Opłaty za zanieczyszczenie płacą przedsiębiorstwa, jeżeli ich działalność wywiera negatywny wpływ na przyrodę. Jednak nie przez wszystkie organizacje, ale w ściśle określonych przypadkach.
Kto płaci opłatę za zanieczyszczenie środowiska?
Przez ogólna zasada Opłaty za zanieczyszczenie środowiska mają obowiązek wnosić wszystkie organizacje korzystające w swojej działalności z obiektów, które to zapewniają negatywny wpływ na środowisko.
Przedsiębiorcy i organizacje zagraniczne prowadzące działalność gospodarczą w Rosji nie są wyjątkiem: oni również muszą płacić opłaty za zanieczyszczenie środowiska.
Wynika to z art. 23 ustawy z dnia 24 czerwca 1998 r. nr 89-FZ, art. 28 ustawy z dnia 4 maja 1999 r. nr 96-FZ, ust. 1 procedury zatwierdzonej dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 sierpnia 1992 r. nr 632, akapit „b” paragraf 4 dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 sierpnia 1992 r. nr 632, uchwała Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 14 maja 2009 r. nr 632, lit. 8-P.
Organizacje i przedsiębiorcy nie ponoszą opłat za zanieczyszczenie środowiska, jeżeli działają wyłącznie na terenach IV kategorii zagrożenia. Są to obiekty, na których:
- istnieją stacjonarne źródła emisji zanieczyszczeń, ale wielkość emisji nie przekracza 10 ton rocznie;
- nie doszło do uwolnień substancji radioaktywnych;
- nie występują zrzuty substancji zanieczyszczających, które powstają w wyniku wykorzystania wody na potrzeby przemysłowe, do ścieków oraz do środowiska (do powierzchni i do podziemi) zbiorniki wodne na powierzchnię ziemi).
O tym - w art. 16 ust. 1 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ, ust. 6 Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 września 2015 r. nr 1029 oraz w piśmie Rosprirodnadzor z dnia 31 października, 2016 nr AS-09-00-36/22354.
Nie należy mylić opłat za zanieczyszczenie z opłatami środowiskowymi – są to zupełnie inne opłaty.
Ważny!
Opłaty za zanieczyszczanie środowiska nie są podatkiem. Nie podlega zatem wymogom przewidzianym w przepisach podatkowych. Wynika to z wyroku Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 10 grudnia 2002 r. nr 284-O. W związku z tym obowiązek przekazywania opłat rozciąga się na organizacje (przedsiębiorcy) stosujące którykolwiek z systemów podatkowych przewidzianych w Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej. Wynika to z art. 346.1 ust. 3, ust. i art. 346.11, ust. 4 art. 346.26, ust. 7 art. 346.35 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, pismo Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 11 lipca 2007 r. nr 03 -11-04/3/262.
Obowiązek zapłaty za zanieczyszczenie środowiska nie jest uzależniony od własności źródła (obiektu) negatywnego oddziaływania. Oznacza to, że opłatę muszą uiścić ci, którzy faktycznie obsługują taki obiekt. Na przykład najemcy, organizacje, które otrzymały obiekt do bezpłatnego użytku itp.
Sposób uwzględniania płatników opłata za wpływ na środowisko
Prawidłowość naliczania opłat i terminowość ich przekazywania do budżetu kontroluje Federalna Służba Nadzoru Zasobów Naturalnych (Rosprirodnadzor). Stanowi to dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2007 r. nr 995.
Organizacja obsługująca obiekty mające negatywny wpływ na środowisko ma obowiązek zarejestrować się w oddziale terytorialnym Rosprirodnadzor. Aby to zrobić, musi złożyć tam wniosek w formie zatwierdzonej zarządzeniem rosyjskiego Ministerstwa Zasobów Naturalnych z dnia 23 grudnia 2015 r. Nr 554. Złóż wniosek osobno dla każdego obiektu „negatywnego” (punkty 17-19 Regulaminu, zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 czerwca 2016 r. nr 572). Wnioski można składać w formie papierowej lub elektronicznej na stronie internetowej Rosprirodnadzor. Zalecenia metodyczne sposób wypełniania wniosków znajduje się w załączniku do zarządzenia Rosprirodnadzor z dnia 24 listopada 2016 r. nr 756.
Termin składania wniosków upływa w ciągu sześciu miesięcy od rozpoczęcia funkcjonowania obiektu (klauzula 2 art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ). Za naruszenie tego terminu Rosprirodnadzor nałoży grzywnę zgodnie z art. 8.46 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych. Kara będzie wynosić od 30 000 do 100 000 rubli. - dla organizacji od 5 000 do 20 000 rubli. - dla lidera.
Powinieneś zgłosić do Rosprirodnadzoru stare obiekty o negatywnym wpływie, z których korzystasz od dłuższego czasu. Wniosek należy złożyć w terminie do 1 stycznia 2017 r. Można to zrobić za pośrednictwem konta osobistego.
W ciągu 10 dni roboczych na podstawie wniosku wydział Rosprirodnadzor zarejestruje przedmiot negatywnego wpływu (klauzula 2 art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ). Zaświadczenie o rejestracji zostanie przesłane do Państwa w formie papierowej lub elektronicznej. Formę certyfikatu określa pismo Rosprirodnadzor z dnia 1 września 2016 r. nr AS-03-00-36/17836. Procedura ta wynika z paragrafu 1.7 zawiadomienia Rosprirodnadzor z dnia 25 listopada 2016 r. oraz pism Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji z dnia 28 października 2016 r. nr 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzor z dnia 31 października 2016 r. nr AS -09-00-36/22354.
Płatności za negatywny wpływ na środowisko
Negatywny wpływ na opłaty za zanieczyszczenie
Za emisję do powietrza z obiektów ruchomych nie pobiera się opłat (pisma Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji z dnia 23 lipca 2015 r. nr 02-12-44/17039, z dnia 10 marca 2015 r. nr 12-47/5413). Wszystkie organizacje posiadające w swoim bilansie samochody (lub inne pojazdy) są zwolnione z płacenia za negatywny wpływ tych ruchomych obiektów na środowisko.
Emisje do powietrza
Obowiązek płacenia za emisję do powietrza atmosferycznego powstaje dla organizacji bez względu na rodzaj działalności (przemysłowa, pozaprzemysłowa lub inna). Decydującym czynnikiem jest fakt negatywnego oddziaływania na środowisko w postaci emisji zanieczyszczeń do powietrza. Jest to określone w paragrafie 1 Procedury zatwierdzonej zarządzeniem Rostechnadzor z dnia 5 kwietnia 2007 r. Nr 204.
Począwszy od sprawozdawczości za rok 2016, deklaracje o płatności za negatywny wpływ na środowisko należy składać w urzędach terytorialnych Rosprirodnadzor. Jest to omówione w art. 16 ust. 4 ust. 5 ustawy z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ.
Zanieczyszczenie wody
Obowiązek uiszczania opłat za wprowadzanie zanieczyszczeń do jednolitych części wód powstaje w toku działalności organizacji wytwarzających ścieki. Przecież są one odprowadzane do zbiorników wód powierzchniowych i podziemnych, w tym poprzez scentralizowane systemy odwadniające (uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 września 2016 r. nr 913).
Abonenci systemów kanalizacyjnych muszą samodzielnie wnosić do budżetu opłaty za zanieczyszczenie zbiorników wodnych. Do takich subskrybentów zaliczają się organizacje, które jednocześnie spełniają następujące kryteria:
- prowadzić działalność związaną z produkcją lub przetwarzaniem produktów;
- zawarły lub są zobowiązane do zawarcia umowy o odwadnianie zgodnie z częścią 8 art. 7 ustawy z dnia 7 grudnia 2011 r. nr 416-FZ;
- posiadają (na mocy prawa własności lub na innej podstawie prawnej) wyloty ścieków do centralnego systemu kanalizacyjnego;
- ustanowiono dla nich normy dotyczące dopuszczalnych zrzutów substancji szkodliwych.
