Аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагаа байгальд сөргөөр нөлөөлж байвал бохирдуулсны төлбөрийг төлдөг. Гэсэн хэдий ч бүх байгууллага биш, харин хатуу тодорхойлсон тохиолдолд.
Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг хэн төлдөг вэ?
By ерөнхий дүрэмБайгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг үйл ажиллагаандаа ашиглаж буй бүх байгууллага шилжүүлэх шаардлагатай сөрөг нөлөөбайгаль орчинд.
ОХУ-д бизнес эрхэлж буй бизнес эрхлэгчид болон гадаадын байгууллагууд ч мөн адил байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр төлөх ёстой.
Энэ нь 1998 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 89-FZ хуулийн 23 дугаар зүйл, 1999 оны 5-р сарын 4-ний өдрийн 96-FZ хуулийн 28 дугаар зүйл, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан журмын 1-р зүйлээс хамаарна. 1992 оны 8-р сарын 28-ны өдрийн 632 тоот, ОХУ-ын Засгийн газрын 1992 оны 8-р сарын 28-ны өдрийн 632 тоот тогтоолын "б" хэсгийн 4 дэх заалт, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2009 оны 5-р сарын 14-ний өдрийн № 632 тогтоол. 8-P.
Байгууллага, бизнес эрхлэгчид зөвхөн аюулын IV зэрэглэлийн талбайд үйл ажиллагаа явуулдаг бол байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр төлөхгүй. Эдгээр нь дараахь объектууд юм.
- бохирдуулагч бодис ялгаруулах суурин эх үүсвэрүүд байдаг боловч ялгаралтын хэмжээ жилд 10 тонноос хэтрэхгүй;
- цацраг идэвхт бодис ялгардаггүй;
- Усыг үйлдвэрлэлийн хэрэгцээнд ашиглах, бохирын хоолой, хүрээлэн буй орчинд (гадаргын болон газар доорхи) бохирдуулагч бодисуудын хаягдал байхгүй. усны биетүүд, дэлхийн гадаргуу руу).
Энэ тухай - 2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ хуулийн 16.1-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт, ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 9-р сарын 28-ны өдрийн 1029 тоот 6-р зүйл, Росприроднадзорын 10-р сарын 31-ний өдрийн захидалд. 2016 оны дугаар AS-09-00-36/22354.
Бохирдлын төлбөрийг байгаль орчны төлбөртэй андуурч болохгүй - эдгээр нь огт өөр төлбөр юм.
Чухал!
Бохирдлын төлбөр бол татвар биш. Тиймээс татварын хууль тогтоомжоор тогтоосон шаардлагад хамаарахгүй. Энэ нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2002 оны 12-р сарын 10-ны өдрийн 284-О тоот тогтоолоос үүдэлтэй. Үүнтэй холбогдуулан хураамж шилжүүлэх үүрэг нь ОХУ-ын Татварын хуульд заасан татварын аль нэг тогтолцоог ашигладаг байгууллагуудад (бизнес эрхлэгчдэд) хамаарна. Энэ нь ОХУ-ын Татварын хуулийн 346.1 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг, 346.11 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсгийн 346.26, 346.35 дугаар зүйлийн 7 дахь хэсэг, ОХУ-ын Сангийн яамны 2007 оны 7-р сарын 11-ний өдрийн 03 тоот захидалаас хамаарна. -11-04/3/262.
Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг төлөх үүрэг нь сөрөг нөлөөллийн эх үүсвэр (объект) өмчлөхөөс хамаарахгүй. Өөрөөр хэлбэл, ийм объектыг бодитоор ажиллуулж байгаа хүмүүс төлбөр төлөх ёстой. Жишээлбэл, түрээслэгчид, үнэ төлбөргүй ашиглах объектыг хүлээн авсан байгууллагууд гэх мэт.
Төлбөр төлөгчдийг хэрхэн харгалзан үздэг байгаль орчны нөлөөллийн төлбөр
Төлбөрийг зөв тооцоолох, төсөвт цаг тухайд нь шилжүүлэхийг Холбооны байгалийн нөөцийн хяналтын алба (Росприроднадзор) хянадаг. Энэ тухай ОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 995 тоот тогтоолд заасан байдаг.
Байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж буй объектуудыг ажиллуулдаг байгууллага нь Росприроднадзорын нутаг дэвсгэрийн салбарт бүртгүүлэх шаардлагатай. Үүнийг хийхийн тулд тэрээр ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны 2015 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн 554 тоот тушаалаар батлагдсан маягтын дагуу өргөдөл гаргах ёстой. "Сөрөг" объект тус бүрийг тусад нь өргөдөл гаргах (ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 6-р сарын 23-ны өдрийн 572 тоот тогтоолоор батлагдсан журмын 17-19-р зүйл). Өргөдлийг цаасан дээр эсвэл Росприроднадзорын вэбсайт дээр цахим хэлбэрээр гаргаж болно. УдирдамжӨргөдлийг бөглөх Росприроднадзорын 2016 оны 11-р сарын 24-ний өдрийн 756 тоот тушаалын хавсралтад байна.
Өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа нь байгууламжийг ажиллуулж эхэлснээс хойш зургаан сарын дотор (2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ хуулийн 69.2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Энэ хугацааг зөрчсөн тохиолдолд Росприроднадзор ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 8.46-д зааснаар торгууль ногдуулна. Торгууль нь 30,000-100,000 рубль байна. - байгууллагуудын хувьд 5000-аас 20000 рубль хүртэл. - удирдагчийн хувьд.
Та Росприроднадзорт удаан хугацаагаар ажиллаж байсан сөрөг нөлөөллийн хуучин объектуудын талаар мэдэгдэх ёстой. Өргөдлийг 2017 оны 1-р сарын 1-ний дотор өгөх ёстой. Үүнийг таны хувийн дансаар дамжуулан хийж болно.
Өргөдлийн үндсэн дээр ажлын 10 хоногийн дотор Росприроднадзорын хэлтэс сөрөг нөлөөллийн объектыг бүртгэнэ (2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ хуулийн 16.1 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг). Бүртгэлийн гэрчилгээг цаасан болон цахим хэлбэрээр танд илгээнэ. Гэрчилгээний маягтыг Росприроднадзорын 2016 оны 9-р сарын 1-ний өдрийн AS-03-00-36/17836 тоот бичгээр тогтоосон. Энэ журам нь 2016 оны 11-р сарын 25-ны өдрийн Росприроднадзорын мэдэгдлийн 1.7-р зүйл, ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны 2016 оны 10-р сарын 28-ны өдрийн 12-50 / 8692-ОГ, Росприроднадзорын 2016 оны 10-р сарын 31-ний өдрийн 201-р сарын 12-50/8692-ОГ-ын захидлуудаас хамаарна. -09-00-36/22354.
Байгаль орчны сөрөг нөлөөллийн төлбөр
Бохирдлын төлбөрийн сөрөг нөлөө
Хөдөлгөөнт объектоос агаарт ялгарах төлбөрийг төлдөггүй (ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны 2015 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн 02-12-44/17039, 2015 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн 12-47/5413 тоот захидал). Балансандаа машин (эсвэл бусад тээврийн хэрэгсэл) байгаа бүх байгууллагууд эдгээр хөдөлгөөнт объектын байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрөөс чөлөөлөгдөнө.
