Sabiedrība? Tā ir noteikta stabilu attiecību kategorija starp visdažādākajām un visaptverošākajām sociālajām asociācijām, grupām un subjektiem. Katra šāda sfēra ir plaša, samērā neatkarīga, stabila cilvēka darbības apakšsistēma. Katra apakšsistēma (vai sfēra) ietver darbību visos tās veidos, sociālās institūcijas, attiecības starp kopienām vai indivīdiem.
Politologi un filozofi identificē četras galvenās dzīves jomas:
Sociālie, kas sastāv no dažādas grupas un viņu attiecības (nācijas, vecuma grupām, nodarbības utt.).
Ekonomiskās, tostarp darba attiecības.
Garīgie - cilvēku grupas un to attiecības, kas ļauj veidot kultūras objektus, gara pieminekļus, vērtības utt.
Politiskā sfēra ir politisko kustību, partiju un valsts kā tādas vienotība.
Vārda “politika” sākotnējā nozīme ir vadības māksla.
Politiskais radās līdz ar darba dalīšanu, privātā (individuālā) īpašuma rašanos, rašanos un attīstību. Tas aptver visu attiecību spektru starp jebkurām sociālajām grupām vai kopienām (piemēram, klasēm, konfesijām). Šīs mijiedarbības centrā ir attieksme pret valsts vara, un mērķis ir šī spēka iekarošana, saglabāšana un izmantošana savās interesēs. Politiskā sfēra ir arī varas institūcijas, organizāciju sistēmas, kas paredzētas regulēšanai tā, lai tās atbilstu sabiedrības vai valdošās šķiras interesēm. Tā ir pati valsts, tās pārvaldes institūcijas, visa veida politiskās partijas, dažādas kustības (politiskās un sociālās), formālās un neformālās organizācijas.
Daži mūsdienu filozofi un politologi uzskata, ka bez visa iepriekš minētā politiskā sfēra ietver arī šāda veida attiecības un rīcību.
Kāpēc radās sabiedrības politiskā sfēra?
Jo kolektīvā darbība materiālo preču ražošana nevarēja attīstīties spontāni. Kādā brīdī tas prasīja visu darba procesa dalībnieku centienu saskaņošanu un vadības principu izstrādi. Tāpat bija nepieciešams regulēt attiecības starp vairākām sociālajām apvienībām (kopienām), lai aizsargātu to intereses, aizsargātu integritāti, veidotu kontaktus ar citām grupām un izveidotu nepieciešamās institūcijas.
No visa iepriekš minētā izriet, ka politiskā sfēra ir atbildīga par visu sabiedrības sastāvdaļu integrāciju, kā arī tieši par vienotas sabiedrības kā nedalāma organisma pastāvēšanu, kustību un funkcionēšanu.
Kas ir raksturīgs politiskajai sfērai?
Pirmkārt, valsts kā pirmās, vienīgās organizācijas klātbūtne, kas darbojas dažādās formās, bet notiek dažādās formās. vēstures periodi.
Otrkārt, politiskā sfēra prasa obligātu partiju kā šūnu, kas atspoguļo atsevišķu iedzīvotāju grupu (šķiru) intereses un pasaules uzskatus, klātbūtni. Tie ir paredzēti, lai regulētu saziņu ar citām klasēm un kopienām.
Treškārt, jebkurai politiskajai sfērai ir politiskās institūcijas, kustības un organizācijas. Tās, tāpat kā politiskās partijas, atspoguļo konkrētas sabiedrības daļas uzskatus, taču atšķirībā no politiķiem netiecas iekļūt pie varas. Taču tieši šādas apvienības (kustības) aktualizē aktuālākos jautājumus un palīdz arī kontrolēt valdības lēmumus. Pēc dažu politologu domām, tieši sociālās grupas un kustības kalpo ne tikai kā svarīga politiskās dzīves sastāvdaļa, bet gan kā galvenais valsts attīstības mehānisms.
Politiskā sfēra ir nesaraujami saistīta ar pārējām un lielā mērā atkarīga no tām, savukārt ietekmējot pārmaiņas garīgajā, sociālajā un ekonomiskajā jomā.
Sociālā zinātne
46. stunda (10. klase)
Temats: "Politiskā sfēra un politiskās institūcijas."
Nodarbības veids : jauna materiāla apguves nodarbība.
Mērķis: iepazīstināt ar ietekmes izpausmes veidiem: spēku, spēku un autoritāti. Varas kā sabiedrības politiskās institūcijas veidošanās. Varas dalīšana. Varas attiecības un sociālā hierarhija. Cīņa par varu.
Zināt, kādas ietekmes izpausmes formas pastāv sabiedrībā.
Būt spējīgam: izskaidrot, kas ir spēks un tā veidi; analizēt konkrētu dzīves situācijas kas saistīti ar cīņu par varu
Epigrāfs: “Politika nav precīza zinātne».
Oto fon Bismarks.
Nodarbības plāns:
es Org. brīdis.
Pārbauda D/z.
*- Ko nozīmē jēdziens “politika”?
*- Uzskaitiet, kādus politiskos priekšmetus zināt? (cilvēki, valsts, indivīdi, sociālās grupas, politiskās organizācijas, politiskā elite).
*- Nosauciet trīs personu iesaistīšanās politiskās aktivitātēs pakāpes. (“nejauši”; “nepilna laika”; profesionāli politiķi, kas dzīvo “politikai” vai “uz politikas rēķina”).
Individuālie uzdevumi tiek pārbaudīti nodarbības laikā.
D/s: 1) Pierakstiet jēdziena “valsts” definīciju, valsts raksturojumu un valsts funkcijas.
***Sagatavot ziņojumu par valdības formām
2) Pierakstiet jēdziena “partija”, “politiskā partija” definīciju.
*** Sagatavot atskaiti par partiju sistēmu veidiem.
Darbs pie jauna materiāla.
1. Politiskā sfēra.
POLITISKĀ SFĒRA – Šī ir viena no četrām jums zināmajām sabiedriskās dzīves jomām. Tas ietver dažādas politiskās darbības formas; attiecības starp cilvēkiem, kas rodas šīs darbības procesā; organizācijas un institūcijas, kas izveidotas politisko mērķu un uzdevumu īstenošanai; cilvēku politiskā apziņa, kas vada viņu darbību politikas jomā.
2. Politiskās institūcijas.
POLITISKAIS INSTITŪTS - šī ir stabila suga sociālā mijiedarbība regulē noteiktas attiecības politiskā vara sabiedrībā.
Politisko attiecību atražošana tiek nodrošināta, pateicoties:
Standarti, kas regulē mijiedarbības raksturu;
Sankcijas, kas novērš novirzes no normatīvajiem uzvedības modeļiem;
Esošās institucionālās kārtības uztvere kā pazīstama.
POLITISKĀS INSTITŪCIJAS MODERNĀ SABIEDRĪBĀ:
Vārds
Funkcijas
Parlamentārisma institūts
Regulē attiecības, kas saistītas ar tiesību pamatnormu veidošanu un dažādu interešu pārstāvību sociālās grupasštatā.
Izpildu institūcijas
Veikt izpildvaras un administratīvās darbības, lai pārvaldītu visus sabiedriski nozīmīgos valsts dzīves aspektus.
institūts civildienests
Regulē profesionālā darbība cilvēki, kas pieder īpaša statusa grupai.
Valsts vadītāja institūts
Regulē attiecības sabiedrībā, kas ļauj valsts vadītājam runāt visu pilsoņu vārdā, būt par augstāko šķīrējtiesnesi strīdos, garantēt valsts integritāti un pilsoņu konstitucionālo tiesību ievērošanu.
Tiesu procesa institūts
Tie regulē attiecības, kas veidojas, risinot konfliktus sabiedrībā.
Pilsonības institūts
Nosaka valsts un pilsoņa savstarpējās saistības.
Vēlēšanu tiesību institūts
Regulē dažāda līmeņa likumdošanas orgānu vēlēšanu, kā arī valsts vadītāja vēlēšanu rīkošanas kārtību.
Politisko partiju institūts
Tas racionalizē attiecības, kas veidojas politisko organizāciju izveides un to turpmākās mijiedarbības laikā.
Politiskās institūcijas:
- Valsts (valsts ietver prezidenta institūciju, likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas institūcijas, vēlēšanu institūciju u.c.);
- politiskās partijas (parasti partija pauž un aizsargā noteiktas sociālās kopienas intereses);
Politiskās partijas galvenie mērķi ir:
Sabiedriskās domas veidošana;
Iedzīvotāju politiskā izglītība un audzināšana;
Iedzīvotāju viedokļa paušana jebkurā jautājumā sabiedriskā dzīve;
Kandidātu izvirzīšana valsts varas likumdošanas institūciju un vietējo pašvaldību pārstāvniecības institūciju vēlēšanām.
Politiskās attiecības- tās ir attiecības un mijiedarbība, kas veidojas starp cilvēkiem politiskās darbības procesā. Tās ir attiecības starp sociālajām kopienām un indivīdiem varas, politikas un vadības jomā.
Politiskās attiecības ir saistītas ar varas, tiesību un varas sadalījumu sabiedrībā, ar centra un apvidu jurisdikcijas norobežošanu.
3. Valsts.
VALSTS - galvenā sabiedrības politiskā institūcija, kas to pārvalda un aizsargā tās sociāli ekonomisko struktūru.
Galvenās valsts iezīmes:
- jauda (kontroles struktūras un bloķēšanas iestādes); - likumu (pa labi);
- teritorijā (ar iedzīvotāju skaitu); - suverenitāte (ārējais – neatkarība, iekšējais – varas pārākums).
Galvenās valsts funkcijas (uzdevumi):
Ārējie:
Aizsardzība;
Diplomātija.
Iekšējā:
Tiesībaizsardzība;
Ekonomikas organizācija.
VALSTS FUNKCIJAS - tās ir tās galvenās, sabiedriski nozīmīgās darbības jomas, kas izsaka valsts būtību un atbilst noteikta vēsturiskā posma galvenajiem uzdevumiem sabiedrības attīstībā.
Pēc ietekmes objekta atšķirt iekšējais Un ārējā valsts funkcijas. Valsts iekšējās funkcijas tiek sadalītas funkcijās atbilstoši darbības jomām un funkcijās atbilstoši dzīves jomām.
VALSTS IEKŠĒJĀS FUNKCIJAS
PĒC DARBĪBAS JOMĀM:
Vārds
Saturs
Pārdales funkcija
Valsts iekasē nodokļus un nodevas, veido valsts budžetu, virza skaidrā naudā sociālajām vajadzībām un ekonomiskajām programmām.
