Līdz 1860. gadiem Krievija ir radikāli mainījusies. 1861. gadā Aleksandrs II atcēla dzimtbūšana- valstī bija daudz brīvo zemnieku un nabadzīgo muižnieku, pieauga pilsētu skaits un tika celtas jaunas pilsētas. Tas viss prasīja jaunas reformas un pārmaiņas. Sava veida kompensācija no valdības puses muižniecībai bija pašvaldību orgānu zemstvo reformas īstenošana, ļaujot šajās struktūrās piedalīties visu šķiru pārstāvjiem, taču galvenā loma piederēja muižniecībai. Pilsētās tika izveidotas arī jaunas pašvaldību struktūras - Domes un Domes. Visas šīs institūcijas risināja lauksaimniecības un pilsētsaimniecības jautājumus, kā arī pašreizējās problēmas apmetnes. Vēl viens liela reforma kļuva par tiesu reformu Krievijas impērija, kas pacēla Krievijas tiesu sistēmu kvalitatīvā līmenī jauns līmenis. Par to visu sīkāk uzzināsiet no šīs nodarbības.
Rezultātā AleksandrsII veica pašvaldību orgānu reformu - zemstvos. Saskaņā ar valdības ideju līdzdalībā pašvaldību struktūrās bija jāiesaista visi slāņi krievu sabiedrība. Tomēr patiesībā galvenā loma
Muižnieki spēlēja, jo zemnieku reformas laikā viņi cieta vislielākos zaudējumus un varas iestādes vēlējās viņiem daļēji kompensēt zaudējumus. Turklāt Aleksandra II valdība bija pārliecināta, ka dalība reģionu ekonomiskajā dzīvē palīdzēs novērst Krievijas sabiedrības radikālāko spēku uzmanību no valsti postošām darbībām. 1864. gada 1. janvārī ar imperatora dekrētu tika ieviesti Noteikumi par provinces un zemstvo iestādēm.
Tikai vīriešiem, kuri tika ievēlēti caur trim kūrijām, bija tiesības piedalīties zemstvo struktūrās. Pirmā kūrija ir zemes īpašnieki - bagātākie cilvēki, otrā - pilsētu iedzīvotāji, trešā - brīvie zemnieki, kuri saņēma pārstāvības tiesības zemstvo struktūrās. Nauda zemstvo darbībai bija jāiekasē ar speciālā nodokļa palīdzību, kas tika ieviests uz visiem nekustamajiem īpašumiem novados: rūpnīcām, zemes gabaliem, mājām (2. att.) utt. Rīsi. 2. Rūpnīca iekšā Krievija XIX
V. () Administratīvās struktūras bija zemstvo asamblejas, kas tikās reizi gadā. Tajās piedalījās deputāti – patskaņi izvēlēti no trim kūrijām. Administratīvās struktūras tikās plkst īstermiņa risināt svarīgākās reģiona ekonomiskās problēmas. Pārējā laikā darbojās zemstvos izpildinstitūcijas - zemstvo padomes. Deputātu skaits tajās bija daudz mazāks, bet zemstvu padomes bija pastāvīgas pašvaldību institūcijas, kas risināja iedzīvotāju ikdienas jautājumus.
Zemstvos nodarbojās ar diezgan plašu jautājumu loku. Viņi uzcēla skolas un slimnīcas (3. att.), nodrošināja tos ar apgādiem, veidoja jaunus sakaru ceļus, risināja vietējās tirdzniecības jautājumus (4. att.). Zemstvos administrācijas sfēra ietvēra arī labdarību, apdrošināšanu, veterinārās lietas un daudz ko citu. Kopumā ir vērts teikt, ka zemstvos izdarīja daudz. Pat Aleksandra II reformu pretinieki atzina, ka vecais vietējās pašvaldības birokrātiskais aparāts nebūtu spējis atrisināt tik daudz jautājumu kā jaunās zemstvo struktūras.
Rīsi. 3. Lauku skola 19.gs. ()
Rīsi. 4. Lauku tirdzniecība 19. gs. ()
1870. gadā pēc zemstvo parauga tika veikta pašvaldību iestāžu pilsētas reforma. Saskaņā ar to vecās pilsētas iestādes tika aizstātas ar jaunām visu īpašumu padomēm un padomēm. Tagad pilsētas pārvaldībā varētu iesaistīt visu rajonu iedzīvotājus. sociālie slāņi. Tas lika varas iestādēm baidīties no jaunajām pilsētu valdībām un tās stingri kontrolēt. Tātad pilsētas mēru varēja iecelt tikai ar iekšlietu ministra vai gubernatora piekrišanu. Turklāt šīs divas amatpersonas varēja uzlikt veto jebkuram Pilsētas domes lēmumam (5. att.).
Rīsi. 5. Pilsētas dome 19.gs. ()
Vīrieši, kas ir vismaz 25 gadus veci, var piedalīties pilsētas pārvaldes institūcijās, un viņiem ir jāmaksā nodokļi valsts kasē. Domes risināja vairākus ar pilsētas attīstību saistītus jautājumus: uzņēmējdarbības un tirdzniecības darbība, policijas un cietumu uzlabošana, uzturēšana.
Pilsētu reforma ir kļuvusi svarīgs posms par Krievijas pilsētu attīstības ceļu kopumā.
Pēcreformu Krievijas apstākļos parādījās milzīgs daudzums brīvi cilvēki, tajā pašā laikā dezorientēts, nesaprotot, kā dzīvot valstī. Pirms Aleksandra valdības IIar tiesām radās nopietna problēma. Vecie Krievijas impērijas galmi bija diezgan korumpēti vara tajos piederēja muižniecības vai vietējās pārvaldes pārstāvjiem. Tas viss var izraisīt dziļu sociālo satricinājumu.
