Paiement de la pollution de l'environnement par des organismes spécialisés. Qui doit payer pour la pollution de l’environnement ?

Galina Nefedova répond, expert

Les paiements pour pollution de l'environnement doivent être transférés selon le code de type de dépense 853 « Paiement d'autres paiements ».

Dans la comptabilité et le reporting, refléter les frais d'élimination des déchets de production et de consommation sous l'article KOSGU 290 «Autres dépenses». Cela découle des sections III, V des instructions approuvées par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 1er juillet 2013 n° 65n.

L'article 16 de la loi n° 7-FZ du 10 janvier 2002 stipule que des redevances doivent être facturées pour les types d'impact négatif suivants sur l'environnement :

émissions atmosphériques d'objets fixes ;

rejets de polluants en surface et sous terre plans d'eau;

élimination des déchets de production et de consommation.

Il n'y a pas de frais pour les émissions atmosphériques des objets mobiles (lettres du ministère russe des Ressources naturelles du 23 juillet 2015 n° 02-12-44/17039, du 10 mars 2015 n° 12-47/5413). Toutes les organisations qui ont des voitures (ou d'autres véhicules) à leur bilan sont exonérées du paiement pour impact négatif sur l'environnement par ces objets mobiles.

Les déchets de production et de consommation comprennent les substances ou objets générés au cours du processus de production, de l'exécution d'un travail, de la prestation de services ou du processus de consommation et qui doivent être éliminés. Cela découle de l'article 1 de la loi du 24 juin 1998 n° 89-FZ. Ainsi, pour l'élimination des déchets de production et de consommation, les organisations se voient facturer une redevance pour pollution de l'environnement.

Oleg Dolmatov,

Svetlana Goubanova, Spécialiste-Expert en chef du Département de financement du Département d'économie et de finance de Rosprirodnadzor

Qui doit payer pour la pollution de l’environnement ?

Par règle générale Les paiements pour la pollution de l'environnement doivent être payés par toutes les organisations qui utilisent dans leurs activités des installations ayant un impact négatif sur l'environnement.

Cela découle de l'article 23 de la loi du 24 juin 1998 n° 89-FZ, de l'article 28 de la loi du 4 mai 1999 n° 96-FZ, paragraphe 1 de la procédure approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie. Fédération du 28 août 1992 n° 632, alinéa « b » du paragraphe 4 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 août 1992 n° 632, arrêt de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 10 décembre, 2002 n° 284-O, l'arrêt de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 14 mai 2009 n° 8-P.

Les organisations et les entrepreneurs ne paient pas de redevances pour pollution de l'environnement s'ils opèrent uniquement sur des sites de catégorie de danger IV. Ce sont des objets sur lesquels :
- il existe des sources fixes d'émissions de polluants, mais la quantité d'émissions ne dépasse pas 10 tonnes par an ;
- il n'y a pas d'émission de substances radioactives ;
- il n'y a pas de rejets de polluants qui se forment lors de l'utilisation de l'eau pour les besoins industriels, dans les égouts et dans l'environnement (dans les masses d'eau de surface et souterraines, à la surface de la terre).

À ce sujet - au paragraphe 1 de l'article 16.1 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ, paragraphe 6 du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 septembre 2015 n° 1029 et dans la lettre de Rosprirodnadzor du 31 octobre, 2016 n° AS-09-00-36/22354.

Conseil : pour éviter de payer pour la pollution de l'environnement, assurez-vous que les installations que votre organisation exploite répondent à la catégorie de danger IV.

Les spécialistes de Rosprirodnadzor attribuent des catégories de danger lors de l'enregistrement d'objets dans le registre national. La nouvelle installation doit être enregistrée dans les six mois suivant la mise en service. Pour connaître la catégorie de danger des objets anciens, contactez Rosprirodnadzor.

Ne confondez pas les redevances de pollution et les redevances environnementales : ce sont des paiements complètement différents.

Important : les redevances pollution ne sont pas une taxe. Elle n’est donc pas soumise aux exigences établies par la législation fiscale. Cela découle de l'arrêt de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 10 décembre 2002 n° 284-O. À cet égard, l'obligation de transférer les frais s'étend aux organisations (entrepreneurs) appliquant l'un des systèmes fiscaux prévus par le Code des impôts de la Fédération de Russie. Cela découle du paragraphe 3 de l'article 346.1, des paragraphes 2 et 3 de l'article 346.11, du paragraphe 4 de l'article 346.26, du paragraphe 7 de l'article 346.35 du Code des impôts de la Fédération de Russie, lettre du ministère des Finances de la Russie du 11 juillet 2007. N° 03-11-04/3/262.

L'obligation de payer pour la pollution de l'environnement ne dépend pas de la propriété de la source (objet) de l'impact négatif. Autrement dit, les frais doivent être payés par ceux qui exploitent réellement un tel objet. Par exemple, les locataires, les organismes qui ont reçu un objet en utilisation gratuite, etc.

L'exactitude du calcul de la redevance et la rapidité de son transfert au budget sont contrôlées par le Service fédéral de surveillance des ressources naturelles (Rosprirodnadzor). Ceci est indiqué dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 décembre 2007 n° 995.

