Εσωτερική πολιτική του Αλέξανδρου Γ'. Βασικές κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής

Κάτω από εσωτερική πολιτική νοείται ως ένα σύνολο τομέων κρατικής δραστηριότητας σε οικονομικούς, κοινωνικούς, επιστημονικούς, εκπαιδευτικούς, δημογραφικούς, επιβολής του νόμου, στρατιωτικούς, περιβαλλοντικούς και άλλους σημαντικούς τομείς δημόσια ζωήεντός της χώρας. Το κράτος χρησιμοποιεί διάφορα μέσα για να εφαρμόσει τις εσωτερικές του πολιτικές: φόρους, κρατικό προϋπολογισμό, δικαστικές υπηρεσίες και υπηρεσίες επιβολής του νόμου, σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, χρηματοδότηση της επιστήμης, της εκπαίδευσης και της υγειονομικής περίθαλψης. Δεδομένου ότι η κυβέρνηση στο κράτος πραγματοποιείται σε τρία επίπεδα - εθνικό, περιφερειακό και τοπικό, τότε, κατά συνέπεια, η εσωτερική κρατική πολιτική χωρίζεται σε εθνικός(ομοσπονδιακός), περιφερειακόΚαι τοπικός.

Μεταξύ των βασικών κατευθύνσεων της εσωτερικής πολιτικής του κράτους, συνηθίζεται να επισημαίνονται οι οικονομικές, κοινωνικές, βιομηχανικές, γεωργικές, ενεργειακές πολιτικές, καθώς και πολιτικές στον τομέα της απασχόλησης, των εργασιακών σχέσεων, της εκπαίδευσης, της υγείας, της επιβολής του νόμου και του περιβάλλοντος. .

Οικονομική πολιτική του κράτους

Οικονομική πολιτικήκαλείται να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της σταθερότητας της οικονομικής σφαίρας της κοινωνίας, στη διασφάλιση της ελευθερίας της επιχειρηματικής δραστηριότητας και στην προστασία των δικαιωμάτων των ιδιοκτητών και των καταναλωτών.

Για την αποτελεσματική λειτουργία της οικονομίας της αγοράς απαιτείται ευνοϊκό κοινωνικό, οργανωτικό, ρυθμιστικό και νομικό περιβάλλον και πολιτική σταθερότητα, που διασφαλίζονται από την εξουσία και την εξουσία του κράτους. Είναι το κράτος που λειτουργεί ως εγγυητής για τη διατήρηση ενός ανταγωνιστικού περιβάλλοντος όταν παρακολουθεί την τήρηση της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας. Ταυτόχρονα το κράτος ρυθμίζει χρηματοοικονομικός τομέας,παρέχοντας εγγυήσεις για την αξιοπιστία του εθνικού νομίσματος και τη σταθερότητα του νομισματικού συστήματος. Ένας σημαντικός ρυθμιστής της οικονομικής ζωής είναι η αποδοχή και η διανομή κρατικός προϋπολογισμός,που καθορίζει τον προϋπολογισμό για τη χρηματοδότηση των σημαντικότερων κυβερνητικά προγράμματα. Σε περιόδους οικονομικών κρίσεων, ο ρόλος της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας είναι ιδιαίτερα σημαντικός, αφού το κράτος είναι αυτό που σε μια κρίσιμη στιγμή μπορεί να κινητοποιήσει όλους τους πόρους της κοινωνίας για να ξεπεράσει την κρίση.

Επί σύγχρονη σκηνή οικονομική πολιτικήΗ Ρωσία έχει στόχο να εξασφαλίσει εκσυγχρονισμόςολόκληρο το σύστημα της κοινωνικοοικονομικής σφαίρας της κοινωνίας. Τα στοιχεία που παρουσιάζονται στον πίνακα. 5.1 μας επιτρέπει να συγκρίνουμε τους κύριους μακροοικονομικούς και επιστημονικούς και τεχνικούς δείκτες της ανάπτυξης της Ρωσίας τη δεκαετία του 2000. και δείτε ξεκάθαρα την ανάπτυξή τους.

Πίνακας 5.1

Κύριοι μακροοικονομικοί και επιστημονικοί-τεχνικοί δείκτες της ανάπτυξης της Ρωσίας 2000–2009

δείκτες
ΑΕΠ (δισεκατομμύρια δολάρια, τιμές 2000)
ΑΕΠ κατά κεφαλήν (US$, τιμές 2000)
Κόστος εγχώριας έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) (% του ΑΕΠ),
– συμπεριλαμβανομένων των δαπανών του ιδιωτικού τομέα για Ε&Α (σε % του ΑΕΠ)
Εξαγωγή προϊόντων υψηλής τεχνολογίας (δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σε τρέχουσες τιμές)
Εξαγωγή πολιτικών προϊόντων υψηλής τεχνολογίας (% της παγκόσμιας αγοράς)
Αιτήσεις διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (κάτοικοι)
Ερευνητές ανά εκατομμύριο πληθυσμού
Αριθμός ατόμων που απασχολούνται στην Ε&Α, συμπεριλαμβανομένων:
- του ιδιωτικού τομέα
- του δημόσιου τομέα
– τομέας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (π.χ. πανεπιστήμια)
– μη κερδοσκοπικός τομέας

Η έννοια του μακροπρόθεσμου κοινωνικού οικονομική ανάπτυξηΡωσική Ομοσπονδία για την περίοδο έως το 2020, που εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2008 αριθ. δύναμη του 21ου αιώνα. Το 2015–2020 Η Ρωσία πρέπει να είναι μεταξύ των πέντε κορυφαίων χωρών όσον αφορά το ΑΕΠ. Η επίτευξη αυτού του στόχου κρατικής πολιτικής σημαίνει τη διαμόρφωση μιας ποιοτικά νέας εικόνας για το μέλλον της Ρωσίας έως το τέλος της επόμενης δεκαετίας και, ειδικότερα, προβλέπει:

• 1) Η προσέγγιση της Ρωσίας στα πρότυπα ευημερίας των ανεπτυγμένων χωρών.
• 2) υψηλής ποιότητας και άνετες συνθήκες διαβίωσης για τον πληθυσμό.
• 3) δημιουργία ευνοϊκού ανθρώπινου περιβάλλοντος.
• 4) αλλαγή της κοινωνικής δομής της κοινωνίας προς όφελος της μεσαίας τάξης, μείωση της οικονομικής διαφοροποίησης του πληθυσμού και απότομη μείωση της φτώχειας.
• 5) καινοτόμος ηγεσία της Ρωσίας στον κόσμο που βασίζεται σε προηγμένες ερευνητικές εξελίξεις, υψηλές τεχνολογίες και εκπαιδευτικές υπηρεσίες. Η Ρωσία πρέπει να λάβει σημαντική θέση στις αγορές προϊόντων υψηλής τεχνολογίας (τουλάχιστον το 10% της αγοράς) και πνευματικών υπηρεσιώνγια τέσσερις έως έξι ή περισσότερες μεγάλες θέσεις. Αναμένεται ότι θα δημιουργηθούν οι συνθήκες για τη μαζική ανάδυση νέων εταιρειών σε όλους τους τομείς της οικονομίας, κυρίως στην «οικονομία της γνώσης».
• 6) Ηγετική θέση της Ρωσίας στην παροχή ενεργειακών πόρων στις παγκόσμιες αγορές, μεταξύ άλλων μέσω της γεωγραφικής διαφοροποίησης των προμηθειών και των προϊόντων, μετατρέποντας τη Ρωσία σε κόμβο εφοδιαστικής της παγκόσμιας ενεργειακής υποδομής και βασικό συμμετέχοντα στην ανάπτυξη των κανόνων για τη λειτουργία των παγκόσμιων αγορών ενέργειας.
• 7) δημιουργία ενός εκτεταμένου δικτύου μεταφορών που εξασφαλίζει υψηλή εδαφική κινητικότητα του πληθυσμού και παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της Ρωσίας στις αγορές υπηρεσιών μεταφορών.
• 8) Η ηγεσία της Ρωσίας στις διαδικασίες ολοκλήρωσης στον ευρασιατικό χώρο, η μετατροπή της χώρας μας σε ένα από τα παγκόσμια κέντρα των παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων, συμπεριλαμβανομένου του παγκόσμιου χρηματοπιστωτικού κέντρου.
• 9) ο σχηματισμός ενός νέου μοντέλου χωρικής ανάπτυξης της Ρωσίας με βάση τη δημιουργία νέων εδαφικών κέντρων ανάπτυξης και τη μείωση της κλίμακας της περιφερειακής ανισότητας.
• 10) διασφάλιση της εγγυημένης εφαρμογής των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών, συμπεριλαμβανομένου ενός ανεπτυγμένου συστήματος δημοκρατικών θεσμών, της παρουσίας αποτελεσματικών μηχανισμών επιβολής του νόμου και ενός συστήματος για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας.

Η συστηματική επίτευξη του στόχου συνίσταται στην η μετάβαση της ρωσικής οικονομίας από την εξαγωγή πρώτων υλών σε έναν καινοτόμο κοινωνικά προσανατολισμένο τύπο ανάπτυξης.Αυτό θα διευρύνει δραματικά το ανταγωνιστικό δυναμικό της ρωσικής οικονομίας αυξάνοντας τα συγκριτικά της πλεονεκτήματα στην επιστήμη, την εκπαίδευση και την υψηλή τεχνολογία και, σε αυτή τη βάση, θα αξιοποιήσει νέες πηγές οικονομικής ανάπτυξης και αυξημένης ευημερίας.

Διαμόρφωση μιας καινοτόμου οικονομίαςσημαίνει μεταμόρφωση της νόησης, δημιουργικές δυνατότητεςάνθρωποι σε ηγετικό παράγοντα οικονομικής ανάπτυξης και εθνικής ανταγωνιστικότητας, παράλληλα με σημαντική αύξηση της αποτελεσματικότητας χρήσης των φυσικών πόρων και του παραγωγικού κεφαλαίου. Πηγή υψηλών εισοδημάτων δεν είναι μόνο η δυνατότητα απόκτησης ενοικίου από τη χρήση φυσικών πόρων και παγκόσμιων συνθηκών, αλλά και η παραγωγή νέων ιδεών, τεχνολογιών και κοινωνικών καινοτομιών.

Η καινοτόμος πορεία ανάπτυξης καθιστά δυνατή την αύξηση της κοινωνικής βιωσιμότητας και δικαιοσύνης στην κοινωνία, καθώς τα οφέλη από την οικονομική ανάπτυξη λαμβάνονται όχι μόνο από ένα στενό στρώμα της κοινωνίας που συμμετέχει στην ιδιοποίηση του εισοδήματος από ενοίκια και εξαγωγές, αλλά και από τις κύριες κοινωνικές ομάδες συνδέεται με την ανάπτυξη των υποδομών, του αγροτικού συγκροτήματος, των βασικών βιομηχανιών και των σφαιρών παραγωγής. Στην περίπτωση αυτή, η ενίσχυση του κοινωνικού προσανατολισμού της οικονομικής ανάπτυξης βασίζεται στην αύξηση της εθνικής ανταγωνιστικότητας και αποτελεσματικότητας και όχι στην ανακατανομή του υπάρχοντος πλούτου και στην κοινωνική αντιπαράθεση.

Ο καινοτόμος κοινωνικά προσανατολισμένος τύπος ανάπτυξης έχει μια σειρά από ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά που αντικατοπτρίζουν τα χαρακτηριστικά των βασικών παραγόντων του. Καινοτόμος ανάπτυξηΗ ανάπτυξη βασίζεται σε:

• ΕΝΑ) οικονομική διαφοροποίηση,στη δομή της οποίας ο πρωταγωνιστικός ρόλος μεταφέρεται στους κλάδους της «οικονομίας της γνώσης» και των βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας. Το μερίδιο του τομέα υψηλής τεχνολογίας και της «οικονομίας της γνώσης» στο ΑΕΠ θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 17–20%, και η συμβολή καινοτόμων παραγόντων στην ετήσια αύξηση του ΑΕΠ δεν πρέπει να είναι μικρότερη από δύο έως τρεις ποσοστιαίες μονάδες.
• σι) αύξηση της αποτελεσματικότητας και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας χωρίς σημαντική αύξηση των παραγωγικών πόρων.Έως το 2020, η παραγωγικότητα της εργασίας θα πρέπει να αυξηθεί κατά 2,4-2,6 φορές (σε ορισμένους τομείς - έως και 4 φορές) και η ενεργειακή απόδοση - κατά 1,6-1,8 φορές.
• V) υψηλή καινοτόμος δραστηριότητα των εταιρειών,σχετίζεται με την ανάπτυξη νέων αγορών, την ενημέρωση της γκάμας των προϊόντων, την κατάκτηση νέων τεχνολογιών και τη δημιουργία νέων μορφών οργάνωσης των επιχειρήσεων. Μερίδιο βιομηχανικές επιχειρήσειςη πραγματοποίηση τεχνολογικών καινοτομιών θα πρέπει να αυξηθεί σε 40-50%, και τα καινοτόμα προϊόντα σε όγκο παραγωγής - σε 25-35%.
• ΣΟΛ) εντατικοποιώντας τη θεμελιώδη και εφαρμοσμένη έρευνα και ανάπτυξη με παράλληλη ριζική αύξηση της αποτελεσματικότητάς τους.Οι εγχώριες δαπάνες Ε&Α θα αυξηθούν στο 3,5–4% του ΑΕΠ το 2020.
• ρε) βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου κεφαλαίου και της αποτελεσματικότητας της χρήσης του,που χαρακτηρίζεται, ιδίως, από την ταχεία αύξηση των μισθών των ειδικευμένων εργαζομένων. Μέσος μηνιαίος μισθόςστην οικονομία το 2020 θα αυξηθεί στα 2.700 $ (για σύγκριση: το 2007 – 526 $).
• μι) επιταχυνόμενη ανάπτυξη βιομηχανιών που διασφαλίζουν την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού,κυρίως την εκπαίδευση και την υγεία. Το 2020, οι δαπάνες για την εκπαίδευση από δημόσιες και ιδιωτικές πηγές θα πρέπει να ανέλθουν στο 5,5–6% του ΑΕΠ (για σύγκριση: το 2006 – 4,6%), για την υγειονομική περίθαλψη – 6,5–7% του ΑΕΠ (το 2006 g. – 3,9%), που είναι συγκρίσιμο με το επίπεδο των πιο ανεπτυγμένων χωρών.

Αυτή η προσέγγιση απαιτεί την εφαρμογή πολύπλοκων μετασχηματισμών που συνδέονται μεταξύ τους ως προς τους πόρους, το χρονοδιάγραμμα και τα στάδια κύριες κατευθύνσειςμετάβαση της ρωσικής οικονομίας σε έναν καινοτόμο κοινωνικά προσανατολισμένο τύπο ανάπτυξης.

