Razlogi za perestrojko

Poveljniška ekonomija se ni mogla nadalje modernizirati, tj. globokih preobrazb, ki so zajele vse vidike družbenega življenja, se je izkazalo, da v radikalno spremenjenih razmerah ni zmoglo zagotoviti pravilnega razvoja produktivnih sil, zaščititi človekovih pravic in ohraniti mednarodne avtoritete države. ZSSR je s svojimi velikanskimi zalogami surovin, pridnim in nesebičnim prebivalstvom vse bolj zaostajala za Zahodom. Sovjetsko gospodarstvo se ni moglo spoprijeti z naraščajočimi zahtevami po raznolikosti in kakovosti potrošnega blaga.

Industrijska podjetja, ki jih znanstveni in tehnološki napredek ne zanima, so zavrnila do 80% novih tehničnih rešitev in izumov. Naraščajoča neučinkovitost gospodarstva je negativno vplivala na obrambno sposobnost države. V zgodnjih osemdesetih letih je ZSSR začela izgubljati konkurenčnost v edini panogi, v kateri je uspešno konkurirala Zahodu, vojaški tehnologiji.

Gospodarska osnova države ni več ustrezala njenemu položaju velike svetovne sile in je bila nujno potrebna prenove. Hkrati je pod vprašaj postavljena ogromna rast izobrazbe in ozaveščenosti prebivalstva v povojnem času, pojav generacije, ki ni poznala lakote in represije, oblikovala višjo raven materialnih in duhovnih potreb ljudi. sama načela, na katerih temelji sovjetski totalitarni sistem. Sama ideja o načrtnem gospodarstvu je propadla. Vse pogosteje se državni načrti niso izvajali in so se nenehno preoblikovali, razmerja v sektorjih nacionalnega gospodarstva pa so bila kršena. Izgubljeni so bili dosežki na področju zdravstva, šolstva in kulture.

Spontana degeneracija sistema je spremenila celoten način življenja sovjetske družbe: pravice menedžerjev in podjetij so se prerazporedile, povečala se je departmalizem in družbena neenakost.

Spremenila se je narava proizvodnih odnosov v podjetjih, delovna disciplina je začela upadati, apatija in brezbrižnost, kraje, nespoštovanje poštenega dela in zavist do tistih, ki zaslužijo več, so se razširili. Hkrati je v državi ostala neekonomska prisila na delo. Sovjetski človek, odtujen od distribucije proizvedenega produkta, se je prelevil v performerja, ki ne dela po vesti, temveč po sili. Ideološka motivacija za delo, ki se je razvila v porevolucionarnih letih, je oslabela skupaj s prepričanjem o skorajšnji zmagi komunističnih idealov.

V zgodnjih 80-ih vsi sloji sovjetske družbe brez izjeme so doživljali psihološko nelagodje. V javni zavesti je dozorevalo razumevanje potrebe po korenitih spremembah, a zanimanje zanje je bilo različno. Ko se je sovjetska inteligenca številčno povečevala in postajala vse bolj informirana, je postajalo vse težje sprejemati zatiranje svobodnega razvoja kulture in izolacijo države od zunanjega civiliziranega sveta. Močno je občutila škodljivost jedrske energije soočenje z Zahodom in posledicami afganistanske vojne. Inteligenca je želela pravo demokracijo in osebno svobodo.

Naravo reforme sovjetskega sistema so določali ekonomski interesi nomenklature – sovjetskega vladajočega razreda. Nomenklatura je obremenjena s komunističnimi konvencijami, odvisnostjo osebne blaginje od uradnega položaja. Da bi se zaščitila in legitimizirala svojo prevlado, želi spremeniti družbeni sistem v lastnem interesu. Ta korak je razdelil enoten vladajoči razred. Na eni strani »barikad« so bili tako imenovani »partokrati«, ki so bili navajeni gledati na vladne položaje le kot na krmilo in za nič ne odgovarjati, ki je objektivno delovala v interesu Celotna družba je nezavedno podpirala radikalne opozicijske sile, ki so zahtevale prenovo in reforme. Tako je sovjetski totalitarni sistem do začetka 80. let dejansko izgubil podporo pomembnega dela družbe.

Najvišji voditelji države so se jasno zavedali, da gospodarstvo potrebuje reforme, vendar nihče od konservativne večine politbiroja Centralnega komiteja KPJ ni hotel prevzeti odgovornosti za izvedbo teh sprememb. Tudi najnujnejši problemi niso bili rešeni pravočasno. Vsak dan je postalo očitno: za spremembe je treba posodobiti vodstvo države.

Marca 1985 po smrti K.U. Černenko na izrednem plenumu Centralnega komiteja generalni sekretar CPSU je izvolila najmlajšega člana političnega vodstva M.S. Gorbačov. Ni si prizadeval za spremembo družbenopolitičnega sistema, saj je menil, da socializem še ni izčrpal svojih možnosti. Na aprilskem plenumu leta 1985 je Gorbačov razglasil usmeritev k pospešitvi socialne gospodarski razvoj države.

Prestrukturiranje lahko razdelimo na tri faze:

Prva stopnja(marec 1985 - januar 1987). Za to obdobje je bilo značilno priznanje nekaterih pomanjkljivosti obstoječega politično-ekonomskega sistema ZSSR in poskusi, da jih popravi več velikih upravnih podjetij - protialkoholna kampanja, “boj proti neslužbenim dohodkom”, uvedba državne akvizicije, prikaz boja proti korupciji.

V tem obdobju navzven še ni bilo narejenih radikalnih korakov, skoraj vse je ostalo po starem. Hkrati je bila v letih 1985-86 večina starega brežinskega naborniškega kadra zamenjana z nova ekipa menedžerji. Takrat so bili A. N. Yakovlev, E. K. Ligachev, N. I. Ryzhkov, B. N. Yeltsin, A. I. Lukyanov in drugi aktivni udeleženci prihodnjih dogodkov predstavljeni v vodstvu države. torej začetni fazi Perestrojko lahko razumemo kot nekakšno »zatišje pred nevihto«.

Druga stopnja(januar 1987 - junij 1989). Poskus reforme socializma v duhu demokratičnega socializma. Zanj je značilen začetek obsežnih reform na vseh področjih življenja sovjetske družbe. V javnem življenju se razglaša politiko odprtosti- omilitev cenzure v medijih in odprava prepovedi tega, kar je prej veljalo za tabu. V gospodarstvu se legalizira zasebno podjetništvo v obliki zadrug, aktivno se začenjajo ustvarjati skupna podjetja s tujimi podjetji.

V mednarodni politiki je glavna doktrina "novo razmišljanje" - usmeritev v opustitev razrednega pristopa v diplomaciji in izboljšanje odnosov z Zahodom. Del prebivalstva je preplavljen z evforijo zaradi dolgo pričakovanih sprememb in svobode brez primere po sovjetskih standardih. Hkrati se je v tem obdobju v državi začela postopoma povečevati splošna nestabilnost: gospodarske razmere so se zaostrovale, na nacionalnem obrobju so se pojavila separatistična čustva, izbruhnili so prvi mednacionalni spopadi.

Tretja stopnja(junij 1989 - 1991). V zadnji fazi v tem obdobju pride do ostre destabilizacije političnih razmer v državi: po kongresu se začne spopad med komunističnim režimom in novimi političnimi silami, ki so nastale kot posledica demokratizacije družbe. Težave v gospodarstvu se razvijajo v pravo krizo. Kronično pomanjkanje blaga doseže vrhunec: prazne police trgovin postanejo simbol preloma 1980-1990. Perestrojsko evforijo v družbi zamenjajo razočaranje, negotovost v jutri in množična protikomunistična čustva.

Od leta 1990 glavna ideja ni več »izboljšanje socializma«, temveč izgradnja demokracije in tržnega gospodarstva kapitalističnega tipa. »Novo razmišljanje« na mednarodnem prizorišču se spušča v neskončne enostranske koncesije Zahodu, zaradi česar ZSSR izgubi številne položaje in status velesile. V Rusiji in drugih republikah Unije na oblast pridejo separatistično naravnane sile in začne se »parada suverenosti«. Logičen rezultat tega razvoja dogodkov je bila likvidacija oblasti CPSU in razpad Sovjetske zveze.

Rezultati perestrojke

Zakoni, ki jih je sprejelo vodstvo Zveze, so razširili pravice podjetij, omogočili malo zasebno in zadružno podjetništvo, niso pa posegli v temeljne temelje komandno-distribucijske ekonomije. Paraliza centralne vlade in posledično oslabitev državnega nadzora nad nacionalnim gospodarstvom, postopno razpadanje proizvodnih vezi med podjetji različnih sindikalnih republik, povečana avtokracija direktorjev, kratkovidna politika - vse to je privedlo do povečanje v letih 1990-1991. gospodarska kriza v državi. Uničenja starega gospodarskega sistema ni spremljal nastanek novega na njegovem mestu.

Država je že imela pravo svobodo govora, ki je zrasla iz politike "glasnosti", nastajal je večstrankarski sistem, volitve so potekale alternativno (iz več kandidatov), ​​pojavil se je formalno neodvisen tisk. Toda ostal je prevladujoč položaj ene stranke - CPSU, ki se je dejansko združila z državnim aparatom. Do konca leta 1991 se je gospodarstvo ZSSR znašlo v katastrofalni situaciji. Padec proizvodnje se je pospešil. Povečanje denarne ponudbe v državi je grozilo z izgubo državnega nadzora nad finančni sistem in hiperinflacijo, to je inflacijo nad 50% na mesec, ki bi lahko paralizirala celotno gospodarstvo.

Pospešena rast plač in nadomestil, ki se je začela leta 1989, je do konca leta povečala zadržano povpraševanje, večina blaga je izginila iz državne trgovine, a se je prodajalo po previsokih cenah v trgovinah in na črnem trgu. V obdobju od 1985 do 1991 so se maloprodajne cene skoraj potrojile, državni nadzor cen pa ni mogel ustaviti inflacije. Nepričakovane motnje v dobavi različnih potrošniških dobrin prebivalstvu so povzročile »krize« (tobak, sladkor, vodka) in velike čakalne vrste. Uvedena je bila standardizirana distribucija številnih izdelkov (na podlagi kuponov). Ljudje so se bali morebitne lakote.

Med zahodnimi upniki so se pojavili resni dvomi o plačilni sposobnosti ZSSR. Skupni zunanji dolg Sovjetske zveze je do konca leta 1991 znašal več kot 100 milijard dolarjev. Do leta 1989 je bilo 25-30% zneska sovjetskega izvoza v konvertibilni valuti porabljenega za servisiranje zunanjega dolga (odplačilo obresti itd.), potem pa je morala Sovjetska zveza zaradi močnega padca izvoza nafte prodati zlate rezerve. za nakup manjkajoče valute. Do konca leta 1991 ZSSR ni mogla več izpolnjevati svojih mednarodnih obveznosti glede servisiranja zunanjega dolga.

