Obvladovanje okoljskih tveganj po vsem svetu. Omejitev - določanje omejitev investicij, količin kupljenega blaga, izdanih kreditov itd. Ugotavljanje okoljskega tveganja

25.09.2019

Vsako leto okoljski problemi in tveganja postajajo vse bolj pomembni ne le za družbo kot celoto, ampak tudi za posamezne organizacije, ki so predmet upravnega upravljanja. Takšne organizacije so razdeljene v dve glavni skupini. V prvo skupino sodijo različni državni organi, regionalne in lokalne samouprave. Druga skupina vključuje velika podjetja različnih oblik lastništva.

Organizacije, ki tvorijo prvo in drugo skupino, so neposredno povezane z okoljskimi tveganji. Poleg tega subjekti prve skupine delujejo bolj kot nadzorni in zadrževalni organi, podjetja druge skupine pa delujejo kot potencialni viri okoljskih nevarnosti in groženj. Vendar pa je za oba zelo pomembno racionalno obvladovanje okoljskih tveganj, s katerimi se soočata pri svojem delovanju.

Poskušali bomo izpostaviti glavne značilnosti in metode obvladovanja okoljskih tveganj. Da bi to naredili, je treba najprej opredeliti pojem »okoljsko tveganje«. Na žalost taka definicija v sodobni znanstveni literaturi manjka. Vendar pa je na podlagi glavnih značilnosti in posebnosti kategorije tveganja za okolje mogoče to vrzel odpraviti.

Če upoštevamo okoljsko tveganje kot matematično pričakovanje funkcije izgube pri iskanju ocen parametrov matematičnega modela ali njegove strukture, potem lahko njegovo bistvo določimo z vsaj šestimi posebej pomembnimi komponentami:

1) dejstvo izpusta onesnaževal v okolje ali nenačrtovano izčrpavanje naravnih virov;

2) količino vhodne škodljive snovi;

3) vrsta onesnaževala;

4) trajanje izpostavljenosti onesnaževanju;

5) letni čas;

6) stopnjo nevarnosti za okolje tega kemičnega ali fizikalnega elementa.

Če povzamemo zgornje značilnosti, lahko oblikujemo koncept okoljskega tveganja. Pod okoljsko tveganje razumeti je treba možnost okoljske škode zaradi nenamernega izpusta onesnaževal ali nenačrtovanega patološkega izčrpavanja naravnih virov.

Tako izredne izpuste onesnaževal kot nenačrtovano izčrpavanje naravnih virov lahko opredelimo z izrazom »ekološka katastrofa«.

Bistvo obvladovanja okoljskih tveganj je po eni strani preprečiti nastanek okoljskih nesreč, po drugi strani pa zmanjšati njihove negativne posledice.

Preprečevanje okoljskih nesreč se izvaja predvsem z:

¦ jasna napoved okoljskih posledic projektov, načrtovanih za izvedbo;

¦ razvoj in uvedba okolju prijaznih tehnologij, ki varčujejo z viri;

¦ ekonomske spodbude za poslovne subjekte, ki spoštujejo okolje;

¦ upravno in pravno odvračanje nevestnih podjetnikov;

¦ vse bolj razširjena uporaba okoljske vzgoje in propagande.

Zmanjšanje negativnih posledic okoljskih nesreč je mogoče doseči z uporabo okoljsko zavarovanje. V tuji praksi ta koncept najpogosteje pomeni zavarovanje civilne odgovornosti lastnikov potencialno nevarnih predmetov v zvezi s potrebo po nadomestilu škode tretjim osebam, ki jo povzroči tehnološka nesreča ali katastrofa. Njena razširjena razlaga vključuje celovito splošno odgovornost, ki zavarovancu zagotavlja varstvo v primeru morebitnega zahtevka zoper njega za odškodnino za izgube, nastale zaradi premoženjske škode. Zavarovana je obveznost (zasebnopravne narave) zavarovanca, ki jo določa zakon o kazenski odgovornosti, da povrne škodo, povzročeno družbi, pa tudi pravnim in posameznikom zaradi vpliva škodljivih snovi na tla, zrak, voda in drugi naravni viri. Zavarujejo se premoženjske izgube zaradi kršitve lastninskih pravic, pravic do opreme in proizvodne dejavnosti ter pravice do uporabe vodnega prostora ali potrdila o uporabi.

Zavarovanje premoženjske odgovornosti v zvezi s škodo zaradi onesnaženja izvira iz šestdesetih let prejšnjega stoletja, ko so bile police namenjene zagotavljanju kritja za nesreče in nepredvidene dogodke, opredeljene kot dogodek, ki vključuje dolgotrajno ali ponavljajočo se izpostavljenost pogojem, ki povzročijo osebno ali lastninsko škodo in so nepričakovani in nenamerni s strani zavarovanec. Te politike so bile v bistvu dovoljenje za onesnaževanje.

IN Ruska literatura Obstaja nekoliko drugačna ideja o okoljskem zavarovanju. Njegovo opredelitev je treba podati na podlagi značilnosti značilnosti obeh procesov, ki se pojavljata v okolju. naravno okolje pod vplivom škodljivih snovi, ki vstopajo vanj, ter pri premoženjskih zavarovanjih in zavarovanjih odgovornosti.

Zavarovanje izrednega onesnaženja okolja se osredotoča na tveganja, katerih izvora pogosto ni mogoče ugotoviti, zato jih ni mogoče oceniti in ustrezno odraziti v kvantitativnih kazalnikih. Verjetno nikoli ne bo mogoče zgraditi integralnega kazalnika posledic izrednega onesnaženja, ki bi zanesljivo odražal stopnjo gospodarskih izgub, in ni te potrebe. Treba je oblikovati za uporabnike (v našem primeru za zavarovalnice in zavarovance) sprejemljivo metodologijo ocenjevanja škod, ki jim nastanejo.

Posebnost izrednega onesnaženja oziroma izčrpavanja je v tem, da so posledice le-tega in tako imenovanega stalnega antropogenega pritiska na naravo neprimerljive. Hkrati lahko stalni tok škodljivih snovi v okolje v količinah, ki bistveno presegajo začasno dopustne, na podlagi njegovih negativnih rezultatov opredelimo kot izredno onesnaženje. To daje podlago za pogovor o metodah za določanje kvalitativnih in numeričnih značilnosti izrednega onesnaženja okolja. Vendar pa verjetnosti situacije, v kateri se vpliv na naravne sestavine uvršča v začrtan okvir, ni mogoče izračunati z danes dostopno informacijsko bazo.

Statističnih podatkov o nesrečah z zabeleženimi vplivi na okolje ni ali pa morda še niso na voljo (kar je malo verjetno). To je predvsem posledica pomanjkanja jasnega koncepta okoljske nesreče. Primerov nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek, lahko navedemo dovolj, tudi pogostost njihovega pojavljanja, ni pa metodologije za oceno okoljske nevarnosti posamezne proizvodnje, ki bi ustrezala zahtevam okoljskega zavarovanja.

Glavna stvar v metodologiji za ocenjevanje okoljske nevarnosti podjetij in industrij bi morala biti revizija okoljskega zavarovanja. Odgovoriti naj bi le na dve, a zelo pomembni vprašanji:

1) kakšna je verjetnost okoljske nesreče na določenem objektu, vključenem v sistem okoljskega zavarovanja;

2) kolikšna je velikost izgub, ki jih lahko povzroči okoljska nesreča.

Obstaja več metodoloških pristopov k problemu okoljske revizije zavarovalništva v njeni sedanji obliki.

Nevarnost industrijske proizvodnje je, prvič, opredeljena s seznamom škodljivih kemikalij, ki se v tej proizvodnji uporabljajo v kritičnih količinah, drugič, določena je z večkratnim preseganjem najvišjih standardov vpliva na okolje, tretjič, identificirana je na podlagi izračunanih vrednosti nevarnosti onesnaženja in hipotetične škode, ki jo povzroči.

Za metodologijo okoljskega zavarovanja je značilno, da se pogledi tujih in domačih raziskovalcev na njegovo vlogo v gospodarskem življenju družbe razlikujejo. Prvi je povezan in izvajan (redko) v okviru premoženjskih zavarovanj. Če se izvaja v postopku zavarovanja odgovornosti, potem škodo, povzročeno lastniku nepremičnine ali njegovemu zdravju zaradi onesnaženja in ne nujno nesreče, povrne zavarovalnica. To stori bodisi na podlagi predhodno sklenjene zavarovalne pogodbe, ki predvideva redne zavarovalne premije, bodisi na stroške krivca, ugotovljenega v sodni postopek. V obeh primerih se višina izgube ugotavlja po tradicionalnih metodah ocenjevanja premoženjske izgube in izgubljenega dobička.

Pri okoljskih zavarovanjih se za škodo štejejo škode, ki nastanejo zaradi izpusta določene količine (v zasilni količini) škodljive snovi v okolje iz enega vira in nastanek negativnih učinkov v določenih prejemnikih. Pri zavarovanju odgovornosti za nezgodno onesnaženje sta povzročitelj in prejemnik poosebljena. Pri premoženjskih zavarovanjih pred onesnaževanjem okolja se prispevek posameznega onesnaževalca ne razporeja. Iz tega izhaja, da se finančno kritje zavarovalnih vsot ne zagotavlja le iz različnih virov, ampak tudi prejeto zavarovalno premijo zavarovatelj uporablja za različne namene.

Torej je okoljsko zavarovanje, ki se izvaja kot zavarovanje odgovornosti za naključno onesnaženje okolja, namenjeno zagotavljanju okoljske varnosti in povračilu izgub tretjim osebam (seveda ob upoštevanju komercialnih interesov zavarovanca), premoženjsko zavarovanje pa je namenjeno samo povračilu škode. za izgube zavarovanca.

To se razlikuje od drugih vrst zavarovanj, kot je zdravstveno zavarovanje, čeprav se zdi, da pokriva isti krog oseb, ki jih v zavarovanju imenujemo »tretje osebe«, kot slednje. Izgube, izražene recimo v izgubi javnega zdravja, se pri okoljskih zavarovanjih določajo po povsem drugih načelih kot pri zdravstvenih zavarovanjih. V okoljski znanosti je treba z največjo zanesljivostjo prepoznati vire škode in prejemnike ter glede na to določiti tarifno in odškodninsko politiko. Zdravstveno zavarovanje temelji na drugačnih predpostavkah: vsako podjetje, ki izplačuje plače svojim zaposlenim, nosi finančno breme odprave izgub, povezanih z boleznijo prebivalstva, ne glede na to, ali to podjetje povzroča škodo. Opredelitev okoljskega zavarovanja kot zavarovanja odgovornosti podjetij - virov povečane nevarnosti za okolje in premoženjskih interesov zavarovancev, ki nastanejo zaradi izrednega onesnaženja okolja, ki zagotavlja možnost nadomestila dela izgub zaradi onesnaženja in ustvarja dodatne vire financiranja ukrepov varstva okolja, se osredotoča prav na metodološke osnove, o katerih je tukaj tekla razprava. Njegova glavna naloga je dodatna finančna podpora okoljski varnosti ob spoštovanju interesov vseh strani: zavarovateljev, zavarovancev in tretjih oseb.

Za zavarovanje premoženjskih zavarovanj obstaja dokaj bogata regulativna in metodološka dokumentacija, ki jo za zavarovanje odgovornosti za nezgodno onesnaženje okolja še ni razvila.

Dejstvo, da je potreba po iskanju novih virov financiranja okoljevarstvenih ukrepov danes bolj pereča kot kadarkoli, je jasno, da ima zaenkrat prave dodatne finančne rezerve le zasebni kapital. Iskanje privlačnih naložbenih območij je zanj še ena funkcija okoljskega zavarovanja v smislu, kot ga razumemo mi.

Obstaja stališče, da bo sprejetje zveznega zakona o okoljskem zavarovanju zavezalo podjetja onesnaževalce k sodelovanju v okoljskem zavarovanju. Obveznost, ki ni podprta z ekonomsko izvedljivostjo, bo ostala prazna fraza. Zakon se mora vklopiti v gospodarska razmerja in upoštevati realnost zavarovalniškega poslovanja in okoljskega delovanja zavarovancev.

Trenutno obstaja več zakonodajnih aktov, ki določajo meje odgovornosti povzročitelja obremenitve in vlogo zavarovanja na tem področju.