• 1. Ανθρώπινη ανάπτυξη.Από τη μια πλευρά, αυτό παρέχει ευνοϊκές συνθήκες για την ανάπτυξη των ικανοτήτων κάθε ατόμου, βελτιώνοντας τις συνθήκες διαβίωσης και την ποιότητα των ανθρώπων. κοινωνικό περιβάλλονκαι αφετέρου αύξηση της ανταγωνιστικότητας του ανθρώπινου κεφαλαίου και των κοινωνικών τομέων της οικονομίας που το παρέχουν ως βασικό παράγοντα καινοτόμος ανάπτυξη.
• 2. Δημιουργία άκρως ανταγωνιστικού θεσμικού περιβάλλοντος,την τόνωση της επιχειρηματικής δραστηριότητας και την προσέλκυση κεφαλαίων στην οικονομία.
• 3. Διαρθρωτική διαφοροποίηση της οικονομίας με βάση την καινοτόμο τεχνολογική ανάπτυξη,που περιλαμβάνει τη διαμόρφωση ενός εθνικού συστήματος καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένων στοιχείων όπως ένα σύστημα επιστημονικής έρευνας και ανάπτυξης ενσωματωμένο στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, που ανταποκρίνεται ευέλικτα σε απαιτήσεις από την οικονομία, τις επιχειρήσεις μηχανικής, τις υποδομές καινοτομίας, τους θεσμούς της αγοράς πνευματικής ιδιοκτησίας, τους μηχανισμούς τόνωσης της καινοτομίας, και τα λοιπά.
• 4. Εδραίωση και επέκταση των παγκόσμιων ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων της Ρωσίας σε παραδοσιακούς τομείς(ενέργεια, μεταφορές, αγροτικός τομέας, επεξεργασία φυσικών πόρων).
• 5. Επέκταση και ενίσχυση των εξωτερικών οικονομικών θέσεων της Ρωσίας,αυξάνοντας την αποτελεσματικότητα της συμμετοχής της στον παγκόσμιο καταμερισμό εργασίας.
• 6. Μετάβαση σε ένα νέο μοντέλο χωρικής ανάπτυξης της ρωσικής οικονομίας,που περιλαμβάνει το σχηματισμό νέων κέντρων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στην περιοχή του Βόλγα και στα Ουράλια, στη Νότια Ρωσία, στη Σιβηρία και την Άπω Ανατολή

Ανατολή, με βάση την ανάπτυξη υποδομών ενέργειας και μεταφορών και τη δημιουργία ενός δικτύου εδαφικών παραγωγικών συστάδων που πραγματοποιούν το ανταγωνιστικό δυναμικό των περιοχών.

Στον πίνακα Το 5.2 παρουσιάζει τον ρωσικό δείκτη ανταγωνιστικότητας την περίοδο 2012–2013. σε σύγκριση με άλλες χώρες του κόσμου με βάση τα υλικά μιας ετήσιας μελέτης που διενεργείται παγκόσμιο οικονομικό φόρουμ(WEF). Η έκθεση του WEF περιλαμβάνει δύο δείκτες βάσει των οποίων καταρτίζονται οι αξιολογήσεις χωρών:

• – Παγκόσμιος Δείκτης Ανταγωνιστικότητας ( Παγκόσμιος Δείκτης Ανταγωνιστικότητας, GCI);
• – Δείκτης Ανταγωνιστικότητας Επιχειρήσεων (Δείκτης επιχειρηματικής ανταγωνιστικότητας, BCI).

Το κύριο μέσο γενικευμένης αξιολόγησης της ανταγωνιστικότητας των χωρών είναι Παγκόσμιος Δείκτης Ανταγωνιστικότητας(GCI), που δημοσιεύτηκε για πρώτη φορά το 2004. Ο GCI αποτελείται από 12 κριτήρια που περιγράφουν λεπτομερώς την ανταγωνιστικότητα των χωρών σε όλο τον κόσμο σε διαφορετικά επίπεδα οικονομικής ανάπτυξης. Αυτά τα κριτήρια είναι: η ποιότητα των ιδρυμάτων. υποδομή; μακροοικονομική σταθερότητα· υγεία και πρωτοβάθμια εκπαίδευση· ανώτερη εκπαίδευσηκαι επαγγελματική κατάρτιση· αποτελεσματικότητα της αγοράς αγαθών και υπηρεσιών· αποτελεσματικότητα της αγοράς εργασίας· ανάπτυξη της χρηματοπιστωτικής αγοράς· επίπεδο τεχνολογικής ανάπτυξης· μέγεθος της εγχώριας αγοράς· ανταγωνιστικότητα των εταιρειών· Δυνατότητα καινοτομίας.

Οικονομία	Παγκόσμιος Δείκτης Ανταγωνιστικότητας			Αλλαγή θέσης
Ελβετία
Σιγκαπούρη
Φινλανδία
Ολλανδία
Γερμανία
ΗΠΑ
Μεγάλη Βρετανία
Νορβηγία
Σαουδική Αραβία
Νότια Κορέα
Αυστραλία
Λουξεμβούργο
Νέα Ζηλανδία
Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα
Μαλαισία
Ιρλανδία
Ισλανδία
Πουέρτο Ρίκο
Μπαρμπάντος
Αζερμπαϊτζάν
Βραζιλία
Πορτογαλία
Ινδονησία
Καζακστάν
Νότια Αφρική
Μαυρίκιος
Σλοβενία
Κόστα Ρίκα
Βουλγαρία
Ιορδανία
Φιλιππίνες
Σρι Λάνκα
Κολομβία
Σλοβακία
Μαυροβούνιο
Σεϋχέλλες

Παγκόσμια Κατάταξη Ανταγωνιστικότητας 2012–2013 με επικεφαλής την Ελβετία, η οποία κατατάσσεται πρώτη στην κατάταξη για τέταρτη συνεχόμενη χρονιά. Τη δεύτερη και την τρίτη θέση καταλαμβάνουν η Σιγκαπούρη και η Φινλανδία, αντίστοιχα.

Οι χώρες της Βόρειας και Δυτικής Ευρώπης συνεχίζουν να κυριαρχούν στη λίστα με τις πρώτες δέκα, με τη Σουηδία (4), την Ολλανδία (5) και τη Γερμανία (6) να βρίσκονται στην κορυφή της λίστας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής καταλαμβάνουν την έβδομη θέση: παρά τη βελτίωση των συνολικών δεικτών ανταγωνιστικότητας, οι Ηνωμένες Πολιτείες συνεχίζουν να πέφτουν στην κατάταξη για τέταρτη συνεχή χρονιά, υποχωρώντας δύο θέσεις.

Το χάσμα ανταγωνιστικότητας μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών συνεχίζει να διευρύνεται. Ειδικότερα, χώρες της Βόρειας και Δυτικής Ευρώπης έχουν ενισχύσει τις παραδοσιακά ισχυρές ανταγωνιστικές τους θέσεις μετά την οικονομική κρίση του 2008-2009. Ταυτόχρονα, χώρες της Νότιας Ευρώπης όπως η Ισπανία (36η), η Ιταλία (42η), η Πορτογαλία (49η) και ιδιαίτερα η Ελλάδα (96η) συνεχίζουν να υποφέρουν από ανταγωνιστικά μειονεκτήματα, μεταξύ των οποίων η μακροοικονομική αστάθεια, η κακή πρόσβαση στη χρηματοδότηση. άκαμπτες αγορές εργασίας και έλλειψη καινοτομίας.

Οι μεγάλες αναπτυσσόμενες οικονομίες της αγοράς - οι χώρες BRIC - εμφανίζουν διαφορετικούς δείκτες. Παρά τη μικρή πτώση της κατάταξης κατά τρεις θέσεις, η Κίνα (29η θέση) συνεχίζει να ηγείται του ομίλου. Η Βραζιλία (48η θέση) ανέβηκε στην κατάταξη, ενώ η Ινδία (59η θέση) και η Ρωσία (67η θέση) μείωσαν ελαφρά τις θέσεις τους.

Η Ρωσία έχασε μία θέση στην κατάταξη και έπεσε στην 67η θέση. Στην έκθεση σημειώνεται ότι σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος, η σχετικά σταθερή θέση της χώρας μας έχει επιδεινωθεί σε στοιχεία όπως η ποιότητα των ιδρυμάτων, ο ανταγωνισμός στις αγορές αγαθών και υπηρεσιών, η αντιμονοπωλιακή πολιτική και η ανάπτυξη της χρηματοπιστωτικής αγοράς. Βελτίωση σημειώθηκε μόνο σε δύο δείκτες: στο μακροοικονομικό περιβάλλον και στις υποδομές. Όπως και πέρυσι, εκπρόσωποι των επιχειρήσεων αναφέρουν τη διαφθορά και την αναποτελεσματικότητα του κρατικού μηχανισμού, καθώς και τους υψηλούς φορολογικούς συντελεστές, ως βασικά προβλήματα για την οικονομική ανάπτυξη της Ρωσίας. Επιπλέον, τα προβλήματα με τη διαθεσιμότητα χρηματοδότησης και τα προσόντα εργασίας έχουν αυξηθεί σημαντικά φέτος. Όλα αυτά εμποδίζουν τη Ρωσία να επωφεληθεί από τα ανταγωνιστικά της πλεονεκτήματα, όπως το σχετικά χαμηλό επίπεδο δημόσιου χρέους και δημοσιονομικού ελλείμματος, σημαντικός όγκος της εγχώριας αγοράς, σχετικά υψηλό δυναμικό καινοτομίας και υψηλής ποιότητας τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Προκειμένου να αντιμετωπίσει τις αρνητικές τάσεις, το πιο σημαντικό καθήκον της οικονομικής πολιτικής της Ρωσίας στο παρόν στάδιο είναι ξεπερνώντας την τεχνολογική υστέρηση της χώρας .

Η Ρωσία πρέπει να καταλάβει σημαντική θέση στον διεθνή καταμερισμό εργασίας, όχι μόνο ως προμηθευτής πρώτων υλών και ενέργειας, αλλά και ως κάτοχος συνεχώς ενημερωμένων προηγμένων τεχνολογιών σε τουλάχιστον αρκετούς τομείς. Διαφορετικά, η χώρα θα χάνει συνεχώς πόρους, πληρώνοντάς τους για νέες, όλο και πιο περίπλοκες και ακριβές τεχνολογίες για την παραγωγή βιομηχανικών αγαθών, υλικών και φαρμάκων που δεν ξέρουμε πώς να δημιουργήσουμε μόνοι μας. Ταυτόχρονα, το μερίδιο του παγκόσμιου ακαθάριστου προϊόντος που ανήκει σε τέτοιες τεχνολογίες θα αυξηθεί, ενώ οι πρώτες ύλες και οι παραδοσιακές υπηρεσίες θα μειωθούν. Για να ανακτήσουμε την τεχνολογική ηγεσία, πρέπει να το κάνουμε προσεκτικά επιλέξτε προτεραιότητες.Η νέα οικονομική πολιτική της Ρωσίας θα πρέπει να επικεντρωθεί σε βιομηχανίες όπως τα φαρμακευτικά προϊόντα, η χημεία υψηλής τεχνολογίας, τα σύνθετα και μη μεταλλικά υλικά, η αεροπορία, οι πληροφορίες και οι επικοινωνίες και οι νανοτεχνολογίες. Παραδοσιακοί τομείς όπου δεν έχουμε χάσει τεχνολογικά πλεονεκτήματα είναι η πυρηνική βιομηχανία και το διάστημα.

Αναμένεται να ξεκινήσει η αποκατάσταση του καινοτόμου χαρακτήρα της οικονομίας πανεπιστήμια– τόσο ως κέντρα θεμελιωδών επιστημών όσο και ως βάση προσωπικού για καινοτόμο ανάπτυξη. Η διεθνής ανταγωνιστικότητα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης γίνεται εθνικός στόχος: έως το 2020, σχεδιάζεται να δημιουργηθούν πολλά πανεπιστήμια παγκόσμιας κλάσης σε όλο το φάσμα των σύγχρονων υλικών και κοινωνικών τεχνολογιών. Για Ρωσική Ακαδημίαεπιστήμες, κορυφαία ερευνητικά πανεπιστήμια και κρατικά ερευνητικά κέντρα θα εγκρίνουν δεκαετή προγράμματα θεμελιώδους και διερευνητικής έρευνας, σχεδιάζεται να αυξηθεί η χρηματοδότηση σε 25 δισεκατομμύρια ρούβλια. (το 2018) κρατούν επιστημονικά κονδύλια που υποστηρίζουν τις πρωτοβουλιακές εξελίξεις επιστημονικών ομάδων. Το 2012, μόνο 47 εταιρείες με κρατική συμμετοχή υιοθέτησαν προγράμματα καινοτομίας, αλλά στο μέλλον και οι ιδιωτικές εταιρείες πρέπει να συνηθίσουν 3–5% διαθέσει τα ακαθάριστα έσοδά της για έρευνα και ανάπτυξη.

Η δεύτερη πλευρά του τεχνολογικού εκσυγχρονισμού είναι την ταχύτερη δυνατή ανάπτυξη εισαγόμενων τεχνολογιών.Επενδύοντας στην ανταγωνιστικότητα προηγμένων τομέων της οικονομίας, η Ρωσία επιλύει ταυτόχρονα ένα παγκόσμιο κοινωνικό πρόβλημα - την ανάπτυξη της δημιουργικής τάξης και τη δημιουργία χώρου για την εφαρμογή της. Υποτίθεται ότι η νέα ρωσική οικονομία θα γίνει διαφοροποιημένη:Εκτός από το σύγχρονο συγκρότημα καυσίμων και ενέργειας, θα αναπτυχθούν και άλλοι ανταγωνιστικοί τομείς. Το μερίδιο των βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας και πνευματικής παραγωγής στο ΑΕΠ αναμένεται να αυξηθεί κατά μιάμιση φορά έως το 2020, ενώ οι εξαγωγές υψηλής τεχνολογίας της Ρωσίας θα διπλασιαστούν. Αυτή θα είναι μια αποδοτική οικονομία με χαμηλή ενεργειακή ένταση και υψηλή παραγωγικότητα εργασίας: αναμένεται να διπλασιάσει την παραγωγικότητα στην οικονομία στο σύνολό της και σε βασικούς τομείς να φτάσει σε επίπεδα παραγωγικότητας συγκρίσιμα ή και υψηλότερα από εκείνα των ανταγωνιστών μας. Αυτή θα είναι μια οικονομία συνεχώς ενημερωμένων τεχνολογιών: μέχρι το τέλος της δεκαετίας, το μερίδιο των επιχειρήσεων που εισάγουν τεχνολογικές καινοτομίες θα πρέπει να αυξηθεί δυόμισι φορές - από το σημερινό 10,5 σε 25%. Με άλλα λόγια, σχεδιάζεται να φτάσει στο σημερινό μέσο ευρωπαϊκό επίπεδο.

Στο επενδυτικό φόρουμ "Russia-2012" ο V.V Putin παρουσίασε για πρώτη φορά ένα νέο οικονομικό πρόγραμμα. Σημείωσε ότι είναι θεμελιωδώς σημαντικό για τη Ρωσία Γίνετε μία από τις χώρες με το πιο ελκυστικό επενδυτικό κλίμα:«Πρέπει να κάνετε 100 βήματα προς τα εμπρός για να ανεβείτε από την 120η θέση στην 20η στην κατάταξη των επενδύσεων». Ο V.V Putin περιέγραψε συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές: ο χρόνος που απαιτείται για τη σύνδεση στα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας θα μειωθεί κατά σχεδόν τέσσερις φορές. ο λογιστής θα ξοδέψει τρεις φορές λιγότερο χρόνο για να συμπληρώσει έγγραφα. ένα φορτηγό θα περάσει το τελωνείο επτά φορές πιο γρήγορα από τώρα. Για να λάβετε άδεια για την κατασκευή μιας εγκατάστασης, θα χρειαστείτε πέντε φορές λιγότερο χρόνο και τρεις φορές λιγότερη γραφειοκρατία.

