Monarhija kot oblika vladavine. Parlamentarna monarhija

Predložitev vašega dobrega dela v bazo znanja je preprosta. Uporabite spodnji obrazec

dobro delo na spletno mesto">

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije

Zvezna agencija za izobraževanje Državna izobraževalna ustanova višjega strokovnega izobraževanja

Moskovska državna industrijska univerza

Podružnica Državne izobraževalne ustanove MGIU v moskovski regiji Sergiev Posad

Oddelek za civilnopravne discipline in organe pregona

Tečajna naloga

v disciplini "Teorija države in prava"

na temo: “Parlamentarna monarhija”

Sergiev Posad

Uvod

1.2 Vrste monarhije

Zaključek

Bibliografija

Uvod

Preučevanje oblike vladanja države kot enega od elementov oblike države je pomembno, saj nam omogoča podrobnejše razumevanje procesov, ki se dogajajo v državi, razumevanje splošnih vzorcev nastanka in razvoja. različnih družbenih pojavov.

V pravni literaturi se oblika vlade razume kot element oblike države, ki označuje organizacijo vrhovne državne oblasti, vrstni red oblikovanja njenih organov in njihov odnos do prebivalstva. Glede na položaj vodje države ločimo monarhije in republike.

Monarhija (iz grščine - enotnost oblasti) je oblika vladavine, v kateri je oblast v celoti ali delno koncentrirana v rokah ene same glave - monarha (kralja, carja, šaha, cesarja itd.)

Namen tečaja je razkriti temo, ki se preučuje, in sicer "Parlamentarna monarhija", saj ta oblika vladanja obstaja v večini visoko razvitih in sodobnih držav.

Zanimanje za preučevanje problematike monarhične državnosti podpirajo številne naslednje okoliščine:

Parlamentarna monarhija je ustavna monarhija, v kateri monarh opravlja svoje funkcije zgolj nominalno. V parlamentarni monarhiji je vlada odgovorna parlamentu, ki ima formalno nadoblast med drugimi organi države.

Parlamentarne monarhije so v sodobnem svetu veliko bolj pogoste kot absolutne in dualistične. Med monarhijami jih je velika večina. To so Velika Britanija, Japonska, Kanada, Španija, Avstralija, Švedska, Nova Zelandija, Norveška, Danska, Nizozemska, Belgija, Tajska, Malezija, Luksemburg itd.

Za dosego tega cilja so v delu zastavljene naslednje naloge:

Razkrivajo bistvo parlamentarne monarhije;

Prepoznati znake parlamentarne monarhije;

Opišite sodobno parlamentarno monarhijo na primeru Velike Britanije.

Preučevanje vlade v parlamentarni monarhiji nam omogoča razumeti, kako nastajajo države s to obliko vlade višje oblasti države; na katerem principu so razmerja med višjimi in drugimi državnimi organi; kako se gradi razmerje med prebivalstvom države in vrhovno državno oblastjo; v kolikšni meri organizacija najvišjih organov države omogoča zagotavljanje pravic in svoboščin državljana.

parlamentarna monarhija oblast vlada

I. POJEM IN OBLIKE DRŽAVNE VLASTI

1.1 Pojem in znaki monarhije

Oblika vlade se obravnava kot ureditev države, ki vključuje vrstni red oblikovanja vrhovnih in lokalnih državnih organov ter vrstni red razmerij med njimi. Oblike vladanja se zelo razlikujejo glede na to, ali oblast izvaja ena oseba ali jo ima kolektivno izvoljeno telo. V prvem primeru gre za monarhično obliko vladanja. V drugem - republikanski.

Pri monarhični obliki vladanja je vir državne oblasti po veljavnih zakonih monarh. V republiški ureditvi je izvoljen državni organ.

Glavna razlika med monarhijo in republiko je tale: monarhična oblika države pomeni, da oblast v državi pripada najvišjemu nosilcu državne oblasti na podlagi lastne pravice.

V monarhiji ima monarh končno odločitev o vseh pomembnejših vladnih aktih. Ljudje tukaj nimajo nobene moči ali pa jo imajo v zelo majhni meri. V monarhiji je ljudstvo popolnoma odstranjeno iz vlade ali pa v njej sodeluje le v omejenem obsegu. V republiki je situacija drugačna. Z republiko razumemo obliko države, kjer oblast pripada ljudem samim in samo njim. Tu ljudstvo samo neposredno ali po od sebe izvoljenih zastopnikih upravlja državo in odloča o vseh najpomembnejših državnih zadevah.

To je glavna razlika med monarhičnimi in republikanskimi državami.

Monarhija (iz gr. avtokracija) je stanje, v katerem je vrhovna oblast v državi skoncentrirana (v celoti ali delno) v rokah edinega državnega poglavarja. Položaj monarha se običajno deduje od očeta do najstarejšega sina, redkeje do hčerke ali stranskega sorodnika, in nobena oblast nima pravice vplivati ​​na ta proces.

Glavne značilnosti klasične monarhične oblike vladavine so:

Obstoj enega samega voditelja države, ki svojo oblast izvaja vse življenje (kralj, kralj, cesar, šah)

Dedni (po zakonu o nasledstvu prestola) vrstni red nasledstva vrhovne oblasti;

Monarh pooseblja enotnost naroda, zgodovinsko kontinuiteto tradicije in predstavlja državo v mednarodnem prostoru;

Pravna imuniteta in neodvisnost monarha, ki jo poudarja institut sopodpisa.

1.2 Vrste monarhije

Številne in zelo tehtne razloge za delitev monarhij daje življenje samo. V zvezi, na primer, z monarhijo so lahko glavna merila za njeno razvrstitev v različne sorte različne stopnje koncentracije moči v rokah ene osebe - monarha, prisotnost ali odsotnost ustavnih aktov, ki imajo zadrževalni učinek. o manifestaciji monarhične moči, delovanju v državi skupaj z monarhičnimi institucijami republiških institucij v obliki parlamenta ali drugih predstavniških organov.

Po drugi strani so monarhije razdeljene na absolutne in omejene. V absolutnih monarhijah je vsa polnost državne oblasti – zakonodajne, izvršilne in sodne – skoncentrirana v rokah monarha (primer takšne monarhije je Rusija v 17. in 18. stoletju, Francija pred revolucijo 1789 itd.). ). Vendar je treba opozoriti, da so absolutne monarhije zgodovinsko omejena kategorija. V absolutistični monarhiji ni delitve oblasti, monarh (pravi vodja države) koncentrira v svojih rokah vsa najvišja pooblastila državne oblasti. Je edini ali vrhovni zakonodajalec – le z njegovo voljo lahko normativne določbe pridobijo veljavo zakona. On je vrhovni sodnik, v njegovem imenu se deli pravica in ima pravico do pomilostitve. Imenuje in odstavlja izvršilne funkcionarje, vlada pa mu je odgovorna. Za absolutnega monarha veljajo zakoni do te mere, kolikor jim želi. Zakonitost, moč zakonov, je pojav, značilen za republiko; Za absolutistično monarhijo je značilna vladavina ljudi - dobrih in zlih monarhov, pravičnih ali nepravičnih, "groznih" in "tihih" itd.

Kot je navedeno zgoraj, v absolutnih monarhijah ne le prebivalstvo države, ampak tudi noben državni organ, niti najvišji, nima pravice spremeniti izbire vodje države. Ko govorimo o ustavni utrditvi oblike vladanja, je treba opozoriti, da absolutna oblast monarha temelji izključno na sili in zato ni podvržena nobeni pravni ureditvi, saj vsak poskus opiranja na pravo pomeni omejevanje oblasti, njeno uvajanje. v določen okvir. Zato je večina monarhij sprejela teorijo o božanskem izvoru državne oblasti.

Trenutno je na svetu le še 6 držav, katerih obliko vladanja lahko imenujemo absolutna monarhija brez kakršne koli konvencije - to so Brunej, Savdska Arabija, Oman, Katar, Svazi in Vatikan. V njih je oblast nedeljiva v rokah monarha.

