1860-аад он гэхэд Орос улс эрс өөрчлөгдсөн. 1861 онд II Александр татан буулгав боолчлол- тус улсад олон чөлөөт тариачид, ядуу газар эзэмшигчид байсан, хотуудын тоо нэмэгдэж, шинэ хотууд баригдсан. Энэ бүхэн шинэ шинэчлэл, өөрчлөлтийг шаарддаг. Засгийн газраас язгууртнуудад олгох нэг төрлийн нөхөн олговор нь орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын земство шинэчлэлийг хэрэгжүүлж, эдгээр байгууллагад бүх ангийн төлөөлөгчдийг оролцуулах боломжийг олгосон боловч гол үүрэг нь язгууртнуудад хамааралтай байв. Хотуудад орон нутгийн засаг захиргааны шинэ байгууллагууд байгуулагдсан - Хотын Дум, Зөвлөл. Эдгээр бүх байгууллагууд хөдөө аж ахуй, хотын эдийн засгийн асуудлыг шийдэж байв бодит асуудлуудсуурин газрууд. Дахиад нэг их шинэчлэлшүүхийн шинэчлэл болсон Оросын эзэнт гүрэн, энэ нь Оросын шүүхийн тогтолцоог чанарын түвшинд хүргэсэн шинэ түвшин. Та энэ хичээлээс энэ бүхний талаар илүү дэлгэрэнгүй мэдэх болно.
Үүний үр дүнд АлександрIIорон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын шинэчлэлийг хийсэн - земство. Засгийн газрын үзэл баримтлалын дагуу орон нутгийн төрийн байгууллагуудад бүх давхаргыг оролцуулах ёстой байсан Оросын нийгэм. Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр гол үүрэгТариачдын шинэчлэлийн үеэр хамгийн их хохирол амссан тул эрх баригчид тэдний хохирлыг хэсэгчлэн нөхөн төлөхийг хүсч байсан тул язгууртнууд тоглож байсан. Нэмж дурдахад II Александрын засгийн газар бүс нутгуудын эдийн засгийн амьдралд оролцох нь Оросын нийгмийн хамгийн радикал хүчийг төрийг сүйтгэх үйл ажиллагаанаас сатааруулна гэдэгт итгэлтэй байв.
1864 оны 1-р сарын 1-нд эзэн хааны зарлигаар муж, земствогийн байгууллагуудын тухай журмыг нэвтрүүлэв.Гурван курсээр сонгогдсон эрчүүд л Земствогийн байгууллагад оролцох эрхтэй байв. Эхний куриа бол газрын эзэд - хамгийн баян хүмүүс, хоёрдугаарт - хотын хүн ам, гуравдугаарт - Земствогийн байгууллагад төлөөлөх эрхийг авсан чөлөөт тариачид юм. Земствогийн үйл ажиллагааны мөнгийг тусгай татвараар цуглуулах шаардлагатай байсан бөгөөд үүнийг мужуудын бүх үл хөдлөх хөрөнгө: үйлдвэр, талбай, байшин (Зураг 2) гэх мэтээр нэвтрүүлсэн.
Цагаан будаа. 2. үйлдвэрт Орос XIXВ. ()
Земствогийн байгууллагуудыг захиргааны болон гүйцэтгэх гэж хуваасан.Захиргааны байгууллагууд нь жилд нэг удаа хуралддаг земствогийн хурал байв. Тэдэнд гурван куриагаас сонгогдсон эгшиг болох депутатууд оролцов. Захиргааны байгууллагууд хуралдав богино хугацаабүс нутгийн эдийн засгийн хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэх. Үлдсэн хугацаанд Земствогийн гүйцэтгэх байгууллагууд - Земствогийн зөвлөлүүд ажилласан. Тэд орлогч нарын тооноос хамаагүй бага байсан ч Земствогийн зөвлөлүүд нь хүн амын өдөр тутмын асуудлыг шийддэг орон нутгийн засаг захиргааны байнгын байгууллага байв.
Земство нь нэлээд өргөн хүрээний асуудлыг авч үзсэн.Тэд сургууль, эмнэлэг барьж (Зураг 3), тэднийг хангамжаар хангаж, харилцааны шинэ замыг бий болгож, орон нутгийн худалдааны асуудлыг шийдсэн (Зураг 4). Земствогийн удирдлагын хүрээнд буяны ажил, даатгал, мал эмнэлгийн ажил гэх мэт олон зүйлийг багтаасан болно. Ер нь земствочууд их зүйл хийсэн гэж хэлэх нь зүйтэй болов уу. Александр II-ийн шинэчлэлийг эсэргүүцэгчид ч гэсэн орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны хуучин хүнд суртлын аппарат нь шинэ Земствогийн байгууллагууд шиг олон асуудлыг шийдэж чадахгүй гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн.
Цагаан будаа. 3. 19-р зууны хөдөөгийн сургууль. ()
Цагаан будаа. 4. 19-р зууны хөдөөгийн худалдаа. ()
1870 онд Земствогийн загвар дээр орон нутгийн засаг захиргааны хотын шинэчлэл хийгдсэн.Үүний дагуу хуучин хотын удирдлагуудыг шинэ бүх өмчийн зөвлөл, зөвлөлүүд сольсон. Одоо бүх бүсийн оршин суугчид хотын менежментэд оролцох боломжтой болсон. нийгмийн давхарга. Энэ нь эрх баригчдыг хотын шинэ засгийн газруудаас эмээж, тэднийг хатуу хянахад хүргэв. Тэгэхээр хотын даргыг зөвхөн Дотоод хэргийн сайд юм уу, Засаг даргын зөвшөөрлөөр томилдог байсан. Үүнээс гадна эдгээр хоёр албан тушаалтан Хотын Думын аливаа шийдвэрт хориг тавьж болно (Зураг 5).
Цагаан будаа. 5. 19-р зууны хотын Дум. ()
25-аас доош насны эрэгтэйчүүд хотын төрийн байгууллагад ажиллах боломжтой бөгөөд төрийн санд татвар төлөх ёстой. Хотын зөвлөлүүд хотыг хөгжүүлэхтэй холбоотой хэд хэдэн асуудлыг шийдсэн: бизнес эрхлэх болон худалдааны үйл ажиллагаа, цагдаа, хорих ангиудыг сайжруулах, засвар үйлчилгээ.
Хотын шинэчлэл болсон чухал үе шатерөнхийдөө Оросын хотуудын хөгжлийн зам дээр.
Шинэчлэлийн дараах Орос улсад гарч ирэв их хэмжээний чөлөөт хүмүүс, тэр үед чиг баримжаагаа алдсан, тус улсад хэрхэн амьдрахаа ойлгохгүй байна. Александрын засгийн газрын өмнө IIшүүхтэй холбоотой ноцтой асуудал үүссэн.Оросын эзэнт гүрний хуучин шүүхүүд нь язгууртнууд эсвэл орон нутгийн засаг захиргааны төлөөлөгчдийн эрх мэдэлд автсан байв. Энэ бүхэн нь нийгмийн гүн хямралд хүргэж болзошгүй юм.
