Дэлхийн оршин суугчдыг усны нөөцөөр хангах асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд усан бөмбөрцгийг ашиглах арга зам, арга хэрэгслийг үндсээр нь авч үзэх, усны нөөцийг илүү хэмнэлттэй ашиглах, усны нөөцийг бохирдлоос болгоомжтой хамгаалах шаардлагатай бөгөөд энэ нь ихэвчлэн хүний аж ахуйн үйл ажиллагаатай холбоотой байдаг. .
Эрдэмтэд усны асуудлыг шийдвэрлэх гидрологи-газарзүйн болон техникийн аргуудыг тодорхойлдог.
Техникийн гол ажил бол гадагшлуулах хэмжээг багасгах явдал юм Бохир усусан сан руу оруулах, хаалттай цикл дээр баригдсан аж ахуйн нэгжүүдэд дахин боловсруулсан усан хангамжийг нэвтрүүлэх. Хэд хэдэн аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгж, хотын үйлчилгээний газруудад зохих боловсруулалтын дараа урсацын тодорхой хэсгийг тариалангийн талбайг услахад ашиглах яаралтай ажил тулгарч байна. Ийм технологиуд өнөөдөр маш идэвхтэй хөгжиж байна.
Ундны болон хоол хийхэд тохиромжтой усны хомсдолоос ангижрах нэг арга бол хэмнэлтийн горимыг нэвтрүүлэх явдал юм усны нөөц. Энэ зорилгоор усны хэрэглээг хянах ахуйн болон үйлдвэрлэлийн системийг боловсруулж байгаа бөгөөд энэ нь түүний үндэслэлгүй хэрэглээг мэдэгдэхүйц бууруулах боломжтой юм. Ийм хяналтын систем нь үнэ цэнэтэй нөөцийг хэмнэх төдийгүй энэ төрлийн төрийн үйлчилгээнд хүн амын санхүүгийн зардлыг бууруулахад тусалдаг.
Технологийн хувьд хамгийн өндөр хөгжилтэй мужууд явуулах шинэ аргыг боловсруулж байна эдийн засгийн үйл ажиллагаатехникийн усны хэрэглээнээс ангижрах эсвэл ядаж усны нөөцийн хэрэглээг багасгах боломжтой үйлдвэрлэлийн аргууд. Үүний нэг жишээ нь системээс агаарт шилжих, мөн Японд зохион бүтээсэн тэсэлгээний зуух, ил зуухгүйгээр металл хайлуулах аргыг нэвтрүүлсэн явдал юм.
Гидрологи-газарзүйн аргууд
Гидрологи-газарзүйн аргууд нь бүхэл бүтэн бүс нутгийн хэмжээнд усны нөөцийн эргэлтийг зохицуулах, томоохон газар нутгийн усны балансыг зориудаар өөрчлөхөөс бүрдэнэ. Гэсэн хэдий ч бид усны нөөцийн хэмжээг үнэмлэхүй нэмэгдүүлэх тухай яриагүй байна.
Энэхүү аргын зорилго нь усны урсгалыг тогтвортой байлгах, гүний усны нөөцийг бүрдүүлэх, үерийн ус, байгалийн мөстлөгийг ашиглах замаар хөрсний чийгийн эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх замаар усыг нөхөн үржих явдал юм.
Ус судлаачид томоохон голуудын урсацыг зохицуулах аргыг боловсруулж байна. Мөн гүний худгийн чийгийг хуримтлуулах, улмаар том усан сан болон хувирах арга хэмжээ авахаар төлөвлөж байна. Ийм саванд хог хаягдал, сайтар цэвэршүүлсэн технологийн усыг зайлуулах бүрэн боломжтой.
Энэ аргын давуу тал нь хөрсний давхаргаар дамжин өнгөрөх усыг нэмэлтээр цэвэршүүлэх явдал юм. Удаан хугацаанд тогтвортой цасан бүрхүүл тогтсон газруудад цас хадгалах ажлыг хийх боломжтой бөгөөд энэ нь усны нөөцийн асуудлыг шийдвэрлэх боломжтой юм.
Ус бол дэлхий дээрх амьдралыг дэмжих хамгийн чухал нөөц бөгөөд бүх амьдралын эх үүсвэр боловч тив даяар жигд бус тархсан нь хямрал, нийгмийн гамшгийн шалтгаан болж байсан. Дэлхий дээрх ундны цэвэр усны хомсдол нь хүн төрөлхтөнд эрт дээр үеэс мэдэгдэж байсан бөгөөд 20-р зууны сүүлийн 10 жилээс хойш байнга тулгамдсан асуудлын нэг гэж үзсээр ирсэн. дэлхийн асуудлуудорчин үеийн байдал. Үүний зэрэгцээ манай гаригийн хүн ам өсөхийн хэрээр усны хэрэглээний цар хүрээ, үүний дагуу усны хомсдол ихээхэн нэмэгдэж, улмаар амьдралын нөхцөл байдал муудаж, хомсдолд орсон улс орнуудын эдийн засгийн хөгжлийг удаашруулж эхэлсэн.
Өнөөдөр дэлхийн хүн ам хурдацтай өсч, ундны цэвэр усны хэрэгцээ улам бүр нэмэгдсээр байна. www.countrymeters.com лангууны мэдээлснээр 2015 оны 4-р сарын 25-ны байдлаар дэлхийн хүн ам ойролцоогоор 7 тэрбум 289 сая хүнд хүрч, жилийн өсөлт нь ойролцоогоор 83 сая хүн болжээ. Тоо баримтаас харахад цэвэр усны хэрэгцээ жил бүр 64 сая шоо метрээр нэмэгддэг. Дэлхийн хүн ам гурав дахин өссөн энэ хугацаанд цэвэр усны хэрэглээ 17 дахин нэмэгдсэнийг дурдах хэрэгтэй. Түүгээр ч барахгүй зарим урьдчилсан мэдээгээр 20 жилийн дараа гурав дахин өсөх магадлалтай.
Өнөөгийн нөхцөлд манай гаригийн зургаа дахь хүн бүр ундны цэвэр усны хомсдолд орсон нь тогтоогдсон. Хотжилт хөгжиж, хүн ам өсч, үйлдвэрлэлийн усны хэрэгцээ нэмэгдэж, дэлхийн уур амьсгалын өөрчлөлт хурдасч, цөлжилт, усны нөөц багасах тусам нөхцөл байдал улам дордох болно. Усны хомсдол нь удалгүй дэлхий нийтийн өмнө тулгараад байгаа асуудлуудыг хөгжүүлж, улам хурцатгахад хүргэж болзошгүй юм. Алдагдал тодорхой босгыг давж, хүн төрөлхтөн шинэ нөөц баялгийн үнэ цэнийг бүрэн дүүрэн ойлгох үед бид улс төрийн тогтворгүй байдал, зэвсэгт мөргөлдөөн, дэлхийн эдийн засгийн хөгжилд тулгарч буй бэрхшээлүүдийн тоо улам бүр нэмэгдэх болно гэж найдаж болно.
Дэлхий дээрх усны нөөцийн ерөнхий дүр зураг
Товчхондоо, дэлхийн цэвэр усны хангамжийн ерөнхий дүр зургийг бодитоор төсөөлөх нь маш чухал юм. Эзлэхүүний хувьд давстай ус ба цэвэр усны тоон харьцаа нь өнөөгийн нөхцөл байдлын нарийн төвөгтэй байдлыг хамгийн тодорхой харуулж байна. Статистикийн мэдээгээр дэлхийн далай нь усны массын 96.5% -ийг эзэлдэг бөгөөд цэвэр усны хэмжээ хамаагүй бага буюу нийт усны нөөцийн 3.5% -ийг эзэлдэг. Дэлхийн тив, улс орнуудад ундны цэвэр усны тархалт туйлын жигд бус байгааг өмнө нь тэмдэглэж байсан. Энэ баримтэхэндээ дэлхийн улс орнуудыг нөхөн сэргээгдэхгүй нөөцөөр хангах төдийгүй амьдралын чанар, оршин тогтнох чадварын хувьд өөр өөр нөхцөл байдалд оруулсан. Үүнийг болон түүний эдийн засгийн аюулгүй байдлыг харгалзан улс орон бүр өөр өөрийн замаар асуудлыг даван туулдаг боловч цэвэр ус нь хүний амьдралын үндсэн нөөц бөгөөд тиймээс ядуу, сийрэг суурьшсан улс орнууд, баян, өндөр хөгжилтэй орнуудын аль аль нь тодорхой хэмжээнд байдаг. усны хомсдолтой тулгарахад тэнцүү байна. 
Цэвэр усны хомсдолын үр дагавар
Статистикийн мэдээгээр дэлхийн хүн амын бараг тавны нэг нь ундны усны хурц дутагдалтай бүс нутагт амьдардаг. Түүнчлэн хүн амын дөрөвний нэг нь уст давхарга, гол мөрнөөс ус татахад шаардлагатай дэд бүтцийн хомсдолоос болж хомсдолд орсон хөгжиж буй орнуудад амьдардаг. Хур тунадас ихтэй, цэвэр усны их нөөцтэй газруудад ч мөн адил шалтгаанаар усны хомсдол ажиглагдаж байна.
Айл өрх, хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэр, байгаль орчны хэрэгцээг хангахуйц усны хүрэлцээтэй эсэх нь усыг хэрхэн хадгалах, түгээх, ашиглах, түүнчлэн байгаа усны чанараас хамаарна.
Гол бэрхшээлүүдийн нэг нь цэвэр усны бохирдлын асуудал бөгөөд энэ нь одоо байгаа нөөцийг эрс багасгадаг. Энэ нь үйлдвэрлэлийн ялгаралт, урсацын бохирдол, тариалангийн талбайн бордоог угаах, түүнчлэн газрын доорхи усыг шахах замаар далайн эрэг орчмын давстай ус уст давхарга руу нэвчих зэрэгт нөлөөлж байна.
Цэвэр усны хомсдолын үр дагаврын талаар ярихад тэдгээр нь амьдралын нөхцөл байдал муудаж, өвчний хөгжил, шингэн алдалт, үхэл хүртэл янз бүрийн байж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Алдаа цэвэр усХүмүүсийг аюулгүй эх үүсвэрээс ус уухыг албаддаг бөгөөд энэ нь ихэвчлэн эрүүл мэндэд аюултай байдаг. Мөн усны хомсдолоос үүдэн иргэд гэртээ усаа нөөцөлж, бохирдуулах эрсдэлийг эрс нэмэгдүүлж, хортой нян үржих таатай нөхцлийг бүрдүүлдэг сөрөг хандлага бий. Үүнээс гадна хурц асуудлуудын нэг бол эрүүл ахуйн асуудал юм. Хүмүүс зохих ёсоор усанд орж, хувцсаа угааж, гэр орноо цэвэрхэн байлгаж чадахгүй. 