V omejenih monarhijah je oblast monarha omejena z izvoljenim organom - parlamentom - ali posebnim pravnim aktom - ustavo. V večini omejenih monarhij obstaja kombinacija obeh načinov omejevanja moči monarha – ustave in parlamenta. Toda na primer Velika Britanija ima parlament in nima ustave v tradicionalni obliki – v obliki enega pisnega dokumenta. Zato se tako omejene monarhije običajno imenujejo parlamentarne.

Primerov takih monarhij je veliko evropskih držav- poleg zgoraj omenjene Velike Britanije še Belgija, Danska, Nizozemska itd. Po eni strani je ohranitev monarhije v teh državah poklon tradiciji, saj monarh v njih opravlja čisto nominalno, reprezentativno funkcije, oblast v državi pa pripada izvoljenemu organu - parlamentu . Po drugi strani pa je ohranitev položaja vodje države v osebi monarha simbol stabilnosti teh držav, njihovega spoštovanja zgodovinske preteklosti in lastne državnosti.

V številnih državah Azije in Afrike omejene monarhije delujejo v obliki dvojnih monarhij (na primer v Maroku, Jordaniji, Kuvajtu itd.). Njihova razlika od parlamentarnih je v tem, da so večje pristojnosti na področju državne oblasti koncentrirane v rokah monarha. Ima ne le vso izvršilno oblast, ampak tudi pomemben del zakonodajne moči, izražen v pravici do absolutnega veta na zakone, ki jih sprejme parlament. Ta zakon sicer ne dovoli, da zakon začne veljati, ima pa monarh v dualistični monarhiji neomejeno pravico izdajati dekrete, ki nadomeščajo zakone ali imajo še večjo normativno veljavo v primerjavi z njimi.

V dualističnih monarhijah se vlada oblikuje neodvisno od strankarske sestave v parlamentu in ne nosi parlamentarne odgovornosti. V tej obliki vladavine je moč po naravi dvojna (dualistična). Pravno in dejansko je razdeljen med vlado, ki jo oblikuje monarh in je odgovorna monarhu, ter parlament. Dedni monarh izraža interese fevdalnega razreda, medtem ko parlament zastopa interese buržoaznega razreda. Obstoj dualistične monarhije priča o šibkosti buržoazije v določeni državi, o njeni prisilni delitvi državne oblasti s fevdalci. Dualistična monarhija je obstajala v cesarski Nemčiji (1871-1918), v Etiopiji, Iranu in drugih državah. Trenutno je ta oblika vladanja praktično zastarela.

II. BISTVO PARLAMENTARNE MONARHIJE

2.1 Splošni koncept parlamentarna monarhija

Parlamentarna monarhija je vrsta ustavne monarhije, v kateri monarh nima oblasti in opravlja le predstavniško funkcijo. V parlamentarni monarhiji je vlada odgovorna parlamentu, ki ima več moči kot drugi vladni organi (čeprav se to lahko razlikuje od države do države).

Toda hkrati kategorija monarhij ne vključuje samo držav, v katerih dejanska oblast pripada monarhu, ločenemu od njegovih podanikov, ampak tudi nominalne monarhije, v katerih monarh nima dejanske oblasti; slednji so praviloma demokratične države, ki so v bistvu republike.

Parlamentarna monarhija je nekaj drugega. Tu je monarh nominalni vodja države, torej uradnik, ki nima dejanskih pooblastil nobene veje oblasti. »V imenu« ali »v imenu« monarha dejanska pooblastila najvišjih organov zakonodajne in izvršilne oblasti izvajata parlament in vlada, ki jo sestavljata. Ustava formalno postavlja v pristojnost nominalnega monarha širok spekter vprašanj, ki pa jih monarh nima pravice samostojno urejati. V parlamentarni monarhiji obstaja institut sopodpisa, kar pomeni, da je monarhov podpis veljaven le, če ga podpiše predsednik vlade ali drug pristojni član vlade.

V parlamentarnih monarhijah, ki so danes najpogostejša oblika monarhije, vlado sestavi stranka, ki na splošnih volitvah prejme večino glasov v parlamentu, ali stranke, ki imajo v njem skupaj večino glasov. Vodja stranke z večino poslanskih sedežev postane predsednik vlade. Parlamentarna monarhija se odlikuje po tem, da je status monarha formalno in dejansko omejen na vseh področjih izvajanja državne oblasti. Moč monarha je zelo omejena na vseh področjih državnega življenja in delovanja, predvsem pa v zakonodajni in izvršilni. Poleg tega ta omejitev ni formalnopravne, temveč dejanske narave. Zakonodajna oblast je v celoti v rokah parlamenta. Izvršilni – vladi, ki je za svoje delovanje odgovorna parlamentu. Vladajoči sloji vidijo ustavno monarhijo kot nekakšno rezervno sredstvo vplivanja na druge sloje prebivalstva, kot dodatno sredstvo za zaščito svojih interesov v primeru skrajnega zaostrovanja socialno-razrednih konfliktov. Parlamentarne monarhije v znanstvena literatura pogosto imenovane ustavne monarhije.

V ustavni monarhiji zakone sprejema parlament, potrjuje pa jih monarh. Vendar je ta pravica monarha, tako kot večina drugih njegovih pristojnosti, formalne narave. Zaradi toka politična praksa in ustavnih običajih monarh praviloma ne zavrača podpisa zakonov, ki jih sprejme parlament.

Vlada po ustavnih določbah ni odgovorna monarhu, temveč parlamentu. Obstoj parlamentarne monarhije je dokaz popolne zmage buržoazije nad fevdalno gospodo v določeni državi. Trenutno obstajajo parlamentarne monarhije v Veliki Britaniji, Belgiji, na Nizozemskem, Danskem, Švedskem, Japonskem, v Avstraliji, Španiji, na Norveškem in v številnih drugih visoko industrializiranih kapitalističnih državah.

V monarhiji je tudi parlamentarna oblast razdeljena med monarha in predstavnike ljudstva. A medtem ko je v ustavni monarhiji moč monarha veliko obsežnejša od pravic parlamenta, je tukaj, nasprotno, moč ljudskega predstavništva tako dejansko kot morda pravno obsežnejša od moči monarha. Znani rek: "Kralj kraljuje, a ne vlada" je povsem uporaben za parlamentarno monarhijo. V njej usodo države kroji parlament. Tudi upravljanje je skoncentrirano pretežno v rokah slednjih. To je splošna in glavna razlika med parlamentarno monarhijo in drugimi vrstami slednje.

to skupna lastnost se kaže predvsem v tem, da v parlamentarni monarhiji ministre pravzaprav imenuje samo ljudsko predstavništvo, ki ga predstavlja večina parlamenta.