Агаарын ялгаруулалт
Агаар мандалд ялгаруулж буй ялгаруулалтыг төлөх үүрэг нь үйл ажиллагааны төрлөөс үл хамааран (үйлдвэрлэлийн, үйлдвэрлэлийн бус болон бусад салбар) байгууллагуудад үүсдэг. Тодорхойлох хүчин зүйл нь агаарт бохирдуулагч бодис ялгаруулах хэлбэрээр хүрээлэн буй орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэх явдал юм. Ростехнадзорын 2007 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 204 тоот тушаалаар батлагдсан журмын 1-р зүйлд энэ тухай заасан болно.
2016 оны тайлангаас эхлэн байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн талаархи мэдэгдлийг Росприроднадзорын нутаг дэвсгэрийн албанд ирүүлэх ёстой. Энэ тухай 2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ хуулийн 16.4-р зүйлийн 5 дахь хэсэгт дурдсан болно.
Усны бохирдол
Усан сан руу бохирдуулагч бодис хаясны төлбөрийг төлөх үүрэг нь бохир ус үүсгэдэг байгууллагуудын үйл ажиллагааны явцад үүсдэг. Эцсийн эцэст тэдгээрийг гадаргын болон гүний усны биетүүд, түүний дотор төвлөрсөн ус зайлуулах системээр гадагшлуулдаг (ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 9-р сарын 13-ны өдрийн 913-р тогтоол).
Ариутгах татуургын системийн захиалагчид усны байгууламжийг бохирдуулсны төлбөрийг төсөвт бие даан төлөх ёстой. Ийм захиалагчдад дараах шалгуурыг нэгэн зэрэг хангасан байгууллагууд орно.
- бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, боловсруулахтай холбоотой үйл ажиллагаа явуулах;
- 2011 оны 12-р сарын 7-ны өдрийн 416-FZ хуулийн 7 дугаар зүйлийн 8 дахь хэсэгт заасны дагуу ариутгах татуургын гэрээ байгуулсан эсвэл байгуулах шаардлагатай;
- төвлөрсөн ус зайлуулах системд бохирын цэгийг эзэмшдэг (өмчлөх эрхээр эсвэл өөр хууль ёсны үндэслэлээр);
- Тэдний хувьд хортой бодисын зөвшөөрөгдөх хаягдлын стандартыг тогтоосон.
Бусад байгууллагууд бохирдлын төлбөрийг үйлчилгээнийхээ төлбөрийн нэг хэсэг болгон нийтийн аж ахуйн үйлчилгээнд шилжүүлдэг.
Энэхүү журам нь 2011 оны 12-р сарын 7-ны өдрийн 416-FZ хуулийн 28 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн заалт, ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 3-р сарын 18-ны өдрийн 230 тоот тогтоол, Росприроднадзорын 2-р сарын 20-ны өдрийн захидлаас хамаарна. , 2015 оны ОД-06-01-31/ 2606 дугаар.
Чухал зүйл: Төвлөрсөн бохир ус зайлуулах системээр дамжуулан байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг одоогоор зогсоож байна. Энэ нь 2019 оны 1-р сарын 1 хүртэл хүчинтэй байна (2015 оны 7-р сарын 13-ны өдрийн 221-FZ хууль). Гэтэл одоо шаардлага хангаагүй бохир усаа гадагшлуулдаг байгууллагууд тогтоосон шаардлага, төвлөрсөн ариутгах татуургын системийн үйл ажиллагаанд хаягдлын сөрөг нөлөөллийг саармагжуулахтай холбоотой зардлыг усан хангамжийн байгууллагуудад нөхөн төлөх ёстой. Энэ тухай ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 7-р сарын 29-ний өдрийн 644 тоот тогтоолоор батлагдсан дүрмийн VII хэсэгт заасан болно.
Хог хаягдлыг зайлуулах
Үйл ажиллагаа нь устгах ёстой бодис, объект үүсэхэд хүргэдэг байгууллагуудын хувьд хог хаягдлыг зайлуулах төлбөрийг төлөх үүрэг үүсдэг. Энэ нь 1998 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 89-FZ тоот хуулийн 1 дүгээр зүйлээс хамаарна.
Хог (хог) зайлуулах гэрээ байгуулсан байгууллага байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр төлөх ёстой юу? Тийм ээ, би тэгэх ёстой. Байгууллагууд үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг зайлуулах төлбөрийг авдаг (2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ хуулийн 16 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Хог хаягдлыг хадгалах, (эсвэл) устгах явцад хураамж төлөх үүрэг нь эзэмшигчээс үүсдэг.
Үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдал гэдэгт үйлдвэрлэл, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх, хэрэглэх явцад үүссэн, устгах шаардлагатай бодис, объектыг багтаадаг. Энэ нь 1998 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 89-ФЗ тоот хуулийн 1 дүгээр зүйлээс хамаарна. Хог хаягдлын өмчлөлийг иргэний хуулийн дагуу тодорхойлно (1998 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 89-FZ тоот хуулийн 4-р зүйл,).
Хог (хог хаягдал) зайлуулах гэрээний дагуу төлбөр хийхдээ тухайн байгууллага зөвхөн хог зайлуулахтай холбоотой зардлыг төлдөг боловч хүрээлэн буй орчны бохирдлын төлбөрийг төлдөггүй. Тиймээс хог хаягдал (хог хаягдал) зайлуулах чиглэлээр мэргэшсэн байгууллагатай гэрээ байгуулснаар хог хаягдлыг эзэмшдэг байгууллагыг байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг төлөхөөс чөлөөлөхгүй бөгөөд хэмжээ нь тоо хэмжээ, аюулаас хамаарна. хог хаягдлын ангилал.
Арбитрын практикт энэхүү дүгнэлтийг баталгаажуулсан шүүхийн шийдвэрийн жишээнүүд байдаг (жишээлбэл, Баруун хойд дүүргийн Холбооны монополийн эсрэг албаны 2008 оны 10-р сарын 31-ний өдрийн № A56-1719/2008, 2008 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн № 16-р шийдвэрийг үзнэ үү). A21-6268/2007, Волго -Вятка дүүрэг 2007 оны 8-р сарын 14-ний өдрийн No A29-6876/2006A).
Байгууллага нь хог хаягдлаа тусгай байгууллагад (жишээлбэл, хогийн цэг) шилжүүлэх боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэхдээ энэ нь заавал байх албагүй төрөлжсөн байгууллагабайгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг тооцож, төлөх. Төлбөр төлөгч нь үйл ажиллагаа нь хог хаягдал үүсгэсэн байгууллага хэвээр байх болно (2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ хуулийн 16.1 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг). Үүнтэй төстэй дүгнэлтийг Росприроднадзорын 2016 оны 3-р сарын 29-ний өдрийн AA-06-01-36/5099 тоот захидалд тусгасан болно.
