Razones de la perestroika

La economía dirigida no pudo modernizarse más, es decir. Tras profundas transformaciones que abarcaron todos los aspectos de la vida social, resultó incapaz, en condiciones radicalmente cambiadas, de garantizar el desarrollo adecuado de las fuerzas productivas, proteger los derechos humanos y mantener la autoridad internacional del país. La URSS, con sus gigantescas reservas de materias primas y su población trabajadora y desinteresada, estaba cada vez más rezagada con respecto a Occidente. La economía soviética no pudo hacer frente a las crecientes demandas de variedad y calidad de bienes de consumo.

Las empresas industriales que no están interesadas en el progreso científico y tecnológico rechazaron hasta el 80% de las nuevas soluciones e invenciones técnicas. La creciente ineficiencia de la economía tuvo un impacto negativo en la capacidad de defensa del país. A principios de la década de 1980, la URSS comenzó a perder competitividad en la única industria en la que competía exitosamente con Occidente: la tecnología militar.

La base económica del país ya no correspondía a su posición como gran potencia mundial y necesitaba urgentemente una renovación. Al mismo tiempo, el enorme crecimiento de la educación y la conciencia de la población durante el período de posguerra, el surgimiento de una generación que no conoció el hambre y la represión, formó un mayor nivel de necesidades materiales y espirituales de las personas, puso en duda los principios mismos que subyacen a la Unión Soviética sistema totalitario. La idea misma de una economía planificada se derrumbó. Cada vez más, los planes estatales no se implementaron y se rediseñaron constantemente, y se violaron las proporciones en los sectores de la economía nacional. Se perdieron logros en el campo de la salud, la educación y la cultura.

La degeneración espontánea del sistema cambió toda la forma de vida de la sociedad soviética: se redistribuyeron los derechos de los administradores y las empresas, aumentaron el departamentalismo y la desigualdad social.

La naturaleza de las relaciones de producción dentro de las empresas cambió, la disciplina laboral comenzó a declinar, se generalizaron la apatía y la indiferencia, el robo, la falta de respeto por el trabajo honesto y la envidia hacia quienes ganan más. Al mismo tiempo, persistió en el país la coerción no económica para trabajar. hombre soviético, alienado de la distribución del producto producido, convertido en un artista que trabaja no por conciencia, sino por obligación. La motivación ideológica para el trabajo desarrollada en los años posrevolucionarios se debilitó junto con la creencia en el inminente triunfo de los ideales comunistas.

A principios de los 80 Todos los estratos de la sociedad soviética, sin excepción, experimentaron malestar psicológico. En la conciencia pública estaba madurando una comprensión de la necesidad de cambios profundos, pero el interés por ellos variaba. A medida que la intelectualidad soviética crecía en número y se volvía más informada, se hizo cada vez más difícil aceptar la supresión del libre desarrollo de la cultura y el aislamiento del país del mundo civilizado exterior. Sintió profundamente la nocividad de la energía nuclear. confrontación con Occidente y las consecuencias de la guerra afgana. La intelectualidad quería verdadera democracia y libertad individual.

La naturaleza de la reforma del sistema soviético estuvo determinada por los intereses económicos de la nomenklatura, la clase dominante soviética. La nomenklatura está cargada de convenciones comunistas, la dependencia del bienestar personal de la posición oficial. Para protegerse y legitimar su dominio, busca cambiar el sistema social en su propio interés. Este paso dividió a la clase dominante unificada. De un lado de las “barricadas” estaban los llamados “partócratas”, acostumbrados a ver las posiciones gubernamentales como simplemente un abrevadero y no ser responsables de nada, y del otro, gran parte de la clase dominante, que actuaba objetivamente en interés de los intereses de la población. toda la sociedad, inconscientemente apoyó a las fuerzas de oposición radical que exigían renovación y reforma. Así, a principios de los años 80, el sistema totalitario soviético perdió el apoyo de una parte importante de la sociedad.

Los máximos dirigentes del país eran claramente conscientes de que la economía necesitaba reformas, pero ninguno de los miembros de la mayoría conservadora del Politburó del Comité Central del PCUS quería asumir la responsabilidad de implementar estos cambios. Ni siquiera los problemas más urgentes se resolvieron a tiempo. Cada día se hizo evidente: para lograr cambios es necesario actualizar el liderazgo del país.

En marzo de 1985 después de la muerte de K.U. Chernenko, en el Pleno extraordinario del Comité Central secretario general El PCUS eligió al miembro más joven de la dirección política EM. Gorbachov. No buscó cambiar el sistema sociopolítico, creyendo que el socialismo no había agotado sus posibilidades. En el pleno de abril de 1985, Gorbachov proclamó un rumbo para acelerar la desarrollo económico países.

La reestructuración se puede dividir en tres etapas:

Primera etapa(Marzo 1985 - enero 1987). Este período se caracterizó por el reconocimiento de algunas deficiencias del sistema político y económico existente en la URSS y los intentos de corregirlas por parte de varias grandes empresas administrativas: campaña contra el alcohol, “la lucha contra los ingresos no derivados del trabajo”, la introducción de la aceptación estatal, una demostración de la lucha contra la corrupción.

Durante este período todavía no se habían dado pasos radicales; exteriormente, casi todo seguía igual. Al mismo tiempo, en 1985-86, la mayor parte de los antiguos cuadros de reclutamiento de Brezhnev fueron reemplazados por nuevo equipo gerentes. Fue entonces cuando A. N. Yakovlev, E. K. Ligachev, N. I. Ryzhkov, B. N. Yeltsin, A. I. Lukyanov y otros participantes activos en eventos futuros se incorporaron al liderazgo del país. De este modo, etapa inicial La perestroika puede considerarse como una especie de “calma antes de la tormenta”.

Segunda etapa(Enero 1987 - junio 1989). Un intento de reformar el socialismo en el espíritu del socialismo democrático. Se caracteriza por el inicio de reformas a gran escala en todas las esferas de la vida de la sociedad soviética. En la vida pública se proclama política de apertura- aliviar la censura en los medios de comunicación y levantar las prohibiciones de lo que antes se consideraban tabúes. En la economía se está legitimando el emprendimiento privado en forma de cooperativas y se están comenzando a crear activamente empresas conjuntas con empresas extranjeras.

En política internacional, la doctrina principal es el "Nuevo Pensamiento", un rumbo hacia el abandono del enfoque de clases en la diplomacia y la mejora de las relaciones con Occidente. Una parte de la población está abrumada por la euforia por los cambios tan esperados y por una libertad sin precedentes para los estándares soviéticos. Al mismo tiempo, durante este período, la inestabilidad general comenzó a aumentar gradualmente en el país: la situación económica empeoró, aparecieron sentimientos separatistas en las afueras del país y estallaron los primeros enfrentamientos interétnicos.

Tercera etapa(Junio ​​1989 - 1991). La etapa final, durante este período, se produce una fuerte desestabilización de la situación política en el país: después del Congreso comienza el enfrentamiento entre el régimen comunista y las nuevas fuerzas políticas que surgieron como resultado de la democratización de la sociedad. Las dificultades en la economía se están convirtiendo en una crisis a gran escala. La escasez crónica de bienes alcanza su apogeo: los estantes vacíos de las tiendas se convierten en un símbolo del cambio de los años 1980-1990. La euforia de la perestroika en la sociedad da paso a la decepción, la incertidumbre en mañana y sentimientos anticomunistas masivos.

Desde 1990, la idea principal ya no es “mejorar el socialismo”, sino construir la democracia y una economía de mercado de tipo capitalista. El “nuevo pensamiento” en el ámbito internacional se reduce a interminables concesiones unilaterales a Occidente, como resultado de las cuales la URSS pierde muchas de sus posiciones y su estatus como superpotencia. En Rusia y otras repúblicas de la Unión, fuerzas de mentalidad separatista llegan al poder y comienza un “desfile de soberanías”. El resultado lógico de este desarrollo de los acontecimientos fue la liquidación del poder del PCUS y el colapso de la Unión Soviética.

Resultados de la perestroika

Las leyes adoptadas por la dirección sindical ampliaron los derechos de las empresas, permitieron la pequeña empresa privada y cooperativa, pero no afectaron los fundamentos fundamentales de la economía de distribución dirigida. La parálisis del gobierno central y, como consecuencia, el debilitamiento del control estatal sobre la economía nacional, la progresiva desintegración de los vínculos productivos entre empresas de diferentes repúblicas unidas, el aumento de la autocracia de los directores, políticas miopes, todo esto condujo a un aumento durante 1990-1991. Crisis económica en el país. La destrucción del antiguo sistema económico no fue acompañada por el surgimiento de uno nuevo en su lugar.

El país ya tenía una verdadera libertad de expresión, que surgió de la política de "glasnost", estaba tomando forma un sistema multipartidista, se celebraron elecciones de forma alternativa (entre varios candidatos) y apareció una prensa formalmente independiente. Pero se mantuvo la posición predominante de un partido: el PCUS, que de hecho se fusionó con el aparato estatal. A finales de 1991, la economía de la URSS se encontraba en una situación catastrófica. La caída de la producción se aceleró. El aumento de la oferta monetaria en el país amenazaba con la pérdida del control estatal sobre sistema financiero y la hiperinflación, es decir, una inflación superior al 50% mensual, que podría paralizar toda la economía.

El crecimiento acelerado de los salarios y beneficios, que comenzó en 1989, aumentó la demanda reprimida; a finales de año, la mayoría de los bienes desaparecieron del comercio estatal, pero se vendieron a precios exorbitantes en las tiendas comerciales y en el mercado negro. Durante el período de 1985 a 1991, los precios minoristas casi se triplicaron; los controles gubernamentales de precios no pudieron detener la inflación. Las interrupciones inesperadas en el suministro de diversos bienes de consumo a la población provocaron “crisis” (tabaco, azúcar, vodka) y enormes colas. Se introdujo una distribución estandarizada de muchos productos (basada en cupones). La gente temía una posible hambruna.

Entre los acreedores occidentales surgieron serias dudas sobre la solvencia de la URSS. La deuda externa total de la Unión Soviética a finales de 1991 ascendía a más de 100.000 millones de dólares. Hasta 1989, entre el 25 y el 30% del monto de las exportaciones soviéticas en moneda convertible se gastaba en el servicio de la deuda externa (pago de intereses, etc.), pero luego, debido a una fuerte caída en las exportaciones de petróleo, la Unión Soviética tuvo que vender reservas de oro. para comprar la moneda que falta. A finales de 1991, la URSS ya no podía cumplir con sus obligaciones internacionales de servicio de su deuda externa.