Дээрх нөхцөл байдалтай холбогдуулан Александрын хамгийн системтэй, тууштай шинэчлэлийн нэг нь IIшүүхийн шинэчлэл байсан.Энэхүү шинэчлэлийн төлөвлөгөөний дагуу ерөнхий болон магистр гэсэн хоёр төрлийн шүүх бий болсон.
Магистратын шүүхүүд хот, мужуудад ажилладаг байв.Тэд жижиг иргэний болон эрүүгийн хэргүүдийг шүүсэн. Энх тайвны шүүгчдийг (Зураг 6) хотын эсвэл Земствогийн засгийн газрын албан тушаалтнууд сонгосон. Тэд орон нутагтаа шударга ёсны цорын ганц арбитр байсан бөгөөд нутгийнхаа оршин суугчдын хооронд үүссэн асуудлыг эв найрамдалтайгаар шийдвэрлэхийг хичээж байв.
Цагаан будаа. 6. Энх тайвны шударга ёс ()
Ерөнхий шүүхүүд нь дүүргийн шүүх, шүүх танхимд хуваагдсан.Тэд байрлаж байсан мужийн хотуудмөн шийдсэн олон тооныасуултууд. Дүүргийн шүүхүүд иргэний, эрүүгийн болон улс төрийн хэргүүдийг хэлэлцсэн. Чухал өвөрмөц онцлогдүүргийн шүүхүүд тангарагтны шүүгчидтэй байсан. Эдгээр нь жирийн иргэдийн дундаас сугалаагаар сонгогдсон хүмүүс байв. Тэд яллагдагчийг гэм буруутай эсэх талаар дүгнэлт гаргав. Шүүгч зөвхөн гэм буруутайд нь таслан сэргийлэх арга хэмжээг тогтоосон эсвэл гэм буруугүй хүнийг эрх чөлөөнд нь чөлөөлсөн.
Шийтгэх тогтоолд сэтгэл хангалуун бус байвал ялтан анхан шатны шүүхэд давж заалдах гомдол гаргаж болно.Оросын шүүхийн тогтолцооны дээд эрх мэдэл нь Сенат болсон бөгөөд Шүүхийн танхимын үйл ажиллагааны талаар гомдол гаргасан тохиолдолд давж заалдах гомдол гаргаж болно. Сенат нь мөн Оросын эзэнт гүрний шүүхийн тогтолцооны ерөнхий удирдлагыг хэрэгжүүлдэг байв.
Үүнээс гадна шүүхийн тогтолцоонд өөр өөрчлөлтүүд гарсан. Тухайлбал, яллах хэсгийг тэргүүлсэн прокурор, шүүгдэгчийн эрх ашгийг хамгаалсан өмгөөлөгч гэх мэт албан тушаалууд гарч ирсэн. Шүүх хуралдаанууд нээлттэй орчинд явагдлаа: хэвлэлийн төлөөлөгчид болон сонирхсон иргэдийг шүүхийн танхимд оруулав.
Дээр дурдсан бүх зүйл Оросын шүүхийн тогтолцоог илүү уян хатан болгосон.
Ерөнхийдөө ингэж хэлж болно шүүхийн систем II Александрын шинэчлэлийн дараа Орос улс дэлхийн хамгийн үр дүнтэй, хамгийн дэвшилтэт улс болжээ. Өөрийгөө удирдах байгууллагуудын хотын болон земствогийн шинэчлэл нь тус улсын төрийн захиргааг чанарын шинэ түвшинд гаргах боломжийг олгосон.
Ном зүй
- Заёнчковский П.А. Орост боолчлолыг халах. - М., 1964.
- Лазукова Н.Н., Журавлева О.Н. Оросын түүх. 8-р анги. - М.: "Вентана-Граф", 2013 он.
- Лонская С.В. Орос дахь дэлхийн шударга ёс. - Калининград, 2000 он.
- Ляшенко Л.М. Оросын түүх. 8-р анги. - М.: "Дрофа", 2012 он.
- Оросын төр, эрх зүйн түүх: сурах бичиг / ред. Ю.П.Титова. - М.: Проспект, 1998.
- Шинэчлэлийн дараа: засгийн газрын хариу үйлдэл // Троицкий Н.А. 19-р зууны Орос улс: лекцийн курс. - М.: төгссөн сургууль, 1997.
- Оросын цэргийн түүхийн нийгэмлэг ().
- History.ru ().
- Grandars.ru ().
- Studopedia.ru ().
Гэрийн даалгавар
- Орон нутгийн засаг захиргааны Земство шинэчлэлийг тайлбарлана уу. Ямархуу байв даа? Энэ шинэчлэл ямар нөлөө үзүүлсэн бэ?
- Орон нутгийн засаг захиргааны хотын шинэчлэл хэрхэн өрнөв? Энэ шинэчлэл юунд хүргэв?
- 1864 оны шүүхийн шинэтгэлийн дараа Оросын эзэнт гүрний шүүхийн тогтолцоо хэрхэн өөрчлөгдсөн бэ?
Земствогийн шинэчлэл 1864 онд хийгдсэн. Шинэчлэлийн хүрээнд хошуу, мужуудад земство байгуулав. Земство нь зөвлөлөөр төлөөлдөг гүйцэтгэх байгууллагууд, чуулганаар төлөөлдөг хууль тогтоох байгууллагуудтай байв. Земствог сонгогдсон албан тушаал хашиж байсан захирагч тэргүүлж байв. Энэхүү шинэчлэлийн ачаар Орост нутгийн өөрөө удирдах байгууллага бий болж, "орон нутгийн" түвшин нь төв засгийн газраас хамаарахаа больсон.
Шүүхийн шинэчлэлийг мөн 1864 онд хийсэнболон суурилуулсан орчин үеийн дүр төрхшүүхийн систем. Шинэчлэлийн дагуу хуучин шүүхүүдийг татан буулгаж, тэдний оронд одоо аль ч ангиллын хэргийг хэлэлцдэг магистрат, титмийн шүүхүүдтэй болсон. Ил тод, нээлттэй байх зарчмыг нэвтрүүлж, талууд өрсөлдөж, шүүгчид хараат бус болсон. Дээрээс нь тангарагтны шүүх хурал болсон.
Цэргийн шинэчлэлхэрэгжүүлэхэд хамгийн их хугацаа зарцуулсан 1862-1874 оны хооронд. Шинэчлэлийн хүрээнд цэргийн тойргууд бий болж, дахин зэвсэглэж, цэргүүд цэргийн боловсрол эзэмшсэн. Мөн бүх нийтийн цэрэг татлагыг нэвтрүүлсэн - 20 жилийн дараа хүн бүр армид алба хаах ёстой байв.
Тариачдын шинэчлэл 1861 онд эхэлсэн 1907 он хүртэл үргэлжилсэн. Энэхүү шинэчлэл нь тариачдыг хараат байдлаас түр зуурын байдалд шилжүүлж, эргүүлэн авах, "хуваариар олгох" гэсэн үг юм. Ингэснээр боолчлолын эсрэг тэмцэл эхэлсэн.
