रूसी संघ में, इन्हें अपने पूर्वजों की पारंपरिक बस्ती के क्षेत्रों में रहने वाले, अपने जीवन के तरीके, खेती और शिल्प को संरक्षित करने वाले, रूसी संघ में 50 हजार से कम लोगों की संख्या और खुद को स्वतंत्र जातीय समुदायों के रूप में मान्यता देने वाले लोगों के रूप में पहचाना जाता है। एकीकृत सूचीपीएच.डी. रूसी संघ के अधिकारियों के प्रस्ताव पर रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित किया गया है राज्य शक्तिरूसी संघ के विषय जिनके क्षेत्र में ये लोग रहते हैं।
बढ़िया परिभाषा
स्वदेशी लोग
रूसी संघ के संविधान में प्रयुक्त अवधारणा। कला के अनुसार. 69, रूसी संघ अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार स्वदेशी लोगों के अधिकारों की गारंटी देता है। रूसी संघ का संविधान भी "छोटे जातीय समुदायों" की अवधारणा का उपयोग करता है। उदाहरण के लिए, अनुच्छेद "एम" कला. रूसी संघ के संविधान के 72 में रूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के तहत "छोटे जातीय समुदायों के मूल निवास स्थान और जीवन के पारंपरिक तरीके की सुरक्षा" शामिल है।
अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ अवधारणाओं का उपयोग करते हैं " स्वदेशी लोग", "स्वदेशी लोग": उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) कन्वेंशन 107 में "स्वतंत्र देशों में स्वदेशी और अन्य जनजातीय और अर्ध-आदिवासी आबादी के संरक्षण और एकीकरण के संबंध में" (1957); आईएलओ कन्वेंशन 169 में " पर स्वतंत्र देशों में स्वदेशी और जनजातीय लोग" (1989)। हालाँकि, इन दस्तावेज़ों और में उनकी व्याख्याएँ रूसी विज्ञानऔर अभ्यास कुछ हद तक भिन्न है। अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ उन लोगों पर अधिक केंद्रित हैं जिन्होंने अपने पारंपरिक निवास स्थान खो दिए हैं या उन्हें उपयोग करने में समस्याएँ हैं, जैसे कि राष्ट्रीय-क्षेत्रीय और अन्य संरचनाओं के रूप में स्व-संगठन करने में असमर्थ हैं। हम समग्र रूप से देश में रोजमर्रा की जिंदगी और जीवन स्तर में सुधार के बारे में बात कर रहे हैं।
रूस में, सभी लोगों की समानता और उनके स्व-संगठन की संभावनाओं को शुरू से ही सुरक्षित किया गया था, जिसमें राष्ट्रीय-क्षेत्रीय स्वायत्तता के रूपों का उपयोग, राष्ट्रीय जिलों, ग्राम परिषदों आदि का निर्माण शामिल था। अवसर लगातार बनाए गए थे भाषा के उपयोग, लेखन के विकास आदि के लिए, परिणामस्वरूप, रोजमर्रा की जिंदगी और के। चिकित्सा विज्ञान के जीवन को व्यवस्थित करने की समस्याएं धीरे-धीरे बढ़ती गईं, खासकर उत्तर और उत्तर-पूर्व के क्षेत्रों में। तकनीकी प्रगति ने कुछ लोगों के उपयोग को प्रभावित किया है पारंपरिक प्रकारक्षेत्र, और अपने तरीके से तेल और गैस क्षेत्रों के औद्योगिक विकास का उन पर और भी अधिक प्रभाव पड़ा नकारात्मक प्रभाव. बढ़िया परिभाषा
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छोटे लोग
उत्तर, साइबेरिया और रूसी संघ के सुदूर पूर्व के स्वदेशी लोग (बाद में उत्तर के स्वदेशी लोगों के रूप में संदर्भित) रूस, साइबेरिया और रूसी सुदूर पूर्व के उत्तरी क्षेत्रों में रहने वाले 50 हजार से कम लोगों के लोग हैं। अपने पूर्वजों की पारंपरिक बस्ती के क्षेत्र, अपनी पारंपरिक जीवन शैली, खेती और शिल्प को संरक्षित करना और खुद को स्वतंत्र जातीय समुदायों के रूप में महसूस करना।
सामान्य जानकारी
सुदूर उत्तर, साइबेरिया और सुदूर पूर्व के स्वदेशी लोग - यह आधिकारिक नाम है, अधिक संक्षेप में, उन्हें आमतौर पर उत्तर के लोग कहा जाता है; इस समूह का जन्म सोवियत सत्ता के गठन की शुरुआत से ही 1920 के दशक में हुआ था, जब एक विशेष प्रस्ताव "उत्तरी बाहरी इलाके के लोगों की सहायता पर" अपनाया गया था। उस समय हम अधिक नहीं तो लगभग 50 की गिनती करने में सफल रहे। विभिन्न समूहजो सुदूर उत्तर में रहते थे. वे, एक नियम के रूप में, हिरन चराने में लगे हुए थे, और उनका जीवन जीने का तरीका पहले सोवियत बोल्शेविकों ने जो देखा था उससे काफी अलग था।
जैसे-जैसे समय बीतता गया, यह श्रेणी एक विशेष लेखांकन श्रेणी के रूप में बनी रही, धीरे-धीरे इस सूची में व्यक्तियों के अधिक सटीक नाम शामिल हो गए जातीय समूह, और युद्ध के बाद की अवधि में, कम से कम 1960 के दशक से, विशेष रूप से 1970 के दशक में, इस श्रेणी में 26 राष्ट्र शामिल हो गए। और जब उन्होंने उत्तर के लोगों के बारे में बात की, तो उनका मतलब उत्तर के 26 स्वदेशी लोगों से था - उन्हें अपने समय में उत्तर के छोटे लोग कहा जाता था। ये अलग हैं भाषा समूह, लोग बोल रहे हैं विभिन्न भाषाएँइनमें वे लोग भी शामिल हैं जिनके करीबी रिश्तेदार अभी भी नहीं मिले हैं। यह केट्स की भाषा है, जिसके अन्य भाषाओं के साथ संबंध काफी जटिल हैं, निवख्स की भाषा और कई अन्य भाषाएँ।
राज्य द्वारा उठाए गए कदमों के बावजूद (उस समय इसे कम्युनिस्ट पार्टी कहा जाता था सोवियत संघऔर सोवियत सरकार), इन लोगों के आर्थिक विकास पर, उनके आर्थिक अस्तित्व को कैसे सुविधाजनक बनाया जाए, इस पर अलग-अलग प्रस्ताव अपनाए गए - फिर भी, स्थिति काफी कठिन बनी रही: शराब फैल रही थी, बहुत सारी सामाजिक बीमारियाँ थीं। इसलिए धीरे-धीरे हम 1980 के दशक के अंत तक जीवित रहे, जब अचानक यह पता चला कि 26 लोग सोए नहीं, अपनी भाषाएँ नहीं भूले, अपनी संस्कृति नहीं खोई, और अगर कुछ हुआ भी, तो वे इसे पुनर्स्थापित करना चाहते हैं, इसका पुनर्निर्माण करना चाहते हैं। , इत्यादि, इसे अपने आधुनिक जीवन में उपयोग करना चाहते हैं।
1990 के दशक की शुरुआत में, इस सूची ने अचानक दूसरा जीवन जीना शुरू कर दिया। इसमें दक्षिणी साइबेरिया के कुछ लोग शामिल थे, और इस प्रकार 26 नहीं, बल्कि 30 राष्ट्र थे। फिर धीरे-धीरे, 1990 के दशक के दौरान - 2000 के दशक की शुरुआत में, इस सूची का विस्तार हुआ, विस्तार हुआ और आज इसमें लगभग 40-45 जातीय समूह शामिल हैं, जो रूस के यूरोपीय भाग से शुरू होकर सुदूर पूर्व तक हैं, इसमें बड़ी संख्या में जातीय समूह शामिल हैं। यह साइबेरिया के उत्तर और सुदूर पूर्व के स्वदेशी लोगों की तथाकथित सूची है।
इस सूची में शामिल होने के लिए क्या करना होगा?