Saistībā ar iepriekšminētajiem apstākļiem viena no sistemātiskākajām un konsekventākajām Aleksandra reformām IIbija tiesu reforma. Saskaņā ar šīs reformas plānu tika izveidotas divu veidu tiesas: vispārējās un miertiesas.
Pilsētās un novados darbojās miertiesas. Viņi izskatīja nelielas civillietas un krimināllietas. Miertiesnešus (6. att.) ievēlēja pilsētas vai Zemstvo valdības amatpersonas. Viņi bija vienīgie tiesneši savā reģionā un centās visu iespējamo, lai draudzīgi atrisinātu problēmas starp savas apkaimes iedzīvotājiem.
Rīsi. 6. Miera tiesnesis ()
Vispārējās tiesas tika sadalītas apgabaltiesās un tiesu palātās. Tie atradās provinču pilsētas un nolēma liels skaits jautājumiem. Apgabaltiesas izskatīja civillietas, krimināllietas un politiskās lietas. Svarīgi atšķirīga iezīme apgabaltiesās bija zvērināto klātbūtne. Tie bija cilvēki, kurus izlozes kārtībā izvēlējās no parastu pilsētnieku vidus. Viņi pasludināja spriedumu: vai apsūdzētais ir vainīgs vai nē. Tiesnesis tikai noteica drošības līdzekli viņa vainas gadījumā vai atbrīvoja nevainīgo personu.
Ja notiesātais nav apmierināts ar spriedumu, tas var iesniegt apelācijas sūdzību Tiesu palātā. Par Krievijas tiesu sistēmas augstāko iestādi kļuva Senāts, kur varēja iesniegt apelāciju, ja bija sūdzība par Tiesu palātas darbību.
Senāts veica arī Krievijas impērijas tiesu sistēmas vispārējo pārvaldību.
Tostarp tiesu sistēmā notikušas arī citas izmaiņas. Piemēram, parādījās tādi amati kā prokurors, kurš vadīja apsūdzību, un advokāts, kurš aizstāvēja tiesājamā intereses.
Tiesas sēdes turpmāk noritēja atklātības gaisotnē: tiesas zālē tika ielaisti preses pārstāvji un zinātkāri pilsoņi. Viss iepriekš minētais ir padarījis Krievijas tiesu sistēmu elastīgāku. Kopumā tā var teikt
tiesu sistēma
- Pēc Aleksandra II reformas Krievija kļuva par visefektīvāko un attīstītāko pasaulē. Pilsētu un zemstvo pašvaldību reformas ļāva arī valsts publiskajai pārvaldei sasniegt jaunu, kvalitatīvu līmeni.
- Atsauces
- Zajončkovskis P.A. Krievzemes dzimtbūšanas atcelšana. - M., 1964. gads.
- Lazukova N.N., Žuravļeva O.N. Krievijas vēsture. 8. klase. - M.: “Ventana-Graf”, 2013. gads.
- Lonskaya S.V. Pasaules taisnīgums Krievijā. - Kaļiņingrada, 2000.
- Pēc reformām: valdības reakcija // Troitsky N.A. Krievija 19. gadsimtā: lekciju kurss. - M.: absolventu skola, 1997.
- Krievijas militārās vēstures biedrība ().
- History.ru ().
- Grandars.ru ().
- Studopedia.ru ().
Mājas darbs
- Aprakstiet pašvaldību zemstvo reformu. Kā gāja? Kāda bija šīs reformas ietekme?
- Kā noritēja pašvaldību pilsētvides reforma? Pie kā noveda šī reforma?
- Kā mainījās Krievijas impērijas tiesu sistēma pēc 1864. gada tiesu reformas?
Zemstvo reforma tika veikta 1864. gadā. Reformas ietvaros apriņķos un provincēs tika izveidotas zemstvos. Zemstvos bija izpildinstitūcijas, kuras pārstāvēja padomes, un likumdošanas institūcijas, ko pārstāvēja asamblejas. Zemstvo vadīja gubernators, kurš ieņēma vēlētu amatu. Pateicoties šai reformai, Krievijā parādījās vietējā pašpārvalde, un “vietējais” līmenis pārstāja būt atkarīgs no centrālās valdības.
Tiesu reforma tika veikta arī 1864. gadā un uzstādīts moderns izskats tiesu sistēma. Saskaņā ar reformu vecās tiesas tika likvidētas, un to vietā tagad bija miertiesas un kroņa tiesas, kurās tika skatītas visu šķiru lietas. Tika ieviests publicitātes un caurskatāmības princips, puses sacentās, tiesneši kļuva neatkarīgi. Turklāt notika žūrijas tiesa.
Militārā reformaīstenošana prasīja visilgāk no 1862. līdz 1874. gadam. Reformas ietvaros parādījās militārie apgabali, tika veikta pārbruņošanās, karavīri saņēma militāro izglītību. Un arī tika ieviesta vispārēja iesaukšana - pēc 20 gadiem visiem bija jādienē armijā.
Zemnieku reforma sākās 1861. gadā un turpinājās līdz 1907. Šī reforma paredzēja zemnieku pārvietošanu no apgādībā esošā stāvokļa uz pagaidu stāvokli ar pienākumu izpirkt un nodrošināt “piešķīrumus”. Tā sākās cīņa pret dzimtbūšanu.