• Predmet in metoda zgodovine ruske države in prava
  • Predmet zgodovine ruske države in prava
  • Metoda zgodovine domače države in prava
  • Periodizacija zgodovine ruske države in prava
• Stara ruska država in pravo (IX - začetek XII V.)
  • Nastanek staroruske države
    • Zgodovinski dejavniki pri oblikovanju staroruske države
  • Družbeni red Stara ruska država
    • Fevdalno odvisno prebivalstvo: viri izobraževanja in klasifikacija
  • Politični sistem stare ruske države
  • Pravni sistem v stari ruski državi
    • Lastninske pravice v stari ruski državi
    • Obligacijsko pravo v stari ruski državi
    • Zakonsko, družinsko in dedno pravo v stari ruski državi
    • Kazensko pravo in sodni proces v stari ruski državi
• Država in pravo Rusije v obdobju fevdalne razdrobljenosti (začetek XII-XIV stoletja)
  • Fevdalna razdrobljenost v Rusiji
  • Značilnosti družbeno-političnega sistema Galicijsko-Volinske kneževine
  • Družbeno-politični sistem dežele Vladimir-Suzdal
  • Družbeno-politični sistem in pravo Novgoroda in Pskova
  • Država in pravo Zlate Horde
• Nastanek ruske centralizirane države
  • Predpogoji za nastanek ruske centralizirane države
  • Družbeni sistem v ruski centralizirani državi
  • Politični sistem v ruski centralizirani državi
  • Razvoj prava v ruski centralizirani državi
• Stanovsko-reprezentativna monarhija v Rusiji (sredina 16. - sredina 17. stoletja)
  • Družbeni sistem v obdobju stanovsko-predstavniške monarhije
  • Politična ureditev v obdobju stanovsko-predstavniške monarhije
    • Policija in zapori sredi. XVI - sredina XVII stoletje
  • Razvoj prava v obdobju stanovsko-reprezentacijske monarhije
    • Civilno pravo v sred. XVI - sredina XVII stoletje
    • Kazensko pravo v zakoniku iz leta 1649
    • Pravni postopki v zakoniku iz leta 1649
• Izobraževanje in razvoj absolutna monarhija v Rusiji (druga polovica 17.-18. stoletja)
  • Zgodovinsko ozadje za nastanek absolutne monarhije v Rusiji
  • Družbeni sistem obdobja absolutne monarhije v Rusiji
  • Politični sistem obdobja absolutne monarhije v Rusiji
    • Policija v absolutistični Rusiji
    • Zapori, izgnanstvo in težko delo v 17.-18.
    • Reforme obdobja palačnih prevratov
    • Reforme v času vladavine Katarine II
  • Razvoj prava pod Petrom I
    • Kazensko pravo pod Petrom I
    • Civilno pravo pod Petrom I
    • Družinsko in dedno pravo v XVII-XVIII stoletju.
    • Pojav okoljske zakonodaje
• Država in pravo Rusije v obdobju razpada tlačanstvo in rast kapitalističnih odnosov (prva polovica 19. stoletja)
  • Družbeni sistem v obdobju razgradnje podložniškega sistema
  • Politični sistem Rusije v devetnajstem stoletju
    • Državna reforma oblasti
    • Urad njegovega cesarskega veličanstva
    • Policijski sistem v prvi polovici 19. stoletja.
    • Ruski zaporni sistem v devetnajstem stoletju
  • Razvoj oblike državne enotnosti
    • Status Finske v Ruskem imperiju
    • Vključitev Poljske v Rusko cesarstvo
  • Sistematizacija zakonodaje Ruskega imperija
• Država in pravo Rusije v obdobju vzpostavitve kapitalizma (druga polovica 19. stoletja)
  • Odprava tlačanstva
  • Zemljske in mestne reforme
  • Lokalna uprava v drugi polovici 19. stoletja.
  • Sodna reforma v drugi polovici 19. stoletja.
  • Vojaška reforma v drugi polovici 19. stoletja.
  • Reforma policije in zaporniškega sistema v drugi polovici 19. stoletja.
  • Finančna reforma v Rusiji v drugi polovici 19. stoletja.
  • Izobraževalne in cenzurne reforme
  • Cerkev v sistemu vladavine carske Rusije
  • Protireforme 1880-1890.
  • Razvoj ruskega prava v drugi polovici 19. stoletja.
    • Civilno pravo Rusije v drugi polovici 19. stoletja.
    • Družinsko in dedno pravo v Rusiji v drugi polovici 19. stoletja.
• Država in pravo Rusije v obdobju prve ruske revolucije in pred izbruhom prve svetovne vojne (1900-1914)
  • Predpogoji in potek prve ruske revolucije
  • Spremembe v družbenem sistemu Rusije
    • Agrarna reforma P.A. Stolypin
    • Nastanek političnih strank v Rusiji v začetku 20. stoletja.
  • Spremembe v ruskem vladnem sistemu
    • Reforma državnih organov
    • Ustanovitev Državna duma
    • Kazenski ukrepi P.A. Stolypin
    • Boj proti kriminalu na začetku 20. stoletja.
  • Spremembe zakonodaje v Rusiji v začetku 20. stoletja.
• Država in pravo Rusije med prvo svetovno vojno
  • Spremembe v vladnem aparatu
  • Spremembe prava med prvo svetovno vojno
• Država in pravo Rusije v obdobju februarske buržoazno-demokratične republike (februar - oktober 1917)
  • februarska revolucija 1917
  • Dvojna oblast v Rusiji
    • Reševanje vprašanja državne enotnosti države
    • Reforma zaporniškega sistema februarja - oktobra 1917
    • Spremembe v vladnem aparatu
  • Dejavnosti Sovjetov
  • Pravne dejavnosti začasne vlade
• Nastanek sovjetske države in prava (oktober 1917 - 1918)
  • Vseruski kongres sovjetov in njegovi odloki
  • Temeljite spremembe družbene ureditve
  • Uničenje buržoazije in ustvarjanje novega sovjetskega državnega aparata
    • Pristojnosti in dejavnosti svetov
    • Vojaški revolucionarni komiteji
    • sovjetske oborožene sile
    • Delavska milica
    • Spremembe v sodnem in kazenskem sistemu po oktobrski revoluciji
  • Gradnja nacionalne države
  • Ustava RSFSR 1918
  • Ustvarjanje temeljev sovjetskega prava
• Sovjetska država in pravo med državljansko vojno in intervencijo (1918-1920)
  • Državljanska vojna in intervencija
  • Sovjetski državni aparat
  • Oborožene sile in organi kazenskega pregona
    • Reorganizacija policije v letih 1918-1920.
    • Dejavnosti Cheka med državljanska vojna
    • Pravosodni sistem med državljansko vojno
  • Vojaško zavezništvo sovjetske republike
  • Razvoj prava med državljansko vojno
• Sovjetska država in pravo v obdobju nove ekonomske politike (1921-1929)
  • Gradnja nacionalne države. Izobraževanje ZSSR
    • Deklaracija in pogodba o ustanovitvi ZSSR
  • Razvoj državnega aparata RSFSR
    • Obnova narodnega gospodarstva po državljanski vojni
    • Sodni organi v obdobju NEP
    • Ustanovitev sovjetskega tožilstva
    • Policija ZSSR v obdobju NEP
    • Popravne delovne ustanove ZSSR v obdobju NEP
    • Kodifikacija prava v obdobju NEP
• Sovjetska država in pravo v obdobju korenite spremembe družbenih odnosov (1930-1941)
  • Državno gospodarsko upravljanje
    • Konstrukcija kolektivne kmetije
    • Narodnoekonomsko načrtovanje in reorganizacija državnih organov
  • Državno upravljanje družbeno-kulturnih procesov
  • Reforme kazenskega pregona v tridesetih letih prejšnjega stoletja.
  • Reorganizacija oboroženih sil v tridesetih letih prejšnjega stoletja.
  • Ustava ZSSR 1936
  • Razvoj ZSSR kot sindikalne države
  • Razvoj prava v letih 1930-1941.
• Sovjetska država in pravo med veliko domovinsko vojno
  • Velika domovinska vojna in prestrukturiranje dela sovjetskega državnega aparata
  • Spremembe v organizaciji državne enotnosti
  • Razvoj sovjetskega prava med veliko domovinsko vojno
• Sovjetska država in pravo v povojnih letih obnove nacionalnega gospodarstva (1945-1953)
  • Notranji politični položaj in zunanja politika ZSSR v prvih povojnih letih
  • Razvoj državnega aparata v povojnih letih
    • Sistem popravnih zavodov za delo v povojnih letih
  • Razvoj sovjetskega prava v povojnih letih
• Sovjetska država in pravo v obdobju liberalizacije družbenih odnosov (sredina 1950-ih - sredina 1960-ih)
  • Razvoj zunanjih funkcij sovjetske države
  • Razvoj oblike državne enotnosti sredi petdesetih let.
  • Prestrukturiranje državnega aparata ZSSR sredi 50. let prejšnjega stoletja.
  • Razvoj sovjetskega prava v sredini petdesetih in šestdesetih let prejšnjega stoletja.
• Sovjetska država in pravo v obdobju upočasnitve družbenega razvoja (sredina šestdesetih - sredina osemdesetih let prejšnjega stoletja)
  • Razvoj zunanjih funkcij države
  • Ustava ZSSR 1977
  • Oblika državne enotnosti po ustavi ZSSR iz leta 1977.
    • Razvoj državnega aparata
    • Organi kazenskega pregona sredi šestdesetih in osemdesetih let prejšnjega stoletja.
    • Sodni organi ZSSR v osemdesetih letih prejšnjega stoletja.
  • Razvoj prava v sredini. 1960 - sredina. 1900
  • Popravno-delovni zavodi na sredini. 1960 - sredina. 1900
• Oblikovanje države in prava Ruske federacije. Razpad ZSSR (sredina 1980-ih - 1990-a)
  • Politika "perestrojke" in njena glavna vsebina
  • Glavne smeri razvoja politični režim in državni sistem
  • Razpad ZSSR
  • Zunanje posledice razpada ZSSR za Rusijo. Skupnost neodvisnih držav
  • Oblikovanje državnega aparata nova Rusija
  • Razvoj oblike državne enotnosti Ruske federacije
  • Razvoj prava med razpadom ZSSR in nastankom Ruske federacije

Politika "perestrojke" in njena glavna vsebina

Marca 1985 je v ZSSR prišlo do spremembe vodstva stranke. Nova voditeljica M.S. Gorbačov je v svoji oceni razmer v državi združil optimizem z elementi kritike. Slednje je bilo kar primerno. V gospodarskem razvoju so se pojavili neugodni trendi. V zadnjih desetih letih se je hitrost gospodarskega razvoja izrazito zmanjšala. Rast nacionalnega gospodarstva je potekala predvsem z ekstenzivnimi metodami. Proizvodni aparat je bil star in ga je bilo treba bistveno posodobiti. Država je tehnološko vse bolj zaostajala za zahodnimi državami. Razmere v kmetijskem sektorju niso bile lahke.

Oskrbo prebivalstva s hrano so spremljale precejšnje težave. Potrebe državljanov po industrijskem blagu niso bile v celoti potešene. Od začetka 1980-ih. Statistika je pokazala stagnacijo dohodkov prebivalstva. Odkrili so stagnacijske pojave v gospodarskih in socialni odnosi. V družbi so se pričakovale spremembe, čeprav ni bilo znakov revolucionarnih razmer. Socialne in gospodarske reforme so zamujale. Toda kaj naj bi bili? O tem vprašanju v državi ni bilo jasnosti ali enotnosti. Nove strategije: pospeševanje in prestrukturiranje. Odločilno odločitev je sprejel plenum Centralnega komiteja CPSU, ki je potekal aprila 1985. Plenum je predlagal raznolik in ambiciozen program, katerega cilj je bil doseči novo kakovostno stanje družbe. Vključevala je najvišjo svetovno raven produktivnosti dela, izboljšanje družbenih odnosov, izboljšanje življenja ljudi, aktiviranje celotnega sistema političnih in družbenih institucij, poglabljanje socialistične demokracije in samoupravljanja ljudi. Vendar pa je v poročilu M.S. Gorbačova na plenumu Centralnega komiteja, doseganje novega kvalitativnega stanja družbe ni bilo povezano s tako tradicionalnimi nalogami, kot sta izboljšanje razvitega socializma ali izgradnja komunizma.

Jasno je bilo, da napovedani pristop nove stopnje družbenega razvoja zahteva veliko truda in dolgo časa. Iz teh razlogov se je plenum centralnega komiteja osredotočil na bolj neposredne in specifične gospodarske probleme. Med različnimi načini njihovega reševanja je to partijsko telo izbralo bistveno pospešitev razvoja narodnega gospodarstva na podlagi gospodarske intenzifikacije, znanstveno-tehnološkega napredka, prestrukturiranja strukturne in investicijske politike ter povečane organiziranosti. Hkrati je bilo strojništvo izbrano kot ključno sredstvo za doseganje pričakovanih rezultatov, katerega stopnja razvoja naj bi se v prihodnjem 12. petletnem načrtu povečala za 1,5-2 krat.

27. kongres CPSU, ki je potekal februarja-marca 1986, je potrdil smeri preoblikovanja, ki jih je izbral aprilski plenum Centralnega komiteja, hkrati pa razširil in konkretiziral številne njegove smernice. Zlasti je kongres poudaril potrebo po odpiranju prostora za iniciativo in ustvarjalnost množic, nadaljnji razvoj demokracije, samoupravljanja ljudstva, krepitev pravne države, širjenje javnosti in psihološko prestrukturiranje kadrov. Načrtovani ukrepi so načeloma ustrezali običajnim sovjetskim standardom za izboljšanje družbe in niso vsebovali novih receptov za dvig gospodarstva na nove ravni.