सबसे पहले, आपको एक व्यक्ति के रूप में आधिकारिक तौर पर फलदायी होने और इस अर्थ में गुणा करने से मना किया गया है कि, भले ही यह असभ्य लगे, आपकी संख्या 50,000 से अधिक नहीं होनी चाहिए। संख्या की एक सीमा है. आपको अपने पूर्वजों के क्षेत्र में रहना चाहिए, पारंपरिक खेती में संलग्न होना चाहिए, पारंपरिक संस्कृति और भाषा को संरक्षित करना चाहिए। वास्तव में सब कुछ इतना सरल नहीं है, एक विशेष स्व-नाम रखना आसान नहीं है, लेकिन आपको अपने आप को एक स्वतंत्र व्यक्ति मानना चाहिए। सब कुछ बहुत, बहुत कठिन है, यहां तक कि एक ही स्व-नाम के साथ भी।
आइए अल्ताई लोगों को देखने का प्रयास करें। अल्ताईवासी स्वयं स्वदेशी लोगों की सूची में शामिल नहीं हैं। और सोवियत नृवंशविज्ञान, सोवियत विज्ञान में लंबे समय तक यह माना जाता था एकजुट लोग, हालाँकि, से बना है विभिन्न समूह, लेकिन वे एक एकल समाजवादी राष्ट्र में बने। जब 1980 के दशक के अंत और 1990 के दशक की शुरुआत में, यह पता चला कि जिन लोगों ने अल्ताइयों को बनाया था, उन्हें अब भी याद है कि वे पूरी तरह से अल्ताइयां नहीं हैं। इस प्रकार अल्ताई गणराज्य के मानचित्र और नृवंशविज्ञान मानचित्र पर नए जातीय समूह दिखाई दिए: चेल्कन, ट्यूबलर, कुमांडिन, अल्ताई स्वयं, टेलेंगिट्स। उनमें से कुछ को उत्तर के स्वदेशी लोगों की सूची में शामिल किया गया था। बहुत था मुश्किल हालात- 2002 की जनगणना, जब अल्ताई गणराज्य की सत्ता संरचनाएं बहुत डरी हुई थीं कि इस तथ्य के कारण कि पूर्व अल्ताइयों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अचानक स्वदेशी छोटे लोगों में नामांकित हो गया, गणतंत्र की आबादी, यानी नामधारी लोग, उल्लेखनीय रूप से कमी आएगी और फिर उनके पोर्टफोलियो छीन लिए जाएंगे - यह गणतंत्र नहीं होगा, और लोग अपनी नौकरियां खो देंगे। सब कुछ ठीक हो गया: हमारे देश में नामधारी जातीय समूह और जिस इकाई में वह रहता है उसकी स्थिति के बीच ऐसा कोई सीधा संबंध नहीं है - यह एक गणतंत्र, एक स्वायत्त जिला या कुछ और हो सकता है।
लेकिन जब जातीय पहचान की बात आती है तो स्थिति बहुत अधिक जटिल हो जाती है। हमने कहा कि इन अल्ताइयों के कई समूह उभरे। लेकिन अगर हम उनमें से प्रत्येक को लें, तो हम पाएंगे कि उनमें से प्रत्येक में 5, 10 और शायद 20 डिवीजन शामिल हैं। उन्हें जीनस कहा जाता है, या, अल्ताई में, "स्योक" ('हड्डी'), उनमें से कुछ में बहुत अधिक है प्राचीन उत्पत्ति. उसी 2002 में, कुलों के नेताओं - उन्हें ज़ैसन कहा जाता है - जब उन्हें पता चला कि लोगों का जवाब किसी भी तरह से गणतंत्र की स्थिति को प्रभावित नहीं करेगा, तो उन्होंने कहा: "ओह, कितना अच्छा है। तो, शायद अब हम खुद को नैमन्स, किपचाक्स (कबीले के नाम से) लिखेंगे। यही है, यह वास्तव में पता चलता है कि एक व्यक्ति आम तौर पर अल्ताई है, लेकिन साथ ही वह अल्ताइयों के भीतर कुछ जातीय समूह का प्रतिनिधि भी हो सकता है। वह अपने ही परिवार का सदस्य हो सकता है। यदि आप चारों ओर खोदें, तो आपको और भी छोटे मिल सकते हैं।
आपको इस सूची में क्यों होना चाहिए?
चूंकि एक सूची है, आप इसमें शामिल हो सकते हैं, आप इसके लिए साइन अप कर सकते हैं। यदि आप इस सूची में नहीं हैं तो आपको कोई लाभ नहीं मिलेगा। लाभ के बारे में, एक नियम के रूप में, वे कहते हैं: "उन्होंने वहां साइन अप किया क्योंकि वे लाभ चाहते हैं।" निःसंदेह, इसके कुछ लाभ हैं यदि आप उनके बारे में जानते हैं और उनका लाभ उठा सकते हैं। कुछ लोग नहीं जानते कि उनका अस्तित्व है। ये चिकित्सा देखभाल के लिए लाभ हैं, जलाऊ लकड़ी प्राप्त करने के लिए (गांवों में प्रासंगिक), यह आपके बच्चों के लिए विश्वविद्यालय में अधिमान्य प्रवेश हो सकता है, इन लाभों की एक और सूची है। लेकिन यह वास्तव में सबसे महत्वपूर्ण बात नहीं है। एक ऐसा क्षण आता है: आप अपनी ही ज़मीन पर रहना चाहते हैं, और आपके पास कोई दूसरी ज़मीन नहीं है। यदि आप उत्तर के स्वदेशी लोगों की इस सूची में शामिल नहीं हैं, तो आपके साथ हर किसी की तरह व्यवहार किया जाएगा, हालाँकि आप पहले से ही रूसी संघ के नागरिक हैं। तब आपके पास उस क्षेत्र की सुरक्षा के मामले में अतिरिक्त उत्तोलन नहीं होगा जिस पर आप और आपके पूर्वज रहते थे, शिकार करते थे, मछली पकड़ते थे और जीवन के उस पारंपरिक तरीके का अभ्यास करते थे, जो आपके लिए बहुत महत्वपूर्ण है।
यह इतना महत्वपूर्ण क्यों है? कभी हँसी के साथ, कभी बिना हँसे वे कहते हैं: “अच्छा, हम उससे क्या ले सकते हैं? भले ही वह एक "सफेदपोश" कार्यकर्ता हो, जब टैगा में पौटीन या शंकु इकट्ठा करने का समय आता है, तो वह शंकु इकट्ठा करने या पौटीन करने के लिए टैगा जाता है, समुद्र में गायब हो जाता है और मछली पकड़ता है। एक आदमी एक दफ्तर में काम करता है, लेकिन वह इसके बिना नहीं रह सकता। यहां वे इसे हंसी के साथ या तिरस्कार के साथ भी बताते हैं। यदि हम स्वयं को, मान लीजिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में पाते हैं, तो हम बस यह पाएंगे कि स्वाभिमानी कंपनियां एक व्यक्ति को इस समय के लिए छुट्टी प्रदान करेंगी, क्योंकि वे समझते हैं कि वह इसके बिना नहीं रह सकता, और इसलिए नहीं कि यह उसकी सनक है, कि वह मछली पकड़ने जाना चाहता है, ठीक वैसे ही जैसे हममें से कोई भी सप्ताहांत में आराम करने के लिए कहीं जाना चाहता है। नहीं, यह खून में कुछ ऐसा है जो एक व्यक्ति को कार्यालय से वापस टैगा, उसके पूर्वजों की भूमि पर ले जाता है।
यदि आपके पास इस भूमि की अतिरिक्त सुरक्षा करने का अवसर नहीं है, तो विभिन्न कठिन चीजें घटित हो सकती हैं। जीवन परिस्थितियाँ. यह कोई रहस्य नहीं है कि उत्तर के छोटे स्वदेशी लोगों का निवास क्षेत्र खनिज संसाधनों से समृद्ध है। यह कुछ भी हो सकता है: सोना, यूरेनियम, पारा, तेल, गैस, कोयला। और ये लोग उन जमीनों पर रहते हैं जो देखने में बहुत महत्वपूर्ण लगती हैं रणनीतिक विकासराज्य.