V čl. 23 zakona "O varstvu okolja" navaja, da "Ruska federacija izvaja ... okoljsko zavarovanje podjetij, ustanov, organizacij, pa tudi državljanov, njihovega premoženja in dohodka v primeru okoljskih in naravnih nesreč, nesreč in katastrof .” Zavarovanje ne služi le ustvarjanju dobička, temveč tudi preprečevanju, odpravi in nadomestilu škode (v okoljski ekonomiji se uporablja izraz "škoda", v pravni praksi - "izguba"), povzročene žrtvam. Pri tem gospodarsko škodo razumemo kot vsoto stroškov preprečitve vpliva onesnaženega okolja na prejemnike (v primerih, ko je tako preprečitev, delna ali popolna, tehnično izvedljiva) in stroškov, ki nastanejo zaradi vpliva onesnaženega okolja nanje. . Civilni zakonik Ruske federacije določa: "Izgube so stroški, ki jih je oseba, katere pravica je bila kršena, naredila ali bo morala narediti za povrnitev kršene pravice, izgubo ali škodo na njenem premoženju (resnična škoda), pa tudi izgubljeni dohodek, ki bi ga ta oseba prejela v normalnih razmerah civilnega prometa, če njena pravica ne bi bila kršena (izgubljeni dobiček), če je oseba, ki je kršila pravico, zaradi tega prejela dohodek, lahko oseba, ki ji je bila kršena pravica, zahteva odškodnino, skupaj z drugo škodo za izgubljeni dobiček v znesku, ki ni manjši od tega dohodka.«

Tako je teoretično višina zavarovalne vsote sestavljena iz stroškov preprečevanja nezgodnega onesnaženja in ocene vpliva onesnaženega okolja na prejemnika. Prvo za zavarovalca predstavlja dodatne stroške, ki so neupravičeni zaradi odsotnosti okoljskega zavarovanja v času veljavnosti pogodbe. Za družbo in tretje osebe, v korist katerih je sklenjena zavarovalna pogodba za naključno onesnaženje okolja, so takšni stroški del morebitne škode. Zavarovatelj ob upoštevanju tega in ob presoji morebitne zavarovalnine bodisi nameni sredstva za preprečevanje nezgod bodisi prisili (ekonomsko stimulira) zavarovanca k okoljevarstvenim ukrepom. Lahko se izvajajo ali pa se upoštevajo pri izračunu zavarovalne vsote.

Druga sestavina zavarovalne vsote so škode, ki so posledica vpliva škodljivih snovi, izpuščenih v okolje, na prejemnike. Za razliko od prve vrste izgub nastanejo tudi tretjim osebam. V obeh primerih je okoljsko zavarovanje zavarovanje odgovornosti za izredno onesnaženje okolja z viri povečane nevarnosti za okolje.

Škode zaradi naključnega onesnaženja nimajo le prejemniki - tretje osebe, v interesu katerih se izvaja zavarovanje odgovornosti, ampak tudi sami zavarovanci - viri onesnaženja, ki so tudi prejemniki. Zavarovalnice so lahko oboje.

V zvezi s tem je bilo zgoraj obravnavano razlikovanje odškodninskih polic zavarovateljev. Tako zavarovalnica s povrnitvijo izgub vira nezgodnega onesnaženja v okviru premoženjskih zavarovanj ne ustvarja interesa zavarovanca za preprečitev onesnaženja. S povrnitvijo škode prejemnikom – tretjim osebam osvobodi zavarovalca – povzročitelja onesnaženja, odpravljanja posledic in preprečitve prihodnje nesreče.

Posebno vlogo pri spremljanju obnašanja zavarovanca imajo tarifne postavke za okoljska zavarovanja. Ni jih mogoče določiti enotno ne samo na primer za sektorje proizvodnje zavarovancev, ampak tudi za posamezna podjetja. Enako velja za limite odgovornosti za tveganja onesnaženja okolja, ki jih sprejema zavarovatelj.

Teoretični vidiki odnosa med zavarovatelji in zavarovanci v takih situacijah zahtevajo modeliranje možnih situacijskih rešitev in razvoj ustreznega metodološkega okvira.

Sam proces zavarovanja nagrajuje tiste, ki zmanjšajo prihodnja tveganja in stroške za družbo. Zaradi tega zasebni tržni mehanizem postane regulativno orodje in orodje za obvladovanje tveganja s potencialom za znatno zmanjšanje okoljske škode. Uporaba takšne neposredne ekonomske spodbude je lahko učinkovita dopolnitev tradicionalnih metod ekonomskega in pravnega urejanja odnosa med družbo in naravo. Naj torej izpostavimo štiri sklope temeljnih problemov razvoja okoljskega zavarovanja. Prvi, ki določa bistvo, mesto in vlogo okoljskega zavarovanja v gospodarstvu, mu kot elementu zagotavljanja okoljske varnosti države daje nacionalni pomen. Ta dejavnik je osnova koncepta uvedbe obveznega okoljskega zavarovanja.

Drugi sklop predstavlja temeljne določbe zavarovalniške okoljske revizije, ki omogoča reševanje problemov pripisovanja predmetov zavarovalniškega področja (ocena stopnje okoljske nevarnosti podjetij in industrij, višina možnih izgub itd.).

Tretji tvori pravni prostor okoljskega zavarovanja. V Rusiji, za razliko od številke zahodne države obstaja resnična priložnost za oblikovanje celovitega pravnega okvira za razvoj okoljskega zavarovanja. Osnova bo Zvezni zakon"O okoljskem zavarovanju" in ustreznih metodoloških in navodilnih dokumentov, ki sestavljajo četrti sklop.

Obvladovanje tveganja se izvaja za zmanjšanje njegove verjetnosti. Zgodnje predvidevanje tveganja in pravočasno sprejemanje ukrepov za njegovo zmanjšanje (povečanje njegove varnosti) je obvladovanje tveganja. Obvladovanje tveganja razumemo kot proces racionalne porazdelitve stroškov za zmanjšanje različnih vrst tveganja, ki zagotavlja doseganje takšne ravni varnosti prebivalstva in naravnega okolja, ki je dosegljiva le v gospodarskih in socialnih razmerah, ki obstajajo v dani družbi. .

Faze obvladovanja tveganja:

Opis tveganja za okolje

Opredelitve sprejemljive stopnje tveganja

Izbira potrebnih ukrepov za nadzor in zmanjšanje tveganja, odvisno od ekološkega stanja okoljskih dejavnikov, kazalcev javnega zdravja

Analiza stroškov in koristi obstoječih tveganj ter načrtovani ukrepi za njihovo spremljanje, preprečevanje in zmanjševanje

Določitev prioritet glede na opis dejavnikov tveganja

Sprejemanje odločitev za preprečevanje, spremljanje in zmanjševanje okoljskih tveganj

Izvajanje sklepov

Nadzor nad izvajanjem teh sklepov, ki ga izvaja Gos.Ekol. Inšpekcije

Povzemanje dobljenih rezultatov

Obstajajo tri metode za obvladovanje okoljskih tveganj

1. Metoda preprečevanja tveganja , temelji na obvladovanju tveganja za okolje in se lahko izvaja na naslednje načine:

Preprečevanje tveganih situacij z odpravo vseh njihovih predpogojev

Zmanjševanje okoljskih stroškov z upoštevanjem vseh okoljskih predpisov

Prenos nadzora nad okoljskimi tveganji, s prenosom lastninskih pravic na podjetja, ki onesnažujejo okolje, kot tudi prenos odgovornosti za tveganje na druge, predvsem zavarovalnice.

2. Metoda kompenzacije okoljskega tveganja, se nanaša na dejavnost, ki se je že zgodila in povzročila škodo, ki jo je treba popraviti.

3. Način zavarovanja okoljskih tveganj , vključuje samozavarovanje. Namenjen oblikovanju zavarovalnega kritja v primeru škode zavarovancem zaradi nenadnega čezmernega onesnaženja okolja (zemljišča, vode ali zraka). Odškodnina za škodo je možna samo v obliki denarnih zneskov.

Tema 3

Okoljske subvencije

Ekonomski mehanizem varstva okolja obsega nabor instrumentov za gospodarjenje z naravnimi viri, ki vplivajo na stroške in prihodke uporabnikov in onesnaževalcev okoljskih virov.

Sistem ekonomskih instrumentov varstva okolja

dejavnosti vključujejo:

davčna politika;

Subvencije in prednostna posojila;

Pospešena amortizacija okoljskih skladov;

Prodaja pravic do onesnaževanja;

Uporaba načela "depozit-vračilo";

Plačila za onesnaževanje in odlaganje odpadkov.

Okoljska subvencija – Gre za plačilo oziroma davčno ugodnost, namenjeno nakupu okoljske opreme ali izvajanju okoljskih ukrepov. Za razliko od davkov in kazni, ki so orodje za kaznovanje onesnaževalcev, so subvencije namenjene spodbujanju njihove okoljske dejavnosti. Lahko so v obliki neposrednih plačil, subvencij, davčnih olajšav in posojil z znižano obrestno mero. Okoljske subvencije so v dveh glavnih oblikah: subvencija za nakup okoljske opreme in subvencija na enoto zmanjšanja onesnaževanja.

Vrste okoljskih subvencij:

Brezplačne ugodnosti za tuje nepovratna sredstva in proračunske donacije

Posojila za dolgo dobo odplačevanja

Posojila z nizkimi obrestnimi merami

Subvencioniranje plačil obresti za bančna posojila

Znižanje okoljske dajatve za nekatere onesnaževalce

Znižanje za nekatere davčne kategorije

Dodaten prihodek od prestrukturiranja davčnega sistema v okolju neugodnem območju

Garancije za posojila (komercialna posojila) za onesnaževalce, ki niso odgovorni le za del stroškov čistilne opreme

Pomoč zasebnim onesnaževalcem, ki je sorazmerna zmanjšanju onesnaženosti

Izjemni stroški

Viri subvencij

1. Okoljske dajatve, pobrane od lastnikov in onesnaževalcev okolja

2. Zunajproračunski okoljski skladi

3. Mednarodne kreditne institucije, ki financirajo programe in okoljske projekte

4. Državni proračun se nanaša, kadar je znesek pobranih davkov manjši od stroškov, porabljenih za dezinfekcijo, vzdrževanje in izboljšanje okoljskih dejavnikov.

5. Lokalni proračuni in skladi

6. Poslovne banke in druge finančne in bančne institucije

7. Prostovoljna sredstva

Od mednarodnih posojilnih ustanov, ki zagotavljajo okoljske subvencije je mogoče razlikovati: Svetovna banka, Evropska banka za obnovo in razvoj, Evropska investicijska banka.

Prednosti okoljskih subvencij.

Dosežen je dvojni učinek - ohranja se ritem rasti izdelkov za zadovoljevanje potreb potrošnikov, zlasti tistih izdelkov, ki imajo nizko stopnjo substitucije (prehrambeni izdelki, nekatere kovine itd.), ter maksimalno zmanjšanje ali odpravo okoljske škode. .

Napake

Glavna pomanjkljivost subvencij je, da odvračajo od stroškov ponotranjenja onesnaževanja okolja ali prekomerne uporabe.

Subvencije so drage in zahtevajo sredstva, ki se pogosto ne povrnejo, kar večkrat poveča razliko med mejnimi družbenimi in mejnimi zasebnimi stroški, negativne okoljske zunanje učinke

Privlačnost velike količine gospodarskih subjektov, se posledično poveča obseg onesnaževanja in stroški nadaljnje okrevanje okolju

Slabe spodbude za nove tehnične inovacije

Subvencije pomenijo možnost onesnaževanja, izkoriščanje naravnih virov v nesprejemljivih mejah

Delitev subvencij zahteva pripravo predpisov, ki naj zagotavljajo ustrezen nadzor nad njihovo porabo, stalni nadzor nad nevladnimi organizacijami za varstvo okolja in lokalnim prebivalstvom.

Subvencije- vrsta državne finančne ugodnosti lokalnim oblastem ali posameznim sektorjem gospodarstva, ki se za določene namene zagotavlja brezplačno

Subvencije – gre za nekaj zneskov sredstev, ki se z odločbo dodeljujejo iz najvišjega proračuna vladna agencija oblasti brezplačno in nepreklicno v nižji proračun. Vendar je treba te količine denarja porabiti za posebne namene.

Povezane informacije.

Predložitev vašega dobrega dela v bazo znanja je preprosta. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Tečajna naloga

po disciplinah:

"Tehnogeni sistemi in okoljska tveganja"

« Obvladovanje okoljskih tveganj v podjetju Astrakhangazprom»

Uvod

Vsaka proizvodna dejavnost je povezana z določenimi tveganji - finančnimi, naravnimi, okoljskimi, političnimi, transportnimi, premoženjskimi, proizvodnimi, trgovinskimi, komercialnimi, investicijskimi, tveganji povezanimi s kupno močjo denarja, inflacijo in deflacijo, valutnimi, likvidnostnimi tveganji, izgubljenim dobičkom, zmanjšanje dobičkonosnosti, neposredne finančne izgube, obrestne, kreditne, menjalne, selektivne itd. V okoljski praksi so najbolj zanimiva tehnogena in okoljska tveganja.

Okoljsko tveganje je verjetnost negativnih sprememb okolja ali posledic teh sprememb, ki nastanejo kot posledica negativnih antropogenih vplivov na okolje (Zakharova, 2003).

Vsako podjetje in proizvajalec ima tehnogena in okoljska tveganja, ki zahtevajo njihovo analizo, obračunavanje in upravljanje. Pri obvladovanju okoljskih in človekovih tveganj se rešuje cela vrsta problemov, povezanih z uravnavanjem učinkov izpostavljenosti na človeka in okolje.