Sociālā miera uzturēšana sabiedrībā
Tikai valsts ir apveltīta ar likumīgām tiesībām tiesāt cilvēkus, sodīt likumpārkāpējus, samierināt pretiniekus un darboties kā šķīrējtiesnesim.
Noteikumu veidošanas funkcija
Valsts veido vienotu normatīvo telpu, regulē cilvēku uzvedību, ierobežojot rīcības veidus, kas var radīt kaitējumu sabiedrībai.
Organizatoriski normalizējoša funkcija
Valsts apvieno un koordinē pilsoņu centienus risināt sabiedrības problēmas.
Valsts iekšējās funkcijas pa dzīves sfērām :
Likuma un kārtības pamats, pilsoņu tiesību un brīvību ievērošana;
Legalizēta piespiešanas īstenošana attiecībā uz dažādām sociālajām grupām un indivīdiem;
Demokrātijas un valsts suverenitātes nodrošināšana;
Attīstība ekonomikas un cenu politika, valsts budžeta veidošana un tā izdevumu kontrole, nodokļu sistēmas izveide, valsts uzņēmumu pārvaldīšana;
Sistēmas izveide sociālā aizsardzība pilsoņi, veselības aprūpes sistēmas, izglītība, pensijas utt.;
Aizsardzība, atjaunošana un uzlabošana dabas apstākļi;
Atsevišķu ideju un vērtību propaganda, izmantojot valsts līdzekļus masu mēdiji, izglītojot jauno paaudzi oficiālās ideoloģijas garā.
VALSTS ĀRĒJĀS FUNKCIJAS - tie ir dotās valsts galvenie darbības virzieni, kas izpaužas tās attiecībās ar citām valstīm un starptautiskajām organizācijām.
Valsts ārējās funkcijas ietver :
Aizsardzība no ārējiem draudiem– bruņoto spēku veidošana, aizsardzības karu rīkošana, pretizlūkošanas, pierobežas karaspēka izveide utt.;
Ekonomiskā sadarbība ar citām valstīm un starptautiskajām organizācijām, dalība dažādu starptautisku organizāciju, militāri politisko bloku un alianses darbā.
Pēc ietekmes uz sociālajām attiecībām rakstura valsts funkcijas ir sadalītas aizsargājošs Un regulējošas .
Drošības funkcijas - tā ir valsts darbība, kuras mērķis ir nodrošināt visu esošo pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzību, aizsardzību pret ārējiem draudiem un vides aizsardzību.
Regulējošās funkcijas - tā ir valsts darbība, kuras mērķis ir attīstīt esošās sociālās attiecības ekonomiskajā jomā, attīstīt noteiktas valsts attiecības ar citām valstīm un starptautiskajām organizācijām.
Valsts veic savas funkcijas, izmantojot juridiski Un organizatoriskās formas .
Juridiskās formas ietver :
likumu pieņemšanas forma- tiesību normu izstrāde un pieņemšana, normatīvo tiesību aktu publicēšana;
izpildes veidlapu- tiesību normu ieviešanas pasākumu veikšana, atsevišķu šo normu piemērošanas aktu izdošana;
tiesībaizsardzības formas tērps- tiesību normu ievērošanas un izpildes kontrole, piespiedu mēra piemērošana to pārkāpējiem.
UZ organizatoriskās formas attiecas :
organizatoriskā un reglamentējošā forma- aktuālās aktivitātes valsts iestāžu darbības nodrošināšanai, kas saistītas ar dokumentu projektu sagatavošanu, vēlēšanu organizēšanu u.c.;
organizatoriskā un ekonomiskā forma- operatīvi tehniski ekonomiskais darbs, kas saistīts ar grāmatvedību, statistiku, piegādi u.c.;
organizatoriskā un ideoloģiskā forma- ikdienas idejiskais darbs, kas saistīts ar jaunizdoto noteikumu skaidrošanu un sabiedriskās domas veidošanu.
Galvenie valsts varas orgāni:
parlamentiem. Viņu galvenā funkcija ir likumu pieņemšana;
izpildaģentūras. Veikt izpildvaras un administratīvās funkcijas;
tiesu sistēma. Īstenot taisnīgumu;
prokuratūra. Uzraudzīt likumu izpildi: izpildvaras un tiesu iestāžu, amatpersonu un pilsoņu puses.
VALSTS ZĪMES:
Īpašas, no sabiedrības atdalītas un ar to nesakrītošas valsts varas klātbūtne;
Valsts varu realizē īpašs ar pārvaldību profesionāli nodarbinātu cilvēku slānis, kas ir īpaši organizēti šim nolūkam un kuriem ir materiālie līdzekļi savu funkciju sistemātiskai, profesionālai īstenošanai;
Obligāto maksājumu iekasēšana.
Pazīmes, kas atšķir valsti no citiem politiskajiem subjektiem:
- Suverenitāte – valsts suverenitāte valstī un neatkarība starptautiskajā arēnā.
Suverenitāte ir raksturota pārākums Un neatkarība .
Virsvaldība nozīmē valsts spēju patstāvīgi risināt sabiedrības dzīvē svarīgākos jautājumus, izveidot un nodrošināt vienotu tiesisko kārtību.
Neatkarība raksturo dotās valsts neatkarību attiecībās ar citām valstīm.
Likumdošanas monopols ir valsts ekskluzīvas tiesības izdot likumus un citus noteikumus, kas ir saistoši visiem pilsoņiem.
VALSTS FORMA - tie ir valsts varas organizēšanas veidi, struktūra un paņēmieni, kas pauž tās būtību.
Valsts forma ietver: valdības forma, teritoriālās pārvaldes forma Un politiskais režīms.
VALDĪBAS FORMA - Tas ir veids, kā organizēt augstākos valsts varas orgānus un to mijiedarbību savā starpā, kā arī ar iedzīvotājiem.
VALDĪBAS FORMA - tā ir valsts augstāko orgānu organizācija un to veidošanas kārtība.
TERITORIĀLĀS-VALSTS STRUKTŪRAS FORMA - Šī ir valsts nacionālās un administratīvi teritoriālās struktūras metode, kas atspoguļo attiecību raksturu starp tās sastāvdaļām, kā arī starp centrālajām un vietējām iestādēm.
POLITISKAIS REŽĪMS - Tie ir politiski un juridiski valsts varas īstenošanas līdzekļi un metodes, kas pauž tās saturu un raksturu.
Pēc valdības formas visi štati ir sadalītimonarhija Un republikas .
MONARHIJA - valdības forma, kurā vara pilnībā vai daļēji ir koncentrēta monarha - vienīgā valsts vadītāja rokās.
Ierobežots (konstitucionāls)
Neierobežots (absolūti)
Teokrātiskā (laicīgā un garīgā vara vienā personā)
Saūda Arābija, Bruneja, Bahreina, Katara, Omāna, AAE
Duālistisks vai duālistisks (monarhs un parlaments)
Vatikāns, Saūda Arābija, Bruneja
Parlamentārs (monarhs valda, bet nevalda)
Izvēles
Jordānija, Maroka
Malaizija, AAE
Zviedrija, Dānija, Lielbritānija, Beļģija, Japāna, Norvēģija, Spānija
MONARHIJAS VEIDI UN TO ZĪMES
Salīdzināšanas līnijas
Absolūti
Duālistisks
parlamentārais
1. Piederība likumdošanas nozarei
Pie monarha
Sadalīts starp monarhu un parlamentu
Parlaments
2. Īsteno izpildvaru
Monarhs
Formāli - monarhs, faktiski - valdība
3. Valdības vadītāja iecelšana
Monarhs
Formāli - monarhs, bet ņemot vērā parlamenta vēlēšanas
4. Valdības atbildība
Pirms monarha
Pirms parlamenta
5. Tiesības atlaist parlamentu
(parlaments)
Monarch's (neierobežots)
No monarha (pēc valdības ieteikuma)
6. Likums monarha veto parlamenta lēmumiem
Absolūtais veto
7. Monarha ārkārtas dekrēta likumdošana
Neierobežots (monarha dekrētam ir likuma spēks)
Tikai laika posmā starp parlamenta sesijām
Nodrošināts, bet nav lietots
8. Mūsdienu valstis
Saūda Arābija, Omāna
Jordānija, Kuveita
Lielbritānija, Japāna, Spānija
MONARHIJA - valdības forma, kurā vara pilnībā vai daļēji ir koncentrēta monarha - vienīgā valsts vadītāja rokās.
Monarhijas pazīmes:
Nenoteikts monarha mūža spēks;
monarha juridiskā neatkarība un bezatbildība;
Iedzimta varas nodošanas kārtība. Monarhijas formas:
Agrīnais feodāls;
Absolūts;
Duālistisks;
parlamentārais.
AGRĀFEDĀLĀ MONARHIJA - Šī ir viduslaikos izplatīta monarhijas forma, kurai raksturīga teritorijas sadrumstalotība, centrālās varas un monarha varas vājums un valstisko veidojumu trauslums.
ABSOLŪTA MONARHIJA - Šī ir monarhijas forma, kurā monarha vara ir juridiski un faktiski neierobežota nevienam vai jebkam.
Duālistiskā monarhija - šī ir monarhijas forma, kas ir pārejas forma no absolūtas monarhijas uz parlamentāru, valsts varai ir duāls raksturs, monarha varu ierobežo konstitūcija, bet monarham formāli un faktiski ir plašas varas pilnvaras. . Duālisms slēpjas apstāklī, ka monarhs pirmām kārtām pauž feodāļu intereses, bet parlaments pārstāv buržuāzijas un citu iedzīvotāju slāņu intereses.
Galvenie absolūtās monarhijas veidi ir : despotisms, teokrātija, šķiru monarhija, absolūtisms, apgaismotais absolūtisms.
TEOKĀRIJA - monarhijas forma, kurā augstākā politiskā un garīgā vara valstī ir koncentrēta garīdznieku rokās, un Baznīcas galva vienlaikus ir arī laicīgais valsts galva (Vatikāns).
PARLAMENTĀRĀ MONARHIJA - monarhijas forma, kurā monarha varu likumdošanas sfērā ierobežo parlaments un izpildvaras sfērā – valdība. Lielākā daļa mūsdienu monarhiju ir parlamentāras.
REPUBLIKA — valdības forma, kurā varu īsteno iedzīvotāju ievēlētas vēlētas institūcijas uz noteiktu laiku.