Орших янз бүрийн арга замуудЭнэ асуудлыг шийдвэрлэх арга замууд бөгөөд энэ талаар их нөөцтэй улс орнууд өөрсдийн байр сууриас ашиг хүртэх асар их боломжуудтай. Гэсэн хэдий ч одоогоор цэвэр усны бүрэн үнэ цэнийг дэлхийн эдийн засгийн механизмд хараахан шилжүүлээгүй байгаа бөгөөд ерөнхийдөө хамгийн үр дүнтэй ажиллаж байна. энэ чиглэлдцэвэр усны хомсдолтой орнууд. Бид хамгийн сонирхолтой төслүүд, тэдгээрийн үр дүнг тодруулах шаардлагатай гэж үзэж байна.
Жишээлбэл, Египетэд үндэсний төслүүдээс хамгийн амбицтай нь "Тошка" эсвэл "Шинэ хөндий" хэрэгжиж байна. Барилга угсралтын ажил 5 жил үргэлжилж байгаа бөгөөд 2017 он гэхэд дуусгахаар төлөвлөж байна. Энэ ажил нь улс орны эдийн засагт маш их өртөгтэй боловч хэтийн төлөв нь үнэхээр дэлхий даяарх юм шиг санагддаг. Баригдаж буй станц нь Нил мөрний усны 10 хувийг тус улсын баруун бүс нутаг руу чиглүүлж, Египетийн амьдрахад тохиромжтой газар нутгийн хэмжээ 25 хувиар нэмэгдэнэ. Түүнчлэн 2.8 сая ажлын байр шинээр бий болж, 16 сая гаруй хүн шинээр төлөвлөсөн хотуудад нүүлгэн шилжүүлнэ. Энэхүү амбицтай төсөл амжилттай хэрэгжвэл Египет дахин хүн ам нь хурдацтай өсч буй хөгжингүй гүрэн болон цэцэглэн хөгжих болно.
Өөрийн нөөц бололцоо байхгүй үед усны дэд бүтэц идэвхтэй хөгжиж байгаагийн бас нэг жишээ бий. Персийн булангийн орнуудын усны хямралтай тэмцэх янз бүрийн арга замууд 20-р зууны дунд үеэс газрын тосны өсөлтийн ачаар боломжтой болсон. Өндөр үнэтэй ус давсгүйжүүлэх үйлдвэрүүд баригдаж эхэлсэн бөгөөд үүний үр дүнд Энэ мөчСаудын Араб, АНЭУ нь зөвхөн бүс нутагтаа төдийгүй дэлхийн хэмжээнд усыг давсгүйжүүлэх хамгийн их хэмжээгээр ялгагдана. Арабын мэдээний мэдээлснээр, Саудын Араб улс орны цэвэр усны 50-70%-ийг давсгүйжүүлэх үйлдвэрүүддээ өдөрт 1.5 сая баррель газрын тос хэрэглэдэг. 2014 оны дөрөвдүгээр сард 1 сая шоо метр үйлдвэрлэдэг дэлхийн хамгийн том үйлдвэр Саудын Арабт нээгдсэн. м ус, хоногт 2.6 мянган МВт цахилгаан эрчим хүч. Түүнчлэн Персийн булангийн бүх орнууд бохирдсон усыг зайлуулах, дахин ашиглах цэвэрлэх системийг боловсруулсан. Дунджаар бохир ус цуглуулах хувь нь бүс нутгаас хамаарч 15% -иас 70% хооронд хэлбэлздэг; Бахрейн хамгийн өндөр үзүүлэлтийг (100%) харуулж байна. Цэвэршүүлсэн бохир усыг ашиглах тухайд Оман (цуглуулсан усны 100% дахин ашигладаг), АНЭУ (89%) тэргүүлдэг.
Ирэх таван жилд Персийн булангийн орнууд хүн амаа цэвэр нөөцөөр хангахад 100 орчим тэрбум долларын хөрөнгө оруулалт хийхээр төлөвлөж байгаа тул 2017 он гэхэд долоон хоногийн ус хадгалах усан сан барихад 900 сая ам.доллар хуваарилна гэж Катар мэдэгдэв. Түүгээр ч зогсохгүй GCC-ийн орнууд Персийн булангийн орнуудыг холбосон 10.5 тэрбум ам.долларын өртөгтэй, бараг 2000 км урт хоолой барихаар тохиролцов. Мөн Оман улсад 500 сая шоо метр давсгүйжүүлэх хоёр үйлдвэр барих төсөлд тусгагдсан байна. м устай бөгөөд давсгүйжүүлсэн ус шаардлагатай GCC бүс нутгуудад хоолойгоор нийлүүлнэ. Бидний харж байгаагаар цэвэр усны хомсдол ихтэй орнуудад асуудалтай тэмцэхэд чиглэсэн хүчин чармайлт асар их байна. 
Тэргүүлэгч орнуудын дунд одоогоор энэ чиглэлээр тийм ч их хүчин чармайлт хийгээгүй байна. Ихэнхдээ тохиолддог шиг, ямар ч асуудал байхгүй ч түүний үүсэхэд хүргэж болзошгүй хүчин зүйлсийг анхаарч үзэх шаардлагагүй юм шиг санагддаг. Тэгэхээр, in Оросын Холбооны Улс, усны нөөцөөрөө дэлхийд хоёрдугаарт ордог ч жигд бус тархалттайн улмаас олон бүс нутагт усны хомсдол байсаар байна. Бид тэргүүлэгч орнуудын дотоод байдлыг сайжруулах, эдийн засгийг улам баяжуулахад туслах хэд хэдэн арга хэмжээг санал болгосон.
Юуны өмнө улсын хэмжээнд усны салбарт тогтвортой санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх шаардлагатай байна. Үүний тулд үндэсний болон улс хоорондын хэмжээнд ус ашиглах эдийн засгийн механизмыг бүрдүүлэх шаардлагатай. Усны салбарыг янз бүрийн эх үүсвэрээс санхүүжүүлэх нь цаашдын хөгжлийн хэтийн төлөвийг харгалзан түүний зардлыг нөхөх ёстой.
Үүний зэрэгцээ хүн амын зорилтот нийгмийн хамгааллыг хангах ёстой. Усны салбарт тулгамдаж буй асуудлыг зохих хөшүүргээр шийдвэрлэхэд хувийн хэвшлийн аж ахуйн нэгжүүдийг өргөнөөр оролцуулах нь чухал. Усны санхүүжилтийн ахиц дэвшилд дэмжлэг үзүүлнэ төрийн дэмжлэгтатаас, татаас, хөнгөлөлттэй зээл, гааль, татварын хөнгөлөлт үзүүлэх замаар холбогдох материаллаг баялгийн үйлдвэрлэгчид, ус хангамж, ариун цэврийн байгууламжийн эзэд.
Олон улсын хандивлагчдын хувьд ус, байгаль орчны төслүүдийн сонирхлыг нэмэгдүүлэхийн тулд боловсон хүчнийг орчин үеийн шинэлэг технологид сургах, зээлийн хүртээмжтэй байдлыг хангах арга хэмжээ авахад анхаарах нь зүйтэй - энэ бүхэн ахиц дэвшил гаргах болно.
Нэмж дурдахад дэлхийн хэрэгцээтэй бүс нутгуудад үзүүлэх гадаад санхүүгийн тусламжийг бэхжүүлэх шаардлагатай бөгөөд үүний тулд улс орон бүрийн санхүүгийн хэрэгцээг санхүүжилтийн эх үүсвэр, чиглэлээр (усан хангамж, ариутгах татуурга, усалгаа, усан цахилгаан станц, шавар ус) тус бүрээр нь үнэлэх нь зүйтэй. хамгаалалт, амралт гэх мэт). Санхүүгийн шинэлэг механизмыг хөгжүүлэхийн тулд маш их ажил шаардагдана. Тухайлбал, цэвэр усны хэрэгцээтэй хүмүүст туслах, хүний хөгжилд хөрөнгө оруулалт хийх дотоодын болон олон улсын хандивлагч хөтөлбөрүүдийг боловсруулж, тэргүүлэгч орнуудад цэвэр усаар хангах эдийн засгийн механизмыг хөгжүүлэх ирээдүйн итгэлийг бий болгоход туслах болно.
Шинжээчдийн таамаглал
Урьдчилсан мэдээгээр ундны цэвэр усны нөөц хязгааргүй бөгөөд аль хэдийн дуусч байна. Судалгаанаас харахад 2025 он гэхэд дэлхийн улс орнуудын талаас илүү хувь нь усны ноцтой хомсдолд орох юм уу, 21-р зууны дунд үе гэхэд дэлхийн нийт хүн амын дөрөвний гурав нь хангалттай цэвэр усгүй болно. . Ойролцоогоор 2030 он гэхэд дэлхийн хүн амын 47 хувь нь усны хомсдолд орох эрсдэлтэй болно гэсэн тооцоо бий. Үүний зэрэгцээ өнөөдөр усны хомсдолд орсон хөгжиж буй орнуудын хүн ам 2050 он гэхэд үлэмж нэмэгдэнэ.
Африк хамгийн түрүүнд усгүй үлдэх магадлалтай. Өмнөд Ази, Ойрхи Дорнод ба Хойд Хятад. Зөвхөн Африкт л гэхэд 2020 он гэхэд уур амьсгалын өөрчлөлтийн улмаас 75-250 сая хүн ийм байдалд орж, цөл, хагас цөлийн бүс нутагт усны хурц хомсдол нь хүн амын шилжилт хөдөлгөөнийг хурдасгана гэж таамаглаж байна. Энэ нь 24-700 сая хүнд нөлөөлөх төлөвтэй байна.
Цэвэр усны хомсдол Сүүлийн үедХөгжингүй орнууд ч үүнийг мэдэрч байна: саяхан АНУ-д хүчтэй ган болсны улмаас баруун өмнөд хэсгийн томоохон газар нутаг болон Жоржиа мужийн хойд хэсгийн хотуудад усны хомсдол үүссэн. 
Үүний үр дүнд дээр дурдсан бүх зүйл дээр үндэслэн цэвэр усны эх үүсвэрийг хадгалахын тулд аль болох их хүчин чармайлт гаргах, түүнчлэн цэвэр усны хомсдолыг шийдвэрлэх эдийн засгийн хувьд бага зардалтай арга замыг эрэлхийлэх шаардлагатай байгааг бид ойлгож байна. одоо ч, ирээдүйд ч дэлхийн олон оронд.