Kraljeva odobritev je potrebna zgolj kot formalnost. To dejstvo je zelo pomembno. Ponavadi se zgodi tako. Poslanska zbornica je razdeljena na stranke. Stranka, ki ima večino poslancev, običajno imenuje svojega kolega za predsednika vlade. Tega nameravanega kandidata kralj povabi, da sprejme mesto glavnega ministra in sestavi celoten ministrski kabinet, to je, da za preostale ministre povabi tiste osebe, običajno iz iste stranke parlamentarne večine, ki jih glavni minister želi. Povabljeni, ko sprejmejo ponujene ministrske resorje, postanejo ministri in skupaj tvorijo enoten, usklajen kabinet ministrov, odgovornih ljudem. Ta kabinet, ki ga sestavljajo člani parlamentarne večine, je skupaj s parlamentom dejanska vlada države. Kralj samo formo odobrava, kar delajo ti ministri. Iz povedanega je jasno, da je stanje pri nas drugačno kot v ustavni monarhiji. Tam ministre samovoljno imenuje monarh, ne da bi vprašal za soglasje ljudskih predstavnikov; tukaj ministre določi parlament sam izmed tistih strank, ki sestavljajo večino v parlamentu. V ustavni monarhiji so odgovorni monarhu, v parlamentarni monarhiji pa parlamentu. V prvem je razrešitev ministrov odvisna izključno od monarha, v parlamentarnem - od ljudskega predstavništva. Odgovornost ministrov je tu dvojna. Prvič, vsakemu ministru se sodi za neko kaznivo dejanje. Toda poleg te splošne odgovornosti, ki obstaja tudi v ustavni monarhiji, obstaja še druga, politična odgovornost ministrov kot celote. Sestavljen je v tem, da celoten kabinet ministrov skupaj, kot ena celota, odgovarja parlamentu za ustreznost ukrepov vsakega posameznega ministra. Pri tej obliki vlade ima parlament običajno pravico zasliševati vlado. Ministri so dolžni odgovoriti na vsako zahtevo. Če parlament oceni, da je odziv vlade nezadovoljiv, mora ministrstvo nemudoma odstopiti. Enako se zgodi, ko poslanska zbornica zavrne predlog zakona, ki ga je predlagal kabinet ministrov. Skratka, vsako ministrstvo v parlamentarni monarhiji ostane na oblasti le, dokler ima za seboj večino poslanske zbornice. Kakor hitro nima te večine, ki se izraža v obliki večine zbornice, ki priznava enega ali drugega vladnega ukrepa za neprimernega, ali v obliki zavrnitve ministrskega predloga zakona, ali v obliki izraza ne Zaupnica ministrstvu s strani zbornice mora celoten kabinet odstopiti in dati prostor novemu ministrstvu, ki ga ponovno sestavljajo člani večine poslancev in se zanašajo na podporo te večine.

To je bistvo politične odgovornosti ministrov in sistema njihovega imenovanja in razreševanja v parlamentarni monarhiji. Kot lahko vidimo, je vloga kralja tukaj nepomembna. Ministrov dejansko ne imenuje in razrešuje kralj, temveč predstavniki ljudstva. Ta ukaz je duhovito izrazil oče sedanjega belgijskega kralja v pogovoru s cesarjem Aleksandrom III.

Pravijo, da je slednji prosil belgijskega kralja, naj mu pokaže, kaj so pozitivne strani parlamentarizma. Belgijski kralj je na to vprašanje odgovoril kratko: »Parlamentarizem je dober, ker ko ima moj minister večino v parlamentu, grem na miren sprehod. Če te večine nima, ga pošljem na sprehod, se pravi odstopi.” To je glavna razlika med parlamentarno in ustavno monarhijo.

Parlament pri nas ne le zakonodaja, ampak tudi vodi državo, prvič zato, ker sam določa sestavo ministrov in usmeritev njihove politike, drugič pa je v celoti zadolžen za vse druge veje oblasti, od finančnih vprašanj. na vprašanja vojne in miru. Brez njegove udeležbe, še bolj pa proti njegovi volji, kralj ne more storiti nobenega pomembnega državnega dejanja. Zato rek enega ni daleč od resnice angleški pisatelj, ki se glasi: »Parlament zmore vse. Ne more le spremeniti moškega v žensko in ženske v moškega.”

Iz povedanega je jasna prednost parlamentarne monarhije pred ustavno. V prvem ima ljudstvo, ki ga predstavljajo njegovi predstavniki, neprimerljivo večjo moč kot v drugem. V prvi so tiste zlorabe monarha in njegove vlade, ki so običajne v ustavni monarhiji, nemogoče. Kadar koli se kraljeva volja razlikuje od volje parlamenta, ima slednji v rokah številne ukrepe, s katerimi lahko doseže izpolnitev svoje želje.

Ali je torej kaj čudnega, da se številne države, ki so prešle iz neomejene monarhije v ustavno monarhijo, ne ustavijo pri slednji, ampak preidejo na parlamentarno monarhijo kot bolj v boljši formi vladna struktura. Trenutno je najboljši primer parlamentarne monarhije Anglija. V tej državi so se s postopnim razvojem uveljavile opisane značilnosti parlamentarizma.

Ko smo v prejšnjem odstavku poudarili ogromno moč parlamenta v taki državi, ne moremo kaj, da ne bi poudarili, da kralj tu še vedno ohranja nekaj pomena. Iz njegovih pravic poudarimo dve pravici, ki ju pogosto najdemo v parlamentarni monarhiji. Eden od njih je kraljeva pravica, da razpusti parlament in razpiše nove volitve. V primerih, ko kralj in njegovi ministri domnevajo, da njihova politika kljub nestrinjanju parlamenta ni v nasprotju z mnenjem ljudstva samega, lahko kralj razpusti parlament in razpiše nove volitve. Ta razpustitev predstavlja tako rekoč novo anketo države: če ta podpira mnenje razpuščenega parlamenta, ponovno voli iste poslance, če pa se država strinja z mnenjem kralja, bo izvolila za poslance nove osebe, ki so usklajene s kraljevo politiko. Takšna je pravica monarha in tak je njen družbeni pomen.

Druga moč kralja, ki jo pogosto najdemo v ustavni, redkeje v parlamentarni monarhiji, je njegova pravica, da naloži svojo prepoved (veto) na določen zakon zbornice. Da bi katera koli zahteva ljudskih predstavnikov postala zakon, je zakonsko potrebno soglasje monarha. Toda če bi imel monarh pravico zagovarjati zakone brez omejitev, nobena določba parlamenta ne bi mogla biti uveljavljena. Da se to ne bi zgodilo, je življenje postavilo pravilo, po katerem lahko monarh vloži veto (prepove, se ne strinja) z določenim predlogom zakona le omejeno število krat, na primer od enkrat do trikrat. Če, recimo, poslanska zbornica odobri projekt, potem ga lahko kralj enkrat ustavi. Če pa ga zbornica še drugič odobri, ga kralj ne more več ustaviti. Ne glede na to, ali se slednji strinja ali ne, predlog zakona še vedno postane zakon.

To pravilo je seveda zelo pomembno. Če ne bi bilo njega, bi monarh še lahko zaviral vse delo ljudskih predstavnikov. Da se to ne bi zgodilo, je življenje uvedlo takšne omejitve.

Iz povedanega je jasno, da najboljši pogled Monarhična oblika vladavine je tako imenovana parlamentarna monarhija.

2.2 Parlamentarna monarhija v Veliki Britaniji

Velika Britanija je parlamentarna monarhija, ki jo vodi kraljica. Zakonodajno telo je dvodomni parlament (monarh + House of Commons in House of Lords – t. i. kralj (kraljica) v parlamentarnem sistemu). Parlament je najvišja oblast na celotnem ozemlju, kljub prisotnosti na Škotskem, v Walesu in Severna Irska lastne vodstvene upravne strukture. Vlado vodi monarh, neposredno pa jo upravlja predsednik vlade, ki ga imenuje monarh in je tako predsednik vlade njegovega (njenega) veličanstva.

Posebna značilnost je odsotnost enega samega dokumenta, ki bi ga lahko imenovali temeljni zakon države; ni napisane ustave, še več, ni niti natančnega seznama dokumentov, ki bi se nanašali na ustavo. Namesto ustave je Magna carta, ki je nastala v srednjem veku in določa pravice prebivalcev države. Odnos med ljudstvom in vlado urejajo statuti, nenapisani zakoni in konvencije.

Britanska ustava - Nenapisana ustava, katere akt je bil uradno razglašen za temeljni zakon, v Veliki Britaniji ne obstaja. Nenapisano ustavo Velike Britanije sestavljajo tri kategorije:

1. norme zakonskega prava;

2. norme sodne prakse (sodna praksa);

3. norme, ki niso nič drugega kot ustavne navade.

Britanska država, uradno imenovana Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske, je enotna država. Ta država vključuje 4 zgodovinske in geografske regije, ki imajo nekaj posebnosti v sistemu upravljanja - Anglija, Wales, Škotska in Severna Irska.