Une organisation qui exploite des objets ayant un impact négatif sur l'environnement est tenue de s'inscrire auprès de la branche territoriale de Rosprirodnadzor. Pour ce faire, elle doit y déposer une demande sous la forme approuvée par l'arrêté du ministère des Ressources naturelles de Russie du 23 décembre 2015 n° 554. Remplissez la demande séparément pour chaque objet « négatif » (clauses 17 à 19 du Règles approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 juin 2016 n° 572). Les candidatures peuvent être soumises sur papier ou par voie électronique sur le site Web de Rosprirodnadzor. Des lignes directrices les instructions pour remplir les demandes figurent en annexe à l'arrêté de Rosprirodnadzor du 24 novembre 2016 n° 756.

Le délai de dépôt des candidatures est de six mois à compter de la mise en service de l'installation (clause 2 de l'article 69.2 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ). En cas de non-respect de ce délai, Rosprirodnadzor infligera une amende en vertu de l'article 8.46 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. L'amende sera comprise entre 30 000 et 100 000 roubles. - pour les organisations, de 5 000 à 20 000 roubles. - pour le chef.

Signalez à Rosprirodnadzor les anciens objets à impact négatif que vous utilisez depuis longtemps. Déposez votre candidature avant le 1er janvier 2017. Cela peut être fait à travers Espace personnel.

Dans un délai de 10 jours ouvrables, sur la base de la demande, le département de Rosprirodnadzor enregistrera l'objet de l'impact négatif (clause 2 de l'article 16.1 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ). L’attestation d’inscription vous sera adressée sous forme papier ou électronique. La forme du certificat est établie par lettre de Rosprirodnadzor du 1er septembre 2016 n° AS-03-00-36/17836. Cette procédure découle du paragraphe 1.7 de la notification de Rosprirodnadzor du 25 novembre 2016 et des lettres du ministère des Ressources naturelles de Russie du 28 octobre 2016 n° 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzor du 31 octobre 2016 n° AS -09-00-36/22354.

Types d'impact négatif

L'article 16 de la loi n° 7-FZ du 10 janvier 2002 prévoit que des redevances doivent être perçues pour les types d'impacts négatifs suivants sur l'environnement :

  • émissions atmosphériques d'objets fixes ;
  • les rejets de polluants dans les masses d'eau de surface et souterraines ;
  • élimination des déchets de production et de consommation.

Les tarifs des redevances pour les types d'impact négatif sur l'environnement sont établis par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 septembre 2016 n° 913.

Il n'y a pas de frais pour les émissions atmosphériques des objets mobiles (lettres du ministère russe des Ressources naturelles du 23 juillet 2015 n° 02-12-44/17039, du 10 mars 2015 n° 12-47/5413). Toutes les organisations qui ont des voitures (ou autres véhicules) à leur bilan sont exonérées de frais pour l'impact négatif sur l'environnement de ces objets mobiles.*

Émissions atmosphériques

L'obligation de payer les émissions dans l'air atmosphérique se pose pour les organisations quel que soit le type d'activité (industrielle, non industrielle ou autre). Le facteur déterminant est le fait d'un impact négatif sur l'environnement sous forme d'émissions de polluants dans l'air. Ceci est indiqué au paragraphe 1 de la procédure, approuvée par arrêté de Rostechnadzor du 5 avril 2007 n° 204.

La procédure d'identification des sources d'émissions de substances nocives (polluantes) dans l'air atmosphérique, ainsi que la liste de ces substances soumises à comptabilité et à réglementation, sont approuvées par arrêté du ministère des Ressources naturelles de Russie du 31 décembre 2010 n° 579. Si certaines substances nocives ne figurent pas sur la liste, elles sont soumises à un rationnement dans les cas spécifiés au paragraphe 9 de la procédure approuvée par arrêté du ministère des Ressources naturelles de Russie du 31 décembre 2010 n° 579.

Important: À partir du reporting 2016, les déclarations de redevances pour impact environnemental négatif doivent être soumises aux bureaux territoriaux de Rosprirodnadzor. Ceci est abordé au paragraphe 5 de l'article 16.4 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ.

Traitement des déchets

L'obligation de payer une redevance pour l'élimination des déchets concerne les organismes dont les activités conduisent à la formation de substances ou d'objets qui doivent être éliminés.

Situation: Une organisation qui a conclu un accord pour l'enlèvement des ordures (déchets) devrait-elle payer des frais pour la pollution de l'environnement ?

Oui je devrais.

Les organisations doivent payer des frais pour l'élimination des déchets de production et de consommation (clause 1, article 16 de la loi n° 7-FZ du 10 janvier 2002). L'obligation de payer une redevance incombe au propriétaire des déchets lors de leur stockage et (ou) élimination.

Les déchets de production et de consommation comprennent les substances ou objets générés au cours du processus de production, de l'exécution d'un travail, de la prestation de services ou du processus de consommation et qui doivent être éliminés.

La propriété des déchets est déterminée conformément à la législation civile (article 4 de la loi du 24 juin 1998 n° 89-FZ, article 136 du Code civil de la Fédération de Russie).

Lorsqu'elle effectue des paiements dans le cadre d'un accord d'enlèvement des ordures (déchets), l'organisation ne paie que les coûts associés à l'enlèvement des ordures, mais ne paie pas la pollution de l'environnement.

Ainsi, l'existence d'un accord avec un organisme spécialisé pour l'enlèvement des déchets (déchets) n'exonère pas l'organisme propriétaire des déchets du paiement d'une redevance pour impact négatif sur l'environnement, dont le montant dépend de la quantité et du danger. classe des déchets.