1861. gada reforma padarīja zemniekus brīvus, atrisinot svarīgāko Krievijas realitātes problēmu, bet tajā pašā laikā saglabāja daudzas vecās sistēmas pēdas, kas varēja kļūt par šķērsli valsts ekonomiskajai attīstībai. Mainīt juridiskais statuss tātad liela grupa iedzīvotāju skaits nevarēja neietekmēt visus Krievijas dzīves aspektus. Tāpēc zemnieku atbrīvošana bija jāpapildina ar vairākām citām reformām. Pirmkārt, tas skāra pašvaldību, kurā valdība centās iesaistīt sabiedrību. Zemstvo (1864) un pilsētas (1870) reformu īstenošanas rezultātā tika izveidotas vēlētas pašpārvaldes struktūras. Zemstvos, kam bija salīdzinoši plašas pilnvaras ekonomiskās attīstības, izglītības, veselības aprūpes un kultūras jomā, tajā pašā laikā nebija nekādu tiesību politiskā dzīve. Valsts arī centās novērst zemstvos darbību koordināciju, baidoties no to iespējamās pašorganizēšanās sabiedriskajā kustībā. Un tomēr ar visiem ierobežojumiem, kas tika noteikti zemstvos darbam, viņiem bija ļoti ievērojama loma Krievijas guberņas attīstībā. Ne mazāk izšķirošas pārmaiņas notika, pateicoties tiesu reformai (1864). Viņa, iespējams, visvairāk izcēlās no tradicionālā krievu valodas ietvara politiskā sistēma. Universālisms, tiesas neatkarība no administrācijas, publicitāte, mutvārdu un konkursa tiesvedība, zvērināto piedalīšanās – visi šie principi izšķiroši lauza vecās tiesu sistēmas tradicionālos pamatus. Tāpēc, neskatoties uz vairākiem turpmākiem valdības ierobežojošiem aktiem, tiesu sistēma kļuva par pirmo un, iespējams, vienīgo institūciju Krievijā, kas pilnībā neatkarīga no valsts. Ceļā uz liberalizāciju sabiedriskā dzīve Attīstījās arī citi valsts soļi: cenzūras noteikumu mīkstināšana (1865), autonomijas piešķiršana augstskolām (1863) un pat militārā reforma (1874), kā rezultātā ne tikai vispārēja iesaukšana un dienesta periodu samazināšanās. tika ieviesti, bet un tika veikti mēģinājumi humanizēt armiju. Tādējādi 60. un 70. gadu reformas. XIX gs izdarīja milzīgas izmaiņas valsts dzīvē. Tie ļāva Krievijai izkļūt no ilgstošas un dziļas krīzes un ievērojami paātrināja tās attīstību gan sociāli ekonomiskajā, gan politiskajā ziņā. Tajā pašā laikā tas bija tikai pirmais solis diezgan garā ceļā, kas veda uz jaunu valstiskuma modeli Krievijā. Lai gan absolūtisms acīmredzami izsmēla savas iespējas un arvien biežāk nācās piekāpties sabiedrībai, tas šīs kustības veica ļoti negribīgi, kā likums, zem spiediena. Tāpēc 60. un 70. gadu reformu panākumi. veidlapa netika pareizi aizpildīta pastāvīga kustība uz pilnīgu sabiedrības demokratizāciju. Būdama konservatīva atbilde tā laika izaicinājumam, reakcija no augšas, reformas neapmierināja sabiedrību un izraisīja arvien vairāk mēģinājumu izdarīt spiedienu uz varas iestādēm, lai tās īstenotu jaunas liberālas reformas. Valdības atteikšanās veikt šīs izmaiņas izraisīja palielinātu radikālismu sociālā kustība, kas savukārt radīja apstākļus jaunai krīzes eskalācijai. Papildus pretrunām, kuras neatrisināja 60. un 70. gadu reformas, tika uzliktas jaunas pēcreformas realitātes radītās pretrunas un līdz ar to palielinājās konflikts Krievijas valsts. No revolūcijas izdevās izvairīties, taču to novērst nebija iespējams nākotnē.
Zemstvo reforma 1864 Krievija zemnieku reformai tuvojās ar ārkārtīgi atpalikušu un novārtā atstātu vietējo (zemstvo, kā toreiz teica) ekonomiku. Mīļā. Ciematā palīdzības praktiski nebija. Epidēmijas prasīja tūkstošiem dzīvību. Zemnieki nezināja elementārus higiēnas noteikumus. Valsts izglītība nevarēja izkļūt no sākuma. Daži zemes īpašnieki, kuri uzturēja skolas saviem zemniekiem, tās slēdza tūlīt pēc dzimtbūšanas atcelšanas. Nevienam nerūpēja lauku ceļi. Tikmēr valsts kase bija izsmelta, un valdība nevarēja patstāvīgi celt vietējo ekonomiku. Tāpēc tika nolemts pusceļā tikties ar liberālo kopienu, kas pieteica vietējās pašpārvaldes ieviešanu.
1864. gada 1. janvārī tika apstiprināts likums par zemstvo pašpārvaldi Tas tika izveidots mājsaimniecību apsaimniekošanai. lietas: vietējo ceļu, skolu, slimnīcu, žēlastības māju būvniecība un uzturēšana, pārtikas palīdzības organizēšana iedzīvotājiem vājajos gados, agronomiskā palīdzība un statistiskās informācijas apkopošana.
Zemstvo administratīvās struktūras bija provinču un rajonu zemstvo asamblejas, un izpildinstitūcijas bija rajonu un provinču zemstvo padomes. Lai veiktu savus uzdevumus, zemstvos saņēma tiesības uzlikt īpašu nodokli iedzīvotājiem.
Zemstvo struktūru vēlēšanas notika reizi trijos gados. Katrā apriņķī apgabala zemstvo sapulces dalībnieku ievēlēšanai a trīs izredzētie. kongress. Pirmajā kongresā piedalījās zemes īpašnieki neatkarīgi no šķiras, kuriem bija vismaz 200-800 desiātu. zeme (zemes kvalifikācija dažādos novados bija atšķirīga). Otrajā kongresā piedalījās pilsētas īpašumu īpašnieki ar noteiktu īpašuma kvalifikāciju. Trešajā, zemnieku kongresā, pulcējās vēlētas amatpersonas no volostas sapulcēm. Katrs no kongresiem ievēlēts noteiktu skaitu patskaņi. Rajona zemstvo asamblejas ievēlēja provinces zemstvo locekļus.
