob, Jenisej - ocenia się jako „zanieczyszczoną”, a w niektórych jej dopływach jako „bardzo zanieczyszczoną”. Jednocześnie stopień zanieczyszczenia rzek wzrasta od górnego do dolnego biegu. Dla części odbiorców zasobów wodnych (transport rzeczny, energia elektryczna) jakość pobieranej wody nie ma decydującego znaczenia. Jednak w większości przypadków to jakość wody ogranicza jej wykorzystanie. Szczególny niepokój budzi fakt, że ponad połowa ludności Rosji zmuszona jest pić skażoną wodę.
2) zasoby energii w postaci przypływów i odpływów wykorzystuje się za pomocą elektrowni pływowych (w 1967 r. we Francji zbudowano pierwszą na świecie elektrownię pływową). Rosja również ma taką elektrownię, zbudowaną w czasach sowieckich. Całkowitą moc pływów na planecie szacuje się na od 1 do 6 miliardów kWh, co przekracza energię wszystkich rzek świata. Energię prądów morskich wykorzystuje się w elektrowniach falowych;
3) zasoby biologiczne – biomasa Oceanu Światowego obejmuje 140 tys. gatunków ryb, ssaków, mięczaków, skorupiaków i roślin. W oceanie żyje tylko ponad 1 miliard ton ryb, ssaków, kalmarów i krewetek (Światowa produkcja ryb i owoców morza sięga 110 milionów ton rocznie). Te zasoby Oceanu Światowego są uzupełniane przez sztuczną hodowlę ryb i owoców morza w ilości 30 milionów ton.
Znaczenie transportowe Oceanu Światowego jest bardzo duże – „obsługuje” około 4–5% całego handlu międzynarodowego. Liczba dużych i średnich portów morskich na wszystkich morzach i oceanach przekracza 2,5 tys.
Problemem są globalne zmiany środowiska w wodach Oceanu Światowego. Ocean jest „chory”, bo rocznie dostaje się do niego 1 milion ton ropy (z wypadków tankowców i platform wiertniczych, spuszczania ropy z zanieczyszczonych statków), a także odpady przemysłowe - metale ciężkie, odpady radioaktywne w kontenerach itp. Ponad 10 tysiące statków turystycznych wyrzucających do morza ścieki bez oczyszczenia.
Sposoby rozwiązywania problemów środowiskowych Oceanu Światowego:
1) system jednocześnie środków środowiskowych, technicznych i społecznych;
2) porozumienia międzynarodowe w sprawie Oceanu Światowego, gdyż martwy ocean (bez ryb i owoców morza nadających się do spożycia) nie jest ludzkości potrzebny.
Różnice pomiędzy krajami świata pod względem bazy zasobowej
Wyróżnia się kraje:
1) z bogatą bazą surowcową;
2) z ograniczoną bazą surowcową.
Rosja, USA, Chiny, Indie, Brazylia, Australia to kraje o bogatej bazie surowcowej. Japonia, Włochy, Francja, Hiszpania, Portugalia, Wielka Brytania, Niemcy itd. to kraje o ograniczonej bazie surowcowej. Kraje o ograniczonej bazie surowcowej muszą wydawać dużo dewiz na zakup i transport surowców. Jednak pomimo ograniczonej bazy zasobów Japonia, Włochy, Wielka Brytania, Niemcy, Francja osiągnęły wysoki poziom rozwoju gospodarczego i społecznego dzięki zastosowaniu w kompleksach przemysłowo-gospodarczych oszczędzających zasoby, wysoce wydajnych technologii, z dużym udziałem produkcja bezodpadowa. Wiele z powyższych krajów kupuje złom żelazny i nieżelazny z Rosji w dużych ilościach. Na przykład Japonia od wielu lat kupuje zrębki drzewne z Rosji w ramach pozyskiwania drewna Wschodnia Syberia i dalej Daleki Wschód, a także tanie wyroby metalowe do topienia.
Współczesne problemy ochrony środowiska. Przyczyny ich występowania i możliwe rozwiązania
Do nowoczesnych problemy środowiskowe włączać:
1) niedobór surowców mineralnych;
2) wyczerpywanie się zasobów biologicznych;
3) pustynnienie.
W ciągu ostatnich 30 lat świat zużył tyle zasobów naturalnych, ile w całej dotychczasowej historii ludzkości.
W związku z tym istniała groźba wyczerpania, a nawet wyczerpania zasobów, przede wszystkim mineralnych i biologicznych. Jednocześnie w wyniku aktywnej działalności gospodarczej ludzkości gwałtownie wzrosła skala odpadów powracających do natury, co spowodowało zagrożenie globalnym zanieczyszczeniem całej planety – atmosfery, Oceanu Światowego, hydrosfery w ogólnie rzecz biorąc, litosfera (sama powierzchnia lądu, w tym wody gruntowe). Według naukowców na każdego mieszkańca planety wytwarza się (stosunkowo) 200 kg odpadów rocznie, a łączna ilość wynosi około 100 miliardów ton.
Wszystkie powyższe problemy wynikają z następujących przyczyn:
1) trwający od wielu lat wyścig zbrojeń w głównych dużych krajach będących członkami bloku NATO i do lat 90. XX w. należących do organizacji Układu Warszawskiego. XX wiek;
2) wzrost powierzchni i liczby miast w krajach o stałym znaczącym wzroście całkowitej liczby ludności (Chiny, Indie itp.).
W wyniku irracjonalnego użytkowania gruntów rolnych, zwłaszcza pastwisk w pobliżu pustyń, zwiększa się ich obszar – pustynnienie. Antropogeniczne pustynnienie dotknęło ponad 900 milionów hektarów – w Azji, Afryce, na północy i Ameryka Południowa, Australii. Główną przyczyną pustynnienia jest globalne ocieplenie.
W szczególności znaczne straty zasobów biologicznych zasoby leśne, powstają corocznie w wyniku pożarów w różnych krajach świata, zwłaszcza w Rosji.
Możliwe są następujące sposoby rozwiązania powyższych problemów:
1) ogólne ograniczenie wyścigu zbrojeń, który pochłania znaczne ilości surowców mineralnych;
2) wprowadzenie technologii oszczędzających zasoby i bezodpadowych we wszystkich gałęziach przemysłu świata;
3) wykorzystanie wszystkich nieuniknionych odpadów w różnych kompleksach gospodarczych (na materiały budowlane, budowę dróg itp.);
4) zjednoczenie wysiłków wszystkich krajów świata w celu rozwiązania szeregu problemów związanych z zasobami i środowiskiem (na przykład Porozumienie z Kioto, które ogranicza całkowitą ilość emisji do atmosfery dla każdego kraju);
5) rozbudowa bazy surowcowej poprzez przyciąganie do działalności gospodarczej zasobów bliskiego kosmosu, a także usuwanie „nieczystych ekologicznie” obiektów produkcyjnych poza Ziemię (przede wszystkim na orbity okołoziemskie i na powierzchnię Księżyca).
