Plačilo za onesnaževanje okolja s strani specializiranih organizacij. Kdo bi moral plačati za onesnaževanje okolja?

Galina Nefedova odgovarja, strokovnjak

Plačila za onesnaževanje okolja je treba prenesti po šifri vrste odhodka 853 "Plačila drugih plačil".

V računovodstvu in poročanju odražajte pristojbino za odlaganje odpadkov iz proizvodnje in porabe v členu KOSGU 290 "Drugi stroški". To izhaja iz razdelkov III, V navodil, odobrenih z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 1. julija 2013 št. 65n.

16. člen zakona št. 7-FZ z dne 10. januarja 2002 določa, da se pristojbine zaračunavajo za naslednje vrste negativnih vplivov na okolje:

atmosferske emisije iz nepremičnih objektov;

izpusti onesnaževal na površje in v podzemlje vodna telesa;

odstranjevanje proizvodnih in potrošniških odpadkov.

Emisije v zrak iz mobilnih objektov se ne zaračunajo (pisma ruskega ministrstva za naravne vire z dne 23. julija 2015 št. 02-12-44/17039 z dne 10. marca 2015 št. 12-47/5413). Vse organizacije, ki imajo v bilanci stanja avtomobile (ali druga vozila), so oproščene plačila negativen vpliv na okolje s temi mobilnimi objekti.

Odpadki iz proizvodnje in porabe so snovi ali predmeti, ki nastanejo v procesu proizvodnje, opravljanja dela, opravljanja storitev ali v procesu porabe in jih je treba odstraniti. To izhaja iz 1. člena zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ. Za odlaganje odpadkov proizvodnje in porabe se tako organizacijam zaračunava pristojbina za obremenjevanje okolja.

Oleg Dolmatov,

Svetlana Gubanova, Glavni strokovnjak-strokovnjak oddelka za finance oddelka za gospodarstvo in finance Rosprirodnadzorja

Kdo bi moral plačati za onesnaževanje okolja?

Avtor: splošno pravilo Plačila za onesnaževanje okolja so dolžne plačati vse organizacije, ki pri svojih dejavnostih uporabljajo objekte, ki negativno vplivajo na okolje.

To izhaja iz 23. člena zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ, 28. člena zakona z dne 4. maja 1999 št. 96-FZ, odstavka 1 postopka, odobrenega z odlokom vlade Ruske federacije. federacije z dne 28. avgusta 1992 št. 632, pododstavek "b" odstavka 4 Odloka vlade Ruske federacije z dne 28. avgusta 1992 št. 632, odločba Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 10. decembra, 2002 št. 284-O, odločba Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 14. maja 2009 št. 8-P.

Organizacije in podjetniki ne plačujejo dajatev za obremenjevanje okolja, če delujejo le na lokacijah IV. kategorije nevarnosti. To so objekti, na katerih:
- obstajajo nepremični viri emisij onesnaževal, vendar količina emisij ne presega 10 ton na leto;
- ni emisij radioaktivnih snovi;
- ni izpustov onesnaževal, ki nastanejo pri uporabi vode za industrijske potrebe, v kanalizacijo in v okolje (v površinska in podzemna vodna telesa, na zemeljsko površje).

O tem - v 1. odstavku člena 16.1 zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ, odstavku 6 vlade Ruske federacije z dne 28. septembra 2015 št. 1029 in v pismu Rosprirodnadzorja z dne 31. oktobra, 2016 št. AS-09-00-36/22354.

Nasvet: da se izognete plačilu za onesnaževanje okolja, se prepričajte, da objekti, ki jih upravlja vaša organizacija, izpolnjujejo kategorijo nevarnosti IV.

Strokovnjaki Rosprirodnadzorja dodelijo kategorije nevarnosti pri registraciji predmetov v državni register. Nov objekt mora biti registriran v šestih mesecih po uvedbi v obratovanje. Če želite izvedeti kategorijo nevarnosti za stare predmete, se obrnite na Rosprirodnadzor.

Ne zamenjujte pristojbin za onesnaževanje z okoljskimi pristojbinami - gre za popolnoma različna plačila.

Pomembno: pristojbine za onesnaževanje niso davek. Zato zanj ne veljajo zahteve, ki jih določa davčna zakonodaja. To izhaja iz sodbe Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 10. decembra 2002 št. 284-O. V zvezi s tem se obveznost prenosa pristojbin razširi na organizacije (podjetnike), ki uporabljajo kateri koli sistem obdavčitve, ki ga določa davčni zakonik Ruske federacije. To izhaja iz odstavka 3 člena 346.1, odstavkov 2 in 3 člena 346.11, odstavka 4 člena 346.26, odstavka 7 člena 346.35 Davčnega zakonika Ruske federacije, pisma Ministrstva za finance Rusije z dne 11. julija 2007 št.: 03-11-04/3/262.

Obveznost plačila za onesnaževanje okolja ni odvisna od lastništva vira (objekta) negativnega vpliva. To pomeni, da morajo pristojbino plačati tisti, ki dejansko upravljajo tak predmet. Na primer najemniki, organizacije, ki so prejele predmet v brezplačno uporabo itd.

Pravilnost izračuna pristojbin in pravočasnost njihovega prenosa v proračun nadzoruje Zvezna služba za nadzor naravnih virov (Rosprirodnadzor). To je navedeno v Odloku Vlade Ruske federacije z dne 29. decembra 2007 št. 995.