Parasti zemstvo sapulcēs dominēja muižnieki. Neskatoties uz konfliktiem ar Liberu. zemes īpašnieki, uzskatīja autokrātija zemes muižniecība tā galvenais atbalsts. Tāpēc zemstvo netika ieviests Sibīrijā un Arhangeļskas guberņā, kur nebija zemes īpašnieku. Zemstvos netika ieviestas Donas armijas reģionā, Astrahaņas un Orenburgas provincēs, kur pastāvēja kazaku pašpārvalde.
Zemstvos spēlēja lielu lomu pozitīva loma krievu ciema dzīves uzlabošanā, izglītības attīstībā. Drīz pēc to izveidošanas Krieviju klāja zemstvo skolu un slimnīcu tīkls.
Līdz ar zemstvo parādīšanos Krievijas guberņā sāka mainīties spēku samērs. Iepriekš visas lietas novados veica valsts amatpersonas kopā ar zemes īpašniekiem. Tagad, kad attīstījās skolu, slimnīcu un statistikas biroju tīkls, parādījās “trešais elements”, kā sāka saukt zemstvo ārstus, skolotājus, agronomus un statistiķus. Daudzi lauku inteliģences pārstāvji rādīja augstus kalpošanas tautai piemērus. Zemnieki viņiem uzticējās, un valdība uzklausīja viņu padomus. Valdības amatpersonas ar satraukumu vēroja “trešā elementa” pieaugošo ietekmi.
1870. gada pilsētu reforma 1870. gadā atbilstoši Zemskajas tipam tika veikta pilsētas reforma7"0 un iepriekšējās muižas domes, kas izveidotas saskaņā ar 1785. gada "Pilsētām piešķirto hartu", tika aizstātas ar visu šķiru izvēles pilsētas iestādēm - pilsētas domi un pilsētu. padomes.
Tiesības ievēlēt domē bija personas, kuras sasniegušas 25 gadu vecumu un maksājušas pilsētas nodokļus. Visi vēlētāji, atbilstoši pilsētai samaksāto nodokļu apjomam, tika sadalīti trīs kūrijas. Pirmo kūriju veidoja neliela grupa lielāko nekustamā īpašuma, rūpniecisko un tirdzniecības uzņēmumi, kurš pilsētas kasē samaksāja 1/3 no visiem nodokļiem. Otrajā kūrijā bija mazāki nodokļu maksātāji, kuri iemaksāja vēl 1/3 pilsētas nodokļu. Trešā kūrija sastāvēja no visiem pārējiem nodokļu maksātājiem. Turklāt katra kūrija ievēlēja vienāds skaitlis pilsētas domes deputāti, kas nodrošināja lielās finanšu un komerciāli rūpnieciskās buržuāzijas pārstāvju pārsvaru.
Saimniecisko lēmumu pieņemšanā bija pilsētas sabiedriskā pašpārvalde. jautājumi: pilsētas labiekārtošana, vietējās tirdzniecības un rūpniecības attīstība, veselības aprūpe un sabiedrības izglītošana, policijas, cietumu uzturēšana u.c.
Pilsētas pārvaldes darbību kontrolēja valsts. Pilsētas domes ievēlēto mēru apstiprināja gubernators vai iekšlietu ministrs. Šīs pašas amatpersonas varētu noteikt aizliegumu jebkuram Domes lēmumam. Lai kontrolētu pilsētas pārvaldes darbību katrā provincē, tika izveidota īpaša struktūra - provinces klātbūtne pilsētas lietām. Tomēr, neskatoties uz visiem ierobežojumiem, pilsētu reforma bija solis uz priekšu, salīdzinot ar Ek II laika pirmsreformas pilsētu pārvaldes organizāciju. Tā, tāpat kā zemstvo reforma, veicināja plašu iedzīvotāju slāņu iesaistīšanu pārvaldības jautājumu risināšanā, kas kalpoja par priekšnoteikumu pilsoniskas sabiedrības un tiesiskas valsts veidošanai Krievijā.
1864. gada tiesu reforma Konsekventākā A II pārveide bija tiesu reforma, kas tika veikta, pamatojoties uz jaunajiem tiesu statūtiem, kas pieņemti 1864. gada novembrī. Saskaņā ar to jaunā tiesa tika uzcelta uz buržuāzisko tiesību principiem: visu šķiru formāla vienlīdzība likuma priekšā; tiesas procesa publicitāte; tiesnešu neatkarība; apsūdzības un aizstāvības sacīkstes raksturs; dažu tiesu iestāžu ievēlēšana.
Saskaņā ar jaunajiem tiesu statūtiem tika izveidotas divas tiesu sistēmas - miertiesnešu un ģenerālis.
Miertiesas izskatīja nelielas krimināllietas un civillietas. Tie tika izveidoti pilsētās un novados. Miera tiesneši tiesāja individuāli. Viņus ievēlēja rajonu zemstvo asamblejas, bet galvaspilsētās - pilsētu domes. Tiesnešiem tika noteikta augsta izglītība un īpašuma kvalifikācija - ne zemāka par vidējo izglītību un īpašumtiesības uz nekustamo īpašumu vismaz 15 tūkstošu rubļu vai 400 hektāru zemes vērtībā. Tajā pašā laikā tiesneši saņēma diezgan augstu algas- no 2200 līdz 9000 rubļiem gadā,
Vispārējā tiesu sistēma ietvēra apgabaltiesas un tiesu palātas
Apgabaltiesu iecēla imperators pēc tieslietu ministra priekšlikuma un izskatīja sarežģītas krimināllietas un civillietas Krimināllietu izskatīšana notika, piedaloties 12 piesēdētājiem. Zvērinātais varētu būt Krievijas pilsonis vecumā no 25 līdz 70 gadiem ar nevainojamām personiskajām īpašībām, kurš šajā rajonā nodzīvojis vismaz divus gadus. Tika konstatēta arī diezgan nozīmīga īpašuma kvalifikācija - īpašumtiesības nekustamais īpašums par summu vismaz 2 tūkstoši rubļu. Apstiprināti zvērināto saraksti. gubernators.
