Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ άρχισε η εκκαθάριση των προηγούμενων δομών εξουσίας και διαχείρισης. Ορισμένα πρώην σοβιετικά ιδρύματα και τμήματα μεταφέρθηκαν στη διάθεση των ρωσικών διοικητικών δομών. Το Κρεμλίνο της Μόσχας έγινε η κατοικία του προέδρου της χώρας.

Στις 21 Απριλίου 1992, η επίσημη ονομασία του ρωσικού κράτους άλλαξε. Η RSFSR μετονομάστηκε σε Ρωσική Ομοσπονδία - Ρωσία (με τα δύο ονόματα να είναι ισοδύναμα).

Με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η φύση της σχέσης μεταξύ του Προέδρου, αφενός, και του Ανωτάτου Συμβουλίου και του Κογκρέσου των Λαϊκών Βουλευτών, από την άλλη, δεν άλλαξε. Η έλλειψη σαφούς διαχωρισμού των εξουσιών μεταξύ τους προκάλεσε οξεία αντιπαράθεση μεταξύ των δύο κλάδων κρατική εξουσία- νομοθετική και εκτελεστική. Η μεταξύ τους σχέση επιδεινώθηκε ιδιαίτερα κατά την περίοδο ανάπτυξης. συνταγματικό σχέδιοΡωσικό κράτος. Τα αντιπροεδρικά αισθήματα έχουν ενταθεί μεταξύ των βουλευτών. Πολλά μέλη του αναπληρωματικού σώματος υποστήριξαν την επιστροφή της χώρας στο δρόμο της προηγούμενης πολιτικής ανάπτυξης και την αποκατάσταση της ΕΣΣΔ.

Τα αντιπολιτευτικά αισθήματα των βουλευτών βρήκαν υποστήριξη σε σημαντικό μέρος του πληθυσμού. Πολλοί Ρώσοι ήταν δυσαρεστημένοι με τη συνέχιση της πορείας προς την ανάπτυξη της οικονομίας της αγοράς, τη συνεχιζόμενη οικονομική κρίση και την έλλειψη κοινωνικών εγγυήσεων. Τον Δεκέμβριο του 1992, υπό την πίεση του νομοθετικού κλάδου, η κυβέρνηση του E. T. Gaidar παραιτήθηκε. Ο V.S Chernomyrdin, ο οποίος είχε προηγουμένως ηγετικές θέσεις, έγινε ο νέος πρωθυπουργός του Υπουργικού Συμβουλίου. Αλλά αυτό δεν εκτόνωση της έντασης στην κοινωνία και στη σχέση μεταξύ του προέδρου B.N. Yeltsin και του κοινοβουλίου.

Τον Απρίλιο του 1993, με πρωτοβουλία του Κογκρέσου των Λαϊκών Βουλευτών, πραγματοποιήθηκε δημοψήφισμα για την εμπιστοσύνη στον πρόεδρο, για πρόωρες εκλογές του προέδρου και των λαϊκών βουλευτών. Τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος, που σήμαιναν νίκη για τις προεδρικές δυνάμεις, βάθυναν την πολιτική κρίση.

Η αντιπαράθεση μεταξύ των κλάδων της εξουσίας εντάθηκε το φθινόπωρο του 1993. Μέχρι εκείνη τη στιγμή, ο πρόεδρος και οι σύμβουλοί του είχαν ετοιμάσει ένα σχέδιο νέου Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ωστόσο, οι βουλευτές, προσπαθώντας να περιορίσουν την παντοδυναμία του προέδρου, καθυστέρησαν την έγκρισή του. Στις 21 Σεπτεμβρίου 1993, ο B. N. Yeltsin ανακοίνωσε τη διάλυση των αντιπροσωπευτικών οργάνων της εξουσίας - το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων. Οι εκλογές για την ανάδειξη νέου κοινοβουλίου είχαν προγραμματιστεί για τις 12 Δεκεμβρίου. Ορισμένοι βουλευτές αρνήθηκαν να αναγνωρίσουν τη νομιμότητα των ενεργειών του προέδρου και ανακοίνωσαν την απομάκρυνσή του από την εξουσία. Ένας νέος πρόεδρος ορκίστηκε - ο A. V. Rutskoy, ο οποίος μέχρι εκείνη τη στιγμή κατείχε τη θέση του Αντιπροέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ως απάντηση στην αντισυνταγματική προεδρική πράξη, οι δυνάμεις της αντιπολίτευσης οργάνωσαν διαδηλώσεις στη Μόσχα και έκαναν μια αποτυχημένη προσπάθεια να εισβάλουν στο γραφείο του δημάρχου και στο τηλεοπτικό κέντρο Ostankino. Η επιθυμία να αλλάξει η πορεία των κοινωνικο-οικονομικών μεταρρυθμίσεων ένωσε αρκετές δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους. Στην πρωτεύουσα κηρύχθηκε κατάσταση έκτακτης ανάγκης και στρατεύματα στάλθηκαν στην πόλη. Κατά τη διάρκεια των γεγονότων, αρκετοί από τους συμμετέχοντες πέθαναν ή τραυματίστηκαν.

Τον Οκτώβριο του 1993 εγκρίθηκαν διατάγματα για τη μεταρρύθμιση των αντιπροσωπευτικών οργάνων της κυβέρνησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Σύμφωνα με αυτά, οι δραστηριότητες των Σοβιετικών σε όλα τα επίπεδα τερματίστηκαν. Οι αρμοδιότητές τους μεταφέρθηκαν στα χέρια της τοπικής διοίκησης και των εκλεγμένων συμβουλίων.

Ρωσικό Σύνταγμα του 1993

Στις 12 Δεκεμβρίου 1993, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίθηκε με λαϊκή ψηφοφορία. Η Ρωσία αυτοανακηρύχτηκε δημοκρατικό ομοσπονδιακό νομικό κράτος με δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης. Αρχηγός του κράτους ήταν ο πρόεδρος, που εκλεγόταν με λαϊκή ψηφοφορία. Η Ρωσική Ομοσπονδία περιελάμβανε 21 δημοκρατίες και 6 εδάφη, 1 αυτόνομη περιφέρεια και 10 αυτόνομες περιφέρειες, 2 πόλεις ομοσπονδιακή σημασία(Μόσχα και Αγία Πετρούπολη) και 49 περιφέρειες. Καθορίστηκαν οι αρχές για την κατασκευή των ανώτατων οργάνων της κρατικής εξουσίας και διοίκησης. Νομοθετήθηκε η διμερής δομή της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης, το μόνιμο νομοθετικό σώμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τονίστηκε η ανεξαρτησία των οργάνων των τριών κλάδων της κυβέρνησης -νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική.

Το Σύνταγμα οριοθετούσε τις εξουσίες μεταξύ των αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των υπηκόων της.

Τα πιο σημαντικά εθνικά θέματα ανατέθηκαν στην αρμοδιότητα των ανώτατων αρχών της Ρωσίας: η θέσπιση νόμων και ο έλεγχος της εφαρμογής τους, η διαχείριση της ομοσπονδιακής κρατικής περιουσίας, χρηματοπιστωτικό σύστημα, βασικά στοιχεία της τιμολογιακής πολιτικής, ομοσπονδιακός προϋπολογισμός. Ήταν υπεύθυνοι για την επίλυση ζητημάτων εξωτερικής πολιτικής και διεθνών σχέσεων, την κήρυξη πολέμων και τη σύναψη ειρήνης και τη διαχείριση των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων. Η ομοσπονδιακή δημόσια υπηρεσία υπαγόταν επίσης στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Τα θέματα της περιβαλλοντικής διαχείρισης, της προστασίας των ιστορικών και πολιτιστικών μνημείων, της εκπαίδευσης και της επιστήμης βρίσκονταν στην κοινή δικαιοδοσία των αρχών της Ομοσπονδίας και των φορέων που την απαρτίζουν.

Διορθώθηκε νομοθετικά πολιτικό πολυκομματικό σύστημα, το δικαίωμα στην ελευθερία της εργασίας και το δικαίωμα στην ιδιωτική ιδιοκτησία. Το Σύνταγμα δημιούργησε τις προϋποθέσεις για την επίτευξη πολιτικής σταθερότητας στην κοινωνία.

Ο σχηματισμός ενός νέου ρωσικού κράτους

Η Ρωσία χαιρέτισε την αρχή του 1992 όχι μόνο με ένα νέο κρατικό καθεστώς και τον νόμιμο διάδοχο όλων των υποχρεώσεων και συνθηκών της ΕΣΣΔ, αλλά και με μια ριζική αλλαγή στην οικονομική πορεία της ανάπτυξης της χώρας.

Βασίστηκε στις ιδέες οικονομική θεωρία«μονεταρισμός», ο οποίος προβλέπει την πλήρη απόρριψη της κρατικής παρέμβασης στις δραστηριότητες ανεξάρτητων οικονομικών οντοτήτων, την ένταξη στο παγκόσμιο οικονομικό σύστημα και την εξάλειψη του κρατικού μονοπωλίου στο εξωτερικό και εσωτερικό εμπόριο. Το νέο φορολογικό σύστημα έγινε η κύρια πηγή κρατικών εσόδων. Αυτή η πολιτική ονομάστηκε «θεραπεία σοκ».

Για τη διασφάλιση της πλήρους ανεξαρτησίας των οικονομικών δραστηριοτήτων των οικονομικών φορέων, λήφθηκαν δύο αλληλένδετα μέτρα: η υποχρεωτική ενοποίηση όλων των επιχειρήσεων και η ιδιωτικοποίηση της κρατικής περιουσίας μέσω της έκδοσης επιταγών - κουπονιών ιδιωτικοποίησης. . Κρυφό προς το παρόν στόχος Αυτός ο μηχανισμός είναι η δημιουργία ενός στρώματος ιδιωτών, η κοινωνική βάση του νέου κράτους.

Η ελευθερία του εμπορίου, η τιμολόγηση και η εταιρικοποίηση απαιτούσαν τη δημιουργία της δικής μας –μη κρατικής– υποδομής: άρχισαν να σχηματίζονται ιδιωτικές και εμπορικές τράπεζες, χρηματιστήρια και χρηματιστήρια αξιών, τα οποία εντάχθηκαν στο παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα.

Ετσι, η αναδιάρθρωση των οικονομικών σχέσεων στη βάση του «καπιταλισμού» έγινε με γοργούς ρυθμούς με όλες τις θετικές και αρνητικές συνέπειες.

Δυστυχώς, οι κακοσχεδιασμένοι και βιαστικοί οικονομικοί μετασχηματισμοί, η έλλειψη ανάπτυξης του νομοθετικού πλαισίου για τα μέτρα που λαμβάνονται, η άρνηση επιστημονικής υποστήριξης και ανάλυσης της αναδυόμενης νέας πραγματικότητας οδήγησαν σε σημαντικές κοινωνικές ανισορροπίες, οι οποίες είχαν καταστροφικές συνέπειες για την πλειοψηφία των ο ρωσικός πληθυσμός, που βρέθηκε κοινωνικά απροστάτευτος από αυτές τις διαδικασίες (παιδιά, συνταξιούχοι, άτομα με ειδικές ανάγκες, οικογένεια, φοιτητές κ.λπ.).

Η οικονομική κατάσταση της χώρας επιδεινώθηκε από τις συνέπειες της θεωρητικής ευφορίας για την αυτόματη επίλυση προβλημάτων ως αποτέλεσμα της πλήρους ελευθερίας εισόδου στην παγκόσμια αγορά και της άρσης όλων των εμποδίων στην εισαγωγή αγαθών στη Ρωσία. Η απόλυτη πλειοψηφία των προϊόντων που παράγονται στη χώρα δεν άντεξε τον ανταγωνισμό. Η Ρωσία επιτρεπόταν να εισέλθει στο παγκόσμιο οικονομικό σύστημα μόνο με τους φυσικούς της πόρους (πετρέλαιο, αέριο, ορυκτά λιπάσματα, βιομηχανικά ημικατεργασμένα μη σιδηρούχα μέταλλα κ.λπ.), γεγονός που δημιούργησε πραγματικό κίνδυνο να τη μετατρέψει σε εξάρτημα πρώτης ύλης των αναπτυγμένων χωρών , στο οποίο βρισκόταν ήδη στις αρχές του εικοστού αιώνα.

Η εξάλειψη του κρατικού ελέγχου στις τιμές, η αποεθνικοποίηση του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου και η ελεύθερη μετατροπή του εθνικού νομίσματος προκάλεσαν ταχεία αύξηση του κόστους ζωής, το ρούβλι υποτιμήθηκε, γεγονός που οδήγησε σε απότομη πτώση του βιοτικού επιπέδου των το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού. Τα κοινωνικά ευάλωτα τμήματα του πληθυσμού βρέθηκαν σε μια ιδιαίτερα δύσκολη κατάσταση.

Κάποια σταθεροποίηση της οικονομικής κατάστασης στα μέσα της δεκαετίας του '90. τελειώνει το 1998 με χρεοκοπία, η οποία υπονόμευσε τη θέση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και δημιούργησε νέες δυσκολίες στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.

Στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1990.Η κυβέρνηση ακολουθεί μια πορεία προς την αποεθνικοποίηση των κοινωνικών τομέων: υγειονομική περίθαλψη, εκπαίδευση, πολιτισμός, κοινωνική ασφάλιση, προστασία της εργασίας, ανάπτυξη της οικογένειας κ.λπ. Αυτό οδηγεί σε ουσιαστική απόρριψη των βασικών διατάξεων του Συντάγματος της χώρας, στον δηλωτικό χαρακτήρα του.

Στις αρχές του 21ου αιώνα. Η χώρα μπήκε με ένα αρκετά βαρύ φορτίο οξέων προβλημάτων σε όλους τους τομείς της κοινωνίας. Με την έλευση στην εξουσία του νέου Προέδρου της Ρωσίας V.V. Ο Πούτιν το 1999 και η εκλογή του σε αυτή τη θέση για δύο θητείες, η κατάσταση αρχίζει να αλλάζει σταδιακά, υπάρχει ελπίδα για τη σταδιακή αναβίωση της Ρωσίας και την είσοδό της στις τάξεις των κορυφαίων κρατών του κόσμου.

ΣΕ πολιτικό πεδίο Αυτή η περίοδος χαρακτηρίζεται από μια μετάβαση σε ένα νέο είδος κράτους. Το 1993, η αυξανόμενη κρίση των σχέσεων μεταξύ του σοβιετικού συστήματος κυβερνητική δομήμε την προεδρική εξουσία τελειώνει με πραξικόπημα και την εκκαθάριση της σοβιετικής εξουσίας τον Οκτώβριο του 1993.