Obvladovanje okoljskih tveganj je v zadnjem času zelo pereča tema, saj je usmerjeno v zaščito blaginje družbe in blaginje naravnega okolja.

Namen tega dela: preučiti glavne metode obvladovanja tveganj.

Delovni cilji:

1. Opredelite pojem tveganja in klasifikacijo tveganj.

2. Opišite glavne metode upravljanja.

3. Razmislite o metodah obvladovanja tveganj, ki se uporabljajo v podjetju Astrakhangazprom.

1. Koncept tveganja - nov pristop k ruski okoljski politiki

1.1 Razvrstitev tveganja

Okoljsko tveganje je verjetnost negativnih sprememb okolja ali posledic teh sprememb, ki nastanejo kot posledica negativnih antropogenih vplivov na okolje.

Okoljsko tveganje kot eno od vrst tveganj lahko razvrstimo na podlagi osnovne klasifikacije tveganj, po obsegu pojavnosti, po stopnji dopustnosti, po napovedi, po možnosti preprečevanja, po možnosti zavarovanja. Glede na vzroke nastanka lahko predstavimo naslednjo klasifikacijo okoljskih tveganj:

1) Naravna in okoljska tveganja - tveganja, ki jih povzročajo spremembe v naravnem okolju.

2) Tehnična in okoljska tveganja - tveganja, ki jih povzroča nastanek in razvoj tehnosfere.

3) Tveganje trajnostnih tehnogenih vplivov je tveganje, povezano s spremembami okolja kot posledica normalnega poslovanja.

4) Tveganje katastrofalnih vplivov je tveganje, povezano s spremembami okolja zaradi nesreč, nesreč in incidentov, ki jih povzroči človek.

5) Socialna in okoljska tveganja - tveganja, ki jih povzroča zaščitna reakcija države in družbe na poslabšanje okoljskih razmer.

6) Okoljsko-regulatorno tveganje - tveganje, ki nastane zaradi sprejemanja okoljskih zakonov in predpisov ali njihovega stalnega zaostrovanja.

7) Ekološko in politično tveganje - tveganje, ki ga povzročajo okoljevarstveni protesti.

8) Gospodarska in okoljska tveganja - tveganja, ki jih povzročajo finančne in gospodarske dejavnosti.

Na podlagi klasifikacije okoljskih tveganj je mogoče identificirati subjekte, katerih dejavnosti so vir povečane nevarnosti za okolje, in sprejeti ukrepe za preprečitev realizacije tveganja in zaščito objekta pred vplivom okoljskih dejavnikov tveganja (Korobkin, 2000).

1.2 Kratek opis metod analize tveganja

Trenutno se metodologija za kvantitativno oceno tveganja, ki je bila prvotno razvita za jedrsko energijo, vedno bolj uporablja tudi na drugih področjih človekove dejavnosti. To je precej zapletena metodologija, ki, ko sodoben nivo razvoj znanosti in tehnologije lahko obvlada že večina držav sveta. Hkrati je za izboljšanje metodologije in razširitev obsega njene uporabe potrebno okrepiti raziskovalne in razvojne dejavnosti za zbiranje baze podatkov o verjetnosti določenih dogodkov, o funkcijah odmerek-učinek in algoritemskih metodah za opis kompleksnih tehnični sistemi in naravne dogodke. Izgradnja enotne metodologije analize tveganj je kompleksen socialno-ekonomski problem. Ena njegovih najpomembnejših značilnosti je, da njegovo rešitev določa narava medsebojnega delovanja ekonomskih, socialnih, okoljskih in demografskih dejavnikov, ki so značilni za razvoj določene družbe. Upoštevati je treba, da razvoj tehnologije, ki je usmerjen v dvig materialnega življenjskega standarda, hkrati vodi v nastanek določenih vrst nevarnosti, tako za zdravje ljudi kot za okolje. Za odpravo tovrstnih nevarnosti tehnogenega izvora je potrebna poraba določenega deleža materialnih virov družbe, ki so, ne glede na to, kako veliki ali majhni so, omejeni. Nesorazmerno veliki stroški za izboljšanje industrijske varnosti pomenijo, da bo treba v razmerah omejenih sredstev opustiti pospešen razvoj socialne in kulturne sfere, materialnih virov, izobraževanja in vzgoje itd. Na tej poti bo družba kopičila gospodarske in socialne težave, kar lahko v končni fazi vodi do zmanjšanja varnosti v družbi in celo do meje stabilnosti celotnega družbenega sistema. V zvezi s tem postane v problemu zagotavljanja varnosti pomemben problem optimalne porazdelitve omejenih materialnih virov za zmanjšanje tveganja zaradi določenih vrst nevarnosti, ki so jim lahko izpostavljeni ljudje in okolje. Ocena tveganja običajno vključuje analizo tveganja vira nevarnosti in merjenje te nevarnosti glede na stopnjo posledic izpostavljenosti za ljudi in okolje. Ker metode za kvantitativno oceno tveganja niso dovolj razvite za obstoječ širok spekter dejavnikov nevarnosti, lahko kot začasen kvantitativni izraz sprejmemo sistem indikatorjev nevarnosti. Pri obvladovanju tveganja se rešuje cela vrsta problemov, povezanih z uravnavanjem učinkov izpostavljenosti na človeka in okolje, glavni načini reševanja pa so metode analize učinkovitosti ukrepov (ekonomskih in administrativnih) za zmanjšanje velikosti učinkov. na določeno raven. Praviloma se uporabljajo metode analize »tveganje-koristi«, »stroški-koristi«, »stroškovna učinkovitost« in nekatere druge posebne metode. Za pridobitev kvantitativne ocene tveganja je potrebno imeti dovolj zmogljiva orodja v obliki kompleksov računskih kod, ki temeljijo na bazah podatkov, ki povzemajo zbrane informacije o možnih scenarijih obnašanja obravnavanega sistema v različnih mejnih in začetnih pogojih. Poleg tega morajo obstajati baze znanja in baze podatkov o mehanizmih distribucije, vnosa v človeško telo in izpostavljenosti biološko nevarnim snovem in spojinam ter izračunani programi obvladovanja tveganja za ekonomsko učinkovitost ukrepov in ukrepov za zmanjševanje tveganja. Tako bi moralo takšno »orodje« za analizo tveganja vsebovati vsaj tri skupine računskih metod in programov s potrebnimi bazami podatkov:

1) metode in programe za verjetnostno ocenjevanje poti nastanka in razvojnih procesov neželenih dogodkov (nesreč, naravnih nesreč in katastrof);

2) metode in programe, ki opisujejo posledice neželenih dogodkov, na primer izpust, obnašanje in razširjanje nevarnih snovi v okolju ter mehanizme poškodb človeškega telesa s temi snovmi;

3) metode in računske programe za oceno gospodarske škode in optimizacijo porabe sredstev za preprečevanje ali zmanjševanje posledic neželenih dogodkov.

Do danes je država ustvarila nekaj znanstvenega potenciala na tem področju. Obstajajo matematični modeli in računski programi za numerično simulacijo procesov porazdelitve različnih snovi v ozračju (plini, aerosoli, radionuklidi) in vodnem okolju. Nekaj izkušenj je bilo nabranih tudi pri ocenjevanju obnašanja različnih razredov onesnaževal v ekosistemih, njihovem kopičenju in vplivu na javno zdravje. Obstajajo metode, ki temeljijo na izvajanju drugega pristopa, ki ga lahko pogojno opišemo tudi kot "iz varnostnega objekta". Pri tem sta na prvo mesto postavljena človek in narava, ki postavljata omejitve neodvisno od izvora nevarnosti, ki temeljijo na načelih sprejemljivosti in trajnostnega dolgoročnega razvoja. Vir vpliva je sistem omejitev, ki v bistvu opredeljuje dopustni prostor vplivov človekove dejavnosti, znotraj katerega je možen sam obstoj potencialno nevarnega objekta. Predlagana shema je osnova metodologije in metod teorije človekove in naravne varnosti pri analizi tveganja. Tako je treba kot poseben element izpostaviti neodvisno presojo varnosti človeka, družbe in okolja, pri kateri so temeljni elementi merila varnosti človeka, družbe in okolja. Uvedena merila morajo biti določena neodvisno od sheme analize tveganja, ki temelji na najsplošnejših ciljih razvoja družbe, njene varnosti, varstva naravnega okolja, načel sprejemljivosti tehnogenih vplivov in načel dolgotrajnosti. izraz trajnostni razvoj civilizacije. Analiza tveganja za ljudi in okolje v v širšem smislu(na principih trajnostnega dolgoročnega razvoja civilizacije) je v bistvu predmet raziskovanja teorije človekove, družbene in okoljske varnosti. Po principu antropocentrizma, ki je prisoten v praksi obvladovanja vplivov na naravne objekte, po katerem: varujemo človeka, varujemo naravo, dolga leta naravni objekti sploh niso bili upoštevani in je bil edini objekt analize človek. Zadnje čase včasih slišimo druge skrajne izjave: če je varovana narava, so varovani ljudje. Za takšne izjave obstajajo določeni razlogi, vendar dovolj trdni dokazi za to tezo trenutno ne obstajajo. Človek in naravno okolje se v predlaganem pristopu obravnavata kot samostojna objekta, ki ju je treba varnostno zagotavljati v skladu s svojimi notranjimi merili. Iz tega izhaja, da je treba varovati tako ljudi kot naravo (Buyanov, 2002).

1.3 Predmeti analize tveganja in varnostna merila

Objekti, ki jih je analiza tveganja namenjena zaščiti, so: ljudje; živali; rastline; ekosistemi; funkcije in lastnosti okolja. Učinki, ki se upoštevajo v zvezi s tem, so tisti, ki vplivajo na: zdravje (smrt, bolezni, genetske spremembe, motnje, tako za posameznike kot za populacije rastlin in živali v ekosistemih); ekonomija (izguba okoljskih funkcij, korozija, neučinkovita raba zemlje, škoda na lastnini, izguba živine in pridelkov); blaginjo družbe in blaginjo naravnega okolja, ki je ni mogoče vedno izraziti neposredno kvantitativno (zmanjšana kakovost življenja zaradi pomanjkanja krajinske pestrosti, izguba rekreacijskih površin itd.). Pri ocenjevanju nevarnosti so vplivi vedno predmet precejšnje negotovosti. Metodologija analize tveganj se je v svetu začela razvijati pred več kot 20 leti. Ne smemo pozabiti, da lahko vpliv kakršnih koli vplivov postane očiten šele po daljšem časovnem obdobju. Primeri takšnih situacij so kopičenje škodljivih snovi, razvoj raka ali genetski učinki, ki se pojavijo dolgo po izpostavljenosti. Zaščita blaginje ni namenjena samo zaščiti posameznikov, temveč tudi preprečevanju motenj družbenega ravnovesja in blaginje ekosistemov. Takšna tveganja in nevarnosti je mogoče izraziti tudi z ustreznimi indikatorji in jih uporabiti pri ocenjevanju in obvladovanju tveganj (Medvedev, 2002).

Za vsak dodeljen varnostni objekt je potrebno uvesti sistem varnostnih kriterijev (ne nujno hierarhičnih), ki bodo osnova za presojo stopnje varnosti in njene sprejemljivosti za določeno raven. Nabor takšnih kriterijev pa bo osnova za razvoj varnostnih kriterijev na naslednji, nižji ravni, katerih vlogo trenutno opravljajo normativi, pravilniki in predpisi. Tu že lahko zasledimo hierarhično strukturo: vsak kriterij nižje ravni je posledica kriterija višje ravni. Ena od nalog, ki se pojavlja pri analizi tveganja, je vzpostavitev kvantitativnih indikatorjev tveganja. Pri izvajanju analize tveganja je priporočljivo kot merila uporabiti naslednje vrednosti: največje dovoljeno tveganje (mejna raven), ki se ne sme preseči, ne glede na ekonomsko oz. socialni tip aktivnosti; se lahko določi kot posledica sistema varnostnih meril; področje sprejemljivosti tveganja, znotraj katerega poteka iskanje optimalnih ekonomskih rešitev za varnostne sisteme oziroma ukrepe. Včasih se uporablja tudi vrednost zanemarljivega tveganja. Zanemarljivo tveganje je raven, pod katero je nadaljnje zmanjševanje tveganja nesmiselno, saj smo ljudje in okolje že izpostavljeni drugim tveganjem, ki izhajajo iz same narave družbe in okolja. Trenutno se stopnja zanemarljivega tveganja pogosto uporablja kot 1% najvišjega dovoljenega (Akimova, 2001).

1.4 Temeljne določbe metodologije za ocenjevanje tveganja za okolje zaradi kemičnega onesnaženja

Ključni člen te metodologije je zdravje ljudi in njegova zaščita pred neizogibnim tveganjem, povezanim z izpostavljenostjo strupenim snovem, kjer koli že so: v vodi, zraku, zemlji.