Końcowe testy kontrolne na temat „Światowe zasoby naturalne i środowisko”
Opcja I
1. Dodaj: związek między wielkością zasobów zasobów naturalnych a stopniem ich wykorzystania nazywa się...
2. Do wyczerpywalnych zasobów naturalnych zalicza się:
a) minerały i woda;
b) woda i las;
c) las i minerał.
3. Większość światowych zasobów ropy naftowej koncentruje się:
a) na półkuli północnej;
b) na półkuli południowej.
4. Powierzchnia gruntów ornych na mieszkańca na świecie:
a) wzrasta;
b) nie zmienia się;
c) maleje.
5. Uporządkuj ziemie według malejącego udziału w światowym funduszu ziemskim:
a) lasy i zarośla;
c) łąki i pastwiska.
6. Główną przyczyną pogłębiającego się problemu wody ludzkości jest:
a) nierówny rozkład zasobów wodnych na planecie;
c) zanieczyszczenie wody.
7. Udział wody słodkiej w zasobach świata:
8. Głównym sposobem rozwiązania problemu wody ludzkości jest:
a) zmniejszenie wodochłonności procesów produkcyjnych;
b) transport gór lodowych z Antarktydy;
c) odsalanie wody morskiej.
Opcja II
1. Kompletny: część natury ziemskiej, z którą ludzkość współdziała w procesie swojej aktywności życiowej na tym etapie rozwoju, nazywa się...
2. Do wyczerpywalnych zasobów odnawialnych zalicza się:
a) lasy i rybołówstwo;
b) ryby i minerały;
c) mineralne i leśne.
3. Większość światowych zasobów gazu koncentruje się:
a) na półkuli północnej;
b) na półkuli południowej.
4. Główną przyczyną spadku powierzchni użytków rolnych na świecie jest:
a) erozja gleby;
b) podlewanie, zasolenie;
c) pustynnienie.
5. Uszereguj ziemie według ich rosnącego udziału w światowym funduszu gruntów:
a) lasy i zarośla;
b) grunty uprawne (grunty orne, ogrody, plantacje);
c) łąki i pastwiska.
6. Skuteczna ochrona gleb przed erozją to:
a) wylesianie;
b) zasypywanie wąwozów i wąwozów;
c) plantacje leśne.
7. Główną przyczyną problemów ludzkości z wodą jest:
a) zanieczyszczenie wody;
b) wzrost zużycia przy stałym wolumenie zasobów wodnych;
c) nierównomierny rozkład zasobów wodnych na całej planecie.
8. Obecnie najintensywniej wykorzystywanymi zasobami Oceanu Światowego są:
a) wodne;
b) biologiczne;
c) minerał.
Próba 3
Ludność świata
Opcja I
Istotne wskaźniki. Różnice we wskaźnikach w krajach o I i II typie reprodukcji populacji
Wskaźnikami naturalnego przemieszczania się ludności są: przyrost naturalny, współczynnik zgonów, przyrost naturalny – naturalne procesy biologiczne. Połączenie tych procesów – płodności, śmiertelności i przyrostu naturalnego – zapewnia ciągłą odnowę i zmianę pokoleń ludzkich. Wzrost populacji zależy od charakteru jej reprodukcji.
Typ 1 reprodukcji populacji jest prosty, charakteryzuje się niskimi wskaźnikami urodzeń, zgonów i przyrostu naturalnego. Ten rodzaj reprodukcji dominuje w rozwiniętych gospodarczo krajach Europy i Ameryki Północnej.
Przyczyny społeczno-ekonomiczne powodujące niski współczynnik urodzeń:
1) wysoki poziom rozwoju społeczno-gospodarczego (rosną dochody w rodzinach i maleje liczba dzieci);
2) wysoki poziom urbanizacji – 75%, szybki wzrost dochodów (na wsi wskaźnik urodzeń jest wyższy, w miastach – niższy);
3) zmiana statusu kobiet, emancypacja i pojawienie się nowego systemu wartości;
4) wzrost odsetka osób starszych – „starzenie się narodów” (w Wielkiej Brytanii, Francji, Rosji itp.), spadek liczby młodych ludzi;
5) skutki wojen i konfliktów zbrojnych, terroryzm;
6) urazy przy pracy, katastrofy spowodowane przez człowieka – w wypadkach drogowych (w Europie i Ameryce Północnej) rocznie ginie do 250 tys. osób rocznie;
7) śmiertelność z powodu chorób (AIDS, nowotwory, choroby układu krążenia itp.);
8) klęski żywiołowe (powodzie, trzęsienia ziemi).
Zawężony rodzaj reprodukcji jest typowy dla krajów o „zerowym” lub bliskim naturalnym wzroście. W szeregu krajów europejskich – Bułgarii, Łotwie, Estonii, Białorusi, Węgrzech, Niemczech, Rosji, współczynnik umieralności przewyższa współczynnik urodzeń, czyli ma miejsce depopulacja, czyli kryzys demograficzny, czyli spadek liczby ludności kraju.
W Rosji w 1998 r. współczynnik urodzeń wyniósł 8,6%, śmiertelność 13,8%.
Drugi typ rozrodu populacji jest rozszerzony, charakteryzuje się wysokim i bardzo wysokim współczynnikiem dzietności oraz przyrostem naturalnym i stosunkowo niskim współczynnikiem umieralności (głównie w krajach Azji, Afryki i Ameryki Łacińskiej).
Przyczyny społeczno-ekonomiczne powodujące wysoki wskaźnik urodzeń:
1) niski poziom rozwoju gospodarczego, dominacja rolnictwa (kraje rozwijające się);
2) niski poziom urbanizacji – 41% (na wsi wskaźnik urodzeń jest wyższy);
3) wyjątkowa struktura społeczna, zwyczaje religijne sprzyjające rodzinom wielodzietnym;
4) służebność kobiet, wczesne małżeństwa;
5) wykorzystanie osiągnięć współczesnej medycyny do zwalczania chorób epidemicznych, poprawy kultury sanitarnej;
Ze względu na spadek umieralności ludności, a zwłaszcza dzieci, wzrasta ona średni czas trwaniażycie. Jeszcze w XIX wieku. w Europie wynosił zaledwie 35 lat; obecnie wynosi ona średnio 68–70 lat w Ameryce Północnej i Europie, 50–55 lat w Ameryce Łacińskiej, 40–50 w Azji i niecałe 40 lat w Afryce. W zdecydowanej większości krajów świata średnia długość życia kobiet wynosi dłużej niż u mężczyzn. Wzrost średniej długości życia powoduje wzrost odsetka osób starszych, czyli następuje proces starzenia się społeczeństwa.