Τον Δεκέμβριο του 1993 εγκρίθηκε Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας , που εδραίωσε την ύπαρξη μιας προεδρικής δημοκρατίας. Ωστόσο, μπορούμε να μιλήσουμε για την αναδημιουργία του συστήματος κρατικής εξουσίας των αρχών του εικοστού αιώνα, γνωστό σε εμάς ως «Μοναρχία της Τρίτης Ιουνίου». Αν και δημιουργήθηκαν ή διατηρήθηκαν όλοι οι δημοκρατικοί θεσμοί και τα χαρακτηριστικά: η Κρατική Δούμα, το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο, το Συνταγματικό Δικαστήριο, η καθολική ψηφοφορία, το πολυκομματικό σύστημα, η ελευθερία του λόγου κ.λπ.

Από τις αρχές του 21ου αιώνα. δημιουργούνται οι προϋποθέσεις και η νομοθετική βάση για τη διαμόρφωση πραγματικής τοπικής αυτοδιοίκησης και κοινωνίας των πολιτών.

Ο σχηματισμός ενός νέου κράτους συνοδεύτηκε από μια περιπλοκή των ομοσπονδιακών και εθνικών σχέσεων. Η «παρέλαση των κυριαρχιών» των εθνικών δημοκρατιών, ο πόλεμος στην Τσετσενία και οι εδαφικές και ιστορικές διεκδικήσεις των πρώην σοβιετικών δημοκρατιών δημιούργησαν έναν περίπλοκο κόμπο αντιφάσεων. Ωστόσο, παρά τα εναπομείναντα προβλήματα, μπορούμε να πούμε ότι η σημερινή ηγεσία της χώρας κατάφερε να αναστρέψει αυτές τις αρνητικές τάσεις και να ενισχύσει εσωτερική ενότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας .

Η ανάπτυξη της χώρας έγινε με φόντο το θεμελιωδώς νέο διεθνείς σχέσεις . Η εξάλειψη της αντιπαράθεσης μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων, ο διπολικός κόσμος στο σύνολό του, η αποδυνάμωση των διεθνών θέσεων της Ρωσίας, η ταχεία ανάπτυξη της παγκοσμιοποίησης του σύγχρονου πολιτισμού που βασίζεται στην επιστημονική και τεχνολογική επανάσταση - όλα αυτά αποκάλυψαν την επιθυμία πολλών κορυφαίων κόσμου κράτη, κυρίως οι Ηνωμένες Πολιτείες, να εδραιώσουν τη δική τους ηγεμονία με βάση αυτές τις αντικειμενικές πραγματικότητες.

Η εξάλειψη της στρατιωτικής παρουσίας της ΕΣΣΔ, και στη συνέχεια της διαδόχου της, της Ρωσίας, στην Ανατολική Ευρώπη και σε άλλες περιοχές του κόσμου οδήγησε σε αλλαγή της στρατιωτικής ισοτιμίας υπέρ του μπλοκ του ΝΑΤΟ. Σταδιακά, εμφανίστηκε η επιθυμία να επεκταθεί ο αριθμός των στρατιωτικών βάσεων απευθείας στα σύνορά της, απειλώντας την εθνική ασφάλεια της Ρωσίας. Επιπλέον, οι πρώην σοβιετικές δημοκρατίες άρχισαν να παρασύρονται σε αυτή τη διαδικασία: τα κράτη της Βαλτικής, η Γεωργία, η Ουκρανία. Οι διαβεβαιώσεις της ηγεσίας αυτού του μπλοκ ότι αυτό το κίνημα προς την Ανατολή είναι καθαρά ειρηνικό και ότι αυτή η διαδικασία στρέφεται κατά της διεθνούς τρομοκρατίας αποκάλυψαν την ασυνέπειά τους ήδη από τα πρώτα χρόνια του νέου αιώνα. Η ενεργή στρατιωτική συμμετοχή αυτού του μπλοκ στην κατάρρευση της Γιουγκοσλαβίας, τον πόλεμο στο Ιράκ και τον εξοπλισμό των στρατευμάτων με όπλα μαζικής καταστροφής μιας νέας γενιάς επιβεβαίωσαν τον κίνδυνο της ακολουθούμενης πορείας.

Προς τιμή της νέας ρωσικής ηγεσίας, λαμβάνονται αρκετά αποτελεσματικά μέτρα για την αντιμετώπιση της μονομερούς ενίσχυσης του ΝΑΤΟ. Επιπλέον, οι δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας στα Ηνωμένα Έθνη και σε άλλους διεθνείς οργανισμούς έχουν γίνει πιο επιθετικές και με αρχές.

Όσον αφορά τις ιστορικές προοπτικές για το νέο ρωσικό κράτος, έχει όλα όσα χρειάζεται για να καταλάβει ξανά ένα από τα κορυφαία μέρη στην παγκόσμια διαδικασία ανάπτυξη του σύγχρονου πολιτισμού.

[*] Παρέχεται επεξηγηματικό ή προαιρετικό πρόσθετο υλικό με μικρά γράμματα.

Η RSFSR ήταν η μεγαλύτερη συνδικαλιστική δημοκρατία της ΕΣΣΔ και καταλάμβανε πάνω από τα 3/4 της επικράτειας της χώρας, πάνω από το ήμισυ του πληθυσμού της ζούσε σε αυτήν. Όπως και άλλες συνδικαλιστικές δημοκρατίες, η RSFSR είχε το δικό της Σύνταγμα (το τελευταίο Σύνταγμα της RSFSR εγκρίθηκε στις 12 Απριλίου 1978), τα δικά της όργανα κρατικής εξουσίας και διοίκησης - το Ανώτατο Συμβούλιο της RSFSR, το Προεδρείο του Ανώτατου Συμβουλίου η RSFSR, το Συμβούλιο Υπουργών της RSFSR, υπουργεία και τμήματα. Ταυτόχρονα, η κρατική υπόσταση της RSFSR ήταν σε μεγάλο βαθμό ονομαστική. Σε αντίθεση με άλλες δημοκρατίες, οι κρατικές της δομές δεν συμπλήρωναν την πυραμίδα της εξουσίας και ήταν συχνά ένας επιπλέον κρίκος που μπορούσε εύκολα να απαλλαγεί, επομένως, πολλά σώματα που υπήρχαν σε άλλες δημοκρατίες των συνδικάτων δεν δημιουργήθηκαν στη RSFSR.

Οι πολιτικές διαδικασίες της ύστερης περεστρόικα και η αποκέντρωση της δημόσιας διοίκησης επηρέασαν άμεσα την RSFSR. Την άνοιξη του 1990, σχηματίστηκαν νέα κυβερνητικά όργανα στη RSFSR - το Συνέδριο των Λαϊκών Αντιπροσώπων της RSFSR και το μόνιμο Ανώτατο Συμβούλιο της RSFSR. Στις 12 Ιουνίου 1990, στο Πρώτο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών της RSFSR, η Διακήρυξη της Κρατικής Κυριαρχίας της RSFSR εγκρίθηκε με πλειοψηφία. Αν και η επιλογή των Ρώσων βουλευτών καθορίστηκε σε μεγάλο βαθμό από τη συμπεριφορά άλλων δημοκρατιών, η υιοθέτηση αυτής της πράξης ώθησε ήδη έντονες αποσχιστικές τάσεις σε διάφορες περιοχές της ΕΣΣΔ.

Στις 17 Μαρτίου 1991, σε δημοκρατικό δημοψήφισμα, η πλειοψηφία των Ρώσων ήταν υπέρ της εισαγωγής της θέσης του προέδρου στην RSFSR. Στις 12 Ιουνίου 1991, στην επέτειο της υιοθέτησης της Διακήρυξης της Κρατικής Κυριαρχίας της RSFSR, διεξήχθησαν οι πρώτες προεδρικές εκλογές, οι οποίες έφεραν τη νίκη στον B. N. Yeltsin.

Μετά την αποτυχία της απόπειρας πραξικοπήματος τον Αύγουστο του 1991, οι πραγματικοί μοχλοί της κρατικής εξουσίας κατέληξαν στα χέρια των δημοκρατιών, συμπεριλαμβανομένης της RSFSR. Ιδρύματα, επιχειρήσεις και οργανισμοί που μεταφέρθηκαν από την πανενωσιακή στη δημοκρατική υποταγή.

Τον Δεκέμβριο του 1991, μετά την οριστική κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η RSFSR έγινε ανεξάρτητο κράτος και αναγνωρίστηκε από την παγκόσμια κοινότητα ως ο νόμιμος διάδοχος της ΕΣΣΔ. Τον Απρίλιο του 1992, το επίσημο όνομα της δημοκρατίας άλλαξε. Η Ρωσική Σοβιετική Ομοσπονδιακή Σοσιαλιστική Δημοκρατία μετονομάστηκε σε Ρωσική Ομοσπονδία - Ρωσία. Τα ονόματα «Ρωσική Ομοσπονδία» (RF) και «Ρωσία» αναγνωρίστηκαν ως ισοδύναμα.

Ομοσπονδιακή Συνθήκη του 1992Η ηγεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, απασχολημένη με την καταπολέμηση του συνδικαλιστικού κέντρου, ενθάρρυνε τις αυτονομιστικές ενέργειες ορισμένων ηγετών των ρωσικών αυτονομιών, πιστεύοντας δικαίως ότι αυτό αποδυνάμωσε το συνδικαλιστικό κέντρο. Αλλά μετά τον Δεκέμβριο του 1991, η ίδια αντιμετώπισε ένα σοβαρό πρόβλημα διατήρησης της κρατικής ενότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Υπάρχει πραγματική απειλή κατάρρευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η αναζήτηση ενός βέλτιστου μοντέλου της εθνικής-κρατικής δομής της Ρωσικής Ομοσπονδίας ήταν δύσκολη. Διεξήχθη σε έντονες συζητήσεις και διαμάχες με αποσχιστικές πολιτικές ελίτ αυτόνομες οντότητες. Το κύριο αποτέλεσμα τους ήταν μια νέα κατανόηση της αρχής του φεντεραλισμού, η οποία ξεπέρασε τη σφαίρα της εθνικής πολιτικής, απέκτησε παγκόσμιο χαρακτήρα και επεκτάθηκε στις σχέσεις μεταξύ του ρωσικού κέντρου και περιοχών που δεν ήταν εθνικές οντότητες.

Στις 31 Μαρτίου 1992 υπογράφηκε η Ομοσπονδιακή Συνθήκη. Έδωσε το καθεστώς των υπηκόων της Ρωσικής Ομοσπονδίας όχι μόνο στις δημοκρατίες εντός της Ρωσικής Ομοσπονδίας (όπως ο πρώην αυτόνομες δημοκρατίεςκαι αυτόνομες περιοχές, εκτός από την εβραϊκή αυτόνομη περιφέρεια), αυτόνομη περιφέρεια και αυτόνομα okrugs, που θεωρούνταν δεδομένο, αλλά και μεγάλες διοικητικές-εδαφικές ενότητες - εδάφη και περιοχές, καθώς και η Μόσχα και η Αγία Πετρούπολη, που αργότερα έλαβαν το όνομα πόλεις ομοσπονδιακής σημασίας.

Η Ομοσπονδιακή Συνθήκη του 1992 αποτελούνταν από τρεις χωριστές συνθήκες:

Συμφωνία για την οριοθέτηση της δικαιοδοσίας και των εξουσιών μεταξύ των ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κυβερνητικών οργάνων των κυρίαρχων δημοκρατιών εντός της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Συμφωνία για την οριοθέτηση της δικαιοδοσίας και των εξουσιών μεταξύ ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κυβερνητικών φορέων εδαφών, περιφερειών, πόλεων της Μόσχας και της Αγίας Πετρούπολης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Συμφωνία για την οριοθέτηση της δικαιοδοσίας και των εξουσιών μεταξύ των ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κυβερνητικών οργάνων της αυτόνομης περιοχής, αυτόνομων περιφερειών εντός της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Όλες οι εθνικές και εδαφικές οντότητες, εκτός από το Ταταρστάν και την Τσετσενία, υπέγραψαν την Ομοσπονδιακή Συνθήκη. Μετά τη διευθέτηση ορισμένων θεμάτων σε μια διμερή συμφωνία μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ταταρστάν, το τελευταίο προσχώρησε στην Ομοσπονδιακή Συμφωνία (1994).

Με τη σύναψη της Ομοσπονδιακής Συνθήκης, κατέστη δυνατό να αποφευχθεί η επανάληψη του σεναρίου με την κατάρρευση του κράτους, αυτή τη φορά στη Ρωσία. Άλλαξε επιτέλους η πολιτειακή νομική φύση της ως ομοσπονδίας. Πρώτον, έγινε μια «γεμάτη» ομοσπονδία, δηλ. όλες οι εθνικές της οντότητες είναι υποκείμενά της. Δεύτερον, μετατράπηκε σε μικτή ομοσπονδία, συνδυάζοντας στη δομή της εθνικές και εδαφικές αρχές. Από τα 89 θέματα του, τα 32 είναι χτισμένα σε μια εθνική-εδαφική αρχή, τα 57 - σε μια εθνική.

Κρατικός μηχανισμός της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 1991 -1993.Η περίοδος από τον Δεκέμβριο του 1991 έως τον Δεκέμβριο του 1993 αποδείχθηκε μια από τις πιο δραματικές στην ιστορία του σχηματισμού του νέου ρωσικού κράτους. Οι κρατικές δομές που εμφανίστηκαν κατά την εποχή της ΕΣΣΔ μετατράπηκαν αργά και περίπλοκα σε αρχές ενός κυρίαρχου κράτους.

Ανώτατο σώμαΤο Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων θεωρήθηκε η εξουσία στη Ρωσική Ομοσπονδία. Αποτελούνταν από 1.068 βουλευτές που εκλέγονταν από εδαφικές περιφέρειες (900), εθνικές-κρατικές οντότητες (84) και διοικητικές-εδαφικές ενότητες (84). Η αρμοδιότητα του Συνεδρίου περιελάμβανε τον καθορισμό της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής, την υιοθέτηση και τροποποίηση του Συντάγματος και την επίλυση σειράς άλλων σημαντικών κρατικών ζητημάτων. Στο Συνέδριο εξελέγη και το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Προκειμένου να εφαρμοστούν ταχύτερα οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις, το Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων το φθινόπωρο του 1991 μεταβίβασε μέρος των εξουσιών του στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ήταν ένα μόνιμο νομοθετικό, διοικητικό και ελεγκτικό όργανο. Κάθε ένα από τα δύο σώματά του (το Συμβούλιο της Δημοκρατίας και το Συμβούλιο των Εθνοτήτων) είχε 126 βουλευτές. Αναμενόταν ετήσια εναλλαγή ορισμένων από τα μέλη της.