Apgabaltiesas apelācijas tiesa bija tiesu palāta. Turklāt žūrijas pieņemtā sprieduma pārsūdzēšana nebija atļauta.
Tiesu palāta izskatīja likumpārkāpumu gadījumus, ko izdarījušas personas ar augstāku pakāpi par padomnieku (t.i., no rangu tabulas VIII klases). Šādas lietas tika pielīdzinātas valsts lietām. noziegumiem un tika uzklausīti, piedaloties šķiru pārstāvjiem. Augstākā tiesa bija Senāts.
Reforma noteica prāvu caurskatāmību, ko sāka rīkot atklāti, sabiedrībai bija atļauts piedalīties, un laikrakstos tika drukāti ziņojumi par sabiedrības interesēm. Pušu sacīkstes princips tika nodrošināts ar prokurora - apsūdzības pārstāvja un advokāta, kurš aizstāvēja apsūdzētā intereses, klātbūtne tiesas procesā. Krievijas sabiedrībā ir radusies ārkārtēja interese par interešu aizstāvību.
Un, lai gan jaunajā tiesu sistēmā joprojām bija saglabājušās vairākas feodālās paliekas (īpaša zemnieku tiesa, garīdznieku, militāro un augstākās amatpersonas), tomēr tas bija vismodernākais.
Vēstures stundas plāns 8. klasēNodarbības tēma: Liberālās reformas 60-70
Nodarbības mērķis :
1. Veidot priekšstatu par 60.-70. gadu buržuāzisko reformu būtību. 19. gadsimts:
izmaiņas pašvaldību sistēmā;
zemstvo un pilsētas reformas galvenie noteikumi;
pašvaldību institūciju funkcijas;
tiesu reformas būtība;
galvenie virzieni militārā reforma;
izmaiņas armijas komplektēšanas principā;
reformējot primāro un vidusskola;
augstskolu autonomijas ieviešana.
2 .Turpināt attīstīt prasmes darbā ar dokumentiem, spēju analizēt, atrast cēloņsakarības, paust savu viedokli un sniegt savu vērtējumu par vēstures notikumiem.
3. Veidot aktīvu dzīves un pilsonisko pozīciju.
Pamatjēdzieni : zemstvo; curial vēlēšanu sistēma; īpašuma kvalifikācija; vecuma ierobežojums; pilsoniskā sabiedrība; tiesiskums; žūrijas tiesa; pasaules tiesa; universālais iesaukums; universitātes autonomija.
Galvenie datumi : 1863. gada 18. jūnijs - jauna universitātes harta; 1864. gada 1. janvāris - “Noteikumi par provinces un rajona zemstvo iestādēm”; 1864. gada 20. novembris - Tiesnešu statūtu publikācija; 1870. gada 16. jūnijs - pilsētas noteikumi; 1874. gada 1. janvāris — Harta par militāro dienestu.
Personības : Aleksandrs II, D. A. Miļutins.
Nodarbības aprīkojums: mācību grāmatu dokumenti, darba burtnīca, prezentācija .
Nodarbības plāns :
1. Pašvaldību reforma.
2. Tiesu reforma.
3. Militārā reforma.
5. XIX gadsimta 60.-70.gadu liberālo reformu nozīme.
Nodarbības progress:
1. Organizatoriskais moments.
2.Mājasdarbu pārbaude.
Darbs ar individuālajām kartēm
1. Apsveriet vēsturisko situāciju un atbildiet uz jautājumiem: A) Zemnieku reformas projektu izstrādes gaitā 1859.-1861. ierosināja atsevišķu projektu autori dažādi apstākļi zemnieku atbrīvošana no dzimtbūšanas.
Kādos galvenajos jautājumos bija acīmredzamas pretrunas, gatavojot 1861. gada zemnieku reformu? Kā šie jautājumi tika atrisināti 1861. gada reformas laikā?
2). Kādi ir 1861. gada zemnieku reformas iemesli?
3). Aprakstiet to pa punktam vēsturiska nozīme 1861. gada reformas
Darbs valdē ar termiņiem un datumiem
Noteikumi: reskripts, uz laiku uzlikts pienākums, Harta, griezums, izpirkuma maksa, Redakcijas komisijas.
Datumi: manifests par dzimtbūšanas atcelšanu, redakcijas komisiju darbs, rescripts Nazimovam .
Aptauja par 20.punktu.
Zemnieku reformas sagatavošana
Zemnieku reformas galvenie noteikumi
Dzimtniecības atcelšanas nozīme.
Frontālā aptauja
1.Ko zemniekiem deva 1861.gada reforma?
(personiskā brīvība)
2.Kuri zemnieki tika uzskatīti par īslaicīgi atbildīgiem?
(tie, kuri pēc reformas izsludināšanas neslēdza izpirkšanas darījumus ar saviem zemes īpašniekiem)
3. Kas ir segmenti?
(daļa no zemnieku piešķīruma, kas izrādījās “ekstra” salīdzinājumā ar 1861. gadā noteikto normu)
4. Zemnieku reformas progresīvās iezīmes ietver:
(zemnieku atbrīvošana ar tiesībām tirgoties, slēgt darījumus, pirkt zemi)
3. Jauna materiāla apgūšana
1. . Pašvaldību reforma (zemstvo un pilsēta)
Dzimtbūšanas atcelšana radīja nepieciešamību veikt buržuāziskās reformas citās sabiedriskās dzīves jomās.
