test

3.1 Priporočila za izboljšanje okoljske situacije v regiji

Priporočljivo je široko uporabljati medsektorsko bilanco za določanje neposredne in posredne okoljske škode zaradi onesnaževanja zraka, izpustov onesnaževal, nastajanja odpadkov, pa tudi za izračun posrednih tokov virov pri proizvodnji izvoza ali uvoza.

Plačilo za izpust onesnaževal v vodna telesa Rusija trenutno ne upošteva povzročene okoljske škode. Ob napovedi gospodarski razvoj je treba upoštevati vire, ki jih porabijo druge industrije v procesu proizvodnje izdelkov, ki jih porabi interesna industrija, kot je prikazano na primeru vodni viri v proizvodnji izdelkov za izvoz.

Pri analizi vpliva sektorjev nacionalnega gospodarstva na okolje se predlaga uporaba ocene medsektorske okoljske škode, ki omogoča sočasno ocenjevanje neposrednih in posrednih vplivov onesnaževal različnih lastnosti na okolje.

Pri sprejemanju regionalnih gospodarskih odločitev z okoljskimi posledicami se predlaga uporaba splošne regionalne sheme za ocenjevanje vplivov gospodarskih sektorjev na okolje.

Izpuščene onesnažene vode povzročajo okoljsko škodo, analizo porabe vode pa smo dopolnili z oceno te škode. Glavna težava je v tem, da je za popolno oceno vseh virov, potrebnih tudi za preprost in relativno kratek tehnološki proces, potrebna zelo velika količina informacij.

Druga težava je potreba po jasni postavitvi meja, kaj točno vključiti v analizo in kaj lahko prezremo. Začrtati je treba obseg študije, ki je za vsako posamezno nalogo drugačen, in zaporedno iti od znanih MI-številk posameznih komponent (če obstajajo, sicer jih je treba izračunati) do vložka materiala na enoto končnega izdelka. .

Sedanje okoljske razmere zahtevajo, da listja ne sežigamo, temveč z njim obogatimo zemljo. Ko je zimo preživela pod snegom ali preprosto v zgornji plasti zemlje, listje, še posebej, če je grabljeno pod krošnjami dreves ali postavljeno v kompostne jame, ne bo uničilo, ampak obogatilo zemljo.

Sistematično odstranjevanje listja in smeti v parkih in bulvarjih prinaša le škodo, saj povzroča zbitost tal, poslabšanje njihovih vodno-fizikalnih lastnosti in toplotnih pogojev ter moti biološki krogotok hranil.

Najboljši način za izboljšanje sanitarnih prostorov okoli podjetij je zasaditev dvonivojskih zasaditev (na primer piramidasti topol v kombinaciji z brestom) z gostoto zasaditve 300 dreves na hektar.

Čistost ozračja okrožja je veliko bolj odvisna od količine in kakovosti mestne vegetacije kot od števila industrijska podjetja, narava razvoja in drugi dejavniki antropogene krajine. In stanje vegetacije je v veliki meri odvisno od stanja tal.

Asfaltiranje kljub nujnosti negativno vpliva na tla, zato z njim ne smemo pretiravati, zlasti v parkih in bulvarjih. Preprečuje naravno izhlapevanje vlage, kar vodi do njenega prekomernega kopičenja v horizontih tal. V kombinaciji z drugimi neugodnimi dejavniki lahko to sproži proces poplavljanja. Glavne usmeritve za izboljšanje okoljske situacije so izboljšanje tehnologij za izkoriščanje naravnih virov, izgradnja čistilnih naprav v obratih in tovarnah ter ustvarjanje naravnih rezervatov in zavetišč za prostoživeče živali.

Biocenoza in ekosistem

Koncept ekološkega ravnovesja je najbolj celovito in temeljito obravnavan v delih N.F. Reimers. Ekološko ravnovesje je širok koncept, ki je opredeljen kot: 1) ravnovesje komponent, ki tvorijo okolje ...

Vpliv industrije in prometa na okolje. Stanje sevanja v Rusiji

Nevarnosti za okolje je nemogoče preprečiti, mogoče jo je le zmanjšati. In to na naslednje načine: - izboljšanje proizvodnih tehnologij; - ustvarjanje umetnega dela lokalne sisteme varstvo okolja...

Kakovost pitne vode iz necentralizirane oskrbe z vodo v Gomelu in regiji Gomel

Niz ukrepov za čiščenje jezera Solnečnoje v Tomsku

Kompleks naravi prijaznih tehnik in ukrepov, ki jih predvideva projekt, je namenjen obnovi obstoječega vodnega telesa. Po izvedbi del se bistveno zmanjša možnost ponovnega onesnaženja jezera...

ekologija samočiščenje onesnaženje...

Nacionalni parki ZDA

Prvi ameriški nacionalni park je bil svetovno znani park Yellowstone, od takrat pa je minilo 130 let. Od takrat se je število nacionalnih parkov v ZDA povečalo na 58. Najbogatejše države s parki so Arizona, Kalifornija ...

Omejeni vodni viri v Kazahstanu

Problem Aralskega jezera je v središču pozornosti raziskovalcev že 30 let. Trenutno je med informacijskim bumom okoli Kaspijskega jezera nekoliko zbledel ...

Naravni tehnogeni kompleks porečja reke Kachi in njegov vpliv na okoljsko varnost regije

Ponujamo naslednja priporočila: 1. Pripravite okoljski potni list reke in seznam predlogov za ustrezno lokacijo proizvodnje. 2. V zvezi z vodni bazen Kachi, treba je uporabiti načelo absolutne zaščite, tj.