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  • Guerra civil e intervención
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  • Desarrollo del derecho durante la Guerra Civil
• El Estado y el derecho soviéticos durante el período de la Nueva Política Económica (1921-1929)
  • Construcción del Estado-nación. Educación URSS
    • Declaración y Tratado sobre la Formación de la URSS
  • Desarrollo del aparato estatal de la RSFSR.
    • Restauración de la economía nacional después de la guerra civil.
    • Autoridades judiciales durante el período de la NEP
    • Creación de la fiscalía soviética
    • Policía de la URSS durante el período de la NEP
    • Instituciones laborales correccionales de la URSS durante el período de la NEP
    • Codificación de la ley durante el período de la NEP
• El Estado y el derecho soviéticos durante el período de cambio radical en las relaciones sociales (1930-1941)
  • Gestión económica estatal
    • Construcción de granjas colectivas
    • Planificación económica nacional y reorganización de los órganos gubernamentales.
  • Gestión estatal de los procesos socioculturales.
  • Reformas policiales en la década de 1930.
  • Reorganización de las fuerzas armadas en los años 1930.
  • Constitución de la URSS 1936
  • Desarrollo de la URSS como estado sindical
  • Desarrollo del derecho en 1930-1941.
• El Estado y el derecho soviéticos durante la Gran Guerra Patria.
  • La Gran Guerra Patria y la reestructuración del funcionamiento del aparato estatal soviético.
  • Cambios en la organización de la unidad estatal.
  • Desarrollo del derecho soviético durante la Gran Guerra Patria
• El Estado y el derecho soviéticos en los años de restauración de la economía nacional de la posguerra (1945-1953)
  • La situación política interna y la política exterior de la URSS en los primeros años de la posguerra.
  • Desarrollo del aparato estatal en los años de la posguerra.
    • El sistema de instituciones laborales correccionales en los años de la posguerra.
  • Desarrollo del derecho soviético en los años de la posguerra.
• El Estado y el derecho soviéticos durante el período de liberalización de las relaciones sociales (mediados de los años cincuenta y mediados de los sesenta)
  • Desarrollo de funciones externas del estado soviético.
  • Desarrollo de una forma de unidad estatal a mediados de los años cincuenta.
  • Reestructuración del aparato estatal de la URSS a mediados de los años cincuenta.
  • Desarrollo del derecho soviético a mediados de los años cincuenta y mediados de los sesenta.
• El Estado y el derecho soviéticos durante el período de desaceleración del ritmo de desarrollo social (mediados de los años sesenta y mediados de los ochenta)
  • Desarrollo de funciones externas del estado.
  • Constitución de la URSS 1977
  • Forma de unidad estatal según la Constitución de la URSS de 1977.
    • Desarrollo del aparato estatal.
    • Aplicación de la ley a mediados de los años sesenta y mediados de los ochenta.
    • Autoridades judiciales de la URSS en los años 1980.
  • Desarrollo del derecho en el medio. Década de 1960 - mediados. 1900
  • Instituciones laborales correccionales en el medio. Década de 1960 - mediados. 1900
• Formación del Estado y el derecho de la Federación de Rusia. Colapso de la URSS (mediados de los años 1980 - años 1990)
  • La política de la “perestroika” y su contenido principal
  • Principales direcciones de desarrollo. régimen político y sistema de gobierno
  • Colapso de la URSS
  • Consecuencias externas del colapso de la URSS para Rusia. Comunidad de Estados Independientes
  • Formación del aparato estatal. nueva Rusia
  • Desarrollo de la forma de unidad estatal de la Federación de Rusia.
  • Desarrollo del derecho durante el colapso de la URSS y la formación de la Federación de Rusia.

La política de la “perestroika” y su contenido principal

En marzo de 1985 se produjo un cambio en la dirección del partido en la URSS. Nuevo líder M.S. En su evaluación de la situación del país, Gorbachov combinó optimismo con elementos de crítica. Esto último fue bastante apropiado. Han surgido tendencias desfavorables en el desarrollo económico. Durante los diez años anteriores, el ritmo del desarrollo económico ha disminuido notablemente. El crecimiento de la economía nacional se produjo principalmente mediante métodos extensivos. El aparato de producción era viejo y necesitaba una importante renovación. El país estaba cada vez más rezagado tecnológicamente con respecto a los países occidentales. La situación en el sector agrícola no era fácil.

El suministro de alimentos a la población estuvo acompañado de dificultades considerables. Las necesidades de bienes industriales de los ciudadanos no quedaron plenamente satisfechas. Desde principios de los años 1980. Las estadísticas mostraron un estancamiento de los ingresos de la población. Se descubrieron fenómenos de estancamiento en los sectores económico y relaciones sociales. Había expectativa de cambio en la sociedad, aunque no había señales de una situación revolucionaria. Las reformas sociales y económicas están atrasadas. ¿Pero qué se suponía que eran? No hubo claridad ni unanimidad sobre este tema en el país. Nuevas estrategias: aceleración y reestructuración. La elección decisiva la tomó el pleno del Comité Central del PCUS, celebrado en abril de 1985. El pleno propuso un programa diverso y ambicioso destinado a lograr un nuevo estado cualitativo de la sociedad. Incluía el nivel más alto mundial de productividad laboral, mejora de las relaciones sociales, mejora de la vida de las personas, activación de todo el sistema de instituciones políticas y sociales, profundización de la democracia socialista y autogobierno del pueblo. Sin embargo, en el informe de M.S. Gorbachov en el pleno del Comité Central, el logro de un nuevo estado cualitativo de la sociedad no estaba correlacionado con tareas tradicionales como mejorar el socialismo desarrollado o construir el comunismo.

Estaba claro que el avance anunciado de una nueva etapa de desarrollo social requeriría mucho esfuerzo y mucho tiempo. Por estas razones, el pleno del Comité Central concentró su atención en problemas económicos más inmediatos y específicos. De las diversas formas posibles de resolverlos, este órgano del partido optó por una aceleración significativa del desarrollo de la economía nacional sobre la base de la intensificación económica, el progreso científico y tecnológico, la reestructuración de las políticas estructurales y de inversión y una mayor organización. Al mismo tiempo, se eligió la ingeniería mecánica como medio clave para lograr los resultados esperados, cuyo ritmo de desarrollo debía aumentar entre 1,5 y 2 veces durante el próximo duodécimo plan quinquenal.

El XXVII Congreso del PCUS, celebrado en febrero-marzo de 1986, confirmó las direcciones de transformación elegidas por el pleno de abril del Comité Central, al tiempo que amplió y concretó muchas de sus directrices. En particular, el congreso destacó la necesidad de abrir espacios para la iniciativa y la creatividad de las masas, el mayor desarrollo de la democracia, el autogobierno del pueblo, el fortalecimiento del Estado de derecho, la ampliación de la publicidad y la reestructuración psicológica del personal. En principio, las medidas planeadas se ajustaban a los estándares soviéticos habituales para mejorar la sociedad y no contenían recetas nuevas para llevar la economía a nuevos niveles.

Desde junio de 1986, la estrategia de aceleración se reorientó inesperadamente hacia la política de "perestroika". El nuevo término reflejó la necesidad de transformaciones versátiles que sirvieran al propósito de eliminar los factores inhibidores de naturaleza subjetiva y objetiva en el camino hacia la aceleración del desarrollo socioeconómico. EM. Gorbachov comenzó a introducir intensamente en la conciencia pública la idea de que la perestroika es una revolución "desde arriba" y su vanguardia es el PCUS. Al mismo tiempo, comenzaron las críticas al orden social existente, que a menudo se llamaba "socialismo de cuartel". Las ideas de “socialismo popular”, “socialismo con rostro humano", "más socialismo", el uso de las ideas de la NEP en las condiciones modernas, la "economía mixta", el modelo "sueco" de socialismo.

El primer año y medio de la perestroika condujo a cierto aumento en la tasa de producción industrial, pero estos resultados estuvieron lejos de los esperados. Además, la situación financiera del país ha empeorado. La campaña contra el alcohol y la caída de los precios mundiales del petróleo han reducido los ingresos presupuestarios. El déficit presupuestario se cubrió con préstamos y emisiones no garantizadas. El crecimiento de los salarios superó el aumento de la productividad laboral. Se redujeron las contribuciones al fondo de acumulación y desarrollo.

Un análisis de la situación actual llevó a la dirección del partido a la conclusión de que la implementación de las tareas de la perestroika se vio obstaculizada por la inercia y la burocracia del Estado y del aparato del partido.

En enero de 1987, el pleno del Comité Central del PCUS adoptó una importante resolución que enfatizaba la dependencia decisiva del éxito de la perestroika de la política de personal, de la rapidez y profundidad con la que el aparato del partido se dio cuenta de la necesidad de cambios revolucionarios en la sociedad. Teniendo en cuenta la inercia del partido y del aparato estatal, se propuso utilizar una expansión significativa de la democracia, la rendición de cuentas de los funcionarios electos, la apertura, la crítica (especialmente desde abajo) y la autocrítica, garantizando los derechos de los ciudadanos y aumentando el papel. del tribunal y la independencia de los jueces, la entrada de nuevas fuerzas en el cuerpo directivo y la intensificación del trabajo de los soviéticos. Este pleno del Comité Central del PCUS impulsó una renovación decisiva del promedio y alta gerencia cuadros dirigentes del partido y de los órganos soviéticos. Varios líderes destacados fueron destituidos del Politburó y del Comité Central. En 1986-1989 Se reemplazó al 82% de los primeros secretarios de los comités distritales y al 91% de los primeros secretarios de los comités regionales.

La falta de los resultados económicos deseados fue el resultado no tanto de la influencia de un factor subjetivo (la inercia del personal directivo), sino de la influencia de muchas circunstancias objetivas. El pleno del Comité Central de junio de 1987 abordó las cuestiones de su eliminación. Decidió descentralizar la planificación, ampliar drásticamente los límites de la independencia empresarial, transferirlos a una contabilidad económica completa y al autofinanciamiento, lograr un uso generalizado de la contratación colectiva, introducir el autogobierno de la fuerza laboral y establecer una dependencia directa del nivel de su ingresos por eficiencia en el trabajo. Estas medidas estaban diseñadas para promover el desarrollo de las empresas de acuerdo con las leyes de la economía. A su vez, los departamentos de planificación y economía estaban obligados a gestionar la economía sobre la base de métodos económicos.

En abril de 1989 se inició sobre los mismos principios la reestructuración de las relaciones económicas y la gestión en el complejo agroindustrial.

Los resultados económicos de 1987 fueron peores que los del año anterior. Han comenzado los procesos inflacionarios. El déficit presupuestario estatal ha aumentado. Hubo un aumento oculto de los precios con el pretexto de mejorar la calidad de los productos. El costo de muchos tipos de bienes resultó ser mayor que su valor.

En 1988-1989 La situación financiera y económica de la URSS siguió siendo difícil. En 1989, el prometido cambio positivo en la economía nacional no se produjo: 30% empresas industriales no cumplió con el plan de producción. El sector privado emergente de la economía explotó al sector socialista debido a la diferencia entre los precios libres y estatales. Los procesos económicos iban en contra de la “perestroika”.

En el período entre estas dos reformas económicas, la implementación de una grandiosa reforma política. Fue aprobado por la XIX Conferencia de toda la Unión del PCUS en el verano de 1988. Se suponía que la modernización de la estructura política daría un nuevo impulso al desarrollo económico. Pero incluso en vísperas de la conferencia del partido, M.S. Gorbachov anunció un “nuevo pensamiento político”, cuyo núcleo era la prioridad de los “valores humanos universales”.

La conferencia del partido se pronunció a favor de la revitalización total de la democracia interna del partido, una delimitación clara de las funciones de los órganos estatales y del partido, dejando últimas decisiones sólo las tareas de liderazgo político. Se esbozaron medidas para democratizar la sociedad soviética y sus sistema político, un aumento radical del papel de los soviéticos, la lucha contra la burocracia, la modernización de las relaciones nacionales, el desarrollo de la apertura y la reforma legal. La conferencia del partido se propuso la tarea de construir un estado de derecho en la URSS.