Dans la pratique de l'arbitrage, il existe des exemples de décisions de justice confirmant cette conclusion (voir, par exemple, les décisions du Service fédéral antimonopole du district du Nord-Ouest du 31 octobre 2008 n° A56-1719/2008, du 24 juin 2008 n° A21-6268/2007, district de Volgo-Vyatka du 14 août 2007 n° A29-6876/2006A).

A noter qu'un organisme peut transférer la propriété de ses déchets à un organisme spécialisé (par exemple une décharge). Mais cela n'oblige pas l'organisme spécialisé à calculer et à payer des redevances en cas de pollution de l'environnement. Le payeur de la redevance sera toujours l'organisme dont les activités ont généré les déchets (clause 1, article 16.1 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ). Des conclusions similaires sont contenues dans la lettre de Rosprirodnadzor du 29 mars 2016 n° AA-06-01-36/5099.

Oleg Dolmatov, Chef adjoint de Rosprirodnadzor

Alexandra Kouznetsova, Chef adjoint du Département d'économie et de finance de Rosprirodnadzor

Quel code KOSGU et quel type de dépenses doivent être utilisés pour refléter la redevance pour pollution de l'environnement ?

Payer la pollution de l'environnement selon CVR 853 « Paiement d'autres paiements ».

Dans la comptabilité et le reporting, refléter le paiement pour pollution au titre de l'article KOSGU 290 «Autres dépenses». Autrement dit, cela doit être reflété sur les comptes liés à ce code : 401.20.290, 109.00.290.

Cela découle des sections III, V des instructions approuvées par arrêté du ministère des Finances de la Russie du 1er juillet 2013 n° 65n).*

PAIEMENT POUR POLLUTION ENVIRONNEMENTALE - une forme d'indemnisation pour les dommages causés à l'environnement naturel par des entreprises, des institutions, des personnes morales étrangères et des personnes physiques exerçant tout type d'activité sur le territoire Fédération Russe liés à la gestion des ressources naturelles (ci-après dénommés utilisateurs des ressources naturelles).

Calcul des paiements pour la pollution de l'environnement environnement naturel est effectuée conformément à la Procédure de détermination de la redevance et de son limites de taille pour la pollution de l'environnement naturel, l'élimination des déchets et d'autres types d'effets nocifs, approuvés par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 août 1992 n° 632 et les directives pédagogiques approuvées par le ministère de la Protection de l'environnement et ressources naturelles Fédération de Russie 26/01/93 Les utilisateurs de ressources naturelles déterminent et conviennent avec les organes territoriaux compétents du ministère des Ressources naturelles de Russie le montant du paiement pour la pollution de l'environnement pour l'année avec une ventilation trimestrielle et soumettent les informations nécessaires aux autorités fiscales. chez l'utilisateur des ressources naturelles avant le 1er février de l'année en cours.

La redevance totale pour la pollution de l'environnement comprend une redevance pour : les émissions maximales autorisées, les rejets de polluants et autres types d'effets nocifs ; pour les émissions, les rejets de polluants, l'élimination des déchets et d'autres types d'effets nocifs dans les limites établies (normes temporairement convenues) ; pour les émissions excessives, les rejets de polluants, l’élimination des déchets et d’autres types d’effets nocifs. Le paiement des émissions maximales admissibles, des rejets de polluants s'effectue au prix des produits (travaux, services), et le paiement de leur dépassement (émissions limites et supérieures, rejets) s'effectue au détriment des bénéfices restant à la disposition de l’utilisateur des ressources naturelles. La loi de la Fédération de Russie « sur la protection de l'environnement » établit que 10 % de la redevance pour les émissions (décharges) standard et supérieures aux normes de substances nocives, l'élimination des déchets et d'autres types d'effets nocifs sont versés au budget fédéral pour financer le activités des collectivités territoriales dans le domaine de la protection de l'environnement. Les entreprises transfèrent chaque trimestre 10 % de la redevance pour pollution de l'environnement au budget fédéral. Les paiements non effectués sont récupérés auprès des entreprises de manière incontestable.

Économie et droit : dictionnaire-ouvrage de référence. - M. : Université et école. L.P. Kurakov, V.L. Kurakov, A.L. Kurakov. 2004 .

Voyez ce qu'est « FRAIS POUR POLLUTION DE L'ENVIRONNEMENT » dans d'autres dictionnaires :

    Paiement pour la pollution de l'environnement- 2.2. Les taxes sur la pollution sont une forme de compensation pour les dommages économiques dus aux émissions et aux rejets de polluants dans l'environnement naturel de la Fédération de Russie, qui rembourse les coûts de compensation de l'impact des émissions et... ... Terminologie officielle

    REDEVANCE POUR POLLUTION DE L'ENVIRONNEMENT- une forme d'indemnisation pour les dommages causés à l'environnement naturel par des entreprises, des institutions, des personnes morales étrangères et des personnes physiques exerçant tout type d'activité sur le territoire de la Fédération de Russie liée à... ... Grand dictionnaire comptable

    Créée sur la base de la loi RSFSR du 19 décembre 1991 n° 2060 1 relative à la protection du milieu naturel. Des tarifs différentiels pour la pollution du milieu naturel, y compris l'air atmosphérique, sont établis par les autorités... ... Encyclopédie de l'avocat

    TAXES POUR LA POLLUTION DE L'ENVIRONNEMENT- (eng. taxes sur les effluents) – paiements obligatoires pour la pollution de l'environnement correspondant aux dommages causés. Actuellement le temps est valable soi-disant Taxe de 10 % pour la pollution de l'environnement, perçue conformément aux instructions du Service national des impôts de la Fédération de Russie n° NP 4 02/86n en date du... ... Dictionnaire encyclopédique financier et crédit