Dejavnosti varstva okolja podjetja OJSC "Krasnoyarsk EVRZ"

Projekt za ureditev nasipa v Saratovu

Trenutna okoljska situacija v regiji Doneck

V Donbasu je nevarnost sevanja predvsem posledica prisotnosti ozemlja, onesnaženega z radionuklidi, in dejavnosti posebnega obrata "Radon" v Donetsku ...

Teoretične osnove ekologija in varstvo okolju

Začetna ocena razmerja med emisijami na prebivalca in GRP na prebivalca je pokazala težave z avtokorelacijo v ocenjenih ostankih. (miza...

Ekološka situacija v Tobolsku in regiji Tobolsk

Že leta 2002 je bil sprejet zakon "O varstvu okolja regije Tyumen", leta 2003 - "O okoljski vzgoji in predanosti prebivalstva", leta 2004 - bo Duma sprejela še tri dokumente, od katerih bo eden zadeval promet, ki onesnažuje zrak...

Ekološko stanje človekovega okolja v regija Samara

kazalnik naravnega onesnaževala, ki ga je povzročil človek. Samarska regija je glede incidence različnih helminthiases zanesljivo pred vsemi regijami Ruske federacije. Še posebej pogosto se diagnosticirajo helmintoze, kot so ascariasis in giardiasis.

Ekologija talilnice aluminija v Krasnojarsku

Aluminij je ena izmed najbolj okolju prijaznih kovin. Njegova proizvodnja povzroča manj škode okolju kot proizvodnja drugih kovin. Na primer ...

Ne glede na to, kako se trudite, vsakdo prispeva k onesnaževanju okolja in še nismo utonili v gorah smeti samo zato, ker obstajajo ljudje, ki jim ni vseeno za usodo našega planeta. Seveda moramo preiti na okolju prijaznega potrošnika izdelki, na primer: razvoj poteka v industriji pretvorbe sončne svetlobe na osnovi organskih polprevodnikov, kar bo nekaterim industrijam omogočilo opustitev uporabe okoljskih onesnaževal (bencin, nafta, elektrika), a kdo bo tej industriji omogočil razvoj, ko ima država toliko denarja od prodaje nafte in to je samo en primer komu ni koristno preiti na okolju prijazne izdelke. in takih primerov je veliko.. kar naredim za okolje je kaplja čez rob , ne smetim, če je le možno, vedno pospravim smeti.. je pa paradoks, če je nekam nekaj šlo, nekam bo nekaj prišlo, treba je odložiti smeti, a takih podjetij je malo, to, da sem na enem mestu pospravil za seboj, še ne pomeni, da sem rešil okolje teh smeti,...

Kaj je potrebno za izboljšanje okoljske situacije v državi? Naročite se

Tweet

Samo pogovori ne bodo dovolj za izboljšanje okoljske situacije v državi. Da bi prišlo do sprememb v svetovnem merilu, je treba prebuditi um vsakega človeka in le v tem primeru obstaja majhna verjetnost, da bo mogoče bistveno izboljšati okoljske razmere. Prav tako je treba zagotoviti, da se izvede pravočasno.

Za začetek se mora človek zavedati, da lahko s svojim vedenjem vpliva na celotno okolje. In zato bi morali vsa svoja dejanja usmeriti v ustvarjanje ugodnega okolja, sicer čez nekaj časa preprosto ne boste imeli kje živeti.

Zavedati se morate, da razni čistilci zraka in vodni filtri ne bodo pomagali ohraniti naravnih habitatov. Vse to lahko stori samo oseba, brez smetenja ozemlja, s sajenjem drevesa, samo z uporabo vozil ...

Naše zdravje je odvisno od vpliva številnih različnih dejavnikov. To vključuje prehrano, življenjski slog in stres. Toda vse te vplive lahko v eni ali drugi meri popravimo neodvisno. Delovanje našega telesa pa je v veliki meri odvisno od vpliva okolja nanj. Ena oseba se nikakor ne more spopasti s tako globalnim sovražnikom, kot je industrija, ki jo vsak dan povzroča ogromno emisije v ozračje. Toda na državni ravni številne države že zelo resno obravnavajo vprašanja izboljšanja okoljske situacije. In ta pristop pomeni tudi sodelovanje vsakega posameznika posebej.

Obstajajo preproste in dokaj poceni stvari glede časa in truda, ki jih lahko vsakdo od nas naredi v dobro sveta okoli sebe in sebe. Pogovorimo se o nekaterih od njih podrobneje, o ukrepih, ki izboljšujejo ekološko stanje okolja.

Verjetno vsak šolar ve ...

Zvezna agencija za izobraževanje

Državna izobraževalna ustanova višjega strokovnega izobraževanja

Voroneška državna univerza za arhitekturo in gradbeništvo

Oddelek za urbanizem in gospodarstvo

Pojasnilo

za tečajno nalogo na temo:

Razvoj ukrepov za izboljšanje okoljske situacije v mestu

Dokončano:

dijaki skupine 1052

Starunova E.Yu.

Mišin M.S.

Dorofejev M.A.

Kartašov E.V.

Khodunov A.M.

Voronež, 2009

Uvod

Stanje naravnega okolja je eden najbolj perečih družbenoekonomskih problemov, ki neposredno ali posredno posega v interese vsakega človeka. Proces gospodarske rasti in tehnološkega napredka, značilen za drugo polovico dvajsetega stoletja, je neločljivo povezan z motorizacijo. V mnogih panogah industrije in kmetijstva je cestni promet najpomembnejši člen proizvodnega procesa. Hkrati je cestni promet eden večjih onesnaževalcev zraka.