रूस के 7 सबसे छोटे राष्ट्र
चुलिमत्सी
चुलिम तुर्क या युस किज़िलर ("चुलिम लोग") क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में चुलिम नदी के तट पर रहते हैं और उनकी अपनी भाषा है। पूर्व समय में, वे अल्सर में रहते थे, जहां उन्होंने डगआउट (ओडिग), हाफ-डगआउट (किश्ताग), युर्ट और टेंट बनाए थे। वे मछली पकड़ने, फर वाले जानवरों का शिकार करने, औषधीय जड़ी-बूटियाँ, पाइन नट्स निकालने, जौ और बाजरा उगाने, बर्च की छाल और बस्ट की कटाई, रस्सियाँ और जाल बुनने, नावें, स्की और स्लेज बनाने में लगे हुए थे। बाद में वे राई, जई और गेहूं उगाने लगे और झोपड़ियों में रहने लगे। महिलाओं और पुरुषों दोनों ने बरबोट की खाल से बनी पैंट और फर से सजी हुई शर्ट पहनी थी। महिलाएँ कई चोटियाँ बनाती थीं और सिक्का पेंडेंट और आभूषण पहनती थीं। आवासों की विशेषता खुले चूल्हे, कम मिट्टी के स्टोव (केमेगा), चारपाई और संदूक वाले चुवाल हैं। कुछ चुलिम्च निवासी रूढ़िवादी में परिवर्तित हो गए, अन्य जादूगर बने रहे। लोगों ने बचाकर रखा है पारंपरिक लोकगीतऔर शिल्प, लेकिन 355 में से केवल 17% लोग अपनी मूल भाषा बोलते हैं।
ओरोक्स
सखालिन के स्वदेशी लोग। वे खुद को उइल्टा कहते हैं, जिसका अर्थ है "हिरण"। ओरोक भाषा की कोई लिखित भाषा नहीं है और शेष 295 ओरोक में से लगभग आधे लोग इसे बोलते हैं। जापानियों ने ओरोक लोगों को उपनाम दिया। उइल्टा शिकार में लगे हुए हैं - समुद्र और टैगा, मछली पकड़ना (वे गुलाबी सैल्मन, चुम सैल्मन, कोहो सैल्मन और सैल्मन पकड़ते हैं), रेनडियर पालन और संग्रहण। आजकल, बारहसिंगा पालन में गिरावट आई है, और तेल विकास और भूमि समस्याओं के कारण शिकार और मछली पकड़ना खतरे में है। वैज्ञानिक बड़ी सावधानी से राष्ट्र के निरंतर अस्तित्व की संभावनाओं का आकलन करते हैं।
एनेट्स
एनेट्स शैमैनिस्ट, जिन्हें येनिसी समोएड्स के नाम से भी जाना जाता है, खुद को एनचो, मोगादी या पेबे कहते हैं। वे क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में येनिसी के मुहाने पर तैमिर में रहते हैं। पारंपरिक आवास एक शंक्वाकार तम्बू है। 227 लोगों में से केवल एक तिहाई ही अपनी मूल भाषा बोलते हैं। बाकी रूसी या नेनेट्स बोलते हैं। एनेट्स का राष्ट्रीय परिधान पार्का, फर पैंट और मोज़ा है। महिलाओं के पास झूला पार्क है, पुरुषों के पास वन-पीस पार्क है। पारंपरिक भोजन ताजा या जमे हुए मांस, ताजी मछली, मछली का भोजन - पोरसा है। अनादि काल से, एनेट्स बारहसिंगा शिकार, बारहसिंगा पालन और आर्कटिक लोमड़ी में लगे हुए हैं। लगभग सभी आधुनिक एनेट्स स्थायी बस्तियों में रहते हैं।
घाटियों
टैज़ी (टैज़ी, डैटज़ी) प्रिमोर्स्की क्षेत्र में उस्सुरी नदी पर रहने वाले छोटे और काफी युवा लोग हैं। इसका उल्लेख पहली बार 18वीं शताब्दी में हुआ था। ताज़ की उत्पत्ति मंचू और चीनी के साथ नानाई और उडेगे के मिश्रण से हुई। यह भाषा उत्तरी चीन की बोलियों के समान है, लेकिन बहुत भिन्न है। अब रूस में 274 ताज़ी हैं, और उनमें से लगभग कोई भी अपनी मूल भाषा नहीं बोलता है। मैं फ़िन देर से XIXसदी, 1050 लोग इसे जानते थे, लेकिन अब इसका स्वामित्व मिखाइलोव्का गांव की कई बुजुर्ग महिलाओं के पास है। ताज़ शिकार, मछली पकड़ने, संग्रहण, खेती और पशुपालन द्वारा जीवन यापन करते हैं। हाल ही में, वे अपने पूर्वजों की संस्कृति और रीति-रिवाजों को पुनर्जीवित करने का प्रयास कर रहे हैं।
इझोरा
फिनो-उग्रिक लोग इज़ोरा (इज़ोरा) इसी नाम की नेवा की सहायक नदी पर रहते थे। लोगों का स्व-नाम Karyalaysht है, जिसका अर्थ है "करेलियन"। यह भाषा करेलियन के करीब है। वे रूढ़िवादिता का प्रचार करते हैं। मुसीबतों के समय के दौरान, इज़होरियन स्वीडन के शासन में गिर गए, और लूथरनवाद की शुरूआत से भागकर, वे रूसी भूमि पर चले गए। इझोर्स का मुख्य व्यवसाय मछली पकड़ना था, अर्थात् स्मेल्ट और हेरिंग का निष्कर्षण। इझोर लोग बढ़ई, बुनाई और टोकरी बुनने का काम करते थे। में मध्य 19 वींसदी, 18,000 इज़ोरा सेंट पीटर्सबर्ग और वायबोर्ग प्रांतों में रहते थे। द्वितीय विश्व युद्ध की घटनाओं का जनसंख्या पर विनाशकारी प्रभाव पड़ा। कुछ गाँव जला दिए गए, इज़होरियों को फ़िनलैंड ले जाया गया, और जो वहाँ से लौटे उन्हें साइबेरिया ले जाया गया। जो लोग अपनी जगह पर बने रहे वे रूसी आबादी के बीच गायब हो गए। अब केवल 266 इझोर बचे हैं।
वोड
रूस के इस रूढ़िवादी फिनो-उग्रिक लुप्त हो रहे लोगों का स्व-नाम वोडायालेन, वाडियालाइज़िड है। 2010 की जनगणना में, केवल 64 लोगों ने खुद को वोड के रूप में वर्गीकृत किया। राष्ट्रीयता की भाषा एस्टोनियाई भाषा की दक्षिणपूर्वी बोली और लिवोनियन भाषा के करीब है। प्राचीन काल से, वोड्स फ़िनलैंड की खाड़ी के दक्षिण में, तथाकथित वोड्स्काया पायटिना के क्षेत्र में रहते थे, जिसका उल्लेख इतिहास में मिलता है। राष्ट्रीयता का गठन पहली सहस्राब्दी ईस्वी में ही हुआ था। जीवन का आधार कृषि थी। वे राई, जई, जौ उगाते थे, पशुधन और मुर्गीपालन करते थे और मछली पकड़ने में लगे हुए थे। वे एस्टोनियाई लोगों की तरह खलिहानों में रहते थे, और 19वीं शताब्दी से - झोपड़ियों में। लड़कियों ने सफेद कैनवास से बनी एक सुंदरी और एक छोटी "इहाद" जैकेट पहनी थी। युवाओं ने अपना वर-वधू स्वयं चुना। विवाहित महिलाओं ने अपने बाल छोटे कर लिए थे, जबकि बड़ी उम्र की महिलाओं ने अपना सिर मुंडवा लिया था और पेकास हेडड्रेस पहनी थी। कई बुतपरस्त अवशेष लोगों के अनुष्ठानों में संरक्षित किए गए हैं। अब वोडी संस्कृति का अध्ययन किया जा रहा है, एक संग्रहालय बनाया गया है और भाषा सिखाई जा रही है।
केरेकी
लुप्त होते लोग. पूरे रूस में उनमें से केवल चार ही बचे हैं। और 2002 में आठ थे. इस पैलियो-एशियाई लोगों की त्रासदी यह थी कि प्राचीन काल से वे चुकोटका और कामचटका की सीमा पर रहते थे और खुद को दो आग के बीच पाते थे: चुच्ची ने कोर्याक्स के साथ लड़ाई की, और अंकलगक्कू को इसका सबसे बुरा सामना करना पड़ा - इसे केरेक्स कहते हैं खुद। अनुवादित, इसका अर्थ है "समुद्र के किनारे रहने वाले लोग।" दुश्मनों ने घरों को जला दिया, महिलाओं को गुलामी में ले लिया गया, पुरुषों को मार डाला गया।
18वीं शताब्दी के अंत में भूमि पर फैली महामारी के दौरान कई केरेक लोग मारे गए। केरेक्स स्वयं एक गतिहीन जीवन शैली का नेतृत्व करते थे, मछली पकड़ने और शिकार करके भोजन प्राप्त करते थे, और समुद्री और फर वाले जानवरों को मारते थे। वे बारहसिंगा चराने में लगे हुए थे। केरेक्स ने कुत्ते की सवारी में योगदान दिया। ट्रेन में कुत्तों को बांधना उनका आविष्कार है। चुच्ची ने कुत्तों को पंखे से बांध दिया। केरेक भाषा चुक्ची-कामचटका भाषा से संबंधित है। 1991 में चुकोटका में इसे बोलने वाले केवल तीन लोग बचे थे। इसे संरक्षित करने के लिए एक शब्दकोश रिकॉर्ड किया गया, जिसमें लगभग 5,000 शब्द शामिल थे।
इन लोगों का क्या करें?