Organizacija, ki upravlja objekte, ki negativno vplivajo na okolje, se mora registrirati pri teritorialni izpostavi Rosprirodnadzorja. Da bi to naredila, mora tam oddati vlogo v obliki, odobreni z odredbo Ministrstva za naravne vire Rusije z dne 23. decembra 2015 št. 554. Vlogo izpolnite ločeno za vsak »negativni« predmet (členi 17-19 Pravila, odobrena z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 23. junija 2016 št. 572). Vloge je mogoče oddati v papirni ali elektronski obliki na spletni strani Rosprirodnadzor. Metodična priporočila navodila za izpolnjevanje vlog so v prilogi k odredbi Rosprirodnadzorja z dne 24. novembra 2016 št. 756.

Rok za oddajo vlog je v šestih mesecih od začetka obratovanja objekta (2. odstavek 69.2. člena zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ). Za kršitev tega roka bo Rosprirodnadzor izdal globo v skladu s členom 8.46 Zakonika Ruske federacije o upravnih prekrških. Globa se giblje od 30.000 do 100.000 rubljev. - za organizacije od 5.000 do 20.000 rubljev. - za vodjo.

Poročajte Rosprirodnadzorju o starih predmetih negativnega vpliva, ki jih uporabljate že dolgo. Prijavo oddajte do 1. januarja 2017. To je mogoče storiti prek osebni račun.

V 10 delovnih dneh bo na podlagi vloge oddelek Rosprirodnadzorja registriral predmet negativnega vpliva (odstavek 2 člena 16.1 zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ). Potrdilo o registraciji vam bomo poslali v papirni ali elektronski obliki. Obrazec potrdila je določen s pismom Rosprirodnadzorja z dne 1. septembra 2016 št. AS-03-00-36/17836. Ta postopek izhaja iz odstavka 1.7 obvestila Rosprirodnadzorja z dne 25. novembra 2016 in pisem Ministrstva za naravne vire Rusije z dne 28. oktobra 2016 št. 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzorja z dne 31. oktobra 2016 št. AS -09-00-36/22354.

Vrste negativnega vpliva

16. člen zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ določa, da se pristojbine zaračunajo za naslednje vrste negativnih vplivov na okolje:

• atmosferske emisije iz nepremičnih objektov;
• izpusti onesnaževal v površinska in podzemna vodna telesa;
• odstranjevanje proizvodnih in potrošniških odpadkov.

Stopnje pristojbin za vrste negativnega vpliva na okolje so določene z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 13. septembra 2016 št. 913.

Emisije v zrak iz mobilnih objektov se ne zaračunajo (pisma ruskega ministrstva za naravne vire z dne 23. julija 2015 št. 02-12-44/17039 z dne 10. marca 2015 št. 12-47/5413). Vse organizacije, ki imajo v svoji bilanci stanja avtomobile (ali druga vozila), so oproščene plačila pristojbin za negativni vpliv teh mobilnih objektov na okolje.*

Emisije v zrak

Obveznost plačila emisij v atmosferski zrak nastane za organizacije ne glede na vrsto dejavnosti (industrijska, neindustrijska ali druga sfera). Odločilni dejavnik je dejstvo negativnega vpliva na okolje v obliki emisij onesnaževal v zrak. To je navedeno v 1. odstavku postopka, odobrenega z odredbo Rostechnadzorja z dne 5. aprila 2007 št. 204.

Postopek za identifikacijo virov emisij škodljivih (onesnaževal) snovi v atmosferski zrak, kot tudi seznam takšnih snovi, ki so predmet računovodstva in regulacije, so odobreni z Odlokom Ministrstva za naravne vire Rusije z dne 31. decembra 2010 št. 579. Če nekatere škodljive snovi niso navedene na seznamu, so predmet normiranja v primerih, določenih v odstavku 9 postopka, odobrenega z odredbo Ministrstva za naravne vire Rusije z dne 31. decembra 2010 št.

Pomembno: Od poročanja za leto 2016 je treba izjave o pristojbinah za negativni vpliv na okolje predložiti teritorialnim uradom Rosprirodnadzorja. To je obravnavano v odstavku 5 člena 16.4 zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ.

Odvoz odpadkov

Obveznost plačila dajatve za odlaganje odpadkov nastane za organizacije, katerih dejavnost povzroča nastajanje snovi ali predmetov, ki jih je treba odstraniti.

Stanje: Ali mora organizacija, ki ima sklenjeno pogodbo za odvoz smeti (odpadkov), plačati takso za onesnaževanje okolja?

Ja, morala bi.

Organizacijam se zaračuna pristojbina za odlaganje proizvodnih in potrošniških odpadkov (1. člen 16. člena zakona št. 7-FZ z dne 10. januarja 2002). Obveznost plačila nadomestila nastane pri lastniku odpadkov med njihovim skladiščenjem in (ali) odstranjevanjem.

Odpadki iz proizvodnje in porabe so snovi ali predmeti, ki nastanejo v procesu proizvodnje, opravljanja dela, opravljanja storitev ali v procesu porabe in jih je treba odstraniti.

Lastništvo odpadkov je določeno v skladu s civilno zakonodajo (4. člen zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ, 136. člen Civilnega zakonika Ruske federacije).