- голын урсгал. Түүний тодорхойлох үнэ цэнэ нь байнга шинэчлэгдэж байдаг. Их ач холбогдолнууруудад усны нөөцтэй байх ба үүнээс гадна . Манай улс асар их нөөцтэй. Үүний зэрэгцээ, нэгж талбайн хувьд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийг урсацын давхаргаар хангах нь дэлхийн дунджаас бараг 2 дахин бага байна. Гэтэл манай орны усны асуудал нь усны нөөцийн ерөнхий хомсдлоос биш, тухайн объектын байгалийн онцлог, хүний үйл ажиллагааны онцлогоос шалтгаалж байна.
Усны нөөцийн жигд бус хуваарилалт
ОХУ-ын усны нөөцийн ихэнх хэсэг (9/10) нь тус улсын хүн амын 1/5-аас бага хувь нь амьдардаг сав газарт төвлөрдөг. Үүний зэрэгцээ тус улсын эдийн засгийн чадавхийн ихэнх хэсэг нь Хар сав газарт төвлөрч, бага хэмжээгээр. Эдгээр нутаг дэвсгэр нь 10% -иас бага хувийг эзэлдэг бөгөөд энд усны нөөцийн хомсдол хамгийн тод илэрдэг.
Гол мөрний урсацын улирлын хэлбэлзэл
ОХУ-д гадаргын болон гүний усны чанарыг байнга хянаж байдаг. 1300 усан санд 4.5 мянга орчим тусгай хяналтын цэг байдаг. Гэсэн хэдий ч ихэнх гол мөрөн, нуур, усан сангуудын усны чанар стандартын шаардлага хангахгүй байна. Бохирдуулагчдын нэлээд хэсэг нь хур тунадас, хайлсан цасны усаар гол мөрөн, нууранд ордог. Тэд талбай, хотын гудамжнаас тоос шороо, давс, нефтийн бүтээгдэхүүн, эрдэс бордоо, пестицид зэргийг зөөдөг. Түүнчлэн жилд 60 орчим шоо метр ус усан сан руу цутгадаг. км бохир усыг зохих түвшинд цэвэрлээгүй. Тэд бас асар их хэмжээний хортой бодис агуулдаг. Хүн бүрт ус хамгийн том голуудОрос - Волга, Дон, Обь, Енисей нь "бохирдсон", зарим цутгалуудад "маш бохирдсон" гэж үнэлэгддэг. Үүний зэрэгцээ гол мөрний бохирдлын түвшин дээд хэсгээс доод урсгал хүртэл нэмэгддэг. Усны нөөцийн зарим хэрэглэгчдийн хувьд (голын тээвэр, цахилгаан эрчим хүч) хэрэглэж буй усны чанар нь шийдвэрлэх ач холбогдолтой биш юм. Гэхдээ ихэнх тохиолдолд усны чанар нь түүний хэрэглээг хязгаарладаг. Оросын хүн амын талаас илүү хувь нь бохирдсон ус уухаас өөр аргагүйд хүрч байгаа нь онцгой анхаарал татаж байна.
2) түрлэгийн цахилгаан станцуудын тусламжтайгаар уналт ба урсгал хэлбэрээр эрчим хүчний нөөцийг ашигладаг (1967 онд Францад дэлхийн анхны түрлэгийн цахилгаан станц баригдсан). Орост ч ЗХУ-ын үед баригдсан ийм цахилгаан станц бий. Дэлхий дээрх далайн түрлэгийн нийт хүчийг 1-6 тэрбум кВт цаг гэж тооцдог нь дэлхийн бүх гол мөрний эрчим хүчнээс давсан байна. Далайн урсгалын энергийг долгионы цахилгаан станц ашиглан ашигладаг;
3) биологийн нөөц - Дэлхийн далайн биомасс нь 140 мянган зүйлийн загас, хөхтөн амьтад, нялцгай биетэн, хавч хэлбэртэн, ургамал агуулдаг. Далайд ердөө 1 тэрбум гаруй тонн загас, хөхтөн амьтан, далайн амьтан, сам хорхой байдаг (Дэлхийн далайд загас, далайн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл жилд 110 сая тоннд хүрдэг). Дэлхийн далайн эдгээр нөөцийг 30 сая тонн загас, далайн хоолыг зохиомлоор үржүүлснээр нөхөж байна.
Дэлхийн далайн тээврийн ач холбогдол маш их бөгөөд энэ нь олон улсын худалдааны 4-5 орчим хувийг "үйлүүлдэг". Бүх далай, далай дахь том, дунд хэмжээний далайн боомтуудын тоо 2.5 мянга давж байна.
Асуудал нь Дэлхийн далайн усанд дэлхийн байгаль орчны өөрчлөлт юм. Далай жил бүр 1 сая тонн газрын тос (цистерн, өрөмдлөгийн тавцангийн осол, бохирдсон усан онгоцноос газрын тос урсгах), түүнчлэн үйлдвэрлэлийн хог хаягдал - хүнд металл, чингэлэг дэх цацраг идэвхт хаягдал зэрэгт ордог тул "өвчтэй" байна. 10 гаруй мянган жуулчны хөлөг онгоц бохир усаа цэвэрлэхгүйгээр далайд хаяж байна.
Дэлхийн далайн байгаль орчны асуудлыг шийдвэрлэх арга замууд:
1) байгаль орчин, техникийн болон нийгмийн арга хэмжээг нэгэн зэрэг хэрэгжүүлэх тогтолцоо;
2) Дэлхийн далай дахь олон улсын гэрээ, учир нь үхсэн далай (хэрэглэхэд тохиромжтой загас, далайн хоолгүй) хүн төрөлхтөнд хэрэггүй.
Баялгийн баазын хувьд дэлхийн улс орнуудын ялгаа
Улс орнуудыг дараахь байдлаар ялгадаг.
1) баялаг нөөцтэй;
2) хязгаарлагдмал нөөцтэй.
Орос, АНУ, Хятад, Энэтхэг, Бразил, Австрали нь баялаг баазтай орнууд юм. Япон, Итали, Франц, Испани, Португал, Их Британи, Герман гэх мэт хязгаарлагдмал нөөцтэй орнууд юм. Хязгаарлагдмал нөөцтэй улс орнууд түүхий эдээ худалдан авах, тээвэрлэхэд их хэмжээний валют зарцуулдаг. Гэхдээ нөөцийн хязгаарлагдмал баазтай хэдий ч Япон, Итали, Их Британи, Герман, Франц зэрэг улсууд нөөцийг хэмнэдэг, өндөр үр ашигтай технологийг үйлдвэр, эдийн засгийн цогцолборуудад ашигласны үр дүнд эдийн засаг, нийгмийн өндөр хөгжилд хүрч, томоохон хувийг эзэлдэг. хаягдалгүй үйлдвэрлэл. Дээрхи ихэнх улсууд Оросоос хар болон өнгөт төмрийн хаягдал их хэмжээгээр худалдан авдаг. Тухайлбал, Япон улс мод бэлтгэх үйл ажиллагаанаас олон жилийн турш ОХУ-аас модны чипс худалдан авч байна Зүүн Сибирьгэх мэт Алс Дорнод, түүнчлэн хайлуулах хямд металл бүтээгдэхүүн.
Орчин үеийн байгаль орчны асуудал. Тэдний үүсэх шалтгаан, боломжит шийдлүүд
Орчин үеийнх рүү хүрээлэн буй орчны асуудалҮүнд:
1) ашигт малтмалын хомсдол;
2) биологийн нөөцийн хомсдол;
3) цөлжилт.
Өнгөрсөн 30 жилийн хугацаанд дэлхий нийт хүн төрөлхтний өмнөх бүх түүхэн дэх байгалийн баялгийг ашигласан.
Үүнтэй холбоотойгоор ашигт малтмал, биологийн нөөцийг шавхах, бүр шавхах аюул байсан. Үүний зэрэгцээ хүн төрөлхтний эдийн засгийн идэвхтэй үйл ажиллагааны үр дүнд байгальд буцаж ирэх хог хаягдлын хэмжээ эрс нэмэгдэж, энэ нь дэлхийн бүх гараг - агаар мандал, дэлхийн далай, усан мандлыг бохирдуулах аюулыг үүсгэв. ерөнхийдөө литосфер (газрын гадаргуу өөрөө, газрын доорхи ус.) Эрдэмтдийн үзэж байгаагаар манай гаригийн оршин суугч бүр жилд (харьцангуй) 200 кг хог хаягдал гаргадаг бөгөөд нийт хэмжээ нь 100 тэрбум тонн орчим байдаг.
Дээрх бүх бэрхшээлүүд нь дараахь шалтгааны улмаас үүсдэг.
1) НАТО-гийн гишүүн, 90-ээд он хүртэл Варшавын гэрээний байгууллагын нэг хэсэг байсан гол томоохон орнуудад олон жилийн турш зэвсгийн уралдаан. XX зуун;
2) нийт хүн ам тогтмол нэмэгдэж байгаа улс орнуудын хотуудын нутаг дэвсгэр, тооны өсөлт (Хятад, Энэтхэг гэх мэт).
Хөдөө аж ахуйн газар, ялангуяа цөлийн ойролцоох бэлчээрийг зүй бусаар ашигласны үр дүнд тэдний нутаг дэвсгэр өргөжиж, цөлжилт үүсч байна. Антропогенийн цөлжилт Ази, Африк, Хойд болон 900 гаруй сая га талбайг хамарчээ. Өмнөд Америк, Австрали. Цөлжилтийн гол шалтгаан нь дэлхийн дулаарал юм.
Биологийн нөөцийн ихээхэн алдагдал, ялангуяа ойн нөөц, жил бүр дэлхийн янз бүрийн улс орнуудад, ялангуяа ОХУ-д гал түймрийн улмаас тохиолддог.
Дээрх асуудлыг шийдвэрлэх дараах аргууд боломжтой.
1) их хэмжээний ашигт малтмалын нөөцийг хэрэглэдэг зэвсгийн уралдааныг ерөнхийд нь хязгаарлах;
2) дэлхийн бүх салбарт нөөц хэмнэлттэй, хог хаягдалгүй технологийг нэвтрүүлэх;
3) янз бүрийн эдийн засгийн цогцолборуудад зайлшгүй шаардлагатай бүх хог хаягдлыг ашиглах (барилгын материал, зам барих гэх мэт);
4) байгалийн баялаг, байгаль орчны асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд дэлхийн бүх улс орнуудын хүчин чармайлтыг нэгтгэх (жишээлбэл, улс орон бүрийн агаар мандалд ялгарах нийт хэмжээг хязгаарласан Киотогийн хэлэлцээр);
5) ойр орчмын сансрын нөөцийг эдийн засгийн үйл ажиллагаанд татан оролцуулах замаар түүхий эдийн баазыг өргөжүүлэх, түүнчлэн "байгаль орчинд бохирдсон" үйлдвэрлэлийн байгууламжийг дэлхийгээс гадуур (ялангуяа дэлхийн ойрын тойрог зам, сарны гадаргуу руу) зайлуулах.