Ο ανώτατος αξιωματούχος, ο επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας, ήταν ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εξελέγη παράλληλα με τον αντιπρόεδρο για πενταετή θητεία. Το Σύνταγμα όρισε ορισμένες προϋποθέσεις για τους υποψηφίους και για τις δύο αυτές θέσεις: δεν έπρεπε να είναι νεότεροι από 35 και όχι μεγαλύτεροι από 65 ετών. Το ίδιο πρόσωπο δεν μπορούσε να ασκήσει το αξίωμα του προέδρου για περισσότερες από δύο συνεχόμενες θητείες. Ο Πρόεδρος είχε σημαντικές εξουσίες στη σφαίρα της εκτελεστικής εξουσίας και διεύθυνε τις δραστηριότητες της κυβέρνησης.

Το Συνταγματικό Δικαστήριο έγινε ένα νέο όργανο στο κρατικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που ασκεί τη δικαστική εξουσία με τη μορφή συνταγματικών διαδικασιών.

Με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η εκτελεστική και η διοικητική εξουσία υπέστησαν αλλαγές. Τα Υπουργεία και οι κρατικές επιτροπές των Συνδικαλιστικών και των Ενωσιακών-Ρεπουμπλικανών καταργήθηκαν. Όλα τα κεντρικά κυβερνητικά όργανα της Ρωσικής Ομοσπονδίας άρχισαν να αναφέρονται μόνο στον Πρόεδρο ή στην Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά τη διάρκεια αυτής της αναδιοργάνωσης, ορισμένα υπουργεία και τμήματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας έλαβαν στη διάθεσή τους τον μηχανισμό των καταργημένων συνδικαλιστικών δομών.

Στην τοπική αυτοδιοίκηση ξεκίνησε μια απομάκρυνση από την αρχή της ενότητας και της κυριαρχίας των Σοβιετικών. Εξέφρασε ότι η τοπική αυτοδιοίκηση, αν και παρέμεινε υπόλογη στο Συμβούλιο, έπαψε να είναι το εκτελεστικό της όργανο. Ωστόσο, μέχρι τα τέλη του 1993 η διαδικασία αναδιοργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης δεν ολοκληρώθηκε.

Η συνύπαρξη παλαιών και νέων δομών διακυβέρνησης, οι ποικίλοι βαθμοί προσαρμογής τους στις νέες συνθήκες, η πολυπλοκότητα της πολιτικής και οικονομικής κατάστασης στη χώρα, η έναρξη της αναδιανομής της κρατικής περιουσίας, οι διαφωνίες για την υιοθέτηση ενός νέου Συντάγματος έγιναν αιτία της κρίσης του 1993, που κατέληξε σε ένοπλη σύγκρουση μεταξύ των υποστηρικτών του Κογκρέσου των Λαϊκών Βουλευτών και του Ανώτατου Συμβουλίου, αφενός, και των υποστηρικτών του προέδρου και της κυβέρνησης, αφετέρου.

Ανάπτυξη και υιοθέτηση του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 1993Οι εργασίες για τον νέο Βασικό Νόμο ξεκίνησαν το καλοκαίρι του 1990, όταν το Πρώτο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών της RSFSR ενέκρινε τη Διακήρυξη της Κρατικής Κυριαρχίας και σχημάτισε τη Συνταγματική Επιτροπή. Περιλάμβανε 102 βουλευτές, επικεφαλής της επιτροπής ήταν ο B. N. Yeltsin, ο οποίος εκείνη την εποχή ήταν ο Πρόεδρος του Ανώτατου Συμβουλίου της RSFSR.

Το φθινόπωρο του 1990 δημοσιεύτηκε το σχέδιο Συντάγματος. Η καθιέρωση της θέσης του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η κατάρρευση της ΕΣΣΔ και ο μετασχηματισμός της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ανεξάρτητο κράτος, η υπογραφή της Ομοσπονδιακής Συνθήκης και άλλες αλλαγές μας ανάγκασαν να βελτιώνουμε συνεχώς το σχέδιο που εκπονήθηκε από τη Συνταγματική Επιτροπή . Ωστόσο, μέχρι την άνοιξη του 1993 παρέμεινε το επίσημο σχέδιο του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Παράλληλα με την προετοιμασία του νέου Συντάγματος, έγιναν διάφορες αλλαγές και τροποποιήσεις στο υφιστάμενο Σύνταγμα. Μεταξύ 1990 και 1993, εγκρίθηκαν περισσότερες από 600 τροπολογίες.

Τον Μάιο του 1993, εκ μέρους του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προτάθηκε ένα εναλλακτικό σχέδιο του Βασικού Νόμου, το οποίο στο εξής έγινε το επίσημο σχέδιο του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ανακατανείμει την εξουσία υπέρ του προέδρου. Η αντιπολίτευση κατά του Γιέλτσιν τον θεωρούσε «μοναρχικό» και «αυταρχικό». Προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία, συγκλήθηκε συνταγματική συνεδρίαση τον Ιούνιο του 1993. Το έργο του πραγματοποιήθηκε σε πέντε ομάδες, που σχηματίστηκαν από εκπροσώπους ομοσπονδιακών αρχών, περιφερειακών αρχών, τοπικών κυβερνήσεων, καθώς και εκπροσώπων πολιτικών κομμάτων, συνδικαλιστικών οργανώσεων, άλλων δημόσιων οργανισμών, θρησκευτικών δογμάτων και επιχειρηματιών. Το προεδρικό σχέδιο συμπληρώθηκε με ορισμένες προσθήκες που ελήφθησαν από το σχέδιο της Συνταγματικής Επιτροπής. Μολονότι και τα δύο έργα είχαν πολλές κοινές διατάξεις, όπως η προτεραιότητα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η διάκριση των εξουσιών, ο πλουραλισμός των μορφών ιδιοκτησίας και η αρχή του φεντεραλισμού, δεν κατέστη δυνατό να επιτευχθεί συμβιβασμός. Το εμπόδιο ήταν το δίλημμα: προεδρική ή κοινοβουλευτική δημοκρατία. Ένα άλλο αμφιλεγόμενο ζήτημα παρέμεινε το πρόβλημα της εθνικο-κρατικής δομής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο ρυθμίζεται μόνο εν μέρει από την Ομοσπονδιακή Συνθήκη.

Το ζήτημα του τρόπου έγκρισης του Συντάγματος προκάλεσε επίσης όχι λιγότερο έντονες διαμάχες. Συζητήθηκαν αρκετά πιθανές επιλογές: έγκριση του Συντάγματος από το Κογκρέσο των Λαϊκών Βουλευτών (αυτή η επιλογή δεν ταίριαζε στον Πρόεδρο, καθώς η αντιπολίτευση συγκεντρώθηκε στο Κογκρέσο). από μια νέα σύνθεση του κοινοβουλίου, που συγκλήθηκε ειδικά για το σκοπό αυτό από τη Συνταγματική Συνέλευση, και δεν αποκλειόταν η συνταγματική διάσκεψη να ανατεθεί στις εξουσίες μιας τέτοιας συνέλευσης· επιτέλους με δημοψήφισμα.

Η αντιπαράθεση μεταξύ νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας οδήγησε σε μια οξεία συνταγματική κρίση. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανέλαβε την πρωτοβουλία για την επίλυσή του, τροποποιώντας έτσι το ισχύον Σύνταγμα. Στις 21 Σεπτεμβρίου 1993, ο B.N Yeltsin εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 1400 «Περί σταδιακής συνταγματικής μεταρρύθμισης στη Ρωσία». Σύμφωνα με αυτό το διάταγμα διαλύθηκαν το Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών και το Ανώτατο Συμβούλιο. Παράλληλα προκηρύχθηκαν εκλογές για νέο κοινοβούλιο και συνταγματικό δημοψήφισμα.

Μετά τον Οκτώβριο του 1993, οι εργασίες για το κείμενο του Συντάγματος εισήλθαν στην τελική τους φάση. Το προσχέδιο οριστικοποιήθηκε από τη συνταγματική συνεδρίαση, λαμβάνοντας υπόψη τις τροποποιήσεις που προτάθηκαν από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δημόσιους οργανισμούς και ειδικούς. Επίμαχα ζητήματα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που επηρεάζουν τη θεωρία του συνταγματικού δικαίου, παραπέμφθηκαν στη Συνταγματική Επιτροπή Διαιτησίας, που συγκροτήθηκε από δικηγόρους υψηλής ειδίκευσης.

Τον Νοέμβριο του 1993 δημοσιεύτηκε το σχέδιο Βασικού Νόμου. Στο δημοψήφισμα, που πραγματοποιήθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 1993, συμμετείχαν το 54,8% των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας με δικαίωμα ψήφου. Το 58,4% εξ αυτών ψήφισε το νέο Σύνταγμα της χώρας. Για πρώτη φορά στην ιστορία της Ρωσίας, ο Βασικός Νόμος υιοθετήθηκε από τον λαό, αν και πρέπει να σημειωθεί ότι το Σύνταγμα εγκρίθηκε στην πραγματικότητα μόνο από το ένα τρίτο του πληθυσμού της χώρας. Η υιοθέτηση του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ολοκλήρωσε τη διαδικασία επισημοποίησης του νέου ρωσικού κράτους.

Το πολιτικό σύστημα της Ρωσίας τη δεκαετία του 1990. έχει υποστεί ποιοτικές αλλαγές. Στην εξέλιξη του κρατικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διακρίνονται δύο στάδια: 1992-1993. - η περίοδος διατήρησης του σοβιετικού τύπου νομοθετικής (αντιπροσωπευτικής) εξουσίας και η πάλη του με τις προεδρικές-κυβερνητικές δομές και η περίοδος που άνοιξε το Σύνταγμα του 1993, το οποίο εδραίωσε την πολιτική κυριαρχία της προεδρικής εξουσίας, την έγκριση ενός νέου μηχανισμού για τον διαχωρισμό της εξουσίες.

Το πολιτικό σύστημα της Ρωσίας το 1992-1993. διαμορφώθηκε στη βάση της συνύπαρξης και στη συνέχεια της αντιπαράθεσης μεταξύ των δύο κλάδων της κυβέρνησης. Τα συμβούλια σε όλα τα επίπεδα διατηρήθηκαν. Αυτή η περίοδος έληξε με μια αποτυχημένη προσπάθεια βίαιης απομάκρυνσης του Β. Ν. Γέλτσιν από την εξουσία τον Οκτώβριο του 1993 και την υιοθέτηση του νέου Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε εθνικό δημοψήφισμα στις 12 Οκτωβρίου 1993. Ταυτόχρονα, πραγματοποιήθηκαν εκλογές για το νέο κοινοβούλιο .

Σύμφωνα με το νέο Σύνταγμα, η Ρωσία ανακηρύχθηκε δημοκρατικό ομοσπονδιακό νομικό κράτος με δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης. Η ομοσπονδιακή δομή της χώρας εδραιώθηκε, με βάση την κρατική ακεραιότητα, την οριοθέτηση της δικαιοδοσίας και των εξουσιών των κυβερνητικών οργάνων του κέντρου και των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την ισότητα και την αυτοδιάθεση των λαών. Η Ρωσία περιλαμβάνει 89 ισότιμα ​​υποκείμενα: 21 δημοκρατίες, 6 εδάφη, 49 περιφέρειες, 1 αυτόνομη περιφέρεια, 10 αυτόνομες περιφέρειες και 2 ομοσπονδιακές πόλεις (Μόσχα και Αγία Πετρούπολη).

Η κρατική εξουσία στη Ρωσική Ομοσπονδία άρχισε να οικοδομείται με βάση τη διαίρεση της σε νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική. Η κρατική εξουσία ασκείται από τον Πρόεδρο, τη διμερή Ομοσπονδιακή Συνέλευση (η ανώτερη είναι το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και η κάτω είναι η Κρατική Δούμα), η κυβέρνηση και τα δικαστήρια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Νέο φαινόμενο ήταν η νομική εδραίωση του καθεστώτος του Συνταγματικού Δικαστηρίου. Στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσίας, η κρατική εξουσία ασκείται από προέδρους, κυβερνήτες και τοπικά αντιπροσωπευτικά όργανα. Το Σύνταγμα αναγνώριζε την ιδεολογική και πολιτική πολυμορφία της δημόσιας ζωής, κατοχύρωσε ένα πολυκομματικό σύστημα, ανθρώπινα και πολιτικά δικαιώματα και ελευθερίες, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην ιδιωτική ιδιοκτησία.

Από τα τέλη του 1993 ξεκίνησε η συγκρότηση νέων κυβερνητικών οργάνων, που προβλέπει το Σύνταγμα και άλλες ρυθμίσεις. Οι εκλογές για την Κρατική Δούμα διεξήχθησαν σύμφωνα με ένα μεικτό πλειοψηφικό-αναλογικό σύστημα. Οι εκλογές συνέβαλαν στην εμφάνιση ενός πολυκομματικού συστήματος στη Ρωσία. Ένα σημαντικό βήμα στην πολιτική διαδικασία ήταν οι εθνικές προεδρικές εκλογές του 1996, στις οποίες κέρδισε και πάλι ο Μπ. Ν. Γέλτσιν. Οι επόμενες εκλογές για την Κρατική Δούμα το 1999 πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο του καθιερωμένου πολυκομματικού συστήματος και της επαγγελματοποίησης των κοινοβουλευτικών δραστηριοτήτων. Τη νίκη σε αυτές τις εκλογές κέρδισε το φιλοκυβερνητικό μπλοκ «Ενότητα», που σχηματίστηκε κυρίως από υποστηρικτές των πολιτικών του νέου προέδρου της κυβέρνησης V.V.

Μετά την υιοθέτηση του Συντάγματος του 1993, η πολιτειακή νομοθεσία ενημερώθηκε. Σε όλους σχεδόν τους κλάδους του δικαίου, υιοθετήθηκαν νέοι κώδικες, οι οποίοι διέφεραν θεμελιωδώς από τους κώδικες Σοβιετική εποχή. Μεταξύ αυτών: Αστικός Κώδικας 1994-2001, Ποινικός Κώδικας 1996, Οικογενειακός Κώδικας 1995, Κώδικας Εργασίας 2001 κ.λπ.

Στις 31 Δεκεμβρίου 1999, ο Ρώσος Πρόεδρος B.N Yeltsin ανακοίνωσε την οικειοθελή πρόωρη παραίτησή του από τη θέση του. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, ο V.V Putin έγινε ο ενεργός πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στις εκλογές που διεξήχθησαν στις 26 Μαρτίου 2000, στον πρώτο γύρο, εξελέγη Πρόεδρος της Ρωσίας.

Επιλογή πολιτικής πορείας. Όπως στις αρχές του 20ου αιώνα, το νέο ρωσικό κρατισμό γεννήθηκε σε μια ατμόσφαιρα χάους και αναρχίας. Το περιεχόμενο και η αλληλουχία των πολιτικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων υπαγορεύτηκαν από την κατάσταση κρίσης του σοσιαλιστικού συστήματος και όχι από την υποκειμενική επιλογή ορισμένων πολιτικών ηγετών.