Pri plačilih po pogodbi o odvozu smeti (odpadkov) organizacija plača le stroške, povezane z odvozom smeti, ne pa tudi onesnaževanja okolja.

Tako obstoj pogodbe s specializirano organizacijo za odvoz smeti (odpadkov) organizacije, ki je lastnica odpadkov, ne oprosti plačila takse za negativne vplive na okolje, katere višina je odvisna od količine in nevarnosti. razred odpadkov.

V arbitražni praksi obstajajo primeri sodnih odločb, ki potrjujejo ta sklep (glej na primer odločbe Zvezne protimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 31. oktobra 2008 št. A56-1719/2008 z dne 24. junija 2008 št. A21-6268/2007, Volgo-Vyatka District z dne 14. avgusta 2007 št. A29-6876/2006A).

Opozoriti je treba, da lahko organizacija prenese lastništvo svojih odpadkov na specializirano organizacijo (na primer odlagališče). Vendar to ne zavezuje specializirane organizacije, da izračuna in plača pristojbine za onesnaževanje okolja. Plačnik pristojbine bo še vedno organizacija, katere dejavnosti so povzročile odpadke (1. člen 16.1. člena zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ). Podobni sklepi so v pismu Rosprirodnadzorja z dne 29. marca 2016 št. AA-06-01-36/5099.

Oleg Dolmatov, Namestnik vodje Rosprirodnadzorja

Aleksandra Kuznecova, Namestnik vodje oddelka za gospodarstvo in finance Rosprirodnadzorja

Katero šifro KOSGU in vrsto stroška je treba uporabiti za prikaz dajatve za onesnaževanje okolja?

Plačilo za onesnaževanje okolja v skladu s CVR 853 "Plačila drugih plačil".

V računovodstvu in poročanju odražajte plačilo za onesnaževanje po členu KOSGU 290 "Drugi stroški". To pomeni, da se mora odražati na računih, ki so povezani s to kodo: 401.20.290, 109.00.290.

To izhaja iz razdelkov III, V navodil, odobrenih z odredbo Ministrstva za finance Rusije z dne 1. julija 2013 št. 65n).*

PLAČILO ZA ONESNAŽEVANJE OKOLJA - oblika nadomestila za škodo, ki jo naravnemu okolju povzročijo podjetja, ustanove, tuje pravne osebe in posamezniki, ki opravljajo kakršno koli dejavnost na ozemlju Ruska federacija povezanih z upravljanjem naravnih virov (v nadaljevanju uporabniki naravnih virov).

Izračun plačil za onesnaževanje okolja naravno okolje je izdelan v skladu s Postopkom za določanje honorarja in njegovega omejitve velikosti za onesnaževanje naravnega okolja, odlaganje odpadkov, druge vrste škodljivih učinkov, odobrenih z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 28. avgusta 1992 št. 632, in navodil, ki jih je odobrilo Ministrstvo za varstvo okolja in naravne vire Ruska federacija 26.01.93 Uporabniki naravnih virov določijo in se z ustreznimi teritorialnimi organi Ministrstva za naravne vire Rusije dogovorijo o znesku plačila za onesnaževanje okolja za leto s četrtletno razdelitvijo in predložijo potrebne podatke davčnim organom. na lokaciji uporabnika naravnih dobrin pred 1. februarjem tekočega leta.

Celotno dajatev za obremenjevanje okolja sestavljajo dajatev za: mejne dovoljene emisije, izpuste onesnaževal in druge vrste škodljivih vplivov; za emisije, izpuste onesnaževal, odlaganje odpadkov in druge vrste škodljivih učinkov v okviru uveljavljenih omejitev (začasno dogovorjeni standardi); za presežne emisije, izpuste onesnaževal, odlaganje odpadkov in druge vrste škodljivih učinkov. Plačilo za največje dovoljene emisije, izpuste onesnaževal se izvaja na stroške proizvodov (del, storitev), plačilo za njihovo preseganje (mejne in nadmejne emisije, izpusti) pa na račun dobička, ki ostane v razpolaganju. uporabnik naravnih virov. Zakon Ruske federacije "o varstvu okolja" določa, da se 10% pristojbine za standardne in nadstandardne emisije (izpuste) škodljivih snovi, odlaganje odpadkov in druge vrste škodljivih učinkov pošlje v zvezni proračun za financiranje dejavnosti teritorialnih vladnih organov na področju varstva okolja okolje. Podjetja vsako četrtletje prenesejo 10% pristojbine za onesnaževanje okolja v zvezni proračun. Neopravljena plačila se od podjetij izterjajo na nesporen način.

Ekonomija in pravo: slovar-priročnik. - M.: Univerza in šola. L. P. Kurakov, V. L. Kurakov, A. L. Kurakov. 2004 .