Н Байгууллагад зөвхөн ахуйн болон албан байгууллагын хог хаягдал гарч байгаа бол үнэхээр байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр төлөх шаардлагатай юу? Энэ асуултын хариулт нь тухайн байгууллагад байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэх объект байгаа эсэх, аюулын ангиллаас хамаарна.
Өрхийн болон албан тасалгааны хог хаягдлыг бий болгодог үйл ажиллагаа нь Росприроднадзорт бүртгүүлэх үндэс суурь биш юм. Байгууллагад байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэх объект байхгүй бол Росприроднадзорт бүртгүүлэх шаардлагагүй. Баримт нь Росприроднадзор бүх байгууллагыг дараалан бүртгэдэггүй, зөвхөн "сөрөг" объекттой байгууллагуудыг бүртгэдэг. Байгууллагууд объект тус бүрээр ирүүлсэн өргөдлийн үндсэн дээр бүртгүүлдэг. Жишээлбэл, оффис, дэлгүүр, сургууль, цэцэрлэггэх мэт хог хаягдал үүсгэх, хуримтлуулах, гэхдээ "сөрөг" объектыг ажиллуулахгүй байх; Иймээс тэд сөрөг нөлөөллийн төлбөрөөс чөлөөлөгддөг.
Байгууллага нь сөрөг нөлөөллийн объектыг ашиглаж байгаа бол энэ нь өөр асуудал юм. Ийм объектыг Rosprirodnadzor-д бүртгүүлэх ёстой. Дараа нь эдгээр объектуудыг ямар аюулын ангилалд оруулахаас бүх зүйл хамаарна. Хэрэв объект нь I-III ангилалд багтсан бол сөрөг нөлөөллийн төлбөр төлөх шаардлагатай болно. Хэрэв объект нь IV ангилалтай бол та төлбөр төлөх шаардлагагүй болно. Ийм
Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг төлөх үүрэгтэй хүмүүс жилийн эцэст Росприроднадзорт холбогдох мэдүүлэг өгөх ёстой. Энэ талаар бид зөвлөгөөндөө дэлгэрэнгүй ярих болно.
Хэн мэдүүлэг өгөх вэ?
Байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж буй үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид бохирдуулсан төлбөрөө төлж, мэдүүлэг өгөх үүрэгтэй. Үүний зэрэгцээ, үйл ажиллагаа нь зөвхөн IV ангиллын байгууламжид (жишээ нь байгаль орчинд хамгийн бага сөрөг нөлөө үзүүлдэг) үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид шороо төлөх, мэдүүлэг өгөх шаардлагагүй (Холбооны хуулийн 16.1-р зүйлийн 1 дэх хэсэг). 2002 оны 1-р сарын 10-ны No 7-FZ).
Ерөнхийдөө IV ангилалд дараахь шалгуурыг нэгэн зэрэг хангасан объектууд багтана (Засгийн газрын 2015 оны 9 дүгээр сарын 28-ны өдрийн 1029 дүгээр тогтоолын 6 дугаар зүйл).
- Агаар мандлын агаарт ялгарах бохирдуулагч бодисын масс нь жилд 10 тонноос ихгүй байгаль орчныг бохирдуулах суурин эх үүсвэрийн голомтод аюулын I ба II ангиллын бодис, цацраг идэвхт бодис байхгүй тохиолдолд;
- найрлага дахь бохирдуулагч бодисыг гадагшлуулахгүй Бохир усахуйн хэрэгцээнд усыг ашигласнаас үүдэн гарч буй бохирдуулагч бодис, түүнчлэн хүрээлэн буй орчинд бохирдуулахгүй байхаас бусад тохиолдолд бохир усыг зайлуулах, цэвэрлэх төвлөрсөн ус зайлуулах систем, бусад байгууламж, системд.
Мэдэгдэл гаргах эцсийн хугацаа
Сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн мэдэгдлийг тайлант жилийн дараа жилийн 3-р сарын 10-аас хэтрэхгүй хугацаанд гаргаж өгөх ёстой (2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ-ийн Холбооны хуулийн 16.4-р зүйлийн 5-д заасан журмын 2-р зүйл, батлагдсан журмын). Байгалийн нөөцийн яамны 2017 оны 1-р сарын 9-ний өдрийн 3 тоот тушаалаар). 2018 оны 03-р сарын 10-ны өдөр бямба гараг тул та 2017 оны 2018 оны 03-р сарын 12-ны өдрийг хүртэл мэдүүлгээ өгөх боломжтой.
Тунхаглалын хэлбэр, бүтэц
Байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн мэдүүлгийн маягтыг УУХҮЯ-ны 2017 оны 1-р сарын 09-ний өдрийн 3 тоот тушаалаар баталсан (Хавсралт 2).
Та мэдүүлгийн маягтыг Excel форматаар татаж авах боломжтой.
Мэдүүлгийг цахим хэлбэрээр эсвэл цаасан дээр гаргадаг. Цахим хэлбэрээр бөглөхдөө Росприроднадзорын вэбсайт дээрх Байгалийн нөөцийн хэрэглэгчийн хувийн дансаар дамжуулан үүнийг хийхэд тохиромжтой. Энэ вэбсайт дээр та мэдүүлгийг цахим хэлбэрээр бэлтгэх, хэвлэх, хадгалах, эсвэл (хэрэв та цахим гарын үсэгтэй бол) Росприроднадзор руу шууд илгээх боломжтой.
Цаасан хэлбэрээр ирүүлсэн мэдүүлгийг дугаарлаж, үдээстэй, битүүмжилсэн байх ёстой.
Сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн мэдүүлэг нь гарчиг болон 6 хэсгээс бүрдэнэ.
- 1-р хэсэг "Хөдөлгөөнгүй объектоос агаар мандалд бохирдуулагч бодис ялгаруулсны төлбөрийн хэмжээг тооцоолох";
- 1.1-р хэсэг "Шатаалтын үзүүлэлтийн зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээнээс хэтрүүлэхгүйгээр дагалдах нефтийн хийг шатаах ба (эсвэл) тараах явцад үүссэн бохирдуулагч бодисын ялгаруулалтын төлбөрийн хэмжээг тооцоолох";
- 1.2-р хэсэг "Шаталтын үзүүлэлтийн зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолд дагалдах нефтийн хийг шатаах ба (эсвэл) тараах явцад үүссэн бохирдуулагч бодисын ялгаруулалтын төлбөрийн хэмжээг тооцоолох";
- 2-р хэсэг "Усан байгууламжид бохирдуулагч бодис хаясны төлбөрийн хэмжээг тооцоолох";
- 3-р хэсэг “Үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдлыг устгасны төлбөрийн хэмжээг тооцох;
- 3.1-р хэсэг "Хотын хатуу хог хаягдлыг устгасны төлбөрийн хэмжээг тооцоолох."
Мэдэгдэлд зөвхөн тухайн байгууллага эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч тайлагнасан төлбөрийн төрлүүдийн хэсгүүдийг агуулсан байх ёстой.