Regulacja populacji - polityka demograficzna
Polityka demograficzna to system środków administracyjnych, gospodarczych, propagandowych i innych, za pomocą których państwo reguluje populację w pożądanym przez siebie kierunku, wpływając na naturalne przemieszczanie się (przede wszystkim na wskaźnik urodzeń). Polityka demograficzna w krajach pierwszego typu reprodukcji ma na celu zwiększenie wskaźnika urodzeń. Przykładami krajów prowadzących aktywną politykę demograficzną są Francja czy Japonia, które opracowały bodźce ekonomiczne takie jak:
1) jednorazowe pożyczki dla nowożeńców;
2) świadczenia z tytułu urodzenia każdego dziecka, świadczenia miesięczne na dzieci;
3) płatny urlop rodzicielski itp.
Polityka demograficzna w krajach drugiego rodzaju produkcji ma na celu zmniejszenie wskaźnika urodzeń. Na przykład w Indiach:
1) został przyjęty narodowy program planowania rodziny;
2) podwyższono wiek zawarcia małżeństwa: dla mężczyzn – 21 lat, dla kobiet – 18 lat;
3) przeprowadza się masową dobrowolną sterylizację ludności;
4) istnieje motto polityczne: „Jest nas dwóch, jest nas dwóch”.
Na przykład w Chinach:
1) utworzono komisję planowania porodu;
2) ustalono późny wiek zawarcia małżeństwa: dla mężczyzn – 22 lata, dla kobiet – 20 lat;
3) dopłaty miesięczne przysługują tylko na jedno dziecko;
4) promowane jest motto polityczne: „Jedna rodzina – jedno dziecko”.
Największe rodziny językowe na świecie
Najliczniejsze rodziny językowe:
1) Indoeuropejskie - 150 ludów o łącznej populacji 2,5 miliarda ludzi (47% całej populacji świata);
2) chińsko-tybetański – ponad 1 miliard ludzi (22% ogółu ludności);
3) Afroazjatyckie – ponad 250 milionów ludzi (głównie arabskojęzycznych).
Ponadto do największych rodzin językowych należą austronezyjski (5% światowej populacji), semicko-chamicki (4,4%), Dravidian (4%) i bantu (3%). 5 najpopularniejszych języków (chiński, angielski, hindi, hiszpański, rosyjski) posługuje się ponad 40% całej ludzkości.
Liczba większości pozostałych rodzin jest znacznie mniejsza.
Narody Rosji są podzielone według języka w następujący sposób:
1) Rodzina indoeuropejska (Rosjanie – 82%, Ukraińcy – 3%, Białorusini – 1%);
2) Ałtaj (mongolski) - Buriaci, Kałmucy;
3) Turecki - Tatarzy, Baszkirowie;
4) Ural (fińsko-ugrodzki) – Mordowowie, Karelowie;
5) Kaukaski - Czeczeni, Inguszowie itp.
W sumie w Rosji zidentyfikowano 130 narodów.
Najpopularniejsze języki urzędowe na świecie to:
1) angielski – w 80 krajach (Wielka Brytania, USA, Australia, Indie, Nowa Zelandia itp.);
2) francuski (w ponad 30 krajach);
3) Hiszpański (w około 20 krajach).
Szerokie rozpowszechnienie tych języków tłumaczy się istnieniem przez wiele lat imperiów kolonialnych Anglii, Francji i Hiszpanii.
Gęstość zaludnienia w różnych regionach świata
Średnia gęstość zaludnienia Ziemi wynosi 45 osób na 1 km 2. W Indiach średnie zagęszczenie wynosi 326 osób na 1 km2, w Chinach – 131, w Indonezji – 116, w USA – 30, w Brazylii – 20.
Populacja Ziemi jest rozmieszczona niezwykle nierównomiernie - około 70% wszystkich ludzi żyje na 7% powierzchni, tereny niezabudowane zajmują 15% powierzchni. Terytoria o najkorzystniejszych warunkach są bardzo gęsto zaludnione. Przykładowo na niektórych obszarach Azji Wschodniej i Południowej gęstość zaludnienia sięga od 1500 do 2000 osób na 1 km 2, a na terenach przemysłowych Europy i USA średnia gęstość wynosi od 1000 do 1500 osób na 1 km 2 .
Nierówność zaludnienia Ziemi najwyraźniej objawia się w następujących porównaniach: w Australii i Oceanii średnie zagęszczenie wynosi 2 osoby na 1 km 2, w zagranicznej Europie - 97 osób na 1 km 2. W Europie najmniejsza gęstość zaludnienia występuje na Islandii (2 osoby na 1 km 2), najwyższa w Holandii (365 osób na 1 km 2); w Azji najmniejsza gęstość zaludnienia występuje w Mongolii (0,8 osoby na 1 km 2), najwyższa w Bangladeszu (około 500 osób na 1 km 2). Jeszcze większa jest amplituda wahań w obrębie poszczególnych krajów (od terenów całkowicie niezamieszkanych do 2000 osób na 1 km2).
W Rosji największa gęstość zaludnienia występuje w regionie centralnym, na Uralu, w Kuzbass, najniższa na Dalekiej Północy. Średnia gęstość zaludnienia w Rosji wynosi 0,85 osoby na 1 km2.
Urbanizacja. Główne cechy tego procesu
Urbanizacja to rozwój miast, wzrost udziału ludności miejskiej w kraju, regionie, świecie, powstawanie i rozwój bardziej złożonych systemów miast i aglomeracji. Urbanizacja to nie tylko historyczny proces zwiększania wzrostu miast i populacji miejskiej, ale także powszechne rozprzestrzenianie się miejskiego stylu życia. Urbanizacja jest jednym z najważniejszych elementów rozwoju społeczno-gospodarczego.