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    Paiement pour la gestion environnementale Grand dictionnaire juridique

    Paiement pour la gestion environnementale- le principe de l'utilisation des ressources naturelles de la Fédération de Russie par des personnes morales, dont les exceptions sont prévues par la loi. P.p. se traduit par des paiements pour les ressources naturelles, pour la pollution de l'environnement et pour d'autres types d'impact sur ... Encyclopédie du droit

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    RENCONTRÉ- (taxe de départ) Le MET est une taxe sur les ressources minérales extraites, prélevée sur les utilisateurs du sous-sol Informations sur le MET, le calcul et la procédure de paiement de la taxe conformément au taux d'imposition des certain type minéraux Sommaire >>>>>>>> ... Encyclopédie des investisseurs

    Comprend le paiement pour les ressources naturelles, pour la pollution de l'environnement et pour d'autres types d'impacts (terres, sous-sol, eau, forêt et autre végétation). le monde animal, réactionnaires et autres ressources naturelles) chargeant... ... Wikipédia

Une taxe sur la pollution de l'environnement est un type de taxe perçue sur les entreprises qui ont un impact négatif sur l'environnement. En plus de payer la redevance, les entreprises doivent prendre des mesures pour protéger l'environnement et compenser les dommages causés. Les règles de paiement sont régies par la loi fédérale n° 7-FZ du 10 janvier 2002. Les frais sont payés à Rosprirodnadzor (voir →). Dans cet article, nous examinerons le coût de la pollution environnementale.

Effets nocifs sur l'environnement, les espèces

Les actions suivantes ont un impact négatif sur la nature :

  • Émissions de substances nocives dans l'atmosphère par des objets fixes (tuyaux d'usines, chaufferies, installations diesel, découpe et soudage de métaux, etc.) ;
  • Traitement des déchets;
  • Pollution des ressources en eau par les rejets ;
  • Dommages au sol et au sous-sol de la terre.

Qui paie les frais et objets de l'imposition

Le paiement s'applique aux personnes physiques et morales, y compris étrangères, aux entreprises, organisations, institutions, entrepreneurs individuels qui exercent des activités sur le territoire de la Fédération de Russie liées à l'utilisation des ressources naturelles.

Les objets de l'imposition sont objets fixes: objets au sol qui polluent le sol ou rejettent des substances nocives dans l'air ; installations où sont stockés les déchets (déchetterie, décharge, stockage, etc.).

Des frais sont facturés pour chaque objet.

Depuis le 1er janvier 2015, aucun paiement ne sera perçu pour les émissions dans l'atmosphère des véhicules des organisations et des entrepreneurs individuels.

En fonction de leur impact sur l'environnement, les objets sont répartis en groupes :

Les objets du groupe 4 sont exonérés du paiement.

Délais de paiement

Selon Nouvel article 16.4 de la loi n° 7-FZ, la redevance est payée et un calcul lui est prévu pour année civile jusqu'au 1er mars de l'année suivant l'année de déclaration (auparavant, la taxe était payée par trimestre).

Chaque entité constitutive de la Fédération de Russie propose un calcul distinct. Si plusieurs objets sont situés sur un même sujet, leurs calculs sont inclus dans un seul calcul.

Calcul du paiement

Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 344 du 12 juin 2003 établit :

  • Normes et limites maximales admissibles pour les émissions et les rejets en roubles par tonne, déchets - par unité de leur élimination ;
  • Coefficients prenant en compte l'écologie dans différentes régions de Russie.
  • Coefficients supplémentaires pour les zones environnementales (sanatoriums, stations balnéaires, réserves naturelles, etc.).

Les tarifs augmentent chaque année pour tenir compte de l'inflation. En 2016, le taux d’inflation est de 2,56 et en 2017 de 2,67.

Algorithme de calcul

  1. Tout d'abord, vous devez connaître les normes exactes en contactant votre Rosprirodnadzor territorial. Pour ce faire, vous devez fournir des informations : sur le type d'activité, sur les produits fabriqués. Sur la base des données, un groupe est attribué à l'objet (en fonction du niveau d'impact négatif) et des tarifs sont fixés. Un permis est délivré qui précise les normes et les limites. Un certificat de classe de danger des déchets est également délivré.
  2. Déterminer les volumes d’émissions ou de rejets. Pour ce faire, vous pouvez inviter un organisme spécialisé.
  3. Effectuez le calcul conformément aux règles du gouvernement de la Fédération de Russie n° 632 du 28/08/92.

Le montant des frais selon des normes acceptables est déterminé par :

Tarif forfaitaire * volumes de pollution * coefficients complémentaires.

Le montant de la redevance dans les limites est déterminé par :

Taux limite* (volume de pollution limité – volume de pollution conforme aux normes acceptables) * coefficients complémentaires.

Le montant de l'indemnité pour pollution dépassant les limites est déterminé :

Taux limite * (volume réel de pollution – volume de pollution limite) * coefficients supplémentaires * 5 (25).

Pour plusieurs types de pollution, des calculs sont effectués pour chaque type, puis les résultats obtenus sont synthétisés.