"Дэлхийн байгалийн нөөц ба байгаль орчин" сэдвээр эцсийн хяналтын тестүүд
Сонголт I
1. Нэмэх: байгалийн баялгийн нөөцийн хэмжээ, ашиглалтын хэмжээ хоорондын хамаарлыг... гэнэ.
2. Байгалийн шавхагдашгүй нөөцөд дараахь зүйлс орно.
а) эрдэс ба ус;
б) ус, ой;
в) ой, ашигт малтмал.
3. Дэлхийн газрын тосны нөөцийн ихэнх хэсэг нь:
a) Хойд хагас бөмбөрцөгт;
б) өмнөд хагас бөмбөрцөгт.
4. Дэлхийн нэг хүнд ногдох тариалангийн талбайн хэмжээ:
а) нэмэгдэх;
б) өөрчлөгдөхгүй;
в) буурдаг.
5. Газар нутгийг дэлхийн газрын санд эзлэх хувь хэмжээг бууруулах дарааллаар байрлуулна.
а) ой, бут сөөг;
в) нуга, бэлчээр.
6. Хүн төрөлхтний усны асуудал хурцдаж байгаагийн гол шалтгаан нь:
a) дэлхий даяар усны нөөцийн жигд бус хуваарилалт;
в) усны бохирдол.
7. Дэлхийн нөөц дэх цэвэр усны эзлэх хувь:
8. Хүн төрөлхтний усны асуудлыг шийдэх гол арга зам бол:
а) үйлдвэрлэлийн үйл явцын усны эрчмийг бууруулах;
б) Антарктидаас мөсөн уул тээвэрлэх;
в) далайн усыг давсгүйжүүлэх.
Сонголт II
1. Бүрэн: Хүн төрөлхтөн хөгжлийнхөө энэ үе шатанд амьдралынхаа үйл явцад харилцаж буй дэлхийн байгалийн хэсгийг... гэнэ.
2. Сэргээгдэх шавхагдашгүй нөөцөд дараахь зүйлс орно.
а) ой, загасны аж ахуй;
б) загас, ашигт малтмал;
в) ашигт малтмал ба ой.
3. Дэлхийн хийн нөөцийн ихэнх хэсэг нь:
a) Хойд хагас бөмбөрцөгт;
б) өмнөд хагас бөмбөрцөгт.
4. Дэлхийд газар тариалангийн талбай багасч байгаа гол шалтгаан нь:
а) хөрсний элэгдэл;
б) усжилт, давсжилт;
в) цөлжилт.
5. Газар нутгийг дэлхийн газрын санд өсөн нэмэгдэж буй хувь хэмжээгээр нь ангил.
а) ой, бут сөөг;
б) тариалангийн талбай (таримал талбай, цэцэрлэг, тариалангийн талбай);
в) нуга, бэлчээр.
6. Хөрс элэгдлээс үр дүнтэй хамгаалах нь:
а) ой модыг устгах;
б) жалга, гуу жалгыг дүүргэх;
в) ойн тариалалт.
7. Хүн төрөлхтний усны асуудлын гол шалтгаан нь:
а) усны бохирдол;
б) тогтмол хэмжээний усны нөөцтэй хэрэглээний өсөлт;
в) дэлхий даяар усны нөөцийн жигд бус хуваарилалт.
8. Одоогийн байдлаар дэлхийн далайн нөөцөөс хамгийн эрчимтэй ашиглагдаж байгаа нь:
а) усан;
б) биологийн;
в) ашигт малтмал.
Туршилт 3
Дэлхийн хүн ам
Сонголт I
Амин чухал үзүүлэлтүүд. Хүн амын нөхөн үржихүйн 1 ба 2-р хэлбэрийн улс орнуудын үзүүлэлтүүдийн ялгаа
Хүн амын байгалийн хөдөлгөөний үзүүлэлтүүд нь төрөлт, нас баралтын түвшин, байгалийн өсөлт - байгалийн биологийн үйл явц юм. Төрөлт, нас баралт, байгалийн өсөлт зэрэг эдгээр үйл явцын нэгдэл нь хүн төрөлхтний үе удмыг тасралтгүй шинэчлэх, өөрчлөх боломжийг олгодог. Хүн амын өсөлт нь түүний нөхөн үржихүйн шинж чанараас хамаардаг.
Хүн амын нөхөн үржихүйн 1-р хэлбэр нь энгийн бөгөөд төрөлт, нас баралтын түвшин, байгалийн өсөлтийн түвшин бага байдаг. Энэ төрлийн нөхөн үржихүй нь Европ, Хойд Америкийн эдийн засгийн өндөр хөгжилтэй орнуудад давамгайлж байна.
Төрөлтийн түвшин буурахад нөлөөлж буй нийгэм, эдийн засгийн шалтгаанууд:
1) нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн өндөр түвшин (гэр бүлийн орлого нэмэгдэж, хүүхдийн тоо буурч байна);
2) хотжилтын өндөр түвшин - 75%, орлогын хурдацтай өсөлт (хөдөө орон нутагт төрөлт өндөр, хотод - бага);
3) эмэгтэйчүүдийн статусын өөрчлөлт, эрх чөлөө, үнэ цэнийн шинэ тогтолцоо бий болсон;
4) ахмад настнуудын эзлэх хувийн жин нэмэгдэх - "улс үндэстнүүдийн хөгшрөлт" (Их Британи, Франц, Орос гэх мэт), залуучуудын тоо буурах;
5) дайн, цэргийн мөргөлдөөн, терроризмын үр дагавар;
6) үйлдвэрлэлийн гэмтэл, гар аргаар хийсэн гамшиг - зам тээврийн ослоор жилд 250 мянга хүртэл хүн нас бардаг (Европ, Хойд Америкт);
7) өвчний нас баралт (ДОХ, хорт хавдар, зүрх судасны өвчин гэх мэт);
8) байгалийн гамшиг (үер, газар хөдлөлт).
Нөхөн үржихүйн нарийссан хэлбэр нь "тэг" буюу байгалийн өсөлтөд ойрхон орнуудад түгээмэл байдаг. Европын хэд хэдэн орнуудад - Болгар, Латви, Эстони, Беларусь, Унгар, Герман, Орос улсад нас баралтын түвшин төрөлтөөс давж, хүн ам хомсдох, эсвэл хүн ам зүйн хямрал, тус улсын хүн амын тоо буурч байна.
Орос улсад 1998 онд төрөлт 8.6%, нас баралт 13.8% байв.
Хүн амын нөхөн үржихүйн 2-р хэлбэр нь төрөлт өндөр, маш өндөр, байгалийн өсөлт, нас баралтын түвшин харьцангуй бага (ихэвчлэн Ази, Африк, Латин Америкийн орнуудад) тодорхойлогддог.
Төрөлт өндөр байгаа нийгэм, эдийн засгийн шалтгаанууд:
1) эдийн засгийн хөгжлийн түвшин доогуур, хөдөө аж ахуйн давамгайлал (хөгжиж буй орнууд);
2) хотжилтын түвшин бага - 41% (хөдөө орон нутагт төрөлт өндөр);
3) нийгмийн өвөрмөц бүтэц, том гэр бүлийг дэмждэг шашны зан заншил;
4) эмэгтэйчүүдийн боолчлол, эрт гэрлэлт;
5) халдварт өвчинтэй тэмцэх, ариун цэврийн соёлыг сайжруулахад орчин үеийн анагаах ухааны ололт амжилтыг ашиглах;
Хүн амын нас баралт, ялангуяа хүүхдийн эндэгдэл буурч байгаатай холбоотойгоор энэ нь нэмэгдэж байна дундаж хугацааамьдрал. 19-р зуунд буцаж ирсэн. энэ нь Европт ердөө 35 жилтэй тэнцүү байсан; Одоо Хойд Америк, Европт дунджаар 68-70 жил, Латин Америкт 50-55 жил, Азид 40-50 жил, Африкт 40 хүрэхгүй жил байна эрчүүдээс урт. Дундаж наслалт нэмэгдэх нь өндөр настнуудын эзлэх хувь нэмэгдэхэд хүргэдэг, өөрөөр хэлбэл хүн амын хөгшрөлтийн үйл явц үүсдэг.
Хүн амын зохицуулалт - хүн ам зүйн бодлого
Хүн ам зүйн бодлого гэдэг нь засаг захиргаа, эдийн засаг, суртал ухуулгын болон бусад арга хэмжээний тогтолцоо бөгөөд үүний тусламжтайгаар төрөөс хүн амыг хүссэн чиглэлд нь зохицуулж, байгалийн хөдөлгөөнд (ялангуяа төрөлт) нөлөөлдөг. Эхний төрлийн нөхөн үржихүйн орнуудын хүн ам зүйн бодлого нь төрөлтийг нэмэгдүүлэхэд чиглэгддэг. Идэвхтэй хүн ам зүйн бодлого баримталж буй орнуудын жишээ бол Франц, Япон зэрэг эдийн засгийг урамшуулах арга хэмжээг боловсруулжээ.
1) шинээр гэрлэсэн хүмүүст нэг удаагийн зээл олгох;
2) хүүхэд бүрийн төрөлт, хүүхдэд сар бүр олгох тэтгэмж;
3) эцэг эхийн цалинтай чөлөө гэх мэт.
Хоёр дахь төрлийн үйлдвэрлэлийн улс орнуудын хүн ам зүйн бодлого нь төрөлтийг бууруулахад чиглэгддэг. Жишээлбэл, Энэтхэгт:
1) гэр бүл төлөвлөлтийн үндэсний хөтөлбөр батлагдсан;
2) гэрлэлтийн нас нэмэгдсэн: эрэгтэй - 21 жил, эмэгтэйчүүдийн хувьд - 18 жил;
3) хүн амын олон нийтийн сайн дурын ариутгал хийх;
4) "Бид хоёр байна, бид хоёр байна" гэсэн улс төрийн уриа байдаг.
Жишээлбэл, Хятадад:
1) төрөлтийг төлөвлөх хороо байгуулагдсан;
2) гэрлэх хожуу нас тогтоогдсон: эрэгтэй - 22 жил, эмэгтэйчүүдийн хувьд - 20 жил;
3) зөвхөн нэг хүүхдэд сар бүр нэмэлт төлбөр төлдөг;
4) "Нэг гэр бүл - нэг хүүхэд" гэсэн улс төрийн уриаг сурталчилж байна.
Дэлхийн хамгийн том хэлний гэр бүлүүд
Хамгийн олон хэлний гэр бүлүүд:
1) Энэтхэг-Европ - нийт 2.5 тэрбум хүн амтай 150 ард түмэн (дэлхийн нийт хүн амын 47%);
2) Хятад-Төвдүүд - 1 тэрбум гаруй хүн (нийт хүн амын 22%);
3) Афроазиатик - 250 сая гаруй хүн (ихэнхдээ араб хэлээр ярьдаг).
