Przyczyny pierestrojki

Gospodarka nakazowa nie była w stanie poddać się dalszej modernizacji, tj. głębokich przemian obejmujących wszystkie aspekty życia społecznego, okazało się, że w radykalnie zmienionych warunkach nie jest w stanie zapewnić prawidłowego rozwoju sił wytwórczych, chronić praw człowieka i utrzymać międzynarodowej władzy kraju. ZSRR ze swoimi gigantycznymi zasobami surowców, pracowitą i bezinteresowną ludnością coraz bardziej pozostawał w tyle za Zachodem. Gospodarka radziecka nie była w stanie sprostać rosnącemu zapotrzebowaniu na różnorodność i jakość towarów konsumpcyjnych.

Przedsiębiorstwa przemysłowe niezainteresowane postępem naukowo-technicznym odrzucały aż 80% nowych rozwiązań technicznych i wynalazków. Rosnąca nieefektywność gospodarki negatywnie odbijała się na zdolnościach obronnych kraju. Na początku lat 80. ZSRR zaczął tracić konkurencyjność w jedynej branży, w której skutecznie konkurował z Zachodem, czyli w technologii wojskowej.

Baza gospodarcza kraju nie odpowiadała już jego pozycji wielkiego światowego mocarstwa i pilnie potrzebowała odnowy. Jednocześnie ogromny wzrost oświaty i świadomości społeczeństwa w okresie powojennym, pojawienie się pokolenia nieznającego głodu i represji, spowodowały podwyższenie się poziomu potrzeb materialnych i duchowych ludzi, postawionych pod znakiem zapytania samych zasad leżących u podstaw Związku Radzieckiego system totalitarny. Upadła sama idea gospodarki planowej. Coraz częściej plany państwowe nie były realizowane i były stale przerysowywane, naruszane były proporcje w sektorach gospodarki narodowej. Osiągnięcia w dziedzinie zdrowia, edukacji i kultury zostały utracone.

Spontaniczna degeneracja systemu zmieniła cały sposób życia społeczeństwa radzieckiego: nastąpiła redystrybucja praw menedżerów i przedsiębiorstw, wzrosła departamentalność i nierówności społeczne.

Zmienił się charakter stosunków produkcji w przedsiębiorstwach, dyscyplina pracy zaczęła spadać, powszechna stała się apatia i obojętność, kradzieże, brak szacunku dla uczciwej pracy i zazdrość wobec tych, którzy zarabiają więcej. Jednocześnie w kraju utrzymywał się pozaekonomiczny przymus pracy. Człowiek radziecki wyobcowany z dystrybucji wyprodukowanego produktu, zamienił się w performera działającego nie z sumienia, ale z przymusu. Ideologiczna motywacja do pracy rozwinięta w latach porewolucyjnych osłabła wraz z wiarą w rychły triumf ideałów komunistycznych.

Na początku lat 80 wszystkie warstwy społeczeństwa radzieckiego bez wyjątku doświadczyły dyskomfortu psychicznego. W świadomości społecznej dojrzewało zrozumienie potrzeby głębokich zmian, jednak zainteresowanie nimi było zróżnicowane. W miarę jak inteligencja radziecka rosła liczebnie i była coraz lepiej poinformowana, coraz trudniej było zaakceptować tłumienie swobodnego rozwoju kultury i izolację kraju od cywilizowanego świata zewnętrznego. Dotkliwie odczuła szkodliwość energii nuklearnej konfrontacja z Zachodem i konsekwencjami wojny w Afganistanie. Inteligencja chciała prawdziwej demokracji i wolności jednostki.

O charakterze reformy ustroju sowieckiego decydowały interesy ekonomiczne nomenklatury – radzieckiej klasy rządzącej. Nomenklatura jest obciążona komunistycznymi konwencjami, uzależnieniem dobra osobistego od oficjalnego stanowiska. Aby się chronić i legitymizować swoją dominację, dąży do zmiany systemu społecznego we własnym interesie. Ten krok podzielił zjednoczoną klasę rządzącą. Po jednej stronie „barykad” znajdowali się tzw. „partokraci”, przyzwyczajeni do postrzegania stanowisk władzy jedynie jako pożywki i za nic nieodpowiedzialnych, po drugiej – znaczna część klasy rządzącej, obiektywnie działająca w interesie całe społeczeństwo nieświadomie wspierało radykalne siły opozycji, domagające się odnowy i reform. Tym samym na początku lat 80. sowiecki system totalitarny faktycznie utracił poparcie znacznej części społeczeństwa.

Najwyżsi przywódcy kraju doskonale zdawali sobie sprawę, że gospodarka wymaga reform, jednak nikt z konserwatywnej większości Biura Politycznego KC KPZR nie chciał wziąć odpowiedzialności za wdrożenie tych zmian. Nawet najpilniejsze problemy nie zostały rozwiązane na czas. Z każdym dniem stawało się oczywiste: aby dokonać zmian, konieczna jest aktualizacja kierownictwa kraju.

W marcu 1985 r po śmierci K.U. Czernienki na nadzwyczajnym Plenum Komitetu Centralnego sekretarz generalny KPZR wybrała najmłodszego członka kierownictwa politycznego SM. Gorbaczow. Nie zabiegał o zmianę ustroju społeczno-politycznego, wierząc, że socjalizm nie wyczerpał swoich możliwości. Na kwietniowym plenum w 1985 roku Gorbaczow ogłosił kurs na rzecz przyspieszenia działań społecznych Rozwój gospodarczy Państwa.

Restrukturyzację można podzielić na trzy etapy:

Pierwszy etap(marzec 1985 - styczeń 1987). Okres ten charakteryzował się uznaniem pewnych niedociągnięć istniejącego systemu polityczno-gospodarczego ZSRR i próbami ich skorygowania przez kilka dużych spółek administracyjnych - kampanii antyalkoholowej, „walka z niezrealizowanymi dochodami”, wprowadzenie akceptacji państwa, demonstracja walki z korupcją.

W tym okresie nie podjęto jeszcze żadnych radykalnych kroków na zewnątrz, prawie wszystko pozostało takie samo. Jednocześnie w latach 1985-86 większość starych kadr poborowych Breżniewa została zastąpiona Nowa drużyna menedżerowie. Wtedy to A. N. Jakowlew, E. K. Ligaczow, N. I. Ryżkow, B. N. Jelcyn, A. I. Łukjanow i inni aktywni uczestnicy przyszłych wydarzeń zostali wprowadzeni do kierownictwa kraju. Zatem, Pierwszy etap Pieriestrojkę można uznać za swego rodzaju „ciszę przed burzą”.

Druga faza(styczeń 1987 - czerwiec 1989). Próba zreformowania socjalizmu w duchu socjalizmu demokratycznego. Charakteryzuje się początkiem reform na dużą skalę we wszystkich sferach życia społeczeństwa radzieckiego. W życiu publicznym jest to głoszone politykę otwartości- złagodzenie cenzury w mediach i zniesienie zakazów dotyczących tego, co wcześniej uznawano za tabu. W gospodarce legitymizuje się przedsiębiorczość prywatna w formie spółdzielni, zaczynają aktywnie tworzyć się spółki joint venture z firmami zagranicznymi.

W polityce międzynarodowej główną doktryną jest „Nowe myślenie” – kurs w kierunku porzucenia podejścia klasowego w dyplomacji i poprawy stosunków z Zachodem. Część społeczeństwa ogarnęła euforia wywołana długo oczekiwanymi zmianami i wolnością niespotykaną jak na standardy sowieckie. Jednocześnie w tym okresie w kraju zaczęła stopniowo narastać ogólna niestabilność: sytuacja gospodarcza pogorszyła się, na obrzeżach kraju pojawiły się nastroje separatystyczne i wybuchły pierwsze starcia międzyetniczne.

Trzeci etap(czerwiec 1989-1991). W końcowym etapie w tym okresie następuje gwałtowna destabilizacja sytuacji politycznej w kraju: po Kongresie rozpoczyna się konfrontacja reżimu komunistycznego z nowymi siłami politycznymi, które wyłoniły się w wyniku demokratyzacji społeczeństwa. Trudności w gospodarce przekształcają się w kryzys na pełną skalę. Chroniczne niedobory towarów osiągają apogeum: puste półki sklepowe stają się symbolem przełomu lat 80. i 90. XX wieku. Euforię pierestrojki w społeczeństwie zastępuje rozczarowanie, niepewność jutro i masowe nastroje antykomunistyczne.

Od 1990 roku ideą przewodnią nie jest już „udoskonalanie socjalizmu”, ale budowanie demokracji i gospodarki rynkowej typu kapitalistycznego. „Nowe myślenie” na arenie międzynarodowej sprowadza się do niekończących się jednostronnych ustępstw wobec Zachodu, w wyniku czego ZSRR traci wiele ze swoich pozycji i statusu mocarstwa. W Rosji i innych republikach Unii do władzy dochodzą siły o poglądach separatystycznych i rozpoczyna się „parada suwerenności”. Logicznym skutkiem takiego rozwoju wydarzeń była likwidacja władzy KPZR i upadek Związku Radzieckiego.

Skutki pierestrojki

Przyjęte przez przywódców Unii ustawy rozszerzyły prawa przedsiębiorstw, pozwoliły na małą przedsiębiorczość prywatną i spółdzielczą, ale nie wpłynęły na podstawowe fundamenty gospodarki nakazowo-dystrybucyjnej. Paraliż władzy centralnej i w konsekwencji osłabienie kontroli państwa nad gospodarką narodową, postępujący rozpad powiązań produkcyjnych pomiędzy przedsiębiorstwami różnych republik związkowych, wzrost autokracji dyrektorów, krótkowzroczna polityka – wszystko to doprowadziło do wzrost w latach 1990-1991. kryzys gospodarczy w kraju. Zniszczeniu starego systemu gospodarczego nie towarzyszyło pojawienie się na jego miejscu nowego.

W kraju istniała już realna wolność słowa, która wyrosła z polityki „głasnosti”, kształtował się system wielopartyjny, wybory odbywały się na zasadzie alternatywnej (od kilku kandydatów) i pojawiała się formalnie niezależna prasa. Jednak dominujące stanowisko jednej partii pozostało - KPZR, która faktycznie połączyła się z aparatem państwowym. Pod koniec 1991 roku gospodarka ZSRR znalazła się w katastrofalnej sytuacji. Spadek produkcji przyspieszył. Wzrost podaży pieniądza w kraju groził utratą kontroli państwa system finansowy oraz hiperinflację, czyli inflację przekraczającą 50% miesięcznie, która może paraliżować całą gospodarkę.

Przyspieszony wzrost płac i świadczeń, który rozpoczął się w 1989 r., zwiększył stłumiony popyt; pod koniec roku większość towarów zniknęła z handlu państwowego, ale sprzedawano je po zawyżonych cenach w sklepach komercyjnych i na czarnym rynku. W latach 1985–1991 ceny detaliczne wzrosły prawie trzykrotnie; rządowa kontrola cen nie była w stanie powstrzymać inflacji. Nieoczekiwane przerwy w dostawach różnych dóbr konsumpcyjnych dla ludności spowodowały „kryzysy” (tytoń, cukier, wódka) i ogromne kolejki. Wprowadzono ujednoliconą dystrybucję wielu produktów (oparta na kuponach). Ludzie bali się możliwego głodu.

Wśród zachodnich wierzycieli pojawiły się poważne wątpliwości co do wypłacalności ZSRR. Całkowity dług zewnętrzny Związku Radzieckiego na koniec 1991 roku wynosił ponad 100 miliardów dolarów. Do 1989 r. 25-30% radzieckiego eksportu w walucie wymienialnej przeznaczano na obsługę zadłużenia zagranicznego (spłatę odsetek itp.), ale potem, w związku z gwałtownym spadkiem eksportu ropy, Związek Radziecki musiał sprzedać rezerwy złota kupić brakującą walutę. Pod koniec 1991 r. ZSRR nie był już w stanie wypełniać swoich międzynarodowych zobowiązań w zakresie obsługi swojego długu zagranicznego.