Od junija 1986 se je strategija pospeševanja nepričakovano preusmerila v politiko "perestrojke". Nov izraz je odražal potrebo po vsestranskih preobrazbah, ki so služile odpravljanju zaviralnih dejavnikov subjektivne in objektivne narave na poti pospešenega družbenoekonomskega razvoja. M.S. Gorbačov je začel v javno zavest intenzivno vnašati idejo, da je perestrojka revolucija »od zgoraj«, njena avangarda pa je KPJ. Hkrati se je začela kritika obstoječe družbene ureditve, ki so jo pogosto poimenovali »kasarniški socializem«. Ideje »ljudskega socializma«, »socializma s človeški obraz«, »več socializma«, uporaba idej NEP v sodobnih razmerah, »mešano gospodarstvo«, »švedski« model socializma.

Prvo leto in pol perestrojke je nekoliko povečalo stopnjo industrijske proizvodnje, vendar so bili rezultati daleč od pričakovanih. Poleg tega se je finančni položaj države poslabšal. Protialkoholna kampanja in padec svetovnih cen nafte sta zmanjšala proračunske prihodke. Proračunski primanjkljaj so pokrivali s posojili in nezavarovanimi emisijami. Rast plač je prehitela rast produktivnosti dela. Znižali so se prispevki v akumulacijski in razvojni sklad.

Analiza trenutnega položaja je partijsko vodstvo pripeljala do zaključka, da je izvajanje nalog perestrojke ovirala inertnost in birokracija državnega in partijskega aparata.

Januarja 1987 je plenum Centralnega komiteja CPSU sprejel pomembno resolucijo, v kateri je poudaril odločilno odvisnost uspeha perestrojke od kadrovske politike, od tega, kako hitro in globoko se je partijski aparat zavedal potrebe po revolucionarnih spremembah v družbi. Ob upoštevanju vztrajnosti partijskega in državnega aparata je bilo predlagano znatno širjenje demokracije, odgovornosti izvoljenih uradnikov, odprtosti, kritike (zlasti od spodaj) in samokritičnosti, zagotavljanja pravic državljanov, povečanja vloge sodišča in neodvisnost sodnikov, dotok novih sil v vodstvene zbore in okrepitev dela sov. Ta plenum Centralnega komiteja CPSU je dal zagon odločilni prenovi povprečja in višje vodstvo vodilni kadri partijskih in sovjetskih organov. Številni vidni voditelji so bili odstavljeni iz politbiroja in centralnega komiteja. V letih 1986-1989 Zamenjanih je bilo 82 % prvih sekretarjev rajonskih komitejev in 91 % prvih sekretarjev območnih komitejev.

Pomanjkanje želenih gospodarskih rezultatov ni bilo toliko posledica vpliva subjektivnega dejavnika (inercija vodstvenih kadrov), temveč vpliva številnih objektivnih okoliščin. Junijski plenum Centralnega komiteja 1987 je obravnaval vprašanja njihove odprave. Odločil se je za decentralizacijo planiranja, močno razširitev meja samostojnosti podjetij, njihov prehod na popolno gospodarsko knjigovodstvo in samofinanciranje, doseganje široke uporabe kolektivnega pogodbeništva, uvedbo samoupravljanja delovne sile in vzpostavitev neposredne odvisnosti stopnje njenega dela. dohodek na delovno učinkovitost. Ti ukrepi so bili zasnovani za spodbujanje razvoja podjetij v skladu z zakoni gospodarstva. Planski in ekonomski oddelki pa so bili dolžni voditi gospodarstvo na podlagi ekonomskih metod.

Aprila 1989 se je po enakih načelih začela prestrukturiranje gospodarskih odnosov in gospodarjenja v kmetijsko-industrijskem kompleksu.

Gospodarski rezultati v letu 1987 so bili slabši kot leto prej. Začeli so se inflacijski procesi. Primanjkljaj državnega proračuna se je povečal. Prišlo je do prikritega zvišanja cen pod krinko izboljšanja kakovosti blaga. Izkazalo se je, da so stroški mnogih vrst blaga višji od njihove vrednosti.

V letih 1988-1989 Finančne in gospodarske razmere v ZSSR so bile še naprej težke. Leta 1989 se obljubljeni obrat na bolje v narodnem gospodarstvu ni zgodil: 30 %. industrijska podjetja ni izpolnil proizvodnega načrta. Nastajajoči zasebni sektor gospodarstva je zaradi razlike med prostimi in državnimi cenami izkoriščal socialistični sektor. Gospodarski procesi so šli proti "perestrojki".

V obdobju med tema dvema gospodarskima reformama je izvedba grandioznega politična reforma. Odobrila ga je XIX. Vsezvezna konferenca CPSU poleti 1988. Posodobitev politične strukture naj bi dala nov zagon gospodarskemu razvoju. Toda tudi na predvečer partijske konference M.S. Gorbačov je napovedal »novo politično mišljenje«, katerega jedro je bila prednostna naloga »univerzalnih človeških vrednot«.

Strankarska konferenca se je zavzela za popolno oživitev notranjestrankarske demokracije, jasno razmejitev funkcij državnih in strankarskih organov, odp. zadnje odločitve samo naloge političnega vodstva. Začrtani so bili ukrepi za demokratizacijo sovjetske družbe in njenih politični sistem, radikalno povečanje vloge Sovjetov, boj proti birokraciji, modernizacija nacionalnih odnosov, razvoj odprtosti in pravne reforme. Partijska konferenca je postavila nalogo zgraditi pravno državo v ZSSR.

Prva politična reforma. Izvajali so ga v obdobju približno enega leta in pol od konca leta 1988. Razširil je demokracijo in znatno povečal vlogo Sovjetov pri upravljanju javnih zadev. Na podlagi volitev so bili ustanovljeni novi predstavniški organi ZSSR in sindikalnih republik, eden od njih - Vrhovni svet ZSSR - pa je postal stalni državni organ. In čeprav je večina sedežev v njej pripadala članom vladajoče stranke, je bila vodilna vloga CPSU močno oslabljena. V njeni sestavi je nastala zelo vplivna in dobro organizirana medregionalna poslanska skupina, ki je zavzela opozicijsko stališče do CPSU, čeprav je vključevala tudi komuniste. Imela je svoj program, ki je vključeval določbe, kot so tržno gospodarstvo, večstrankarski sistem, svoboda odcepitve od ZSSR in svoboda tiska.

Demokratizacija režima je spremenila tok družbenopolitičnih procesov. »Perestrojka« kot izvedena revolucija »od zgoraj«. centralna vlada, prenehal biti takšen. Razvoj dogodkov je začel dobivati ​​vse bolj spontan značaj, v veliki meri izven nadzora oblasti. Partijski komiteji po 19. vsezvezni partijski konferenci so bili v izgubi in so praktično prenehali z delom. Nov mehanizem upravljanja se ni oblikoval, saj so se Sovjeti, zlasti v sindikalnih republikah, v politični niši, ki je bila zanje izpraznjena, obnašali inertno. Nasprotno, protisocialistične in nacionalistične sile so se močno okrepile in pobuda je začela postopoma prehajati k njim. Glasnost kot sredstvo »perestrojke« se je spremenila v orodje za kritiko socializma. Slednji je od leta 1989 dobil frontalen in intenziven značaj ter prispeval k prodiranju meščanskih idealov v javno zavest. Vodilni organi CPSU se proti tem pojavom niso borili.

Druga politična reforma. V začetku leta 1990 so v državi potekali protesti, ki so zahtevali nadaljnjo demokratizacijo. Demokrati so jih imenovali " februarska revolucija» 1990 Oblast je bila prisiljena izvesti drugo politično reformo: odpraviti vodilno vlogo CPSU, ustavno utrditi zasebno lastnino in uvesti funkcijo predsednika ZSSR.

Pomemben uspeh protisocialističnih sil in pokazatelj njihovega vpliva so bile njihove samostojne demonstracije 1. maja 1990 na Rdečem trgu v Moskvi pod protisocialističnimi in protisovjetskimi gesli. Sama CPSU je bila v krizi. M.S. Gorbačov je uspel prepričati partijo, da je revidirala temeljne določbe sedanjega programa CPSU, kar je dejansko pomenilo zavrnitev prejšnje socialistične doktrine. Politična izjava XXVIII. kongresa (julij 1990) »K humanemu, demokratičnemu socializmu« je vsebovala smernice, kot so večstrukturno gospodarstvo, različne oblike lastništva, reguliran trg, civilna družba in delitev oblasti. Cilji CPSU so bili navedeni zelo nejasno. Razglašena je bila za stranko »socialistične izbire in komunistične perspektive«, kar je pomenilo nadaljevanje iskanja te poti in zelo široko manevrsko svobodo.

Priznavanje zasebne lastnine in načrtna privatizacija ljudskega bogastva nista več puščala dvoma o buržoazni usmerjenosti ruskega družbenega razvoja. Neuspešni puč 19. in 21. avgusta 1991, ki so ga izvedli številni visoki uradniki vodstva Unije, je povzročil "avgustovsko revolucijo" v Rusiji, ki je pripeljala do vodstva buržoazno usmerjenih voditeljev in postala neposredni vzrok za razpad ZSSR.

Perestrojka je poleg reševanja notranjepolitičnih problemov vključevala tudi mednarodne vidike. Poleg tega izboljšanje mednarodni položaj ZSSR je veljala za nujni pogoj za izvedbo načrta perestrojke. Zato se je od leta 1986 močno povečala zunanjepolitična aktivnost sovjetske države, namenjena približevanju mednarodnega popuščanja. Dosežen je bil dogovor z ZDA in drugimi vodilnimi zahodnimi državami. Med ZSSR in ZDA je bil podpisan sporazum o uničenju raket srednjega in krajšega dosega. Pariška pogodba s sodelovanjem ZSSR je ustavila tekmo s konvencionalnim oboroževanjem. Sovjetska zveza ustavil nerazumljivo in uničujočo vojno v Afganistanu in od tam umaknil svoje čete. ZSSR je leta 1990 privolila v likvidacijo NDR ter vključitev njenega prebivalstva in ozemlja v Zvezno republiko Nemčijo. Hladna vojna se je končala s porazom ZSSR ob koncu perestrojke.

Politika perestrojke v ZSSR je bila spodbuda za izvedbo podobnih preobrazb v socialističnih državah Evrope. Procesi družbene transformacije so potekali hitro in komunistični režimi na tem območju so kmalu propadli. Na oblast so prišle proburžoazne sile. Varšavski pakt in CMEA sta bila razpuščena poleti 1991.

Politika "perestrojke" kot način izboljšanja socializma se je končala v popolnem neuspehu. Njegov konec je privedel do oživitve kapitalizma. Takšen nepričakovan rezultat zahteva oceno politike »perestrojke« in analizo razlogov, ki so pripeljali do tega posebnega rezultata.

Ocena procesov perestrojke. V politični literaturi je za oceno politike »perestrojke« značilna široka paleta mnenj, tudi tistih z neposredno nasprotnimi pogledi na problem. Med temi polarnimi pogledi je veliko vmesnih položajev.

Zagovorniki buržoazne poti razvoja Rusije dajejo "perestrojki" visoko oceno in jo imajo za "veliko revolucijo". Politiki in znanstveniki socialistične usmeritve ter nekateri drugi avtorji perestrojko razglašajo za »največjo tragedijo«, »katastrofo«, »katastrofo«, »izdajo«. "Arhitekt perestrojke" M.S. Gorbačova nekateri imenujejo "izjemen svetovni voditelj", "najboljši Nemec", "človek desetletja", drugi ga vidijo kot "Manilova", "prihodnega reformatorja" in celo "izdajalca", "Juda". «, »Herostrat«.

Da bi razumeli ta kalejdoskop mnenj, je treba ugotoviti nesporno pozitivne in nesporno negativne rezultate te politike ter jih nato med seboj primerjati in narediti tehtnico.

"Perestrojka" je to povzročila pozitivne spremembe, kot so demokratizacija političnega sistema in političnega režima, pluralizem, odprtost, odprava ostankov totalitarizma, realnost večine ustavnih pravic, predvsem pa svobode posameznika, širok dostop uvoženega blaga na domači trg. Demilitarizirala je državo, pomagala odpraviti nevarnost svetovne vojne in bolj vključiti Rusijo v svetovni trg.