Problem izboljšanja okolja v mestih postaja vsako leto bolj pomemben. Napovedi za razvoj motornega prometa v mestih kažejo, da se bo v naslednjih 15 do 20 letih prometna flota mest povečala za 5-krat, kilometrina se bo povečala za 20 do 30%, hitrost pa za 15 ... ,25 %. Vse skupaj bo privedlo do dejstva, da bo na mestnih avtocestah koncentracija ogljikovega monoksida lahko 30...50 mg/m3, raven hrupa pa 75...85 dB. Hkrati so lahko v območju vpliva avtocest otroške ustanove, šole, klinike, bolnišnice, v katerih bi morala biti stopnja vpliva ceste manjša od sanitarne meje kot v stanovanjskih stavbah. V pogojih odprtega prostora je za zmanjšanje ravni hrupa potrebno zagotoviti oddaljenost stanovanjskih zgradb od avtocest za 50 ... 300 m, medtem ko je sanitarna vrzel v smislu onesnaženosti s plinom 50 ... 100 m.

V tem predmetnem projektu analiziramo trenutno stanje v stanovanjskem območju Voroneža, izračunamo emisije onesnaževal iz vozil in koncentracije onesnaževal v zemeljski plasti, ocenimo stopnjo hrupa vozil in izberemo okoljevarstvene ukrepe.

Analiza stanja

Lokacija ozemlja v sistemu stanovanjskih območij

Ta del študijskega območja se nahaja v stanovanjskem območju Leninsky v mestu Voronezh, znotraj meja ulic Pushkinskaya, Kutsygina, Svobode in F. Engelsa. Območje ozemlja je približno 4,21 hektarja. Ulici Pushkinskaya in Kutsygina sta ulici mestnega pomena.

1.2 Značilnosti razvoja ozemlja

Ozemlje je pozidano s petnadstropnimi stanovanjskimi zgradbami.

Tabela 1.1 Značilnosti razvoja ozemlja.

Naslov stavbe	Starost gradnje, let	Število nadstropij	Stenski material	Fizična obraba, %	Število prebivalcev
st.
F. Engelsa, 32
st.
Svobodi, 47
st.
Kutsygina, 28
st.

Kutsygina, 26

st.

Puškinska, 38

st.

Puškinska, 36

st.

Svobodi, 45

1.3 Značilnosti reliefa

Teren je miren, brez nenadnih sprememb, povprečni naklon je približno 1%, rahlo se zmanjša relief od ulice Pushkinskaya v smeri ulic Svoboda, Engels, Kutsygin. Motnje na terenu niso bile ugotovljene. Ni grap in krasa.

1.4 Obseg prometa vozil

Intenzivnost prometa je število vozil, ki so peljala v obe smeri skozi cestni odsek v časovni enoti (uro ali dan).

Intenzivnost prometa vozil ugotavljamo na dva načina: s povprečno dnevno intenzivnostjo prometa in z intenzivnostjo prometa v času prometnih konic.

Pri našem izračunu smo uporabili drugo metodo. Celoten prometni tok je porazdeljen po vrstah vozil: tovor od 3,0 t.

tovor (dizel)

avtobus (dizel)	osebna vozila.	Zbiranje gradiva o gneči ulic je potekalo v času prometnih konic: 18.00-19.00.	Intenzivnost prometa vozil se izračuna z metodo štetja vozil.
različne vrste
v vsakem merilnem obdobju. Prometni tok se izvaja in beleži po skupinah ter tabelira.
Tabela 1.2 Izračun prometne intenzivnosti vozil.
v vsakem merilnem obdobju. Prometni tok se izvaja in beleži po skupinah ter tabelira.
Skupine vozil
Smer naprej
v vsakem merilnem obdobju. Prometni tok se izvaja in beleži po skupinah ter tabelira.
Skupine vozil
Obratna smer
v vsakem merilnem obdobju. Prometni tok se izvaja in beleži po skupinah ter tabelira.

Povprečno hitrost pretoka lahko določimo eksperimentalno. Izmeri se hitrost posameznega osebnega avtomobila med prostim gibanjem. Število meritev na odseku (100 m) mora biti vsaj 30. Nato se hitrost izračuna po formuli:

V = 3600*S /t (1,1)

kjer je S dolžina odseka (100 m)

t – čas prehoda tega odseka

Izračun emisij onesnaževal iz cestnega prometa

2.1 Onesnaženost ozračja s strupenimi snovmi iz izpušnih plinov vozil

Onesnaževalo je ena od vrst onesnaževal, katera koli kemična snov ali spojina, ki se nahaja v objektu naravnega okolja v količinah, ki presegajo vrednosti ozadja in s tem povzročajo kemično onesnaženje.

Vir emisije je objekt, iz katerega se v ozračje sproščajo onesnaževala, ki poslabšajo kakovost atmosferskega zraka in omejujejo njegovo uporabo.

V zadnjem desetletju z relativnim zmanjšanjem onesnaženosti na vozilo v razvitih državah skupno globalno onesnaženje zraka z vozili narašča zaradi povečanega zgorevanja goriva v motorjih starajočih se modelov. Oster dvigŠtevilo avtomobilov v Rusiji se je povečalo, ne samo zaradi rasti novih, ampak tudi zaradi povečanja avtomobilov tuje proizvodnje, starih 5 do 10 let in več, pa tudi zaradi velikega števila ruskih avtomobilov. avtomobilov, ki se vračajo iz različne države Evropi. Vsi našteti avtomobili so na robu izčrpane življenjske dobe motorja, vseh sistemov in komponent avtomobila, ki vplivajo na toksične izpuste. Motorni promet kot vir onesnaževanja ima naslednje značilnosti:

prvič, število avtomobilov v večja mesta hitro narašča, hkrati pa nenehno narašča bruto emisija škodljivih snovi;

drugič, za razliko od industrijskih virov onesnaževanja, ki so vezani na določena mesta in ločeni od stanovanjskih zgradb s sanitarno zaščitno cono, je avtomobil mobilni vir onesnaževanja, ki je razširjen v stanovanjskih in rekreacijskih območjih;

tretjič, avtomobilski plini so mešanica strupenih komponent, ki vstopajo v prizemno plast mestnega ozračja, kjer je njihovo razprševanje težko;

četrtič, sodobne metode zmanjševanja toksičnosti izpušnih plinov še ne morejo zagotoviti želene stopnje čistosti zraka.