3 cechy charakterystyczne nowoczesny proces urbanizacja:
1) szybki wzrost liczby ludności miejskiej, zwłaszcza w krajach słabiej rozwiniętych. Liczba ludności miejskiej na świecie rośnie średnio o 60 milionów ludzi rocznie;
2) koncentracja ludności i gospodarki głównie w dużych miastach. Charakteryzuje się to wzrostem produkcji, rozwojem nauki i oświaty oraz zaspokojeniem potrzeb duchowych ludzi. Na początku XX wieku. na świecie było 360 dużych miast, a pod koniec XX wieku. było ich około 4000. Są to miasta liczące ponad 1 milion mieszkańców;
3) „rozrastanie się” miast, powiększanie ich terytorium. Nowoczesną urbanizację charakteryzuje szczególnie przejście od miasta zwartego („punktowego”) do aglomeracji miejskich – terytorialnych skupisk ludności miejskiej i wiejskiej wokół duże miasto(stolice, ważne ośrodki przemysłowe i portowe).
Wpływ migracji na wielkość i rozmieszczenie ludności, jej przyczyna
Migracja to przemieszczanie się ludzi pomiędzy odrębnymi terytoriami i osadami, związane ze stałą, tymczasową lub sezonową zmianą miejsca zamieszkania. Główny powód migracji ma charakter ekonomiczny, ale znaczącą rolę odgrywają także względy polityczne, narodowe, religijne i inne. Formy migracji są bardzo zróżnicowane: codziennie setki milionów ludzi uczestniczy w wahadłowych (wahadłowych) wyjazdach do pracy ze względu na dużą odległość między miejscem zamieszkania a pracą; zakres ruchów sezonowych związanych z pracą sezonową, wyjazdami rekreacyjnymi i leczniczymi, turystyką, a także pielgrzymkami religijnymi do miejsc świętych jest duży. Migracje ludności są główną przyczyną najważniejszych zmian, jakie zaszły w osadnictwie ludzi na Ziemi na przestrzeni ostatnich stuleci.
Istnieją 2 rodzaje migracji ludności:
1) migracje wewnętrzne to przemieszczanie się ludności ze wsi do miast, które w wielu krajach jest źródłem ich wzrostu (często nazywa się to „wielką migracją ludów XX wieku”).
Ponadto w wielu krajach dochodzi do migracji ludności z małych miast do dużych w związku z poszukiwaniem pracy, wyjazdami na studia itp. Ten typ migracji jest typowy dla Rosji, Kazachstanu, Kanady, Brazylii , Australii, Chinach i innych krajach rozwijających się.
W krajach najbardziej rozwiniętych, zwłaszcza w USA, dominują „odwrotne” migracje wewnętrzne – z miast na przedmieścia, a częściowo na obszary wiejskie;
2) migracje zewnętrzne – z przewagą migracji zarobkowych, tworzących międzynarodowy rynek pracy. Do tej pory wyłoniły się główne strumienie międzynarodowej migracji zarobkowej. Migracje zewnętrzne dzielimy na emigrację (wyprowadzkę) – wyjazd obywateli ze swojego kraju do innego w celu zamieszkania na stałe lub na mniej lub bardziej długoterminowy okres; oraz imigracja (przeprowadzka) – wjazd obywateli do innego państwa w celu zamieszkania na stałe lub na mniej lub bardziej długoterminowy okres.
Obecnie ma miejsce emigracja ludności (pracownicy i intelektualiści, drenaż mózgów) z Azji Południowej, Południowo-Wschodniej i Wschodniej, Ameryki Łacińskiej, Afryki Północnej i Rosji (exit). Imigracja – do USA, Kanady, Europy Zachodniej, Izraela, Brazylii, Argentyny, Australii (wjazd). Specjalny widok migracje to napływy uchodźców związane z wewnętrznymi konfliktami politycznymi i międzyetnicznymi: z Afganistanu, byłej SFRJ (Jugosławia), Iraku oraz na terenie byłego Związku Radzieckiego.
Ludność czynna zawodowo uczestniczy we wszystkich głównych rodzajach migracji. Prowadzi to nieuchronnie do pogorszenia sytuacji ekonomiczno-gospodarczej w krajach, z których pochodzi emigracja (w teraźniejszości i przyszłości), zwłaszcza w Rosji, gdzie sytuacja demograficzna jest krytyczna, a główny naród (tytułowy) wyludnia się.
Opcja II
Zmiany w populacji Ziemi. Eksplozja demograficzna
Przez cały XX wiek. Następowała ciągła zmiana populacji Ziemi w kierunku wzrostu. Jeśli w 1900 roku populacja całego świata wynosiła 1 miliard 656 milionów ludzi, to w 1950 roku było to 2 miliardy 527 milionów, a w 2000 roku było to 6 miliardów 252 miliony, w skrócie, z 2. połowy XX wieku. szybki wzrost liczby ludności nabrał charakteru eksplozji demograficznej. Nastąpił znaczny wzrost liczby ludności w zagranicznej Azji – z 950 milionów ludzi w 1900 r. do 3 miliardów 698 milionów w 2000 r., w Afryce – ze 130 milionów w 1900 r. do 872 milionów w 2000 r., w Ameryce Łacińskiej – z 64 milionów w 1900 r. do 540 milionów w 2000
Szczyt eksplozji demograficznej przypadł na lata 70. XX wieku. (średni roczny wzrost - 2%, czyli 20 osób na 1000 mieszkańców). W latach 1985-1990 wzrost wyniósł 1,7%; w 1995 r. – 1,5%. Innymi słowy, po roku 1970 wzrost liczby ludności stale spadał. Stało się to dzięki planowaniu porodów w Chinach i Indiach. Jednak według prognoz ONZ w XXI wieku liczba ludności na świecie nadal rośnie. Ludność świata osiągnie ponad 10 miliardów ludzi. Co więcej, 90% całkowitego wzrostu populacji na świecie ma miejsce w krajach rozwijających się.
Eksplozja demograficzna w latach 60. i 70. XX wieku. XX wiek można wytłumaczyć wieloma przyczynami: po pierwsze, poprawą sytuacji społeczno-gospodarczej w krajach rozwijających się w wyniku penetracji Azji, Afryki i Ameryka Łacińska duże przedsiębiorstwa kapitalistyczne z wiodących krajów świata w pogoni za tanimi surowcami mineralnymi i pracą. W krajach rozwijających się zlokalizowano zakłady montażowe (samochody, motocykle, sprzęt AGD), szkodliwą dla środowiska produkcję chemiczną. Jednocześnie powstała cała infrastruktura ze szpitalami, przychodniami i innymi instytucjami, w tym domami kultury.