Poglejte, kaj je "PRISTOPNINA ZA ONESNAŽEVANJE OKOLJA" v drugih slovarjih:

Plačilo za onesnaževanje okolja- 2.2. Pristojbine za onesnaževanje so oblika nadomestila za gospodarsko škodo zaradi emisij in izpustov onesnaževal v naravno okolje Ruske federacije, ki povrne stroške nadomestila za vpliv emisij in... ... Uradna terminologija

PRISTOJBINA ZA ONESNAŽEVANJE OKOLJA- oblika odškodnine za škodo, ki jo naravnemu okolju povzročijo podjetja, ustanove, tuje pravne osebe in posamezniki, ki opravljajo kakršno koli dejavnost na ozemlju Ruske federacije, povezano z ... ... Veliki računovodski slovar

Ustanovljen na podlagi zakona RSFSR z dne 19. decembra 1991 št. 2060 1 o varstvu naravnega okolja. Diferencialne stopnje onesnaženosti naravnega okolja, vključno z atmosferskim zrakom, določijo pristojni organi... ... Enciklopedija odvetnika

DAVKI ZA ONESNAŽEVANJE OKOLJA- (angl. efluent taxes) – obvezna plačila za onesnaževanje okolja, ki ustrezajo povzročeni škodi. Trenutno čas velja t.i 10% pristojbina za onesnaževanje okolja, pobrana v skladu z navodili Državne davčne službe Ruske federacije št. NP 4 02/86n z dne... ... Finančni in kreditni enciklopedični slovar

Ta članek je treba Wikificirati. Prosimo, da ga oblikujete v skladu s pravili oblikovanja članka. Med posrednimi davki zavzemajo posebno mesto po namenu davki, povezani z varstvom okolja, zajeti v dokumentu ... Wikipedia

Plačilo za ravnanje z okoljem Velik pravni slovar

Plačilo za ravnanje z okoljem- načelo uporabe naravnih virov v Ruski federaciji s strani pravnih oseb, izjeme od katerih so določene z zakonom. p.p. se izraža v plačilih za naravne vire, za onesnaževanje okolja in za druge vrste vplivov na ... Enciklopedija prava

Industrijska proizvodnja- (Indeks industrijske proizvodnje) Opredelitev industrijske proizvodnje, trendi razvoja proizvodnje Informacije o definiciji industrijske proizvodnje, trendi razvoja proizvodnje Vsebina Vsebina Označevanje in kakovost okolja ... ... Enciklopedija vlagateljev

MET- (odpravnina) TGO je dajatev na pridobljene mineralne surovine, odvzete uporabnikom podzemlja Podatki o TGO, obračun in postopek plačila davka po davčni stopnji za določene vrste minerali Vsebina >>>>>>>> ... Enciklopedija vlagateljev

Vključuje plačilo za naravne vire, za onesnaževanje okolja in za druge vrste vplivov (zemljišča, podzemlje, vode, gozd in drugo rastlinje, favna, reakcionarni in drugi naravni viri) polnjenje... ... Wikipedia

Dajatev za onesnaževanje okolja je vrsta dajatve, ki se zaračuna podjetjem, ki negativno vplivajo na okolje. Podjetja morajo poleg plačila takse sprejeti ukrepe za varstvo okolja in povrniti povzročeno škodo. Pravila plačila ureja zvezni zakon št. 7-FZ z dne 10. januarja 2002. Pristojbina se plača Rosprirodnadzorju (glej →). V tem članku si bomo ogledali stroške onesnaževanja okolja.

Škodljivi vplivi na okolje, vrste

Na naravo negativno vplivajo naslednja dejanja:

• Emisije škodljivih snovi v ozračje zaradi nepremičnih objektov (cevi tovarn, kotlovnic, dizelskih naprav, rezanje in varjenje kovin itd.);
• Odstranjevanje odpadkov;
• Onesnaževanje vodnih virov z izpusti;
• Škoda za tla in podtalje zemlje.

Kdo plača pristojbino in predmeti obdavčitve

Plačilo velja za fizične in pravne osebe, vključno s tujimi, za podjetja, organizacije, ustanove, samostojne podjetnike, ki v Ruski federaciji opravljajo dejavnosti, povezane z uporabo naravnih virov.

Predmeti obdavčitve so nepremične predmete: predmeti na tleh, ki onesnažujejo tla ali sproščajo škodljive snovi v zrak; objekti, kjer se odpadki skladiščijo (smetišče, odlagališče, skladišče itd.).

Za vsak objekt se zaračuna pristojbina.

Od 1. januarja 2015 se ne bo zbiralo plačil za emisije v ozračje iz vozil organizacij in samostojnih podjetnikov.

Glede na njihov vpliv na okolje se objekti delijo v skupine:

Objekti skupine 4 so oproščeni plačila.

Plačilni roki

Glede na nov članek 16.4 zakona št. 7-FZ se plača pristojbina in zanjo zagotovi izračun za koledarsko leto do 1. marca leta, ki sledi letu poročanja (prej se je pristojbina plačevala na trimesečje).

Vsak subjekt Ruske federacije zagotavlja ločen izračun. Če se na enem predmetu nahaja več predmetov, so izračuni zanje vključeni v en izračun.

Obračun plačila

Odlok Vlade Ruske federacije št. 344 z dne 12. junija 2003 je določil:

• Najvišji dovoljeni standardi in omejitve emisij in izpustov v rubljih na tono, odpadki - na enoto njihovega odlaganja;
• Koeficienti, ki upoštevajo ekologijo v različnih regijah Rusije.
• Dodatni koeficienti za okoljska območja (sanatoriji, letovišča, naravni rezervati itd.).

Stopnje se vsako leto zvišujejo, da se upošteva inflacija. V letu 2016 je koeficient inflacije 2,56, v letu 2017 pa 2,67.