Zaradi teh lastnosti je problem varovanja ozračja pred onesnaževanjem z vozili eden najkompleksnejših in trenutne težave moderno mesto.

Izpuščeni avtomobilski plini so mešanica več kot 200 vrst strupenih snovi, vključno z ogljikovim monoksidom, dušikovimi oksidi, ogljikovodiki in najnevarnejšimi spojinami: benzopirenom, dimnim aerosolom, fotooksidantom, spojinami svinca, kadmija in drugih težkih kovin.

Ko se vozila premikajo, izpušni plini tvorijo prizemni oblak aktivnih in pasivnih nečistoč, razpet vzdolž ceste. Aktivne nečistoče, ko se porazdelijo v atmosferi, tvorijo nove spojine in vstopijo v kemične reakcije z vodno paro. Pasivne nečistoče ne spremenijo svoje kvalitativne sestave, vendar zaradi tega niso nič manj nevarne.

Onesnaževanje okolja z motornimi vozili nastaja zaradi izpušnih plinov in kot posledica izhlapevanja goriva iz rezervoarja, uplinjača in cevovodov. Kakovostna in količinska sestava izpušnih plinov je odvisna predvsem od moči vira onesnaževanja.

Avtomobilski izpusti, ki vstopajo v ozračje, ustvarjajo prizemne koncentracije onesnaževal, katerih koncentracija pogosto presega najvišje dovoljene meje. Glavni vir onesnaževanja med delovanjem vozil je proces zgorevanja goriva v avtomobilskem motorju. Mestni prebivalec vsak dan vdihne približno 16 m3 onesnaženega zraka, del se ga usede v pljučih in ga absorbira telo ter v njem povzroči biološke spremembe. Delež glavnih onesnaževal je: ogljikov monoksid – najmanj 80 %, ogljikovodiki – 8 %, dušikovi oksidi – 5 %.

Vsak človek je sposoben skrbeti za okolje. Če želite to narediti, vam ni treba biti vpliven in slaven ali imeti edinstvenih intelektualnih ali fizičnih sposobnosti. In zagotovo ne boste potrebovali nobenih finančnih naložb. Poleg tega ste lahko s skrbjo za okolje odgovorni tudi za svojo porabo energije. Z vsakodnevnim izvajanjem enostavnih dejanj, ki so dostopna vsakomur, malo prispevate k izboljšanju okoljske situacije. In to je neprimerljivo bolje kot nič. Če vam ta dejanja in dejanja postanejo navada, bo velikost vašega osebnega prispevka iz dneva v dan večja in opaznejša!

1. Med umivanjem zob zaprite vodo. Iz pipe priteče približno 15 litrov vode v minuti. Če si umivate zobe 2-krat na dan po 2 minuti in ne zaprete vode, bo zaradi ene osebe izgubljenih 60 litrov vode. Kaj pa, če so v družini 4 osebe? Vsak dan odteče 240 litrov vode neznano kam! Tako lahko ena družina s preprostim zapiranjem vode med umivanjem zob/britjem prihrani 7.200 litrov na mesec. To je skoraj 90 ton na leto! In prihranite jih lahko samo med umivanjem zob, namesto kopeli pa dodajte tuš, pa bo veliko več. Če se še vedno sprašujete, zakaj varčevati z vodo, pomislite na dejstvo, da že zdaj, v naprednem 21. stoletju, 1/7 svetovnega prebivalstva nima dostopa do sladke vode. Po nekaj generacijah se jim lahko pridružijo vaši potomci, če boste nepremišljeno zapravljali vodo.

2. Ponoči izklopite opremo (računalnik, tiskalnik, TV, sprejemnik, stereo sisteme, mikrovalovno pečico itd.). V nasprotju s splošnim prepričanjem oprema še naprej porablja elektriko, tudi ko je v »načinu mirovanja«. Ta malomaren odnos do porabe energije vodi v izčrpavanje zalog naravne vire in povečanje emisij ogljikovega dioksida (CO2) v ozračje. In to je dodatno elektromagnetno sevanje, ki še nikomur ni koristila. Ali ne želite vsak večer tekati po celem stanovanju in ugašati aparate? Razmislite o namestitvi enega samega stikala za vso opremo, ki je ne uporabljate ponoči (na primer, bolje je, da pustite vklopljen hladilnik).

3. Zavrnite posodo za enkratno uporabo. Poleg tega, da je plastika škodljiva za zdravje, ker je proizvod rafiniranja nafte, se v naravnih razmerah razgrajuje več sto let. predstavlja 60 % vseh odpadkov, ki onesnažujejo okolje morsko dno. Hkrati z razgradnjo zastruplja okolje s strupenimi spojinami dioksina. Veliko bolj zdravo in okolju prijaznejše je piti čaj iz skodelice kot iz skodelice za enkratno uporabo!

4. Po nakupih se odpravite z okolju prijazno tekstilno vrečko. Lahko nadomesti približno 400. Z nakupom 1 eko vrečke (ali jo sešijete sami) boste sami, brez kakršnega koli truda, naredili planet čistejši za 400 vrečk, od katerih večina »živi« 20 minut, jih ni mogoče reciklirati in tako kot druga plastika vzeti stoletja razgraditi.