Inne organizacje przekazują opłaty za zanieczyszczenia przedsiębiorstwom użyteczności publicznej w ramach płatności za swoje usługi.
Procedura ta wynika z przepisów części 1 art. 28 ustawy z dnia 7 grudnia 2011 r. nr 416-FZ, dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 marca 2013 r. nr 230 oraz pisma Rosprirodnadzor z dnia 20 lutego , 2015 nr OD-06-01-31/2606.
Ważny szczegół: obecnie obowiązuje moratorium na płatności za negatywny wpływ na środowisko za pośrednictwem scentralizowanych systemów odprowadzania ścieków. Będzie obowiązywać do 1 stycznia 2019 r. (Ustawa z dnia 13 lipca 2015 r. nr 221-FZ). Jednak teraz organizacje, które odprowadzają ścieki, które nie spełniają ustalone wymagania, muszą zrekompensować przedsiębiorstwom wodociągowym koszty związane z neutralizacją negatywnego wpływu zrzutów na pracę scentralizowanych systemów kanalizacyjnych. Jest to określone w Rozdziale VII Regulaminu, zatwierdzonego dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 lipca 2013 r. Nr 644.
Utylizacja odpadów
Obowiązek uiszczania opłaty za usuwanie odpadów powstaje w przypadku organizacji, których działalność prowadzi do powstania substancji lub przedmiotów podlegających unieszkodliwieniu. Wynika to z art. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1998 r. nr 89-FZ.
Czy organizacja, która zawarła umowę na wywóz śmieci (odpadów), powinna płacić opłatę za zanieczyszczenie środowiska? Tak, powinienem. Organizacje pobierają opłatę za usuwanie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych (klauzula 1, art. 16 ustawy nr 7-FZ z dnia 10 stycznia 2002 r.). Obowiązek uiszczenia opłaty powstaje po stronie właściciela odpadów w trakcie ich składowania i (lub) unieszkodliwiania.
Do odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych zalicza się substancje lub przedmioty, które powstają w procesie produkcji, wykonywania pracy, świadczenia usług lub w procesie konsumpcji i które należy unieszkodliwić. Wynika to z art. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1998 r. nr 89-FZ. Własność odpadów ustalana jest zgodnie z przepisami prawa cywilnego (art. 4 ustawy z dnia 24 czerwca 1998 r. nr 89-FZ).
Dokonując płatności na podstawie umowy o wywóz śmieci (odpadów), organizacja płaci jedynie koszty związane z wywozem śmieci, ale nie płaci za zanieczyszczenie środowiska. Zatem istnienie umowy z wyspecjalizowaną organizacją na wywóz śmieci (odpadów) nie zwalnia organizacji będącej właścicielem odpadów z uiszczania opłaty za negatywne oddziaływanie na środowisko, której wysokość uzależniona jest od ilości i zagrożenia klasa odpadu.
W praktyce arbitrażowej istnieją przykłady orzeczeń sądowych potwierdzających tę konkluzję (patrz chociażby postanowienia Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Północno-Zachodniego z dnia 31 października 2008 r. nr A56-1719/2008, z dnia 24 czerwca 2008 r. nr 2008). A21-6268/2007, Rejon Volgo-Vyatka z dnia 14 sierpnia 2007 nr A29-6876/2006A).
Należy zauważyć, że organizacja może przenieść własność swoich odpadów na wyspecjalizowaną organizację (na przykład składowisko). Ale to nie jest obowiązkowe wyspecjalizowana organizacja obliczać i płacić opłaty za zanieczyszczenie środowiska. Płatnikiem opłaty nadal będzie organizacja, której działalność wytworzyła odpady (§ 1, art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ). Podobne wnioski zawarte są w piśmie Rosprirodnadzor z dnia 29 marca 2016 r. nr AA-06-01-36/5099.
N Czy naprawdę trzeba płacić opłatę za zanieczyszczenie środowiska, jeśli jedynym rodzajem odpadów, które powstają w organizacji, są odpady z gospodarstw domowych i biura? Odpowiedź na to pytanie zależy od tego, czy organizacja posiada obiekty negatywnie oddziałujące na środowisko oraz od kategorii zagrożenia.
Sama działalność, w wyniku której powstają odpady bytowe i biurowe, nie jest podstawą do rejestracji w Rosprirodnadzor. Jeżeli organizacja nie posiada obiektów mających negatywny wpływ na środowisko, nie jest wymagana rejestracja w Rosprirodnadzor. Faktem jest, że Rosprirodnadzor nie rejestruje wszystkich organizacji z rzędu, ale tylko te, które mają „negatywne” obiekty. Agencja rejestruje się na podstawie wniosków, które organizacje muszą złożyć na każdy obiekt. A jeśli na przykład biuro, sklep, szkoła, przedszkole itp. wytwarzają i gromadzą odpady, ale nie prowadzą obiektów „negatywnych”, nie muszą składać wniosku; W związku z tym są zwolnieni z opłat za negatywny wpływ.
Inną sprawą jest to, czy organizacja wykorzystuje obiekty o negatywnym wpływie. Takie obiekty muszą być zarejestrowane w Rosprirodnadzor. A wtedy wszystko będzie zależeć od tego, jaką kategorię zagrożenia przypisano tym obiektom. Jeżeli obiekt zostanie zaklasyfikowany do kategorii I-III, za negatywne oddziaływanie trzeba będzie uiścić opłatę. Jeśli obiektowi przypisano kategorię IV, nie trzeba za to płacić. Taki
Osoby zobowiązane do płacenia za zanieczyszczenie środowiska muszą zgłosić się do Rosprirodnadzoru na koniec roku, składając odpowiednie oświadczenie. Więcej na ten temat opowiemy Ci podczas naszych konsultacji.
Kto składa oświadczenie?
Organizacje i indywidualni przedsiębiorcy prowadzący działalność wywierającą negatywny wpływ na środowisko mają obowiązek uiszczenia opłaty za zanieczyszczenia i tym samym złożenia oświadczenia. Jednocześnie organizacje i indywidualni przedsiębiorcy, których działalność prowadzona jest wyłącznie w obiektach kategorii IV (tj. przy minimalnym negatywnym wpływie na środowisko), nie muszą płacić za brud ani składać deklaracji (klauzula 1, art. 16 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ).
Generalnie do kategorii IV zalicza się obiekty, które spełniają jednocześnie następujące kryteria (ust. 6 Rozporządzenia Rządu nr 1029 z dnia 28 września 2015 r.):
- obecność na obiekcie stacjonarnych źródeł zanieczyszczeń środowiska, których masa substancji zanieczyszczających w emisjach do powietrza atmosferycznego nie przekracza 10 ton rocznie, w przypadku braku substancji I i II klasy zagrożenia, w emisjach substancji radioaktywnych;
- brak emisji zanieczyszczeń w składzie ścieki na scentralizowane systemy odwadniające, inne konstrukcje i systemy odprowadzania i oczyszczania ścieków, z wyjątkiem zrzutów zanieczyszczeń wynikających ze zużycia wody na potrzeby bytowe, a także braku zrzutów zanieczyszczeń do środowiska.