Primera reforma política. Se implementó durante un período de aproximadamente un año y medio desde finales de 1988. Amplió la democracia y aumentó significativamente el papel de los soviéticos en la gestión de los asuntos públicos. Sobre la base de las elecciones, se crearon nuevos órganos representativos de la URSS y las repúblicas unidas, y uno de ellos, el Consejo Supremo de la URSS, se convirtió en un organismo estatal permanente. Y aunque la mayoría de los escaños pertenecían a miembros del partido gobernante, el papel dirigente del PCUS quedó muy debilitado. Como parte de su composición, se creó un grupo de diputados interregional muy influyente y bien organizado, que adoptó una posición de oposición al PCUS, aunque también incluía a comunistas. Tenía su propio programa, que incluía disposiciones como economía de mercado, sistema multipartidista, libertad para separarse de la URSS y libertad de prensa.

La democratización del régimen cambió el curso de los procesos sociopolíticos. La “perestroika” como revolución “desde arriba” llevada a cabo gobierno central, dejó de ser tal. El desarrollo de los acontecimientos empezó a adquirir un carácter cada vez más espontáneo, en gran medida fuera del control de las autoridades. Los comités del Partido después de la XIX Conferencia del Partido de toda la Unión estaban perdidos y prácticamente pararon su trabajo. El nuevo mecanismo de gestión no tomó forma, ya que los soviéticos, especialmente en las repúblicas unidas, se comportaron inertemente en el nicho político que se les había dejado vacante. Por el contrario, las fuerzas antisocialistas y nacionalistas se intensificaron marcadamente y la iniciativa comenzó a trasladarse gradualmente a ellas. La glasnost como medio de “perestroika” se convirtió en una herramienta para criticar el socialismo. Desde 1989, este último adquirió un carácter frontal e intenso y contribuyó a la penetración de los ideales burgueses en la conciencia pública. Los órganos rectores del PCUS no lucharon contra estos fenómenos.

Segunda reforma política. A principios de 1990 se produjeron protestas en el país exigiendo una mayor democratización. Los demócratas los llamaron " revolución de febrero» 1990 Las autoridades se vieron obligadas a llevar a cabo una segunda reforma política: eliminar el papel de liderazgo del PCUS, consolidar constitucionalmente la propiedad privada e introducir el cargo de Presidente de la URSS.

Un éxito significativo de las fuerzas antisocialistas y un indicador de su influencia fue su manifestación independiente el 1 de mayo de 1990 en la Plaza Roja de Moscú bajo consignas antisocialistas y antisoviéticas. El propio PCUS estaba en crisis. EM. Gorbachov logró convencer al partido de revisar las disposiciones fundamentales del actual Programa del PCUS, lo que en realidad significó un rechazo de la doctrina socialista anterior. La declaración política del XXVIII Congreso (julio de 1990) “Hacia un socialismo democrático y humano” incluía directrices tales como una economía multiestructural, una variedad de formas de propiedad, un mercado regulado, una sociedad civil y la separación de poderes. Los objetivos del PCUS se enunciaron de forma muy vaga. Fue declarado partido de “elección socialista y perspectiva comunista”, lo que implicaba una continuación de la búsqueda de este camino y una libertad de maniobra muy amplia.

El reconocimiento de la propiedad privada y la privatización planificada de la riqueza del pueblo ya no dejaron ninguna duda sobre la orientación burguesa del desarrollo social de Rusia. El fallido golpe de Estado del 19 al 21 de agosto de 1991, llevado a cabo por varios altos funcionarios de la dirección de la Unión, provocó la “Revolución de Agosto” en Rusia, que condujo a la dirección de dirigentes de orientación burguesa y se convirtió en la causa directa de la colapso de la URSS.

Además de resolver problemas políticos internos, la perestroika también incluyó aspectos internacionales. Además, la mejora situación internacional La URSS fue vista como una condición necesaria para la implementación del plan de perestroika. Por lo tanto, desde 1986, la actividad de política exterior del Estado soviético, destinada a acercar la distensión internacional, ha aumentado considerablemente. Se llegó a un entendimiento con Estados Unidos y otros países occidentales importantes. Se firmó un acuerdo entre la URSS y Estados Unidos sobre la eliminación de misiles de medio y corto alcance. El Tratado de París con la participación de la URSS detuvo la carrera de armamentos convencionales. unión soviética Detuvo la incomprensible y ruinosa guerra en Afganistán y retiró sus tropas de allí. La URSS acordó en 1990 la liquidación de la RDA y la inclusión de su población y territorio en la República Federal de Alemania. La Guerra Fría terminó con la derrota de la URSS al final de la perestroika.

La política de perestroika en la URSS fue el impulso para llevar a cabo transformaciones similares en los estados socialistas de Europa. Los procesos de transformación social fueron rápidos y los regímenes comunistas en esta región pronto colapsaron. Las fuerzas proburguesas llegaron al poder. El Pacto de Varsovia y el CAME se disolvieron en el verano de 1991.

La política de “perestroika” como forma de mejorar el socialismo terminó en un completo fracaso. Su fin condujo al resurgimiento del capitalismo. Un resultado tan inesperado requiere una evaluación de la política de “perestroika” y un análisis de las razones que llevaron a este resultado particular.

Evaluación de los procesos de perestroika. En la literatura política, la evaluación de la política de “perestroika” se caracteriza por una amplia gama de opiniones, incluidas aquellas con puntos de vista directamente opuestos sobre el problema. Entre estos puntos de vista polares hay muchas posiciones intermedias.

Los partidarios del camino burgués de desarrollo de Rusia dan una alta calificación a la “perestroika” y la consideran una “gran revolución”. Los políticos y científicos de orientación socialista, así como algunos otros autores, declaran que la perestroika es "la mayor tragedia", "catástrofe", "desastre", "traición". “El arquitecto de la perestroika” M.S. Algunos llaman a Gorbachov “un destacado líder mundial”, “el mejor alemán”, “hombre de la década”, otros lo ven como “Manilov”, “un aspirante a reformador” e incluso un “traidor”, “Judas”, “ Eróstrato”.

Para comprender este caleidoscopio de opiniones, es necesario conocer los resultados indiscutiblemente positivos e indiscutiblemente negativos de esta política, compararlos entre sí y lograr un equilibrio.

La "perestroika" provocó tal cambios positivos, como la democratización del sistema político y el régimen político, el pluralismo, la apertura, la eliminación de los restos del totalitarismo, la realidad de la mayoría de los derechos constitucionales y, sobre todo, la libertad individual, el amplio acceso de los bienes importados al mercado interno. Desmilitarizó el país, ayudó a eliminar la amenaza de una guerra mundial e involucró más plenamente a Rusia en el mercado mundial.

Puntos negativos Hay muchas más “perestroikas”, y en la mayoría de los casos son de mayor escala que muchas de sus ventajas. La perestroika provocó una gran crisis que atormentaba a Rusia desde hacía unos 15 años. La economía colapsó y esfera social países, una disminución repetida del nivel de vida de la población, una disminución de la seguridad social de los ciudadanos, un aumento del desempleo y la tensión social debido a la formación de clases antagónicas, aumento de la delincuencia y la degradación moral, conflictos sangrientos en el territorio de la URSS y su colapso. Hay una disminución del papel de Rusia en las relaciones internacionales y un aumento de su dependencia económica de los países occidentales desarrollados. La "perestroika" no acercó la solución a los problemas económicos más acuciantes: la reestructuración estructural de la economía nacional y la modernización del parque tecnológico del país.

Como puede verse, el resultado global no favorece una valoración positiva de la “perestroika”. 1 V.V. Putin, el presidente de la Federación de Rusia, en su mensaje a la Asamblea Federal de la Federación de Rusia calificó el incidente como un "verdadero drama" para pueblo ruso(ver: Rossiyskaya Gazeta. 2005, 26 de abril)..

Analicemos ahora las razones que llevaron a la perestroika al final que realmente tuvo lugar. El punto de partida para futuras reflexiones debería ser la idea de que esta política no estaba suficientemente fundamentada científicamente, aunque, dada la enorme escala de los cambios propuestos o reales, era absolutamente necesario un desarrollo adecuado. No tenía un plan claro, era superficial y en ciertos momentos parecía improvisaciones apresuradas. Las dificultades que surgieron durante su implementación no siempre fueron evaluadas correctamente y los medios propuestos para superarlas fueron erróneos o controvertidos.

Comencemos por exponer los principales problemas socioeconómicos de la sociedad soviética a mediados de los años ochenta. Hay varios de ellos: una reducción en el crecimiento del producto interno bruto, una economía agobiada por los gastos militares, un estancamiento en el nivel de vida de la población y una política de precios incorrecta. Todos ellos están estrechamente interconectados y son interdependientes. La disminución del crecimiento del PIB fue el resultado de una implementación insuficiente de nuevas tecnologías. Este problema podría resolverse mediante una reforma estructural de la economía nacional, especialmente de la industria.

Los fondos para estos fines podrían obtenerse reduciendo el gasto militar. El crecimiento del PIB y una mayor concentración de la economía en la producción de bienes de consumo provocarían un aumento del nivel de vida. Pero la medida principal fue la reforma de los precios, ya que la política de precios existente creaba desequilibrios, distorsiones y era la causa de una serie de absurdos económicos. Sin embargo, todos los problemas mencionados podrían resolverse dentro de la economía existente y no requirieron un cambio formativo.

EM. Gorbachov decidió cambiar la situación socioeconómica de la URSS mediante el desarrollo acelerado de la ingeniería mecánica, dirigiendo enormes inversiones a este sector. La elección de este vector de cambio es controvertida e infundada. De hecho, ¿por qué no era necesario empezar por la agricultura, como hizo China? ¿O por qué no con el desarrollo de tecnologías de alta tecnología, que han conducido al desarrollo efectivo de la economía en varios países occidentales avanzados? Además, estaban ampliamente representados en el sector militar de la economía. Y, en general, ¿por qué tomar una decisión responsable sobre las vías de mayor desarrollo de la sociedad apenas un mes después de llegar al poder? Parece que hay señales de prisa.

A pesar de las grandes inyecciones en la economía manteniendo la antigua paridad de precios, los éxitos resultaron insignificantes. Las esperanzas no estaban justificadas, ya que los fabricantes no tenían fuertes incentivos. Además, cuanto más aumentaban los volúmenes de producción, mayores eran las pérdidas para muchas empresas. Análisis de la situación por M.S. Gorbachov, en enero de 1987, en el pleno del Comité Central, resultó estar equivocado: se culpó principalmente a los cuadros dirigentes de la falta de resultados adecuados. EM. Gorbachov sobreestimó la influencia inhibidora de los líderes en el curso de los procesos sociales y no vio ningún error en la secuencia de sus acciones para llevar a cabo la "perestroika". Comenzó una reorganización del personal que duró tres años y que condujo a una renovación completa del núcleo directivo. Los trabajadores que no tenían suficiente formación y experiencia accedieron al poder.

Luego, sin una preparación adecuada y un ajuste posterior, se toma una decisión responsable sobre traducción completa empresas industriales y agrícolas para el cálculo económico y la autosuficiencia. Este paso fue incorrecto y contribuyó al colapso de la economía. Muchas empresas se han vuelto deudoras por falta de capital de trabajo.

