Худалдаа аяндаа байж болохгүй. Түүний журмыг муж улсын хууль тогтоомжоор тогтоосон байдаг. 2009 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 381-р Холбооны хуулиар худалдааны үйл ажиллагааны үндсэн тодорхойлолтыг өгч, худалдааны салбарын эрх зүйн зохицуулалтын дүрмийг тодорхойлсон. Худалдааны цэгүүдийг байршуулах нийтлэг журмыг бий болгох хэрэгцээг энэ хуулиар тогтоосон.

381-ФЗ-ийн үндсэн заалтууд

2009 онд батлагдсан уг хуулиар худалдааны салбарын үйл ажиллагааг зохицуулж, хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд тавигдах шаардлагыг тогтоож, тэдний эрх ашгийг дээдлэх талаар тусгасан. Энэхүү хууль нь ОХУ-ын төрийн байгууллагууд болон хотын захиргааны байгууллагуудын худалдааны салбарыг удирдах чадамжийг тодорхойлсон.

Холбооны хуулиар худалдааны үйл ажиллагаатай холбоотой үндсэн тодорхойлолтуудыг тогтоосон. Одоогийн байдлаар худалдааны зүйл олж авах, борлуулах бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг арилжаа гэж нэрлэдэг. Мөн хуулинд бөөний болон жижиглэн худалдаа(2-р зүйл).

Хот, бүсийн хэмжээнд дэлгүүр, лангуу байршуулах асуудлыг зохицуулах шаардлагатай байгааг хуулиар тогтоосон. Худалдааны объектыг иргэдэд бараа борлуулах, үйлчилгээ үзүүлэх тусгай тоног төхөөрөмж суурилуулсан бүтэц, түүний хэсэг гэж үзэх ёстой. Тэдгээрийг суурин болон суурин бус гэж хуваадаг.

Хөдөлгөөнгүй зүйлсийг суурилуулах, зөөх нь ихээхэн хүчин чармайлт шаарддаг бөгөөд анзаарагдахгүй өнгөрдөггүй. Хөдөлгөөнгүй худалдааны объектыг эхлүүлэх нь ихэвчлэн хууль ёсны зөвшөөрлийг тойрч гарахад тохиолддог. Эдгээр нь аяндаа үүссэн цэгүүд юм. Хуулийн асуудлаас зайлсхийхийн тулд нийтлэх эрхтэй худалдааны байгууламжалбан ёсоор хүлээн авах ёстой.

Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж

381-FZ-ийн дагуу газар дээр суурьтай, техникийн дэмжлэгийн сүлжээнд холбогдсон аливаа байгууламжийг суурин жижиглэн худалдааны байгууламж болгон хүлээн зөвшөөрч болно. Үүнийг бизнес эрхлэгч эзэмшиж эсвэл дор хаяж 12 сарын хугацаатай түрээсийн гэрээгээр ашиглаж болно.

Олон хүмүүс ихэвчлэн ямар зун гэж асуудаг худалдааны платформуудэсвэл кафе. 381-ФЗ-ийн дагуу суурин жижиглэн худалдааны байгууламж нь зуны талбай хэлбэрээр хавсаргасан хэсэгтэй байж, нэг холбооны сүлжээгээр холбогдож болно. Үүний дагуу ийм хэсэгт тусдаа баримт бичгийг боловсруулаагүй болно. Худалдааны бүтээгдэхүүний борлуулалтыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны цэгт хамаарах эсэхийг үнэлэхгүйгээр үндсэн лицензийн дагуу явуулдаг.

Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, тэр дундаа архи, согтууруулах ундаа худалдах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй хүмүүс цэг нь суурин цэг мөн эсэхийг зөв ойлгох ёстой. Холбооны хуульд зааснаар суурин жижиглэн худалдааны байгууламж нь дараахь ерөнхий шинж чанаруудын жагсаалтыг агуулсан байх ёстой.

• бие даасан барилга эсвэл түүний хэсэг байх;
• түүний суурь нь газартай нягт холбогдсон байх ёстой;
• түүний бүрэн бүтэн байдал, зорилгыг алдагдуулахгүйгээр хөдөлгөж болохгүй;
• борлуулалтын цэг нь инженерийн шугам сүлжээнд технологийн холболттой;
• барилга нь үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн нэгдсэн бүртгэлд бүртгэгдсэн;
• жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг хотын байршлын төлөвлөгөөнд заагаагүй;
• барилгын ажил түр зуурынх байх ёсгүй.

Суурин эд зүйлс нь үл хөдлөх хөрөнгийн шинж тэмдэгтэй байдаг. Тэд Rosreestr-д бүртгүүлсэн байх ёстой.

Тогтмол бус цэгийг хэрхэн байрлуулах вэ

Баримт бичгийг бөглөхөөс өмнө объектын төрлийг тодорхойлох хэрэгтэй. Хувиараа бизнес эрхлэгч нь суурин бус худалдааны цэг гэж юу болох, түүнийг хэрхэн албан ёсны болгох ёстойг ойлгох ёстой.

Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг жижиглэнгийн худалдаанд ашигладаг. ТҮЦ, майхны бүрэн бүтэн байдлыг алдагдуулахгүй, худалдааны үйл ажиллагаанд ихээхэн саад учруулахгүйгээр зөөх боломжтой. Эдгээр нь газартай холбоогүй түр зуурын байгууламжууд юм. Инженерийн болон техникийн дэмжлэг, ерөнхий сүлжээний хавсралт байгаа нь төрлийг тодорхойлоход нөлөөлөхгүй.

381-р Холбооны хууль (10-р зүйл) нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах журмын талаархи зааварчилгааг өгдөг.

1. Хотын аж ахуйн нэгж бүр жижиглэн худалдааны цэгүүдийг хуваарилах төлөвлөгөөгөө боловсруулах ёстой. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг төлөвлөхдөө оршин суугчдыг худалдааны оновчтой ачааллаар хангах, түүнийг сайжруулах боломжийг харгалзан үздэг.
2. ОХУ-ын Засгийн газар объектыг схемд оруулах дүрмийг тогтоодог.
3. Схемийг орон нутгийн засаг захиргаа боловсруулж баталдаг.
4. Уг схемд тавигдах зайлшгүй шаардлага бол дунд болон жижиг бизнесүүд борлуулалтын цэгээ 60% -иар байршуулах боломжтой байх ёстой. нийт тоосуурин бус объектууд.
5. Хүртээмжтэй, олон нийтэд нээлттэй байх зарчмуудын дагуу диаграммыг хотын захиргааны вэбсайтад байршуулах эсвэл интернетэд олон нийтэд үзүүлэх боломжтой байх ёстой.
6. Схемийг хянан үзэх нь аль хэдийн ажиллаж байгаа суурин бус цэгүүдтэй холбоотой өөрчлөлтийг батлах шалтгаан болохгүй.
7. Хөдөлгөөнгүй цэгийг суурин объект дээр байрлуулахдаа дүрмийг газар, барилгын өмчлөгч тогтоодог. Тэрээр ОХУ-ын хууль тогтоомжийн актад заасан шаардлагыг харгалзан үзэх үүрэгтэй.

Хотын аж ахуйн нэгж бүрийн бие даасан нөхцлөөс хамааран байршуулах журам нь өөрийн гэсэн нюанстай байж болно.

Байршуулах захиалга

Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах эрхийг авахын тулд зохих гэрээ байгуулах шаардлагатай. Үүний тулд тухайн иргэн дуудлага худалдаанд оролцдог. Дуудлага худалдааны дараа хотын захиргааны төлөөлөгч хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээдтэй гэрээ байгуулдаг. Гэрээ нь дээд тал нь 5 жилийн хугацаатай. Гэсэн хэдий ч зөөврийн худалдааны төлөөлөгчтэй 1 жилийн хугацаатай гэрээ байгуулдаг гэдгийг санах нь зүйтэй.

Баримт бичигт дурдсан байна чухал нөхцөл, тэдгээрийн дотор суурин бус объект байгуулахад төлбөр төлөх шаардлагатай байдаг. Энэ төрлийн худалдааны байгууламжийн төлбөр нь түүний талбайг хамардаггүй. Төлбөрийг гэрээнд гарын үсэг зурсан үеэс эхлэн төлнө. Санхүүжилтийг хотын төсөвт шилжүүлдэг.

Байршуулах эрх авах журам нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн зарим төлөөлөгчдөд тэтгэмж олгохоор заасан байдаг. Хэрэв дуудлага худалдаа товлохоос өмнө тогтоосон байршилд суурин бус худалдааны байгууламжийг суурилуулсан бол эзэмшигч нь дуудлага худалдаанд бүртгүүлэх шаардлагаас чөлөөлөгдөнө. Үлдсэн төлөөлөгчид дуудлага худалдаанд оролцох шаардлагатай.

Гэрээний хугацаа дуусахаас өмнө хугацааг сунгах өргөдөл гаргах ёстой. Гэрээ дуусахаас 30-аас доошгүй хоногийн өмнө үүнийг хийх нь чухал юм.

Оролцох өргөдлийг хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл хуулийн этгээдийн нэрийн өмнөөс гаргаж өгдөг. Хууль ёсны төлөөлөгчийн үйл ажиллагаанд оролцох нь зөвхөн итгэмжлэлээр л боломжтой. Нэмж дурдахад, өргөдлийг хотын захиргааны вэбсайт эсвэл MFC дээр хүлээн авдаг. Бүртгэлтэй шуудан эсвэл имэйлээр илгээх боломжтой.

Байршуулах эрхийн өргөдөл гаргахыг шаарддаг урьдчилсан бэлтгэлбаримт бичиг. Баримт бичгийн жагсаалтыг орон нутгийн дүрэм журмын дагуу өөрчилж болно. Ерөнхий жагсаалтад дараахь зүйлс орно.

• оролцогч буюу түүний төлөөлөгчийн мэдэгдэл;
• хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчийн улсын бүртгэлийг баталгаажуулсан баримт бичиг;
• холбооны дүрэм;
• TIN, татварын бүртгэлийн тухай баримт бичиг;
• төсөвт өргүй байгаа тухай баримт бичиг;
• ажилд авсан ажилчдын жагсаалт, тэдний эрүүл мэндийн үзлэгийн талаархи мэдээлэл.

Баримт бичгийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид тогтоосон журмын дагуу бүрдүүлэх ёстой.

Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах гэрээ нь нарийн бэлтгэл шаарддаг. Өргөдөл гаргах, дуудлага худалдаанд оролцох дүрмийн талаар өргөдөл гаргагчид зарим асуулт байвал туршлагатай мэргэжилтэнтэй холбоо барина уу. Хамгийн зөв заммэдээлэл авахын тулд - сайтын мэргэжилтэнд бичээрэй. Тэрээр одоогийн нөхцөл байдлыг авч үзэж, асуудлыг шийдэх хувь хүний ​​​​шийдлийг танилцуулах болно.

Москва дахь суурин худалдааны байгууллагуудад суурин бус жижиглэн худалдааны цэгүүдийг байрлуулах онцлогийн талаар ярихаасаа өмнө энэ нь юу болохыг ойлгох нь зүйтэй. "хөдөлгөөнгүйхудалдааны байгууламж? Нийтлэг томъёоллоор бол суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж нь үндсэн дэмжлэггүй жижиглэн худалдааны сайт юм. Тиймээс ийм цэг нь ихэвчлэн хөдөлгөөнгүй байдаг. Ийм бүтцийг суурилуулах нь үүнд хамаарна бүхэл бүтэн шугамонцлог.

Москва дахь суурин жижиглэн худалдааны байгууламжид суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулах журмын тухай хууль

Өнөөдөр Москва дахь суурин жижиглэн худалдааны байгууллагуудад суурин бус худалдааны цэгүүдийг суурилуулах хууль эрх зүйн үндэслэлийг Нийслэлийн засгийн газрын 2016 оны 6-р сарын 23-ны өдрийн 355-PP тоот "Тогтворгүй худалдааны байгууламжийг байрлуулах тухай" тогтоолоор хангасан болно. Москва хотын суурин жижиглэн худалдааны газруудад." Энэхүү баримт бичиг нь 2009 оны 12-р сарын 28-ны өдрөөс эхлэн "ОХУ-ын худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс" (№ 381-ФЗ) хуульд үндэслэсэн болно.

Энэхүү тогтоол нь Москва дахь байнгын арилжааны байгууллагуудад суурьгүй жижиглэн худалдааны байгууламжуудыг ажиллуулах, байрлуулах үндсэн дүрмийг батална. Энэ нь мөн хамгийн хүлээн зөвшөөрөгдсөн архитектурын шийдэл, ийм байгууламжийг төлөвлөх журмыг тодорхойлсон. Энэ тогтоол нь Москва хотын Новомосковскийн засаг захиргааны дүүрэг, Москвагийн Троицкийн засаг захиргааны дүүргийн нутаг дэвсгэрт хамаарахгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Уг тогтоолыг 2016 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн дагаж мөрдсөнд тооцсугай.

Ийм объектыг байрлуулах дүрэм

Дээр дурдсан заалт нь суурин бус худалдааны объектыг албан ёсоор томъёолсон болно. Үүний дагуу эдгээрт үндсэн үндэслэлгүй, төрийн өмчийн болон бусад өмчийн газар, барилга байгууламжид байрладаг цэгүүд орно.

Бизнес эрхлэгч нэг барилга дотор зөвхөн нэг цэг суурилуулахыг зөвшөөрдөг. Үүний зэрэгцээ бүтэц нь аюулгүй байдлын бүх дүрмийг чанд дагаж мөрдөж, байрлуулахаар сонгосон барилгын ерөнхий загварт органик байдлаар нийцсэн байх ёстой. Худалдааны талбайн хэмжээ 30 хавтгай дөрвөлжин метрээс хэтрэхгүй байх ёстой.

Барилгад дараахь төрлийн арилжааны байгууламжуудыг байрлуулж болно.

• ТҮЦ.
• Павильон.
• Автомат машин.

Энэ тохиолдолд ТҮЦ-ийн талбайг 10 метр квадратаар хязгаарладаг. Павильон нь үйлчлүүлэгчдэд зориулсан дээд тал нь хоёр хаалгатай байж болно. Барилгын бүх цэгүүдийн эргэлтэд хүнсний бүтээгдэхүүний эзлэх хувь 20% -иас хэтрэхгүй байх ёстой.

Соёлын байгууллагуудын эзэмшилд байгаа барилгад зөвхөн дараахь төрлийн бүтээгдэхүүнийг борлуулахыг зөвшөөрнө.

• Цэцэг.
• Ном, хэвлэл.
• Зайрмаг, ундаа.
• Гар урлал, бэлэг дурсгалын зүйлс.

Барааны жижиглэнгийн худалдаа хийх талбайг суурилуулах нь павильоныг байрлуулахаар төлөвлөж буй барилгын батлагдсан зураг төсөл байгаа тохиолдолд л боломжтой юм. Суурин бус бүтцийн талаарх мэдээллийг энэ диаграммд оруулсан болно. Уг схемийг Москва хотын төлөвлөлтийн хороо баталсан.

Энэхүү баримт бичиг нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.

• Барилгын хаяг.
• Бүтцийн төрөл.
• Мэргэжил.
• Өрөөний хэмжээ.
• Ажлын үргэлжлэх хугацаа (сараас сар хүртэл).
• Москвагийн дүүргүүдийн байршлын диаграмм (масштаб - 1: 10000).
• Жижиглэнгийн худалдааны цэгийн төсөл.

Зохион байгуулалтыг боловсруулах журамд өөрчлөлт оруулах

2016 онд үндсэн дэмжлэггүй жижиглэн худалдааны сайтуудын төлөвлөлтийг боловсруулах журамд зарим өөрчлөлт орсон.

Ялангуяа өөрчлөлтүүд нь янз бүрийн төрлийн цэгүүдийн ашиглалтын хугацаанд нөлөөлсөн.

Тухайлбал:

• Зайрмаг, ундаа худалдаалах цэгүүдийн ажиллах хугацааг тавдугаар сарын 1-нээс аравдугаар сарын 1-ний хооронд тогтоосон.
• Бахчевийн балгас - 8-р сарын 1-ээс 10-р сарын 1 хүртэл.

Байршилд оруулах боломжгүй газруудыг мөн тодорхойлсон. Гэсэн хэдий ч барилга доторх жижиглэн худалдааны цэгүүдийн зохион байгуулалтын талаар ярихад, энэ мэдээлэлхамааралгүй.

Мөн орон тооны бус арилжааны барилга байгууламжийн төлөвлөлтийг дараах байгууллагуудын саналыг үндэслэн боловсруулж байгааг баталлаа.

• Хотын депутатуудын зөвлөл.
• Хотын дүүргийн захиргаа.
• Байгалийн нөөц, байгаль орчныг хамгаалах газар.
• Зам тээвэр, замын дэд бүтцийн хөгжлийн газар.
• Хэвлэл мэдээлэл, сурталчилгааны хэлтэс.
• Худалдаа үйлчилгээний газар.

Бүртгэлийн журам

Холбогдох байгууллагуудад жижиглэн худалдааны цэг нээх өргөдлөө өгөхөөс өмнө байрлуулахаар сонгосон байршил нь ариун цэврийн болон аюулгүй байдлын бүх стандартад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах хэрэгтэй.

Жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг аливаа арилжааны холбоо, хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч жижиглэн худалдааны сайт нээх эрхтэй. Үүнийг хийхийн тулд та орон нутгийн эрх бүхий байгууллагад бүртгүүлэх журамд хамрагдах хэрэгтэй. Өргөдөл гаргагч нь худалдааны талбайг байрлуулахаар төлөвлөж буй хотын дүүргийн мужтай холбоо барих шаардлагатай.

Бүртгүүлэхийн тулд дараахь бичиг баримтыг бүрдүүлэх шаардлагатай.

• Жижиглэнгийн худалдаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл.
• Бүтцийг суурилуулах зөвшөөрөл.
• Борлуулсан барааны бичиг баримт. Эдгээр нь янз бүрийн ариун цэврийн болон мал эмнэлгийн гэрчилгээ, түүнчлэн бүтээгдэхүүний чанарын гэрчилгээ юм.
• Ус нийлүүлэх, бохир ус зайлуулах гэрээний хуулбар. Хэрэв ямар нэг шалтгаанаар төвлөрсөн усан хангамжийн сүлжээнд холбогдох боломжгүй бол энэ баримт бичиг шаардлагатай. Ундны ус хангамжийн дэд бүтцийг халдваргүйжүүлэх ажлын хуваарийг мөн өгөх ёстой.
• Кассын бүртгэлийн гэрчилгээ (хэрэв байгаа бол).
• Аюултай хог хаягдлыг зайлуулах гэрээ.

Өргөдлийг биечлэн эсвэл хууль ёсны төлөөлөгчөөр дамжуулан өгөх ёстой. Үр дүнг биечлэн, төлөөлөгчөөр дамжуулан эсвэл алсаас шуудан эсвэл цахим шуудангаар дамжуулдаг. Боловсруулалтын хураамж байхгүй.

Өргөдлийг хянан шийдвэрлэх, шийдвэр гаргах, бичиг баримт бүрдүүлэхэд ажлын 30 хоногийн хугацаа өгдөг. Өргөдлийг бүртгэх нь түүнийг ирүүлсэн өдөр шууд явагдана.