Monarh v Veliki Britaniji je kraljica (kralj) - vodja države in formalno vir suverene oblasti.

Nasledstvo prestola se po zakonu iz leta 1701 določi po kastiljskem sistemu, po katerem se prestol prenese na najstarejšega sina umrlega ali abdiciranega monarha, v odsotnosti sinov pa - najstarejša hči. Tako je leta 1952 vladala sedanja kraljica Elizabeta II., ki pripada dinastiji Windsor: njen oče George VI. ni imel sinov. V tem primeru mora biti monarh protestant in ne more biti poročen s katoličanko. Ima pravico, da se odpove prestolu v korist svojega bližnjega sorodnika, v tem primeru pa njegovi neposredni potomci izgubijo pravico do dedovanja prestola. To se je zgodilo Edvardu VII., ki se je leta 1936, da bi se poročil z ameriško katoličanko, odpovedal prestolu v korist svojega brata, ki je postal kralj Jurij VI. Njegova hči je vladajoča kraljica. Je 42. angleška monarhinja in 6. kraljica.

Monarh lahko spremeni vrstni red nasledstva na prestolu in določi, kateri od njegovih potomcev bo nasledil prestol. Zlasti Elizabeta II., zaradi neuspešne družinsko življenje njegov najstarejši sin - prvi prestolonaslednik - razmišlja o tem, da bi za takega imenoval najstarejšega vnuka ali najmlajšega sina.

Prvi dedič prestola je najstarejši sin vladajočega monarha. Nosi naziv princ od Walesa. Obstaja tudi možen dedič (dedinja), na primer najmlajši (naslednji po starosti prvega dediča) sin ali najstarejša (edina) hči monarha.

Kraljičin soprog ni monarh. Kot princ soprog dobi naziv princ Edinburški. Kraljeva žena se imenuje kraljica, vendar nima pooblastil monarha.

V britanskih uradnih dokumentih in doktrinarnih spisih se institucija monarha pogosto omenja z izrazom "krona".

Pristojnosti monarha lahko razdelimo v dve skupini: posebne in statutarne. Večina pooblastil obstaja v obliki prerogative krone, to je njenih prirojenih izključnih pravic, ki ne izhajajo iz odločitev parlamenta. Kraljevske pravice lahko razdelimo na osebne in politične.

Osebni prerogativ zajema pravico do atributov kraljeve oblasti: krono, plašč, prestol, žezlo in kroglo, naziv, ki navaja monarhovo posest in nakazuje božanski izvor njegove moči. Uradni naslov kraljice Velike Britanije je: »Njeno veličanstvo, po božji milosti, kraljica Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske ter njenih drugih podložnih držav in ozemelj, vodja Commonwealtha, zagovornica vere. ” Osebni prerogativ vključuje tudi pravico do kraljevega dvora in civilne liste (leta 1995 so plačila za to znašala 7,9 milijona funtov sterlingov). Prej je osebna pravica vključevala oprostitev davka, vendar v zgodnjih 90. Na to se je prostovoljno odzvala Elizabeta II. Zavrnila je tudi posebna letala in zdaj uporablja običajna.

V zvezi s političnimi pravicami je treba opozoriti, da je monarh skupaj z obema domovoma sestavni del parlamenta. Vendar pa se kraljica ne more udeležiti srečanj zbornice brez posebnega povabila. Edina izjema, ki izhaja iz kraljeve pravice, je, da je kraljica tista, ki vsako jesen odpre naslednje zasedanje parlamenta, s prestolnim govorom, ki ga pripravi vlada na skupni seji zborov. Določa naslednji vladni program.

Posebna pravica vključuje tudi kraljičino pravico do razpustitve spodnjega doma.

Formalno ima monarh zelo obsežna pooblastila, dejansko pa je njegova osebna moč omejena, in to ne toliko z zakonodajnimi akti kot s sodno prakso in ustavnimi običaji. Vsak predlog zakona (zakon) se po končani obravnavi v zbornicah parlamenta predloži monarhu v podpis. Ampak zadnji primer Zavrnitev kraljeve privolitve k računu se je zgodila leta 1707. V bistvu se je od takrat razvil običaj, ki monarha obvezuje, da podpiše vse račune, ki jih prejme.

Kralj (kraljica) sklicuje in razpušča parlament, imenuje in razrešuje ministre in druge visoke uradnike, je vodja izvršilne veje oblasti, sklepa in ratificira mednarodne pogodbe, izvršuje pravico do pomilostitve itd. Kralj je tudi vodja nekdanjih britanskih dominionov Kanade, Avstralije in Nove Zelandije.

Vendar pa monarh po lastni presoji ne more izvajati zakonskih ali posebnih pristojnosti. To ne pomeni, da kraljica nima nobene vloge pri izvajanju državne oblasti. Čeprav sama skoraj ne odloča o državnih zadevah, lahko vpliva na odločitve uradnikov britanske države. Danes vlado v imenu kraljice izvaja vlada njenega veličanstva. V sodni praksi Združenega kraljestva obstaja pravilo, da se "kralj ne more motiti." V praksi to pomeni, da monarh ni odgovoren za akte, izdane v njegovem imenu - odgovorni se štejejo ministri, ki so jih podpisali. Kraljica izvaja svoja pooblastila samo na "nasvet" (predlog) pristojnih ministrov. Ne more se niti udeleževati sej vlade, dobiva pa redne informacije o odločitvah, ki jih sprejema.

Kraljici pomaga tajni svet, s katerim se posvetuje. Kabinet - pojavil se je konec 17. stoletja. kot odbor monarhovega tajnega sveta. Tajni svet sestavljajo člani kraljeve družine, nadškofi, ministri in častni člani, ki štejejo več kot 420 ljudi. IN v polni moči sestaja se ob posebej slovesnih priložnostih in je praviloma sklepčen s tremi člani. Tajni svet, ki formalno obstaja kot svetovalno telo pod monarhom, se skliče na seje po odločitvi kraljice, najpogosteje v primerih, ko sprejema akte pravnega pomena: razglasitve v svetu in ukaze v svetu. Sprejemajo se razglasi o razglasitvi vojne in sklenitvi miru, sklicu parlamenta, razglasitvi prekinitve njegovega dela in razpustitvi spodnjega doma. O drugih vprašanjih se izdajajo odredbe v Svetu, ki se po doktrini delijo na zakonodajne, izvršilne in sodne.

Osrednjo izvršilno oblast v Veliki Britaniji predstavlja telo, ki ga sestavljajo ministri – vlada njenega veličanstva, ki jo vodi predsednik vlade. Pravzaprav glavna vloga Vlada in predsednik vlade imata vlogo pri vodenju države.

Nekatera vprašanja organizacije in delovanja vlade urejajo naslednji glavni predpisi: Zakoni o ministrih krone iz leta 1937, 1934, 1975; Ministrski akti o prevozu iz leta 1946, Zakoni o diskvalifikaciji skupščine iz leta 1957, 1975; Zakon o javnih evidencah iz leta 1967; Zakon o ministrskih plačah iz leta 1972

Postopek oblikovanja vlade temelji predvsem na ustavnih pogodbah. Po vsakih parlamentarnih volitvah se sestavi nova vlada. Kraljica za predsednika vlade imenuje vodjo stranke, ki prejme absolutno večino sedežev v spodnjem domu. Ker ima vsaka stranka vnaprej izbranega voditelja, kraljica na to mesto ne more imenovati nikogar drugega. Če nobena od strank ne dobi absolutne večine, se kraljica posvetuje z voditelji parij in po poslušanju njihovih nasvetov in predlogov sama sprejema odločitve. Po imenovanju predsednika vlade kraljica na njegov predlog imenuje preostale člane kabineta in celotno vlado.