Οι εργασίες για τη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος θα βασίζονται σε τρεις αρχές: επιχειρηματική ακεραιότητα, ευρεία εφαρμογή διεθνών πρακτικώνΚαι συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων και κυβέρνησης.Για να επιτευχθεί αυτό, πρώτον, η Ρωσία θα έχει έναν επίτροπο για την προστασία των δικαιωμάτων των επιχειρηματιών, συμπεριλαμβανομένων των Ρώσων, και όχι μόνο των ξένων επενδυτών. Ο νέος διαμεσολαβητής θα λάβει ειδικό νομικό καθεστώς: θα μπορεί να κινεί ρυθμίσεις, να υπερασπίζεται τα συμφέροντα των επιχειρηματιών στα δικαστήρια και να αναστέλλει τη λειτουργία των κανονισμών μέχρι τη δικαστική απόφαση. Δεύτερον, οι διοικητικές και περιουσιακές υποθέσεις θα συνδυάζονται στα δικαστήρια με βάση το δικαστικό σύστημα διαιτησίας. Τρίτον, όλα τα «στοιχεία των σοβιετικών κανόνων» πρέπει να αφαιρεθούν από την ποινική νομοθεσία. Ειδικότερα, προτάθηκε η απαγόρευση κίνησης ποινικών διαδικασιών για παρανομία συναλλαγών χωρίς αντίστοιχη απόφαση του διαιτητικού δικαστηρίου. Επιπλέον, ο κρατικός έλεγχος στις επιχειρηματικές δραστηριότητες θα αλλάξει: θα πρέπει να υπάρξει αναδιοργάνωση υπέρ της αυτορρύθμισης και της ασφάλισης αστικής ευθύνης. Τέλος, είναι απαραίτητο να εναρμονιστεί η ρωσική εταιρική νομοθεσία με τα έγγραφα των ευρωπαίων εταίρων και, κυρίως, να επιταχυνθεί η εργασία για τις συμφωνίες μετόχων.

Επομένως, απομένει να γίνει σοβαρή δουλειά για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της επενδυτικής ελκυστικότητας της ρωσικής οικονομίας, κάτι που στοχεύει η σύγχρονη οικονομική πολιτική της Ρωσίας.

Βασικές κατευθύνσεις εσωτερικής πολιτικής

· Πολιτική «φωτισμένου απολυταρχισμού»

Η ουσία του «πεφωτισμένου απολυταρχισμού» είναι η πολιτική της παρακολούθησης των ιδεών του Διαφωτισμού, που εκφράζονται με την πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων που κατέστρεψαν ορισμένους από τους πιο ξεπερασμένους φεουδαρχικούς θεσμούς.

Η Αικατερίνη 2 φαντάστηκε τα καθήκοντα του «φωτισμένου μονάρχη» ως εξής: «1.

Είναι απαραίτητο να εκπαιδεύσουμε το έθνος που πρόκειται να κυβερνηθεί. 2. Είναι απαραίτητο να εισαχθεί η καλή τάξη στο κράτος, να υποστηριχθεί η κοινωνία και να εξαναγκαστεί να συμμορφωθεί με τους νόμους. 3. Είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί μια καλή και ακριβής αστυνομική δύναμη στο κράτος. 4. Είναι απαραίτητο να προωθηθεί η άνθηση του κράτους και να αφθονεί. 5. Είναι απαραίτητο να γίνει το κράτος τρομερό από μόνο του και να εμπνέει σεβασμό στους γείτονές του».

· Παράνομη κατάληψη της εξουσίας

· Φιλοσοφία του διαφωτισμού

· Αύξηση των προνομίων των ευγενών

Να ενισχύσει τον ρόλο των ευγενών τοπικά το 1775 ᴦ. Υιοθετήθηκε το «Ίδρυμα για τη διαχείριση των επαρχιών της Πανρωσικής Αυτοκρατορίας».

Συνέχεια των μεταρρυθμίσεων των τοπικών αρχών ήταν ο «Χάρτης των επιχορηγήσεων προς τις πόλεις» (1785), ο οποίος καθόρισε το σύστημα διαχείρισης στις πόλεις. Καθόρισε την ταξική δομή του πληθυσμού της πόλης, χωρίζοντάς την σε 6 κατηγορίες με διαφορετικά δικαιώματα.

Το 1785 ᴦ. Δημοσιεύτηκε επίσης το "Πιστοποιητικό για την Ευγενία" - "Πιστοποιητικό για το δικαίωμα της ελευθερίας και τα πλεονεκτήματα της ευγενούς ρωσικής αριστοκρατίας". Τα προνόμια των ευγενών έλαβαν το καθεστώς του νόμου. Το δίπλωμα επιβεβαίωνε το δικαίωμα των ευγενών να μην υπηρετούν το κράτος. Οι ευγενείς απαλλάσσονταν από φόρους και σωματικές τιμωρίες, είχαν δικαίωμα στο εμπόριο και την επιχειρηματικότητα και δεν μπορούσαν να στερηθούν τον ευγενή τίτλο, τη ζωή και την περιουσία τους χωρίς δίκη. Οι ευγενείς είχαν αποκλειστική ιδιοκτησία της γης με τους αγρότες.

Οι κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής πολιτικής - έννοια και τύποι. Ταξινόμηση και χαρακτηριστικά της κατηγορίας "Βασικές κατευθύνσεις εσωτερικής πολιτικής" 2017, 2018.

- Οι κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής πολιτικής του Παύλου Ι.

Ο νέος βασιλιάς άρχισε τη βασιλεία του αλλάζοντας τη σειρά διαδοχής στο θρόνο που εισήγαγε ο Πέτρος Α. Τώρα τα δικαιώματα στο θρόνο δεν πρέπει να ανήκουν σε αυτόν που διορίστηκε από τον βασιλεύοντα μονάρχη, αλλά μόνο σε εκπροσώπους της βασιλεύουσας ανδρικής δυναστείας στην φθίνουσα γραμμή (γιοι... .

- Ερώτηση αρ. 31. Οι κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής πολιτικής του Νικολάου Ι. Κοινωνικοοικονομικές αλλαγές στη μέση. XIX αιώνα

Αποτελέσματα. Συνέπειες της Εξέγερσης Η πιο έντονη δραστηριότητα των οργανώσεων σημειώθηκε το 24-25. Γίνονταν προετοιμασίες για ανοιχτή ένοπλη εξέγερση. Τον Μάιο του '21 Ο Α1 αντιλήφθηκε τη συνωμοσία των Δεκεμβριστών, αλλά δεν έκανε τίποτα. Ο ξαφνικός θάνατός του...

- Οι κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής πολιτικής του Παύλου Ι.

Οι κύριες κατευθύνσεις της εξωτερικής πολιτικής της ΕΣΣΔ το 1965-1984.

Για τη Σοβιετική Ένωση, τα γεωπολιτικά συμφέροντα, ντυμένα με ένα ιδεολογικό κέλυφος, γίνονται καθοριστικά στις σχέσεις με τις σοσιαλιστικές και τις αναπτυσσόμενες χώρες. Η σοβιετική ηγεσία στο εξωτερικό... .

- Οι κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής πολιτικής του Νικολάου Ι. Επέκταση του γεωπολιτικού χώρου της Ρωσίας στον Καύκασο. Ανατολικός (Κριμαϊκός) Πόλεμος, κύρια στάδια, γεγονότα, αποτελέσματα. Προϋποθέσεις για την ανάδυση και ιδεολογικές βάσεις του Δεκεμβριστικού κινήματος, τα προγραμματικά τους έργα - «σύνταγμα». Η «Ρωσική αλήθεια» των N.M. Muravyov και Pestel. Εξέγερση των Δεκεμβριστών στις 14 Δεκεμβρίου 1925.Ιστορικό νόημα Δεκεμβριστικές κινήσεις.Πατριωτικός Πόλεμος

1812. Λόγοι... . 2.1 Χαρακτηριστικά του πρώτου σταδίου της βασιλείας του Αλεξάνδρου.

Αυτή η περίοδος, που οι σύγχρονοι τη θυμούνται ως η υπέροχη αρχή των ημερών του Αλεξάντροφ, ήταν πολλά υποσχόμενη και στην ουσία της σήμαινε όχι μόνο επιστροφή στην πολιτική του πεφωτισμένου απολυταρχισμού, αλλά και προσδίδοντάς της μια νέα ποιότητα. 2.2. Πρώτα βήματα.

2.2.1 . Όλα τα άρθρα που υποβιβάστηκαν από τον Πάβελ έχουν αποκατασταθεί πλήρως Πιστοποιητικό καταγγελίαςστους ευγενείς, που του επέστρεψαν την ιδιότητα και τη θέση μιας προνομιούχου τάξης.

2.2.2 . Επιβεβαιωμένος Πιστοποιητικό καταγγελίαςπόλεις.

2.2.3. Δόθηκε αμνηστία για 12 χιλιάδες κρατούμενους.

2.2.4. Οι προετοιμασίες για στρατιωτική εκστρατεία στην Ινδία σταμάτησαν και η απαγόρευση του εμπορίου με την Αγγλία άρθηκε. Αλλά οι ειρηνικές σχέσεις με τη Γαλλία δεν διακόπηκαν.

2.2.5 . Ο Αλέξανδρος, μη εμπιστευόμενος ούτε την πρώην συνοδεία της Αικατερίνης Β, ούτε τους υψηλόβαθμους αξιωματούχους που είχαν απαξιώσει τον εαυτό τους συμμετέχοντας στην προετοιμασία του πραξικοπήματος του παλατιού, προσπάθησε να βασιστεί στους φιλελεύθερους φίλους της νιότης του: V.P. Kochubeya, P.A. Στρογκάνοβα, Ν.Ν. Novosiltseva, A.A. Τσαρτορίσκι. Σχημάτισαν έναν κύκλο που ονομάζεται Μυστική Επιτροπή , ο οποίος υπηρέτησε ως ανεπίσημη κυβέρνηση και συμμετείχε στην προετοιμασία των μεταρρυθμίσεων.

2.3. Μέτρα για την αγροτιά.Ήταν ο Αλέξανδρος που ανέλαβε την πρωτοβουλία να ρυθμίσει την κατάσταση των σχέσεων μεταξύ του γαιοκτήμονα και του δουλοπάροικου, καθώς και να εφαρμόσει πολιτικές που αποσκοπούσαν στην πραγματική ανακούφιση της κατάστασης των αγροτών.

2.3.1 . ήταν η πρακτική της διανομής κρατικών αγροτών σταμάτησεστους ιδιοκτήτες γης. Ως αποτέλεσμα, αυτό οδήγησε σε αύξηση του μεριδίου των σχετικά ελεύθερων χωρικών του κράτους και της απανάγιας, οι οποίοι πριν από την κατάργηση της δουλοπαροικίας αποτελούσαν τουλάχιστον το 50% του συνολικού αγροτικού πληθυσμού της χώρας.

2.3.2. Περιορισμοί της αυθαιρεσίας των γαιοκτημόνων. Απαγορευόταν στους γαιοκτήμονες να στέλνουν αγρότες σε σκληρή εργασία και στη Σιβηρία (1809), ή να δημοσιεύουν διαφημίσεις για την πώληση αγροτών. Ο Αλέξανδρος αναζήτησε περισσότερα - απαγόρευση πώλησης δουλοπάροικων χωρίς γη, αλλά δεν μπόρεσε να ξεπεράσει την αντίσταση των ανώτερων αξιωματούχων. Και παραβιάστηκε το δημοσιευμένο διάταγμα, γιατί Οι γαιοκτήμονες άρχισαν να τυπώνουν διαφημίσεις για «ενοικίαση» σε αγρότες, κάτι που στην πραγματικότητα σήμαινε την ίδια πώληση.

2.3.3 . Το 1803 υιοθετήθηκε διάταγμα για ελεύθερους καλλιεργητές, που επέτρεπε στους δουλοπάροικους να αγοράσουν την ελευθερία τους με γη, αλλά με τη συγκατάθεση του γαιοκτήμονα. Μόνο λίγοι δουλοπάροικοι μπόρεσαν να εκμεταλλευτούν την καλή θέληση των γαιοκτημόνων τους. (Κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Αλεξάνδρου Α' - 47 χιλιάδες ανδρικές ψυχές).

ΑΦΗΡΗΜΕΝΗ

με θέμα:

«Οι κύριες κατευθύνσεις της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας»

Εισαγωγή

Ιστορική και στρατηγική κληρονομιά της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής

Εξωτερική πολιτική έναντι των χωρών της ΕΕ και των ΗΠΑ

Η ρωσική εξωτερική πολιτική έναντι των χωρών της ΚΑΚ και της Ασίας

συμπέρασμα

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

Εισαγωγή

Η εξωτερική πολιτική του κράτους είναι, ως γνωστόν, ένας από τους πιο δύσκολους τομείς δραστηριότητας. Αλλά όπως και στην περίπτωση της εσωτερικής πολιτικής, η αποτελεσματικότητα αυτής της δραστηριότητας εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον ρεαλισμό, τη σκοπιμότητα και τη συνέπειά της. Όλα αυτά τα χαρακτηριστικά καθορίζονται σε μεγάλο βαθμό ήδη στο στάδιο ανάπτυξης μιας θεωρίας για την πολιτική, η οποία τελικά παίρνει τη μορφή δογμάτων, εννοιών, συγκεκριμένων προγραμμάτων κ.λπ. Αλλά ανεξάρτητα από το πόσο τέλεια και επαληθευμένη είναι η θεωρία, η πρακτική πολιτική θα διαφέρει πάντα από αφού καμία από τις δύο θεωρίες δεν είναι σε θέση να λάβει υπόψη όλα τα συγκεκριμένα προβλήματα που εμφανίζονται στη ζωή.

Η ρωσική εξωτερική πολιτική είναι εντυπωσιακή τόσο ως προς την ικανότητά της να εκμεταλλεύεται τις αναδυόμενες καταστάσεις όσο και στην αδυναμία της να δημιουργήσει νέες. Ηνωμένες Πολιτείες και πολλά ΕΥΡΩΠΑΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣεπικρίνουν ενεργά τα βήματα που έλαβε η ηγεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας: ανησυχούν για τις συνέπειες που θα έχει η επανεθνικοποίηση των εσόδων από την πώληση ενεργειακών πόρων για την εσωτερική και την εξωτερική πολιτική. Αλλά αυτές οι κριτικές δηλώσεις δεν πρέπει να συγκαλύπτουν το κύριο πράγμα: σε σύγκριση με την περίοδο Γέλτσιν, η Ρωσία έχει αποκτήσει σημαντικά μεγαλύτερη ελευθερία δράσης στη διεθνή σκηνή.