हर किसी को फिल्म "अवतार" और वह घिनौना किरदार अच्छी तरह से याद है जिसने कहा था कि "वे मेरे पैसे पर बैठे हैं।" कभी-कभी किसी को यह आभास होता है कि जो कंपनियाँ किसी तरह उन जगहों पर रहने वाले लोगों के साथ संबंधों को विनियमित करने की कोशिश कर रही हैं जहाँ वे कुछ खनन कर सकते हैं और बेच सकते हैं, उनके साथ इस तरह से व्यवहार करते हैं, यानी ये वे लोग हैं जो बस रास्ते में आ रहे हैं। स्थिति काफी जटिल है, क्योंकि हर जगह, सभी मामलों में, जहां ऐसा कुछ होता है (यह कुछ पवित्र झील नॉटो हो सकता है, जहां खांटी या वन नेनेट रहते हैं, यह कोयला भंडार के साथ कुजबास हो सकता है, यह अपने कोयला भंडार के साथ सखालिन हो सकता है) तेल भंडार), उत्तर के स्वदेशी लोगों के बीच, स्थानीय आबादी के बीच, सिद्धांत रूप में, सभी के बीच हितों का एक निश्चित टकराव है, कमोबेश स्पष्ट रूप से व्यक्त किया गया है। क्योंकि आपमें, एक आदिवासी और एक रूसी पुराने समय के निवासी में क्या अंतर है, बिल्कुल एक जैसा व्यवहार करना, एक ही जमीन पर रहना, एक ही तरह से मछली पकड़ना, शिकार करना आदि, और एक ही तरह से पीड़ा सहना। गंदा पानीऔर दूसरे नकारात्मक परिणामकुछ खनिजों का खनन या विकास। तथाकथित हितधारकों में आदिवासी लोगों के अलावा, शामिल हैं सरकारी एजेंसियोंऔर स्वयं कंपनियाँ जो इस भूमि से कुछ लाभ कमाने की कोशिश कर रही हैं।
यदि आप उत्तर के मूल निवासियों की इस सूची में नहीं हैं, तो आपके लिए अपनी भूमि और जिस जीवन शैली का आप नेतृत्व करना चाहते हैं उस पर अपने अधिकारों की रक्षा करना अधिक कठिन होगा। अपनी संस्कृति को संरक्षित करना महत्वपूर्ण है, क्योंकि यदि आपके पास वह क्षेत्र नहीं है जहां आप अपने साथी आदिवासियों के साथ मजबूती से रहते हैं, तो यह सुनिश्चित करना बहुत मुश्किल होगा कि आपके बच्चे अपनी मूल भाषा सीखें और उनमें से कुछ को आगे बढ़ाएं। पारंपरिक मूल्य. इसका मतलब यह नहीं है कि लोग गायब हो जाएंगे, गायब हो जाएंगे, लेकिन जिस तरह से आप स्थिति को समझते हैं, ऐसा विचार हो सकता है कि अगर मेरी भाषा गायब हो गई, तो मैं एक तरह के लोग नहीं रह जाऊंगा। बेशक आप नहीं रुकेंगे. पूरे साइबेरिया में विशाल राशिउत्तर के लोगों ने अपनी भाषाएँ खो दी हैं, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि वे कोई भाषा नहीं बोलते हैं। कुछ स्थानों पर याकूत भाषा उनकी मूल भाषा बन गई है, और लगभग सभी लोग रूसी बोलते हैं। फिर भी, लोग अपनी जातीय पहचान बनाए रखते हैं, वे आगे विकास करना चाहते हैं और सूची उन्हें यह अवसर देती है।
लेकिन यहां एक दिलचस्प मोड़ है जिसके बारे में अभी तक किसी ने नहीं सोचा है. सच तो यह है कि यह बात तेजी से लोगों के बीच सुनी जा रही है युवा पीढ़ीउत्तर के स्वदेशी लोगों के बीच, जो, सख्ती से बोलते हुए, अपनी जातीय विशिष्टता खो चुके हैं (वे सभी रूसी बोलते हैं, पहनते नहीं हैं) पारंपरिक कपड़े): "हम मूलनिवासी हैं, हम मूलनिवासी हैं।" एक निश्चित समुदाय प्रकट होता है, शायद यह एक वर्ग पहचान है, जैसा कि ज़ारिस्ट रूस में है। और इस अर्थ में, यह स्पष्ट रूप से राज्य के लिए उत्तर में होने वाली प्रक्रियाओं पर करीब से नज़र डालने के लिए समझ में आता है, और शायद, अगर हम सहायता के बारे में बात करते हैं, तो यह विशिष्ट जातीय समूहों के लिए नहीं, बल्कि उसके लिए हो सकता है नये वर्ग समुदाय को उत्तर के मूलनिवासी लोग कहा जाता है।
उत्तरी लोग क्यों लुप्त हो रहे हैं?
छोटे राष्ट्र न केवल संख्या में बल्कि बड़े राष्ट्रों से भिन्न होते हैं। उनके लिए अपनी पहचान बनाए रखना अधिक कठिन है। एक चीनी आदमी हेलसिंकी आ सकता है, एक फिनिश महिला से शादी कर सकता है, जीवन भर उसके साथ रह सकता है, लेकिन वह अपने दिनों के अंत तक चीनी ही रहेगा, और फिन नहीं बनेगा। इसके अलावा, यहां तक कि उनके बच्चों में भी शायद बहुत सारे चीनी होंगे, और यह न केवल उपस्थिति में, बल्कि मनोविज्ञान, व्यवहार, स्वाद (यहां तक कि केवल पाक संबंधी) की विशिष्टताओं में भी प्रकट होता है। यदि सामी लोगों में से कोई खुद को ऐसी ही स्थिति में पाता है - वे उत्तरी नॉर्वे और उत्तरी फिनलैंड में कोला प्रायद्वीप पर रहते हैं - तो, अपने मूल स्थानों से निकटता के बावजूद, कुछ समय बाद वे अनिवार्य रूप से फिन बन जाएंगे।
रूस के उत्तर और सुदूर पूर्व के लोगों के साथ यही होता है। जब वे गांवों में रहते हैं और पारंपरिक खेती में लगे रहते हैं तो वे अपनी राष्ट्रीय पहचान बनाए रखते हैं। यदि वे अपने मूल स्थानों को छोड़ देते हैं, अपने ही लोगों से अलग हो जाते हैं, तो वे दूसरे में विलीन हो जाते हैं और रूसी, याकूत, ब्यूरेट्स बन जाते हैं - यह इस पर निर्भर करता है कि वे कहाँ समाप्त होते हैं और जीवन कैसे आगे बढ़ता है। इसलिए, उनकी संख्या लगभग नहीं बढ़ रही है, हालाँकि जन्म दर काफी अधिक है। राष्ट्रीय पहचान न खोने के लिए, आपको अपने लोगों के बीच, उनके मूल निवास स्थान में रहना होगा।
निस्संदेह, छोटे राष्ट्रों में बुद्धिजीवी वर्ग होते हैं - शिक्षक, कलाकार, वैज्ञानिक, लेखक, डॉक्टर। वे जिला या क्षेत्रीय केंद्र में रहते हैं, लेकिन अपने मूल लोगों से संपर्क न खोने के लिए, उन्हें गांवों में बहुत समय बिताने की ज़रूरत होती है।
छोटे राष्ट्रों को संरक्षित करने के लिए पारंपरिक अर्थव्यवस्थाओं को बनाए रखना आवश्यक है। यही मुख्य कठिनाई है. बढ़ते तेल और गैस उत्पादन के कारण बारहसिंगे के चरागाह सिकुड़ रहे हैं, समुद्र और नदियाँ प्रदूषित हैं, इसलिए मछली पकड़ने का विकास नहीं हो पा रहा है। हिरन के मांस और फर की मांग गिर रही है। स्वदेशी आबादी और क्षेत्रीय अधिकारियों, बड़ी कंपनियों और बस स्थानीय शिकारियों के हित संघर्ष में आते हैं, और ऐसे संघर्ष में, सत्ता छोटे देशों के पक्ष में नहीं होती है।
20वीं सदी के अंत में. जिलों और गणराज्यों (विशेषकर याकुतिया, खांटी-मानसी और यमलो-नेनेट्स जिलों में) के नेतृत्व ने संरक्षण की समस्याओं पर अधिक ध्यान देना शुरू कर दिया राष्ट्रीय संस्कृति. छोटे देशों की संस्कृतियों के त्यौहार नियमित हो गए हैं, जिनमें कहानीकार प्रदर्शन करते हैं, अनुष्ठान किए जाते हैं और खेल प्रतियोगिताएं आयोजित की जाती हैं।