1861 оны шинэчлэл нь тариачдыг эрх чөлөөтэй болгож, Оросын бодит байдлын хамгийн чухал асуудлыг шийдсэн боловч тэр үед хуучин тогтолцооны олон ул мөрийг хадгалсан бөгөөд энэ нь улс орны эдийн засгийн хөгжилд саад болж болзошгүй юм. Өөрчлөх эрх зүйн байдалтийм том бүлэгХүн ам нь Оросын амьдралын бүхий л салбарт нөлөөлж чадахгүй байв. Тиймээс тариачдыг чөлөөлөх ажлыг бусад олон шинэчлэлтээр нөхөх шаардлагатай байв. Энэ нь юуны түрүүнд орон нутгийн засаг захиргаанд нөлөөлж, засгийн газар олон нийтийг татан оролцуулахыг оролдсон. Земство (1864), хотын (1870) шинэчлэлийг хэрэгжүүлсний үр дүнд сонгогдсон өөрөө удирдах байгууллагууд бий болжээ. Эдийн засгийн хөгжил, боловсрол, эрүүл мэнд, соёлын салбарт харьцангуй өргөн эрх мэдэлтэй байсан Земство нь нэгэн зэрэг ямар ч эрхгүй байв. улс төрийн амьдрал. Мөн төр нь нийгмийн хөдөлгөөн болгон өөрсдийгөө зохион байгуулахаас эмээж, земствоуудын үйл ажиллагааг зохицуулахаас урьдчилан сэргийлэхийг хичээсэн. Гэсэн хэдий ч земствоуудын ажилд тавьсан бүх хязгаарлалтын хувьд тэд Оросын мужийг хөгжүүлэхэд ихээхэн үүрэг гүйцэтгэсэн. Шүүхийн шинэчлэлийн (1864) ачаар шийдэмгий өөрчлөлт гарсангүй. Тэр магадгүй хамгийн гол нь Оросын уламжлалт хүрээнээс ялгарч байсан улс төрийн тогтолцоо. Түгээмэл байдал, шүүхийн захиргаанаас хараат бус байх, олон нийтэд сурталчлах, аман болон өрсөлдөөнт хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа, тангарагтны шүүгчдийн оролцоо - эдгээр бүх зарчмууд нь хуучин шүүхийн тогтолцооны уламжлалт үндсийг эрс эвдсэн. Тиймээс засгийн газраас хэд хэдэн удаа дараалан хязгаарласан актуудыг үл харгалзан шүүх тогтолцоо нь Орост төрөөс бүрэн хараат бус анхны бөгөөд магадгүй цорын ганц байгууллага болсон юм. Либералчлал руу олон нийтийн амьдралТөрөөс авч хэрэгжүүлсэн бусад алхамууд: цензурын дүрмийг зөөлрүүлэх (1865), их дээд сургуулиудад бие даасан байдал олгох (1863), тэр байтугай цэргийн шинэчлэл (1874), үүний үр дүнд зөвхөн бүх нийтийн цэрэг татлага төдийгүй алба хаах хугацааг багасгасан. танилцуулсан боловч армийг хүнжүүлэх оролдлого хийсэн. Ийнхүү 60-70-аад оны шинэчлэл. XIX зуун улс орны амьдралд асар их өөрчлөлт хийсэн. Тэд Орост удаан үргэлжилсэн, гүнзгий хямралаас гарах боломжийг олгож, түүний хөгжлийг нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн аль алинд нь мэдэгдэхүйц хурдасгасан. Үүний зэрэгцээ энэ нь Орост төрийн шинэ загвар руу хөтлөх нэлээд урт замд хийсэн эхний алхам байв. Хэдийгээр абсолютизм нь боломжоо шавхаж, олон нийтэд буулт хийх шаардлага улам бүр нэмэгдсээр байсан ч эдгээр хөдөлгөөнийг дүрмээр бол доороос нь шахалтанд оруулав. Тиймээс 60-70-аад оны шинэчлэлийн амжилт. маягтыг зохих ёсоор бөглөөгүй байнгын хөдөлгөөннийгмийг бүрэн ардчилсан болгохын төлөө. Тухайн үеийн сорилтод консерватив хариу үйлдэл, дээрээс ирсэн хариу үйлдэл нь шинэчлэл нь олон нийтэд таалагдаагүй бөгөөд шинэ либерал шинэчлэлийг хэрэгжүүлэхийн тулд эрх баригчдад дарамт шахалт үзүүлэх оролдлого улам бүр нэмэгдсээр байв. Засгийн газар эдгээр өөрчлөлтийг хийхээс татгалзсан нь радикализмыг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэн нийгмийн хөдөлгөөн, энэ нь эргээд хямралыг дахин хурцатгах нөхцөлийг бүрдүүлсэн. 60, 70-аад оны шинэчлэлээр шийдэгдээгүй зөрчилдөөн дээр шинэчлэлийн дараах бодит байдлаас үүдэн шинээр бий болсон зөрчилдөөн бий болж, улмаар зөрчилдөөн улам бүр нэмэгдэв. Оросын төр. Хувьсгалаас зайлсхийсэн боловч цаашид урьдчилан сэргийлэх боломжгүй байв.
1864 оны Земство шинэчлэлОрос улс тариачны шинэчлэлд туйлын хоцрогдсон, үл тоомсорлосон орон нутгийн (тэдний хэлснээр земство) эдийн засагтай хандсан. Хонгор минь. Тосгонд бараг тусламж байгаагүй. Эпидеми нь олон мянган хүний амийг авч одсон. Тариачид эрүүл ахуйн үндсэн дүрмийг мэддэггүй байв. Ардын боловсрол анхан шатнаасаа гарч чадаагүй. Тариачиндаа зориулж сургууль барьж байсан зарим газар эзэмшигчид боолчлолыг халсны дараа шууд хаажээ. Хөдөөгийн замыг хэн ч тоосонгүй. Энэ хооронд улсын сан хөмрөг шавхагдаж, Засгийн газар дангаараа орон нутгийн эдийн засгийг өсгөх боломжгүй болсон. Тиймээс нутгийн өөрөө удирдах ёсны тогтолцоог нэвтрүүлэхийг хүссэн либерал нийгэмлэгтэй хагас замд нь уулзахаар шийджээ.
1864 оны 1-р сарын 1-нд Земствогийн өөрийгөө удирдах тухай хууль батлагдсан. ажил: орон нутгийн зам, сургууль, эмнэлэг, өрхийн барилга барих, засварлах, ядуу жилүүдэд хүн амд хүнсний тусламж үзүүлэх, агрономийн тусламж үзүүлэх, статистик мэдээлэл цуглуулах.
Земствогийн захиргааны байгууллага нь муж, дүүргийн Земствогийн хурал, гүйцэтгэх байгууллага нь тойрог, мужийн Земствогийн зөвлөл байв. Земствос даалгавраа биелүүлэхийн тулд хүн амд тусгай татвар ногдуулах эрхийг авсан.
Земствогийн байгууллагуудын сонгууль гурван жил тутамд болдог. Сум бүрт дүүргийн Земство хурлын гишүүдийг сонгохдоо А гурван сонгогдсон. их хурал. Анхдугаар их хуралд доод тал нь 200-800 дессиатинтай газрын эзэд анги ангиас үл хамааран оролцов. газар (өөр өөр мужуудад газрын шаардлага өөр байсан). Хоёрдугаар их хуралд хотын өмчийн тодорхой мэргэшсэн өмчийн эзэд багтсан. Гурав дахь тариачдын их хурал нь волостын чуулганаас сонгогдсон албан тушаалтнуудыг цуглуулсан. Их хурал бүрийг сонгосон тодорхой тооэгшиг. Дүүргийн Земствогийн чуулганууд аймгийн Земствогийн гишүүдийг сонгосон.