Эерэг шийдвэр гарсан тохиолдолд өргөдөл гаргагч нь түүний бүтэц нь энэ төрлийн жижиглэн худалдааны сайтуудын зохион байгуулалт, байршуулах төсөлд багтсан тухай мэдэгдлийг хүлээн авдаг.

Хэрэв ямар нэгэн шалтгаанаар өргөдөл гаргагч объектыг байршуулах схемд оруулахаас татгалзвал тэрээр зохих мэдэгдлийг хүлээн авна.

Татгалзах шалтгаанууд

Төрөл бүрийн шалтгааны улмаас орон нутгийн эрх баригчид схемд өөрчлөлт оруулах, тэр ч байтугай баримт бичгийг хянахаас татгалзаж болно.

Татгалзах хамгийн түгээмэл үндэслэлүүдийн жагсаалтыг энд оруулав.

• Өгөгдсөн баримт бичиг нь тогтоосон стандартад нийцэхгүй байна.
• Өгөгдсөн баримт бичиг нь хууль ёсны хүчин чадлаа алдсан.
• Худалдааны цэг байрлах ёстой барилга нь стандартын шаардлага хангахгүй байна.
• Өгөгдсөн баримт бичиг нь зөрчилтэй эсвэл буруу мэдээлэл агуулсан байна.
• Өргөдөл гаргагч нь жижиглэнгийн худалдааны байршилд сонгосон барилгад өмчлөх эрхгүй.
• Тус муж төслийг албан ёсны болгохоос татгалзсан өргөдлийг хүлээн авсан.

Давж заалдах журам

Албан тушаалтны хууль бус үйлдэл, үндэслэлгүйгээр татгалзсан, өргөдлийг хэлэлцэх, бүртгэх хугацааг зөрчсөн тохиолдолд өргөдөл гаргагч шүүхэд гомдол гаргаж болно. шүүхийн журам.

Гомдлыг бичгээр болон цахим хэлбэрээр, биечлэн болон алсаас гаргана.

Энэ нь түүнийг ирүүлсэн хүний ​​талаархи шаардлагатай мэдээлэл, шийдвэр, үйл ажиллагааны талаархи дэлгэрэнгүй мэдээллийг агуулсан байх ёстой орон нутгийн засаг захиргаадавж заалдах эрхтэй.

Зохицуулалтын актууд

Нийслэлд бараа бүтээгдэхүүний жижиглэн худалдаалах суурин бус газруудыг суурилуулах үндсэн зохицуулалт, эрх зүйн актууд:

• Москвагийн Засгийн газрын 2016 оны 6-р сарын 23-ны өдрийн тогтоол (355 -PP).
• 2009 оны 12-р сарын 28-ны Холбооны хууль (381-FZ).

Хуульчийн үйлчилгээ

Хотын удирдлагууд ТҮЦ, павильон зэргийг төлөвлөхөөс огт үндэслэлгүй татгалздаг тул эдгээрт хандах нь зүйтэй болов уу. мэргэжлийн хуульчид. “Сэлэн гранд” компани хангаад ирсэн хуулийн үйлчилгээбизнесийн салбарт. Хамгийн бага үнэ, ажлын хамгийн их үр ашиг нь компанийн үйлчилгээний гол давуу тал юм. Мэргэжилтнүүд зайнаас зөвлөгөө авах эсвэл асуудлыг газар дээр нь шууд шийдвэрлэх боломжтой.

Тиймээс нийслэлд суурьгүй сайтуудыг суурилуулахын тулд тодорхой хүчин чармайлт гаргах шаардлагатай болно. Энэ асуудлын талаархи баримт бичиг нь маш өргөн хүрээтэй бөгөөд хүлээх хугацаа урт байдаг.

Гэсэн хэдий ч хууль эрх зүйн үндсийг мэддэг, асуудалд нухацтай ханддаг бол та маш хурдан үр дүнд хүрч чадна. Магадгүй үйл явцыг хурдасгахын тулд бүртгэлийг туршлагатай мэргэжилтний гарт шилжүүлэх нь зүйтэй болов уу.

4307

МОСКВА ЗАСГИЙН ГАЗАР

МОСКВА ХОТЫН ТОГТОН БУС ХУДАЛДААНЫ ҮЙЛДВЭРИЙН БАЙРЛЫН ТУХАЙ

2009 оны 12-р сарын 28-ны N 381-ФЗ "ОХУ-д худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс" Холбооны хуульд заасны дагуу, хотод суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжуудыг байрлуулах ажлыг оновчтой болгох арга хэмжээг хэрэгжүүлэх зорилгоор. Москвагийн суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид Москвагийн засгийн газар дараахь шийдвэрийг гаргадаг.
1. Зөвшөөрөх:
1.1. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулах, зохион байгуулах, ажиллуулах журам (Хавсралт 1).
1.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх захиргааны зохицуулалт "Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд тусгах (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах)" (Хавсралт 2).
2. Үүнийг тогтооно:
2.1. Энэхүү тогтоол нь Москва хотын Троицк, Новомосковский дүүргийн нутаг дэвсгэрт байрлах суурин жижиглэн худалдааны байгууламжид хавсаргасан суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжуудад хамаарахгүй.
2.2. Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хороо:
2.2.1. Хэрэгжилтийн хүрээнд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд тусгах зорилгоор суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжуудыг байрлуулах төсөл, суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн стандарт архитектур, уран сайхны шийдлийг боловсруулах ажлыг хангана. Төрийн хөтөлбөрМосква хотын 2012-2018 оны "Хот төлөвлөлтийн бодлого".
2.2.2. Энэ тогтоол батлагдсан өдрөөс хойш гурван сарын дотор суурин худалдааны байгууламжийн суурин бус худалдааны байгууламжийн архитектур, уран сайхны стандарт шийдлийг боловсруулж, баталсугай.
3. Москвагийн Засгийн газрын 2010 оны 2-р сарын 24-ний өдрийн N 157-PP "Нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудын бүрэн эрхийн тухай" тогтоолд өөрчлөлт оруулах. гүйцэтгэх эрх мэдэлМосква хотын Засгийн газрын 2010 оны 5-р сарын 18-ны өдрийн N 403-PP, 2010 оны 10-р сарын 12-ны өдрийн N 938-PP, 2011 оны 6-р сарын 7-ны өдрийн N 254-PP, 2011 оны 6-р сарын 16-ны өдрийн N 254-PP тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. N 269 -PP, 2011 оны 6-р сарын 28-ны өдрийн N 285-PP, 2011 оны 7-р сарын 19-ний өдрийн N 330-PP, 2011 оны 8-р сарын 2-ны өдрийн N 347-PP, 2011 оны 8-р сарын 30-ны өдрийн N 396-PP, 10-р сарын 25 N 201 2012 оны 5-р сарын 15-ны өдрийн 491-PP N 208-PP, 2012 оны 5-р сарын 15-ны өдрийн N 209-PP, 2012 оны 5-р сарын 22-ны өдрийн N 233-PP, 2012 оны 6-р сарын 15-ны өдрийн N 272- PP, 6-р сарын 18, N20. 274-PP, 2012 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн N 303-PP, 2012 оны 10-р сарын 25-ны өдрийн N 597-PP, 2012 оны 11-р сарын 7-ны өдрийн N 632-PP, 2012 оны 11-р сарын 13-ны өдрийн N 636-PP, 2012 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн N 632-PP. 848-PP, 2013 оны 2-р сарын 15-ны өдрийн N 76-PP, 2013 оны 3-р сарын 28-ны өдрийн N 179-PP, 2013 оны 4-р сарын 16-ны өдрийн N 242-PP, 2013 оны 6-р сарын 13-ны өдрийн N 377-PP, 8-р сарын 13, 213 530-PP, 2013 оны 8-р сарын 20-ны өдрийн N 552-PP, 2013 оны 9-р сарын 6-ны өдрийн N 587-PP, 2013 оны 9-р сарын 13-ны өдрийн N 606-PP, 2013 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн N 661-PP, 10-р сарын 15, 20. N 684-PP, 2013 оны 10-р сарын 22-ны өдрийн N 701-PP, 2013 оны 11-р сарын 26-ны өдрийн N 758-PP, 2013 оны 12-р сарын 11-ний өдрийн N 819-PP, 2013 оны 12-р сарын 24-ний өдрийн N 882-PP, 12-р сарын 25, 2013. N 898-PP, 2013 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 902-PP, 2014 оны 4-р сарын 11-ний өдрийн N 177-PP, 2014 оны 4-р сарын 22-ны өдрийн N 200-PP, 2014 оны 4-р сарын 29-ний өдрийн N 225-PP, 4-р сарын 29, 2014. N 234-PP, 2014 оны 8-р сарын 19-ний өдрийн N 469-PP, 2014 оны 9-р сарын 10-ны өдрийн N 530-PP, 2014 оны 10-р сарын 7-ны өдрийн N 596-PP, 2014 оны 11-р сарын 18-ны өдрийн N 680-PP, 11-р сарын 25, 204 N 691-PP, 2014 оны 12-р сарын 10-ны өдрийн N 753-PP, 2015 оны 3-р сарын 6-ны өдрийн N 102-PP, 2015 оны 3-р сарын 31-ний өдрийн N 150-PP, 2015 оны 4-р сарын 24-ний өдрийн N 230-PP, 2015 оны 6-р сарын 9 N 343-PP, 2015 оны 10-р сарын 13-ны өдрийн N 662-PP, 2015 оны 11-р сарын 3-ны өдрийн N 724-PP, 2015 оны 11-р сарын 18-ны өдрийн N 765-PP, 2015 оны 12-р сарын 7-ны өдрийн N 824-PP, 2015 оны 12-р сарын 8 N 824-PP. 829 -PP, 2015 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн N 960-PP, 2016 оны 1-р сарын 20-ны өдрийн N 6-PP, 2016 оны 2-р сарын 26-ны өдрийн N 58-PP, 2016 оны 2-р сарын 26-ны өдрийн N 59-PP, 2016 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн N 15 -PP, 2016 оны 5-р сарын 17-ны өдрийн N 270-PP, 2016 оны 6-р сарын 6-ны өдрийн N 310-PP):
3.1. Тогтоолын 1 дүгээр хавсралтын 2.2.11 дэх заалтыг дараах заалтаар нэмсүгэй.
"Москвагийн засгийн газрын хууль тогтоомжоор тогтоосон тохиолдолд заасан тогтоосон журмаарСуурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид байрлуулах схемийн төслийг батлах, тогтоосон схемд өөрчлөлт оруулах төслийг батлах Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид байрлуулах, заасан схемд өөрчлөлт оруулах, түүнчлэн суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж бүхий суурин бус худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөөс хасах ажлыг эхлүүлж байна."
3.2. Тогтоолын 1 дүгээр хавсралтыг дараах найруулгын 2.2.25 дахь заалтаар нэмсүгэй.
“2.2.25. Москвагийн засгийн газрын хууль тогтоомжоор тогтоосон тохиолдолд суурин жижиглэн худалдааны байгууламжууд дахь суурин бус худалдааны байгууламжуудыг ажиллуулахад тавигдах шаардлагыг дагаж мөрдөхөд хяналт тавьдаг.
4. Москвагийн Засгийн газрын 2012 оны 11-р сарын 2-ны өдрийн N 614-PP тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай "Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудын газар нутгийг хууль бусаар байрлуулсан объектоос цэвэрлэх ажлыг зохион байгуулахдаа хамтран ажиллах журмыг батлах тухай" Эдгээр объектуудыг буулгах, (эсвэл) нүүлгэн шилжүүлэх зэрэг капиталын барилгын төсөл биш юм" (Москвагийн Засгийн газрын 2012 оны 12-р сарын 19-ний өдрийн N 740-PP, 2012 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн N 807-PP, 2-р сарын 2-ны өдрийн тогтоолоор нэмэлт өөрчлөлт оруулсан). 2013 оны 19-р сарын 19-ний өдрийн N 87-PP, 2013 оны 8-р сарын 14-ний өдрийн N 531-PP, 2013 оны 11-р сарын 26-ны өдрийн N 765-PP, 2013 оны 12-р сарын 11-ний өдрийн N 819-PP, 2014 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн N 702-PP. 6, 2015 N 102-PP, 2015 оны 3-р сарын 11-ний өдрийн N 110-PP, 2015 оны 6-р сарын 30-ны өдрийн N 376-PP), тогтоолын 1 дүгээр хавсралтын 3.2 дахь хэсгийг дараахь хэллэгээр зураасаар нэмж оруулав.
"- суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулсан тухай хүчинтэй мэдэгдэл (тогтворгүй жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршилд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай)."
5. Энэ тогтоолыг 2016 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөнө.
6. Энэ тогтоолын хэрэгжилтэд хяналт тавихыг Москва хотын Захирагчийн эдийн засгийн бодлого, өмч газрын харилцааны асуудал хариуцсан Москва хотын орлогч Н.А.Сергунинад даалгасугай.