Če predsednik vlade med parlamentarnimi volitvami odstopi, njegovega naslednika imenuje kraljica, potem ko stranka z večino v spodnjem domu izvoli novega uradnega vodjo. Novi predsednik vlade, tudi če je iz iste stranke kot njegov predhodnik, sestavi nov kabinet. Poraz na volitvah pomeni kolektivni odstop vlade. Kar zadeva kraljevo pravico do razrešitve predsednika vlade, je monarhi niso uporabili že od leta 1783.

Funkcija predsednika vlade je nastala kot posledica ustavne pogodbe. Doslej so njegove pristojnosti in dejanska vloga določene z nenapisanim pravom in odvisne tudi od političnih okoliščin.

Po običaju nosi predsednik vlade naziv prvega lorda finančnega ministrstva, od leta 1968 pa je na položaju ministra za javno upravo. V izjemnih primerih je predsedniku vlade zaupano neposredno vodenje katerega koli pomembnejšega ministrstva. Harold Wilson je na primer vodil Ministrstvo za gospodarske zadeve od leta 1967 do 1968, skupaj z ustreznim državnim sekretarjem.

Predsednik vlade ima vodilno vlogo v kabinetu in vladi, usmerja njune dejavnosti ter vodi glavna ministrstva in centralne službe. Je kraljičin glavni svetovalec, njen govor s prestola, ki služi kot program vlade, predstavi za branje v parlamentu in opravlja predstavniške funkcije v mednarodnih odnosih. Predsednik vlade določa obseg vprašanj, ki jih obravnavata kabinet in vlada, določa njuno splošno politično strategijo, usmerja delo odborov, daje priporočila monarhu glede sestave kabineta, odloča o razrešitvi ministrov in odstopu vlade ter vodi zakonodajno delo kabineta. Za sodobno Veliko Britanijo je značilna vse večja vloga predsednika vlade pri političnem odločanju in omejevanje kolegialnih oblik delovanja kabineta. Seveda se priznava, da ima pravico vmešavati se v katero koli področje vlade. Praksa kaže, da ima predsednik vlade vodilno vlogo predvsem na zunanjepolitičnem področju. gospodarsko politiko in na drugih najpomembnejših področjih javnega življenja.

Predsednik vlade v njegovem imenu izvaja številne pristojnosti monarha: imenuje najvišje uradnike države, sklicuje in razpušča parlament, napove vojno in sklepa mir. Angleško pravo ne vsebuje posebnih zahtev za kandidata za mesto predsednika vlade. Oseba, ki se prijavlja za ta položaj, mora biti polnoletna, britanski podanik in poslanec.

Za zagotovitev učinkovitega delovanja predsednika vlade se uporablja osebni sekretariat predsednika vlade, ki nima stalne sestave. Predsednik vlade lahko ustvari nove člene v strukturi tega organa. Sekretariat predsednika vlade sestavljajo državljani in uslužbenci – funkcionarji najvišjega ranga. Njegove naloge vključujejo vodenje korespondence, vzdrževanje stikov s članom kabineta, s posameznimi ministrstvi in ​​službami ter pripravo informacijskih in analitičnih gradiv. Za razliko od drugih držav se znotraj vlade Združenega kraljestva oblikuje in deluje ministrski kabinet z ožjo sestavo.

Tako izraza "vlada" in "kabinet" nista enakovredna. Vlado sestavljajo vsi ministri, kabinet pa je organizacijsko ločen del vlade, ki ima posebno pomembno vlogo.

Kar zadeva sestavo kabineta, ga osebno določi predsednik vlade, običajno pa je število ministrov v njem od 16 do 24 ljudi, vključno s samim predsednikom vlade. Predsednik vlade okrog sebe združuje več ministrov, ki zaradi pomembnosti resorjev, ki jih vodi, zasedajo poseben položaj v vladi. Delo kabineta organizira aparat, ki vključuje več organov: sekretariat, centralno statistično službo itd. Sestava aparata se lahko spreminja glede na osebno presojo predsednika vlade, ki ima pravico do v njem ustvarite nova delovna mesta in oddelke.

Na pravosodnem področju monarh imenuje sodnike in ima pravico do amnestije in pomilostitve.

Monarh je vrhovni poveljnik oboroženih sil, čeprav vojaški čin sama kraljica je polkovnica. Imenuje višje uradnike v oboroženih silah, podeljuje čine častnikom kopenske vojske, letalstva in mornarice ter podeljuje oznake.

Kraljica je na čelu Commonwealtha, ki vključuje približno 50 držav, od katerih jih 17, vključno s Kanado, Avstralijo in Novo Zelandijo, priznava Elizabeto II. Razglaša ustave teh držav in na predlog njihovih vlad imenuje generalne guvernerje, ki delujejo v njenem imenu. Commonwealth je edinstvena gospodarska in pravna oblika povezave med Veliko Britanijo in njenimi nekdanjimi kolonijami.

Na zunanjepolitičnem področju ima kraljica tudi pravico do imenovanja diplomatskih predstavnikov, sklepanja mednarodnih pogodb, napovedi vojne in sklepanja miru.

Končno je edinstvenost statusa britanske kraljice v tem, da, kot smo že omenili, vodi anglikansko cerkev v Angliji in prezbiterijansko cerkev na Škotskem. V tej funkciji imenuje cerkvene hierarhe anglikanske cerkve.

Vse akte kraljice mora sopodpisati predsednik vlade. To pravilo je oblikovano v Zakonu o razrešitvi iz leta 1701. Tako je vlada odgovorna za kraljičina dejanja, ki temelji na formuli "Kralj se ne more zmotiti", ki izraža načelo monarhove neodgovornosti.

Institucija monarhije se v Veliki Britaniji ohranja kot simbol enotnosti naroda, kontinuitete v njegovem razvoju in kot porok stabilnosti v družbi. K temu prispevajo politična nevtralnost monarha, ki zlasti ne more biti član nobene politične stranke, njegova zavest o vprašanjih vladanja in pristojnosti, zagotovljena s pripravo že od otroštva za dostojno opravljanje svoje funkcije in nato dolga leta. izkušenj.

Zaključek

V tem delu je bilo raziskano bistvo parlamentarne monarhije, njene značilnosti, Velika Britanija pa je bila analizirana kot primer te vrste monarhije. Tako je na podlagi zgoraj navedenega mogoče narediti nekaj zaključkov:

Parlamentarne monarhije so v sodobnem svetu veliko bolj pogoste kot absolutne in dualistične.

V parlamentarnih monarhijah je ostalo zelo malo prave moči. Nobena njegova želja, tudi tako zasebna, kot je pomilostitev zločinca, se dejansko ne more izpolniti, če ni všeč parlamentu. Včasih parlamenti celo omejujejo svobodo monarhov v njihovih zasebnih zadevah.

Še vedno pa pravno ostaja velikanska moč monarha: končna odobritev zakonov in njihova izvedba ter imenovanje in odstavitev vseh uradnikov ter razglasitev vojne in sklenitev miru - vse to leži na njem, vendar vse to lahko izvede samo v soglasju z voljo ljudstva, ki jo izraža parlament. Monarh »kraljuje, a ne vlada«; predstavlja pa tudi svojo državo in je njen simbol.

Napačno bi bilo reči, da je v takšnih državah aktivna vloga monarha zreducirana na nič: kot glavni predstavnik države in izvrševalec volje ljudstva izvaja različne funkcije, pomembna predvsem na področju zunanje politike, pa tudi v trenutkih kriz in konfliktov na domačem področju.

Poleg tega sem v drugem delu tečaja opisal parlamentarno monarhijo Velike Britanije. To državo kot primer sodobne monarhije nisem izbral naključno, ampak iz več razlogov.

Prvič, to je najbolj osupljiv in tradicionalen primer parlamentarne monarhije doslej.

Drugič, Anglija ima zgodovino vzpostavitve ustavne monarhije, ki v celoti odraža razvoj te vrste monarhije.