1864. gadā Aleksandrs II (pēc liberāļu ieteikuma) turējazemstvo reforma. Tika publicēti “Noteikumi par provinču un rajonu zemstvo iestādēm”, saskaņā ar kuriem tika izveidotas neklasificētas vietējās pašvaldības vēlētas institūcijas - zemstvos. Viņi tika aicināti vietējo problēmu risināšanā iesaistīt visus iedzīvotāju slāņus un, no otras puses, daļēji kompensēt muižniekiem agrākās varas zaudēšanu.
Provincēs un rajonos tika izveidotas zemstvo asamblejas, kas pildīja administratīvo institūciju funkcijas, un zemstvo padomes - izpildinstitūcijas. Apgabalu zemstvo asambleju vēlēšanas notika reizi 3 gados trijos vēlēšanu kongresos. Vēlētāji (tikai vīrieši) tika sadalīti trīs kūrijās: novadu zemes īpašnieki (zemes īpašnieki, kā arī bagāti zemnieki), pilsētu vēlētāji (pilsētu komerciālā un rūpnieciskā buržuāzija) un ievēlēti no lauku sabiedrībām (galvenokārt zemnieki). Zemstvo sapulcēs tika ievēlēti patskaņi (deputāti) no visām klasēm; tās priekšgalā bija muižniecības vadonis. Zemstvos dominēja muižnieki, zemnieku pārstāvjiem nebija liela loma. Gubernators kontrolēja zemstvos un varēja atcelt jebkuru zemstvas asamblejas vai padomes lēmumu.
zemstvo
zemstvo asambleja zemstvo padome
(administratīvā (izpildinstitūcija,
pārstāvniecības institūcija nostrādāja 3 gadus, tika ievēlēta
no visām klasēm zemstvo asambleja)
ko pārstāv deputāti,
strādājis 3 gadus).
Zemstvos bija atbildīgas par vietējas nozīmes jautājumiem:
> ceļu būvniecība un uzturēšana uz vietas;
> skolu, slimnīcu, pansionātu uc atvēršana;
> pārtikas palīdzības sniegšana iedzīvotājiem vājajos gados;
> agronomiskās palīdzības sniegšana zemniekiem;
> statistiskās informācijas vākšana.
Zemstvos radīšanas nozīme
1. Zemstvos uzlaboja krievu ciema dzīvi, parādījās skolas, slimnīcas, pasta nodaļas, palīdzēja organizēt vietējo kredītu un ceļu būvi.
2. Sākotnēji kam nav politiskās funkcijas, viņi sāka spēlēt nozīmīgu politisko lomu, kļūstot par opozīcijas spēku birokrātijai un autokrātijai.
1870. gadā pēc zemstvo tipa apilsētas reforma. Tika izveidotas pilsētu padomes un pilsētu padomes.
Tika ievēlēts pilsētas mērs, kurš vadīja domi un valdību, koordinējot to darbību. Tiesības vēlēt un tikt ievēlētiem bija tikai tiem iedzīvotājiem, kuriem bija īpašuma kvalifikācija, t.i., baņķieri, māju, tirdzniecības un rūpniecības iestāžu īpašnieki. Lielākā daļa iedzīvotāju tika izslēgti no līdzdalības pilsētas pārvaldē. Gubernators un iekšlietu ministrs varēja aizliegt jebkuru Domes lēmumu. Pilsētu padomes maz piedalījās sabiedriskajā kustībā, jo tirgotājiem un rūpniekiem nebija liela interese par politiku.
pilsētas valdība
pilsētas dome pilsētas valdība
(administratīvā iestāde, (izpildinstitūcija)
sastāv no ievēlētiem deputātiem)
vadīja pilsētu padomes un padomes
galvenokārt ekonomiskie jautājumi:
> pilsētas ielu, laukumu, dārzu, parku labiekārtošana;
> vietējās veselības aprūpes organizēšana, slimnīcu atvēršana;
> rūpēties par sabiedrības izglītošanu, skolu atvēršanu;
> veikalu atvēršana, tirgu, tirgu iekārtošana;
> policijas, cietumu uzturēšana;
> ugunsdrošības pasākumu organizēšana;
> veic labdarības darbu.
Pilsētas pārvaldes struktūru izveides nozīme
1. Veicināja plašu iedzīvotāju slāņu iesaistīšanos apsaimniekošanas jautājumu risināšanā.
2. Veidojās priekšnoteikumi pilsoniskas sabiedrības un tiesiskuma veidošanai Krievijā.
2. Tiesu reforma.
Pēc sabiedrības uzstājības valdība 1864. gadā veica tiesu reformu, ko izstrādāja progresīvi juristi. Tiesa Krievijā pirms reformas bija šķiriska, slepena, bez pušu līdzdalības un tika plaši izmantota miesas sods. Tiesas process bija atkarīgs no administrācijas un policijas.
1864. gadā Krievija saņēma jaunu tiesu, kas balstīta uz buržuāzisko tiesību principiem. Tā bija neklasificēta, pārredzama, pretrunīga, neatkarīga tiesa.
Tika izveidotas divas tiesu sistēmas:
> miertiesneši - tiesas, kas izskatīja nelielas krimināllietas un civillietas ar prasību līdz 500 rubļiem, tās tika izveidotas pilsētās un novados, maģistrātus apstiprināja Senāts;
> vispārējās - apgabaltiesas, kas parasti tiek izveidotas provinču ietvaros, un tiesu palātas, kas apvieno vairākus tiesu apgabalus. Apgabaltiesu iecēla imperators, un tā izlēma sarežģītas krimināllietas un civillietas. Tiesas palāta izskatīja apelācijas, dienesta pārkāpumus un politiskas lietas. Ja lēmums tika pieņemts ar žūrijas piedalīšanos, tas tika uzskatīts par galīgu. Ja bez tiem, tad to varētu pārsūdzēt tiesu palātā. Augstākā iestāde bija Senāts. Viņš izskatīja apelācijas par apgabaltiesu un tiesu palātu lēmumiem, kas pieņemti ar zvērināto piedalīšanos, ja šie lēmumi pārkāpj tiesvedības tiesisko kārtību.