Negativne točke»Perestrojk« je veliko več in največkrat so večje od mnogih njenih prednosti. Perestrojka je povzročila veliko krizo, ki je Rusijo mučila približno 15 let. Gospodarstvo se je sesulo in socialna sfera države, ponavljajoče se upadanje življenjskega standarda prebivalstva, zmanjšanje socialne varnosti državljanov, povečanje brezposelnosti in socialne napetosti zaradi oblikovanja antagonističnih razredov, povečan kriminal in moralna degradacija, krvavi konflikti na ozemlju ZSSR in njen propad. Prihaja do upadanja vloge Rusije v mednarodnih odnosih in povečevanja njene gospodarske odvisnosti od razvitih zahodnih držav. "Perestrojka" ni približala rešitve najbolj perečih gospodarskih problemov - strukturnega prestrukturiranja nacionalnega gospodarstva in posodobitve tehnološkega parka države.

Kot lahko vidite, skupni rezultat ni v prid pozitivni oceni "perestrojke" 1 V.V. Putin, predsednik Ruske federacije, je v sporočilu zvezni skupščini Ruske federacije incident označil za "pravo dramo" za ruski ljudje(glej: Rossiyskaya Gazeta. 2005. 26. april)..

Zdaj pa analizirajmo razloge, ki so perestrojko pripeljali do konca, ki se je dejansko zgodil. Izhodišče za nadaljnja razmišljanja bi morala biti misel, da ta politika ni bila dovolj znanstveno utemeljena, čeprav je bil glede na velikanski obseg predlaganih ali dejanskih sprememb ustrezen razvoj nujno potreben. Ni imela jasnega načrta, bila je površna in je v določenih trenutkih spominjala na prenagljene improvizacije. Težave, ki so se pojavljale med njegovim izvajanjem, niso bile vedno pravilno ocenjene, predlagani načini premagovanja pa so bili napačni ali sporni.

Začnimo z navedbo glavnih socialno-ekonomskih problemov sovjetske družbe sredi osemdesetih let. Teh je več: zmanjševanje rasti bruto domačega proizvoda, gospodarstvo, obremenjeno z vojaškimi stroški, stagnacija življenjskega standarda prebivalstva in napačna cenovna politika. Vsi so med seboj tesno povezani in soodvisni. Znižanje rasti BDP je bilo posledica nezadostnega uvajanja novih tehnologij. Ta problem bi lahko rešili s strukturno reformo nacionalnega gospodarstva, predvsem industrije.

Sredstva za te namene bi lahko pridobili z zmanjšanjem vojaških izdatkov. Rast BDP in večja usmerjenost gospodarstva v proizvodnjo potrošnih dobrin bi povzročila dvig življenjskega standarda. Toda primarni ukrep je bila cenovna reforma, saj je obstoječa cenovna politika ustvarjala neravnovesja, distorzije in bila vzrok za številne ekonomske absurde. Vse omenjene težave pa je bilo mogoče rešiti v okviru obstoječega gospodarstva in niso zahtevale formacijskega premika.

M.S. Gorbačov se je odločil spremeniti socialno-ekonomske razmere v ZSSR s pospešenim razvojem strojništva in v ta sektor usmeril ogromne naložbe. Izbira tega vektorja sprememb je sporna in neutemeljena. Dejansko, zakaj ni bilo treba začeti s kmetijstvom, kot je to storila Kitajska? Ali zakaj ne z razvojem visokotehnoloških tehnologij, ki so pripeljale do učinkovitega razvoja gospodarstva v številnih naprednih zahodnih državah? Poleg tega so bili široko zastopani v vojaškem sektorju gospodarstva. In sploh, zakaj bi le mesec dni po prihodu na oblast odgovorno odločali o načinih nadaljnjega razvoja družbe? Mislim, da obstajajo znaki naglice.

Kljub velikim injekcijam v gospodarstvo v pogojih ohranjanja stare cenovne paritete so se uspehi izkazali za zanemarljive. Upanja niso bila upravičena, saj proizvajalci niso imeli močnih spodbud. Poleg tega, bolj ko se je obseg proizvodnje povečeval, večje so bile izgube za mnoga podjetja. Analiza stanja M.S. Gorbačova januarja 1987 na plenumu Centralnega komiteja, se je izkazalo za napačno: za pomanjkanje ustreznih rezultatov so krivili predvsem vodilne kadre. M.S. Gorbačov je precenil zaviralni vpliv voditeljev na potek družbenih procesov in ni videl nobenih napak v zaporedju svojih dejanj za izvedbo "perestrojke". Začela se je triletna kadrovska prenova, ki je vodila v popolno prenovo vodstvenega jedra. Delavci, ki niso imeli zadostne usposobljenosti in izkušenj, so dobili dostop do moči.

Nato se brez ustrezne priprave in naknadne prilagoditve sprejme odgovorna odločitev popoln prevod industrijska in kmetijska podjetja za gospodarsko kalkulacijo in samooskrbo. Ta korak je bil napačen in je prispeval k propadu gospodarstva. Številna podjetja so postala dolžnika zaradi pomanjkanja obratnih sredstev.

Od konca leta 1989 so oblasti napovedale vstop gospodarstva ZSSR na "socialistični trg". Tudi če bi obstajali vsi drugi potrebni pogoji, normalen trg ne bi mogel nastati, saj v pogojih izstopa iz planskega gospodarstva ni bilo mehanizma konkurence. Poleg tega se vladne odredbe, ki so nadomestile načrtovane cilje, praktično niso razlikovale od slednjih. Vzpostavitev tržnega gospodarstva je bila na tej stopnji bolj deklarativen kot resničen korak.

Vendar je država izgubila nadzor nad rastjo plače in cene. To je povzročilo inflacijo, privedlo do zmanjšanja vloge rublja, poslabšanja primanjkljaja in divjanja špekulativnega kapitala. Od leta 1990 se je začel opazen upad obsega proizvodnje. Nepremišljena dejanja M.S. Gorbačov je sprožil gospodarsko krizo v državi.

CPSU in njen vodja M.S. Gorbačov je začel »perestrojko« v pogojih navdušenja in polne podpore prebivalstva idejam prenove. Hkrati je bila družba odločena doseči hitre rezultate, kot je obljubil M.S. Gorbačov. Vendar se niso pojavile; poleg tega se je gospodarska situacija poslabšala. Zato je politika »perestrojke« začela povzročati razočaranje in nezaupanje. Socialna osnova tega tečaja je bila močno zmanjšana. V takšni situaciji, da bi ohranil svojo oceno, je M.S. Gorbačov se je odločil za izvedbo korenite politične reforme, ki je bila zapisana v sklepih 19. vsezvezne konference CPSU.

Bila je nujna za oblikovanje demokratičnega političnega režima, a se je začela izvajati nepravočasno, v razmerah naraščajoče gospodarske krize in hitro. Poleg tega je »novo razmišljanje« predvidevalo mehkejše metode vodenja vlade. Posledično je vlada izgubila potreben nadzor nad gospodarskimi in političnimi procesi, stopnja državnega vodstva družbe se je močno zmanjšala, razvoj je začel pridobivati ​​spontan značaj, kar je v veliki meri vplivalo na propad "perestrojke".

M.S. Gorbačov je porabil veliko energije za boj s svojimi nasprotniki v partiji in državnem aparatu, »demontažo zavornega mehanizma« in zatiranje odpora protiperestrojčnih sil. Vendar pa ni posvečal ustrezne pozornosti resnični nevarnosti meščanskih revanšističnih sil, ki so s svojim delovanjem povzročile tragičen konec politike »perestrojke«.

Te sile so v svojih virih heterogene, vendar so naslednje:

1. siva ekonomija in kriminalni kapital, ki sta se pojavila ob koncu perestrojke v povezavi z liberalizacijo režima;
2. mednarodni pritisk (»svetovno zakulisje«);
3. buržoazno degeneracijo dela KPJ, predvsem znotraj njenega vodstvenega jedra (CK KPJ je objektivno veliko prispeval k obnovi kapitalizma v Rusiji).

Vendar pa je najpomembnejši razlog za propad perestrojke povezan s tako subjektivnim dejstvom, kot je osebnost M.S. Gorbačov. Po lastnem priznanju, ki ga je imel v govoru na seminarju na Ameriški univerzi v Turčiji, je imel cilj vsega življenja "uničiti komunizem, neznosno diktaturo nad ljudmi." Vendar je zaenkrat to razmišljanje skrival pred člani CPSU in državljani države, hkrati pa je ostal na mestu vodje partije, ki si je za cilj zastavila izgradnjo komunizma.

Da bi dosegel svoj cilj, je "moral zamenjati celotno vodstvo CPSU in ZSSR, pa tudi vodstvo v vseh socialističnih državah." Njegov takratni ideal »je bila pot socialdemokratskih držav«. V luči tega priznanja postane jasnejši pomen tistih kadrovskih sprememb, ki so se začele s plenumom Centralnega komiteja KPJ januarja 1987. In ali je sploh čudno, da je bila perestrojka poražena.

1. Predpogoji za reforme

1.1. Gospodarsko. Do sredine 80-ih. v družbeno-ekonomskem sistemu ZSSR so se razvili krizni pojavi. Sovjetsko gospodarstvo je dokončno izgubilo svojo dinamiko. Znižala se je stopnja industrijske rasti in produktivnost dela. Krizne razmere so se razvile na potrošniškem trgu in financah (tudi zaradi padca svetovnih cen nafte v zgodnjih 80. letih). V zadnjih desetletjih sta ZSSR in Rusija znotraj nje močno zaostali v svetovnih kazalnikih kmetijske produktivnosti. Izvajalo se je rezidualno načelo financiranja sociale, znanosti in kulture.

Stagnacija v gospodarstvu je bila povezana z velikim deležem vojaških izdatkov v proračunu (45% sredstev je bilo porabljenih za vojaško-industrijski kompleks) in padcem življenjskega standarda, kar je povzročilo objektivno potrebo po korenitih spremembah.

1.2. Politična situacija. V letih 1965-1985. Končano je bilo oblikovanje glavnih institucij sovjetskega birokratskega sistema. Hkrati se je vse bolj jasno kazala njena neučinkovitost in izprijenost zaradi značilnosti, kot so korupcija, protekcionizem ipd. Prišlo je do degradacije vladajoče družbene elite - nomenklature, ki je bila trdnjava konservativizma. Družba se sooča s pojavom gerontokracija, ob staranju so bili na oblasti bolni voditelji.

Yu.V. Andropov, ki je položaj prevzel po smrti Brežnjeva (november 1982) generalni sekretar Centralni komite CPSU je poskušal začeti boj proti korupciji, posodobiti sistem z čiščenjem razpadlih elementov nomenklature in krepitvijo discipline v družbi. Toda ti podvigi so dobili značaj tradicionalne sovjetske kampanje in po Andropovi smrti februarja 1984 so bili popolnoma okrnjeni. Najvišji položaj v državi je zasedel tesen sodelavec Brežnjeva, star 73 let. K.U. Černenko, umrl marca 1985

Kljub temu je vodstvo države prepoznalo potrebo po spremembi. Yu.V. Andropov in do neke mere K.U Chernenko sta poskušala izvesti nekatere nujne reforme (omejitev splošnega načrtovanja, sprememba sistema cen itd.), Vendar so se ti poskusi končali zaman. Mladi partijski voditelji, ki so prišli na oblast aprila 1985 - M.S. Gorbačov, E.K. Ligačov in drugi so združevali svojo zavezanost komunistični ideji in metodam upravljanja ter željo po preoblikovanju socialistične družbe.

1.3. Socialno. Na socialnem področju je nastala kriza. Realni dohodek na prebivalca v začetku 80. (v primerjavi z leti 1966-1970) zmanjšala za 2,8-krat. Postopoma, kljub razvoju znanosti in tehnologije, se je kakovost zdravstvene oskrbe poslabšala - ZSSR je bila po umrljivosti dojenčkov na 50. mestu na svetu.

Vztrajni egalitarni in redki distribucijski sistem na dnu družbene piramide je prišel v konflikt z varovanim sistemom privilegijev menedžerske plasti. Odtujenost od politične oblasti, proizvodnih sredstev in pravzaprav od državljanskih pravic je povzročila socialno apatijo v družbi, deformacijo morale in padec morale.

Zaradi zaostrovanja ideološkega nadzora in preganjanja disidentov se je kljub maloštevilnosti razvilo disidentsko gibanje, ki je dobilo velik odmev v tujini.

1.4. Zunanja politika. Hladna vojna je zadala udarec ideji o naravnih zaveznikih, ki je v ZDA postavila koncept imperija zla, v ZSSR pa tezo o krvavem imperializmu. Hladna vojna, vzpostavljen bipolarni sistem pod vodstvom ZSSR in ZDA, je povzročila rivalstvo med državama in nenehno, izčrpavajočo oboroževalno tekmo.