En fonction du respect des normes et limites, les coefficients suivants sont appliqués de 2016 à 2019 :

Cas d'application du coefficient Coefficient
Les déchets traités indépendamment lors de la production sont mis au recyclage0
Émissions (décharges) conformes aux normes établies1
Poids des déchets dans les limites établies1
Émissions dans les limites des volumes d'émissions temporairement admissibles pendant la période de mesures visant à protéger l'environnement et à accroître l'efficacité de la protection de la nature.5
Masses de déchets dépassant les limites établies5
Émissions (rejets) dépassant le volume établi par les permis spéciaux25

Autres coefficients utilisés dans le calcul :

  • Coefficient d'importance environnementale (chaque région a la sienne en termes d'atmosphère, de sol et d'eau) ;
  • Coefficient supplémentaire pour spécial espaces naturelségal à 2 (quelles zones : régions de l'extrême nord et régions équivalentes, réserves naturelles protégées, parcs nationaux, centres de villégiature, sanatoriums, zones de catastrophe naturelle, zones sous conventions internationales) ;
  • Le coefficient supplémentaire pour les émissions atmosphériques urbaines est de 1,2 (si l'installation est enregistrée dans la ville) ;
  • Les taux d’inflation sont égaux : en 2016 2,56 et en 2017 – 2,67.

Afin d'inciter les organisations à prendre des mesures pour utilisation efficace déchets et protection de l'environnement, depuis le 1er janvier 2016, des coefficients ont été introduits pour réduire le taux de paiement :

Classe de danger des déchets Mesures environnementales Coefficient
5 La création de cavités dans le sol par les entreprises de l’industrie minière pour accueillir les déchets.0
Déchets issus de la production ou de la consommation dans certaines limitesLes déchets sont déposés dans des installations qui sont la propriété de l'organisme (par exemple, un conteneur à déchets sur le territoire appartenant à l'organisme).0,3
4 et 5Déchets issus de l'exploitation minière et industrie de transformation formé à la suite du recyclage.0,5
3 0,64
4 Le résultat de la neutralisation des déchets de classe 30,49
4 Le résultat de la neutralisation des déchets de classe 20,33

Exemple 1. Calcul du paiement pour impact environnemental négatif

L'organisation utilise une unité diesel enregistrée dans la région économique de l'Oural, dans la ville d'Ekaterinbourg. En 2016, l’installation a consommé 3 000 litres de gasoil. Les émissions étaient conformes aux normes établies. À combien s’élèvera le paiement pour impact environnemental négatif ?

Le calcul est effectué en tonnes, il faut donc convertir les litres de diesel en tonnes :

  1. Convertissez en kg ; pour ce faire, les litres doivent être multipliés par la densité : 3000 * 0,83 = 2490 kg.
  2. Convertir des kg en tonnes : 2490/1000=2,49 tonnes.
  • Le taux de paiement pour le diesel est de 2,5 ;
  • L'installation est enregistrée dans la région de l'Oural, le coefficient d'importance environnementale sera donc de 2 ;
  • L'installation est enregistrée en ville, un coefficient supplémentaire de 1,2 est donc appliqué ;
  • Le taux d'inflation pour 2016 est de 2,56 ;
  • Les émissions sont dans la norme, le facteur de conformité sera donc de 1 (tableau 2).

Le montant du paiement sera :

2,49*2,5*2*1,2*2,56*1=38,25 roubles.

Exemple n°2. Calcul du paiement pour le rejet dans les ressources en eau

L'entreprise est située en République de Carélie. Disons qu'elle a été libérée en 2016. ressources en eau Magnésium 2 tonnes, comprenant :

  • Dans la norme – 0,8 tonne ;
  • Dans la limite - 1,5 tonnes.

À combien s’élèvera le paiement pour impact environnemental négatif ?

On sait (d'après les documents réglementaires) :

  • Le taux de décharge de magnésium dans la norme est de 6,9 ​​et dans la limite de 34,5
  • Coefficient d'importance écologique de la République de Carélie (Bassin mer Baltique) est égal à 1,13 ;
  • La Carélie est une région assimilée aux régions de l'Extrême-Nord, c'est pourquoi un coefficient pour zones naturelles spéciales de 2 est appliqué.
  • Taux d'inflation 2,56 ;
  • Coefficient de pollution excessive 5 (tableau 2).

Procédure de calcul :

  1. Déterminez les frais dans le cadre de la norme : 6,9*0,8*1,13*2*2,56=31,92
  2. Déterminez les frais dans la limite : 34,5*(1,5-0,8)*1,13*2*2,56=139,72
  3. Déterminez les frais au-delà de la limite : 34,5*(2-1,5)*1,13*2*2,56*5=499

Le montant total sera de :

31,92+139,72+499=670,64 frotter.

L'entreprise paiera 670,64 roubles.

Procédure d'inscription

La procédure d'enregistrement est prescrite dans le nouvel article 69.2 de la loi fédérale n° 219-FZ. les règles entrent en vigueur le 1er janvier 2015.

Dans les six mois à compter de la date de mise en service de l'installation, l'organisme payeur est tenu de s'inscrire auprès de Rosprirodnadzor. Les entreprises qui opèrent sur des sites avant le 1er janvier 2015 doivent s'inscrire avant 2017. Pour ce faire, vous devez soumettre la demande appropriée sous forme papier ou électronique avec une signature électronique.

Les organisations reçoivent des normes pendant cinq ans. Chaque année, l'organisation est tenue de confirmer l'immuabilité des données.

Si le payeur apporte des changements, Rosprirodnadzor doit en être informé dans les 30 jours.