Москва хотын дарга
С.С. Собянин

ДҮРЭМ
ТОГТМОЛ БУС БАЙРЛУУЛАХ, ЗОХИЦУУЛАХ, АЖИЛЛАГАА
ТОГТООН ХУДАЛДААНЫ БАЙГУУЛЛАГУУДЫН ХУДАЛДААНЫ БАЙГУУЛЛАГУУД

1. Ерөнхий заалт

1.1. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулах, зохион байгуулах, ажиллуулах журам (цаашид Дүрэм гэх) нь өмчлөлийн газар дээрх суурин худалдааны байгууламжид суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах, зохион байгуулах, ажиллуулах шаардлагыг тогтоодог. Москва хотын мужаас, мөн улсын өмчид хамаарахгүй газар.
1.2. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж бүхий суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж (цаашид суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж гэх) гэж энэ дүрмээр тогтоосон шаардлагын дагуу байрладаг, газартай нягт холбоогүй түр зуурын байгууламжийг хэлнэ. , худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжийн өмчлөх эрх, бусад эд хөрөнгийн эрх, ашиглах ба (эсвэл) эзэмших эрх бүхий суурин жижиглэн худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, байгууламжийн хажууд байрлах, ийм барилга, байгууламж, байгууламжийн ойролцоох талбай.
1.3. Суурин бус худалдааны байгууламжийг ОХУ-ын хууль тогтоомж, Москва хотын хууль тогтоомжоор тогтоосон аюулгүй байдлын шаардлага, техникийн зохицуулалт, улсын стандарт болон бусад шаардлагын дагуу боловсруулж, үйлдвэрлэж, суурилуулсан байх ёстой.
Суурин бус худалдааны байгууламжийн дүр төрх нь суурин жижиглэн худалдааны байгууламжийн байрлаж буй барилга байгууламж, бүтэц, бүтэцтэй тохирч, Москва хотын гадаад архитектур, урлагийн үзэмжийг алдагдуулахгүй байх ёстой.
1.4. Москва хотын нутаг дэвсгэрт суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг Москва хотын төрийн өмчийн газар, төрийн өмчийн хил хязгаарыг заагаагүй газрын хилийн дотор байрлуулах нь албан ёсны зөвшөөрөлгүйгээр хийгддэг. газрын эрх зүйн харилцаа.
1.5. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид худалдааны үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгж бүр нэгээс илүүгүй суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрлуулахыг зөвшөөрнө.
Нэг барилга, байгууламж, байгууламжид байрлах, зөвхөн өөр өөр аж ахуйн нэгжийн өмчлөлийн хэд хэдэн суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулахыг зөвшөөрнө.
1.6. Энэхүү дүрмийн 2.1-д заасан суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн мэргэшил нь суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид борлуулсан барааны төрөлтэй тохирч байх ёстой ("Зул сарын гацуур модны зах" бүхий суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг эс тооцвол) мэргэшил). Үүний зэрэгцээ, суурин бус худалдааны байгууламжийн мэргэшсэн байдал гэж худалдаанд гаргахаар санал болгож буй нийт барааны 80 ба түүнээс дээш хувь нь нэг бүлгийн бараа байдаг худалдааны үйл ажиллагаа гэж ойлгогддог.
1.7. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжууд нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлт (цаашид төлөвлөлтийн схем гэх) болон суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг төлөвлөлтийн схемд оруулсан тухай мэдэгдлийн үндсэн дээр байрладаг. төлөвлөлтийн схемд нэмэлт өөрчлөлт оруулах). Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг тодорхой бус хугацаагаар байршуулах схемд оруулсан болно.
1.8. Төлөвлөлт нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой: хаягийн тэмдэглэгээ, Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хорооноос баталсан суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийн стандарт архитектур, уран сайхны шийдэлд нийцсэн суурин бус худалдааны байгууламжийн төрөл, мэргэшил, хэмжээ. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлын талбай, байршуулах хугацаа.
1.9. Зохион байгуулалт нь мөн дараахь зүйлийг агуулна.
1.9.1. 1:10000 масштабтай Москва хотын засаг захиргааны дүүргүүдийн байршлын диаграмм.
1.9.2. Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хорооноос боловсруулсан суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төсөл, хавсралт нь суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийн стандарт архитектур, урлагийн шийдэл юм.
1.10. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг төлөвлөлтийн төлөвлөгөөнд тусгах (төлөвлөгөөний төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах) нь нийтийн үйлчилгээ үзүүлэх захиргааны журмын дагуу "Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байршлыг оруулах"-ийн дагуу хийгддэг. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд (төлөвлөгөөний төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах) суурин жижиглэн худалдааны байгууламж бүхий байгууламж” гэж суурин жижиглэнгийн худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлж буй аж ахуйн нэгжид байршлыг тусгах тухай мэдэгдэл гаргаж, суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршилд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тухай).
Байршилд өөрчлөлт оруулахдаа суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг төлөвлөхөд тусгах журмын дагуу хийдэг.
1.11. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах тухай мэдэгдэлд (байршилд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай) дараахь зүйлийг заана.
1.11.1. Байршлын хаяг, талбайн талаархи мэдээлэл, суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн мэргэшил.
1.11.2. Тогтсон шаардлагын дагуу суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байршуулах, зохион байгуулах, ажиллуулах хэрэгцээ шаардлага, суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төслийн дагуу.
1.11.3. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжид тавигдах шаардлага нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг хасах шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш хуанлийн 5-аас доошгүй хоногийн дотор тухайн суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг буулгах, нүүлгэн шилжүүлэх ажиллагааг хангах. зохион байгуулалтын схемээс суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламж.
1.11.4. Эдгээр дүрмийн 1.11.3-т заасан хугацаа дууссаны дараа суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг төлөвлөлтийн схемээс хасах шийдвэр гаргасан тохиолдолд Москва хотын эрх бүхий гүйцэтгэх байгууллага бие даан шийдвэрлэнэ гэж заасан заалт. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг хууль бусаар байрлуулсан объектыг тусгайлан зохион байгуулсан газар руу буулгах ба (эсвэл) нүүлгэн шилжүүлэх.
1.11.5. Москва хотын эрх бүхий гүйцэтгэх байгууллага нь суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжээс татгалзсан тохиолдолд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг сайн дурын үндсэн дээр буулгаж, байршлаас нь нүүлгэхийг заасан заалт. Энэ дүрмийн 1.11.3-т заасан хугацаа нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид байрлах бараа, тоног төхөөрөмж, бусад эд хөрөнгийг задлах, (эсвэл) хадгалах зорилгоор тусгайлан зохион байгуулсан талбайд шилжүүлэх үед түүний нөхцөл, аюулгүй байдлыг хариуцахгүй. хууль бусаар байрлуулсан объектууд.
1.12. Москва хотын Захиргааны дүүргийн муж, Москва хотын Худалдаа үйлчилгээний газар, Москва хотын Захиргааны болон техникийн хяналтын нийгэмлэг, Үл хөдлөх хөрөнгийн ашиглалтын хяналтын улсын байцаагч. Москва хот нь эдгээр дүрмийн 1.13-т заасан үндэслэлийг тодорхойлохдоо суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг дараах дарааллаар төлөвлөхөөс хасах ажлыг эхлүүлэх үүрэгтэй.
1.12.1. Эдгээр дүрмийн 1.13-т заасан үндэслэлийг тодорхойлсон өдрөөс хойш ажлын 5-аас доошгүй хоногийн дотор Москва хотын гүйцэтгэх засаглал нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг төлөвлөлтийн схемээс хасах ажлыг эхлүүлнэ. , суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг төлөвлөлтийн схемээс хасах өргөдлийг Москвагийн Засгийн газрын дэргэдэх Хэрэглээний зах зээлийн асуудал эрхэлсэн хэлтэс хоорондын комисст хэлэлцүүлэхээр илгээдэг бөгөөд энэ нь түүнийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 21-ээс хэтрэхгүй хугацаанд. өргөдөл гаргах, өргөдлийг хянан үзээд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг байршуулах схемээс хасах эсвэл хасах шийдвэр гаргана.
Өргөдөлд эдгээр дүрмийн 1.13-т заасан үндэслэл байгаа эсэхийг баталгаажуулсан баримт бичгийг хавсаргана.
1.12.2. Москвагийн засгийн газрын дэргэдэх Хэрэглээний зах зээлийн асуудал эрхэлсэн хэлтэс хоорондын комисс нь Москва хотын засаг захиргааны дүүргийн муж, суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг байршлын схемээс хасах шийдвэр гаргахад ажлын 5-аас доошгүй хоногийн дотор. энэ шийдвэрийг баталсан өдөр, байршлын схемд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хууль эрх зүйн акт (тогтворгүй худалдааны байгууламжийн байршлыг төлөвлөлтөөс хасах) болон суурин жижиглэнгийн худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжид илгээнэ. зохион байгуулалтад өөрчлөлт оруулах тухай мэдэгдэл (тогтвортой бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг зохион байгуулалтаас хасах тухай) ийм мэдэгдлийг хүлээн авсан баталгааг баталгаажуулсан байдлаар.
1.13. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг төлөвлөлтийн схемээс хасах үндэслэл нь:
1.13.1. Энэхүү дүрмээр тогтоосон шаардлагын дагуу суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах, түүнчлэн суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламж нь барилгын ажлыг гүйцэтгэх явцад саад тотгор учруулах, эсвэл урт хугацааны туршид саад тотгор учруулахгүй байх хот төлөвлөлтийн нөхцөл байдлын өөрчлөлт. - Москвагийн засаг захиргааны дүүргийн мужид өргөдөл илгээхтэй зэрэгцэн авто тээврийн хэрэгсэл, инженерийн дэд бүтцийг засварлах, суурин жижиглэн худалдааны байгууламж байрладаг барилга байгууламж, барилга байгууламжийг сэргээн босгох, засварлах (нэг жилээс дээш). Эдгээр дүрмийн 1.12.1-д заасан Москвагийн Засгийн газрын дэргэдэх Хэрэглэгчийн зах зээлийн асуудал эрхэлсэн газар хоорондын комисст ийм мэдэгдлийг хүлээн авсан баталгааг хангах хэлбэрээр суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлж буй аж ахуйн нэгжид мэдэгдэнэ.
1.13.2. Эдгээр дүрмээр тогтоосон суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах, гадаад төрх байдал, засвар үйлчилгээ хийхэд тавигдах шаардлагын зөрчлийг арилгах зорилгоор тогтоосон хугацаанд биелүүлээгүй улсын хяналтын (хяналтын) байгууллагаас гаргасан тушаал, танилцуулга байгаа эсэх.
1.13.3. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршил, өнгө үзэмж, агуулга, мэргэшилд тавигдах шаардлагыг зөрчсөн захиргааны торгуулийг төлөөгүй, цаг тухайд нь төлөөгүй.
1.13.4. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж болон оршин суугчдын хооронд тогтворгүй жижиглэн худалдааны байгууламжийг байршуулсны үр дүнд үүссэн шийдэгдээгүй ашиг сонирхлын зөрчил байгаа эсэх (давтан (хоёр ба түүнээс дээш) үндэслэлтэй үндэслэл бүхий). суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулах, зохион байгуулах, ажиллуулахад тавигдах шаардлагыг зөрчсөн талаар оршин суугчдаас төрийн байгууллагад гаргасан гомдол).
1.13.5. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах эрх бүхий аж ахуйн нэгжийн бичгээр татгалзсан, суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг харуулсан Москвагийн холбогдох захиргааны дүүргийн мужид ирүүлсэн. болон түүний талбай, түүнчлэн суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн мэргэшил.
1.13.6. Москва хотын харгалзах засаг захиргааны дүүргийн мужаас тогтоосон суурин жижиглэн худалдааны байгууламж дахь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг зогсоосон баримт.
1.13.7. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж нь тогтоосон шаардлагад нийцэхгүй байна.
1.13.8. Эдгээр дүрмийн 1.16-д заасан Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын байгууллагын актаар эдгээр дүрмийн дагуу байгуулагдсан суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах, гадаад төрх байдал, агуулгад тавих шаардлагыг давхар зөрчсөн болохыг тогтоосон. Дүрэм.
1.13.9. Москва хотын Үл хөдлөх хөрөнгийн ашиглалтын хяналтын улсын байцаагчаас хууль бусаар байрлуулсан үл хөдлөх хөрөнгө байгаа эсэхийг баталгаажуулсан суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг үл хөдлөх хөрөнгийн объекттой холбоотой акт байгаа эсэх. объект болон (эсвэл) газрын талбайг хууль бусаар ашигласан (урвуулан ашигласан) баримтыг нотолсон акт (хууль бусаар байрласан эд хөрөнгө байгаа болон (эсвэл) хууль бусаар ашигласан тухай шүүхийн шийдвэр хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон байхгүй бол) буруу) газрын талбайг ашиглах).
1.14. Зам тээвэр, инженерийн дэд бүтэц, хотын дэд бүтцийн бусад байгууламжид засвар, урьдчилан сэргийлэх болон бусад ажлыг хийх, суурин бус худалдааны байгууламжийг ажиллуулах боломжгүй барилга, байгууламж, байгууламжийг сэргээн босгох, засварлах шаардлагатай бол. Москвагийн засаг захиргааны дүүргийн муж нь заасан ажил эхлэхээс хуанлийн 14 хоногийн өмнө үүнийг цаг тухайд нь хийхгүй, суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид худалдаа эрхэлж буй аж ахуйн нэгжид суурин бус төхөөрөмжийг буулгах шаардлагатай байгааг бичгээр мэдэгдэнэ. жижиглэн худалдааны байгууламж, ийм мэдэгдлийг хүлээн авсан баталгааг баталгаажуулах байдлаар холбогдох ажлын эхлэх, дуусах хугацааг зааж. Хэрэв яаралтай ажил хийх шаардлагатай бол ийм мэдэгдлийг нэн даруй хийдэг.
Суурин жижиглэн худалдааны байгууламжид худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж нь Москвагийн засаг захиргааны дүүргийн мужаас тогтоосон хугацаанд холбогдох ажлыг гүйцэтгэх боломжийг хангах үүрэгтэй.
1.15. Москва хотын төрийн эзэмшлийн газар, төрийн өмчийн хил хязгаарыг заагаагүй газар дээр хууль бусаар байрладаг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг буулгах ажлыг нийслэлийн гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн журмын дагуу гүйцэтгэдэг. Москвагийн Засгийн газраас баталсан капиталын барилга байгууламжийн төсөл биш, түүний дотор эдгээр объектуудыг буулгах, (эсвэл) нүүлгэн шилжүүлэх зэрэг хууль бус объектуудаас газрын талбайг цэвэрлэх ажлыг зохион байгуулахдаа Москва.
1.16. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн гадаад байдал, агуулгад Москвагийн засгийн газраас тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөх хяналтыг Москва хотын Захиргааны болон техникийн хяналтын нийгэмлэг гүйцэтгэдэг.
Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулахад Москвагийн засгийн газраас тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөх хяналтыг Москва хотын үл хөдлөх хөрөнгийн ашиглалтын хяналтын улсын байцаагч гүйцэтгэдэг.
Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг ажиллуулахад Москвагийн засгийн газраас тогтоосон шаардлагыг дагаж мөрдөх хяналтыг Москва хотын засаг захиргааны дүүргүүдийн мужууд гүйцэтгэдэг.

2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулахад тавигдах шаардлага
суурин жижиглэн худалдааны байгууламжид

2.1. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байршуулах хугацаа:
2.1.1. "Жимс, хүнсний ногоо", "зайрмаг", "талх" чиглэлээр мэргэшсэн суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжуудад гурилан бүтээгдэхүүн"," зөөлөн ундаа ", "квасс" (цорго дээр орно), "бэлэг дурсгалын зүйл / ардын гар урлал", "ном", "цэцэг" - 5-р сарын 1-ээс 10-р сарын 1 хүртэл.
2.1.2. "Зул сарын баярын зах" мэргэшсэн суурин бус объектуудын хувьд - 12-р сарын 20-ноос 31-ний хооронд.
2.1.3. "Гаа гуа уналт" гэсэн мэргэшсэн суурин бус объектуудын хувьд - 8-р сарын 1-ээс 10-р сарын 1 хүртэл.
2.2. Суурин бус худалдааны байгууламжийн мэргэшлийн нэршил, хамгийн бага нэр төрлийн жагсаалт, нэршил. нэмэлт бүлгүүдмэргэшлийн дагуу барааг Москва хотын Худалдаа, үйлчилгээний газрын тушаалаар баталдаг.
2.3. Энэ дүрмийн 2.1-д заагаагүй тусгай мэргэжлийн суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид байрлуулахыг хориглоно.
Москва хотын төрийн соёлын байгууллагуудад шилжүүлсэн нутаг дэвсгэрт - соёл, амралтын хүрээлэн, цэцэрлэгт хүрээлэн, үл хөдлөх хөрөнгө, үл хөдлөх хөрөнгийн музей, музей-нөөц, Москвагийн амьтны хүрээлэн, Москвагийн Соёлын газрын харьяа Поклонная Гора хүрээлэн, байрлуулалт. "Цэцэг", "бэлэг дурсгалын зүйл/ардын гар урлал", "ном", "зайрмаг", "зөөлөн ундаа" зэрэг төрөлжсөн суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжуудыг ашиглахыг зөвшөөрнө.
2.4. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах нь байршлын схемээр тогтоосон суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлын хилийн дотор хийгддэг.
2.5. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлын талбайг Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хорооноос боловсруулсан суурин бус худалдааны байгууламжийн байршлын төслөөр тодорхойлдог бөгөөд 30 квадратаас хэтрэхгүй байх ёстой. метр. м.
2.6. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж нь дараахь зүйлийг гүйцэтгэдэг.
2.6.1. Суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг суурилуулах - эдгээр дүрмийн 2.1-д заасан хугацааны эхний өдрөөс өмнө биш.
2.6.2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг буулгах - эдгээр дүрмийн 2.1-д заасан хугацааны хоёр дахь өдрөөс хэтрэхгүй.
2.7. Суурин жижиглэн худалдааны байгууламж дахь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа зогссон тохиолдолд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг буулгах ажлыг тухайн аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа зогссон өдрөөс хойш хуанлийн нэг өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд гүйцэтгэнэ.
2.8. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг татан буулгахдаа суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид худалдааны үйл ажиллагаа явуулж байгаа аж ахуйн нэгж нь энэхүү суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байршуулахтай холбогдуулан эвдэрсэн тохижилтыг сэргээхийг баталгаажуулдаг.
2.9. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, байгууламжийн шууд зэргэлдээ, эсвэл ийм барилга, байгууламж, байгууламжаас тусгаарлагдсан талбайд 5-аас илүүгүй зайд байрлуулахыг зөвшөөрнө. метр, зөвхөн асфальтбетон гадаргуу (хучилтын хучилт) хавтан дээр). Энэ тохиолдолд суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, байгууламжийн үүдний бүлгээс эхлээд суурин бус худалдааны байгууламжийн байршлын хамгийн ойрын хил хүртэлх зайг шулуун шугамаар хэмжинэ. байршлын диаграм.
Хэрэв энэ нь хөрш зэргэлдээх байр, барилга, байгууламж, байгууламжийн эзэмшигч, хэрэглэгчдийн эрхийг зөрчөөгүй бол суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг дэлгэцийн цонхны дэргэд байрлуулахыг зөвшөөрнө.
Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, байгууламжийн зогсоолд (хотын зогсоол, авто замын сүлжээний хилийн дотор байрлах машины зогсоолын халаасыг эс тооцвол) суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулахыг зөвшөөрнө. , суурин бус худалдааны байгууламжийн эзэмшиж буй талбай нь автомашины зогсоолын 10 хувиас хэтрээгүй, явган зорчигчийн саадгүй хөдөлгөөн, суурин бус худалдааны байгууламжийн аюулгүй ажиллагааг хангасан бол.
Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг цахилгаан хангамжийн сүлжээнээс бусад тохиолдолд инженерийн шугам сүлжээнд холбохгүйгээр байрлуулна.
2.10. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлын хил хязгаар нь хөрш зэргэлдээх барилга, байгууламж, байгууламжийн эзэмшигч, хэрэглэгчдийн эрхийг зөрчихгүй байх ёстой.
2.11. Суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулахыг хориглоно:
2.11.1. Байршлын төлөвлөгөөнд заасан хил хязгаараас гадуур.
2.11.2. Метроны техникийн байгууламжийн периметрээс 50 метрийн бүсэд.
2.11.3. Станцын үүдний периметрээс 50 метрийн зайд, метроны газар доорх явган хүний ​​гарцын орох (гарц) дээр.
2.11.4. Барилгын нуман хаалга, цэцгийн ор, үүссэн өвс бүхий ногоон талбай, тоглоомын талбай (хүүхдийн тоглоомын талбай, амралтын газар, спортын талбай, хотын зогсоол).
2.11.5. Орон сууцны бус барилгуудын нэгдүгээр давхраас дээш байрлах, тусдаа орох хаалгагүй суурин худалдааны байгууламжийн бүсэд.
2.11.6. Хотын нийтийн тээврийн зогсоол дээр, түүнчлэн буух талбайн хилээс 10 метрийн бүсэд.
2.11.7. Явган хүний ​​зам, тавцан дээр суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийн хэт элементүүдээс замын ирмэг хүртэл нэвтрэх чөлөөтэй өргөн, түүнчлэн тээврийн хэрэгслийн зогсоолын тэмдэглэгээ, байгууламжийн тулгуур, модны хонгил, бусад чөлөөтэй- Барилга, байгууламж, байгууламж зэрэг цухуйсан элементүүд нь тогтоосон шаардлага, түүний дотор СНиП 2.07.01-89* "Хот төлөвлөлт. Хот, хөдөөгийн суурьшлын төлөвлөлт, бүтээн байгуулалт”.
2.11.8. Инженерийн шугам сүлжээний хамгаалалтын бүс, төмөр замын болон авто замын гүүрэн гарцын доогуур, түүнчлэн газар дээрх явган хүний ​​гарц, орц (гарц) -аас газар доорх болон газар дээгүүр явган хүний ​​гарц хүртэлх 10 метрийн бүсэд (метроны явган хүний ​​гарцыг эс тооцвол) ).
2.11.9. Орон сууцны барилга, тэдгээрийн барьсан болон хавсаргасан байрны дээвэр дээр.
2.11.10. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн эзэмшиж буй талбай нь зогсоолын талбайн 10 хувиас хэтэрсэн тохиолдолд суурин жижиглэн худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, байгууламжийн зогсоолуудад.
2.11.11. Суурин худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, байгууламжийн зогсоолуудад суурин бус худалдааны байгууламжийн эзэмшиж буй талбай нь зогсоолын талбайн 10 хувиас хэтрэхгүй, харин явган хүний ​​​​хөдөлгөөний саадгүй, аюулгүй ажиллагаатай бол. -Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж хангагдаагүй байна.
——————————————————————
ConsultantPlus: тэмдэглэл.
Дэд заалтуудын дугаарыг баримт бичгийн албан ёсны текстийн дагуу өгсөн болно.
——————————————————————
2.12.12. Зохицуулалтгүй явган хүний ​​гарц, гудамжны уулзвар, уулзвар болон бусад шугаман тээврийн хэрэгслийн үзэгдэх гурвалжин дотор.
2.12.13. Хатуу хучилтгүй (битүүмжлэлгүй) гадаргуу дээр.
2.12.14. Суурин бус байгууламжийг байрлуулахад саад учруулж буй капиталын барилга байгууламж, тохижилтын объект биш объектууд (чингэлэгийн талбай, үйлдвэрийн бараа материалын объект, чингэлэг төрлийн объект, модуль төрлийн объект болон бусад хөрөнгийн бус объект) байрладаг газарт. жижиглэнгийн худалдааны байгууламж.
2.12.15. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж нь авто тээвэр, инженерийн дэд бүтцийг барих, урт хугацааны (нэг жилээс дээш) засварлах, барилга, байгууламж, барилга байгууламж, орон сууцны бус байрыг сэргээн босгох, засварлах явцад саад тотгор учруулсан тохиолдолд. суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг.
2.12.16. Суурин жижиглэнгийн худалдаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж болон оршин суугчдын хооронд шийдвэрлэгдэх боломжгүй ашиг сонирхлын зөрчил үүссэн тохиолдолд (оршин суугчдаас суурин жижиглэнгийн худалдааны үйл ажиллагааны талаар төрийн байгууллагад удаа дараа (хоёр ба түүнээс дээш) үндэслэл бүхий үндэслэл бүхий гомдол ирсэн байх). байгууламж).
2.12.17. Хэрэв суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах нь ОХУ-ын ард түмний соёлын өвийг (түүх, соёлын дурсгалт газрууд) хамгаалах тухай хууль тогтоомжтой зөрчилдөж байвал.