Do sredine 80-ih. gospodarska nevzdržnost velikodržavnih zahtev Sovjetske zveze je postala očitna. Njegove zaveznice so bile predvsem nerazvite države tretjega sveta.

Nemoč sovjetske vojaške moči je pokazala tudi zastala afganistanska avantura. Vse to se je dogajalo v ozadju naraščajočega gospodarskega in tehnološkega zaostajanja ZSSR za razvitimi državami, ki so do takrat prehajale v informacijsko (postindustrijsko) družbo, tj. tehnologijam, ki varčujejo z viri, in industrijam, ki temeljijo na znanju (mikroelektronika, računalništvo, robotika).

2. Reforma političnega sistema

2.1. Naloge perestrojke. Vstop ZSSR v dobo korenite preobrazbe segajo v april 1985 in so povezane z imenom novega generalnega sekretarja Centralnega komiteja CPSU M.S. Gorbačov (izvoljen na to mesto na marčevskem plenumu Centralnega komiteja).

Nova smer, ki jo je predlagal Gorbačov, je vključevala modernizacijo sovjetskega sistema, depozit strukturne in organizacijske spremembe v ekonomskih, socialnih, političnih in ideoloških mehanizmih.

Poseben pomen je v novi strategiji dobila kadrovska politika, ki se je na eni strani izražala v boju proti negativnim pojavom v partijsko-državnem aparatu (korupcija, podkupovanje itd.), na drugi strani pa v odpravljanju političnih nasprotnikov. Gorbačova in njegove smeri (v moskovski in leningrajski partijski organizaciji, v Centralnem komiteju komunističnih partij republik Zveze).

2.2. Ideologija reform. Sprva (od leta 1985) je bila strategija zastavljena za izboljšanje socializma in pospešitev socialističnega razvoja. Na plenumu Centralnega komiteja CPSU januarja 1987 in nato na XIX. Vsezvezni partijski konferenci (poleti 1988) je M.S. Gorbačov je začrtal novo ideologijo in strategijo reform. Prvič je bila prepoznana prisotnost deformacij v političnem sistemu in zastavljena naloga oblikovanja novega modela - socializem s človeškim obrazom.

Ideologija perestrojke je vključevala nekatere liberalnodemokratska načela(delitev oblasti, predstavniška demokracija (parlamentarizem), varstvo državljanskih in političnih človekovih pravic). Na 19. partijski konferenci je bil prvič razglašen cilj ustvarjanja ZSSR civilna (pravna) družba.

2.3. Demokratizacija in odprtost postali bistveni izrazi novega koncepta socializma. Demokratizacija je vplivala na politični sistem, veljala pa je tudi za osnovo za korenite gospodarske reforme.

2.3.1. Na tej stopnji perestrojke, širok razvoj publiciteta, kritika deformacij socializma v gospodarstvu, politiki in duhovni sferi. Sovjetskemu ljudstvu so postala dostopna mnoga dela tako teoretikov kot praktikov boljševizma, ki so bili nekoč razglašeni za sovražnike ljudstva, in osebnosti ruske emigracije različnih generacij.

2.3.2. Demokratizacija političnega sistema. V sklopu demokratizacije je potekalo oblikovanje politični pluralizem. Leta 1990 je bil odpravljen 6. člen ustave, ki je zagotavljal monopolni položaj CPSU v družbi, kar je odprlo možnost za oblikovanje zakonitega večstrankarskega sistema v ZSSR. Njegova pravna podlaga se odraža v Zakonu o javnih združenjih (1990).

V letih 1989-1991 bili nastale so glavne politične stranke in bloki. Kriza CPSU je povzročila ideološki razkol v stranki in ustanovitev Vsezvezne komunistične partije (boljševikov) ( N.A.Andreeva), Ruska komunistična delavska partija ( V.A.Tjuljkin), gibanje Delavska Rusija ( V.I.Anpilov), Komunistična partija RSFSR (I. Polozkov, nato G. A. Zjuganov ) itd. . Socialdemokratske stranke: Socialdemokratska stranka Rusije ( O. Rumjancev, V. Šejnis), Socialistična stranka delovnega ljudstva ( L.S. Vartazarova), Ljudska stranka svobodne Rusije ( A.V.Rutskoy), itd. Liberalno spekter političnih sil je predstavljalo gibanje Demokratična Rusija ( E.T. Gaidar), Demokratska stranka Rusije ( N.I.Travkin), Republikanska stranka Ruske federacije ( V.N.Lysenko), itd. Desničarski in konservativni: Krščansko demokratska stranka Rusije ( A. Čuev), Monarhistična stranka, Kmečka stranka Rusije itd. Nacionalno-patriotski: Ruska nacionalna katedrala (splošno A.N.Sterligov), Ruska vseljudska zveza ( S.N. Baburin), Liberalno demokratska stranka ( V.V. Žirinovski), itd. Radikalno-nacionalistični: Spomin narodne domovinske fronte ( D.D.Vasiljev), Vserusko javno domoljubno gibanje Ruska narodna enotnost ( A.P.Barkashov), Nacionalna republikanska stranka ( N.N.Lysenko), itd.

2.4. Spremembe v vladnem sistemu. Za določanje zakonodajne politike v državi so se ponovno vrnili k tradiciji sklicevanja kongresov ljudskih poslancev kot najvišjega zakonodajnega organa države. Kongres je ustanovil Vrhovni sovjet ZSSR (pravzaprav parlament). Na podlagi zakona o spremembi volilnega sistema iz leta 1988 je bilo uvedeno načelo alternativnih volitev ljudskih poslancev ZSSR. Prve alternativne volitve so potekale spomladi 1989. Po tem je maja-junija 1989 potekal prvi kongres ljudskih poslancev, na katerem je bil izvoljen za predsednika vrhovnega sovjeta ZSSR M.S. Gorbačov. Postal je predsednik vrhovnega sveta RSFSR B.N. Jelcin.

Leta 1990 je bila v ZSSR uvedena institucija predsedstva. III kongres ljudskih poslancev ZSSR je marca 1990 izvolil M. S. Gorbačova za predsednika ZSSR. IN december 1991 V večini zveznih republik so potekale predsedniške volitve. 12. junija 1991 je B.N. izvoljen za predsednika RSFSR. Jelcin.

2.5. Rezultati demokratizacije. Zaradi rezultatov političnih reform in nejasnosti ocen njihovih rezultatov v družbi se je razvil boj za vsebino, hitrost in metode reform, ki ga je spremljal vedno bolj intenziven boj za oblast.

Jeseni 1988 se je v taboru reformatorjev pojavilo radikalno krilo, v katerem je vloga voditeljev pripadala PEKEL. Saharov, B.N. Jelcin in drugi. Radikali so izpodbijali oblast Gorbačova in zahtevali razgradnjo enotne države. Po spomladanskih volitvah leta 1990 so v lokalnih svetih in partijskih komitejih v Moskvi in ​​Leningradu prišle na oblast tudi opozicijske sile vodstvu KPJ - predstavniki gibanja. Demokratična Rusija(vodja- E.T). 1989-1990 je postalo obdobje povečane aktivnosti neformalnih gibanj in organiziranja opozicijskih strank.

Gorbačov in njegovi podporniki so poskušali omejiti delovanje radikalcev. Jelcin je bil izgnan iz vodstva. Toda, ko so ustvarili priložnost za odpravo hegemonije CPSU, Gorbačov in njegovi sodelavci niso spoznali nezmožnosti vrnitve na stara pota. Do začetka leta 1991 je sredinska politika Gorbačova vse bolj sovpadala s stališčem konservativcev.

3. Gospodarske reforme

3.1. Strategija pospeševanja in metode za njeno izvajanje. Ključni koncept reformne strategije M. S. Gorbačova je bil pospeševanje proizvodnja proizvodnih sredstev, socialna sfera, znanstveni in tehnološki napredek. Prednostna naloga gospodarskih reform je bila prepoznana kot pospešen razvoj strojništva kot osnove za prenovo celotnega nacionalnega gospodarstva. Hkrati je bil poudarek na krepitvi proizvodne in izvajalske discipline (ukrepi za boj proti pijančevanju in alkoholizmu); nadzor nad kakovostjo izdelkov (Zakon o državnem prevzemu).

3.2. Gospodarska reforma iz leta 1987 Gospodarska reforma, ki so jo razvili znani ekonomisti - L. Abalkin, A. Aganbegyan, P. Bunich itd., je bila izvedena v skladu s konceptom samooskrbni socializem.

Projekt reforme pod pogojem:

Širjenje neodvisnosti podjetij na načelih samofinanciranja in samofinanciranja;

Postopno oživljanje zasebnega sektorja gospodarstva, predvsem z razvojem zadružništva;

Zavrnitev monopola zunanje trgovine;

Globoko vključevanje v globalni trg;

Zmanjšanje števila resornih ministrstev in resorjev, med katerimi naj bi bila vzpostavljena partnerstva;

Priznavanje enakosti na podeželju petih glavnih oblik gospodarjenja (kolhoza, državne kmetije, kmetijski kompleksi, najemne zadruge, kmetije).

3.3. Izvajanje reforme značilna nedoslednost in polovičarstvo. Med transformacijo ni prišlo do reforme kreditne, cenovne politike ali centraliziranega sistema oskrbe.

3.3.1. Kljub temu je reforma prispevala oblikovanje zasebnega sektorja v gospodarstvu. Leta 1988 so posvojili Zakon o kooperaciji in Zakon o samozaposlovanju(ITD). Novi zakoni so odprli možnost zasebne dejavnosti v več kot 30 vrstah proizvodnje blaga in storitev. Do pomladi 1991 je bilo v zadružnem sektorju zaposlenih več kot 7 milijonov ljudi, še en milijon ljudi pa je bilo samozaposlenih. Slaba stran tega procesa je bila legalizacija sive ekonomije.

3.3.2. Industrijska demokratizacija. Leta 1987 je bil sprejet zakon o državnem podjetju (združenju). Podjetja so bila prenesena na samooskrbo in samooskrbo, pridobila so pravico do zunanje gospodarske dejavnosti in ustvarjanja skupnih podjetij. Hkrati je bila večina proizvedenih izdelkov še vedno vključena v vladna naročila in zato umaknjena iz proste prodaje.

Po zakonu o delovnih kolektivih je bil uveden sistem volitev vodij podjetij in ustanov.

3.3.3. Reforma kmetijstva. Spremembe v kmetijstvo začel z reformo državnih in kolektivnih kmetij. Maja 1988 je bilo objavljeno, da bi bilo priporočljivo preiti na najemne pogodbe na podeželju (po pogodbi o najemu zemljišča za 50 let s pravico do razpolaganja s prejetimi izdelki). Do poletja 1991 je bilo pod zakupnimi pogoji obdelano le 2 % zemlje in redjeno 3 % živine. Na splošno bistvenih sprememb v kmetijski politiki ni bilo mogoče doseči. Eden glavnih razlogov je bila narava vladne prehranske politike. Dolga leta so se cene osnovnih živil ohranjale na nizki ravni z nizkimi stopnjami rasti kmetijske proizvodnje, kar so olajšale subvencije tako za proizvajalca (do 80%) kot za potrošnika (1/3 ruskega proračuna). hrane. Primanjkljajni proračun ni bil kos taki obremenitvi. Zakon o prenosu zemljišč v zasebno last in povečevanju gospodinjskih parcel ni bil sprejet.

3.3.4. Gospodarski rezultati pokazala nedoslednost potekajočih reform. Ostati v okviru socialističnega gospodarskega sistema - univerzalno planiranje, razdelitev virov, državna lastnina proizvodnih sredstev itd. - nacionalno gospodarstvo države je hkrati izgubilo upravne in poveljniške vzvode ter prisilo s strani stranke. Tržni mehanizmi pa niso bili ustvarjeni.

Po nekaj začetnih uspehih, povezanih z entuziazmom za prenovo, se je začel gospodarski upad. Od leta 1988 je prišlo do splošnega upada kmetijske proizvodnje. Posledično se je prebivalstvo soočilo s pomanjkanjem prehrambeni izdelki, celo v Moskvi je bila uvedena njihova normalizirana porazdelitev. Od leta 1990 se je začel splošni upad industrijske proizvodnje.