Η εξωτερική πολιτική της Ρωσίας είναι βιώσιμη έστω και μόνο επειδή έχει την ικανότητα να μπερδεύει ή να μπερδεύει συνεχώς τους εταίρους της, οι οποίοι πρέπει συνεχώς να προβληματίζονται για την ερμηνεία της. Βασίζεται στη διαδικασία του εθνικού μετα-αυτοκρατορικού αυτοπροσδιορισμού που αποκτά μια χώρα της οποίας η μνήμη των προηγούμενων σχέσεων με άλλα κράτη είναι ακόμα ζωντανή.

Ιστορική και στρατηγική κληρονομιά της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής

Χωρίς να εμβαθύνουμε στην ιστορία του ρωσικού στρατηγικού πολιτισμού, είναι ωστόσο σημαντικό να εντοπίσουμε ορισμένα από τα χαρακτηριστικά γνωρίσματά του.

Από τον 17ο αιώνα, η Ρωσία χτίζει τη Μεγάλη Στρατηγική της σε ένα γεωπολιτικό σκηνικό που αποτελείται από τρία θέατρα δράσης: το δυτικό (από τη Βαλτική μέχρι τα Καρπάθια), το νότιο (από τον Δούναβη μέχρι τα βουνά της Περσίας) και το ανατολικό (από τον Βόλγα). στο Αλτάι). Η πολιτική και στρατιωτική ηγεσία της χώρας προσπαθούσε πάντα να είναι έτοιμη να δράσει ταυτόχρονα σε αυτά τα τρία μέτωπα.

Έχοντας υποστεί βαθιές ιδεολογικές αλλαγές, αυτό το όραμα του κόσμου έχει περάσει μέσα στους αιώνες και γίνεται αισθητό ακόμα και στη σημερινή συμπεριφορά Ρωσική ηγεσία. Στο μυαλό της σύγχρονης πολιτικής τάξης, που θεωρεί τον εαυτό της φορέα των παραδόσεων της τσαρικής και σοβιετικής εποχής, τέτοια «νοητικά εργαλεία» συσκοτίζουν τα σύγχρονα καθήκοντα αυτοπροσδιορισμού και την αναγκάζουν να πραγματοποιήσει μια ορισμένη σύνθεση. Η συμπεριφορά του Πούτιν αντικατοπτρίζει επίσης το βάρος αυτής της διπλής κληρονομιάς: θα ήθελε να συμφιλιώσει την τσαρική Ρωσία και την ΕΣΣΔ, χρησιμοποιώντας πολιτικούς σκοπούςσύμβολα και αξιομνημόνευτα γεγονότα. Για παράδειγμα, αναβιώνει τον σοβιετικό ύμνο (Δεκέμβριος 2000) και οργανώνει μια πανηγυρική ταφή στο μοναστήρι Donskoy των λειψάνων του λευκού στρατηγού Anton Denikin (Οκτώβριος 2005).

Αυτή η σύνδεση των καιρών γίνεται πολύ πιο αμφιλεγόμενη όταν πρόκειται για τη στάση της Ρωσίας απέναντι στα κράτη στα οποία προηγουμένως κυριαρχούσε. Είναι δύσκολο ακόμη και να φανταστεί κανείς σε ποιο βαθμό το παρελθόν κυριαρχεί στα μυαλά και επηρεάζει τις πράξεις. Η συμφιλίωση με τους γείτονές της (κυρίως τα κράτη της Βαλτικής και την Πολωνία) θα σήμαινε για τη Ρωσία μια αναγνώριση της ασάφειας της ιστορίας της και ένα τελευταίο αντίο στις ψευδαισθήσεις. Η αναγνώριση του αντίκτυπου της ιστορίας θα μπορούσε να είναι το πρώτο βήμα για να συμβιβαστεί κανείς με τον εαυτό του.

Μια τέτοια κληρονομιά κάνει ό,τι σχετίζεται με την κυριαρχία της χώρας εξαιρετικά ευαίσθητο. Αυτό το ερώτημα βρίσκεται στο επίκεντρο κάθε πολιτικής συζήτησης. υποβάλλεται σε προσεκτική ανάλυση από την άποψη του εσωτερικού ή εξωτερικού κινδύνου που φέρεται να τον απειλεί. Η υπερβολική σημασία της κυριαρχίας είναι η βάση της πολιτικής της ανεξαρτησίας, η οποία συνίσταται στην προστασία των εθνικών συμφερόντων οπουδήποτε και οποτεδήποτε. Οι Ρώσοι ήταν, είναι και θα είναι πατριώτες. Η μετατροπή του πατριωτισμού σε εθνικισμό, και μερικές φορές ξενοφοβία, ενθαρρύνεται από ορισμένες πολιτικές δυνάμεις για τους δικούς τους σκοπούς. Σε επίπεδο στρατηγικής, αυτό εκφράζεται σε μια οργανική αδυναμία αποδοχής του ρόλου του κατώτερου συντρόφου κάποιου άλλου. Επομένως, οι υποθέσεις ότι αυτό το είδος εταιρικής σχέσης θα μπορούσε να προκύψει μεταξύ της Ρωσίας και των Ηνωμένων Πολιτειών μετά τα γεγονότα της 11ης Σεπτεμβρίου 2001 δεν επαληθεύτηκαν.

Επί Βλαντιμίρ Πούτιν, η στρατηγική κληρονομιά γίνεται πράξη σε τρεις τομείς.

Πρώτον, αμέσως μετά την άνοδό του στην εξουσία, ο Ρώσος πρόεδρος άρχισε τις προσπάθειες να απαλλάξει τη χώρα από το βάρος του εξωτερικού χρέους και να τερματίσει την εξάρτηση από τους διεθνείς πιστωτές που υπήρχε υπό τον Μπόρις Γέλτσιν. Σύμφωνα με στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το 2000, το εξωτερικό χρέος ανερχόταν σε 61,3% του ΑΕΠ έξι χρόνια αργότερα ήταν μόνο 14,8%.

Δεύτερον, τόσο η παγκόσμια (συμμετοχή στις δραστηριότητες διεθνών οργανισμών) όσο και η διμερής (δράσεις από θέση ισχύος, ιδίως στον μετασοβιετικό χώρο) πολιτική του Κρεμλίνου πηγάζει από το γεγονός ότι το έδαφος της Ρωσίας αντιπροσωπεύει ένα στρατηγικό σταυροδρόμι . Υπό το πρίσμα αυτό, η έννοια του μεγάλου παιχνιδιού, που χρησιμοποιείται συχνά για να περιγράψει τον αγώνα για επιρροή στην Κεντρική Ασία (κατ' αναλογία με τον ρωσο-βρετανικό ανταγωνισμό του δεύτερου μισό του 19ου αιώνααιώνα) είναι παράνομο: το πεδίο του μεγάλου παιχνιδιού που παίζει η Μόσχα δεν είναι μόνο η Κεντρική Ασία, αλλά ολόκληρη η επικράτεια από τα Βαλκάνια μέχρι την Άπω Ανατολή. Στην εξωτερική πολιτική, ο Πούτιν δεν υποχωρεί ποτέ από τη ζώνη συμφερόντων του.

Τρίτον, η Ρωσία του Πούτιν κάνει ό,τι είναι δυνατό για να διατηρήσει τη θέση της, δηλαδή να σταματήσει τη διαδικασία απώλειας επιρροής που ξεκίνησε υπό τον Γέλτσιν, ιδιαίτερα στον μετασοβιετικό χώρο. Παράλληλα, σε όλα τα επίπεδα λήψης αποφάσεων, η Ρωσία προσπαθεί να διατηρήσει την ελευθερία δράσης, ανεξάρτητα από το κόστος. Σύμφωνα με το Κρεμλίνο, η διατήρηση της ελευθερίας δράσης δεν είναι μέσο, ​​αλλά σκοπός.

Εξωτερική πολιτική έναντι των χωρών της ΕΕ και των ΗΠΑ

στρατηγική της εξωτερικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Κατά την πρώτη του προεδρική θητεία, ο Βλαντιμίρ Πούτιν έκανε μια στρατηγική στροφή στη ρωσική εξωτερική πολιτική, επιλέγοντας μια πορεία προς την προσέγγιση με τη Δύση (υποστήριξε τις Ηνωμένες Πολιτείες μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις του Σεπτεμβρίου 2001 και κατάφερε να μην χαλάσει τις σχέσεις με την Ουάσιγκτον μετά την έναρξη της πόλεμος στο Ιράκ το 2003).

Ο καταλύτης για την καθυστερημένη αναθεώρηση του ρόλου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη διεθνή σκηνή ήταν τα γεγονότα της 11ης Σεπτεμβρίου 2001. Οδήγησαν στην επίλυση ενός πολύπλοκου πλέγματος προβλημάτων στις σχέσεις με το κοντινό και το μακρινό εξωτερικό. Τρομοκρατική πράξηστις Ηνωμένες Πολιτείες προκάλεσε μια απότομη εντατικοποίηση της αμερικανικής πολιτικής σε όλες τις βασικές περιοχές του πλανήτη, ώθησε τις Ηνωμένες Πολιτείες να αναθεωρήσουν τις προτεραιότητες που είχαν δηλώσει προηγουμένως και, ως εκ τούτου, να κάνουν ορισμένες προσαρμογές στις σχέσεις με τη Μόσχα. Η Ρωσία, αντιμέτωπη με το γεγονός του αναπόφευκτου των παγκόσμιων αλλαγών, δεν είχε άλλη επιλογή από το να αντιδράσει σε αυτές το συντομότερο δυνατό και να επικεντρωθεί στο να βρει τη θέση της στην επικείμενη εποχή της αντιτρομοκρατίας . Προφανώς, το Κρεμλίνο συνειδητοποίησε ξεκάθαρα ότι η καθυστέρηση στη λήψη θεμελιωδών αποφάσεων θα μπορούσε να ωθήσει τη χώρα ακόμη περισσότερο στην περιφέρεια στην ιεραρχία της παγκόσμιας κοινότητας. Η συνέπεια ήταν μια αλλαγή στην έμφαση στην κατανόηση των κύριων καθηκόντων της ρωσικής διπλωματίας στο εξωτερικό.

Το ίδιο το γεγονός ότι ο Πούτιν επέλεξε μια νέα πορεία στην εξωτερική πολιτική δεν εξαλείφει αυτόματα τα βασικά προβλήματα της ρωσικής διπλωματίας. Δεν συνεπάγεται ούτε την αποκατάσταση των θέσεων της Μόσχας στις κύριες περιοχές του πλανήτη, ούτε την εμφάνιση ενός αποτελεσματικού μηχανισμού για την κινητοποίηση των δυνάμεων και των μέσων που απαιτούνται για την επίτευξη αυτού του στόχου. Η επιτυχία της νέας πορείας εξαρτάται στη σημερινή κατάσταση όχι τόσο από τις ελάχιστες δυνατότητες του μειωμένου γεωπολιτικού προγεφυρώματος, αλλά από τη μορφή χρήσης τους στο διάλογο με τη Δύση. Η Ρωσία θα πρέπει να επιτύχει την αναγνώριση στην παγκόσμια κοινότητα αποφεύγοντας τη σκληρή και απαράδεκτη εναλλακτική λύση μεταξύ της άκαρπης αντιπαράθεσης και της εγκατάλειψης οποιωνδήποτε φιλόδοξων σχεδίων υπέρ των δήθεν εντυπωσιακών νομισματικών επιδοτήσεων στην οικονομία, οι οποίες δεν είναι εφικτές στην πράξη.

Ο πόλεμος που αντιτίθεται στη Ρωσία στο Ιράκ, η πυρηνική συνεργασία της Μόσχας με το Ιράν, η στροφή προς τα δεξιά στη ρωσική εσωτερική πολιτική και η σύλληψη του φίλου της Αμερικής, μεγιστάνα του πετρελαίου Μιχαήλ Χοντορκόφσκι, έθεσαν τέλος στη συνεργασία ΗΠΑ-Ρωσίας, την οποία κάποιοι συνέκριναν στην αντιφασιστική συμμαχία στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο.

Μέχρι τώρα, οι Αμερικανοί δεν μπορούσαν να φανταστούν τη Ρωσία ως δύναμη - τον θεματοφύλακα της τάξης έξω από τον μετασοβιετικό χώρο. Ωστόσο, σε θέματα ενίσχυσης του καθεστώτος μη διάδοσης των ΟΜΚ και της παγκόσμιας ενεργειακής ασφάλειας, η Ρωσία παραμένει ένας απαραίτητος στρατηγικός εταίρος για τη Δύση.

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, η σημερινή άποψη που επικρατεί είναι ότι μια πραγματική στρατηγική εταιρική σχέση προκύπτει μόνο με βάση ένα κοινό όραμα και ένα κοινό σύστημα αξιών, ενώ η Ουάσιγκτον και η Μόσχα δεν έχουν τέτοιο σύστημα - επιπλέον, η διαφορά βασικές αξίεςέχει αυξηθεί τα τελευταία χρόνια. Ο Βλαντιμίρ Πούτιν στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν θεωρείται πλέον δημοκράτης με τη δυτική έννοια του όρου. Η Ουάσιγκτον είναι πεπεισμένη ότι καθώς ο «αυταρχισμός» μεγαλώνει στη Ρωσία, αναπόφευκτα θα προκύψουν τριβές μεταξύ των δύο χωρών. Οι ενέργειες του Κρεμλίνου αργά ή γρήγορα θα έρθουν σε σύγκρουση με τα συμφέροντα της Αμερικής και των συμμάχων της - συμπεριλαμβανομένου του λεγόμενου «εγγύς εξωτερικού».

Η επιδείνωση των σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Ευρώπης προκαλείται από αντικειμενικούς λόγους. Η Μόσχα και η Ουάσιγκτον σπρώχνουν τους Ευρωπαίους ηγέτες - Γερμανία και Γαλλία - από τον μετασοβιετικό χώρο. Υπάρχει μια πολύ σκληρή διαμάχη μεταξύ Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών σχετικά με τον έλεγχο των πόρων υδρογονανθράκων των χωρών της πρώην ΕΣΣΔ. Ωστόσο, τόσο η Μόσχα όσο και η Ουάσιγκτον συμφωνούν ότι η Ευρώπη δεν έχει θέση εδώ. Η Ευρώπη συνεχίζει να εξαρτάται από τις προμήθειες πετρελαίου και φυσικού αερίου από τη Ρωσία και τον μετασοβιετικό χώρο. Αυτή η κατάσταση πραγμάτων δεν ταιριάζει στη «γερμανογαλλική ατμομηχανή» της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.

Η παγκόσμια τάση συνδέεται με την καθιέρωση όχι οικονομικού, αλλά άμεσου στρατιωτικού ελέγχου σε εδάφη πλούσια σε πόρους. Η ΕΕ το κατανοεί πολύ καλά, αλλά η Ευρώπη εξακολουθεί να μην συμμετέχει στο μεγάλο παιχνίδι και κινδυνεύει να «ξεφύγει από τη διαδικασία»

Τον Μάιο του 2006, ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Ρίτσαρντ Τσένι, με την ομιλία του στη διάσκεψη του Βίλνιους του διεθνούς φόρουμ «Κοινό Όραμα για μια Κοινή Γειτονιά», αμφισβήτησε τις σχέσεις καλής γειτονίας μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ρωσίας.