Algoritem za izračun

1. Najprej morate ugotoviti natančne standarde, tako da se obrnete na svoj teritorialni Rosprirodnadzor. Če želite to narediti, morate navesti podatke: o vrsti dejavnosti, o proizvedenih izdelkih. Na podlagi podatkov se objektu dodeli skupina (glede na stopnjo negativnega vpliva) in določijo stopnje. Izda se dovoljenje, ki določa standarde in omejitve. Izda se tudi potrdilo o razredu nevarnosti odpadkov.
2. Določite količine emisij ali izpustov. Če želite to narediti, lahko povabite specializirano organizacijo.
3. Izračun opravite v skladu s pravili vlade Ruske federacije št. 632 z dne 28.08.92.

Znesek pristojbine v sprejemljivih standardih določa:

Standardna stopnja * količine onesnaženja * dodatni koeficienti.

Znesek pristojbine v okviru omejitev določa:

Mejna stopnja* (omejena količina onesnaženja – količina onesnaženja v sprejemljivih normah) * dodatni koeficienti.

Višina plačila za onesnaževanje, ki presega omejitve, se določi:

Mejna stopnja * (dejanska količina onesnaženja – količina mejne onesnaženosti) * dodatni koeficienti * 5 (25).

Za več vrst onesnaženja se izvedejo izračuni za vsako vrsto, nato pa se dobljeni rezultati povzamejo.

Glede na skladnost s standardi in omejitvami se od leta 2016 do 2019 uporabljajo naslednji koeficienti:

Drugi koeficienti, uporabljeni pri izračunu:

• Koeficient okoljske pomembnosti (vsaka regija ima svojega glede atmosfere, tal in vode);
• Dodatni koeficient za posebne naravna območja enako 2 (katera območja: regije skrajnega severa in enakovredne regije, zavarovani naravni rezervati, nacionalni parki, letovišča, sanatoriji, območja naravnih nesreč, območja po mednarodnih konvencijah);
• Dodatni koeficient za emisije v mestni zrak je 1,2 (če je objekt registriran v mestu);
• Stopnji inflacije sta enaki: leta 2016 2,56, leta 2017 pa 2,67.

Da bi organizacije spodbudili k sprejetju ukrepov za učinkovita uporaba odpadkov in varstva okolja so bili s 1. januarjem 2016 uvedeni koeficienti, ki znižujejo stopnjo plačila:

Primer #1. Izračun plačila za negativne vplive na okolje

Organizacija uporablja dizelsko enoto, ki je registrirana v Uralski ekonomski regiji, v mestu Jekaterinburg. V letu 2016 je naprava porabila 3000 litrov dizelskega goriva. Emisije so bile v okviru uveljavljenih standardov. Koliko bo plačilo za negativne vplive na okolje?

Izračun se izvede v tonah, zato je treba litre dizelskega goriva pretvoriti v tone:

1. Pretvorite v kg; to storite, litre je treba pomnožiti z gostoto: 3000 * 0,83 = 2490 kg.
2. Pretvorite kg v tone: 2490/1000=2,49 tone.

• Stopnja plačila za dizel je 2,5;
• Obrat je registriran v Uralski regiji, zato bo koeficient okoljske pomembnosti 2;
• Namestitev je registrirana v mestu, zato se uporabi dodatni koeficient 1,2;
• Stopnja inflacije za leto 2016 je 2,56;
• Emisije so v mejah norme, zato bo faktor skladnosti 1 (Tabela 2).

Znesek plačila bo:

2,49*2,5*2*1,2*2,56*1=38,25 rubljev.

Primer #2. Izračun plačila za izpust v vodne vire

Podjetje se nahaja v Republiki Kareliji. Recimo, da je leta 2016 prenehalo delovati vodni viri Magnezij 2 toni, vključno z:

• V okviru standarda - 0,8 tone;
• V okviru omejitve - 1,5 tone.

Koliko bo plačilo za negativne vplive na okolje?

Vemo (v skladu z regulativnimi dokumenti):

• Stopnja izločanja magnezija v normi je 6,9, v meji pa 34,5
• Koeficient ekološkega pomena Republike Karelije (porečje Baltsko morje) je enako 1,13;
• Karelija je regija, enačena z regijami skrajnega severa, zato se uporablja koeficient za posebna naravna območja 2.
• Stopnja inflacije 2,56;
• Koeficient čezmerne onesnaženosti 5 (Tabela 2).

Postopek izračuna:

1. Določite pristojbino v okviru standarda: 6,9*0,8*1,13*2*2,56=31,92
2. Določite pristojbino v meji: 34,5*(1,5-0,8)*1,13*2*2,56=139,72
3. Določite provizijo nad omejitvijo: 34,5*(2-1,5)*1,13*2*2,56*5=499

Skupni znesek bo:

31,92+139,72+499=670,64 rub.

Podjetje bo plačalo 670,64 rubljev.

Postopek registracije

Postopek registracije je predpisan v novem členu 69.2 zveznega zakona št. 219-FZ. pravilnik se uporablja od 1.1.2015.

V šestih mesecih od datuma zagona objekta se mora plačilna organizacija registrirati pri Rosprirodnadzorju. Podjetja, ki delujejo na lokacijah pred 1. januarjem 2015, se morajo registrirati pred letom 2017. Za to morate oddati ustrezno vlogo v papirni ali elektronski obliki z elektronskim podpisom.