• Przedmiot i metoda historii państwa i prawa rosyjskiego
  • Przedmiot historii państwa i prawa rosyjskiego
  • Metoda historii państwa i prawa krajowego
  • Periodyzacja historii państwa i prawa rosyjskiego
• Państwo i prawo staroruskie (IX - początek XII V.)
  • Powstanie państwa staroruskiego
    • Czynniki historyczne w powstaniu państwa staroruskiego
  • Porządek społeczny Stare państwo rosyjskie
    • Ludność feudalna: źródła edukacji i klasyfikacji
  • System polityczny państwa staroruskiego
  • System prawa w państwie staroruskim
    • Prawa własności w państwie staroruskim
    • Prawo zobowiązań w państwie staroruskim
    • Prawo małżeńskie, rodzinne i spadkowe w państwie staroruskim
    • Prawo karne i proces sądowy w państwie staroruskim
• Państwo i prawo Rusi w okresie rozbicia feudalnego (początek XII-XIV w.)
  • Rozdrobnienie feudalne na Rusi
  • Cechy ustroju społeczno-politycznego księstwa galicyjsko-wołyńskiego
  • Ustrój społeczno-polityczny ziemi włodzimiersko-suzdalskiej
  • Ustrój społeczno-polityczny i prawo Nowogrodu i Pskowa
  • Państwo i prawo Złotej Ordy
• Utworzenie rosyjskiego scentralizowanego państwa
  • Warunki wstępne powstania rosyjskiego scentralizowanego państwa
  • System społeczny w rosyjskim państwie scentralizowanym
  • System polityczny w rosyjskim państwie scentralizowanym
  • Rozwój prawa w rosyjskim państwie scentralizowanym
• Monarchia przedstawicielsko-stanowa w Rosji (połowa XVI – połowa XVII w.)
  • Ustrój społeczny w okresie monarchii stanowo-przedstawicielskiej
  • Ustrój polityczny w okresie monarchii przedstawicielskiej
    • Policja i więzienia w połowie. XVI - połowa. XVII wiek
  • Rozwój prawa w okresie monarchii przedstawicielskiej
    • Prawo cywilne w połowie. XVI - połowa. XVII wiek
    • Prawo karne w Kodeksie z 1649 r
    • Postępowanie prawne w Kodeksie z 1649 r
• Edukacja i rozwój monarchia absolutna w Rosji (druga połowa XVII-XVIII w.)
  • Tło historyczne powstania monarchii absolutnej w Rosji
  • System społeczny okresu monarchii absolutnej w Rosji
  • System polityczny okresu monarchii absolutnej w Rosji
    • Policja w absolutystycznej Rosji
    • Więzienia, wygnanie i ciężka praca w XVII-XVIII w.
    • Reformy epoki przewrotów pałacowych
    • Reformy za panowania Katarzyny II
  • Rozwój prawa pod rządami Piotra I
    • Prawo karne za Piotra I
    • Prawo cywilne za Piotra I
    • Prawo rodzinne i spadkowe w XVII-XVIII wieku.
    • Pojawienie się prawodawstwa dotyczącego ochrony środowiska
• Państwo i prawo Rosji w okresie rozkładu poddaństwo i rozwój stosunków kapitalistycznych (pierwsza połowa XIX w.)
  • System społeczny w okresie rozkładu ustroju pańszczyźnianego
  • System polityczny Rosji w XIX wieku
    • Reforma państwa władz
    • Biuro Jego Cesarskiej Mości
    • System policyjny w pierwszej połowie XIX wieku.
    • Rosyjski system więziennictwa w XIX wieku
  • Rozwój formy jedności państwa
    • Status Finlandii w Imperium Rosyjskim
    • Włączenie Polski do Imperium Rosyjskiego
  • Systematyzacja ustawodawstwa Imperium Rosyjskiego
• Państwo i prawo Rosji w okresie ustanawiania kapitalizmu (druga połowa XIX w.)
  • Zniesienie pańszczyzny
  • Zemstvo i reformy miejskie
  • Samorząd terytorialny w drugiej połowie XIX wieku.
  • Reforma sądownictwa w drugiej połowie XIX wieku.
  • Reforma wojskowa w drugiej połowie XIX wieku.
  • Reforma policji i więziennictwa w drugiej połowie XIX wieku.
  • Reforma finansowa w Rosji w drugiej połowie XIX wieku.
  • Reformy oświaty i cenzury
  • Kościół w systemie rządów carskiej Rosji
  • Kontrreformy lat 1880-1890.
  • Rozwój prawa rosyjskiego w drugiej połowie XIX wieku.
    • Prawo cywilne Rosji drugiej połowy XIX wieku.
    • Prawo rodzinne i spadkowe w Rosji w drugiej połowie XIX wieku.
• Państwo i prawo Rosji w okresie pierwszej rewolucji rosyjskiej i przed wybuchem I wojny światowej (1900-1914)
  • Przesłanki i przebieg pierwszej rewolucji rosyjskiej
  • Zmiany w systemie społecznym Rosji
    • Reforma rolna P.A. Stołypin
    • Powstawanie partii politycznych w Rosji na początku XX wieku.
  • Zmiany w rosyjskim systemie rządów
    • Reforma organów rządowych
    • Ustanowienie Duma Państwowa
    • Środki karne P.A. Stołypin
    • Walka z przestępczością na początku XX wieku.
  • Zmiany w prawie w Rosji na początku XX wieku.
• Państwo i prawo Rosji w czasie I wojny światowej
  • Zmiany w aparacie rządowym
  • Zmiany w prawie w czasie I wojny światowej
• Państwo i prawo Rosji w okresie lutowej republiki burżuazyjno-demokratycznej (luty - październik 1917)
  • Rewolucja lutowa 1917 r
  • Podwójna władza w Rosji
    • Rozwiązanie kwestii jedności państwowej kraju
    • Reforma więziennictwa w lutym-październiku 1917 r
    • Zmiany w aparacie rządowym
  • Działalność Sowietów
  • Działalność prawna Rządu Tymczasowego
• Utworzenie państwa i prawa radzieckiego (październik 1917 - 1918)
  • Ogólnorosyjski Zjazd Rad i jego dekrety
  • Zasadnicze zmiany porządku społecznego
  • Zniszczenie burżuazji i utworzenie nowego sowieckiego aparatu państwowego
    • Uprawnienia i działalność Rad
    • Wojskowe komitety rewolucyjne
    • Radzieckie siły zbrojne
    • Milicja robotnicza
    • Zmiany w systemie sądownictwa i penitencjarnym po rewolucji październikowej
  • Budowa państwa narodowego
  • Konstytucja RFSRR 1918
  • Stworzenie podstaw prawa sowieckiego
• Państwo i prawo radzieckie podczas wojny domowej i interwencji (1918-1920)
  • Wojna domowa i interwencja
  • Radziecki aparat państwowy
  • Siły zbrojne i organy ścigania
    • Reorganizacja policji w latach 1918-1920.
    • Działalność Czeka podczas wojna domowa
    • System sądownictwa podczas wojny domowej
  • Sojusz wojskowy republiki radzieckie
  • Rozwój prawa w czasie wojny secesyjnej
• Państwo i prawo radzieckie w okresie Nowej Polityki Gospodarczej (1921-1929)
  • Budowa państwa narodowego. Edukacja ZSRR
    • Deklaracja i Traktat o utworzeniu ZSRR
  • Rozwój aparatu państwowego RFSRR
    • Odbudowa gospodarki narodowej po wojnie domowej
    • Władze sądownicze w okresie NEP-u
    • Utworzenie sowieckiej prokuratury
    • Policja ZSRR w okresie NEP-u
    • Więzienne instytucje pracy ZSRR w okresie NEP-u
    • Kodyfikacja prawa w okresie NEP-u
• Państwo i prawo radzieckie w okresie radykalnych zmian w stosunkach społecznych (1930-1941)
  • Zarządzanie gospodarcze państwa
    • Budowa gospodarstw kolektywnych
    • Planowanie gospodarcze kraju i reorganizacja organów rządowych
  • Zarządzanie państwem procesami społeczno-kulturowymi
  • Reformy organów ścigania w latach trzydziestych XX wieku.
  • Reorganizacja sił zbrojnych w latach trzydziestych XX wieku.
  • Konstytucja ZSRR 1936
  • Rozwój ZSRR jako państwa związkowego
  • Rozwój prawa w latach 1930-1941.
• Państwo i prawo radzieckie w czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej
  • Wielka Wojna Ojczyźniana i restrukturyzacja pracy sowieckiego aparatu państwowego
  • Zmiany w organizacji jedności państwa
  • Rozwój prawa radzieckiego w okresie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej
• Państwo i prawo radzieckie w powojennych latach odbudowy gospodarki narodowej (1945-1953)
  • Wewnętrzna sytuacja polityczna i polityka zagraniczna ZSRR w pierwszych latach powojennych
  • Rozwój aparatu państwowego w latach powojennych
    • System zakładów pracy poprawczej w latach powojennych
  • Rozwój prawa radzieckiego w latach powojennych
• Państwo i prawo radzieckie w okresie liberalizacji stosunków społecznych (połowa lat 50. – połowa lat 60. XX w.)
  • Rozwój funkcji zewnętrznych państwa radzieckiego
  • Rozwój formy jedności państwa w połowie lat pięćdziesiątych.
  • Restrukturyzacja aparatu państwowego ZSRR w połowie lat pięćdziesiątych.
  • Rozwój prawa radzieckiego w połowie lat pięćdziesiątych - połowie lat sześćdziesiątych.
• Państwo i prawo radzieckie w okresie spowolnienia rozwoju społecznego (połowa lat 60. – połowa lat 80. XX w.)
  • Rozwój funkcji zewnętrznych państwa
  • Konstytucja ZSRR 1977
  • Forma jedności państwa według Konstytucji ZSRR z 1977 r.
    • Rozwój aparatu państwowego
    • Egzekwowanie prawa w połowie lat 60. - połowie lat 80. XX wieku.
    • Władze sądownicze ZSRR w latach 80.
  • Rozwój prawa pośrodku. Lata 60-te - połowa. Lata 1900
  • Zakłady pracy poprawczej pośrodku. Lata 60-te - połowa. Lata 1900
• Utworzenie państwa i prawa Federacji Rosyjskiej. Upadek ZSRR (połowa lat 80. - 90. XX w.)
  • Polityka „pieriestrojki” i jej główne treści
  • Główne kierunki rozwoju reżim polityczny i system rządowy
  • Upadek ZSRR
  • Zewnętrzne skutki rozpadu ZSRR dla Rosji. Wspólnota Niepodległych Państw
  • Tworzenie aparatu państwowego nowa Rosja
  • Rozwój formy jedności państwowej Federacji Rosyjskiej
  • Rozwój prawa w okresie rozpadu ZSRR i powstania Federacji Rosyjskiej

Polityka „pieriestrojki” i jej główne treści

W marcu 1985 r. nastąpiła zmiana w kierownictwie partii w ZSRR. Nowy lider M.S. W swojej ocenie sytuacji w kraju Gorbaczow łączył optymizm z elementami krytyki. To drugie było całkiem odpowiednie. Pojawiły się niekorzystne tendencje w rozwoju gospodarczym. W ciągu ostatnich dziesięciu lat tempo rozwoju gospodarczego wyraźnie spadło. Rozwój gospodarki narodowej nastąpił głównie dzięki metodom ekstensywnym. Aparatura produkcyjna była przestarzała i wymagała znacznej modernizacji. Pod względem technologicznym kraj coraz bardziej pozostawał w tyle za krajami Zachodu. Sytuacja w sektorze rolnym nie była łatwa.

Zaopatrzeniu ludności w żywność towarzyszyły znaczne trudności. Zapotrzebowanie obywateli na dobra przemysłowe nie zostało w pełni zaspokojone. Od początku lat 80-tych. Statystyki wykazały stagnację dochodów ludności. Odkryto zjawiska stagnacji w gospodarce i gospodarce Stosunki społeczne. Oczekiwano zmian w społeczeństwie, choć nie było oznak sytuacji rewolucyjnej. Reformy społeczne i gospodarcze są spóźnione. Ale jakie miały być? W kraju nie było jasności ani jednomyślności w tej kwestii. Nowe strategie: akceleracja i restrukturyzacja. Decydującego wyboru dokonało plenum Komitetu Centralnego KPZR, które odbyło się w kwietniu 1985 r. Plenum zaproponowało różnorodny i ambitny program mający na celu osiągnięcie nowego jakościowego stanu społeczeństwa. Obejmowało to najwyższy na świecie poziom wydajności pracy, poprawę stosunków społecznych, poprawę życia ludzi, aktywizację całego systemu instytucji politycznych i społecznych, pogłębienie demokracji socjalistycznej i samorządność ludową. Jednakże w raporcie M.S. Gorbaczowa na plenum KC osiągnięcie nowego jakościowego stanu społeczeństwa nie było skorelowane z tak tradycyjnymi zadaniami, jak ulepszanie rozwiniętego socjalizmu czy budowa komunizmu.

Było jasne, że zapowiadane podejście do nowego etapu rozwoju społecznego będzie wymagało wiele wysiłku i długiego czasu. Z tych powodów plenum KC skupiło swoją uwagę na pilniejszych i specyficznych problemach gospodarczych. Spośród różnych możliwych sposobów ich rozwiązania organ tej partii wybrał istotne przyspieszenie rozwoju gospodarki narodowej w oparciu o intensyfikację gospodarczą, postęp naukowo-techniczny, restrukturyzację polityki strukturalnej i inwestycyjnej oraz zwiększoną organizację. Jednocześnie jako kluczowy sposób osiągnięcia oczekiwanych rezultatów wybrano inżynierię mechaniczną, której tempo rozwoju w nadchodzącym 12. planie pięcioletnim miało wzrosnąć 1,5-2 razy.

XXVII Zjazd KPZR, który odbył się w lutym-marcu 1986 r., potwierdził kierunki transformacji wybrane przez kwietniowe plenum KC, jednocześnie poszerzając i konkretyzując wiele jego założeń. Kongres podkreślił w szczególności potrzebę otwarcia przestrzeni dla inicjatywy i kreatywności mas, dalszego rozwoju demokracji, samorządności ludu, umocnienia praworządności, poszerzenia jawności i psychologicznego restrukturyzacja personelu. W zasadzie planowane działania wpisują się w zwykłe radzieckie standardy poprawy społeczeństwa i nie zawierają żadnych nowych recept na wyniesienie gospodarki na nowy poziom.