Αντικείμενα ιδιαίτερη προσοχήΗ Ρωσία και η Λευκορωσία, στενά συνδεδεμένες μαζί της, εμφανίστηκαν στο Βίλνιους. Δεν είναι τυχαίο, λοιπόν, ότι ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν δεν αποδέχτηκε την πρόσκληση που του εστάλη στο φόρουμ και δεν έστειλε ούτε έναν επίσημο εκπρόσωπο της Ρωσίας σε αυτό. Και από τη Λευκορωσία, η οποία για τη Δύση και τις «νέες δημοκρατίες» έχει γίνει από καιρό μια «απατεώνας» χώρα, οι διοργανωτές του φόρουμ δεν προσκάλεσαν κανέναν από τις αρχές. Κάτι άλλο είναι ότι στη διάσκεψη συμμετείχαν πολλοί εκπρόσωποι της πολιτικής αντιπολίτευσης από αυτές τις χώρες.

Τον Μάιο του 2006, στο Βίλνιους, στη διάσκεψη «Κοινό Όραμα για μια Κοινή Γειτονιά», ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ Ντικ Τσένι έδωσε μια κεντρική ομιλία σχετικά με τις σχέσεις της Δύσης με τη Ρωσία. Επέκρινε τις εσωτερικές πολιτικές του Κρεμλίνου και κατηγόρησε επίσης τη Μόσχα για «εκβιασμό», «εκφοβισμό», «υπονόμευση της εδαφικής ακεραιότητας των γειτόνων» και «παρέμβαση στις δημοκρατικές διαδικασίες». Την παραμονή της συνόδου κορυφής των G8 της Αγίας Πετρούπολης, ζητήθηκε από τη Ρωσία να κάνει μια επιλογή: «επιστροφή στη δημοκρατία» ή «γίνε εχθρός». Η επιστροφή στη δημοκρατία θα εγγυηθεί περισσότερη επιτυχία και περισσότερο σεβασμό από τα γειτονικά κράτη», είπε ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ, δηλώνοντας έτσι ότι η Ρωσία έχει ήδη απομακρυνθεί από τη δημοκρατία.

Το θέμα του Ψυχρού Πολέμου διέτρεξε ολόκληρη την ομιλία του Αντιπροέδρου των ΗΠΑ. Αυτή η έκφραση, που ειπώθηκε για πρώτη φορά ακριβώς πριν από 60 χρόνια από τον Winston Churchill στο Fulton, χρησιμοποιήθηκε τρεις φορές από τον Dick Cheney.

Η ομιλία του Προέδρου Πούτιν στη Διάσκεψη Πολιτικής Ασφαλείας του Μονάχου τον Φεβρουάριο του 2007 μπορεί να μείνει στην ιστορία ως σημείο καμπής στη διεθνή πολιτική. Η Ρωσία θα αρχίσει να διαδραματίζει πιο ενεργό ρόλο στην εξωτερική πολιτική σκηνή.

Ο Πούτιν επέκρινε πολύ έντονα τις ΗΠΑ, το ΝΑΤΟ και τον ΟΑΣΕ. Κατηγόρησε την Ουάσιγκτον ότι προσπαθεί να υπαγορεύσει τον κόσμο. Δήλωσε ότι η επέκταση του ΝΑΤΟ δεν έχει καμία σχέση με τον εκσυγχρονισμό της συμμαχίας και προκαλεί τη Ρωσία και ότι ο ΟΑΣΕ μετατρέπεται σε «χυδαίο όργανο».

Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν πιστεύει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες προσπαθούν να επιβάλουν το όραμα και τους κανόνες τους σε όλα τα άλλα κράτη. «Οι ατομικές νόρμες, και στην πραγματικότητα σχεδόν ολόκληρο το νομικό σύστημα ενός κράτους, κυρίως, φυσικά, των Ηνωμένων Πολιτειών, έχουν ξεπεράσει τα εθνικά τους σύνορα ουσιαστικά σε όλους τους τομείς - τόσο στην οικονομία όσο και στην πολιτική», είπε σε διεθνές συνέδριο στο Μόναχο. .

Τόνισε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες προσπαθούν να επιβάλουν τη βούλησή τους σε άλλα κράτη. «Λοιπόν, σε ποιον θα αρέσει», σημείωσε ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Για τον σύγχρονο κόσμο, ένα μονοπολικό μοντέλο είναι αδύνατο, δήλωσε ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν. «Για τον σύγχρονο κόσμο, ένα μονοπολικό μοντέλο είναι όχι μόνο απαράδεκτο, αλλά και εντελώς αδύνατο. Όχι μόνο επειδή με αποκλειστική ηγεσία στον σύγχρονο κόσμο δεν θα υπάρχουν αρκετοί στρατιωτικο-πολιτικοί ή οικονομικοί πόροι. Το πιο σημαντικό, το ίδιο το (μονοπολικό) μοντέλο είναι ανεφάρμοστο, αφού δεν έχει ηθική βάση σύγχρονος πολιτισμός», είπε ο Πούτιν.

Αυτή δεν ήταν απλώς μια γνώριμη, αν και ειλικρινής, κριτική στα παραπτώματα της κυβέρνησης Μπους. Μιλώντας σε ένα ακροατήριο που περιλάμβανε ευρωπαίους ηγέτες και τη γερμανίδα καγκελάριο Άνγκελα Μέρκελ, καθώς και Αμερικανούς, ο Πούτιν επιτέθηκε στο ΝΑΤΟ. Είπε ότι η ένταξη πρώην φιλοσοβιετικών κρατών στη Βορειοατλαντική Συμμαχία θα αποσταθεροποιήσει την κατάσταση στην Ευρώπη και θα απειλήσει τη Ρωσία. «Ανέναντι σε ποιον είναι αυτή η επέκταση;» - έκανε μια ερώτηση. Η τελευταία φορά που η διεθνής κοινότητα αντιμετώπισε τέτοια επιθετικότητα από έναν ηγέτη της Μόσχας ήταν το 1960, όταν ο Νικίτα Χρουστσόφ χτύπησε το παπούτσι του στο τραπέζι σε μια συνεδρίαση του ΟΗΕ.

Η ομιλία του Πούτιν στη Γερμανία, που εκφωνήθηκε λίγα λεπτά αφότου η καγκελάριος Μέρκελ επαίνεσε θερμά τις διπλωματικές σχέσεις μεταξύ Ευρώπης και Ηνωμένων Πολιτειών, ήταν μια παραβίαση του κανονικού διπλωματικού πρωτοκόλλου. Ωστόσο, δεν ήταν απλώς αγενής.

Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν, στην ομιλία του στο Μόναχο στη διεθνή διάσκεψη για την ασφάλεια, έδειξε ότι η Ρωσία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην παγκόσμια πολιτική και είναι έτοιμη να λύσει τα πιο περίπλοκα προβλήματα.

Η ρωσική εξωτερική πολιτική έναντι των χωρών της ΚΑΚ και της Ασίας

Στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής, η δεύτερη θητεία του Πούτιν χαρακτηρίζεται από μια αποφασιστική ψύξη των σχέσεων με τις χώρες της ΚΑΚ όπου έγιναν οι «έγχρωμες επαναστάσεις» (Γεωργία, Ουκρανία), καθώς και με τις δυτικές χώρες, κυρίως τις Ηνωμένες Πολιτείες (ιδίως , σχετικά με το ιρανικό πυρηνικό πρόγραμμα).

Στη δεκαετία του 2000, η ​​Γεωργία, η Μολδαβία και η Ουκρανία τελικά εγκατέλειψαν τη ρωσική τροχιά. Επιπλέον, οι «έγχρωμες επαναστάσεις» δεν έπαιξαν ρόλο σε αυτή τη διαδικασία ΚΑΘΟΡΙΣΤΙΚΟΣ ΡΟΛΟΣ. Το πρώτο κράτος που αρνήθηκε την αποκλειστική ρωσική βοήθεια για την επίλυση των εσωτερικών του προβλημάτων δεν ήταν η «δημοκρατική» Ουκρανία, αλλά η Μολδαβία, με επικεφαλής τον κομμουνιστή πρόεδρο Βλαντιμίρ Βορόνιν. Οι πόλεμοι κρασιού ή φυσικού αερίου δεν πρέπει να είναι παραπλανητικοί. Η Μόσχα μπορεί να ανοίξει ή να κλείσει την αγορά της για το μολδαβικό κρασί όσο θέλει, αλλά το κυριότερο είναι ότι από το 2003, το επίσημο Κισινάου έχει εγκαταλείψει τον αποκλειστικό ρόλο της Μόσχας στην επίλυση της σύγκρουσης Μολδαβίας-Υπερδνειστερίας.

Και αυτή η άρνηση έγινε στρατηγική επιλογή για τη Μολδαβία, που δεν υπόκειται σε εκστρατείες «οίνου». Περαιτέρω, η δεκαετία του 2000 έγινε περίοδος ενεργοποίησης διεθνών δομών εναλλακτικών της ΚΑΚ - κυρίως του GUAM και του Οργανισμού Δημοκρατικής Επιλογής, που ομαδοποιούνται γύρω από την Ουκρανία.

Η δημοκρατική επανάσταση στη Γεωργία προκάλεσε φόβο στους ηγέτες άλλων πρώην σοβιετικών δημοκρατιών. Για πρώτη φορά στον μετασοβιετικό χώρο, οι ηγέτες της αντιπολίτευσης ενώθηκαν και μπόρεσαν να οργανώσουν ένα μαζικό κίνημα διαμαρτυρίας, το οποίο τελικά οδήγησε στην ακύρωση των αποτελεσμάτων των νοθευμένων εκλογών. Η εκλογή του Μιχαήλ Σαακασβίλι ως Προέδρου της Γεωργίας ήταν η πρώτη λαϊκή εξέγερση ενάντια στο σύστημα της ψευδοδημοκρατίας που είχε εγκαθιδρυθεί το πρώην ΕΣΣΔ.

Την παραμονή των εκλογών στην Ουκρανία, οι ρωσικές αρχές έσπευσαν πυρετωδώς να αναζητήσουν ένα φιλορωσικό κόμμα στη χώρα αυτή. Ωστόσο, δεν υπήρχε ισχυρή υπέρ-αυτοκρατορική δύναμη σε αυτό το κράτος και το στοίχημα έπρεπε να τοποθετηθεί σε έναν εκπρόσωπο της «λιγότερο φιλοδυτικής» ομάδας του Λεονίντ Κούτσμα που λειτουργούσε εκείνη την εποχή. Η επιλογή έγινε στην πιο ατυχή, αλλά, κατά τη γνώμη των Ρώσων πολιτικών κατασκευαστών, στη «βαρύτερη» φιγούρα του πρωθυπουργού Βίκτορ Γιανουκόβιτς. Σε βοήθειά του ρίχτηκε υπερβαρύ πυροβολικό στο πρόσωπο του Ρώσου προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν. Ωστόσο, μια τέτοια κίνηση ερμηνεύτηκε από τους αντιπάλους του Γιανουκόβιτς ως παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις της Ουκρανίας και η δυτική μηχανή προπαγάνδας τους βοήθησε εδώ, παίζοντας επιδέξια με τις πιο ευαίσθητες χορδές της ευρείας και ανοιχτής ψυχής του ουκρανικού λαού. Το αποτέλεσμα είναι μαζικές λαϊκές διαμαρτυρίες.

Μετά την «Πορτοκαλί Επανάσταση» του 2004, η Ουκρανία έγινε γενικά κέντρο πολιτικής βαρύτητας στον μετασοβιετικό χώρο, εναλλακτική της Ρωσίας και υποστηριζόμενη από τη Δύση. Σήμερα, έχει σκιαγραφήσει σταθερά τα ενδιαφέροντά της στην Υπερδνειστερία («ο οδικός χάρτης» του Βίκτορ Γιούσενκο, ο αποκλεισμός της μη αναγνωρισμένης Μολδαβικής Δημοκρατίας της Υπερδνειστερίας) και στον Νότιο Καύκασο (η Διακήρυξη του Μπορζόμι, που υπογράφηκε από κοινού με τον Πρόεδρο της Γεωργίας). Είναι η Ουκρανία που αρχίζει όλο και περισσότερο να διεκδικεί τον ρόλο του κύριου μεσολαβητή μεταξύ των κρατών της ΚΑΚ και της Ευρώπης.

Για το Κρεμλίνο, η Γεωργιανή Επανάσταση των Ρόδων ήταν ένα σημαντικό πλήγμα και η Πορτοκαλί Επανάσταση στην Ουκρανία ήταν ένας εφιάλτης. Ο Πούτιν, ο οποίος υποστήριξε ανοιχτά τον υποψήφιο Βίκτορ Γιανουκόβιτς, έχει χάσει το πρόσωπο. Έχει επίσης γίνει πλέον σαφές ότι η εκδήλωση της δύναμης του λαού δεν είναι μια εξαιρετική περίπτωση μόνο της Γεωργίας, και, όπως οι Γεωργιανοί, οι Σλάβοι αδελφοί από την Ουκρανία απαίτησαν δίκαιες εκλογές και σεβασμό στη βούληση των ψηφοφόρων. Το Κρεμλίνο πρέπει να καταλάβει ότι η λαϊκή διαμαρτυρία μπορεί να απαλλάξει τη χώρα από διεφθαρμένους κυβερνώντες.

Το ίδιο συνέβη στο Κιργιστάν και, όπως φαίνεται, μπορεί να συμβεί στο εγγύς μέλλον στο Ουζμπεκιστάν, το Καζακστάν και, πιθανώς, στο Τουρκμενιστάν. Η Ρωσία θερίζει τους καρπούς αυτού που σπάρθηκε από τα ερείπια της ΕΣΣΔ στις αρχές της δεκαετίας του 1990. Και φαίνεται ότι τίποτα δεν μπορεί να γίνει - ο χρόνος χάνεται ανεπανόρθωτα. Μένει μόνο ένα πράγμα να κάνουμε - να οικοδομήσουμε ομαλές επίσημες σχέσεις με τα καθεστώτα που εγκαθιδρύθηκαν εκεί και ταυτόχρονα να θρέψουμε, να θρέψουμε και να ενισχύσουμε τις φιλορωσικές δυνάμεις που αναμφίβολα υπάρχουν εκεί. Ωστόσο, για να συμφωνήσουν σε πραγματική συνεργασία, η Ρωσία πρέπει να αλλάξει ελαφρώς τις κατευθυντήριες γραμμές της εξωτερικής της πολιτικής και να καθορίσει με σαφήνεια την πολιτική της.

Ο ρόλος της Ασίας στην παγκόσμια οικονομία και πολιτική αυξάνεται πολύ γρήγορα τα τελευταία χρόνια και θα συνεχίσει να αυξάνεται. Η Κεντρική Ασία (CA) γίνεται μια περιοχή ολοένα και πιο ενεργού γεωπολιτικού ανταγωνισμού, ενώ υφίσταται εμφανή αποσταθεροποίηση, όπως αποδεικνύεται από τα πρόσφατα γεγονότα στο Κιργιστάν και το Ουζμπεκιστάν. Οι κύριες προκλήσεις της ηπειρωτικής Ασίας είναι, όπως σωστά σημείωσε ο Πούτιν στην Αστάνα, διασυνοριακού χαρακτήρα. Όλες οι χώρες της περιοχής, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, αντιμετωπίζουν τα προβλήματα του ισλαμικού εξτρεμισμού και της τρομοκρατίας, που συχνά υποστηρίζεται από το εξωτερικό. Υπάρχει μια αύξηση στην απειλή ναρκωτικών που σχετίζεται με την αύξηση του όγκου της διακίνησης ναρκωτικών από το Αφγανιστάν μετά την άφιξη των δυνάμεων του αντιτρομοκρατικού συνασπισμού εκεί. Το Τατζικιστάν και το νότιο Κιργιστάν υποχωρούν ολοένα και περισσότερο από την επίθεση των εμπόρων ναρκωτικών (τραγωδία, κατά τη γνώμη μου, είναι η αναχώρηση των Ρώσων συνοριοφυλάκων από τα σύνορα Τατζικιστάν-Αφγανιστάν).