Desde finales de 1989, las autoridades anunciaron la entrada de la economía de la URSS en el "mercado socialista". Incluso si estuvieran presentes todas las demás condiciones necesarias, no podría surgir un mercado normal, ya que en las condiciones de salida de la economía planificada no existía ningún mecanismo de competencia. Además, las órdenes gubernamentales que sustituyeron a los objetivos planificados prácticamente no se diferenciaban de estas últimas. La creación de una economía de mercado en esta etapa fue más un paso declarativo que real.

Sin embargo, el Estado ha perdido el control del crecimiento. salarios y precios. Esto provocó inflación, provocó una disminución del papel del rublo, una exacerbación del déficit y el desenfrenado capital especulativo. A partir de 1990 se inició una notable disminución en los volúmenes de producción. Acciones imprudentes de M.S. Gorbachov desató una crisis económica en el país.

El PCUS y su líder M.S. Gorbachov inició la “perestroika” en condiciones de entusiasmo y pleno apoyo de la población a las ideas de renovación. Al mismo tiempo, la sociedad estaba decidida a lograr resultados rápidos, como prometió M.S. Gorbachov. Sin embargo, no aparecieron; además, la situación económica empeoró. Por tanto, la política de “perestroika” empezó a provocar decepción y desconfianza. La base social de este curso se redujo drásticamente. En tal situación, para mantener su calificación M.S. Gorbachov decidió llevar a cabo una reforma política radical, consagrada en las decisiones de la XIX Conferencia de toda la Unión del PCUS.

Era necesario para la creación de un régimen político democrático, pero comenzó a implementarse inoportunamente, en condiciones de una creciente crisis económica y a un ritmo rápido. Además, el “nuevo pensamiento” asumió métodos más suaves de liderazgo gubernamental. Como resultado, el gobierno perdió el control necesario sobre los procesos económicos y políticos, el grado de liderazgo estatal de la sociedad cayó drásticamente y el desarrollo comenzó a adquirir un carácter espontáneo, lo que determinó en gran medida el colapso de la "perestroika".

EM. Gorbachov dedicó mucha energía a luchar contra sus oponentes dentro del partido y del aparato estatal, “desmantelando el mecanismo de freno” y suprimiendo la resistencia de las fuerzas de la contraperestroika. Sin embargo, no prestó la debida atención al peligro real de las fuerzas de venganza burguesas, que con sus acciones provocaron el trágico final de la política de “perestroika”.

Estas fuerzas son heterogéneas en sus fuentes, pero son las siguientes:

1. la economía sumergida y el capital criminal que surgieron al final de la perestroika en relación con la liberalización del régimen;
2. presión internacional (“el mundo detrás de escena”);
3. degeneración burguesa de parte del PCUS, principalmente dentro de su núcleo directivo (el Comité Central del PCUS contribuyó objetivamente en gran medida a la restauración del capitalismo en Rusia).

Sin embargo, la razón más importante del colapso de la perestroika está asociada a un hecho tan subjetivo como la personalidad de M.S. Gorbachov. Él, según admitió él mismo en un discurso en un seminario en la Universidad Americana en Turquía, tenía el objetivo de toda su vida "destruir el comunismo, una dictadura insoportable sobre el pueblo". Sin embargo, por el momento ocultó esta forma de pensar a los miembros del PCUS y a los ciudadanos del país, pero al mismo tiempo permaneció en el puesto de líder del partido, que tenía como objetivo la construcción del comunismo.

Para lograr su objetivo, “tuvo que reemplazar a toda la dirección del PCUS y de la URSS, así como a la dirección de todos los países socialistas”. Su ideal en aquel momento “era el camino de los países socialdemócratas”. A la luz de este reconocimiento, se vuelve más claro el significado de los cambios de personal que comenzaron con el pleno del Comité Central del PCUS en enero de 1987. ¿Y no es de extrañar que la perestroika fuera derrotada?

1. Requisitos previos para las reformas

1.1. Económico. A mediados de los 80. Fenómenos de crisis se desarrollaron en el sistema socioeconómico de la URSS. La economía soviética finalmente perdió su dinamismo. Hubo una disminución en las tasas de crecimiento de la industria y la productividad laboral. Se ha desarrollado una situación de crisis en el mercado de consumo y las finanzas (incluso debido a la caída de los precios mundiales del petróleo a principios de los años 80). En las últimas décadas, la URSS y Rusia dentro de ella se han quedado muy atrás en los indicadores globales de productividad agrícola. Se practicó el principio residual de financiar la esfera social, la ciencia y la cultura.

El estancamiento de la economía se combinó con una gran proporción de gastos militares en el presupuesto (el 45% de los fondos se gastaron en el complejo militar-industrial) y una caída en el nivel de vida, lo que provocó una necesidad objetiva de cambios radicales.

1.2. Situación política. En 1965 -1985. Se completó la formación de las principales instituciones del sistema burocrático soviético. Al mismo tiempo, su ineficiencia y depravación se hicieron cada vez más evidentes como resultado de características como la corrupción, el proteccionismo, etc. Hubo una degradación de la élite gobernante de la sociedad: la nomenklatura, que era el bastión del conservadurismo. La sociedad se enfrenta al fenómeno. gerontocracia, cuando envejecían, los líderes enfermos estaban en el poder.

yu.v. Andrópov, que asumió el cargo tras la muerte de Brezhnev (noviembre de 1982) secretario general El Comité Central del PCUS intentó iniciar una lucha contra la corrupción, actualizar el sistema limpiándolo de los elementos deteriorados de la nomenklatura y fortaleciendo la disciplina en la sociedad. Pero estas empresas adquirieron el carácter de una campaña soviética tradicional y, tras la muerte de Andropov, en febrero de 1984, fueron completamente restringidas. El puesto más alto del estado lo ocupaba un estrecho colaborador de Brezhnev, de 73 años. KU Chernenko, murió en marzo de 1985

Sin embargo, los dirigentes del país reconocieron la necesidad de un cambio. Yu.V. Andropov y, hasta cierto punto, K.U. Chernenko intentaron llevar a cabo determinadas reformas urgentes (limitar la planificación general, cambiar el sistema de precios, etc.), pero estos intentos terminaron en vano. Los jóvenes líderes del partido que llegaron al poder en abril de 1985: EM. Gorbachov, E.K. Ligachev y otros combinaron su compromiso con la idea y los métodos de gestión comunistas y el deseo de transformar una sociedad socialista.

1.3. Social. Ha surgido una crisis en el ámbito social. Ingreso real per cápita a principios de los años 80. (en comparación con 1966-1970) disminuyó 2,8 veces. Poco a poco, a pesar del desarrollo de la ciencia y la tecnología, la calidad de la atención sanitaria se deterioró: la URSS ocupaba el puesto 50 en el mundo en términos de mortalidad infantil.

El persistente sistema igualitario y escaso de distribución en la base de la pirámide social entró en conflicto con el sistema protegido de privilegios de la capa directiva. La alienación del poder político, de los medios de producción y, de hecho, de los derechos civiles condujo a la apatía social en la sociedad, a una deformación de la moral y a un declive de la moral.

El endurecimiento del control ideológico y la persecución de los disidentes dieron como resultado el desarrollo de un movimiento disidente, a pesar de su reducido número, que recibió una amplia resonancia en el extranjero.

1.4. Política exterior. La Guerra Fría asestó un golpe a la idea de los aliados naturales, poniendo en primer plano el concepto de un imperio del mal en Estados Unidos y la tesis del imperialismo sangriento en la URSS. La Guerra Fría, el sistema bipolar establecido liderado por la URSS y los Estados Unidos, resultó en rivalidad entre los dos países y una carrera armamentista continua y agotadora.

A mediados de los 80. La insostenibilidad económica de las pretensiones de gran potencia de la Unión Soviética se hizo evidente. Sus aliados eran principalmente estados subdesarrollados del tercer mundo.

La impotencia del poder militar soviético también quedó demostrada por la estancada aventura afgana. Todo esto sucedió en el contexto del creciente rezago económico y tecnológico de la URSS con respecto a los países desarrollados, que en ese momento estaban atravesando una transición hacia una sociedad de la información (postindustrial), es decir. a tecnologías que ahorran recursos e industrias intensivas en conocimiento (microelectrónica, informática, robótica).

2. Reforma del sistema político

2.1. Las tareas de la perestroika. La entrada de la URSS en la era. Las transformaciones radicales se remontan a abril de 1985 y están asociadas con el nombre del nuevo Secretario General del Comité Central del PCUS, M.S. Gorbachov (elegido para este cargo en el Pleno de marzo del Comité Central).

El nuevo rumbo propuesto por Gorbachov implicaba la modernización del sistema soviético, depósito Cambios estructurales y organizativos en los mecanismos económicos, sociales, políticos e ideológicos..

En la nueva estrategia, la política de personal adquirió especial importancia, que se expresó, por un lado, en la lucha contra los fenómenos negativos en el aparato del partido-Estado (corrupción, soborno, etc.), por otro lado, en la eliminación de los opositores políticos. de Gorbachov y su rumbo (en las organizaciones del partido de Moscú y Leningrado, en el Comité Central de los Partidos Comunistas de las Repúblicas Unidas).

2.2. Ideología de las reformas. Inicialmente (desde 1985), la estrategia se fijó para mejorar el socialismo y acelerar el desarrollo socialista. En el Pleno del Comité Central del PCUS de enero de 1987 y luego en la XIX Conferencia del Partido de toda la Unión (verano de 1988) M.S. Gorbachov esbozó una nueva ideología y estrategia de reforma. Por primera vez se reconoció la presencia de deformaciones en el sistema político y se fijó la tarea de crear un nuevo modelo: socialismo con rostro humano.

La ideología de la perestroika incluía algunos principios democráticos liberales(separación de poderes, democracia representativa (parlamentarismo), protección de los derechos humanos civiles y políticos). En la XIX Conferencia del Partido, el objetivo de crear una sociedad civil (jurídica).

2.3. democratización y apertura se convirtieron en expresiones esenciales del nuevo concepto de socialismo. La democratización afectó al sistema político, pero también fue vista como la base para reformas económicas radicales.

2.3.1. En esta etapa de la perestroika, el desarrollo generalizado publicidad, crítica a las deformaciones del socialismo en la economía, la política y el ámbito espiritual. Muchas obras de teóricos y practicantes del bolchevismo, que alguna vez fueron enemigos declarados del pueblo, y de figuras de la emigración rusa de varias generaciones estuvieron a disposición del pueblo soviético.

2.3.2. democratización del sistema político. Como parte de la democratización, el diseño se llevó a cabo. pluralismo político. En 1990, se abolió el artículo 6 de la Constitución, que aseguraba la posición monopolística del PCUS en la sociedad, lo que abrió la posibilidad de la formación de un sistema multipartidista legal en la URSS. Su base jurídica se refleja en la Ley de Asociaciones Públicas (1990).