Μέχρι το τέλος του 1991, στη χώρα διαμορφωνόταν μια πολύ δύσκολη κοινωνικοοικονομική κατάσταση. Κατά τη διάρκεια του έτους, το εθνικό εισόδημα μειώνεται περισσότερο από 11%, η βιομηχανική παραγωγή μειώνεται και η παραγωγή πετρελαίου και άνθρακα και προϊόντων διατροφής μειώνεται. Σχεδόν όλα τα είδη καταναλωτικών αγαθών σπανίζουν. Στις αρχές Νοεμβρίου 1991, τα συναλλαγματικά αποθέματα της χώρας είχαν εξαντληθεί πλήρως και η Vnesheconombank διέκοψε όλες τις πληρωμές στο εξωτερικό, με εξαίρεση τις πληρωμές για την εξυπηρέτηση του εξωτερικού χρέους, το οποίο έφτασε μέχρι τότε τα 76 δισεκατομμύρια δολάρια. Η απειλή της πραγματικής πείνας πλανάται πάνω από τη χώρα.

Λόγω των διαρκώς επιδεινούμενων συνθηκών διαβίωσης, η ευφορία στην κοινωνία δίνει γρήγορα τη θέση της στη γενική απογοήτευση. Η νέα ελευθερία από το μαρξιστικό δόγμα έφερε μια αίσθηση ανακούφισης στον πληθυσμό της χώρας, αλλά ταυτόχρονα επικρατούσε σύγχυση για ένα αβέβαιο μέλλον και ένα αίσθημα απώλειας κοινωνικών και ηθικών κατευθυντήριων γραμμών. Η «περεστρόικα» κλόνισε τα θεμέλια του σοβιετικού συστήματος, αλλά ουσιαστικά δεν δημιούργησε τα πολιτικά και οικονομικά θεμέλια του καπιταλιστικού συστήματος.

Το φθινόπωρο του 1991, οι κρατικοί φορείς της ΕΣΣΔ ουσιαστικά έπαψαν να λειτουργούν ως αρχές. Μια προσπάθεια δημιουργίας ενός νέου συνδικαλιστικού κρατικού μηχανισμού με τη μορφή της Διαδημοκρατικής Οικονομικής Επιτροπής (IEC) καταλήγει σε αποτυχία. Οι πρώην σοβιετικές δημοκρατίες αρνούνται να εκπληρώσουν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις προς την Ένωση. Ορισμένοι από αυτούς επιλέγουν αποφασιστικά τον δρόμο των ριζικών κοινωνικοοικονομικών μεταρρυθμίσεων. Άλλοι προσπαθούν με κάθε μέσο και μέσο να τους αποφύγουν ή να τους καθυστερήσουν όσο το δυνατόν περισσότερο.

Την ίδια στιγμή, η γραφειοκρατία των συνδικάτων έκλεβε την ομοσπονδιακή περιουσία σε επειγόντως δημιουργημένες «ανησυχίες» και «ενώσεις». Η διαδικασία της αυθόρμητης ιδιωτικοποίησης καταλαμβάνει τις περιφέρειες της χώρας.

Η κατάσταση στη χώρα περιπλέχθηκε από την αδράνεια των δημοκρατικών δυνάμεων που δεν είχαν ένα ξεκάθαρο, καλά ανεπτυγμένο πρόγραμμα συστημικού μετασχηματισμού. Η εξαφάνιση του εχθρού στο πρόσωπο του ΚΚΣΕ προκάλεσε διάσπαση και απάθεια στις τάξεις τους.

Το αυξανόμενο χάος και η κοινωνική ένταση απαιτούσαν από τη ρωσική ηγεσία να συνειδητοποιήσει επειγόντως νέα πραγματικότητα, σχηματίζουν εθνικούς κρατικούς θεσμούς, καθορίζουν τους στόχους και τους στόχους της εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιλύουν τα πιο πιεστικά κοινωνικοοικονομικά ζητήματα και, τέλος, εγκαινιάζουν ανταγωνιστικούς μηχανισμούς αγοράς. Σύμπτωση χρονικά εργασιών που επιλύθηκαν σε άλλες χώρες διαφορετικές εποχές, περιέπλεξε απίστευτα τις δραστηριότητες της κυβέρνησης του Β. Ν. Γέλτσιν. Η δημιουργία των θεμελίων ενός νέου κοινωνικοοικονομικού συστήματος έγινε σε ένα περιβάλλον οξείας έλλειψης προαπαιτούμενων για αυτό. Για ιστορικούς λόγους, οι σοβιετικοί άνθρωποι είχαν μόνο εξαιρετικά αρνητικές ιδέες για τον καπιταλισμό και την αγορά, και ως εκ τούτου δεν ένιωθαν την επιθυμία να συμμετάσχουν στη δημιουργία τους.

Για αυτούς τους λόγους, το ζήτημα του στόχου του μετασχηματισμού της ρωσικής κοινωνίας δεν μπορούσε να τεθεί αμέσως δημόσια το φθινόπωρο και τον χειμώνα του 1991, ούτε από τις αρχές ούτε από τα μέσα ενημέρωσης. Ο Πρόεδρος B. N. Yeltsin δεν έκανε σε καμία προγραμματική του ομιλία το 1991-1992. δεν μίλησε για τον καπιταλισμό ως τον απώτερο στόχο των αρχικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Έτσι, το ερώτημα πού έπρεπε να πάει η Ρωσία για να μην χάσει τις κρατικές και διεθνείς θέσεις της έμεινε ουσιαστικά αναπάντητο. Εξαιτίας αυτού, η εσωτερική πολιτική κατάσταση στη χώρα το φθινόπωρο του 1991 παρέμεινε αβέβαιη, η ρωσική κοινωνία ζούσε με ασαφείς προσδοκίες αλλαγής.

Για τους ίδιους λόγους δεν εφαρμόστηκε πραγματική ευκαιρίααναδιοργάνωση της παλιάς κρατικής μηχανής σε δημοκρατική βάση, δηλαδή με επανεκλογές Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα. Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, ο Μπ. Ν. Γέλτσιν σαφώς δεν ήθελε να «κουνήσει τη βάρκα». Επιπλέον, αυτή η προοπτική δεν ταίριαζε ούτε στους Ρώσους κομματοκράτες ούτε στους Ρώσους δημοκράτες εκείνη την εποχή. Οι εκλογές για τα Σοβιέτ αναβλήθηκαν και η παλιά νομενκλατούρα συνέχισε να λειτουργεί στα Σοβιέτ και στις οικονομικές δομές. Μεταξύ της νέας ρωσικής ηγεσίας και της πρώην κομματικής και οικονομικής ελίτ προέκυψε μια απολύτως σαφής συμφωνία, που δεν σφραγίστηκε από καμία επίσημη συμφωνία, η ουσία της οποίας ήταν η άρνηση να διαλύσει το σοβιετικό σύστημα και να το μεταρρυθμίσει μόνο σε περιορισμένο βαθμό. Η ένωση της πολιτικής ελίτ, νέας και παλιάς, έγινε η βάση του μεταβατικού ρωσικού κράτους μετά τον Αύγουστο. Ως αποτέλεσμα, διατηρήθηκαν τα πάντα - από τον στρατό μέχρι την KGB, από το γραφείο του εισαγγελέα μέχρι τα τμήματα κοινωνικής ασφάλισης. Οι αλλαγές επηρέασαν μόνο τον μηχανισμό του ΚΚΣΕ (διαλύθηκε και τα κτίρια της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ σφραγίστηκαν). Ο Πρόεδρος απέρριψε αποφασιστικά τον εκλούστρο (δικάζοντας το παρελθόν), στο οποίο επέμεναν οι πιο ριζοσπαστικοί δημοκράτες. Έχοντας λύσει διαισθητικά το πρόβλημα της συναίνεσης (μεταξύ των κυβερνώντων και των αντίπαλων πολιτικών δυνάμεων, αποφεύγοντας ένα «κυνήγι μαγισσών»), η νέα ρωσική ηγεσία μπόρεσε να ξεκινήσει μεταρρυθμίσεις. Ωστόσο, η παραδοσιακή διάσπαση αξιών στη ρωσική κοινωνία έχει περιπλέξει σημαντικά τη λύση αυτού του προβλήματος, προκαλώντας συνεχώς την υπονόμευση της επιτευχθείσας συναίνεσης των πολιτών.

Η κρίση και η κατάρρευση του σοβιετικού συστήματος συνέπεσε με τη χρηματοπιστωτική και δημοσιονομική κρίση, έτσι το φθινόπωρο του 1991, η πολιτική ηγεσία της Ρωσίας, μαζί με το κύριο καθήκον - τη μετάβαση σε μια αγορά και τη διαμόρφωση ενός ανεπτυγμένου συστήματος ιδιωτικής ιδιοκτησίας σχέσεις - αντιμετώπισε το εξίσου πιεστικό ζήτημα της ανάσχεσης του πληθωρισμού και της διασφάλισης σταθερής οικονομικής ανάπτυξης. Η αδράνεια της ρωσικής κυβέρνησης την πρώτη περίοδο μετά τα γεγονότα του Αυγούστου είχε αρνητικό αντίκτυπο στην εξέλιξη της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης. Αβέβαιες οικονομικές προοπτικές, συζητήσεις για την επικείμενη νομισματική μεταρρύθμιση και αύξηση λιανικές τιμέςώθησε τον ρωσικό πληθυσμό να αγοράσει αγαθά και να δημιουργήσει ένα απόθεμα βασικών ειδών. Ως αποτέλεσμα, τα λίγα αγαθά που είχαν απομείνει από την εποχή του Γκορμπατσόφ εξαφανίστηκαν από τα καταστήματα. Η εισαγωγή της αρχής της διανομής αγαθών μεταξύ του πληθυσμού με χρήση καρτών και κουπονιών και η οργάνωση πωλήσεων στις επιχειρήσεις δεν μπόρεσε να βελτιώσει την κατάσταση. Οι «πεινασμένες ουρές» γίνονται σημαντικός παράγοντας στην πολιτική, συμβάλλοντας στην αυξανόμενη αντιπαράθεση μεταξύ των πολιτικών δυνάμεων. Οι δυσκολίες που προκλήθηκαν από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ εμπόδισαν σοβαρά τη νομιμότητα των μεταρρυθμιστικών αρχών και πολιτικών. Με τη σειρά τους, οι αναδυόμενοι δημοκρατικοί θεσμοί, μεταδίδοντας και εντείνοντας την κοινωνική ένταση που προκαλούν οι μεταρρυθμίσεις, περιπλέκουν σε μεγάλο βαθμό την ανάπτυξή τους. Σε αυτή την κατάσταση, αρχίζουν να επιστρέφουν σταδιακά σε ενεργό δράση πολιτική ζωήκομμουνιστές που δημιούργησαν πολλά κόμματα. Ως αποτέλεσμα, ήδη στο αρχικό στάδιο του μετακομμουνιστικού μετασχηματισμού, η υποστήριξη πολιτικό καθεστώςστένεψε απότομα. Η κατάσταση περιπλέχθηκε επίσης από την αυξανόμενη απειλή της κατάρρευσης της ίδιας της Ρωσίας, η οποία δημιουργήθηκε κάποτε με τις ίδιες αρχές με την Ένωση.

Διατήρηση της ακεραιότητας του ρωσικού κράτους. Η μοίρα του ρωσικού κρατιδίου το 1991-1993. καθορίστηκε σε μεγάλο βαθμό από την αντιπαράθεση μεταξύ των δημοκρατικών περιφερειακών αρχών και της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Οι λόγοι που οδήγησαν στην κατάρρευση της ΕΣΣΔ επηρέασαν την ανάπτυξη των φυγόκεντρων, αποσχιστικών τάσεων στη Ρωσία. Βασίστηκαν στην επιθυμία των περιφερειών να διαχειριστούν ανεξάρτητα τους καρπούς της εργασίας τους. Οι αποτυχίες στη μεταρρύθμιση της κοινωνίας ώθησαν τις αυτονομίες να αναζητήσουν διέξοδο από την κρίση λύνοντας τα δικά τους εθνικά προβλήματα μέσω της απομόνωσης από άλλες εθνοτικές ομάδες. Στο πλαίσιο της επιδείνωσης της οικονομικής κρίσης, της διακοπής των οικονομικών δεσμών και της φτωχοποίησης της πλειοψηφίας του πληθυσμού, η δημοκρατική οικονομική ελίτ, επιδέξια απευθύνεται πραγματικά γεγονόταεθνικές διακρίσεις, απαιτούσε προνομιακά δικαιώματα στην επικράτεια και τους πόρους για τις εθνικότητες. Η απειλή της κατάρρευσης της Ρωσίας αυξήθηκε καθ' όλη τη διάρκεια του 1992. Μέχρι το καλοκαίρι του τρέχοντος έτους, δεκάδες υποκείμενα της Ομοσπονδίας - Ταταρστάν, Μπασκορτοστάν, Γιακουτία (Σάχα), Ουντμουρτία, Νοβοσιμπίρσκ και Τιουμέν καθυστέρησαν ή ακόμη και σταμάτησαν να πληρώνουν φόρους στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό .

Ορισμένα υποκείμενα της Ομοσπονδίας πρότειναν τη μετατροπή της σε συνομοσπονδία, άλλα υποστήριξαν τον πραγματικό φεντεραλισμό, δηλαδή έναν σαφή διαχωρισμό των σφαιρών ευθύνης και εξουσιών του κέντρου και των τοποθεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τις φυσικές, κλιματικές και κοινωνικοπολιτικές διαφορές των περιφέρειες. Άλλοι πάλι, φοβούμενοι την οικονομική αναποτελεσματικότητα μιας ομοσπονδίας που βασίζεται σε εθνοτικές και όχι εδαφικές-οικονομικές αρχές, καθώς και την ανάπτυξη της «ασυμμετρίας» σε μια συνομοσπονδία, ζήτησαν την εκκαθάριση των υπαρχουσών δημοκρατιών, εδαφών και περιοχών και τη δημιουργία στη θέση τους επαρχίες αυστηρά υποταγμένες στο κέντρο.