Πρώτον, το Ουζμπεκιστάν κατέχει στρατηγικής σημασίας γεωγραφική θέση, συνορεύει με όλα τα άλλα κράτη της Κεντρικής Ασίας. Η κυβέρνηση στην Τασκένδη διατηρεί την άνευ όρων υποκειμενικότητα, την ικανότητα να ελέγχει τα σύνορα και να συγκρατεί την πίεση του ριζοσπαστικού ισλαμισμού και της διακίνησης ναρκωτικών. Δεύτερον, είναι αυτή η κυβέρνηση - ο Ισλάμ Καρίμοφ - που δέχεται τις πιο αυστηρές πιέσεις, τόσο από μουσουλμάνους εξτρεμιστές όσο και από τη Δύση. Τα τραγικά γεγονότα στο Andijan και η αντίδραση σε αυτά σε διάφορες χώρες το αποδεικνύουν καλά. Τρίτον, και αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό από τη σκοπιά των ρωσικών συμφερόντων, ήταν από την Τασκένδη που τον περασμένο χρόνο έγιναν τα πιο αξιοσημείωτα βήματα προς τη χώρα μας και προς την αποστασιοποίηση από τη φιλοδυτική πορεία.

Η Ρωσία χρειάζεται διάλογο με όλες τις πολιτικές δυνάμεις στο Ουζμπεκιστάν και ενθάρρυνση από την επίσημη Τασκένδη για τέτοιο διάλογο. Αλλά η υποστήριξη του Καρίμοφ σε αυτή τη δύσκολη στιγμή, όπως έκανε ο Πούτιν, είναι δικαιολογημένη: τελικά σταμάτησε, τουλάχιστον προσωρινά, μια πολύ σοβαρή απειλή αποσταθεροποίησης και λουτρό αίματος σε όλη την Κεντρική Ασία και, ενδεχομένως, διάλυση δική του χώρα.

Για να γίνει και πάλι κέντρο έλξης για τις γειτονικές χώρες, η σύγχρονη Ρωσική Ομοσπονδία πρέπει να προσφέρει στα κράτη της ΚΑΚ το δικό της -και όχι το Σοβιετικό- έργο. Εάν η Ρωσία δεν αλλάξει σύντομα τη στρατηγική της και δεν επανεξετάσει την πολιτική της αποστολή στον μετασοβιετικό χώρο, θα αντιμετωπίσει όχι απλώς μια ριζική μείωση της επιρροής της στους γείτονές της, αλλά μια ριζική αλλαγή στο καθεστώς στο έδαφος της πρώην Σοβιετικής Ένωσης. Από περιφερειακός ηγέτης, η Ρωσική Ομοσπονδία θα μετατραπεί απλώς στο μεγαλύτερο κράτος σε αυτό το τμήμα της Ευρασίας και απέχει πολύ από το να είναι το πιο επιτυχημένο από την άποψη της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης. Αυτό, με τη σειρά του, θα συνεπάγεται μια ριζική επανεξέταση του ρόλου της Ρωσίας σε παγκόσμιο επίπεδο. Εάν αυτή η τάση βαθύνει περαιτέρω - και μέχρι στιγμής δεν υπάρχουν λόγοι για μια «θεμελιώδη αλλαγή» - τότε η Ρωσία θα μετατραπεί από χώρα που προεδρεύει του G-8 σε έναν πολύ άβολο εταίρο για τη Δύση. Το κύριο κίνητρο για την εφαρμογή ενός τέτοιου αρνητικού σεναρίου είναι η «στρατηγική στασιμότητας» που ακολουθεί η ρωσική ελίτ τα τελευταία χρόνια.

Η νέα έκδοση της έννοιας της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής εγκρίθηκε στις 12 Φεβρουαρίου 2013. Το διάταγμα για την ανάπτυξη αυτής της ιδέας υπογράφηκε από τον Πρόεδρο V.V. Πούτιν την ημέρα της ορκωμοσίας του, γεγονός που δείχνει ξεκάθαρα τη σημασία που αποδίδεται σε αυτή την ιδέα από τον αρχηγό του κράτους

Υπήρχαν στιγμές που στη Ρωσία η έννοια της εξωτερικής πολιτικής περιέχονταν σε μια σύντομη εγκύκλιο, η οποία έλεγε ότι η Ρωσία «έχει φτάσει στη φυσική της ανάπτυξη δεν έχει τίποτα να επιθυμήσει, τίποτα να εξαναγκάσει από κανέναν» και «το μόνο που μένει είναι να ενισχύσει τη θέση της , προστατεύεται από εξωτερικούς κινδύνους και αναπτύσσει εσωτερικές δυνάμεις, ηθικές και υλικές, συσσωρεύοντας αποθέματα κεφαλαίων και αυξάνοντας την ευημερία του ατόμου». (1) Αυτό ήταν υπό τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Γ'. Σήμερα η κατάσταση είναι ριζικά διαφορετική... Η έγκριση μιας νέας αντίληψης εξωτερικής πολιτικής έγινε στο πλαίσιο νέων σοβαρών αλλαγών στις διεθνείς σχέσεις και της προώθησης νέων αντιλήψεων εξωτερικής πολιτικής από μια σειρά μεγάλων δυνάμεων. (2)

Απαντήσεις σε ερωτήσεις σχετικά με το νομικό καθεστώς της έννοιας, γιατί εγκρίθηκε η νέα έκδοση και τι έχει αλλάξει σε αυτήν σε σύγκριση με την παλιά έκδοση περιέχονται στο ίδιο το κείμενο του εγγράφου. Η έννοια δηλώνει ότι είναι ένα «σύστημα πεποιθήσεων». (3) Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι το έγγραφο εγκρίθηκε με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δηλαδή, όλες οι διατάξεις του απέκτησαν το καθεστώς προεδρικού διατάγματος - αυτό είναι χαμηλότερο από το νόμο, αλλά υψηλότερο από όλες τις άλλες νομικές πράξεις, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των πράξεων του κοινοβουλίου κ.λπ.

Η απάντηση στο ερώτημα γιατί εγκρίθηκε η επόμενη νέα έκδοση της έννοιας βρίσκεται στο ρωσικό Σύνταγμα, το οποίο αναφέρει ότι ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις ... της εξωτερικής πολιτικής του κράτους» (Άρθρο 80, Μέρος 3) και «διαχειρίζεται την εξωτερική πολιτική» της Ρωσίας (άρθρο 86), δηλαδή είναι ο κύριος κυβερνητικός φορέας και ο κύριος αξιωματούχος στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής. Αν θυμηθούμε την εποχή υιοθέτησης των προηγούμενων εννοιών, θα δούμε την προφανή σχέση τους με την αλλαγή αρχηγού κράτους: αυτές είναι το 1993, το 2000, το 2008 και το 2013.

Αξίζει να σημειωθεί εδώ ότι το συνταγματικό καθεστώς της εξωτερικής πολιτικής δεν έχει ακόμη ρυθμιστεί στη Ρωσία. Ενώ τα συντάγματα της ΕΣΣΔ κατοχύρωναν τις βασικές αρχές της εξωτερικής πολιτικής της χώρας, το ρωσικό σύνταγμα του 1993 σιωπά για αυτές τις αρχές. Αυτή μάλλον δεν είναι μια απολύτως σωστή προσέγγιση, αφού οι εξουσίες του αρχηγού κράτους στην εξωτερική πολιτική πρέπει να είναι εντός του συνταγματικού πλαισίου. Αυτός είναι ένας από τους μηχανισμούς για τη διασφάλιση της εξωτερικής πολιτικής προς το συμφέρον του κράτους και του λαού. Έτσι, μια συνταγματική διάταξη για μια τέτοια αρχή εξωτερικής πολιτικής όπως η προστασία των θεμελίων του διεθνούς δικαίου και η προστασία των συμμάχων της Ρωσίας θα μπορούσε ενδεχομένως να αποτελέσει νομικό εμπόδιο για την υιοθέτηση, ας πούμε, του ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αριθ. (4)

Τώρα σχετικά με τις διαφορές μεταξύ της έκδοσης 2013 (Concept 2013) και της έκδοσης 2008 (Concept 2008). Πρώτα απ 'όλα, η νέα έκδοση απέκλεισε μια σειρά από στόχους εξωτερικής πολιτικής και πρόσθεσε αρκετούς νέους. Για παράδειγμα, από το Concept 2013, ένας στόχος όπως η δημιουργία ενός συστήματος διμερών και πολυμερών εταιρικών σχέσεων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της σταθερότητας της διεθνούς θέσης της χώρας στις διακυμάνσεις της κατάστασης της εξωτερικής πολιτικής αποκλείστηκε και συμπεριλήφθηκε ένας νέος: η ενίσχυση Εμπορικές και οικονομικές θέσεις της Ρωσίας στο σύστημα παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων, διπλωματική υποστήριξη για τα συμφέροντα των εγχώριων οικονομικών φορέων στο εξωτερικό, μη διάκριση ρωσικών αγαθών, υπηρεσιών, επενδύσεων, χρήση των δυνατοτήτων διεθνών και περιφερειακών οικονομικών και χρηματοπιστωτικών οργανισμών για τους σκοπούς αυτούς . (5) Είναι προφανές ότι οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην προσχώρηση της Ρωσίας στον ΠΟΕ.

Είναι αδύνατο να μην σημειωθούν νέες προσεγγίσεις στο θέμα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Εάν στην έννοια του 2008 ο στόχος της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας ονομαζόταν «προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων των Ρώσων πολιτών και συμπατριωτών που ζουν στο εξωτερικό», τότε η έννοια του 2013 προσθέτει επίσης «υπεράσπιση... Ρωσικές προσεγγίσειςΠρέπει να ειπωθεί ότι το ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών αξιολόγησε πολύ ξεκάθαρα και με ακρίβεια τις δραστηριότητες του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, σημειώνοντας ότι στα διεθνή φόρουμ τα ανθρώπινα δικαιώματα χρησιμοποιούνται όλο και περισσότερο για τη μονομερή επιβολή νεοφιλελεύθερες έννοιες που προάγουν έναν κοινωνικό τρόπο ζωής και καταστρέφουν τους ανθρώπους ως άνθρωπο." (6)

Αναλύοντας τη νέα φιλοσοφία της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών S.V. οι περισσότερες περιπτώσεις εξαρτώνται ακόμη και από ελάχιστα πνευματικά ενδιαφέροντα των κατοίκων μεγάλων πόλεων δυτικοευρωπαϊκού τύπου, και σε καμία περίπτωση από γενικά ιστορικά ενδιαφέροντα Αιώνιες αξίεςΟ Ρώσος υπουργός τονίζει ότι η απόρριψη των παραδοσιακών αξιών που αναπτύχθηκαν εδώ και χιλιάδες χρόνια, ο διαχωρισμός από τις δικές του πολιτιστικές και πνευματικές ρίζες, η απολυτοποίηση ατομικά δικαιώματαΚαι οι ελευθερίες είναι μια συνταγή για την απώλεια όλων των κατευθυντήριων γραμμών τόσο στην εσωτερική όσο και στην εξωτερική πολιτική. (7)

Μια άλλη σημαντική καινοτομία του 2013 Concept είναι ένας πραγματικά εννοιολογικός ορισμός της ουσίας της τρέχουσας κατάστασης στον κόσμο. Η σωστή (ή εσφαλμένη) διαμόρφωση της στρατηγικής εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας εξαρτάται από τη σωστή διατύπωση αυτής της αντίληψης. Εάν το Concept του 2008 μιλούσε απλώς για «θεμελιώδεις και δυναμικές αλλαγές», «θεμελιώδη μετασχηματισμό των διεθνών σχέσεων», τότε το Concept του 2013 δίνει σε αυτές τις αλλαγές μια ποιοτική περιγραφή. Σημειώνεται ότι η ουσία της μεταβατικής περιόδου που βιώνουν οι διεθνείς σχέσεις είναι η διαμόρφωση ενός πολυκεντρικού διεθνούς συστήματος. Η νέα έκδοση του Concept αναφέρει ότι η ικανότητα της ιστορικής Δύσης να κυριαρχεί στην παγκόσμια οικονομία και πολιτική συνεχίζει να μειώνεται και το παγκόσμιο δυναμικό για δύναμη και ανάπτυξη διασκορπίζεται και μετατοπίζεται προς την Ανατολή, κυρίως στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού. Ταυτόχρονα, η είσοδος νέων παικτών στο προσκήνιο της παγκόσμιας πολιτικής και οικονομίας με φόντο την επιθυμία των δυτικών κρατών να διατηρήσουν τις συνήθεις θέσεις τους συνδέεται με αυξημένο παγκόσμιο ανταγωνισμό, ο οποίος εκδηλώνεται με αυξανόμενη αστάθεια στις διεθνείς σχέσεις. (8)

Ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών S.V. Lavrov σημειώνει ότι δεν μπορούμε καν να εξετάσουμε υποθετικά την επιλογή της «σύνδεσης» της Ρωσίας ως σκλάβου με οποιονδήποτε άλλο βασικό παράγοντα στη διεθνή σκηνή. Η ανεξαρτησία της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας οφείλεται στο γεωγραφικό της μέγεθος, τη μοναδική γεωπολιτική της θέση, την αιωνόβια ιστορική παράδοση, πολιτισμού και αυτογνωσίας του λαού μας. (9)

Νέες σημειώσεις έχουν επίσης εμφανιστεί στην ταξινόμηση των προτεραιοτήτων της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής. Εάν η έννοια του 2008 στην ενότητα «Δημιουργία μιας νέας παγκόσμιας τάξης» έλεγε ότι η Ρωσία «ενδιαφέρεται» για ένα σταθερό σύστημα διεθνών σχέσεων βασισμένο στις αρχές της ισότητας, του αμοιβαίου σεβασμού και της αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας, τότε η Αντίληψη του 2013 λέει ότι η Ρωσία "φέρνει πολιτική" με βάση αυτές τις αρχές· επιπλέον, προστέθηκε μια άλλη αρχή, που δεν αναφέρθηκε προηγουμένως - η αρχή της μη ανάμειξης στις εσωτερικές υποθέσεις. Πρόκειται για μια πολύ σημαντική δήλωση, δεδομένου ότι πρόσφατα οι έννοιες που βασίζονται στη «νόμιμη» παρέμβαση έχουν προωθηθεί ως «αναδυόμενοι κανόνες του εθιμικού διεθνούς δικαίου». (10)

Φυσικά, η νέα έκδοση της έννοιας της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής δεν έχει λύσει όλα, συμπεριλαμβανομένων των εννοιολογικών, προβλημάτων. Μεταξύ τέτοιων προβλημάτων μπορεί κανείς να ονομάσει, για παράδειγμα, το πρόβλημα των εξουσιών εξωτερικής πολιτικής των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο κανονισμός της συμμετοχής τους στη διεθνή ζωή στο Concept του 2013 δεν υπέστη καμία αλλαγή και επανέλαβε πλήρως τις αντίστοιχες διατάξεις του Concept του 2008. Ωστόσο, το ίδιο το πρόβλημα παραμένει. Αλλά οι εξουσίες εξωτερικής πολιτικής των περιοχών δεν είναι τόσο ακίνδυνες. Συνήθως μεταξύ τέτοιων δυνάμεων μιλούν μόνο για διασυνοριακό εμπόριο ή τουρισμό. Ωστόσο, αυτό δεν είναι απολύτως αληθές: ανάμεσα στους τομείς της «περιφερειακής» δραστηριότητας εξωτερικής πολιτικής σήμερα μπορεί κανείς να δει τη ρύθμιση της ξένης μετανάστευσης, την προσέλκυση ξένων επενδύσεων και πολλά άλλα ζητήματα που, στην πραγματικότητα, θα έπρεπε να ανήκουν στο ομοσπονδιακό κέντρο. (έντεκα)

Υπάρχει ένα άλλο σημαντικό εννοιολογικό ζήτημα που σχετίζεται με την εξάρτηση της εξωτερικής πολιτικής από την εσωτερική πολιτική. Ελλείψει μιας έννοιας εσωτερικής πολιτικής, η έννοια της εξωτερικής πολιτικής θα φαίνεται αναπόφευκτα ασαφής, ακόμη και αντιφατική. Από αυτή την άποψη, θα πρέπει να δώσετε προσοχή σε δύο ακόμη σημαντικές πτυχέςνέα αντίληψη εξωτερικής πολιτικής.