Дүрмээр бол земствогийн чуулганд язгууртнууд давамгайлж байв. Либертэй зөрчилдөж байсан ч. газар эзэмшигчид, автократ гэж үздэг газардсан язгууртантүүний гол дэмжлэг. Тиймээс Сибирь болон газар эзэмшигчгүй Архангельск мужид земствог нэвтрүүлээгүй. Казакуудын бие даасан засаглал байсан Астрахань, Оренбург мужуудад Земствосыг Донын армийн бүс нутагт нэвтрүүлээгүй.
Земство маш том үүрэг гүйцэтгэсэн эерэг үүрэгОросын тосгоны амьдралыг сайжруулах, боловсролыг хөгжүүлэхэд. Тэднийг үүсгэсний дараа удалгүй Орос улс земство сургууль, эмнэлгийн сүлжээгээр бүрхэгдсэн байв.
Земство бий болсноор Оросын мужид хүчний тэнцвэрт байдал өөрчлөгдөж эхлэв. Өмнө нь дүүргүүдийн бүхий л ажлыг төрийн албан хаагчид газрын эзэдтэй хамтран гүйцэтгэдэг байсан. Сургууль, эмнэлэг, статистикийн товчооны сүлжээ бий болоход земствогийн эмч, багш, агрономич, статистикчдыг дуудаж эхэлсэн "гуравдагч элемент" гарч ирэв. Хөдөөгийн сэхээтнүүдийн олон төлөөлөл ард түмэндээ үйлчлэх өндөр үлгэр жишээг харуулсан. Тариачид тэдэнд итгэж, засгийн газар тэдний зөвлөгөөг сонсов. Төрийн албан хаагчид “гуравдагч элемент”-ийн нөлөө улам бүр нэмэгдэж байгааг түгшүүртэй ажиглав.
1870 оны хотын шинэчлэл 1870 онд Земская маягийн дагуу хотын шинэчлэлийг 7"0 хийж, 1785 оны "Хотуудад олгосон дүрэм"-ийн дагуу байгуулагдсан өмнөх үл хөдлөх хөрөнгийн думуудыг хотын бүх шатны сонгомол байгууллагуудаар сольсон. зөвлөлүүд.
25 нас хүрсэн, хотын татвар төлсөн хүмүүс НИТХ-д суудал сонгох эрхтэй байв. Бүх сонгогчид хотод төлсөн татварын хэмжээгээр хуваагдсан гурван куриа. Анхны куриа нь үл хөдлөх хөрөнгө, аж үйлдвэрийн болон хамгийн том өмчлөгчдийн жижиг бүлгээс бүрдсэн байв худалдааны аж ахуйн нэгжүүд, бүх татварын 1/3-ийг хотын төрийн санд төлсөн. Хоёрдахь куриа нь хотын татварын 1/3-ийг оруулсан жижиг татвар төлөгчид багтсан. Гурав дахь куриа нь бусад бүх татвар төлөгчдөөс бүрддэг. Түүнээс гадна куриа бүр сонгогддог тэнцүү тоотомоохон санхүүгийн болон худалдаа-аж үйлдвэрийн хөрөнгөтний төлөөлөгчдийн давамгай байдлыг баталгаажуулсан хотын думын гишүүд.
Хотын төрийн өөрөө удирдах байгууллага нь өрхийн шийдвэрийг хариуцдаг байв. асуудал: хотыг тохижуулах, орон нутгийн худалдаа, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, эрүүл мэнд, ард түмний боловсрол, цагдаа, хорих ангийн засвар үйлчилгээ гэх мэт.
Хотын засгийн газрын үйл ажиллагааг төр хянадаг байв. Хотын Думаас сонгогдсон хотын даргыг захирагч эсвэл Дотоод хэргийн сайд батална. Эдгээр албан тушаалтнууд Думын аливаа шийдвэрт хориг тавьж болно. Хотын засаг захиргааны үйл ажиллагааг хянахын тулд муж бүрт тусгай байгууллага - хотын асуудал эрхэлсэн мужийн оролцоог бий болгосон. Гэсэн хэдий ч бүх хязгаарлалтыг үл харгалзан хотын шинэчлэл нь Ек II-ийн үеийн хотын засаг захиргааны шинэчлэлийн өмнөх зохион байгуулалттай харьцуулахад урагш ахисан алхам байв. Энэ нь Земствогийн шинэчлэлийн нэгэн адил хүн амын өргөн хэсгийг менежментийн асуудлыг шийдвэрлэхэд татан оролцуулахад хувь нэмэр оруулсан нь Орост иргэний нийгэм, эрх зүйт төрийг бий болгох урьдчилсан нөхцөл болсон юм.
1864 оны шүүхийн шинэчлэл A II-ийн хамгийн тууштай өөрчлөлт нь 1864 оны 11-р сард батлагдсан шүүхийн шинэ дүрмийн үндсэн дээр хийгдсэн шүүхийн шинэчлэл байв. Үүний дагуу шинэ шүүх нь хөрөнгөтний хуулийн зарчмууд дээр баригдсан: хуулийн өмнө бүх ангиудын албан ёсны тэгш байдал; шүүх хуралдааныг нийтэд сурталчлах; шүүгчийн хараат бус байдал; яллах, өмгөөлөх маргаантай байдал; зарим шүүхийн байгууллагыг сонгох.
Шүүхийн шинэ дүрмийн дагуу шүүхийн хоёр тогтолцоо бий болсон - магистрат болон ерөнхий.
Магистрын шүүх эрүүгийн болон иргэний хөнгөн хэргүүдийг хэлэлцдэг. Тэд хот, мужуудад бий болсон. Энх тайвны шүүгчид шударга ёсыг тус тусад нь хэрэгжүүлдэг байв. Тэднийг дүүргийн Земство чуулганууд, нийслэлд хотын думууд сонгодог байв. Шүүгчдэд дээд боловсрол, өмчийн мэргэшлийг тогтоосон - дунд боловсролоос доошгүй, дор хаяж 15 мянган рубль буюу 400 акр газар үл хөдлөх хөрөнгө эзэмшдэг. Үүний зэрэгцээ шүүгчид нэлээд өндөр үнэлгээ авсан цалин- жилд 2200-аас 9000 рубль хүртэл;
Шүүхийн ерөнхий тогтолцоонд дүүргийн шүүх, шүүх танхимууд багтсан
Тус дүүргийн шүүхийг Хууль зүйн сайдын санал болгосноор эзэн хаан томилж, эрүүгийн болон иргэний ээдрээтэй хэргүүдийг хянан хэлэлцэх ажиллагаа 12 тангарагтны шүүгчийн оролцоотой явагдсан. Тангарагтны шүүгч нь 25-70 насны, өөгүй хувийн шинж чанартай, тухайн газарт дор хаяж хоёр жил амьдарсан ОХУ-ын иргэн байж болно. Үл хөдлөх хөрөнгийн нэлээд чухал мэргэшлийг бий болгосон - өмчлөх үл хөдлөх хөрөнгөдор хаяж 2 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний. Тангарагтны шүүгчдийн жагсаалтыг баталсан. захирагч.
Дүүргийн шүүхийн давж заалдах шатны шүүх нь анхан шатны шүүх байсан. Түүгээр ч барахгүй тангарагтны шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэж давж заалдахыг зөвшөөрөөгүй.
Шүүхийн танхим нэр хүндтэй зөвлөлийн гишүүнээс дээш зэрэгтэй (жишээ нь, зэрэглэлийн хүснэгтийн VIII ангиас) албан тушаалын гэмт хэрэг үйлдсэн хэргийг хянан хэлэлцэв. Ийм хэргийг төрийн ажилтай адилтгаж байсан. гэмт хэрэг, ангийн төлөөлөгчдийн оролцоотойгоор хэлэлцсэн. Дээд шүүх нь Сенат байв.
Энэхүү шинэчлэл нь шүүх хуралдааны ил тод байдлыг бий болгож, шүүх хурлыг нээлттэй явуулж, олон нийтийг оролцуулж, олон нийтийн эрх ашгийг хөндсөн шүүх хурлын талаар сонин хэвлэлээр мэдээлдэг болсон. Шүүх хуралдаанд яллагдагчийн эрх ашгийг хамгаалсан прокурор буюу прокурорын төлөөлөгч, өмгөөлөгч байлцснаар талуудын мэтгэлцэх зарчмыг хангасан. Оросын нийгэмд өмгөөллийн ер бусын сонирхол бий болсон.
Хэдийгээр шинэ шүүхийн тогтолцоонд хэд хэдэн феодалын үлдэгдэл хадгалагдсаар байсан (тариачдад зориулсан тусгай волостын шүүх, лам нарын шүүх, цэргийн болон ахлах албан тушаалтнууд), Гэсэн хэдий ч энэ нь хамгийн дэвшилтэт байсан.
8-р ангийн түүхийн хичээлийн төлөвлөгөөХичээлийн сэдэв: Либерал шинэчлэл 60-70-аад он
Хичээлийн зорилго :
1. 60-70-аад оны хөрөнгөтний шинэчлэлийн мөн чанарын талаархи ойлголтыг бий болгох. 19-р зуун:
нутгийн удирдлагын тогтолцооны өөрчлөлт;
Земство, хотын шинэчлэлийн үндсэн заалтууд;
нутгийн захиргааны байгууллагын чиг үүрэг;
шүүхийн шинэтгэлийн мөн чанар;
үндсэн чиглэлүүд цэргийн шинэчлэл;
армид элсүүлэх зарчмын өөрчлөлт;
шинэчлэлийн анхан шатны болон ахлах сургууль;
их сургуулийн бие даасан байдлыг нэвтрүүлэх.
2 .Баримт бичигтэй ажиллах ур чадвар, дүн шинжилгээ хийх, шалтгаан, үр дагаврын холбоог олох, өөрийн үзэл бодлыг илэрхийлэх, түүхэн үйл явдалд өөрийн үнэлэлт дүгнэлт өгөх чадварыг үргэлжлүүлэн хөгжүүлэх.
3.Идэвхтэй амьдрал, иргэний байр суурийг бүрдүүлэх.
Үндсэн ойлголтууд : земство; сонгуулийг сонгох систем; эд хөрөнгийн мэргэшил; насны хязгаар; иргэний нийгэм; үндсэн хуульт улс; тангарагтны шүүх хурал; магистрын шүүх; бүх нийтийн цэрэг татлага; их сургуулийн бие даасан байдал.
Гол огноо : 1863 оны 6-р сарын 18 - Их сургуулийн шинэ дүрэм; 1864 оны 1-р сарын 1 - "Аймаг, дүүргийн Земство байгууллагуудын тухай журам"; 1864 оны 11-р сарын 20 - Шүүхийн дүрмийг нийтлэх; 1870 оны 6-р сарын 16 - Хотын дүрэм; 1874 оны 1-р сарын 1 - Цэргийн албаны дүрэм.
Хувь хүн : Александр II, Д.А. Милютин.
Хичээлийн тоног төхөөрөмж: сурах бичгийн баримт бичиг, ажлын дэвтэр, танилцуулга .
Хичээлийн төлөвлөгөө :
1. Нутгийн удирдлагын шинэчлэл.
2. Шүүхийн шинэтгэл.
3. Цэргийн шинэчлэл.
5. 19-р зууны 60-70-аад оны либерал шинэчлэлийн ач холбогдол.
Хичээлийн үеэр:
1. Зохион байгуулалтын мөч.
2. Гэрийн даалгавраа шалгах.
Бие даасан картуудтай ажиллах
1. Түүхэн нөхцөл байдлыг авч үзээд дараах асуултад хариулна уу. A) 1859-1861 онд тариачны шинэчлэлийн төслийг боловсруулах явцад. санал болгож буй бие даасан төслийн зохиогчид өөр өөр нөхцөл байдалтариачдыг боолчлолоос чөлөөлөх.
1861 оны тариачны шинэчлэлийг бэлтгэх явцад ямар гол асуудлаар зөрчил илэрсэн бэ? 1861 оны шинэчлэлийн үеэр эдгээр асуудлыг хэрхэн шийдсэн бэ?
2). 1861 оны тариачны шинэчлэлийн шалтгаан юу вэ?
3). Үүнийг цэг тус бүрээр нь тайлбарла түүхэн утга учир 1861 оны шинэчлэл
Удирдах зөвлөл дээр нөхцөл, огноотой ажилла
Нөхцөл: rescript, түр үүрэг, Дүрэм, хасах, золиос, Редакцийн комисс.
Огноо:боолчлолыг халах тухай тунхаг, редакцийн комиссын ажил, Назимовт бичсэн .
20-р догол мөрийн судалгаа.
Тариачдын шинэчлэлийг бэлтгэх
Тариачдын шинэчлэлийн үндсэн заалтууд
Боолчлолыг устгахын утга учир.
Урд талын судалгаа
1.1861 оны шинэчлэл тариачдад юу өгсөн бэ?
(хувийн эрх чөлөө)
2.Ямар тариачдад түр хариуцлага тооцсон бэ?
(шинэчлэлийг зарласны дараа газар өмчлөгчидтэйгээ гэрээ байгуулаагүй хүмүүс)
3. Сегментүүд гэж юу вэ?
(1861 онд тогтоосон нормтой харьцуулахад "нэмэлт" болсон тариачны хуваарилалтын хэсэг)
4. Тариачдын шинэчлэлийн дэвшилтэт шинж чанарууд нь:
(худалдаа хийх, хэлцэл хийх, газар худалдаж авах эрхтэй тариачдыг чөлөөлөх)
3. Шинэ материал сурах
1. . Орон нутгийн засаг захиргааны шинэчлэл (земство, хот)
Боолчлолыг халсан нь нийгмийн амьдралын бусад салбарт хөрөнгөтний шинэчлэл хийх хэрэгцээг бий болгосон.
1864 онд II Александр (либералуудын зөвлөснөөр) барьжээЗемство шинэчлэл. "Аймаг, дүүргийн Земствогийн байгууллагуудын тухай журам" хэвлэгдсэн бөгөөд үүний дагуу орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны ангигүй сонгуульт байгууллагууд болох Земствог байгуулжээ. Тэд орон нутгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хүн амын бүх хэсгийг татан оролцуулахыг уриалж, нөгөө талаас язгууртнуудын хуучин эрх мэдлээ алдсаны нөхөн төлбөрийг хэсэгчлэн төлөхийг уриалав.
Аймаг, дүүрэгт захиргааны байгууллагуудын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг Земство чуулганууд, Земство зөвлөлүүд нь гүйцэтгэх байгууллагуудыг байгуулжээ. Дүүргийн Земствогийн хурлын сонгуулийг гурван жилд нэг удаа гурван сонгуулийн их хурлаар хийдэг байв. Сонгогчдыг (зөвхөн эрэгтэйчүүд) гурвын газар эзэмшигчид (газар эзэмшигчид, түүнчлэн баян тариачин газар эзэмшигчид), хотын сонгогчид (хотын худалдаа, аж үйлдвэрийн хөрөнгөтөн) болон хөдөөгийн нийгмээс сонгогдсон (гол төлөв тариачид) гэсэн гурван кури болгон хуваасан. Земствогийн чуулганд бүх ангиас эгшиг (депутат) сонгогдсон; түүний толгойд язгууртны удирдагч байв. Земствод язгууртнууд давамгайлж байсан бөгөөд тариачдын төлөөлөгчид тийм ч их үүрэг гүйцэтгэдэггүй байв. Захирагч Земствог хянадаг байсан бөгөөд Земствогийн хурал, зөвлөлийн аливаа шийдвэрийг хүчингүй болгож чаддаг байв.
земство
Земство ассемблей земство зөвлөл
(захиргааны (гүйцэтгэх байгууллага,
төлөөллийн байгууллага 3 жил ажилласан, сонгогдсон
Земство чуулганы бүх ангиудын)
депутатуудаар төлөөлүүлэн,
3 жил ажилласан).
Земство нь орон нутгийн чухал асуудлыг хариуцдаг байв.
> орон нутгийн зам барих, засварлах;
> сургууль, эмнэлэг, асрамжийн газар гэх мэтийг нээх;
> хүн амд хүнсний тусламжийг туранхай жилүүдэд үзүүлэх;
> тариачдад агрономийн тусламж үзүүлэх;
> статистик мэдээллийн цуглуулга.
Земство бий болгохын ач холбогдол
1. Земствочууд Оросын тосгоны амьдралыг сайжруулж, сургууль, эмнэлэг, шуудангийн салбарууд гарч, орон нутгийн зээл, зам барилгын ажлыг зохион байгуулахад тусалсан.
2. Эхэндээ ямар ч байхгүй улс төрийн чиг үүрэг, тэд хүнд суртал, автократыг эсэргүүцэгч хүчин болж, улс төрийн чухал үүрэг гүйцэтгэж эхлэв.
1870 онд земство төрлөөр Ахотын шинэчлэл. Хотын зөвлөлүүд, хотын зөвлөлүүд байгуулагдсан.
Хотын дарга сонгогдож, хотын зөвлөл, засгийн газрыг тэргүүлж, үйл ажиллагааг нь зохицуулдаг. Зөвхөн өмчийн чадвартай оршин суугчид, тухайлбал банкир, орон сууц, худалдаа, үйлдвэрлэлийн байгууллагын эзэд сонгох, сонгогдох эрхтэй байв. Хүн амын дийлэнх нь хотын захиргаанд оролцох эрхгүй байв. Амбан захирагч, Дотоод хэргийн сайд нар Думын аливаа шийдвэрт хориг тавьж болно. Худалдаачид, үйлдвэрлэгчид улс төрийг төдийлөн сонирхдоггүй байсан тул хотын зөвлөлүүд нийгмийн хөдөлгөөнд бага оролцдог байв.
хотын захиргаа
хотын зөвлөл хотын захиргаа
(захиргааны байгууллага, (гүйцэтгэх байгууллага)
сонгогдсон депутатуудаас бүрдэнэ)
хотын зөвлөл, зөвлөлүүд хариуцаж байв
голчлон эдийн засгийн асуудлууд:
> хотын гудамж, талбай, цэцэрлэг, цэцэрлэгт хүрээлэнг сайжруулах;
> орон нутгийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг зохион байгуулах, эмнэлгүүдийг нээх;
> олон нийтийн боловсролд санаа тавих, сургууль нээх;
> дэлгүүр нээх, зах, зах байгуулах;
> цагдаа, хорих ангийн засвар үйлчилгээ;
> галын аюулгүй байдлын арга хэмжээг зохион байгуулах;
> буяны ажил хийх.
Хотын төрийн байгууллагуудыг бий болгохын ач холбогдол
1. Удирдлагын асуудлыг шийдвэрлэхэд хүн амын өргөн хэсгийг татан оролцуулахад хувь нэмэр оруулсан.
2. Орос улсад иргэний нийгэм, хууль дээдлэх ёсыг бий болгох урьдчилсан нөхцөл бүрдэж байв.
2. Шүүхийн шинэтгэл.
Олон нийтийн шаардлагын дагуу 1864 онд засгийн газар дэвшилтэт хуульчдын боловсруулсан шүүхийн шинэчлэлийг хийсэн. Шинэчлэлийн өмнө Орост шүүх ангид суурилсан, нууц, талуудын оролцоогүй, өргөн хэрэглэгдэж байсан. Бие махбодийн шийтгэл. Шүүх засаг захиргаа, цагдаа нараас шалтгаалсан.
1864 онд Орос улс хөрөнгөтний хуулийн зарчимд суурилсан шинэ шүүхийг хүлээн авлаа. Ангилалгүй, ил тод, маргаантай, хараат бус шүүх байсан;
Шүүхийн хоёр системийг бий болгосон:
> магистратууд - 500 хүртэлх рублийн нэхэмжлэлтэй жижиг эрүүгийн болон иргэний хэргийг хянан хэлэлцдэг шүүхүүд, тэдгээрийг хот, мужид байгуулж, магистратуудыг Сенат баталсан;
> ерөнхий - ихэвчлэн мужид байгуулагдсан дүүргийн шүүхүүд, хэд хэдэн шүүхийн тойргийг нэгтгэсэн шүүх танхимууд. Дүүргийн шүүхийг эзэн хаан томилж, эрүүгийн болон иргэний нарийн төвөгтэй хэргийг шийдвэрлэдэг байв. Шүүхийн танхим давж заалдах, албан тушаалын гэмт хэрэг, улс төрийн хэргүүдийг хэлэлцсэн. Хэрэв тангарагтны шүүгчийн оролцоотойгоор шийдвэр гаргасан бол эцсийн шийдвэр гэж үзнэ. Хэрэв тэд байхгүй бол шүүхийн танхимд давж заалдаж болно. Хамгийн дээд эрх мэдэл нь Сенат байв. Тэрээр дүүргийн шүүх, тангарагтны шүүгчдийн оролцоотойгоор гаргасан шүүхийн шийдвэр, шүүх хуралдааны эрх зүйн дэг журмыг зөрчсөн бол давж заалдах гомдлыг хянан хэлэлцэв.
Шүүх эрх мэдлийн шинэчлэл нь энэ үеийн бүх шинэчлэлээс хамгийн тууштай, дэвшилттэй нь байв. Оросын нэрт хуульч А.Ф.Кони, эрүүгийн хуулийн мэргэжилтэн Н.С., хуульч Ф.Н.Плевако, В.Д. Шүүгчид улс төрийн хэргүүд ч шүүгдэгчдийг цагаатгасаар ирсэн. Шашин, цэрэг, дээд албан тушаалтнуудад зориулсан тусдаа шүүхүүд байсан нь үнэн. Гэвч удалгүй ардын шүүгч, мөрдөн байцаагчдыг улс төрийн хэрэг явуулахаас чөлөөлж, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа нь улам бүр жандармерийн байгууллагад шилжиж эхлэв.
Шүүхийн шинэ дүрмийн дагуу шүүхийн тогтолцоо (1864)
СЕНАТ
(Хамгийн дээд шүүх)
Магистратын шүүхийн Ерөнхий шүүх
(хөнгөн гэмт хэрэгт тооцогдоно
иргэний хэрэг; онд бий болсондүүргийн шүүхийн шүүх танхим
хот, мужууд энх тайвны шударга ёс (гишүүд энэ шүүхийн(үзсэн
ганцаараа захирч байсан; шүүгч давж заалдах гомдол гаргаж болно
болох" орон нутгийн» 25 наснаас эхлэн; торус; шийдлүүдийг авч үзсэн
шүүгчдийн хувьд эрүүгийн дээд болон нарийн төвөгтэй дүүргийн шүүхүүд байгуулагдсан ба
албан тушаалтны хэрэг бүхий боловсролын болон эд хөрөнгийн иргэний хэрэг
мэргэшил). 12 тангарагтны гэмт хэрэг
25-аас 70 нас хүртэл). албан тушаалтнууд).
Шинэ шүүх хурал нь:
> аль ангид харьяалагдахаас үл хамааран бүх иргэдийн хэргийг нэг шүүх хянан хэлэлцдэг;
> шүүх хурлыг нээлттэй явуулсан, шүүх хурлын талаарх мэдээллийг сонинд нийтлэх боломжтой;
> мэтгэлцэх процессыг нэвтрүүлсэн: прокурор яллах ажиллагааг дэмжиж, өмгөөллийг өмгөөлөгч гүйцэтгэсэн;
> бүх ангиас сонгогдсон тангарагтны шүүгчид (ажилчин, үйлчлэгчээс бусад) - 12 хүн шүүгдэгчийн гэм буруутай, гэм буруугүйг тогтоосон;
> шийтгэлийн арга хэмжээг шүүгч, шүүхийн хоёр гишүүн тогтоосон, мөн цаазын ялЗөвхөн тусгай эрх бүхий байгууллага л шийтгэх боломжтой
(цэргийн шүүх эсвэл Сенат);
> Шүүгчийг Засгийн газраас томилдог байсан ч огцруулж болно
зөвхөн шүүх дээр байсан - энэ бол шүүхийн хамгийн чухал зарчим юм
төхөөрөмж, шүүгчийн эргэлт буцалтгүй байдлын зарчим.
3.Цэргийн шинэчлэл .
Оросын ялагдал Крымын дайнцэргийн системийг бүхэлд нь сэргээн босгох шаардлагатай гэдгийг харуулсан. Дайны үед "Цэргийн хэргийг сайжруулах" комисс байгуулагдсан. Гэсэн хэдий ч өөрчлөлтүүд зөвхөн 1861 онд өндөр боловсролтой, дэвшилтэт зүтгэлтэн Д.А.Милютин Дайны сайд болсноор эхэлсэн. Цэргийн шинэчлэл 1874 он хүртэл явагдсан.
Милютин армийг цөөлөх шаардлагатай гэсэн зарчмыг баримталсан Амар амгалан цагбэлтгэгдсэн нөөцөөр дамжуулан дайны үед ихээхэн нэмэгдсэн. Шинэчлэгдсэн цэргийн боловсролын байгууллагууд. Бүх ангиудад бага офицер бэлтгэх цэргийн биеийн тамирын заал, кадет сургуулиуд нээгдэж, Цэргийн хууль, Тэнгисийн цэргийн академи байгуулагдсан.
Шинэчлэлийн үр дүнд цэрэг татлагыг халж, бүх нийтийн цэрэг татлагыг нэвтрүүлсэн. Анги харгалзахгүй 20 нас хүрсэн, эрүүл мэндийн байдлаас шалтгаалж алба хаах боломжтой бүх эрчүүд үйлчлүүлдэг байв. Армид ажилласан хугацаа мэдэгдэхүйц багассан: явган цэрэгт 25 жилийн оронд - 6 жил, тэнгисийн цэргийн хүчинд - 7 жил. -аас цэргийн албачөлөөлөгдсөн: цорын ганц хүү, гэр бүлийн цорын ганц тэжээгч, том ах нь цэргийн алба хааж байгаа эсвэл алба хааж байсан хугацаат цэргийн алба хаагч, түүнчлэн хойд нутгийн ард түмэн, Төв Ази, Кавказ, Сибирийн оршин суугчдын нэг хэсэг. Байдаг хүмүүст өндөр боловсролүйлчилгээний хугацаа зургаан сар, гимназийн төгсөгчдийн хувьд - нэг жил хагас, хотын сургууль төгссөн хүмүүст - гурван жил хүртэл, хүлээн авсан хүмүүст бага боловсрол- дөрвөн жил хүртэл.
Цэргийн удирдлагын тогтолцоог өөрчилсөн: Орос улсад 15 цэргийн тойрог бий болсон бөгөөд удирдлага нь зөвхөн Дайны сайдад захирагддаг байв. Бие махбодийн шийтгэлийг халж, хоол хүнсээ сайжруулж, хуарангуудыг шинэчилж, цэргүүдэд бичиг үсэг зааж эхлэв. Оросын арми дахин зэвсэглэж байв.
Үр дүн: Цэргийн шинэчлэлийн үр дүнд Орос улс орчин үеийн том армитай болсон.
4. Боловсролын салбарын шинэчлэл.
Н Ардын боловсрол ч хааны анхаарлыг татав. Үүнтэй холбогдуулан 1863 оны 7-р сарын 18-нд Оросын их дээд сургуулиудын шинэ, ерөнхий дүрмийг нийтэлсэн нь онцгой ач холбогдолтой байсан бөгөөд түүнийг боловсруулахад Ардын боловсролын сайд А.В. Головкин, Санкт-Петербургийн их сургуулийн профессоруудаас бүрдсэн сургуулиудын ерөнхий зөвлөлийн дэргэдэх тусгай комисс оролцов. Дүрэм нь их дээд сургуулиудад нэлээд өргөн бие даасан байдлыг хангаж өгсөн: ректор, декан, профессоруудыг сонгох эрх нээгдэж, их сургуулийн зөвлөл шинжлэх ухаан, боловсрол, засаг захиргаа, санхүүгийн бүх асуудлыг бие даан шийдвэрлэх эрхийг авсан. Мөн их дээд сургуулиудын хөгжилтэй холбоотойгоор шинжлэх ухаан хурдацтай хөгжиж эхлэв.