Od czerwca 1986 r. strategia akceleracji została nieoczekiwanie przeorientowana na politykę „pierestrojki”. Nowy termin odzwierciedlał potrzebę wszechstronnych przekształceń, które miały na celu eliminację czynników hamujących o charakterze subiektywnym i obiektywnym na drodze do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospodarczego. SM. Gorbaczow zaczął intensywnie wprowadzać do świadomości społecznej pogląd, że pieriestrojka jest rewolucją „odgórną”, a jej awangardą jest KPZR. Jednocześnie rozpoczęła się krytyka istniejącego porządku społecznego, który często nazywano „socjalizmem koszarowym”. Idee „socjalizmu ludowego”, „socjalizmu z ludzka twarz„, „więcej socjalizmu”, wykorzystanie idei NEP-u we współczesnych warunkach, „gospodarka mieszana”, „szwedzki” model socjalizmu.

Pierwsze półtora roku pierestrojki przyniosło pewien wzrost tempa produkcji przemysłowej, ale były to rezultaty dalekie od oczekiwanych. Ponadto pogorszyła się sytuacja finansowa kraju. Kampania antyalkoholowa i spadek światowych cen ropy naftowej zmniejszyły dochody budżetu. Deficyt budżetowy został pokryty pożyczkami i emisjami niezabezpieczonymi. Wzrost wynagrodzeń przewyższał wzrost wydajności pracy. Zmniejszono wpłaty na fundusz akumulacji i rozwoju.

Analiza obecnej sytuacji doprowadziła kierownictwo partii do wniosku, że realizację zadań pierestrojki utrudnia bezwład i biurokracja aparatu państwowego i partyjnego.

W styczniu 1987 r. plenum Komitetu Centralnego KPZR przyjęło ważną uchwałę, w której podkreślono zdecydowaną zależność powodzenia pierestrojki od polityki personalnej, od tego, jak szybko i głęboko aparat partyjny uświadomił sobie potrzebę rewolucyjnych zmian w społeczeństwie. Mając na uwadze bezwładność aparatu partyjno-państwowego, proponowano wykorzystać istotne rozszerzenie demokracji, rozliczalność wybieranych urzędników, otwartość, krytykę (zwłaszcza oddolną) i samokrytykę, zapewnienie praw obywatelskich, zwiększenie roli sądu i niezawisłości sędziów, napływ nowych sił do korpusu kierowniczego i intensyfikacja pracy Sowietów. To plenum Komitetu Centralnego KPZR dało impuls do zdecydowanego odnowienia średniej i kadra kierownicza kierownicze kadry organów partyjnych i sowieckich. Z Biura Politycznego i Komitetu Centralnego usunięto szereg prominentnych przywódców. W latach 1986-1989 Wymieniono 82% pierwszych sekretarzy komisji okręgowych i 91% pierwszych sekretarzy komisji okręgowych.

Brak pożądanych efektów ekonomicznych był efektem nie tyle wpływu czynnika subiektywnego (inercji kadry zarządzającej), ile wpływu wielu obiektywnych okoliczności. Sprawą ich eliminacji zajęła się plenum KC w czerwcu 1987 roku. Postanowił zdecentralizować planowanie, gwałtownie rozszerzyć granice samodzielności przedsiębiorstw, przenieść je na pełną rachunkowość ekonomiczną i samofinansowanie, doprowadzić do powszechnego stosowania układów zbiorowych, wprowadzić samorządność siły roboczej i ustanowić bezpośrednie uzależnienie poziomu jej dochód od wydajności pracy. Działania te miały na celu wspieranie rozwoju przedsiębiorstw zgodnie z prawami ekonomii. Z kolei wydziały planowania i ekonomii zostały zobowiązane do zarządzania gospodarką w oparciu o metody ekonomiczne.

W kwietniu 1989 r. Rozpoczęto restrukturyzację stosunków gospodarczych i zarządzania w kompleksie rolno-przemysłowym na tych samych zasadach.

Wyniki gospodarcze w 1987 roku były gorsze niż w roku poprzednim. Rozpoczęły się procesy inflacyjne. Zwiększył się deficyt budżetu państwa. Pod pozorem poprawy jakości towarów nastąpił ukryty wzrost cen. Koszt wielu rodzajów towarów okazał się wyższy niż ich wartość.

W latach 1988-1989 Sytuacja finansowa i gospodarcza w ZSRR w dalszym ciągu pozostawała trudna. W 1989 r. obiecany zwrot na lepsze w gospodarce narodowej nie nastąpił: 30% przedsiębiorstw przemysłowych nie zrealizował planu produkcyjnego. Powstający prywatny sektor gospodarki eksploatował sektor socjalistyczny ze względu na różnicę między cenami darmowymi i państwowymi. Procesy gospodarcze sprzeciwiły się „pierestrojce”.

W okresie pomiędzy tymi dwiema reformami gospodarczymi, realizacja imponująca reforma polityczna. Został on zatwierdzony przez XIX Ogólnounijną Konferencję KPZR latem 1988 roku. Modernizacja struktury politycznej miała dać nowy impuls rozwojowi gospodarczemu. Ale nawet w przeddzień konferencji partyjnej M.S. Gorbaczow ogłosił „nowe myślenie polityczne”, którego rdzeniem był priorytet „uniwersalnych wartości ludzkich”.

Konferencja partyjna opowiedziała się za pełnym odrodzeniem demokracji wewnątrzpartyjnej, jasnym określeniem funkcji organów państwowych i partyjnych, pozostawieniem najnowsze decyzje jedynie zadania przywództwa politycznego. Zarysowano środki mające na celu demokratyzację społeczeństwa radzieckiego i jego społeczeństwa system polityczny, radykalne zwiększenie roli Rad, walka z biurokracją, modernizacja stosunków narodowych, rozwój otwartości i reforma prawa. Konferencja partyjna postawiła sobie za zadanie budowę państwa prawnego w ZSRR.

Pierwsza reforma polityczna. Realizowany był przez około półtora roku od końca 1988 roku. Rozszerzał demokrację i znacząco zwiększał rolę Sowietów w zarządzaniu sprawami publicznymi. Na podstawie wyborów utworzono nowe organy przedstawicielskie ZSRR i republik związkowych, a jedno z nich – Rada Najwyższa ZSRR – stało się stałym organem państwowym. I choć większość mandatów należała do członków partii rządzącej, wiodąca rola KPZR została znacznie osłabiona. W jej składzie utworzono bardzo wpływową i dobrze zorganizowaną międzyregionalną grupę poselską, która zajęła opozycyjne stanowisko wobec KPZR, choć w jej skład wchodzili także komuniści. Miała własny program, który obejmował m.in. gospodarkę rynkową, system wielopartyjny, swobodę odłączenia się od ZSRR i wolność prasy.

Demokratyzacja reżimu zmieniła bieg procesów społeczno-politycznych. „Pierestrojka” jako rewolucja przeprowadzona „od góry”. rząd centralny, przestało takie być. Rozwój wydarzeń zaczął nabierać coraz bardziej spontanicznego charakteru, w dużej mierze niezależnego od władz. Komitety partyjne po XIX Ogólnozwiązkowej Konferencji Partii były zagubione i praktycznie wstrzymały swoją pracę. Nowy mechanizm zarządzania nie nabrał kształtu, gdyż Sowieci, zwłaszcza w republikach związkowych, zachowywali się biernie w pozostawionej im niszy politycznej. Wręcz przeciwnie, siły antysocjalistyczne i nacjonalistyczne gwałtownie się nasiliły i inicjatywa zaczęła stopniowo przenosić się na nie. Głasnost jako środek „pierestrojki” zamienił się w narzędzie krytyki socjalizmu. Od 1989 roku ta ostatnia nabrała frontalnego i intensywnego charakteru i przyczyniła się do przedostania się ideałów burżuazyjnych do świadomości społecznej. Władze KPZR nie prowadziły walki z tymi zjawiskami.

Druga reforma polityczna. Na początku 1990 roku w kraju miały miejsce protesty domagające się dalszej demokratyzacji. Demokraci nazywali ich „ Rewolucja lutowa» 1990 Władze zmuszone zostały do ​​przeprowadzenia drugiej reformy politycznej: wyeliminowania kierowniczej roli KPZR, konstytucyjnego utrwalenia własności prywatnej i wprowadzenia stanowiska Prezydenta ZSRR.

Znaczącym sukcesem sił antysocjalistycznych i wyznacznikiem ich wpływów była ich niezależna demonstracja 1 maja 1990 roku na Placu Czerwonym w Moskwie pod hasłami antysocjalistycznymi i antyradzieckimi. Sama KPZR była w kryzysie. SM. Gorbaczowowi udało się przekonać partię do rewizji podstawowych zapisów obecnego Programu KPZR, co w rzeczywistości oznaczało odrzucenie dotychczasowej doktryny socjalistycznej. Deklaracja polityczna XXVIII Kongresu (lipiec 1990) „W stronę humanitarnego, demokratycznego socjalizmu” zawierała takie wytyczne, jak gospodarka wielostrukturowa, różnorodne formy własności, rynek regulowany, społeczeństwo obywatelskie i podział władzy. Cele KPZR zostały określone bardzo niejasno. Ogłoszono ją partią „socjalistycznego wyboru i komunistycznej perspektywy”, co oznaczało kontynuację poszukiwań tej drogi i bardzo dużą swobodę manewru.

Uznanie własności prywatnej i planowana prywatyzacja majątku ludowego nie pozostawiły już żadnych wątpliwości co do burżuazyjnej orientacji rozwoju społecznego Rosji. Nieudany pucz z 19-21 sierpnia 1991 r., przeprowadzony przez szereg wyższych urzędników kierownictwa Unii, spowodował „rewolucję sierpniową” w Rosji, która doprowadziła do przywództwa przywódców o orientacji burżuazyjnej i stała się bezpośrednią przyczyną upadek ZSRR.

Oprócz rozwiązywania wewnętrznych problemów politycznych pierestrojka obejmowała także aspekty międzynarodowe. Co więcej, poprawa sytuację międzynarodową ZSRR postrzegano jako warunek konieczny realizacji planu pierestrojki. Dlatego od 1986 r. gwałtownie wzrosła aktywność polityki zagranicznej państwa radzieckiego, mająca na celu zbliżenie międzynarodowego odprężenia. Osiągnięto porozumienie ze Stanami Zjednoczonymi i innymi wiodącymi krajami zachodnimi. Podpisano porozumienie między ZSRR a USA w sprawie eliminacji rakiet średniego i krótkiego zasięgu. Traktat paryski z udziałem ZSRR zahamował wyścig zbrojeń konwencjonalnych. związek Radziecki przerwał niezrozumiałą i wyniszczającą wojnę w Afganistanie i wycofał stamtąd swoje wojska. ZSRR zgodził się w 1990 r. na likwidację NRD i włączenie jej ludności i terytorium do Republiki Federalnej Niemiec. Zimna wojna zakończyła się klęską ZSRR pod koniec pierestrojki.

Polityka pierestrojki w ZSRR była impulsem do przeprowadzenia podobnych przemian w socjalistycznych państwach Europy. Procesy transformacji społecznej przebiegały szybko, a reżimy komunistyczne w tym regionie wkrótce upadły. Do władzy doszły siły proburżuazyjne. Układ Warszawski i CMEA zostały rozwiązane latem 1991 r.

Polityka „pierestrojki” jako sposobu na poprawę socjalizmu zakończyła się całkowitym niepowodzeniem. Jej koniec doprowadził do odrodzenia kapitalizmu. Tak nieoczekiwany wynik wymaga oceny polityki „pierestrojki” i analizy przyczyn, które doprowadziły do ​​tego konkretnego wyniku.

Ocena procesów pierestrojki. W literaturze politycznej ocenę polityki „pierestrojki” charakteryzuje szeroki wachlarz opinii, w tym także tych o poglądach bezpośrednio przeciwstawnych na problem. Pomiędzy tymi biegunowymi punktami widzenia istnieje wiele stanowisk pośrednich.

Zwolennicy burżuazyjnej ścieżki rozwoju Rosji wysoko oceniają „pieriestrojkę” i uważają ją za „wielką rewolucję”. Politycy i naukowcy o orientacji socjalistycznej, a także niektórzy inni autorzy ogłaszają pierestrojkę „największą tragedią”, „katastrofą”, „katastrofą”, „zdradą”. „Architekt pierestrojki” M.S. Niektórzy nazywają Gorbaczowa „wybitnym światowym przywódcą”, „najlepszym Niemcem”, „człowiekiem dekady”, inni postrzegają go jako „Maniłowa”, „niedoszłego reformatora”, a nawet „zdrajcę”, „Judasza”, „ Herostratusa”.

Aby zrozumieć ten kalejdoskop opinii, należy poznać bezsprzecznie pozytywne i bezsprzecznie negatywne skutki tej polityki, a następnie porównać je ze sobą i dokonać bilansu.

„Pierestrojka” spowodowała takie pozytywne zmiany, takie jak demokratyzacja ustroju i reżimu politycznego, pluralizm, otwartość, eliminacja pozostałości totalitaryzmu, rzeczywistość większości praw konstytucyjnych, a przede wszystkim wolność jednostki, szeroki dostęp importowanych towarów do rynku krajowego. Zdemilitaryzowała kraj, pomogła wyeliminować groźbę wojny światowej i pełniej włączyć Rosję na rynek światowy.