Πρώτον, ελλείψει μιας επίσημης εσωτερικής πολιτικής αντίληψης, ήταν στην έννοια της εξωτερικής πολιτικής που εμφανίστηκαν σημαντικές κατευθύνσεις για την εσωτερική πολιτική. Έτσι, εάν μεταξύ των στόχων της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής στην έννοια του 2008, αυτή η πολιτική στόχευε στη δημιουργία ευνοϊκών εξωτερικών συνθηκών για τον «εκσυγχρονισμό της Ρωσίας, τη μεταφορά της οικονομίας της σε μια καινοτόμο οδό ανάπτυξης, την αύξηση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού, την εδραίωση της κοινωνίας , ενισχύοντας τα θεμέλια του συνταγματικού συστήματος, του κράτους δικαίου και των δημοκρατικών θεσμών, την εφαρμογή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών και, ως εκ τούτου, τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της χώρας σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο», η Αντίληψη του 2013 κάνει λόγο για άλλους στόχους, συγκεκριμένα την βιώσιμη και δυναμική ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας, τεχνολογικός εκσυγχρονισμός και μετάβαση σε μια καινοτόμο πορεία ανάπτυξης, βελτίωση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής του πληθυσμού, ενίσχυση του κράτους δικαίου και των δημοκρατικών θεσμών, πραγματοποίηση ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. (12) Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι η ιδέα του 2013 εγκρίθηκε με προεδρικό διάταγμα, μπορούν να εξαχθούν σημαντικά συμπεράσματα, συμπεριλαμβανομένων νομικών.

Δεύτερον, πρέπει να δοθεί προσοχή όχι μόνο στην εξάρτηση της εξωτερικής πολιτικής από την εσωτερική πολιτική, αλλά και στην ανατροφοδότηση τους, η οποία εκφράζεται, μεταξύ άλλων, στη δυνατότητα άσκησης μιας συγκεκριμένης εσωτερικής πολιτικής ανάλογα με την κατάσταση στον κόσμο. Φαίνεται ότι αυτή ακριβώς η πτυχή της σχέσης μεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής αποτέλεσε τη βάση για την υιοθέτηση της νέας έκδοσης της έννοιας της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής το 2013.

συμπέρασμα

Έτσι, ο Μπόρις Γέλτσιν ηγήθηκε του κράτους κατά τη μετάβαση στη δημοκρατία και άφησε τη Ρωσία συντετριμμένη. Ο Βλαντιμίρ Πούτιν θα ξεπληρώσει τα χρέη του, αλλά μετά την αποχώρησή του ο πολιτικός χώρος θα είναι πολύ πιο στενός. Το μεταβαλλόμενο κέντρο βάρους στην πολιτική εκφράζεται στην αυξημένη επιρροή των εθνικιστών, που τροφοδοτείται από τη σχετική αύξηση της ευημερίας στη χώρα, η οποία το οφείλει μόνο στους δικούς της πόρους και στην ικανότητά της να αντισταθεί.

Ρωσική εξωτερική πολιτικήερμηνεύεται παραδοσιακά ανάλογα με τις σχέσεις της με την Ευρώπη. Αυτό το όραμα καθορίζεται τόσο από τη βαθιά πεποίθηση των ίδιων των Ρώσων ότι, χάρη στους στενούς πολιτιστικούς δεσμούς, η Ευρώπη είναι ο φυσικός τους εταίρος, όσο και από την επιθυμία του ρωσικού πληθυσμού να ενταχθεί στον ευρωπαϊκό τρόπο ζωής.

Αλλά ένα τέτοιο όραμα είναι απατηλό. Άλλωστε, με βάση αυτό, η Ρωσική Ομοσπονδία κλείνει τη συζήτηση στο παραδοσιακό πλαίσιο: πώς να ενταχθεί στην Ευρώπη χωρίς να χάσει την εθνική της ταυτότητα. Με άλλα λόγια, η ευρωπαϊκή ανάλυση βασίζεται στην αξιολόγηση των προοπτικών ολοκλήρωσης. Η Μόσχα συνεχίζει κυρίως να συλλογίζεται με βάση μια εκτίμηση της ισορροπίας δυνάμεων. Ως εκ τούτου, αν και η Ρωσία δεν επιδιώκει να εισέλθει σε άμεσο ανταγωνισμό με τις Ηνωμένες Πολιτείες ή να χαλάσει τις σχέσεις της με την Ευρωπαϊκή Ένωση, υποστηρίζει την αλληλεπίδραση που δεν βασίζεται σε σύστημα καταναγκασμού ή κοινών αξιών.

Όσον αφορά την εξωτερική πολιτική της Ρωσίας έναντι των χωρών της ΚΑΚ, για να γίνει και πάλι κέντρο βάρους για τις γειτονικές χώρες, η σύγχρονη Ρωσική Ομοσπονδία πρέπει να προσφέρει στα κράτη της ΚΑΚ το δικό της -και όχι το Σοβιετικό- έργο. Εάν η Ρωσία δεν αλλάξει σύντομα τη στρατηγική της και δεν επανεξετάσει την πολιτική της αποστολή στον μετασοβιετικό χώρο, θα αντιμετωπίσει όχι απλώς μια ριζική μείωση της επιρροής της στους γείτονές της, αλλά μια ριζική αλλαγή στο καθεστώς στο έδαφος της πρώην Σοβιετικής Ένωσης.

Η εξωτερική πολιτική της Ρωσίας είναι πολύ ευάλωτη λόγω δύο παραγόντων που σίγουρα θα γίνουν αισθητές. Πρώτον, όταν δημιούργησε ένα σύστημα ενεργειακής αποτροπής, ο Βλαντιμίρ Πούτιν ξέχασε ότι η θεμελιώδης αρχή οποιουδήποτε συστήματος αποτροπής είναι η μη χρήση των υπαρχόντων όπλων. Καταφεύγοντας - έστω και με ελεγχόμενο και περιορισμένο τρόπο - στη διακοπή του ενεργειακού εφοδιασμού (αυτή την τεχνική χρησιμοποιούσε και ο Μπόρις Γέλτσιν στην εποχή του), ο Πούτιν καταστρέφει το βασικό του ατού. Σε τελική ανάλυση, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει τους πελάτες να βρουν λύσεις, επιδεινώνοντας έτσι τη μονόπλευρη φύση της ρωσικής ισχύος.

Δεύτερον, μιλώντας για την ιστορική συνέχεια της πορείας του, ο ιδιοκτήτης του Κρεμλίνου την τοποθετεί στο αυστηρό πλαίσιο των παραδόσεων της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής, αλλά, παραδόξως, δείχνει εκπληκτική ασυνέπεια και μεταβλητότητα στον καθορισμό μακροπρόθεσμων στόχων. Χωρίς αμφιβολία, αυτή η ασυνέπεια εξηγείται όχι τόσο από τις απρόβλεπτες καταστάσεις που αντιμετωπίζει ως πρόεδρος, αλλά από τις μακροπρόθεσμες τάσεις της ρωσικής πολιτικής προς τα γειτονικά κράτη: την αντίθεση μεταξύ της στενότητας της στρατηγικής σκέψης και της πληθώρας τακτικών ενεργειών. Η ασυνέπεια εκδηλώνεται κάθε φορά που υπάρχει ανάγκη να δώσετε στην προσέγγιση με έναν εταίρο τη μορφή συμμαχίας ή συστήματος ολοκλήρωσης, δηλαδή μόλις χρειαστεί να εκφράσετε την εμπιστοσύνη σας για μεγάλο χρονικό διάστημα. Προφανώς, αυτό εξηγείται τόσο από μια κληρονομική παράδοση καχυποψίας όσο και από την έλλειψη αυτοπεποίθησης.

Μια σημαντική (αν όχι η πιο σημαντική) στιγμή στη ρωσική εξωτερική πολιτική τον περασμένο χρόνο ήταν η επιθυμία «να προχωρήσουμε σε μια φόρμουλα που είναι πιο συνεπής τόσο με το καθεστώς της Ρωσίας στον κόσμο όσο και με τα εθνικά μας συμφέροντα: μια ισότιμη εταιρική σχέση». Αυτή η προσέγγιση έφερε αποτελέσματα. «Σε παγκόσμιο επίπεδο - μέσω της προφανούς ενίσχυσης των θέσεων μας στο G8, ο ισχυρός «σύμμαχος» της Ρωσίας που συμβάλλει στην εδραίωση των αρχών της ισότητας στις σχέσεις με τις κορυφαίες δυνάμεις του κόσμου, είναι η αντικειμενική τάση προς τη συγκρότηση. ενός πολυπολικού κόσμου Αυτό σημαίνει ότι «η Ρωσία έχει ένα ευρύ πεδίο για ελιγμούς, για πολυδιανυσματική διπλωματία».

Η δεύτερη νέα έμφαση της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας τα τελευταία χρόνια είναι «η γραμμή προς τη διαφοροποίηση των διεθνών σχέσεων της Ρωσίας δεν μπορεί να περπατήσει σε ένα, «Δυτικό πόδι». πρόοδος στις σχέσεις με τη ΛΔΚ (από μια ισότιμη εταιρική σχέση σε μια έμπιστη, με στρατηγική προοπτική αλληλεπίδρασης τον 21ο αιώνα), με την Ινδία, μετά από μια στάσιμη ρήξη, σημειώθηκε πρόοδος στις σχέσεις με τις χώρες της Λατινικής Αμερικής.

Συνοψίζοντας την ανάλυση του ζητήματος της θεωρίας της εξωτερικής πολιτικής της σύγχρονης Ρωσίας, θα πρέπει να σημειωθεί ότι κατά τους μήνες και τα χρόνια που πέρασαν από τον Ιανουάριο του 1992, όταν έγινε η πρώτη προσπάθεια να παρουσιαστεί το δόγμα της εξωτερικής πολιτικής στη χώρα και ο κόσμος νέα Ρωσία, και μέχρι τα μέσα του 2002 διατυπώθηκαν αρκετές έννοιες, αισθητά διαφορετικές μεταξύ τους. Κάθε στροφή πολιτική ζωήεντός της χώρας, οι αλλαγές στην ισορροπία δυνάμεων σε αυτήν, κάθε σημαντική αλλαγή στις διεθνείς σχέσεις αντικατοπτρίστηκαν στο περιεχόμενο του δόγματος της ρωσικής εξωτερικής πολιτικής. Τελικά, η αντίληψη της εξωτερικής πολιτικής στα μέσα του 2002 αποδείχθηκε πολύ διαφορετική από όλες τις προηγούμενες. Γίνοντας πιο ρεαλιστική και πιο επικεντρωμένη στα εθνικά και κρατικά συμφέροντα της Ρωσίας, γίνεται ταυτόχρονα πιο πολυδιανυσματική και πιο σκληρή.

Το επόμενο συμπέρασμα μπορεί να αποδοθεί στο γεγονός ότι στο σημερινό στάδιο, σε αντίθεση με το πρώτο, δηλ. από το στάδιο του 1992-1993. , ο νομοθετικός κλάδος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν συμμετέχει πλέον ουσιαστικά στη διαμόρφωση της αντίληψης της εξωτερικής πολιτικής της χώρας. Υπάρχει μικρή συμμετοχή σε αυτού του είδους τη δραστηριότητα από διάφορα κόμματα ή κινήματα, με εξαίρεση εκείνα που διεκδικούν πραγματικά την εξουσία. Όμως η δραστηριότητά τους στον τομέα αυτό περιορίζεται κυρίως σε προεκλογικές εκστρατείες.

Μια αμερόληπτη ανάλυση οδηγεί σε ένα άλλο συμπέρασμα. Το νόημά του είναι ότι εφόσον η μεταβατική περίοδος στη Ρωσία δεν έχει τελειώσει, η ισορροπία των πολιτικών δυνάμεων αλλάζει κάθε τόσο, και το νέο σύστημα διεθνών σχέσεων μόλις διαμορφώνεται, επομένως περισσότερες από μία επικαιροποιήσεις της αντίληψης εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας θα απαιτείται.

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

1. Ρωσική εξωτερική πολιτική. - Μ., 1999

Ρωσική εξωτερική πολιτική. Συλλογή εγγράφων. - Μ., 1997

Σχετικά με την τρέχουσα διεθνή κατάσταση και την εξωτερική πολιτική κυρίαρχοι κύκλοιΡωσία. // Προπαγάνδα. Νο. 3, 2002

Protopopov A. S. Ιστορία των διεθνών σχέσεων και της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας 1648-2000. Σχολικό βιβλίο" [BOLERO], 2001.

Protopopov A.S. Kozmenko V.M. Ιστορία των διεθνών σχέσεων και της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσίας από την Ειρήνη της Βεστφαλίας έως τις μέρες μας. - Μ., 2002

Φροντιστήριο

Χρειάζεστε βοήθεια για τη μελέτη ενός θέματος;

Οι ειδικοί μας θα συμβουλεύσουν ή θα παρέχουν υπηρεσίες διδασκαλίας σε θέματα που σας ενδιαφέρουν.
Υποβάλετε την αίτησή σαςυποδεικνύοντας το θέμα αυτή τη στιγμή για να ενημερωθείτε σχετικά με τη δυνατότητα λήψης μιας διαβούλευσης.