ОХУ-д бусад олон орны нэгэн адил байгальд учруулсан хохирлын нөхөн төлбөрийг заавал мөнгөн хэлбэрээр төлдөг болсон. Эдгээр нь ямар ч төрлийн татварын дэглэм бүхий байгууллага, хувийн бизнес эрхлэгчдэд зориулагдсан бөгөөд тэдгээрийг бизнес эрхлэхэд ашиглаж болно. ерөнхий горим, хялбаршуулсан схем эсвэл UTII хурд. Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр нь өмчлөгч, түрээслэгчдэд хамааралтай - тэд хортой байгууламжийг ашиглахад ижил хариуцлага хүлээнэ. Төлбөрийн журам, нягтлан бодох бүртгэлийн баримт бичиг болон эдгээр төлбөртэй холбоотой бусад асуудлын талаархи мэдээллийг доор харуулав, өөр нэр нь NVOS юм.
Байгаль орчны төлбөрийг NVOS-тэй хамт нэг бүлэгт ангилах боломжгүй гэдгийг нэн даруй тэмдэглэх нь зүйтэй - эдгээр нь бохирдлын төлбөрийн өөр өөр хэлбэрүүд юм.
Хууль эрх зүйн зохицуулалттай төлбөрийн тухайд байгаль орчин анхаарал, хатуу хариуцлага шаарддаг. Мөнгө хүлээн авах ажиллагааг Росприроднадзорын Холбооны алба хянадаг. Өгөгдсөн хувь хэмжээ бүхий стандартууд байгаа нь ялгаралтыг бууруулах эсвэл хүлээн зөвшөөрөгдсөн түвшинд байлгахад түлхэц өгдөг бөгөөд байгаль орчныг хамгаалах системийг зохион бүтээх, бий болгоход чиглэгдэж болно.
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх NVOS-ийг нийтийн хууль ёсны төлбөр гэж ангилдаг. Онцлог шинж чанарынхаа дагуу энэ нь төсвийн хураамжийг хэлдэг бөгөөд энэ нь эргээд Татварын хуулиар тусгай зөвшөөрөл эсвэл тодорхой эрх олж авахад зайлшгүй шаардлагатай шимтгэл гэж тайлбарладаг.
Үүний зэрэгцээ шилжүүлэг нь өмчлөгч, түрээслэгчдийг байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээнээс чөлөөлөхгүй бөгөөд зохистой хэрэглээнөөц. Байгаль орчны менежментийн байгууламж, суурингийн оршин суугчдад учирсан хохирлыг нөхөн төлөх ёстой бүрэн(хэрэв ийм баримт гарсан бол).
Төлбөрийн журмыг холбогдох байгаль орчны хуульд заасан байдаг бөгөөд энэ нь байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлэхийг үгүйсгэхгүй боловч хэрэв ийм баримт илэрсэн бол NVOS-ийн төлбөрийг компанид төлөх үүрэгтэй. Мөн бохирдлын төлбөрийн журмын талаарх мэдээллийг Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд тусгасан болно.
Төлбөрийн журмыг тооцоолох, тодорхойлохдоо үүнд найдах нь бас үндэслэлтэй юм үндсэн ойлголтууд, Байгалийн нөөцийн яамны захидалд танилцуулсан. Тэдгээрийн аль нэгнийх нь бичвэрт үндсэн заалтуудын ишлэл, тайлбар, тайлбарыг оруулсан болно.
Төлбөр төлөгчийн бүлэгт хэн багтдаг вэ
Байгалийн баялагтай харилцах харилцааг зохицуулах үндсэн хуульд нөхөн олговор олгох ёстой тодорхой төрлийн нөлөөллийг зааж өгсөн байдаг бэлэн мөнгөний төлбөр. Байгууллага, хувийн бизнес эрхлэгчид дараахь тохиолдолд NVOS төлдөг.
- Тэдний өмч буюу түрээс болгон ашигладаг суурин объектууд нь агаар мандлыг бохирдуулдаг.
- Ус нь бохирдолд ордог.
- Үйл ажиллагаа, хэрэглээ нь хог хаягдлыг зайлуулах, устгах явдал юм.
Хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг харгалзан бид хүрээлэн буй орчны бүтцэд үзүүлэх аюул нэмэгдэж буй сөрөг нөлөөллийн тодорхой бүлгүүдийг ялгаж салгаж болно: агаар мандалд гадны нэгдлүүд орох, бичил биетэн, янз бүрийн химийн урвалжууд усанд орох (газар болон газар доорх аль алинд нь байрладаг) болон түүнтэй адилтгах нэгдлүүд нь усны хагалбарын объектод бохирдуулагч бодисууд хөрс, гүн давхаргад орох, түүнчлэн дуу чимээний нөлөөлөл, объектод үзүүлэх дулааны нөлөө, өргөн радиустай цахилгаан соронзон долгион, ионжилт, үйлдвэрлэл, хэрэглээний явцад хог хаягдал байгаа эсэх. Гэсэн хэдий ч тэдгээр нь бүгдээрээ NVOS төлбөрийн хуримтлалд хамаарахгүй, учир нь тэдгээрийг нэг эсвэл өөр стандарт утгаар тооцох боломжгүй юм.
Холбооны байгаль орчны тухай хуульд мөн объектын давуу эрх бүхий ангиллыг тодорхойлсон. Байгууллага эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчид NVOS-д мөнгө төлдөггүй 4-р бүлгийн жагсаалтын талаар бид ярьж байна. Энэ бүлгийн объектыг ангилахдаа ашиглаж болох шинж чанаруудын жагсаалтыг доор харуулав.
- Аж ахуйн нэгж нь хортой нөлөөллийн суурин эх үүсвэртэй байдаг - тоон хэмжээгээр жилийн нийт хэмжээгээр 10 тонноос хэтрэхгүй байх ёстой. Материалын найрлагад тавигдах хязгаарлалтууд - тэдгээр нь аюулын 1 ба 2-р зэрэглэлийн бодисууд болон цацраг идэвхт бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг оруулахгүй байх ёстой.
- Ашиглалтын явцад хог хаягдал нь өрхийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг эс тооцвол төвлөрсөн усан хангамж, цэвэрлэх системд ордоггүй.
- Тус байгууламж нь өөрийн түлшийг ашигладаг бөгөөд гуравдагч этгээдийн цахилгаан эрчим хүчний эх үүсвэр шаарддаггүй - өөрийн хүчин чадал нь үйлдвэрлэлийн хэрэгцээг хангах боломжийг олгодог.
- Тоног төхөөрөмжийг зөвхөн судалгаа шинжилгээ, шинжлэх ухааны хөгжүүлэлт, туршилтын зорилгоор ашигладаг. Ийм объектын жишээ нь судалгааны хүрээлэн эсвэл дизайны товчоо байж болно.
Росприроднадзорын захидлын дагуу 4-р бүлэгт ангилах нь хууль ёсны юм. оффисын барилгууд, хүүхдийн боловсролын байгууллагууд.