Нэмж дурдахад хамгийн том хэлний гэр бүлд Австронез (дэлхийн хүн амын 5%), семит-хамит (4.4%), дравид (4%), банту (3%) орно. Хамгийн түгээмэл 5 хэлийг (Хятад, Англи, Хинди, Испани, Орос) нийт хүн төрөлхтний 40 гаруй хувь нь ярьдаг.
Бусад ихэнх гэр бүлийн тоо хамаагүй бага.
Оросын ард түмнийг хэлээр нь дараахь байдлаар ангилдаг.
1) Индо-Европын гэр бүл (Оросууд - 82%, Украинчууд - 3%, Беларусьчууд - 1%);
2) Алтай (монгол) - буриад, халимаг;
3) Түрэг - Татар, Башкир;
4) Урал (Финно-Угор) - Мордовчууд, Карелчууд;
5) Кавказ - Чечен, Ингуш гэх мэт.
Орос улсад нийтдээ 130 гаруй хүн байдаг.
Дэлхийн хамгийн түгээмэл албан ёсны хэлүүд нь:
1) Англи хэл - 80 оронд (Их Британи, АНУ, Австрали, Энэтхэг, Шинэ Зеланд гэх мэт);
2) Франц хэл (30 гаруй оронд);
3) Испани хэл (20 орчим оронд).
Эдгээр хэлний өргөн тархалт нь Англи, Франц, Испанийн колоничлолын эзэнт гүрнүүд олон жилийн турш оршин тогтнож байсантай холбон тайлбарлаж байна.
Дэлхийн янз бүрийн бүс нутагт хүн амын нягтрал
Дэлхийн хүн амын дундаж нягтрал 1 км 2 талбайд 45 хүн байна. Энэтхэгт дунджаар 1 км2 талбайд 326 хүн, Хятадад 131, Индонезид 116, АНУ 30, Бразилд 20 хүн байна.
Дэлхийн хүн ам маш жигд бус тархсан байдаг - нийт хүн амын 70 орчим хувь нь газар нутгийн 7% -д амьдардаг бол хөгжөөгүй газар нутаг газрын 15% -ийг эзэлдэг. Хамгийн таатай нөхцөлтэй газар нутаг нь хүн ам шигүү суурьшсан байдаг. Жишээлбэл, Зүүн ба Өмнөд Азийн зарим бүс нутагт нягтрал 1 км 2 тутамд 1500-аас 2000 хүн, Европ, АНУ-ын үйлдвэрлэлийн бүс нутагт 1 км 2 тутамд 1000-1500 хүн байна.
Дэлхийн хүн амын тэгш бус байдал нь дараахь харьцуулалтаар хамгийн тод илэрдэг: Австрали, Далайн орнуудад дундаж нягтрал 1 км 2 тутамд 2 хүн, гадаад Европт 1 км 2 тутамд 97 хүн байна. Европт хүн амын нягтрал хамгийн бага нь Исландад (1 км 2 талбайд 2 хүн), хамгийн өндөр нь Нидерландад (1 км 2 талбайд 365 хүн); Ази тивд хүн амын нягтрал хамгийн бага нь Монгол (1 км 2 талбайд 0.8 хүн), хамгийн өндөр нь Бангладеш (1 км 2 талбайд 500 орчим хүн) байна. Улс орнуудын хувьд хэлбэлзлийн далайц нь бүр ч их байдаг (бүрэн оршин суудаггүй нутгаас 1 км 2 тутамд 2000 хүн хүртэл).
ОХУ-д хүн амын нягтрал хамгийн өндөр нь Төвийн бүс нутаг, Урал, Кузбасс, хамгийн бага нь Алс Хойд хэсэгт байдаг. ОХУ-ын хүн амын дундаж нягтрал 1 км2 тутамд 0.85 хүн байна.
Хотжилт. Энэ үйл явцын үндсэн шинж чанарууд
Хотжилт гэдэг нь хотуудын өсөлт, улс орон, бүс нутаг, дэлхийн хот суурин газрын хүн амын эзлэх хувийн жин нэмэгдэх, хот, бөөгнөрөлүүдийн илүү төвөгтэй тогтолцоо үүсч, хөгжих явдал юм. Хотжилт нь хот, суурин газрын хүн амын өсөлтийг нэмэгдүүлэх түүхэн үйл явц төдийгүй хотын амьдралын хэв маяг өргөн тархсан явдал юм. Хотжилт нь нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг юм.
3 зан чанарын шинж чанарууд орчин үеийн үйл явцхотжилт:
1) хотын хүн амын хурдацтай өсөлт, ялангуяа буурай хөгжилтэй орнуудад. Дэлхийн хот суурин газрын хүн ам жилд дунджаар 60 сая хүнээр нэмэгдэж байна;
2) хүн ам, эдийн засгийг гол төлөв томоохон хотуудад төвлөрүүлэх. Энэ нь үйлдвэрлэлийн өсөлт, шинжлэх ухаан, боловсролын хөгжил, хүмүүсийн оюун санааны хэрэгцээг хангах замаар тодорхойлогддог. ХХ зууны эхээр. Дэлхий дээр 360 том хот байсан бөгөөд 20-р зууны төгсгөлд. Тэдний 4000 орчим нь 1 сая гаруй хүн амтай хотууд юм;
3) хотуудын "тархалт", нутаг дэвсгэрийг нь тэлэх. Орчин үеийн хотжилт нь ялангуяа авсаархан ("цэг") хотоос хотын бөөгнөрөл рүү шилжих замаар тодорхойлогддог - хот, хөдөөгийн хүн амын нутаг дэвсгэрийн төвлөрөл. том хот(нийслэлүүд, чухал аж үйлдвэр, боомтын төвүүд).
Шилжилт хөдөлгөөний хүн амын тоо, тархалтад үзүүлэх нөлөө, түүний шалтгаан
Шилжилт хөдөлгөөн гэдэг нь оршин суугаа газраа байнгын, түр зуурын эсвэл улирлын чанартай өөрчлөхтэй холбоотой тусдаа нутаг дэвсгэр, суурин хоорондын шилжилт хөдөлгөөн юм. Шилжилт хөдөлгөөний гол шалтгаан нь эдийн засаг боловч улс төр, үндэсний, шашны болон бусад шалтгаанууд ихээхэн үүрэг гүйцэтгэдэг. Шилжилт хөдөлгөөний хэлбэрүүд нь маш олон янз байдаг: өдөр бүр хэдэн зуун сая хүмүүс оршин суугаа газар болон ажлын байрны хоорондох зай ихтэй тул дүүжин (шаттл) ажлын аялалд оролцдог; Улирлын чанартай ажил, амралт, эмчилгээ хийх аялал, аялал жуулчлал, түүнчлэн ариун газруудад шашны мөргөл үйлдэхтэй холбоотой улирлын хөдөлгөөний цар хүрээ маш их байдаг. Хүн амын шилжилт хөдөлгөөн нь өнгөрсөн зууны туршид дэлхий дээрх хүмүүсийн суурьшилд гарсан хамгийн чухал өөрчлөлтүүдийн гол шалтгаан юм.
Хүн амын шилжилт хөдөлгөөний 2 хэлбэр байдаг.
1) дотоод шилжилт хөдөлгөөн нь олон улс оронд тэдний өсөлтийн эх үүсвэр болдог хүн амын тосгоноос хот руу шилжих хөдөлгөөн (үүнийг ихэвчлэн "ХХ зууны ард түмний их нүүдэл" гэж нэрлэдэг).
Нэмж дурдахад, хэд хэдэн улс оронд ажил хайх, их дээд сургуульд суралцах гэх мэт шалтгаанаар хүн ам нь жижиг хотоос том хот руу шилжин суурьшиж байна. Энэ төрлийн шилжилт хөдөлгөөн нь Орос, Казахстан, Канад, Бразилд түгээмэл байдаг. , Австрали, Хятад болон бусад хөгжиж буй орнууд.
Хамгийн өндөр хөгжилтэй орнуудад, тэр дундаа АНУ-д хотоос хотын зах руу, хэсэгчлэн хөдөө орон нутаг руу "урвуу" дотоод шилжилт хөдөлгөөн давамгайлж байна;
2) гадаад шилжилт хөдөлгөөн - хөдөлмөрийн шилжилт хөдөлгөөн давамгайлж, олон улсын хөдөлмөрийн зах зээлийг бүрдүүлдэг. Одоогийн байдлаар олон улсын ажиллах хүчний шилжилт хөдөлгөөний гол урсгалууд бий болсон. Гадаад шилжилт хөдөлгөөнийг цагаачлал (нүүх) гэж хуваадаг - иргэдийг эх орноосоо өөр улс руу байнгын оршин суух эсвэл удаан хугацаагаар явах; мөн цагаачлал (нүүж ирэх) - иргэд өөр улсад байнга оршин суух буюу бага багаар удаан хугацаагаар орох.
Одоогийн байдлаар Өмнөд, Зүүн өмнөд болон Зүүн Ази, Латин Америк, Хойд Африк, Оросоос хүн амын цагаачлал (хөдөлмөр, оюунлаг хүмүүс, тархины урсгал) ажиглагдаж байна. Цагаачлал - АНУ, Канад, Баруун Европ, Израиль, Бразил, Аргентин, Австрали (орох). Тусгай үзэмжЦагаачлал гэдэг нь Афганистан, хуучин SFRY (Югослав), Ирак, хуучин ЗХУ-ын дотоод улс төрийн болон үндэстэн хоорондын мөргөлдөөнтэй холбоотой дүрвэгсдийн урсгал юм.
Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам нь бүх төрлийн шилжилт хөдөлгөөнд оролцдог. Энэ нь цагаачлал ирдэг улс орнуудын (одоо ба ирээдүйд), ялангуяа хүн ам зүйн байдал эгзэгтэй, гол үндэстэн (титул) хүн ам цөөрч байгаа Орос улсын эдийн засаг, эдийн засгийн байдал муудахад хүргэдэг.