पूरे विश्व में, छोटे राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों (अमेरिका में भारतीय, ऑस्ट्रेलिया के आदिवासी, जापान के ऐनू, आदि) की भलाई, जीवन स्तर और संस्कृति का संरक्षण शामिल है। बिज़नेस कार्डदेश, इसकी प्रगतिशीलता के संकेतक के रूप में कार्य करता है। इसलिए, रूस के लिए उत्तर के छोटे लोगों की नियति का महत्व उनकी छोटी संख्या की तुलना में बहुत अधिक है, जो देश की आबादी का केवल 0.1% है।
राज्य की नीति
मानवविज्ञानियों के लिए उत्तर के छोटे लोगों के प्रति सरकारी नीति की आलोचना करना प्रथागत है।
पिछले कुछ वर्षों में उत्तर के लोगों के प्रति नीति बदल गई है। क्रांति से पहले, वे एक विशेष वर्ग थे - विदेशी जिनके पास कुछ सीमाओं के भीतर स्वशासन था। 1920 के दशक के बाद देश के बाकी हिस्सों की तरह, उत्तरी लोगों की संस्कृति, अर्थव्यवस्था और समाज में बड़े बदलाव आए हैं। उत्तर के लोगों का विकास करने और उन्हें "पिछड़ेपन" की स्थिति से बाहर लाने का विचार स्वीकार किया गया। उत्तर की अर्थव्यवस्था सब्सिडीयुक्त हो गई।
1980 के दशक के अंत में - 1990 के दशक की शुरुआत में। नृवंशविज्ञानियों ने पारंपरिक सांस्कृतिक पहचान, पारंपरिक अर्थव्यवस्था और पारंपरिक निवास स्थान की प्रत्यक्ष परस्पर निर्भरता के लिए एक तर्क तैयार किया। मिट्टी और खून की रोमांटिक थीसिस में अर्थव्यवस्था और भाषा को जोड़ा गया। यह विरोधाभासी विचार है कि संरक्षण और विकास की शर्त जातीय संस्कृति- भाषा और रीति-रिवाज - एक पारंपरिक आवास में पारंपरिक खेती का संचालन है। यह वस्तुतः उपदेशात्मक परंपरावाद की अवधारणा सिम आंदोलन की विचारधारा बन गई। यह जातीय बुद्धिजीवियों और उभरते व्यवसायों के बीच गठबंधन का तार्किक औचित्य था। 1990 में। स्वच्छंदतावाद को एक वित्तीय आधार प्राप्त हुआ - पहले, विदेशी धर्मार्थ नींव से अनुदान, और फिर खनन कंपनियों से। नृवंशविज्ञान परीक्षण का उद्योग उसी कानून में निहित था।
आज मानवविज्ञानियों के शोध से पता चलता है कि भाषा को संरक्षित किए बिना आर्थिक गतिविधि अस्तित्व में रह सकती है और विकसित हो सकती है। साथ ही, हाउसकीपिंग के दौरान लाइव पारिवारिक संचार से भी भाषाएँ उभर सकती हैं। उदाहरण के लिए, उडेगे, सामी, इवांकी की कई बोलियाँ और कई अन्य स्वदेशी भाषाएँ अब टैगा और टुंड्रा में नहीं सुनी जाती हैं। हालाँकि, यह लोगों को हिरन पालन, शिकार और मछली पकड़ने में संलग्न होने से नहीं रोकता है।
सांस्कृतिक हस्तियों और व्यवसायियों के अलावा, स्वदेशी लोगों के बीच नेताओं और राजनीतिक कार्यकर्ताओं की एक स्वतंत्र परत बन गई है,
सिम कार्यकर्ताओं के बीच एक दृष्टिकोण है कि लाभ चयनात्मक नहीं होना चाहिए, बल्कि सिम के सभी प्रतिनिधियों पर लागू होना चाहिए, चाहे वे कहीं भी रहते हों या कुछ भी करते हों। उदाहरण के लिए, तर्क के रूप में यह तर्क दिया जाता है कि शरीर में आहार में मछली की आवश्यकता आनुवंशिक स्तर पर निर्धारित होती है। इस समस्या को हल करने का एक विकल्प पूरे क्षेत्र में पारंपरिक निवास और पारंपरिक खेती के क्षेत्रों का विस्तार करना है।
सुदूर उत्तर के ग्रामीण इलाकों में रहना आसान नहीं है। में कृषिविभिन्न जातीय पृष्ठभूमि के लोग वहां काम करते हैं। वे समान प्रौद्योगिकियों का उपयोग करते हैं, समान कठिनाइयों पर विजय प्राप्त करते हैं, समान चुनौतियों का सामना करते हैं। यह गतिविधि प्राप्त होनी चाहिए राज्य का समर्थनजातीयता की परवाह किए बिना भी। रूस के लोगों के अधिकारों की सुरक्षा की राज्य गारंटी मुख्य रूप से जातीय और धार्मिक आधार पर किसी भी भेदभाव की अनुपस्थिति की गारंटी देती है।
जैसा कि विश्लेषण से पता चलता है, कानून "रूसी संघ के स्वदेशी अल्पसंख्यकों के अधिकारों की गारंटी पर" पूरे रूसी कानूनी प्रणाली से अपने दृष्टिकोण में अलग है। यह कानून लोगों को कानून का विषय मानता है। नेतृत्व करने में असमर्थता एक संपत्ति के गठन का आधार प्रदान करती है - लोगों का एक समूह जो अपने जातीय मूल के कारण अधिकारों से संपन्न है। कानूनों के स्थानीय निष्पादकों को लंबे समय तक मौलिक रूप से खुली सामाजिक व्यवस्था को कानूनी रूप से बंद करने के प्रयासों का सामना करना पड़ेगा।
इस स्थिति से बाहर निकलने का मुख्य तरीका पारंपरिकता की रूमानियत पर काबू पाना और आर्थिक गतिविधि का समर्थन करने और जातीय-सांस्कृतिक गतिविधि का समर्थन करने की नीति को अलग करना हो सकता है। सामाजिक-आर्थिक भाग में, सुदूर उत्तर की संपूर्ण ग्रामीण आबादी तक स्वदेशी अल्पसंख्यकों को लाभ और सब्सिडी देना आवश्यक है।
जातीय-सांस्कृतिक भाग में, राज्य निम्नलिखित प्रकार की सहायता प्रदान कर सकता है:
- कार्यक्रमों के विकास और विशेषज्ञों के प्रशिक्षण में अनुसंधान संगठनों और विश्वविद्यालयों द्वारा प्रस्तुत वैज्ञानिक समर्थन।
- जातीय-सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण और विकास के लिए विकास और मानदंडों को अपनाने के रूप में कानूनी समर्थन।
- सांस्कृतिक संस्थानों और शैक्षणिक संस्थानों के जातीय-सांस्कृतिक कार्यक्रमों के विकास और कार्यान्वयन के रूप में संगठनात्मक समर्थन।
- आशाजनक परियोजनाओं के लिए अनुदान सहायता के रूप में जातीय-सांस्कृतिक पहल विकसित करने वाले गैर सरकारी संगठनों के लिए वित्तीय सहायता।
रूसी संघ में सबसे अधिक संख्या में लोग शामिल हैं विभिन्न लोग- एक्सपर्ट्स के मुताबिक करीब 780 ग्रुप। रूस के तथाकथित छोटे लोग उत्तरी क्षेत्र में रहते हैं, जो देश के 30 क्षेत्रों तक फैला हुआ है। यदि आप उनकी संख्या जोड़ दें, तो उनकी संख्या उतनी नहीं होगी: सवा लाख से कुछ अधिक। 2010 तक, हमारे राज्य में लगभग 45 स्वदेशी समूह रहते हैं। यह लेख रूस के छोटे लोगों के निवास की विशेषताओं, कानूनी शक्तियों, समस्याओं और कानूनी स्थिति के बारे में विस्तार से बात करेगा।
रूसी छोटे लोग क्या हैं?