Οι διεκδικήσεις των δημοκρατιών και άλλων εθνικών οντοτήτων στη Ρωσία για ειδικό καθεστώς, και ακόμη περισσότερο για απόσχιση από αυτό, απείλησαν με πλήρη κατάρρευση της χώρας και εμφύλια διαμάχη. Υπό αυτές τις συνθήκες, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ακολούθησε μια ασυνεπή εθνική-κρατική πολιτική. Οι παράνομες ένοπλες ομάδες του D. Dudayev, οι οποίοι διέλυσαν το Ανώτατο Συμβούλιο της Αυτονομίας Τσετσενών-Ινγκουσών τον Σεπτέμβριο του 1991 και ανακοίνωσαν επιδεικτικά τον χωρισμό της Τσετσενίας από τη Ρωσία, δεν αφοπλίστηκαν, κάτι που στη συνέχεια μετατράπηκε σε σοβαρή κρίση στην περιοχή αυτή. Η επιδότηση από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό συνεχίστηκε για τις δημοκρατίες που οδεύονταν προς την απόσχιση από τη Ρωσία. Μόνο στα τέλη Οκτωβρίου 1992, μετά την έναρξη της σύγκρουσης μεταξύ των Οσετών και των Ινγκούσων, ο Ρώσος Πρόεδρος για πρώτη φορά δεν απέκλεισε τη δυνατότητα χρήσης βίας για την προστασία της εδαφικής ακεραιότητας της χώρας και του κράτους. συμφέροντα.

Το πρώτο σοβαρό βήμα προς τη διατήρηση της ενότητας της Ρωσίας ήταν η Ομοσπονδιακή Συνθήκη, η εργασία για την οποία ξεκίνησε το 1990. Ακόμη και κατά τη συζήτηση του σχεδίου συνθήκης, έγινε φανερό ότι η ιδέα του εθνικού κράτους είχε ριζώσει βαθιά κατά τη διάρκεια των ετών της σοβιετικής εξουσίας και ήταν αδύνατη η επιστροφή σε εδαφικές οντότητες. Ως εκ τούτου, τόσο η επιστροφή στην προεπαναστατική επαρχιακή δομή σε εδαφική βάση όσο και μια ομοσπονδία εθνικών κρατών με προνομιακά δικαιώματα στην επικράτεια των τιτουλικών εθνών και ελάχιστες εξουσίες του ομοσπονδιακού κέντρου απορρίφθηκαν. Η Ομοσπονδιακή Συμφωνία, η οποία υπογράφηκε στις 31 Μαρτίου 1992 από την πλειοψηφία των υποκειμένων της Ομοσπονδίας, με εξαίρεση το Ταταρστάν και την Τσετσενία, περιέγραφε σε γενικές γραμμές τις εξουσίες των γενικών ομοσπονδιακών οργάνων και των οργάνων των θεμάτων της Ομοσπονδίας. Έτσι, η εσωτερική πολιτική ένταση στη χώρα μειώθηκε απότομα και ο πόλεμος των νόμων σταμάτησε εν μέρει.

Αντιπαράθεση δύο αρχών. Ο νομοθετικός σχεδιασμός του νέου ρωσικού κράτους στα πρώτα χρόνια των μεταρρυθμίσεων περιπλέχθηκε σοβαρά από την αντιπαράθεση εντός της ίδιας της κυβέρνησης, μεταξύ των δύο κλάδων της - νομοθετικής και εκτελεστικής, αλλά ουσιαστικά - δύο συστημάτων εξουσίας - το ένα από το παρελθόν, το άλλο στο το μέλλον - δημοκρατικό. Η σύγκρουσή τους ελλείψει κανονικής συνταγματικής νομιμότητας της εξουσίας (ο ελαφρώς ενημερωμένος παλιός Βασικός Νόμος της RSFSR συνέχιζε να λειτουργεί στη χώρα) και η συνύπαρξη στο κρατικό όργανο δύο ασυμβίβαστων αρχών (προεδρική εξουσία και σοβιετικό σύστημα) ήταν αναπόφευκτη. Πολλές τροπολογίες στο ισχύον Σύνταγμα και άλλες νομοθετικές πράξεις υιοθετήθηκαν στον εντεινόμενο αγώνα των δύο αυτών πολιτικών δυνάμεων. Αποτυχίες πρώτου σταδίου φιλελεύθερες μεταρρυθμίσειςνα ενισχύσουν το μπλοκ της παλιάς νομενκλατούρας και να συμβάλουν στη συσπείρωση όλων των δυνάμεων της αντιπολίτευσης γύρω από τη νομοθετική εξουσία. Στόχος της αντιπολίτευσης είναι η πλήρης κατάληψη της εξουσίας μέσω της αποδυνάμωσης των προεδρικών δομών και του αυστηρού ελέγχου της κυβέρνησης. Αυτός ήταν ο στόχος που αντικατοπτρίστηκε στο σύνθημα «Όλη η εξουσία στα Σοβιετικά!». σε πολυάριθμες συγκεντρώσεις των Εργατικών Μόσχας, του Εθνικού Μετώπου Σωτηρίας και άλλων φιλοκομμουνιστικών οργανώσεων. Με τη σειρά τους, οι σκληροπυρηνικοί περικυκλωμένοι επέμειναν στη διάλυση του Ανώτατου Συμβουλίου και την εκκαθάριση του Κογκρέσου των Λαϊκών Βουλευτών. Έτσι, η «συμφωνία του Αυγούστου» τέθηκε υπό αμφισβήτηση. Εκμεταλλευόμενες τη νομική της αβεβαιότητα, διάφορες πολιτικές δυνάμεις άρχισαν να «αφαιρούν» κομμάτι-κομμάτι την κρατική εξουσία. Η πραγματική διπλή εξουσία, ή μάλλον η αναρχία, προκάλεσε την αντιπολίτευση να αναδιανείμει περαιτέρω την εξουσία υπέρ της. Ο αγώνας για τα θεμέλια του συνταγματικού συστήματος της Ρωσίας συνεχίστηκε με ποικίλη επιτυχία μέχρι την άνοιξη του 1993. Το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με επικεφαλής τον R.I. Khasbulatov, παρενέβη όλο και περισσότερο στις υποθέσεις της εκτελεστικής εξουσίας, απαιτώντας την παραίτηση του προέδρου . Τον Απρίλιο του 1993, μετά από επιμονή του B.N Yeltsin, έγινε δημοψήφισμα για την εμπιστοσύνη στον πρόεδρο. Το 58% όσων συμμετείχαν στην ψηφοφορία ψήφισαν υπέρ της εμπιστοσύνης. Ωστόσο, ο αγώνας για την απομάκρυνση του Γέλτσιν από την εξουσία συνεχίστηκε μετά το δημοψήφισμα. Η συνταγματική κρίση δεν ξεπεράστηκε. Το ζήτημα της μορφής διακυβέρνησης -προεδρική ή κοινοβουλευτική δημοκρατία- έγινε ιδιαίτερα οξύ. Κάθε μέρα η συνταγματική κρίση έπαιρνε έναν ολοένα και πιο επικίνδυνο και καταστροφικό χαρακτήρα για τη χώρα.

Η ασυμβίβαστη αντιπολίτευση έκανε εκτεταμένη χρήση πολυάριθμων συγκεντρώσεων και πορειών διαμαρτυρίας για να πετύχει τους στόχους της. Την 1η Μαΐου 1993, οι διαδηλωτές στη Μόσχα στη λεωφόρο Λένινσκι έδωσαν μια πραγματική μάχη στις αστυνομικές δυνάμεις. Ο έντονος αγώνας μεταξύ νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας συνεχίστηκε όλο το καλοκαίρι.

Γεγονότα Οκτωβρίου 1993 Το φθινόπωρο του 1993, η Ρωσία βρέθηκε σε κατάσταση βαθιάς πολιτικής κρίσης. Η ανάπτυξή του είναι το αποτέλεσμα της έλλειψης πραγματικής εμπειρίας και σταθερών παραδόσεων δημοκρατίας και κοινοβουλευτισμού στη Ρωσία. Στις συνθήκες της έναρξης της επαναστατικής διαδικασίας, στη χώρα εμφανίστηκαν ταυτόχρονα πολλά κέντρα εξουσίας, λόγω των οποίων τόσο ο Ρ. Κασμπουλάτοφ όσο και ο Μπ. Γιέλτσιν είχαν λόγους να διεκδικήσουν ηγεσία στις κρατικές υποθέσεις. Ξεκινώντας την άνοιξη του 1992, η πλειοψηφία του αναπληρωματικού σώματος στόχευε στον σταδιακό περιορισμό της εξουσίας και των εξουσιών του προέδρου και στην αλλαγή της πορείας των μεταρρυθμίσεων.

Υπό αυτές τις συνθήκες, ο Μπ. Ν. Γέλτσιν, ένθερμος υποστηρικτής της οικοδόμησης ενός κράτους δικαίου (πράγμα που επιβεβαιώνεται πλήρως από τη συνεπή εκπλήρωση των υποχρεώσεών του), έκανε ένα αναγκαστικό βήμα. Για τον τερματισμό της παρατεταμένης πολιτικής διττής εξουσίας, στις 21 Σεπτεμβρίου 1993, εξέδωσε το διάταγμα αριθ. και εκλογές για τη διμερή Ομοσπονδιακή Συνέλευση (Κρατική Δούμα και Ομοσπονδιακό Συμβούλιο). Την ίδια ημερομηνία, υποτίθεται ότι θα είχε ολοκληρώσει τις εργασίες για την προετοιμασία ενός νέου Συντάγματος.

Το Προεδρικό Διάταγμα αντέκρουε επισήμως σε ορισμένα άρθρα του ισχύοντος Συντάγματος, αλλά άφησε στην αντιπολίτευση μια πραγματική ευκαιρία να πάει σε εκλογές και να επιλύσει δημοκρατικά το ζήτημα της εξουσίας.

Η αντιπολίτευση απέρριψε το θεμιτό σενάριο και εξαπέλυσε αποφασιστική επίθεση στον πρόεδρο. Το βράδυ της 23ης Σεπτεμβρίου 1993, το έκτακτο Δέκατο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών, στο οποίο δεν υπήρχε απαρτία, υιοθέτησε ψήφισμα που κηρύσσει τις ενέργειες του Β. Ν. Γιέλτσιν «πραξικόπημα» και τον απομάκρυνε από το αξίωμα. Το συνέδριο εξέλεξε τον Αντιπρόεδρο A.V. Rutsky ως αναπληρωτή πρόεδρο. Μετά από αυτό, η αντιπαράθεση μεταξύ των κομμάτων μετατρέπεται σε αγώνα εξουσίας. Έχοντας λάβει εξουσίες, ο A. Rutskoy δημιουργεί ένοπλους σχηματισμούς, τα όπλα και τα πυρομαχικά μεταφέρονται στον «Λευκό Οίκο» (αργότερα ο στρατός ανακάλυψε 1.132 όπλα - εκατοντάδες πολυβόλα, πολυβόλα, εκτοξευτές χειροβομβίδων, τουφέκια ελεύθερου σκοπευτή, - 312 κιλά TNT).

Στις 1-2 Οκτωβρίου υπήρχε ακόμη πιθανότητα ειρηνικής εξέλιξης των γεγονότων. Ο πρόεδρος του Συνταγματικού Δικαστηρίου V.D. Zorkin πρότεινε τη λεγόμενη μηδενική επιλογή, η ουσία της οποίας ήταν να ακυρωθούν όλες οι αποφάσεις του προέδρου και του Ανώτατου Συμβουλίου μετά τις 21 Σεπτεμβρίου και να ζητηθούν ταυτόχρονες επανεκλογές του προέδρου και του κοινοβουλίου. Όμως η αντιπολίτευση οργάνωσε μαζικές ταραχές στις 3 Οκτωβρίου 1993 στο κέντρο της Μόσχας στην πλατεία Smolenskaya. Μέχρι τις 10 το βράδυ, ένοπλοι μαχητές που έφτασαν στο τηλεοπτικό κέντρο Ostankino επιχείρησαν να το εισβάλουν.

Σε αυτή την κατάσταση, ο Γέλτσιν, αναλαμβάνοντας την πλήρη ευθύνη, έδωσε εντολή να σταλεί μια μεραρχία αρμάτων μάχης στη Μόσχα και να αποκλειστεί ο Λευκός Οίκος. Ως αποτέλεσμα της επακόλουθης επίθεσής του, υπήρξαν θύματα και από τις δύο πλευρές, μεταξύ των οποίων ούτε βουλευτές ούτε ηγέτες της εξέγερσης. Οι αντάρτες συνελήφθησαν.

Τα γεγονότα του Οκτωβρίου 1993 έγιναν δεκτά διφορούμενα από διάφορα στρώματα της ρωσικής κοινωνίας. Και δεν υπάρχουν ακόμη σαφείς εκτιμήσεις για αυτούς στην ιστοριογραφία (μεταξύ των πέντε σημείων κατηγορίας της αριστερής αντιπολίτευσης, η οποία ξεκίνησε τη διαδικασία απομάκρυνσης του Β. Ν. Γέλτσιν από την εξουσία τον Μάιο του 1998 μέσω παραπομπής, δηλαδή με απομάκρυνση από το αξίωμα, υπήρξε και παράνομη διάλυση του 1993 του Ανωτάτου Συμβουλίου της αντιπολίτευσης).

Ανεξάρτητα από νομικές και άλλες εκτιμήσεις για τις ενέργειες των κομμάτων, ο «Μαύρος Οκτώβρης» κατέστρεψε τελικά το σύστημα των Σοβιετικών και της σοβιετικής εξουσίας.

Αναβίωση του ρωσικού κοινοβουλευτισμού. Σύμφωνα με με απόφασηΠρόεδρος Στις 12 Δεκεμβρίου 1993 πραγματοποιήθηκαν εκλογές για το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και την Κρατική Δούμα. Ταυτόχρονα με τις εκλογές διεξήχθη δημοψήφισμα για το σχέδιο του νέου Συντάγματος.

Εκλογές σε πολυκομματική βάση διεξήχθησαν στη Ρωσία για πρώτη φορά μετά από διάλειμμα σχεδόν ογδόντα ετών. Ένας πραγματικός προεκλογικός αγώνας για ψήφους έχει εκτυλιχθεί μεταξύ πολιτικών κομμάτων και μπλοκ. Αρχικά, 35 κόμματα και κινήματα υπέβαλαν αίτηση συμμετοχής στις εκλογές, αλλά μόνο 13 από αυτά κατάφεραν να εγγράψουν τους καταλόγους τους στην Κεντρική Εκλογική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ενώ τα υπόλοιπα δεν κατάφεραν να συγκεντρώσουν τις απαιτούμενες 100 χιλιάδες υπογραφές ψηφοφόρων.

Οι εκλογές διεξήχθησαν σε μια ατμόσφαιρα έντασης στην κοινωνία που προκλήθηκε από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ και το πραξικόπημα του Οκτωβρίου. Οι ψηφοφόροι έδειξαν την απογοήτευσή τους για την πρόοδο των ριζικών μεταρρυθμίσεων. Ως αποτέλεσμα, κανένα από τα πολιτικά κόμματα που υποστήριξαν την πορεία του προέδρου δεν έλαβε περισσότερο από το 15% των ψήφων. συνολικός αριθμόςψηφοφόροι, λόγω των οποίων η Κρατική Δούμα αποδείχθηκε αρχικά ότι ήταν αντίθετη με τον πρόεδρο. Ταυτόχρονα, με τον ίδιο τον αγώνα για έδρες στο κοινοβούλιο, και στη συνέχεια με την κατάληψη σημαντικών θέσεων σε αυτό, οι βουλευτές, συμπεριλαμβανομένων των αντιπάλων του B.N. Μια τέτοια νομιμοποίηση γενικά εξασφάλιζε τη σταθερότητα του συνταγματικού συστήματος της Ρωσίας για τα επόμενα χρόνια.