Сонголт II
Дэлхийн хүн амын өөрчлөлт. Хүн амын тэсрэлт
Хорьдугаар зууны турш. Дэлхийн хүн амын өсөлт нэмэгдэхийн тулд байнгын өөрчлөлт гарч байв. 1900 онд дэлхийн нийт хүн ам 1 тэрбум 656 сая хүн байсан бол 1950 онд 2 тэрбум 527 сая, 2000 онд 6 тэрбум 252 сая болж, 20-р зууны 2-р хагасаас эхлээд байна. хүн амын хурдацтай өсөлт нь хүн ам зүйн тэсрэлт шинж чанартай болсон. Гадаад Азийн хүн ам 1900 онд 950 сая байсан бол 2000 онд 3 тэрбум 698 сая, Африкт 1900 онд 130 саяас 2000 онд 872 сая, Латин Америкт 1900 онд 64 саяас 540 сая болж мэдэгдэхүйц өсөлттэй байв. 2000
Хүн амын өсөлтийн оргил үе нь 1970-аад онд болсон. (жилийн дундаж өсөлт - 2% буюу 1000 хүн амд 20 хүн). 1985-1990 оны хооронд өсөлт 1.7%; 1995 онд - 1.5%. Өөрөөр хэлбэл, 1970 оноос хойш хүн амын өсөлт тасралтгүй буурчээ. Энэ нь Хятад, Энэтхэгт төрөх төлөвлөлтийн ачаар болсон. Гэвч НҮБ-ын урьдчилсан мэдээгээр 21-р зуунд дэлхийн хүн ам өссөөр байна. Дэлхийн хүн ам 10 тэрбум гаруй хүнд хүрнэ. Түүнчлэн дэлхийн нийт хүн амын өсөлтийн 90% нь хөгжиж буй орнуудад тохиолддог.
60-70-аад оны хүн амын тэсрэлт. XX зуун Үүнийг хэд хэдэн шалтгаанаар тайлбарлаж байна: нэгдүгээрт, Ази, Африк болон бусад орнуудад нэвтэрснээр хөгжиж буй орнуудын нийгэм, эдийн засгийн байдал сайжирсан. Латин Америкдэлхийн тэргүүлэгч орнуудын томоохон капиталист компаниуд хямд ашигт малтмал, хөдөлмөрийн нөөцийг эрэлхийлж. Хөгжиж буй орнуудад угсрах үйлдвэрүүд (автомашин, мотоцикль, гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэл), байгаль орчинд хортой химийн үйлдвэрлэл. Үүний зэрэгцээ эмнэлэг, эмнэлэг болон бусад байгууллагууд, тэр дундаа соёлын төвүүд бүхий бүх дэд бүтцийг бий болгосон.
ЗСБНХУ, социалист орнууд ч хөгжиж буй орнуудад цэрэг-техникийн салбараас авахуулаад анагаах ухаан, соёлын (хөгжиж буй орнуудын оюутнуудад зориулсан П.Лумумбын их сургуулийг Москвад нээсэн) бүх талын тусламжийн бодлогыг баримталж байв.
Кривошей В.А., Техникийн шинжлэх ухааны доктор
Орос бол дэлхийн хамгийн их усаар баялаг орнуудын нэг юм. Түүний нутаг дэвсгэр дээр 2.5 сая гаруй гол мөрөн, 2 сая гаруй нуур, 30 мянга орчим усан сан байдаг.
ОХУ-ын цэвэр усны нийт нөөцийг 7770.6 км 3 гэж тооцдог бөгөөд үүний 4270 км 3 нь голын урсгал юм.
Ийм их нөөцтэй Оросын хэд хэдэн нутаг дэвсгэр чанар муутай, жигд бус хуваарилалтаас болж усны хурц хомсдолд орж байна. Хүн амын 80 орчим хувь, аж үйлдвэрийн гол хүчин чадал төвлөрсөн Оросын Европын хэсэг нь тус улсын усны нөөцийн дөнгөж 8 орчим хувийг бүрдүүлдэг. Хүн амын 50 орчим хувь нь ариун цэвэр, эрүүл ахуйн шаардлага хангаагүй ус хэрэглэдэг. Хэд хэдэн хотод орон сууцны хороололд усыг хуваарийн дагуу ихээхэн тасалдалтайгаар нийлүүлдэг. Үүний зэрэгцээ төвлөрсөн усан хангамжийн эх үүсвэрүүд нь бохирдлоос хамгаалагдаагүй, ашигласан технологи нь зохицуулалтын шаардлагад нийцсэн усыг цэвэршүүлэхгүй байна. Ийм учраас жишээлбэл, 2004 онд гадаргын усны биед 20 км 3 орчим бохирдсон ус урссан нь нийт хаягдсан бохир усны 35 орчим хувийг эзэлж байна. Ийм нөхцөлд Холбооны Усны нөөцийн агентлагийн гол үүрэг бол усны нөөцийг зохистой ашиглах, нөхөн сэргээх, хамгаалах, ОХУ-ын хүн ам, эдийн засгийн усны нөөцийн хэрэгцээг хангах явдал юм. Эдгээр зорилтыг хэрэгжүүлэхийн тулд “Усны нөөц ба усны байгууламж” хэлтсийн зорилтот хөтөлбөрийг байгуулна. Энэ чиглэлийн ажил хэдийнэ хийгдэж байна.
Хоёр дахь том асуудал бол усны хортой нөлөөллөөс үүдэлтэй хохирлын хэмжээ тасралтгүй нэмэгдэж байгаа явдал юм. Энэ асуудал бараг үргэлж байсаар ирсэн, гэхдээ дотор өнгөрсөн жил, хэд хэдэн объектив болон субъектив шалтгааны улмаас энэ нь ялангуяа хурцадмал болсон. Үүнийг сүүлийн жилүүдэд ОХУ-ын олон бүс нутагт тохиолдсон хэд хэдэн томоохон үерүүд нотолж, их хэмжээний хохирол, хохирол дагуулсан.
2001 онд Ленск хотод болсон гамшгийн үерийн улмаас 2692 байшин бүрэн сүйрч, 1527 байшин эвдэрч сүйджээ. Үерийн бүсээс 41 мянган хүнийг нүүлгэн шилжүүлэх шаардлагатай болсон. 26 хүн нас баржээ. Онцгой байдлын улмаас 8 тэрбум гаруй рублийн хохирол учирчээ.
2002 оны 6-р сард Холбооны өмнөд дүүрэгт үерийн улмаас 40 мянга гаруй орон сууцны барилга сүйрч, эвдэрсэн. 380 мянга орчим хүн өртсөн байна. 114 хүн нас барж, онцгой байдлын улмаас 18 тэрбум гаруй рублийн хохирол учирчээ.
Ерөнхийдөө ОХУ-д үер, үерийн улмаас жил бүр 40 тэрбум гаруй рублийн хохирол учирдаг.
Үргэлжилж буй үерийн шалтгаанд дүн шинжилгээ хийхдээ тэдгээрийн үүсэх зүй тогтол хараахан тогтоогдоогүй байна гэж хэлэх ёстой. "Хязгааргүй алслагдсан гэрэлтүүлэгчдийн хөдөлгөөний хэв маягийг тогтоох нь бидний хөлд урсах урсгалын хэв маягаас илүү хялбар байдаг" (Г. Галилео). Энэ нь үнэн, учир нь үерийн судалгаа нь нарийн төвөгтэй ажил бөгөөд түүний шийдэл нь олон тооны хүчин зүйлээс хамаардаг.
- цаг уурын, агаарын температур, хур тунадас, чийгшилтэй шууд холбоотой;
- физик-газарзүйн, түүний дотор голын сав газрын шинж чанар, хөрсний геологийн бүтэц;
- морфометр, голын гольдролын бүтэц, үерийн татамтай холбоотой;
- түүний дамжуулах чадварыг тодорхойлдог сувгийн тоймтой холбоотой гидравлик;
- голын гольдрол, үерийн татам дахь аж ахуйн үйл ажиллагаанаас хамааран антропоген гэх мэт.
Эдгээр бараг бүх хүчин зүйлсийг хангалттай судлаагүй тул үертэй тэмцэхийн тулд 50-100 жилд нэг удаа давтагдах онцгой үерээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг ашигладаг.
Өмнө нь байсан үер, үерийн аюулгүй байдлыг хангах тогтолцоонд ноцтой хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх цогц арга хэмжээг багтаасан болно. Шинжлэх ухаан, зураг төслийн байгууллагууд идэвхтэй ажиллаж, сайтар бодож төлөвлөх, урьдчилан таамаглах ажлыг хийж, шаардлагатай хэмжээгээр хөрөнгө хуваарилав. Үүний зэрэгцээ авсан арга хэмжээ нь зөвхөн энэ эсвэл тэр голыг төдийгүй бүх сав газарт хамаарах бөгөөд энэ нь асуудлыг цогцоор нь шийдэж, холбооны төсвийн хөрөнгийг үр дүнтэй ашиглах боломжийг олгосон юм.
90-ээд оноос хойш энэ систем эвдэрсэн. Шинжлэх ухаан нь дизайнаас ихээхэн хөндийрч, хэд хэдэн объектив болон субъектив шалтгааны улмаас үерийн аюулыг даван туулах тодорхой, үр дүнтэй арга хэмжээг санал болгож чадахгүй болсон. Дизайн нь бодит нөхцөл байдлаас салж, 30-50-аад оны хуучин бүтээн байгуулалтад суурилсан хэвээр байв. Ажлын чанар эрс буурсан. Улмаар үер, үерийн аюулыг аюулгүй даван туулах асуудлыг шийдвэрлэхээр хуваарилсан багахан хөрөнгө ч үр ашиггүй зарцуулагдаж эхэлсэн.
Сүүлийн үед байдал бүр ч төвөгтэй болсон. Үерийн эсрэг арга хэмжээг боловсруулах, хэрэгжүүлэх үүрэг хариуцлагыг Холбооны Усны нөөцийн агентлаг хариуцаж байгаа бөгөөд ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд хамаарах байгууллагууд үүнтэй ямар ч холбоогүй юм шиг санагдаж байна. Холбооны албан тушаалтан эрэг дээр хэзээ ч хөл тавьж үзээгүй, хэзээ ч хөл тавихгүй гэж баттай таамаглаж болох хамгийн жижиг гол ч гэсэн агентлаг хариулав. Төсвийн төслийг бэлтгэдэг, хөрөнгө хуваарилдаг боловч хөрөнгийн зарцуулалтыг хянах бодит чадвар бараг байдаггүй. Холбооны Усны нөөцийн агентлаг болон ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хооронд эрх мэдлийг хатуу зааглах нь зөв байх болно. Сонголт болгон ОХУ-ын хоёр ба түүнээс дээш бүрэлдэхүүнийг гаталж буй гол мөрөн, түүнчлэн тэдгээрийн нэг ба хоёрдугаар зэрэглэлийн цутгалууд дээр ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон хүрээнд эрх мэдлийг агентлагт шилжүүлэх асуудлыг авч үзэж болно. . Бусад голуудын хувьд хариуцлагыг ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд хариуцах ёстой. Хариуцлагыг тодорхой хуваарилснаар илүү тодорхой үр дүн гарна. Ялангуяа үерт автсан бүс нутгийг ашиглах эрсдэлийн шалгуур үзүүлэлт, тэдгээрийг бүсчлэх зарчим, үерт автсан бүс нутагт аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулах зохицуулалтыг тогтоосон бол. Үерээс хамгаалах ерөнхий стратегийн чухал хэсэг бол 2006-08 оны "Үер, усны бусад хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх, бууруулах" холбооны болон нутаг дэвсгэрийн хөтөлбөр юм. Ийм хөтөлбөрүүдийг ойрын хугацаанд боловсруулах төлөвтэй байгаа нь туйлын эерэг үр дүн өгөх болно.