3. Суурин бус арилжааг зохион байгуулахад тавигдах шаардлага
суурин жижиглэн худалдааны байгууламж дахь объектууд

3.1. Суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг зохион байгуулахдаа суурин бус худалдааны байгууламжийн стандарт архитектур, уран сайхны шийдлийн дагуу хийгдсэн тоног төхөөрөмжийн элементүүдийг багтаасан түр байгууламжийг ашигладаг.
Суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийн гаднах гадаргуу дээр мэдээллийн байгууламжийг байрлуулах нь Москвагийн Засгийн газраас тогтоосон шаардлагын дагуу хийгддэг.
3.2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг зохион байгуулах нь Москва хотын гадаад архитектур, урлагийн үзэмжийг хадгалахыг харгалзан суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төслийн дагуу хийгддэг.
3.3. Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хорооноос боловсруулсан суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төсөлд дараахь зүйлийг тусгасан болно.
3.3.1. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн стандарт архитектур, уран сайхны шийдэлд нийцсэн суурин бус худалдааны байгууламжийн төрөл.
3.3.2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн мэргэшил.
3.3.3. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн хил хязгаар, байршлын талбайг тодорхойлох.
3.4. Суурин бус худалдааны байгууламжийг тоноглохдоо дараахь зүйлийг хориглоно.
3.4.1. Тоосго, барилгын блок, хавтан, цул бетон, төмөр бетон, ган профиль хуудас ашиглах.
3.4.2. Газар доорх инженерийн шугам сүлжээг тавих, их бүтээн байгуулалт, угсралтын ажил хийх.
3.5. Нэг барилга, байгууламж, байгууламжид байрлах, зөвхөн өөр өөр аж ахуйн нэгжийн эзэмшилд байдаг суурин худалдааны байгууламж бүхий хэд хэдэн суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжуудыг байрлуулахыг зөвшөөрдөг бол суурин бус худалдааны байгууламжийн зураг төслийг архитектур, урлагийн нэгдмэл байдлаар хийх ёстой. хэв маяг (дан барилгын материал, хоорондоо уялдаатай өнгөний схем) фасадны хэвтээ хавтгайтай харьцуулахад суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийн тоног төхөөрөмжийн элементүүдийн цухуйх туйлын цэгүүдийг байрлуулах нэг шугамын дагуу.
3.6. Суурин бус худалдааны байгууламжийг зохион байгуулахад ашигладаг тоног төхөөрөмжийн элементүүд нь зөвхөн үйлдвэрлэлийн зориулалттай байх ёстой.
3.7. Суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг зохион байгуулахдаа майхан ашиглахыг хориглоно.
3.8. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн тоног төхөөрөмжийн элементүүдийн өндөр нь суурин жижиглэн худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, байгууламжийн нэгдүгээр давхрын өндрөөс (нэг ба хоёрдугаар давхрын хоорондох шалны шугам) хэтрэхгүй байх ёстой.
3.9. Суурин бус худалдааны байгууламжийн тоног төхөөрөмжийн элементүүдийг техникийн хувьд сайн нөхцөлд байлгаж, шороо болон бусад хог хаягдлаас цэвэрлэж байх ёстой.
Тоног төхөөрөмжийн элементүүдэд ямар нэгэн механик гэмтэл, тэдгээрт байрлуулсан даавууны эвдрэл, бүтцийн бүрэн бүтэн байдлыг эвдэхийг хориглоно. Барилга байгууламж, тоног төхөөрөмжийн металл элементүүдийг зэвээс цэвэрлэж, будсан байх ёстой.
3.10. "Зул сарын гацуур модны зах", "гуа тавиур" гэсэн мэргэшсэн суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг зохион байгуулахад ашигладаг тоног төхөөрөмжийн элементүүд нь тухайн талбайн хилийн дотор дараахь шаардлагыг хангасан салшгүй объектыг бүрдүүлэх ёстой.
3.10.1. Тоног төхөөрөмжийн элементүүдийн өндрийг суурин бус худалдааны байгууламжийн стандарт архитектур, уран сайхны дизайны дагуу тодорхойлно.
3.10.2. Барилга байгууламжийг зөвхөн асфальтбетон хучилт (хучлах хавтан) дээр суурилуулсан байх ёстой бөгөөд тэдгээрийн тогтвортой байдлыг хангах элементүүдтэй хамт бэхлэгдсэн хатуу хэсгүүдээр хийгдсэн байх ёстой.
Барилга байгууламж нь явган хүний ​​хөдөлгөөний аюулгүй байдалд заналхийлж буй элементүүдийг агуулж болохгүй.
3.10.3. Сохор элементүүдийг бүтэц болгон ашиглахыг зөвшөөрдөггүй.
3.10.4. Бүтцийн материал нь бат бөх, элэгдэлд тэсвэртэй байх ёстой.

4. Суурин бус арилжааны үйл ажиллагаанд тавигдах шаардлага
суурин жижиглэн худалдааны байгууламж дахь объектууд

4.1. Энэхүү дүрмийн 2.1, 2.2-т заасан шаардлагын дагуу байгуулагдсан суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулах, мэргэшүүлэх хугацааг зөрчихийг хориглоно.
4.2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн бүтцийн элементүүдийн хилийн гадна барааг харуулахыг хориглоно.

ЗАХИРГААНЫ ДҮРЭМ
ТӨРИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭ ҮЗҮҮЛЭХ “ГАЙ ОРУУЛАХ”
ТОГТОН БУС ХУДАЛДААНЫ БАЙГУУЛЛАГЫН БАЙРШИЛ
БАЙРШЛЫН СХЭВТИЙН ТОГТОН ХУДАЛДААНЫ БАЙГУУЛЛАГЫН
ТОГТОН БУС ХУДАЛДААНЫ БАЙГУУЛЛАГУУД (ӨӨРЧЛӨЛТ ОРУУЛАХ
БҮТЭЭЛД)"

1. Ерөнхий заалт

1.1. Москва хотод "Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах)" төрийн үйлчилгээ үзүүлэх энэхүү захиргааны журам нь бүрэлдэхүүнийг тогтооно. хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгч, тэдгээрийн төлөөлөгчийн хүсэлт (өргөдөл) -ийн дагуу гүйцэтгэсэн захиргааны журам (үйл ажиллагаа) ба (эсвэл) төрийн үйлчилгээ үзүүлэх талаар шийдвэр гаргах дараалал, хугацаа (цаашид журам гэх).
1.2. Энэхүү журмаар тогтоосон захиргааны журам ба (эсвэл) үйл ажиллагааг хангахад шаардлагатай мэдээллийн үндсэн бүртгэлийн мэдээллийг ашиглан гүйцэтгэдэг. нийтийн үйлчилгээМосква хотод (цаашид Үндсэн бүртгэл гэх), мөн Москвагийн Засгийн газраас тогтоосон Москва хотод төрийн үйлчилгээ үзүүлэх нэгдсэн шаардлагын дагуу (цаашид Нэгдсэн шаардлага гэх).

2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх стандарт

2.1. Төрийн үйлчилгээний нэр

Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд тусгах (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах) (цаашид нийтийн үйлчилгээ гэх).

2.2. олгох эрх зүйн үндэслэл
нийтийн үйлчилгээ

Төрийн үйлчилгээг 2009 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 381-ФЗ "ОХУ-ын худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс" Холбооны хуулийн дагуу явуулдаг.

2.3. Хотын гүйцэтгэх засаглалын нэр
Москва, төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг

2.3.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх бүрэн эрхийг Москва хотын засаг захиргааны дүүргийн муж (цаашид төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг Москва хотын гүйцэтгэх байгууллага гэх) хэрэгжүүлдэг.
2.3.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх зорилгоор хэлтэс хоорондын мэдээллийн харилцан үйлчлэлийн явцад олж авсан баримт бичиг, мэдээлэл:
2.3.2.1. Улсын бүртгэл, кадастр, зураг зүйн холбооны алба.
2.3.2.2. Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хороо.
2.3.2.3. Москва хотын Тээвэр, Зам тээврийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх газар.
2.3.2.4. Москва хотын Соёлын өвийн газар.
2.3.2.5. Москва хотын өмчийн газар.
2.3.2.6. Москва хотын Байгалийн нөөц, байгаль орчныг хамгаалах газар.
2.3.2.7. Москва хотын соёлын газар.

2.4. Өргөдөл гаргагчид

2.4.1. Өргөдөл гаргагч нь суурин худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, байгууламж, орон сууцны бус байранд өмчлөх эрх бүхий хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид байж болно.
2.4.2. Энэхүү журмын 2.4.1-д заасан өргөдөл гаргагчийн ашиг сонирхлыг өргөдөл гаргагчийн тогтоосон журмаар эрх олгосон бусад этгээд (цаашид итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч гэх) төлөөлж болно.

2.5. Бүртгүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримтууд
нийтийн үйлчилгээ

2.5.1. Төрийн үйлчилгээг дараахь баримт бичиг (мэдээлэл) дээр үндэслэн гүйцэтгэнэ.
2.5.1.1. Өргөдөл гаргагчийн ирүүлсэн баримт бичиг:
2.5.1.1.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх тухай хүсэлт (өргөдөл) (цаашид хүсэлт гэх).
Энэхүү журмын 1 дүгээр хавсралтын дагуу хүсэлтийг гаргасан.
2.5.1.1.2. Өргөдөл гаргагч эсвэл итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн биеийн байцаалтыг баталгаажуулсан паспорт эсвэл бусад баримт бичиг.
2.5.1.1.3. Хуулийн этгээдийн даргын бүрэн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичгийг (тушаал, журам, бүх хурлын тэмдэглэл, хуулийн этгээдийг үүсгэн байгуулах баримт бичигт заасны дагуу бусад баримт бичиг) эх хувийг танилцуулсны дараа хуулбараар ирүүлнэ.
2.5.1.1.4. Хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчийн нэрийн өмнөөс түүний нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулах итгэмжлэлийг (баримт бичгийг итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч ирүүлсэн тохиолдолд) эх хувийг танилцуулсны дараа хуулбараар ирүүлнэ.
2.5.1.1.5. Өргөдөл гаргагчийн эзэмшиж буй барилга, байгууламж, барилга байгууламж, суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг орон сууцны бус байранд өмчлөх эрхийг баталгаажуулсан эрхийн бичиг баримт (ашиглаж буй барилга, байгууламж, бүтэц, орон сууцны бус өмчлөлийн эрхийн талаарх мэдээлэл байхгүй тохиолдолд ирүүлсэн. Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн улсын нэгдсэн бүртгэлд байгаа байр, түүнтэй хийсэн хэлцэл).
2.5.1.1.6. Барилга, байгууламж, барилга байгууламж, суурин худалдааны байгууламж байрладаг орон сууцны бус байрны давхрын төлөвлөгөө, давхарын төлөвлөгөөний тайлбарыг эх хувийг танилцуулсны дараа хуулбараар ирүүлнэ.
2.5.1.1.7. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг суурин жижиглэн худалдааны байгууламж (цаашид суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж гэх)-д байрлуулахгүйгээр одоогийн нөхцөл байдлын тухай гэрэл зураг (өнгө, 10х15 см хэмжээтэй) 5-аас доошгүй гэрэл зураг.
2.5.1.1.8. Шугаман хэмжээсийг харуулсан одоогийн нөхцөл байдалд (фотомонтаж) суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах санал болгож буй хилийн график зураг.
2.5.1.2. Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын эрх бүхий албан тушаалтны төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг, хэлтэс хоорондын мэдээллийн харилцан үйлчлэлийг ашиглан хүлээн авсан баримт бичиг, мэдээлэл, үүнд үндсэн бүртгэлийн мэдээлэлд нэвтрэх замаар:
2.5.1.2.1. Улсын нэгдсэн бүртгэлээс авсан хуулбар хуулийн этгээд.
2.5.1.2.2. Улсын нэгдсэн бүртгэлээс авсан хуулбар хувиараа бизнес эрхлэгчид.
2.5.1.2.3. Өргөдөл гаргагчийн суурин жижиглэн худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, бүтэц, орон сууцны бус байранд (барилга, байгууламж, бүтэц, орон сууцны бус байрны эрхийн талаарх мэдээлэл Нэгдсэн улсын нутаг дэвсгэрт байгаа бол) эрхийг баталгаажуулсан эрхийн бичиг баримтууд. Үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн бүртгэл, түүнтэй хийсэн хэлцэл).
2.5.2. Өргөдөл гаргагч нь энэхүү журмын 2.5.1.2-т заасан баримт бичгийг өөрийн санаачилгаар бүрдүүлэх эрхтэй.
2.5.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах баримт бичгийн жагсаалт нь бүрэн дүүрэн байдаг.

2.6. Үйлчилгээг үзүүлэхэд шаардлагатай бөгөөд заавал байх ёстой
нийтийн үйлчилгээ

Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай, заавал биелүүлэх үйлчилгээ байхгүй.

2.7. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх хугацаа

2.7.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх нийт хугацаанд хэлтэс хоорондын мэдээллийн харилцан үйлчлэлийн хугацаа орно төрийн байгууллагуудтөрийн үйлчилгээ үзүүлэх явцад ажлын 30 хоногоос хэтрэхгүй.
2.7.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх хугацааг хүсэлтийг бүртгэсэн өдрөөс хойшхи ажлын эхний өдрөөс эхлэн тооцож эхэлнэ.

2.8. Шаардлагатай бичиг баримтыг хүлээн авахаас татгалзах
төрийн үйлчилгээ үзүүлэх

2.8.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримтыг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэл нь:
2.8.1.1. Ирүүлсэн хүсэлт болон төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бусад баримт бичиг нь ОХУ-ын хууль тогтоомж, Москва хотын хууль тогтоомж, нэгдсэн шаардлага, эдгээр дүрмээр тогтоосон шаардлагад нийцэхгүй байна.
2.8.1.2. Баримт бичгийн хүчинтэй байх хугацааг тухайн баримт бичигт заасан эсвэл хуулиар тогтоосон, түүнчлэн ОХУ-ын хууль тогтоомж, Москва хотын хууль тогтоомжид заасан бусад тохиолдолд ирүүлсэн баримт бичиг хүчин төгөлдөр бус байна.
2.8.1.3. Энэхүү журмын 2.5.1.1-д заасан төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах баримт бичгийн бүрэн бус багцыг танилцуулж байна.
2.8.1.4. Ирүүлсэн баримт бичиг нь найдваргүй ба (эсвэл) зөрчилтэй мэдээлэл агуулсан.
2.8.1.5. Өргөдөл гаргагчийн нэрийн өмнөөс зөвшөөрөлгүй этгээдээс хүсэлт гаргах.
2.8.2. Энэхүү журмын 2.8.1-д заасан төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримтыг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлийн жагсаалт бүрэн байна.
2.8.3. Өргөдөл гаргагчийн хүсэлтээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримт, хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзах тухай бичгээр шийдвэр гаргаж, эрх бүхий албан тушаалтан гарын үсэг зурж, татгалзсан шалтгааныг харуулсан өргөдөл гаргагчид ажлын гурван өдрийн дотор олгоно. хүсэлт гаргасан өдрөөс хойш хоног.
Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримт, хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзах тухай бичгээр шийдвэрийг эдгээр журмын 2 дугаар хавсралтын дагуу боловсруулна.

2.9. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлэх

Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхийг түдгэлзүүлэх үндэслэл байхгүй.

2.10. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах

2.10.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах үндэслэл нь:
2.10.1.1. ОХУ-ын хууль тогтоомж, Москва хотын хууль тогтоомж, нэгдсэн шаардлага, энэхүү журмаар тогтоосон шаардлагад нийцээгүй төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах хүсэлт, бусад баримт бичгийг ирүүлэх, хэрэв эдгээр нөхцөл байдал тогтоогдсон бол. төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай баримт бичиг, мэдээллийг боловсруулах үйл явцад төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг Москва хотын гүйцэтгэх засаглал.
2.10.1.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримтыг (мэдээлэл) боловсруулах явцад төрийн үйлчилгээ үзүүлж буй Москва хотын гүйцэтгэх засаглал тогтоосон нөхцөл байдлыг тогтоосон бол ирүүлсэн баримт бичгийн хүчин төгөлдөр бус байдал.
2.10.1.3. Ирүүлсэн баримт бичигт зөрчилтэй, найдваргүй мэдээлэл байгаа эсэх, хэрэв эдгээр нөхцөл байдал нь төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай баримт бичиг, мэдээллийг боловсруулах явцад төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг Москва хотын гүйцэтгэх байгууллагаас тогтоосон бол.
2.10.1.4. Өргөдөл гаргагчийн ирүүлсэн баримт бичиг, мэдээлэлтэй үндсэн бүртгэлийн мэдээллийг ашиглах зэрэг хэлтэс хоорондын мэдээллийн харилцан үйлчлэлийг ашиглан олж авсан баримт бичиг, мэдээллийн зөрчил.
2.10.1.5. Өргөдөл гаргагч нь суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг барилга, байгууламж, бүтэц, орон сууцны бус байранд өмчлөх эрхгүй.
2.10.1.6. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж нь суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулах, зохион байгуулах, ажиллуулах дүрмээр тогтоосон шаардлагыг хангаагүй.
2.10.1.7. Өргөдөл гаргагчаас төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг Москва хотын гүйцэтгэх засаглалд төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзсан тухай өргөдлийг хүлээн авах.
Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах өргөдлийг төрийн үйлчилгээг үзүүлэх Москва хотын гүйцэтгэх захиргааны албан тушаалтны зөвшөөрөл авахаас өмнө төрийн үйлчилгээ үзүүлэх явцад аль ч үед гаргаж болно. нийтийн үйлчилгээ үзүүлэх үр дүн, суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах схемийн төсөл.
Ийм мэдэгдэлд суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн хаяг, байгууллагын овог нэр, эрх зүйн хэлбэр, менежер эсвэл бусад эрх бүхий этгээдийн овог, нэрийн эхний үсэг (хуулийн этгээдийн хувьд), овог нэр, овог нэр, овог нэр, овог нэр, овог нэр, овог нэр, нэрийн эхний үсгийг ийм мэдэгдэлд оруулна. хувь хүнхувиараа бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлсэн (бие даасан бизнес эрхлэгчдийн хувьд), иргэний үнэмлэхний тухай мэдээлэл (баримт бичгийн төрөл, цуврал, дугаар, хэн, хэзээ олгосон), хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчийн нэрийн өмнөөс олгосон итгэмжлэл нэрийн өмнөөс (баримт бичгийг итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр дамжуулан ирүүлсэн тохиолдолд) эх хувийг танилцуулсны дараа хуулбараар ирүүлнэ.
2.10.1.8. Суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг эд хөрөнгөтэй холбоотой хууль бус байршилтай эд хөрөнгө байгаа эсэхийг баталгаажуулсан акт, (эсвэл) газрын талбайг хууль бусаар (зориулалтын бус) ашигласан баримтыг баталгаажуулсан акт байгаа эсэх. (хууль бусаар байршуулсан үл хөдлөх хөрөнгө байгаа болон (эсвэл) газрыг хууль бус (зохисгүй) ашигласан баримтыг баталгаажуулсан шүүхийн хүчин төгөлдөр шийдвэр байхгүй тохиолдолд).
2.10.1.9. Суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулах зөвшөөрөл олгохоос татгалзах тухай хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөлийн шийдвэр байгаа эсэх.
2.10.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах үндэслэлийн жагсаалт бүрэн дүүрэн байна.
2.10.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах тухай шийдвэрт эрх бүхий албан тушаалтан гарын үсэг зурж, ийм шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор татгалзсан шалтгааныг зааж өргөдөл гаргагчид олгоно.