Συνολικά, στις εκλογές της 12ης Δεκεμβρίου, 444 βουλευτές εξελέγησαν στην Κρατική Δούμα, συμπεριλαμβανομένων 225 σε ομοσπονδιακές και 219 σε μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες. Εκλογές δεν έγιναν στο Ταταρστάν και την Τσετσενία. Από τις 13 εκλογικές ενώσεις, μόνο 8 έλαβαν έδρες στο κοινοβούλιο. Λαμβάνοντας υπόψη τους βουλευτές που εκλέγονται από λίστες των κομμάτων και σε ατομική βάση, μεγαλύτερος αριθμόςΤο κόμμα «Επιλογή της Ρωσίας» έλαβε 76 έδρες στην Κρατική Δούμα, το LDPR - 63, οι Αγροτικοί - 55, το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας - 45.

Νέο Σύνταγμα της Ρωσίας. Στις 12 Δεκεμβρίου, μαζί με τις εκλογές της Κρατικής Δούμας, πραγματοποιήθηκε και δημοψήφισμα για το Σύνταγμα. Λίγο περισσότερο από το 50% όσων συμμετείχαν στην ψηφοφορία ψήφισαν υπέρ του σχεδίου του νέου βασικού νόμου της χώρας. Η υιοθέτηση του Συντάγματος ήταν ένα σημαντικό βήμα στη δημοκρατική ανανέωση της Ρωσίας.

Το Ρωσικό Σύνταγμα του 1993 είναι το πρώτο δημοκρατικό Σύνταγμα σε ολόκληρη την ιστορία της χώρας. Έβαλε τέλος στην ιδεολογικοποίηση της κρατικής εξουσίας και ολόκληρου του συστήματος του σοβιετικού ολοκληρωτικού καθεστώτος. Για πρώτη φορά στην ιστορία του ρωσικού κράτους, το Σύνταγμα καθιέρωσε τη θεμελιώδη αρχή του σύγχρονου κοινοβουλευτισμού - την αρχή της διάκρισης των εξουσιών. Επίσης, για πρώτη φορά, σύμφωνα με τη γενικά αποδεκτή παγκόσμια πρακτική, το νομοθετικό σώμα ονομάστηκε κοινοβούλιο, οι εξουσίες του διαχωρίστηκαν από τις εξουσίες άλλων κυβερνητικών οργάνων, γεγονός που του επέτρεψε να επικεντρωθεί σε νομοθετικές δραστηριότητες.

Μέχρι τη στιγμή που εγκρίθηκε το νέο Σύνταγμα στη Ρωσία, ήταν νέο κοινωνικές ομάδεςκαι το κόμμα, η διαμόρφωση των πολιτικών και οικονομικών δομών της νέας κοινωνίας δεν έχει τελειώσει. Για αυτούς τους λόγους, το νέο ρωσικό Σύνταγμα έφερε χαρακτηριστικά μεταβατικής περιόδου και ορισμένους συμβιβασμούς. Το πιο προφανές από αυτά είναι η αισθητή ανισορροπία δυνάμεων μεταξύ του προέδρου και του κοινοβουλίου. Σύμφωνα με τον νέο βασικό νόμο, ο πρόεδρος έχει εξαιρετικά ευρείες εξουσίες. Είναι δύσκολο να τον παραπέμψεις (να τον απομακρύνεις από τα καθήκοντά του), αν και μια τέτοια διαδικασία προβλέπεται (άρθρο 93) στο νέο Σύνταγμα.

Ένα άτομο, τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του (και όχι μια συλλογικότητα, μια τάξη, ένα κόμμα, όπως ήταν πριν) ονομάζονται η υψηλότερη αξία στον Βασικό Νόμο. Η ελευθερία του λόγου και η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης διακηρύχθηκαν και η λογοκρισία απαγορεύτηκε. Είναι αλήθεια, και αυτή είναι μια από τις σημαντικές ελλείψεις, τα δικαιώματα και οι ελευθερίες έχουν απωθηθεί από την κύρια θέση.

Παρά όλες τις αδυναμίες της, για πρώτη φορά στην ιστορία της Ρωσίας, εγκρίθηκε ένα έγγραφο στο οποίο το επίπεδο των εγγυημένων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών και ο μηχανισμός προστασίας τους αντιστοιχούσαν στις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου. Σε όλους διασφαλίζεται η ελευθερία της σκέψης και του λόγου, η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και η λογοκρισία απαγορεύεται.

Ο νέος Βασικός Νόμος, παρά την αδυναμία των πραγματικών αντισταθμίσεων στις αποφάσεις που έλαβε ο πρόεδρος, δημιούργησε μια πολύ πραγματική νομική βάση για την οικοδόμηση ενός δημοκρατικού ομοσπονδιακού κράτους δικαίου. Ως αποτέλεσμα, ήδη το 1994 η Ρωσία είχε ένα πλήρως λειτουργικό κοινοβούλιο με δύο σώματα.

Σύσταση της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης. Το νέο ρωσικό Σύνταγμα άλλαξε τη φύση της κρατικής εξουσίας, τη μορφή διακυβέρνησης και τις αρχές της νομοθετικής δραστηριότητας. Ένα νέο, μετασοβιετικό, μετακομμουνιστικό στάδιο στην ανάπτυξη του ρωσικού κρατισμού έχει ξεκινήσει.

Σε αντίθεση με το πρώην Ανώτατο Συμβούλιο, η Κρατική Δούμα δημιουργήθηκε αρχικά ως αποκλειστικά επαγγελματικό κοινοβουλευτικό σώμα, όπου όλοι οι εκλεγμένοι βουλευτές πρέπει να εργάζονται σε μόνιμη βάση. Η δικαιοδοσία του κατώτερου τμήματος, σύμφωνα με το Σύνταγμα, περιλαμβάνει την έκδοση νομοθετικών πράξεων, την έγκριση του κρατικού προϋπολογισμού και τον έλεγχο της εκτέλεσής του, τον έλεγχο της τήρησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη συμμετοχή στον σχηματισμό της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας .

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας (ως η άνω βουλή του κοινοβουλίου), σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκπροσωπούσε και υπερασπίστηκε τα συμφέροντα 89 θεμάτων της Ομοσπονδίας. Ως εκ τούτου, η κύρια λειτουργία του είναι η αναθεώρηση των ομοσπονδιακών νόμων που εγκρίνονται από την κάτω βουλή. Η σύνθεση του αναπληρωματικού σώματος της Κρατικής Δούμας της πρώτης σύγκλησης αντανακλούσε κυρίως την πραγματική ισορροπία δυνάμεων και διαθέσεων στη ρωσική κοινωνία. Καμία από τις φατρίες της Κρατικής Δούμας δεν είχε αποφασιστικό πλεονέκτημα. Στην καλύτερη περίπτωση, οι κομμουνιστικές και εθνικιστικές παρατάξεις θα μπορούσαν να υπολογίζουν στην υποστήριξη 180-230 βουλευτών κατά την ψηφοφορία, οι «φατρίες απομόνωσης» - 110-130, και οι δημοκρατικές - 100-120. Στην Κάτω Βουλή, οκτώ παρατάξεις και μία αναπληρωματική ομάδα «Νέα Περιφερειακή Πολιτική» δημιουργήθηκαν και εγγράφηκαν επίσημα. Η σύνθεση και οι πολιτικοί προσανατολισμοί τους άλλαξαν αρκετές φορές κατά τη διάρκεια των εργασιών της Κρατικής Δούμας.

Η διαδικασία συγκρότησης της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης ήταν δύσκολη, αφού τα πρώτα της βήματα έγιναν υπό ισχυρό αντίκτυποαιματηρή έκβαση της αντιπαράθεσης μεταξύ Προέδρου και Ανωτάτου Συμβουλίου.

Την πιο συνεπή αντιπροεδρική θέση στην Κρατική Δούμα κατέλαβε η φατρία του Κομμουνιστικού Κόμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας (CPRF), με επικεφαλής τον πρόεδρό της G. A. Zyuganov (το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που αναδημιουργήθηκε τον Φεβρουάριο του 1993, ζήτησε αλλαγή της κυβερνητικής πολιτικής και αποκατάσταση του σοσιαλισμού). Έχοντας μια σταθερή εκπροσώπηση στη Δούμα (45 άτομα), η κομμουνιστική παράταξη ξεκίνησε μια συζήτηση για τα πιο συγκρουσιακά ζητήματα - σχετικά με την Επιτροπή για τη διερεύνηση των γεγονότων της 3ης-4ης Οκτωβρίου, σχετικά με την καταγγελία των Συμφωνιών Belovezhskaya, σχετικά με την έναρξη της διαδικασία παραπομπής του προέδρου. Ωστόσο, η κομμουνιστική αντιπολίτευση δεν μπόρεσε ποτέ να εξασφαλίσει την πλειοψηφία της Δούμας στα πιο σημαντικά ζητήματα. Λόγω της ατέλειας των συνταγματικών κανόνων και του μεταβατικού χαρακτήρα του ίδιου του κοινοβουλίου, συμβιβαστικές λύσεις υιοθετούνταν τις περισσότερες φορές κατά την ψηφοφορία. Για τους λόγους αυτούς η βουλή δεν συνήλθε το 1993 ιδιαίτερη επιτυχίασε νομοθετικά θέματα. Η Κρατική Δούμα μπόρεσε να υιοθετήσει έναν νέο Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους για τις εκλογές του Προέδρου, τους βουλευτές της Κρατικής Δούμας, γενικές αρχέςτη δομή της κρατικής εξουσίας, την τοπική αυτοδιοίκηση και τις βασικές εγγυήσεις των εκλογικών δικαιωμάτων των Ρώσων πολιτών.

Η Κρατική Δούμα, σύμφωνα με το συνταγματικό της δίκαιο, στις 23 Φεβρουαρίου 1994, κήρυξε αμνηστία για άτομα υπό έρευνα ή κράτηση σε σχέση με τα γεγονότα της 19-21ης Αυγούστου 1991, 1 Μαΐου 1993, 21 Σεπτεμβρίου - 4 Οκτωβρίου , 1993. Αυτό το βήμα, το οποίο ήταν κυρίως πολιτικό, μετέτρεψε τη Δούμα σε ανεξάρτητο κέντρο εξουσίας. Ωστόσο, ο πόλεμος στην Τσετσενία έδειξε ξεκάθαρα την αδυναμία του κοινοβουλίου να ελέγξει τη χρήση στρατιωτικής βίας από την εκτελεστική εξουσία.

Ωστόσο, το ρωσικό κοινοβούλιο της πρώτης σύγκλησης εκπλήρωσε την κύρια λειτουργία του: νομιμοποίησε το νέο πολιτικό και κρατικό σύστημα.

Τσετσενική κρίση. Το νέο ρωσικό Σύνταγμα κατοχύρωσε τα κύρια χαρακτηριστικά της ομοσπονδιακής δομής της χώρας: την κρατική της ακεραιότητα, την κατανομή των εξουσιών μεταξύ των αρχών στο κέντρο και τοπικά, την ισότητα των θεμάτων της Ομοσπονδίας, καθώς και τα σημάδια ισότητας και αυτοδιάθεσης των λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, το ομοσπονδιακό κέντρο έχει την ανώτατη εξουσία σε ολόκληρη την επικράτεια του κράτους. Όμως, όπως ήταν αναμενόμενο, το Σύνταγμα δεν έλυσε όλα τα ζητήματα της ομοσπονδιακής δομής της χώρας. Η ισότητα των θεμάτων της Ομοσπονδίας καθορίστηκε μόνο τυπικά (η Ομοσπονδία είχε ακόμα «ασύμμετρο» χαρακτήρα). Διαφορετικές περιφέρειες είχαν διαφορετικές αρμοδιότητες και έφεραν διαφορετικούς βαθμούς ευθύνης έναντι του κράτους και των πολιτών.

Τα νομοθετικά όργανα των δημοκρατιών, των εδαφών και των περιφερειών διαφέρουν σημαντικά ως προς το νομικό τους καθεστώς, τις αρμοδιότητες, ακόμη και ως προς το όνομα. Ως αποτέλεσμα, η διαμόρφωση της εθνικο-κρατικής δομής της Ρωσίας προχώρησε σε μεγάλο βαθμό αυθόρμητα, υπό την επίδραση συνεχών «παζαριών» μεταξύ του κέντρου και των περιοχών σε θέματα εξουσίας και διανομής εισοδήματος.

Η αδυναμία της ομοσπονδιακής κυβέρνησης την ανάγκασε να υπογράψει ειδικές διμερείς συμφωνίες με τα υποκείμενα της Ομοσπονδίας, κατά κανόνα, με τις εθνοτικές δημοκρατίες που ήταν πιο πλούσιες στους πόρους τους.

Έτσι, τον Φεβρουάριο του 1994, υπογράφηκε συμφωνία με το Ταταρστάν, η οποία παρείχε στη δημοκρατία δικαιώματα και πλεονεκτήματα που δεν είχαν άλλα υποκείμενα της Ομοσπονδίας. Το Ταταρστάν έχει αναλάβει τέτοιες παραδοσιακές ομοσπονδιακές λειτουργίες όπως η προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών, η χορήγηση ή η στέρηση της Ταταρικής υπηκοότητας, η σύναψη σχέσεων με ξένα κράτη και άλλα. Ωστόσο, αυτή η συμφωνία κατέστησε δυνατή την επιστροφή του Ταταρστάν στον συνταγματικό χώρο της Ρωσίας. Αργότερα, παρόμοιες συμφωνίες υπογράφηκαν και με άλλες ρωσικές δημοκρατίες. Ταυτόχρονα, το Μπασκορτοστάν όρισε για τον εαυτό του στη συμφωνία ορισμένα δικαιώματα σχετικά με τον προϋπολογισμό και τους φόρους.

Μια διμερής συμφωνία που υπεγράφη από τη ρωσική κυβέρνηση και τη Δημοκρατία της Γιακουτίας (Σάκχα) της επέτρεψε όχι μόνο να εισπράττει η ίδια τους ομοσπονδιακούς φόρους, αλλά και να τους δαπανήσει σε ομοσπονδιακά προγράμματα. Το 1994-1995 Υπογράφηκαν 20 διμερείς συμφωνίες με εθνοτικές δημοκρατίες. Επέτρεψαν στις τοπικές αρχές να κερδίσουν χρόνο και να ικανοποιήσουν τις απαιτήσεις των εθνικιστικών δυνάμεων, και στο ομοσπονδιακό κέντρο να αποφύγει τη βίαιη πίεση για την επίλυση εθνικών προβλημάτων.