Гурав дахь хамгийн том асуудал бол гидравлик байгууламжийн (HTS) аюулгүй байдлын асуудал юм. Өнөөдөр ОХУ-д 29.4 мянган даралтат гидравлик байгууламж ажиллаж байна. асуудал шийдэгчидусан цахилгаан станц, усан тээвэр, загасны аж ахуй, хөдөө аж ахуй, 10 мянга орчим км хамгаалалтын байгууламж. Бараг бүх даралтат гидравлик байгууламжууд нь хүн амын амьдрал, улс орны эдийн засагт аюултай байж болзошгүй юм. Сүүлийн жилүүдэд хийн тээврийн системийн нөхцөл байдал байнга доройтож байна. Даралтын гидравлик байгууламжийн элэгдлийн дундаж хэмжээ 50% орчим байна. Оросын гидротехникийн байгууламжид гарсан ослын түвшин дэлхийн дунджаас 2.5 дахин давсан байна. Үүний зэрэгцээ жилд 60 хүртэлх осол гарч, одоогийн үнээр 2-10 тэрбум рублийн хохирол учирдаг.
-ын дагуу Холбооны хууль"Гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын тухай", гидротехникийн байгууламжийн аюулгүй байдлын хариуцлагыг эзэмшигч болон ашиглалтын байгууллага хариуцна. Холбооны өмч нь ОХУ-ын хоёр ба түүнээс дээш бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг дайран өнгөрч буй усан сан дээр байрлах цогц зориулалттай байгууламжууд (Зураг 1), түүнчлэн олон улсын ач холбогдол бүхий хил дамнасан усны байгууламжууд дээр байрладаг. ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын өмчид нутаг дэвсгэрийн ач холбогдол бүхий бүтэц, төрийн бус өмч (хотын болон хуулийн этгээд, хувь хүмүүс) усны ашиглалт, үйлдвэрлэлийн процесст бэлтгэх, эрчим хүчний байгууламж барих гэх мэт байгууламжууд орно. Эцэст нь өмчлөлийн хэлбэр нь тодорхойгүй, эзэнгүй гидротехникийн байгууламжууд байна.
Цагаан будаа. 1.Даралтын гидравлик байгууламжийн өмчлөлийн хэлбэрийн хуваарилалт.
GTS-ийн ихэнх хэсэгт байхгүй байгаа тул нөхцөл байдал төвөгтэй байна үйлчилгээний ажилтнууд 20-50 жил үйл ажиллагаа явуулж байна. 293 барилга нь 100 гаруй жилийн настай! Жишээлбэл, усан цахилгаан станцууд нь улсын хэмжээнд хамгийн том усан санг бүрдүүлдэг усан цахилгаан станцын хувьд 18 усан цахилгаан станц 50 жилийн ашиглалтын хугацааг хэдийнэ давж, 11 нь 60 жилийн босго давсан байна.
Холбооны үйлчилгээний тухай заалтын дагуу гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдалд хяналт (хяналт) -ыг Ростехнадзор, Ространснадзор, Росприроднадзор нар гүйцэтгэдэг. Гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдал, түүний аюулгүй байдлын шалгуурт нийцэж байгаа эсэхийг нотлох үндсэн баримт бичиг нь өмчлөгч, ашиглалтын байгууллагаас боловсруулж, хяналтын байгууллагаас баталсан аюулгүй байдлын мэдэгдэл юм. Өнөөдрийн байдлаар "Гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын тухай" холбооны хуульд хамаарах 6,424 гидравлик байгууламжаас зөвхөн 785 байгууламж нь аюулгүй байдлын мэдүүлэгтэй, өөрөөр хэлбэл. 12.2%. Үлдсэн байгууламжийг шаардлагатай зөвшөөрөлгүйгээр ажиллуулж байгаа нь "Гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын тухай" Холбооны хууль, ОХУ-ын Засгийн газрын хэд хэдэн тогтоолыг дагаж мөрдөөгүй болохыг харуулж байна.
Ялангуяа жижиг, дунд оврын гидравлик байгууламжийн хувьд нөхцөл байдал хүнд байна. Ихэнх гидравлик байгууламжийн хувьд аюулгүй байдлын шалгуур үзүүлэлтийг тогтоогоогүй, аюулгүй байдлын тунхаглал боловсруулаагүй, гидротехникийн байгууламжийн аюулгүй байдлын чиглэлээр үйл ажиллагааны санхүүжилт хангалтгүй байгаа нь илт байна.
Шаардлагатай дизайны баримт бичиг байхгүй тул гидравлик байгууламжийн төлөв байдлыг хянах үзүүлэлтүүдийн дизайны үнэ цэнэ байхгүй байна.
Жижиг гидравлик байгууламжийн хялбаршуулсан мэдүүлгийн зохицуулалт, арга зүйн баримт бичиг байдаггүй.
Гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын мэдүүлгийг мэдүүлэх, шалгах зардал өндөр (байгууламж бүрт ойролцоогоор 0.5-1 сая рубль). Олон өмчлөгч, үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудад ийм хөрөнгө байдаггүй.
Шаардлагатай хяналт, хэмжилтийн тоног төхөөрөмж дутмаг, гидротехникийн байгууламжийн хээрийн судалгаа багассан, түүнчлэн мэргэшсэн мэргэжилтнүүд үргэлжилсээр байгаа нь гидравлик байгууламжийн төлөв байдлын үзүүлэлтийг хянах, шалгуур үзүүлэлтийг боловсруулж, тодруулах боломжийг олгодоггүй зэрэг нь нөхцөл байдлыг улам хүндрүүлж байна. Гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах, гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын бууралтын шалтгааныг шинжлэх, гидравлик байгууламж дахь ослын үед орон нутгийн анхааруулах системийн бэлэн байдлыг хангах.
Дээр дурдсан зүйлсийн ихэнх нь барилга байгууламжийн аюулгүй ажиллагааг хангахад чиглэсэн салбартай холбоотой ажлыг гүйцэтгэх чадвар нь одоогоор мэдэгдэхүйц хязгаарлагдмал байгаа бөгөөд тогтвортой буурсаар байгаа аж үйлдвэрийн хүрээлэнгүүдэд ч хамаатай.
Ийм нөхцөлд гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлыг зарлах ажлыг хурдасгах нь бараг боломжгүй нь тодорхой бөгөөд энэ нь зөвхөн ажлын чанар эрс муудаж, аюулгүй байдлыг хангах гэсэн санааг бүрэн үгүйсгэхэд хүргэж болзошгүй юм. гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдал.
Хийн тээврийн систем дэх өнөөгийн сөрөг нөхцөл байдлын шалтгааныг шинжилж үзэхэд гол нь:
- юуны түрүүнд, гидротехникийн байгууламжийн аюулгүй байдлын чиглэлээр нэгдсэн техникийн бодлогыг хэрэгжүүлэх, усны менежментийн хамгийн чухал төслүүдийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хөрөнгийг төвлөрүүлэх боломжийг олгодоггүй хэлтсийн эв нэгдэлгүй байдал;
- хууль тогтоомж, зохицуулалт, техникийн дэмжлэгийн төгс бус байдал;
- Өмнө дурьдсан шалтгаанууд: мэргэшсэн боловсон хүчний дутагдал, гидротехникийн байгууламжийн өмчлөлийн хэд хэдэн асуудал шийдэгдээгүй байдал, гидротехникийн байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангахад хангалттай хэмжээний санхүүжилт хуваарилаагүй гэх мэт.
2005 оноос хойш (Зураг 2) ус ашиглалтын татварын хөрөнгө нь холбооны төсөвт орж, дараа нь Холбооны усны нөөцийн агентлагт балансад усны байгууламж, гидротехникийн байгууламжтай аж ахуйн нэгжүүдэд хуваарилагдахаар орж эхэлсэн.
Цагаан будаа. 2.Гидравлик байгууламжийн засвар үйлчилгээ, бүтээн байгуулалт, хамгаалалтыг санхүүжүүлэх үндсэн схем.
Үүний зэрэгцээ төсвийн санхүүжилтийн нийт хэмжээ (Зураг 3) бараг 4 дахин нэмэгдсэн нь барилга байгууламжийн даацыг сэргээх, усан сангуудын даралтын фронтыг хадгалах тэргүүлэх ажлыг хийх боломжийг олгоно.
Цагаан будаа. 3.ОХУ-ын хийн тээврийн системийн ажлын цар хүрээ.
Холбооны усны нөөцийн агентлагаар дамжуулан Ленск, Олекминск, Якутск, Курск, Златоуст усан сангуудад хамгаалалтын далан барих, Хабаровск мужийн Пемзенская, Бешеная сувгийг хаах ажлыг үргэлжлүүлнэ. Үүний зэрэгцээ тус газраас “Үерийн үед усны байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах, усны хортой нөлөөллөөс урьдчилан сэргийлэх систем” болон “Усны менежментийн систем, усан байгууламжийн аюулгүй байдал (2006-2008)” хэлтсийн зорилтот хөтөлбөрийг боловсруулж байна. )” - маш чухал хөтөлбөрүүд.
ОХУ-ын Тээврийн яам Доод Дон дахь Кочетовскийн цоожны хоёрдугаар шугамыг барих, Цагаан тэнгис-Балтийн сувгийн ГТС-ийг сэргээн засварлах, тээврийн цоожны хаалганы төмөр хийцийг солих ажлыг үргэлжлүүлж байна.
ОХУ-ын РАО ЕЭС компани Бурейская УЦС-ын бүтээн байгуулалтыг дуусгаж, Богучанская УЦС-ын барилгын ажлыг үргэлжлүүлж байна.
Эзэмшигчгүй гидротехникийн байгууламжийг устгах, өмчлөлд шилжүүлэх ажил үргэлжилж байна хотын захиргааэсвэл Урлагт заасан аж ахуйн нэгж. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 225. Төслийн баримт бичгийг сэргээн засварлах, онцгой байдал үүсч, түүний үр дагаврыг арилгах үед үйл ажиллагаа явуулж буй үйлчилгээ, хяналтын байгууллагуудын үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг боловсруулах, онцгой байдлын газар нутгийг тогтоох, арилгах арга хэмжээнд мэргэжилтэн бэлтгэх ажлыг хийж байна.