En 1989-1991 eran Se formaron los principales partidos y bloques políticos.. La crisis del PCUS provocó una división ideológica en el partido y la formación del Partido Comunista de Toda la Unión (bolcheviques) ( N.A.Andreeva), Partido Comunista Obrero Ruso ( V.A.), el movimiento Laborista Rusia ( V.I.Anpilov), Partido Comunista de la RSFSR (I. Polozkov, luego G. A. Zyuganov ) etc. . partidos socialdemócratas: Partido Socialdemócrata de Rusia ( O. Rumyantsev, V. Sheinis), Partido Socialista de los Trabajadores ( L.S.), Partido Popular de Rusia Libre ( A.V.Rutskoy), etc. Liberal el espectro de fuerzas políticas estuvo representado por el movimiento Rusia Democrática ( E.T. Gaidar), Partido Demócrata de Rusia ( N.I.Travkin), Partido Republicano de la Federación Rusa ( V.N.Lysenko), etc. De derecha y conservador: Partido Demócrata Cristiano de Rusia ( A. Chueva), Partido Monárquico, Partido Campesino de Rusia, etc. Nacional-patriótico: Catedral Nacional Rusa (general A.N.Sterligov), Unión Popular Rusa ( S.N.), Partido Liberal Democrático ( V.V.), etc. Nacionalista radical: Frente Patriótico Nacional Memoria ( D.D..Vasíliev), movimiento patriótico público de toda Rusia Unidad Nacional Rusa ( A.P.Barkashov), Partido Republicano Nacional ( N.N.Lysenko), etc.

2.4. Cambios en el sistema de gobierno.. Para determinar la política legislativa en el país, volvieron nuevamente a la tradición de convocar Congresos de los Diputados del Pueblo como máximo órgano legislativo del país. El Congreso formó el Sóviet Supremo de la URSS (en realidad, un parlamento). Sobre la base de la ley sobre cambios en el sistema electoral de 1988, se introdujo el principio de elecciones alternativas de diputados del pueblo de la URSS. Las primeras elecciones alternativas se celebraron en la primavera de 1989. Posteriormente, en mayo-junio de 1989 se celebró el Primer Congreso de los Diputados del Pueblo, en el que fue elegido Presidente del Soviético Supremo de la URSS. EM. Gorbachov. Se convirtió en presidente del Consejo Supremo de la RSFSR. B.N. Yeltsin.

En 1990 se introdujo en la URSS la institución de la presidencia. El III Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS en marzo de 1990 eligió a M.S. Gorbachev como presidente de la URSS. EN diciembre de 1991 En la mayoría de las repúblicas unidas se celebraron elecciones presidenciales. El 12 de junio de 1991, B.N. fue elegido presidente de la RSFSR. Yeltsin.

2.5. Resultados de la democratización. Debido a los resultados de las reformas políticas y la ambigüedad de las evaluaciones de sus resultados en la sociedad, se desarrolló una lucha en torno al contenido, el ritmo y los métodos de las reformas, acompañada de una lucha cada vez más intensa por el poder.

En el otoño de 1988, surgió un ala radical en el campo de los reformadores, en la que el papel de líderes pertenecía a INFIERNO. Sájarov, B.N. Yeltsin y otros, los radicales desafiaron el poder de Gorbachov y exigieron el desmantelamiento del Estado unitario. Después de las elecciones de primavera de 1990, fuerzas opositoras a la dirección del PCUS, representantes del movimiento, también llegaron al poder en los consejos locales y comités del partido en Moscú y Leningrado. Rusia democrática(líder- E.T.). 1989-1990 Se convirtió en un período de mayor actividad de los movimientos informales y la organización de partidos de oposición.

Gorbachov y sus partidarios intentaron limitar las actividades de los radicales. Yeltsin fue expulsado del liderazgo. Pero, habiendo creado la oportunidad de eliminar la hegemonía del PCUS, Gorbachov y sus asociados no se dieron cuenta de la imposibilidad de volver a las viejas costumbres. A principios de 1991, las políticas centristas de Gorbachov coincidían cada vez más con la posición de los conservadores.

3. Reformas económicas

3.1. Estrategia de aceleración y métodos para su implementación.. El concepto clave en la estrategia de reforma de M.S. Gorbachev fue aceleración producción de medios de producción, ámbito social, progreso científico y tecnológico. Se reconoció que la tarea prioritaria de las reformas económicas era el desarrollo acelerado de la ingeniería mecánica como base para el reequipamiento de toda la economía nacional. Al mismo tiempo, se hizo hincapié en el fortalecimiento de la disciplina productiva y de desempeño (medidas para combatir la embriaguez y el alcoholismo); control de la calidad del producto (Ley de Aceptación Estatal).

3.2. Reforma económica de 1987 Reforma económica, que fue desarrollada por economistas famosos: L. Abalkin, A. Aganbegyan, P. Bunich etc., se llevó a cabo de acuerdo con el concepto socialismo autosuficiente.

Proyecto de reforma proporcionó:

Ampliar la independencia de las empresas sobre los principios de autofinanciamiento y autofinanciamiento;

Reactivación gradual del sector privado de la economía, principalmente a través del desarrollo del movimiento cooperativo;

Rechazo del monopolio del comercio exterior;

Profunda integración en el mercado global;

Reducir el número de ministerios y departamentos competentes entre los cuales se suponía que debían establecerse asociaciones;

Reconocimiento de la igualdad en las zonas rurales de las cinco formas principales de gestión (granjas colectivas, granjas estatales, complejos agrícolas, cooperativas de alquiler, granjas).

3.3. Realizando reforma caracterizado por la inconsistencia y la tibieza. Durante la transformación, no hubo reforma del crédito, de la política de precios ni del sistema de suministro centralizado.

3.3.1. Sin embargo, a pesar de esto, la reforma contribuyó formación del sector privado en la economía. En 1988 adoptaron Ley de Cooperación Y Ley del trabajo por cuenta propia(DTI). Las nuevas leyes abrieron la posibilidad a la actividad privada en más de 30 tipos de producción de bienes y servicios. En la primavera de 1991, más de 7 millones de personas estaban empleadas en el sector cooperativo y otro millón de personas trabajaban por cuenta propia. La desventaja de este proceso fue la legalización de la economía sumergida.

3.3.2. democratización industrial. En 1987 se aprobó la Ley de empresas estatales (asociaciones). Las empresas pasaron a ser autosuficientes y autosuficientes, recibiendo el derecho a la actividad económica exterior y la creación de empresas conjuntas. Al mismo tiempo, la mayoría de los productos manufacturados todavía estaban incluidos en los pedidos gubernamentales y, por lo tanto, fueron retirados de la libre venta.

Según la Ley de Colectivos Laborales, se introdujo un sistema para elegir a los jefes de empresas e instituciones.

3.3.3. Reformar la agricultura. Cambios en agricultura Comenzó con la reforma de las granjas estatales y colectivas. En mayo de 1988 se anunció que sería aconsejable pasar a contratos de alquiler en las zonas rurales (en virtud de un contrato de arrendamiento de terrenos por 50 años con derecho a disponer de los productos recibidos). En el verano de 1991, sólo el 2% de la tierra se cultivaba en régimen de arrendamiento y se conservaba el 3% del ganado. En general, no fue posible lograr cambios significativos en la política agrícola. Una de las principales razones fue la naturaleza de la política alimentaria gubernamental. Durante muchos años, los precios de los productos alimenticios básicos se mantuvieron en un nivel bajo con bajas tasas de crecimiento de la producción agrícola, lo que fue facilitado por subsidios tanto para el productor (hasta el 80%) como para el consumidor (1/3 del presupuesto ruso). de comida. El presupuesto deficitario no pudo hacer frente a semejante carga. No se adoptó ninguna ley sobre la transferencia de tierras a propiedad privada y el aumento de las parcelas familiares.

3.3.4. Resultados económicos mostró la inconsistencia de las reformas en curso. Permanecer en el marco del sistema económico socialista: planificación universal, distribución de recursos, propiedad estatal de los medios de producción, etc. - La economía nacional del país, al mismo tiempo, perdió palancas administrativas y de mando y coerción por parte del partido. Sin embargo, no se crearon mecanismos de mercado.

Después de algunos éxitos iniciales asociados con el entusiasmo por la renovación, comenzó la crisis económica. Desde 1988, ha habido una disminución general de la producción agrícola. Como resultado, la población enfrentó una escasez productos alimenticios, incluso en Moscú se introdujo su distribución normalizada. A partir de 1990 se inició una caída generalizada de la producción industrial.

3.4. Programa de 500 días. En el verano de 1990, en lugar de aceleración, se proclamó una política de transición a una economía de mercado, prevista para 1991, es decir, al final del XII Plan Quinquenal (1985-1990). Sin embargo, a diferencia de los planes de la dirección oficial para una introducción gradual (a lo largo de varios años) del mercado, se desarrolló un plan (conocido como el programa de 500 días) destinado a un rápido avance en relaciones de mercado, apoyado por el presidente del Consejo Supremo de la RSFSR, B.N., que se oponía a Gorbachev. Yeltsin.

Los autores del siguiente proyecto fueron un grupo de economistas, el académico S. Shatalin, G. Yavlinsky, B. Fedorov y otros. Durante la primera mitad del mandato se planeó: la transferencia de empresas a arrendamiento forzoso a gran escala. privatización y descentralización de la economía, introducción de legislación antimonopolio. Durante la segunda mitad, se suponía que se eliminarían los controles gubernamentales de precios, lo que permitiría una caída en los sectores básicos de la economía, el desempleo regulado y la inflación con el fin de reestructurar drásticamente la economía.

Este proyecto creó una base real para la unión económica de las repúblicas, pero contenía importantes elementos de utopismo y podría tener consecuencias sociales impredecibles. Bajo la presión de los conservadores, Gorbachov retiró el apoyo a este programa.

4. La etapa final de la perestroika

Colapso de la URSS y del sistema comunista.

4.1. El comienzo del proceso de desintegración en el territorio de la URSS.. 4.1.1. direccion nacional Este movimiento estuvo representado por los Frentes Populares de las repúblicas unidas (Estonia, Letonia, Lituania, Armenia, Georgia). Durante 1989 - 1990 El Báltico, y después otras repúblicas de la URSS, incluida Rusia, adoptaron declaraciones de soberanía nacional.

4.1.2. Simultáneamente con el crecimiento de la oposición a las estructuras de poder sindical, crisis de la ideología comunista seguido por el proceso de colapso del PCUS, perdió la función del mecanismo que mantenía unida la unión indestructible de repúblicas libres. Durante 1989-1990 Los partidos comunistas de las repúblicas bálticas abandonaron el PCUS. En 1990 se creó el Partido Comunista de la RSFSR.

4.1.3. En condiciones de situación inestable y fortalecimiento de las fuerzas centrífugas, una de las tareas más importantes de M.S. Gorbachov se convirtió problema de reformar la URSS y la celebración de un nuevo tratado entre las repúblicas. Antes de esto, se intentó mantener el poder federal por la fuerza (en abril de 1989 en Tbilisi, en enero de 1990 en Bakú, en enero de 1991 en Vilnius y Riga).