Στα τέλη του 1994, η ρωσική ηγεσία έκανε μια προσπάθεια να κόψει τον «τσετσενικό κόμπο». Για τρία χρόνια από τότε που οι εθνικοί ριζοσπάστες με επικεφαλής τον Ντ. Ντουντάγιεφ ήρθαν στην εξουσία στη δημοκρατία, η Μόσχα περίμενε ότι το καθεστώς που είχε εγκαθιδρύσει ο στρατηγός θα καταστεί παρωχημένο, αλλά αυτό δεν συνέβη. Κατά τη διάρκεια αυτών των ετών, η Τσετσενία έχει μετατραπεί σε επικίνδυνη πηγή αυτονομισμού στον Βόρειο Καύκασο. Οι εκκλήσεις του D. Dudayev για τη δημιουργία ενός «κοινού Καυκάσου σπιτιού λαών» εκτός Ρωσίας δημιούργησαν πραγματικό κίνδυνο επαναλαμβανόμενης ανακατανομής του μετασοβιετικού χώρου και απείλησαν την ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο αυτονομισμός της Τσετσενίας απείλησε να υπονομεύσει τη μόλις αναδυόμενη συμφωνία μεταξύ του κέντρου και των περιοχών.

Οι ομοσπονδιακές αρχές προσπάθησαν επανειλημμένα να καθιερώσουν διάλογο με το καθεστώς του Ντ. Ντουντάγιεφ, αλλά το θέμα αφορούσε το πολιτικό καθεστώς της Τσετσενίας. Οι αρχές της Τσετσενίας αρνούνταν πεισματικά να θεωρήσουν τη δημοκρατία υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε απάντηση, η ρωσική κυβέρνηση άσκησε οικονομική πίεση, μειώνοντας σταδιακά την προμήθεια πετρελαίου του Βόλγα και της Σιβηρίας στο διυλιστήριο πετρελαίου του Γκρόζνι, περιορίζοντας τις πιθανότητες χρηματοοικονομικής απάτης με συμβουλές από την Τσετσενία.

Αυτή η τακτική έχει αποφέρει κάποιους καρπούς. Μέχρι τα τέλη του 1993, το καθεστώς Dudayev βίωνε μια σοβαρή κρίση. Η «Ανεξάρτητη Δημοκρατία της Ιτσκερίας» ήταν στα πρόθυρα μιας κοινωνικής έκρηξης. Η κατολισθητική μείωση της παραγωγής, η μείωση των εσόδων από το πετρέλαιο, οι διακοπές ρεύματος λόγω μη πληρωμής του χρέους από τη δημοκρατία και οι συνεχείς ένοπλες συγκρούσεις μείωσαν απότομα τον αριθμό των υποστηρικτών του D. Dudayev και την κυριαρχία της Τσετσενίας.

Ωστόσο, ο κατακερματισμός και η ετερογένεια των δυνάμεων της αντιπολίτευσης επέτρεψαν στον Dudayev να διαλύσει εύκολα το κοινοβούλιο, το Συνταγματικό Δικαστήριο και τη συνέλευση της πόλης του Γκρόζνι τον Μάιο-Ιούνιο του 1993, όταν ζήτησαν να περιορίσουν την εξουσία του και να διεξαγάγουν έρευνα για απάτη πετρελαίου.

Την άνοιξη του 1994, η συνοικία Nadterechny έγινε το κέντρο της αντίστασης στο σύνολο της Τσετσενίας στον D. Dudayev, όπου δημιουργήθηκε το Προσωρινό Συμβούλιο της Δημοκρατίας της Τσετσενίας, με επικεφαλής τον U. Avturkhanov. Η απόσυρση ήρθε στις 26 Νοεμβρίου, όταν η επίθεση με τανκς στο Γκρόζνι, που οργανώθηκε άδικα από την αντιπολίτευση και, πιθανώς, τις ρωσικές ειδικές υπηρεσίες, κατέληξε σε πλήρη αποτυχία.

Μετά από αυτό, το «κόμμα πολέμου» κερδίζει το πάνω χέρι στη ρωσική ηγεσία. Στις 30 Νοεμβρίου 1994, ο Πρόεδρος B.N. Yeltsin εξέδωσε διάταγμα «Σχετικά με τα μέτρα αποκατάστασης της συνταγματικής νομιμότητας και της τάξης στο έδαφος της Τσετσενικής Δημοκρατίας», σύμφωνα με το οποίο δημιουργήθηκε μια ειδική ομάδα στρατευμάτων για την επίλυση αυτού του προβλήματος. Στα στρατεύματα δόθηκε μόνο λίγες μέρες για να προετοιμαστούν για πολεμικές επιχειρήσεις. Στις 10 Δεκεμβρίου 1994, στρατεύματα του Υπουργείου Άμυνας και Εσωτερικών Υποθέσεων εισήλθαν στο έδαφος της Τσετσενίας. Από την αρχή, οι μάχες ήταν ανεπιτυχείς για τα ομοσπονδιακά στρατεύματα. Η επίθεση στο Γκρόζνι Παραμονή Πρωτοχρονιάς, που σκότωσε εκατοντάδες Ρώσους στρατιωτικούς, έγινε στρατιωτική καταστροφή. Οι αποτυχίες των ρωσικών στρατιωτικών επιχειρήσεων εξηγήθηκαν από το γεγονός ότι οι στρατιωτικοί είχαν καθήκοντα που δεν μπορούσαν να επιτευχθούν με στρατιωτικά μέσα. Επιπλέον, η ανάπτυξη και η υλική υποστήριξη της επιχείρησης ήταν εξαιρετικά μη ικανοποιητική. Από τον στρατιωτικό εξοπλισμό που τέθηκε σε υπηρεσία με τα ομοσπονδιακά στρατεύματα στην Τσετσενία, περισσότερο από το 20% ήταν εντελώς ελαττωματικό και ένα άλλο 40% ήταν μερικώς ελαττωματικό. Ως αποτέλεσμα, την πρώτη ημέρα των εχθροπραξιών, τα ομοσπονδιακά στρατεύματα, μόνο σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, έχασαν 72 μονάδες στρατιωτικού εξοπλισμού. Μια έκπληξη για Ρώσοι πολιτικοίκαι ο στρατός αποδείχθηκε ότι ο Ντουντάεφ είχε έναν καλά εκπαιδευμένο στρατό. Μέχρι την αρχή των γεγονότων, οι ένοπλες δυνάμεις της Τσετσενίας είχαν 13 χιλιάδες άτομα, χωρίς να υπολογίζονται οι μισθοφόροι και οι εθελοντές από άλλες χώρες. Στην Τσετσενία, μετά την αποχώρηση των ρωσικών στρατευμάτων από αυτήν το φθινόπωρο του 1991, συσσωρεύτηκαν πολλά όπλα και πυρομαχικά. Αλλά το πιο σημαντικό, παίζοντας επιδέξια με τα εθνικά αισθήματα και απεικονίζοντας τη Ρωσία ως εχθρό του τσετσενικού λαού, ο Dudayev κατάφερε να κερδίσει τον πληθυσμό της Τσετσενίας, ο οποίος κατείχε προηγουμένως ουδέτερη θέση, στο πλευρό του. Από χρεοκοπημένος πολιτικός μετατράπηκε σε εθνικό ήρωα. Το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού της Τσετσενίας αντιλήφθηκε την είσοδο των ομοσπονδιακών στρατευμάτων ως εισβολή ενός εχθρικού στρατού που επιδίωκε να αφαιρέσει την ελευθερία και την ανεξαρτησία τους.

Ως αποτέλεσμα, η επιχείρηση για την αποκατάσταση του κράτους δικαίου, τη διατήρηση της ακεραιότητας της Ρωσίας και τον αφοπλισμό των ληστών μετατράπηκε σε έναν παρατεταμένο, αιματηρό πόλεμο για τη ρωσική κοινωνία, που επηρεάζει όλες τις πτυχές της ζωής, και κυρίως την οικονομία.

Νέα καθήκοντα της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής. Η διαδικασία προσαρμογής της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής στις νέες πραγματικότητες στον κόσμο αποδείχθηκε μακρά και επίπονη. Η μεταβατική κατάσταση της ρωσικής κοινωνίας, ο αγώνας για εξουσία και η σοβαρή οικονομική κρίση έχουν περιπλέξει σοβαρά την ανάπτυξη της έννοιας της εθνικής ασφάλειας και ενός νέου ξένου οικονομικού δόγματος.

Για τον παραπάνω λόγο, το 1991-1993. Η εξωτερική πολιτική της δημοκρατικής Ρωσίας ήταν από πολλές απόψεις η συνέχεια της «διπλωματίας της περεστρόικα» του Μ. Σ. Γκορμπατσόφ. Χαρακτηρίστηκε από την επιθυμία να ενσωματωθεί στη δυτική κοινότητα και στις παγκόσμιες οικονομικές δομές. Η ιδέα μιας στρατηγικής συμμαχίας μεταξύ της Ρωσίας και των Ηνωμένων Πολιτειών, που διακηρύχθηκε από τον Υπουργό Εξωτερικών A. Kozyrev, η οποία αργότερα μετατράπηκε στην ιδέα μιας στρατηγικής εταιρικής σχέσης, ανέλαβε την πίστη της Ρωσίας στις δυτικές αξίες με αντάλλαγμα τη δυτική βοήθεια για την εφαρμογή φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις.

Κατά τα δύο πρώτα χρόνια των φιλελεύθερων μεταρρυθμίσεων στη χώρα, η ρωσική διπλωματία, παρά τα λάθη και το περιορισμένο οπλοστάσιο των μέσων, κατάφερε να λύσει πολλά προβλήματα που προκλήθηκαν από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ και τον καθορισμό ενός νέου διεθνούς καθεστώτος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Ρωσία κατέλαβε τη θέση που κατείχε η ΕΣΣΔ στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.

Στις 3 Ιανουαρίου 1993, οι πρόεδροι της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών υπέγραψαν την εξαιρετικά σημαντική Συνθήκη για την περαιτέρω μείωση και τον περιορισμό των στρατηγικών επιθετικών όπλων (START-2), η οποία προβλέπει την αμοιβαία μείωση του πυρηνικού δυναμικού των δύο χωρών. έως το 2003 στο επίπεδο των 3.500 πυρηνικών κεφαλών. Αυτή η συμφωνία προκάλεσε μικτή αντίδραση στη ρωσική κοινωνία, από τις αρχές της δεκαετίας του '90. τα αποθέματα πυρηνικών κεφαλών στην ΕΣΣΔ ανήλθαν σε περισσότερες από 33 χιλιάδες, και στις ΗΠΑ - περισσότερες από 23 χιλιάδες, και, ως εκ τούτου, η Ρωσία έπρεπε να καταστρέψει μεγαλύτερο αριθμό από αυτά.

Τον Οκτώβριο του 1993, ως αποτέλεσμα της υπογραφής της Διακήρυξης του Τόκιο, σημαντικό βήμαγια την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ της χώρας μας και της Ιαπωνίας.

Ταυτόχρονα, η ρωσική εξωτερική πολιτική αυτά τα χρόνια στερούνταν σαφώς στρατηγικού βάθους και πρωτοβουλίας. Παρά τη δημοκρατική ρητορική, αντανακλούσε ακόμα τη λογική του Ψυχρού Πολέμου. Η διπλωματία του Kozyrev στο σύνολό της έφερε ασήμαντα αποτελέσματα.

Ορισμένοι λανθασμένοι υπολογισμοί έγιναν το 1991-1992. στις ρωσοαμερικανικές σχέσεις, στην πολιτική στα Βαλκάνια και ιδιαίτερα στις σχέσεις με τις γειτονικές χώρες ανάγκασαν τον B. N. Yeltsin ήδη από το 1993 να προσαρμόσει σημαντικά την εξωτερική πολιτική της Ρωσίας.

Στην έννοια της εξωτερικής πολιτικής, που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 1993 από τον Πρόεδρο, η κύρια προσοχή δόθηκε στα καθήκοντα της ανάπτυξης των σχέσεων με τις γειτονικές χώρες και Ανατολική Ευρώπηκαι μόνο τότε ακολούθησε η Δύση και άλλες περιοχές του κόσμου.

Χάρη σε αυτό, άρχισαν να συνεδριάζουν τακτικά όργανα που συντονίζουν και διευθύνουν τις δραστηριότητες της ΚΑΚ, όπως το Συμβούλιο των Αρχηγών Κρατών και το Συμβούλιο των Αρχηγών Κυβερνήσεων. Αναπτύχθηκε η συνεργασία μεταξύ των δομών ασφαλείας και των χρηματοοικονομικών δομών.

Ωστόσο, αυτά τα πραγματικά βήματα προς την προσέγγιση εντός της ΚΑΚ αποκάλυψαν ξεκάθαρα τις διαφορές στα συμφέροντα των επιμέρους χωρών της Κοινοπολιτείας και τη διαφορετική ετοιμότητά τους για περαιτέρω συμμετοχή στη διαδικασία ολοκλήρωσης.

Οι διαφορές στο οικονομικό τους δυναμικό και την οικονομική δομή περιέπλεξαν σημαντικά τον συντονισμό των εθνικών και κρατικών συμφερόντων των κρατών μελών της ΚΑΚ.

Για τους λόγους αυτούς, η συγκρότηση και η ενίσχυση της Κοινοπολιτείας αποδείχτηκε πιο δύσκολη από ό,τι φαινόταν αρχικά. Το 1994-1997 Οι διαδικασίες οριοθέτησης και εθνικής αυτοδιάθεσης ξεπέρασαν σαφώς την ολοκλήρωση και την προσέγγιση. Οι δημοκρατίες που έγιναν ανεξάρτητες έχτισαν την εξουσία και τις οικονομικές δομές, τα οικονομικά και τις ένοπλες δυνάμεις τους με επιταχυνόμενο ρυθμό. Οι προσπάθειες υλοποίησης πραγματικής ολοκλήρωσης, κατά κανόνα, δεν ξεπερνούσαν τις πολυάριθμες δηλώσεις των ηγετών και την υπογραφή τακτικών πολυμερών συμφωνιών.