Үүний зэрэгцээ, гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын асуудлыг үр дүнтэй шийдвэрлэхэд зөвхөн тэдгээрийн аюулгүй байдлыг хангах нэгдсэн систем, түүний дотор үр дүнтэй, эдийн засгийн үндэслэлтэй менежментийн бүтцийг бий болгох боломжтой болно (Зураг 4); гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын түвшинг бууруулахад хүргэсэн үйлдэл, эс үйлдлүүдийн хариуцлага; усны биет дэх бодит үйл явцыг тусгасан зохицуулалтын дэмжлэг, журам; барилга байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах мэдээллийн нэгдсэн систем; бие махбодийн хамгаалалтын нэгдсэн систем; санхүү, ложистик, боловсон хүчин зэрэг шаардлагатай нөөц.
Цагаан будаа. 4. GTS аюулгүй байдлын систем.
Ийм тогтолцооны үндэс нь "Гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын тухай", "Техникийн зохицуулалтын тухай" холбооны хууль, ОХУ-ын Төрийн Думд анхны хэлэлцүүлгээ хийсэн ОХУ-ын Усны тухай шинэ хууль байж болно. .
Дүрмийг боловсруулагчдын томоохон ололт бол усны байгууламжийг ашиглах, хамгаалах, түүнчлэн тэдгээрийн дээр байрлах гидротехникийн байгууламжийг чиг үүргийн нэгдмэл байдлын зарчимд үндэслэн ажиллуулах тухай хуулийн төсөлд тусгасан явдал юм. эдийн засгийн удирдлагабусад зүйлсээс гадна гидравлик байгууламжийн нэгдсэн баланс эзэмшигчийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог усны байгууламжууд.
Энэхүү зарчмыг хууль тогтоомжоор батлах нь балансад холбооны өмчит гидротехникийн байгууламжийг багтаасан нэг буюу хэд хэдэн хуулийн этгээдийг бий болгох зайлшгүй шаардлагатай болно.
Үүний зэрэгцээ энэ нь гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын чиглэлээр эрх мэдэл, чиг үүрэг, түүнчлэн өмчлөх, нягтлан бодох бүртгэлийн эрхийг нэг төвд (гидравлик байгууламжийн нэгдсэн баланс эзэмшигч) төвлөрүүлж, эрс өөрчлөлтийг авчрах болно гэсэн үг юм. гидравлик байгууламжийн удирдлагын системд . ОХУ-ын Засгийн газар, аль нэг яамны эрх мэдлийн дагуу тогтоосон GTS-ийн нэгдсэн баланс эзэмшигч нь холбооны болон бүс нутгийн хөтөлбөрийн дагуу ажлаа зохион байгуулна. Хөтөлбөрийн тэргүүлэх зорилтуудын дунд:
- хамгийн аюултай болон аваарын өмнөх гидротехникийн байгууламжийг тодорхойлж, гидравлик байгууламжийн тооллого, хяналт-шинжилгээг дуусгах;
- ОХУ-ын гидравлик байгууламжийн бүртгэлийг бүрдүүлэх ажлыг дуусгах, эдгээр гидротехникийн байгууламжийн аюулгүй байдлын мэдүүлгийг боловсруулах;
- гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангах мэдээллийн нэгдсэн системийг бий болгох;
- гидравлик байгууламжийн биет хамгаалалтын нэгдсэн системийг бий болгох;
- зохицуулалт, хууль эрх зүйн болон техникийн дэмжлэг.
Урт хугацаанд шаардлагатай:
- гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын түвшинг тогтоох;
- гидравлик байгууламжийг стандарт байдалд хүргэх;
- зохицуулалтын болон техникийн баримт бичиг, заавар, зааврыг боловсронгуй болгох;
- гидротехникийн байгууламжийн нөөцийн хангамжийг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй стандартад үндэслэн сайжруулах;
- гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын асуудлыг төлөвлөх, урьдчилан таамаглах, зохицуулалтыг сайжруулах.
Үүний зэрэгцээ GTS-ийн нэгдсэн баланс эзэмшигчид хандах хандлага нь юуны түрүүнд Зөвлөлтийн үеэс бий болсон асуудлыг шийдвэрлэх салбарын зарчимтай холбоотой гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Хүн бүр өөрийнхөө төлөө. Хэрэв гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлын асуудлыг үнэхээр шийдэж, холбооны төсвийн хөрөнгийг үр дүнтэй зарцуулсан бол энэ зарчимд буруу зүйл байхгүй. Өнөөдөр нэг нь ч, нөгөө нь ч байхгүй.
Жишээлбэл, нэг голын сав газрын олон арван гидротехникийн байгууламжийг ажиллуулахын тулд өнөөдөр хэд хэдэн яамдын мэргэшсэн боловсон хүчнийг ажиллуулах шаардлагатай байна. холбооны агентлагуудболон тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд, холбогдох нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудтай холбооны хяналтын алба, түүнчлэн салбарын операторуудын бүтэц. Түүгээр ч барахгүй нэг усан цахилгаан станцад ч гэсэн янз бүрийн яам, газруудад харьяалагддаг хэд хэдэн үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагууд ажиллах боломжтой - тус бүр өөрийн гэсэн ойлголтын дагуу ажилладаг, өөрийн аюулгүй байдал, "хөршүүд" -ээс үл хамааран ажилладаг. Мэдээжийн хэрэг, энэ хандлага нь үндэслэлгүй өндөр зардал, төрийн өмчийг үр ашиггүй ашиглахад хүргэдэг бөгөөд хамгийн чухал нь усны байгууламж дахь аюулгүй байдлын асуудлыг шийдэж чадахгүй.
1993 онд Свердловск мужийн Киселевское усан санг устгасны үр дүнд холбогдох үнээр хохирлын хэмжээ 70 тэрбум рубль давжээ.
1994 онд Башкирийн Тирлянская далан дээр гарсан ослын улмаас 10 тэрбум гаруй рублийн хохирол учирч, 22 хүн амь үрэгджээ.
1994 онд Пермийн тээврийн цоожны баруун салбарыг (1.5 км урт 6 камертай цоож) устгасан нь 20 тэрбум гаруй рублийн хохирол учруулсан. Энэ объект хараахан сэргээгдээгүй байна.
Яам, газрууд гидротехникийн байгууламжийн ослоос урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр дорвитой, үр дүнтэй арга хэмжээ аваагүй байгаа тул ирээдүйд байдал улам дордох болно гэж таамаглаж болно. Тиймээс GTS-ийн нэгдсэн тайлан балансыг бий болгох нь зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд энэ нь олон жилийн өмнө тулгарч буй асуудлуудыг шийдвэрлэхэд тусална. Гидравлик байгууламжийн нэгдсэн баланс эзэмшигч нь гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлыг хангахтай холбоотой хатуу тодорхойлсон даалгавруудыг шийдвэрлэхийн тулд бий болсон дангаараа бие даасан бүтэц байх ёстой гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Эдгээр эрх мэдлийг аль хэдийн одоо байгаа холбооны агентлагуудад олгох нь гидравлик байгууламжийн иж бүрэн аюулгүй байдлын санааг гутааж, яг эсрэг үр дүнд хүргэж болзошгүй юм.
Гидравлик байгууламжийн дан баланс эзэмшигч нь уг байгууламжийн ашиглалтад оролцох ёсгүй. Үүнийг ГТС-ийн тогтвортой, аюулгүй ажиллагааг хангахын тулд ГТС-ийн нэгдсэн баланс эзэмшигч нь гэрээ байгуулдаг мэргэжлийн байгууллагууд хийх болно. ГТС-ийн аюулгүй байдлыг хангахад чиглэсэн техникийн нэгдсэн бодлого хэрэгжүүлж, цаашид сайжруулан хөгжүүлснээр ГТС-ийг стандартын түвшинд хүргэх нь ГТС-ийн нэгдсэн баланс эзэмшигчийн үндсэн үүрэг юм.
Ийм системийн давуу тал нь гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдлыг сайжруулж, сүйрлээс үүсэх хохирлыг 10 тэрбум рубль хүртэл бууруулах боломжтой юм. онд. Энэ нь GTS операторуудын дунд дэмжлэгийг олж, эцэст нь хүмүүсийн туршлага, мэдлэгээс хамааран цалин хөлс олгох боломжтой болох бөгөөд энэ нь эргээд GTS-ийн засвар үйлчилгээ, хөгжилд оролцдог мэргэжлүүдийн сонирхолыг нэмэгдүүлж, залуу мэргэжилтнүүдийг татахад тусална.
Гидравлик байгууламжийн нэгдсэн баланс эзэмшигчийн асуудлыг шийдвэрлэхдээ гидравлик байгууламжийн аюулгүй байдалд тавих хяналтыг оновчтой болгох асуудлыг шийдвэрлэх нь зүйтэй гэж хэлэх хэрэгтэй. Одоогийн байдлаар тус улсад хяналт, хяналтын тухай ойлголтын төөрөгдөл үүссэн тул усан байгууламжийн аюулгүй байдалд тавих төрийн хяналтыг хамгийн дээд зэрэглэлийн хяналтаас тусгаарлах нь зөв байх болно. гидравлик байгууламжууд. Энэ тохиолдолд хяналтыг төрийн албан хаагчид хийх бөгөөд хяналтыг заавал төрийн албан хаагч хийх шаардлагагүй.
Хариуцлагын шинж чанарт үндэслэн хяналтын чиг үүргийг ГТС-ийн аюулгүй байдлыг хангах, төрийн өмчийг үр ашигтай ашиглах, холбооны төсвийн хөрөнгийг үр ашигтай ашиглахад хамгийн их сонирхдог ГТС-ийн нэгдсэн баланс эзэмшигч гүйцэтгэж болно. . "Төрийн хяналт (хяналт) үед хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд заасны дагуу төрийн хяналтын (хяналтын) байгууллага бүр төлөвлөгөөт хяналтын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх боломжтой тул энэ арга нь зөв байх болно. 2 жилд нэгээс илүү удаа. Энэ хооронд юу байна? Жишээлбэл, гидравлик байгууламжийн үерийн бэлэн байдлыг хэн шалгах вэ? Гидравлик байгууламжид гарч болзошгүй ослоос урьдчилан сэргийлэх, арилгахад шаардлагатай хүч, хэрэгслийн бэлэн байдлыг хэн шалгах вэ? Томоохон усан сангуудын ашиглалтын горимын хэрэгжилтийг хэн шалгах вэ? гэх мэт. Дүгнэлт нь өөрийгөө санал болгож байна - GTS-ийн нэг баланс эзэмшигч.
Хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх боловсон хүчнийг нэмэгдүүлэх шаардлагагүй тул энэ нь үр дүнтэй бөгөөд эдийн засгийн үндэслэлтэй байх болно.
Та бүхнийг манай сэтгүүлийн ажилд оролцохыг урьж байна! Хамтран ажиллах санал, материал, нийтлэл, сэтгэгдлээ хаягаар илгээнэ үү. Мөн сэтгүүлээс зохион байгуулж буй арга хэмжээнд оролцохыг урьж байна (хурал, дугуй ширээ, хэлэлцүүлэг).