Prezidenta
Jaukti
ASV, Polija, Brazīlija, Somija, Portugāle, Argentīna
Francija, Grieķija, Krievija, Austrija
parlamentārais
Vācija, Itālija, Indija, Ungārija
REPUBLIKU VEIDI UN TO ZĪMES
Salīdzināšanas līnijas
Prezidenta
Daļēji prezidentāls (jaukts)
parlamentārais
1. Prezidenta ievēlēšanas kārtība
Ievēlēts Saeimas sēdē
2. Valdības veidošanas kārtība
Prezidents veido valdību zināmā parlamentārā kontrolē
Valdību veido prezidents no tās partijas līderiem, kura uzvar parlamenta vēlēšanās, un tai jāsaņem parlamenta uzticības balsojums.
Valdību veido parlaments no tās partijas līderiem, kura uzvarējusi vēlēšanās
3. Valdības atbildība
Prezidenta priekšā. Parlaments nevar izteikt neuzticību valdībai
Dubultā atbildība parlamentam. Valsts prezidents nav atbildīgs par valdības rīcību. Parlamenta balsojums par neuzticību valdībai nav iespējams
Parlamenta priekšā. Parlaments var ierosināt neuzticības izteikšanu valdībai kopumā vai kādam no tās locekļiem, kas nozīmē valdības atkāpšanos
4. Prezidentam ir tiesības atlaist parlamentu
Nav klāt
Prezidentam ir tiesības atlaist parlamentu
5. Ieņemt Ministru prezidenta amatu
Nav klāt
Ir premjerministra amats
6. Prezidenta pilnvaru apjoms
Prezidenta pilnvaras: viņš ir ne tikai valsts vadītājs, bet arī izpildvaras vadītājs
Prezidents ir valsts galva. Pilnvaras īstenot izpildvaru ir sadalītas starp prezidentu un valdību
Prezidenta pilnvaras ir nominālas, viņš veic visas darbības pēc valdības ieteikuma, kas par tām ir atbildīga
7. Mūsdienu valstis
ASV, Latīņamerikas valstis
Francija, Krievija, Austrija
Itālija, Indija, Vācija, Šveice
REPUBLIKA - valdības forma, kurā varu realizē vēlētas institūcijas, kuras uz noteiktu laiku ievēl iedzīvotāji.
Republikas pazīmes:
Tauta tiek atzīta par varas avotu;
Koleģiāls (kolektīvs) lēmumu pieņemšanas princips;
Visi augstākās iestādes valsts iestādes ievēl pilsoņi vai veido parlaments (vēlēšanu princips);
Valsts iestādes tiek ievēlētas uz noteiktu laiku, pēc tam tās atsakās no savām pilnvarām (atceļamības princips);
Augstākā vara ir balstīta uz varas dalīšanas principu, to pilnvaru skaidru norobežojumu;
Ierēdņi un valsts iestādes ir atbildīgas par savu rīcību (atbildības princips).
Mūsdienu republikas pamatformas:
Prezidenta;
parlamentārais;
Jaukti.
PREZIDENTIĀLĀ REPUBLIKA - republikas forma, kurā valsti vada prezidents, kuru ievēl tautas balsojumā un kuram ir valsts vadītāja, valdības vadītāja un izpilddirektora pilnvaras (piemēram, ASV).
Prezidentālas republikas pazīmes:
Prezidents veido valdību ar zināmu kontroli no parlamenta;
Valdība ir atbildīga tikai prezidenta priekšā;
Parlamentam nav tiesību izteikt neuzticību valdībai;
Prezidentam nav tiesību atlaist parlamentu.
PARLAMENTĀRĀ REPUBLIKA - republikas forma, kurā valdību vada vēlēta amatpersona; valdību veido parlaments un par savu darbību atskaitās tam, nevis valsts vadītājam (piemēram, Itālija, Vācija, Indija).
Parlamentāras republikas pazīmes:
Valsts galvu ievēlē parlamenta sēdē;
Valsts galva var atlaist parlamentu pēc valdības ieteikuma;
Valdību veido no vēlēšanās uzvarošās partijas līderiem;
Valdības premjerministrs vada valsts izpildvaru;
Valdība ir atbildīga parlamenta priekšā;
Parlaments var izteikt neuzticību gan visai valdībai, gan atsevišķiem tās locekļiem;
Jebkādu politisku darbību valsts galva veic tikai pēc valdības ieteikuma.
JAUKTA REPUBLIKA - republikas forma, kas apvieno parlamentāro un prezidentālo republiku (piemēram, Francijas, Krievijas) iezīmes.
Jauktas republikas pazīmes:
Valdību veido prezidents, pamatojoties uz parlamenta vēlēšanu rezultātiem;
Valdībai jāsaņem uzticības balsojums no augstākās pārstāvniecības institūcijas;
Valdību vada premjerministrs;
Valdība ir atbildīga parlamenta un prezidenta priekšā;
Prezidenta pilnvaras īstenot izpildvaru ierobežo valdība.
Atšķirības starp parlamentārajām un prezidentālajām republikām
Prezidenta
parlamentārais
Jaukti
Prezidentu (valsts vadītāju) ievēl un kontrolē tauta
Prezidentu (valsts vadītāju) ievēl iedzīvotāji
Valdības vadītājs - prezidents
Valdības vadītājs ir premjerministrs (galvenā loma pārvaldībā)
Valdības vadītājs - premjerministrs
Valdību veido parlaments
Valdību ieceļ prezidents
Valdība ir atbildīga prezidenta priekšā
Valdība ir atbildīga parlamenta priekšā
4. Politiskās partijas un apvienības.
SŪTĪJUMS – šķiras vai slāņa aktīvākā un organizētākā daļa, kas pauž un aizsargā savas intereses.
POLITISKĀ BALLĪTE - cilvēku grupas organizācija, kas tiecas pēc politiskās varas vai līdzdalības valdības varas īstenošanā.
PARTIJAS STRUKTŪRA:
Vadītājs
Ballīšu aparāts
Parastie biedri (partiju masas)
Partijas atbalstītāji
POLITISKĀ BALLĪTE - tā ir stabila organizācija, kas cenšas piedalīties valdības varas īstenošanā un apvieno cilvēkus ar kopīgiem ideoloģiskiem un politiskiem uzskatiem.
Politisko partiju funkcijas:
Dalība vēlēšanu kampaņas;
Ideoloģisko koncepciju attīstība un politisko vērtību ieviešana masu apziņā;
Dažādu sociālo grupu interešu aizstāvība;
Līdzdalība politiskās elites un politisko līderu veidošanā;
Cilvēku organizēšana noteiktu problēmu risināšanai. Politiskās partijas tiek klasificētas pēc šādiem kritērijiem:
Saskaņā ar iekšējo struktūru;
Saistībā ar valdošo režīmu;
Pēc ideoloģiskās doktrīnas būtības;
Pēc vietas politiskajā sistēmā;
Pēc politisko darbību būtības.
Atkarībā no programmas dokumentos un paziņojumos paustās ideoloģiskās doktrīnas rakstura, Izšķir šādas politiskās partijas::
liberāls;
Konservatīvs;
sociāldemokrātisks;
Komunists;
Kristīgi demokrātisks;
Nacionāli orientēts.
Atkarībā no iekšējās struktūras atšķirt :
- karjeras politiskās partijas . Partijā nepastāv masveida dalības sistēma, partijas darbība aprobežojas ar vēlēšanu kampaņām, un visu darbu veic profesionāli aktīvisti. Šādas partijas galvenokārt pastāv ar ziedojumiem un brīvprātīgām iemaksām;
- masu (ideoloģiskās) politiskās partijas . Tiek izmantota masveida partiju dalības sistēma, visi partijas biedri strādā pastāvīgi;
- centralizētās politiskās partijas . Masu partijas dalības sistēma ir apvienota ar stingru disciplīnu, pieprasot katram partijas biedram veikt noteiktas funkcijas.
BALLĪJU SISTĒMAS ir attiecību kopums starp valstī strādājošām politiskajām partijām.
Vienpartija
Divpartiju (binārais)
Divarpus ("divi plus")
Daudzpartiju (vairāku partiju)
Vara realizē viena puse
Viena no divām lielajām partijām ir pie varas
Blakus abām tradicionālajām partijām pie varas ir trešā
Vairākas ietekmīgas partijas pretendē uz varu un savāc ievērojamu skaitu balsu
PSRS, Kuba, Indija, Japāna, Ķīna, Ziemeļkoreja
ASV (demokrāti un republikāņi), Lielbritānija (leiboristi un konservatīvie)
Vācija: CDU/CSU + FDP,
SPD + FDP
Francija, Itālija, Spānija, Izraēla, Zviedrija
Politiskā ballīte(no lat. ragz - daļa) - viena no svarīgākajām sabiedrības politiskās sistēmas institūcijām. Partijas jēdziena definēšanai ir vairākas pieejas.
IN XIX - XX gadsimta sākums partija, kā likums, tika saprasta kā apvienība, ideoloģijas atbalstītāju grupa, kas savu mērķu īstenošanu sasniedz ar politikas palīdzību.
Marksisms partiju saprot kā šķiras vai sociālā slāņa aktīvāko daļu, kas pauž savas politiskās intereses.
20. gadsimta politikas zinātnē. partija tiek definēta kā sabiedrības politiskās sistēmas institūcija.
Politiskā ballīte - Tā ir specializēta, organizatoriski sakārtota grupa, kas apvieno aktīvus noteiktu mērķu, ideju piekritējus, līderus un kalpo cīņai par politisko varu.
Partijas pazīmes: programmas klātbūtne, kurā formulēti partijas mērķi un stratēģijas; hartas klātbūtne, kas satur svarīgākās partijas iekšējās dzīves normas; pārvaldes institūciju un partijas funkcionāru klātbūtne;
organizatoriskās struktūras klātbūtne centrā un plašs primāro vietējo organizāciju tīkls; dalība cīņā par politisko varu; fiksēta dalība (lai gan tā nav obligāta funkcija).
Politisko partiju vēsture šī vārda mūsdienu izpratnē sākas 18. - 19. gadsimtā, kad buržuāziskās demokrātijas veidošanās apstākļos radās nepieciešamība piesaistīt plašas sabiedrības slāņus līdzdalībai valdībā.