2.11. Төрийн үйлчилгээ үзүүлсний үр дүн

2.11.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх үр дүн нь:
2.11.1.1. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршилд оруулах тухай мэдэгдэл (төлөвлөлтийн өөрчлөлтийн тухай) суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төслийн хавсралт.
2.11.1.2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулахаас татгалзсан тухай мэдэгдэл (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах).
2.11.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхийг баталгаажуулсан баримт бичиг ба (эсвэл) мэдээлэл (төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах гэх мэт) нь дараахь байж болно.
2.11.2.1 Өргөдөл гаргагчид биечлэн /эрх бүхий төлөөлөгчдөд/ цаасан баримт хэлбэрээр олгоно.
2.11.2.2. Өргөдөл гаргагчид цаасан дээр бичиг баримт хэлбэрээр шуудангаар илгээнэ.
2.11.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхийг баталгаажуулсан баримт бичиг ба (эсвэл) мэдээлэл авах хэлбэр, аргыг (төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах гэх мэт) өргөдөл гаргагч хүсэлтэд заасан болно.
2.11.4. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнгийн талаархи мэдээллийг үндсэн бүртгэлд дараахь бүрэлдэхүүн хэсгүүдээр оруулна.
2.11.4.1. Өргөдөл гаргагчийн тухай (OGRN/OGRNIP, INN).
2.11.4.2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн бодит байршлын хаяг.
2.11.4.3. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж байрладаг суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн талбай.
2.11.4.4. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлын талбай.
2.11.4.5. 1:10000 масштабтай Москвагийн засаг захиргааны дүүргүүдийн суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлт.
2.11.4.6. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төслийн хуулбар.
2.11.5. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнгийн талаархи мэдээллийг үндсэн бүртгэлд оруулах нь өргөдөл гаргагчийг заасан үр дүнг цаасан дээр баримт бичиг хэлбэрээр авах эрхийг хасахгүй.

2.12. Төрийн үйлчилгээ үзүүлсний төлбөр

Төрийн үйлчилгээг үнэ төлбөргүй үзүүлдэг.

2.13. Хүртээмж, чанарын үзүүлэлтүүд
нийтийн үйлчилгээ

Төрийн үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг дараахь үзүүлэлтээр тодорхойлдог.
- төрийн үйлчилгээ үзүүлэх хугацаа ажлын 30 хоногоос хэтрэхгүй;
- хүсэлт гаргахдаа дараалал хүлээх хугацаа 15 минутаас ихгүй байна;
- төрийн үйлчилгээний үр дүнг хүлээн авах үед хүлээх хугацаа 15 минутаас ихгүй байна.

2.14. Хангамжийн талаар мэдээлэх журам
нийтийн үйлчилгээ

Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх тухай мэдээллийг төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг газруудын стенд, төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын албан ёсны вэбсайтууд, интернетийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд байрлуулсан болно.

3. Бүрэлдэхүүн, дараалал, эцсийн хугацаа
захиргааны журам, захиалгын шаардлага
тэдгээрийн хэрэгжилт

3.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд дараахь захиргааны журам орно.
3.1.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай хүсэлт, бусад баримт бичгийг хүлээн авах (хүлээн авах), бүртгэх.
3.1.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримт (мэдээлэл) боловсруулах.
3.1.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнгийн талаархи мэдээллийг үндсэн бүртгэлд оруулснаар төрийн үйлчилгээ үзүүлэх үр дүнг бүрдүүлэх.
3.1.4. Өргөдөл гаргагчид төрийн үйлчилгээ үзүүлэхийг баталгаажуулсан баримт бичиг ба (эсвэл) мэдээллийг (төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах гэх мэт) олгох (илгээх).
3.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай хүсэлт, бусад баримт бичгийг хүлээн авах (хүлээн авах), бүртгэх.
3.2.1. Захиргааны процедурыг эхлүүлэх үндэслэл нь өргөдөл гаргагчаас төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай хүсэлт болон бусад баримт бичгийг хүлээн авах явдал юм.
3.2.2. Захиргааны журмын хэрэгжилтийг хариуцах албан тушаалтан нь Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын албан тушаалтан, төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, баримт бичгийг хүлээн авах үүрэгтэй (цаашид баримт бичиг хүлээн авах үүрэг бүхий албан тушаалтан гэх) юм.
3.2.3. Баримт бичгийг хүлээн авах үүрэгтэй албан тушаалтан:
3.2.3.1. Нэгдсэн шаардлагын дагуу төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах хүсэлт, бусад баримт бичгийг хүлээн авч бүртгэнэ.
3.2.3.2. Энэхүү журмын 2.8.1-д заасан үндэслэл байгаа бол төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай баримт бичгийг хүлээн авахаас татгалзсан тухай хүсэлт гаргагчид олгоно (илгээнэ).
3.2.3.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах хүсэлт, баримт бичгийг бүртгэсэн өдрөөс хойш ажлын нэг өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын албан тушаалтанд төрийн үйлчилгээ үзүүлж буй албан тушаалтанд шилжүүлнэ. баримт бичиг.
3.2.4. Захиргааны процедурыг дуусгах хамгийн дээд хугацаа нь ажлын нэг өдөр байна.
3.2.5. Захиргааны журмын үр дүн нь:
3.2.5.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардагдах хүсэлт болон бусад баримт бичгийг бүртгэх, тэдгээрийг Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын албан тушаалтанд шилжүүлэх, төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, баримт бичгийг боловсруулах үүрэгтэй.
3.2.5.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримтыг хүлээн авахаас татгалзах.
3.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай бичиг баримт (мэдээлэл) боловсруулах:
3.3.1. Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг эхлүүлэх үндэслэл нь өргөдөл гаргагчаас хүлээн авсан баримт бичгийг хүлээн авах үүрэгтэй албан тушаалтнаас захиргааны журмын хэрэгжилтийг хариуцах албан тушаалтны хүлээн авсан баримт юм.
3.3.2. Захиргааны журмын хэрэгжилтийг хариуцах албан тушаалтан нь Москва хотын гүйцэтгэх захиргааны албан тушаалтан, төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, баримт бичгийг боловсруулах үүрэгтэй (цаашид баримт бичиг боловсруулах үүрэгтэй албан тушаалтан гэх) юм.
3.3.3. Баримт бичиг боловсруулах үүрэг бүхий албан тушаалтан нь баримт бичгийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор:
3.3.3.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай өргөдөл гаргагчийн ирүүлсэн хүсэлт, баримт бичигт дүн шинжилгээ хийнэ.
3.3.3.2. Энэхүү журмын 2.10.1-д заасан үндэслэл байвал төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах тухай шийдвэрийн төсөл боловсруулна.
3.3.3.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай баримт бичиг, мэдээллийг хэлтэс хоорондын мэдээллийн харилцан үйлчлэл, түүний дотор үндсэн бүртгэлийн мэдээлэлд хандах замаар авахыг хүсч байна.
3.3.3.4. Хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөлд батлуулахаар илгээнэ.
3.3.3.4.1. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршил, түүний тооцоолсон талбайн заалтыг агуулсан өргөдөл.
3.3.3.4.2. Шугаман хэмжээсийг харуулсан фотомонтаж (одоо байгаа нөхцөл байдалд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулахаар төлөвлөж буй хилийн график зураг).
3.3.3.5. Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хороонд илгээв:
3.3.3.5.1. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн хаяг, мэргэшлийг агуулсан өргөдөл.
3.3.3.5.2. Энэхүү журмын 2.5.1.1, 2.5.1.2-т заасан баримт бичгийн хуулбар.
3.3.4. Хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөлөөс суурин бус худалдааны байгууламжийн байршлыг батлах хугацаа нь эдгээр журмын 3.3.3.4-т заасан баримт бичгийг зөвлөл хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 15 хоногоос хэтрэхгүй байна. хотын дүүргийн депутатуудын.
3.3.5. Нээлттэй санал хураалтын үр дүнд хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөлийн тогтоосон тооны талаас илүү хувь нь түүний байршлыг батлах шийдвэрт санал өгсөн, эсхүл 15 дотор ажилласан бол суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулахыг зөвшөөрсөнд тооцно. энэ журмын 3.3.3.4-т заасан баримт бичгийг дүүргийн депутатуудын зөвлөлд хүлээн авсан өдрөөс хойш хэд хоногийн дотор:
3.3.5.1. Хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөлийн нэг ч хурал болоогүй.
3.3.5.2. Батлах тухай асуудал хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөлийн хурлын хэлэлцэх асуудалд ороогүй болно.
3.3.5.3. Зөвшөөрөх асуудлыг хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөлийн хурлаар хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулсан боловч дүүргийн депутатуудын зөвлөлийн хурлаар хэлэлцсэнгүй.
3.3.6. Хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөл нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах явцад оршин суугчдын эрх ашгийг зөрчсөн тохиолдолд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг батлахаас татгалздаг.
3.3.7. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг батлах, батлахаас татгалзах тухай хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөлийн шийдвэрийг тухайн өдрөөс хойш ажлын гурван өдрийн дотор төрийн үйлчилгээ үзүүлдэг Москва хотын гүйцэтгэх байгууллагад илгээнэ. түүнийг батлах тухай.
3.3.8. Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хороо нь эдгээр журмын 3.3.3.5-д заасан өргөдөл, баримт бичгийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 10-аас доошгүй хоногийн дотор 10-р зүйлийн 1-д заасан барилга байгууламжийг байрлуулах төсөл боловсруулах ажлыг зохион байгуулдаг. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж (цаашид суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төсөл гэх) буюу үндэслэл байгаа тул суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төсөл боловсруулахаас татгалзсан тухай дүгнэлтийг илгээсэн. эдгээр журмын 2.10.1.6-д заасан болон суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах, зохион байгуулахад тогтоосон шаардлагыг хангаагүйн шинж тэмдэг.
3.3.9. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төсөлд дараахь зүйлс орно.
3.3.9.1. Тайлбар тэмдэглэл.
3.3.9.2. М 1: 2000-д хийсэн сайтын нөхцөл байдлын төлөвлөгөө.
3.3.9.3. М 1:500-ийн инженерийн байр зүйн төлөвлөгөөний дагуу хийсэн талбайн ерөнхий төлөвлөгөө.
3.3.9.4. Фото бичлэг хийх материал.
3.3.9.5. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн мэргэшил.
3.3.9.6. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн хил хязгаар, байршлын талбайг тодорхойлох.
3.3.9.7. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн стандарт архитектур, уран сайхны шийдэлд нийцүүлэн суурин бус худалдааны байгууламжийн төрлийн талаарх мэдээлэл.
3.3.9.8. Соёлын өвийн объект, тогтоогдсон соёлын өвийн объектын аюулгүй байдлыг хангах хэсэг (соёлын өвийн объект, тогтоосон соёлын өвийн объект, соёлын өвийн объектын хамгаалалтын бүсийн хилийн дотор суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулах тохиолдолд). ).
3.3.10. Баримт бичгийг боловсруулах үүрэгтэй албан тушаалтан Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хорооноос суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төслийг хүлээн авснаас хойш ажлын нэг өдрийн дотор:
3.3.10.1. Интернэт мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төрөл, мэргэшил, хаягийн заавар, байршлын талбайн хэмжээ, байршлын талаархи мэдээллийг багтаасан суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах схемийн төслийг байрлуулна. хугацаа болон суурин бус худалдааны байгууламжийг байршуулах төсөл, ажлын 10-аас доошгүй хоногийн хугацаанд иргэд, байгууллагаас санал, хүсэлт ирүүлэх.
3.3.10.2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтийн төслийг энэхүү журмын 2.5.1.1.7-д заасан баримт бичгийн хавсралтаар дараах хаягаар батлуулахаар илгээнэ.
3.3.10.2.1. Москва хотын Тээвэр, Зам тээврийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх газар.
3.3.10.2.2. Москва хотын Соёлын өвийн газар нь соёлын өвийн нутаг дэвсгэрийн хилийн дотор суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулах тохиолдолд соёлын өвийн дурсгалт газар, соёлын өвийн хамгаалалтын бүсийг тодорхойлсон.
3.3.10.2.3. Тусгай хамгаалалттай байгалийн газар нутгийн хилийн дотор суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах тохиолдолд Москва хотын Байгалийн нөөцийн менежмент, байгаль орчныг хамгаалах газар.
3.3.10.2.4. Соёл, амралтын хүрээлэн, цэцэрлэгт хүрээлэн, үл хөдлөх хөрөнгө, үл хөдлөх хөрөнгийн музей, музей-нөөц газар, Москвагийн амьтны хүрээлэн, хотын соёлын байгууллагад суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламж байрлуулах тохиолдолд Москва хотын Соёлын газар. Москвагийн "Поклонная гора" нь Москва хотын Соёлын газрын харьяа.
3.3.10.2.5. Москва хотын өмчийн газар.
3.3.11. Эдгээр журмын 3.3.10.2-т заасан Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын байгууллагууд ирүүлсэн баримт бичгийн дагуу суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтийн төслийг батлах, эсхүл заасан үндэслэл байгаа тул зөвшөөрөл өгөхөөс татгалзсан хариу илгээнэ. эдгээр журмын 2.10.1.6-д заасан болон суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах, зохион байгуулахад тавигдах шаардлагад нийцэхгүй байгаагийн илрэл.
Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтийн төслийг Москва хотын гүйцэтгэх захиргаанаас батлах хугацаа ажлын 10 хоногоос хэтрэхгүй байна.
Зөвшөөрлийн тухай мэдээллийг заасан хугацаанд ирүүлээгүй (зөвшөөрөхөөс татгалзсан) тохиолдолд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байршуулахыг анхдагчаар тохиролцсон гэж үзнэ.
3.3.12. Эдгээр журмын дагуу шаардлагатай бүх зөвшөөрлийг (зөвшөөрөхөөс татгалзах) хүлээн авсны дараа, эсвэл Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хорооноос суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төсөл боловсруулахаас татгалзсаны дараа. Энэхүү журмын 3.3.5.1-д заасан санал, хүсэлтийг илгээх хугацаа дууссан бол баримт бичиг боловсруулах үүрэг бүхий албан тушаалтан заасан баримт бичгийг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрөөс хэтрэхгүй:
3.3.12.1. Москва хотын Архитектур, хот төлөвлөлтийн хороо суурин бус худалдааны байгууламжийг байрлуулах төсөл боловсруулахаас татгалзсан тохиолдолд дээрх татгалзал, түүнчлэн 2.5-д заасан баримт бичгийг илгээнэ. Эдгээр журмын .1.1, 3.3.12.2.4, Москвагийн Засгийн газрын дэргэдэх Хэрэглэгчийн зах зээлийн асуудал эрхэлсэн салбар хоорондын комиссоор хэлэлцүүлэхээр .
3.3.12.2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах төсөл батлагдсан тохиолдолд Москвагийн Засгийн газрын дэргэдэх Хэрэглээний зах зээлийн асуудал эрхэлсэн хэлтэс хоорондын комисст хэлэлцүүлэхээр ирүүлнэ.
3.3.12.2.1. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төслийн зураг төсөл.
3.3.12.2.2. Интернэтийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтийн төслийг /төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах/ байршуулсны үр дүнд иргэд, байгууллагаас ирсэн санал хүсэлт.
3.3.12.2.3. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтийн төслийг Москва хотын гүйцэтгэх засаг захиргаанаас батлах, суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг батлах тухай депутатуудын зөвлөлийн шийдвэр, худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтийн төслийг батлахаас татгалзсан. Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж.
3.3.12.2.4. Москва хотын Худалдаа, үйлчилгээний газраас тогтоосон шаардлагын дагуу боловсруулсан танилцуулгын материал.
3.3.13. Москвагийн Засгийн газрын дэргэдэх Хэрэглээний зах зээлийн асуудал эрхэлсэн хэлтэс хоорондын комисс нь эдгээр журмын 3.3.12-т заасан баримт бичиг, материалыг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 5-аас доошгүй хоногийн дотор хүлээн авсан баримт бичиг, материалыг хянан үзэж, байршлыг оруулах шийдвэр гаргана. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны объектын байршилд (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тухай) эсвэл энэ журмын 2.10.1-д заасан үндэслэл байгаа бол шийдвэр. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулахаас татгалзах (байршилд өөрчлөлт оруулах тухай).
3.3.14. Баримт бичиг боловсруулах үүрэгтэй албан тушаалтан:
3.3.14.1. Москвагийн Засгийн газрын дэргэдэх Хэрэглээний зах зээлийн асуудал эрхэлсэн хэлтэс хоорондын комисс суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах шийдвэр гаргасан өдөр (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тухай). , суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтийг батлах тухай хууль эрх зүйн актын төсөл (байршилд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах) болон суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах тухай мэдэгдлийн төслийг бэлтгэнэ. зураг төсөлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай) эдгээр журмын 3, 4 дүгээр хавсралтын дагуу маягт.
3.3.14.2. Москвагийн Засгийн газрын дэргэдэх Хэрэглээний зах зээлийн асуудал эрхэлсэн хэлтэс хоорондын комисс суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулахаас татгалзах шийдвэр гаргасан өдөр (төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай). ), эдгээр журмын 5-р хавсралтын дагуу жижиглэн худалдааны байгууламжийн суурин бус худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулахаас татгалзах мэдэгдлийн төслийг (төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай) бэлтгэнэ. .
3.3.14.3. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг батлахаас татгалзсан тухай хотын дүүргийн депутатуудын зөвлөлийн шийдвэрийг хүлээн авсан өдөр суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг орон сууцны хороололд оруулахаас татгалзсан тухай мэдэгдлийн төслийг бэлтгэнэ. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлт (төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай) эдгээр журмын 5 дугаар хавсралтын дагуу.
3.3.15. Захиргааны процедурыг дуусгах дээд хугацаа нь ажлын 28 хоног байна.
3.3.16. Захиргааны журмын үр дүн нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтийг батлах тухай хуулийн актын төсөл (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах), суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн байршилд оруулах тухай мэдэгдлийн төсөл юм. суурин жижиглэнгийн худалдааны байгууламж (төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай) эсвэл суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулахаас татгалзсан тухай мэдэгдлийн төсөл (төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай).
3.4. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнгийн талаархи мэдээллийг үндсэн бүртгэлд оруулснаар төрийн үйлчилгээ үзүүлэх үр дүнг бүрдүүлэх.
3.4.1. Захиргааны ажиллагааг эхлүүлэх үндэслэл нь Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын албан тушаалтнаас төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, төрийн үйлчилгээ үзүүлэх үр дүнг бүрдүүлэх, батлах тухай хуулийн актын төслийг хүлээн авах явдал юм. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн зохион байгуулалт (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах), суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах тухай мэдэгдлийн төсөл (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тухай) эсвэл мэдэгдлийн төсөл. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулахаас татгалзах.
3.4.2. Захиргааны журмын хэрэгжилтийг хариуцах албан тушаалтан нь төрийн үйлчилгээ үзүүлэх үр дүнг бий болгодог Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын албан тушаалтан (цаашид бүрдүүлэх үүрэг бүхий албан тушаалтан гэх) юм. төрийн үйлчилгээ үзүүлсний үр дүн).
3.4.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх үр дүнг бүрдүүлэх үүрэг бүхий албан тушаалтан:
3.4.3.1. Суурин бус худалдааны байгууламжийн зураг төсөл батлах тухай, суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн актыг батална.
3.4.3.2. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах тухай мэдэгдлийн төсөлд (төлөвлөлтийн өөрчлөлтийн тухай) эсвэл суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байршлыг оруулахаас татгалзсан тухай мэдэгдлийн төсөлд гарын үсэг зурна. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн зохион байгуулалт дахь байгууламж (төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай) .
3.4.3.3. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг байршилд оруулах тухай мэдэгдэл (төлөвлөлтийн өөрчлөлтийн тухай) эсвэл суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг зураг төсөлд оруулахаас татгалзсан тухай мэдэгдлийг дамжуулдаг. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн тухай (төлөвлөлтийн өөрчлөлтийн талаар) өргөдөл гаргагчид төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнг гаргах үүрэгтэй албан тушаалтанд.
3.4.3.4. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнг энэхүү журмын 2.11.4-т заасан бүрэлдэхүүнээр үндсэн бүртгэлийн мэдээлэлд тусгах явдлыг хангана.
3.4.3.5. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршил нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд орсон бол (төлөвлөлтөд өөрчлөлт оруулсан) Хэрэглэгчийн зах зээлийн мэдээллийн дэмжлэгийн систем (EGAS SIOPR) -д мэдээлэл оруулахыг баталгаажуулна.
3.4.4. Захиргааны процедурыг дуусгах дээд хугацаа нь ажлын нэг өдрөөс хэтрэхгүй.
3.4.5. Захиргааны журмын үр дүн нь:
3.4.5.1. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтийг батлах тухай хууль эрх зүйн акт (төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай), суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах тухай мэдэгдэл (тэмдэглэлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай) зохион байгуулалт) эсвэл суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулахаас татгалзсан тухай мэдэгдэл (төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай).
3.4.5.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнгийн талаарх мэдээллийг үндсэн бүртгэлийн мэдээлэлд оруулах.
3.5. Өргөдөл гаргагчид төрийн үйлчилгээ үзүүлэхийг баталгаажуулсан баримт бичиг ба (эсвэл) мэдээллийг (төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс татгалзах гэх мэт) олгох (илгээх).
3.5.1. Захиргааны процедурыг эхлүүлэх үндэс нь Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын албан тушаалтан, төрийн үйлчилгээ үзүүлэх, өргөдөл гаргагчид төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнг гаргах үүрэг бүхий албан тушаалтны хүлээн авсан баримт, холбогдох мэдэгдэл юм. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршилд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршил (төлөвлөлтийн өөрчлөлтийн тухай) эсвэл суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулахаас татгалзах тухай ( зураг төсөлд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай).
3.5.2. Захиргааны журмыг хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий албан тушаалтан нь төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнг өргөдөл гаргагчид өгөх үүрэгтэй Москва хотын гүйцэтгэх захиргааны албан тушаалтан (цаашид хариуцах албан тушаалтан гэх) юм. өргөдөл гаргагчид төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнг гаргах).
3.5.3. Өргөдөл гаргагчид төрийн үйлчилгээ үзүүлэх эцсийн үр дүнг гаргах үүрэг бүхий албан тушаалтан:
3.5.3.1. Өргөдөл гаргагчид суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах (төлөвлөгөөнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай) эсвэл байршлыг оруулахаас татгалзсан тухай мэдэгдэл өгөх (илгээх) байдлыг хангана. суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн зохион байгуулалтад байрлах суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж (төлөвлөгөөний байршилд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай).
3.5.3.2. Өргөдөл гаргагч нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах тухай мэдэгдлийг хүлээн аваагүй тохиолдолд нэгдсэн шаардлагад заасан арга хэмжээг хэрэгжүүлнэ. эсвэл суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулахаас татгалзах тухай (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тухай).
3.5.4. Захиргааны процедурыг дуусгах дээд хугацаа нь ажлын нэг өдрөөс хэтрэхгүй.
3.5.5. Захиргааны журмын үр дүн нь суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах (төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тухай) эсвэл татгалзсан тухай өргөдөл гаргагчид өгсөн (илгээсэн) мэдэгдэл юм. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн байршлыг суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд тусгах /төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах тухай/.