5. Prihranite papir. Za proizvodnjo 1 tone papirja morate posekati 17 zrelih dreves. Ko vidimo ogromne izkrčene površine, se nam zasmili čudovit gozd. Le malokdo pa se spomni na gozd, ko vrže v koš svoje še čiste osnutke, časopise, revije, položnice ipd. Samo za potrebe industrije celuloze in papirja se v Rusiji letno poseka več kot 40 milijonov m3 gozda! Hkrati razumno varčevanje s papirjem, zbiranje odpadnega papirja in njegova kakovostna uporaba omogočajo ne samo ohranjanje gozdov, temveč tudi zmanjšanje količine industrijskih odpadkov, ki onesnažujejo zrak za več kot 70%!

6. Pogosteje hodite peš/kolesarite. Hoja, tako kot kolesarjenje, ne škoduje okolju. Vendar prinašajo velike koristi za vaše zdravje.

7. Povejte svojim prijateljem o tem. Naučite tega svoje otroke! Začenši pri sebi, lahko postanete zgled svojim prijateljem, otrokom, sorodnikom in sodelavcem. Povejte jim o svojih zdravih ekoloških navadah – čim več več ljudi Od vas »okuženi« z ustvarjalnim duhom spoznali, da je pomagati naravi enostavno! Učinek snežne kepe, ki je nastal, ko ste o tem povedali 10 prijateljem in vsakemu od njih še 10 prijateljem, bo na 9. stopnji dosegel že 1 milijardo ljudi - torej vsakega 7. prebivalca Zemlje! In vse to po vaši zaslugi!

Vsak velik posel se začne z enim korakom. Samo predstavljajte si: vi, prav vi lahko sprožite proces, ki bo globalno spremenil ekologijo planeta! Samo ukrepaj.

Predsednik vlade Ruska federacija V. V. Putin je imel sestanek "O nizu ukrepov za izboljšanje okoljske situacije v Rusiji"

»Vedno obstaja protislovje

Med razvojem in ohranjanjem narave.

Vedno je bilo, je in bo, vendar moramo najti to ravnovesje.”

V.V.Putin

Na sestanku "O nizu ukrepov za izboljšanje okoljske situacije v Rusiji"

Otvoritveni govor V.V.Putina:

Dober dan, dragi kolegi!

Danes smo se zbrali, da bi se pogovarjali o okoljskih temah, o okoljevarstvenih vprašanjih, o vprašanjih, ki zadevajo skoraj vse, zagotovo pa čisto vse. Predlagam, da se danes osredotočimo na konkretne, praktične ukrepe, katerih izvedba bo izboljšala okoljsko stanje in seveda opredelila ključne usmeritve nadaljnjega dela. To je še posebej pomembno glede na to, da je trenutno v pripravi osnovni dokument, ki se imenuje "Osnove okoljske politike Rusije do leta 2030".

Intenziven razvoj gospodarske dejavnosti, prometne in industrijske infrastrukture neizogibno vpliva na okolje. Tvoja negativen vpliv Svoje prispevajo tudi arhaične industrije, ki ne izpolnjujejo sodobnih okoljskih zahtev in onesnažujejo okolje. Podatki iz letnih vladnih poročil kažejo, da se antropogeni vplivi na naravne ekosisteme ne zmanjšujejo, temveč le povečujejo. V skoraj vseh regijah države ostaja onesnaženost zraka in vode na visoki ravni.

Resen problem je tudi tako imenovano smetenje tal. Ne gre le za okoljsko škodo, povezano s preteklostjo gospodarska dejavnost, temveč tudi o stalnem povečevanju količine odpadkov, ki ne gredo v sekundarni gospodarski obtok, temveč na odlagališča ali, preprosteje, na odlagališča, ki so na žalost zelo pogosto v slabem stanju in povzročajo škodo naravi in ​​ljudem.

Na splošno je po ocenah strokovnjakov približno 15% ozemlja Ruske federacije v kritičnem stanju glede na okoljske kazalnike. In neukrepanje lahko povzroči nepopravljive posledice za okolje. Glavni razlogi za tovrstne težave so nepopolnost sistema okoljske ureditve, neučinkovitost upravljavskih in nadzornih funkcij države ter šibke spodbude za uporabo sodobnih čistih in tako imenovanih zelenih tehnologij.

Da bi spremenili situacijo, se predlagajo številne spremembe zakonodaje. V prvi vrsti se nanašajo na urejanje vplivov na okolje z uvajanjem tako imenovanih najboljših obstoječih tehnologij, to je tehnologij, ki temeljijo na najnovejših dosežkih znanosti in tehnologije in so usmerjene v zmanjševanje negativnih vplivov na naravo.

Pomemben pogoj je seveda, da morajo biti takšne tehnologije podjetjem finančno dostopne in stroškovno učinkovite. Mimogrede, v državah Evropske unije, med našimi sosedami, že od leta 1996 uvajanje tovrstnih tehnologij obvezna zahteva. O tem problemu se razpravlja in pravzaprav se je njegovo izvajanje na strokovni ravni začelo že v letih 1984-1988, ko so bile te ideje razvite in predlagane.

Drug ukrep za zmanjšanje antropogenih obremenitev so lahko ekonomske spodbude. Torej, če podjetje aktivno vlaga v posodobitev, varčevanje z energijo in okolju prijazne tehnologije, potem ima pravico računati na preference. Na primer, stroški ukrepov varstva okolja se lahko upoštevajo pri določanju višine pristojbin za vplive na okolje.

Hkrati se predlaga uvedba povečanja glob za podjetja, ki ne ravnajo v skladu z zakonom in kršijo uveljavljena pravila. Poudariti želim, da so vse predlagane novosti v celoti skladne z mednarodno prakso na tem področju in so na splošno namenjene zagotavljanju okoljske varnosti države, izboljšanju kakovosti življenja ljudi in krepitvi zdravja naroda. In seveda dajejo dodaten zagon procesom tehnološkega razvoja naše industrije in gospodarstva.