Sākotnēji politiskās partijas tika izveidotas, apvienojot Saeimas frakcijas ar komisijām, lai atbalstītu vietējos kandidātus. Tagad partijas rodas arī bezpartiju struktūru (arodbiedrību, reliģisko, industriālo biedrību, klubu) transformācijas rezultātā. Diezgan bieži tos savām kandidatūrām veido populāri un ietekmīgi politiķi. Masu partijas veidojās “no apakšas” spontānas veidošanās rezultātā sociālās kustības. Starp politisko partiju funkcijām ir:
1) politiskā - valsts varas pārvaldīšana, lai īstenotu savu programmu;
2) sociālās reprezentācijas funkcija - kāda sociālā slāņa interešu izpausme politiskajā dzīvē vai vēlme radīt sev spēcīgu atbalstu sabiedrībā;
3) sabiedrības integrācijas funkcija - dažādu sociālo grupu interešu saskaņošana, vienprātības panākšana sabiedrībā;
4) politiskās vervēšanas funkcija - dažādu politisko institūciju personāla apmācība un veicināšana;
5) ideoloģiskā - partijas ideoloģijas un programmas izstrāde;
6) vēlēšanas - vēlēšanu kampaņu organizēšana un dalība tajās;
7) jaunu partijas biedru vervēšana un viņu politiskā izglītošana.
Sūtījums- viena no nozīmīgākajām pilsoniskās sabiedrības institūcijām, kas nodrošina tās saikni ar valsti.
Ir vairākas politisko partiju klasifikācijas pēc dažādiem kritērijiem:
1) atkarībā no saziņas metodes ar vēlētājiem un iekšējās dzīves organizācijas partijas iedala kadros un masu. Personāla partijas ir nelielas, amorfas organizācijas, kas sastāv no autoritatīvām politiskajām figūrām, kurās nav fiksētas dalības institūcijas, biedru naudas vai pārbaudīta uzņemšanas mehānisma. Šādu partiju organizatoriskā struktūra ir ārkārtīgi vienkārša, to centrs atrodas Saeimas frakcijās. Masu partijām ir sarežģīta organizatoriskā struktūra, tās ir daudz, un to galvenais finansējuma avots ir biedru nauda. Šādas partijas pārvalda centrālās struktūras, kas nesakrīt ar Saeimas frakcijām;
2) atkarībā no līdzdalības pakāpes politiskās varas īstenošanā partijas iedala valdošajās un opozīcijās. Pēdējie var būt gan legāli (to darbība ir valsts atļauta, tie ir oficiāli reģistrēti), gan nelegāli (valsts aizliegti, darbojas pagrīdē);
3) politiskās partijas pēc savas pastāvēšanas ilgtspējas iedala stabilajās un nestabilajās;
4) pēc piederības būtības politiskās partijas var būt atvērtas (ar dažādu sociālo slāņu pārstāvju brīvu dalību) un slēgtas (ar lielu skaitu formālu prasību partijas biedru kandidātiem un sarežģītu uzņemšanas mehānismu);
5) partijas pēc savu mērķu būtības un attiecībā pret esošo sociāli politisko sistēmu tiek iedalītas revolucionārajās (tās iestājas par radikālu un vardarbīgu esošās pārveidošanu sociālā kārtība), reformistisks (iestājoties par pakāpenisku esošo kārtību maiņu), konservatīvs (iestājoties par iepriekšējās sistēmas pamatu saglabāšanu vai tādām transformācijām, kas to pielāgo mainīgajām realitātēm bez lieliem satricinājumiem) un reakcionārs (iestājoties par veco, novecojušo sociālo struktūru atjaunošanu);
6) partijas pēc savas vietas sabiedrības politiskajā spektrā iedalāmas kreisajās (iestājas par strādnieku interesēm, ražošanas socializāciju, sociālistiskas sabiedrības pamatu veidošanu), labajās (aizstāv privātīpašuma neaizskaramību, buržuāziskās kārtības pamati, spēcīga valsts vara) un centrisks (centies saskaņot galējās intereses politikā).
Visu valstī pastāvošo un darbojošos partiju kopumu sauc par partiju sistēmu.
Viena no demokrātiska režīma pazīmēm ir daudzpartejisms, kas nozīmē divu vai vairāku partiju pastāvēšanu un tiesisku darbību valstī. Tajā pašā laikā tikai divas partijas var faktiski piedalīties varas īstenošanā (Republikāņu un Demokrātiskās partijas ASV un Konservatīvās un Leiboristu partijas Apvienotajā Karalistē). Šādas sistēmas sauc par divpartiju, kas tomēr neizslēdz citu partiju (piemēram, komunistisko) brīvu funkcionēšanu un līdzdalību politiskajā dzīvē.
Krievijas Federācijas konstitūcija atzīst politisko daudzveidību un daudzpartiju sistēmas (13. pants). Visām sabiedriskajām apvienībām ir vienādas tiesības. Šobrīd mūsu valstī darbojas desmitiem politisko partiju, taču par partiju sistēmas stabilitāti vēl nevar runāt. Daudzām partijām trūkst reālas sociālās bāzes, nav plaša primāro organizāciju tīkla un ir ārkārtīgi mazs skaits. No otras puses, ne visu sociālo grupu intereses pārstāv attiecīgās partijas.
2001. gadā pēc daudzu gadu diskusijām tas tika pieņemts federālais likums"Par politiskajām partijām." Šajā tiesību aktā politiskā partija tiek uzskatīta par sabiedrisku apvienību, kas izveidota ar mērķi Krievijas Federācijas pilsoņiem piedalīties sabiedrības politiskajā dzīvē, veidojot un paužot viņu politisko gribu, piedaloties sabiedriskās un politiskās akcijās, vēlēšanām un referendumiem, kā arī ar mērķi pārstāvēt pilsoņu intereses valsts iestādēs un pašvaldībās. Minimālais politiskās partijas biedru skaits ir 50 tūkstoši cilvēku (partijai jābūt reģionālajām nodaļām vairāk nekā pusē no Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām). Tādu politisko partiju izveide un darbība, kuru mērķi vai darbība ir vērsta uz vardarbīgu konstitucionālās iekārtas pamatu maiņu un Krievijas Federācijas integritātes pārkāpšanu, valsts drošības graušanu, bruņotu un paramilitāru formējumu izveidi, kūdīšanu uz sociālu, rasu, nacionālu. vai reliģisks naids ir aizliegts. Politisko partiju veidošana, pamatojoties uz profesionālo, rasu, nacionālo vai reliģisko piederību, nav atļauta. Politisko partiju struktūrvienības veidojas un darbojas tikai teritoriāli (to veidošana un darbība valsts struktūrās, bruņotajos spēkos, valsts un nevalstiskajās organizācijās, izglītības iestādēs nav pieļaujama).
Politiskās partijas tiek veidotas brīvi, bez valdības orgānu atļaujas, bet pilnā apmērā var veikt savas darbības (tostarp kā juridiskām personām) tikai no valsts reģistrācijas brīža.
Krievijas Federācijas pilsoņi, kas sasnieguši 18 gadu vecumu, var būt politiskās partijas biedri. Ārvalstu pilsoņiem un bezvalstniekiem nav tiesību būt politiskās partijas biedriem.
Vissvarīgākais faktors Krievijas Federācijas partiju sistēmas attīstība ir puse Valsts domes deputātu un vismaz puses Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdošanas varas orgānu locekļu ievēlēšana saskaņā ar proporcionālo sistēmu (pamatojoties uz partiju saraksti). 2004. gada beigās Krievijas Federācijas prezidents iesniedza Valsts domē likumprojektu, kas paredz likvidēt vienmandāta vēlēšanu apgabalus un visu Valsts domes deputātu ievēlēt, izmantojot proporcionālo sistēmu. Tam būtu jāpalīdz intensificēt partiju veidošanu, stiprināt partiju sistēmu, palielināt partiju lomu valsts un sabiedrības dzīvē, kā arī palielināt partiju darba ar iedzīvotājiem efektivitāti.
5. Darbs pie dokumentaI. A. Iļjins “Tiesiskās apziņas pamati”.
**- Izlasiet dokumentu 227. – 228. lpp. un atbildiet uz jautājumiem par to.
IV. Izpētītā materiāla konsolidācija.
*- Ko jūs varat teikt par politisko sfēru?
*- Kādas ir galvenās politiskās institūcijas?
*- 3. uzdevums 229. lpp.
*- Kas ir politiskā vara?
*- Ar ko politiskā vara atšķiras no citiem varas veidiem?
Apkopojot stundu.
D/z§20, 4. uzdevums (rakstiski)
Sadaļa "Politiskā sfēra"
Ar sociālo darba dalīšanu, privātīpašuma veidošanos un šķiru veidošanos parādās īpaša sabiedriskās dzīves sfēra - politikas sfēra. Vārds "politika" grieķu izcelsmes un nozīmē valdības māksla. Šī sfēra aptver attiecības starp šķirām, tautām, citām sociālajām grupām un kopienām, kuru centrālais punkts ir valsts varas iekarošanas, noturēšanas un izmantošanas problēma, tas ir, attieksme pret valsts varu. Tā kā šīs attiecības tiek veidotas caur noteiktām institūcijām un organizācijām, institūciju (institūciju) sistēma, kas regulē attiecības starp sociālajām kopienām, lai saglabātu sociālā struktūra valdošās šķiras un visas sabiedrības interesēs veido politisko sfēru (politisko sistēmu). Tajā ietilpst valsts un tās struktūras, politiskās partijas, sabiedriskās organizācijas un kustības, politiskās organizācijas.
Mūsdienu literatūrā ir plašāka izpratne par šo jomu, kas ietver politisko apziņu, politiskās attiecības, politiskās institūcijas un organizācijas un politisko darbību.
Politiskās sfēras rašanos, tās attīstību un funkcionēšanu nosaka noteikti iemesli. Dažādu organizāciju rašanās dziļākās saknes ir saistītas ar materiālu un ražošanas darbības cilvēku. Tā bija kolektīvā materiālā un objektu darbība, sociālais darbs, kas prasīja kopīgu pūļu koordināciju un vadības principu izstrādi.
Vēl viens objektīvs faktors politisko organizāciju rašanās sabiedrībā ir nepieciešamība attiecību regulēšana starp sociālajām kopienām un tajās, jo šīm kopienām ir vajadzīgas noteiktas sociālās institūcijas, lai realizētu savas intereses, aizsargātu savu integritāti un izveidotu attiecības ar citām kopienām.
Līdz ar to politiskā sfēra ir viena no sabiedrības apakšsistēmām, kas nodrošina visu sabiedrības elementu integrāciju, tās kā neatņemama organisma pastāvēšanu.