Punkty ujemne„Pierestrojek” jest znacznie więcej i najczęściej są one prowadzone na większą skalę niż wiele jej zalet. Pieriestrojka wywołała wielki kryzys, który nękał Rosję od około 15 lat. Gospodarka upadła i sfera społeczna krajach, powtarzający się spadek poziomu życia ludności, spadek zabezpieczenia społecznego obywateli, wzrost bezrobocia i napięć społecznych na skutek tworzenia się antagonistycznych klas, wzrost przestępczości i degradacji moralnej, krwawe konflikty na terytorium ZSRR i jego upadek. Następuje spadek roli Rosji w stosunkach międzynarodowych i wzrost jej zależności gospodarczej od rozwiniętych krajów zachodnich. „Pierestrojka” nie przybliżyła rozwiązania najpilniejszych problemów gospodarczych - strukturalnej restrukturyzacji gospodarki narodowej i modernizacji krajowego parku technologicznego.

Jak widać, ogólny wynik nie przemawia na korzyść pozytywnej oceny „pierestrojki” 1 V.V. Putin, Prezydent Federacji Rosyjskiej, w swoim przesłaniu do Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej nazwał ten incydent „prawdziwym dramatem” dla Rosjanie(patrz: Rossijskaja Gazeta. 2005. 26 kwietnia)..

Przeanalizujmy teraz przyczyny, które doprowadziły pierestrojkę do zakończenia, które faktycznie miało miejsce. Punktem wyjścia do dalszych rozważań powinna być teza, że ​​polityka ta nie była dostatecznie uzasadniona naukowo, choć ze względu na ogromną skalę proponowanych lub rzeczywistych zmian odpowiednie rozwinięcia były absolutnie konieczne. Nie miała jasnego planu, była powierzchowna i momentami przypominała pospieszne improwizacje. Trudności, które pojawiły się w trakcie jego realizacji, nie zawsze były właściwie oceniane, a proponowane sposoby przezwyciężenia były błędne lub kontrowersyjne.

Zacznijmy od przedstawienia głównych problemów społeczno-gospodarczych społeczeństwa radzieckiego połowy lat osiemdziesiątych. Jest ich kilka: ograniczenie wzrostu produktu krajowego brutto, gospodarka obciążona wydatkami wojskowymi, stagnacja poziomu życia ludności i niewłaściwa polityka cenowa. Wszystkie są ze sobą ściśle powiązane i współzależne. Spadek dynamiki PKB był efektem niedostatecznego wdrożenia nowych technologii. Problem ten mógłby zostać rozwiązany poprzez reformę strukturalną gospodarki narodowej, zwłaszcza przemysłu.

Fundusze na te cele można było pozyskać poprzez ograniczenie wydatków na wojsko. Wzrost PKB i większa koncentracja gospodarki na produkcji dóbr konsumpcyjnych spowodowałaby wzrost poziomu życia. Jednak podstawowym środkiem była reforma cen, gdyż istniejąca polityka cenowa powodowała nierównowagę, zakłócenia i była przyczyną szeregu absurdów gospodarczych. Jednakże wszystkie wymienione problemy można było rozwiązać w ramach istniejącej gospodarki i nie wymagały one zmiany formacyjnej.

SM. Gorbaczow postanowił zmienić sytuację społeczno-gospodarczą w ZSRR poprzez przyspieszony rozwój inżynierii mechanicznej, kierując ogromne inwestycje w ten sektor. Wybór tego wektora zmian jest kontrowersyjny i nieuzasadniony. Rzeczywiście, dlaczego konieczne było zacząć nie od rolnictwa, jak to zrobiły Chiny? A dlaczego nie z rozwojem zaawansowanych technologii, które doprowadziły do ​​efektywnego rozwoju gospodarki w wielu zaawansowanych krajach Zachodu? Ponadto byli szeroko reprezentowani w wojskowym sektorze gospodarki. I w ogóle, po co podejmować odpowiedzialną decyzję o kierunkach dalszego rozwoju społeczeństwa już miesiąc po dojściu do władzy? Myślę, że są oznaki pośpiechu.

Pomimo dużych zastrzyków w gospodarkę w warunkach utrzymania starego parytetu cen, sukcesy okazały się znikome. Nadzieje nie były uzasadnione, ponieważ producenci nie mieli silnych zachęt. Co więcej, im większy był wolumen produkcji, tym większe były straty dla wielu przedsiębiorstw. Analiza sytuacji przez M.S. Gorbaczow w styczniu 1987 r. na plenum KC, okazała się błędna: za brak odpowiednich wyników obwiniano głównie kierownictwo kadry kierowniczej. SM. Gorbaczow przeceniał hamujący wpływ przywódców na przebieg procesów społecznych i nie widział błędów w kolejności swoich działań w celu przeprowadzenia „pierestrojki”. Rozpoczęły się trzyletnie przetasowania kadrowe, które doprowadziły do ​​całkowitej odnowienia trzonu kierownictwa. Dostęp do władzy uzyskali pracownicy, którzy nie mieli wystarczającego przeszkolenia i doświadczenia.

Następnie, bez odpowiedniego przygotowania i późniejszej regulacji, zostaje podjęta odpowiedzialna decyzja pełne tłumaczenie przedsiębiorstwa przemysłowe i rolnicze w celu kalkulacji ekonomicznej i samowystarczalności. Ten krok był błędny i przyczynił się do załamania gospodarki. Wiele przedsiębiorstw popadło w długi z powodu braku kapitału obrotowego.

Od końca 1989 r. władze zapowiadały wejście gospodarki ZSRR na „rynek socjalistyczny”. Nawet przy spełnieniu wszystkich innych niezbędnych warunków nie mógłby powstać normalny rynek, gdyż w warunkach wyjścia z gospodarki planowej nie istniał mechanizm konkurencji. Ponadto zamówienia rządowe, które zastąpiły zaplanowane cele, praktycznie nie różniły się od tych ostatnich. Stworzenie gospodarki rynkowej na tym etapie było raczej krokiem deklaratywnym niż rzeczywistym.

Państwo straciło jednak kontrolę nad wzrostem wynagrodzenie i ceny. Spowodowało to inflację, doprowadziło do spadku roli rubla, pogłębienia deficytu i szalejącej spekulacji kapitału. Od 1990 roku rozpoczął się zauważalny spadek wielkości produkcji. Nieprzemyślane działania M.S. Gorbaczow wywołał kryzys gospodarczy w kraju.

KPZR i jej przywódca M.S. Gorbaczow rozpoczął „pierestrojkę” w warunkach entuzjazmu i pełnego poparcia dla idei odnowy ludności. Jednocześnie społeczeństwu zależało na szybkim osiągnięciu efektów, zgodnie z obietnicą M.S. Gorbaczow. Nie pojawiły się one jednak; ponadto sytuacja gospodarcza uległa pogorszeniu. Dlatego polityka „pierestrojki” zaczęła budzić rozczarowanie i nieufność. Baza społeczna tego kursu została znacznie zmniejszona. W takiej sytuacji, w celu utrzymania ratingu M.S. Gorbaczow zdecydował się przeprowadzić radykalną reformę polityczną, zawartą w decyzjach XIX Ogólnounijnej Konferencji KPZR.

Było to konieczne dla stworzenia demokratycznego reżimu politycznego, ale zaczęto je realizować przedwcześnie, w warunkach narastającego kryzysu gospodarczego i w szybkim tempie. Ponadto „nowe myślenie” zakładało łagodniejsze metody kierowania rządem. W rezultacie rząd utracił niezbędną kontrolę nad procesami gospodarczymi i politycznymi, gwałtownie spadł stopień przywództwa państwa w społeczeństwie, rozwój zaczął nabierać spontanicznego charakteru, co w dużej mierze przesądziło o upadku „pieriestrojki”.

SM. Gorbaczow wiele energii poświęcił walce ze swoimi przeciwnikami w partii i aparacie państwowym, „demontując mechanizm hamujący” i tłumiąc opór sił kontrpieriestrojki. Nie zwrócił jednak należytej uwagi na realne niebezpieczeństwo ze strony sił burżuazyjnej zemsty, które swoimi działaniami spowodowały tragiczny koniec polityki „pieriestrojki”.

Siły te mają różnorodne źródła, ale są następujące:

1. szara strefa i kapitał przestępczy, które ujawniły się pod koniec pieriestrojki w związku z liberalizacją reżimu;
2. presja międzynarodowa („świat za kulisami”);
3. burżuazyjna degeneracja części KPZR, przede wszystkim w jej rdzeniu kierowniczym (KC KPZR obiektywnie w dużym stopniu przyczynił się do restauracji kapitalizmu w Rosji).

Jednak najważniejsza przyczyna upadku pierestrojki wiąże się z tak subiektywnym faktem, jak osobowość M.S. Gorbaczow. Jak sam przyznał podczas przemówienia na seminarium na Uniwersytecie Amerykańskim w Turcji, celem całego jego życia było „zniszczenie komunizmu, nieznośnej dyktatury nad ludźmi”. Na razie jednak ukrywał ten sposób myślenia przed członkami KPZR i obywatelami kraju, pozostając jednocześnie na stanowisku lidera partii, która za cel postawiła sobie budowę komunizmu.

Aby osiągnąć swój cel, „musiał wymienić całe kierownictwo KPZR i ZSRR, a także kierownictwo we wszystkich krajach socjalistycznych”. Jego ideałem w tamtym czasie „była droga krajów socjaldemokratycznych”. W świetle tego uznania znaczenie zmian personalnych, które rozpoczęły się wraz z plenum Komitetu Centralnego KPZR w styczniu 1987 r., staje się jaśniejsze. I czy można się dziwić, że pierestrojka została pokonana.

1. Przesłanki reform

1.1. Gospodarczy. Do połowy lat 80. zjawiska kryzysowe, które rozwinęły się w systemie społeczno-gospodarczym ZSRR. Gospodarka radziecka ostatecznie straciła dynamikę. Nastąpił spadek tempa wzrostu przemysłu i wydajności pracy. Na rynku konsumenckim i finansowym rozwinęła się sytuacja kryzysowa (m.in. w związku ze spadkiem światowych cen ropy na początku lat 80-tych). W ostatnich dziesięcioleciach ZSRR i należąca do niego Rosja znacznie pozostały w tyle pod względem światowych wskaźników produktywności rolnictwa. Praktykowano resztkową zasadę finansowania sfery społecznej, nauki i kultury.

Stagnacja w gospodarce łączyła się z dużym udziałem wydatków wojskowych w budżecie (45% środków przeznaczono na kompleks wojskowo-przemysłowy) i spadkiem poziomu życia, co spowodowało obiektywną potrzebę radykalnych zmian.

1.2. Sytuacja polityczna. W latach 1965-1985. Zakończono tworzenie głównych instytucji radzieckiego systemu biurokratycznego. Jednocześnie coraz wyraźniej uwidaczniała się jej nieefektywność i deprawacja na skutek takich cech jak korupcja, protekcjonizm itp. Nastąpiła degradacja elity rządzącej społeczeństwem – nomenklatury, która była ostoją konserwatyzmu. Społeczeństwo ma do czynienia z tym zjawiskiem gerontokracja, gdy się starzeli, władzę sprawowali chorzy przywódcy.

Yu.V. Andropow, który objął to stanowisko po śmierci Breżniewa (listopad 1982) sekretarz generalny Komitet Centralny KPZR próbował rozpocząć walkę z korupcją, unowocześnić system poprzez oczyszczenie go z przegniłych elementów nomenklatury i wzmocnienie dyscypliny w społeczeństwie. Przedsięwzięcia te jednak nabrały charakteru tradycyjnej kampanii sowieckiej, a po śmierci Andropowa w lutym 1984 roku zostały całkowicie ograniczone. Najwyższe stanowisko w państwie zajmował bliski współpracownik Breżniewa, lat 73. KU Czernienko, zmarł w marcu 1985 r

Niemniej jednak przywódcy kraju dostrzegli potrzebę zmian. Ju.W. Andropow i w pewnym stopniu K.U. Czernienko próbowali przeprowadzić pewne pilne reformy (ograniczenie ogólnego planowania, zmiana systemu cen itp.), Próby te zakończyły się jednak daremnym. Młodzi przywódcy partii, którzy doszli do władzy w kwietniu 1985 r. SM. Gorbaczow, E.K. Ligaczow i inni połączyli swoje przywiązanie do idei komunistycznej i metod zarządzania oraz chęć przekształcenia społeczeństwa socjalistycznego.

1.3. Społeczny. W sferze społecznej pojawił się kryzys. Dochód realny na mieszkańca na początku lat 80. (w porównaniu z latami 1966-1970) spadła 2,8-krotnie. Stopniowo, pomimo rozwoju nauki i technologii, jakość opieki zdrowotnej uległa pogorszeniu – ZSRR zajmował 50. miejsce na świecie pod względem śmiertelności noworodków.

Utrzymujący się egalitarny i rzadki system podziału na dole piramidy społecznej popadł w konflikt z chronionym systemem przywilejów warstwy menedżerskiej. Alienacja od władzy politycznej, środków produkcji, a właściwie od praw obywatelskich doprowadziła do apatii społecznej w społeczeństwie, deformacji moralności i upadku moralności.

Zaostrzenie kontroli ideologicznej i prześladowania dysydentów zaowocowały rozwojem, mimo niewielkiej liczebności, ruchu dysydenckiego, który odbił się szerokim echem za granicą.

1.4. Polityka zagraniczna. Zimna wojna zadała cios idei naturalnych sojuszników, wysuwając na pierwszy plan koncepcję imperium zła w Stanach Zjednoczonych i tezę o krwawym imperializmie w ZSRR. Zimna wojna, ustalony system dwubiegunowy pod przewodnictwem ZSRR i USA, zaowocowała rywalizacją między obydwoma krajami i ciągłym, wyczerpującym wyścigiem zbrojeń.