ZSRR i kraje socjalistyczne prowadziły także politykę wszechstronnej pomocy krajom rozwijającym się, od wojskowo-technicznej po medyczną i kulturalną (w Moskwie otwarto Uniwersytet im. P. Lumumby dla studentów z krajów rozwijających się).
Krivoshey V.A., doktor nauk technicznych
Rosja jest jednym z najbardziej zasobnych w wodę krajów na świecie. Na jego terytorium znajduje się ponad 2,5 miliona rzek, ponad 2 miliony jezior i około 30 tysięcy zbiorników wodnych.
Całkowite zasoby słodkiej wody w Rosji szacuje się na 7770,6 km 3, z czego 4270 km 3 to przepływ rzek.
Mając tak znaczne zasoby, wiele terytoriów rosyjskich doświadcza dotkliwego niedoboru wody ze względu na niską jakość i nierównomierną dystrybucję. Europejska część Rosji, gdzie koncentruje się około 80% ludności i główny potencjał przemysłowy, dysponuje jedynie około 8% zasobów wodnych kraju. Około 50% populacji zużywa wodę niespełniającą wymagań sanitarno-higienicznych. W wielu miastach woda dostarczana jest do obszarów mieszkalnych według harmonogramu, ze znacznymi przerwami. Jednocześnie scentralizowane źródła zaopatrzenia w wodę nie są chronione przed zanieczyszczeniami, a stosowane technologie nie zapewniają uzdatniania wody zgodnie z wymogami regulacyjnymi. Z tego powodu np. w 2004 roku do jednolitych części wód powierzchniowych odprowadzono około 20 km 3 zanieczyszczonych wód, co stanowi około 35% ogólnej objętości odprowadzanych ścieków. W tych warunkach głównymi zadaniami Federalnej Agencji Zasobów Wodnych jest zapewnienie racjonalnego użytkowania, odtwarzania i ochrony jednolitych części wód, zaspokajanie potrzeb ludności i gospodarki Federacji Rosyjskiej w zakresie zasobów wodnych. Aby zrealizować te zadania, utworzony zostanie resortowy program docelowy „Zasoby wodne i zbiorniki wodne”. Prace w tym kierunku już trwają.
Drugim poważnym problemem jest ciągły wzrost szkód spowodowanych szkodliwym działaniem wody. Ten problem istniał prawie zawsze, ale w ostatnie lata z wielu obiektywnych i subiektywnych powodów stała się szczególnie dotkliwa. Potwierdza to szereg dużych powodzi, które miały miejsce w ostatnich latach w wielu regionach Federacji Rosyjskiej i towarzyszyły im znaczne szkody i ofiary.
W wyniku katastrofalnej powodzi w Lensku w 2001 roku całkowicie zniszczonych zostało 2692 domów, a 1527 zostało uszkodzonych. Ze strefy powodziowej trzeba było ewakuować 41 tys. osób. Zmarło 26 osób. Szkody spowodowane sytuacją nadzwyczajną wyniosły ponad 8 miliardów rubli.
W czerwcu 2002 roku w Południowym Okręgu Federalnym powodzie zniszczyły i uszkodziły ponad 40 tysięcy budynków mieszkalnych. Dotknęło to około 380 tysięcy osób. Zginęło 114 osób, a szkody spowodowane sytuacją nadzwyczajną wyniosły ponad 18 miliardów rubli.
Ogólnie rzecz biorąc, w Federacji Rosyjskiej roczne szkody spowodowane powodziami i powodziami wynoszą ponad 40 miliardów rubli.
Analizując przyczyny trwających powodzi, należy stwierdzić, że nie udało się dotychczas ustalić schematów ich występowania. „Łatwiej jest ustalić wzór ruchu nieskończenie odległych świateł niż wzór strumienia płynącego u naszych stóp” (G. Galileo). To prawda, ponieważ badanie powodzi jest złożonym zadaniem, którego rozwiązanie zależy od wielu czynników:
- klimatyczne, bezpośrednio związane z temperaturą powietrza, opadami atmosferycznymi i wilgotnością;
- fizyczno-geograficzne, w tym charakterystyka dorzeczy i budowa geologiczna gleb;
- morfometryczny, związany ze strukturą koryta rzeki i równiny zalewowej;
- hydrauliczny, związany z obrysem kanału, który decyduje o jego przepustowości;
- antropogeniczne, zależne od działalności gospodarczej w korycie rzeki i na terenach zalewowych itp.
Prawie wszystkie te czynniki nie zostały wystarczająco zbadane, dlatego w celu zwalczania powodzi stosuje się środki zapobiegawcze, które są przeznaczone na zaległe powodzie, które powtarzają się raz na 50-100 lat.
Istniejący wcześniej system zapewnienia bezpiecznego przejścia powodzi i powodzi obejmował zestaw środków, które pozwoliły zapobiec poważnym szkodom. Organizacje naukowe i projektowe działały proaktywnie, przeprowadzono przemyślane planowanie i prognozowanie, a środki przydzielono w niezbędnych kwotach. Jednocześnie podjęte działania dotyczyły nie tylko tej czy innej rzeki, ale całego dorzecza, co zapewniło kompleksowe rozwiązanie problemu i efektywne wykorzystanie środków budżetu federalnego.
Od lat 90 ten system został złamany. Nauka w dużej mierze odeszła od projektowania i z wielu obiektywnych i subiektywnych powodów nie może już oferować konkretnych i skutecznych środków bezpiecznego przejścia powodzi. Projekt został oderwany od rzeczywistych warunków i nadal opierał się na starych rozwiązaniach z lat 30-50. Jakość pracy gwałtownie spadła. W rezultacie nawet niewielkie środki przeznaczone na rozwiązanie problemów bezpiecznego przejścia powodzi i powodzi zaczęły być wykorzystywane nieefektywnie.