Termin złożenia oświadczenia
Deklarację zapłaty za negatywny wpływ należy złożyć nie później niż 10 marca roku następującego po roku sprawozdawczym (klauzula 5, art. 16.4 ustawy federalnej z dnia 10 stycznia 2002 r. nr 7-FZ, klauzula 2 Procedury, zatwierdzona zarządzeniem Ministra Zasobów Naturalnych z dnia 9 stycznia 2017 r. nr 3). Mając na uwadze, że 03.10.2018 wypada w sobotę, deklarację za rok 2017 można składać do dnia 03.12.2018 włącznie.
Forma i skład oświadczenia
Formularz oświadczenia o opłacie za negatywne oddziaływanie na środowisko został zatwierdzony Zarządzeniem Ministra Zasobów Naturalnych z dnia 09 stycznia 2017 r. nr 3 (załącznik nr 2).
Formularz deklaracji możesz pobrać w formacie Excel.
Oświadczenie składa się w formie elektronicznej lub papierowej. Wypełniając elektronicznie, wygodnie jest to zrobić za pośrednictwem konta osobistego użytkownika zasobów naturalnych na stronie internetowej Rosprirodnadzor. Na tej stronie możesz przygotować, wydrukować lub zapisać deklarację w formie elektronicznej lub wysłać ją (jeśli posiadasz podpis elektroniczny) bezpośrednio do Rosprirodnadzor.
Oświadczenie złożone w formie papierowej musi być ponumerowane, oprawione i zapieczętowane.
Deklaracja opłaty za negatywny wpływ składa się ze strony tytułowej i 6 sekcji:
- Oddział 1 „Obliczanie wysokości opłaty za emisję zanieczyszczeń do atmosfery przez obiekty stacjonarne”;
- pkt 1.1 „Obliczanie wysokości opłaty za emisję zanieczyszczeń powstających podczas spalania na pochodniach i (lub) dyspersji towarzyszącego gazu ziemnego, nie przekraczającej objętości odpowiadającej maksymalnej dopuszczalnej wartości wskaźnika spalania”;
- pkt 1.2 „Obliczanie wysokości opłaty za emisję zanieczyszczeń powstających podczas spalania na pochodniach i (lub) dyspersji gazu towarzyszącego w przypadku przekroczenia objętości odpowiadającej maksymalnej dopuszczalnej wartości wskaźnika spalania”;
- Dział 2 „Obliczanie wysokości opłat za zrzuty zanieczyszczeń do jednolitych części wód”;
- Oddział 3 „Obliczanie wysokości opłaty za unieszkodliwianie odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych;
- Pkt 3.1 „Obliczanie wysokości opłaty za wywóz stałych odpadów komunalnych.”
Oświadczenie musi zawierać rubryki dotyczące wyłącznie tego rodzaju opłat, o jakie zgłasza się organizacja lub indywidualny przedsiębiorca.
W Rosji, podobnie jak w wielu innych krajach, wprowadzono obowiązkowe odszkodowania pieniężne za szkody w przyrodzie. Są przeznaczone dla organizacji i prywatnych przedsiębiorców-przedsiębiorców z dowolnym rodzajem reżimu podatkowego - można je wykorzystać do prowadzenia działalności gospodarczej tryb ogólny, schemat uproszczony lub stawka UTII. Opłata za zanieczyszczenie środowiska dotyczy właścicieli i najemców – ponoszą oni równą odpowiedzialność za korzystanie ze szkodliwego obiektu. Poniżej znajdują się informacje dotyczące procedury płatności, dokumentów księgowych i innych aspektów związanych z tymi płatnościami, których inna nazwa to NVOS.
Należy od razu zaznaczyć, że opłaty środowiskowej nie można klasyfikować w tej samej grupie co NVOS – są to różne rodzaje płatności za zanieczyszczenia.
Środowisko wymaga uwagi i ścisłej odpowiedzialności w zakresie płatności regulowanych prawnie. Otrzymanie pieniędzy jest kontrolowane przez Federalną Służbę Rosprirodnadzor. Obecność norm z określonymi stawkami stymuluje redukcję emisji lub utrzymanie ich na akceptowalnym poziomie i może mieć na celu projektowanie i tworzenie systemów ochrony środowiska.
Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej klasyfikuje NVOS jako obowiązkowe płatności publicznoprawne. Zgodnie ze swoją charakterystyką odnosi się do opłat skarbowych, które z kolei Ordynacja podatkowa interpretuje jako obowiązkowe składki niezbędne do uzyskania licencji lub określonych uprawnień.
Jednocześnie przeniesienie nie zwalnia właścicieli i najemców ze środków ochrony środowiska i racjonalne wykorzystanie zasoby. Należy zrekompensować szkody wyrządzone instytucjom zarządzania środowiskiem i mieszkańcom osady całkowicie(jeżeli takie fakty miały miejsce).
Procedura płatności jest przewidziana w odpowiednich przepisach prawa ochrony środowiska, które nie wykluczają negatywnego wpływu na środowisko, jednak w przypadku wykrycia takich faktów nakładają obowiązek zapłaty kwot NVOS. Informacje na temat trybu pobierania opłat za zanieczyszczanie znajdują się także w Kodeksie wykroczeń administracyjnych.
Przy obliczaniu i ustalaniu procedury płatności można również polegać podstawowe pojęcia, przedstawiony w pismach Ministerstwa Zasobów Naturalnych. Tekst jednego z nich zawiera odniesienia do głównych przepisów, objaśnienia i komentarze.
Kto zalicza się do grup płatników
Podstawowe prawo regulujące interakcję z zasobami naturalnymi określa szczególne rodzaje oddziaływań, które wymagają kompensacji płatności gotówkowe. Organizacje i prywatni przedsiębiorcy płacą NVOS w następujących przypadkach:
- Obiekty stacjonarne, które wykorzystują jako własność lub dzierżawę, zanieczyszczają atmosferę.
- Woda jest narażona na zanieczyszczenia.
- Działalność i konsumpcja wiąże się z utylizacją odpadów i ich niszczeniem.
Biorąc pod uwagę normy prawne, można wyróżnić konkretne grupy negatywnych oddziaływań, które charakteryzują się zwiększonym zagrożeniem dla struktur środowiska: przedostawanie się obcych związków do atmosfery, przenikanie mikroorganizmów i różnych odczynników chemicznych do wód (zlokalizowanych zarówno na lądzie, jak i pod ziemią). i podobnych związków do obiektów zlewni, przedostawanie się zanieczyszczeń do gleby i głębokich warstw, a także oddziaływanie hałasu, wpływ ciepła na obiekty, fale elektromagnetyczne o szerokim promieniu, jonizacja, obecność odpadów podczas produkcji i konsumpcji. Jednak nie wszystkie z nich podlegają naliczaniu płatności NVOS, ponieważ nie można ich przypisać do tej czy innej wartości standardowej.
Federalna ustawa o ochronie środowiska określa również preferencyjne kategorie obiektów. Mówimy o listach czwartej grupy, za które organizacja lub indywidualny przedsiębiorca nie płaci NVOS. Poniżej znajduje się lista cech, na podstawie których można zakwalifikować obiekt do tej grupy:
- Przedsiębiorstwo posiada stacjonarne źródła szkodliwych skutków - w ujęciu ilościowym nie powinno przekraczać 10 ton w całkowitym rocznym wolumenie. Ograniczenia dotyczące składu materiału - muszą wykluczać substancje o klasie zagrożenia 1 i 2 oraz składnik radioaktywny.
- Podczas pracy odpady nie przedostają się do centralnych systemów zaopatrzenia w wodę i oczyszczania, z wyjątkiem elementu domowego.
- Obiekt wykorzystuje własne paliwo i nie potrzebuje obcych źródeł energii elektrycznej – własne moce pozwalają na pokrycie potrzeb produkcyjnych.
- Sprzęt jest używany wyłącznie do celów badawczych, rozwoju naukowego i testowania. Przykładem takiego obiektu może być instytut badawczy lub biuro projektowe.