Үүний зэрэгцээ, Росприроднадзор нь хуулийн этгээд эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчид өөр өөр ангиллын объекттой бол давуу эрх бүхий 4-р объекттой бол баланс дээрх бүх объектын төлбөрийг төлөх шаардлагатай болно гэдгийг харуулж байна. Тиймээс, хэрэв аж ахуйн нэгж нь шинж чанар нь давуу талтай бүлэгт тохирсон хэд хэдэн объектыг эзэмшиж байгаа бол байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсэгт үзүүлэх нөлөөлөл багатай тул IEE нь хуримтлагддаггүй бөгөөд дор хаяж нэг объект байгаа бөгөөд тэдгээрийн үйл ажиллагаа нь түүнийг ангилахад хүргэдэг. 1, 2 эсвэл 3-р зэрэглэл нь 4-р ангилалд багтах бүх цогцолборыг оруулаад аюултай болно гэсэн үг юм.
Энэ заалт нь зөрчилдөөнтэй бөгөөд маш их маргаан үүсгэдэг боловч бодит байдал дээр татварын үнэлгээг бүх объектод үнэлдэг. 4-р бүлгийн үйлдвэрлэлийн байгууламжийн жишээ бол зөвхөн ахуйн хог хаягдлыг бохирын шугам руу илгээдэг өөрийн бойлерийн өрөөтэй цэцэрлэг юм. Бойлерийн өрөөний ялгаруулалтын идэвхжил нь жилд 10 тонноос ихгүй бөгөөд найрлага нь 1, 2-р ангиллын хамгийн аюултай бодисыг оруулаагүй болно. Үүнээс үүдэн гарсан ахуйн хог хаягдлыг тусгай байгууллагууд гаргаж авдаг.
Байгаль орчны бүртгэлийн хувьд ерөнхий тохиолдолд 4-р ангиллын байгууламжийг ажиллуулахад NVOS-ийн төлбөрөөс чөлөөлөх нь заасан журамгүйгээр боломжгүй юм. ОХУ-ын хуульд байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг зохих гэрчилгээ авахаас бусад тохиолдолд давуу эрх олгох журмыг батлах өөр арга байхгүй.
2016 оны сүүлээр Росприроднадзор ихэнх оффисууд аюултай биш, хог хаягдал нь байгаль орчинд мэдэгдэхүйц нөлөө үзүүлэхгүй гэсэн байр суурийг илэрхийлсэн тул энэ заалт дахин маргаантай байна. Тиймээс тус газар өмчлөгч, түрээслэгчийг бүртгүүлэх үүрэг хүлээхгүйгээр эдгээр объектын тайлагнах механизмыг хялбаршуулсан. Энэ байр суурь нь бүртгүүлэх өргөдөлд хог хаягдлыг өөрөө зайлуулах тухай тэмдэглэл агуулсан байдаг бөгөөд ихэнх албан газар, боловсролын байгууллагууд үүнийг хийдэггүй.
Энэ тохиолдолд өмчлөгчид болон түрээслэгчид NVOS-ийн талаар тайлан бэлтгэхдээ эрүүл ухаанаар удирддаг боловч таагүй үр дагавартай тулгарахгүйн тулд хэлтсийн мэргэжилтнүүдээс мэдээллийг тодруулах нь ашигтай хэвээр байна.
Аюултай үйлдвэрлэлийн объектыг хэрхэн бүртгэх вэ
- Байгаль орчныг бохирдуулсны өнөөгийн стандартын хүрээнд төлөх ёстой төлбөрийн хэмжээг тогтоох.
- Байгаль орчны хөтөлбөрүүдийн төлөвлөгөө.
- Ашиглалтын явцад зөвшөөрөгдөх нөлөөллийн стандартууд.
- Хэрэв объектыг 1-р ангилалд оруулахаар шийдсэн бол хэрэгжүүлэх журам нь түүнд хамааралтай болно орчин үеийн технологибайгаль орчны үр ашиг.
Байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөл нь сөрөг байвал тухайн объектыг улсын бүртгэлд оруулах ёстой. Энэ механизм хоёуланд нь хүчинтэй хуулийн этгээд, мөн хувиараа бизнес эрхлэгчийн статусыг хүлээн авсан хувь хүмүүст.
Байгальд аюултай объектын бүртгэлийг ашиглалтад орсноос хойш 6 сарын дотор хийх ёстой - үүнийг холбооны хуульд заасан байдаг.
Үйлдлийн алгоритм нь дараах байдалтай байна.
1-р шат.Аж ахуйн нэгжийн мэргэжилтэн эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч нь Засгийн газрын 1029-р тогтоолын хүрээнд тухайн объектын ангиллыг тогтоодог. Хэрэв заасан нийцлийг тогтоогоогүй бол бүртгүүлэх шаардлагагүй. Үгүй бол алгоритмын хоёр дахь цэг рүү очно уу.
2-р шат.Хэрэглэгчид Rosprirodnadzor портал руу орж, ангиллыг сонгоод бүртгүүлэх өргөдлийн маягтын шаардлагатай элементүүдийг бөглөнө.
Хэрэв нөлөөллийн түвшингээс хамааран объектыг хэд хэдэн бүлэгт ангилах боломжтой бол аюулын түвшинг дээд зэргээр тогтооно.
Програмыг таны хувийн данс руу нэвтрэх замаар илгээдэг. Тухайн объектын өмчлөгч, түрээслэгч гарын үсэг зурах боломж байхгүй бол цахим баримт бичиг, энэ нь баримтат хэлбэрээр өргөдлийг давхардсан байх шаардлагатай. Энэ нь RPN портал форматаар өгөгдөл дамжуулах үед гаргасан тайлан танигчийг агуулдаг. Цаасан хувилбарт баримтат дэмжлэг үзүүлдэг. Өргөдлийн огноо нь зохицуулалтын байгууллагаас мэдээлэл хүлээн авсан өдөр юм.
Хүснэгт 1. Өргөдлийг хэн хариуцах вэ
| Үйл ажиллагааны онцлог | тайланг цаг тухайд нь ирүүлэхэд хяналт тавих эрх бүхий бүтэц |
|---|---|
| Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа нь холбооны байгаль орчны хяналтанд байдаг | |
| Зарим байгууламж нь холбооны хяналтад, зарим нь бүс нутгийн байгаль орчны нэгжийн харьяанд байдаг | RPN-ийн бүсийн хэлтэс |
| Байгууламжийн үйл ажиллагаанд бүс нутгийн хэмжээнд хяналт тавьдаг | Нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх бүтэц (нэг сонголт нь Байгаль орчны яам юм) |
| NVOS байгууламжууд өөр өөр бүс нутагт байрладаг | Бүс бүрт бие даасан програм үүсгэсэн |
3-р шат. IN хувийн дансБайгалийн баялгийн хэрэглэгч нь өргөдөлд эерэг, гэрчилгээ хүлээн авсан эсвэл сөрөг гэсэн хариултыг олж мэдэх боломжтой бөгөөд энэ нь алдааг зааж, засварлахыг хүсч байна.
Мөн мэргэжилтнүүдтэй холбоо тогтоох үе шатанд та одоогийн мэдээллийг шинэчлэх, объектыг татан буулгах эсвэл үйл ажиллагааг түдгэлзүүлэх тухай зарлаж болно.
Нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээлэл өөрчлөгдөхөд тухайн объектод хуваарилагдсан ангилал ч өөрчлөгдөж болно. Дараах тохиолдолд өгөгдлийг шинэчлэх шаардлагатай.
- Үйлдвэрлэлийн өөр технологи нэвтрүүлж байна.
- Объект өөр байршил руу шилждэг.
- Байгаль орчны технологи, тоног төхөөрөмжийг сайжруулж, улмаар байгаль орчинд үзүүлэх ачааллыг бууруулж байна.
Шинэ өгөгдлийг харгалзан тухайн объектын ангиллын гэрчилгээг авахын тулд та хэлтсийн ажилтанд шилжүүлэх шаардлагатай. Цаашдын механизм нь анхдагч алгоритмтай ижил байдаг - тэд баримт бичгийг судлахад 10 хоногийн хугацаатай бөгөөд үүний дараа албан ёсны баримт бичиг гарна.
Хэрэв объект царцсан эсвэл татан буулгах процесст орсон бол бүртгэлээс хасагдсан - улсын бүртгэлийн журмыг актаар баталгаажуулж, 10 хоногийн дараа тухайн аж ахуйн нэгж гэрчилгээ авдаг.
Хэрэв объект байхгүй бол регистрийн дугаар, энэ тохиолдолд хуулийн этгээдийн торгууль нь 30-аас 100 мянган рублийн хооронд хэлбэлзэж, албан тушаалтнууд 5-20 мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний мөнгөн торгууль авч болно. энэ мэдээлэлЗахиргааны зөрчлийн тухай хуульд тусгагдсан. Мэдээллийг бүрэн хангаагүй тохиолдолд менежерүүд болон бизнес эрхлэгчдийг ижил төрлийн шийтгэл хүлээж байна.
Улсын гэрчилгээ олгох үйлчилгээ үнэ төлбөргүй байдаг. Доор үзүүлсэн мэдээллийг цуглуулахдаа зарим зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Хэрэв нэг үйлдвэрлэлийн талбайд хэд хэдэн байгууламж хамрагдсан бол тус бүрт бүртгэл үүсгэнэ. Ашиглалтын байгууламжууд нь ОХУ-ын янз бүрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд байрладаг бол байгалийн нөөцийн хэрэглэгч нь Росприроднадзорын аль нутаг дэвсгэрийн байгууллагад өргөдөл илгээхийг бие даан тодорхойлдог. Түрээсийн хувьд гэрээ байгуулсан этгээдийн зүгээс гаргаж өгдөг. Барьж буй байгууламжид үйл ажиллагаа явуулах нь бүртгэлийг ашиглалтад оруулсны дараа шинэ мэдээллээр шинэчлэгддэг гэж үздэг.
Тус хэлтэс нь байгаль орчинд хохирол учруулж буй объект, цогцолборын талаарх мэдээллийг хүлээн авах үед түүний мэргэжилтнүүд 10 хоногийн дотор шийдвэр гаргах боломжтой (эдгээр объектын талаархи бүрэн мэдээллийг цуглуулсан тохиолдолд). Тэд тодорхой баримт бичиг байхгүй эсвэл буруу бөглөсний улмаас татгалзаж болох бөгөөд энэ тухай өргөдөл гаргагчид өргөдөл гаргасан өдрөөс хойш 5 хоногийн дотор мэдэгдэнэ. Эерэг үр дүн гарсан тохиолдолд Росприроднадзор холбогдох гэрчилгээ олгодог.
- 1-р зэрэглэлийн объектуудад 2000 гаруй малтай гахайн ферм, уул уурхайн үйлдвэр орно.
- Хоёрдугаар бүлэгт 2100 гаруй метр урт хөөрөх зурвас бүхий нисэх онгоцны буудал, 400 гаруй толгой малтай үнээ өсгөн үржүүлэх, тэжээх байгууламж зэрэг багтана.
- 3-р ангиллын объект - энэ бүлэгт гурил бэлтгэх, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, савлах зэрэг үйлдвэрлэлийн бүрэн мөчлөг бүхий талх нарийн боовны үйлдвэр орно.
Өргөдөл хэрхэн бүрдүүлэх вэ
Та өөрийн хувийн данс болон програм хангамжийн модулиар дамжуулан онлайнаар анкет бөглөх боломжтой.
Мэдээллийг бүртгэх, дамжуулах аргаас үл хамааран тухайн объектын мэдээлэлд дараахь зүйлс орно.
- Нэр, холбоо барих хаяг, дэлгэрэнгүй мэдээлэл гэх мэт ерөнхий мэдээлэл.
- Байршлын мэдээлэл.
- байгууламжийг ашиглалтад оруулсан огноо, техникийн шинж чанар, түүний дотор түүний зураг төслийн хүчин чадал.
- Тогтсон шалгуур, стандартын дагуу аюулын ангилал.
- Байгууллага эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчид байгаль орчны технологи, арга хэмжээ байгаа эсэх, түүнчлэн орчин үеийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэх.
- Төрийн байгууллагуудад тайлагнах мөн чанар.
- Бохирдлын төрөл, хэмжээ, үүсэх эх үүсвэрийн талаархи дэлгэрэнгүй мэдээлэл.
- Хортой бодисыг гадагшлуулахыг зөвшөөрдөг зөвшөөрөл.
Тодорхойлсон мэдээллийн багцыг байгууламжийн үйл ажиллагааг Росприроднадзорын зохицуулалтын шаардлагад нийцүүлэх үүрэгтэй хэлтэсээс авч болно, ялангуяа инженерийн үйлчилгээнээс авах боломжтой.
Байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид төрийн байгууллагаас шаардах эрхтэй баримт бичгийн ойролцоо жагсаалтыг мэддэг байх ёстой.
Бохирдлын төлбөрийн хэмжээ
Байгаль орчинд үзүүлэх нөлөө янз бүрийн бодисууд. Тэд тус бүрийн хувьд төлбөрийн баазыг хадгалдаг. Тооцооллын ерөнхий схем нь дараах байдалтай байна: зохицуулалтын жагсаалтын нэгж бүрийн хувьд аюул, хэрэглээний ангиллын дагуу төлбөрийн тодорхой хэсгийг бүрдүүлдэг (хувь хэмжээг бууруулах, нэмэгдүүлэх коэффициентийг харгалзан тооцдог).
Төлбөрийг дараах байдлаар тооцно: зохицуулалтын жагсаалтад тусгагдсан бохирдуулагч бодис, хог хаягдал тус бүрийн төлбөрийн баазыг аюул, хэрэглээний ангиллын дагуу бууруулж, нэмэгдүүлэх хүчин зүйлсийг харгалзан хувь хэмжээгээр үржүүлнэ. Үүссэн үнэ цэнийг нэгтгэн тооцож, татварын тооцооны эцсийн зардлыг бүрдүүлнэ. Үүнтэй төстэй үйлдлүүдийг тайлангийн үе бүрт хийдэг.