Vēsturiski pirmā un vissvarīgākā politiskā institūcija, politiskās sistēmas kodols, ir valsts. Kā politiska organizācija tā ir ne tikai pirmā savā rašanās laikā, bet arī vienīgā, kas raksturīga visiem vēstures posmiem, kas parādās dažādās formās un maina savu saturu, funkcijas utt.
Filozofiskās domas vēsturē ir bijušas dažādas teorijas, skaidrojot valsts izcelsmi. Pašas pirmās bija teokrātiskās teorijas, saskaņā ar kurām valsts rodas, pateicoties dievišķai institūcijai. Šīs teorijas īpaši attīstījās feodālisma laikmetā. Bet jau senatnē parādījās valsts jēdzieni, cenšoties atrast tās dabisko pamatu. Tādējādi grieķu filozofs Platons, identificējot “sabiedrību” un “valsti”, pēdējās rašanos uzskatīja par cilvēkiem raksturīgo dabisko vajadzību izpausmi. Ar šo vajadzību parādīšanos viņš izskaidroja šķiru rašanos: strādnieku, karavīru-sargu un valdnieku-filozofu, kuru augstākais tikums ir gudrība. Viņa sekotājs Aristotelis, lielākā mērā nošķirot valsts un sabiedrības jēdzienus, uzskatīja valsti par augstāka forma komunikācija starp cilvēkiem, kuras patiesais mērķis ir universāla kārtība.
Īpaši populāra bija angļu filozofa T. Hobsa ierosinātā “sociālā līguma” teorija, ko izstrādājis franču pedagogs Dž. Ruso. Pēc T. Hobsa domām, sākotnējais dabiskais sabiedrības stāvoklis – “visu karš pret visiem” – agri vai vēlu tiek aizstāts ar sociālo līgumu ar pilsonisko sabiedrību. Bailes par savu dzīvību apstākļos, kad “cilvēks cilvēkam ir vilks” liek cilvēkiem izveidot valsts varu un pakļauties tai. J.-J. Ruso izvirzīja domu, ka valsts rašanos izraisīja ražošanas līdzekļu, kā arī īpašuma un īpašuma privātīpašuma rašanās. sociālā nevienlīdzība. Valsts bija bagāto izgudrojums, lai kontrolētu nabagos, savukārt, pēc Ruso domām, tai būtu jākalpo kārtībai. Ja valsts ļaunprātīgi izmanto varu, izmantojot to par sliktu tautai, tā ir jāaizstāj ar citu valsti, kas regulāri pilda savus pienākumus. Hēgelim bija tuvs uzskats, redzot valsts sākumu vardarbībā.
Saskaņā ar mūsdienu priekšstatiem valsts ir vēsturiska parādība. Tās rašanās priekšnoteikumus var atrast jau iekšā primitīva sabiedrība varas formā no cilšu muižniecības virsotnes, kas pildīja administratīvās funkcijas. Šī vara balstījās uz tradīcijām, vecāko morālo autoritāti, kas pārstāv vispārējās intereses. Taču sabiedrības sadalīšana klasēs un ar to saistītās sabiedriskās dzīves sarežģījumi prasīja īpašas regulējošas struktūras izveidi dažādas funkcijas sabiedrību.
No vienas puses, valdošajām šķirām bija vajadzīgs īpašs spēks, lai ekspluatētās kārtas turētu paklausībā; Šāds spēks bija valsts, kas radās kā ekonomiski dominējošās šķiras politiskās varas organizācija. No otras puses, valsts ir struktūra, kas pārvalda visas sabiedrības lietas, tā izriet no objektīvas nepieciešamības regulēt sociālās attiecības visu sociālo grupu interesēs.
Tāpēc valsts rašanās divu dēļ galvenie iemesli:
1) sabiedrības iekšējās pretrunas, kas saistītas ar sabiedrības sadalīšanos pretējās klasēs;
2) sociālās vajadzības kopīgu lietu kārtošanā, kārtības uzturēšanā un saimniekošanā.
Tāpēc mūsdienu politiskajai sistēmai jākļūst par garantiju tiesiskums . Viņa atšķirīgā zīmes: tiesību pārākums visās sabiedriskās dzīves jomās, indivīda tiesību, brīvību un interešu realitāte un neaizskaramība, suverēnās valsts varas organizācija un darbība, kas balstīta uz varas dalīšanas principu - likumdošanas, izpildvaras, tiesu varas. Cilvēku darbības tiesiskā regulēšana šādā stāvoklī jāveic pēc principa: atļauts viss, kas nav aizliegts ar likumu, ieviešot efektīvas tautas kontroles formas pār likumu un citu tiesību aktu izpildi. Tas viss prasa paaugstināt pilsoņu politiskās kultūras līmeni, kas ir sabiedrības politiskā stāvokļa, tās attīstības pakāpes un demokrātijas rādītājs.
Politiskā sfēra ir valsts un politisko organizāciju, institūciju un institūciju kopums, kas regulē politiskās attiecības sabiedrībā.
Galvenās politiskās sfēras apakšsistēmas ir:
valsts, politiskās partijas, sabiedriskās organizācijas (arodbiedrības u.c.), politiskās attiecības, tai skaitā starptautiskās, politiskā apziņa (politiskās programmas, partiju politiskie lēmumi) u.c.
Politikai kā cilvēku vadīšanas mākslai nebija sociālās grupas vai klases orientācijas; radās nepieciešamība organizēt kopīgas akcijas, regulēt attiecības starp cilvēkiem un ciltīm. Tā bija apmierināta ar vadītāju, vecāko (vai vecāko padomes) izvirzīšanu, kuriem bija atbilstošas pilnvaras. Taču laika gaitā šāda vara izpaudās kā valsts: radās vadības saite (sabiedriskā vara un tās aparāts), radās vajadzība pēc armijas, policijas, cietumiem, dažāda veida piespiedu iestādēm; pastāvēja varas sadalījums likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas. Valsts struktūrā ietilpa arī, īpaši viduslaikos, baznīcas organizācijas; Baznīcas intereses bieži saplūda ar feodālās šķiras un valsts interesēm, kas īstenoja šīs mazās sociālās grupas politiku.
Valsts raksturīgās iezīmes papildus minētajām struktūrām (vara, armija, policija vai milicija, tiesu sistēma u.c.) ietver arī tādas teritorijas klātbūtni, uz kuru attiecas attiecīgās valsts jurisdikcija, kā arī valsts pastāvēšanu. noteiktu iedzīvotāju skaitu, likuma, kas nosaka valsts sankcionētu normu sistēmu, esamību, valsts iestādes, tās nodaļu, armijas, tiesu iestāžu uzturēšanai nepieciešamā nodokļu iekasēšanas dienesta esamību.
Strukturālais varas sadalījums trīs apakšsistēmās balstās uz atbilstošu funkciju sadali: likumdošanas institūcijas veic likumdošanas, likumu izstrādes un pieņemšanas funkciju (parlaments, vietējās likumdošanas institūcijas); izpildvarai centrā un lokāli ir pieņemto likumu īstenošana (valdības institūcijas un izpildinstitūcijas reģionos); Tiesu vara veic tiesvedības funkciju.
Papildus trim norādītajām funkcijām, kuru (tāpat kā citām) uzdevums ir nodrošināt normālu darbību valsts sistēma, valstij ir arī virkne citu (ekonomisko un sociālās attiecības, valsts interešu pārstāvniecība starptautisko attiecību sistēmā). Ja vairākas valsts funkcijas visai lakoniski pauž dominējošā sociālā slāņa (vai sociālās grupas) intereses, tad, veicot citas funkcijas, īpaši organizējot cīņu pret dabas stihiju sekām, uzsākot cīņu pret noziedzību, kad organizējot valsts bruņotu aizsardzību utt., tā var un tai ir jādemonstrē savs virsšķiras, universāls raksturs saskaņā ar sākotnējo izpratni par šo politiskās sfēras centrālo ķermeni.
Pastāv vairākas valsts formas, un to diferencēšanas pamats ir valdības forma (tiesiskais statuss un augstāko valsts varas orgānu attiecības), cita ir valdības forma. Tajā pašā stāvoklī viena valdības forma tiek apvienota ar vienu valdības formu.
Sabiedrības vēsturē ir izveidojušās divas galvenās augstākās valsts varas organizācijas formas - monarhija un republika.
Monarhiskā forma valdīšanai raksturīgs valsts galvas nomaiņas iedzimtības princips. Atkarībā no monarha pilnvaru apjoma pastāv tādas valdības formas šķirnes kā absolūtā un konstitucionālā monarhija. Turklāt, ja absolūtisma pazīme ir praktiski neleģitīma valsts vadītāja vara (bieži vien noved pie pilnīgas monarha patvaļas), tad konstitucionālajai monarhijai ir raksturīgs viņa pilnvaru ierobežojums. Pašlaik aptuveni četrdesmit pasaules valstis ir monarhijas, no kurām lielākā daļa ir parlamentārās monarhijas (Lielbritānija, Japāna, Zviedrija, Norvēģija u.c.).
Republika pārstāv valdības formu, kurā augstākās valsts varas institūcijas vai nu ievēlē, vai veido nacionālās pārstāvniecības institūcija. Ir trīs galvenie republikas pārvaldes formas veidi – spēcīga prezidenta vara, valsts vadītāja ievēlēšana neatkarīgi no parlamenta vispārējās vēlēšanās, valsts vadītāja un valdības vadītāja pilnvaru apvienošana prezidenta rokās, valdības iecelšana no prezidenta, valdības atbildība prezidenta priekšā (piemēram, ASV); parlamentārais republika - prezidenta ievēlēšana ar parlamentāriem līdzekļiem, izšķiroša loma valdības vadītāja, premjerministra vadībā, valdības veidošana ar parlamentāriem līdzekļiem, valdības atbildība parlamenta priekšā (Itālija, Vācija, Šveice u.c.), pusparlamentārs republika - prezidenta vai valsts vadītāja ievēlēšana neatkarīgi no parlamenta vispārējās vēlēšanās, spēcīga prezidenta vara, valdības atbildība parlamentam (Francija, Portugāle, Somija u.c.).