3.4. 500 dnevni program. Poleti 1990 je bila namesto pospeševanja razglašena politika prehoda v tržno gospodarstvo, predvidena za leto 1991, torej do konca 12. petletke (1985-1990). Vendar pa je bil v nasprotju z načrti uradnega vodstva o postopnem (večletnem) uvajanju trga razvit načrt (znan kot program 500 dni) za hiter preboj v tržni odnosi, ki ga je podpiral predsednik vrhovnega sveta RSFSR B.N., ki je bil v opoziciji z Gorbačovim. Jelcin.

Avtorji naslednjega projekta so bili skupina ekonomistov, akademik S. Shatalin, G. Yavlinsky, B. Fedorov in drugi. V prvi polovici mandata je bilo načrtovano: prenos podjetij v prisilni najem v velikem obsegu privatizacija in decentralizacija gospodarstva, uvedba protimonopolne zakonodaje. V drugi polovici leta se je domnevalo, da bo vladni nadzor cen odpravljen, kar bo omogočilo upad osnovnih gospodarskih sektorjev, regulirano brezposelnost in inflacijo, da bi močno prestrukturirali gospodarstvo.

Ta projekt je ustvaril resnično osnovo za gospodarsko zvezo republik, vendar je vseboval pomembne elemente utopizma in je lahko povzročil nepredvidljive družbene posledice. Pod pritiskom konservativcev je Gorbačov umaknil podporo temu programu.

4. Končna faza perestrojke

razpad ZSSR in komunističnega sistema

4.1. Začetek procesa razpada na ozemlju ZSSR. 4.1.1. Nacionalna smer To gibanje so predstavljale ljudske fronte republik unije (Estonija, Latvija, Litva, Armenija, Gruzija). V letih 1989 - 1990 Baltik in za njimi druge republike ZSSR, vključno z Rusijo, so sprejele deklaracije o nacionalni suverenosti.

4.1.2. Hkrati z naraščanjem nasprotovanja sindikalnim oblastnim strukturam, kriza komunistične ideologije sledi proces razpada CPSU, izgubila funkcijo mehanizma, ki je držal skupaj neuničljivo zvezo svobodnih republik. V letih 1989-1990 Komunistične partije baltskih republik so zapustile CPSU. Leta 1990 je bila ustanovljena Komunistična partija RSFSR.

4.1.3. V razmerah nestabilnih razmer in krepitve centrifugalnih sil je ena najpomembnejših nalog M.S. Gorbačov je postal problem reforme ZSSR in sklenitev nove pogodbe med republikama. Pred tem so bili poskusi ohranitve federalne oblasti s silo (aprila 1989 v Tbilisiju, januarja 1990 v Bakuju, januarja 1991 v Vilniusu in Rigi).

V letih 1988-1990 sprejeti so bili partijski sklepi o medetničnih odnosih, o osnovah gospodarskih odnosov ZSSR, unije in avtonomne republike, pa tudi o postopku reševanja vprašanj, povezanih z izstopom sindikalne republike iz ZSSR. Decembra 1990 je IV kongres ljudskih poslancev ZSSR sprejel resolucijo o splošnem konceptu pogodbe o Uniji, ki je bila podpisana aprila 1991 v Novo-Ogarevu (znana kot sporazum 9+1). Ta sporazum, kot tudi kasnejši osnutek sporazuma o ustanovitvi Zveze sovjetskih suverenih republik, je predvideval podelitev pomembnih pravic republikam in preoblikoval center iz upravljavca v usklajevalni. 17. marca 1991 je v ZSSR potekal referendum, na katerem se je absolutna večina državljanov (76,4%) izrekla za ohranitev sindikalne države v posodobljeni obliki.

4.2. avgustovska politična kriza 1991 Podpis nove pogodbe o uniji je bil predviden za 20. avgust. Dan prej, 19. avgusta, da bi prekinili sklenitev sporazuma in obnovili oblast centra in CPSU, je konservativno krilo vodstva ZSSR - G.I.Yanaev(podpredsednik), V.S. Pavlov(predsednik vlade, ki je zamenjal N.I. Ryzhkova), maršal D.T. Jazov(minister za obrambo ZSSR), V.A. Krjučkov(predsednik KGB ZSSR), B.K.Pugo(minister za notranje zadeve) in drugi so napovedali nastanek Državni odbor za izredne razmere (GKChP)) in skušal z zaroto odstraniti Gorbačova z oblasti (19.-21. avgust 1991).

Odločno zavračanje pučistov v širokih krogih javnosti in trdno stališče ruskega vodstva na čelu z B.N. Jelcin privedla do poraza pučistov. Tudi voditelji večine sindikalnih republik so zavzeli stališče obsojanja oziroma nepriznavanja, zaradi česar so se nato centrifugalne težnje močno pospešile. Večji del vodstva vojske, ministrstva za notranje zadeve in KGB tudi ni podprl državnega odbora za izredne razmere.

4.3. Konec komunističnega sistema. 23. avgusta 1991 je bil po zatrtju puča v Moskvi podpisan odlok o razpustitvi CPSU. M.S. Gorbačov je odstopil z mesta generalnega sekretarja Centralnega komiteja. Razpuščen je bil tudi kabinet ministrov ZSSR, septembra pa sta bila razpuščena kongres ljudskih poslancev ZSSR in vrhovni sovjet ZSSR. Novembra 1991 je bila na ozemlju RSFSR uvedena prepoved komunistične partije.

4.4. Razpad ZSSR.

4.4.1. Padec komunističnega režima je povzročil proces separatistične težnje na ozemlju ZSSR. Takoj po zadušitvi avgustovskega puča so tri baltske republike napovedale odcepitev od Unije. Tudi druge republike so sprejele zakone o razglasitvi suverenosti, s čimer so postale praktično neodvisne od Moskve. Resnična oblast v republikah je bila skoncentrirana v rokah državnih predsednikov.

4.4.2. Bialowieški sporazum. Izobraževanje CIS. 8. decembra 1991 na beloruskem srečanju voditeljev treh suverenih republik Rusije (B. N. Jelcin), Ukrajine ( L.N. Kravčuk) in Belorusija ( S. Šuškevič), brez sodelovanja M.S. Gorbačova je bilo napovedano, da bo ZSSR prenehala obstajati in da bo ustanovljena Skupnost neodvisnih držav (SND). 21. decembra je v Almatiju enajst nekdanjih sovjetskih republik podprlo Beloveški sporazum. 25. decembra je predsednik ZSSR M. S. Gorbačov odstopil.

4.4.3. Vzroki za razpad ZSSR. Zgodovinsko gledano je ZSSR ponovila usodo večnacionalnih imperijev, ki so seveda propadli. Razpad ZSSR je bil tudi posledica objektivnih in subjektivnih razlogov.

Med prvo skupino predpogojev

Kopičenje nacionalnih nasprotij sovjetskega obdobja;

Neuspehi gospodarskih reform, izvedenih v obdobju Gorbačova;

Kriza komunistične ideologije in oslabitev vloge CPSU s poznejšo likvidacijo njenega partijsko-političnega monopola, ki je bil osnova ZSSR;

Gibanje za nacionalno samoodločbo republik, ki se je začelo med perestrojko.

Imel je določeno vlogo pri uničenju ZSSR subjektivni dejavnik: napake M.S. Gorbačov, njegova nedoslednost pri izvajanju reform, pomanjkanje razvite nacionalne politike; politična izbira voditeljev treh slovanskih republik. Tudi predstavniki lokalnih političnih elit in voditelji nacionalnih gibanj so si kot enega svojih glavnih ciljev postavili nalogo pridobitve republiške samostojnosti in dejanske suverenosti.

4.4.4. Posledice razpada ZSSR so bile težke narave za narode vseh nekdanjih sovjetskih republik.

Politične in gospodarske vezi med republikami, ki so imele večstoletno zgodovinsko in kulturno tradicijo, so bile prekinjene. Največ težav gre pripisati razpadu kooperativnih vezi.

Druga posledica razpada večnacionalne države je bilo zaostrovanje medetničnih odnosov na ozemlju postsovjetskih republik, kar je povzročilo nastanek ozemeljskih konfliktov v številnih regijah nekdanje ZSSR (med Azerbajdžanom in Armenijo, Gruzijo in Južno Osetijo , kasneje Abhazija, Ingušetija in Severna Osetija itd.) . Etnični konflikt v Tadžikistanu je prerasel v državljansko vojno. Nastal je problem beguncev.

Novo akutna težava postal položaj rusko govorečega prebivalstva v nacionalnih republikah.

5. Sklepi

5.1. V obdobju perestrojke (1985-1991) je bila sovjetska družba popolnoma Sovjetski komunistični sistem je bil uničen. Družba je postala odprta za zunanji svet.

Na valu demokratizacije v ZSSR oblikovala sta se politični pluralizem in večstrankarski sistem, začel nastajati civilna družba, izvesti načelo delitve oblasti.

5.2. Obenem pa reformatorji na oblasti sprva niso predvidevali širitve in poglobitve reform. Toda, ko se je začela od zgoraj, se je perestrojka pobrala in razvila od spodaj, kar je bilo jamstvo za ohranitev in razširitev politične smeri reform, ki je postala do neke mere neobvladljiva.

Politika publiciteta, namenjeno emancipaciji zavesti več deset milijonov ljudi v ZSSR, v veliki meri določeno nepovratna narava spremembe v družbi in na koncu pripeljal do poraza konservativnih sil avgusta 1991.

5.3. Izkušnje transformacij pa so pokazale, da demokratiziran socialistični družbenoekonomski sistem ne more obstajati zunaj upravno-komandnega sistema, ki ni združljiv z novo politično realnostjo. Zato so polovičarske, a pospešene gospodarske reforme iz obdobja M.S. Gorbačovu ni uspelo in do konca 80. Komunistični reformatorji so dokončno izčrpali svoj ustvarjalni potencial.

5.4. Kot rezultat, naslednje očiščenju socializma od deformacij je sledil razpad samega socialističnega sistema.

5.5. Perestrojka končal z razpadom ZSSR in razpad komunističnega sistema.

november 1982-februarja 1984– Yu.V. postane vodja države in stranke. Andropov.

februarja 1984– Smrt Yu.V. Andropova.

februar 1984 - 10. marec 1985– K. U. Černenko postane vodja stranke in države.

11. marec 1985 – Izredni plenum Centralnega komiteja CPSU. Izvolitev M. S. Gorbačova za generalnega sekretarja Centralnega komiteja CPSU.

23 aprila 1985- Plenum Centralnega komiteja CPSU. Razglasitev usmeritve za prestrukturiranje in pospešitev družbenoekonomskega razvoja države.

junij–december 1985– A. A. Gromyko je bil izvoljen na mesto predsednika predsedstva Vrhovnega sovjeta ZSSR.

– E. A. Shevardnadze je bil imenovan za ministra za zunanje zadeve KSR.

– N.I. Ryzhkov je bil imenovan za predsednika sveta Ministri ZSSR.

– Izvolitev B. N. Jelcina za prvega sekretarja moskovskega mestnega komiteja CPSU.

25. februar-6. marec 1986– Sprejetje nove izdaje partijskega programa in partijske listine na XXVII kongresu CPSU.

16. december1986– Dovoljenje za vrnitev akademika A. D. Saharova iz Gorkega, kjer je bil v prisilnem izgnanstvu kot eden od voditeljev disidentskega gibanja.

januarja 1987– Plenum Centralnega komiteja CPSU je razglasil politiko "glasnosti".

junij 1987– Vrhovni sovjet ZSSR je sprejel zakon o vsedržavni razpravi o pomembnih vprašanjih državnega življenja.

6. julij 1987– Demonstracije v Moskvi na Rdečem trgu krimskih Tatarov z zahtevo po obnovitvi njihove avtonomije.

21. oktober 1987- B. N. Jelcin na plenumu Centralnega komiteja CPSU. napovedal svoj odstop z mesta prvega sekretarja moskovskega mestnega komiteja CPSU in kandidata za člana Politbiroja Centralnega komiteja CPSU.

2. november 1987– Govor M. S. Gorbačova s ​​poročilom na slovesnem zasedanju v počastitev 70. obletnice oktobrske revolucije, v katerem so bile revidirane številne ocene sovjetske zgodovine in obnovljena ostra kritika stalinizma.

11 novembra 1987– Plenum moskovskega mestnega komiteja CPSU je odstranil B. N. Jelcina z mesta prvega sekretarja moskovskega mestnega komiteja CPSU.