4. Эдгээр журмын хэрэгжилтэд тавих хяналтын хэлбэр

4.1. Эдгээр журмын хэрэгжилтэд хяналтыг Москвагийн засгийн газраас тогтоосон хэлбэрээр төрийн үйлчилгээ эрхэлдэг гүйцэтгэх байгууллага, Москва хотын хяналтын ерөнхий газар гүйцэтгэдэг.
4.2. Москва хотын засаг захиргааны дүүргийн албан тушаалтнууд эдгээр журам болон төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд тавигдах шаардлагыг тогтоосон бусад эрх зүйн актуудын заалтыг дагаж мөрдөх, хэрэгжүүлэх, түүнчлэн шийдвэр гаргахад одоогийн хяналтыг хийж байна. Москва хотын засаг захиргааны дүүргийн префект болон түүний эрх бүхий албан тушаалтнууд.
4.3. Одоогийн хяналтыг хэрэгжүүлэх албан тушаалтнуудын жагсаалтыг Москва хотын засаг захиргааны дүүргийн мужийн эрх зүйн актаар тогтоодог.

5. Шийдвэрийг давж заалдах шатны шүүхийн өмнөх (шүүхээс гадуур) журам
болон засаг захиргааны дүүргийн мужийн үйл ажиллагаа (эс үйлдэхүй).
Москва хот, түүний албан тушаалтнууд

5.1. Өргөдөл гаргагч нь Москва хотын захиргааны дүүргийн засаг захиргааны болон түүний албан тушаалтнуудын төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд гаргасан шийдвэр ба (эсвэл) үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн эсрэг шүүхийн өмнөх (шүүхийн гадуур) гомдол гаргах эрхтэй.
5.2. Гомдол гаргах, хянан шийдвэрлэх ажиллагааг 2010 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн № 210-ФЗ "Төрийн болон хууль тогтоомжоор хангах ажлыг зохион байгуулах тухай" Холбооны хуулийн 2.1-т заасан журмын дагуу явуулдаг. хотын үйлчилгээ", Москва хотын Засгийн газрын 2011 оны 11-р сарын 15-ны өдрийн N 546-PP "Хамгаалах тухай" тогтоолоор батлагдсан Москва хотод төрийн үйлчилгээ үзүүлэх журмыг зөрчсөн тухай гомдол гаргах, авч үзэх онцлогийн тухай журам Москва хотын төрийн болон хотын үйлчилгээ", эдгээр журам.
5.3. Өргөдөл гаргагч нь дараахь тохиолдолд гомдол гаргаж болно.
5.3.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд шаардлагатай хүсэлт, бусад баримт бичгийг бүртгэх эцсийн хугацаа, түүнчлэн өргөдөл гаргагчаас хүсэлт, бусад баримт бичиг (мэдээлэл) хүлээн авсан баримтыг боловсруулах, олгох журмыг зөрчсөн.
5.3.2. Өргөдөл гаргагчаас тавигдах шаардлага:
5.3.2.1. Өргөдөл гаргагчаас төрийн үйлчилгээ үзүүлэхдээ ОХУ, Москва хотын зохицуулалтын эрх зүйн актад тусгаагүй баримт бичиг, үүнд хэлтэс хоорондын мэдээллийн харилцан үйлчлэлийг ашиглан олж авсан баримт бичиг орно.
5.3.2.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэхэд зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд заавал байх ёстой Москвагийн Засгийн газраас баталсан үйлчилгээний жагсаалтад ороогүй үйлчилгээ үзүүлэх өргөдөл.
5.3.2.3. ОХУ, Москва хотын зохицуулалтын эрх зүйн актуудад заагаагүй төрийн үйлчилгээ үзүүлэх төлбөрийг төлөх.
5.3.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх хугацааг зөрчсөн.
5.3.4. Өргөдөл гаргагчаас татгалзах:
5.3.4.1. ОХУ, Москва хотын зохицуулалтын эрх зүйн актад заагаагүй үндэслэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэх зорилгоор ОХУ, Москва хотын зохицуулалтын эрх зүйн актад заасан баримт бичгийг хүлээн авахдаа. Москва.
5.3.4.2. ОХУ, Москва хотын зохицуулалтын эрх зүйн актад заагаагүй үндэслэлээр төрийн үйлчилгээ үзүүлэхдээ.
5.3.4.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлсний үр дүнд гаргасан баримт бичгийн үсгийн алдаа, алдааг засах, эсхүл ийм үсгийн алдаа, алдааг засах тогтоосон хугацааг зөрчсөн тохиолдолд.
5.3.5. ОХУ, Москва хотын зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон төрийн үйлчилгээ үзүүлэх журмын бусад зөрчил.
5.4. Москва хотын засаг захиргааны дүүргийн засаг захиргааны албан тушаалтнууд, төрийн албан хаагчдын шийдвэр ба (эсвэл) үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн талаархи гомдлыг Москва хотын засаг захиргааны дүүргийн префектүүд авч үздэг.
Москва хотын захиргааны дүүргийн захирагчийн шийдвэр, (эсвэл) үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийн талаархи гомдлыг, түүний дотор шүүхийн өмнөх (шүүхээс гадуур) хэлбэрээр хүлээн авсан гомдлын дагуу түүний эсвэл түүний орлогчийн гаргасан шийдвэрийг харгалзан үзнэ. Москва хотын хяналтын газар.
5.5. Гомдлыг бичгээр цаасан болон цахим хэлбэрээр дараах аргуудын аль нэгээр гаргаж болно.
5.5.1. Өргөдөл гаргагчийн (эрх бүхий төлөөлөгч) хувийн өргөдлийн дагуу.
5.5.2. Шуудангаар.
5.5.3. Москвагийн засаг захиргааны дүүргийн албан ёсны вэбсайтыг интернетийн мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд ашиглах.
5.6. Гомдол нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.
5.6.1. Гомдлыг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий төрийн байгууллагын нэр, эсхүл гомдлыг илгээсэн холбогдох албан тушаалтны албан тушаал, (эсвэл) овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол).
5.6.2. Москва хотын гүйцэтгэх засаглалын нэр эсвэл шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь гарсан Москва хотын албан тушаалтан, төрийн албан хаагчийн албан тушаал ба (эсвэл) овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол) давж заалдсан.
5.6.3. Өргөдөл гаргагчийн овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол), оршин суугаа газрын тухай мэдээлэл - хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл нэр, өргөдөл гаргагч - хуулийн этгээдийн байршил, түүнчлэн холбоо барих утасны дугаар (утас), и-мэйл хаяг(ууд) (хэрэв байгаа бол) болон хариуг өргөдөл гаргагчид илгээх шуудангийн хаяг.
5.6.4. Өргөдөл гаргасан огноо ба регистрийн дугаартөрийн үйлчилгээ үзүүлэх тухай хүсэлт (хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзаж, бүртгүүлэхээс бусад тохиолдолд).
5.6.5. Давж заалдах шатны шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) тухай мэдээлэл.
5.6.6. Өргөдөл гаргагч нь давж заалдсан шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -тэй санал нийлэхгүй байгаа үндэслэлүүд. Өргөдөл гаргагч нь өргөдөл гаргагчийн аргументыг баталгаажуулсан баримт бичиг (хэрэв байгаа бол) эсвэл тэдгээрийн хуулбарыг гаргаж болно.
5.6.7. Өргөдөл гаргагчийн шаардлага.
5.6.8. Гомдолд хавсаргасан баримт бичгийн жагсаалт (хэрэв байгаа бол).
5.6.9. Гомдол гаргасан огноо.
5.7. Гомдол гаргагч (түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч) гарын үсэг зурсан байх ёстой. Хэрэв гомдлыг биечлэн гаргасан бол өргөдөл гаргагч (эрх бүхий төлөөлөгч) иргэний үнэмлэхийг өгөх ёстой.
Гомдолд гарын үсэг зурах эрх бүхий төлөөлөгчийн бүрэн эрхийг хуульд заасны дагуу олгосон итгэмжлэлээр баталгаажуулсан байна.
Хууль, бусад зохицуулалтын эрх зүйн акт, үүсгэн байгуулах баримт бичгийн үндсэн дээр хуулийн этгээдийн нэрийн өмнөөс итгэмжлэлгүйгээр үйл ажиллагаа явуулж буй этгээдийн бүрэн эрхийг түүний албан тушаалыг баталгаажуулсан баримт бичиг, түүнчлэн өргөдөл гаргагчийн үүсгэн байгуулах баримт бичгээр баталгаажуулсан болно. хуулийн этгээд.
Хувь хүний ​​хууль ёсны төлөөлөгчийн статус, бүрэн эрхийг холбооны хуульд заасан баримт бичгүүдээр баталгаажуулдаг.
5.8. Хүлээн авсан гомдлыг хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор бүртгүүлэх ёстой.
5.9. Гомдлыг хянан хэлэлцэх дээд хугацаа нь түүнийг бүртгэсэн өдрөөс хойш ажлын 15 хоног байна. Өргөдөл гаргагч давж заалдсан тохиолдолд гомдлыг хэлэлцэх хугацаа нь түүнийг бүртгэсэн өдрөөс хойш ажлын 5 хоног байна.
5.9.1. Баримт бичгийг хүлээн авахаас татгалзах.
5.9.2. Төрийн үйлчилгээ үзүүлсний үр дүнд гаргасан баримт бичигт гарсан үсгийн алдаа, алдааг засахаас татгалзах.
5.9.3. Үсгийн алдаа, алдааг засах эцсийн хугацааг зөрчсөн.
5.10. Гомдлыг хянан хэлэлцсэн үр дүнд үндэслэн түүнийг (бүтэн буюу хэсэгчлэн) хангах, эсхүл хангахаас татгалзах шийдвэр гаргана.
5.11. Шийдэл нь дараахь зүйлийг агуулсан байх ёстой.
5.11.1. Гомдол, гомдлыг хянан хэлэлцсэн төрийн байгууллагын нэр, гомдлын талаар шийдвэр гаргасан албан тушаалтны албан тушаал, овог, нэр, эцгийн нэр (хэрэв байгаа бол).
5.11.2. Шийдвэрийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл (тоо, огноо, үрчлэгдсэн газар).
5.11.3. Өргөдөл гаргагчийн овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол), оршин суугаа газрын тухай мэдээлэл - хувиараа бизнес эрхлэгч эсвэл нэр, өргөдөл гаргагчийн байршлын тухай мэдээлэл - хуулийн этгээд.
5.11.4. Өргөдөл гаргагчийн нэрийн өмнөөс гомдол гаргасан итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн овог, нэр, овог нэр (хэрэв байгаа бол), оршин суугаа газрын тухай мэдээлэл.
5.11.5. Гомдол гаргах арга, бүртгэсэн огноо, түүний бүртгэлийн дугаар.
5.11.6. Гомдлын сэдэв (гомдолд орсон шийдвэр, үйлдэл, эс үйлдэхүйн талаарх мэдээлэл).
5.11.7. Гомдлыг хэлэлцэх явцад тогтоосон нөхцөл байдал, тэдгээрийг баталгаажуулсан нотлох баримтууд.
5.11.8. ОХУ-ын болон Москва хотын холбогдох зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг үндэслэн гомдлын дагуу шийдвэр гаргах эрх зүйн үндэслэл.
5.11.9. Гомдлын дагуу гаргасан шийдвэр (гомдлыг хангасан, эсхүл түүнийг хангахаас татгалзсан тухай дүгнэлт).
5.11.10. Илэрсэн зөрчлийг арилгах арга хэмжээ, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх эцсийн хугацаа (гомдол нь хангагдсан бол).
5.11.11. Шийдвэрийг давж заалдах журам.
5.11.12. Эрх бүхий албан тушаалтны гарын үсэг.
5.12. Шийдвэрийг албан ёсны маягтыг ашиглан бичгээр гаргадаг.
5.13. Шийдвэрт заасан зөрчлийг арилгах арга хэмжээнд дараахь зүйлс орно.
5.13.1. Өмнө нь цуцлах гаргасан шийдвэрүүд(бүтэн эсвэл хэсэгчлэн).
5.13.2. Хүсэлтийг хүлээн авах, бүртгэх, өргөдөл гаргагчид баримт бичгийг гүйцэтгэх, олгох (баримт бичгийг хүлээн авахаас зайлсхийсэн, үндэслэлгүйгээр татгалзсан тохиолдолд).
5.13.3. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх үр дүнг бүртгүүлэх, өргөдөл гаргагчид хүргэх (төрийн үйлчилгээ үзүүлэхээс зайлсхийсэн эсвэл үндэслэлгүй татгалзсан тохиолдолд).
5.13.4. Төрийн үйлчилгээ үзүүлсний үр дүнд гаргасан баримт бичгийн үсгийн алдаа, алдааг засах.
5.13.5. Өргөдөл гаргагчид ОХУ, Москва хотын зохицуулалтын эрх зүйн актад ороогүй хөрөнгийг буцаан олгох.
5.14. Гомдлыг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий төрийн байгууллага дараахь тохиолдолд гомдлыг хангахаас татгалзана.
5.14.1. Давж заалдах шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) нь хууль ёсны бөгөөд өргөдөл гаргагчийн эрх, эрх чөлөөг зөрчөөгүй гэж хүлээн зөвшөөрөх.
5.14.2. ОХУ, Москва хотын зохицуулалтын эрх зүйн актаар тогтоосон журмаар бүрэн эрх нь батлагдаагүй этгээдийн гомдол гаргах.
5.14.3. Өргөдөл гаргагч нь төрийн үйлчилгээг авах эрхгүй.
5.14.4. Боломжтой байдал:
5.14.4.1. Ижил зүйл, үндэслэл бүхий өргөдөл гаргагчийн гомдлын дагуу гаргасан шүүхийн шийдвэр хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон.
5.14.4.2. Өмнө нь нэг өргөдөл гаргагчийн талаар болон гомдлын ижил сэдвээр шүүхийн өмнөх (шүүхээс гадуур) гаргасан гомдлын дагуу гаргасан шийдвэр (өмнө нь гаргасан шийдвэрийг төрийн дээд байгууллагад давж заалдахаас бусад).
5.15. Дараах тохиолдолд гомдлыг үндэслэлийн дагуу хариугүй орхих ёстой.
5.15.1. Гомдолд ёс суртахуунгүй, доромжилсон үг хэллэг, албан тушаалтан, түүнчлэн тэдний гэр бүлийн гишүүдийн амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгөд заналхийлсэн байх.
5.15.2. Хэрэв гомдлын текст (түүний хэсэг), овог, шуудангийн хаяг, имэйл хаягийг унших боломжгүй.
5.15.3. Хэрэв гомдолд өргөдөл гаргагчийн нэр (эрх бүхий төлөөлөгч) эсвэл хариу илгээх ёстой шуудангийн хаяг, имэйл хаягийг заагаагүй бол.
5.15.4. Гомдлыг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий төрийн байгууллага гомдлын талаар шийдвэр гарахаас өмнө өргөдөл гаргагчаас (эрх бүхий төлөөлөгч) гомдлоо эргүүлэн татах тухай хүсэлтийг хүлээн авсан бол.
5.16. Гомдлыг хангах, эсхүл хангахаас татгалзах шийдвэрийг өргөдөл гаргагчид (эрх бүхий төлөөлөгч) хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор гомдолд заасан шуудангийн хаягаар илгээнэ. Өргөдөл гаргагчийн хүсэлтээр шийдвэрийг гомдолд заасан цахим шуудангийн хаягаар (маягтаар) илгээнэ цахим баримт бичиг, эрх бүхий албан тушаалтны цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан). Үүнтэй адилаар өргөдөл гаргагч (эрх бүхий төлөөлөгч) гомдлын талаархи шийдвэрийг илгээдэг бөгөөд үүнд хариу өгөхдөө зөвхөн имэйл хаягийг зааж өгсөн, шуудангийн хаяг дутуу эсвэл унших боломжгүй байна.
5.17. Хэрэв гомдлыг үндэслэлийн хувьд хариугүй орхисон бол өргөдөл гаргагч (эрх бүхий төлөөлөгч) гомдлыг бүртгэсэн өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор үндэслэлийг харуулсан бичгээр үндэслэлтэй мэдэгдлийг илгээнэ (шуудангийн хаяг, шуудангийн хаягаас бусад тохиолдолд). Хариу өгөх гомдолд имэйл хаягийг заагаагүй эсвэл унших боломжгүй). Мэдэгдэл нь гомдлын шийдвэр гаргахад тогтоосон журмаар илгээгдэнэ.
5.18. Энэхүү журмын 5.4-т заасан чадамжийн тухай журмыг зөрчсөн гомдлыг өргөдөл гаргагчид бичгээр мэдэгдэхийн хамт түүнийг бүртгэсэн өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор гомдлыг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий төрийн байгууллагад илгээнэ. төлөөлөгч) гомдлыг шилжүүлэх тухай (гомдолд хариу өгөх шуудангийн хаяг, и-мэйл хаягийг заагаагүй эсвэл унших боломжгүй тохиолдолд). Мэдэгдэл нь гомдлын шийдвэр гаргахад тогтоосон журмаар илгээгдэнэ.
5.19. Урьдчилсан байдлаар (шүүхээс гадуур) гомдол гаргах нь өргөдөл гаргагчийн (эрх бүхий төлөөлөгч) нэгэн зэрэг буюу дараа нь шүүхэд гомдол гаргах эрхийг үгүйсгэхгүй.
5.20. Төрийн үйлчилгээ үзүүлэх явцад гаргасан шийдвэр, үйлдэл (эс үйлдэхүй) -ийг давж заалдах шүүхийн болон шүүхийн өмнөх (шүүхээс гадуур) журмын талаар өргөдөл гаргагчдад мэдээлэх нь:
5.20.1. Төрийн үйлчилгээ үзүүлж буй газруудад холбогдох мэдээллийг мэдээллийн тавиур эсвэл мэдээллийн бусад эх сурвалжид байрлуулах.
5.20.2. Өргөдөл гаргагчдад утас, цахим шуудангаар болон биечлэн очиж зөвлөгөө өгөх.
5.21. Гомдлыг хянан шийдвэрлэх явцад буюу түүний үр дүнд захиргааны зөрчил, гэмт хэргийн шинж тэмдэг илэрвэл гомдлыг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий албан тушаалтан бэлэн байгаа материалыг прокурорын байгууллагад нэн даруй шилжүүлнэ.
Хэрэв Москвагийн Захиргааны зөрчлийн тухай хуулиар хариуцлагыг нь тогтоосон төрийн үйлчилгээ үзүүлэх журмыг зөрчсөн нь тогтоогдвол гомдлыг хянан шийдвэрлэх эрх бүхий албан тушаалтан гомдлын талаархи бэлэн байгаа материалын хуулбарыг шүүхэд илгээх ёстой. Москва хотын хяналтын ерөнхий газар гомдлын талаар шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш ажлын хоёр өдрийн дотор (гэхдээ холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон зөрчлийн талаархи гомдлыг хэлэлцэх хугацаа дууссан өдрөөс хойш ажлын нэг өдрөөс хэтрэхгүй. төрийн үйлчилгээ үзүүлэх журам).