Organizacijam se standardi izdajo za pet let. Organizacija mora vsako leto potrditi nespremenljivost podatkov.

Če ima plačnik kakršne koli spremembe, je treba o tem obvestiti Rosprirodnadzor v 30 dneh.

O katerih spremembah je treba obvestiti:

• Zamenjava ali preoblikovanje organizacije;
• Sprememba podatkov (ime, naslov itd.)
• Sprememba kraja registracije predmeta;
• Spremembe tehnologije, ki vplivajo na vrste in količine emisij (izpusti, odpadki);
• Spremembe pri odlaganju emisij ali odpadkov.

Če organizacija preneha delovati na objektu, je treba predložiti akt o likvidaciji ali konzervaciji objekta. V tem primeru se organizacija odjavi in ​​ne plača.

Organizacije, ki delajo na objektih skupin 1, 2 in 3 od 1. januarja 2015, morajo pripraviti program okoljskega nadzora. Na podlagi rezultatov poročevalnega obdobja Rosprirodnadzor predloži podatke o imenovanih osebah za nadzor, o izvedenih dejavnostih in o rezultatih nadzora.

Poročanje o plačilih

Do 10. marca v letu, ki sledi letu poročanja, morate teritorialnemu organu Rosprirodnadzor predložiti obrazec »Izjava o plačilu za negativni vpliv na okolje«.

Poleg Izjave je potrebno predložiti tehnično poročilo, ki potrjuje nespremenjeno proizvodnjo in surovine. Tehnično poročilo se odda leto kasneje, po potrditvi standardov in v 10 dneh. Na primer, standardi so bili odobreni 15. marca 2016, kar pomeni, da je treba poročilo oddati do 25. marca 2017. In tako vsako leto. Poročilo se odda tudi v papirni in elektronski obliki. Če ni zagotovljeno, se plačilo obračuna kot čezmerna onesnaženost.

Če ima organizacija nevarne odpadke, je treba za vsako vrsto odpadkov zagotoviti potne liste, ki potrjujejo razred nevarnosti (razen razreda nevarnosti 5).

Globe in sankcije za kršitev plačilnih pravil

Za zamude pri plačilu se zaračunajo kazni v višini 1/30 obrestne mere refinanciranja Centralne banke Ruske federacije za vsak koledarski dan zamude.

Odgovori na pereča vprašanja o dajatvah za onesnaževanje okolja

Vprašanje št. 1. Ali morajo pisarne plačati pristojbino za svoj negativni vpliv na okolje?

Če gre za odpadke iz računalniške in pisarniške opreme, svetilk, gospodinjskih odpadkov, potem morate plačati pristojbino. Če urad sklene pogodbo s specializiranim podjetjem za odvoz odpadkov in odpadki preidejo v last tega podjetja, potem plačilo plača to podjetje in ne urad.

Vprašanje št. 2. Ali so najemniki oproščeni plačila?

Plačilo je potrebno za predmet, ne glede na obliko lastništva. Če je v najemni pogodbi določeno, da najemodajalec plača pristojbino, potem najemniku ni treba plačati plačila.

Vprašanje št. 3. Kaj se zgodi, če ne dobite potnega lista za odpadke?

Če ima podjetje odpadke razreda nevarnosti, je zanje potrebno pridobiti potne liste. V nasprotnem primeru vam grozi globa do 100.000 rubljev.

Pristojbine za onesnaževanje plačajo podjetja, če imajo svoje dejavnosti negativen vpliv na naravo. Vendar ne s strani vseh organizacij, ampak v strogo določenih primerih.

Kdo plačuje takso za onesnaževanje okolja?

Praviloma so vse organizacije, ki uporabljajo objekte, ki negativno vplivajo na okolje, dolžne plačati onesnaževanje okolja.

Podjetniki in tuje organizacije, ki poslujejo v Rusiji, niso izjema: plačati morajo tudi pristojbino za onesnaževanje okolja.

To izhaja iz 23. člena zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ, 28. člena zakona z dne 4. maja 1999 št. 96-FZ, odstavka 1 postopka, odobrenega z odlokom vlade Ruske federacije. z dne 28. avgusta 1992 št. 632, pododstavek "b" odstavek 4 Odloka Vlade Ruske federacije z dne 28. avgusta 1992 št. 632, Resolucija Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 14. maja 2009 št. 8-P.

Organizacije in podjetniki ne plačujejo dajatev za obremenjevanje okolja, če delujejo le na lokacijah IV. kategorije nevarnosti. To so objekti, na katerih:

• obstajajo stacionarni viri emisij onesnaževal, vendar količina emisij ne presega 10 ton na leto;
• ni izpustov radioaktivnih snovi;
• ni izpustov onesnaževal, ki nastanejo pri uporabi vode za industrijske potrebe, v kanalizacijo in v okolje (v površinska in podzemna vodna telesa, na zemeljsko površje).

O tem - v 1. odstavku člena 16.1 zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ, odstavku 6 vlade Ruske federacije z dne 28. septembra 2015 št. 1029 in v pismu Rosprirodnadzorja z dne 31. oktobra, 2016 št. AS-09-00-36/22354.

Ne zamenjujte pristojbin za onesnaževanje z okoljskimi pristojbinami - gre za popolnoma različna plačila.