Do połowy lat 80. ekonomiczna niemożność utrzymania roszczeń wielkich mocarstw Związku Radzieckiego stała się oczywista. Jego sojusznikami były głównie słabo rozwinięte państwa trzeciego świata.

Bezsilność sowieckiej potęgi militarnej pokazała także utknięta w martwym punkcie afgańska przygoda. Wszystko to działo się na tle rosnącego opóźnienia gospodarczego i technologicznego ZSRR w stosunku do krajów rozwiniętych, które w tym czasie przechodziły transformację do społeczeństwa informacyjnego (postindustrialnego), tj. do technologii oszczędzających zasoby i gałęzi przemysłu opartych na wiedzy (mikroelektronika, informatyka, robotyka).

2. Reforma ustroju politycznego

2.1. Zadania pierestrojki. Wejście ZSRR w epokę radykalne przemiany sięgają kwietnia 1985 roku i kojarzą się z nazwiskiem nowego Sekretarza Generalnego KC KPZR M.S. Gorbaczow (wybrany na to stanowisko na marcowym plenum KC).

Nowy kurs zaproponowany przez Gorbaczowa zakładał modernizację ustroju sowieckiego, depozyt zmiany strukturalne i organizacyjne w mechanizmach gospodarczych, społecznych, politycznych i ideologicznych.

W nowej strategii szczególnego znaczenia nabrała polityka personalna, co wyrażało się z jednej strony w walce z negatywnymi zjawiskami w aparacie partyjno-państwowym (korupcja, przekupstwo itp.), z drugiej strony w eliminowaniu przeciwników politycznych Gorbaczowa i jego kurs (w organizacjach partyjnych w Moskwie i Leningradzie, w Komitecie Centralnym Partii Komunistycznych Republik Związkowych).

2.2. Ideologia reform. Początkowo (od 1985 r.) strategia miała na celu poprawę socjalizmu i przyspieszenie rozwoju socjalizmu. Na Plenum Komitetu Centralnego KPZR w styczniu 1987 r., A następnie na XIX Konferencji Partii Ogólnozwiązkowej (lato 1988 r.) M.S. Gorbaczow nakreślił nową ideologię i strategię reform. Po raz pierwszy rozpoznano obecność deformacji w systemie politycznym i postawiono zadanie stworzenia nowego modelu - socjalizm z ludzką twarzą.

Ideologia pierestrojki obejmowała niektóre zasady liberalnej demokracji(podział władzy, demokracja przedstawicielska (parlamentaryzm), ochrona obywatelskich i politycznych praw człowieka). Na XIX Konferencji Partii po raz pierwszy ogłoszono cel tworzenia w ZSRR społeczeństwo obywatelskie (prawne)..

2.3. Demokratyzacja i otwartość stały się istotnym wyrazem nowej koncepcji socjalizmu. Demokratyzacja wpłynęła na system polityczny, ale była także postrzegana jako podstawa radykalnych reform gospodarczych.

2.3.1. Na tym etapie pierestrojki powszechny rozwój reklama, krytyka deformacji socjalizmu w ekonomii, polityce i sferze duchowej. Narodowi sowieckiemu udostępniono wiele dzieł zarówno teoretyków, jak i praktyków bolszewizmu, niegdyś uznanych za wrogów ludu, a także postaci rosyjskiej emigracji różnych pokoleń.

2.3.2. Demokratyzacja systemu politycznego. W ramach demokratyzacji nastąpiła formalizacja pluralizm polityczny. W 1990 r. zniesiono art. 6 konstytucji, zapewniający monopolistyczną pozycję KPZR w społeczeństwie, co otworzyło możliwość utworzenia w ZSRR legalnego systemu wielopartyjnego. Jej podstawa prawna znajduje odzwierciedlenie w Ustawie o stowarzyszeniach publicznych (1990).

W latach 1989-1991 był powstały główne partie i bloki polityczne. Kryzys KPZR doprowadził do ideologicznego rozłamu w partii i powstania Ogólnounijnej Partii Komunistycznej (bolszewików) ( N.A.Andreeva), Rosyjska Komunistyczna Partia Robotnicza ( VA Tyulkin), ruch Pracy Rosji ( V.I.Anpiłow), Komunistyczna Partia RFSRR (I. Połozkow, następnie G. A. Ziuganow ) itd . Partie socjaldemokratyczne: Socjaldemokratyczna Partia Rosji ( O. Rumyantsev, V. Sheinis), Socjalistyczna Partia Ludu Pracy ( L.S. Vartazarova), Partia Ludowa Wolnej Rosji ( A.V. Rutskoy) itd. Liberał spektrum sił politycznych reprezentował ruch Demokratycznej Rosji ( ET Gajdar), Demokratyczna Partia Rosji ( N.I.Travkin), Partia Republikańska Federacji Rosyjskiej ( W.N. Łysenko) itd. Prawicowy i konserwatywny: Chrześcijańsko-Demokratyczna Partia Rosji ( A. Chuev), Partia Monarchistyczna, Partia Ludowa Rosji itp. Narodowo-patriotyczny: Rosyjska Katedra Narodowa (generał A.N.Sterligov), Rosyjski Związek Ogólnoludowy ( S.N. Baburin), Partia Liberalno-Demokratyczna ( V.V. Żyrinowski) itd. Radykał-nacjonalista: Pamięć Narodowego Frontu Patriotycznego ( D.D.Wasiliew), Ogólnorosyjski publiczny ruch patriotyczny Rosyjska Jedność Narodowa ( A.P.Barkaszow), Narodowa Partia Republikańska ( N.N. Łysenko) itd.

2.4. Zmiany w systemie rządów. Aby określić politykę legislacyjną w kraju, ponownie powrócili do tradycji zwoływania Kongresów Deputowanych Ludowych jako najwyższego organu ustawodawczego kraju. Kongres utworzył Radę Najwyższą ZSRR (właściwie parlament). Na podstawie ustawy o zmianie ordynacji wyborczej z 1988 r. wprowadzono zasadę alternatywnych wyborów deputowanych ludowych ZSRR. Pierwsze wybory alternatywne odbyły się wiosną 1989 r. Następnie w maju-czerwcu 1989 r. odbył się I Zjazd Deputowanych Ludowych, na którym został wybrany na przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR SM. Gorbaczow. Został przewodniczącym Rady Najwyższej RFSRR B.N. Jelcyn.

W 1990 roku w ZSRR wprowadzono instytucję prezydenta. III Kongres Delegatów Ludowych ZSRR w marcu 1990 roku wybrał M.S. Gorbaczowa na Prezydenta ZSRR. W Grudzień 1991 W większości republik związkowych odbyły się wybory prezydenckie. 12 czerwca 1991 r. B.N. został wybrany na prezydenta RSFSR. Jelcyn.

2.5. Skutki demokratyzacji. W związku ze skutkami reform politycznych i niejednoznacznością ocen ich skutków w społeczeństwie rozwinęła się walka o treść, tempo i metody reform, której towarzyszyła coraz intensywniejsza walka o władzę.

Jesienią 1988 roku w obozie reformatorów wyłoniło się radykalne skrzydło, w którym rola przywódców przypadła PIEKŁO. Sacharow, B.N. Jelcyn i inni radykałowie kwestionowali władzę Gorbaczowa i żądali demontażu państwa unitarnego. Po wiosennych wyborach 1990 r. siły opozycyjne wobec kierownictwa KPZR – przedstawiciele ruchu – doszły do ​​władzy także w radach lokalnych i komitetach partyjnych w Moskwie i Leningradzie Demokratyczna Rosja(lider- ET Gajdar). 1989-1990 stał się okresem wzmożonej aktywności ruchów nieformalnych i organizacji partii opozycyjnych.

Gorbaczow i jego zwolennicy próbowali ograniczyć działalność radykałów. Jelcyn został wydalony ze stanowiska kierowniczego. Jednak stworzywszy możliwość wyeliminowania hegemonii KPZR, Gorbaczow i jego współpracownicy nie zdawali sobie sprawy z niemożliwości powrotu na stare sposoby. Na początku 1991 r. centrowa polityka Gorbaczowa w coraz większym stopniu pokrywała się ze stanowiskiem konserwatystów.

3. Reformy gospodarcze

3.1. Strategia akceleracji i sposoby jej realizacji. Kluczową koncepcją strategii reform M.S. Gorbaczowa było przyśpieszenie produkcja środków produkcji, sfera społeczna, postęp naukowo-techniczny. Za priorytetowe zadanie reform gospodarczych uznano przyspieszony rozwój inżynierii mechanicznej jako podstawy ponownego wyposażenia całej gospodarki narodowej. Jednocześnie nacisk położono na wzmocnienie dyscypliny produkcyjnej i wykonawczej (działania mające na celu walkę z pijaństwem i alkoholizmem); kontrola jakości wyrobów (Ustawa o odbiorze państwowym).

3.2. Reforma gospodarcza z 1987 r Reforma gospodarcza, którą opracowali znani ekonomiści - L. Abalkin, A. Aganbegyan, P. Bunich itp., zostało zrealizowane zgodnie z koncepcją samonośny socjalizm.

Projekt Reformy pod warunkiem, że:

Rozszerzanie niezależności przedsiębiorstw na zasadach samofinansowania i samofinansowania;

Stopniowe ożywienie prywatnego sektora gospodarki, przede wszystkim poprzez rozwój ruchu spółdzielczego;

Odmowa monopolu handlu zagranicznego;

Głęboka integracja z rynkiem globalnym;

Zmniejszenie liczby ministerstw i departamentów liniowych, pomiędzy którymi miały być tworzone partnerstwa;

Uznanie równości na obszarach wiejskich pięciu głównych form gospodarowania (kołchozy, PGR, kompleksy rolnicze, spółdzielnie najemcze, gospodarstwa rolne).

3.3. Przeprowadzenie reformy charakteryzuje się niekonsekwencją i połowicznym entuzjazmem. W okresie transformacji nie doszło do reformy polityki kredytowej, cenowej czy scentralizowanego systemu dostaw.

3.3.1. Jednak mimo to reforma przyczyniła się do tego kształtowanie się sektora prywatnego w gospodarce. W 1988 roku adoptowali Ustawa o współpracy I Ustawa o samozatrudnieniu(ITP). Nowe przepisy otworzyły możliwość prywatnej działalności w ponad 30 rodzajach produkcji towarów i usług. Do wiosny 1991 r. w sektorze spółdzielczym zatrudnionych było ponad 7 milionów osób, a kolejny milion osób pracowało na własny rachunek. Minusem tego procesu była legalizacja szarej strefy.

3.3.2. Demokratyzacja przemysłu. W 1987 r. przyjęto ustawę o przedsiębiorstwie państwowym (stowarzyszeniu). Przedsiębiorstwa zostały przekształcone w samowystarczalne i samowystarczalne, uzyskując prawo do zagranicznej działalności gospodarczej i tworzenia wspólnych przedsięwzięć. Jednocześnie większość wytwarzanych produktów nadal znajdowała się w zamówieniach rządowych i dlatego została wycofana z wolnej sprzedaży.

Zgodnie z ustawą o kolektywach pracy wprowadzono system wyboru szefów przedsiębiorstw i instytucji.

3.3.3. Reformowanie rolnictwa. Zmiany w rolnictwo rozpoczęła się od reformy gospodarstw państwowych i kołchozów. W maju 1988 roku ogłoszono, że wskazane byłoby przejście na umowy dzierżawy na terenach wiejskich (w ramach umowy dzierżawy gruntu na okres 50 lat z prawem do dysponowania otrzymanymi produktami). Do lata 1991 r. zaledwie 2% gruntów było uprawianych na warunkach dzierżawy, a hodowano 3% zwierząt gospodarskich. Generalnie nie udało się osiągnąć znaczących zmian w polityce rolnej. Jednym z głównych powodów był charakter polityki żywnościowej rządu. Przez wiele lat ceny podstawowych artykułów spożywczych utrzymywały się na niskim poziomie przy niskim tempie wzrostu produkcji rolnej, czemu sprzyjały dotacje zarówno dla producenta (do 80%), jak i konsumenta (1/3 rosyjskiego budżetu) z jedzenia. Budżet deficytowy nie był w stanie udźwignąć takiego obciążenia. Nie przyjęto żadnej ustawy o przekazywaniu gruntów na własność prywatną i powiększeniu działek przydomowych.

3.3.4. Wyniki ekonomiczne pokazało niekonsekwencję prowadzonych reform. Pozostawanie w ramach socjalistycznego systemu gospodarczego – powszechne planowanie, podział zasobów, państwowa własność środków produkcji itp. - gospodarka narodowa kraju utraciła jednocześnie dźwignie administracyjno-dowódcze i przymus ze strony partii. Nie stworzono jednak żadnych mechanizmów rynkowych.

Po początkowych sukcesach związanych z entuzjazmem dla odnowy, rozpoczął się kryzys gospodarczy. Od 1988 r. nastąpił ogólny spadek produkcji rolnej. W rezultacie populacja borykała się z niedoborami produkty żywieniowe nawet w Moskwie wprowadzono ich znormalizowany rozkład. Od 1990 r. rozpoczął się ogólny spadek produkcji przemysłowej.