विशेषज्ञ छोटे जातीय समुदायों को कहते हैं जो अपने को बरकरार रखते हैं परंपराएँ, रीति-रिवाजऔर निवास की सांस्कृतिक विशेषताएं। छोटे राष्ट्रों की आजीविका की समस्या न केवल अखिल रूसी, बल्कि वैश्विक स्तर पर भी उठती है। इस प्रकार, 1993 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने एक प्रस्ताव अपनाया जिसके अनुसार छोटे और स्वदेशी समुदायों को दिया जाना चाहिए विशेष ध्यान. रूस तब एक तरफ नहीं खड़ा था: 1993 के संविधान ने आम नागरिकों और देश के स्वदेशी प्रतिनिधियों दोनों के लिए अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी के सिद्धांत की घोषणा की। संवैधानिक स्तर पर, स्वदेशी लोगों के अधिकारों का सुदृढ़ीकरण लोकतांत्रिक राज्य विकास की सुरक्षा और समर्थन की प्रणाली में एक अभिन्न तत्व है।
हाल ही में रूस के कम संख्या वाले लोगों के अस्तित्व की समस्या पर विशेष ध्यान क्यों दिया गया है? इस प्रश्न का उत्तर इतिहास में छिपा है। तथ्य यह है कि 20वीं सदी की शुरुआत में, हमारे राज्य के कुछ लोगों को कई समस्याओं का सामना करना पड़ा: आर्थिक, जनसांख्यिकीय, सामाजिक और निश्चित रूप से, सांस्कृतिक। ऐसा हुआ, जैसा कि आप अनुमान लगा सकते हैं, गहन राज्य परिवर्तनों के कारण: क्रांतियाँ, दमन, नागरिक और महान देशभक्ति युद्धआदि। 90 के दशक की शुरुआत में, रूस के शेष स्वदेशी और छोटे लोगों के संरक्षण का मुद्दा तीव्र हो गया।
यह कहना होगा कि छोटे प्रकार के जातीय समूह नहीं खेलते हैं अंतिम भूमिकादेश के सांस्कृतिक विकास में. इसके अलावा, वे रूस के बहुराष्ट्रीय लोगों का एक अभिन्न अंग हैं, एक स्वतंत्र कारक के रूप में कार्य करते हैं जिसकी बदौलत एक बार महान का पुनरुद्धार हुआ रूसी राज्य का दर्जा. तो रूस के छोटे लोगों के प्रति वर्तमान अधिकारियों की नीति क्या है? इस पर आगे चर्चा की जाएगी।
रूसी संघ में स्वदेशी लोगों के अस्तित्व का कानूनी आधार
कुछ जातीय समूहों की स्थिति की कानूनी मान्यता कोई नई घटना नहीं है। पीठ में प्रारंभिक XIXसदी में रूस का साम्राज्यविदेशियों के जीवन पर 1822 का एक विशेष चार्टर था। इस दस्तावेज़ में, निश्चित रूप से स्वदेशी लोग रूस के क्षेत्रस्वशासन, भूमि, सांस्कृतिक पहचान आदि के अधिकारों की गारंटी सोवियत काल में भी जारी रही, लेकिन राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के बसने के स्थानों को बेरहमी से विभाजित किया जाने लगा। एक स्थान से दूसरे स्थान पर स्थानांतरण, साथ ही पितृत्ववाद के सिद्धांत (व्यवहारिक मानदंडों का आदेश) ने छोटे राष्ट्रों पर एक क्रूर मजाक किया: सदियों पुरानी परंपराएं और रीति-रिवाज धीरे-धीरे गायब होने लगे।
इस समस्या का पता 90 के दशक में चला। रूस के स्वदेशी और छोटे लोगों के बीच भाषाई और सांस्कृतिक विशेषताओं को हटाने की प्रक्रियाओं में और तेजी लाने से रोकने के लिए, पहचान और संरक्षण के सिद्धांत की घोषणा करते हुए कई कानूनी मानदंड स्थापित किए गए। पारंपरिक संस्कृतिस्वदेशी जातीय समूहों के बीच।
बेशक, पहला और सबसे महत्वपूर्ण स्रोत रूसी संविधान है। यहां अनुच्छेद 72 पर प्रकाश डालना उचित है, जो क्षेत्रों और संघ द्वारा राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के संयुक्त विनियमन की बात करता है। अनुच्छेद 20 और 28 किसी की राष्ट्रीयता को इंगित करने की संभावना प्रदान करते हैं। कई संघीय कानून और अन्य नियम विभिन्न जातीय समूहों की समानता के सिद्धांत को सुनिश्चित करते हैं। यह संघीय कानून "नागरिकों के मौलिक चुनावी अधिकारों पर", संघीय कानून "रूसी संघ में भाषाओं पर" और कई अन्य कानूनों पर प्रकाश डालने लायक है।
रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय देश का मुख्य सरकारी निकाय है, जिसकी जिम्मेदारियों में छोटे लोगों की कानूनी सुरक्षा शामिल है। वही प्राधिकरण जातीय समूहों के लिए विशेष गारंटी और अधिकार स्थापित करता है, जिसकी चर्चा नीचे की जाएगी।
रूस के छोटे लोगों के लिए लाभ और गारंटी पर
रूसी संघीय कानून जातीय अल्पसंख्यकों को क्या गारंटी देते हैं? अगर हम बात कर रहे हैं राजनीतिक क्षेत्र, तो यहां रूसी संघ के राज्य निकायों और स्थानीय स्व-सरकारी अधिकारियों के काम में स्वदेशी लोगों की व्यापक भागीदारी के लिए कुछ कानूनी पूर्वापेक्षाओं पर प्रकाश डालना उचित है। यह कैसे काम करता है? संघीय कानून "नागरिकों के चुनावी अधिकारों पर" के अनुसार, सरकारी निकायों में प्रतिनिधित्व के लिए विशेष कोटा स्थापित किया जाना चाहिए। यह चुनावी जिलों के गठन के माध्यम से होना चाहिए, जिसमें कानून द्वारा स्थापित की तुलना में कम संख्या में लोग शामिल होंगे। चुनावी जिले व्यक्तिगत राष्ट्रीय बस्तियों, जातीय संघों, जनजातियों आदि से संबंधित हो सकते हैं।
अगला क्षेत्र जिसमें रूस के स्वदेशी लोगों के लिए अधिमान्य अधिकार संभव हैं वह अर्थव्यवस्था है। इस क्षेत्र में गुणवत्तापूर्ण विकास पद्धतियों को लागू किया जाना चाहिए आर्थिक गतिविधिपारंपरिक प्रकार. ऐसे विशेष क्षेत्र बनाने के उपाय किये जाने चाहिए जिनमें पर्यावरण प्रबंधन के पारंपरिक तरीकों का उपयोग करना संभव हो सके। के बारे में मत भूलना बजट आवंटन,इसका उद्देश्य लोक शिल्प का समर्थन करना है। स्वदेशी लोगों के हितों को ध्यान में रखते हुए निजीकरण किया जा सकता है विनिर्माण उद्यम. साथ ही, ऐसे उद्यमों का कराधान संभावित लाभों और सब्सिडी को ध्यान में रखते हुए किया जाएगा।
अंत में, रूस के छोटे लोगों के अधिमान्य अधिकारों का प्रयोग सामाजिक-सांस्कृतिक क्षेत्र में भी किया जा सकता है। यहां किसी विशेष स्वदेशी लोगों की आध्यात्मिक और सांस्कृतिक नींव को संरक्षित करने के लिए शर्तों की स्वीकृति के बारे में बात करना उचित है। जातीय का मतलब है संचार मीडिया, संबंधित भाषा और साहित्य को राज्य अधिकारियों द्वारा हर संभव तरीके से समर्थन दिया जाना चाहिए। समय-समय पर वैज्ञानिक अनुसंधान करना आवश्यक है सांस्कृतिक क्षेत्रछोटे लोग.