Koncept tveganja vključuje dva elementa - oceno tveganja (Risk Assessment) in obvladovanje tveganj (Risk Management). Upravljanje tveganj je logična razširitev ocene tveganja in določa upravne in pravne ukrepe, ki urejajo odločitve za zmanjšanje tveganja.

Ocena tveganja je znanstvena analiza nastanka in obsega tveganja v konkretni situaciji. Tveganje za zdravje ljudi (ali ekosistem), povezano z onesnaževanjem okolja, nastane pod naslednjimi potrebnimi in zadostnimi pogoji:

1) obstoj vira tveganja (strupena snov v okolju ali hrani ali podjetje, ki proizvaja izdelke, ki vsebujejo takšne snovi, ali tehnološki proces itd.);

2) prisotnost tega vira tveganja v določenem odmerku ali koncentraciji, škodljivi za zdravje ljudi;

3) izpostavljenost človeka navedenemu odmerku strupene snovi.

Našteta stanja skupaj predstavljajo resnično grožnjo oziroma nevarnost za zdravje ljudi.

To strukturiranje samega tveganja nam omogoča identifikacijo glavnih elementov (ali faz) postopka ocene tveganja. Skupno so štiri glavne stopnje:

Prva – identifikacija nevarnosti – vključuje upoštevanje vseh kemikalij, ki onesnažujejo okolje, ugotavljanje toksičnosti kemikalije za človeka ali ekosistem. Na primer, z uporabo osnovnih raziskovalnih podatkov je mogoče ugotoviti, da lahko začasna ali trajna prisotnost določene snovi povzroči škodljive učinke: rakotvornost, motnje reproduktivne funkcije in genetske kode pri ljudeh ali poslabšanje okoljskega problema s posledičnimi negativnimi posledicami za zdravje ljudi.

Na tej stopnji postopka ocene tveganja se analiza izvaja na kvalitativni ravni.

Druga stopnja - ocena izpostavljenosti - je ocena, na kakšne načine in prek katerih medijev, na kateri kvantitativni ravni, v katerem času in v kolikšnem trajanju izpostavljenosti poteka dejanska in pričakovana izpostavljenost; je tudi ocena prejetih doz, če so na voljo, in ocena števila oseb, za katere se zdi, da bo do takšne izpostavljenosti verjetno prišlo.

Tako se ne ocenjuje samo stopnja izpostavljenosti, temveč tudi časovni dejavnik, ki daje podlago za posredno presojo o prejeti dozi, tudi če je ni mogoče neposredno določiti (na primer s kemično analizo krvi ali drugih bioloških medijev). .

Velikost izpostavljene populacije je eden najpomembnejših dejavnikov za odločanje o prioriteti oker ukrepov, ki se pojavi pri uporabi rezultatov ocene tveganja za namene »obvladovanja tveganja«.

V idealnem primeru ocena izpostavljenosti temelji na dejanskih podatkih iz spremljanja onesnaženosti različnih sestavin okolja (atmosferski zrak, zrak v zaprtih prostorih, prst, pitna voda, hrana). Vendar ta pristop pogosto ni izvedljiv zaradi visokih stroškov. Poleg tega ne omogoča vedno ocene razmerja med onesnaženjem in določenim virom in ne zadostuje za napovedovanje prihodnje izpostavljenosti. Zato se v mnogih primerih uporabljajo različni matematični modeli disperzije atmosferskih emisij, njihovega odlaganja v tleh, difuzije in redčenja onesnaževal v podtalnici in/ali odprtih vodnih telesih. Na podlagi rezultatov spremljanja ali tovrstnih modelnih podatkov se včasih uporabljajo tudi biokinetični matematični modeli za oceno kopičenja: strupene snovi v človeškem telesu (npr. koncentracija svinca v krvi otrok). različnih starosti) ob upoštevanju vseh vstopnih poti.

Tretja stopnja - ocenjevanje razmerja med odmerkom in učinkom - je iskanje kvantitativnih vzorcev, ki povezujejo prejeto dozo snovi s prevalenco posameznega škodljivega učinka, tj. z verjetnostjo njenega razvoja.

Podobne vzorce običajno odkrijejo toksikološki poskusi. Vendar je njihova ekstrapolacija iz skupine živali na človeško populacijo povezana s preveč negotovostmi. Razmerja med odmerkom in odzivom, ki temeljijo na epidemioloških podatkih, so bolj zanesljiva, vendar imajo svoja področja negotovosti. Na primer pri konstruiranju neke odvisnosti odziva visoke ravni izpostavljenosti (predvsem poklicne), je lahko njena ekstrapolacija na niz nižjih ravni napačna; ugotovljena odvisnost za eno človeško populacijo ni obvezna; velja za drugo, ki ima nekatere genetske ali druge razlike, je izpostavljena drugačnemu naboru dejavnikov, ki spremljajo izpostavljenost, ki jo preučujemo, itd.

Nevarnost poslabšanja zdravja zaradi negativnih sprememb v okolju in življenjskih razmerah je mogoče količinsko opredeliti na podlagi teoretičnih izračunov ter statističnih podatkov na podlagi rezultatov zdravstvenih in okoljskih raziskav.

Tako teoretični izračuni kot ocene na podlagi statističnega materiala se izvajajo po shemi "odmerek-učinek". Odmerek tukaj razumemo kot kvantitativno merilo škodljivega učinka na telo, učinek pa patološke in druge posledice tega učinka.

Načeloma je ta shema sprejemljiva za vse vrste živih organizmov: ljudi, živali, ptice, prebivalce vodnega okolja, rastline in mikroorganizme. Največjo praktično uporabo pa najde pri ocenjevanju poslabšanja zdravja ljudi.

Učinki onesnaževal so vedno na nek način odvisni od količine onesnaževal oziroma njihovega odmerka v telesu. Velikost odmerka pa je odvisna od poti vstopa v telo. Onesnaževala imajo lahko različne učinke, odvisno od tega, ali jih vdihnemo (inhalacija), z vodo in hrano (oralno) ali absorbiramo skozi kožo ali pride do izpostavljenosti z zunanjo izpostavljenostjo.

Krivulje odmerek-odziv označujejo razmerje med odmerkom onesnaževala in odzivom (učinkom telesa).

Za mejne učinke izpostavljenosti onesnaželom ali drugim dejavnikom, ki jih povzroči človek, je značilno, da nekatere količine onesnaževala pod določeno koncentracijsko ravnjo – mejno vrednostjo – ne povzročajo negativnih posledic za javno zdravje. Funkcije odziva telesa na izpostavljenost nad mejno vrednostjo imajo praviloma S-obliko in so označene z odmerkom LD 50 ali koncentracijo LC 50.

riž. 1. Možne oblike razmerij med odmerkom in učinkom

Krivulja 1 (slika 1) kaže, da če pride do takšne odvisnosti učinka od odmerka v obliki črke S, potem ni opaziti nobenih sprememb v presnovi človeškega telesa, dokler ni dosežena kritična koncentracija ali odmerek. Ta kritična vrednost se imenuje praktični prag in je označena kot PP. PP označuje mejo statistično registriranega učinka, ko slednji presega nihanje obstoječe ravni ozadja učinkov.

Na sliki so prikazane tudi štiri glavne oblike možnih krivulj pod delovanjem določenih kemičnih onesnaževal in drugih umetnih dejavnikov ter reakcija (odziv) telesa. Krivulje 2, 3 in 4 se nanašajo na brezpražne odvisnosti. Predpostavlja se, da obstajajo učinki (ki pa jih ni vedno mogoče registrirati) pri kateri koli končni koncentraciji onesnaževala ali pri katerem koli manjšem nekemičnem vplivu. Takšne krivulje odražajo predvsem razred stohastičnih učinkov na zdravje.

Najpogosteje uporabljena je linearna brezpražna oblika razmerja odmerek-učinek, saj so pogosto presoje o obliki razmerja odmerek-učinek v območju nizkih vrednosti odmerka pridobljene z linearno ekstrapolacijo iz območja visokih odmerkov. .

Za odziv telesa na delovanje številnih dejavnikov je značilna tudi krivulja 4 - nelinearna razmerja odmerek-učinek s konveksnostjo navzdol. To včasih imenujemo "sublinearno" razmerje med odmerkom in odzivom. Čeprav krivulja 4 nima jasno definiranega praga, točka na osi odmerka, pri kateri je mogoče zabeležiti učinek, določa praktično vrednost PP.

Smernice za mejne vrednosti za poklicno izpostavljenost pogosto temeljijo na nizih vrednosti PP z določenimi "varnostnimi" faktorji, ki določajo mejne doze za poklicno izpostavljenost. Krivulja 2 - nelinearno razmerje, "odziv na odmerek" s konveksnostjo navzgor - predstavlja tako imenovano "supra-linearno" razmerje, ki ga opazimo, ko majhni odmerki povzročijo nesorazmerno velike učinke.

Poleg funkcije "odmerek-učinek" se lahko pri ocenjevanju tveganja uporablja tudi razmerje "izpostavljenost-učinek". Pri tem se izpostavljenost v bistvu nanaša na stopnjo tehnogenega vpliva, izraženo s koncentracijo (količino) trdne snovi v določenem okolju, na primer v zraku, vodi. Pri ocenjevanju tveganja je bolj priročno uporabiti tak koncept, kot je koncentracija, saj je njegovo vrednost mogoče izmeriti ali preprosto izračunati. Vendar pa obstajajo določene omejitve. Dejstvo je, da odmerek, ki je glavni parameter, od katerega je na koncu odvisna škoda za zdravje ljudi, še zdaleč ni enoznačno povezan s koncentracijo. Pri določeni stopnji izpostavljenosti, za katero je značilna na primer koncentracija snovi v zraku, je odmerek odvisen od stopnje dihanja, narave presnovnih in farmakoloških procesov, v katere je vključena škodljiva snov, ter od drugih dejavnikov. . Odmerka morda ne določajo neposredno snovi, ki jih vsebuje zaužit zrak ali voda, temveč njihovi metaboliti.

Končno je zadnja stopnja rezultat prejšnjih stopenj – opredelitev tveganja, vključno z oceno možnih in ugotovljenih škodljivih učinkov na zdravje; določitev razmerja nevarnosti za razvoj splošnih toksičnih učinkov, analiza in opredelitev negotovosti, povezanih z oceno, ter povzetek vseh informacij o oceni tveganja.

Ocena tveganja je ena izmed podlag za sprejemanje odločitev o preprečevanju škodljivih vplivov okoljskih dejavnikov na javno zdravje in ne sama odločitev v končani obliki, tj. predstavlja nujen, a ne zadosten pogoj za odločanje. Drugi nujni pogoji za to so analiza dejavnikov netveganja, njihova primerjava z značilnostmi tveganja in ugotavljanje med njimi in značilnostmi tveganja ter ugotavljanje ustreznih razmerij (kontrolnih razmerij) med njimi - so vključeni v postopek obvladovanja tveganja. Odločitve, sprejete na tej podlagi, niso niti zgolj ekonomske, ki se osredotočajo le na ekonomske koristi, niti zgolj medicinsko-ekološke, ki zasledujejo cilj odprave celo minimalno tveganje za zdravje ljudi ali stabilnost ekosistema brez upoštevanja stroškov. Z drugimi besedami, primerjava medicinsko-ekoloških (ali socio-ekoloških) in tehnično-ekonomskih dejavnikov daje osnovo za odgovor na vprašanje o stopnji sprejemljivosti tveganja in o potrebi po regulativni odločitvi o omejitvi ali prepovedi uporabe določenega snov.

Pri ocenjevanju okoljskega tveganja sta možna dva načina: določitev verjetnostnih značilnosti okoljske nevarnosti teoretično s formulami ali na podlagi obdelave podatkov okoljskega monitoringa glede na pogostost pojavljanja določenih negativnih sprememb v okolju, odvisno od vrste okoljskega tveganja, ki se ugotavlja. (Anoshkina, 2006).