3.4. Program 500 dni. Latem 1990 r. zamiast przyspieszenia proklamowano politykę przechodzenia do gospodarki rynkowej, zaplanowaną na rok 1991, czyli do końca XII Planu Pięcioletniego (1985-1990). Jednak w przeciwieństwie do planów oficjalnego kierownictwa zakładających stopniowe (w ciągu kilku lat) wprowadzanie rynku, opracowany został plan (tzw. program 500 dni) mający na celu szybki przełom w relacje rynkowe, popierany przez przewodniczącego Rady Najwyższej RSFSR B.N., będącego w opozycji do Gorbaczowa. Jelcyn.

Autorami kolejnego projektu była grupa ekonomistów, akademik S. Shatalin, G. Yavlinsky, B. Fedorov i inni. W pierwszej połowie kadencji planowano: przejście przedsiębiorstw do czynszu przymusowego na dużą skalę prywatyzacja i decentralizacja gospodarki, wprowadzenie ustawodawstwa antymonopolowego. W drugiej połowie założono, że rządowa kontrola cen zostanie zniesiona, co umożliwi spadek w podstawowych sektorach gospodarki, regulowane bezrobocie i inflację w celu ostrej restrukturyzacji gospodarki.

Projekt ten stworzył realną podstawę dla unii gospodarczej republik, ale zawierał istotne elementy utopizmu i mógł prowadzić do nieprzewidywalnych konsekwencji społecznych. Pod naciskiem konserwatystów Gorbaczow wycofał poparcie dla tego programu.

4. Ostatni etap pierestrojki

upadek ZSRR i systemu komunistycznego

4.1. Początek procesu rozpadu na terytorium ZSRR. 4.1.1. Kierunek narodowy Ruch ten reprezentowały Fronty Ludowe republik związkowych (Estonia, Łotwa, Litwa, Armenia, Gruzja). W latach 1989-1990 Bałtycki, a po nich inne republiki ZSRR, w tym Rosja, przyjęły deklaracje suwerenności narodowej.

4.1.2. Równocześnie ze wzrostem sprzeciwu wobec związkowych struktur władzy, kryzys ideologii komunistycznejśledzony przez proces upadku KPZR, utraciła funkcję mechanizmu spajającego niezniszczalną unię wolnych republik. W latach 1989-1990 Partie komunistyczne republik bałtyckich opuściły KPZR. W 1990 roku utworzono Komunistyczną Partię RFSRR.

4.1.3. W warunkach niestabilnej sytuacji i wzmocnienia sił odśrodkowych jednym z najważniejszych zadań M.S. Gorbaczow stał się problem reformy ZSRR i zawarcie nowego traktatu między republikami. Wcześniej podejmowano próby utrzymania władzy federalnej siłą (w kwietniu 1989 r. w Tbilisi, w styczniu 1990 r. w Baku, w styczniu 1991 r. w Wilnie i Rydze).

W latach 1988-1990 podjęto uchwały partyjne w sprawie stosunków międzyetnicznych, w sprawie podstaw stosunków gospodarczych ZSRR, związku i republiki autonomiczne, a także w sprawie trybu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem republiki związkowej z ZSRR. W grudniu 1990 r. IV Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR przyjął uchwałę w sprawie ogólnej koncepcji Traktatu Unijnego, który został podpisany w Nowo-Ogarewie w kwietniu 1991 r. (tzw. porozumienie 9+1). Porozumienie to, a także późniejszy projekt porozumienia o utworzeniu Związku Suwerennych Republik Radzieckich, przewidywały nadanie republikom znacznych praw i przekształciły ośrodek z menedżerskiego w koordynujący. 17 marca 1991 r. odbyło się w ZSRR referendum, podczas którego bezwzględna większość obywateli (76,4%) opowiedziała się za utrzymaniem państwa związkowego w zaktualizowanym kształcie.

4.2. Sierpniowy kryzys polityczny 1991 r Podpisanie nowego traktatu związkowego zaplanowano na 20 sierpnia. Dzień wcześniej, 19 sierpnia, w celu zakłócenia zawarcia porozumienia i przywrócenia władzy centrum i KPZR, konserwatywnemu skrzydłu kierownictwa ZSRR - G.I.Yanaev(Wiceprezydent), VS. Pawłow(premier, który zastąpił N.I. Ryżkowa), marszałek DT Jazow(Minister Obrony ZSRR), VA Kryuchkow(Przewodniczący KGB ZSRR), B.K.Pugo(Minister Spraw Wewnętrznych) i inni ogłosili utworzenie Państwowy Komitet ds. Stanu Wyjątkowego (GKChP)) i próbował odsunąć Gorbaczowa od władzy w drodze spisku (19-21 sierpnia 1991).

Jednak zdecydowane odrzucenie puczystów przez szerokie kręgi społeczeństwa i zdecydowane stanowisko rosyjskiego kierownictwa na czele z B.N. Jelcyn doprowadziło do klęski puczystów. Przywódcy większości republik związkowych również zajęli stanowisko potępiające lub nieuznające, przez co tendencje odśrodkowe w późniejszym czasie znacznie przyspieszyły. Większość kierownictwa armii, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i KGB również nie poparła Państwowego Komitetu Nadzwyczajnego.

4.3. Koniec systemu komunistycznego. 23 sierpnia 1991 r., po stłumieniu puczu w Moskwie, podpisano dekret o rozwiązaniu KPZR. SM. Gorbaczow złożył rezygnację ze stanowiska sekretarza generalnego KC. Rozwiązano także Związkowy Gabinet Ministrów, a we wrześniu rozwiązano Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR i Radę Najwyższą ZSRR. W listopadzie 1991 r. na terytorium RFSRR wprowadzono zakaz działalności Partii Komunistycznej.

4.4. Upadek ZSRR.

4.4.1. Upadek reżimu komunistycznego spowodował proces tendencje separatystyczne na terytorium ZSRR. Natychmiast po stłumieniu puczu sierpniowego trzy republiki bałtyckie ogłosiły secesję z Unii. Inne republiki również uchwaliły ustawy ogłaszające suwerenność, co uczyniło je praktycznie niezależnymi od Moskwy. Rzeczywista władza w republikach była skoncentrowana w rękach krajowych prezydentów.

4.4.2. Porozumienie Biełowieskie. Edukacja WNP. 8 grudnia 1991 r. na białoruskim spotkaniu przywódców trzech suwerennych republik Rosji (B.N. Jelcyn), Ukraina ( L.N. Krawczuk) i Białoruś ( S. Szuszkiewicz), bez udziału M.S. Gorbaczowa ogłoszono, że ZSRR przestanie istnieć i powstanie Wspólnota Niepodległych Państw (WNP). 21 grudnia w Ałmaty jedenaście byłych republik radzieckich poparło Porozumienie Białowieskie. 25 grudnia prezydent ZSRR M.S. Gorbaczow podał się do dymisji.

4.4.3. Przyczyny rozpadu ZSRR. Historycznie rzecz biorąc, ZSRR powtórzył los wielonarodowych imperiów, które w naturalny sposób doszło do ich upadku. Upadek ZSRR nastąpił także z przyczyn obiektywnych i subiektywnych.

Wśród pierwszej grupy przesłanek

Narastające sprzeczności narodowe okresu sowieckiego;

Niepowodzenia reform gospodarczych przeprowadzonych w okresie Gorbaczowa;

Kryzys ideologii komunistycznej i osłabienie roli KPZR wraz z późniejszą likwidacją jej monopolu partyjno-politycznego, który stanowił podstawę ZSRR;

Ruch na rzecz narodowego samostanowienia republik, który rozpoczął się podczas pierestrojki.

Odegrał pewną rolę w zniszczeniu ZSRR czynnik subiektywny: błędy M.S. Gorbaczow, jego niekonsekwencja w przeprowadzaniu reform, brak rozwiniętej polityki narodowej; wybór polityczny przywódców trzech republik słowiańskich. Przedstawiciele lokalnych elit politycznych i przywódcy ruchów narodowych również jako jeden ze swoich głównych celów postawili zadanie uzyskania niepodległości republiki i rzeczywistej suwerenności.

4.4.4. Konsekwencje rozpadu ZSRR były trudne dla narodów wszystkich byłych republik radzieckich.

Więzi polityczne i gospodarcze między republikami, które miały wielowiekowe tradycje historyczne i kulturowe, zostały zerwane. Większość trudności należy przypisać rozpadowi powiązań kooperacyjnych.

Kolejną konsekwencją upadku państwa wielonarodowego było zaostrzenie stosunków międzyetnicznych na terytorium republik poradzieckich, co doprowadziło do powstania konfliktów terytorialnych w wielu regionach byłego ZSRR (między Azerbejdżanem a Armenią; Gruzją i Osetią Południową , później Abchazja, Inguszetia i Osetia Północna itp.). Konflikt etniczny w Tadżykistanie przerodził się w wojnę domową. Pojawił się problem uchodźców.

Nowy ostry problem stała się pozycja ludności rosyjskojęzycznej w republikach narodowych.

5. Wnioski

5.1. W okresie pierestrojki (1985-1991) społeczeństwo radzieckie było całkowicie Zniszczony sowiecki system komunistyczny. Społeczeństwo stało się otwarte na świat zewnętrzny.

Na fali demokratyzacji w ZSRR ukształtował się pluralizm polityczny i system wielopartyjny, zaczęło się pojawiać społeczenstwo obywatelskie, być wyniesionym zasada podziału władzy.

5.2. Jednocześnie rządzący reformatorzy początkowo nie przewidywali rozszerzenia i pogłębienia przemian. Jednak pierestrojka, zaczynając od góry, została podjęta i rozwinięta od dołu, co gwarantowało utrzymanie i poszerzenie politycznego kursu reform, który stał się w pewnym stopniu niekontrolowany.

Polityka reklama, mający na celu emancypację świadomości dziesiątek milionów ludzi w ZSRR, był w dużej mierze zdeterminowany nieodwracalny charakter zmian w społeczeństwie i ostatecznie doprowadziło do porażki sił konserwatywnych w sierpniu 1991 r.

5.3. Doświadczenie przemian pokazało jednak, że zdemokratyzowany socjalistyczny system społeczno-gospodarczy nie może istnieć poza systemem administracyjno-rządowym, niezgodnym z nową rzeczywistością polityczną. Dlatego połowiczne, ale przyspieszone reformy gospodarcze epoki M.S. Gorbaczow poniósł porażkę i pod koniec lat 80. Reformatorzy komunistyczni wreszcie wyczerpali swój potencjał twórczy.

5.4. W rezultacie podążanie po oczyszczeniu socjalizmu ze zniekształceń nastąpił upadek samego ustroju socjalistycznego.

5.5. pierestrojka zakończyło się upadkiem ZSRR i upadek systemu komunistycznego.

Listopad 1982-Luty 1984– Yu.V. zostaje przywódcą kraju i partii. Andropow.

Luty 1984– Śmierć Yu.V. Andropowa.

Luty 1984 - 10 marca 1985– K.U. Czernienko zostaje liderem partii i kraju.

11 marca 1985 – Nadzwyczajne Plenum Komitetu Centralnego KPZR. Wybór M. S. Gorbaczowa na Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego KPZR.

23 Kwiecień 1985- Plenum Komitetu Centralnego KPZR. Ogłoszenie kursu restrukturyzacji i przyspieszenia rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

Czerwiec – grudzień 1985– A. A. Gromyko został wybrany na stanowisko Przewodniczącego Prezydium Rady Najwyższej ZSRR.

– E. A. Szewardnadze został ministrem spraw zagranicznych KSR.

– N.I. Ryżkow został powołany na Przewodniczącego Rady Ministrowie ZSRR.

– Wybór B. N. Jelcyna na pierwszego sekretarza Moskiewskiego Komitetu Miejskiego KPZR.

25 lutego-marca, 6 1986– Przyjęcie przez XXVII Zjazd KPZR nowego wydania Programu Partii i Statutu Partii.

16 grudnia1986– Zezwolenie dla akademika A.D. Sacharowa na powrót z Gorkiego, gdzie przebywał na przymusowym wygnaniu, będąc jednym z przywódców ruchu dysydenckiego.

Styczeń 1987– Plenum Komitetu Centralnego KPZR proklamowało politykę „głasnosti”.

Czerwiec 1987– Przyjęcie przez Radę Najwyższą ZSRR ustawy o ogólnonarodowym omawianiu ważnych kwestii życia państwowego.

6 lipca 1987– Demonstracja w Moskwie na Placu Czerwonym Tatarów Krymskich domagających się przywrócenia im autonomii.

21 października 1987- B. N. Jelcyn na plenum Komitetu Centralnego KPZR. ogłosił swoją rezygnację ze stanowiska pierwszego sekretarza Moskiewskiego Komitetu Miejskiego KPZR i kandydata na członka Biura Politycznego Komitetu Centralnego KPZR.

2 listopada 1987– Przemówienie M. S. Gorbaczowa wraz ze relacją z uroczystego spotkania z okazji 70. rocznicy Rewolucji Październikowej, podczas którego zrewidowano wiele ocen historii ZSRR i wznowiono ostrą krytykę stalinizmu.

11 Listopad 1987– Plenum Moskiewskiego Komitetu Miejskiego KPZR usunęło B. N. Jelcyna ze stanowiska pierwszego sekretarza Moskiewskiego Komitetu Miejskiego KPZR.