12 februar 1988– Začetek shodov za ponovno združitev z Armenijo v Gorskem Karabahu.

27.–29. februar 1988– Pogromi in poboji Armencev v Sumgaitu (Azerbajdžan). Začetek odprtih medetničnih konfliktov na ozemlju ZSSR.

13 Martha 1988– Objava v časopisu »Sovjetska Rusija« članka N. Andreeve »Ne morem se odpovedati načelom«, ki je postal nekakšen ideološki manifest nasprotnikov demokratizacije in glasnosti in je v bistvu zagovarjal ideologijo stalinizma.

5. april 1988– očitek N. Andreeve v časopisu Pravda o nespremenjeni poti do perestrojke.

februar-junij1988– Rehabilitacija s strani Vrhovnega sodišča ZSSR nezakonito obsojenih voditeljev boljševiške partije: N. I. Buharin, A. I. Rykov, Kh.

28. junij - 1. julij 1988– XIX Vsezvezna konferenca CPSU, sprejete so bile odločitve o reformi političnega sistema, o demokratizaciji sovjetske družbe, o boju proti birokraciji, o medetničnih odnosih, o odprtosti in pravni reformi.

1. oktober 1988– Izvolitev M. S. Gorbačova na zasedanju vrhovnega sveta za predsednika predsedstva vrhovnega sovjeta ZSSR.

1. december 1988– Vrhovni sovjet ZSSR je odobril spremembe ustave in nov zakon o volitvah. S tem se je začela reforma političnega sistema.

26. marec-9. april 1989– Prve alternativne volitve ljudskih poslancev ZSSR na podlagi novega demokratičnega volilnega sistema.

4.-9. april 1989– Shod v vladni hiši v Tbilisiju z zahtevo po odpravi avtonomij znotraj Gruzije in njenem izstopu iz ZSSR. Razpršitev protestnikov s strani vojakov. Civilne žrtve (19 mrtvih, več sto ranjenih).

24. maj - 9. julij 1989– I. kongres ljudskih poslancev ZSSR. Izvolitev Vrhovnega sovjeta ZSSR izmed poslancev kongresa in njegovo preoblikovanje v stalni parlament. Izvolitev M. S. Gorbačova za predsednika Vrhovnega sovjeta ZSSR.

30. julij1989– Oblikovanje medregionalne poslanske skupine, ki jo sestavlja 338 poslancev ZSSR. Zavzeli so se za pospešitev reformnega procesa v državi. Voditelji - Yu. N. Afanasyev, B. N. Yeltsin, A. D. Saharov, G. X. Popov.

19-20 septembra1989– Plenum Centralnega komiteja CPSU o nacionalnih problemih.

2. januar 1990– Začetek sovražnosti med Azerbajdžanom in Armenijo v Gorskem Karabahu.

11 marec 1990– Parlament Litve se odloči obnoviti neodvisnost republike.

12.-15. marec 1990– III izredni kongres ljudskih poslancev ZSSR. Sprejeta je bila odločitev o odpravi 6. člena ustave ZSSR, ki je določal vodilno in usmerjevalno vlogo CPSU v sovjetski družbi. V skladu s spremembami ustave je bilo ustanovljeno mesto predsednika ZSSR, na katerega je bil 14. marca izvoljen M. S. Gorbačov. A. I. Lukyanov postane predsednik vrhovnega sovjeta ZSSR.

30. marec 1990– Estonski parlament glasuje za obnovitev neodvisnosti republike.

4 maj 1990– Latvijski parlament odloča o neodvisnosti republike.

14. maj 1990– Odlok predsednika ZSSR o razveljavitvi razglasitev neodvisnosti baltskih republik.

16 maj 1990– I. kongres ljudskih poslancev RSFSR.

12 junij 1990– Izvolitev B.N. Jelcina za predsednika Vrhovnega sovjeta RSFSR. Sprejetje Deklaracije o državni suverenosti Ruske sovjetske federativne socialistične republike.

20.-23. junij 1990– Ustanovni kongres Komunistične partije RSFSR. Njegov vodja je bil I.K. Polozkov.

2.–13. julij 1990– XXVIII kongres CPSU. Ustvarjanje frakcij ob ohranjanju načela demokratičnega centralizma. M. S. Gorbačov je bil ponovno izvoljen za generalnega sekretarja Centralnega komiteja CPSU.

16 julija 1990– Vrhovni svet republike je razglasil suverenost Ukrajine.

17 novembra 1990– Reorganizacija najvišjih organov državne oblasti. Oblikovanje zveznega sveta, ki ga sestavljajo voditelji republik unije.

17.-27. december 1990– IV kongres ljudskih poslancev ZSSR. Poglobitev reforme političnega sistema. Reorganizacija izvršilne veje oblasti. Oblikovanje kabineta ministrov pod predsednikom ZSSR. Uvedba funkcije podpredsednika.

17. marec 1991– Prvi referendum v zgodovini države o vprašanju ohranitve ZSSR.

23. april 1991– Novo-Ogarevo srečanje predsednika ZSSR in voditeljev devetih sindikalnih republik o pogojih za ohranitev ZSSR.

1991– Na podlagi rezultatov mestnega referenduma so ga vrnili Leningradu zgodovinsko ime Sankt Peterburg.

24. avgusta 1991– M. S. Gorbačov je odstopil z mesta generalnega sekretarja Centralnega komiteja CPSU in se pri Centralnem komiteju pritožil na samorazpustitev.

2.–5. september 1991– V. izredni kongres ljudskih poslancev ZSSR. Priznanje neodvisnosti Latvije, Litve in Estonije. Skupna izjava M. S. Gorbačova in najvišjih voditeljev 10 sindikalnih republik s predlogom za oblikovanje zveze kot konfederacije, obliko sodelovanja v kateri vsaka suverena republika določi neodvisno.

28 Oktober - 13. november 1991– V kongres ljudskih poslancev. Potrditev temeljnih načel gospodarske reforme.

6. november 1991– Odlok B. N. Jelcina o prepovedi delovanja CPSU na ozemlju RSFSR in razpustitvi partijskih struktur.

8. december 1991– Voditelji Belorusije (V. Šuškevič), Rusije (B. Jelcin), Ukrajine (L. Kravčuk) so v Beloveški pušči blizu Minska podpisali sporazum o ustanovitvi Skupnosti neodvisnih držav (SND) in razpadu ZSSR.

21. december 1991– Srečanje voditeljev držav v Almatyju in pristop Tadžikistana, Uzbekistana, Kazahstana, Kirgizije in Turkmenistana k CIS. Sprejetje deklaracije o prenehanju ZSSR.

25. december 1991– Uradna izjava M. S. Gorbačova o njegovem odstopu z mesta predsednika ZSSR. Konec perestrojke.

Gospodarski razvoj

23. april 1985– Plenum Centralnega komiteja CPSU je sprejel smer za pospešitev socialno-ekonomskega razvoja države.

7. maj 1985– Resolucija Sveta ministrov ZSSR o ukrepih za izkoreninjenje pijančevanja in alkoholizma. Začetek protialkoholne kampanje.

19. november 1985– Sprejetje zakona ZSSR o individualni delovni dejavnosti.

13. januar 1987 G.– Sprejemanje višje oblasti državnih organov o načelih ustvarjanja skupnih podjetij v ZSSR z udeležbo tujega kapitala.

5. februar 1987 G.– Sklepi o ustanovitvi zadrug v proizvodnji blaga široke porabe, gostinstvu in storitvah.

25.-26. junij 1987 G.– Plenum Centralnega komiteja CPSU je potrdil »Osnovne določbe za korenito prestrukturiranje gospodarskega upravljanja« in potrdil zakon ZSSR »O državnem podjetju (združenju)«. Predvidena je bila uvedba samoupravnih načel pri upravljanju podjetij in njihov prehod na popolno samoračunovodstvo, korenita sprememba načrtovanja itd.

24. maj 1990– Predsednik Sveta ministrov I. Ryzhkov je vrhovnemu sovjetu ZSSR predstavil načrt za postopen prehod na regulirano tržno gospodarstvo. Začetek panike na potrošniškem trgu in posledično uvedba regulativne distribucije osnovnih živil.

11. junij 1990– Stavke rudarjev v Donbasu, ki zahtevajo odstop vlade N. I. Ryzhkova in nacionalizacijo premoženja CPSU.

30. avgust 1990– Začetek obravnave v parlamentu različnih programov za prehod na trg. (Vladni program I. Abalkina - N. I. Ryzhkov in "500 dni" S. S. Šatalina - G. A. Yavlinsky.) Nobena od možnosti ni dobila popolne podpore.

19. oktober 1990– Vrhovni sovjet ZSSR sprejme »Glavne usmeritve za stabilizacijo nacionalnega gospodarstva in prehod na tržno gospodarstvo«.

23 novembra 1990– Vrhovni sovjet ZSSR je sprejel zakone o zemljiški reformi in o kmečkem (kmetskem) kmetijstvu.

2 aprila1991– Vladno izvajanje reforme maloprodajnih cen osnovnih dobrin.

oktobra1991– Govor B. N. Jelcina na V. kongresu ljudskih poslancev Rusije s programom gospodarskih reform.

novembra1991– Ustanovitev vlade Ruske federacije, imenovanje E. T. Gaidarja za podpredsednika za gospodarsko politiko.

3 decembra1991– Odlok predsednika Ruske federacije B. N. Jelcina "O ukrepih za liberalizacijo cen."

Zunanja politika

8. Opričnina: njeni vzroki in posledice.

9. Čas težav v Rusiji v začetku 19. stoletja.

10. Boj proti tujim zavojevalcem v začetku 15. stoletja. Minin in Požarski. Pristop dinastije Romanov.

11. Peter I – car-reformator. Gospodarske in vladne reforme Petra I.

12. Zunanja politika in vojaške reforme Petra I.

13. Cesarica Katarina II. Politika "razsvetljenega absolutizma" v Rusiji.

1762-1796 Vladavina Katarine II.

14. Družbeno-ekonomski razvoj Rusije v drugi polovici XXIII stoletja.

15. Notranja politika vlade Aleksandra I.

16. Rusija v prvem svetovnem spopadu: vojne v okviru protinapoleonske koalicije. Domovinska vojna 1812.

17. Dekabristično gibanje: organizacije, programski dokumenti. N. Muravjova. P. Pestel.

18. Notranja politika Nikolaja I.

4) Racionalizacija zakonodaje (kodifikacija zakonov).

5) Boj proti osvobodilnim idejam.

19. Rusija in Kavkaz v prvi polovici 19. stoletja. kavkaška vojna. muridizem. Gazavat. Imamat Šamila.

20. Vzhodno vprašanje v ruski zunanji politiki v prvi polovici 19. stoletja. Krimska vojna.

22. Glavne buržoazne reforme Aleksandra II in njihov pomen.

23. Značilnosti notranje politike ruske avtokracije v 80. - zgodnjih 90. letih XIX. Protireforme Aleksandra III.

24. Nikolaj II – zadnji ruski cesar. Rusko cesarstvo na prehodu iz 19. v 20. stoletje. Struktura razreda. Socialna sestava.

2. Proletariat.

25. Prva buržoazno-demokratična revolucija v Rusiji (1905-1907). Razlogi, značaj, gonilne sile, rezultati.

4. Subjektivni atribut (a) ali (b):

26. P. A. Stolypinove reforme in njihov vpliv na nadaljnji razvoj Rusije

1. Uničenje skupnosti "od zgoraj" in umik kmetov na kmetije in kmetije.

2. Pomoč kmetom pri pridobivanju zemlje preko kmečke banke.

3. Spodbujanje preselitve revnih in brezzemeljskih kmetov iz osrednje Rusije na obrobje (v Sibirijo, Daljni vzhod, Altaj).

27. Prva svetovna vojna: vzroki in značaj. Rusija med prvo svetovno vojno

28. Februarska buržoazno-demokratična revolucija leta 1917 v Rusiji. Padec avtokracije

1) Kriza "vrhov":

2) Kriza »grassroots«:

3) Aktivnost množic se je povečala.