Ostatnio sytuacja stała się jeszcze bardziej skomplikowana. Odpowiedzialność za zapewnienie opracowania i wdrożenia środków ochrony przeciwpowodziowej powierzono obecnie Federalnej Agencji Zasobów Wodnych, a podmioty Federacji Rosyjskiej wydają się nie mieć z tym nic wspólnego. Nawet najmniejsza rzeka, na brzegach której urzędnik federalny nigdy nie postawił stopy i można śmiało założyć, że nigdy tego nie zrobi – odpowiada Agencja. Przygotowuje projekt budżetu, rozdziela środki, ale praktycznie nie ma realnej możliwości kontrolowania wydatkowania środków. Słuszne byłoby ścisłe rozgraniczenie kompetencji Federalnej Agencji Zasobów Wodnych i podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Opcjonalnie można rozważyć przekazanie Agencji uprawnień, w granicach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, na głównych rzekach przecinających dwa lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz ich dopływach pierwszego i drugiego rzędu . Za pozostałe rzeki odpowiedzialność należy przypisać podmiotom Federacji Rosyjskiej. Jasny podział obowiązków przyniesie wyraźniejsze wyniki. Zwłaszcza jeśli zostaną ustalone kryteria ryzyka użytkowania terenów zalewowych, zasady ich zagospodarowania przestrzennego oraz regulacje prowadzenia działalności gospodarczej na terenach zalewowych. Ważnym elementem ogólnej strategii ochrony przeciwpowodziowej są federalne i terytorialne programy „Zapobieganie i ograniczanie szkód spowodowanych powodziami i innym szkodliwym działaniem wody” na lata 2006-08. W najbliższej przyszłości należy spodziewać się opracowania takich programów, które dadzą niezwykle pozytywne rezultaty. Trzecim szczególnie dużym problemem jest problem bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych (HTS). Dziś w Federacji Rosyjskiej działa 29,4 tys. Budowli hydrohydraulicznych ciśnieniowych, rozwiązujący problemy energia wodna, transport wodny
, rybołówstwo i rolnictwo oraz około 10 tys. km obiektów ochronnych. Prawie wszystkie ciśnieniowe konstrukcje hydrauliczne są potencjalnie niebezpieczne dla życia ludności i gospodarki kraju. W ostatnich latach stan systemu przesyłu gazu stale się pogarsza. Średni stopień zużycia ciśnieniowych konstrukcji hydraulicznych jest bliski 50%. Wskaźnik wypadkowości na rosyjskich konstrukcjach hydraulicznych przekroczył już średnią światową 2,5 razy. Jednocześnie rocznie dochodzi do 60 wypadków, w których szkody wynoszą obecnie od 2 do 10 miliardów rubli. Według„O bezpieczeństwie konstrukcji hydraulicznych” odpowiedzialność za bezpieczeństwo konstrukcji hydraulicznych spoczywa na właścicielu i organizacji obsługującej. Własność federalna obejmuje obiekty o złożonym przeznaczeniu zlokalizowane na jednolitych częściach wód przechodzących przez dwa lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej (ryc. 1), a także obiekty zlokalizowane na transgranicznych zbiornikach wodnych o znaczeniu międzynarodowym. Majątek podmiotów Federacji Rosyjskiej obejmuje obiekty o znaczeniu terytorialnym, majątek niepaństwowy (komunalny, osoby prawne i osoby fizyczne) obejmuje obiekty zapewniające wykorzystanie wody i jej przygotowanie do procesu produkcyjnego, budowę obiektów energetycznych itp. Wreszcie istnieją konstrukcje hydrauliczne bez właściciela i konstrukcje o niezidentyfikowanej formie własności.
Ryż. 1. Rozkład form własności ciśnieniowych budowli hydraulicznych.
Sytuację komplikuje fakt, że większość GTSów nie posiada personel serwisowy i działa od 20 do 50 lat. 293 obiekty mają ponad 100 lat! Na przykład w energetyce wodnej, gdzie konstrukcje hydrauliczne utworzyły największe zbiorniki w kraju, 18 elektrowni wodnych przekroczyło już okres eksploatacji 50 lat, a 11 z nich przekroczyło okres 60 lat.
Zgodnie z przepisami o służbach federalnych nadzór (kontrola) bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych sprawują Rostechnadzor, Rostransnadzor i Rosprirodnadzor. Głównym dokumentem uzasadniającym bezpieczeństwo konstrukcji hydraulicznej i jej zgodność z kryteriami bezpieczeństwa jest deklaracja bezpieczeństwa sporządzona przez właściciela lub organizację eksploatującą i zatwierdzona przez organ nadzorczy. Na dzień dzisiejszy spośród 6424 obiektów hydraulicznych, które podlegają federalnej ustawie „O bezpieczeństwie obiektów hydraulicznych”, jedynie 785 obiektów posiada deklaracje bezpieczeństwa, tj. 12,2%. Pozostałe konstrukcje eksploatowane są bez niezbędnych zezwoleń, co wskazuje na nieprzestrzeganie ustawy federalnej „O bezpieczeństwie konstrukcji hydraulicznych” oraz szeregu dekretów Rządu Federacji Rosyjskiej.
Szczególnie trudna sytuacja jest w przypadku małych i średnich obiektów hydraulicznych. Dla większości konstrukcji hydraulicznych nie ustalono kryteriów bezpieczeństwa, nie opracowano deklaracji bezpieczeństwa, a finansowanie działań w zakresie bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych jest wyraźnie niewystarczające.
Nie ma niezbędnej dokumentacji projektowej, a co za tym idzie, nie ma wartości projektowych dla monitorowanych wskaźników stanu konstrukcji hydraulicznej.
Nie ma dokumentacji regulacyjnej i metodologicznej dotyczącej uproszczonej deklaracji małych konstrukcji hydraulicznych.
Koszt składania i rozpatrywania deklaracji bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych jest wysoki (około od 0,5 do 1 miliona rubli za obiekt). Wielu właścicieli i organizacji operacyjnych po prostu nie ma takich środków.
Sytuację pogarsza brak niezbędnej aparatury kontrolno-pomiarowej, zmniejszenie zakresu badań terenowych obiektów hydraulicznych, a także postępująca redukcja wykwalifikowanych specjalistów, co nie pozwala na monitorowanie wskaźników stanu obiektów hydraulicznych, opracowywanie i doprecyzowanie kryteriów dla bezpieczeństwa obiektów hydraulicznych, analizowanie przyczyn spadku bezpieczeństwa obiektów hydraulicznych, utrzymywanie gotowości lokalnych systemów ostrzegania o sytuacjach awaryjnych na obiektach hydraulicznych.
Wiele z tego, co zostało powiedziane, dotyczy także instytutów branżowych, których zdolność do wykonywania istotnych dla branży prac mających na celu zapewnienie bezpiecznej eksploatacji konstrukcji jest obecnie znacznie ograniczona i stale maleje.
Oczywiste jest, że w takich warunkach przyspieszenie prac nad stwierdzeniem bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych jest praktycznie niemożliwe – może jedynie doprowadzić do gwałtownego pogorszenia jakości pracy i całkowitej profanacji samej idei zapewnienia bezpieczeństwo konstrukcji hydraulicznych.