12 Luty 1988– Początek wieców na rzecz zjednoczenia z Armenią w Górskim Karabachu.

27-29 lutego 1988– Pogromy i masakry Ormian w Sumgaicie (Azerbejdżan). Początek otwartych konfliktów międzyetnicznych na terytorium ZSRR.

13 Marta 1988– Publikacja w gazecie „Rosja Radziecka” artykułu N. Andreevy „Nie mogę zrezygnować z zasad”, który stał się swoistym manifestem ideologicznym przeciwników demokratyzacji i głasnosti i zasadniczo bronił ideologii stalinizmu.

5 kwietnia 1988– nagana N. Andriejewej w „Prawdzie” dotycząca niezmienionego kursu ku pierestrojce.

luty-czerwiec1988– Rehabilitacja przez Sąd Najwyższy ZSRR nielegalnie skazanych przywódców partii bolszewickiej: N. I. Bucharina, A. I. Rykowa, Ch. G. Rakowskiego, G. E. Zinowiewa, L. B. Kamieniewa, Yu I. Piatakowa, K. B. Radka.

28 czerwca - 1 lipca 1988– XIX Ogólnounijna Konferencja KPZR, podjęto decyzje w sprawie reformy ustroju politycznego, demokratyzacji społeczeństwa radzieckiego, walki z biurokracją, stosunków międzyetnicznych, otwartości i reformy prawa.

1 października 1988– Wybór M. S. Gorbaczowa na posiedzeniu Rady Najwyższej na Przewodniczącego Prezydium Rady Najwyższej ZSRR.

1 grudzień 1988– Rada Najwyższa ZSRR zatwierdziła poprawki do Konstytucji i nowe prawo o wyborach. Dało to początek reformie systemu politycznego.

26 marca-9 kwietnia 1989– Pierwsze alternatywne wybory deputowanych ludowych ZSRR w oparciu o nowy demokratyczny system wyborczy.

4-9 kwietnia 1989– Wiec w siedzibie Rządu w Tbilisi, w którym domagano się zniesienia autonomii w Gruzji i jej wystąpienia z ZSRR. Rozproszenie protestujących przez wojsko. Straty cywilne (19 zabitych, setki rannych).

24 maja - 9 lipca 1989– I Kongres Delegatów Ludowych ZSRR. Wybór Rady Najwyższej ZSRR spośród deputowanych Kongresu i przekształcenie jej w stały parlament. Wybór M. S. Gorbaczowa na przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR.

30 lipca1989– Utworzenie Międzyregionalnej Grupy Delegatów składającej się z 338 deputowanych ZSRR. Opowiadali się za przyspieszeniem procesu reform w kraju. Liderzy - Yu. N. Afanasyev, B. N. Jelcyn, A. D. Sacharow, G. X. Popow.

19-20 Wrzesień1989– Plenum Komitetu Centralnego KPZR ds. problemów narodowych.

2 stycznia 1990– Początek działań wojennych między Azerbejdżanem a Armenią w Górskim Karabachu.

11 Marzec 1990– Parlament Litwy podejmuje decyzję o przywróceniu niepodległości republiki.

12-15 marca 1990– III Nadzwyczajny Zjazd Delegatów Ludowych ZSRR. Podjęto decyzję o zniesieniu art. 6 Konstytucji ZSRR, który ustanawiał wiodącą i przewodnią rolę KPZR w społeczeństwie sowieckim. Zgodnie ze zmianami w Konstytucji powołano stanowisko Prezydenta ZSRR, na które 14 marca wybrano M. S. Gorbaczowa. A.I. Łukjanow zostaje przewodniczącym Rady Najwyższej ZSRR.

30 marca 1990– Estoński parlament głosuje za przywróceniem niepodległości republiki.

4 Maj 1990– Łotewski parlament decyduje o niepodległości republiki.

14 maja 1990– Dekret Prezydenta ZSRR o unieważnieniu deklaracji niepodległości republik bałtyckich.

16 Maj 1990– I Zjazd Delegatów Ludowych RFSRR.

12 Czerwiec 1990– Wybór B.N. Jelcyna na przewodniczącego Rady Najwyższej RFSRR. Przyjęcie Deklaracji Suwerenności Państwowej Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej.

20-23 czerwca 1990– Kongres Założycielski Komunistycznej Partii RFSRR. Jej przywódcą był I.K. Połozkow.

2-13 lipca 1990– XXVIII Zjazd KPZR. Tworzenie frakcji przy zachowaniu zasady centralizmu demokratycznego. M. S. Gorbaczow został ponownie wybrany na Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego KPZR.

16 Lipiec 1990– Proklamacja suwerenności Ukrainy przez Radę Najwyższą Republiki.

17 Listopad 1990– Reorganizacja najwyższych organów władzy państwowej. Utworzenie Rady Federacji składającej się z przywódców republik związkowych.

17-27 grudnia 1990– IV Zjazd Delegatów Ludowych ZSRR. Pogłębienie reformy ustroju politycznego. Reorganizacja władzy wykonawczej. Utworzenie Gabinetu Ministrów pod przewodnictwem Prezydenta ZSRR. Wprowadzenie stanowiska wiceprezesa.

17 marca 1991– Pierwsze w historii kraju referendum w sprawie zachowania ZSRR.

23 kwietnia 1991– Spotkanie w Nowo-Ogarewie Prezydenta ZSRR i przywódców dziewięciu republik związkowych w sprawie warunków zachowania ZSRR.

1991– Na podstawie wyników referendum miejskiego wrócił do Leningradu nazwa historyczna Sankt Petersburg.

24 sierpnia 1991– M. S. Gorbaczow złożył rezygnację ze stanowiska sekretarza generalnego KC KPZR i zwrócił się do KC o samorozwiązanie.

2-5 września 1991– V Nadzwyczajny Zjazd Delegatów Ludowych ZSRR. Uznanie niepodległości Łotwy, Litwy i Estonii. Wspólne oświadczenie M. S. Gorbaczowa i czołowych przywódców 10 republik związkowych z propozycją utworzenia unii na wzór konfederacji, której formę uczestnictwa ustala każda suwerenna republika samodzielnie.

28 Październik - 13 listopada 1991– V Zjazd Deputowanych Ludowych. Zatwierdzenie podstawowych zasad reformy gospodarczej.

6 listopada 1991– Dekret B. N. Jelcyna o zakazie działalności na terytorium RSFSR KPZR i rozwiązaniu struktur partyjnych.

8 grudnia 1991– Podpisanie w Puszczy Białowieskiej koło Mińska porozumienia w sprawie utworzenia Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP) przez przywódców Białorusi (W. Szuszkiewicza), Rosji (B. Jelcyna), Ukrainy (L. Krawczuka) i rozwiązania ZSRR.

21 grudnia 1991– Spotkanie głów państw w Ałmaty i przystąpienie Tadżykistanu, Uzbekistanu, Kazachstanu, Kirgistanu i Turkmenistanu do WNP. Przyjęcie Deklaracji o rozwiązaniu ZSRR.

25 grudnia 1991– Oficjalne oświadczenie M. S. Gorbaczowa o rezygnacji ze stanowiska Prezydenta ZSRR. Koniec pierestrojki.

Rozwój ekonomiczny

23 kwietnia 1985– Przyjęcie przez Plenum Komitetu Centralnego KPZR kursu przyspieszającego rozwój społeczno-gospodarczy kraju.

7 maja 1985– Uchwała Rady Ministrów ZSRR w sprawie środków zwalczania pijaństwa i alkoholizmu. Początek kampanii antyalkoholowej.

19 listopada 1985– Przyjęcie ustawy ZSRR o indywidualnej działalności zawodowej.

13 stycznia 1987 G.- Adopcja wyższe władze władz państwowych o zasadach tworzenia wspólnych przedsięwzięć w ZSRR z udziałem kapitału zagranicznego.

5 lutego 1987 G.– Decyzje o utworzeniu spółdzielni w zakresie produkcji dóbr konsumpcyjnych, gastronomii i usług publicznych.

25-26 czerwca 1987 G.– Plenum Komitetu Centralnego KPZR zatwierdziło „Podstawowe postanowienia dotyczące radykalnej restrukturyzacji zarządzania gospodarczego” i zatwierdziło ustawę ZSRR „O przedsiębiorstwie państwowym (stowarzyszeniu)”. Planowano wprowadzenie zasad samorządności w zarządzaniu przedsiębiorstwami i przejście na pełną samoksięgowość, radykalną zmianę planowania itp.

24 maja 1990– Przedstawienie przez Prezesa Rady Ministrów I. Ryżkowa Radzie Najwyższej ZSRR planu stopniowego przejścia do regulowanej gospodarki rynkowej. Początek paniki na rynku konsumenckim i w konsekwencji wprowadzenie regulacyjnej dystrybucji podstawowych produktów spożywczych.

11 czerwca 1990– Strajki górników w Donbasie, domagające się dymisji rządu N. I. Ryżkowa i nacjonalizacji majątku KPZR.

30 sierpnia 1990– Rozpoczęcie dyskusji w parlamencie nad różnymi programami przejścia na rynek. (Program rządowy I. Abalkina - N. I. Ryżkowa i „500 dni” S. S. Shatalina - G. A. Yavlinsky'ego.) Żadna z opcji nie uzyskała pełnego wsparcia.

19 października 1990– Rada Najwyższa ZSRR przyjmuje „Główne kierunki stabilizacji gospodarki narodowej i przejścia do gospodarki rynkowej”.

23 Listopad 1990– Rada Najwyższa ZSRR przyjęła ustawy o reformie rolnej i rolnictwie chłopskim.

2 Kwiecień1991– Wdrożenie przez rząd reformy cen detalicznych podstawowych towarów.

Październik1991– Przemówienie B. N. Jelcyna na V Zjeździe Delegatów Ludowych Rosji przedstawiające program reform gospodarczych.

Listopad1991– Utworzenie Rządu Federacji Rosyjskiej, powołanie E. T. Gajdara na wiceprezydenta ds. polityki gospodarczej.

3 Grudzień1991– Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej B. N. Jelcyna „W sprawie środków liberalizacji cen”.

Polityka zagraniczna

8. Opricznina: jej przyczyny i skutki.

9. Czas kłopotów w Rosji na początku XIX wieku.

10. Walka z obcym najeźdźcą na początku XV wieku. Minina i Pożarskiego. Przystąpienie dynastii Romanowów.

11. Piotr I – car-reformator. Reformy gospodarcze i rządowe Piotra I.

12. Polityka zagraniczna i reformy wojskowe Piotra I.

13. Cesarzowa Katarzyna II. Polityka „oświeconego absolutyzmu” w Rosji.

1762-1796 Panowanie Katarzyny II.

14. Rozwój społeczno-gospodarczy Rosji w drugiej połowie xyiiii wieku.

15. Polityka wewnętrzna rządu Aleksandra I.

16. Rosja w I konflikcie światowym: wojny w ramach koalicji antynapoleońskiej. Wojna Ojczyźniana 1812 r.

17. Ruch dekabrystów: organizacje, dokumenty programowe. N. Muravyov. P. Pestel.

18. Polityka wewnętrzna Mikołaja I.

4) Usprawnienie prawodawstwa (kodyfikacja prawa).

5) Walka z ideami wyzwoleńczymi.

19 . Rosja i Kaukaz w pierwszej połowie XIX wieku. Wojna kaukaska. Muridyzm. Gazawat. Imamat Szamila.

20. Kwestia wschodnia w rosyjskiej polityce zagranicznej pierwszej połowy XIX wieku. Wojna krymska.

22. Główne reformy burżuazyjne Aleksandra II i ich znaczenie.

23. Cechy polityki wewnętrznej autokracji rosyjskiej w latach 80. - początek lat 90. XIX wieku. Kontrreformy Aleksandra III.

24. Mikołaj II – ostatni cesarz Rosji. Imperium Rosyjskie na przełomie XIX i XX wieku. Struktura klas. Skład społeczny.

2. Proletariat.

25. Pierwsza rewolucja burżuazyjno-demokratyczna w Rosji (1905-1907). Powody, charakter, siły napędowe, rezultaty.

4. Subiektywna cecha (a) lub (b):

26. Reformy P. A. Stołypina i ich wpływ na dalszy rozwój Rosji

1. Zniszczenie społeczności „od góry” i wycofanie chłopów do gospodarstw i folwarków.

2. Pomoc chłopom w nabywaniu ziemi za pośrednictwem banku chłopskiego.

3. Zachęcanie do przesiedlania biednych i bezrolnych chłopów z Rosji Centralnej na obrzeża (na Syberię, Daleki Wschód, Ałtaj).

27. Pierwsza wojna światowa: przyczyny i charakter. Rosja w czasie I wojny światowej

28. Lutowa rewolucja burżuazyjno-demokratyczna 1917 roku w Rosji. Upadek autokracji

1) Kryzys „szczytów”:

2) Kryzys „oddolny”:

3) Wzrosła aktywność mas.

29. Alternatywy dla jesieni 1917. Bolszewicy doszli do władzy w Rosji.

30. Wyjście Rosji Sowieckiej z I wojny światowej. Traktat brzeski.

31. Wojna domowa i interwencja wojskowa w Rosji (1918-1920)

32. Polityka społeczno-gospodarcza pierwszego rządu radzieckiego w czasie wojny domowej. „komunizm wojenny”.

7. Zniesione zostały opłaty mieszkaniowe oraz wiele rodzajów usług.

33. Powody przejścia na NEP. NEP: cele, zadania i główne sprzeczności. Wyniki NEP-u.

35. Industrializacja w ZSRR. Główne skutki rozwoju przemysłowego kraju w latach trzydziestych XX wieku.

36. Kolektywizacja w ZSRR i jej konsekwencje. Kryzys polityki agrarnej Stalina.

37.Tworzenie systemu totalitarnego. Masowy terror w ZSRR (1934-1938). Procesy polityczne lat trzydziestych XX wieku i ich konsekwencje dla kraju.