Энэ жилээс эхлэн NVOS-ийн тооцоог тайлангийн хугацаанд нэг удаа хийдэг.
Тиймээс хүрээлэн буй орчинд орж буй бохирдлын төлбөрийн тооцоо нь бусад зүйлсээс гадна индексжүүлэх коэффициентээс хамаарна (доороос үзнэ үү).
913 тоот тогтоолоор агаар, усны байгууламж, хөрсний төлөв байдал, Алс Хойд болон ижил төстэй статустай бүс нутагт байрлах объектын онцгой статустай холбоотой коэффициент, стандартын хэрэглээг тэг болгож бууруулсан. Тусгай хамгаалалттай газар нутагт (холбооны түвшинд) нутаг дэвсгэрийн байршлыг харуулсан нэмэлт 2 коэффициент нэмэгдсэн.
NVOS төлбөрийг тооцоолохын тулд танд дараах өгөгдөл хэрэгтэй болно.
- Росприроднадзорын албан ёсны баримт бичгүүдээр тогтоосон бохирдлын стандарт, хязгаарлалт (үнэлгээний өдөр хүчин төгөлдөр байгаа эсэхийг анхаарч үзэх хэрэгтэй).
- Стандарт төлбөрийн хэмжээг ОХУ-ын Засгийн газар баталдаг.
- Эцсийн үр дүнг тодорхойлдог коэффициентүүд, үүнд хог хаягдлыг зайлуулах, инфляцийн бүрэлдэхүүн хэсэг (үнэндээ одоогоор ашиглагдаагүй, гэхдээ индексжүүлсэн хувь хэмжээнд байгаа), өсөлтийн хувь хэмжээ 5, хэт их бохирдлын төлбөртэй харгалзах. хүрээлэн буй орчин.
- Тайлант хугацаанд компанийн үйл ажиллагааг ялгаж харуулсан ялгаралт, ялгаруулалтын тодорхой тоо баримтыг эрх бүхий хэлтсүүдээс санамж хэлбэрээр авах боломжтой.
Хэрэв өмчлөгч, түрээслэгч нь байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж буй байгууламжийг ажиллуулах зөвшөөрлийг зохих ёсоор олгоогүй бол хог хаягдлын массыг тогтоосон хэмжээнээс хэтрүүлсэн гэж үзнэ.
Одоогийн хугацаанд (бусад хүмүүсийн адил) 1 тонн янз бүрийн бохирдлыг нөхдөг рублийн төлбөрийн хэмжээг албан ёсны баримт бичигт тусгасан болно. Бодисын төрөл, төрлөөс хамааран хохирлыг дараахь байдлаар тодорхойлно.
Хүснэгт 2. Байгаль орчны хохирлын төлбөр - жагсаалтын бие даасан элементүүд
| Бохирдлын төрөл | Хортой нөлөөллийн төлбөр байгалийн объектууд, урэх/т. (дугуйрсан) |
|---|---|
| Агаарын бохирдол: 1. Aztn элементүүд. исгэлэн. | 1. Бооцоо 36.6 = 37. 2. Бооцоо нь 138.8 = 139-тэй тохирч байна. 3. Төлбөрийн хувь хэмжээ 18,244.1 = 18,244. 4. Бооцоо нь 5,472,968.7 = 5,472,969. 5. 686.2 = 686 нэгж ханшийн хүрээнд төлбөр. 6. Бооцооны төлбөр 45.4 = 45. |
| Бохирдол усан санболон бусад объектууд: 1. Хөнгөн цагааны тоосонцор. | 1. Нэгжийн хувь хэмжээ 18,388.3 = 18,388. 2. Нэгжийн төлбөр 14,711.7 = 14,712. 3. Нэгж тутамд төлөх төлбөрийн хэмжээ. 1,983,592.8 = 1,983,593. 4. Нэгжийн төлбөрийн хувь хэмжээ 73,553,407. |
| Аюулын ангиллаар ялгаатай байгууламжийн үйл ажиллагааны болон хэрэглээний хог хаягдлыг зайлуулах: 1. 1-р ангилал – энэ бүлэгт хог хаягдлын бохирдлын нэн аюултай төрлүүд багтана. | 1. Бооцоо нь 4,643.7 = 4,644. 2. Бооцооны төлбөр 1,990.2 = 1,990. 3. Бооцоо нь 1,327. 4. Хог хаягдлын нэгжийн төлбөрийн хэмжээ 663.2 = 663. 5. |
Байгалийн объектод учирсан хохирлын мөнгөн нөхөн төлбөрийн эцсийн зардлыг бууруулах эсвэл нэмэгдүүлэх боломжтой тоон утгыг авч үзье.
Хүснэгт 3. Харгалзах хувь хэмжээ бүхий нөлөөллийн төрлүүд
| Сонголт дугаар. | Коэффицентийн тоон утгууд | Сөрөг нөлөөллийн төрлүүд |
|---|---|---|
| 1-р | Үр нөлөө байхгүй = 0 | Аюулын 5-р ангилалд багтсан, чулуулгийн хөндийд байрлуулсан хог хаягдал ( энэ байдалуул уурхайн салбарт ажиглагдсан) |
| 2 дахь | 0.3 | Энэ коэффициентийг аюултай хог хаягдлыг тусгайлан тоноглосон байгууламжид хүргэх бөгөөд энэ байршил нь хэвийн хэмжээтэй тохирч байвал хэрэглэнэ. |
| 3 дахь | 0.33 | Хэрэв устгасан хог хаягдал нь саармагжуулсны дараа аюулын сүүлийн 4-р ангид орсон бол (анхны ангилал - 2) |
| 4 дэх | 0.49 | Хэрэв устгасан хог хаягдал нь саармагжуулсны дараа ижил дөрөвдүгээр ангилалд хамаарах бол (анхны ангилал - 3) |
| 5 дахь | 0.5 | 4, 5-р ангиллын хог хаягдал нь өмнөх хугацаанд устгасан хортой бодисыг устгасны үр дүнд ийм болсон бол. |
| 6 дахь | 0.67 | Заасан хэмжээ нь худалдаж авсан 3-р ангиллын хаягдалтай тохирч байна энэ бүлэг 2-р бүлгийн хортой бодисын хаягдлыг саармагжуулсны дараа |
Байгаль орчинд учруулсан хохирлын төлбөрийг 2 төрөлд хуваадаг. Үндсэн төлбөрийг хүлээн зөвшөөрөгдсөн стандартын дагуу хийдэг. Байгаль орчны бохирдлын төлбөрийн хоёрдахь төрлийн төлбөр нь ялгаатай бөгөөд PNOLR-ийн зөвшөөрөгдөх хэмжээнээс хамаарна.