29. Alternative jeseni 1917. V Rusiji so na oblast prišli boljševiki.

30. Izhod Sovjetske Rusije iz prve svetovne vojne. Pogodba iz Brest-Litovska.

31. Državljanska vojna in vojaška intervencija v Rusiji (1918-1920)

32. Socialno-ekonomska politika prve sovjetske vlade med državljansko vojno. "vojnega komunizma".

7. Stanovanjske pristojbine in številne vrste storitev so bile preklicane.

33. Razlogi za prehod v NEP. NEP: cilji, cilji in glavna protislovja. Rezultati NEP.

35. Industrializacija v ZSSR. Glavni rezultati industrijskega razvoja države v tridesetih letih prejšnjega stoletja.

36. Kolektivizacija v ZSSR in njene posledice. Kriza Stalinove agrarne politike.

37. Oblikovanje totalitarnega sistema. Množični teror v ZSSR (1934-1938). Politični procesi tridesetih let in njihove posledice za državo.

38. Zunanja politika sovjetske vlade v tridesetih letih prejšnjega stoletja.

39. ZSSR na predvečer velike domovinske vojne.

40. Napad nacistične Nemčije na Sovjetsko zvezo. Vzroki za začasne neuspehe Rdeče armade v začetnem obdobju vojne (poletje-jesen 1941)

41. Doseganje temeljne prelomnice med veliko domovinsko vojno. Pomen bitke za Stalingrad in Kursk.

42. Ustvarjanje protihitlerjevske koalicije. Odprtje druge fronte med drugo svetovno vojno.

43. Sodelovanje ZSSR pri porazu militaristične Japonske. Konec druge svetovne vojne.

44. Rezultati velike domovinske vojne in druge svetovne vojne. Cena zmage. Pomen zmage nad fašistično Nemčijo in militaristično Japonsko.

45. Boj za oblast v najvišjem ešalonu političnega vodstva države po Stalinovi smrti. Vzpon N. S. Hruščova na oblast.

46. ​​​​Politični portret N.S. Hruščova in njegove reforme.

47. L.I. Brežnjev. Konzervativizem vodstva Brežnjeva in porast negativnih procesov na vseh področjih življenja sovjetske družbe.

48. Značilnosti družbeno-ekonomskega razvoja ZSSR od sredine 60. do sredine 80. let.

49. Perestrojka v ZSSR: njeni vzroki in posledice (1985-1991). Gospodarske reforme perestrojke.

50. Politika "glasnosti" (1985-1991) in njen vpliv na emancipacijo duhovnega življenja družbe.

1. Dovoljeno je bilo objavljati literarna dela, ki jih v času L. I. Brežnjeva ni bilo dovoljeno objaviti:

7. 6. člen "o vodilni in usmerjevalni vlogi CPSU" je bil odstranjen iz ustave. Nastal je večstrankarski sistem.

51. Zunanja politika sovjetske vlade v drugi polovici 80. let. "Novo politično mišljenje" M. S. Gorbačova: dosežki, izgube.

52. Razpad ZSSR: njegovi vzroki in posledice. Avgustovski puč 1991 Ustanovitev CIS.

21. decembra v Almatiju je 11 nekdanjih sovjetskih republik podprlo Beloveški sporazum. 25. decembra 1991 je predsednik Gorbačov odstopil. ZSSR je prenehala obstajati.

53. Korenite spremembe v gospodarstvu v letih 1992-1994. Šokterapija in njene posledice za državo.

54. B.N. Jelcin. Problem razmerij med vejami oblasti v letih 1992-1993. Oktobrski dogodki leta 1993 in njihove posledice.

55. Sprejetje nove ustave Ruske federacije in parlamentarne volitve (1993)

56. Čečenska kriza v 1990-ih.

49. Perestrojka v ZSSR: njeni vzroki in posledice (1985-1991). Gospodarske reforme perestrojke.

Marca 1985, po smrti Černenka, je bil na izrednem plenumu Centralnega komiteja KPJ M. S. Gorbačov izvoljen za generalnega sekretarja.

Novo sovjetsko vodstvo se je zavedalo potrebe po reformah za izboljšanje gospodarstva in premagovanje krize v državi, vendar ni imelo vnaprej izdelanega znanstveno utemeljenega programa za izvedbo teh reform. Reforme so se začele brez celovite priprave. Reforme Gorbačova so poimenovali "perestrojka" sovjetske družbe. Perestrojka v ZSSR je trajala od leta 1985 do 1991.

Razlogi za prestrukturiranje:

Stagnacija v gospodarstvu, vse večji znanstveni in tehnološki zaostanek za Zahodom.

Nizek življenjski standard prebivalstva: nenehno pomanjkanje hrane in industrijskih dobrin, naraščajoče cene na "črnem trgu".

Politična kriza, ki se izraža v propadanju vodstva in njegove nezmožnosti zagotavljanja gospodarskega napredka.

Stapljanje partijsko-državnega aparata s poslovneži sive ekonomije in kriminala.

Negativni pojavi v duhovni sferi družbe. Zaradi stroge cenzure je v vseh zvrsteh ustvarjalnosti obstajala dvojnost: uradna kultura in neuradna (ki jo predstavljajo »samizdat« in neformalna združenja ustvarjalne inteligence). Tekma z orožjem. Do leta 1985 so Američani sporočili, da so pripravljeni na umik jedrsko orožje v vesolje. Nismo imeli sredstev za izstrelitev orožja v vesolje. Treba se je bilo spremeniti

zunanja politika in razorožiti.

Namen perestrojke: izboljšati gospodarstvo, premagati krizo. M. S. Gorbačov in njegova ekipa si niso postavili cilja obrniti se proti kapitalizmu. Hoteli so samo izboljšati socializem. Tako so se reforme začele pod vodstvom vladajoče stranke CPSU. Aprila 1985 na plenumu Centralnega komiteja CPSU je bila podana analiza stanja sovjetske družbe in

razglasil smer za pospešitev socialno-ekonomskega razvoja države. Glavna pozornost je bila namenjena znanstvenemu in tehnološkemu napredku (NTP), tehnični prenovi strojništva in aktiviranju "človeškega faktorja". M. S. Gorbačov je pozval k krepitvi delovne in tehnološke discipline, povečanju odgovornosti osebja itd. Za izboljšanje kakovosti izdelkov je bil uveden državni sprejem - še en upravni nadzorni organ. Kakovost pa se ni bistveno izboljšala.

Protialkoholna kampanja se je začela maja 1985

, ki naj bi zagotovilo ne le »splošno treznost«, ampak tudi večjo produktivnost dela. Zmanjšala se je prodaja alkoholnih pijač. Vinograde so začeli sekati. Začele so se špekulacije z alkoholom, varjenjem mesečine in množično zastrupljanje prebivalstva z vinskimi nadomestki. V treh letih te akcije je gospodarstvo države zaradi prodaje alkoholnih pijač izgubilo 67 milijard rubljev. Izraz »pospešek« je v enem letu izginil iz uradnega besednjaka.

prisilili k ponovnemu premisleku o obstoječih naročilih nesreča v jedrski elektrarni Černobil aprila 1986.

Po katastrofi v jedrski elektrarni Černobil se je vlada odločila, da je treba obnoviti in začeti gospodarske reforme. Program gospodarskih reform je nastajal celo leto. Znani ekonomisti: Abalkin, Aganbegyan, Zaslavskaya so predstavili dobro nprojekt gospodarske reforme, odobren poleti 1987. Projekt reforme je vključeval naslednje:

Širjenje samostojnosti podjetij na načelih samofinanciranja in samofinanciranja.

Postopno oživljanje zasebnega sektorja v gospodarstvu (sprva z razvojem zadružništva).

Priznavanje enakosti na podeželju petih glavnih oblik gospodarjenja (kolhoza, državne kmetije, kmetijski kompleksi, najemne zadruge, kmetije).

Zmanjšanje števila resornih ministrstev in resorjev.

Zavrnitev monopola zunanje trgovine.

Poglobljena integracija v globalni trg.

zdaj za te gospodarske reforme je bilo treba razviti in sprejeti zakone.

Poglejmo, kateri zakoni so bili sprejeti.

Leta 1987 je bil sprejet "Zakon o državnem podjetju". Ta zakon naj bi začel veljati 1. januarja 1989. Predvideno je bilo, da bodo podjetja dobila široke pravice. Ministrstva pa podjetjem niso dala ekonomske samostojnosti.

Oblikovanje zasebnega sektorja v gospodarstvu se je začelo z velikimi težavami. Maja 1988 so bili sprejeti zakoni, ki so odprli možnost zasebne dejavnosti v več kot 30 vrstah proizvodnje blaga in storitev.

Do pomladi 1991 je bilo v zadružnem sektorju zaposlenih več kot 7 milijonov ljudi. Še en milijon ljudi je samozaposlenih. Res je, to ni vodilo le do vstopa novih svobodnih podjetnikov na trg, ampak tudi do dejanske legalizacije »sive ekonomije«. Vsako leto je zasebni sektor opral do 90 milijard rubljev. na leto (v cenah pred 1. januarjem 1992). Zadružništvo pri nas ni pognalo korenin, ker so bili kooperanti obdavčeni s 65% davkom na dobiček. Te reforme so bile polovičarske. Zemljišče ni bilo nikoli preneseno v zasebno last. Najete kmetije se niso ukoreninile, saj so vse pravice do dodeljevanja zemlje pripadale kolektivnim kmetijam, ki niso bile zainteresirane za pojav konkurenta. Do poletja 1991 je bilo pod zakupnimi pogoji obdelano le 2 % zemlje in redjeno 3 % živine. Zaradi tega vprašanje hrane v državi ni bilo nikoli rešeno. Pomanjkanje osnovnih živil je privedlo do tega, da so celo v Moskvi uvedli njihovo racionalizirano distribucijo (kar se ni zgodilo od leta 1947).

Posledično nikoli niso bili sprejeti zakoni, ki bi ustrezali diktatu časa. In izvajanje sprejetih zakonov se je podaljšalo na daljše časovno obdobje. Na splošno so bile gospodarske reforme perestrojke nedosledne in polovičarske. Vsem reformam se je lokalna birokracija aktivno uprla.

Zastarela podjetja so še naprej proizvajala izdelke, ki jih nihče ni potreboval. Poleg tega se je začel splošni upad industrijske proizvodnje.

Ni bilo reform kreditiranja, cenovne politike ali centraliziranega sistema oskrbe.

Država se je znašla v stanju globoke finančne krize. Rast inflacije je dosegla 30% na mesec. Zunanji dolgovi so presegli 60 milijard (po nekaterih virih 80 milijard) ameriških dolarjev; Za plačilo obresti na te dolgove so bili porabljeni ogromni zneski. Devizne rezerve nekdanje ZSSR in zlate rezerve državne banke so bile takrat izčrpane.

Prišlo je do splošnega pomanjkanja in razcveta »črnega« trga.

Življenjski standard prebivalstva je padel. Poleti 1989 so se začele prve delavske stavke.

Ker gospodarske reforme niso uspele, se je Gorbačov začel osredotočati na prehod v tržno gospodarstvo. Junija 1990 je bila izdana uredba »O konceptu prehoda v regulirano tržno gospodarstvo« in nato posebni zakoni. Predvidevali so prenos industrijskih podjetij v najem, ustanovitev delniških družb, razvoj zasebnega podjetništva itd. Vendar je bila izvedba večine ukrepov odložena do leta 1991, prenos podjetij v najem pa je bil podaljšan do leta 1995.

V tem času je skupina ekonomistov: akademik Shatalin, namestnik. Predsednik Sveta ministrov Yavlinsky in drugi so predlagali svoj načrt za prehod na trg v 500 dneh. V tem obdobju je bilo načrtovano izvesti privatizacijo državnih trgovinskih in industrijskih podjetij ter bistveno zmanjšati gospodarsko moč centra; odpraviti vladni nadzor nad cenami, omogočiti brezposelnost in inflacijo. Toda Gorbačov je zavrnil podporo temu programu. Socialno-ekonomski položaj v državi se je nenehno slabšal.

Na splošno so se pod vplivom perestrojke zgodile pomembne spremembe na vseh področjih družbe. V 6 letih perestrojke se je sestava politbiroja posodobila za 85%, kar se ni zgodilo niti v obdobju Stalinovih "čistk".

Na koncu je perestrojka ušla izpod nadzora njenih organizatorjev in vodilna vloga CPSU je bila izgubljena. Pojavila so se množična politična gibanja in začela se je »parada suverenosti« republik. Perestrojka v obliki, v kateri je bila zasnovana, je bila poražena.

Politiki, znanstveniki in publicisti imajo več pogledov na rezultate perestrojke:

Nekateri menijo, da je perestrojka omogočila, da se je Rusija začela razvijati v skladu s svetovno civilizacijo.