Ustavna monarhija pa je šla skozi dve razvojni fazi: od dualistične monarhije do parlamentarne. Parlamentarna monarhija je zadnja stopnja razvoja te institucije in danes najbolj razširjena.

Trenutno se uspešno razvijata monarhična in zlasti parlamentarna oblika vladanja; Primer tega so monarhične države po svetu in te države so med najbolj uspešnimi glede na življenjski standard prebivalstva, glede na stopnjo kriminala v državi, glede na stopnjo razvoja in inovativnost.

Bibliografija

1. Avtonomov, A.S. Ustavno (državno) pravo tujih držav: učbenik. / Ed. A.S. Avtonomova. - M.: Jurisprudence, 2001. P. 279-286.

2. Komarov, S.A. Teorija države in prava: izobraževalna metoda. kompleksen. / S.A. Komarov; uredil A.V. Malko. - M., 2004. - 224 str.

3. Korelsky V.M. Teorija države in prava: učbenik za pravo. univerze in fakultete. / V.M. Korelsky; uredil V.D. Perevalova. - M., 1997. - 180 s.

4. Malko, A.V. Ustavno pravo tujih držav: izobraževalna metoda. kompleksen. / Ed. A.V. Malko. - M.: Norma, 2004. Str. 223-229.

5. Marčenko, M.N. Problemi teorije države in prava: učbenik. / M.N. Marčenko. -M., 2001. - Str. 185-186.

6. Marčenko, M.N. Splošna teorija Država in pravo: Akademski tečaj 1. / M.N. Marčenko. Ed. 2. - M., 2001. - Str. 289-290.

7. Marčenko, M.N. Teorija države in prava: učbenik. / M.N. Marčenko. Ed. 2. - M., 2009. - Str. 299-300.

8. Nersesyants, V.S. Problemi splošne teorije države in prava: učbenik za univerze. / Ed. V.S. Nersesyants. - M., 2004. - Str. 598-599.

9. Patsatsiya, M.Sh. Teorija države in prava: učbenik. dodatek. / M.Sh. Patsatsiya. - M., 2006. Str. 152-154.

10. Pigolkin, A.S. Splošna teorija prava: učbenik za pravo. univerze / A.S. Pigolkin. Ed. 2. - M., 1996. - Str. 69-73.

11. Khropanyuk, V.N. Teorija države in prava: učbenik. / V.N. Khropanyuk; uredil T.N. Radko. - M., 1998. - Str. 242-245.

12. Khropanyuk, V.N. Teorija države in prava. / Ed. doc. pravni znanosti V.G. Strekozova. - 2. izd., dod. in popravljeno. - M., 2002. Str. 100-102.

Objavljeno na Allbest.ru

...

Podobni dokumenti

    Pojem in bistvo monarhije. Znaki monarhije kot oblike vladavine. Prednosti in slabosti monarhične oblike vladavine. Monarhija kot oblike vladavine: absolutna, omejena monarhija – dualistična, parlamentarna. Zgodovinski tipi monarhij.

    tečajna naloga, dodana 19.03.2008

    Značilnosti oblikovanja in vzpostavitve odnosov med najvišjimi državnimi organi, zgodovina razvoja in vrste oblik vladanja. Značilne značilnosti parlamentarne in predsedniške republike. Absolutne, dualistične in parlamentarne monarhije.

    predstavitev, dodana 30.09.2012

    Oblike vladanja v zgodovini človeštva. Nastanek ruske monarhije, njeno bistvo, značilne lastnosti, vloga v zgodovini. Absolutna, ustavna, dualistična, parlamentarna in teokratična monarhija. Slabosti monarhija.

    tečajna naloga, dodana 28.05.2014

    Oblika vlade kot značilnost strukture in razmerij najvišjih organov države. Glavne vrste in obstoječe značilnosti značilnosti rojstva takšno obliko, kot je monarhija. Parlamentarna, predsedniška in mešana (polpredsedniška) republika.

    povzetek, dodan 13.10.2011

    Glavne značilnosti klasične oblike vladavine. Vrste monarhij: absolutna, ustavna, parlamentarna, dualistična. Značilnosti absolutizma v Franciji, Nemčiji, Avstriji in Rusiji. Preoblikovanje absolutne monarhije v omejeno in ustavno.

    povzetek, dodan 21.06.2013

    Pojma oblika države in oblika vladavine. Značilnosti monarhije kot oblike vladanja. Monarhija kot veriga političnih in pravnih posledic. Primarne in sekundarne posledice monarhije. Vrste netipičnih oblik monarhij. Švedski model delovanja monarhije.

    tečajna naloga, dodana 26.06.2012

    Vrste vlade. Razlika med političnim režimom in obliko vladavine. Znaki in značilnosti republike. Parlamentarna, predsedniška in mešana republika. Vrste monarhij: absolutna, ustavna, dualistična, parlamentarna.

    tečajna naloga, dodana 3. 5. 2012

    Opredelitev pojma in značilnosti monarhične oblike vladavine. Preučevanje vrst monarhije v zgodovini in danes. Bistvo monarhičnega načela kot vrhovne oblasti moralni ideal. Značilnosti tega gibanja v sodobni Rusiji.

    predmetno delo, dodano 26.11.2014

    Značilnosti različnih oblik vladanja in strukture. Pojem in vrste političnega režima. Glavne značilnosti in klasifikacija monarhije, njene prednosti in slabosti. Obeti za monarhično obliko vladanja v tujini in Rusiji.

    predmetno delo, dodano 14.11.2013

    Pojem in bistvo, prednosti in slabosti, pogoji nastanka, vrste, zgodovinske oblike razvoja in znaki monarhije kot oblike vladanja. Značilnosti vlade sodobnih monarhičnih držav, njihov sistem organizacije in izvajanja oblasti.

V parlamentarni monarhiji voditelj države nominalno sodeluje pri političnem odločanju in njegove pristojnosti imajo formalni in ne vsebinski pomen. Za vodjo države v tej obliki vladanja pravijo, da »kraljuje, a ne vlada«.

Formalno zakonodajno telo ni parlament ali monarh, temveč posebna pravna struktura, ki so jo oblikovali Britanci - "kralj v parlamentu". Formula "kralj v parlamentu" pomeni, da je sprejemanje zakonov v skupni pristojnosti monarha in predstavniškega telesa. Pravno se to izraža v dejstvu, da vsak parlamentarni akt pridobi pravno veljavo šele, ko ga podpiše monarh.

Hkrati je sankcija monarha za sprejemanje parlamentarnih odločitev formalno dejanje. Vodja države v parlamentarni monarhiji nima pravice, da se pri sprejemanju zakonov ravna po svojem mnenju. Njegov podpis na sprejete zakone formalizira odločitve, ki jih je v celoti sprejel parlament. Monarh nima pravice veta na odločitve parlamenta (Švedska) oziroma te pravice ne uporablja (Norveška).

Le občasno, izjemoma, pride do »napak« v delovanju mehanizma »kralj v parlamentu«. Vendar jih ne določajo politična nagnjenja monarha, ne njegova želja vplivati ​​na zakonodajo; in posebne, neobičajne okoliščine. Na primer, leta 1989 je bil belgijski kralj Baudouin pozvan, naj podpiše zakon o legalizaciji splava, ki ga je odobril parlament. Vodja države, ki se ni menil za pravico, da parlamentu zavrne podpis zakona, še vedno ni mogel opravljati svoje funkcije, saj je bilo zanj, katoliškega kralja, celo formalno sodelovanje v dejanjih, ki so v nasprotju z njegovo vero, nesprejemljivo. Kralj je politikom predlagal, naj najdejo način, kako ga izvzeti iz podpisa zakona o splavu. Zakonodaja večine držav ureja postopek zamenjave vodje države v primeru njegove nezmožnosti opravljanja svojih dolžnosti. S postopkom začasne odstranitve kralja zaradi njegove »nesposobnosti«, da bi sodeloval pri upravljanju oblasti, je bil ustavni spor rešen in zakon je bil podpisan brez sodelovanja Baudouina. In po tem so bile kralju povrnjene njegove pravice.