Durante 1988-1990 Se adoptaron resoluciones del partido sobre las relaciones interétnicas, sobre los fundamentos de las relaciones económicas de la URSS, la Unión y repúblicas autónomas, así como Sobre el procedimiento para resolver cuestiones relacionadas con la retirada de una república unida de la URSS. En diciembre de 1990, el IV Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS adoptó una resolución sobre el concepto general del Tratado de Unión, que se firmó en Novo-Ogarevo en abril de 1991 (conocido como Acuerdo 9+1). Este acuerdo, así como el proyecto de acuerdo posterior sobre la creación de la Unión de Repúblicas Soberanas Soviéticas, preveía la concesión de importantes derechos a las repúblicas y transformó el centro de administrador a coordinador. El 17 de marzo de 1991 se celebró un referéndum en la URSS, durante el cual la mayoría absoluta de los ciudadanos (76,4%) se pronunció a favor de mantener el estado de la unión en su forma actualizada.

4.2. Crisis política de agosto de 1991. La firma del nuevo tratado sindical estaba prevista para el 20 de agosto. El día anterior, el 19 de agosto, para interrumpir la conclusión del acuerdo y restaurar el poder del centro y del PCUS, el ala conservadora de la dirección de la URSS - G.I.Yanaev(Vicepresidente), V.S. Pávlov(Primer Ministro que reemplazó a N.I. Ryzhkov), Mariscal DT Yazov(Ministro de Defensa de la URSS), VIRGINIA. kriuchkov(Presidente de la KGB de la URSS), B.K.Pugo(Ministro del Interior) y otros anunciaron la creación Comité Estatal sobre el Estado de Emergencia (GKChP)) e intentó sacar a Gorbachov del poder mediante una conspiración (19 al 21 de agosto de 1991).

Sin embargo, el rechazo decisivo de los golpistas por parte de amplios círculos públicos y la firme posición de la dirección rusa encabezada por B.N. Yeltsin condujo a la derrota de los golpistas. Los líderes de la mayoría de las repúblicas unidas también adoptaron una posición de condena o no reconocimiento, por lo que posteriormente las tendencias centrífugas se aceleraron significativamente. La mayor parte de la dirección del ejército, el Ministerio del Interior y la KGB tampoco apoyaron al Comité Estatal de Emergencia.

4.3. El fin del sistema comunista. El 23 de agosto de 1991, tras la represión del golpe de estado en Moscú, se firmó un decreto sobre la disolución del PCUS. EM. Gorbachov dimitió del cargo de Secretario General del Comité Central. También se disolvió el Gabinete de Ministros de la Unión y en septiembre se disolvieron el Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS y el Sóviet Supremo de la URSS. En noviembre de 1991, se introdujo la prohibición del Partido Comunista en el territorio de la RSFSR.

4.4. Colapso de la URSS.

4.4.1. El colapso del régimen comunista provocó un proceso tendencias separatistas en el territorio de la URSS. Inmediatamente después de la represión del golpe de agosto, tres repúblicas bálticas anunciaron su secesión de la Unión. Otras repúblicas también aprobaron leyes que proclamaban la soberanía, lo que las hizo prácticamente independientes de Moscú. El poder real en las repúblicas estaba concentrado en manos de los presidentes nacionales.

4.4.2. Acuerdo de Bialowieza. Educación CEI. 8 de diciembre de 1991 en la reunión bielorrusa de los líderes de las tres repúblicas soberanas de Rusia (B.N. Yeltsin), Ucrania ( L.N.Kravchuk) y Bielorrusia ( S. Shushkevich), sin la participación de M.S. Gorbachov, se anunció que la URSS dejaría de existir y se formaría la Comunidad de Estados Independientes (CEI). El 21 de diciembre, en Almaty, once ex repúblicas soviéticas apoyaron el Acuerdo Belovezhskaya. El 25 de diciembre dimitió el presidente de la URSS, M.S.

4.4.3. Razones del colapso de la URSS. Históricamente, la URSS repitió el destino de los imperios multinacionales, que naturalmente llegaron a su colapso. El colapso de la URSS también fue resultado de razones objetivas y subjetivas.

Entre el primer grupo de requisitos previos.

Las contradicciones nacionales acumuladas durante el período soviético;

Fracasos de las reformas económicas llevadas a cabo durante el período de Gorbachov;

La crisis de la ideología comunista y el debilitamiento del papel del PCUS con la posterior liquidación de su monopolio político partidista, que formó la base de la URSS;

El movimiento por la autodeterminación nacional de las repúblicas, que se inició durante la perestroika.

Jugó un cierto papel en la destrucción de la URSS. factor subjetivo: errores M.S. Gorbachov, su inconsistencia en la implementación de reformas, la falta de una política nacional desarrollada; elección política de los líderes de las tres repúblicas eslavas. Los representantes de las elites políticas locales y los líderes de los movimientos nacionales también establecieron como uno de sus principales objetivos la tarea de lograr la independencia republicana y la soberanía real.

4.4.4. Consecuencias del colapso de la URSS fueron difíciles para los pueblos de todas las antiguas repúblicas soviéticas.

Se interrumpieron los vínculos políticos y económicos entre las repúblicas, que tenían tradiciones históricas y culturales centenarias. La mayoría de las dificultades deberían atribuirse a la ruptura de los vínculos de cooperación.

Otra consecuencia del colapso del Estado multinacional fue el agravamiento de las relaciones interétnicas en el territorio de las repúblicas postsoviéticas, lo que provocó el surgimiento de conflictos territoriales en muchas regiones de la antigua URSS (entre Azerbaiyán y Armenia; Georgia y Osetia del Sur). , más tarde Abjasia, Ingushetia y Osetia del Norte, etc.). El conflicto étnico en Tayikistán ha escalado hasta convertirse en una guerra civil. Ha surgido el problema de los refugiados.

Nuevo problema agudo se convirtió en la posición de la población de habla rusa en las repúblicas nacionales.

5. Conclusiones

5.1. Durante el período de la perestroika (1985-1991), la sociedad soviética estaba completamente El sistema comunista soviético destruido. La sociedad se abrió al mundo exterior.

Sobre la ola de democratización en la URSS El pluralismo político y el sistema multipartidista tomaron forma., comenzó a surgir sociedad civil, ser llevado a cabo principio de separación de poderes.

5.2. Al mismo tiempo, los reformadores en el poder no previeron inicialmente la expansión y profundización de las transformaciones. Pero, habiendo comenzado desde arriba, la perestroika fue retomada y desarrollada desde abajo, lo que era garantía de mantener y ampliar el rumbo político de las reformas, que se había vuelto, hasta cierto punto, incontrolable.

Política publicidad, cuyo objetivo era emancipar la conciencia de decenas de millones de personas en la URSS, determinadas en gran medida naturaleza irreversible del cambio en la sociedad y finalmente condujo a la derrota de las fuerzas conservadoras en agosto de 1991.

5.3. Sin embargo, la experiencia de las transformaciones ha demostrado que un sistema socioeconómico socialista democratizado no puede existir fuera del sistema de mando administrativo, lo cual es incompatible con las nuevas realidades políticas. Por lo tanto, las reformas económicas poco entusiastas pero aceleradas de la era de M.S. Gorbachov fracasó y, a finales de los años 80. Los reformadores comunistas finalmente han agotado su potencial creativo.

5.4. Como resultado, siguiendo A la limpieza del socialismo de las deformaciones le siguió el colapso del propio sistema socialista..

5.5. Perestroika terminó con el colapso de la URSS y el colapso del sistema comunista.

noviembre de 1982-febrero de 1984– Yu.V. se convierte en el líder del país y del partido. Andrópov.

febrero de 1984– Muerte de Yu.V. Andrópova.

Febrero de 1984 - 10 de marzo de 1985– K.U. Chernenko se convierte en el líder del partido y del país.

11 de marzo 1985 – Pleno extraordinario del Comité Central del PCUS. Elección de M. S. Gorbachev como Secretario General del Comité Central del PCUS.

23 Abril 1985- Pleno del Comité Central del PCUS. Proclamación de un rumbo para reestructurar y acelerar el desarrollo socioeconómico del país.

junio-diciembre 1985– A. A. Gromyko fue elegido presidente del Presidium del Sóviet Supremo de la URSS.

– E. A. Shevardnadze fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores de la República Socialista Soviética de Rusia.

– N.I. Ryzhkov fue nombrado presidente del Consejo Ministros de la URSS.

– Elección de B. N. Yeltsin como primer secretario del Comité Municipal de Moscú del PCUS.

25 de febrero-6 de marzo 1986– Adopción por el XXVII Congreso del PCUS de una nueva edición del Programa del Partido y de la Carta del Partido.

16 de diciembre1986– Permiso para que el académico A.D. Sajarov regresara de Gorky, donde se encontraba en exilio forzoso, siendo uno de los líderes del movimiento disidente.

enero de 1987– El pleno del Comité Central del PCUS proclamó la política de “glasnost”.

junio de 1987– Adopción por el Consejo Supremo de la URSS de la Ley sobre el debate a nivel nacional de cuestiones importantes de la vida estatal.

6 de julio 1987– Manifestación en Moscú en la Plaza Roja de los tártaros de Crimea exigiendo el restablecimiento de su autonomía.

21 de octubre 1987- B. N. Yeltsin en el pleno del Comité Central del PCUS. anunció su renuncia al cargo de primer secretario del Comité Municipal de Moscú del PCUS y candidato a miembro del Politburó del Comité Central del PCUS.

2 de noviembre 1987– Discurso de M. S. Gorbachev con un informe en una reunión ceremonial en honor del 70 aniversario de la Revolución de Octubre, en el que se revisaron muchas valoraciones de la historia soviética y se renovaron las duras críticas al estalinismo.

11 Noviembre 1987– El pleno del Comité Municipal de Moscú del PCUS destituyó a B. N. Yeltsin del cargo de primer secretario del Comité Municipal de Moscú del PCUS.

12 Febrero 1988– Inicio de manifestaciones por la reunificación con Armenia en Nagorno-Karabaj.

27-29 de febrero 1988– Pogromos y masacres de armenios en Sumgait (Azerbaiyán). El comienzo de conflictos interétnicos abiertos en el territorio de la URSS.

13 marta 1988– Publicación en el periódico “Rusia Soviética” del artículo de N. Andreeva “No puedo renunciar a los principios”, que se convirtió en una especie de manifiesto ideológico de los opositores a la democratización y la glasnost y esencialmente defendía la ideología del estalinismo.

5 de abril 1988– La reprimenda de N. Andreeva en el periódico “Pravda” sobre el rumbo inalterado hacia la perestroika.

febrero-junio1988– Rehabilitación por el Tribunal Supremo de la URSS de dirigentes del Partido Bolchevique condenados ilegalmente: N. I. Bujarin, A. I. Rykov, Kh. G. Rakovsky, G. E. Zinoviev, L. B. Kamenev, Yu.

28 de junio - 1 de julio 1988– XIX Conferencia de toda la Unión del PCUS, se tomaron decisiones sobre la reforma del sistema político, sobre la democratización de la sociedad soviética, sobre la lucha contra la burocracia, sobre las relaciones interétnicas, sobre la apertura y la reforma legal.

1 de octubre 1988– Elección de M. S. Gorbachev en una reunión del Consejo Supremo como Presidente del Presidium del Sóviet Supremo de la URSS.

1 de diciembre 1988– El Sóviet Supremo de la URSS aprobó enmiendas a la Constitución y nueva ley sobre las elecciones. Esto marcó el comienzo de la reforma del sistema político.

26 de marzo-9 de abril 1989– Las primeras elecciones alternativas de diputados populares de la URSS basadas en el nuevo sistema electoral democrático.