Quels changements doivent être notifiés :

  • Remplacement ou transformation de l'organisation;
  • Modification des données (nom, adresse, etc.)
  • Changer le lieu d'immatriculation de l'objet ;
  • Changements technologiques affectant les types et les volumes d'émissions (rejets, déchets) ;
  • Modifications de l'élimination des émissions ou des déchets.

Si l'organisation cesse d'opérer dans l'installation, il est alors nécessaire de présenter un acte de liquidation ou de conservation de l'installation. Dans ce cas, l'organisation est radiée et aucun paiement n'est effectué.

Les organismes travaillant dans les installations des groupes 1, 2 et 3 à compter du 1er janvier 2015 sont tenus d'élaborer un programme de contrôle environnemental. Sur la base des résultats de la période de référence, des informations sont soumises à Rosprirodnadzor sur les personnes désignées pour le contrôle, sur les activités menées et sur les résultats du contrôle.

Rapports de paiement

Avant le 10 mars de l'année suivant l'année de déclaration, vous devez soumettre le formulaire « Déclaration de paiement pour impact négatif sur l'environnement » à l'organisme territorial de Rosprirodnadzor.

En plus de la déclaration, il est nécessaire de soumettre un rapport technique confirmant la production et les matières premières inchangées. Le rapport technique est remis un an plus tard, après approbation des normes et dans un délai de 10 jours. Par exemple, les normes ont été approuvées le 15 mars 2016, ce qui signifie que le rapport doit être soumis avant le 25 mars 2017. Et ainsi de suite chaque année. Le rapport est également soumis sous forme papier et électronique. S'il n'est pas fourni, le paiement sera calculé comme un excès de pollution.

Si l'organisation possède des déchets dangereux, il est alors nécessaire de fournir des passeports pour chaque type de déchets confirmant la classe de danger (à l'exception de la classe de danger 5).

Amendes et sanctions en cas de violation des règles de paiement

Type d'infraction Amende de l'organisation Amende pour les fonctionnaires L'amende des citoyens
Déformation ou dissimulation délibérée d’informations :

– sur l'état de l'environnement et des ressources naturelles ;

– sur les sources polluantes ;

– sur l'apparition de radiations.

20-80 3-6 0,5-1
Distorsion ou dissimulation volontaire de données :

– reçus à la suite de la mise en œuvre du plan de contrôle économique ;

– dans la demande d'inscription ;

– dans la déclaration ;

– rendre compte de la mise en œuvre de mesures visant à améliorer l'efficacité de l'utilisation des déchets.

20-80 3-6 0,5-1
Inscription tardive ou absence d’inscription30-100 5-20
Absence de passeports indiquant la classe de danger des déchetsJusqu'à 100

En cas de retard de paiement, des pénalités sont facturées à hauteur de 1/30 du taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie pour chaque jour calendaire de retard.

Réponses aux questions urgentes sur les redevances pour pollution de l’environnement

Question n°1. Les bureaux doivent-ils payer une redevance pour leur impact négatif sur l’environnement ?

S'il y a des déchets provenant de matériel informatique et de bureau, de lampes, d'ordures ménagères, vous devez alors payer une redevance. Si le bureau conclut un accord avec une entreprise spécialisée dans l'élimination des déchets et que les déchets deviennent la propriété de cette entreprise, le paiement sera alors payé par cette entreprise et non par le bureau.

Question n°2. Les locataires sont-ils exonérés du paiement ?

Le paiement est exigé pour l'objet, quelle que soit la forme de propriété. Si le contrat de location stipule que le propriétaire paie les frais, le locataire n'a pas besoin de payer le paiement.

Question n°3. Que se passe-t-il si vous n’obtenez pas de passeport déchet ?

Si l'entreprise possède des déchets présentant une classe de danger, il est alors nécessaire d'obtenir un passeport pour ceux-ci. Sinon, vous risquez une amende pouvant aller jusqu'à 100 000 roubles.

Des redevances pollution sont payées par les entreprises si leurs activités ont un impact négatif sur la nature. Cependant, pas par toutes les organisations, mais dans des cas strictement définis.

Qui paie la taxe pour la pollution de l’environnement ?

En règle générale, toutes les organisations qui utilisent dans leurs activités des objets ayant un impact négatif sur l'environnement sont tenues de payer une redevance pour pollution de l'environnement.

Les entrepreneurs et les organisations étrangères qui font des affaires en Russie ne font pas exception : ils doivent également payer une redevance pour la pollution de l'environnement.

Cela découle de l'article 23 de la loi du 24 juin 1998 n° 89-FZ, de l'article 28 de la loi du 4 mai 1999 n° 96-FZ, paragraphe 1 de la procédure approuvée par décret du gouvernement de la Fédération de Russie. du 28 août 1992 n° 632, alinéa « b" paragraphe 4 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 août 1992 n° 632, résolution de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 14 mai 2009 n° 8-P.

Les organisations et les entrepreneurs ne paient pas de redevances pour pollution de l'environnement s'ils opèrent uniquement sur des sites de catégorie de danger IV. Ce sont des objets sur lesquels :

  • il existe des sources fixes d'émissions de polluants, mais la quantité d'émissions ne dépasse pas 10 tonnes par an ;
  • il n'y a aucun rejet de substances radioactives ;
  • il n'y a pas de rejets de polluants qui se forment lorsque l'eau est utilisée pour les besoins industriels, dans les égouts et dans l'environnement (dans les masses d'eau de surface et souterraines, à la surface de la terre).