V zvezi s tem bi rad posebej opozoril na naslednje. Seveda se moramo znebiti umazanih industrij, zagotoviti visoke okoljske standarde in uvesti stroge zahteve za kršitelje. To delo moramo opravljati dosledno, hkrati pa ne smemo ustvarjati novih administrativnih ovir v gospodarstvu. Potrebujemo pravi, pozitiven rezultat, učinkovito delujoč sistem, ki ne ustvarja dodatnih težav za poslovanje, hkrati pa učinkovito zagotavlja okoljsko blaginjo.

Med razvojem in ohranjanjem narave vedno obstaja protislovje. Vedno je bilo, je in bo, vendar moramo najti to ravnovesje. Popolnoma razumem zaskrbljenost tistih strokovnjakov, ki razmišljajo o potrebi po povečanju produktivnosti dela in o stanju naše konkurenčnosti. Vsi pa razumemo, da če ni spodbud, potem to ohranja staro proizvodnjo in stare tehnologije in vodi v ekstenzivno pot razvoja, ki bo vedno zaostajala za naprednimi tehnologijami, nikoli ne bo dohajala tekmecev – vedno bomo zaostajali. Pa ne samo na repu reševanja problemov, povezanih z ohranjanjem narave, ampak tudi na repu gospodarskega razvoja. Vedno se bomo ujeli, a to je napačna pot. To je pot, ki nas ne bo pripeljala do vodilnih položajev ne pri varovanju narave ne pri gospodarskem razvoju in s tem pri reševanju družbenih problemov.

Začnimo z delom. Jurij Petrovič - k vam.

Yu.P. Trutnev: Hvala, dragi Vladimir Vladimirovič! Spoštovani kolegi! Najprej nekaj besed o trenutni okoljski situaciji v Rusiji. Kot je razvidno iz predstavljenih grafov, je stanje glede emisij v zrak in izpustov v vodne vire praktično stabilno, količina odpadkov pa je nekoliko presežena. Hkrati te stabilnosti ne moremo imenovati ugodno. Danes približno 10 milijonov državljanov Ruske federacije živi na ozemljih z visoki ravni onesnaževanje okolja. Tukaj so prikazana ta območja in okoljske žarišča, ki so nastala zaradi pretekle gospodarske dejavnosti.

Glavno orodje za vplivanje na razmere je vladna regulacija. Povedati je treba, da je bil sistem standardizacije, sistem državne ureditve varstva okolja v Ruski federaciji razvit v osemdesetih letih prejšnjega stoletja na podlagi okoljskih in ekonomskih modelov tistega časa. Očitno je zastarelo.

Kakšne težave so se nabrale? Prvič, sistem subjektivne regulacije negativnih vplivov omogoča podjetjem, da obnovijo kakršno koli stopnjo vpliva na okolje. Pristojbina za negativen vpliv je minimalen in ni bil indeksiran od leta 1991. Za podjetja ni nobene ekonomske spodbude, da bi prešla na najboljše razpoložljive tehnologije. Ni mehanizma za odpravo nakopičene okoljske škode. Niso zagotovljeni pogoji za ustvarjanje poslovnega okolja na področju predelave in odlaganja odpadkov. Inštitut za državno okoljsko izvedenstvo je bil praktično likvidiran.

Vladimir Vladimirovič, govorili ste o ravnotežju. Treba je povedati, da v odsotnosti učinkovit sistem državna ureditev ekologije, gospodarska rast vodi v poslabšanje življenjskih pogojev ljudi in stanja okolja.

Z namenom reforme zakonodaje ministrstvo skupaj z zainteresiranimi organi izvršilna oblast pripravljen je sveženj osmih okoljskih zakonov, ki zajemajo različne vidike odnosa človeka do narave. V kakšnem stanju so danes? Štirje predlogi zakonov, navedeni na diapozitivu št. 5, so bili dogovorjeni z vsemi zveznimi izvršnimi organi in predloženi vladi.

Poročam, da je bil v pripravah na ta sestanek skoraj včeraj dogovorjen peti. To pomeni, da je danes pet od osmih dogovorjenih in pripravljenih za obravnavo na vladi Ruske federacije. Kljub temu ostajajo neusklajeni trije predlogi zakonov, med njimi najpomembnejši - o izboljšanju sistema regulacije in ekonomskih spodbud na področju varstva okolja.

Z vašim dovoljenjem bi se rada ustavila pri vsakem od neusklajenih projektov in povedala, v kakšnem stanju so. Najprej je najpomembnejši predlog zakona o racioniranju in spodbujanju gospodarstva. Očitno imajo različna podjetja popolnoma različne vplive na okolje. Od milijona podjetij v Ruski federaciji, ki tako ali drugače vplivajo na naravo, je samo 11,5 tisoč podjetij odgovornih za 99% emisij in izpustov. Tako v zvezi z veliko večino podjetij naloge ne vidimo toliko v zaostrovanju okoljske zakonodaje, temveč v odpravi administrativnih ovir. Za 700 tisoč podjetij z neznatno stopnjo vpliva načrtujemo prehod na deklaracije, za 290 tisoč pa bodo standardi vzpostavljeni na podlagi dejanskih izpustov in emisij.

Kar zadeva preostalih 11,5 tisoč nevarnih okoljskih predmetov, v zvezi z njimi predlog zakona načrtuje prehod na načela najboljših obstoječih razpoložljivih tehnologij. Pri izbiri tega principa smo se opirali na svetovne izkušnje. Takoj bi rad povedal, da se poleg načela najboljših obstoječih razpoložljivih tehnologij v svetu včasih uporabljajo okoljski standardi kakovosti, vendar se ne uporabljajo za standardizacijo, temveč za nadzor obremenitve na ustreznem ozemlju, tj. je bolj kot orodje za teritorialni razvoj. Poleg tega so za podjetja popolnoma nemogoče, saj zahtevajo 10-kratno zmanjšanje emisij.