4-9 de abril 1989– Una manifestación en la Casa de Gobierno de Tbilisi exigiendo la eliminación de las autonomías dentro de Georgia y su retirada de la URSS. Dispersión de manifestantes por tropas. Víctimas civiles (19 muertos, centenares de heridos).

24 de mayo - 9 de julio 1989– I Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS. Elección del Soviet Supremo de la URSS entre los diputados del congreso y su transformación en parlamento permanente. Elección de M. S. Gorbachev como Presidente del Sóviet Supremo de la URSS.

30 de julio1989– Formación del Grupo Interregional de Diputados integrado por 338 diputados de la URSS. Abogaron por acelerar el proceso de reformas en el país. Líderes: Yu. N. Afanasyev, B. N. Yeltsin, A. D. Sakharov, G. X. Popov.

19-20 Septiembre1989– Pleno del Comité Central del PCUS sobre problemas nacionales.

2 de enero de 1990– El inicio de las hostilidades entre Azerbaiyán y Armenia en Nagorno-Karabaj.

11 marzo de 1990– El Parlamento de Lituania decide restablecer la independencia de la república.

12-15 de marzo de 1990– III Congreso Extraordinario de los Diputados del Pueblo de la URSS. Se tomó la decisión de abolir el artículo 6 de la Constitución de la URSS, que establecía el papel dirigente y rector del PCUS en la sociedad soviética. De acuerdo con las enmiendas a la Constitución, se creó el cargo de Presidente de la URSS, para el que fue elegido M. S. Gorbachev el 14 de marzo. A. I. Lukyanov se convierte en presidente del Sóviet Supremo de la URSS.

30 de marzo de 1990– El parlamento estonio vota a favor de restaurar la independencia de la república.

4 mayo de 1990– El parlamento letón decide sobre la independencia de la república.

14 de mayo de 1990– Decreto del Presidente de la URSS sobre la invalidación de las declaraciones de independencia de las repúblicas bálticas.

16 mayo de 1990– I Congreso de los Diputados del Pueblo de la RSFSR.

12 junio de 1990– Elección de B.N. Yeltsin como presidente del Sóviet Supremo de la RSFSR. Adopción de la Declaración de Soberanía del Estado de la República Socialista Federativa Soviética de Rusia.

20-23 de junio 1990– Congreso fundacional del Partido Comunista de la RSFSR. Su líder fue I.K.

2-13 de julio 1990– XXVIII Congreso del PCUS. Creación de facciones manteniendo el principio del centralismo democrático. M. S. Gorbachev fue elegido nuevamente secretario general del Comité Central del PCUS.

16 Julio 1990– Proclamación de la soberanía de Ucrania por el Consejo Supremo de la República.

17 Noviembre 1990– Reorganización de los máximos órganos del poder estatal. Formación del Consejo de la Federación integrado por los líderes de las repúblicas unidas.

17-27 de diciembre 1990– IV Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS. Profundizar la reforma del sistema político. Reorganización del poder ejecutivo. Formación del Gabinete de Ministros bajo la presidencia de la URSS. Introducción del cargo de vicepresidente.

17 de marzo 1991– El primer referéndum en la historia del país sobre la cuestión de la preservación de la URSS.

23 de abril 1991– Reunión Novo-Ogarevo del Presidente de la URSS y los líderes de nueve repúblicas unidas sobre las condiciones para la preservación de la URSS.

1991– Según los resultados del referéndum de la ciudad, fue devuelta a Leningrado. nombre historico San Petersburgo.

24 de agosto 1991– M. S. Gorbachev dimitió de su cargo de Secretario General del Comité Central del PCUS y apeló al Comité Central para su autodisolución.

2-5 de septiembre 1991– V Congreso Extraordinario de los Diputados del Pueblo de la URSS. Reconocimiento de la independencia de Letonia, Lituania y Estonia. Una declaración conjunta de M. S. Gorbachev y los principales líderes de 10 repúblicas unidas con una propuesta para formar una unión como una confederación, cuya forma de participación determina cada república soberana de forma independiente.

28 Octubre - 13 de noviembre 1991– V Congreso de los Diputados del Pueblo. Aprobación de los principios básicos de la reforma económica.

6 de noviembre 1991– Decreto de B. N. Yeltsin sobre la prohibición de actividades del PCUS en el territorio de la RSFSR y la disolución de las estructuras del partido.

8 de diciembre 1991– Firma en Belovezhskaya Pushcha, cerca de Minsk, de un acuerdo sobre la creación de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) por los líderes de Bielorrusia (V. Shushkevich), Rusia (B. Yeltsin), Ucrania (L. Kravchuk) y la disolución de la URSS.

21 de diciembre 1991– Reunión de Jefes de Estado en Almaty y adhesión de Tayikistán, Uzbekistán, Kazajstán, Kirguistán y Turkmenistán a la CEI. Adopción de la Declaración sobre la extinción de la URSS.

25 de diciembre 1991– Declaración oficial de M. S. Gorbachev sobre su dimisión del cargo de Presidente de la URSS. El fin de la perestroika.

Desarrollo económico

23 de abril 1985– Adopción por el Pleno del Comité Central del PCUS de un rumbo para acelerar el desarrollo socioeconómico del país.

7 de mayo 1985– Resolución del Consejo de Ministros de la URSS sobre medidas para erradicar la embriaguez y el alcoholismo. El inicio de la campaña contra el alcohol.

19 de noviembre 1985– Adopción de la Ley de la URSS sobre la actividad laboral individual.

13 de enero 1987 GRAMO.– Aceptación autoridades superiores autoridades estatales sobre los principios de la creación de empresas conjuntas en la URSS con la participación de capital extranjero.

5 de febrero 1987 GRAMO.– Decisiones sobre la creación de cooperativas en la producción de bienes de consumo, restauración pública y servicios.

25-26 de junio 1987 GRAMO.– El Pleno del Comité Central del PCUS aprobó las “Disposiciones básicas para una reestructuración radical de la gestión económica” y aprobó la Ley de la URSS “Sobre las empresas estatales (asociaciones)”. Se planeó introducir principios de autogobierno en la gestión de empresas y transferirlos a una contabilidad autónoma total, un cambio radical en la planificación, etc.

24 de mayo 1990– Presentación por el Presidente del Consejo de Ministros, I. Ryzhkov, al Consejo Supremo de la URSS de un plan para una transición gradual hacia una economía de mercado regulada. El inicio del pánico en el mercado de consumo y, como consecuencia, la introducción de una distribución regulatoria de productos alimenticios básicos.

11 de junio 1990– Huelgas de mineros en el Donbass exigiendo la dimisión del gobierno de N. I. Ryzhkov y la nacionalización de la propiedad del PCUS.

30 de agosto 1990– Inicio del debate en el parlamento sobre diversos programas para la transición al mercado. (Programa de gobierno de I. Abalkin - N. I. Ryzhkov y "500 días" de S. S. Shatalin - G. A. Yavlinsky). Ninguna de las opciones recibió pleno apoyo.

19 de octubre 1990– El Soviet Supremo de la URSS adopta las “Principales orientaciones para la estabilización de la economía nacional y la transición a una economía de mercado”.

23 Noviembre 1990– El Sóviet Supremo de la URSS adoptó leyes sobre la reforma agraria y sobre la agricultura campesina.

2 Abril1991– Implementación gubernamental de la reforma de los precios minoristas de bienes esenciales.

Octubre1991– Discurso de B. N. Yeltsin en el V Congreso de los Diputados del Pueblo de Rusia con un programa de reformas económicas.

Noviembre1991– Creación del Gobierno de la Federación de Rusia, nombramiento de E. T. Gaidar como vicepresidente de política económica.

3 Diciembre1991– Decreto del Presidente de la Federación de Rusia B. N. Yeltsin “Sobre medidas para liberalizar los precios”.

Política exterior

8. Oprichnina: sus causas y consecuencias.

9. Época de disturbios en Rusia a principios del siglo XIX.

10. La lucha contra los invasores extranjeros a principios del siglo XV. Minin y Pozharsky. La adhesión de la dinastía Romanov.

11. Pedro I – Zar reformador. Reformas económicas y gubernamentales de Pedro I.

12. Política exterior y reformas militares de Pedro I.

13. Emperatriz Catalina II. La política del “absolutismo ilustrado” en Rusia.

1762-1796 El reinado de Catalina II.

14. Desarrollo socioeconómico de Rusia en la segunda mitad del siglo xiii.

15. Política interna del gobierno de Alejandro I.

16. Rusia en el primer conflicto mundial: guerras como parte de la coalición antinapoleónica. Guerra Patria de 1812.

17. Movimiento decembrista: organizaciones, documentos de programa. N. Muravyov. P. Pestel.

18. Política interior de Nicolás I.

4) Simplificación de la legislación (codificación de leyes).

5) La lucha contra las ideas de liberación.

19. Rusia y el Cáucaso en la primera mitad del siglo XIX. Guerra del Cáucaso. Muridismo. Gazavat. Imamat de Shamil.

20. La cuestión oriental en la política exterior rusa en la primera mitad del siglo XIX. Guerra de Crimea.

22. Las principales reformas burguesas de Alejandro II y su significado.

23. Características de la política interna de la autocracia rusa en los años 80 y principios de los 90 del siglo XIX. Contrarreformas de Alejandro III.

24. Nicolás II – el último emperador ruso. Imperio ruso a finales de los siglos XIX y XX. Estructura de clases. Composición social.

2. Proletariado.

25. La primera revolución democrático-burguesa en Rusia (1905-1907). Razones, carácter, fuerzas impulsoras, resultados.

4. Atributo subjetivo (a) o (b):

26. Las reformas de P. A. Stolypin y su impacto en el desarrollo futuro de Rusia

1. Destrucción de la comunidad “desde arriba” y retirada de los campesinos a fincas y fincas.

2. Asistencia a los campesinos en la adquisición de tierras a través de un banco campesino.

3. Fomentar el reasentamiento de campesinos pobres y sin tierra de Rusia Central a las afueras (a Siberia, el Lejano Oriente, Altai).

27. La Primera Guerra Mundial: causas y carácter. Rusia durante la Primera Guerra Mundial

28. Revolución democrático-burguesa de febrero de 1917 en Rusia. Caída de la autocracia

1) Crisis de los “tops”:

2) Crisis de las “bases”:

3) Ha aumentado la actividad de las masas.

29. Alternativas al otoño de 1917. Los bolcheviques llegaron al poder en Rusia.

30. Salida de la Rusia soviética de la Primera Guerra Mundial. Tratado de Brest-Litovsk.

31. Guerra civil e intervención militar en Rusia (1918-1920)

32. Política socioeconómica del primer gobierno soviético durante la guerra civil. "Comunismo de guerra".

7. Se han cancelado los gastos de vivienda y muchos tipos de servicios.

33. Razones de la transición a la NEP. NEP: metas, objetivos y principales contradicciones. Resultados de la NEP.

35. Industrialización en la URSS. Los principales resultados del desarrollo industrial del país en la década de 1930.

36. La colectivización en la URSS y sus consecuencias. La crisis de la política agraria de Stalin.

37.Formación de un sistema totalitario. Terror de masas en la URSS (1934-1938). Procesos políticos de la década de 1930 y sus consecuencias para el país.