Z pisma Rosprirodnadzor wynika, że zaklasyfikowanie do grupy czwartej jest legalne. budynki biurowe, instytucje edukacyjne dla dzieci.
Jednocześnie Rosprirodnadzor wskazuje, że jeśli osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca posiada obiekty różnych kategorii, w tym preferencyjne 4., opłata będzie musiała zostać uiszczona za wszystkie przedmioty w bilansie. Tym samym, jeżeli w podmiocie gospodarczym znajduje się kilka obiektów, których cechy odpowiadają grupie preferencyjnej, IEE nie jest naliczany ze względu na minimalny wpływ na komponent środowiska, natomiast obecność co najmniej jednego obiektu, którego funkcjonowanie wymusza jego klasyfikację jako 1, 2 lub kategorii 3, oznacza, że cały kompleks staje się niebezpieczny, łącznie z tym, który można zaliczyć do kategorii 4.
Przepis ten jest wewnętrznie sprzeczny i budzi wiele kontrowersji, jednak w praktyce wymiarowi podatkowemu podlegają wszystkie bez wyjątku przedmioty. Przykładem zakładu produkcyjnego grupy 4 jest przedszkole wyposażone we własną kotłownię, które wytwarza wyłącznie odpady bytowe, które odprowadzane są do kanalizacji. Aktywność emisji z kotłowni wynosi nie więcej niż 10 ton rocznie, a skład wyklucza najbardziej niebezpieczne substancje klas 1 i 2. Powstałe odpady domowe są usuwane przez specjalne organizacje.
Jeśli chodzi o rejestrację środowiskową, w ogólnym przypadku zwolnienie z płacenia NVOS za prowadzenie obiektu kategorii 4 nie jest możliwe bez określonej procedury. Prawo Federacji Rosyjskiej nie przewiduje innego sposobu potwierdzenia preferencyjnej procedury płatności za zanieczyszczenie środowiska, poza uzyskaniem odpowiedniego certyfikatu.
Zapis ten znów budzi kontrowersje, gdyż pod koniec 2016 roku Rosprirodnadzor wyraził opinię, że większość urzędów nie jest niebezpieczna, a ich śmieci nie mogą mieć znaczącego wpływu na środowisko. Tym samym wydział uprościł mechanizm raportowania tych obiektów, nie zobowiązując właściciela lub najemcy do ich rejestracji. Stanowisko to opiera się na fakcie, że we wniosku o rejestrację znajduje się wzmianka o samodzielnym pozbywaniu się odpadów, czego większość urzędów i placówek oświatowych nie robi.
W takim przypadku właściciele i najemcy kierują się zdrowym rozsądkiem podczas przygotowywania raportów dotyczących NVOS, ale nadal warto doprecyzować informacje ze specjalistami działu, aby nie spotkać się z przykrymi konsekwencjami.
Jak zarejestrować obiekt do produkcji niebezpiecznej
- Ustalenie opłaty, jaką należy uiścić w ramach obowiązujących norm za zanieczyszczenie środowiska.
- Plany programów środowiskowych.
- Normy dotyczące dopuszczalnych uderzeń, które są dopuszczalne podczas jego eksploatacji.
- Jeżeli podjęto decyzję o zakwalifikowaniu obiektu do kategorii 1, istotna jest dla niego procedura wdrożeniowa nowoczesne technologie efektywność środowiskowa.
Jeżeli wpływ na środowisko jest negatywny, obiekty należy wpisać do rejestru państwowego. Mechanizm ten dotyczy obu osoby prawne oraz dla osób fizycznych, które uzyskały status przedsiębiorcy indywidualnego.
Rejestracji obiektu niebezpiecznego dla przyrody należy dokonać nie później niż 6 miesięcy od rozpoczęcia jego eksploatacji - stanowi to prawo federalne.
Algorytm działań jest następujący:
Etap 1. Specjaliści z przedsiębiorstwa lub prywatny przedsiębiorca określają kategorię obiektu w ramach Rozporządzenia Rządu nr 1029. Jeżeli nie zostanie stwierdzona określona zgodność, nie ma potrzeby jej rejestrowania. W przeciwnym razie przejdź do drugiego punktu algorytmu.
Etap 2. Użytkownicy wchodzą na portal Rosprirodnadzor i po wybraniu kategorii wypełniają niezbędne elementy formularza wniosku o rejestrację.
Jeżeli na podstawie stopnia oddziaływania obiekt można zaklasyfikować do kilku grup, stopień zagrożenia ustala się na podstawie wartości maksymalnej.
Wniosek wysyłany jest poprzez dostęp do Twojego konta osobistego. Jeżeli właściciel lub najemca obiektu nie ma możliwości podpisania dokumenty elektroniczne konieczne jest zduplikowanie wniosku w formie dokumentowej. Zawiera identyfikator raportu, który został wystawiony podczas przesyłania danych w formacie portalu RPN. W przypadku wersji papierowej zapewniona jest dokumentacja. Za datę złożenia wniosku uważa się datę otrzymania informacji przez organ regulacyjny.
Tabela 1. Kto jest odpowiedzialny za przyjmowanie wniosków
| Charakterystyka działalności | Struktura posiadająca uprawnienia do nadzorowania terminowego przekazywania raportów |
|---|---|
| Działalność przedsiębiorstwa podlega federalnej kontroli ochrony środowiska | |
| Część obiektów znajduje się pod kontrolą federacji, część podlega jurysdykcji regionalnych jednostek ds. ochrony środowiska | Oddział regionalny RPN |
| Działalność placówki monitorowana jest na poziomie regionalnym | Terytorialna struktura wykonawcza (jedną z opcji jest Ministerstwo Środowiska) |
| Obiekty NVOS są zlokalizowane w różnych regionach | Dla każdego regionu generowana jest niezależna aplikacja |
Etap 3. W konto osobiste Użytkownik zasobów naturalnych może poznać odpowiedź na wniosek – pozytywną, po otrzymaniu certyfikatu, lub negatywną, wskazując błędy i prosząc o ich poprawienie.
Również na etapie kontaktu ze specjalistami możesz zaktualizować aktualne informacje, zgłosić likwidację obiektu lub zawieszenie działalności.
W przypadku zmiany informacji księgowych może zmienić się także kategoria przypisana do obiektu. Aktualizacja danych jest konieczna w następujących przypadkach:
- Wprowadzana jest inna technologia produkcji.
- Obiekt przenosi się w inne miejsce.
- Udoskonalane są technologie i sprzęt środowiskowy, zmniejszając w ten sposób obciążenie środowiska.
Aby otrzymać certyfikat przypisanej kategorii obiektu z uwzględnieniem nowych danych należy przekazać go pracownikowi działu. Dalszy mechanizm jest identyczny z pierwotnym algorytmem – mają 10 dni na zapoznanie się z dokumentami, po czym wydawany jest dokument oficjalny.
Jeżeli obiekt zostanie zamrożony lub poddany procesowi likwidacji, zostaje on wykreślony z rejestru – państwową procedurę rejestracyjną potwierdza ustawa, po której po 10 dniach przedsiębiorstwo otrzymuje certyfikat.
Jeśli obiekt zostanie pozostawiony bez numer rejestracyjny, kara dla osób prawnych w tym przypadku będzie wynosić od 30 do 100 tysięcy rubli, a urzędnicy mogą otrzymać karę pieniężną w wysokości od 5 do 20 tysięcy rubli - tę informację zawarte w Kodeksie wykroczeń administracyjnych. Podobne kary czekają na menedżerów i właścicieli firm, gdy dane nie zostaną podane w całości.