Pomembno!
Dajatve za onesnaževanje niso davek. Zato zanj ne veljajo zahteve, ki jih določa davčna zakonodaja. To izhaja iz sodbe Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 10. decembra 2002 št. 284-O. V zvezi s tem se obveznost prenosa pristojbin razširi na organizacije (podjetnike), ki uporabljajo kateri koli sistem obdavčitve, ki ga določa davčni zakonik Ruske federacije. To izhaja iz odstavka 3 člena 346.1, odstavkov in člena 346.11, odstavka 4 člena 346.26, odstavka 7 člena 346.35 Davčnega zakonika Ruske federacije, pisma Ministrstva za finance Rusije z dne 11. julija 2007 št. 03 -11-04/3/262.

Obveznost plačila za onesnaževanje okolja ni odvisna od lastništva vira (objekta) negativnega vpliva. To pomeni, da morajo pristojbino plačati tisti, ki dejansko upravljajo tak predmet. Na primer najemniki, organizacije, ki so prejele predmet v brezplačno uporabo itd.

Kako se upoštevajo plačniki pristojbina za vpliv na okolje

Pravilnost izračuna pristojbin in pravočasnost njihovega prenosa v proračun nadzoruje Zvezna služba za nadzor naravnih virov (Rosprirodnadzor). To je navedeno v Odloku Vlade Ruske federacije z dne 29. decembra 2007 št. 995.

Organizacija, ki upravlja objekte, ki negativno vplivajo na okolje, se mora registrirati pri teritorialni izpostavi Rosprirodnadzorja. Da bi to naredila, mora tam oddati vlogo v obliki, odobreni z odredbo ruskega ministrstva za naravne vire z dne 23. decembra 2015 št. 554. Vložite vlogo ločeno za vsak "negativni" predmet (členi 17-19 Pravilnika, odobrenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 23. junija 2016 št. 572). Vloge je mogoče oddati v papirni ali elektronski obliki na spletni strani Rosprirodnadzor. Metodološka priporočila za izpolnjevanje vlog so v prilogi k odredbi Rosprirodnadzorja z dne 24. novembra 2016 št. 756.

Rok za oddajo vlog je v šestih mesecih od začetka obratovanja objekta (2. odstavek 69.2. člena zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ). Za kršitev tega roka bo Rosprirodnadzor izdal globo v skladu s členom 8.46 Zakonika Ruske federacije o upravnih prekrških. Globa se giblje od 30.000 do 100.000 rubljev. - za organizacije od 5.000 do 20.000 rubljev. - za vodjo.

Rosprirodnadzorju bi morali poročati o starih objektih negativnega vpliva, ki jih uporabljate že dolgo. Prijavo je treba oddati do 1. januarja 2017. To lahko storite prek osebnega računa.

V 10 delovnih dneh bo na podlagi vloge oddelek Rosprirodnadzorja registriral predmet negativnega vpliva (odstavek 2 člena 16.1 zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ). Potrdilo o registraciji vam bomo poslali v papirni ali elektronski obliki. Obrazec potrdila je določen s pismom Rosprirodnadzorja z dne 1. septembra 2016 št. AS-03-00-36/17836. Ta postopek izhaja iz odstavka 1.7 obvestila Rosprirodnadzorja z dne 25. novembra 2016 in pisem Ministrstva za naravne vire Rusije z dne 28. oktobra 2016 št. 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzorja z dne 31. oktobra 2016 št. AS -09-00-36/22354.

Plačila za negativne vplive na okolje

Negativni vpliv za pristojbine za onesnaževanje

Emisije v zrak iz mobilnih objektov se ne zaračunajo (pisma ruskega ministrstva za naravne vire z dne 23. julija 2015 št. 02-12-44/17039 z dne 10. marca 2015 št. 12-47/5413). Vse organizacije, ki imajo v svoji bilanci stanja avtomobile (ali druga vozila), so oproščene plačila negativnega vpliva teh mobilnih objektov na okolje.

Emisije v zrak

Obveznost plačila emisij v atmosferski zrak nastane za organizacije ne glede na vrsto dejavnosti (industrijska, neindustrijska ali druga sfera). Odločilni dejavnik je dejstvo negativnega vpliva na okolje v obliki emisij onesnaževal v zrak. To je navedeno v 1. odstavku postopka, odobrenega z odredbo Rostechnadzorja z dne 5. aprila 2007 št. 204.

Od poročanja za leto 2016 je treba izjave o plačilu za negativne vplive na okolje predložiti teritorialnim uradom Rosprirodnadzorja. To je obravnavano v odstavku 5 člena 16.4 zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ.

Onesnaženost vode

Obveznost plačila pristojbin za odvajanje onesnaževal v vodna telesa nastane v okviru dejavnosti organizacij, ki proizvajajo odpadne vode. Navsezadnje se odvajajo v površinska in podzemna vodna telesa, tudi prek centraliziranih drenažnih sistemov (Odlok Vlade Ruske federacije z dne 13. septembra 2016 št. 913).

Naročniki kanalizacijskih sistemov morajo samostojno plačevati pristojbine za onesnaževanje vodnih teles v proračun. Takšni naročniki vključujejo organizacije, ki hkrati izpolnjujejo naslednje kriterije:

• opravlja dejavnosti v zvezi s proizvodnjo ali predelavo izdelkov;
• so sklenili ali morajo skleniti pogodbo o kanalizaciji v skladu z 8. delom 7. člena zakona z dne 7. decembra 2011 št. 416-FZ;
• imajo v lasti (lastninsko ali na drugi pravni podlagi) kanalizacijske odvode v centralno kanalizacijo;
• zanje so postavljeni standardi dovoljenih izpustov škodljivih snovi.