Monarh ima pravico sklicati in razpustiti parlament. In avstralski generalni guverner (predstavnik kraljice Elizabete II.) ima pooblastilo ne le za sklic in razpustitev predstavniškega doma, ampak tudi za preložitev sklica parlamenta na zasedanje. Vendar vodja države te pravice ne more uporabiti po lastni presoji. Parlament skliče, če nastopi rok za njegov sklic ali nastopijo druge okoliščine, ki jih določa državni zakon. Razpustitev parlamenta izvede monarh pravočasno ali predčasno v primeru parlamentarne (vladne) krize. Na primer, leta 1973 avstralski parlament nekaj mesecev ni potrdil vladnega predloga proračuna in je bil razpuščen. Monarh ne razpusti parlamenta, ker ni zadovoljen z njegovimi odločitvami ali sestavo poslancev, temveč zato, ker so to njegove dolžnosti, ki jih določa državni zakon.


Sestavo vlade določi parlament, formalna imenovanja na ministrske položaje pa opravi monarh. Vlada nosi politično odgovornost do parlamenta. Podpora parlamentarne večine je politična podlaga ministrskih pristojnosti, formalno pa so pristojnosti ministrov potrjene z aktom suverene monarhične oblasti.

Monarh se formalno ukvarja tudi z zunanjo politiko. Vse njegove odločitve v zvezi z diplomatskim zborom določata ministrstvo za zunanje zadeve in predsednik vlade.

Akti monarha postanejo veljavni, če jih sopodpišejo predsednik vlade ali pristojni ministri, katerih pristojnost se nanaša na predmet dokumenta.

Tudi parlamentarna monarhija vodji države običajno priznava bolj ali manj obsežne jurisdikcijske pristojnosti. Toda ta skupina pooblastil je bolj poklon tradiciji - tradiciji, ki ima kralja za najvišjega sodnika, steber pravičnosti in pravičnosti. Da ne omenjam dejstva, da monarh ne sprejema sodnih odločitev, nima niti možnosti, da bi sam izdajal akte o pomilostitvi. Takšna dejanja so lahko politične vsebine in morajo biti skladna s kriminalno represivno politiko države.

Tako je parlamentarna monarhija pravna oblika, ki zagotavlja vladavino dveh suverenov - ljudstva in monarha, glavne politične pristojnosti dodeljuje ljudskemu predstavništvu (parlamentu), formalna pravna pooblastila pa monarhu.

Parlamentarna monarhija

PARLAMENTARNA MONARHIJA je ena od dveh vrst ustavne monarhije (poleg dualistične monarhije). Zanj je značilno, da monarh svoje funkcije opravlja nominalno. Vlada pod P.m. formalno in dejansko odgovoren parlamentu, ki ima v skladu z ustavo formalno nadoblast med drugimi organi države. popoldne se je razvil v Veliki Britaniji v 18. stoletju, v drugih evropskih državah pa v 19. - začetku 20. stoletja. Trenutno P.m. obstaja v Združenem kraljestvu, na Nizozemskem, v Španiji, Belgiji, na Norveškem, Danskem, Švedskem, Japonskem in v nekaterih drugih državah.

Iz knjige Enciklopedični slovar (M) avtor Brockhaus F.A.

Iz knjige Big Sovjetska enciklopedija(IY) avtor TSB

Iz knjige Velika sovjetska enciklopedija (MO) avtorja TSB

Iz knjige Velika sovjetska enciklopedija (PA) avtorja TSB

Iz knjige Politika avtorja Joyce Peter

Iz knjige Politične vede: goljufija avtor Avtor neznan

Iz knjige Pravniška enciklopedija avtorja

PARLAMENTARNA OBLIKA VLADANJA Pri parlamentarni obliki vladanja izvršilno vejo oblasti sestavljajo zakonodajalci in so za svoja dejanja kolektivno odgovorni zakonodajni veji oblasti. Položaja predsednika države in predsednika izvršne oblasti sta ločena,

Iz knjige Vse o Veliki Britaniji avtor Ivanova Julija Anatolevna

14. PREDSEDNIŠKA IN PARLAMENTARNA REPUBLIKA: SPLOŠNO IN POSEBNO Značilnosti parlamentarne republike so oblikovanje vlade na parlamentarni osnovi in ​​njena formalna odgovornost do parlamenta, ki jo oblikuje in podpira

Iz knjige Vprašanje. Najbolj čudna vprašanja o vsem avtor Ekipa avtorjev

Monarhija MONARHIJA (grško monarchia - avtokracija) - poleg republike ena od dveh oblik vladavine, slavna zgodovina države in pravice; v tej obliki je vodja države edini vladar - monarh: oblast monarha je praviloma dosmrtna in

Iz avtorjeve knjige

Parlamentarna republika PARLAMENTARNA REPUBLIKA je tip države z republikansko obliko vladavine. Druga je predsedniška republika. Pogosto obstajajo mešane možnosti. Posebna lastnost p.r. - vodilna vloga parlamenta v državi.

Iz avtorjeve knjige

Poslanska imuniteta glej imuniteta

Iz avtorjeve knjige

Parlamentarna etika glej Parlamentarna etika.

Iz avtorjeve knjige

Parlamentarna seja PARLAMENTARNA SEJA (lat. sessio - seja) - časovno obdobje. med katerimi ima parlament (domi parlamenta) plenarna zasedanja in sprejema ustrezne odločitve o delu parlamenta, ki se je v tem obdobju razvil

Iz avtorjeve knjige

Parlamentarna frakcija PARLAMENTARNA FRAKCIJA - v parlamentu ali njegovem posebnem domu združenje poslancev, ki pripadajo isti stranki ali gibanju. Izvoljeni so s svoje liste po proporcionalnem volilnem sistemu ali pa jih predlaga (podpre) stranka,

Iz avtorjeve knjige

Britanska monarhija je država tradicij in ena najbolj močne tradicije- to je monarhija. Če pogledamo sodobno britansko monarhijo, se formalno soočamo z jasnim protislovjem med temeljnim pravom in realnostjo

Iz avtorjeve knjige

Ali je v Rusiji možna parlamentarna republika? STEPHEN COHEHzgodovinar, zaslužni profesor na univerzah Princeton in New York Menim, da je parlamentarna republika najbolj demokratična in reprezentativna oblika vladanja. Vendar pa ona

8. Netradicionalne monarhije.

1. Trenutno je na svetu več deset monarhij. V Evropi:

Velika Britanija (Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske); Španija; Švedska; Nizozemska; Belgija; Luksemburg; Danska; Norveška; mikrodržave - Andora, Monako, Lihtenštajn, Vatikan.

Savdska Arabija; Kuvajt; Združeno Združeni arabski emirati; Oman; Katar; Bahrajn; Nepal; butan; Brunej; Tajska; Malezija; Japonska.

V Afriki:

Maroko; Svazi; Lesoto.

Številne monarhije se nahajajo v Oceaniji (Fidži, Tonga, druge otoške države).

Druge monarhije so: Kanada; Avstralija; Nova Zelandija. Vodja teh držav je MONARH Velike Britanije (trenutno kraljica).

2. Monarhijo odlikujejo naslednje značilnosti:

ü glava države je monarh;

ü oblast monarha je podedovana;

ü delovanje monarha ni omejeno na določeno obdobje, monarh opravlja svoje dolžnosti dosmrtno."

ü monarha ne voli ljudstvo;

ü monarha ni mogoče prisilno odstraniti s položaja (razen v primerih protimonarhistične revolucije, državnega udara itd.);

ü monarh je praviloma vrhovni poveljnik oboroženih sil;

ü obstaja poseben postopek za monarhov prevzem oblasti in slovesnost, ki spremlja njegove dejavnosti.

3. Monarhija je lahko

ü absolutno;

ü omejeno.