Usługa wydania zaświadczenia państwowego jest bezpłatna. Gromadząc informacje przedstawione poniżej, należy również pamiętać o kilku kwestiach.
Jeżeli w jednym zakładzie produkcyjnym uczestniczy kilka zakładów, dla każdego z nich tworzony jest rejestr. Jeżeli obiekty operacyjne znajdują się w różnych podmiotach Federacji Rosyjskiej, użytkownik zasobów naturalnych samodzielnie określa, do którego organu terytorialnego Rosprirodnadzor wysłać wniosek. W przypadku najmu składa go osoba, która zawarła umowę. Prowadzenie działalności na obiekcie w budowie zakłada aktualizację rejestru o nowe dane po jego oddaniu do użytku.
Gdy wydział otrzyma dane o obiekcie lub kompleksie powodującym szkody w środowisku, jego specjaliści mają 10 dni na podjęcie decyzji (pod warunkiem, że o tych obiektach zebrano komplet informacji). Mogą odmówić ze względu na brak określonych dokumentów lub nieprawidłowe wypełnienie, o czym wnioskodawca jest powiadamiany w terminie 5 dni od dnia złożenia wniosku. W przypadku pozytywnego wyniku Rosprirodnadzor wydaje odpowiedni certyfikat.
- Do obiektów I kategorii zalicza się fermę trzody chlewnej, której pogłowie przekracza 2000 sztuk oraz przedsiębiorstwo górnicze.
- Do drugiej grupy obiektów zalicza się lotnisko, na którym znajduje się pas startowy o długości ponad 2100 metrów oraz obiekt do hodowli i utrzymania krów liczący ponad 400 sztuk.
- Obiekt kategorii 3 – do tej grupy zalicza się piekarnię posiadającą pełny cykl produkcyjny obejmujący zakup mąki, produkcję wyrobów oraz pakowanie.
Jak utworzyć wniosek
Możesz wypełnić wniosek online za pośrednictwem swojego konta osobistego i modułu oprogramowania.
Niezależnie od sposobu rejestracji i przekazania informacji, danymi o obiekcie będą objęte:
- Informacje ogólne z imieniem i nazwiskiem, kontaktami, szczegółami itp.
- Informacje o lokalizacji.
- Data oddania obiektu do użytku oraz parametry techniczne, w tym jego zdolność projektowa.
- Kategoria zagrożenia według ustalonych kryteriów i standardów.
- Obecność technologii i środków środowiskowych w organizacji lub indywidualnym przedsiębiorcy, a także ich zgodność z nowoczesnymi wymaganiami.
- Charakter raportowania do agencji rządowych.
- Szczegółowe informacje o rodzajach i wielkościach zanieczyszczeń oraz źródłach ich powstawania.
- Zezwolenia umożliwiające zrzut substancji szkodliwych.
Określony zestaw informacji można uzyskać w działach odpowiedzialnych za zgodność działalności obiektu z wymogami regulacyjnymi Rosprirodnadzor - w szczególności można o nie poprosić służbę inżynieryjną.
Organizacje i indywidualni przedsiębiorcy powinni znać przybliżoną listę dokumentów, których mają prawo żądać od organów państwowych.
Wysokość opłaty za zanieczyszczenie
Wpływ na środowisko różne substancje. Dla każdego z nich prowadzona jest baza płatności. Ogólny schemat obliczeń jest następujący: dla każdej jednostki listy regulacyjnej, zgodnie z klasami zagrożenia i zużycia, tworzona jest część płatności (stawka jest brana pod uwagę malejących i rosnących współczynników).
Dopłaty oblicza się w następujący sposób: podstawę płatności za każdą substancję zanieczyszczającą i odpad z wykazu regulacyjnego, według klasy zagrożenia i zużycia, mnoży się przez stawkę, biorąc pod uwagę czynniki malejące i rosnące. Uzyskane wartości sumuje się, tworząc ostateczny koszt naliczenia podatku. Podobne działania prowadzone są w każdym okresie sprawozdawczym.
Począwszy od roku bieżącego wyliczenie NVOS przeprowadza się jednorazowo w okresie sprawozdawczym.
Tym samym naliczanie opłat za zanieczyszczenia wprowadzane do środowiska uzależnione jest m.in. od współczynników indeksacyjnych (patrz niżej).
Uchwałą nr 913 zredukowano do zera stosowanie współczynników i norm związanych ze stanem powietrza, zbiorników wodnych i gleby, szczególnym statusem obiektów położonych na Dalekiej Północy oraz w regionach o podobnym statusie. Dodatkowy współczynnik 2 stał się dodatkowy, który wskazuje położenie terytorialne na obszarach specjalnie chronionych (na poziomie federalnym).
Do obliczenia płatności NVOS potrzebne będą następujące dane:
- Normy i limity zanieczyszczeń ustalone w oficjalnych dokumentach Rosprirodnadzor (należy zadbać o to, aby były one aktualne w dniu oceny).
- Standardowe stawki płatności są zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
- Współczynniki określające wynik końcowy, uwzględniające w kontekście wywozu odpadów składnik inflacyjny (właściwie nie jest on obecnie stosowany, ale występuje w stawkach indeksowanych), stawki zwiększające 5, odpowiadające opłacie za nadmierne zanieczyszczenia spowodowane środowisko.
- Konkretne dane dotyczące emisji i zrzutów, które wyróżniają działalność firmy w okresie sprawozdawczym, można uzyskać w formie notatki od upoważnionych działów.
Jeżeli właściciel lub najemca nie wydał prawidłowo pozwolenia na prowadzenie obiektów negatywnie wpływających na środowisko naturalne, masę odpadów uznaje się za przekraczającą dopuszczalny limit.
Za bieżący okres (a także za inne) oficjalne dokumenty zawierają stawki płatności w rublach, które rekompensują 1 tonę różnych zanieczyszczeń. W zależności od rodzaju i rodzaju substancji uszkodzenia określa się w następujący sposób:
Tabela 2. Zapłata za szkody w środowisku – poszczególne elementy zestawienia
| Rodzaj zanieczyszczenia | Zapłata za szkodliwy wpływ na obiekty naturalne, pocierać./t. (bułczasty) |
|---|---|
| Zanieczyszczenie powietrza: 1. Elementy Aztn. kwaśny. | 1. Zakład wynosi 36,6 = 37. 2. Zakład odpowiada 138,8 = 139. 3. Stawka płatności wynosi 18 244,1 = 18 244. 4. Zakład wynosi 5 472 968,7 = 5 472 969. 5. Płatność w ramach stawki jednostkowej 686,2 = 686. 6. Wypłata zakładu 45,4 = 45. |
| Zanieczyszczenie baseny wodne i inne obiekty: 1. Cząsteczki aluminium. | 1. Stawka za jednostkę wynosi 18 388,3 = 18 388. 2. Płatność jednostkowa 14 711,7 = 14 712. 3. Kwota płatności za jednostkę. 1 983 592,8 = 1 983 593. 4. Stawka jednostkowa 73.553.407. |
| Utylizacja odpadów poeksploatacyjnych i konsumenckich różniących się klasą zagrożenia: 1. Klasa 1 – do tej grupy zaliczają się odpady wyjątkowo niebezpieczne. | 1. Zakład wynosi 4643,7 = 4644. 2. Wypłata zakładu wynosi 1990,2 = 1990. 3. Zakład wynosi 1327. 4. Wysokość opłaty za jednostkę odpadu wynosi 663,2 = 663. 5. |
Rozważmy wartości liczbowe, które mogą zmniejszyć lub zwiększyć ostateczny koszt odszkodowania pieniężnego za szkody w obiektach naturalnych.