Analizując przyczyny obecnej niekorzystnej sytuacji w systemie przesyłu gazu, do najważniejszych z nich można zaliczyć:
- przede wszystkim rozłam resortowy, który nie pozwala na prowadzenie jednolitej polityki technicznej w zakresie bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych i koncentrację środków na realizację najważniejszych projektów gospodarki wodnej;
- niedoskonałość wsparcia legislacyjnego, regulacyjnego i technicznego;
- powody, o których już wspomniano: brak wykwalifikowanego personelu, nierozwiązany charakter szeregu kwestii własności obiektów hydrotechnicznych, niewystarczające kwoty środków przeznaczonych na zapewnienie bezpieczeństwa obiektów hydrotechnicznych itp.
Od 2005 r. (ryc. 2) środki z podatku od użytkowania wody zaczęły napływać do budżetu federalnego, a następnie do Federalnej Agencji Zasobów Wodnych w celu dystrybucji do podmiotów gospodarczych posiadających w swoich bilansach obiekty wodne i obiekty hydrotechniczne.
Ryż. 2. Podstawowy schemat finansowania utrzymania, rozwoju i ochrony obiektów hydrotechnicznych.
Jednocześnie łączna wielkość finansowania budżetowego (ryc. 3) wzrosła prawie 4-krotnie, co pozwoli na priorytetowe prace mające na celu przywrócenie nośności obiektów i utrzymanie frontów ciśnieniowych zbiorników.
Ryż. 3. Zakres prac w rosyjskim systemie przesyłu gazu.
Za pośrednictwem Federalnej Agencji Zasobów Wodnych kontynuowane będą prace przy budowie tam ochronnych w Lensku, Olekmińsku i Jakucku, zbiornikach Kursk i Zlatoust, a także przy blokowaniu kanałów Pemzenskaja i Beszenaja w obwodzie chabarowskim. Jednocześnie Agencja opracowuje „System zapewnienia bezpieczeństwa obiektów hydrotechnicznych i zapobiegania szkodliwemu działaniu wody podczas powodzi” oraz resortowy program celowy „Bezpieczeństwo systemów gospodarki wodnej i obiektów hydrotechnicznych (2006-2008 )” – programy, które są niezwykle ważne.
Ministerstwo Transportu Rosji kontynuuje prace nad budową drugiej linii śluzy Kochetovsky na Dolnym Donie, przebudową GTS Kanału Morze Białe-Bałtyk oraz wymianą konstrukcji metalowych bram śluz żeglugowych.
RAO JES z Rosji kończy budowę elektrowni cieplnej Burejskaja i kontynuuje budowę elektrowni wodnej Boguchanskaja.
Trwają prace nad likwidacją bezwłaścicielskich konstrukcji hydraulicznych lub przekazaniem ich na własność gminy lub podmioty gospodarcze, zgodnie z wymogami art. 225 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Prowadzone są prace nad odtworzeniem dokumentacji projektowej i opracowaniem planów działania służb eksploatacyjnych i organów nadzoru na wypadek wystąpienia sytuacji awaryjnych i likwidacji ich skutków, a także szkoleni są specjaliści w zakresie działań mających na celu lokalizację i eliminowanie sytuacji awaryjnych.
Jednocześnie skuteczne rozwiązanie kwestii bezpieczeństwa obiektów hydraulicznych można osiągnąć jedynie w przypadku stworzenia zintegrowanego systemu zapewnienia ich bezpieczeństwa (rys. 4), obejmującego skuteczną i ekonomicznie uzasadnioną strukturę zarządzania; odpowiedzialność za działania lub zaniechania prowadzące do obniżenia poziomu bezpieczeństwa obiektów hydraulicznych; wsparcie regulacyjne i procedury odzwierciedlające rzeczywiste procesy zachodzące w jednolitych częściach wód; ujednolicony system informacyjny zapewniający bezpieczeństwo obiektów; ujednolicony system ochrony fizycznej; oraz niezbędne zasoby, w tym finanse, logistyka i personel.
Ryż. 4. System bezpieczeństwa GTS.
Podstawą takiego systemu mogą być ustawy federalne „W sprawie bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych”, „W sprawie przepisów technicznych” oraz nowy Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej, który przeszedł już pierwsze czytanie w Dumie Państwowej Federacji Rosyjskiej .
Wielkim osiągnięciem twórców Kodeksu jest włączenie do projektu ustawy wpisu dotyczącego użytkowania i ochrony zbiorników wodnych, a także eksploatacji znajdujących się na nich budowli hydraulicznych w oparciu o zasadę jedności funkcji zarządzanie gospodarcze zbiorniki wodne, które zapewniają między innymi realizację funkcji Unified Balance Holder konstrukcji hydraulicznej.
Legislacyjne zatwierdzenie tej zasady nieuchronnie będzie wiązać się z utworzeniem jednego lub większej liczby podmiotów prawnych, których bilans będzie obejmował konstrukcje hydrauliczne będące własnością państwa federalnego.
Jednocześnie będzie to oznaczało koncentrację uprawnień i funkcji w zakresie bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych, a także praw własności i księgowości w jednym ośrodku (Unified Balance Holder of the Hydrokonstrukcja), co pociągnie za sobą radykalną zmianę w systemie zarządzania konstrukcją hydrauliczną. Jedyny posiadacz salda GTS, określony przez rząd Federacji Rosyjskiej i podlegający jednemu z ministerstw, zorganizuje swoją pracę zgodnie z programami federalnymi i regionalnymi. Do priorytetowych celów programów zalicza się:
- wykonanie inwentaryzacji i monitoringu obiektów hydraulicznych z identyfikacją najbardziej niebezpiecznych i przedawaryjnych obiektów hydraulicznych;
- zakończenie prac nad opracowaniem rosyjskiego rejestru obiektów hydraulicznych i sporządzeniem deklaracji bezpieczeństwa dla tych obiektów hydraulicznych;
- stworzenie jednolitego systemu informacyjnego zapewniającego bezpieczeństwo obiektów hydraulicznych;
- stworzenie jednolitego systemu ochrony fizycznej obiektów hydraulicznych;
- wsparcie regulacyjne, prawne i techniczne.
W dłuższej perspektywie konieczne jest:
- ustalanie poziomu bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych;
- doprowadzenie konstrukcji hydraulicznej do stanu standardowego;
- doskonalenie dokumentacji regulacyjnej i technicznej, wytycznych i instrukcji;
- poprawa zaopatrzenia w zasoby konstrukcji hydraulicznych w oparciu o standardy naukowe;
- doskonalenie planowania, prognozowania i koordynacji zagadnień bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych.