1.5 Načrtovanje in izvajanje ukrepov za zmanjšanje tveganja

Načrtovanje in izvajanje ukrepov za zmanjševanje tveganj je usmerjeno v ohranjanje sprejemljivih ravni tveganja in po možnosti doseganje stanja minimalnega tveganja v sprejemljivem območju. Na splošno lahko rečemo, da uporaba metodologije tveganja v procesu odločanja o konkretnih projektih ali celoviti regionalni analizi omogoča: določitev prednostnih usmeritev regionalnih razvojnih strategij, učinkovito vlaganje v tiste projekte, ki optimizirajo raven varnosti regija; celovito upoštevati vse vrste tveganj, ki obstajajo v regiji za prebivalstvo in okolje, ki nastanejo kot posledica emisij iz podjetij med normalnim obratovanjem in pojavom izrednih in izrednih razmer, prevozom materialov, zakopom in odlaganjem odpadkov, naravnimi nevarnostmi. , itd.; izdelati sistematično analizo strategije obvladovanja stanja okolja in javnega zdravja ob upoštevanju inženirskih, socialnih, ekonomskih, okoljskih, organizacijskih in zakonodajni vidiki. Proces analize tveganja pri razvoju strategije obvladovanja tveganj vključuje naslednje postopke: pregled obstoječih zdravstvenih in okoljskih tveganj v velikih industrijskih območjih, identifikacijo prioritetnih tveganj, ki jih je treba obvladovati ali zmanjšati; razvoj celovitih strategij obvladovanja tveganj za prebivalstvo in okolje, ki temelji na naslednjih načelih:

1) opredelitev vseh virov tveganja za javno zdravje in okolje v regiji;

2) analizo in rangiranje virov tveganja ob upoštevanju obsega škode za prebivalstvo in okolje;

3) oblikovanje predlogov za učinkovito zmanjševanje tveganja na podlagi posplošene analize stroškov zmanjševanja tveganja in koristi zmanjševanja dejanske ali možne škode;

4) optimizacija materialnih stroškov ob upoštevanju družbenih dejavnikov in oblikovanje integriranega sistema za obvladovanje industrijskih in naravnih tveganj v regiji;

5) napovedovanje stanja okolja pri načrtovanju strategij industrijskega razvoja regij, optimizacija ukrepov za zagotavljanje sprejemljivih ravni javne varnosti in varstva okolja;

6) optimizacija prevoza nevarnih snovi in materialov;

7) izdaja dovoljenj za proizvodne obrate, ki vplivajo na okolje;

8) razvoj zakonodajnih, regulativnih in drugih dokumentov, ki urejajo dejavnosti nevarnih industrij.

Odločevalci se pogosto srečujejo s kompleksnimi problemi, ki izhajajo iz ekonomskih in socialni razlogi. Nujno je, da zdravje prebivalcev ni izpostavljeno preveliki nevarnosti zaradi izpustov v okolje in drugih vplivov industrijskih podjetij ali ob naravnih nesrečah, da bo dobrobit ekosistemov, blaginja družbe. , ter čistost naravnega okolja (Kuzmin, 1998).

2 Obvladovanje okoljskih tveganj

2.1 Splošni koncepti obvladovanja tveganj

Z razvojem civilizacije, tehnologije in vse večjo vlogo človeškega faktorja se pomen obvladovanja tveganj le povečuje. Upravljanje s tveganji vpliva tudi na učinkovitost delovanja in sistema ter na obvladovanje doseganja ciljnega učinka in upravljanja z viri, kar nam omogoča, da obvladovanje tveganj obravnavamo kot enega od sestavnih delov celotnega procesa upravljanja organizacije.

Enako pomembno je za podjetje obvladovanje političnih, finančnih, tehnoloških in kadrovskih tveganj, zagotavljanje požarne varnosti, upravljanje ukrepanja v izrednih razmerah, varovanje okolja itd.

Upravljanje tveganj mora biti integrirano v celoten organizacijski proces in mora imeti svojo strategijo, taktiko in operativno izvedbo. Opozarjamo, da ni pomembno le obvladovanje tveganj, ampak tudi občasno preverjanje ukrepov in sredstev za takšno obvladovanje. Visoko učinkovitost porabe sredstev pri izvajanju programa obvladovanja tveganj je mogoče zagotoviti le v okviru sistematičnega pristopa. Ta pristop pri obvladovanju tveganj je najpogostejši.

Obvladovanje tveganja postane pomembno, ko je problem tveganja prepoznan. V tem primeru je treba uporabiti rezultate analize tveganja in modeliranja.

V splošnem so v zvezi s tveganjem kot verjeten izpad možna naslednja kontrolna dejanja: preprečevanje, zmanjševanje, nadomestilo škode, absorpcija. Preprečevanje (odprava) je odprava vira tveganja kot posledica ciljnih ukrepov subjekta tveganja. Obstajata dva pristopa k preprečevanju tveganja: širok in ozek. Ožji pristop je preprečevanje tveganja s posebnimi aktivnostmi, ki se izvajajo na račun zavarovalnih zneskov in na pobudo zavarovatelja.

Široki pristop se izvaja izven zavarovalniškega okvira. Zmanjšanje (kontrola) tveganja je zmanjšanje verjetnosti nastanka vira tveganja kot posledice ravnanja subjektov tveganja. Zmanjševanje tveganja je mogoče izvajati z različnimi metodami, tudi z uporabo metod, kot so diverzifikacija, listinjenje in omejevanje. Diverzifikacija - porazdelitev tveganja med več predmeti, področji dejavnosti itd.

Listinjenje je razdelitev posojilne operacije na dva dela (razvoj posojilnih pogojev in sklenitev pogodbe; posojanje), pri čemer vsakega od teh delov izvajajo različne banke.

Omejitev - določanje omejitev naložb, serij kupljenega blaga, izdanih posojil itd.

Finančni inženiring je uporaba izvedenih finančnih instrumentov za obvladovanje tveganj.

V tujini menijo, da se je finančni inženiring že dovolj uveljavil kot posebna finančna specialnost. Hkrati dobro znano tuje raziskave Metode obvladovanja tveganja izpustijo tako pomembna področja, kot so uporaba posebnih oblik poslov (faktoring, akreditiv itd.), uporaba organizacijske in pravne oblike za zmanjšanje tveganja tržnega subjekta itd. je mogoče izpostaviti neskladska zavarovanja. Pri neskladski obliki zavarovanja so stroški zavarovanja vključeni v ceno ob začetni delitvi cene.

Neborzno zavarovanje je zaprt odnos med udeleženci komercialne transakcije ali projekta za zmanjšanje možne škode z zmanjšanjem ranljivosti predmetov tveganja s pomočjo posebej zasnovanih finančnih instrumentov, vrst transakcij, opravljanja vlog itd. Hkrati se zdi, mogoče domnevati, da če je delniško zavarovanje produkt zaščitne funkcije tveganja, potem je neskladsko zavarovanje produkt konstruktivne stimulativne funkcije tveganja. Zavarovanje skladov je ekonomsko smotrnejše, če ukrepi za preprečevanje in zmanjševanje tveganja niso dovolj učinkoviti in/ali dragi.

Zavarovanje (zavarovanje delnic) je prerazporeditveno zaprto razmerje udeležencev zavarovalne pogodbe v denarni obliki glede nadomestila škode. Samozavarovanje je prevzem tveganja, pri čemer subjekt tveganja ustanovi poseben sklad za nadomestilo verjetne izgube. Absorpcija tveganja je sprejemanje tveganja brez dodatnih ukrepov preprečevanja, omilitve ali zavarovanja. Temeljito je treba razlikovati med samozavarovanjem in zavrnitvijo zavarovanja brez ukrepanja (prevzem tveganja). Pogosto gredo absorbirati tveganje, če velika država oz komunalno podjetje ima možnost vključiti večino izgub v poslovne stroške.

Absorpcija tveganj je značilna za trenutne socialno-ekonomske razmere v Rusiji iz naslednjih glavnih razlogov:

1) pomanjkanje finančnih sredstev za zavarovanje pravnih in fizičnih oseb;

2) relativna nezanesljivost nekaterih zavarovalnic v razmerah politične nestabilnosti, inflacije in pomanjkanja donosnih in zanesljivih naložbenih instrumentov.

Zaradi teh okoliščin je obvladovanje tveganj še posebej pomembno za podjetnike. Upravljanje s tveganji je treba obravnavati na hierarhičnih ravneh: država in njeni podsistemi (politični, socialni, regionalni, sektorski), finančne in industrijske skupine in holdingi, podjetja, družine in državljani.

Proces obvladovanja tveganj vključuje postavljanje ciljev, trženje in upravljanje.

Postavljanje ciljev pri obvladovanju tveganj je proces in rezultat izbire najboljšega cilja pri obvladovanju tveganj ob upoštevanju razpoložljivih virov ter omejitev trenutne družbenoekonomske in tržne situacije.

Trženje tveganja je izbira metod in orodij za obvladovanje tveganja za določene namene upravljanja ob upoštevanju realnih omejitev uporabe konstruktivnih, tehnoloških, organizacijskih (varnost in zdravje pri delu), finančnih instrumentov, ki so na voljo subjektu tveganja v določeni situaciji. . Upravljanje s tveganji je vzdrževanje ravnovesja med viri, ljudmi, cilji v procesu doseganja določenih ciljev tveganja s pomočjo konstruktivnih, tehnoloških, organizacijskih (varnost in zdravje pri delu) in finančnih instrumentov, ki jih najdemo v procesu trženja tveganj.

Upravljanje s tveganji mora tako kot vsak menedžment vključevati načrtovanje, motivacijo, organizacijo in nadzor. Pomembno si je zapomniti, da je obvladovanje tveganj tako znanost kot umetnost. Bolj ko je projekt izviren, večja je vloga umetnosti pri obvladovanju tveganj. Zato je mogoče učinkovitost obvladovanja tveganj povečati ne le z uporabo znanstvenih metod, temveč tudi z ustvarjalnim uspehom subjekta tveganja. Bistveno za obvladovanje tveganj je dejstvo, da je subjekt, včasih pa tudi objekt takega obvladovanja praviloma v stresnem stanju.

Obvladovanje tveganja je možno tako v smeri povečevanja možnih dobičkov kot tudi v smeri zmanjševanja možnih izgub (Glushchenko, 1999).

2.2 Sistematičen pristop k obvladovanju tveganj

Zaradi vedno večje kompleksnosti proizvodno-gospodarskih pogojev, vse večje raznolikosti virov in možnih posledic terjatev jih je treba obravnavati v sistematični povezavi z drugimi dejavniki in parametri gospodarskih in proizvodnih dejavnosti tržnih subjektov. Potreba po sistemskem pristopu je povezana tudi z naraščajočimi stroški nadzora in obvladovanja tveganj na vseh hierarhičnih ravneh (država, podjetje, posameznik). Ti stroški zmanjšujejo učinkovitost družbene proizvodnje in lahko vplivajo tudi na socialno-ekonomske razmere v državi.

Sistemski pristop k obvladovanju tveganj temelji na tem, da se vsi pojavi in procesi obravnavajo v njihovi sistemski povezanosti ter se upošteva vpliv posameznih elementov in odločitev na sistem kot celoto. Sistematičen pristop se lahko izrazi v naslednjem:

1) cilj zagotavljanja obratovalne varnosti mora biti sistemska vzporedna zaščita geopolitičnih, političnih, družbenih, gospodarskih, finančnih procesov, varovanje okolja, konstrukcijskih in tehnoloških struktur gospodarstva pred čezmernimi (nesprejemljivimi) tveganji. Hkrati je treba upoštevati varnostne ukrepe, varstvo pri delu in obvladovanje konfliktov. Če ni mogoče zagotoviti ravnovesja ciljev pri obvladovanju tveganj, potem pozitivni učinek ne bo dosežen. Če ni mogoče zagotoviti varnosti vsaj v enem dejavniku, potem ne bo mogoče zagotoviti varnosti v celoti. Na primer, če ni okoljske varnosti, je že to dovolj, da se prebivalstvo počuti nezaščiteno;

2) tveganja (različna fizična narava in imajo različne vire), povezane z enim objektom ali operacijo, se obravnavajo kot en sam niz dejavnikov, ki vplivajo na učinkovitost in porabo virov; Obravnavana je povezava med obvladovanjem tveganja in učinkovitostjo sistemov ter porabo virov na več hierarhičnih ravneh: stanje; ozemlje; finančno-industrijska skupina ali holding; podjetje ali podjetnik brez ustanovitve pravne osebe; družina in državljan. Vzdrževati je treba ravnotežje in poskrbeti za oblikovanje ali dodelitev rezervnih virov, potrebnih za obvladovanje tveganja na različnih hierarhičnih ravneh. Če bo upravljanje s tveganji prednostno obravnavano le na eni od hierarhičnih ravni, bo to zmanjšalo varnost v sistemu upravljanja s tveganji v državi kot celoti;

3) ukrepi za obvladovanje tveganja se obravnavajo kot enoten sistem na različnih stopnjah življenjskega cikla izdelka (razvoj, proizvodnja, obratovanje, odlaganje) in razvojnega cikla izdelka (osnutek, tehnična zasnova, prototipi).

4) so ukrepi za pripravo, vodenje, izračun in obračunavanje operacije (transakcije) oblikovani in upoštevani tako, da razumno zmanjšajo tveganja te operacije. Na primer, pri pripravi posla se je treba prepričati o plačilni sposobnosti partnerjev, poudariti določbe v pogojih posla, ki zmanjšujejo tveganje (do uporabe tehnik zavarovanja brez delnic za posebne vrste poslov: akreditivi, faktoring, lizing itd.); pri izvajanju transakcije morate biti pozorni posebna pozornost transportna tveganja; Pri izračunih se preučijo dejavniki, ki lahko vplivajo na možnost zavrnitve plačila in njegovo pravočasnost; 5) v računovodski fazi je pomembno pravilno odražati pridobljene finančne rezultate itd.; razvija se nabor ukrepov za omejevanje tveganj v različnih ciklih podjetja (nastajanje, razvoj, zrelost, staranje; investicije, tekoče poslovanje, denarni) v njihovi medsebojni povezanosti za zaščito pred tveganji podjetja kot celote;

5) določen je nabor (nabor) ukrepov, ki jih združuje cilj povečanja varnosti dejavnosti z uporabo omejene količine virov, razporejenih v času in prostoru, dejavnosti za preprečevanje, zmanjšanje, zavarovanje in absorpcijo tveganj različnih vrst. se upoštevajo.