Υπό αυτές τις συνθήκες, αναπτύσσεται μια στρατηγική ολοκλήρωσης πολλαπλών ταχυτήτων στην ΚΑΚ. Το 1995 ξεκίνησε ο σχηματισμός τελωνειακής ένωσης μεταξύ της Ρωσίας, της Λευκορωσίας, του Καζακστάν και της Κιργιζίας, η οποία κατέστησε δυνατή τη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων και των κεφαλαίων αυτών των κρατών. Τον Μάρτιο του 1996, οι χώρες της Τετραμερούς υπέγραψαν τη Συνθήκη για την εμβάθυνση της ολοκλήρωσης στον οικονομικό και τον ανθρωπιστικό τομέα. Παράλληλα, ο σχηματισμός των «δύο» (η Ένωση Ρωσίας και Λευκορωσίας), ο «ενιαίος οικονομικός χώρος» των χωρών της Κεντρικής Ασίας - Καζακστάν, Ουζμπεκιστάν και Κιργιστάν, και στη συνέχεια το «GUAM» - η ενοποίηση της Γεωργίας, της Ουκρανίας , Αζερμπαϊτζάν και Μολδαβία - βρισκόταν σε εξέλιξη προκειμένου να αναπτυχθεί ο ευρω-ασιατικός διακαυκάσιος μεταφορικός διάδρομος. Ο κατακερματισμός της Κοινοπολιτείας σε μικρά μπλοκ, όπως έχει δείξει η πρακτική, απλώς ενίσχυσε τις φυγόκεντρες τάσεις και συνέβαλε στον προσανατολισμό ορισμένων μπλοκ προς ξένους εταίρους.

Από το 1994, η εξωτερική πολιτική της Ρωσίας σταδιακά άλλαξε χαρακτήρα, γινόταν όλο και πιο ισχυρή. Τα αντιδυτικά αισθήματα αυξάνονται αισθητά στη χώρα, κυρίως ως αυθόρμητη αντίδραση σε συγκεκριμένες ενέργειες των Ηνωμένων Πολιτειών και των συμμάχων τους. Στις αρχές του 1996, η αλλαγή των κατευθυντήριων γραμμών στην εξωτερική πολιτική ενισχύθηκε με αλλαγές προσωπικού: ο A. Kozyrev αντικαταστάθηκε στη θέση του Υπουργού Εξωτερικών από τον E. Primakov, ο οποίος ήταν προηγουμένως επικεφαλής της Υπηρεσίας Εξωτερικών Πληροφοριών. Έχοντας γίνει υπουργός, ο E. Primakov δήλωσε ότι προτεραιότητα των δραστηριοτήτων του είναι οι κοντινές στο εξωτερικό, οι διμερείς και πολυμερείς σχέσεις με τις χώρες της ΚΑΚ. Το πραγματικό αποτέλεσμα επιτεύχθηκε μόλις το 1997, όταν υπογράφηκαν συμφωνίες με τη Λευκορωσία και την Ουκρανία. Η συμφωνία με την Ουκρανία κατέστη δυνατή χάρη σε έναν συμβιβασμό που επιτεύχθηκε σε δύο θεμελιώδη ζητήματα: το καθεστώς της κύριας βάσης του στόλου της Μαύρης Θάλασσας στη Σεβαστούπολη και τη διαίρεση του ίδιου του στόλου.

Κατά την επίσκεψη του B. N. Yeltsin στην Ουκρανία την άνοιξη του 1997, ο στόλος τελικά διαιρέθηκε, όπως και οι υποδομές του.

Μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του '90. Το θέμα της επέκτασης του ΝΑΤΟ προς την Ανατολή έχει γίνει κεντρικό στη ρωσική διπλωματία. Το 1990-1991 οι ηγέτες των κρατών του ΝΑΤΟ διαβεβαίωσαν τον Μ. Γκορμπατσόφ ότι μετά την ένωση της Γερμανίας και τη διάλυση του Συμφώνου της Βαρσοβίας, το ΝΑΤΟ δεν θα επεκτείνει την επιρροή του στην Ανατολή. Οι δυτικοί ηγέτες δεν τήρησαν τις υποσχέσεις τους.

Η προτεραιότητα της νέας αμερικανικής στρατηγικής είναι η διατήρηση των συστημάτων στρατιωτικών-πολιτικών συμμαχιών που δημιούργησαν οι Ηνωμένες Πολιτείες κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Στα τέλη του 1994, οι Ηνωμένες Πολιτείες αποφασίζουν για την ανάγκη να δεχτούν στο ΝΑΤΟ πρώην Σοβιετικούς συμμάχους στην εμπόλεμη ζώνη, παρά τις έντονες αντιρρήσεις της Ρωσίας.

Ως αποτέλεσμα επίμονων διαπραγματεύσεων, στις 27 Μαΐου 1997, υπογράφηκε στο Παρίσι ο θεμελιώδης νόμος για τις αμοιβαίες σχέσεις, τη συνεργασία και την ασφάλεια μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του ΝΑΤΟ. Το ΝΑΤΟ και η Ρωσία δεν βλέπουν πλέον η μία την άλλη ως αντίπαλο. Η Ρωσία έλαβε μια επίσημη υπόσχεση από το ΝΑΤΟ να μην εγκαθιστά μόνιμα ένοπλες δυνάμεις στο έδαφος των νέων μελών της.

Γενικά, ο συμβιβασμός στο θέμα της επέκτασης του ΝΑΤΟ βελτίωσε την κατάσταση στην Ευρώπη και τον κόσμο. Ωστόσο, ο βομβαρδισμός της Γιουγκοσλαβίας από το ΝΑΤΟ διέγραψε τα περισσότερα από τα επιτεύγματα στον δρόμο της προσέγγισης μεταξύ Ρωσίας και ΝΑΤΟ, συμπεριλαμβανομένης της συμφωνίας για την ανάπτυξη μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης.

Νέα ανατολική πολιτική. Ως αποτέλεσμα σκόπιμων προσπαθειών για εντατικοποίηση της ρωσικής ανατολικής πολιτικής το 1991-1997. Οι σχέσεις με τις περισσότερες χώρες στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού (APR) έχουν φτάσει σε νέα επίπεδα. Παραδοσιακά μεγάλης κλίμακας δεσμοί με την Ινδία αναπτύσσονται σταθερά και η ενεργός συνεργασία με το Βιετνάμ και τη Μογγολία έχει ξαναρχίσει.

Τον Απρίλιο του 1996, στο Πεκίνο, ο B.N Yeltsin και ο Κινέζος Πρόεδρος Jiang Zemin διαμόρφωσαν μια πορεία για την ανάπτυξη μιας ισότιμης εταιρικής σχέσης εμπιστοσύνης. Στις νέες ιστορικές συνθήκες, οι σχέσεις μεταξύ δύο γειτονικών κρατών θα πρέπει να οικοδομούνται όχι σε ιδεολογική εγγύτητα, αλλά σε αμοιβαίο όφελος και ισορροπία συμφερόντων.

Ένα χρόνο αργότερα, τον Απρίλιο του 1997, κατά την κρατική επίσκεψη του Προέδρου της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στη Μόσχα, υπογράφηκε κοινή Ρωσο-Κινεζική Διακήρυξη για έναν πολυπολικό κόσμο και την εγκαθίδρυση μιας νέας διεθνούς τάξης. Αυτό το έγγραφο αποτελεί σημαντική απόδειξη της σύμπτωσης των εννοιολογικών προσεγγίσεων των μερών και της σημαντικότερης τάσης στην ανάπτυξη των σύγχρονων διεθνών σχέσεων. Σε αυτό το έγγραφο, τα μέρη υποστήριξαν την αυξανόμενη τάση προς την πολυπολικότητα στον κόσμο.

Το κύριο θέμα της συνάντησης στο κορυφαίο επίπεδοστο Πεκίνο τον Απρίλιο του 1997, τα οικονομικά ζητήματα έγιναν το επίκεντρο. Ο έντονος ανταγωνισμός στην κινεζική αγορά αναγκάζει τη Ρωσία να επιλύσει γρήγορα ζητήματα υπέρβασης της οικονομικής κρίσης και να δημιουργήσει ανταγωνιστικά προϊόντα, καθώς η Κίνα σε συνθήκες αγοράς προτιμά προϊόντα υψηλότερης ποιότητας από κορυφαίες δυτικές χώρες από τα παραδοσιακά ρωσικά μηχανήματα και εξοπλισμό.

Το 1993-1997 Ο ρωσο-ιαπωνικός διάλογος έχει ενταθεί αισθητά. Για πολλές δεκαετίες, η ανάπτυξη οικονομικών και πολιτιστικών δεσμών μεταξύ των δύο γειτονικών χωρών παρεμποδιζόταν από το περιβόητο «εδαφικό ζήτημα». Ο Στάλιν, έχοντας αρνηθεί να υπογράψει μια συνθήκη ειρήνης με την Ιαπωνία το 1951, έχασε την ευκαιρία να επιλύσει μια για πάντα τη διαμάχη για την ιδιοκτησία των Νοτίων Κουρίλων Νήσων υπέρ του.

Η πιθανότητα επανάστασης στις σχέσεις μεταξύ Τόκιο και Μόσχας εμφανίστηκε μόλις το 1993 αφού ο B. N. Yeltsin και ο Ιάπωνας πρωθυπουργός Morihiro Hosakawa υπέγραψαν τη Διακήρυξη του Τόκιο, η οποία αποσκοπούσε στην επίλυση του προβλήματος των «βόρειων εδαφών» στη βάση της νομιμότητας και της δικαιοσύνης, χωρίς χωρίζονται σε νικητές και ηττημένους.

Μετά τη συνάντηση της G7 στο Ντένβερ, ο νέος πρωθυπουργός της Ιαπωνίας, Χασιμότο, πρότεινε να επανεξεταστούν οι προτεραιότητες εξωτερικής πολιτικής της χώρας του στο πλαίσιο του τέλους του Ψυχρού Πολέμου και, ειδικότερα, να βελτιωθούν ριζικά οι σχέσεις με τη Ρωσία. Ένας από τους σημαντικούς λόγους για την άμβλυνση της θέσης της ιαπωνικής πλευράς στις σχέσεις με τη Ρωσία είναι η ασταθής κατάσταση στην Ανατολική Ασία, η ενίσχυση της θέσης της Κίνας και, κατά συνέπεια, η ανάγκη διατήρησης ισορροπίας στην περιοχή.

Βουλευτικές εκλογές του 1995. Το φθινόπωρο του 1994 μια νέα προεκλογική εκστρατείαγια τις εκλογές για την Κρατική Δούμα, της οποίας οι συνταγματικές εξουσίες έληξαν το 1995.

Η πολιτική κρίση έδωσε ισχυρή ώθηση στην εγκαθίδρυση ενός πραγματικού πολυκομματικού συστήματος στη Ρωσία. Για τα κόμματα που εξελέγησαν στην Κρατική Δούμα (Επιλογή Ρωσίας, LDPR, DPR, Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, APR, PRESS), η κοινοβουλευτική δραστηριότητα γίνεται η κύρια. Το πρώτο εξάμηνο του 1994, στη Ρωσία καταγράφηκαν περίπου 50 πολιτικά κόμματα και 100 κοινωνικοπολιτικές ενώσεις.

Χαρακτηριστικό γνώρισμα αυτής της εποχής ήταν η ανασύνταξη των βασικών κομματικών και πολιτικών δυνάμεων: η αναζήτηση συμμάχων και μια ενωτική ιδέα, η συγκρότηση εκλογικών μπλοκ και συνασπισμών. Το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προσπαθώντας να ενώσει ολόκληρο το αριστερό εκλογικό σώμα, ανανεώνει την πολιτική του εικόνα, συνδυάζοντας τρεις διαφορετικές αρχές στην ιδεολογική του πλατφόρμα: Μαρξισμό, Ρωσικό εθνικό δόγμα και την έννοια της βιώσιμης ανάπτυξης.

Μέχρι το καλοκαίρι του 1994, ο Ε. Γκαϊντάρ δημιούργησε ένα δεξιό φιλελεύθερο κόμμα, που ονομάστηκε «Δημοκρατική Επιλογή της Ρωσίας». Ωστόσο, με τη συγκρότησή του η διάσπαση στο δημοκρατικό κίνημα δεν ξεπεράστηκε. Ένα άλλο δεξιό κόμμα, το Yabloko, με επικεφαλής τον G. Yavlinsky, επέκρινε τη μονεταριστική «προκατάληψη» στις δραστηριότητες της κυβέρνησης, E. Gaidar και V. Chernomyrdin, και απαίτησε επέκταση των εξουσιών του νομοθετικού κλάδου.

Σε αντίθεση με τις εκλογές του 1993, που διεξήχθησαν σε ακραίες πολιτικές και νομικές συνθήκες που αναπτύχθηκαν μετά τη διακοπή των δραστηριοτήτων του Κογκρέσου των Λαϊκών Αντιπροσώπων και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι εκλογές του 1995 διεξήχθησαν σε σχετικά ήρεμο περιβάλλον. Το φθινόπωρο του 1994 ξεκίνησε η ενεργός συγκρότηση προεκλογικών μπλοκ και συνασπισμών διαφόρων πολιτικών τάσεων και προσανατολισμών, η οποία έφτασε στο απόγειό της τον Δεκέμβριο του 1995. Μαζί με τα πολιτικά κόμματα που συμμετείχαν στις εκλογές του 1993, μπήκαν στον στίβο και νέοι πολιτικοί σύνδεσμοι : το «Το σπίτι μας - Ρωσία» (V. Chernomyrdin, S. Belyaev), «Ivan Rybkin Bloc», «Congress of Russian Communities», «Power» κ.λπ. Συνολικά, 43 εκλογικές ενώσεις και μπλοκ εγγράφηκαν στην Κεντρική Εκλογική Επιτροπή μέχρι την έναρξη των εκλογών. Αυτός ο κατακερματισμός, που μαρτυρούσε την ανωριμότητα της ρωσικής δημοκρατίας, οδήγησε στο γεγονός ότι οι περισσότεροι από αυτούς δεν κατάφεραν να ξεπεράσουν το φράγμα του πέντε τοις εκατό για να αποκτήσουν έδρες στην Κρατική Δούμα.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας, το Κομμουνιστικό Κόμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας έλαβε 158 εντολές στην Κρατική Δούμα της δεύτερης σύγκλησης. Η επιτυχία του Κομμουνιστικού Κόμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις εκλογές συνδέθηκε με την επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης του μεγαλύτερου μέρους του πληθυσμού και την έλλειψη αισθητών αλλαγών προς το καλύτερο, την ενίσχυση των νοσταλγικών συναισθημάτων μεταξύ των ανθρώπων, την επιθυμία αποκατάστασης χαμένος κοινωνικές εγγυήσεις. Με τη σειρά του, η ήττα των ριζοσπαστικών μεταρρυθμιστών είναι αποτέλεσμα κατακερματισμού και αδυναμίας ενοποίησης. Συνολικά, η σχετική ισορροπία δεν διαταράχθηκε και το νέο ρωσικό κοινοβούλιο παρέμεινε μετρίως αντίθετο με την εκτελεστική εξουσία.