Kaj je "najboljša obstoječa tehnologija"? To so tehnologije, ki so ekonomsko dostopne in so bile praktično implementirane v več podjetjih. Ob tem je očitno, da zakonodaja ne določa samih tehnologij, ampak postavlja standarde emisij in izpustov na enoto proizvodnje, ki ustrezajo najboljšim tehnologijam, torej podjetjem ustvarjamo cilj, da lahko realno prizadevati za. Hkrati pa za implementacijo najboljših obstoječih razpoložljivih tehnologij potrebujemo 6 tisoč opisov tehnološki procesi. V Evropski uniji so razdeljeni v 27 panožnih imenikov, ki se posodabljajo enkrat na tri leta. To je dovolj super delo, je zanj predvideno prehodno obdobje. Vendar želim takoj povedati, da seveda ne bomo izumili nekaj novega. Najboljše obstoječe razpoložljive tehnologije ne obstajajo na nacionalni ravni, temveč na mednacionalni ravni, zato bomo najprej prevedli in prilagodili obstoječe referenčne knjige BREF.

Zdaj pa o tem, kaj se pričakuje v okviru ukrepov ekonomskega vpliva v času uvajanja najboljših razpoložljivih tehnologij. Predvidevamo dve stopnji povečanja nadomestila za negativne vplive: 2-3-krat glede na obstoječo raven danes, v letu 2012, in 3-4-krat v letu 2016. Ob upoštevanju teh povišanj bo višina provizij v letu 2020 znašala 1,1 % dobička podjetja. Vendar bo to veljalo za podjetja, ki ne preidejo na obstoječe najboljše razpoložljive tehnologije (BAT). Kar zadeva podjetja, ki bodo prešla na načela BAT, bodo pristojbine zanje znižane. Takoj želim povedati, da očitno razumemo, da je 1,1% povprečje za celotno gospodarstvo Ruske federacije. Očitno bo prišlo do sektorskih izkrivljanj in izkrivljanj, povezanih s posebnimi podjetji. Kolegi z Ministrstva za gospodarski razvoj in Ministrstva za finance moramo še sodelovati na tej temi, vendar imamo za to dovolj časa – do leta 2020.

Zdaj pa o administrativnih ukrepih in o tem, kako bodo delovali ob prehodu na načela BAT. Od leta 2012 do 2014 nudimo razvoj vseh potrebno dokumentacijo- razdelitev podjetij na kategorije (kategorije bodo potrjene z uredbo Vlade), priprava predpisov, potrditev akcijskih načrtov za zmanjšanje vplivov. Z letom 2014 predlagamo prepoved načrtovanja novih obratov, ki niso v skladu z načeli obstoječe najboljše razpoložljive tehnologije. To je približno tudi pot, po kateri je šel ves svet. Od leta 2016 je predlagana prepoved zagona novih objektov, katerih emisije in izpusti niso v skladu z BAT, z izjemo tistih podjetij, ki so bila zasnovana pred spremembo zakonodaje. In končno, šele od leta 2020 bodo uvedene upravne omejitve veljale za obstoječa podjetja. Ob istem času, če so obstoječa podjetja začela program posodobitve pred letom 2020, jim je dano še petletno obdobje, da ga dokončajo.

Kaj bi na splošno povedali o predlaganih ukrepih? Vse odločitve so odložene. Ekonomski ukrepi v splošnem predstavljajo 1,1 % dobička podjetij. Za podjetja, ki preidejo na BAT, se znesek plačila zmanjša (ne poveča!) za 70%. In končno, pred uvedbo načel BAT v obstoječih podjetjih leta 2020 ima vlada možnost analizirati gospodarsko situacijo in sprejeti sklepe o usodi vsakega posameznega podjetja.

Nekaj ​​besed o stroških posodobitve. Očitno bodo največja vlaganja potrebna v panogah, kot je elektroenergetika: prehod s kurilnega olja, premoga na plin in druge vire. Stanovanjske in komunalne storitve bodo zahtevale tudi precej denarja. Hkrati bodo stanovanjske in komunalne storitve, saj so danes odgovornost države, zahtevale še več pozornosti.

Ob tem želim povedati, da je modernizacija v obeh primerih v vsakem primeru nujna. Poleg tega je pomemben del potrebnega denarja že zagotovljen z nekaterimi panožnimi dokumenti, kot so kombinirane sheme umeščanja elektroenergetskih objektov, kot je zvezni ciljni program, celovit program"Modernizacija in reforma stanovanjskih in komunalnih storitev" itd. Na splošno so stroški modernizacije ruskega gospodarstva ocenjeni na 2% BDP - približno toliko je stalo po vsem svetu.

Napovedovanje nadaljnji razvoj gospodarstva, lahko tudi rečemo, da je na starih zmogljivostih mogoče še nekaj časa vzdrževati tempo gospodarskega razvoja. Toda s strateškega vidika bomo v tem scenariju v vsakem primeru izgubili, saj nam bo modernizacija postopoma omogočila doseganje popolnoma drugačnih kazalnikov gospodarskega razvoja.

Zdaj pa za preostale komentarje. Naše pripombe izvajata dva zvezna izvršna organa - ministrstvo za finance in ministrstvo za gospodarski razvoj, in sta si v marsičem nasprotna, saj so očitno podprti mehanizmi gospodarskih spodbud Ruska zveza podjetniki in župan. Obenem to vzbuja nekaj, recimo temu, nasprotovanj ministrstva za finance, zato tukaj predlagamo kot izhod iz situacije, da se vzpostavijo mehanizmi ekonomskih spodbud kot pravna lupina, pri čemer se konkretne odločitve sprejemajo s sklepi vlade na podlagi o rezultatih analiz in posvetovanja s sodelavci.