Tabela 3. Rodzaje oddziaływań z odpowiadającymi im wskaźnikami
| Opcja nr | Wartości liczbowe współczynników | Rodzaje negatywnych wpływów |
|---|---|---|
| 1 | Brak efektu = 0 | Odpady zaliczone do 5. klasy zagrożenia, składowane w wydrążeniach skalnych ( tę sytuację obserwowane w sektorze górniczym) |
| 2 | 0.3 | Współczynnik ten stosuje się, jeżeli odpady niebezpieczne dostarczane są do specjalnie wyposażonych obiektów i to umiejscowienie odpowiada wartościom normalnym |
| 3 | 0.33 | Jeżeli unieszkodliwiane odpady po unieszkodliwieniu uzyskały przedostatnią 4. klasę zagrożenia (kategoria początkowa - 2) |
| 4 | 0.49 | Jeżeli unieszkodliwiane odpady po unieszkodliwieniu należą do tej samej czwartej klasy (kategoria początkowa - 3) |
| 5 | 0.5 | Jeżeli unieszkodliwione odpady klas 4 i 5 stały się takie w wyniku unieszkodliwiania substancji szkodliwych, które były usuwane w poprzednich okresach |
| 6 | 0.67 | Podana stawka odpowiada odpadom unieszkodliwionym klasy 3, które zostały zakupione ta grupa po unieszkodliwieniu odpadów II grupy substancji szkodliwych |
Płatności za szkody w środowisku dzielą się na 2 rodzaje. Opłaty podstawowe dokonywane są w akceptowalnych granicach. Drugi rodzaj opłat za zanieczyszczenie środowiska jest zróżnicowany i zależny od dopuszczalnych wartości PNOLR.
Opłaty za zanieczyszczenie obiektów przyrodniczych, na które oddziałuje eksploatacja, uwzględniane są w specjalnym rejestrze gospodarki odpadami wpływającym na stan środowiska. W przypadku dużych obiektów określenie i obliczenie kwot płatności nie zawsze jest łatwe. Oprogramowanie ułatwia to zadanie – w nich użytkownik może samodzielnie obliczyć wielkość wymiaru podatku i przygotować wymagane raportowanie. Istnieją również specjalne usługi online, za pomocą których można określić kwotę do zapłaty.
Organizacja lub prywatny przedsiębiorca dokonuje wszystkich obliczeń samodzielnie.
Przykład obliczenia zapłaty za szkodliwe skutki
Poniżej znajduje się najprostsza opcja, gdy dane zostały już zebrane we wspólną tabelę i wystarczy je przeanalizować. Uproszczony przykład ukazuje istotę zakładów i kursów oraz ich wpływ na wysokość kwot wymiaru podatku.
Według wewnętrznych danych przedsiębiorstwa Neomash, organizacja produkuje emisje do atmosfery, działając w specjalnej strefie Kaukazu Mineralne Wody podlega ochronie federalnej. Obiekt ten posiada działający komin oraz świecę, które powodują uszkodzenia w trakcie eksploatacji.
Poniżej przedstawiono informację o zanieczyszczeniach.
Tabela 4. Informacje o emisji Neomash LLC
| Nazwa | Ilość (mierzona w tonach) (w tym wartość zaokrąglona) | Stawka płatności podatku, rub./t. zgodnie z tekstem uchwały nr 913 (w zaokrągleniu) |
|---|---|---|
| Elementy wół. azot | 0,235 = 0,24 | Zakład wynosi 93,5 = 94 |
| Pierwiastki azotowe diox-da | 0,437 = 0,44 | Zakład wynosi 138,8 = 139 |
| OK. węgiel | 0,125 = 0,13 | Zakład wynosi 1,6 = 2 |
| Zanieczyszczenie metanem | 0,050 = 0,05 | Zakład odpowiada wartości 108 |
| Benzopiren | 0,278 = 0,28 | Stopa płatności wynosi 5 472 968,7 = 5 472 969 |
Zgodnie z przedstawionym powyżej mechanizmem generowania płatności szkody w środowisku wyrażone w płatnościach NVOS można obliczyć w następujący sposób:
(0,24 * 94) + (0,44 * 139) + (0,13 * 2) + (0,05 * 108) + (0,28 * 5 472 969) = 1 521 574 RUB
Biorąc pod uwagę rosnącą stawkę za czynności specjalne obszar naturalny, ostateczna kwota do pobrania będzie dwukrotnie większa: 2 * 1 521 574 = 3 043 148 rubli.
Wideo - Jak naliczyć opłaty za negatywny wpływ na środowisko
Sprawozdawczość z działalności przedsiębiorstwa w zakresie zapłaty podatku
Zapłata za zanieczyszczenie oraz raportowanie wpływu działalności przedsiębiorstwa na stan środowiska oraz wysokość płatności wiąże się z wypełnieniem deklaracji, która jest ustalonym formularzem sprawozdawczym. W bieżącym okresie przedsiębiorcy indywidualni i firmy posiadające zezwolenie lub koncesję na prowadzenie działalności w strefach zanieczyszczeń mają obowiązek składania informacji w NVOS.
W ubiegłym roku wprowadził Rosprirodnadzor nowa forma raportowanie, zgodnie z którym raport powinien mieć ustalony format - należy wypełnić stronę tytułową, obliczyć kwotę płatności końcowej i wprowadzić niezbędne informacje w kolejnych sekcjach, które z kolei podzielone są na podsekcje.
W ust. 1 efektem końcowym jest płatność za emisje z obiektów stacjonarnych. Podsekcje odpowiadają maksymalnym dopuszczalnym emisjom oraz emisjom, które ilościowo przekraczają wartości dopuszczalne. Sekcja 2 odpowiada emisjom do wody i płatności NVOS dla tej grupy. W rozdziale 3 znajduje się wyliczenie wysokości opłat za oddziaływanie składowanych odpadów na obiekty przyrodnicze, w tym w podrozdziale 3.1 zawarto dane dotyczące stałych odpadów komunalnych i odpowiadające im kwoty opłat.
Nie jest konieczne wypełnianie wszystkich punktów – jest to konieczne jedynie w przypadku tych sekcji, które mają bezpośredni wpływ na wysokość wymiaru podatku.
Przykład wprowadzenia informacji do wzoru deklaracji
Z oo "Retta" jest producentem wyrobów mięsnych i mięsa naturalnego - wykorzystuje w tym celu moce produkcyjne zakładu Luch-1000 o wydajności 50 ton gotowego produktu dziennie.
Przedsięwzięcie to należy do obiektów mających umiarkowany wpływ zasoby naturalne. Placówka zlokalizowana jest w Moskwie pod adresem: 115404, ul. XXXX, nr 10, nr 3.
Aby przeprowadzić zanieczyszczenia, organizacja kieruje się zezwoleniem na okres 5 lat i dokumentami regulacyjnymi o podobnym okresie ważności - pozwala to na przeprowadzanie emisji.
Według danych za 2017 rok negatywny wpływ obiekt odpowiadał następującym cechom:
- Do atmosfery wyemitowano 2 tony pierwiastków manganu – nie jest to więcej niż maksymalna dopuszczalna wielkość określona w normach. Stawkę można pobrać z dokumentów regulacyjnych - zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej opłata za NVOS za 1 tonę substancji zanieczyszczającej powietrze wynosi 5473,5 rubli.
- Osady na stacjach uzdatniania wody nie przekraczały dopuszczalnej ilości i wynosiły 4 tony. Opłata za każdą tonę takich zanieczyszczeń wynosi 663 ruble. (wartość zaokrąglona).
Elementy osadowe umieszczono na wydzielonym stanowisku w obwodzie moskiewskim pod adresem: 141613, Klin, ul. XXXXXX, nr 55. W rejestrze posiada numer stanu NNNN.