À ce sujet - au paragraphe 1 de l'article 16.1 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ, paragraphe 6 du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 septembre 2015 n° 1029 et dans la lettre de Rosprirodnadzor du 31 octobre, 2016 n° AS-09-00-36/22354.

Ne confondez pas les redevances de pollution et les redevances environnementales : ce sont des paiements complètement différents.

Important!
Les redevances de pollution ne sont pas une taxe. Elle n’est donc pas soumise aux exigences établies par la législation fiscale. Cela découle de l'arrêt de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 10 décembre 2002 n° 284-O. À cet égard, l'obligation de transférer les frais s'étend aux organisations (entrepreneurs) appliquant l'un des systèmes fiscaux prévus par le Code des impôts de la Fédération de Russie. Cela découle du paragraphe 3 de l'article 346.1, paragraphes et de l'article 346.11, paragraphe 4 de l'article 346.26, paragraphe 7 de l'article 346.35 du Code des impôts de la Fédération de Russie, lettre du ministère des Finances de la Russie du 11 juillet 2007 n° 03. -11-04/3/262.

L'obligation de payer pour la pollution de l'environnement ne dépend pas de la propriété de la source (objet) de l'impact négatif. Autrement dit, les frais doivent être payés par ceux qui exploitent réellement un tel objet. Par exemple, les locataires, les organismes qui ont reçu un objet en utilisation gratuite, etc.

Comment les payeurs sont pris en compte taxe d'impact environnemental

L'exactitude du calcul de la redevance et la rapidité de son transfert au budget sont contrôlées par le Service fédéral de surveillance des ressources naturelles (Rosprirodnadzor). Ceci est indiqué dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 décembre 2007 n° 995.

Une organisation qui exploite des objets ayant un impact négatif sur l'environnement est tenue de s'inscrire auprès de la branche territoriale de Rosprirodnadzor. Pour ce faire, elle doit y introduire une demande sous la forme approuvée par arrêté du ministère russe des Ressources naturelles du 23 décembre 2015 n° 554. Faites une demande séparément pour chaque objet « négatif » (articles 17 à 19 du Règlement, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 juin 2016 n° 572). Les candidatures peuvent être soumises sur papier ou par voie électronique sur le site Web de Rosprirodnadzor. Les recommandations méthodologiques pour remplir les demandes figurent en annexe à l'arrêté de Rosprirodnadzor du 24 novembre 2016 n° 756.

Le délai de dépôt des candidatures est de six mois à compter de la mise en service de l'installation (clause 2 de l'article 69.2 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ). En cas de non-respect de ce délai, Rosprirodnadzor infligera une amende en vertu de l'article 8.46 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. L'amende sera comprise entre 30 000 et 100 000 roubles. - pour les organisations, de 5 000 à 20 000 roubles. - pour le chef.

Vous auriez dû signaler à Rosprirodnadzor les anciens objets à impact négatif que vous exploitez depuis longtemps. La candidature doit être déposée avant le 1er janvier 2017. Cela peut être fait via votre compte personnel.

Dans un délai de 10 jours ouvrables, sur la base de la demande, le département de Rosprirodnadzor enregistrera l'objet de l'impact négatif (clause 2 de l'article 16.1 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ). L’attestation d’inscription vous sera adressée sous forme papier ou électronique. La forme du certificat est établie par lettre de Rosprirodnadzor du 1er septembre 2016 n° AS-03-00-36/17836. Cette procédure découle du paragraphe 1.7 de la notification de Rosprirodnadzor du 25 novembre 2016 et des lettres du ministère des Ressources naturelles de Russie du 28 octobre 2016 n° 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzor du 31 octobre 2016 n° AS -09-00-36/22354.

Paiements pour impact environnemental négatif

Impact négatif pour les redevances de pollution

Il n'y a pas de frais pour les émissions atmosphériques des objets mobiles (lettres du ministère russe des Ressources naturelles du 23 juillet 2015 n° 02-12-44/17039, du 10 mars 2015 n° 12-47/5413). Toutes les organisations qui ont des voitures (ou autres véhicules) à leur bilan sont exonérées du paiement de l'impact négatif sur l'environnement de ces objets mobiles.

Émissions atmosphériques

L'obligation de payer les émissions dans l'air atmosphérique se pose pour les organisations quel que soit le type d'activité (industrielle, non industrielle ou autre). Le facteur déterminant est le fait d'un impact négatif sur l'environnement sous forme d'émissions de polluants dans l'air. Ceci est indiqué au paragraphe 1 de la procédure approuvée par arrêté de Rostechnadzor du 5 avril 2007 n° 204.

À partir du reporting pour 2016, les déclarations de paiement pour impact environnemental négatif doivent être soumises aux bureaux territoriaux de Rosprirodnadzor. Ceci est abordé au paragraphe 5 de l'article 16.4 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ.

Pollution de l'eau

L'obligation de payer des redevances pour le rejet de polluants dans les plans d'eau naît dans le cadre des activités des organismes producteurs d'eaux usées. Après tout, ils sont rejetés dans les plans d'eau de surface et souterrains, y compris via des systèmes de drainage centralisés (Résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 septembre 2016 n° 913).