स्वदेशी लोगों पर अंतर्राष्ट्रीय कानून
राष्ट्रीय कानूनी ढांचा, जिसमें रूस के स्वदेशी लोगों की कानूनी स्थिति की सुरक्षा पर नियम शामिल हैं, अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा स्थापित सिद्धांतों पर आधारित है। दूसरे शब्दों में, रूसी कानून को अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों का खंडन नहीं करना चाहिए। यह नियम 1993 के रूसी संविधान में भी निहित है।
दुनिया के छोटे लोगों की समस्याओं का समाधान करने वाले सभी अंतरराष्ट्रीय नियामक कृत्यों को तीन मुख्य समूहों में विभाजित किया जा सकता है। पहले समूह में सलाहकारी प्रकृति के दस्तावेज़ शामिल हैं। इसका अर्थ क्या है? संक्षेप में, भाषाई अल्पसंख्यकों पर घोषणा, वियना घोषणा (1989), पेरिस घोषणा (1990), जिनेवा घोषणा (1991) और कई अन्य घोषणात्मक दस्तावेजों का उद्देश्य जातीय अल्पसंख्यकों के प्रति अनुकूल दृष्टिकोण को प्रोत्साहित करना है।
दूसरे समूह में दस्तावेज़ीकरण शामिल है, जिसका उद्देश्य किसी विशेष राज्य की कानूनी प्रणाली पर वैचारिक और सांस्कृतिक प्रभाव डालना है। उदाहरण के लिए, कन्वेंशन नंबर 169 जनजातीय लोगों के बारे में बात करता है, अल्पसंख्यकों के अधिकारों की उच्च गुणवत्ता वाली सुरक्षा के कार्यान्वयन पर 1994 का सीआईएस कन्वेंशन आदि। प्रस्तुत समूह की एक विशेषता यह है कि रूस इसमें निहित दस्तावेज़ों की उपेक्षा करता है। क्या यह रूस के मूल निवासियों की समस्याओं का एक समूह है? न होने की सम्भावना अधिक। आख़िरकार, एक तीसरा समूह है, जिसमें किसी भी राज्य के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी दस्तावेज़ शामिल हैं।
उत्तरार्द्ध में राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों को विभिन्न प्रकार के भेदभावपूर्ण और अपमानजनक पहलुओं से बचाने के लिए डिज़ाइन किए गए अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ शामिल हैं। इस प्रकार, राजनीतिक और पर एक समझौता है नागरिक आधिकार 1965, 1950 का मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए यूरोपीय कन्वेंशन और रूसी राज्य पर बाध्यकारी कई अन्य दस्तावेज़।
रूसी छोटे लोगों के अधिकार और स्वतंत्रता
आज, 1999 का संघीय कानून संख्या 256-एफजेड "रूस के स्वदेशी लोगों के अधिकारों की गारंटी पर" रूस में लागू है। प्रस्तुत मानक अधिनियम का अनुच्छेद 8 जातीय अल्पसंख्यकों के अधिकारों के बारे में बात करता है। वास्तव में यहाँ पर प्रकाश डालने लायक क्या है?
छोटे लोगों, साथ ही उनके संघों को राज्य अधिकारियों द्वारा हर संभव तरीके से समर्थन दिया जाना चाहिए। यह उनके मूल निवास स्थान, पारंपरिक जीवन शैली, विभिन्न प्रकार के शिल्प और प्रबंधन की रक्षा के लिए आवश्यक है। इसीलिए ऐसे लोगों को अपने आवासों में खनिजों, मिट्टी, जानवरों और पौधों के जीवों का उपयोग करने का अधिकार है।
निःसंदेह, यह नि:शुल्क प्रदान किया जाता है। हालाँकि, यह विचाराधीन प्रकार के लोगों के एकमात्र अधिकार से बहुत दूर है। यहां यह भी उजागर करने लायक है:
- अपनी भूमि के उपयोग पर नियंत्रण रखने में भाग लेने का अधिकार;
- कार्यान्वयन पर नियंत्रण और पर्यवेक्षी गतिविधियों को अंजाम देने की क्षमता संघीय कानूनऔर रूसी संघ के नियम;
- आर्थिक, घरेलू और उत्पादन सुविधाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण का अधिकार;
- रूसी संघ से समय पर प्राप्त करने का अवसर नकदया लोगों के सांस्कृतिक या सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए आवश्यक सामग्री भत्ता;
- राज्य सत्ता या स्थानीय सरकार के प्रयोग में भाग लेने का अधिकार - सीधे या अधिकृत प्रतिनिधियों के माध्यम से;
- अपने प्रतिनिधियों को सरकारी अधिकारियों को सौंपने का अवसर;
- क्षति के परिणामस्वरूप होने वाले नुकसान के मुआवजे का अधिकार प्रकृतिक वातावरणप्राकृतिक वास;
- किसी विशेष सामाजिक क्षेत्र में सुधार के रूप में राज्य से सहायता प्राप्त करने का अधिकार।
निःसंदेह, यह वे सभी संभावनाएँ नहीं हैं जो कानून स्थापित करता है। यहां प्रतिस्थापन पर प्रकाश डालना भी उचित है सैन्य सेवावैकल्पिक नागरिक, विशेष स्व-सरकारी प्राधिकरण बनाने की क्षमता, न्यायिक सुरक्षा का प्रयोग करने का अधिकार, आदि। यह कहा जाना चाहिए कि प्रस्तुत सभी अधिकार रूस के छोटे लोगों की कानूनी स्थिति का गठन करते हैं।
छोटे रूसी लोगों की समस्याएं
इससे पहले कि हम हमारे राज्य के सबसे प्रसिद्ध स्वदेशी जातीय समूहों के जीवन की विशिष्टताओं के बारे में कहानी शुरू करें, यह उन मुख्य समस्याओं की पहचान करने लायक है जिनका इन जातीय समूहों को अक्सर सामना करना पड़ता है।
पहली और शायद सबसे महत्वपूर्ण समस्या राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की पहचान है। पहचान प्रक्रिया समूह या व्यक्तिगत हो सकती है। उपयुक्त मानदंड और प्रक्रियाएँ खोजने में कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं। दूसरा मुद्दा अल्पसंख्यक अधिकारों से संबंधित है। जैसा कि ज्ञात है, स्वदेशी लोगों को विशेष अधिकारों की आवश्यकता होती है। ऐसा करने के लिए, उन शर्तों को गुणात्मक रूप से निर्धारित करना आवश्यक है जिनके तहत विशेष अधिकारों का कार्यान्वयन संभव होगा। यह सुनिश्चित करने में कठिनाइयाँ उत्पन्न हो सकती हैं कि निजी या सार्वजनिक कानूनी क्षेत्रों में अधिकारों को लक्षित और सही ढंग से लागू किया जाए।
रूसी उत्तर के स्वदेशी लोगों की तीसरी समस्या को ऐसे जातीय समूहों के आत्मनिर्णय की कठिनाई कहा जा सकता है। तथ्य यह है कि इस क्षेत्र में क्षेत्रीय संस्थाओं के गठन, अधिकार देने या इन अधिकारों की गारंटी देने की व्यवहार्यता की समस्याएं हैं। यह एक और समस्या खड़ी करता है, जो कानूनी विनियमन और सुरक्षा की प्रणाली से निकटता से संबंधित है। यहां, क्षेत्रीय और संघीय स्तरों के सिद्धांतों के बीच संबंध, जातीय समूहों के बीच समझौतों का निष्कर्ष, प्रथागत कानून के आवेदन आदि के मुद्दे बेहद प्रासंगिक हैं रूसी संघ के छोटे लोग भी काफी तीव्र हैं। यदि हम संबंधित सरकारी प्राधिकारियों के स्तर के बारे में, स्थानीय सरकारी प्राधिकारियों को शक्तियों के प्रत्यायोजन के बारे में बात कर रहे हैं, तो यहां संगठनात्मक प्रकृति की कुछ कठिनाइयां उत्पन्न हो सकती हैं।