Jednocześnie należy podkreślić, że stosunek do Jednolitego Posiadacza Bilansu GTS jest niejednoznaczny, przede wszystkim ze względu na branżową zasadę rozwiązywania problemów, która rozwinęła się od czasów radzieckich. Każdy człowiek dla siebie. Nie byłoby w tej zasadzie nic złego, gdyby rzeczywiście zajęto się kwestiami bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych i efektywnie wydawano środki z budżetu federalnego. Ani jedno, ani drugie nie istnieje dzisiaj.
Aby obsługiwać np. kilkanaście obiektów hydrotechnicznych jednego dorzecza, dziś konieczne jest utrzymanie wyspecjalizowanej kadry szeregu ministerstw, agencje federalne i ich organy terytorialne, federalne służby nadzorcze z właściwymi organami terytorialnymi, a także struktura podmiotów branżowych. Jednocześnie nawet w jednym kompleksie hydroelektrycznym może działać kilka organizacji operacyjnych podległych różnym ministerstwom i departamentom - każda działająca według własnego zrozumienia, posiadająca własne bezpieczeństwo i niejako niezależna od swoich „sąsiadów”. Naturalnie takie podejście prowadzi do nieuzasadnionych wysokich kosztów, nieefektywnego wykorzystania majątku państwowego i, co najważniejsze, nie rozwiązuje problemów bezpieczeństwa w jednolitych częściach wód.
W 1993 r., W wyniku zniszczenia zbiornika Kiselewskoje w obwodzie swierdłowskim, wielkość szkód w odpowiednich cenach przekroczyła 70 miliardów rubli.
Wypadek na tamie Tirlyanskaya w 1994 roku w Baszkirii przyniósł straty rzędu ponad 10 miliardów rubli, w wyniku czego zginęły 22 osoby.
Zniszczenie w 1994 r. zachodniej odnogi śluzy żeglugowej Perm (śluza 6-komorowa o długości 1,5 km) spowodowało szkody o wartości ponad 20 miliardów rubli. Obiekt ten nie został jeszcze odrestaurowany.
Można przypuszczać, że w przyszłości sytuacja będzie się tylko pogarszać, gdyż ministerstwa i departamenty nie podjęły jeszcze znaczących i skutecznych działań w zakresie zapobiegania awariom na obiektach hydraulicznych. Dlatego utworzenie Jednolitego Bilansu dla GTS jest absolutnie konieczne, ponieważ pomoże rozwiązać długotrwałe problemy. Należy pamiętać, że zunifikowany uchwyt równoważący konstrukcji hydraulicznej musi być konstrukcją wyłącznie niezależną, stworzoną do rozwiązywania ściśle określonych zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznej. Przyznanie tych uprawnień którejkolwiek z już istniejących agencji federalnych mogłoby zdyskredytować ideę kompleksowego bezpieczeństwa w konstrukcjach hydraulicznych i dać dokładnie odwrotny skutek.
Pojedynczy utrzymywacz równowagi konstrukcji hydraulicznej nie powinien być zaangażowany w obsługę samych konstrukcji. Dokonają tego wyspecjalizowane organizacje, z którymi Jednolity Posiadacz Bilansu GTS zawrze umowę mającą na celu zapewnienie stabilnego i bezpiecznego funkcjonowania GTS. Głównym zadaniem Jednolitego Posiadacza Bilansu GTS jest wdrożenie jednolitej polityki technicznej mającej na celu zapewnienie bezpieczeństwa GTS oraz doprowadzenie GTS do stanu standardowego wraz z jego dalszym doskonaleniem i rozwojem.
Zaletą takiego systemu jest to, że może on faktycznie poprawić bezpieczeństwo konstrukcji hydraulicznych, zmniejszając szkody powstałe w wyniku ich zniszczenia nawet o 10 miliardów rubli. na rok. Znajduje poparcie wśród operatorów GTS i wreszcie umożliwi płacenie ludziom w zależności od ich doświadczenia i wiedzy, a to z kolei zwiększy atrakcyjność zawodów związanych z utrzymaniem i rozwojem GTS oraz pomoże przyciągnąć młodych specjalistów.
Należy stwierdzić, że przy rozwiązywaniu problemu zunifikowanego balansera konstrukcji hydraulicznej zasadne byłoby rozwiązanie kwestii optymalizacji nadzoru nad bezpieczeństwem konstrukcji hydraulicznej. Obecnie w kraju doszło do pomieszania pojęć nadzoru i kontroli, dlatego zasadne byłoby oddzielenie nadzoru, jako najwyższego stopnia kontroli państwa nad bezpieczeństwem obiektów hydrotechnicznych, od faktycznej kontroli nad bezpieczeństwem obiektów hydrotechnicznych. konstrukcje hydrauliczne. W takim przypadku nadzór będzie sprawowany przez urzędników służby cywilnej, a kontrola niekoniecznie będzie sprawowana przez urzędników służby cywilnej.
Funkcje kontrolne ze względu na charakter swoich obowiązków mógłby pełnić Jednolity Bilans GTS, który będzie najbardziej zainteresowany zapewnieniem bezpieczeństwa GTS, efektywnym wykorzystaniem majątku państwowego i efektywnym wykorzystaniem środków budżetu federalnego. To podejście będzie również prawidłowe, ponieważ zgodnie z ustawą federalną „O ochronie praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych podczas kontroli państwowej (nadzoru)” każdy organ kontroli państwowej (nadzoru) może przeprowadzić zaplanowane zdarzenie kontrolne nr częściej niż raz na 2 lata. Co jest pomiędzy? Kto sprawdzi np. gotowość obiektu hydrotechnicznego na zalanie? Kto sprawdzi gotowość sił i środków niezbędnych do zapobiegania i eliminowania ewentualnych wypadków na konstrukcjach hydraulicznych? Kto będzie sprawdzał przestrzeganie reżimów eksploatacyjnych dużych zbiorników? Itp. Wniosek nasuwa się sam - pojedynczy posiadacz salda GTS.
Będzie to skuteczne i uzasadnione ekonomicznie, gdyż nie będzie wymagało zwiększania personelu do realizacji funkcji kontrolnych.
Zapraszamy do wzięcia udziału w pracach naszego magazynu! Propozycje współpracy w temacie materiałów, swoich artykułów i komentarzy przesyłajcie na adres. Zapraszamy także do udziału w wydarzeniach organizowanych przez magazyn (konferencje, okrągłe stoły, dyskusje).