Les abonnés aux réseaux d'égouts doivent payer de manière indépendante les redevances pour la pollution des plans d'eau au budget. Ces abonnés comprennent les organisations qui répondent simultanément aux critères suivants :

  • mener des activités liées à la production ou à la transformation de produits ;
  • avoir conclu ou êtes tenu de conclure un contrat d'assainissement conformément à la partie 8 de l'article 7 de la loi du 7 décembre 2011 n° 416-FZ ;
  • ils possèdent (par droit de propriété ou sur une autre base légale) des débouchés d'égouts vers le système de drainage centralisé ;
  • des normes pour les rejets autorisés de substances nocives ont été établies pour eux.

D'autres organisations transfèrent les redevances de pollution aux services publics dans le cadre du paiement de leurs services.

Cette procédure découle des dispositions de la partie 1 de l'article 28 de la loi du 7 décembre 2011 n° 416-FZ, du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 mars 2013 n° 230 et de la lettre de Rosprirodnadzor du 20 février. , 2015 n° OD-06-01-31/ 2606.

Un détail important : il existe actuellement un moratoire sur les paiements pour les impacts environnementaux négatifs via des systèmes centralisés d'évacuation des eaux usées. Elle sera valable jusqu'au 1er janvier 2019 (Loi du 13 juillet 2015 n° 221-FZ). Cependant, désormais, les organisations qui rejettent des eaux usées non conformes exigences établies, doit indemniser les services d'eau pour les coûts liés à la neutralisation de l'impact négatif des rejets sur le fonctionnement des réseaux d'assainissement centralisés. Ceci est indiqué dans la section VII du Règlement, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 juillet 2013 n° 644.

Traitement des déchets

L'obligation de payer une redevance pour l'élimination des déchets concerne les organismes dont les activités conduisent à la formation de substances ou d'objets qui doivent être éliminés. Cela découle de l'article 1 de la loi du 24 juin 1998 n° 89-FZ.

Une organisation qui a conclu un accord pour l'enlèvement des ordures (déchets) devrait-elle payer des frais pour la pollution de l'environnement ? Oui je devrais. Les organisations doivent payer des frais pour l'élimination des déchets de production et de consommation (clause 1, article 16 de la loi n° 7-FZ du 10 janvier 2002). L'obligation de payer une redevance incombe au propriétaire des déchets lors de leur stockage et (ou) élimination.

Les déchets de production et de consommation comprennent les substances ou objets générés au cours du processus de production, de l'exécution d'un travail, de la prestation de services ou du processus de consommation et qui doivent être éliminés. Cela découle de l'article 1 de la loi du 24 juin 1998 n° 89-FZ. La propriété des déchets est déterminée conformément au droit civil (article 4 de la loi du 24 juin 1998 n° 89-FZ).

Lorsqu'elle effectue des paiements dans le cadre d'un accord d'enlèvement des ordures (déchets), l'organisation ne paie que les coûts associés à l'enlèvement des ordures, mais ne paie pas la pollution de l'environnement. Ainsi, l'existence d'un accord avec un organisme spécialisé pour l'enlèvement des déchets (déchets) n'exonère pas l'organisme propriétaire des déchets du paiement d'une redevance pour impact négatif sur l'environnement, dont le montant dépend de la quantité et du danger. classe des déchets.

Dans la pratique de l'arbitrage, il existe des exemples de décisions de justice confirmant cette conclusion (voir, par exemple, les décisions du Service fédéral antimonopole du district du Nord-Ouest du 31 octobre 2008 n° A56-1719/2008, du 24 juin 2008 n° A21-6268/2007, district de Volgo-Vyatka du 14 août 2007 n° A29-6876/2006A).

A noter qu'un organisme peut transférer la propriété de ses déchets à un organisme spécialisé (par exemple une décharge). Mais cela n'oblige pas l'organisme spécialisé à calculer et à payer des redevances en cas de pollution de l'environnement. Le payeur de la redevance sera toujours l'organisme dont les activités ont généré les déchets (clause 1, article 16.1 de la loi du 10 janvier 2002 n° 7-FZ). Des conclusions similaires sont contenues dans la lettre de Rosprirodnadzor du 29 mars 2016 n° AA-06-01-36/5099.

N Est-il vraiment nécessaire de payer une taxe pour la pollution de l'environnement si le seul type de déchets générés dans l'organisation sont des déchets ménagers et de bureau ? La réponse à cette question dépend de la question de savoir si l'organisation possède des objets ayant un impact négatif sur l'environnement et de la catégorie de danger.

L'activité elle-même, qui génère des déchets ménagers et de bureau, ne constitue pas une base d'enregistrement auprès de Rosprirodnadzor. Si une organisation ne possède pas d'objets ayant un impact négatif sur l'environnement, elle n'est pas tenue de s'inscrire auprès de Rosprirodnadzor. Le fait est que Rosprirodnadzor n'enregistre pas toutes les organisations d'affilée, mais uniquement celles qui ont des objets « négatifs ». L'agence s'inscrit sur la base de candidatures que les organisations doivent présenter pour chaque objet. Et si, par exemple, un bureau, un magasin, une école, Jardin d'enfants etc. génèrent et accumulent des déchets, mais n'exploitent pas d'objets « négatifs » ils n'ont pas besoin de déposer de demande ; Par conséquent, ils sont exonérés du paiement pour impact négatif.

C’est une autre affaire si l’organisation exploite des objets à impact négatif. Ces objets doivent être enregistrés auprès de Rosprirodnadzor. Et puis tout dépendra de la catégorie de danger attribuée à ces objets. Si l'objet est classé dans les catégories I-III, une redevance pour impact négatif devra être payée. Si l'objet est classé dans la catégorie IV, vous n'avez pas besoin de le payer. Tel