W poprzednim roku sprawozdawczym 2017 Retta LLC inwestowała w poprawę aspektu środowiskowego swojej działalności:
- 1 tysiąc rubli. – wydatki poniesione przez firmę w celu ograniczenia emisji szkodliwych substancji.
- Podobną kwotę przeznaczono na to, aby przedsiębiorstwo wytwarzało mniej odpadów.
Jeżeli chodzi o kwoty zaliczek kwartalnych, wynosiły one:
- Jeśli chodzi o emisję do atmosfery – w wysokości 1234 rubli (kwoty te zostały zapłacone w kwartałach 1-3).
- Związane z odbiorem odpadów w specjalnie wyposażonych miejscach - po 234 ruble w I, II i III kwartale.
Kiedy należy złożyć oświadczenie?
Termin zgłoszenia jest dla wszystkich taki sam – informacje należy przekazać do Rosprirodnadzor nie później niż 10 marca roku następującego po roku sprawozdawczym. Jednak w 2018 roku dla płatników zrobiono wyjątek i przedłużono go do 12 marca. Wynika to z faktu, że dzień sprawozdawczy przypada na weekend.
Płatności roczne dokonywane są najpóźniej do dnia 1 marca następującego po okresie sprawozdawczym. Należy pamiętać, że w ciągu ogólna zasada właściciel lub najemca płaci kwotę w czterech ratach – trzy kwartalne zaliczki i płatność końcowa na koniec roku.
Jednorazowej wpłaty może dokonać wyłącznie przedstawiciel małej lub średniej firmy.
Przyjrzyjmy się niektórym funkcjom, które spotykamy w procesie generowania kwot raportowych.
Cechą pierwszą jest to, że termin płatności przypadający na weekend lub święto nie oznacza, że można spłacić kwotę później. W takim przypadku musisz zadbać o płatności z góry. Termin przekazania zaliczek nie później niż do 20 dnia miesiąca następującego po I, II i III kwartale, w wysokości ¼ opłaty za poprzedni okres sprawozdawczy rok kalendarzowy. W związku z powyższym, w celu uzyskania informacji o kwotach zaliczek na podatek wniesionych w roku 2018 konieczne jest zebranie informacji za rok 2017.
Poniżej znajdują się warunki płatności kwartalnych:
- Za I kwartał 2018 r. – nie później niż do 20 kwietnia 2018 r.
- Za II kwartał 2018 roku zaliczkę należy wpłacić najpóźniej do 20 lipca 2018 roku.
- Zaliczki na ubezpieczenie społeczne za III kwartał 2018 r. przekazywane są do budżetu najpóźniej do dnia 19 października 2018 r. (20 października przypada w sobotę i ustawa nie przewiduje przeniesienia na następny dzień roboczy).
Druga cecha związana jest z okresem istnienia firmy. Jeżeli nie powstał w 2017 roku lub nie przeprowadził działalność gospodarcza, w roku 2018 zaliczki nie są wypłacane (dotyczy przedmiotów różne typy), a dopiero na koniec roku następuje podsumowanie całkowitego wpływu na środowisko, zgodnie z którym uiszczana jest opłata NVOS.
Przykład etapów obliczeń i płatności dla Lima LLC
Według otrzymanych danych o podmiocie gospodarczym spółka LLC nie zalicza się do grupy podmiotów średnich i małych. W ramach obowiązujących przepisów Lima LLC jest zobowiązana do wpłacania zaliczek w ciągu roku według ogólnego schematu. Aby uzyskać informacje o płatnościach, należy odwołać się do danych za poprzedni rok - w 2017 roku kierownictwo przekazało 60 tysięcy rubli. Dlatego w 2018 roku co kwartał do budżetu wpłynie 15 tysięcy rubli.
Jeśli chodzi o harmonogram płatności, został on przedstawiony powyżej.
Na koniec 2018 roku pracownicy firmy przekazali na opłacenie NVOS 65 tys. rubli. Tym samym płatność roczna musi zostać dokonana najpóźniej do 1 marca 2019 roku. Jego wielkość to 20 000 rubli. a kwotę tę oblicza się na 65 000 rubli. (co odpowiada rocznej wpłacie podatku) minus 45 000 rubli. (3 płatności kwartalne wymienione na podstawie informacji otrzymanych w poprzednim roku sprawozdawczym).
Jakie są możliwości złożenia zeznania?
Raporty można składać w formie elektronicznej, korzystając z usług portalu Rosprirodnadzor, lub w formie papierowej do firm i prywatnych przedsiębiorców, którzy spełniają wymagania:
- Właściciel lub najemca nie będzie miał możliwości złożenia podpisu elektronicznego.
- Wielkość NVOS w poprzednim roku sprawozdawczym nie przekroczyła 25 tysięcy rubli.
- Osoba dokonująca płatności nie posiada technicznej możliwości dostępu do Internetu.
W wersji papierowej oświadczenie można przesłać listem poleconym z inwentarzem. Formularz możesz także wysłać za pośrednictwem przedstawiciela.
Wraz z wersją papierową należy przygotować wersję elektroniczną – do jej złożenia wystarczy nośnik elektroniczny (np. pendrive). Dzieje się tak za sprawą mechanizmu działania Rosprirodnadzoru, który prowadzi elektroniczny rejestr danych i umieszcza w nim wyłącznie pliki komputerowe.
W przypadku osób przekazujących informacje drogą elektroniczną nie ma konieczności duplikowania papierowej wersji oświadczenia.
Instrukcje dotyczące wprowadzania danych do sekcji i podsekcji dokumentu sprawozdawczego znajdują się w odpowiednich informacjach Rosprirodnadzor zamieszczonych na stronie internetowej. Moduł użytkownika nature jest oprogramowaniem swobodnie dystrybuowanym. Wszystkie czynności można wykonać na koncie osobistym użytkownika.
Przesyłając dane, użytkownik zasobu naturalnego musi zachować wymagany format, jeśli wypełnia deklarację w oprogramowaniu strony trzeciej.
Co się stanie w przypadku opóźnień?
Jeśli dane nie zostaną otrzymane przez Rosprirodnadzor na czas, urzędnicy zostaną ukarani grzywną w wysokości 3-6 tysięcy rubli. Dla organizacji będzie to wynosić od 20 do 80 tysięcy rubli.
Czy do obliczenia płatności wymagane są dodatkowe dokumenty?
Obecne przepisy nie wymagają podawania powiązanych informacji do obliczeń w deklaracji NVOS. W takim przypadku Rosprirodnadzor może zażądać, w celu sprawdzenia prawidłowości obliczeń płatności, kopii dokumentów takich jak:
- Umowa najmu lub własności przedmiotów (w tej grupie mogą znaleźć się lokale, budynki, działki o przeznaczeniu komercyjnym i przemysłowym).
- Informacje prawne dotyczące konkretnej organizacji.
- Umowa o przekazaniu odpadów.
- Dokumenty rejestrujące bezpośrednie wykorzystanie odpadów itp.
Warunek ten szczególnie dotyczy dużych płatników.
W niektórych przypadkach przedstawiciele Rosprirodnadzor mogą ograniczyć się do zaświadczenia o działalności produkcyjnej. Wiele zależy od lokalizacji terytorialnej jednostek i specyficznych wymagań lokalnych. Wskazane jest wyjaśnienie dodatkowych informacji w dziale księgowości, w którym uzyskano certyfikat rodzaju obiektu zanieczyszczającego.