Valdības forma- ir valsts teritoriālā un politiskā organizācija. Ir iespējamas šādas valdības formas: unitāra, federāla un konfederāla. Vienots valsts ir vienota valsts. Visbiežāk tas izrādās sadalīts administratīvi teritoriālās vienībās atkarībā no ģeogrāfiskiem, ekonomiskiem un citiem faktoriem; Šīm valsts daļām nav politiskās neatkarības. Federālais ir valsts, kurai ir daļas (reģioni) ar savu konstitūciju, kas galvenokārt vērsta uz nacionālo konstitūciju; attiecības starp federācijas daļām un centru regulē, pamatojoties uz līgumiem, kas noslēgti starp to oficiālajiem pārstāvjiem.
likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādes (Indija, Krievija utt.). konfederācija pastāv valstu savienība, kas darbojas, lai sasniegtu konkrētus kopīgus mērķus; šai savienībai ir līgumattiecības ar visām konfederācijā iekļautajām daļām (vai starp visām valstīm); katra no šādām valstīm paliek neatkarīga.
Tiek raksturotas arī valstis politiskie režīmi , kas var atšķirties ne tikai dažādiem stāvokļiem, bet arī vienam un tam pašam stāvoklim dažādi periodi viņa eksistenci. Cilvēces vēsturē galvenokārt ir izveidojušies divi veidi politiskais režīms: demokrātiska un diktatoriska (totalitāra un autoritāra).
Vārds "demokrātija" nozīmē "tautas valdīšana". Tas notika pirms pirmo valstu veidošanās un pastāv daudzu dažādu cilvēku apvienību darbībā. Līdz ar pirmās šķiras sabiedrību rašanos, veidojoties šāda veida pilsētvalstīm, tiešā jeb tiešā demokrātija pastāvēja tajās vietās, kur, pēc pētnieku domām, bija iespējams pulcēt ne vairāk kā 5-6 tūkstošus iedzīvotāju. : tieši ar tādu (vai mazāku) skaitu varēja pietikt precīzi ņemt vērā vairākumu un mazākumu, vēlreiz pārbaudīt (ja nepieciešams) balsu skaitīšanas rezultātus un pieņemt bezkonfliktu lēmumu kā vispārēju viens. Šāda demokrātija mūsdienās pastāv arī kā industriālā demokrātija. Sabiedrisko organizāciju darbība bieži vien ir pakļauta tiešās demokrātiskās vadības principam. Valsts politiskās iekārtas demokrātija jau daudzus gadsimtus ir saistīta nevis ar tiešu iedzīvotāju līdzdalību, bet ar tās līdzdalību valsts lietās netieši, piemēram, ar elektoru starpniecību (tā ir tā sauktā reprezentatīvā demokrātija). Valsts, kam demokrātiska raksturs, ko raksturo šādi zīmes: vairākuma gribas atzīšana par varas avotu, pilsoņu tiesību un brīvību nodibināšana un ievērošana, viņu vienlīdzība, spēja vadīt sabiedriskās dzīves procesus, galveno valdības orgānu ievēlēšana, tiesiskums. Šīm daudzu sociālo zinātnieku atzītajām iezīmēm bieži tiek pievienotas citas: daudzpartiju sistēmas darbība, augsts iedzīvotāju dzīves līmenis utt. vairākums vēl nav godīgas valsts garantija. No demokrātijas līdz ohlokrātijai (pūļa valdīšanai) ir viens solis. Demokrātijas būtība ir ne tik daudz vairākuma gribas izpausmē (tā var būt formāla), bet gan tautas tiesībās ar savu ievēlēto pārstāvju starpniecību izveidot saprātīgu likumdošanu, kurai jāpakļaujas pašai tautai, savukārt mazākumam vienlaikus ir jābūt balsstiesībām un tiesībām tikt uzklausītam vairākuma vārdā.
Raksturīgs zīmes totalitārs politiskais režīms ir: visu valsts un sabiedriskās dzīves jomu kontrole un vadība un visu mēģinājumu paust neatkarīgu viedokli brutāla apspiešana gan no indivīdu, gan sociālo grupu puses; ideoloģijas intensīva funkcionēšana, kas pretendē uz universālumu un nemaldību, radikālu sabiedrības un cilvēka, visas pasaules pārveidošanu, dažādu utopiju (nacionālistu, sociālo, reliģisko) piespiedu realizāciju; visu sabiedrības locekļu pastāvīga un nepārtraukta politizācija ar mērķi viņus saliedēt izvirzīto mērķu sasniegšanas vārdā; visu sabiedrības locekļu mobilizācija, lai panāktu beznosacījumu lojalitāti un aktīvu līdzdalību noteiktā politiskajā procesā; pastāvīga cīņa ar iekšējiem un ārējiem ienaidniekiem; plaši izplatīts terors un slepenpolicija kā svarīgākais instruments ideoloģijas ieviešanai ikviena cilvēka ikdienā; neatkarīgu politisko un sabiedrisko organizāciju likvidācija, parasti vienas valsts politiskās partijas izveidošana, kas vada masu organizācijas (arodbiedrības, jaunatne utt.); pamattiesību, īpaši pulcēšanās, demonstrāciju, preses brīvības, zinātnes, mākslas un literatūras brīvas attīstības aizliegums; centralizētās birokrātijas sistēma, totalitāras elites izveidošana, kuras priekšā bezpalīdzīgi ir pat valsts partijas biedri; duālisms un nekonsekvence partiju un valsts struktūru darbībā, skaidra kompetenču sadalījuma trūkums, kas praksē noved pie patvaļas. Totalitārajai varai, kā likums, ir izteikts harizmātisks raksturs, cilvēki pakļaujas vienai politiskajai figūrai ne tikai ar ticību viņa nemaldībai un pravietiskām atklāsmēm, bet arī ar mīlestību.
Totalitāra valsts ir visaptveroša valsts, kurā pilsoņu iniciatīva ir nevajadzīga un kaitīga, un pilsoņu brīvība ir bīstama. Vienots varas centrs ir aicināts visu zināt, visu paredzēt, visu plānot, visu noteikt, tiesiskā apziņa nāk no priekšnoteikuma: viss, kas nav noteikts, ir aizliegts, ir tikai valsts intereses, veidojiet savu. iekšējā dzīve ar dekrētu. Citiem vārdiem sakot: šeit pārvaldība ir visaptveroša; cilvēks ir pilnībā paverdzināts; brīvība kļūst par kriminālu un sodāmu. Tomēr šāda visaptveroša kontrole ir iespējama tikai viskonsekventākajā diktatūrā, kuras pamatā ir varas vienotība, viena ekskluzīva partija, darba devēju monopols, visaptveroša izmeklēšana, savstarpēja denonsēšana un nežēlīgs terors.
Politiskajai sfērai ir ļoti liela nozīme sabiedrības dzīvē. Ja to aplūkojam salīdzinājumā ar materiālo, ražošanas un sociālo sfēru, tad tas atklāj jaunas, svarīgas sabiedrības šķautnes. Koncentrējot sabiedrības ekonomiku, dažādu kopienu intereses, politiskā sfēra parādās kā sociālās pārvaldības sfēra. Lai kurā posmā atrastos sabiedrība, tās dzīve un attīstība nenotiek bez noteikta apzināti kontrolējoša principa. Sabiedrībai vienmēr un visur ir noteiktas pārvaldības formas. Šīm formām pašām ir dažādas attīstības pakāpes dažādos sociālās vēstures periodos. Noteiktā posmā šīs pārvaldības formas veido valsts pārvaldes institūciju sistēmu, kas ietver dažādas struktūras. Šo valsts pārvaldes institūciju kopums atspoguļojas sabiedrības politiskās sfēras kategorijā.
Sabiedrības politiskā sfēra ir vienota valsts pārvaldes un pašpārvaldes institūciju sistēma, kas pakļauta saviem specifiskiem likumiem. Sociālā filozofija pēta locīšanas formu, veidu, veidu u.c.likumus. politiskā vadība, to savstarpējā saistība, politiskās vadības integrālās sistēmas veidošanās, tās attīstības likumi, funkcionēšana, politiskās vadības vieta sabiedrībā un daži citi jautājumi.
Tā kā sabiedrībā svarīgākā darbība ir materiālā un ražošanas darbība, tad tieši šī darbība vispirms prasīja noteiktu vadības principu izstrādi un kopīgu pūļu koordināciju. Turklāt sabiedrībā noteiktā posmā veidojas dažādas kopienas un starp tām veidojas daudzveidīgas attiecības. Turklāt šīm kopienām ir savas vajadzības, intereses, kuras tās cenšas īstenot, un bieži vien šīs intereses ir pretējas un pat antagonistiskas. Sabiedrība saskaras ar uzdevumu vadīt ne tikai darba procesus, bet arī attiecības starp cilvēku grupām. Radās nepieciešamība pēc organizācijām, kas koordinētu un vadītu visu sarežģīto sociālo attiecību sistēmu. Un šīs organizācijas (institūcijas), kas bija specifiskas cilvēku vadīšanas formas, parādījās un kalpoja par pamatu sabiedrības politiskās sfēras veidošanai.
Tātad sabiedrības ražošana, darba aktivitāte - un attiecīgi nepieciešamība vadīt ražošanas sociālos procesus un sabiedrības sociālo dzīvi - un attiecīgi nepieciešamība vadīt cilvēkus, viņu attiecības - tie ir divi faktori, kas izskaidro politisko institūciju izcelsme un būtība sabiedrībā.
Politiskās institūcijas ir galvenie sabiedrības politiskās sfēras elementi. Pie svarīgākajām politiskajām institūcijām pieder: valsts, politiskās partijas, sabiedriskās apvienības, apvienības, kā arī spiediena grupas (lobiju grupas), mediji, baznīca un citas valsts institūcijas, kas pauž dažādu cilvēku grupu intereses un kurām ir arvien lielāka ietekme uz attīstību un darbību mūsdienu sabiedrība. Politiskās institūcijas un to attiecības veido sabiedrības politisko sistēmu.
Valsts. Senākā un attīstītākā politiskā institūcija ir valsts. Valsts ir sabiedrības politiskās sistēmas galvenā institūcija, kas pārvalda sabiedrību, tai ir varas funkcijas un pilnvaras, kas attiecas uz visu sabiedrību. Galvenās ietekmes sviras uz sabiedrību (ekonomiskās, politiskās, militārās un citas) ir koncentrētas valsts rokās, tai ir pilna vara noteiktā teritorijā.
Ir iespējams identificēt valsts galvenās iezīmes, kas sīkāk atklāj tās būtību un centrālo vietu sabiedrības politiskajā sistēmā.
1. Publiskā vara, t.i. īpašs politiskās pārvaldes aparāts. Šī ir cilvēku apvienība, kas profesionāli nodarbojas ar politisko un administratīvo darbību. Šī ir orgānu un institūciju (likumdošanas, izpildvaras, tiesu) sistēma, kas veic valsts varas funkcijas.
2. Valsts robežas un sabiedrības teritoriālo iedalījumu norobežojoša teritorija, nodrošinot vieglu pārvaldību.
3. Suverenitāte, t.i. augstākā vara noteiktā teritorijā. Jebkurā sabiedrībā ir daudz autoritātes: ģimenes, rūpniecības, partijas utt. Bet augstākā vara, kuras lēmumi ir saistoši visiem, pieder valstij.
4. Tiesību sistēma. Valstij ir ekskluzīvas tiesības izdot likumus un citus noteikumus, kas ir saistoši visiem tās teritorijā esošajiem pilsoņiem un citiem subjektiem, ko nevar atļauties neviena cita politiskā institūcija sabiedrībā.
5. Monopols uz likumīgu spēka un fiziskas piespiešanas izmantošanu. Piespiešanas funkcijas veikšanai valstij ir speciāli līdzekļi (ieroči, cietumi u.c.), kā arī struktūras - armija, policija, drošības dienesti, tiesas, prokuratūra.
6. Tiesības iekasēt no iedzīvotājiem nodokļus un nodevas. Nodokļi nepieciešami, lai atbalstītu darbiniekus un sniegtu materiālu atbalstu valsts politikai: aizsardzības, ekonomiskajai, sociālajai u.c.
7. Obligāta dalība valstī. Atšķirībā, piemēram, no politiskās organizācijas, piemēram, partijas, kurā dalība iedzīvotājiem ir brīvprātīga un nav obligāta, valsts pilsonību cilvēks saņem no dzimšanas brīža.
Sabiedrības vēsturē ir izveidojušās divas galvenās valsts pārvaldes formas: monarhija un republika. Valdības forma- tas ir augstākās valsts varas organizēšanas veids, augstāko valsts varas orgānu tiesiskais statuss un attiecības.
Monarhija- valdības forma, ko raksturo iedzimts varas nodošanas princips. Monarhija var būt absolūta (vara ir pilnībā koncentrēta monarha rokās) un konstitucionāla (ierobežota vai pat tikai nomināla monarha vara).
Republika- valdības forma, kurā augstākās valdības struktūras vai nu ievēlē, vai veido valsts pārstāvības institūcija. Ir trīs galvenie republikas valdības formas veidi:
- prezidentāla republika, kurā augstākā vara pieder prezidentam, viņš ir valsts un izpildvaras vadītājs; patstāvīgi veido valdību, kas ir atbildīga viņa priekšā;
- parlamentārā republika, kurā reālā vara pieder parlamentam, valdība tiek veidota no tās partijas (partiju) pārstāvjiem, kuras saņēmušas vairākumu parlamentā, noteicošā loma pārvaldībā ir valdības vadītājam (premjeram);
- daļēji parlamentārā republika kurā prezidentu (valsts vadītāju) ievēl neatkarīgi no parlamenta vispārējās vēlēšanās, valdība ir atbildīga parlamenta priekšā.
Papildus valdības formām pastāv dažādas valdības formas. Valdības forma– tā ir valsts iekšteritoriālā organizācija (struktūra). Pašlaik ir trīs galvenās pārvaldes formas: unitāra valsts, federācija un konfederācija.
Vienota valsts- vienota valsts vienība, kas sadalīta administratīvi teritoriālās vienībās, kurām ir vienāds juridiskais statuss un kurām nav politiskās neatkarības.
Federācija– savienības valsts, kurā ietilpst veidojošās vienības (republikas, zemes, štati, kantoni utt.), kas apveltītas ar noteiktām centra tiesībām pielīdzināmām tiesībām; federācijas subjektam, kā likums, ir atņemta politiskā suverenitāte, tas ir, tiesības patstāvīgi izdalīties no federācijas.
konfederācija– juridiski neatkarīgu valstu valsts juridiska apvienība (apvienība).
Valstīm raksturīgi arī politiskie režīmi. Politiskais režīms ir valsts izmantota politiskās varas īstenošanas metožu un līdzekļu sistēma, kas nosaka indivīda brīvības pakāpi un tiesisko statusu konkrētajā sabiedrībā. Ir trīs veidu režīmi: totalitārs, autoritārs un demokrātisks.
Totalitārais režīms(totalitārismu) raksturo pilnīga (totāla) valsts kontrole pār visām sabiedriskās dzīves sfērām, to stingrais regulējums (parasti balstās uz kādu ideoloģiju) un pārsvarā represīvās vadības un piespiešanas metodes.
Autoritārs režīms(autoritārismu) var definēt kā vienas personas vai personu grupas neierobežotu varu, nepieļaujot politisko opozīciju, bet saglabājot indivīda un sabiedrības autonomiju nepolitiskajās sfērās. Režīms var neķerties pie masveida represijām, taču tam ir pietiekamas pilnvaras nepieciešamības gadījumā pēc saviem ieskatiem izmantot spēku un piespiest pilsoņus pakļauties. Saskaņā ar viņu pašu raksturīgās iezīmes tā ieņem sava veida starpstāvokli starp totalitārismu un demokrātiju.
Demokrātiskais režīms(demokrātiju) raksturo liberālas pārvaldības metodes (paļaušanās uz pārliecināšanu, nevis piespiešanu), cilvēktiesību un brīvību ievērošana un politiskais plurālisms. Demokrātiskā režīma svarīgākās iezīmes ir valdības struktūru ievēlēšana un regulāra mainība, vēlme izveidot pilsonisku sabiedrību un tiesisku valsti.
Civila sabiedrība- indivīda ikdienas interešu īstenošanas sfēra; starppersonu attiecību kopums, kas attīstās bez valdības iejaukšanās un ārpus tās rāmjiem. Pilsoniskā sabiedrība veidojas galvenokārt no apakšas, spontāni, indivīdu emancipācijas rezultātā, pārvēršoties no valsts pavalstniekiem par brīviem pilsoņiem-īpašniekiem, kuriem ir personības cieņa un kuri ir gatavi uzņemties ekonomisko un politisko atbildību.
Konstitucionāls stāvoklis- valsts, kas ierobežota savā darbībā ar likumu (konstitūciju) un izveidota, lai nodrošinātu indivīda tiesību un brīvību īstenošanu. Jauno laiku angļu filozofs J. Loks tiek uzskatīts par tiesiskuma teorijas pamatlicēju. Tiesiskuma pazīmes: 1) tiesiskums visās sabiedrības jomās; 2) visu vienlīdzība likuma priekšā, 3) indivīda tiesību un brīvību garantijas, personas aizsardzība no jebkādas varas patvaļas, 3) valsts un indivīda savstarpējā atbildība; 4) varas dalīšanas princips likumdošanas, izpildvaras, tiesu, 5) pilsoniskās sabiedrības klātbūtne, attīstīta pilsoņu un amatpersonu tiesiskā apziņa, viņu cieņa pret likumu. Tiesiskas valsts veidošanās process ir ilgs un sāpīgs, tas ir nepieciešams Agra bērnība veidot pilsoņos cieņu pret likumu, izpratni par nepieciešamību ievērot likumu kā garantu un sabiedrības locekļu labklājības pamatu.
Mēs apskatījām valsti kā svarīgāko sabiedrības politisko institūciju. Sabiedrības politiskās sfēras pamatā ir valsts, kā arī citas politiskās institūcijas, kas ir daļa no sabiedrības politiskās sistēmas. Taču sabiedrības politiskā sfēra ir daudzpusīga parādība, un to var strukturēt dažādi. Tādējādi politiskajā sfērā viņi bieži izšķir: politikas priekšmeti, politiskās attiecības, politiskā darbība, politiskā apziņa, politiskā kultūra. Un tas ir pareizi, tas ļauj saprast, ka politiskā sfēra kopumā nav tikai kolekcija politiskās struktūras, bet sociālā subjekta pastāvēšanas forma, viņa apzinātā darbība, viņa attiecības. Politisko institūciju (partiju, sociālās kustības, arodbiedrības u.c.), citi politiskās sfēras elementi, kā arī politika kopumā kā sarežģīta sociāla parādība ir politikas zinātnes zinātnes galvenais uzdevums.
Sociālā filozofija, neaizvietojot politikas zinātni, aplūko politisko realitāti no noteikta leņķa - kā īpašu sabiedrības sfēru, kurai ir sava specifika salīdzinājumā ar citām sfērām. Politiskā sfēra ir sabiedrības vadības sfēra, tā ir tās kvalitatīvā noteiktība atšķirībā no materiālās, ražošanas un sociālās sfēras. Ja materiālajā un ražošanas sfērā atklājas cilvēka darba aktivitāte, atklājas viņa kā radītāja, strādnieka izskats un sociālajā sfērā atklājas sabiedrības dzīves aktivitāte no kopienu puses un tiek aplūkots cilvēks aspektā. viņa iekļaušanās dažādās kopienās kā sociāla, kolektīvistiska būtne, tad politiskajā sfērā sabiedrība parādās kā organizāciju (institūciju) sistēma, kas veic valsts pārvalde, un cilvēks tiek atklāts no viņa vadības funkciju puses.
Ar sociālo darba dalīšanu, privātīpašuma veidošanos un šķiru veidošanos parādās īpaša sabiedriskās dzīves sfēra - politikas sfēra.
Vārds " politiku"ir grieķu izcelsmes un nozīmē valdības māksla. Šī sfēra aptver attiecības starp šķirām, tautām, citām sociālajām grupām un kopienām, kuru centrālais punkts ir valsts varas iekarošanas, saglabāšanas un izmantošanas problēma, t.i. attieksme pret valsts varu. Tā kā šīs attiecības tiek veidotas caur noteiktām institūcijām un organizācijām, tad iestāžu (institūciju) sistēma, kas regulē attiecības starp sociālajām kopienām, lai saglabātu sociālo struktūru valdošās šķiras un visas sabiedrības interesēs, veido politisko sfēru (politisko sistēmu). ). Tas ietver valsti un tās struktūras, politiskās partijas, sabiedriskās organizācijas un kustības, kā arī politiskās organizācijas.
Mūsdienu literatūrā ir plašāka izpratne par šo jomu, kas ietver politisko apziņu, politiskās attiecības, politiskās institūcijas un organizācijas un politisko darbību.
Politiskās sfēras rašanos, tās attīstību un funkcionēšanu nosaka noteikti iemesli. Dažādu organizāciju rašanās dziļākās saknes ir saistītas ar cilvēku materiālo un ražošanas darbību. Tā bija kolektīvā materiālā un objektu darbība, sociālais darbs, kas prasīja kopīgu pūļu koordināciju un vadības principu izstrādi.
Vēl viens objektīvs faktors politisko organizāciju rašanās sabiedrībā ir nepieciešamība regulēt attiecības starp sociālajām kopienām un tajās, jo šīm kopienām ir nepieciešamas noteiktas sociālās institūcijas, lai realizētu savas intereses, aizsargātu savu integritāti un veidotu attiecības ar citām kopienām.
Tāpēc politiskā sfēra– viena no sabiedrības apakšsistēmām, kas nodrošina visu sabiedrības elementu integrāciju, tās kā neatņemama organisma pastāvēšanu.
Pakavēsimies pie dažu šīs sfēras elementu īpašībām.
Vēsturiski pirmā un vissvarīgākā politiskā institūcija, politiskās sistēmas kodols, ir valsts. Kā politiska organizācija tā ir ne tikai pirmā savā rašanās laikā, bet arī vienīgā, kas raksturīga visiem vēstures posmiem, kas parādās dažādās formās un maina savu saturu, funkcijas utt.
Filozofiskās domas vēsturē ir bijušas dažādas teorijas, kas izskaidro valsts izcelsmi. Pašas pirmās bija teokrātiskās teorijas, saskaņā ar kurām valsts rodas, pateicoties dievišķai institūcijai. Šīs teorijas īpaši attīstījās feodālisma laikmetā.
Bet jau senatnē parādījās valsts jēdzieni, cenšoties atrast tās dabisko pamatu. Tādējādi grieķu filozofs Platons, identificējot “sabiedrību” un “valsti”, pēdējās rašanos uzskatīja par cilvēkiem raksturīgo dabisko vajadzību izpausmi. Ar šo vajadzību parādīšanos viņš izskaidroja šķiru rašanos: strādnieku, karavīru-sargu un valdnieku-filozofu, kuru augstākais tikums ir gudrība.
Viņa sekotājs Aristotelis, lielākā mērā nošķirot valsts un sabiedrības jēdzienus, uzskatīja valsti par augstāko saziņas veidu starp cilvēkiem, kuras patiesais mērķis ir universāla kārtība.
Īpaši populāra bija angļu filozofa T. Hobsa ierosinātā “sociālā līguma” teorija, ko izstrādājis franču pedagogs Dž. Ruso. Pēc T. Hobsa domām, sākotnējais dabiskais sabiedrības stāvoklis – “visu karš pret visiem” – agri vai vēlu tiek aizstāts ar sociālo līgumu ar pilsonisko sabiedrību. Bailes par savu dzīvību apstākļos, kad “cilvēks cilvēkam ir vilks” liek cilvēkiem izveidot valsts varu un pakļauties tai.
J.J. Ruso izvirzīja domu, ka valsts rašanos izraisīja ražošanas līdzekļu privātīpašuma rašanās, kā arī īpašuma un sociālā nevienlīdzība. Valsts bija bagāto izgudrojums, lai kontrolētu nabagos, savukārt, pēc Ruso domām, tai būtu jākalpo kārtībai. Ja valsts ļaunprātīgi izmanto varu, izmantojot to par sliktu tautai, tā ir jāaizstāj ar citu valsti, kas regulāri pilda savus pienākumus. Hēgelis bija līdzīgi šiem uzskatiem, redzot valsts sākumu vardarbībā.
Saskaņā ar mūsdienu priekšstatiem valsts ir vēsturiska parādība. Tās rašanās priekšnoteikumus var atrast jau primitīvā sabiedrībā cilšu muižniecības virsotņu varas formā, kas pildīja administratīvās funkcijas. Šī vara balstījās uz tradīcijām, vecāko morālo autoritāti, kas pārstāv vispārējās intereses. Taču sabiedrības sadalīšana klasēs un ar to saistītais sabiedriskās dzīves sarežģījums noteikti prasīja īpašas struktūras izveidi, kas regulētu dažādas sabiedrības funkcijas.
No vienas puses, valdošajām šķirām bija vajadzīgs īpašs spēks, lai ekspluatētās kārtas turētu paklausībā; Šāds spēks bija valsts, kas radās kā ekonomiski dominējošās šķiras politiskās varas organizācija. No otras puses, valsts ir struktūra, kas pārvalda visas sabiedrības lietas, tā izriet no objektīvas nepieciešamības regulēt sociālās attiecības visu sociālo grupu interesēs. Līdz ar to valsts rašanās pamatā ir divi galvenie iemesli:
1) sabiedrības iekšējās pretrunas, kas saistītas ar sabiedrības sadalīšanos pretējās klasēs;
2) sociālās vajadzības kopīgu lietu kārtošanā, kārtības uzturēšanā un saimniekošanā.
Citiem vārdiem sakot, valstij ir duāls raksturs, kas izpaužas abās iepriekš apspriestajās pieejās (formācijas un civilizācijas), un būtu nepareizi valsts būtību reducēt tikai uz vardarbību un ekspluatējamo apspiešanu, kas bija īpaši izteikta. redzams marksismā.
Lai pilnīgāk atklātu valsts kā veidojošas un civilizācijas institūcijas specifiku, nepieciešams analizēt tās pazīmes un funkcijas.
Var izdalīt šādas galvenās valsts iezīmes:
Īpaša ar pārvaldību iesaistīto cilvēku slāņa klātbūtne, t.i., ierēdņu aparāts, iekasē nodokļus, izdod likumus;
Publiskā vara, t.i., politiskās piespiešanas iestādes (armija, policija, tiesa, cietumi, izlūkdienesti utt.);
Sabiedrības teritoriālais dalījums atsevišķās valdības šūnās, ar kuru palīdzību valsts vara ar savu ietekmi aptver visus valsts iedzīvotājus.
Šie raksturlielumi kopā ļauj noteikt, vai konkrētā publiska persona ir valsts.
Papildus valstij nozīmīga vieta sabiedrības politiskajā sfērā ir partijām. Viņu sociālais pamats ir klases. Puses savā darbībā atspoguļo kādas šķiras stāvokli sabiedrībā, tās pamatintereses, visu attiecību sistēmu ar citām šķirām un organizācijām.
Puses var paust nevis visas šķiras intereses kopumā, bet kādas tās daļas, taču šīm partijām to būtības definīcija paliek nemainīga.
Salīdzinot partijas ar valsti, jāpatur prātā, ka valstī šķiru interešu izpausme tiek veikta zināmā mērā maskēta, partijā šķiru interešu izpausme ir tiešāka. Tāpēc partija noteiktos apstākļos var dziļāk paust šķiras intereses un darboties kā šķiras svarīgākā politiskā institūcija.
Taču šobrīd šķiru līnijas starp partijām ir izplūdušas, tajās var būt pārstāvēti dažādi sociālie slāņi. Ņemot vērā šīs izmaiņas, partiju var definēt kā organizāciju, kas apvieno pilsoņus uz kopīgu politisko interešu un mērķu pamata. Partijas no citām apvienībām atšķiras ar to, ka to mērķis ir iegūt varu un tās skaidri pauž noteiktu ideoloģiju.
Politiskā sistēma Tajā ietilpst arī sabiedriskās organizācijas un kustības, kas apvieno sociālo grupu un slāņu pārstāvjus, balstoties uz viņu interesēm un kuru mērķis atšķirībā no partijām nav piedalīties valdības orgānu darbībā, bet gan aizsargāt indivīdus, nelielas grupas un minoritātes no centrālās varas. valdība. Tajā pašā laikā tie izvirza svarīgus jautājumus (vides, veselības problēmas utt.) un tādējādi kontrolē valdības lēmumu koncepciju. Šīs kustības (darba, arodbiedrības, vides u.c.) ir svarīga mūsdienu sabiedrības politiskās dzīves sastāvdaļa, pārvēršoties, pēc sociologu domām, par tās attīstības izšķirošo dzinējspēku.
Pakavēsimies pie valstu klasifikācijas kā politiskās sfēras svarīgākā elementa.
Vēsture pazīst daudzas valstis. Lai izprastu šo daudzveidību un klasificētu tos, tiek izmantotas valsts kategorijas “tips” un “forma”.
Valsts tips atklāj tās formālo nozīmi un to nosaka, kurai šķirai (vai šķirām) tas kalpo, un līdz ar to galu galā arī konkrētās sabiedrības ekonomiskais pamats. Tāpēc mēs varam atšķirt trīs galvenos ekspluatatīvās valsts veidus: vergu, feodālo, buržuāzisko. Viena veida stāvoklis var pastāvēt dažādās formās.
Valsts forma ir organizācijas metode, kā arī paņēmieni un metodes varas īstenošanai. Valsts forma ir izteikta:
Valdības forma (norāda, kam valstī ir augstākā vara); Ir divu veidu valdība: monarhija un republika;
Pārvaldes forma: sadalīta unitārā (viena valsts vienība), federācijā (juridiski relatīvi neatkarīgu valsts vienību savienība - štati, zemes utt.), konfederācijā (valsts-juridiskās apvienības);
Politiskais režīms, t.i., valsts varas īstenošanas metožu sistēma, reālais demokrātisko tiesību un brīvību stāvoklis, valsts varas attieksme pret savas darbības tiesiskajiem pamatiem.
No politiskā režīma viedokļa valstis var pārstāvēt:
a) demokrātija;
b) diktatūra;
Sniegsim īsu šo režīmu veidu aprakstu.
Demokrātija ir valsts varas īstenošanas metode, kas balstās uz šādiem principiem: vairākuma gribas atzīšana par varas avotu, pilsoņu tiesību un brīvību nodibināšana un ievērošana, viņu vienlīdzība, spēja vadīt procesus. sabiedriskā dzīve, galveno valdības struktūru ievēlēšana, tiesiskums, varas dalīšana, daudzpartiju sistēma. Demokrātija ir vēsturiska parādība. Demokrātijas vispār nav, bet ir tās specifiskas formas, ko nosaka sabiedrības sociāli politiskās dzīves specifika (vergu, feodālā, buržuāziskā demokrātija). Tātad analīze parāda valsts “formas” jēdziena neskaidrību. Šim secinājumam ir ne tikai zinātniska vērtība, jo viens no tiem ir jautājums par valsts formu kritiski jautājumi reālpolitika. Tajā pašā laikā valsts kategorijas “tips” un “forma” ļauj pareizi orientēties, vērtējot konkrēto valsti, un tiecas apzināt tās būtību un attīstības tendences, ko izraisa formācijas un civilizācijas pārmaiņas.