6) govorimo o tem, da ima vsaka od obstoječih alternativnih možnosti uporabe nekaterih omejenih sredstev za preprečevanje (odpravo) tveganja, njegovo omejevanje (nadzor) ali zavarovanje tveganj svoje razmerje »učinkovitost / stroški«. Zato je pomembno ugotoviti, katera alternativa bo v določeni situaciji dala največji učinek, in uporabiti te najučinkovitejše ukrepe ali njihovo kombinacijo;

7) več medsebojno povezanih elementov se obravnava kot sistem upravljanja s tveganji z uporabo: zakonodajnih ukrepov; gospodarski in finančni učinek; konstruktivne in tehnološke rešitve; organizacijski ukrepi (varnost in varstvo pri delu), okoljski ukrepi. Za državo je pomembno zagotoviti uravnoteženost in učinkovitost raznolikih ukrepov za zmanjševanje operativnih tveganj. Da bi to dosegli, so nekatere nevarne in za družbo škodljive dejavnosti zakonsko prepovedane (na primer proizvodnja in odlaganje posebno nevarnih snovi), določene dejavnosti so licencirane itd.

8) sočasno in vzporedno s tem državni in lokalni organi uvedejo posebne davke (na primer davek na reprodukcijo baze mineralnih surovin), ustvarijo in upravljajo dejavnosti različnih vrst sanitarno-epidemioloških, tehničnih in drugih inšpekcij. ;

9) racionalno zagotoviti določeno ravnotežje v porabi virov, intenzivnosti ukrepov za obvladovanje tveganja in drugih področjih proizvodnje in gospodarske dejavnosti. Še posebej pomembno je ohraniti takšno ravnovesje v zvezi z obvladovanjem tveganj in ciljnimi aktivnostmi z omejitvami dodeljenih sredstev;

10) pri upravljanju je priporočljivo preučiti tveganje ciljev, določiti načine in sredstva za njihovo doseganje (trženje tveganja), upravljanje;

11) vodstvo lahko upošteva tveganja študija in delovanja; tveganja načrtovanja, organizacije, motivacije in nadzora; tveganja tajnosti in zaupnosti; tveganja obvladovanja konfliktov.

12) vedno obstaja razumno ravnotežje med željo po varnosti in viri, potrebnimi za njeno zagotovitev. Upravljanje tveganj mora imeti lastno strategijo, taktiko in operativne komponente (Blyakhman, 1999).

2.3 Razvrstitev rešitev za obvladovanje tveganj

Odločitev je osrednji člen vsakega managementa. Razvrstitev odločitev o obvladovanju tveganj nam omogoča, da izpostavimo njihove značilnosti in zagotovimo možnost zmanjševanja tveganj pri sprejemanju odločitev. Glede na področje sprejemanja lahko ločimo geopolitične, zunanjepolitične, notranjepolitične, gospodarske, finančne, tehnološke, oblikovalske in operativne odločitve o tveganjih. Tovrstne odločitve so sistemsko povezane in lahko vplivajo ena na drugo. Odločitve lahko ločimo glede na njihovo mesto v procesu obvladovanja tveganja:

1) nastavitev ciljev tveganja za izbiro ciljev obvladovanja tveganj. To so rešitve, ki jih je najmanj mogoče raziskati in formalizirati. Formalne metode za sintezo ciljev niso bile razvite;

2) trženje tveganj za izbiro metod (preprečevati, zmanjševati, zavarovati, absorbirati) ali orodij (konstruktivnih, tehnoloških, finančnih itd.) za obvladovanje tveganj. Te rešitve omogočajo formalizacijo, zlasti uporabo funkcijsko-logičnih metod;

3) upravljanje s tveganji za ohranjanje ravnotežja v trikotniku »ljudje – viri – cilji« v procesu doseganja zastavljenih ciljev tveganja z orodji za upravljanje tveganj, izbranimi v fazi trženja tveganj.

Zmanjšanje tveganja je možno:

1) v fazi načrtovanja operacije ali oblikovanja vzorcev - z uvedbo dodatnih elementov in ukrepov;

2) v fazi odločanja - z uporabo ustreznih meril za ocenjevanje učinkovitosti odločitve, na primer Waldovih meril (»računaj na najslabše«) ali Sedvidge (»računaj na najboljše«) ali merila, pri katerem vrednost indikatorja tveganja je omejena (alternative, ki ne izpolnjujejo omejitve tveganja, niso upoštevane);

3) v fazi izvajanja operacij in obratovanja tehničnih sistemov - s strogim upoštevanjem in nadzorom načinov delovanja.

Znotraj vsakega področja bodo izvedeni ukrepi imeli drugačno razmerje med učinkovitostjo (zmanjšanjem verjetnosti nesprejemljive škode) in stroški njihove izvedbe. Ti ukrepi so povezani s stroški in zahtevajo, da se z večanjem kompleksnosti sistemov povečujejo, zato je v določenih razmerah morda ekonomsko bolj smiselno porabiti denar ne za preprečevanje ali zmanjševanje tveganja, temveč za nadomestilo morebitne škode. V slednjem primeru se uporabi zavarovalni mehanizem. Če se torej v procesu priprave odločbe izkaže, da so ukrepi za zmanjševanje tveganja neučinkoviti in hkrati dragi, potem je morda ekonomsko bolj smiselno zavarovati svoja dejanja. V tem primeru naloga ni preprečiti, ampak nadomestiti škodo.

Glede na pristope k upravljanju lahko ločimo rešitve tveganj tradicionalnega, sistemskega, situacijskega, socialnega in etičnega upravljanja. Glede na napovedno učinkovitost pri obvladovanju tveganj ločimo: navadne, sinergijske in asinergične možnosti rešitev in sistemov. Navadne različice odločitev o tveganju so takšne različice odločitev, pri katerih učinkovitost porabe sredstev na enoto učinka, pridobljenega pri obvladovanju tveganja, ustreza normam in predpisom, sprejetim za obravnavano panogo ali vrsto dejavnosti.

Možnosti odločanja o sinergijskih tveganjih so možnosti odločanja, pri katerih se učinkovitost porabe sredstev pri obvladovanju tveganj močno poveča, to pomeni, da se učinek očitno nesorazmerno poveča. Sinergijske rešitve se pojavljajo v razvoju novih varnih tehnologij (v kmetijstvu so to nove vrste gnojil in aditivov za živila), iskanju in odpravljanju ali zaščiti najbolj ranljivih območij, načrtovanju originalnih naprav itd. primeru se na koncu izrazi v denarni obliki, potem sinergijski učinek tehnologije, organizacije dela itd. najdemo v finančnem sektorju.

Asinergične rešitve so tiste, ki ne omogočajo pridobitve regulatornega učinka sredstev, vloženih v obvladovanje tveganj. Med najpogostejšimi razlogi za takšne odločitve so: zamuda pri izvršitvi odločitve, pomanjkanje potrebnih sredstev, pomanjkanje organiziranosti, motivacije, konflikti, ki jih povzročajo sklepi itd.

Glede na pomembnost upoštevanja časovnih omejitev pri razvoju, sprejemanju in izvajanju odločitev o tveganjih ločimo sisteme, ki delujejo v realnem času - sisteme, v katerih se odločitve sprejemajo in izvajajo dovolj hitro, da lahko nadzorujejo in upravljajo objekt, tudi v primeru obvladovanja izrednih razmer, kriznega odločanja. To stanje je najbolj značilno za rastlinsko industrijo kmetijstvo, zlasti pri odločanju o začetku setve in po potrebi žetvi naravne razmere in viri. Zdi se, da je mogoče ločiti "krizne rešitve" od odločitev v realnem času. Prevod besede "kriza" je znan kot "trenutek odločanja". Krizna odločitev je odločitev, sprejeta v trenutku, ki ustreza trenutku prehoda nadzornega objekta v območje nenadzorovanih ali nesprejemljivih stanj. Upravljanje s tveganji ima posebno mesto pri naložbenih odločitvah.

Razlogi za potrebo po gospodarskih naložbah so posodabljanje materialne in tehnične baze, povečanje obsega proizvodnih dejavnosti in razvoj novih vrst dejavnosti (Egorov, 2002).

2.4 Tipični algoritmi za odločanje o tveganju

rešitev za obvladovanje okoljskega tveganja

Če je problem dobro strukturiran na podlagi vsebinskih in statističnih informacij, se lahko uporabijo programirane rešitve. Nato se metodološke značilnosti različnih vrst upravljanja odražajo v razvoju algoritmov za pripravo in sprejemanje odločitev o tveganjih. Razvoj posebnih algoritmov za sprejemanje odločitev o tveganjih lahko zagotovi zahtevano raven kakovosti organizacijskih odločitev in zmanjša vlogo subjektivnih dejavnikov. Zelo pomembno je, da lahko to pospeši proces obvladovanja tveganja. Na splošno je za vsako težavo tveganja, značilno za organizacijo, mogoče razviti poseben algoritem odločanja. Hkrati se zdi mogoče razviti algoritem za sprejemanje odločitev o tveganjih za različne vrste upravljanja. Algoritem za sprejemanje odločitev o tveganjih v tradicionalnem upravljanju lahko vključuje naslednje operacije:

1) odkrivanje težav s tveganjem;

2) zbiranje informacij o izvorih, značilnostih škodljivih dejavnikov, ranljivosti predmeta tveganja, posledicah in škodi, ki nastane zaradi izpostavljenosti škodljivim dejavnikom;

3) prikaz teh informacij v obliki, primerni za analizo;

4) analizo teh informacij o tveganjih, ranljivosti predmeta in možni resnosti škode;

5) določanje ciljev upravljanja pri reševanju problema tveganja;

6) prepoznavanje problema tveganja s tistim, ki se je že pojavil;

7) študija uporabljenih tehnik obvladovanja tveganja in njihovih posledic;

8) izbira možnosti na podlagi analogije in zdravega razuma;

Algoritem odločanja za obvladovanje sistemskega tveganja lahko vključuje naslednje operacije:

1) nadzor in odkrivanje težav s tveganji;

2) zbiranje informacij;

4) analizo informacij o tveganjih v sistemu;

5) proučitev količnikov tveganja posameznih elementov sistema;

6) študija razmerij tveganja različnih fizikalnih narav;

7) študija razmerja med pogostostjo in resnostjo tveganj posameznih elementov;

8) ustvarjanje seznama možnih nadzornih ukrepov v zvezi z vsakim od tveganj vsakega elementa sistema in napovedovanje učinkovitosti teh

9) vplivi za višjo hierarhično raven - sistemsko raven;

10) ocena in preverjanje možnosti rešitve;

11) sprejemanje, evidentiranje, sporočanje izvršiteljem, izvrševanje, nadzor izvrševanja odločb.

Algoritem odločanja za obvladovanje situacijskega tveganja lahko vključuje naslednje operacije:

1) odkrivanje (obvladovanje) problema tveganja;

2) zbiranje informacij o tveganjih, škodljivih dejavnikih, ranljivostih v konkretni situaciji;

3) prikaz informacij v obliki, primerni za analizo;

4) analiza informacij o tveganjih situacije (viri, predmeti tveganja; možni nadzorni ukrepi; napoved njihove učinkovitosti);

5) diagnosticiranje problema in razvrščanje tveganj situacije;

6) določitev ciljev obvladovanja tveganj v konkretni situaciji ob upoštevanju razpoložljivih virov;

7) razvoj merila za ocenjevanje učinkovitosti obvladovanja tveganja v konkretni situaciji;

8) preverjanje in ocena možnosti reševanja tveganja;

9) sprejemanje, evidentiranje, sporočanje izvršiteljem, izvrševanje, nadzor izvrševanja odločb.