Co muszą wiedzieć osoby prowadzące dokumentację
Z punktu widzenia rachunkowości opłata za zanieczyszczenie środowiska jest istotna, ponieważ wpływa na składnik podatkowy w zakresie podatku dochodowego. Zastosowany algorytm jest następujący: w granicach kwot pieniężnych wpłaty NVOS zaliczane są do wydatków rzeczowych, natomiast nadwyżki nie są uwzględniane przy ustalaniu podstawy opodatkowania. Procedura ta dotyczy również systemu uproszczonego – tak jak w frameworku wspólny system opodatkowania księgowy zmniejsza podstawę o wielkość wymiaru podatku w granicach normatywnych.
Inaczej mówiąc, obciążenie podatkowe związane jest z wielkością emisji i odpadów w przypadkach, gdy działalność obiektu ma niepotrzebnie negatywny wpływ na obiekty przyrodnicze. Dział księgowy klasyfikuje pozostałe płatności jako inne wydatki, które nie są uwzględniane przy obliczaniu kwoty podatku (obejmuje to również kary za zwłokę).
Wniosek
Przeniesienie płatności NVOS stanowi rekompensatę za szkodliwe oddziaływanie kompleksów przemysłowych i działalności prywatnych przedsiębiorców na otaczające obiekty przyrodnicze. Otrzymywane do budżetu wpłaty przeznaczane są na budowę zakładów przetwarzania, wprowadzanie nowych, energooszczędnych technologii oraz opracowywanie nowych sposobów ograniczania odpadów i emisji, co jest strategicznie ważne dla każdej branży. Pozyskując fundusze od niebezpiecznych przedsiębiorstw, państwo pełni funkcję regulacyjną.
Płatność za wpływ na środowisko dokonywana jest kwartalnie lub raz w roku – w zależności od rodzaju organizacji. Zarówno w przypadku przekazywania kwot płatności, jak i przekazywania informacji sprawozdawczych istnieją szczególne zasady terminy których należy przestrzegać, aby uniknąć kar. Należy pamiętać o okresach, które przypadają na święta i weekendy oraz zadbać z wyprzedzeniem, aby nie spóźnić się z wpłatą zaliczki i wypełnieniem raportów.
Działalność przedsiębiorstwa jest złożonym systemem, dlatego do poprawnych obliczeń można użyć specjalnego oprogramowanie. W dużych fabrykach jego użycie jest pilną koniecznością, ponieważ skład kompleksu może się zmieniać, a także kategorie różnych obiektów. Ogólnie rzecz biorąc, aby uprościć mechanizm zestawiania danych i wysyłania raportów, można również skorzystać z możliwości portalu Rosprirodnadzor, na którego stronie internetowej można znaleźć szczegółowe instrukcje po wypełnieniu deklaracji o opłaceniu zeznania podatkowego.
Sprawdź wszystko dodatkowe informacje najlepiej w miejscu rejestracji przedmiotu pod kątem przynależności do określonej klasy zagrożenia. Za nieudzielenie informacji o obiektach negatywnie wpływających na środowisko właścicielom i najemcom grożą kary. Należy jasno zrozumieć, że po uruchomieniu konkretnej mocy produkcyjnej musi nastąpić zapis obiektu z nadanym indywidualnym numerem. Każdy z nich znajduje odzwierciedlenie w elektronicznej szafie akt Rosprirodnadzor i wymaga terminowego raportowania w sprawie limitów, standardów, przekroczeń, konkretnych kwot do naliczenia itp.
Jednak ekolodzy sami nie są w stanie poradzić sobie z tak negatywnym stanem rzeczy, dlatego w 2019 roku państwo wprowadza karę za zanieczyszczenie środowiska, aby w jakiś sposób ukarać pozbawionych skrupułów producentów i stawić czoła ich bezprawiu, zapobiegając mu na wczesnym etapie.
- Klasyfikacja szkód w przyrodzie
- Sfery środowiskowe:
atmosfera;
gleba;
woda. - Kara za nielegalne odprowadzanie substancji zanieczyszczających
Klasyfikacja szkód w przyrodzie
Ekolodzy wyróżniają cztery klasyfikacje zanieczyszczeń środowiska ze względu na ich źródła. Wśród nich:
1. Fizyczne – promieniowanie, ciepło, hałas itp., które prowadzą do zmiany pewnych właściwości środowiska.
2. Mechaniczne – ogromne sterty śmieci na całym świecie.
3. Biologiczne – źródłem są organizmy żywe, które szkodzą środowisku na skutek działalności antropogenicznej lub z przyczyn naturalnych.
4. Chemiczny – prowadzi do zmiany podstawowego składu zasobów, w którym zwiększa się zawartość substancji szkodliwych chemikalia przenikanie do otoczenia.
Sfery środowiskowe
Środowisko dzielimy na: glebę, atmosferę i wodę. Każdy z tych obszarów jest narażony na zanieczyszczenia i nie ma znaczenia, czy mówimy o Rosji, czy o innym kraju - problem środowiskowy jest wszędzie, niezależnie od lokalizacji.
Atmosfera
Powłoka gazowa bierze udział w procesie określania klimatu i tła termicznego planety. Jego skład ulega ciągłym zmianom i dziś jest częściowo zdeterminowany czynnikami działalności gospodarczej człowieka.
Główne źródła szkód:
- transport;
- elektrownie cieplne i elektrownie;
- przedsiębiorstwa zajmujące się przemysłem chemicznym;
- pożary lasów, spalanie śmieci i odpadów.
Gleba
Negatywne czynniki wpływu ludzkie ręce Szkodzą także cienkiej warstwie litosfery, w której zachodzi proces wymiany między systemami nieożywionymi i żywymi. Jak powstaje szkoda:
- budowa dróg i różnych obiektów;
- górnictwo;
- obfite stosowanie nawozów i trucizn chemicznych do usuwania chwastów i szkodników;
- spaliny samochodowe zawierają ołów, który zatruwa organizmy żyjące w glebie;
- nadmierna orka;
- działanie elektrowni i opad radioaktywny;
- odprowadzanie ścieków płynnych z przedsiębiorstw.
Woda
Dziś zbiornik wodny jest silnie zanieczyszczony. Unoszące się na powierzchni wody butelki i wycieki ropy to jedynie powierzchowne problemy, które widać gołym okiem i trudno sobie wyobrazić, ile ich jest w rzeczywistości.
Zanieczyszczenia mogą być naturalne, spowodowane powodziami i błotami, lub nienaturalne, pod wpływem czynników ludzkich.
Przykład wpływu:
- ściek;
- przedsiębiorstwa przemysł chemiczny;
- kwaśne deszcze;
- gospodarstwa rolne;
- platformy wiertnicze i łowiska;
- odpady z gospodarstw domowych na obszarach zaludnionych;
- cieplne (CHP wykorzystują wodę do chłodzenia turbin, odprowadzając podgrzaną wodę do zbiornika).
Informacje dla osób prawnych
Szkodzenie środowisku nie jest dla przedsiębiorstw działaniem bezkarnym. Zgodnie z ustawą federalną nr 7 (art. 16) „O ochronie środowiska” opłata za szkodliwe skutki pobierana jest od wszystkich bez wyjątku organizacji i indywidualnych przedsiębiorców, którzy działają w obszarach szkodzących środowisku.
Rodzaje szkodliwych skutków:
- odprowadzanie odpadów z konsumpcji i produkcji;
- zanieczyszczenie powietrza ze źródeł mobilnych i stacjonarnych;
- uwalnianie substancji zanieczyszczających do zbiorników wód podziemnych i powierzchniowych oraz zbiorników wodnych;
- inne rodzaje szkód w przyrodzie: wibracje, hałas, promieniowanie, fale elektromagnetyczne(za tego rodzaju wpływy nie trzeba płacić).
Aby uzyskać zezwolenie na emisję szkodliwych substancji, każde przedsiębiorstwo musi posiadać następujące dokumenty:
