Społeczeństwo? Jest to pewna kategoria stabilnych relacji pomiędzy najbardziej zróżnicowanymi i wszechstronnymi stowarzyszeniami, grupami i podmiotami społecznymi. Każda taka sfera stanowi rozległy, stosunkowo niezależny, stabilny podsystem działalności człowieka. Każdy podsystem (lub sfera) obejmuje działalność we wszystkich jej typach, instytucje społeczne, relacje między społecznościami lub jednostkami.
Politolodzy i filozofowie wyróżniają cztery główne obszary życia:
Społeczny, składający się z różne grupy i ich relacje (narody, grupy wiekowe, zajęcia itp.).
Gospodarcze, w tym stosunki przemysłowe.
Duchowe - grupy ludzi i ich relacje, które umożliwiają tworzenie obiektów kultury, pomników duchowych, wartości itp.
Sfera polityczna to jedność ruchów politycznych, partii i państwa jako takiego.
Pierwotne znaczenie słowa „polityka” to sztuka zarządzania.
Polityka zrodziła się wraz z podziałem pracy, pojawieniem się, pojawieniem się i rozwojem własności prywatnej (indywidualnej). Obejmuje całe spektrum relacji pomiędzy dowolnymi grupami społecznymi czy wspólnotami (na przykład klasowymi, wyznaniowymi). Centrum tej interakcji jest postawa wobec władza państwowa, a celem jest zdobycie, utrzymanie i wykorzystanie tej władzy we własnym interesie. Sfera polityczna to także instytucje władzy, systemy organizacji mające na celu regulację tak, aby odpowiadała interesom społeczeństwa lub klasy rządzącej. To samo państwo, jego organy zarządzające, wszelkiego rodzaju partie polityczne, różne ruchy (polityczne i społeczne), organizacje formalne i nieformalne.
Niektórzy współcześni filozofowie i politolodzy uważają, że oprócz wszystkich powyższych, sfera polityczna obejmuje tego rodzaju relacje i działania.
Dlaczego powstała polityczna sfera społeczeństwa?
Ponieważ działalność zbiorowa produkcja dóbr materialnych nie mogła rozwijać się samoistnie. W pewnym momencie wymagało to koordynacji wysiłków wszystkich uczestników procesu pracy i opracowania zasad zarządzania. Pojawiła się także potrzeba uregulowania stosunków pomiędzy wieloma stowarzyszeniami społecznymi (wspólnotami) w celu ochrony ich interesów, ochrony integralności, nawiązania kontaktów z innymi grupami i stworzenia niezbędnych instytucji.
Z powyższego wynika, że sfera polityczna odpowiada za integrację wszystkich składników społeczeństwa, a także bezpośrednio za istnienie, ruch i funkcjonowanie jednego społeczeństwa jako niepodzielnego organizmu.
Co jest typowe dla sfery politycznej?
Przede wszystkim obecność państwa jako pierwszej, jedynej organizacji, działającej w różnych formach, ale odbywającej się w inny sposób okresy historyczne.
Po drugie, sfera polityczna wymaga obowiązkowej obecności partii jako komórek odzwierciedlających interesy i światopoglądy określonych grup ludności (klas). Mają za zadanie regulować komunikację z innymi klasami i społecznościami.
Po trzecie, w każdej sferze politycznej istnieją instytucje, ruchy i organizacje polityczne. Podobnie jak partie polityczne odzwierciedlają poglądy określonej części społeczeństwa, ale w przeciwieństwie do polityków nie dążą do przeniknięcia do władzy. Jednak to właśnie takie stowarzyszenia (ruchy) poruszają najpilniejsze kwestie, a także pomagają kontrolować decyzje władz. Zdaniem części politologów to grupy i ruchy społeczne pełnią nie tylko ważną rolę w życiu politycznym, ale stanowią główny mechanizm rozwoju państwa.
Sfera polityczna jest nierozerwalnie powiązana z innymi i w dużej mierze od nich zależna, wpływając z kolei na zmiany w sferze duchowej, społecznej i ekonomicznej.
Nauki społeczne
Lekcja 46 (10. klasa)
Temat: „Sfera polityczna i instytucje polityczne”.
Typ lekcji : lekcja uczenia się nowego materiału.
Cel: wprowadzić formy manifestacji wpływu: siłę, władzę i autorytet. Kształtowanie się władzy jako instytucji politycznej społeczeństwa. Rozdział władzy. Relacje władzy i hierarchia społeczna. Walka o władzę.
Wiedzieć, jakie formy manifestacji wpływu istnieją w społeczeństwie.
Być w stanie: wyjaśnić, czym jest władza i jakie są jej rodzaje; analizować konkretne sytuacje życiowe związane z walką o władzę
Epigraf: „Polityka nie jest nauką ścisłą».
Otto von Bismarcka.
Plan lekcji:
I. Org. moment.
Sprawdzanie D/z.
*- Co oznacza pojęcie „polityka”?
*- Wymień, jakie tematy polityczne znasz? (ludzie, państwo, jednostki, grupy społeczne, organizacje polityczne, elity polityczne).
*- Wymień trzy stopnie zaangażowania jednostek w działalność polityczną. („przez przypadek”; „na pół etatu”; zawodowi politycy żyjący „dla polityki” lub „kosztem” polityki).
Zadania indywidualne są sprawdzane podczas zajęć.
D/s: 1) Zapisz definicję pojęcia „państwo”, cechy państwa i funkcje państwa.
***Przygotuj raport na temat form rządów
2) Zapisz definicję pojęć „partia”, „partia polityczna”.
*** Przygotuj raport na temat rodzajów systemów partyjnych.
Praca nad nowym materiałem.
1. Sfera polityczna.
SFERA POLITYCZNA - To jedna z czterech znanych Ci sfer życia społecznego. Obejmuje różne formy działalności politycznej; relacje między ludźmi powstające w procesie tej działalności; organizacje i instytucje powołane do realizacji celów i zadań politycznych; świadomość polityczna ludzi, która kieruje ich działaniami na polu polityki.
2. Instytucje polityczne.
INSTYTUT POLITYCZNY - jest to gatunek stabilny interakcja społeczna regulujące pewne relacje władza polityczna w społeczeństwie.
Reprodukcja stosunków politycznych jest zapewniona dzięki:
Standardy regulujące charakter interakcji;
Sankcje zapobiegające odstępstwom od normatywnych wzorców zachowań;
Postrzeganie istniejącego porządku instytucjonalnego jako znajomego.
INSTYTUCJE POLITYCZNE WE WSPÓŁCZESNYM SPOŁECZEŃSTWIE:
Nazwa
Funkcje
Instytut Parlamentaryzmu
Reguluje stosunki związane z tworzeniem podstawowych norm prawnych i reprezentacją interesów różnorodnych grupy społeczne w stanie.
Instytucje wykonawcze
Prowadzi działalność wykonawczą i administracyjną w celu zarządzania wszystkimi istotnymi społecznie aspektami życia państwa.
Instytut służba cywilna
Reguluje działalność zawodowa osoby należące do grupy o specjalnym statusie.
Instytut głowy państwa
Reguluje stosunki w społeczeństwie, które pozwalają głowie państwa wypowiadać się w imieniu wszystkich obywateli, być najwyższym arbitrem w sporach, gwarantować integralność państwa i poszanowanie konstytucyjnych praw obywateli.
Instytut Postępowania Sądowego
Regulują relacje powstające podczas rozwiązywania konfliktów w społeczeństwie.
Instytut Obywatelstwa
Określa wzajemne obowiązki państwa i obywatela.
Instytut Prawa Wyborczego
Reguluje tryb przeprowadzania wyborów do organów ustawodawczych różnych szczebli, a także wyborów głowy państwa.
Instytut Partii Politycznych
Usprawnia relacje, które rozwijają się podczas tworzenia organizacji politycznych i ich dalszej interakcji.
Instytucje polityczne:
- państwo (do państwa zalicza się instytucję prezydenta, instytucje władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej, instytucję wyborów itp.);
- partie polityczne (zwykle partia wyraża i chroni interesy określonej wspólnoty społecznej);
Do głównych celów partii politycznej należą:
Kształtowanie opinii publicznej;
Edukacja polityczna i wychowanie obywateli;
Wyrażanie opinii obywateli na dowolny temat życie publiczne;
Zgłaszanie kandydatów w wyborach do organów ustawodawczych władzy państwowej i organów przedstawicielskich samorządu lokalnego.
Stosunki polityczne- są to relacje i interakcje powstające pomiędzy ludźmi w procesie działalności politycznej. Są to relacje pomiędzy wspólnotami społecznymi a jednostkami w sferze władzy, polityki i zarządzania.
Stosunki polityczne wiążą się z podziałem władzy, praw i uprawnień w społeczeństwie, z wyznaczeniem jurysdykcji centrum i miejscowości.
3. Stan.
PAŃSTWO - główna instytucja polityczna społeczeństwa, zarządzająca nim i chroniąca jego strukturę społeczno-gospodarczą.
Główne cechy stanu:
- moc (organy kontrolne i organy tłumiące); - prawo (Prawidłowy);
- terytorium (z populacją); - suwerenność (zewnętrzne – niezależność, wewnętrzne – zwierzchnictwo władzy).
Główne funkcje (zadania) państwa:
Zewnętrzny:
Obrona;
Dyplomacja.
Wewnętrzny:
Egzekwowanie prawa;
Organizacja gospodarki.
FUNKCJE PAŃSTWA - są to główne, istotne społecznie obszary jego działalności, które wyrażają istotę państwa i odpowiadają głównym zadaniom określonego etapu historycznego w rozwoju społeczeństwa.
Według obiektu wpływu różnicować wewnętrzny I zewnętrzny funkcje państwa. Wewnętrzne funkcje państwa podzielone są na funkcje według obszarów działania i funkcje według dziedzin życia.
WEWNĘTRZNE FUNKCJE PAŃSTWA
WEDŁUG OBSZARÓW DZIAŁALNOŚCI:
Nazwa
Treść
Funkcja redystrybucji
Państwo pobiera podatki i opłaty, tworzy budżet państwa, kieruje gotówka na potrzeby społeczne i programy gospodarcze.
Utrzymanie pokoju społecznego w społeczeństwie
Tylko państwo ma prawo sądzić ludzi, karać przestępców, godzić przeciwników i występować w roli arbitra.
Funkcja stanowienia reguł
Państwo tworzy jedną przestrzeń normatywną, reguluje zachowania ludzi, ograniczając rodzaje działań, które mogą wyrządzić szkodę społeczeństwu.
Funkcja organizacyjno-normalizująca
Państwo jednoczy i koordynuje wysiłki obywateli na rzecz rozwiązania problemów stojących przed społeczeństwem.
Wewnętrzne funkcje państwa według dziedzin życia :
Podstawa prawa i porządku, poszanowanie praw i wolności obywateli;
Zalegalizowane stosowanie przymusu wobec różnych grup społecznych i jednostek;
Zapewnienie demokracji i suwerenności państwa;
Rozwój gospodarczy i polityka cenowa, kształtowanie budżetu państwa i kontrola jego wydatków, tworzenie systemu podatkowego, zarządzanie przedsiębiorstwami państwowymi;
Tworzenie systemu ochrona socjalna obywatele, systemy opieki zdrowotnej, edukacja, emerytury itp.;
Ochrona, renowacja i ulepszanie warunki naturalne;
Propaganda określonych idei i wartości z wykorzystaniem środków publicznych środki masowego przekazu, wychowanie młodego pokolenia w duchu oficjalnej ideologii.
FUNKCJE ZEWNĘTRZNE PAŃSTWA - to główne kierunki działania danego państwa, które przejawiają się w jego stosunkach z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi.
Zewnętrzne funkcje państwa obejmują :
Ochrona przed zagrożenie zewnętrzne– budowanie sił zbrojnych, prowadzenie wojen obronnych, tworzenie kontrwywiadu, wojsk granicznych itp.;
Współpraca gospodarcza z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi, udział w pracach różnych organizacji międzynarodowych, bloków i sojuszy wojskowo-politycznych.
Ze względu na wpływ na stosunki społeczne Funkcje państwa dzielą się na ochronny I regulacyjne .
Funkcje bezpieczeństwa - jest to działalność państwa mająca na celu zapewnienie ochrony wszystkich istniejących praw i wolności obywateli, ochronę przed zagrożeniami zewnętrznymi oraz ochronę środowiska.
Funkcje regulacyjne - jest to działalność państwa mająca na celu rozwój istniejących stosunków społecznych w sferze gospodarczej, rozwój stosunków danego państwa z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi.
Państwo realizuje swoje funkcje za pomocą prawny I formy organizacyjne .
Formy prawne obejmują :
formę stanowienia prawa- opracowywanie i przyjmowanie norm prawnych, publikacja normatywnych aktów prawnych;
formularz egzekucyjny- podejmowanie działań w celu wdrożenia norm prawnych, wydawanie indywidualnych aktów wykonawczych tych norm;
mundur organów ścigania- kontrola przestrzegania i egzekwowania norm prawnych, stosowanie przymusowej zarazy wobec ich łamiących.
DO formy organizacyjne włączać :
formę organizacyjną i regulacyjną- bieżące działania mające na celu zapewnienie funkcjonowania organów władzy publicznej, związane z przygotowaniem projektów dokumentów, organizacją wyborów itp.;
formę organizacyjną i ekonomiczną- prace operacyjno-techniczne gospodarcze związane z księgowością, statystyką, zaopatrzeniem itp.;
formę organizacyjną i ideologiczną- codzienna praca ideologiczna związana z wyjaśnianiem nowo wydawanych przepisów i kształtowaniem opinii publicznej.
Główne organy władzy państwowej:
parlamenty. Ich główną funkcją jest stanowienie prawa;
władze wykonawcze. Pełnić funkcje wykonawcze i administracyjne;
sądownictwo. Wymierzać sprawiedliwość;
prokuratura. Nadzór nad wdrażaniem prawa: przez władzę wykonawczą i władzę sądowniczą, urzędników i obywateli.
ZNAKI PAŃSTWA:
Obecność specjalnej władzy publicznej, oddzielonej od społeczeństwa i nie zbiegającej się z nią;
Władzę państwową sprawuje szczególna warstwa osób zawodowo zajmujących się zarządzaniem, specjalnie do tego celu zorganizowanych i dysponujących środkami materialnymi do systematycznej, profesjonalnej realizacji swoich funkcji;
Pobieranie obowiązkowych opłat.
Znaki odróżniające państwo od innych podmiotów politycznych:
- Suwerenność – suwerenność państwa w państwie i jego niezależność na arenie międzynarodowej.
Charakteryzuje się suwerennością zwierzchnictwo I niezależność .
Zwierzchnictwo oznacza zdolność państwa do samodzielnego rozwiązywania najważniejszych kwestii w życiu społeczeństwa, ustanawiania i zapewniania jednolitego porządku prawnego.
Niezależność charakteryzuje niezależność danego państwa w stosunkach z innymi państwami.
Monopol na stanowienie prawa to wyłączne prawo państwa do wydawania ustaw i innych przepisów, które obowiązują wszystkich obywateli.
FORMA PAŃSTWA - są to sposoby organizacji, struktury i metody sprawowania władzy państwowej, wyrażające jej istotę.
Forma państwa obejmuje: forma rządu, forma samorządu terytorialnego I reżim polityczny.
FORMA RZĄDU - Jest to sposób organizacji najwyższych organów władzy państwowej i ich interakcji między sobą, a także z ludnością.
FORMA RZĄDU - taka jest organizacja najwyższych organów państwa i tryb ich tworzenia.
FORMA STRUKTURY TERYTORIALNO-PAŃSTWOWEJ - Jest to metoda struktury państwowej i administracyjno-terytorialnej państwa, odzwierciedlająca charakter powiązań pomiędzy jego częściami składowymi, a także władzą centralną i samorządową.
REŻIZM POLITYCZNY - Są to polityczno-prawne środki i metody sprawowania władzy państwowej, wyrażające jej treść i charakter.
Według formy rządu wszystkie stany są podzielone namonarchia I republiki .
MONARCHIA - forma rządów, w której władza jest całkowicie lub częściowo skoncentrowana w rękach monarchy – jedynej głowy państwa.
Ograniczona (konstytucyjna)
Nieograniczony (absolutny)
Teokratyczny (władza świecka i duchowa w jednej osobie)
Arabia Saudyjska, Brunei, Bahrajn, Katar, Oman, Zjednoczone Emiraty Arabskie
Dualistyczny lub dualistyczny (rządy monarchy i parlamentu)
Watykan, Arabia Saudyjska, Brunei
Parlamentarny (monarcha panuje, ale nie rządzi)
Obieralny
Jordania, Maroko
Malezja, Zjednoczone Emiraty Arabskie
Szwecja, Dania, Wielka Brytania, Belgia, Japonia, Norwegia, Hiszpania
RODZAJE MONARCHII I ICH ZNAKI
Linie porównawcze
Absolutny
Dualistyczny
Parlamentarny
1. Przynależność do władzy ustawodawczej
Do monarchy
Podzielony między monarchę i parlament
Parlament
2. Sprawuje władzę wykonawczą
Monarcha
Formalnie – monarcha, w rzeczywistości – rząd
3. Powołanie szefa rządu
Monarcha
Formalnie – monarcha, ale biorąc pod uwagę wybory parlamentarne
4. Odpowiedzialność rządu
Przed monarchą
Przed Parlamentem
5. Prawo do rozwiązania parlamentu
(parlament)
Monarcha (nieograniczony)
Od monarchy (na polecenie rządu)
6. Prawo weto monarchy wobec decyzji parlamentu
Absolutne weto
7. Nadzwyczajny dekret legislacyjny monarchy
Bez ograniczeń (dekret monarchy ma moc prawną)
Tylko w okresie pomiędzy sesjami parlamentarnymi
Dostarczono, ale nie wykorzystano
8. Kraje współczesne
Arabia Saudyjska, Oman
Jordania, Kuwejt
Wielkiej Brytanii, Japonii, Hiszpanii
MONARCHIA - forma rządów, w której władza jest całkowicie lub częściowo skoncentrowana w rękach monarchy - jedynej głowy państwa.
Znaki monarchii:
Nieokreślona dożywotnia władza monarchy;
Niezależność prawna i nieodpowiedzialność monarchy;
Dziedziczny porządek przekazania władzy. Formy monarchii:
Wczesny feudalny;
Absolutny;
Dualistyczny;
Parlamentarny.
WCZESNA MONARCHIA FEUDALNA - Jest to forma monarchii rozpowszechniona w średniowieczu, charakteryzująca się fragmentacją terytorium, słabością władzy centralnej i władzy monarchy oraz kruchością formacji państwowych.
MONARCHIA ABSOLUTNA - Jest to forma monarchii, w której władza monarchy jest prawnie i faktycznie nieograniczona przez kogokolwiek lub cokolwiek.
Monarchia dualistyczna - jest to forma monarchii, będąca formą przejściową od monarchii absolutnej do parlamentarnej, władza państwowa ma charakter dualny, władza monarchy jest ograniczona konstytucją, ale monarcha formalnie i faktycznie ma szerokie uprawnienia władzy . Dualizm polega na tym, że monarcha wyraża przede wszystkim interesy panów feudalnych, a parlament reprezentuje interesy burżuazji i innych warstw ludności.
Główne typy monarchii absolutnej to : despotyzm, teokracja, monarchia klasowa, absolutyzm, absolutyzm oświecony.
TEOKRACJA - forma monarchii, w której najwyższa władza polityczna i duchowa w państwie skupiona jest w rękach duchowieństwa, a głowa Kościoła jest jednocześnie świecką głową państwa (Watykan).
MONARCHIA PARLAMENTARNA - forma monarchii, w której władza monarchy jest ograniczona w sferze legislacyjnej przez parlament, a w sferze wykonawczej przez rząd. Większość współczesnych monarchii ma charakter parlamentarny.
REPUBLIKA - forma rządów, w której władzę sprawują organy wybierane przez ludność na określony czas.
Prezydencki
Mieszany
USA, Polska, Brazylia, Finlandia, Portugalia, Argentyna
Francja, Grecja, Rosja, Austria
Parlamentarny
Niemcy, Włochy, Indie, Węgry
RODZAJE REPUBLIK I ICH ZNAKI
Linie porównawcze
Prezydencki
Półprezydencki (mieszany)
Parlamentarny
1. Tryb wyboru Prezydenta
Wybrany na posiedzeniu parlamentu
2. Procedura tworzenia rządu
Prezydent tworzy rząd pod pewną kontrolą parlamentu
Rząd tworzy prezydent spośród liderów partii, która wygra wybory parlamentarne i musi uzyskać wotum zaufania parlamentu
Rząd tworzy parlament złożony z przywódców partii, która wygrywa wybory
3. Odpowiedzialność rządu
Przed Prezydentem. Parlament nie może wyrazić wotum nieufności dla rządu
Podwójna odpowiedzialność przed parlamentem. Prezydent nie ponosi odpowiedzialności za działania rządu. Parlamentarne wotum nieufności dla rządu jest niemożliwe
Przed parlamentem. Parlament może wprowadzić wotum nieufności dla całego rządu lub jednego z jego członków, co pociąga za sobą dymisję rządu
4. Prezydent ma prawo rozwiązać parlament
Nieobecny
Prezydent ma prawo rozwiązać parlament
5. Posiadanie stanowiska Prezesa Rady Ministrów
Nieobecny
Jest stanowisko premiera
6. Zakres kompetencji Prezydenta
Kompetencje Prezydenta: jest on nie tylko głową państwa, ale także głową władzy wykonawczej
Prezydent jest głową państwa. Uprawnienia do sprawowania władzy wykonawczej są podzielone pomiędzy prezydenta i rząd
Uprawnienia Prezydenta są nominalne, wszelkie czynności wykonuje na polecenie rządu, który jest za nie odpowiedzialny
7. Państwa współczesne
USA, kraje Ameryki Łacińskiej
Francja, Rosja, Austria
Włochy, Indie, Niemcy, Szwajcaria
REPUBLIKA - forma rządów, w której władzę sprawują organy wybierane przez ludność na określony czas.
Znaki republiki:
Naród jest uznawany za źródło władzy;
Kolegialna (zbiorowa) zasada podejmowania decyzji;
Wszystko wyższe władze władze rządowe są wybierane przez obywateli lub tworzone przez parlament (zasada wyboru);
Władze państwowe wybierane są na określony czas, po upływie którego rezygnują ze swoich uprawnień (zasada usuwalności);
Władza najwyższa opiera się na zasadzie rozdziału władz, jasnym określeniu ich kompetencji;
Urzędnicy i organy rządowe ponoszą odpowiedzialność za swoje działania (zasada odpowiedzialności).
Podstawowe formy republiki nowożytnej:
Prezydencki;
Parlamentarny;
Mieszany.
REPUBLIKA PREZYDENTSKA - forma republiki, w której na czele państwa stoi prezydent wybierany w głosowaniu powszechnym i posiadający uprawnienia głowy państwa, szefa rządu i dyrektora naczelnego (na przykład Stany Zjednoczone).
Znaki republiki prezydenckiej:
Prezydent tworzy rząd pod pewną kontrolą parlamentu;
Rząd odpowiada tylko przed prezydentem;
Parlament nie ma prawa wyrazić nieufności rządowi;
Prezydent nie ma prawa rozwiązać parlamentu.
REPUBLIKA PARLAMENTARNA - forma republiki, w której na czele rządu stoi wybrany urzędnik; rząd tworzy parlament i przed nim składa sprawozdania ze swojej działalności, a nie głowie państwa (np. Włochy, Niemcy, Indie).
Znaki republiki parlamentarnej:
Głowa państwa jest wybierana na posiedzeniu parlamentu;
Głowa państwa może rozwiązać parlament na wniosek rządu;
Rząd tworzą przywódcy partii, która wygrywa wybory;
Premier rządu stoi na czele władzy wykonawczej kraju;
Rząd odpowiada przed parlamentem;
Parlament może wyrazić wotum nieufności zarówno całemu rządowi, jak i jego poszczególnym członkom;
Głowa państwa podejmuje jakiekolwiek działania polityczne wyłącznie na polecenie rządu.
REPUBLIKA MIESZANA - forma republiki łącząca cechy republik parlamentarnych i prezydenckich (na przykład Francja, Rosja).
Oznaki republiki mieszanej:
Rząd tworzony jest przez prezydenta na podstawie wyników wyborów parlamentarnych;
Rząd musi uzyskać wotum zaufania od najwyższego organu przedstawicielskiego;
Na czele rządu stoi premier;
Rząd odpowiada przed parlamentem i prezydentem;
Uprawnienia prezydenta w zakresie sprawowania władzy wykonawczej są ograniczone przez rząd.
Różnice między republiką parlamentarną i prezydencką
Prezydencki
Parlamentarny
Mieszany
Prezydent (głowa państwa) jest wybierany i kontrolowany przez naród
Prezydent (głowa państwa) jest wybierany przez ludność
Szef rządu - prezydent
Szefem rządu jest premier (kluczowa rola w rządzeniu)
Szef rządu – premier
Rząd tworzy parlament
Rząd powoływany jest przez prezydenta
Rząd odpowiada przed prezydentem
Rząd odpowiada przed parlamentem
4. Partie i stowarzyszenia polityczne.
IMPREZA – najbardziej aktywna i zorganizowana część klasy lub warstwy, wyrażająca i chroniąca jej interesy.
PARTIA POLITYCZNA - organizacja grupy osób dążąca do władzy politycznej lub udziału w sprawowaniu władzy rządowej.
STRUKTURA PARTY:
Lider
Aparat imprezowy
Członkowie zwyczajni (masy partyjne)
Zwolennicy partii
PARTIA POLITYCZNA - jest to stabilna organizacja, która stara się uczestniczyć w sprawowaniu władzy rządowej i jednoczy ludzi o wspólnych poglądach ideologicznych i politycznych.
Funkcje partii politycznych:
Udział w kampanie wyborcze;
Rozwój koncepcji ideologicznych i wprowadzenie wartości politycznych do świadomości masowej;
Ochrona interesów różnych grup społecznych;
Udział w kształtowaniu elit politycznych i przywódców politycznych;
Organizacja ludzi w celu rozwiązania określonych problemów. Partie polityczne są klasyfikowane według następujących kryteriów:
Zgodnie ze strukturą wewnętrzną;
W odniesieniu do rządzącego reżimu;
Z natury doktryny ideologicznej;
Według miejsca w systemie politycznym;
Z natury działań politycznych.
W zależności od charakteru doktryny ideologicznej wyrażonej w dokumentach programowych i wypowiedziach, Wyróżnia się następujące partie polityczne::
Liberał;
Konserwatywny;
Socjaldemokrata;
Komunistyczny;
Chrześcijański Demokrata;
Zorientowany na kraj.
W zależności od struktury wewnętrznej różnicować :
- kariery partii politycznych . W partii nie ma systemu masowego członkostwa, działalność partii ogranicza się do kampanii wyborczych, a całą pracę wykonują działacze zawodowi. Partie takie istnieją głównie poprzez darowizny i dobrowolne datki;
- masowe (ideologiczne) partie polityczne . Stosowany jest system masowego członkostwa partyjnego, wszyscy członkowie partii pracują na stałe;
- scentralizowane partie polityczne . System masowego członkostwa partyjnego łączy się z rygorystyczną dyscypliną, wymagającą od każdego członka partii pełnienia określonych funkcji.
SYSTEMY PARTYCZNE to zespół powiązań pomiędzy partiami politycznymi działającymi w państwie.
Jednopartyjny
Dwupartyjny (binarny)
Dwa i pół („dwa plus”)
Wielopartyjny (wielopartyjny)
Władzę sprawuje jedna strona
Jedna z dwóch dużych partii jest u władzy
Obok dwóch tradycyjnych partii władzę sprawuje trzecia
O władzę i zdobycie znaczącej liczby głosów walczy kilka wpływowych partii
ZSRR, Kuba, Indie, Japonia, Chiny, Korea Północna
USA (Demokraci i Republikanie), Wielka Brytania (Partia Pracy i Konserwatyści)
Niemcy: CDU/CSU + FDP,
SPD + FDP
Francja, Włochy, Hiszpania, Izrael, Szwecja
Partia polityczna(z łac. ragz - część) - jedna z najważniejszych instytucji ustroju politycznego społeczeństwa. Istnieje kilka podejść do definiowania pojęcia partii.
W XIX - początek XX wieku przez partię rozumieno z reguły stowarzyszenie, grupę zwolenników jakiejś ideologii, którzy poprzez politykę osiągają realizację swoich celów.
Marksizm rozumie partię jako najbardziej aktywną część klasy lub warstwy społecznej, wyrażającą jej interesy polityczne.
W naukach politycznych XX wieku. partię definiuje się jako instytucję systemu politycznego społeczeństwa.
Partia polityczna - Jest to wyspecjalizowana, uporządkowana organizacyjnie grupa, która zrzesza aktywnych zwolenników określonych celów, idei, przywódców i służy walce o władzę polityczną.
Znaki partii: obecność programu, w którym formułowane są cele i strategie partii; obecność statutu zawierającego najważniejsze normy życia wewnętrznego partii; obecność władz i funkcjonariuszy partyjnych;
obecność struktury organizacyjnej w centrum i rozbudowanej sieci głównych organizacji lokalnych; udział w walce o władzę polityczną; stałe członkostwo (chociaż nie jest to funkcja obowiązkowa).
Historia partii politycznych we współczesnym znaczeniu tego słowa rozpoczyna się w XVIII - XIX wieku, kiedy w warunkach kształtowania się demokracji burżuazyjnej pojawiła się potrzeba przyciągnięcia szerokich warstw społeczeństwa do udziału w rządzie.
Początkowo partie polityczne powstawały poprzez łączenie frakcji parlamentarnych z komitetami wspierającymi lokalnych kandydatów. Obecnie partie powstają także w wyniku przekształceń struktur pozapartyjnych (związki zawodowe, stowarzyszenia wyznaniowe, przemysłowe, kluby). Dość często tworzą je popularni i wpływowi politycy na potrzeby własnych kandydatur. Partie masowe powstały „od dołu” w wyniku powstania spontanicznego ruchy społeczne. Do funkcji partii politycznych zalicza się:
1) polityczny – opanowanie władzy państwowej w celu realizacji swojego programu;
2) funkcja reprezentacji społecznej - wyrażanie w życiu politycznym interesów jakiejś warstwy społecznej lub chęć stworzenia dla siebie silnego oparcia w społeczeństwie;
3) funkcja integracji społecznej – godzenie interesów różnych grup społecznych, osiąganie konsensusu w społeczeństwie;
4) funkcja rekrutacji politycznej – szkolenie i awans kadr dla różnych instytucji politycznych;
5) ideologiczne – kształtowanie ideologii i programu partyjnego;
6) wyborcza – organizacja i udział w kampaniach wyborczych;
7) werbowanie nowych członków partii i ich edukację polityczną.
Impreza- jedna z najważniejszych instytucji społeczeństwa obywatelskiego, zapewniająca jego związek z państwem.
Istnieje kilka klasyfikacji partii politycznych według różnych kryteriów:
1) W zależności od sposobu porozumiewania się z wyborcami i organizacji życia wewnętrznego partie dzielą się na kadrowe i masowe. Partie personalne to małe, amorficzne organizacje składające się z autorytatywnych osobistości politycznych, w których nie ma instytucji stałego członkostwa, składek członkowskich ani sprawdzonego mechanizmu przyjmowania. Struktura organizacyjna takich partii jest niezwykle prosta, ich centrum stanowią frakcje parlamentarne. Partie masowe mają złożoną strukturę organizacyjną, są liczne, a ich głównym źródłem finansowania są składki członkowskie. Partiami takimi zarządzają organy centralne, które nie pokrywają się z frakcjami parlamentarnymi;
2) w zależności od stopnia uczestnictwa w sprawowaniu władzy politycznej partie dzieli się na rządzące i opozycyjne. Te ostatnie mogą być zarówno legalne (ich działalność jest dozwolona przez państwo, są oficjalnie zarejestrowane), jak i nielegalne (zakazane przez państwo, działające w podziemiu);
3) partie polityczne dzieli się ze względu na trwałość ich istnienia na stabilne i niestabilne;
4) ze względu na charakter członkostwa partie polityczne mogą mieć charakter otwarty (z wolnym członkostwem przedstawicieli różnych warstw społecznych) i zamknięty (z dużą liczbą wymogów formalnych stawianych kandydatom na członków partii i złożonym mechanizmem przyjmowania);
5) partie ze względu na charakter swoich celów i w odniesieniu do istniejącego układu społeczno-politycznego dzielą się na rewolucyjne (opowiadają się za radykalną i brutalną transformacją istniejącego porządek społeczny), reformistyczny (zwolennik stopniowych zmian w istniejących porządkach), konserwatywny (zwolennik zachowania podstaw poprzedniego ustroju lub takich przekształceń, które dostosowują go do zmieniającej się rzeczywistości bez większych wstrząsów) i reakcyjny (zwolennik restauracji starych, przestarzałych struktur społecznych);
6) partie ze względu na ich miejsce w politycznym spektrum społeczeństwa można podzielić na lewicowe (obrońcy interesów robotników, uspołecznienia produkcji, tworzenie podstaw społeczeństwa socjalistycznego) i prawicowe (obrona nienaruszalności własności prywatnej, podstawy porządku burżuazyjnego, silna władza państwowa) i centrowy (próba pogodzenia skrajnych interesów w polityce).
Całość partii istniejących i działających w kraju nazywa się systemem partyjnym.
Jedną z oznak ustroju demokratycznego jest wielopartyjny charakter, który oznacza istnienie i legalną działalność dwóch lub więcej partii w państwie. Jednocześnie w sprawowaniu władzy faktycznie mogą brać udział tylko dwie partie (Partia Republikańska i Demokratyczna w USA oraz Partia Konserwatywna i Partia Pracy w Wielkiej Brytanii). Systemy takie nazywane są dwupartyjnymi, co jednak nie wyklucza swobodnego funkcjonowania i udziału w życiu politycznym innych partii (na przykład komunistycznych).
Konstytucja Federacji Rosyjskiej uznaje różnorodność polityczną i system wielopartyjny (art. 13). Wszystkie stowarzyszenia publiczne mają równe prawa. Obecnie w naszym kraju działa kilkadziesiąt partii politycznych, jednak nie można jeszcze mówić o stabilności systemu partyjnego. Wiele partii nie ma prawdziwej bazy społecznej, nie ma rozbudowanej sieci organizacji podstawowych i ma bardzo małą liczebność. Z drugiej strony interesy nie wszystkich grup społecznych są reprezentowane przez zainteresowane strony.
W 2001 roku, po wielu latach dyskusji, został przyjęty Prawo federalne„O partiach politycznych”. W tym akcie prawnym za partię polityczną uważa się stowarzyszenie publiczne utworzone w celu udziału obywateli Federacji Rosyjskiej w życiu politycznym społeczeństwa poprzez kształtowanie i wyrażanie ich woli politycznej, udział w działaniach publicznych i politycznych, w wyborach i referendach, a także w celu reprezentowania interesów obywateli we władzach państwowych i samorządowych. Minimalna liczba członków partii politycznej wynosi 50 tys. osób (partia musi posiadać oddziały regionalne w ponad połowie jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej). Tworzenie i działalność partii politycznych, których cele lub działania mają na celu brutalną zmianę podstaw porządku konstytucyjnego i naruszenie integralności Federacji Rosyjskiej, podważanie bezpieczeństwa państwa, tworzenie formacji zbrojnych i paramilitarnych, podburzanie społeczne, rasowe, narodowościowe lub nienawiść religijna jest zabroniona. Niedozwolone jest tworzenie partii politycznych na podstawie przynależności zawodowej, rasowej, narodowej lub religijnej. Podziały strukturalne partii politycznych powstają i działają wyłącznie terytorialnie (niedopuszczalne jest ich tworzenie i działalność w organach rządowych, Siłach Zbrojnych, organizacjach państwowych i niepaństwowych, placówkach oświatowych).
Partie polityczne powstają swobodnie, bez zgody organów rządowych, ale całkowicie mogą wykonywać swoją działalność (w tym w jaki sposób osoby prawne) dopiero od momentu rejestracji państwowej.
Członkami partii politycznej mogą być obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy ukończyli 18 lat. Cudzoziemcy i bezpaństwowcy nie mają prawa być członkami partii politycznych.
Najważniejszy czynnik rozwój systemu partyjnego Federacji Rosyjskiej polega na wyborze połowy deputowanych do Dumy Państwowej i co najmniej połowy członków organów ustawodawczych władzy podmiotów Federacji Rosyjskiej w systemie proporcjonalnym (opartym na listy partyjne). Pod koniec 2004 roku Prezydent Federacji Rosyjskiej przedstawił Dumie Państwowej projekt ustawy przewidujący likwidację okręgów jednomandatowych i wybór wszystkich deputowanych do Dumy Państwowej w systemie proporcjonalnym. Powinno to przyczynić się do zintensyfikowania budowania partii, wzmocnienia systemu partyjnego, zwiększenia roli partii w życiu państwa i społeczeństwa oraz zwiększenia efektywności pracy partii z ludnością.
5. Praca nad dokumentemI. A. Ilyin „Podstawy świadomości prawnej”.
**- Przeczytaj dokument s. 227 – 228 i odpowiedz na pytania na jego temat.
IV. Konsolidacja badanego materiału.
*- Co możesz powiedzieć o sferze politycznej?
*- Jakie są główne instytucje polityczne?
*- Zadanie 3 s. 229.
*- Czym jest władza polityczna?
*- Czym władza polityczna różni się od innych rodzajów władzy?
Podsumowanie lekcji.
D/z§20, zadanie 4 (pisemne)
Sekcja „Sfera polityczna”
Wraz ze społecznym podziałem pracy, powstawaniem własności prywatnej i tworzeniem się klas pojawia się szczególna sfera życia publicznego – sfera polityki. Słowo "polityka" pochodzenia greckiego i oznacza sztukę rządzenia. Sfera ta obejmuje relacje pomiędzy klasami, narodami, innymi grupami społecznymi i zbiorowościami, których centralnym punktem jest problematyka zdobycia, utrzymania i wykorzystania władzy państwowej, czyli stosunku do władzy państwowej. Ponieważ relacje te budowane są za pośrednictwem określonych instytucji i organizacji, istnieje system instytucji (instytucji) regulujących stosunki między zbiorowościami społecznymi w celu zachowania struktura społeczna w interesie klasy panującej i społeczeństwa jako całości stanowi sferę polityczną (system polityczny). Obejmuje państwo i jego organy, partie polityczne, organizacje i ruchy publiczne, organizacje polityczne.
We współczesnej literaturze istnieje szersze rozumienie tego obszaru, które obejmuje świadomość polityczną, stosunki polityczne, instytucje i organizacje polityczne oraz działania polityczne.
Powstanie sfery politycznej, jej rozwój i funkcjonowanie zdeterminowane są pewnymi przyczynami. Z czym wiążą się najgłębsze korzenie powstawania różnych organizacji działalność materiałową i produkcyjną ludzie. To zbiorowa działalność materialna i przedmiotowa, praca społeczna wymagała koordynacji wspólnych wysiłków i opracowania zasad zarządzania.
Kolejnym obiektywnym czynnikiem powstawania organizacji politycznych w społeczeństwie jest potrzeba regulacja stosunków między wspólnotami społecznymi i wewnątrz nich, gdyż wspólnoty te potrzebują pewnych instytucji społecznych, aby realizować swoje interesy, chronić własną integralność i nawiązywać relacje z innymi społecznościami.
W konsekwencji sfera polityczna jest jednym z podsystemów społeczeństwa, zapewniającym integrację wszystkich elementów społeczeństwa, jego istnienie jako integralnego organizmu.
Historycznie pierwszą i najważniejszą instytucją polityczną, rdzeniem systemu politycznego, jest państwo. Jako organizacja polityczna jest nie tylko pierwszą w czasie swojego powstania, ale także jedyną, która jest charakterystyczna dla wszystkich etapów historii, występując w różnych formach i zmieniając swoją treść, funkcje itp.
W historii myśli filozoficznej istniały różne teorie, wyjaśniając pochodzenie państwa. Pierwszą z nich były teorie teokratyczne, według których państwo powstaje na mocy instytucji boskiej. Teorie te zyskały szczególny rozwój w epoce feudalizmu. Ale już w starożytności pojawiły się koncepcje państwa, próbujące znaleźć jego naturalną podstawę. I tak grecki filozof Platon, identyfikując „społeczeństwo” i „państwo”, uważał pojawienie się tego ostatniego za wyraz naturalnych potrzeb tkwiących w ludziach. Pojawieniem się tych potrzeb tłumaczył powstanie klas: robotników, wojowników-strażników i władców-filozofów, których najwyższą cnotą jest mądrość. Jego następca Arystoteles, w większym stopniu rozróżniając pojęcia państwa i społeczeństwa, uważał państwo za wyższa forma komunikacja między ludźmi, której prawdziwym celem jest porządek powszechny.
Szczególnie popularna była teoria „umowy społecznej”, zaproponowana przez angielskiego filozofa T. Hobbesa i rozwinięta przez francuskiego pedagoga J.-J. Rousseau. Zdaniem T. Hobbesa pierwotny, naturalny stan społeczeństwa – „wojna wszystkich ze wszystkimi” – prędzej czy później zostaje zastąpiony umową społeczną ze społeczeństwem obywatelskim. Strach o życie w warunkach, w których „człowiek jest wilkiem dla człowieka” zmusza ludzi do tworzenia władzy państwowej i podporządkowania się jej. J.-J. Rousseau wysunął pogląd, że powstanie państwa było spowodowane pojawieniem się prywatnej własności środków produkcji, a także własności i nierówność społeczna. Państwo było wynalazkiem bogatych, aby utrzymać biednych pod kontrolą, natomiast według Rousseau powinno służyć porządkowi. Jeżeli państwo nadużywa władzy, wykorzystując ją na szkodę narodu, należy je zastąpić innym państwem, które regularnie wypełnia swoje obowiązki. Hegel miał poglądy zbliżone do tych, widząc początek państwa w przemocy.
Według współczesnych idei państwo jest zjawiskiem historycznym. Warunki wstępne jego wystąpienia można znaleźć już w prymitywne społeczeństwo w postaci władzy ze szczytu szlachty plemiennej, która pełniła funkcje administracyjne. Władza ta opierała się na tradycjach, autorytecie moralnym starszych reprezentujących interesy ogółu. Jednak podział społeczeństwa na klasy i związane z tym komplikacje życia społecznego wymagały stworzenia specjalnego organu regulującego różne funkcje społeczeństwo.
Z jednej strony klasy panujące potrzebowały szczególnej siły, aby utrzymać klasy wyzyskiwane w posłuszeństwie; Siłą taką było państwo, które powstało jako organizacja władzy politycznej klasy dominującej gospodarczo. Z drugiej strony państwo jest organem zarządzającym sprawami całego społeczeństwa; wynika z obiektywnej potrzeby regulowania stosunków społecznych w interesie wszystkich grup społecznych.
Stąd, pojawienie się państwa z powodu dwóch główne powody:
1) sprzeczności wewnątrzspołeczne związane z podziałem społeczeństwa na przeciwstawne klasy;
2) potrzeby społeczne w zakresie prowadzenia spraw wspólnych, utrzymania porządku i zarządzania.
Gwarancją musi więc stać się nowoczesny system polityczny rządy prawa . Jego charakterystyczny znaki: nadrzędność prawa we wszystkich sferach życia publicznego, realność i nienaruszalność praw, wolności i interesów jednostki, organizacja i funkcjonowanie suwerennej władzy państwowej oparte na zasadzie podziału władzy – ustawodawczej, wykonawczej, sądowniczej. Prawna regulacja działalności ludzi w takim państwie powinna być prowadzona w myśl zasady: dozwolone jest wszystko, czego prawo nie zabrania, przy wdrażaniu skutecznych form powszechnej kontroli wykonywania ustaw i innych aktów prawnych. Wszystko to wymaga podniesienia poziomu kultury politycznej obywateli, która jest wskaźnikiem stanu politycznego społeczeństwa, stopnia jego rozwoju i demokracji.
Sfera polityczna to zbiór organizacji państwowych i politycznych, instytucji i instytucji regulujących stosunki polityczne w społeczeństwie.
Główne podsystemy sfery politycznej to:
państwo, partie polityczne, organizacje publiczne (związki zawodowe itp.), stosunki polityczne, w tym międzynarodowe, świadomość polityczna (programy polityczne, decyzje polityczne partii) itp.
Polityka jako sztuka kierowania ludźmi nie miała orientacji grupowej czy klasowej; istniała potrzeba organizowania wspólnych działań, uregulowania stosunków między ludźmi i plemionami. Zadowalała się nominacją przywódców, starszych (lub rady starszych), którzy posiadali odpowiednie uprawnienia. Z czasem jednak władza ta przybrała formę państwa: wyłoniło się ogniwo kierownicze (władza publiczna i jej aparat), pojawiła się potrzeba armii, policji, więzień i różnego rodzaju instytucji przymusowych; panował podział władzy na ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą. W skład struktury państwa wchodziły także, zwłaszcza w średniowieczu, organizacje kościelne; Interesy Kościoła często łączyły się z interesami klasy feudalnej i państwa, które realizowało politykę tej małej grupy społecznej.
Do charakterystycznych cech państwa, oprócz wyróżnionych struktur (władza, wojsko, policja lub milicja, wymiar sprawiedliwości itp.), należy także obecność terytorium, na którym rozciąga się jurysdykcja danego państwa, obecność określonej populacji, obecność prawa ustanawiającego system norm usankcjonowanych przez państwo, obecność służby poboru podatków niezbędnej do utrzymania organu rządowego, jego oddziałów, wojska, instytucji sądowych itp.
Strukturalny podział władzy na trzy podsystemy opiera się na odpowiednim podziale funkcji: ciała ustawodawcze realizują funkcję legislacyjną, opracowywania i uchwalania prawa (parlament, lokalne organy ustawodawcze); władza wykonawcza w centrum i lokalnie ma na celu wdrażanie przyjętego prawa (instytucje rządowe i organy wykonawcze w regionach); Sądownictwo pełni funkcję postępowania sądowego.
Oprócz trzech wymienionych funkcji, które (podobnie jak inne) mają za zadanie zapewnić normalne funkcjonowanie system państwowy, państwo ma także szereg innych (regulacja gospodarcza i stosunki społeczne, reprezentacja interesów kraju w systemie stosunków międzynarodowych). Jeżeli szereg funkcji państwa dość zwięźle wyraża interesy dominującej warstwy (lub grupy społecznej), to przy pełnieniu innych funkcji, zwłaszcza przy organizowaniu walki ze skutkami klęsk żywiołowych, przy podejmowaniu walki z przestępczością, przy organizując zbrojną obronę kraju itp., może i musi wykazywać swój ponadklasowy, uniwersalny charakter, zgodnie z pierwotnym rozumieniem tego centralnego organu sfery politycznej.
Istnieje wiele form państwa, a podstawą ich zróżnicowania jest forma rządów (stan prawny i stosunki najwyższych organów władzy państwowej), inną jest forma rządów. W tym samym stanie jedna forma rządu łączy się z jedną formą rządów.
W historii społeczeństwa wyłoniły się dwie główne formy organizacji najwyższej władzy państwowej - monarchia i republika.
Forma monarchiczna Zasada charakteryzuje się dziedziczną zasadą zastąpienia głowy państwa. W zależności od zakresu władzy monarchy wyróżnia się takie odmiany tej formy rządów, jak monarchia absolutna i konstytucyjna. Co więcej, jeśli cechą charakterystyczną absolutyzmu jest praktycznie bezprawna władza głowy państwa (prowadząca często do całkowitej arbitralności monarchy), to monarchię konstytucyjną cechuje ograniczenie jej uprawnień. Obecnie około czterdziestu krajów na świecie to monarchie, z czego większość to monarchie parlamentarne (Wielka Brytania, Japonia, Szwecja, Norwegia itp.).
Republika reprezentuje formę rządów, w której najwyższe organy władzy państwowej są albo wybierane, albo tworzone przez narodową instytucję przedstawicielską. Istnieją trzy główne typy republikańskiej formy rządu – silna prezydencki władza, wybór głowy państwa niezależnie od parlamentu w wyborach powszechnych, połączenie w rękach prezydenta uprawnień głowy państwa i szefa rządu, powołanie rządu przez prezydenta, odpowiedzialność rządu przed prezydentem (na przykład USA); parlamentarny republika – wybór prezydenta w drodze parlamentarnej, decydująca rola w kierowaniu szefem rządu, premierem, tworzenie rządu za pomocą środków parlamentarnych, odpowiedzialność rządu przed parlamentem (Włochy, Niemcy, Szwajcaria itp.), półparlamentarny republika - wybór prezydenta lub głowy państwa niezależnie od parlamentu w wyborach powszechnych, silna władza prezydencka, odpowiedzialność rządu przed parlamentem (Francja, Portugalia, Finlandia itp.).
Forma rządu- jest organizacją terytorialną i polityczną państwa. Możliwe są następujące formy rządów: unitarna, federalna i konfederacyjna. Jednolity państwo jest jednym państwem. Najczęściej okazuje się, że dzieli się go na jednostki administracyjno-terytorialne w zależności od czynników geograficznych, ekonomicznych i innych; Te części państwa nie mają niezależności politycznej. Federalny jest państwem posiadającym części (regiony) posiadające własną konstytucję, skupioną głównie na konstytucji krajowej; stosunki pomiędzy częściami federacji a centrum regulowane są na podstawie porozumień zawieranych pomiędzy ich oficjalnymi przedstawicielami
organy ustawodawcze, wykonawcze i sądownicze (Indie, Rosja itp.). Konfederacja istnieje związek państw działający dla osiągnięcia określonych wspólnych celów; związek ten pozostaje w stosunkach umownych ze wszystkimi częściami (lub między wszystkimi stanami) wchodzącymi w skład konfederacji; każde z tych państw pozostaje niezależne.
Stany są również scharakteryzowane reżimy polityczne , które mogą być różne nie tylko dla różnych stanów, ale także dla tego samego stanu różne okresy jego istnienie. W historii ludzkości wyłoniły się głównie dwa typy reżim polityczny: demokratyczny i dyktatorski (totalitarny i autorytarny).
Słowo „demokracja” oznacza „rządy ludu”. Miało to miejsce przed powstaniem pierwszych państw i istnieje w działalności wielu różnych stowarzyszeń ludzkich. Wraz z pojawieniem się społeczeństw pierwszej klasy, wraz z powstawaniem tego rodzaju miast-państw, demokracja bezpośrednia lub bezpośrednia istniała tam, gdzie zdaniem badaczy możliwe było skupienie populacji nie większej niż 5-6 tys. : przy takiej (lub mniejszej) liczbie było możliwe, aby dokładnie uwzględnić większość i mniejszość, ponownie sprawdzić (jeśli to konieczne) wyniki liczenia głosów i jako ogół podjąć bezkonfliktową decyzję jeden. Taka demokracja istnieje także dzisiaj, także jako demokracja przemysłowa. Działalność organizacji publicznych często podlega zasadzie demokratycznego zarządzania bezpośredniego. Demokracja ustroju państwowo-politycznego od wielu stuleci kojarzona jest nie z bezpośrednim udziałem ludności, ale z jej udziałem w sprawach państwa pośrednio, na przykład poprzez wyborców (jest to tzw. demokracja przedstawicielska). Państwo, mający demokratyczny charakter charakteryzujący się następującymi cechami znaki: uznanie woli większości jako źródła władzy, ustanowienie i przestrzeganie praw i wolności obywateli, ich równość, umiejętność kierowania procesami życia publicznego, wybór głównych organów władzy, praworządność. Do tych cech uznawanych przez wielu socjologów często dodaje się inne: funkcjonowanie systemu wielopartyjnego, wysoki poziom życia ludności itp. Należy też mieć na uwadze, że przejaw woli demokratycznego ustroju większość nie jest jeszcze gwarancją sprawiedliwego państwa. Od demokracji do ochlokracji (rządów tłumu) jest jeden krok. Istota demokracji nie polega tyle na wyrażaniu woli większości (może to być formalne), ile na prawie narodu do stanowienia rozsądnego ustawodawstwa za pośrednictwem wybranych przez siebie przedstawicieli, któremu sam naród musi być posłuszny, podczas gdy mniejszość musi mieć jednocześnie prawo do głosowania i prawo do bycia wysłuchaną przez większość.
Charakterystyczny znaki totalitarny reżim polityczny są: kontrola i zarządzanie wszystkimi sferami życia państwowego i publicznego oraz brutalne tłumienie wszelkich prób wyrażania niezależnej opinii, zarówno ze strony jednostek, jak i grup społecznych; intensywne funkcjonowanie ideologii głoszącej uniwersalność i nieomylność, radykalne przekształcenie społeczeństwa i człowieka, całego świata, wymuszona realizacja różnorodnych utopii (nacjonalistycznych, społecznych, religijnych); stałe i ciągłe upolitycznienie wszystkich członków społeczeństwa w celu ich zjednoczenia w imię osiągnięcia wyznaczonych celów; mobilizacja wszystkich członków społeczeństwa do osiągnięcia bezwarunkowej lojalności i aktywnego udziału w danym procesie politycznym; ciągła walka z wrogami wewnętrznymi i zewnętrznymi; powszechne stosowanie terroru i tajnej policji jako najważniejszego narzędzia wprowadzania ideologii w codzienne życie każdego człowieka; likwidacja niezależnych organizacji politycznych i publicznych, utworzenie z reguły jednej państwowej partii politycznej, na której czele stoją organizacje masowe (związki zawodowe, młodzieżowe itp.); zakaz praw podstawowych, zwłaszcza prawa do zgromadzeń, demonstracji, wolności prasy, swobodnego rozwoju nauki, sztuki i literatury; system scentralizowanej biurokracji, utworzenie totalitarnej elity, wobec której nawet członkowie partii państwowej są bezradni; dualizm i niekonsekwencja w działaniu organów partyjnych i państwowych, brak jasnego podziału kompetencji, prowadząca w praktyce do arbitralności. Rządy totalitarne mają z reguły wyraźny charakter charyzmatyczny; ludzie są posłuszni jednej postaci politycznej nie tylko z wiarą w jego nieomylność i prorocze objawienia, ale także z miłością.
Państwo totalitarne to państwo kompleksowe, w którym inicjatywa obywateli jest zbędna i szkodliwa, a wolność obywateli jest niebezpieczna. Pojedynczy ośrodek władzy powołany jest do tego, aby wszystko wiedzieć, wszystko przewidywać, wszystko planować, wszystko przepisywać, świadomość prawna wypływa z założenia: wszystko, co nie jest przepisane, jest zakazane, liczy się tylko interes państwa, buduj własne życie wewnętrzne dekretem. Innymi słowy: tutaj zarządzanie jest kompleksowe; człowiek jest całkowicie zniewolony; wolność staje się zbrodnicza i karalna. Taka wszechstronna kontrola jest jednak możliwa tylko w warunkach najbardziej konsekwentnej dyktatury, opartej na jedności władzy, na jednej wyłącznej partii, na monopolu pracodawców, na wszechobecnym śledztwie, na wzajemnym donosach i bezlitosnym terrorze.
Sfera polityczna odgrywa bardzo ważną rolę w życiu społeczeństwa. Jeśli rozważymy to w porównaniu ze sferą materialną, produkcyjną i społeczną, wówczas odkryjemy nowe, ważne aspekty społeczeństwa. Koncentrowanie gospodarki społeczeństwa, interesów różnych społeczności, sfera polityczna jawi się jako sfera zarządzania społecznego. Na jakimkolwiek etapie znajduje się społeczeństwo, jego życie i rozwój nie przebiegają bez pewnej świadomie kontrolującej zasady. Społeczeństwo zawsze i wszędzie ma określone formy zarządzania. Same te formy mają różny stopień rozwoju w różnych okresach historii społecznej. Na pewnym etapie te formy zarządzania tworzą system instytucji zarządzania publicznego, w skład którego wchodzą różne organy. Całość tych instytucji administracji publicznej znajduje odzwierciedlenie w kategorii sfery politycznej społeczeństwa.
Sfera polityczna społeczeństwa jest integralnym systemem instytucji administracji publicznej i samorządu terytorialnego, podlegającym własnym, specyficznym prawom. Filozofia społeczna bada prawa składania form, typów, typów itp. zarządzanie polityczne, ich wzajemne powiązania, kształtowanie się integralnego systemu zarządzania politycznego, prawa jego rozwoju, funkcjonowanie, miejsce zarządzania politycznego w społeczeństwie i niektóre inne zagadnienia.
Ponieważ najważniejszą działalnością w społeczeństwie jest działalność materialna i produkcyjna, to właśnie ta działalność wymagała najpierw opracowania pewnych zasad zarządzania i koordynacji wspólnych wysiłków. Ponadto w społeczeństwie na pewnym etapie kształtują się różne społeczności i tworzą się między nimi różnorodne relacje. Co więcej, społeczności te mają swoje potrzeby, interesy, które starają się realizować, a często te interesy są przeciwstawne, a nawet antagonistyczne. Społeczeństwo stoi przed zadaniem zarządzania nie tylko procesami pracy, ale także relacjami między grupami ludzi. Powstała potrzeba organizacji, które koordynowałyby i kierowały całym złożonym systemem stosunków społecznych. I te organizacje (instytucje), które były specyficznymi formami zarządzania ludźmi, pojawiły się i posłużyły jako podstawa do ukształtowania się sfery politycznej społeczeństwa.
Tak więc produkcja, aktywność zawodowa społeczeństwa - i odpowiednio potrzeba zarządzania społecznymi procesami produkcji i życiem społecznym społeczeństwa - i odpowiednio potrzeba zarządzania ludźmi, ich relacjami - to dwa czynniki wyjaśniające geneza i istota instytucji politycznych w społeczeństwie.
Instytucje polityczne są głównymi elementami sfery politycznej społeczeństwa. Do najważniejszych instytucji politycznych zalicza się: państwo, partie polityczne, stowarzyszenia społeczne, związki zawodowe, a także grupy nacisku (lobby), media, kościół i inne instytucje publiczne, wyrażające interesy różnych grup ludzi i mające coraz większy udział w wpływ na rozwój i funkcjonowanie nowoczesne społeczeństwo. Instytucje polityczne i ich relacje tworzą system polityczny społeczeństwa.
Państwo. Najstarszą i najbardziej rozwiniętą instytucją polityczną jest państwo. Państwo jest główną instytucją ustroju politycznego społeczeństwa, która zarządza społeczeństwem; ma funkcje władzy i uprawnienia rozciągające się na całe społeczeństwo. Główne dźwignie wpływu na społeczeństwo (gospodarcze, polityczne, wojskowe i inne) są skoncentrowane w rękach państwa, które posiada pełną władzę na określonym terytorium.
Można wskazać główne cechy państwa, które bardziej szczegółowo ujawniają jego istotę i centralne miejsce w systemie politycznym społeczeństwa.
1. Władza publiczna, tj. specjalny aparat administracji politycznej. Jest to stowarzyszenie osób zawodowo zajmujących się działalnością polityczną i administracyjną. Jest to system organów i instytucji (ustawodawczych, wykonawczych, sądowych) realizujących funkcje władzy państwowej.
2. Terytorium wyznaczające granice państwa i terytorialny podział społeczeństwa, zapewniające łatwość administrowania.
3. Suwerenność, tj. najwyższą władzę na określonym terytorium. W każdym społeczeństwie istnieje wiele autorytetów: rodzinnych, przemysłowych, partyjnych itp. Jednak najwyższa władza, której decyzje są wiążące dla wszystkich, należy do państwa.
4. System prawny. Państwo ma wyłączne prawo do wydawania ustaw i innych rozporządzeń, które obowiązują wszystkich obywateli i inne podmioty na jego terytorium, na co nie może sobie pozwolić żadna inna instytucja polityczna w społeczeństwie.
5. Monopol na legalne użycie siły i przymusu fizycznego. Do pełnienia funkcji przymusu państwo dysponuje specjalnymi środkami (bronią, więzieniami itp.), a także organami - wojskiem, policją, służbami bezpieczeństwa, sądami, prokuraturą.
6. Prawo do pobierania podatków i opłat od ludności. Podatki są niezbędne do utrzymania pracowników i zapewnienia materialnego wsparcia polityki państwa: obronnej, gospodarczej, społecznej itp.
7. Obowiązkowa przynależność do państwa. W przeciwieństwie do np. organizacji politycznej, takiej jak partia, której członkostwo jest dobrowolne i nieobowiązkowe dla ludności, obywatelstwo państwowe otrzymuje się z chwilą urodzenia.
W historii społeczeństwa wyłoniły się dwie główne formy rządów w państwie: monarchia i republika. Forma rządu- jest to sposób organizacji najwyższej władzy państwowej, status prawny i stosunki najwyższych organów władzy państwowej.
Monarchia- forma rządów charakteryzująca się dziedziczną zasadą przekazania władzy. Monarchia może być absolutna (władza jest całkowicie skoncentrowana w rękach monarchy) i konstytucyjna (ograniczona lub nawet tylko nominalna władza monarchy).
Republika- forma rządu, w której najwyższe organy władzy są wybierane lub tworzone przez instytucję przedstawicielską kraju. Istnieją trzy główne typy republikańskiej formy rządów:
- Republika Prezydencka, w którym władza najwyższa należy do prezydenta, jest on głową państwa i władzą wykonawczą; niezależnie tworzy rząd, który jest przed nim odpowiedzialny;
- republika parlamentarna w którym realna władza należy do parlamentu, rząd tworzą przedstawiciele partii (partii), która uzyskała większość mandatów w parlamencie, decydująca rola w rządzeniu należy do szefa rządu (premiera);
- republika półparlamentarna w którym prezydent (głowa państwa) jest wybierany niezależnie od parlamentu w wyborach powszechnych, rząd odpowiada przed parlamentem.
Oprócz form rządów istnieją różne formy rządów. Forma rządu– jest to wewnątrzterytorialna organizacja (struktura) państwa. Obecnie istnieją trzy główne formy rządów: państwo unitarne, federacja i konfederacja.
Państwo unitarne- pojedynczy podmiot państwowy, podzielony na jednostki administracyjno-terytorialne posiadające ten sam status prawny i nieposiadające niezależności politycznej.
Federacja– państwo związkowe, w skład którego wchodzą jednostki składowe (republiki, ziemie, stany, kantony itp.) posiadające pewne prawa porównywalne z prawami centrum; podmiot federacji jest z reguły pozbawiony suwerenności politycznej, czyli prawa do samodzielnego wystąpienia z federacji.
Konfederacja– państwowe stowarzyszenie prawne (unia) prawnie niezależnych państw.
Państwa charakteryzują się także reżimami politycznymi. Reżim polityczny to system metod i środków sprawowania władzy politycznej, którym dysponuje państwo, określający stopień wolności i status prawny jednostki w danym społeczeństwie. Istnieją trzy rodzaje reżimów: totalitarny, autorytarny i demokratyczny.
Reżim totalitarny(totalitaryzm) charakteryzuje się całkowitą (totalną) kontrolą państwa nad wszystkimi sferami życia społecznego, ich rygorystyczną regulacją (zwykle opartą na jakiejś ideologii) oraz przeważnie represyjnymi metodami zarządzania i przymusu.
Reżim autorytarny(autorytaryzm) można zdefiniować jako nieograniczoną władzę jednej osoby lub grupy osób, nie dopuszczającą opozycji politycznej, ale zachowującą autonomię jednostki i społeczeństwa w sferach pozapolitycznych. Reżim może nie uciekać się do masowych represji, ale ma wystarczającą władzę, aby w razie potrzeby użyć siły według własnego uznania i zmusić obywateli do posłuszeństwa. Według ich własnych cechy charakterystyczne zajmuje swego rodzaju pozycję pośrednią między totalitaryzmem a demokracją.
Reżim demokratyczny(demokracja) charakteryzuje się liberalnymi metodami rządzenia (opartymi raczej na perswazji niż na przymusie), poszanowaniem praw i wolności człowieka oraz pluralizmem politycznym. Do najważniejszych cech ustroju demokratycznego należy wybór organów rządowych i ich regularna rotacja, chęć stworzenia społeczeństwa obywatelskiego i państwa prawnego.
Społeczeństwo obywatelskie- sfera realizacji codziennych zainteresowań jednostki; zbiór relacji międzyludzkich, które rozwijają się bez interwencji rządu i poza jego ramami. Społeczeństwo obywatelskie kształtuje się przede wszystkim oddolnie, spontanicznie, w wyniku emancypacji jednostek, ich przekształcenia z podmiotów państwa w wolnych obywateli-właścicieli, mających poczucie godności osobistej i gotowych do wzięcia na siebie odpowiedzialności gospodarczej i politycznej.
Praworządność- państwo ograniczone w swoim działaniu przez ustawę (konstytucję) i mające na celu zapewnienie realizacji indywidualnych praw i wolności. Za twórcę teorii rządów prawa uważany jest angielski filozof czasów nowożytnych J. Locke. Oznaki państwa prawa: 1) praworządność we wszystkich sferach społeczeństwa; 2) równość wszystkich wobec prawa, 3) gwarancje praw i wolności jednostki, ochrona człowieka przed jakąkolwiek arbitralnością władzy, 3) wzajemna odpowiedzialność państwa i jednostki; 4) zasada podziału władzy na ustawodawczą, wykonawczą, sądowniczą, 5) obecność społeczeństwa obywatelskiego, rozwinięta świadomość prawna obywateli i urzędników, ich poszanowanie prawa. Proces tworzenia państwa prawnego jest długi i bolesny, jest to konieczne wczesne dzieciństwo kształtowanie wśród obywateli poszanowania prawa, zrozumienia konieczności jego przestrzegania jako gwaranta i podstawy dobrobytu członków społeczeństwa.
Przyjrzeliśmy się państwu jako najważniejszej instytucji politycznej społeczeństwa. Sfera polityczna społeczeństwa opiera się na państwie, a także innych instytucjach politycznych wchodzących w skład systemu politycznego społeczeństwa. Jednak polityczna sfera społeczeństwa jest zjawiskiem wielogatunkowym i może być strukturowana na różne sposoby. Dlatego w sferze politycznej często wyróżniają: tematy polityki, stosunki polityczne, działalność polityczna, świadomość polityczna, kultura polityczna. I to prawda, pozwala to zrozumieć, że sfera polityczna jako całość to nie tylko zbiór struktury polityczne, ale forma istnienia podmiotu społecznego, jego świadoma działalność, jego relacje. Badania instytucji politycznych (partii, ruchy społeczne, związki zawodowe itp.), inne elementy sfery politycznej, a także polityka w ogóle jako złożone zjawisko społeczne jest głównym zadaniem nauk o polityce.
Filozofia społeczna, nie zastępując nauk politycznych, rozpatruje rzeczywistość polityczną pod pewnym kątem – jako szczególną sferę społeczeństwa, która ma swoją specyfikę w porównaniu z innymi sferami. Sfera polityczna jest sferą zarządzania społeczeństwem, jest to jego pewność jakościowa, w przeciwieństwie do sfery materialnej, produkcyjnej i społecznej. Jeśli w sferze materialnej i produkcyjnej ujawnia się aktywność zawodowa człowieka, ujawnia się jego wygląd jako twórcy, pracownika, a w sferze społecznej aktywność życiowa społeczeństwa ujawnia się od strony wspólnot, a osoba jest rozpatrywana w aspekcie jego włączenia w różne społeczności jako istota społeczna, kolektywistyczna, wówczas w sferze politycznej społeczeństwo jawi się jako system organizacji (instytucji), które realizują administracja publiczna, a osoba ujawnia się od strony pełnionych przez nią funkcji kierowniczych.
Wraz ze społecznym podziałem pracy, powstawaniem własności prywatnej i tworzeniem się klas pojawia się szczególna sfera życia publicznego – sfera polityki.
Słowo " polityka„ ma pochodzenie greckie i oznacza sztukę rządzenia. Sfera ta obejmuje relacje pomiędzy klasami, narodami, innymi grupami społecznymi i zbiorowościami, których centralnym punktem jest problematyka zdobycia, utrzymania i wykorzystania władzy państwowej, czyli tzw. stosunek do władzy państwowej. Ponieważ relacje te budowane są za pośrednictwem określonych instytucji i organizacji, system instytucji (instytucji), które regulują stosunki między wspólnotami społecznymi w celu zachowania struktury społecznej w interesie klasy panującej i społeczeństwa jako całości, stanowi sferę polityczną (system polityczny ). Obejmuje to państwo i jego organy, partie polityczne, organizacje i ruchy publiczne oraz organizacje polityczne.
We współczesnej literaturze istnieje szersze rozumienie tego obszaru, które obejmuje świadomość polityczną, stosunki polityczne, instytucje i organizacje polityczne oraz działania polityczne.
Powstanie sfery politycznej, jej rozwój i funkcjonowanie zdeterminowane są pewnymi przyczynami. Najgłębsze korzenie powstawania różnych organizacji wiążą się z materialną i produkcyjną działalnością ludzi. To zbiorowa działalność materialna i przedmiotowa, praca społeczna wymagała koordynacji wspólnych wysiłków i opracowania zasad zarządzania.
Kolejnym obiektywnym czynnikiem powstawania organizacji politycznych w społeczeństwie jest potrzeba uregulowania relacji między wspólnotami społecznymi i wewnątrz nich, gdyż wspólnoty te potrzebują określonych instytucji społecznych, aby realizować swoje interesy, chronić własną integralność i nawiązywać relacje z innymi społecznościami.
Stąd, sfera polityczna- jeden z podsystemów społeczeństwa, zapewniający integrację wszystkich elementów społeczeństwa, jego istnienie jako integralnego organizmu.
Zastanówmy się nad charakterystyką niektórych elementów tej kuli.
Historycznie pierwszą i najważniejszą instytucją polityczną, rdzeniem systemu politycznego, jest państwo. Jako organizacja polityczna jest nie tylko pierwszą w czasie swojego powstania, ale także jedyną, która jest charakterystyczna dla wszystkich etapów historii, występując w różnych formach i zmieniając swoją treść, funkcje itp.
W historii myśli filozoficznej istniały różne teorie wyjaśniające pochodzenie państwa. Pierwszą z nich były teorie teokratyczne, według których państwo powstaje na mocy instytucji boskiej. Teorie te zyskały szczególny rozwój w epoce feudalizmu.
Ale już w starożytności pojawiły się koncepcje państwa, próbujące znaleźć jego naturalną podstawę. I tak grecki filozof Platon, identyfikując „społeczeństwo” i „państwo”, uważał pojawienie się tego ostatniego za wyraz naturalnych potrzeb tkwiących w ludziach. Pojawieniem się tych potrzeb tłumaczył powstanie klas: robotników, wojowników-strażników i władców-filozofów, których najwyższą cnotą jest mądrość.
Jego następca Arystoteles, w większym stopniu rozróżniając pojęcia państwa i społeczeństwa, uważał państwo za najwyższą formę porozumiewania się ludzi, której prawdziwym celem jest powszechny porządek.
Szczególnie popularna była teoria „umowy społecznej”, zaproponowana przez angielskiego filozofa T. Hobbesa i rozwinięta przez francuskiego pedagoga J.J. Rousseau. Zdaniem T. Hobbesa pierwotny, naturalny stan społeczeństwa – „wojna wszystkich ze wszystkimi” – prędzej czy później zostaje zastąpiony umową społeczną ze społeczeństwem obywatelskim. Strach o życie w warunkach, w których „człowiek jest wilkiem dla człowieka” zmusza ludzi do tworzenia władzy państwowej i podporządkowania się jej.
J.J. Rousseau wysunął pogląd, że przyczyną powstania państwa było pojawienie się prywatnej własności środków produkcji, a także własności i nierówności społecznych. Państwo było wynalazkiem bogatych, aby utrzymać biednych pod kontrolą, natomiast według Rousseau powinno służyć porządkowi. Jeżeli państwo nadużywa władzy, wykorzystując ją na szkodę narodu, należy je zastąpić innym państwem, które regularnie wypełnia swoje obowiązki. Hegel miał podobne poglądy do tych poglądów, widząc początek państwa w przemocy.
Według współczesnych idei państwo jest zjawiskiem historycznym. Przesłanki do jego powstania można znaleźć już w społeczeństwie prymitywnym w postaci władzy wierzchołka szlachty plemiennej, która pełniła funkcje administracyjne. Władza ta opierała się na tradycjach, autorytecie moralnym starszych reprezentujących interesy ogółu. Ale podział społeczeństwa na klasy i związane z tym komplikacje życia społecznego z konieczności wymagały stworzenia specjalnego organu regulującego różne funkcje społeczeństwa.
Z jednej strony klasy panujące potrzebowały szczególnej siły, aby utrzymać klasy wyzyskiwane w posłuszeństwie; Siłą taką było państwo, które powstało jako organizacja władzy politycznej klasy dominującej gospodarczo. Z drugiej strony państwo jest organem zarządzającym sprawami całego społeczeństwa; wynika z obiektywnej potrzeby regulowania stosunków społecznych w interesie wszystkich grup społecznych. W konsekwencji powstanie państwa wynika z dwóch głównych powodów:
1) sprzeczności wewnątrzspołeczne związane z podziałem społeczeństwa na przeciwstawne klasy;
2) potrzeby społeczne w zakresie prowadzenia spraw wspólnych, utrzymania porządku i zarządzania.
Inaczej mówiąc, państwo ma dwoistą naturę, co przejawia się w dwóch omówionych wcześniej podejściach (formacyjnym i cywilizacyjnym) i błędem byłoby sprowadzanie istoty państwa wyłącznie do przemocy i ucisku wyzyskiwanych, co było szczególnie widoczne widoczne w marksizmie.
Aby pełniej ukazać specyfikę państwa jako instytucji formacyjnej i cywilizacyjnej, należy przeanalizować jego cechy i funkcje.
Można wyróżnić następujące główne cechy państwa:
Obecność szczególnej warstwy osób zajmujących się zarządzaniem, tj. aparatu urzędników, zbierających podatki, wydających prawa;
Władza publiczna, czyli organy przymusu politycznego (wojsko, policja, sąd, więzienia, wywiad itp.);
Terytorialny podział społeczeństwa na odrębne komórki władzy, za pomocą którego władza państwowa obejmuje swoimi wpływami całą populację kraju.
Cechy te łącznie pozwalają stwierdzić, czy dany podmiot publiczny jest państwem.
Oprócz państwa ważne miejsce w politycznej sferze społeczeństwa zajmują partie. Ich podstawą społeczną są klasy. Partie odzwierciedlają w swoich działaniach pozycję klasy w społeczeństwie, jej podstawowe interesy, cały system jej stosunków z innymi klasami i organizacjami.
Partie mogą wyrażać interesy nie całej klasy jako całości, ale jakiejś jej części, lecz dla tych partii określenie ich istoty pozostaje takie samo.
Porównując partie z państwem, należy mieć na uwadze, że w państwie wyrażanie interesów klasowych odbywa się w pewnym stopniu zamaskowane, w partii wyrażanie interesów klasowych jest bardziej bezpośrednie. Dlatego partia może pod pewnymi warunkami głębiej wyrażać interesy klasowe i pełnić rolę najważniejszej instytucji politycznej klasy.
Jednak obecnie granice klasowe między partiami zacierają się, mogą być w nich reprezentowane różne warstwy społeczne. Biorąc pod uwagę te zmiany, partię można zdefiniować jako organizację jednoczącą obywateli w oparciu o wspólne interesy i cele polityczne. Partie różnią się od innych stowarzyszeń tym, że ich celem jest zdobycie władzy i wyraźnie wyrażają określoną ideologię.
System polityczny Obejmuje także organizacje i ruchy publiczne, zrzeszające przedstawicieli grup i warstw społecznych na podstawie swoich interesów, które w odróżnieniu od partii nie mają na celu uczestniczenia w działaniach organów rządowych, lecz ochronę jednostek, małych grup i mniejszości przed centralnym rząd. Jednocześnie poruszają ważne kwestie (problemy środowiskowe, zdrowotne itp.), a tym samym kontrolują koncepcję decyzji rządowych. Ruchy te (pracownicze, związkowe, ekologiczne itp.) stanowią ważną część życia politycznego współczesnego społeczeństwa, stając się, zdaniem socjologów, decydującą siłą napędową jego rozwoju.
Zatrzymajmy się na klasyfikacji państw jako najważniejszego elementu sfery politycznej.
Historia zna wiele stanów. Aby zrozumieć tę różnorodność i je sklasyfikować, posługuje się kategoriami „typ” i „forma” państwa.
Typ państwa ujawnia jego znaczenie formacyjne i jest zdeterminowany, jakiej klasie (lub klasom) służy, a więc w ostatecznym rozrachunku – bazie ekonomicznej danego społeczeństwa. Dlatego możemy wyróżnić trzy główne typy państwa wyzyskującego: niewolnicze, feudalne, burżuazyjne. Ten sam typ stanu może występować w różnych formach.
Forma państwa to sposób organizacji oraz techniki i metody sprawowania władzy. Formę państwa wyraża się:
Forma rządu (wskazuje, kto ma najwyższą władzę w kraju); Istnieją dwa rodzaje rządów: monarchia i republika;
Forma rządu: podzielona na unitarną (jeden podmiot państwowy), federację (związek prawnie stosunkowo niezależnych podmiotów państwowych - państw, ziem itp.), Konfederację (stowarzyszenia państwowo-prawne);
Reżim polityczny, czyli system sposobów sprawowania władzy państwowej, rzeczywisty stan demokratycznych praw i wolności, stosunek władz państwowych do prawnych podstaw ich działania.
Z punktu widzenia ustroju politycznego państwa mogą reprezentować:
a) demokracja;
b) dyktatura;
Przedstawmy krótki opis tego typu reżimów.
Demokracja to sposób sprawowania władzy państwowej, który opiera się na następujących zasadach: uznanie woli większości za źródło władzy, ustanowienie i przestrzeganie praw i wolności obywateli, ich równość, umiejętność kierowania procesami życia publicznego, wybór głównych organów władzy, praworządność, podział władzy, system wielopartyjny. Demokracja jest zjawiskiem historycznym. Demokracji w ogóle nie ma, ale istnieją jej specyficzne formy, zdeterminowane specyfiką życia społeczno-politycznego społeczeństwa (demokracja niewolnicza, feudalna, burżuazyjna). Analiza ukazuje zatem niejednoznaczność pojęcia „formy” państwa. Wniosek ten ma nie tylko wartość naukową, gdyż jednym z nich jest kwestia formy państwa kwestie krytyczne realpolityka. Jednocześnie kategorie „typ” i „forma” państwa pozwalają na prawidłowe nawigowanie przy ocenie konkretnego stanu i mają na celu rozpoznanie jego istoty oraz kierunków rozwoju wywołanych zmianami formacyjnymi i cywilizacyjnymi.