38. La política exterior del gobierno soviético en los años 1930.

39. La URSS en vísperas de la Gran Guerra Patria.

40. Ataque de la Alemania nazi a la Unión Soviética. Razones de los fracasos temporales del Ejército Rojo en el período inicial de la guerra (verano-otoño de 1941)

41. Lograr un punto de inflexión fundamental durante la Gran Guerra Patria. La importancia de las batallas de Stalingrado y Kursk.

42. Creación de una coalición anti-Hitler. Apertura de un segundo frente durante la Segunda Guerra Mundial.

43. Participación de la URSS en la derrota del Japón militarista. Fin de la Segunda Guerra Mundial.

44. Resultados de la Gran Guerra Patria y la Segunda Guerra Mundial. El precio de la victoria. El significado de la victoria sobre la Alemania fascista y el Japón militarista.

45. La lucha por el poder en el escalón más alto de la dirección política del país tras la muerte de Stalin. El ascenso al poder de N.S.

46. ​​​​Retrato político de N.S. Khrushchev y sus reformas.

47. L.I. El conservadurismo de la dirección de Brezhnev y el aumento de procesos negativos en todas las esferas de la vida de la sociedad soviética.

48. Características del desarrollo socioeconómico de la URSS desde mediados de los años 60 hasta mediados de los 80.

49. Perestroika en la URSS: sus causas y consecuencias (1985-1991). Reformas económicas de la perestroika.

50. La política de “glasnost” (1985-1991) y su influencia en la emancipación de la vida espiritual de la sociedad.

1. Se permitió publicar obras literarias que no estaban permitidas durante la época de L. I. Brezhnev:

7. Se eliminó de la Constitución el artículo 6 "sobre el papel dirigente y rector del PCUS". Ha surgido un sistema multipartidista.

51. Política exterior del gobierno soviético en la segunda mitad de los años 80. “Nuevo pensamiento político” de M.S. Gorbachev: logros, pérdidas.

52. El colapso de la URSS: sus causas y consecuencias. Golpe de agosto de 1991 Creación de la CEI.

El 21 de diciembre en Almaty, 11 ex repúblicas soviéticas apoyaron el Acuerdo Belovezhskaya. El 25 de diciembre de 1991 dimitió el presidente Gorbachov. La URSS dejó de existir.

53. Transformaciones radicales de la economía en 1992-1994. La terapia de shock y sus consecuencias para el país.

54. B. N. Yeltsin. El problema de las relaciones entre poderes del Estado en 1992-1993. Acontecimientos de octubre de 1993 y sus consecuencias.

55. Adopción de la nueva Constitución de la Federación de Rusia y elecciones parlamentarias (1993)

56. Crisis chechena en los años noventa.

49. Perestroika en la URSS: sus causas y consecuencias (1985-1991). Reformas económicas de la perestroika.

En marzo de 1985, tras la muerte de Chernenko, en el pleno extraordinario del Comité Central del PCUS, M.S.

El nuevo liderazgo soviético era consciente de la necesidad de reformas para mejorar la economía y superar la crisis en el país, pero no tenía un programa previamente desarrollado con base científica para llevar a cabo tales reformas. Las reformas comenzaron sin una preparación integral. Las reformas de Gorbachov fueron llamadas la “perestroika” de la sociedad soviética. La perestroika en la URSS duró de 1985 a 1991.

Razones de la reestructuración:

Estancamiento de la economía, creciente rezago científico y tecnológico con respecto a Occidente.

Bajo nivel de vida de la población: escasez constante de alimentos y productos industriales, aumento de los precios en el “mercado negro”.

Una crisis política, expresada en la decadencia del liderazgo y su incapacidad para asegurar el progreso económico.

Fusión del aparato del partido-Estado con empresarios de la economía sumergida y el crimen.

Fenómenos negativos en el ámbito espiritual de la sociedad. Debido a la estricta censura, surgió una dualidad en todos los géneros de creatividad: la cultura oficial y la no oficial (representada por "samizdat" y asociaciones informales de la intelectualidad creativa). Carrera de armamentos. En 1985, los estadounidenses anunciaron que estaban dispuestos a retirarse. armas nucleares al espacio. No teníamos los medios para lanzar armas al espacio. era necesario cambiar

política exterior y desarmar.

El propósito de la perestroika: mejorar la economía, superar la crisis. M.S. Gorbachev y su equipo no se propusieron el objetivo de girar hacia el capitalismo. Sólo querían mejorar el socialismo. Así, las reformas comenzaron bajo el liderazgo del partido gobernante PCUS. En abril de 1985 En el Pleno del Comité Central del PCUS se analizó el estado de la sociedad soviética y

declaró un rumbo para acelerar el desarrollo socioeconómico del país. La atención principal se prestó al progreso científico y tecnológico (STP), al reequipamiento técnico de la ingeniería mecánica y a la activación del "factor humano". M.S. Gorbachev pidió fortalecer la disciplina laboral y tecnológica, aumentar la responsabilidad del personal, etc. Para mejorar la calidad de los productos, se introdujo la aceptación estatal, otro organismo de control administrativo. La calidad, sin embargo, no mejoró radicalmente.

En mayo de 1985 se inició una campaña contra el alcohol.

, que se suponía que garantizaría no sólo la “sobriedad universal”, sino también una mayor productividad laboral. Las ventas de bebidas alcohólicas han disminuido. Se empezaron a talar los viñedos. Comenzó la especulación con el alcohol, la elaboración de alcohol ilegal y el envenenamiento masivo de la población con sustitutos del vino. Durante los tres años de esta campaña, la economía del país perdió 67 mil millones de rublos por la venta de bebidas alcohólicas. El término “aceleración” desapareció del vocabulario oficial al cabo de un año.

empujado a repensar los pedidos existentes Desastre de la central nuclear de Chernóbil en abril de 1986.

Después del desastre de la central nuclear de Chernobyl, el gobierno decidió que era necesario reconstruirla y comenzar reformas económicas. El programa de reforma económica tardó todo un año en desarrollarse. Economistas famosos: Abalkin, Aganbegyan, Zaslavskaya presentaron una buena norteProyecto de reforma económica aprobado en el verano de 1987.. El proyecto de reforma incluía lo siguiente:

Ampliar la independencia de las empresas sobre los principios de autofinanciación y autofinanciación.

Reactivación gradual del sector privado en la economía (inicialmente a través del desarrollo del movimiento cooperativo).

Reconocimiento de la igualdad en las zonas rurales de las cinco formas principales de gestión (granjas colectivas, granjas estatales, complejos agrícolas, cooperativas de alquiler, granjas).

Reducir el número de ministerios y departamentos sectoriales.

Rechazo del monopolio del comercio exterior.

Una mayor integración en el mercado global.

Ahora era necesario desarrollar y aprobar leyes para estas reformas económicas.

Veamos qué leyes se adoptaron.

En 1987 se aprobó la "Ley de empresas estatales". Esta ley debía entrar en vigor el 1 de enero de 1989. Se preveía que las empresas obtendrían amplios derechos. Sin embargo, los ministerios no dieron a las empresas independencia económica.

La formación del sector privado en la economía comenzó con gran dificultad. En mayo de 1988 se aprobaron leyes que abrieron la posibilidad de la actividad privada en más de 30 tipos de producción de bienes y servicios.

En la primavera de 1991, más de 7 millones de personas estaban empleadas en el sector cooperativo. Y otro millón de personas trabajan por cuenta propia. Es cierto que esto condujo no sólo a la entrada de nuevos empresarios libres al mercado, sino también a la legalización real de la "economía sumergida". Cada año el sector privado blanquea hasta 90 mil millones de rublos. por año (en precios anteriores al 1 de enero de 1992). Las cooperativas no arraigaron aquí porque a los cooperadores se les aplicaba un impuesto del 65% sobre las ganancias. Estas reformas fueron poco entusiastas. La tierra nunca fue transferida a propiedad privada. Las granjas arrendadas no echaron raíces, ya que todos los derechos de asignación de tierras pertenecían a las granjas colectivas, que no estaban interesadas en el surgimiento de un competidor. En el verano de 1991, sólo el 2% de la tierra se cultivaba en régimen de arrendamiento y se conservaba el 3% del ganado. Como resultado, el problema alimentario en el país nunca se resolvió. La escasez de productos alimenticios básicos llevó a que incluso en Moscú se introdujera su distribución racionada (lo que no ocurría desde 1947).

Como resultado, nunca se adoptaron leyes que cumplieran con los dictados de la época. Y la aplicación de las leyes adoptadas se prolongó durante un largo período de tiempo. En general, las reformas económicas de la perestroika fueron inconsistentes y poco entusiastas. Todas las reformas encontraron una resistencia activa por parte de la burocracia local.

Empresas obsoletas continuaron produciendo productos que nadie necesitaba. Además, comenzó una caída generalizada de la producción industrial.

No hubo reforma del crédito, de la política de precios ni del sistema centralizado de suministro.

El país se encontró en una profunda crisis financiera. El crecimiento de la inflación alcanzó el 30% mensual. Las deudas externas superaron los 60 mil millones (según algunas fuentes, 80 mil millones) de dólares estadounidenses; Se gastaron enormes sumas de dinero para pagar los intereses de estas deudas. Las reservas de divisas de la antigua URSS y las reservas de oro del Banco Estatal estaban entonces agotadas.

Hubo una escasez generalizada y el florecimiento del mercado “negro”.

El nivel de vida de la población ha caído. En el verano de 1989 comenzaron las primeras huelgas de trabajadores.

Cuando las reformas económicas fracasaron, Gorbachov comenzó a centrarse en la transición a una economía de mercado. En junio de 1990 se emitió un decreto "Sobre el concepto de transición a una economía de mercado regulada", y luego leyes específicas. Preveían la transferencia de empresas industriales en arrendamiento, la creación de sociedades anónimas, el desarrollo de la iniciativa empresarial privada, etc. Sin embargo, la implementación de la mayoría de las medidas se pospuso hasta 1991 y la transferencia de empresas en arrendamiento se prolongó hasta 1995.

En este momento, un grupo de economistas: el académico Shatalin, diputado. El presidente del Consejo de Ministros, Yavlinsky, y otros propusieron su plan para la transición al mercado en 500 días. Durante este período se suponía que debía llevar a cabo la privatización de las empresas comerciales e industriales de propiedad estatal y reducir significativamente el poder económico del Centro; eliminar el control gubernamental sobre los precios, permitir el desempleo y la inflación. Pero Gorbachov se negó a apoyar este programa. La situación socioeconómica del país se deterioraba continuamente.

En general, bajo la influencia de la perestroika, se produjeron cambios significativos en todas las esferas de la sociedad. Durante los seis años de la perestroika, la composición del Politburó se actualizó en un 85%, lo que no ocurrió ni siquiera durante el período de las "purgas" de Stalin.

Al final, la perestroika se salió del control de sus organizadores y se perdió el papel dirigente del PCUS. Surgieron movimientos políticos de masas y comenzó el “desfile de soberanías” de las repúblicas. La perestroika, en la forma en que fue concebida, fue derrotada.

Los políticos, científicos y publicistas tienen varios puntos de vista sobre los resultados de la perestroika:

Algunos creen que la perestroika hizo posible que Rusia comenzara a desarrollarse en consonancia con la civilización mundial.