4. pri absolutna monarhija monarh ima neomejeno oblast (sprejema zakone, postavlja uradnike itd.) - “Država sem jaz” (Ludovik XIV.).

5. Sorte omejena monarhija so:

ü dualistično;

ü parlamentarni.

6. Dualistična monarhija - Vmesna, prehodna možnost iz absolutne v parlamentarno monarhijo.

V dualistični monarhiji je moč monarha omejena, vendar le malo. Ugotovimo lahko naslednje značilnosti dualistične monarhije:

ü prisotnost, skupaj z monarhom, drugih višjih organov državne oblasti - parlamenta in vlade (kar je nenavadno za absolutno monarhijo);

ü imenovanje članov parlamenta (ali enega od njegovih domov) s strani monarha (v nasprotju s parlamentarno monarhijo, kjer parlament voli ljudstvo);

ü imenovanje članov vlade s strani monarha in odgovornost vlade osebno monarhu;

Monarh opravlja funkcije pravega vodje države.

Dualistične monarhije so bile pogoste v konec XIX- začetek 20. stoletja (v obdobju buržoazno-demokratičnih revolucij) v času, ko monarhi niso mogli več vzdrževati oblike vladavine v obliki absolutne monarhije, buržoazija pa še ni bila dovolj močna, da bi prevzela oblast v svoje roke. Primeri dualistične monarhije danes: Kuvajt; Nepal.

Do leta 1990 sta bili obe državi absolutne monarhije, vendar so se zaradi zgodovinskih dogodkov (ljudska vstaja v Nepalu leta 1990, vojna Kuvajta proti Iraku skupaj z mednarodnimi silami leta 1991) v njih začele demokratične reforme in danes sta Kuvajt in Nepal prešla iz absolutnih v dualistične monarhije.

7. Parlamentarna (ustavna) monarhija se razlikuje po naslednjih značilnostih:

ü Poleg monarha so najvišji organi državne oblasti - parlament, vlada itd.;

ü Parlament volijo ljudje;

ü vlado sestavi tista stranka, ki na volitvah dobi večino sedežev v parlamentu, vlada je odgovorna parlamentu (tudi v parlamentarni republiki);

ü obstaja delitev oblasti;

ü sodeluje monarh politično življenje, vendar so njegove oblastne funkcije minimalne in so ceremonialne narave (sprejem odstopa vlade, zastopanje države v tujini, podelitev državnih priznanj itd.);

ü le v nekaterih parlamentarnih monarhijah ima monarh realne vzvode vladanja (razpušča parlament, je vodja sodstva, glava cerkve – Velika Britanija), v praksi pa se številni pravi vzvodi oblasti praktično ne uporabljajo.

Trenutno so skoraj vse evropske monarhije parlamentarne monarhije: Velika Britanija, Švedska, Španija, Belgija, Nizozemska, Danska, Norveška, pa tudi Japonska itd.

8. Posebna vrsta monarhije je netradicionalne monarhije; Združeni arabski emirati in Malezija.

Združeni arabski emirati so sestavljeni iz več monarhij - emiratov (Sharjah, Dubaj itd.), Ki jih vodijo emirji, od katerih vsak po vrsti postane vrhovni emir ZAE. Malezijo sestavljajo tako republike kot monarhije. Voditelji monarhij izmed sebe izvolijo nacionalnega monarha za dobo 9 let.

VPRAŠANJE 15 . Republika kot oblika vladavine

Ta oblika vladanja običajno obstaja v visoko razvitih državah, kjer prehoda iz agrarnega sistema v industrijskega ni spremljal predvsem radikalen zlom prejšnjih institucij oblasti, temveč njihovo postopno preoblikovanje in prilagajanje novim razmeram (Velika Britanija , Japonska, Nizozemska, Švedska, Kanada, Avstralija itd.).
Tu opazimo razvito delitev oblasti s priznavanjem načela prevlade parlamenta nad izvršilno vejo, demokratično ali vsaj liberalno politični režim.
Nadvlada parlamenta se izraža v tem, da mora vlada, ki jo običajno imenuje monarh, uživati ​​zaupanje parlamenta (oziroma njegovega spodnjega doma), zato je monarh prisiljen imenovati za vodjo vlade voditelja stranka, ki ima večino sedežev v parlamentu (spodnjem domu) ali vodja koalicijskih strank, ki imajo tako večino.
Monarh v tej obliki vladanja »kraljuje, a ne vlada«. Pravice veta na zakone, ki jih sprejema parlament, tudi če mu pripada, v praksi ne uporablja ali pa to pravico uveljavlja po navodilih vlade. Praviloma mu je odvzeta možnost samostojnega delovanja, vse akte, ki izhajajo iz njega, pa praviloma pripravi vlada in jih sopodpiše (pečatira) njen predstojnik ali pristojni minister, brez česar nimajo pravna moč. Tako predsednik vlade ali minister prevzame odgovornost za to dejanje monarha, saj sam monarh ni odgovoren (v Veliki Britaniji se to izraža z načelom »Kralj se ne more motiti«).
Glavna značilnost parlamentarne monarhije je politična odgovornost vlade do parlamenta (spodnjega doma) za svoje dejavnosti. Če parlament (spodnji dom) izreče nezaupnico vladi ali zavrne zaupnico (spodaj - v 6. odstavku 6. odstavka VIII. poglavja v zvezi s parlamentarnim nadzorom nad vlado in njeno odgovornostjo do parlamenta - bomo pokazali, kakšna je razlika) , mora vlada odstopiti ali pa jo monarh razreši. Vendar je običajno ta moč parlamenta uravnotežena s pravico vlade, da monarhu predlaga razpustitev parlamenta (spodnji dom) in razpiše nove volitve, tako da spor med zakonodajno in izvršilno oblastjo reši ljudstvo: če podprl vlado, potem se bo zaradi volitev v parlamentu oblikovala večina njenih privržencev, če se volivci ne bodo strinjali z vlado, bo sestava parlamenta ustrezna, vlada pa bo zamenjana.
Začrtan sistem odnosov med monarhom, parlamentom in vlado je značilen za parlamentarni režim oziroma parlamentarizem. Ta državni režim pa deluje le pod pogojem, da nobena politična stranka nima absolutne večine v parlamentu in ne more sestaviti enostrankarske vlade. Takšno stanje tradicionalno obstaja na primer na Danskem, Nizozemskem in v nekaterih drugih državah. Čim širša je strankarska koalicija, ki je oblikovala vlado, tem manj je ta vlada stabilna, saj je težje doseči soglasje med koalicijskimi partnerji o različnih političnih vprašanjih. Včasih stranka takoj, ko umakne svoje predstavnike iz vlade, izgubi potrebno večino v parlamentu (spodnjem domu) in je pogosto prisiljena odstopiti.
Nasprotno, v državah, kjer obstaja dvostrankarski sistem (Velika Britanija, Kanada, Avstralija itd.) ali večstrankarski sistem z eno prevladujočo stranko (Japonska 1955–1993) in v osnovi enostrankarske vlade, parlamentarni model odnosov med parlamentom in vlado tako rekoč postane pravo nasprotje. Zakonsko gledano parlament izvaja nadzor nad vlado, v resnici pa vlada, ki jo sestavljajo voditelji stranke, ki ima večino v parlamentu (oziroma v njegovem spodnjem domu), prek te strankarske frakcije popolnoma nadzoruje delo parlamenta. Ta vladni režim se imenuje kabinetni sistem ali ministrstvo.
Posledično sta pri enaki obliki vladavine - parlamentarni monarhiji - možni dve državni ureditvi: parlamentarizem in ministerialzem. Odvisno od obstoječega strankarskega sistema v državi.
Od držav v razvoju do parlamentarne monarhije Sem lahko uvrstimo Malezijo, Tajsko, Nepal, vendar je pri slednji, upoštevajoč realni vpliv monarha, treba priznati prisotnost elementov dualističnega državnega režima.