Zdaj pa o računu za odpadke. Današnja zakonodaja ne določa pooblastil in odgovornosti lokalnih oblasti in sestavnih subjektov Ruske federacije za odstranjevanje odpadkov, teritorialno načrtovanje, zmanjšanje količine in recikliranje. Ta predlog zakona uvaja tovrstna pooblastila.

Poleg tega ponovno oživljajo dejavnost, povezano s predelavo sekundarnih odpadkov. Določamo možnost vzpostavitve in določitve panog in vrst proizvodov, za katere bo mehanizem zavarovanja deloval, to pomeni, da bo strošek izdelka vključen v strošek odtujitve. Načeloma je ta mehanizem v Sovjetski zvezi odlično deloval - vsi ga zelo dobro poznamo. Tu ima pripombe le ministrstvo za finance - pravijo, da bo prenos pristojnosti na sestavne subjekte Ruske federacije povzročil potrebo po dodelitvi dodatnih sredstev. Menimo pa, da jim tukaj še vedno ne dodeljujemo finančnih pooblastil, administrativne naloge lahko opravljajo isti kadri. In stališče ministrstva za finance je, da bo ničelna stopnja plačil za okolju varno odlaganje odpadkov povzročila izpad prihodkov iz konsolidiranega proračuna.

Tukaj nisem rekel, da je v predlogu zakona pravilo, da če so industrijski odpadki varno odloženi, ni drenaže v tla, ni raznašanja in tako dalje, se pravi, če to ne ogroža okolja, potem ukinili bomo pristojbino za skladiščenje odpadkov. Zakaj to počnemo? To počnemo zato, ker danes večina odlagališč ni primerno opremljenih in povzroča škodo okolju. Zagotoviti moramo, da bodo podjetja zainteresirana za varno skladiščenje odpadkov.

Ministrstvo za finance nasprotuje, da bo to povzročilo izpad dohodka ... Lahko rečemo le, da je ta obseg ocenjen na 600 milijonov rubljev na leto v Ruski federaciji. Menimo, da to še vedno ni tako velik znesek v primerjavi s škodo, povzročeno naravi.

Predlog zakona o odpravi okoljske škode, Vladimir Vladimirovič, je bil pripravljen v skladu s potrebo po izpolnjevanju navodil, ki ste jih dali za odpravo okoljske škode v različne točke naša država.

Rad bi poročal, da letos začenjamo izvajati štiri takšne projekte: deželo Franca Jožefa, otok Wrangel, tovarno volfram-molibdena Dzhidinsky na Bajkalskem jezeru in kopičenje naftnih derivatov v ustju reke Selenga. Hkrati ni pravnega okvira za opravljanje tovrstne dejavnosti. Zato sočasno začenjamo izvajati projekte in ustvarjati pravni prostor. Predlog zakona je bil včeraj v celoti potrjen, zadnja pripomba je bila umaknjena, tako da bo zaenkrat le razdelek.

Predlog zakona o posebej zavarovanih naravnih območjih je za nas zelo pomemben. Tu obstajajo številna tehnična nesoglasja, o katerih v tem krogu ni vredno razpravljati. Toda temeljne razlike, konceptualne, so v tem, da obstaja stališče, da spremembe v režimu delovanja posebej zavarovanih naravnih območij ogrožajo biotsko raznovrstnost in njihov obstoj. Prepričani smo, da temu ni tako, saj je naša ponudba popolnoma skladna s svetovno prakso, uravnotežena in zaščitena z vladnimi regulatornimi instrumenti.

Obenem smo prepričani, da moramo znati ustvariti turistično infrastrukturo na rekreacijskih, posebnih območjih narodnih parkov, ki so za to določena z zakonom, ter izboljšati infrastrukturo naravnih rezervatov.

In letos se je to delo začelo. Končno imamo situacije, ko ljudje živijo na posebej zavarovanih naravnih območjih in nimajo pravice iti v gozd, nabirati gobe, pripravljati drva, torej zakonodaja ne predvideva takšne možnosti. Očitno je to zakonodajno vrzel treba odpraviti, saj tam ljudje še živijo in jih od tam ne bomo izselili.

In končno, zadnja stvar. Občasno se srečujemo s situacijo, ko gre za velik infrastrukturni projekt državnega obsega, ki je omejen s tem, da z mejami posebej zavarovanih naravnih območij ne moremo narediti ničesar. Želimo ohraniti normo nezmožnosti zmanjševanja površin, hkrati pa bi morali do neke mere ob kompenzaciji z drugimi zemljišči omogočiti izvedbo infrastrukturnih projektov. To je imelo zelo akuten učinek na primer v situacijah z gozdnimi požari, ko smo se soočili z dejstvom, da preprosto nimamo nobene ceste v rezervatu, nacionalni parki in preprosto ga ni mogoče pogasiti.

In končno, splošni zaključki. Prepričani smo, da predlagani paket zakonov ustvarja nov okvir za pravno ureditev varstva okolja v Ruski federaciji - sodoben, ki temelji na mednarodnih izkušnjah, da ustvarjamo sistem orodij, ki uvajajo dolgoročne spodbude za prehod na načela minimalnega vpliva na okolje, povečanja učinkovitosti rabe naravnih virov, povečanja konkurenčnosti. Zmanjšajo se administrativne ovire in dejavniki korupcije na področju varstva okolja, oblikujejo se sistemi ravnanja z odpadki in zaščitni mehanizmi. morsko okolje onesnaževanja z nafto, uvajajo se mehanizmi okoljske presoje in okoljskega strokovnega znanja, povečuje se učinkovitost državnega spremljanja in nadzora okolja in končno se ustvarjajo pogoji za razvoj sistemov posebej zavarovanih naravnih območij.

Hvala za vašo pozornost.

http://premier.gov.ru/events/news/14655/