Algoritem odločanja za socialno in etično upravljanje. Bistvo tovrstnega upravljanja je preprečiti katastrofalne vplive na objekte in subjekte upravljanja. Ena od možnih možnosti za tak algoritem odločanja o posebnem tveganju vključuje:

1) zbiranje informacij o: virih tveganja, njihovi fizični naravi, pogostosti, stanju in ranljivosti predmeta nadzora, razpoložljivih nadzornih ukrepih, parametrih nesprejemljivih stanj predmeta nadzora;

Podobni dokumenti

Sodobni pristopi k prepoznavanju, analizi in ocenjevanju tveganja za okolje. Splošna klasifikacija tveganj, njihovi viri in dejavniki. Funkcionalni model razvoja tveganja. Skupni stroški za zmanjšanje tehnogenega tveganja. Metode ocenjevanja tveganja za okolje.

predstavitev, dodana 28.04.2011

Struktura okoljskega tveganja. Zvezna in regionalna zakonodaja na področju industrijske in okoljske varnosti. Popis in klasifikacija objektov povečane nevarnosti za okolje. Baze podatkov o nesrečah.

potek predavanj, dodan 24.05.2007

Pristopi k obvladovanju okoljskih tveganj. Parametri koncepta sprejemljivega tveganja. Informacijski, upravni, pravni in ekonomski ukrepi za obvladovanje tveganj v Ruski federaciji. Struktura sistema ravnanja z okoljem OAO Gazprom.

predstavitev, dodano 00.00.0000

Ocena stopnje okoljskega tveganja zaradi oskrbe s toploto v vasi "Mirny" kotlovnice nizke moči, ki deluje na trdo gorivo. Izračun emisij onesnaževal v ozračje in stopnje njihove razpršenosti. Ukrepi za zmanjšanje tveganja za okolje.

tečajna naloga, dodana 09.08.2012

Analiza stopnje in mehanizmov vpliva raketnega goriva na okolje. Utemeljitev prednostnih toksičnih spojin raketnega goriva. Izvedba ocene okoljskega tveganja, povezanega z uporabo vesoljskega raketnega kompleksa Soyuz-2.

diplomsko delo, dodano 25.05.2014

Okoljska presoja kot orodje za sistematično preverjanje okoljskega potenciala znotraj podjetja in potencialnega okoljskega tveganja, njene funkcije in načini izvajanja, cilji in različice. Rezultati okoljske presoje in njihova uporaba.

povzetek, dodan 09.11.2010

Značilnosti obvladovanja okoljskih tveganj v podjetju. Metodološki pristopi in načela ocenjevanja okoljske škode. Okoljska tveganja in okoljska škoda zaradi dejavnosti JSC ISKO-CH. Izboljšanje okoljske varnosti podjetja.

predmetno delo, dodano 04/11/2017

Ocena ekološkega stanja okolja v regiji Tomsk: atmosferski zrak, zemlja, voda, gozdni viri, sevalne razmere, divje živali. Matematični modeli in metode za analizo okoljskih tveganj nesreč na magistralnih cevovodih.

tečajna naloga, dodana 29.09.2013

Preučevanje koncepta okoljskega tveganja - nezaželenih dogodkov, ki povzročajo odstopanja zdravja ljudi in stanja okolja od njihove povprečne statistične vrednosti. Dejavniki človekovega vpliva na okolje. Predmet in naloge sociologije tveganja.

diplomsko delo, dodano 17.08.2011

Funkcije okoljskega zavarovanja. Zavarovanje življenja, zdravja, premoženja državljanov, pa tudi premoženjskih interesov uporabnikov naravnih virov pred dejanji naravni pojavi v skladu s civilnim pravom. Pojem zavarovanja okoljskega tveganja.

1) dejstvo izpusta onesnaževal v okolje ali nenačrtovano izčrpavanje naravnih virov;

2) količino vhodne škodljive snovi;

3) vrsta onesnaževala;

4) trajanje izpostavljenosti onesnaževanju;

5) letni čas;

6) stopnjo nevarnosti za okolje tega kemičnega ali fizikalnega elementa.

Tako izredne izpuste onesnaževal kot nenačrtovano izčrpavanje naravnih virov lahko opredelimo z izrazom »ekološka katastrofa«.

Bistvo obvladovanja okoljskih tveganj je po eni strani preprečiti nastanek okoljskih nesreč, po drugi strani pa zmanjšati njihove negativne posledice.

Preprečevanje okoljskih nesreč se izvaja predvsem z:

♦ jasna napoved okoljskih posledic načrtovanih projektov za izvedbo;

♦ razvoj in uvedba okolju prijaznih tehnologij, ki varčujejo z viri;

♦ ekonomske spodbude za poslovne subjekte, ki spoštujejo okolje;

♦ upravno in pravno odvračanje nevestnih podjetnikov;

♦ Povečanje uporabe okoljske vzgoje in propagande.

V domači literaturi se je razvila nekoliko drugačna predstava o okoljskem zavarovanju. Njegovo opredelitev je treba podati na podlagi značilnosti lastnosti, ki so neločljivo povezane s procesi, ki se odvijajo v naravnem okolju pod vplivom škodljivih snovi, ki vstopajo vanj, ter pri zavarovanju premoženja in zavarovanju odgovornosti.

Glavna stvar v metodologiji za ocenjevanje okoljske nevarnosti podjetij in industrij bi morala biti revizija okoljskega zavarovanja. Odgovoriti naj bi le na dve, a zelo pomembni vprašanji:

1) kakšna je verjetnost okoljske nesreče na določenem objektu, vključenem v sistem okoljskega zavarovanja;

2) kolikšna je velikost izgub, ki jih lahko povzroči okoljska nesreča.

Obstaja več metodoloških pristopov k problemu okoljske revizije zavarovalništva v njeni sedanji obliki.

Za metodologijo okoljskega zavarovanja je značilno, da se pogledi tujih in domačih raziskovalcev na njegovo vlogo v gospodarskem življenju družbe razlikujejo. Prvi je povezan in izvajan (redko) v okviru premoženjskih zavarovanj. Če se izvaja v postopku zavarovanja odgovornosti, potem škodo, povzročeno lastniku nepremičnine ali njegovemu zdravju zaradi onesnaženja in ne nujno nesreče, povrne zavarovalnica. To stori bodisi na podlagi predhodno sklenjene zavarovalne pogodbe, ki predvideva redne zavarovalne premije, bodisi na stroške sodno ugotovljenega krivca. V obeh primerih se višina izgube ugotavlja po tradicionalnih metodah ocenjevanja premoženjske izgube in izgubljenega dobička.

To se razlikuje od drugih vrst zavarovanj, kot je zdravstveno zavarovanje, čeprav se zdi, da pokriva isti krog oseb, ki jih v zavarovanju imenujemo »tretje osebe«, kot slednje. Izgube, izražene recimo v izgubi javnega zdravja, se pri okoljskih zavarovanjih določajo po povsem drugih načelih kot pri zdravstvenih zavarovanjih. V okoljski znanosti je treba z največjo zanesljivostjo prepoznati vire škode in prejemnike ter glede na to določiti tarifno in odškodninsko politiko. Zdravstveno zavarovanje temelji na drugačnih predpostavkah: vsako podjetje, ki izplačuje plače svojim zaposlenim, nosi finančno breme odprave izgub, povezanih z boleznijo prebivalstva, ne glede na to, ali to podjetje povzroča škodo. Opredelitev okoljskega zavarovanja kot zavarovanja odgovornosti podjetij - virov povečane nevarnosti za okolje in premoženjskih interesov zavarovancev, ki nastanejo zaradi izrednega onesnaženja okolja, ki zagotavlja možnost nadomestila dela izgub zaradi onesnaženja in ustvarjanje dodatnih virov financiranje ukrepov varstva okolja, vodi prav metodološka osnova, o kateri je tukaj govora. Njegova glavna naloga je dodatna finančna podpora okoljski varnosti ob spoštovanju interesov vseh strani: zavarovateljev, zavarovancev in tretjih oseb.

Za zavarovanje premoženjskih zavarovanj obstaja dokaj bogata regulativna in metodološka dokumentacija, ki jo za zavarovanje odgovornosti za nezgodno onesnaženje okolja še ni razvila.

Trenutno obstaja več zakonodajnih aktov, ki določajo meje odgovornosti povzročitelja obremenitve in vlogo zavarovanja na tem področju.

Škode zaradi naključnega onesnaženja ne utrpijo le prejemniki - tretje osebe, v interesu katerih se izvaja zavarovanje odgovornosti, ampak tudi sami zavarovanci - viri onesnaženja, ki so tudi prejemniki. Zavarovalnice so lahko oboje.

Teoretični vidiki odnosa med zavarovatelji in zavarovanci v takih situacijah zahtevajo modeliranje možnih situacijskih rešitev in razvoj ustreznega metodološkega okvira.

Tretji tvori pravni prostor okoljskega zavarovanja. V Rusiji, za razliko od številnih zahodnih držav, obstaja resnična priložnost za oblikovanje celovitega pravnega okvira za razvoj okoljskega zavarovanja. Osnova bo zvezni zakon "O okoljskem zavarovanju" in ustrezni metodološki in navodilni dokumenti, ki sestavljajo četrti blok.

Obvladovanje okoljskih tveganj je logično nadaljevanje ocenjevanja in analiz okoljskih tveganj. Temelji na naboru političnih, socialnih in ekonomskih ocen dobljenih vrednosti tveganja, primerjalnem opisu možne škode za zdravje tako posameznika in družbe kot celote, možnih stroškov izvajanja različnih možnosti upravljavskih odločitev za zmanjševanje. tveganje in koristi, ki bodo pridobljene kot posledica izvedbe dogodkov.

Obvladovanje okoljskega tveganja ima štiri elemente.

1. Primerjalna ocena in razvrščanje tveganj glede na njihovo naravo
rang, pa tudi družbeni in zdravstveni pomen možnega
posledice za zdravje ljudi.

2. Določitev ravni sprejemljivosti tveganja.

3. Izbira strategije zmanjševanja tveganja in nadzora.

4. Sprejemanje vodstvenih odločitev.

Če se na zadnji stopnji ocene tveganja za okolje ugotovi stopnja nevarnosti določene snovi pod določenimi pogoji, potem se na začetni stopnji obvladovanja tveganja za okolje izvede primerjalni profil tveganja, da se določijo prednostne naloge - opredelitev vrste vprašanj ki zahteva prednostno pozornost, ugotavljanje verjetnosti in ugotavljanje posledic. Ta stopnja obvladovanja tveganja vključuje ugotavljanje stopenj verjetnosti nastanka zdravstvenih motenj in analizo njihove vzročnosti.

Obvladovanje tveganja se lahko izvaja na več načinov:

1. Absolutni nadzor – zmanjšanje tveganja na nič. Ta pristop se uporablja, kadar obstaja resnična možnost, da se v celoti prepreči izpostavljenost posebej nevarni kemikaliji, na primer s prepovedjo njene proizvodnje in uporabe.

2. Zmanjšanje tveganja na najvišjo razumno tehnično in ekonomsko dosegljivo raven. Ta pristop je precej subjektiven, saj zahteva argumentacijo konceptov »razumnosti« in »maksimalnosti«. Uporabo tega pristopa mora nujno spremljati ocena možne škode za zdravje, saj drugače ni mogoče oceniti razmerja med stroški in koristmi.

3. Uporaba koncepta minimuma, tj. zmanjšanje tveganja na raven, ki jo absolutno vsi dojemajo kot praktično nič.

4. Vzpostavitev tveganja na ravni, sprejemljivi za vsakega posameznika in družbo kot celoto (»ustrezna varnostna meja«).

Pri analizi sprejemljivosti tveganja se upoštevajo:

Koristi od uporabe določene snovi (na primer povečan pridelek zaradi uporabe pesticidov);

Stroški, povezani z ureditvijo uporabe te snovi (popolna ali delna prepoved, zamenjava z drugim zdravilom itd.);

Možnost izvedbe ukrepov za zmanjšanje potenciala negativen vpliv snovi na okolje in zdravje ljudi.

Metoda stroškov in koristi ekonomske analize se pogosto uporablja za ugotavljanje sprejemljivosti tveganja. Koncepta sprejemljivosti pa ne določajo le rezultati ekonomske analize, ampak tudi veliko število političnih in družbenih dejavnikov, vključno z zaznavanjem okoljskega tveganja s strani različnih skupin prebivalstva.

Strategija obvladovanja ravni tveganja za okolje vključuje izbor ukrepov, v v največji meri pomaga zmanjšati ali odpraviti tveganje. Takšni tipični ukrepi lahko vključujejo:

Uporaba opozorilnih oznak (napisi, nalepke, etikete);

Omejitev števila oseb v območju vira tveganja;

Omejitev obsega uporabe vira tveganja ali območij s takimi viri (na primer prepoved uporabe onesnaženih območij ozemlja za rekreacijske namene);

Popolna prepoved proizvodnje, uporabe uvoza določenih
kemična snov ali uporaba te tehnologije
logičnega procesa ali opreme.

Naloge obvladovanja okoljskih tveganj, poleg razvoja prednostnih ukrepov za odpravo in zmanjševanje tveganja, vključujejo izbiro strategije periodičnega ali stalnega spremljanja izpostavljenosti in tveganj. Te vrste nadzora opravljajo naslednje funkcije:

Nadzor (primerjava z najvišjimi dovoljenimi ali sprejemljivimi ravnmi);

Alarm (hiter odziv na nevarno situacijo);

Prognostični (sposobnost predvidevanja tveganj);

Instrumental (kot sredstvo za prepoznavanje in razvrščanje opazovanih pojavov).