Tiesu reforma bija konsekventākā un progresīvākā no visām šī perioda reformām. Lielu popularitāti sabiedrībā iemantoja izcilais krievu advokāts A.F.Koni, krimināltiesību speciālists N.S.Tagantsevs un advokāti F.N.Plevako. Tiesneši vairākkārt attaisnojuši apsūdzētos pat politiskās lietās. Tiesa, palika atsevišķas tiesas garīdzniekiem, militārpersonām un augstajām amatpersonām. Taču drīz vien tautas tiesnešus un izmeklētājus sāka atstādināt no politisko lietu vadīšanas, un viņu izmeklēšana arvien vairāk tika nodota žandarmērijas iestādēm.
Tiesu sistēma saskaņā ar jaunajiem tiesu statūtiem (1864)
SENĀTS
(Augstākā tiesa)
Miertiesas Vispārējā tiesa
(uzskata par maznozīmīgu noziedznieku un
civillietas; tika izveidots gadāapgabaltiesas tiesu palāta
pilsētas un novadi; miertiesnesis (biedri šīs tiesas(uzskatīja
valdīja vienatnē; tiesnesis varētu iecelt impera- apelāciju par
kļūt" vietējais iedzīvotājs» no 25 gadiem; torus; izskatīti lēmumi
tiesnešiem tika izveidotas augstas kriminālās un sarežģītās rajona tiesas un
izglītības un īpašuma civillietas ar amatpersonu lietām
kvalifikācija). 12 zvērināto noziegumi
vecumā no 25 līdz 70 gadiem). amatpersonas).
Jaunais izmēģinājums nozīmēja:
> vienas un tās pašas tiesas izskatīja visu pilsoņu lietas neatkarīgi no tā, kādai šķirai viņi piederēja;
> tiesas process notika atklāti, ziņas par tiesu varēja publicēt laikrakstos;
> tika ieviests sacīkstes process: prokurors atbalstīja apsūdzību, un aizstāvību veica advokāts;
> zvērinātie atlasīti no visām šķirām (izņemot strādniekus un kalpus) - 12 cilvēki noteica apsūdzētā vainu vai nevainīgumu;
> soda mēru noteica tiesnesis un divi tiesas locekļi, un nāvessods sodu varēja piespriest tikai īpašas iestādes
(militārā tiesa vai Senāts);
> tiesnešus iecēla valdība, bet viņus var atlaist
bija tikai tiesā - tas ir svarīgākais tiesas princips
ierīces, tiesnešu nenoņemamības princips.
3.Militārā reforma .
gadā Krievijas sakāve Krimas karš parādīja, ka ir nepieciešams rekonstruēt visu militāro sistēmu. Kara laikā tika izveidota komisija “Militāro lietu uzlabošanai”. Taču pārvērtības sākās tikai 1861. gadā, kad par kara ministru kļuva augsti izglītots un progresīvs personāls D. A. Miļutins. Militārā reforma tika veikta līdz 1874. gadam.
Miļutins vadīja principu, ka ir jāsamazina armija miera laiks un tā ievērojamo pieaugumu kara laikā ar apmācītu rezervju palīdzību. Tika reformēti militārās izglītības iestādes. Visām klasēm tika atvērtas militārās ģimnāzijas un kadetu skolas jaunāko virsnieku apmācībai, tika izveidotas Militāro tiesību un Jūras akadēmijas.
Reformas rezultātā iesaukšana tika atcelta un ieviesta vispārēja obligātā iesaukšana. To apkalpoja visi vīrieši, neatkarīgi no klases, kuri bija sasnieguši 20 gadu vecumu un bija derīgi dienestam veselības dēļ. Dienesta stāžs armijā tika ievērojami samazināts: 25 gadu vietā kājniekos - 6 gadi, flotē - 7 gadi. No militārais dienests atbrīvoti: vienīgais dēls, vienīgais apgādnieks ģimenē, iesauktais, kura vecākais brālis dien vai ir dienējis armijā, kā arī ziemeļu tautas, Vidusāzija, daļa no Kaukāza un Sibīrijas iedzīvotājiem. Tiem, kam ir augstākā izglītība dienests ilga sešus mēnešus, ģimnāzijas absolventiem - pusotru gadu, pilsētas skolu beidzējiem - līdz trim gadiem, saņēmušajiem pamatizglītība- līdz četriem gadiem.
Tika mainīta militārās pārvaldes sistēma: Krievijā tika ieviesti 15 militārie apgabali, kuru vadība bija pakļauta tikai kara ministram. Tika atcelti miesas sodi, uzlabota pārtika, atjaunotas kazarmas, un karavīriem sāka mācīt lasītprasmi. Krievijas armija tika pārbruņota.
Rezultāts: Militārās reformas rezultātā Krievija saņēma milzīgu moderna tipa armiju.
4. Reformas izglītības jomā.
N Karaļa uzmanību piesaistīja arī tautas izglītība. Īpaši svarīga šajā ziņā bija jaunas un vispārīgas Krievijas universitāšu hartas publicēšana 1863. gada 18. jūlijā, kuras izstrādē pēc tautas izglītības ministra A.V. iniciatīvas. Piedalījās Golovkins, īpaša komisija pie galvenās skolu valdes, kuras sastāvā galvenokārt bija Sanktpēterburgas universitātes profesori. Harta nodrošināja augstskolām diezgan plašu autonomiju: tika ieviesta rektora, dekānu un profesoru vēlēšanas, un Universitātes padome saņēma tiesības patstāvīgi risināt visus zinātnes, izglītības, administratīvos un finanšu jautājumus. Un saistībā ar universitāšu attīstību arī zinātne sāka attīstīties attiecīgi straujos tempos.