यह स्थिति की समस्या पर प्रकाश डालने लायक भी है सार्वजनिक संगठनराष्ट्रीय अल्पसंख्यक. तथ्य यह है कि ऐसे संगठनों को चुनावी प्रक्रिया, हितों की सुरक्षा, शक्तियों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण आदि से संबंधित काफी बड़े और विशाल अधिकार दिए जा सकते हैं। ऐसे कार्यों की उपयुक्तता पर सवाल उठाने पर, यहाँ फिर से कठिनाइयाँ उत्पन्न हो सकती हैं।
छोटे लोगों की संस्कृति पर प्रभाव
विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ और राष्ट्रीय नियम ऐसे नियम स्थापित करते हैं जिनका कभी भी उल्लंघन नहीं किया जाना चाहिए। वे सदियों पुरानी भी चिंता करते हैं सांस्कृतिक परम्पराएँइस या उस लोगों का. फिर भी, सोवियत काल में ऐसा नहीं हुआ सर्वोत्तम संभव तरीके सेव्यक्तिगत छोटे लोगों को प्रभावित किया। इस प्रकार, इज़होरियों पर ध्यान देना उचित है, जिनकी संख्या 1930 और 1950 के बीच कई बार घट गई। लेकिन यह सिर्फ एक अलग उदाहरण है. राज्य पितृत्ववाद को प्राथमिकता वेक्टर के रूप में चुना गया सांस्कृतिक विकाससोवियत काल में रूस के लगभग सभी मूल लोगों पर बहुत बुरा प्रभाव पड़ा। यह कहा जाना चाहिए कि सब कुछ के बावजूद, पितृत्ववाद का एक निश्चित रूप आज भी मौजूद है स्थापित कानूनऔर नियम. और यह रूस के छोटे लोगों की एक और समस्या है, जिस पर ध्यान देना उचित होगा।
संपूर्ण मुद्दा यह है कि उत्तर के कई लोगों में शर्मिंदगी के खिलाफ एक अपूरणीय संघर्ष है। इसके अलावा, यह शर्मिंदगी ही है जिसका राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की परंपराओं और संस्कृति पर सबसे अधिक प्रभाव पड़ता है। अखिल रूसी लिपिकीकरण भी कुछ हद तक संघर्ष में योगदान देता है। इस प्रकार, सखा गणराज्य में, स्थानीय रूढ़िवादी सूबा ने आसपास के क्षेत्रों में बुतपरस्ती को पूरी तरह से खत्म करने का कार्य निर्धारित किया। बेशक, कोई इतिहास का हवाला दे सकता है, क्योंकि इसी तरह का संघर्ष ज़ारिस्ट रूस के दिनों में भी छेड़ा गया था। लेकिन क्या आज सचमुच इतना अच्छा है? धर्मनिरपेक्षता को बनाए रखने और सांस्कृतिक रीति-रिवाजों की प्राथमिकता के संदर्भ में, चर्च के ऐसे कार्यों को कुछ लोगों की परंपराओं पर जबरदस्ती दबाव माना जाना चाहिए।
रूस के छोटे लोगों की सूची
मरमंस्क क्षेत्र में स्थित कोला प्रायद्वीप से लेकर तक सुदूर पूर्वी क्षेत्रकई अलग-अलग राष्ट्रीय अल्पसंख्यक हैं। रूस के छोटे लोगों की सूची, हालांकि काफी समय पहले स्थापित की गई थी, फिर भी, समय-समय पर पूरक की जाती है। यह रूस में सबसे प्रसिद्ध राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों का उल्लेख करने योग्य है:
- करेलिया गणराज्य और लेनिनग्राद क्षेत्र: वेप्सियन, इज़होरियन, वोडियन और कुमाडिनियन;
- कामचटका: अलेउट्स, एल्युटर्स, इटेलमेन्स, कामचाडल्स, कोर्याक्स, चुक्ची, इवांक्स, इवेंस और एस्किमोस;
- क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र और याकुटिया: डोलगन्स, नगनासन्स, नेनेट्स, सेल्कप्स, टेलीट्स, एनेट्स;
- सखा और मगदान क्षेत्र: युकागिर, चुवांस, लामुट्स, ओरोच, कोर्याक्स।
स्वाभाविक रूप से, सूची पूरी नहीं है. इसे लगातार पूरक किया जा सकता है, क्योंकि कुछ लोगों की अभी भी खोज की जा रही है, जबकि अन्य पूरी तरह से "मर रहे हैं।" रूसी उत्तर के छोटे लोगों का विवरण नीचे प्रस्तुत किया जाएगा।
रूस के उत्तर के सबसे बड़े और सबसे छोटे लोगों के बारे में
रूसी संघ के छोटे लोगों की सूची लगातार अद्यतन की जाती है। इसका कारण नई, अब तक अज्ञात बस्तियों की खोज है। उदाहरण के लिए, अभी कुछ समय पहले वोड्स के एक समूह ने, जिसमें केवल 82 लोग शामिल थे, जातीय अल्पसंख्यक का दर्जा हासिल कर लिया था। वैसे, वोड रूस में सबसे छोटे लोग हैं। यह जातीय समूह लेनिनग्राद क्षेत्र में रहता है, और इसलिए फिनो-उग्रिक समूह का हिस्सा है। वोड प्रतिनिधि एस्टोनियाई बोलते हैं। अब तक इस लोगों का मुख्य व्यवसाय कृषि, हस्तशिल्प और वानिकी है। पर इस समयवोड लेनिनग्राद क्षेत्र की राजधानी में उत्पादों की आपूर्ति में लगा हुआ है। यह कहा जाना चाहिए कि रूढ़िवादी और कई मिश्रित विवाहों के प्रसार ने प्रश्न में राष्ट्रीय समूह को काफी प्रभावित किया। यह राष्ट्रीय भाषा और सदियों पुरानी संस्कृति के लगभग पूर्ण नुकसान में व्यक्त किया गया था।
रूस के उत्तर के अन्य छोटे लोगों के बारे में थोड़ा और विस्तार से बताना उचित है। इस प्रकार, छोटे प्रकार के सबसे छोटे लोगों के विपरीत, सबसे बड़ा भी होता है। फिलहाल यह करेलियन्स का एक समूह है। वायबोर्ग और लेनिनग्राद क्षेत्रों के क्षेत्र में लगभग 92 हजार लोग रहते हैं। करेलियन जातीय समूह का गठन 13वीं शताब्दी की शुरुआत में हुआ था। यह आश्चर्यजनक लगता है कि नोवगोरोड क्षेत्र में सामूहिक बपतिस्मा का करेलियनों की संस्कृति पर वस्तुतः कोई प्रभाव नहीं पड़ा। इस समूह में, कुछ लोग रूसी भाषा समझते थे, और इसलिए रूढ़िवादी के प्रचार ने ऐसे विशिष्ट समूह को प्रभावित नहीं किया और इस लोगों की परंपराओं को प्रभावित नहीं कर सका। करेलियन्स का मुख्य व्यवसाय मछली पकड़ना और बारहसिंगा चराना है। आज, करेलियन गणराज्य एक अच्छी तरह से विकसित है लकड़ी प्रसंस्करण उद्योगप्रकार।
चुकोटका के लोग
बहुत से लोग जानते हैं कि यह चुकोटका स्वायत्त ऑक्रग के क्षेत्र में है कि सबसे बड़ी संख्या में राष्ट्रीय अल्पसंख्यक रहते हैं। उदाहरण के लिए, चुवांस की संख्या लगभग डेढ़ हजार है। यह विशाल मंगोलॉयड समूह की आर्कटिक जाति है। अधिकांश चुवान छोटी रूसी बोली के साथ चुच्ची भाषा बोलते हैं। ऐसा एक और समूह सभी रूसियों के लिए जाना जाता है: चुच्ची। करीब 15 हजार लोग हैं. चुक्ची याकुटिया में रहते हैं।
चुकोटका में कुल मिलाकर लगभग 90 हजार लोग रहते हैं। हालांकि 30 साल पहले ये आंकड़ा काफी ज्यादा था. कारण क्या है? 90 के दशक की शुरुआत से राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के प्रतिनिधियों की संख्या में उल्लेखनीय कमी क्यों आई है? यहां तक कि सबसे प्रमुख विशेषज्ञों को भी इस प्रश्न का उत्तर देना मुश्किल लगता है। आख़िरकार, ऐसी ही स्थिति कामचटका में हो रही है, जहाँ 1991 तक 472 हज़ार लोगों में से, आज केवल 200 हज़ार बचे हैं, शायद यह सब शहरीकरण के बारे में है, हालाँकि आँकड़े इस क्षेत्र में कोई उच्च संकेतक नहीं देते हैं। निष्पक्षता में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूस के छोटे लोगों के संरक्षण के लिए उच्च गुणवत्ता वाली नीति के कार्यान्वयन के माध्यम से समस्याओं का समाधान किया जाता है।