Razvoj sistema obvladovanja okoljskih tveganj v tehnogenih sistemih zahteva identifikacijo značilnih komponent proizvodnje in pomembnih okoljskih vidikov dejavnosti določenega podjetja, ki negativno vplivajo na okolje in javno zdravje, prisotnost informacijskega sistema, da bi razširjati rezultate ugotavljanja stopenj tveganja za zdravje ljudi med zainteresiranim delom prebivalstva (npr. med zdravniki, vodstvenimi odločevalci, raziskovalci, javnostjo in širšo družbo).

Komuniciranje in razširjanje informacij o tveganju je naravna razširitev procesa ocenjevanja tveganja. Ocena tveganja bi bila nesmiselna, če dobljeni rezultati ne bi bili na nek način posredovani tistim, ki sodelujejo pri odločitvah o zmanjšanju tveganja.

Rezultati, pridobljeni s postopkom ocene tveganja, morajo biti predstavljeni tako, da so dostopni nestrokovnjakom, predstavnikom tiska in javnosti ter omogočajo identifikacijo javno mnenje o vplivu sedanjih ali načrtovanih gospodarskih dejavnosti.

Pri širjenju informacij o tveganju je treba upoštevati specifične dojemanje tveganja različne skupine prebivalstva. Če strokovnjaki za oceno tveganja vodijo

kvantitativnih značilnosti in strokovnih informacij, potem prebivalstvo pri zaznavanju tveganja ne vodijo le njegove kvantitativne značilnosti in možne zdravstvene posledice, temveč tudi že oblikovano mnenje javnosti.

Pomemben dejavnik, ki vpliva na zaznavanje informacij o tveganju, je razjasnitev prostovoljne narave tveganja. Prebivalstvo vedno bolj skrbijo prisilna tveganja kot pa prostovoljna. Zato dejavniki, ki povečajo občutek nevarnosti in posledično povzročijo večje »ogorčenje«, vključujejo vdihavanje zraka, onesnaženega z industrijskimi kemikalijami (umetno tveganje), katastrofalna puščanja plinastih strupenih snovi (katastrofalno tveganje), mikroorganizme, ustvarjene z genetsko inženirske metode (eksotično tveganje), tveganje, povezano s pomanjkanjem vidnih prednosti (gradnja katerega koli podjetja v bližini stanovanjskih zgradb).

Reakcija osebe ali skupine ljudi na tveganje je določena tako s posameznimi dejavniki kot z dejavniki, ki označujejo samo tveganje ali informacije o njem.

Individualni dejavniki dejavnike, ki vplivajo na zaznavo tveganja, delimo v naslednje skupine:

Osebne lastnosti;

Čustveno stanje.

Za dejavnike, povezane s samim tveganjem, so značilni:

Izvor nevarnosti in posledice, do katerih lahko povzroči tveganje;

resnost tveganja za posameznika ali skupino oseb;

Resnost posledic tveganja;

Spremenljivost informacij o tveganju, pridobljenih iz različnih virov.

Sestavni del sistema obvladovanja tveganj je tudi obveščanje prebivalstva o tveganjih za okolje. Komunikacija je proces interakcije pri izmenjavi podatkov in mnenj o tveganju med posamezniki, skupinami ljudi in institucijami.

Osnovna pravila za širjenje informacij o tveganju za okolje temeljijo na čim večjem vključevanju javnosti v kvalificirano in prijazno razpravo o problemih, povezanih z oceno tega tveganja. Ta pravila so oblikovana na naslednji način.

Obravnavajte javnost kot legitimnega partnerja in zagotovite njeno sodelovanje pri odločitvah, ki vplivajo na njihova življenja in vrednostne sisteme. To pravilo temelji na prepričanju, da ima prebivalstvo pravico sodelovati pri odločitvah, ki neposredno vplivajo na njihova življenja. Informiranje javnosti mora biti organizirano tako, da je sodelovanje javnosti produktivno.

Upoštevajte interese razne skupine prebivalstva skrbno načrtovati prenos informacij. Pri komuniciranju s prebivalstvom je treba skrbno načrtovati posredovanje informacij o tveganju, saj ima veliko skupin ljudi svoje posebne interese in skrbi. Na primer, prebivalce, ki živijo v bližini kemične tovarne, bo malo zanimalo število smrti na 1 tono proizvedene tovarne. Zanimalo jih bo, kakšna je nevarnost bolezni zanje in za njihove otroke.

Prisluhnite skrbem prebivalstva. Ljudje bodo začeli poslušati strokovnjake šele, ko bodo strokovnjaki začeli poslušati glas državljanov. Ljudje praviloma bolj kot statistike o umrljivosti in obolevnosti skrbijo vprašanja, kot so socialna pravičnost, razpoložljivost dela in odgovornost uradnikov. Morali bi se poglobiti v to, kar jih moti, in jasno povedati, da veste za to.

Pridobite zaupanje prebivalstva. Pri širjenju informacij je treba biti pošten in ne zmanjševati ali pretiravati stopnje tveganja, skušati na primer rešiti problem financiranja znanstvenih raziskav. Ne poskušajte odgovoriti na vprašanja, ki niso bila dovolj raziskana ali so sporna. Bodite pripravljeni odgovoriti: "Ne vem." Ne izražajte neznanstvenih pogledov na vprašanja, povezana s kakovostjo okolja in vplivi na zdravje.

Usklajujte svoje delo in sodelujte z drugimi zanesljivimi partnerji. V primerih nesoglasja glede dejavnikov

tveganje, bi si morali znanstveniki prizadevati za razvoj soglasja, preden so informacije na voljo javnosti.

Upoštevajte zahteve medijev. Novinarjem morajo biti na voljo ocenjevalci tveganja in regulatorji, saj je tisk glavni vir informacij.

Izrazite svoje misli jasno in razumljivo. Poskusite ga uporabljati manj pogosto posebni pogoji in strokovnim žargonom, ne preobremenjujte informacij s statistiko.

Pri sporočanju in razširjanju informacij o tveganju za okolje se lahko pojavijo napačne predstave o vlogi samih informacij pri poudarjanju tveganja. Na primer, napačna je ideja, da širjenje informacij o tveganju ne prispeva vedno k rešitvi konfliktne situacije in poenostavi sprejemanje upravljavskih odločitev za nadzor tveganja. To je posledica dejstva, da nimajo vsi ljudje skupnih interesov in splošni sistemi vrednosti. Odločitve vodstva za obvladovanje tveganja lahko nekaterim ustrezajo, drugim pa sploh ne.

Upravljanje z okoljem ponuja velike možnosti za obvladovanje tveganj. V devetdesetih letih je velika večina vodilnih tujih industrijskih podjetij pokazala pomembne rezultate pri zmanjševanju negativnih vplivov na okolje ob hkratnem povečevanju obsega proizvodnje, znižanju specifičnih stroškov surovin in materialov, varčevanju z energetskimi viri in izboljšanju kakovosti izdelkov. Okoljske dejavnosti kot ena od sestavin uravnoteženega razvoja postajajo vse bolj ekonomsko upravičene, saj podjetjem omogočajo izkoriščanje različnih neposrednih in posrednih prednosti in koristi, povezanih z njo.

Razvoj ravnanja z okoljem postaja splošno sprejet kot način praktičnega reševanja okoljskih problemov in zmanjševanja okoljskega tveganja v tehnogenih sistemih. Ravnanje z okoljem lahko opredelimo kot proces in rezultat proaktivnega delovanja gospodarskih subjektov, usmerjenega v dosledno izboljševanje doseganja lastnih okoljskih ciljev in ciljev, razvitih na podlagi neodvisno sprejetih okoljskih politik. Značilne lastnosti tega postopka so:

Povečanje okoljske odgovornosti podjetij zaradi globalnega trenda zmanjševanja državnih posegov v gospodarstvo, spodbujanja zasebne iniciative in ustvarjanja globalnih trgov;

Prehod podjetij iz pasivnega položaja pri reševanju okoljskih problemov, ki ga določajo zahteve državnega okoljskega nadzora, v aktivni položaj, ki ga v veliki meri določajo lastni cilji in cilji;

Širjenje meja proaktivnega okoljskega delovanja podjetij;

Premik prioritet pri dejanjih s »konca cevi« (čiščenje odpadne vode, odpadni plini, odlaganje in odlaganje odpadkov) neposredno na vire negativnih vplivov na okolje (raba virov, tehnološki procesi, organizacija proizvodnje);

Vzpostavitev neposredne povezave med okoljskimi dejavnostmi in možnostmi za privabljanje naložb, razvoj proizvodnje, varčevanje in varčevanje z viri, zmanjševanje izgub, izboljšanje kakovosti izdelkov in njihove konkurenčnosti;

Največja uporaba brezplačnih in poceni metod in sredstev za reševanje okoljskih problemov; aktiviranje notranjih neizkoriščenih rezerv in zmogljivosti;

Javno dokazovanje okoljskih ciljev podjetja, ciljev in rezultatov, doseženih v skladu z njimi, vključno z negativnimi rezultati;

Aktivno sodelovanje z vsemi osebami in zainteresiranimi stranmi, ki jih okoljski vidiki podjetja zanimajo (od investitorjev, delničarjev in poslovnih partnerjev do potrošnikov, javnosti in konkurence).

Praktična podlaga za delovanje podjetij na področju ravnanja z okoljem je preprečevanje negativnih vplivov na okolje. Njegova značilna področja vključujejo:

Varčevanje s surovinami, materiali, energetskimi viri;

Zmanjšanje tehnoloških izgub, izgub pri skladiščenju in transportu, neobračunanih izgub itd.;

Zmanjšanje porabe izjemno nevarnih in zelo nevarnih snovi in materialov;

Uporaba sekundarnih virov;

Izboljšanje glavnih in pomožnih tehnoloških procesov za zmanjšanje virov nastajanja onesnaževal, odpadkov in drugih škodljivih dejavnikov, ki vplivajo na okolje;

Organizacija tokov onesnaževal in odpadkov;

Recikliranje (predelava in uporaba odpadkov proizvodnje in porabe, proizvodnja stranskih proizvodov);

Zmanjšanje situacij s povečanim okoljskim tveganjem (naključni vpliv na okolje);

Priprava na dejavnosti in dejavnosti v razmerah izrednih vplivov na okolje; odpravljanje okoljskih posledic nesreč;

Okoljsko izobraževanje zaposlenih v podjetjih za izboljšanje okoljske kulture in zmanjšanje okoljskih tveganj za zaposlene;

Povečanje učinkovitosti industrijskega okoljskega monitoringa.

Učinkovita dejavnost podjetja na področju ravnanja z okoljem velja za glavno zagotovilo okoljske varnosti in sposobnosti obvladovanja okoljskih tveganj v procesu načrtovanja, gradnje in delovanja industrijskih objektov. Razvoj dejavnosti na področju ravnanja z okoljem bo omogočil ne le reševanje specifičnih gospodarskih in okoljskih problemov, s katerimi se soočajo posamezna podjetja in država kot celota, temveč tudi vključitev neizkoriščenega potenciala Rusije (vključno s kulturnim, intelektualnim, podjetniškim) pri reševanju nacionalnih in globalnih okoljskih problemov.

Praktične lekcije:

Modul 2. Osnovna načela za zagotavljanje varnosti ljudi in okolja

št. 1. Globalni okoljski problemi: podnebne spremembe, uničenje ozonske plasti, onesnaženje naravnih voda z organskimi snovmi itd.

Varovalni mehanizmi naravnega okolja in dejavniki, ki zagotavljajo njegovo trajnost. Dinamično ravnovesje v naravnem okolju. Hidrološki cikel, cikel energije in snovi, fotosinteza.

št. 2. Diagnostika in kemijsko-analitska kontrola okoljskih objektov. Najvišje dovoljene koncentracije. Sanitarna in higienska standardizacija. Indikatorji kakovosti okolja. Presoja vplivov na okolje. Poti transformacije onesnaževal v okolju

Št. 3. Individualno in kolektivno tveganje. Stopnja tveganja. Porazdelitev tveganja med prebivalstvom. Zaznavanje tveganj in odziv družbe nanje.

Primerjava in analiza tveganj na eni lestvici. Negotovosti v ocenah tveganja. Tveganja zaradi izpostavljenosti številnim nevarnostim. Totalno tveganje.

Št. 4. Uporaba metod logične analize - drevo napak, drevo dogodkov.

Št. 5. Narava in obseg stacionarnih in izrednih izpustov kemikalij. Dinamika in napovedi. Analiza vzrokov nesreč v kemičnih in kemičnih objektih. Ocena vpliva.

Modul 3. Glavne smeri in metode boja proti onesnaževanju okolja.

Št. 6. Metode čiščenja odpadne vode. Metode čiščenja atmosfere.

Št. 7. Odstranjevanje trdnih industrijskih odpadkov.

Št. 8. Metode lokalizacije, konzerviranja, odlaganja radioaktivnih odpadkov.