Хавсралт 1-5
Захиргааны журамд
төрийн хангалт
үйлчилгээ “Байршил оруулах
суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж
суурин жижиглэн худалдааны байгууламж дээр
суурин бус зохион байгуулалт руу
жижиглэнгийн худалдааны байгууламжууд (орох
зохион байгуулалтад өөрчлөлт оруулах)"

ATP "Consultant Plus" -ийг үзнэ үү.

NTO: "түр зогсоосон" бизнес эрхлэх (Семенова Е.)

Нийтлэл нийтэлсэн огноо: 2015.01.26

IN Сүүлийн үед NTO байршуулах схемийг дур зоргоороо хянан үзэх, байршуулах схемд оруулахгүй байх, эсвэл аль хэдийн ажиллаж байгаа байгууламжийг тэдгээрт оруулахгүй байх тохиолдол өргөн тархсан бөгөөд энэ нь хэд хэдэн аж ахуйн нэгжийн захиргааны бууралт, тэр байтугай бизнесээ зогсооход хүргэдэг. NTO эзэмшигч юу хийх ёстой вэ?

Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж

Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн тухай ойлголтыг дэд зүйлд тусгасан болно. 6 tbsp. 2009 оны 12-р сарын 28-ны N 381-ФЗ Холбооны хуулийн 2 "Худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс. Оросын Холбооны Улс" ба ОХУ-ын Үндэсний стандартын 16-р зүйл "Худалдаа. Нэр томьёо, тодорхойлолт", Росстандартын 2013 оны 8-р сарын 28-ны өдрийн N 582-р тушаалаар батлагдсан.
Суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламж (НТО) нь инженерийн шугам сүлжээ, түүний дотор хөдөлгөөнт байгууламжтай холболт (технологийн холболт) байгаа эсэхээс үл хамааран газартай нягт холбоогүй түр зуурын байгууламж эсвэл түр байгууламж юм.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2010 оны 9-р сарын 29-ний өдрийн 772-р тогтоолоор төрийн өмчийн газар, барилга, байгууламж, байгууламжид байрладаг NTO-г суурин бус худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд оруулах дүрмийг баталсан.
Дээрх дүрмийн 2-т заасны дагуу объектыг байршуулах схемд оруулах ажлыг орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага ОХУ-ын гүйцэтгэх байгууллага эсвэл өмчлөгчийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг Холбооны субъекттэй тохиролцсоны дагуу гүйцэтгэдэг.
Суурин бус (жижиг жижиглэнгийн) худалдааны чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй бизнесийн холбоод, хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдээс ирсэн олон тооны хүсэлттэй холбогдуулан ОХУ-ын Аж үйлдвэр, худалдааны яамнаас 2014 оны 1-р сарын 27-ны өдрийн N EB- мэдээллийн захидал бэлтгэв. 820/08.
ОХУ-ын Аж үйлдвэр, худалдааны яам суурин бус худалдааны байгууламжийн зохион байгуулалтыг бүрдүүлэх, өөрчлөхдөө хууль ёсны дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй байгууламжийн тоог цөөрүүлэхгүй байх, нийгмийн ач холбогдолтой бараа бүтээгдэхүүн борлуулах байгууламжийн тоог нэмэгдүүлэхийг зөвлөж байна. худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлж буй аж ахуйн нэгжийн эрхийн тогтвортой байдлыг хангах.
Гэсэн хэдий ч, зөвлөмжүүд нь зөвлөмжүүд бөгөөд арбитрын практикОрон нутгийн засаг захиргааны байгууллагаас суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн төлөвлөлтөд объект оруулахаас татгалзсаныг хүчингүй болгох шаардлагыг шүүх хангахаас татгалзсан жишээнүүдээр дүүрэн байна (ОХУ-ын Холбооны монополийн эсрэг албаны 2014 оны 3-р сарын 19-ний өдрийн тогтоолууд). хэрэг No A28-8163/2013, 2014 оны 3-р сарын 27-ны өдрийн FAS VSO, 2014 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн A33-7495/2013 дугаартай FAS UO N F09-3483/14, 2014 оны 10-р сарын 30-ны өдрийн AS SZO. хэрэг N A42-816/2014, 2013 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн FAS MO N A40-41105 / 12-84 -402 гэх мэт).
Татгалзсан шалтгаан нь түр барилга байгууламжийг байрлуулах хугацаа дууссан нь компанийн түр барилга байгууламжийг байрлуулах эрхийг дуусгавар болгоход хүргэсэн; диаграммд объектын байршлыг оруулах үндэслэл байхгүй; павильонд газар олгоогүй.

Гэрээ-урхи

Газар дээр NTO байрлуулах журмыг холбооны хууль тогтоомжоор тогтоогоогүй болно.
Холбооны түвшинд суурин бус худалдааны эрх зүйн зохицуулалт хангалтгүй байгаа нь Холбооны субьектүүдэд хөдлөх эд зүйл болох барилга байгууламжийг байрлуулах нөхцөл, журмыг тогтоосон журам батлах боломжийг олгодог.
Жишээлбэл, Москвагийн Засгийн газрын 2011 оны 02-р сарын 03-ны өдрийн 26-PP тогтоолоор шинжлэх ухаан, техникийн тоног төхөөрөмжийг байрлуулах гэрээ байгуулах, түүнийг байрлуулах гэрээ байгуулах эрхийн дуудлага худалдаа зохион байгуулах журмыг баталсан.
Бизнес эрхлэгчдийн үзэж байгаагаар дуудлага худалдаанд оролцохыг үүрэг болгосон 26-PP тоот тогтоолоор суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг ашиглан худалдааны үйл ажиллагаа эрхлэхийг хязгаарласан байна. Гэсэн хэдий ч дуудлага худалдаагүйгээр ҮХЦ-ийг байршуулах гэрээ байгуулах боломж нь бизнес эрхлэгчдийн эрхийг хамгаалах баталгаа болохгүй.
26-PP-р тогтоолыг хэрэгжүүлэх практик нь газрын эрх зүйн харилцааг бодитоор шинэчлэн бүртгэх байдлаар хөгжиж байна.
Газар түрээслэх гэрээний хугацаа дуусахад худалдааны павильон эзэмшигч буюу Хоол хийх NTO байршуулах схемээр тогтоосон газарт NTO байршуулах гэрээ байгуулах эрхтэй.
Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах гэрээг ОХУ-ын Иргэний хууль, ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн аль алиных нь заалтаар зохицуулаагүй болно.
26-PP тоот тогтоолд НТО-г байршуулах гэрээг сунгах, шинээр гэрээ байгуулах талаар тусгаагүй болно.
NTO-г байрлуулах гэрээнд гарын үсэг зурснаар бизнес эрхлэгч нь түүний нөхцлийг хүлээн зөвшөөрч, гэрээ дуусгавар болсны дараа объектыг буулгах, байршлаас нь зайлуулах ажлыг баталгаажуулдаг.

Шүүх хуралгүйгээр нураах боломжтой

Холбооны субьектийн бүрэн эрхийн хүрээнд Москвагийн Засгийн газар 2012 оны 11-р сарын 2-ны өдрийн 614-PP тоот тогтоолоор газар нутгийг хууль бусаар байрлуулсан объектоос цэвэрлэх ажлыг зохион байгуулахад гүйцэтгэх засаглалын байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн тухай журмыг баталсан. Эдгээр нь капиталын барилгын төсөл биш юм.
614-PP тогтоолын 1-р хавсралтын 3.2-т заасны дагуу хөрөнгийн бус байгууламжийг байрлуулах хууль ёсны байдлыг баталгаажуулсан баримт бичиг нь:
- суурин бус объект, капиталын барилга байгууламжийн төсөл биш объектыг байршуулах хүчин төгөлдөр гэрээ;
-хүчин төгөлдөр түрээсийн буюу үнэ төлбөргүй ашиглах гэрээ, хөрөнгийн бус объект байршуулах газрыг байнгын (хязгааргүй) ашиглах эрхийн гэрчилгээ.
Эдгээр баримт бичиг байхгүй тохиолдолд дээр дурдсан N 614-PP тогтоолын 2.1-д заасны дагуу засаг захиргааны дүүргийн муж нь хууль бус байршилтай объектуудаас газрын талбайг чөлөөлөхийг баталгаажуулдаг.
Орон сууцны барилга байгууламжид хамаарахгүй барилга байгууламжаас газар чөлөөлөх асуудлыг дүүргийн байнгын хороод зөвшөөрөлгүй барилга байгууламж барихыг таслан зогсоох асуудлыг авч үздэг.
Хэлэлцүүлгийн үр дүнд үндэслэн дүүргийн комисс дараахь шийдвэрийг гаргана.
- хууль бусаар байрлуулсан объектыг буулгах, (эсвэл) шилжүүлэх;
- шүүхэд шилжүүлэх нэхэмжлэлийн мэдэгдэлгазар дээр хууль бусаар байрлуулсан объектыг үл хөдлөх хөрөнгийн объектоор бүртгэсэн, зохиогчийн эрх эзэмшигч нь эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн гэрчилгээтэй бол тухайн газрыг хууль бусаар байрлуулсан объектоос чөлөөлөх тухай.
Хэдийгээр Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 35-д зааснаар шүүхийн шийдвэрээс бусад тохиолдолд суурин бус объектыг захиргааны журмаар татан буулгах нь шүүхээр дэмжигддэг.
Олон тооны шүүхийн актуудаар арбитрчид төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг байгууллагууд нь Москвагийн засгийн газраас олгосон бүрэн эрхийнхээ хүрээнд, тэдэнд заавал дагаж мөрдөх журмын дагуу ажилладаг гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн байна (Москва мужийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 5-р сарын 5-ны өдрийн тогтоолууд). 21, 2014 N F05-10243/13, 2014 оны 6-р сарын 20-ны өдрийн N F05-5114/2014, Давж заалдах шатны есдүгээр арбитрын шүүхийн 05.11.2014 N 09AP-36864/2014).
Москва мужийн Холбооны монополийн эсрэг албаны A40-171632 / 12-139-1672 тоот хэргийн шийдвэрээр Москвагийн Арбитрын шүүхийн шийдвэр, Давж заалдах шатны есдүгээр арбитрын шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг шүүхэд шилжүүлэв. шинэ туршилт. Шүүх хэргийг хянан хэлэлцэхдээ төрийн байгууллагын эд хөрөнгө битүүмжлэх үйл ажиллагааг хуульд нийцэж байгаа эсэхэд үнэлж дүгнэх ёстой гэж кассын шатны шүүхээс онцоллоо.
Хэргийг дахин хянан үзэхэд шүүх үйл ажиллагааг зогсоож, худалдааны объектыг нүүлгэн шилжүүлэхэд илэрхийлсэн мужийн үйл ажиллагааг хууль бус гэж зарлах хүсэлт гаргагчийн шаардлагыг хангахаас татгалзав. Зүүн засаг захиргааны дүүргийн нутаг дэвсгэрт байрлах NTO-ийн төлөвлөлтөд өргөдөл гаргагчийн жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулахыг заагаагүй тул шүүх дүгнэв. Энэ тухай мужийн захиргаа өргөдөл гаргагчид бичгээр мэдэгдсэн суурин бус объектууд NTO-г байрлуулах гэрээгүйгээр тэдгээрийг Москвагийн Засгийн газрын N 614-PP тогтоолоор батлагдсан журмаар буулгах ёстой. Энэхүү тогтоолын хэм хэмжээг удирдлага болгон дүүргийн комиссоос жижиглэнгийн худалдааны үйл ажиллагааг зогсоож, байгууламжийг татан буулгахыг дүүргийн төр захиргааны байгууллагад даалгах шийдвэр гаргалаа. Давж заалдах шатны есдүгээр арбитрын шүүхийн 2014 оны 3-р сарын 4-ний өдрийн 09AP-1888/2014 тоот тогтоолоор арбитрын шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээв.
Зөвшөөрөлгүй барилга байгууламжийг таслан зогсоох тухай дүүргийн комиссын шийдвэрийг давж заалдах нь эерэг үр дүнд хүргэдэггүй.
Жишээлбэл, Москвагийн Арбитрын шүүхийн 2013 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн А40-127178/2013 тоот хэргийн шийдвэрт дүүргийн комиссын шийдвэр нь өөрөө өөртөө хамаарахгүй гэж заасан байдаг. сөрөг үр дагаварКомпанийн хувьд өргөдөл гаргагчид заавал биелүүлэх захиргааны заавар агуулаагүй тул түүнд ямар нэгэн үүрэг хариуцлага хүлээхгүй бөгөөд бизнес эрхлэх болон бусад эдийн засгийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд саад болохгүй. Комиссын шийдвэрийн маргаантай хэсэг нь зөвхөн Москва хотын захиргаанд өгсөн зааварчилгаанаас бүрддэг.
Үгүй хамгийн сайн аргаарОХУ-ын бусад бүс нутагт байдал ижил байна.
Буулгах (буулгах) нь дүрмээр бол түр худалдааны павильон ажиллуулах зорилгоор түрээсэлсэн газар дээр капиталын барилга байгууламж барих эрхгүйгээр объект барьсан тохиолдолд хийгддэг (Холбооны монополийн эсрэг албаны тогтоол). Холбооны монополийн эсрэг алба 2014 оны 4-р сарын 24-ний өдрийн N F03-1494/2014 , 2014 оны 3-р сарын 27-ны өдрийн FAS VSO A69-1025/2013, 2014 оны 6-р сарын 20-ны өдрийн FAS ZSO A627-5186/, 2012 оны 11-р сарын 2-ны өдрийн FAS BVO N A43-32887/2011).

Бүртгэл нь тус болохгүй

Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг үл хөдлөх хөрөнгийн ангилалд оруулсан тохиолдолд л өмчлөх эрхийг бүртгэдэг.
Угсармал байгууламжаас бүрдсэн худалдааны павильон нь хууль тогтоомжоор тогтоосон үл хөдлөх хөрөнгийн шалгуурыг хангаагүй тул улсын бүртгэлд бүртгэх үндэслэлгүй болно.
Заримдаа бизнес эрхлэгчид суурин бус худалдааны байгууламжийн өмчлөлийг бүртгэж чаддаг. Гэсэн хэдий ч ийм бүртгэлийг шүүхэд эсэргүүцэж, цуцлах боломжтой.
Тиймээс Волгоград мужийн Төрийн өмчийн удирдлагын яам нь худалдааны павильоны өмчлөлийг байхгүй гэж зарлахаар арбитрын шүүхэд нэхэмжлэл гаргажээ. Давж заалдах шатны 12 дугаар шүүхийн 2014 оны 03 дугаар сарын 31-ний өдрийн тогтоолоор 2013 оны 12 дугаар сарын 02-ны өдрийн шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж шийдвэрлэсэн.
Волга дүүргийн Арбитрын шүүхийн 2014 оны 8-р сарын 26-ны өдрийн А12-19707/2013 тоот хэргийн шийдвэрээр дараах үндэслэлээр батлагдсан шүүхийн актуудыг хэвээр үлдээв.
Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 130-р зүйлд үл хөдлөх эд зүйлд газар, газартай нягт холбоотой бүх зүйл, өөрөөр хэлбэл зорилгодоо үл нийцэх хохирол учруулахгүйгээр хөдлөх боломжгүй объектууд орно.
Урлагийн дагуу. 1997 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн N 122-ФЗ "Үл хөдлөх эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай, түүнтэй хийсэн хэлцлийн тухай" хуулийн 1-д зааснаар улсын бүртгэлд хамрагдах эрх нь газартай холбоотой объектууд юм.
Тиймээс үл хөдлөх хөрөнгийн объектуудын гол ялгах шинж чанар нь юм улсын бүртгэлзаавал байх ёстой эрх нь газартай салшгүй холбоотой байх, объектыг зориулалтын дагуу харьцангуй хохирол учруулахгүйгээр хөдөлгөх боломжгүй байх явдал юм.
ОХУ-ын Дээд Арбитрын Шүүхийн Тэргүүлэгчдийн 2012 оны 9-р сарын 4-ний өдрийн 3809/12 тоот тогтоолоор тогтоосон байр сууринаас үзэхэд объектыг үл хөдлөх хөрөнгө болгон бүртгэх нь зөвхөн өөрийн өмчөөс тусгаарлагдсан баримт юм. Физик шинж чанарУлсын нэгдсэн бүртгэлд байгаа нь тухайн объект нь үл хөдлөх зүйл гэсэн үг биш бөгөөд тухайн объектын эрхийг байхгүй гэж зарлах нэхэмжлэл гаргахад саад болохгүй.
Шүүхүүд ирүүлсэн нотлох баримтуудыг үнэлж дүгнэн үзэхэд павильон нь нурах байгууламжаар баригдсан, газар эзэмшиж байгаа газраасаа зүй бус хохирол учруулахгүйгээр нүүлгэх боломжтой, асар болон газар хоорондын нягт холбоогүй, хөдлөх эд хөрөнгөд хамаарах, өмчлөх эрх нь улсын бүртгэлд хамрагдаагүй .
Энэ тохиолдолд тухайн эд хөрөнгийг хөдлөх болон үл хөдлөх эд хөрөнгө гэж ангилах нь хууль ёсны хүчин зүйл тул уг павильоныг үл хөдлөх хөрөнгө гэж зөв ангилахыг баталгаажуулах кадастрын паспорттой гэсэн өргөдөл гаргагчийн тайлбарыг шүүх бүрэлдэхүүн анхааралдаа аваагүй болно. үнэлгээ хийх бөгөөд шүүхийн бүрэн эрхэд хамаарна.