Saskaņā ar 1864. gada 14. jūnijā apstiprināto valsts pamatskolu nolikumu valstij, baznīcai un sabiedrībai (zemstvām un pilsētām) bija kopīgi jāizglīto tauta.
Parādījās 1864. gada 19. novembris jauna harta par ģimnāzijām, kas sludināja vienlīdzību uzņemšanā visās klasēs. Bet augstās maksas dēļ tas bija pieejams tikai turīgu vecāku bērniem.
Uzmanība tika pievērsta arī sieviešu izglītībai. Jau 60. gados līdzšinējo slēgto sieviešu iestāžu vietā sāka veidoties atvērtās, kurās tika uzņemtas visu klašu meitenes, un šīs jaunās iestādes atradās ķeizarienes Marijas iestāžu pakļautībā. Tautas izglītības ministrija sāka apstiprināt līdzīgas ģimnāzijas. 1870. gadā 24. maijā tika apstiprināts jauns Tautas izglītības ministrijas Sieviešu ģimnāzijām un proģimnāzijām. Nepieciešamība pēc augstākās sieviešu izglītības lika izveidot pedagoģiskos kursus un augstākos sieviešu kursus Sanktpēterburgā, Maskavā, Kijevā, Kazaņā un Odesā.
Izglītības sistēma pēc 1864. gada:
pamatizglītība vidējā izglītība augstākā izglītība
dažādi veidi:ģimnāzijas
valsts,
zemstvo, baznīca
pag., augšāmcēlies - klasisks reālsUniversitātes
jauns; studiju ilgums - (apmācība 8 gadi, (apmācība 7 gadi, (1864 - jaun
3 gadi). sagatavots jauns — sagatavots ANO universitāšu hartai,
palīdzība postpersonālajām nozarēm, kas tās atjaunoja
autonomijas samazināšanās universitātē).
universitātes). un tirdzniecība; piekļuvi
uz universitātēm par
viņu absolventi bija
slēgts).
Tika uzņemti visu klašu bērni
bet bija liela studiju maksa
5. 19. gadsimta 60.-70. gadu liberālo reformu nozīme.
Reformas īstenošana bija ļoti sarežģīta. Reformas izstrādāja jaunie liberāļi un īstenoja vecas konservatīvās amatpersonas. Aleksandrs II centās pielāgot reformas, lai saglabātu sociālo stabilitāti valstī.
Liberālās reformas kļuva par galveno parādību Krievijas vēsturē, tās mainīja visu valsts dzīvesveidu. Tika izveidotas modernas pašpārvaldes struktūras un tiesas. Reformas veicināja valsts produktīvo spēku un aizsardzības spēju pieaugumu. Strauji pieauga iedzīvotāju pilsoniskā apziņa, strauji sāka izplatīties izglītība, uzlabojās dzīves kvalitāte. Krievija ir spērusi pirmos soļus civilizētu valstiskuma formu radīšanas procesā.
4. Jauna materiāla vispārināšana.
Pārbaude:
1) Kuri no šiem jautājumiem bija starp tiem, kurus risināja zemstvos?
a) lauku labiekārtošanas un medicīniskās aprūpes jautājumi;
b) likumdošanas darbība;
c) zemnieku zemes pārdali kopienā;
d) tiesvedība.
2) Kurš no šiem bija 1864. gada tiesu reformas rezultāts?
a) tika izveidota vienota tiesa visu šķiru pārstāvjiem;
b) zemes īpašnieki zaudēja tiesības tiesāt zemniekiem;
c) tiesas procesa sacīkstes raksturs ir ierobežots;
d) zvērinātajiem tika piešķirtas advokātu funkcijas.
3). Kura monarha valdīšanas laiks attiecas uz terminu “lielo reformu laikmets”?
a) Aleksandrs I;
b) Nikolajs I;
c) Aleksandrs II;
d) Aleksandrs III.
4) . Kādu nosaukumu saņēma 60. un 70. gadu Lielo reformu laikā izveidotās vietējo pašvaldību vēlētās institūcijas? XIX gadsimts?
a) volosts;
b) maģistrāti;
c) zemstvo;
d) mezgli.
5). Kurš no šiem vārdiem attiecas uz 1860.–1870. gadu reformu sekām?
a) autokrātijas ierobežošana;
b) klašu sistēmas stiprināšana;
c) civilā darba tirgus attīstība;
d) zemnieku kopienas iznīcināšana.
6).
Kuri no šiem noteikumiem attiecas uz 1860.–1870. gadu militāro reformu saturu?
A) Reitara karaspēka izveide
B) valsts sadalīšana militārajos rajonos
B) vispārējā iesaukšanas ieviešana
D) armijas tehniskais ekipējums
D) Kara ministrijas izveidošana
E) Ģenerālštāba izveide.
5. Mājas darbs : 21.-22.§ (pirms “Reformu ieviešana praksē”).
Atsauces:
1.A.A. Daņilovs, L.G. Kosuļina Krievijas vēsture 19.gs. Mācību grāmata vispārējās izglītības iestāžu 8. klasei. M., Izglītība, 2012
2. A.A. Daņilovs, L.G. Kosuļina Uz nodarbībām balstīta attīstība uz mācību grāmatu Krievijas vēsture 19. gs. 8. klase." M., Izglītība, 2013
3.E.A. Gevurkova, V.I. Egorova, L.I. Larina Vēsture uzdevumu krājums. M., EKSMO, 2009
4. Krievija. Ilustrētā enciklopēdija. Redaktors-kompilators Ph.D. Ju A. Ņikiforovs. M., OLMA MEDIA GROUP, 2008.g
5.Vēsture tabulās un diagrammās skolēniem un pretendentiem. 2. izdevums. Sastādījis A. S. Timofejevs. Sanktpēterburga, Victoria Plus LLC, 2010. gads