1864 оны 6-р сарын 14-нд батлагдсан Улсын бага сургуулийн тухай журмын дагуу төр, сүм, нийгэм (земство, хот) хамтран ард түмнийг сургах ёстой байв.
1864 оны 11-р сарын 19 гарч ирэв шинэ дүрэмбүх ангид элсэхэд тэгш байдлыг тунхагласан биеийн тамирын заалуудын тухай. Гэхдээ өндөр төлбөртэй учраас энэ нь зөвхөн чинээлэг эцэг эхийн хүүхдүүдэд л боломжтой байсан.
Мөн эмэгтэйчүүдийн боловсролд анхаарал хандуулсан. 60-аад оны үед өмнөх хаалттай эмэгтэйчүүдийн байгууллагуудын оронд нээлттэй байгууллагууд байгуулагдаж, бүх ангиллын охидыг элсүүлж эхэлсэн бөгөөд эдгээр шинэ байгууллагууд нь хатан хаан Мариягийн байгууллагуудын хэлтэст харьяалагддаг байв. Ардын боловсролын яам ижил төстэй биеийн тамирын заалуудыг баталж эхлэв. 1870 онд 5-р сарын 24-нд Ардын боловсролын яамны эмэгтэйчүүдийн биеийн тамирын болон про-гимнастикийн тухай шинэ журам батлагджээ. Эмэгтэйчүүдийн дээд боловсрол эзэмших хэрэгцээ нь Санкт-Петербург, Москва, Киев, Казань, Одесс хотод сурган хүмүүжүүлэх курс, эмэгтэйчүүдийн дээд курсуудыг байгуулахад хүргэсэн.
1864 оноос хойшхи боловсролын систем:
бага боловсрол дунд боловсрол дээд боловсрол
янз бүрийн төрлүүд:биеийн тамирын заал
муж,
земство, сүм
сүм хийд, амилсан - сонгодог бодитИх дээд сургуулиуд
шинэ; суралцах хугацаа - (сургалт 8 жил, (сургалт 7 жил, (1864 - шинэ.).
3 жил). бэлтгэгдсэн залуу - их сургуулийн дүрэмд бэлтгэгдсэн,
тэднийг сэргээсэн хувь хүний дараах салбаруудад туслах
Uni- аж үйлдвэр дэх бие даасан байдлыг бүдгэрүүлсэн).
их дээд сургуулиуд). болон худалдаа; хандалт
их дээд сургуулиудад зориулав
тэдний төгсөгчид байсан
хаалттай).
Бүх ангийн хүүхдүүдийг хүлээж авсан
гэхдээ сургалтын төлбөр өндөр байсан
5. 19-р зууны 60-70-аад оны либерал шинэчлэлийн ач холбогдол.
Шинэчлэлийн хэрэгжилт маш хүнд байсан. Шинэчлэлийг залуу либералууд боловсруулж, хуучин консерватив албан тушаалтнууд хэрэгжүүлсэн. II Александр улс орны нийгмийн тогтвортой байдлыг хадгалахын тулд шинэчлэлийг өөрчлөхийг эрэлхийлэв.
Либерал шинэчлэл нь Оросын түүхэн дэх томоохон үзэгдэл болжээ. Орчин үеийн өөрийгөө удирдах байгууллага, шүүхүүд бий болсон. Энэхүү шинэчлэл нь улс орны үйлдвэрлэлийн хүчин, батлан хамгаалах чадавхийг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. Хүн амын иргэний ухамсар огцом өсч, боловсрол хурдацтай тархаж, амьдралын чанар дээшилсэн. Орос улс төрт ёсны соёл иргэншлийг бий болгох үйл явцын эхний алхмуудыг хийлээ.
4. Шинэ материалын ерөнхий ойлголт.
Туршилт:
1) Эдгээр асуудлуудын аль нь Земствогийн шийдвэрлэсэн асуудлын нэг байсан бэ?
а) хөдөөгийн тохижилт, эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний асуудал;
б) хууль тогтоох үйл ажиллагаа;
в) нөхөрлөлийн хүрээнд тариачны газрыг дахин хуваарилах;
г) хуулийн үйл ажиллагаа.
2) 1864 оны шүүхийн шинэтгэлийн үр дүнд аль нь гарсан бэ?
а) бүх ангийн төлөөлөгчдийн нэг шүүх байгуулагдсан;
б) газар эзэмшигчид тариачдыг шүүхэд өгөх эрхээ алдсан;
в) шүүх хуралдааны маргаантай шинж чанар нь хязгаарлагдмал;
г) тангарагтны шүүгчдэд өмгөөлөгчийн чиг үүргийг өгсөн.
3). “Их шинэчлэлийн эрин” гэдэг нь аль хааны үеийг илэрхийлдэг вэ?
а) Александр I;
б) Николас I;
в) Александр II;
г) Александр III.
4) . 60-70-аад оны их шинэчлэлийн үеэр байгуулагдсан нутгийн өөрөө удирдах ёсны сонгуульт байгууллагууд ямар нэртэй болсон бэ? XIX зуун?
а) волостууд;
б) шүүгчид;
в) земство;
г) чуулган.
5). Дараахь зүйлсийн аль нь 1860-1870-аад оны шинэчлэлийн үр дагаварт хамаарах вэ?
а) автократыг хязгаарлах;
б) ангийн тогтолцоог бэхжүүлэх;
в) иргэний хөдөлмөрийн зах зээлийг хөгжүүлэх;
г) тариачдын нийгэмлэгийг устгах.
6).
Дараах заалтуудын аль нь 1860-1870-аад оны цэргийн шинэчлэлийн агуулгатай холбоотой вэ?
A) Рейтарын цэргүүдийг байгуулах
B) улсыг цэргийн тойрогт хуваах
B) бүх нийтийн цэрэг татлагыг нэвтрүүлэх
D) армийг техникийн дахин тоноглох
D) Дайны яам байгуулах
E) Жанжин штаб байгуулах.
5. Гэрийн даалгавар : § 21-22 ("Шинэчлэлийг практикт хэрэгжүүлэхээс" өмнө).
Ном зүй:
1.А.А. Данилов, Л.Г. Косулина 19-р зууны Оросын түүх. Ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-р ангийн сурах бичиг. М., Боловсрол, 2012
2. А.А. Данилов, Л.Г. Косулина Хичээлд суурилсан хөгжүүлэлт 19-р зууны Оросын түүх сурах бичигт. 8-р анги". М., Боловсрол, 2013 он
3.Е.А. Гевуркова, В.И. Егорова, Л.И. Ларина Түүхийн даалгаврын цуглуулга. М., EKSMO, 2009 он
4. Орос. Зурагт нэвтэрхий толь бичиг. Редактор эмхэтгэгч Ph.D. Ю.А.Никифоров. М., OLMA MEDIA GROUP, 2008 он
5. Сургуулийн сурагчид болон өргөдөл гаргагчдад зориулсан хүснэгт, диаграмм дахь түүх. 2 дахь хэвлэл. Эмхэтгэсэн: A. S. Тимофеев. Санкт-Петербург, Виктория Плюс ХХК, 2010 он