Үнэн хэрэгтээ эзэмшигч

Бизнес эрхлэгчид ихэвчлэн жижиглэнгийн эд хөрөнгөтэй холбоотой гүйлгээг хийдэг, өөрөөр хэлбэл зарах, түрээслэх гэх мэт. Гэсэн хэдий ч ийм гэрээ нь хууль ёсны дагуу хаана ч бүртгэгдээгүй байна. Мэдээжийн хэрэг асуултууд гарч ирдэг: павильоны эзэн энэ объект нь түүнийх гэдгийг хэрхэн батлах вэ, мөн уг объектыг гуравдагч этгээдэд дахин худалдах эрсдэлтэй юу?
Ийм тохиолдолд суурин бус байгууламжийн боломжит эзэмшигч нь зөвхөн боломжтой бүх баримт бичгийг сайтар шалгаж болно: газар түрээслэх гэрээ эсвэл худалдааны павильон байрлуулах гэрээ, цахилгаан, ус хангамжийн гэрээ, үйлдвэрлэл (худалдан авах). ) байгууламжийн бүтэц, техникийн бараа материалын баримт бичиг гэх мэт.
Бидний харж байгаагаар суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах эрх зүйн орчин нэлээд төгс бус байгаа нь бизнес эрхлэгчдийн эрхийг зөрчихөд хүргэдэг.
Холбооны түвшинд суурин бус худалдааны байгууламжийн статус, тэдгээрийн байршлын талаархи хууль эрх зүйн зохицуулалт хангалтгүй байгаа тул Оросын хууль тогтоомжид яаралтай нэмэлт, өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байна.

Жижиглэнгийн худалдааны салбар бол хамгийн хэцүү салбаруудын нэг юм зах зээлийн сегментэрх зүйн болон техникийн зохицуулалтын үүднээс. Энэ нь үүнтэй холбоотой юм энэ төрөлБизнес эрхлэх үйл ажиллагаа нь эхлээд сонирхогч талуудын өргөн хүрээг хамардаг. Үүний зэрэгцээ жижиг худалдааг хангах арга хэрэгсэл өөр байж болно. Ихэнх хүртээмжтэй байдлаарсанхүүгийн зардлын хувьд бараа борлуулах нь суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламж юм. Энэ нь тавиур, майхан, ТҮЦ эсвэл худалдаа хийдэг бусад байгууламж байж болно.

Худалдааны суурин бус объект гэж юу вэ?

Объектуудын хөдөлгөөнгүй байрлал нь түүний хөдөлгөөнийг хангах боломжийг олгодог боловч энэ нь худалдааны үйл ажиллагаа явуулдаг бүтцэд үргэлж хамаарахгүй. Өөрөөр хэлбэл, объектыг хөдөлгөх онолын боломж байдаг, гэхдээ үүнийг олон жилийн турш ашиглахгүй байж болно. Өөрөөр хэлбэл, суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж нь барааны жижиглэнгийн худалдааны платформыг төлөөлдөг үл хөдлөх хөрөнгө юм. Ялангуяа эдгээр нь лангуу, ТҮЦ, тавиур, хайрцаг болон бусад объект байж болно. Техникийн үүднээс авч үзвэл ийм байгууламжийн суурин бус байдал нь суурь байхгүйгээс шалтгаална.

Хөдөлгөөнгүй байгууламж нь газартай хүчтэй холбоотой байх нь гарцаагүй. Хариуд нь суурин бус объект нь харилцаа холбооны холболттой байж болох боловч түүний суурилуулалт нь бэхэлгээний ижил бетон суурийг бий болгох боломжийг олгодоггүй. Гэсэн хэдий ч суурин бус жижиглэнгийн худалдааны сүлжээгээр дамжуулан жижиглэнгийн худалдаа нь хүргэх, худалдах зарчмууд дээр суурилж болно. Өөрөөр хэлбэл, энэ тохиолдолд объект нь хөдөлгөөнт байдлаараа тодорхойлогддог. Одоо худалдааны объектуудын төрлийг нарийвчлан авч үзэх нь зүйтэй юм.

Суурин бус худалдааны объектын төрөл

Суурин бус жижиглэн худалдааны объектуудын бүлэг нь нэлээд олон янз бөгөөд янз бүрийн бүтэц, бүтэцтэй өргөн хүрээг хамардаг. Иймээс ийм объектын гурван үндсэн ангилал байдаг: уламжлалт капиталын бус бүтэц, хөдөлгөөнт төхөөрөмж, худалдааг гараар хийдэг төхөөрөмжүүд. Хөрөнгийн бус объектын хувьд бид ТҮЦ, автомат машин, лангуу гэх мэтээр дамжуулан арилжаа хийх хамгийн түгээмэл аргуудын талаар ярьж болно. Эдгээр нь суурьгүй боловч найдвартай суурилуулалтыг шаарддаг бүтэц юм. Хөдөлгөөнт суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжид зөөврийн дэлгүүр, дугуйтай бүх төрлийн дэлгүүр, фургон худалдааны тавиурууд орно. Түүнчлэн, суурин бус объектуудын бүлэгт заримдаа гараар жижиглэнгийн худалдаа ордог боловч үүнийг ямар ч туслах бүтцийн хэрэгсэлгүйгээр хийж болно. Үүнээс гадна жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн улирлын үйл ажиллагааны шинж чанарт суурилсан ангилал байдаг. Үүн дээр үндэслэн хуваах нь улирлын бус үед арилгаж, хамгийн их харуулах боломжтой лангуу, ТҮЦ-ийн хувьд тод илэрдэг. идэвхтэй үеүүдборлуулалт Жишээлбэл, зуны улиралд амтат гуа, гудамжны кафе алдартай байдаг бөгөөд сонины дэлгүүрийг жилийн турш ашиглах объект гэж үзэж болно.

Тухайн объектын хууль ёсны бүртгэл

Жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах, төлөвлөхдөө борлуулалтын цэгийг бүртгэх зохих баримт бичгийг бэлтгэх шаардлагатай. Гэхдээ үүнээс өмнө зорилтот байршлын аюулгүй байдлыг хангах, түүнчлэн эрүүл ахуй, байгаль орчны стандартад нийцүүлэх техникийн боломжоор хангах шаардлагатай. Ашиглалтын явцад эзэмшигч нь суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулах эрхийг дараахь баримт бичгүүдээр тогтмол баталгаажуулах шаардлагатай болно.

• Худалдааны үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл.
• Суурин бус объектыг суурилуулах зөвшөөрөл.
• Борлуулсан барааны гарал үүслийн эх үүсвэрийг харуулсан баримт бичиг. Бүтээгдэхүүний чанарын гэрчилгээ, ариун цэврийн гэрчилгээ, түүнчлэн мал эмнэлгийн дүгнэлт бүхий гэрчилгээг энд өгөх ёстой.
• Бохир ус зайлуулах, усаар хангах гэрээний хуулбар. Энэ нь төвлөрсөн усан хангамжийн шугамд холбогдох боломжгүй тохиолдолд шаардлагатай. Түүнчлэн ундны усаар хангадаг орон нутгийн дэд бүтцийн хүрээнд ариутгал халдваргүйжүүлэлтийн ажлын хуваарь гаргажээ.
• Баталгаажсан баримт бичиг Ийм тоног төхөөрөмж нь үргэлж шаардлагатай байдаггүй, гэхдээ зөвхөн ТҮЦ, тавиурууд нь цогцолборт багтсан тохиолдолд л шаардлагатай байдаг. худалдааны төвүүд, дэлгүүр гэх мэт.
• Байгаль орчныг устгах гэрээ хортой бүтээгдэхүүнболон ахуйн хог хаягдлыг зайлуулах.

Байрлуулах суурин жижиглэн худалдааны байгууламжид тавигдах шаардлага

Энэ төрлийн үйл ажиллагааг зохион байгуулахыг хүссэн хэн бүхэн өргөдөлд объектын төлөвлөсөн шинж чанаруудын талаар аль болох их мэдээлэл өгөх ёстой. Дүрмээр бол жижиглэнгийн худалдаа нь гэр ахуйн бараа, бүтээгдэхүүн борлуулах хэлбэрээр үйлчилгээ үзүүлэх явдал юм. Аюулгүй байдлын стандартыг хангахын зэрэгцээ суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжуудыг байрлуулахаас гадна бүтээгдэхүүн өөрөө тусгай шаардлагыг хангасан байх ёстой. Ялангуяа энэ нь ариун цэврийн стандартад хамаарна. Түүнчлэн ТҮЦ, лангуу болон бусад жижиглэнгийн худалдааны байгууламж нь ажиллах цагийг заасан тэмдэгтэй байх ёстой. Мөн тус цэгт галын аюулгүй байдал, хувийн ариун цэврийн байгууламжуудыг хангасан байна үйлчилгээний ажилтнуудэдийн засгийн хэрэгцээг хангах нөхцөл.

Худалдааны байгууламжийн байршлын тухай журам

Эхлэхийн тулд бие даасан жижиглэн худалдааны цэг болгон суурилуулсан объектууд болон худалдааны нэг хэсэг болгон ажилладаг байгууламжийн ялгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. баярын арга хэмжээ, яармаг, үзэсгэлэн гэх мэт. Хоёрдахь тохиолдолд арга хэмжээний хэлбэрээс хамааран орон нутгийн засаг захиргаанаас баталсан тусгай дүрмийг тусгасан болно. Бусад тохиолдолд орон нутгийн хүн амын хэрэглээний зах зээлийн аж ахуйн нэгжүүдийн нийлүүлэлтийг харгалзан байрлуулахаар төлөвлөж байна. Түүнчлэн, суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах ерөнхий заалтууд нь хотын өмчлөлийн газар, барилга байгууламжид байршлыг сонгохыг шаарддаг. Жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулах гэрээ байгуулах ажлыг суурин бус байгууламжид тусгайлан тогтоосон журмын дагуу гүйцэтгэдэг.

Дүрмээр бол түрээсийн гэрээ үргэлжлэхгүй жил гаруй. Үүний зэрэгцээ одоогийн түрээслэгч нь түрээсэлсэн газар эсвэл байрыг цаашид ашиглах давуу эрхтэй болно. Суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламж нь бизнесийн үйл ажиллагаа явуулах зориулалттай өмч гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Тиймээс орон сууцны зохион байгуулалтад гарсан зөрчилд тусгай торгууль ногдуулдаг. Тухайлбал, ТҮЦ машиныг гэрээгүйгээр суурилуулсан нь зөвшөөрөлгүй гэж үзэж, энэ байгууламжийн эзэнтэй хариуцлага тооцох ёстой.

Объект байрлуулах диаграм

Хотын өмчлөлд байгаа талбай, байранд жижиглэн худалдааны байгууламж суурилуулах ажлыг зөвхөн өмнө нь зурсан схемийн дагуу хийж болно. Энэхүү баримт бичгийг боловсруулахдаа орон нутгийн тогтвортой хөгжлийг дэмжих, орон нутгийн хүн амын жижиглэнгийн барааны хэрэгцээг хангах гэсэн хоёр зорилгыг харгалзан үзэж байна. Уг схемийг орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага баталж, мөн дүрмийг баримтална хотын захиргаа. Баримт бичигт энэ төрлийн худалдааны объектуудын 60 орчим хувийг байршуулах боломжтой бөгөөд дараа нь жижиг, дунд бизнест ашиглагдах болно. Суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламж нь дүрмээр бол хувийн өмч учраас ихэвчлэн өөрийн нутаг дэвсгэрт байрладаг. Өөрөөр хэлбэл, худалдааны талбайн эзэн өөрийн суурин худалдааны цогцолбор эсвэл газрын хилийн дотор майхан, ТҮЦ байрлуулж болно.

Байрлуулах эрхийн дуудлага худалдаа явуулах

Хэрэв бид хотын нутаг дэвсгэрийн тухай ярьж байгаа бол дуудлага худалдааны үр дүнд үндэслэн тодорхой нутаг дэвсгэрийг түрээслэх эрхийг хэн авах шийдвэр гаргаж болно. Үүний тулд хотын захиргаа холбогдох тогтоол гаргаж, арга хэмжээний сэдвийг томъёолдог. Хороо нь мөн дуудлага худалдааг хэн шууд зохицуулахыг суурин бус худалдааны байгууламжийн журамд заасан байдаг. Дүрмээр бол энэ хүчин чадлыг тусгай комисс гүйцэтгэдэг бөгөөд үүнд дараахь зүйлс орно.

• Дуудлага худалдааны үе шатыг тодорхойлох, өөрөөр хэлбэл зардлын өсөлтийн хэмжээг анхны үнийн дүнгийн 1-ээс 5% хооронд хэлбэлздэг.
• Өргөдлийг хүлээн авах хуваарь, түүнчлэн дуудлага худалдааны үр дүнг нэгтгэх хугацаа, газар.
• Өргөдлийг хянан үзэж, оролцогчдын аль нэгийг ялагчаар хүлээн зөвшөөрөх шийдвэр гаргах.
• Дуудлага худалдааны протокол хөтлөх.

Дуудлага худалдааны үр дүнг арга хэмжээ дууссанаас хойш 30 хоногийн дараа хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл эсвэл онлайн хэвлэлд нийтэлдэг. Протоколд түрээсийн үнэ, хаяг, талбайн параметрүүдийг зааж өгч болох ба зарим тохиолдолд суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах журам эсвэл гэрээний нутаг дэвсгэрийг ажиллуулах тусгай шаардлагыг тусгасан болно.

Объектыг байрлуулах гэрээ

Дуудлага худалдааны ялагчийг зарласнаас хойш гурав хоногийн дараа гэрээ байгуулж, суурин бус худалдааны объект байрлуулах эрх эзэмшигч нь үйл ажиллагаагаа зохион байгуулж эхлэх боломжтой. Үүний зэрэгцээ уг объектыг суурилуулах нь төлөвлөлтийн диаграммд заасан, дуудлага худалдааны протоколд заасан бүх шаардлагыг дагаж мөрдөхийг шаарддаг. Баримт бичгийн хугацаа дууссаны дараа эзэмшигч нь эзэмшиж байсан нутаг дэвсгэрээ сэргээх ёстой. Үүнийг 10 хоногийн дотор хийх ёстой. Бизнес эрхлэгч нь түрээсийн талбай дээрх бүтцийг суурилуулахаас эхлээд буулгах хүртэлх бүх үйл ажиллагааны талаар хэрэглэгчийн зах зээлийн хороонд мэдэгдэх ёстой. Тухайн нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагааны үргэлжлэх хугацаа, түүнийг эрт зогсоох боломжийн талаархи мэдээллийг суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийг байрлуулах гэрээ, түүнчлэн баримт бичгийг сунгах тухай заалтад тусгасан байх ёстой.

Ямар тохиолдолд гэрээг хугацаанаас нь өмнө цуцалдаг вэ?

Объект байрлуулах эрхийг хэрэгжүүлэх замаар дуусгавар болгохыг хэд хэдэн тохиолдолд хүлээн зөвшөөрч болно. Жишээлбэл, эзэмшигч нь худалдааны үйл ажиллагаагаа зогсоовол. Түүнчлэн гэрээг цуцлах нь хяналт, хяналтын чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг шүүхийн байгууллагын шийдвэртэй холбоотой байж болно. Орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага мөн гэрээг цуцлах санаачлагчаар оролцох эрхтэй. Ялангуяа энэ нь орон нутгийн дэд бүтцийг шинэчлэх шаардлагатай байгаатай холбоотой байж болох юм. Гэсэн хэдий ч суурин бус жижиглэн худалдааны байгууламжийг байрлуулах журам нь эхлээд хотын дэд бүтцийн зохицуулалтын схемийн шаардлагад үндэслэн гэрээ байгуулахыг заасан байдаг тул ийм ажил нь хуваарилагдсан талбайд бизнесийн үйл ажиллагааг зогсоох хүчин зүйл болдоггүй.

Гэрээг хугацаанаас нь өмнө цуцлах бусад шалтгаан байж болно. Тиймээс жижиглэн худалдааны байгууламжийн эзэмшигчийн баримт бичигт заасан зарим зүйлийг зөрчсөн нь түүнийг эрт дуусгах шалтгаан болж магадгүй юм. Энэ нь тухайн талбайг ашиглах эрхийг гуравдагч этгээдэд шилжүүлэх, мэдүүлсэнтэй холбоотой бусад үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх гэх мэт байж болно. Дараа нь 5 хоногийн дотор суурин бус худалдааны байгууламжуудыг нутаг дэвсгэрээс нь гаргах ёстой. Мөн уг тогтоолд жижиглэнгийн худалдааны байгууламжийн эзэн зөрчил гаргасан тохиолдолд гэрээг хугацаанаас нь өмнө цуцлах шийдвэрийг дуудлага худалдаа зохион байгуулагч гаргах ёстой гэж заасан.

Дүгнэлт

Хотод борлуулалтын объектуудын байршил байдаг их ач холбогдол. Нэг талаас жижиглэнгийн худалдааны жижиг цэгүүд нь орон нутгийн хүн амыг шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүнээр хангах боломжийг олгодог боловч нөгөө талаас гаднах байдлыг өөрчилдөг нь дамжиггүй. барааны борлуулалтыг тэмдэглэсэн. Дүрмээр бол, суурин бус жижиглэнгийн худалдааны байгууламжаар хангах нь ирээдүйн архитектурын хөгжлийг харгалзан үздэг. Дашрамд дурдахад, хот байгуулалтын төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах нь гэрээг эрт цуцлах үндэслэл болж магадгүй юм. Жижиглэн худалдааны цэгүүдийг байршуулсны үр дүнд хотын өнгө үзэмж өөрчлөгдсөнийг мөн харгалзан үздэг. Баримт нь суурин бус объектууд нь гоо зүйн үзэмжээрээ үргэлж ялгагддаггүй бөгөөд энэ нь тодорхой майхан, ТҮЦ эсвэл улирлын чанартай павильонуудыг байрлуулах шийдвэрт нөлөөлдөг.