Το 1998, ο V.V Putin ήταν επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Από τον Μάρτιο έως τον Αύγουστο του 1999 υπηρέτησε ως Γραμματέας του Ρωσικού Συμβουλίου Ασφαλείας. Στις 16 Αυγούστου επιβεβαιώθηκε Πρωθυπουργός της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Και ήδη στις 31 Δεκεμβρίου του ίδιου έτους άρχισε να υπηρετεί ως Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο Β. Β. Πούτιν εξελέγη αρχηγός κράτους στις 26 Μαρτίου 2000 και άρχισε να εκπληρώνει τα καθήκοντά του στις 7 Μαΐου 2000. Ο Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς εξελέγη για δεύτερη θητεία στις 14 Μαρτίου 2004 (μέχρι το 2008). Στις 7 Μαΐου 2008, έπαψε να υπηρετεί ως πρόεδρος και έγινε πρόεδρος του κόμματος " Ενωμένη Ρωσία" Και την επόμενη κιόλας μέρα, ο νέος αρχηγός του κράτους, Ντμίτρι Μεντβέντεφ, υπέγραψε δήλωση διορισμού του Πούτιν ως πρωθυπουργού. Αλλά ήδη το 2012, ο πολιτικός επέστρεψε στη θέση του προέδρου του κράτους.

Εν συντομία για την εξωτερική πολιτική του Βλαντιμίρ Πούτιν

Μόλις ο Πούτιν ανήλθε στην εξουσία το 2000, ενέκρινε την έννοια της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η κύρια κατεύθυνση της εξωτερικής πολιτικής του Πούτιν, σύμφωνα με αυτή τη συμφωνία, είναι: «Η Ρωσική Ομοσπονδία πρέπει να είναι ενεργός παίκτης στη διεθνή σκηνή, κάτι που είναι απαραίτητο για τη διατήρηση της σωστής εικόνας του κράτους». Επί επτά χρόνια, ο πρόεδρος συμμετείχε στις συνόδους κορυφής της G8. Ο πολιτικός μίλησε στην Οκινάουα (Ιαπωνία), στη Γένοβα (Ιταλία), στο Heiligendamm (Γερμανία) και στο Kananaskis (Καναδάς).

Το 2004, η εξωτερική πολιτική του Πούτιν εξακολουθούσε να αναπτύσσεται ενεργά. Ο Πρόεδρος επισκέφθηκε επίσημα την Κίνα, όπου υπέγραψε τη συμφωνία μεταβίβασης, και ο Πρόεδρος συχνά δηλώνει στο κοινό και στους δημοσιογράφους ότι θεωρεί την καταστροφή της ΕΣΣΔ γεωπολιτική καταστροφή και ζητά να επιστρέψει η Ρωσική Ομοσπονδία στο καθεστώς της πιο ισχυρής κράτος στον κόσμο.

Είναι αλήθεια ότι μέχρι το 2004, ο Πούτιν είχε μικρό ενδιαφέρον για την εξωτερική πολιτική, ο αρχηγός του κράτους ήταν απασχολημένος με την εσωτερική πολιτική της χώρας. Την ίδια χρονιά, κατάργησε τον νόμο περί κατανομής της παραγωγής του Γέλτσιν. Μετά από αυτή την ακύρωση, τεράστια χρηματικά ποσά από πετρέλαιο και φυσικό αέριο άρχισαν να εισρέουν στο κρατικό ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πολλοί επιστήμονες πιστεύουν ότι ήταν αυτή η κατάργηση που οδήγησε Ρωσική Ομοσπονδίαστην πραγματική ανεξαρτησία, και σηματοδότησε επίσης την αρχή της κυριαρχίας της χώρας. Αλλά αυτή η κατάσταση πραγμάτων δεν ταίριαζε στη Δύση. Το 2004, η Ρωσία γνώρισε ένα κύμα τρομοκρατικών επιθέσεων με τη συμμετοχή Τσετσένων μαχητών. Προκειμένου να αποφευχθούν τρομοκρατικές επιθέσεις, πραγματοποιήθηκαν μεταρρυθμίσεις στην αστυνομία και το FSB και ενισχύθηκαν τα αντιτρομοκρατικά μέτρα.

Η εξωτερική πολιτική του Πούτιν, την οποία περιγράψαμε εν συντομία στο άρθρο, αποδείχθηκε δύσκολη το 2016: η ανεπίλυτη σύγκρουση στο έδαφος της Ουκρανίας, η έλλειψη θετικού αποτελέσματος των συμφωνιών του Μινσκ και η επέκταση των κυρώσεων από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Νέα πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το 2007, η εξωτερική πολιτική του Προέδρου Πούτιν απομακρύνθηκε τελικά από τη διεθνή στρατηγική Την ίδια χρονιά, στη Διάσκεψη του Μονάχου για την Ασφάλεια και την Πολιτική στην Ευρώπη, ο πρόεδρος έδωσε μια ομιλία που αναφέρθηκε από τα μέσα ενημέρωσης σε όλο τον κόσμο. Η δήλωση περιελάμβανε τις ακόλουθες θέσεις:

• Στις διεθνείς σχέσεις, ένα μονοπολικό μοντέλο της παγκόσμιας τάξης είναι αδύνατο.
• Οι Ηνωμένες Πολιτείες επιβάλλουν τις δικές τους πολιτικές σε ολόκληρο τον κόσμο, μερικές φορές ακόμη και με τη βία.
• Το ζήτημα της ανάγκης στρατιωτικής επέμβασης αποφασίζεται μόνο από τον ΟΗΕ.
• Οι πολιτικές ενέργειες των Ηνωμένων Πολιτειών και του ίδιου του προέδρου είναι πολύ επιθετικές.
• Το ΝΑΤΟ δεν συμμορφώνεται με τις διεθνείς συμφωνίες.
• Ο ΟΑΣΕ είναι ένα βολικό εργαλείο για να αποφέρει οφέλη στη Βόρεια Συμμαχία.
• Η Ρωσική Ομοσπονδία θα συνεχίσει να ασκεί εξωτερική πολιτική αποκλειστικά για τα δικά της συμφέροντα.

Παρά τις τόσο ηχηρές δηλώσεις του επικεφαλής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ορισμένες χώρες υποστήριξαν την ομιλία του. Αλλά οι περισσότεροι πολιτικοί του κόσμου αναγνώρισαν τον Πούτιν ως έναν από τους πιο επιθετικούς σε ολόκληρο τον κόσμο.

Εσωτερική πολιτική του επικεφαλής του διοικητικού συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Όταν ο Πούτιν ήταν ακόμη πρωθυπουργός, δημοσίευσε ένα άρθρο με τίτλο «Η Ρωσία στην αλλαγή της χιλιετίας». Μετά από αυτή την ομιλία, η βαθμολογία του ξεπέρασε τον Γέλτσιν και ανήλθε στο 49%. Τον Ιανουάριο του 2000, η ​​λαϊκή εμπιστοσύνη στον πολιτικό ήταν ήδη 55%.

Όταν ο νέος επικεφαλής του διοικητικού συμβουλίου ανέλαβε τη θέση του προέδρου του κράτους, η χώρα ήταν κοντά στην καταστροφή. Υπήρχε μεγάλος αριθμός κοινωνικών, οικονομικών και πολιτικών προβλημάτων στη Ρωσική Ομοσπονδία. Το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν της Ρωσίας ήταν δέκα φορές μικρότερο από αυτό των Ηνωμένων Πολιτειών και 5 φορές μικρότερο από αυτό της Κίνας. Ήδη το 2000, ο Β. Πούτιν δημοσίευσε μια «Ανοιχτή Επιστολή» προς τον λαό, η οποία σκιαγράφησε ξεκάθαρα τα βήματα για την αποκατάσταση και περαιτέρω ανάπτυξη του κράτους και σκιαγράφησε τις προγραμματισμένες μεταρρυθμίσεις και την πολιτική πορεία.

Τέσσερις βασικές αρχές που εκφράστηκαν στην «Ανοιχτή Επιστολή» του Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς:

• ενεργός καταπολέμηση της φτώχειας·
• προστασία της εγχώριας αγοράς από εγκληματικές συμμορίες και τοπικούς ολιγάρχες·
• αναβίωση της εθνικής αξιοπρέπειας της Ρωσίας και των Ρώσων.
• Η εξωτερική πολιτική του Πούτιν ως προέδρου θα πρέπει να βασίζεται στην προστασία των εθνικών συμφερόντων.

Από εκείνη τη στιγμή, η κυβέρνηση, με επικεφαλής τον πρόεδρο, ξεκίνησε τον αγώνα κατά των νομοταγών ολιγαρχών και υποστήριξε ενεργά τις μεσαίες και μικρές επιχειρήσεις. Τον Μάιο του 2000, ο πρόεδρος άρχισε να εφαρμόζει ομοσπονδιακή μεταρρύθμιση.

Δημιουργία από τον Πρόεδρο ενιαίου νομικού χώρου

Η εγκαθίδρυση και η διατήρηση της τάξης στη χώρα, η ενίσχυση της κάθετης εξουσίας και των κρατικών θεσμών - αυτά ήταν τα πρώτα βήματα για να βγει η Ρωσία από την κρίση. Σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία, το νομικό πλαίσιο της πολιτείας έχει ενημερωθεί. Αποκαταστάθηκε ο νομικός χώρος του κράτους. Υπήρχε σαφής κατανομή των εξουσιών μεταξύ τοπικών κυβερνήσεων και περιφερειών. Υπήρξε αποκέντρωση της εξουσίας στη χώρα.

Εσωτερική πολιτική και κοινωνικός προσανατολισμός δράσεων

Ο Πούτιν πήρε έναν νέο δρόμο προς τη λύση κοινωνικά προβλήματακαι το ονόμασε «μια πορεία επένδυσης στους ανθρώπους, που σημαίνει στο μέλλον της ίδιας της χώρας». Η κρατική πολιτική έχει θέσει ως στόχο τη βελτίωση και την ανύψωση του βιοτικού επιπέδου των πολιτών. Έχει ξεκινήσει η διαδικασία αποκατάστασης ιδιαίτερα παραμελημένων περιοχών: γεωργία, εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη και στέγαση.

Αγοράστηκαν περίπου σαράντα χιλιάδες μονάδες διαγνωστικού εξοπλισμού και δεκατρείς χιλιάδες ασθενοφόρα. Περίπου 1,3 εκατομμύρια άπορες φτωχές γυναίκες και περίπου 300 χιλιάδες παιδιά έλαβαν δωρεάν ιατρική περίθαλψη.

Βελτίωση της πληθυσμιακής αύξησης του κράτους

Χάρη στις νέες μεταρρυθμίσεις στον τομέα της υγείας και στα υλικά κίνητρα για τη γονιμότητα, τα δημογραφικά στοιχεία της χώρας έχουν βελτιωθεί σημαντικά. Το 2010, οι πρώτοι κάτοχοι πιστοποιητικών μπόρεσαν να επωφεληθούν από οικονομική βοήθεια. Περίπου 314 χιλιάδες νέες μητέρες έλαβαν χρήματα από το κράτος το 2010. Το ποσό της βοήθειας έχει αυξηθεί. Επίσης, από το 2010 αυξήθηκαν τα επιδόματα κοινωνικής στήριξης οικογενειών με παιδιά.

Ενίσχυση του στρατού και σταθεροποίηση της κατάστασης στην Τσετσενία

Με μεγάλη προσπάθεια, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατάφερε ακόμα να σταματήσει τον πόλεμο στον Βόρειο Καύκασο. Δόθηκε σοβαρό πλήγμα στην τρομοκρατία και τον αυτονομισμό. Η Τσετσενία έγινε πλήρες υποκείμενο της Ρωσίας. Διεξήχθησαν προεδρικές και βουλευτικές εκλογές και εγκρίθηκε Σύνταγμα.

Αλλά την ίδια στιγμή, ανακαλύφθηκαν σοβαρά προβλήματα στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Μετά την επίλυση της σύγκρουσης στα βόρεια του Καυκάσου ρωσικές αρχέςβελτίωσε την υλική υποστήριξη του στρατού, αγόρασε σύγχρονα όπλα και πραγματοποίησε μεταρρυθμίσεις στο στρατό.

Ευημερία της διαφθοράς στη χώρα

Παρά τη θετική εξέλιξη της εσωτερικής πολιτικής της χώρας, ο πρόεδρος εξακολουθεί να αποτυγχάνει να ξεπεράσει και να εξαλείψει πλήρως τη διαφθορά. Το 2007, κινήθηκαν περίπου χίλιες ποινικές υποθέσεις λόγω δωροδοκιών αξιωματούχων. Σήμερα, η διαφθορά στο σύστημα δημοσίων συμβάσεων ανέρχεται σε περίπου 300 εκατομμύρια ρούβλια, που είναι το 10% του συνολικού ποσού των δωροδοκιών. Παρόλα αυτά, δεν υπάρχει ακόμη στη νομοθεσία άρθρο κατά της διαφθοράς. Επιπλέον, οι νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έχουν καν τον ίδιο τον ορισμό της διαφθοράς.

Απάθεια των πολιτών προς την πολιτική

Περίπου το 60% των Ρώσων σήμερα δεν ενδιαφέρονται για την πολιτική. Περίπου το 94% των πολιτών παραδέχτηκε ότι όλα όσα συμβαίνουν στη χώρα σε καμία περίπτωση δεν εξαρτώνται από αυτούς. Πολλοί κατηγορούν για αυτό την κυβέρνηση με επικεφαλής τον Β. Πούτιν.

Η εσωτερική και εξωτερική πολιτική, που εξετάσαμε εν συντομία από εμάς, δείχνει ότι η ηγεσία της χώρας δεν έχει δημιουργήσει έναν ενιαίο μηχανισμό όπου θα γινόταν διάλογος με τον λαό, θα ακούγονταν τα αιτήματα του πληθυσμού, όπου οι κάτοικοι θα μπορούσαν να συμμετάσχουν ενεργά στην ανάπτυξη του την πατρίδα τους. Οι αλλαγές στην εκλογική νομοθεσία χώριζαν όλο και περισσότερο τις «κορυφές» της κοινωνίας από τους «πάτους». Το σύστημα εξουσίας μονοπωλείται.

Η πολιτική του Β. Πούτιν: υπέρ και κατά

Τα τελευταία χρόνια, η εξωτερική πολιτική του Πούτιν ξεπέρασε την εσωτερική της πολιτική. Στην παγκόσμια σκηνή, η Ρωσική Ομοσπονδία αποκτά επιρροή. Για να μειώσει την επιρροή του Βλαντιμίρ Πούτιν σε άλλες χώρες, η Δύση προσπαθεί να εισάγει τη Ρωσική Ομοσπονδία σε οικονομική και πολιτική απομόνωση. Το 2014, έγιναν προσπάθειες αποκλεισμού της Ρωσίας από το G8.

Η εσωτερική και εξωτερική πολιτική του Πούτιν κατά τη δεύτερη και την τέταρτη προεδρική θητεία του έχουν αποκτήσει διφορούμενη σημασία. Από τη μία πλευρά, μπορεί κανείς να δει την επιτυχημένη εξωτερική πολιτική της εξουσίας, αλλά από την άλλη, η διαφθορά αναιρεί κάθε προσπάθεια. Για να εξαλείψει αυτό το φαινόμενο στη χώρα, ο Πούτιν είχε περισσότερο χρόνο από άλλους ηγεμόνες. Όμως, δυστυχώς, η διαφθορά εξακολουθεί να υπάρχει.