38. Polityka zagraniczna rządu radzieckiego w latach trzydziestych XX wieku.

39. ZSRR w przededniu Wielkiej Wojny Ojczyźnianej.

40. Atak hitlerowskich Niemiec na Związek Radziecki. Przyczyny chwilowych niepowodzeń Armii Czerwonej w początkowym okresie wojny (lato-jesień 1941 r.)

41. Osiągnięcie zasadniczego punktu zwrotnego w czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej. Znaczenie bitew pod Stalingradem i Kurskiem.

42. Utworzenie koalicji antyhitlerowskiej. Otwarcie drugiego frontu podczas II wojny światowej.

43. Udział ZSRR w klęsce militarystycznej Japonii. Koniec drugiej wojny światowej.

44. Skutki Wielkiej Wojny Ojczyźnianej i II wojny światowej. Cena zwycięstwa. Znaczenie zwycięstwa nad faszystowskimi Niemcami i militarystyczną Japonią.

45. Walka o władzę na najwyższych szczeblach kierownictwa politycznego kraju po śmierci Stalina. Dojście N.S. Chruszczowa do władzy.

46. ​​​​Portret polityczny N.S. Chruszczowa i jego reform.

47. L.I. Breżniew. Konserwatyzm kierownictwa Breżniewa i nasilenie negatywnych procesów we wszystkich sferach życia społeczeństwa radzieckiego.

48. Charakterystyka rozwoju społeczno-gospodarczego ZSRR od połowy lat 60. do połowy lat 80. XX wieku.

49. Pierestrojka w ZSRR: jej przyczyny i skutki (1985-1991). Reformy gospodarcze pierestrojki.

50. Polityka „głasnosti” (1985-1991) i jej wpływ na emancypację życia duchowego społeczeństwa.

1. Zezwolono na publikację dzieł literackich, których nie wolno było publikować za czasów L. I. Breżniewa:

7. Z Konstytucji usunięto artykuł 6 „o wiodącej i przewodniej roli KPZR”. Powstał system wielopartyjny.

51. Polityka zagraniczna rządu radzieckiego w drugiej połowie lat 80-tych. „Nowe myślenie polityczne” M.S. Gorbaczowa: osiągnięcia, straty.

52. Upadek ZSRR: jego przyczyny i skutki. Pucz sierpniowy 1991 Utworzenie WNP.

21 grudnia w Ałmaty 11 byłych republik radzieckich poparło Porozumienie Białowieskie. 25 grudnia 1991 r. prezydent Gorbaczow złożył rezygnację ze stanowiska. ZSRR przestał istnieć.

53. Radykalne przemiany gospodarcze w latach 1992-1994. Terapia szokowa i jej konsekwencje dla kraju.

54. B.N. Jelcyn. Problem relacji między władzami w latach 1992-1993. Wydarzenia październikowe 1993 roku i ich konsekwencje.

55. Przyjęcie nowej Konstytucji Federacji Rosyjskiej i wybory parlamentarne (1993)

56. Kryzys czeczeński lat 90. XX w.

49. Pierestrojka w ZSRR: jej przyczyny i skutki (1985-1991). Reformy gospodarcze pierestrojki.

W marcu 1985 r., po śmierci Czernienki, na nadzwyczajnym plenum Komitetu Centralnego KPZR M.S. Gorbaczow został wybrany na Sekretarza Generalnego.

Nowe kierownictwo radzieckie zdawało sobie sprawę z konieczności przeprowadzenia reform w celu usprawnienia gospodarki i przezwyciężenia kryzysu w kraju, nie posiadało jednak opracowanego, opartego na podstawach naukowych programu przeprowadzenia takich reform. Reformy rozpoczęły się bez kompleksowego przygotowania. Reformy Gorbaczowa nazwano „pierestrojką” społeczeństwa radzieckiego. Pieriestrojka w ZSRR trwała od 1985 do 1991 roku.

Powody restrukturyzacji:

Stagnacja w gospodarce, rosnące opóźnienie naukowo-technologiczne w stosunku do Zachodu.

Niski poziom życia ludności: ciągłe niedobory żywności i towarów przemysłowych, rosnące ceny „czarnorynkowe”.

Kryzys polityczny, wyrażający się w upadku przywództwa i jego niezdolności do zapewnienia postępu gospodarczego.

Łączenie aparatu partyjno-państwowego z biznesmenami szarej strefy i przestępczością.

Negatywne zjawiska w duchowej sferze społeczeństwa. Ze względu na ścisłą cenzurę we wszystkich gatunkach twórczości istniała dwoistość: kultura oficjalna i nieoficjalna (reprezentowana przez „samizdat” i nieformalne stowarzyszenia inteligencji twórczej). Wyścig zbrojeń. W 1985 roku Amerykanie ogłosili, że są gotowi się wycofać broń nuklearna w przestrzeń. Nie mieliśmy środków na wystrzelenie broni w kosmos. Trzeba było to zmienić

Polityka zagraniczna i rozbroić.

Cel pierestrojki: poprawić gospodarkę, przezwyciężyć kryzys. M.S. Gorbaczow i jego zespół nie postawili sobie za cel zwrotu w kierunku kapitalizmu. Chcieli jedynie ulepszyć socjalizm. Reformy rozpoczęły się więc pod przewodnictwem rządzącej partii KPZR. W kwietniu 1985 r na Plenum Komitetu Centralnego KPZR dokonano analizy stanu społeczeństwa radzieckiego i

ogłosił kurs przyspieszający rozwój społeczno-gospodarczy kraju. Główną uwagę poświęcono postępowi naukowo-technicznemu (STP), technicznemu wyposażeniu inżynierii mechanicznej i aktywizacji „czynnika ludzkiego”. M.S. Gorbaczow wezwał do wzmocnienia dyscypliny pracy i technologii, zwiększenia odpowiedzialności personelu itp. Aby poprawić jakość produktów, wprowadzono akceptację państwa - kolejny organ kontroli administracyjnej. Jakość jednak nie poprawiła się radykalnie.

Kampania antyalkoholowa rozpoczęła się w maju 1985 r

, co miało zapewnić nie tylko „powszechną trzeźwość”, ale i wzrost wydajności pracy. Spadła sprzedaż napojów alkoholowych. Zaczęto wycinać winnice. Rozpoczęły się spekulacje na temat alkoholu, warzenia bimberu i masowego zatruwania ludności substytutami wina. W ciągu trzech lat tej kampanii gospodarka kraju straciła na sprzedaży napojów alkoholowych 67 miliardów rubli. Termin „akceleracja” w ciągu roku zniknął z oficjalnego słownika.

zmuszony do ponownego przemyślenia istniejących zamówień katastrofa w elektrowni atomowej w Czarnobylu w kwietniu 1986 r.

Po katastrofie w elektrowni jądrowej w Czarnobylu rząd uznał, że konieczna jest odbudowa i rozpoczęcie reform gospodarczych. Opracowanie programu reform gospodarczych zajęło cały rok. Znani ekonomiści: Abalkin, Aganbegyan, Zaslavskaya przedstawili dobro Pprojekt reformy gospodarczej zatwierdzony latem 1987 r. Projekt reformy obejmował:

Rozszerzanie niezależności przedsiębiorstw na zasadach samofinansowania i samofinansowania.

Stopniowe odradzanie się sektora prywatnego w gospodarce (początkowo poprzez rozwój ruchu spółdzielczego).

Uznanie równości na obszarach wiejskich pięciu głównych form gospodarowania (kołchozy, PGR, kompleksy rolnicze, spółdzielnie najemcze, gospodarstwa rolne).

Zmniejszenie liczby ministerstw i departamentów liniowych.

Odmowa monopolu handlu zagranicznego.

Głębsza integracja z rynkiem globalnym.

Teraz konieczne było opracowanie i uchwalenie przepisów prawnych dotyczących tych reform gospodarczych.

Zobaczmy, jakie prawa zostały przyjęte.

W 1987 roku uchwalono „Ustawę o przedsiębiorstwie państwowym”. Ustawa ta miała wejść w życie 1 stycznia 1989 r. Przewidywano, że przedsiębiorstwa otrzymają szerokie uprawnienia. Ministerstwa nie zapewniły jednak przedsiębiorstwom niezależności ekonomicznej.

Tworzenie się sektora prywatnego w gospodarce rozpoczęło się z wielkim trudem. W maju 1988 roku uchwalono ustawy otwierające możliwość prywatnej działalności w ponad 30 rodzajach produkcji towarów i usług.

Do wiosny 1991 r. w sektorze spółdzielczym pracowało ponad 7 milionów osób. A kolejny milion osób pracuje na własny rachunek. Co prawda doprowadziło to nie tylko do wejścia na rynek nowych wolnych przedsiębiorców, ale także do faktycznej legalizacji „szarej strefy”. Co roku sektor prywatny prał do 90 miliardów rubli. rocznie (w cenach sprzed 1 stycznia 1992 r.). Spółdzielnie się tu nie zakorzeniły, gdyż od zysków spółdzielców płacono 65% podatku. Reformy te były połowiczne. Teren nigdy nie został przekazany w ręce prywatne. Gospodarstwa dzierżawione nie zakorzeniły się, gdyż wszelkie prawa do przydziału ziemi należały do ​​kołchozów, które nie były zainteresowane pojawieniem się konkurenta. Do lata 1991 r. zaledwie 2% gruntów było uprawianych na warunkach dzierżawy, a hodowano 3% zwierząt gospodarskich. W rezultacie problem żywności w kraju nigdy nie został rozwiązany. Brak podstawowych artykułów spożywczych spowodował, że nawet w Moskwie wprowadzono ich reglamentację (co nie miało miejsca od 1947 r.).

W rezultacie nigdy nie przyjęto przepisów prawnych odpowiadających dyktatowi czasów. A wdrażanie przyjętych ustaw rozciągnęło się na długi okres. Ogólnie rzecz biorąc, reformy gospodarcze pierestrojki były niekonsekwentne i połowiczne. Lokalna biurokracja aktywnie sprzeciwiała się wszelkim reformom.

Przestarzałe przedsiębiorstwa nadal wytwarzały produkty, których nikt nie potrzebował. Ponadto rozpoczął się ogólny spadek produkcji przemysłowej.

Nie było reformy polityki kredytowej, cenowej ani scentralizowanego systemu dostaw.

Kraj znalazł się w stanie głębokiego kryzysu finansowego. Wzrost inflacji sięgał 30% miesięcznie. Dług zagraniczny przekroczył 60 miliardów (według niektórych źródeł 80 miliardów) dolarów amerykańskich; Na spłatę odsetek od tych długów wydano ogromne sumy. Rezerwy walutowe byłego ZSRR i rezerwy złota Banku Państwowego były już w tym czasie wyczerpane.

Nastąpił ogólny niedobór i rozkwit „czarnego” rynku.

Poziom życia ludności spadł. Latem 1989 r. rozpoczęły się pierwsze strajki robotnicze.

Ponieważ reformy gospodarcze nie powiodły się, Gorbaczow zaczął skupiać się na przejściu do gospodarki rynkowej. W czerwcu 1990 r. wydano dekret „W sprawie koncepcji przejścia do regulowanej gospodarki rynkowej”, a następnie szczegółowe ustawy. Przewidywały oddawanie przedsiębiorstw przemysłowych w dzierżawę, tworzenie spółek akcyjnych, rozwój prywatnej przedsiębiorczości itp. Realizację większości działań jednak przesunięto do 1991 r., a przekazywanie przedsiębiorstw w dzierżawę przedłużono do 1995 r.

W tym czasie grupa ekonomistów: akademik Shatalin, zastępca. Prezes Rady Ministrów Yavlinsky i inni zaproponowali swój plan przejścia na rynek w 500 dni. W tym okresie planowano przeprowadzić prywatyzację państwowych przedsiębiorstw handlu i przemysłu oraz znacznie ograniczyć siłę ekonomiczną Centrum; usunąć kontrolę rządu nad cenami, pozwolić na bezrobocie i inflację. Ale Gorbaczow odmówił poparcia tego programu. Sytuacja społeczno-gospodarcza w kraju stale się pogarszała.

Ogólnie rzecz biorąc, pod wpływem pierestrojki nastąpiły znaczące zmiany we wszystkich sferach społeczeństwa. W ciągu 6 lat pierestrojki skład Biura Politycznego został zaktualizowany o 85%, co nie miało miejsca nawet w okresie „czystek” stalinowskich.

Ostatecznie pierestrojka wymknęła się spod kontroli organizatorów, a wiodąca rola KPZR została utracona. Pojawiły się masowe ruchy polityczne i rozpoczęła się „parada suwerenności” republik. Pieriestrojka w takiej formie, w jakiej została pomyślana, została pokonana.

Politycy, naukowcy i publicyści mają kilka punktów widzenia na skutki pierestrojki:

Niektórzy uważają, że pierestrojka umożliwiła Rosji rozpoczęcie rozwoju na miarę cywilizacji światowej.