Druge organizacije prenesejo pristojbine za onesnaževanje komunalnim podjetjem kot del plačila za njihove storitve.

Ta postopek izhaja iz določb 1. dela 28. člena zakona z dne 7. decembra 2011 št. 416-FZ, uredbe vlade Ruske federacije z dne 18. marca 2013 št. 230 in pisma Rosprirodnadzorja z dne 20. februarja. , 2015 Št. OD-06-01-31/ 2606.

Pomembna podrobnost: trenutno velja moratorij na plačila za negativne vplive na okolje prek centraliziranih sistemov odvajanja odpadnih voda. Veljal bo do 1. januarja 2019 (Zakon z dne 13. julija 2015 št. 221-FZ). Vendar zdaj organizacije, ki odvajajo odpadne vode, niso v skladu uveljavljene zahteve, mora vodovodnim podjetjem nadomestiti stroške, povezane z nevtralizacijo negativnega vpliva izpustov na delovanje centraliziranih kanalizacijskih sistemov. To je navedeno v oddelku VII pravilnika, odobrenega z odlokom vlade Ruske federacije z dne 29. julija 2013 št. 644.

Odvoz odpadkov

Obveznost plačila dajatve za odlaganje odpadkov nastane za organizacije, katerih dejavnost povzroča nastajanje snovi ali predmetov, ki jih je treba odstraniti. To izhaja iz 1. člena zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ.

Ali mora organizacija, ki ima sklenjeno pogodbo za odvoz smeti (odpadkov), plačati takso za onesnaževanje okolja? Ja, morala bi. Organizacijam se zaračuna pristojbina za odlaganje proizvodnih in potrošniških odpadkov (1. člen 16. člena zakona št. 7-FZ z dne 10. januarja 2002). Obveznost plačila nadomestila nastane pri lastniku odpadkov med njihovim skladiščenjem in (ali) odstranjevanjem.

Odpadki iz proizvodnje in porabe so snovi ali predmeti, ki nastanejo v procesu proizvodnje, opravljanja dela, opravljanja storitev ali v procesu porabe in jih je treba odstraniti. To izhaja iz 1. člena zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ. Lastništvo odpadkov je določeno v skladu s civilnim pravom (4. člen zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ).

Pri plačilih po pogodbi o odvozu smeti (odpadkov) organizacija plača le stroške, povezane z odvozom smeti, ne pa tudi onesnaževanja okolja. Tako obstoj pogodbe s specializirano organizacijo za odvoz smeti (odpadkov) organizacije, ki je lastnica odpadkov, ne oprosti plačila takse za negativne vplive na okolje, katere višina je odvisna od količine in nevarnosti. razred odpadkov.

V arbitražni praksi obstajajo primeri sodnih odločb, ki potrjujejo ta sklep (glej na primer odločbe Zvezne protimonopolne službe severozahodnega okrožja z dne 31. oktobra 2008 št. A56-1719/2008 z dne 24. junija 2008 št. A21-6268/2007, Volgo-Vyatka District z dne 14. avgusta 2007 št. A29-6876/2006A).

Opozoriti je treba, da lahko organizacija prenese lastništvo svojih odpadkov na specializirano organizacijo (na primer odlagališče). Vendar to ne zavezuje specializirane organizacije, da izračuna in plača pristojbine za onesnaževanje okolja. Plačnik pristojbine bo še vedno organizacija, katere dejavnosti so povzročile odpadke (1. člen 16.1. člena zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ). Podobni sklepi so v pismu Rosprirodnadzorja z dne 29. marca 2016 št. AA-06-01-36/5099.

n Ali je res treba plačati takso za obremenjevanje okolja, če so edini odpadki, ki nastajajo v organizaciji, gospodinjski in pisarniški? Odgovor na to vprašanje je odvisen od tega, ali ima organizacija predmete, ki negativno vplivajo na okolje, in od kategorije nevarnosti.

Sama dejavnost, ki ima za posledico nastajanje gospodinjskih in pisarniških odpadkov, ni osnova za registracijo pri Rosprirodnadzorju. Če organizacija nima predmetov, ki negativno vplivajo na okolje, ji ni treba registrirati pri Rosprirodnadzorju. Dejstvo je, da Rosprirodnadzor ne registrira vseh organizacij po vrsti, ampak samo tiste, ki imajo "negativne" predmete. Agencija evidentira na podlagi vlog, ki jih morajo organizacije oddati za posamezen objekt. In če je na primer pisarna, trgovina, šola, vrtec ustvarjajo in kopičijo odpadke, vendar ne upravljajo z "negativnimi" objekti; Posledično so oproščeni plačila negativnega vpliva.

Druga stvar je, če organizacija izkorišča predmete negativnega vpliva. Takšni objekti morajo biti registrirani pri Rosprirodnadzorju. In potem bo vse odvisno od tega, v katero kategorijo nevarnosti so ti predmeti dodeljeni. Če je objekt razvrščen v kategorije I-III, bo treba plačati pristojbino za negativni vpliv. Če je objektu dodeljena kategorija IV, vam ga ni treba plačati. Takšna