Ашиглалтын явцад өртсөн байгалийн объектыг бохирдуулсны төлбөрийг хүрээлэн буй орчны төлөв байдалд нөлөөлж буй хог хаягдлын менежментийн тусгай бүртгэлд тооцдог. Томоохон байгууламжуудын хувьд төлбөрийн хэмжээг тодорхойлох, тооцоолох нь үргэлж хялбар байдаггүй. Програм хангамжийн бүтээгдэхүүнүүд нь даалгаврыг хөнгөвчилдөг - тэдгээрийн дотор хэрэглэгч татварын үнэлгээний хэмжээг бие даан тооцоолж, шаардлагатай тайланг бэлтгэх боломжтой. Мөн төлбөрийн хэмжээг тодорхойлох тусгай онлайн үйлчилгээ байдаг.
Байгууллага эсвэл хувийн бизнес эрхлэгч бүх тооцоог бие даан хийдэг.
Хортой нөлөөллийн төлбөрийг тооцох жишээ
Өгөгдлийг аль хэдийн нийтлэг хүснэгтэд нэгтгэсэн бөгөөд дүн шинжилгээ хийхэд хангалттай бол хамгийн энгийн хувилбарыг доор харуулав. Хялбаршуулсан жишээ нь бооцоо ба магадлалын мөн чанар, тэдгээрийн татварын үнэлгээний дүнгийн хэмжээнд үзүүлэх нөлөөг харуулж байна.
Неомаш аж ахуйн нэгжийн дотоод мэдээллээр тус байгууллага нь Кавказын тусгай бүсэд ажиллаж байхдаа агаар мандалд ялгаруулдаг. Минеральные Водыхолбооны хамгаалалтад хамаарна. Энэ байгууламж нь ажлын яндан, лаатай тул ашиглалтын явцад гэмтэл учруулдаг.
Бохирдлын талаарх мэдээллийг доор үзүүлэв.
Хүснэгт 4. Неомаш ХХК-ийн утааны мэдээлэл
| Нэр | Тоо хэмжээ (тонноор хэмжигдсэн) (дугуйрсан утгыг оруулаад) | Татвар төлөх хувь хэмжээ, руб./т. 913 тоот тогтоолын текстийн дагуу (дугуйрсан) |
|---|---|---|
| Үхрийн элементүүд. азотын | 0,235 = 0,24 | Бооцоо нь 93.5 = 94 |
| Азотын элементүүд diox-da | 0,437 = 0,44 | Бооцоо нь 138.8 = 139 |
| За. нүүрстөрөгч | 0,125 = 0,13 | Бооцоо нь 1.6 = 2 |
| Метан хийн бохирдол | 0,050 = 0,05 | Бооцоо нь 108 гэсэн утгатай тохирч байна |
| Бензопирен | 0,278 = 0,28 | Төлбөрийн хувь хэмжээ 5,472,968.7 = 5,472,969 |
Дээр дурдсан төлбөрийг бий болгох механизмын дагуу NVOS төлбөрөөр илэрхийлсэн байгаль орчны хохирлыг дараах байдлаар тооцоолж болно.
(0.24 * 94) + (0.44 * 139) + (0.13 * 2) + (0.05 * 108) + (0.28 * 5.472.969) = 1.521.574 рубль
Тусгай үйл ажиллагааны өсөлтийн хурдыг харгалзан үзэх байгалийн бүс, нэхэмжлэх эцсийн дүн нь хоёр дахин их байх болно: 2 * 1,521,574 = 3,043,148 рубль.
Видео - Байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг хэрхэн тооцох вэ
Татварын тооцоог төлөх чиглэлээр аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны талаар тайлагнах
Бохирдлын төлбөр, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа нь хүрээлэн буй орчны төлөв байдалд хэрхэн нөлөөлсөн талаар тайлагнах, төлбөрийн хэмжээ нь тогтоосон тайлангийн маягт болох мэдүүлгийг бөглөхтэй холбоотой юм. Одоогийн байдлаар бохирдлын бүсэд үйл ажиллагаа явуулах зөвшөөрөл, лицензтэй хувиараа бизнес эрхлэгчид, аж ахуйн нэгжүүд NVOS-д мэдээлэл өгөх шаардлагатай.
Өнгөрсөн жил Росприроднадзор нэвтрүүлсэн шинэ хэлбэртайлагнах, үүний дагуу тайлан нь тогтоосон форматтай байх ёстой - та гарчгийн хуудсыг бөглөж, төлбөрийн эцсийн дүнг тооцоолж, шаардлагатай мэдээллийг дараагийн хэсгүүдэд оруулах хэрэгтэй бөгөөд энэ нь эргээд дэд хэсгүүдэд хуваагдана.
1-р хэсэгт эцсийн үр дүн нь суурин байгууламжаас ялгарах утааны төлбөр юм. Дэд хэсгүүд нь зөвшөөрөгдөх хамгийн их ялгаралт, тоон хэмжээнээс хэтэрсэн ялгаралттай тохирч байна. 2-р хэсэг нь усны ялгаралт болон энэ бүлгийн NVOS төлбөртэй тохирч байна. 3-р хэсэгт хог хаягдлын байгалийн объектод үзүүлэх нөлөөллийн төлбөрийн тооцоог олж болно, үүнд 3.1-р дэд хэсэгт хотын хатуу хог хаягдлын мэдээлэл, холбогдох төлбөрийн хэмжээг багтаасан болно.
Бүх цэгүүдийг бөглөх шаардлагагүй - энэ нь зөвхөн татварын үнэлгээний дүнд шууд нөлөөлдөг хэсгүүдэд л шаардлагатай.
Мэдэгдэлийн загварт мэдээлэл оруулах жишээ
"Ретта" ХХК нь махан бүтээгдэхүүн, байгалийн мах үйлдвэрлэгч бөгөөд үүний тулд өдөрт 50 тонн бэлэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх хүчин чадалтай Луч-1000 үйлдвэрийн хүчин чадлыг ашигладаг.
Энэ аж ахуйн нэгж нь дунд зэргийн нөлөө үзүүлдэг объектуудад хамаардаг Байгалийн баялаг. Уг байгууламж нь Москва хотод 115404, ст. XXXX, № 10, № 3.
Бохирдуулахын тулд байгууллага нь 5 жилийн хугацаатай зөвшөөрөл, ижил төстэй хүчинтэй байх хугацаатай зохицуулалтын баримт бичгүүдийг удирддаг бөгөөд энэ нь утаа ялгаруулах боломжийг олгодог.
2017 оны мэдээллээр Сөрөг нөлөөЭнэ объект нь дараахь шинж чанаруудтай тохирч байна.
- Агаар мандалд 2 тонн манганы элемент гарсан - энэ нь стандартад заасан зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээнээс ихгүй байна. Энэ хэмжээг зохицуулалтын баримт бичгээс авч болно - ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолын дагуу 1 тонн агаар бохирдуулагчийн NVOS-ийн төлбөр 5,473.5 рубль байна.
- Ус цэвэрлэх байгууламжид тунадас нь хязгаараас хэтрээгүй бөгөөд 4 тонн болсон байна. Ийм бохирдлын тонн бүрийн төлбөр 663 рубль байна. (дугуйрсан утга).
Тунамал элементүүдийг Москва мужид тусдаа газар дээр байрлуулсан: 141613, Клин, ст. XXXXXX, дугаар 55. Бүртгэлд NNNN улсын дугаартай.
Өнгөрсөн 2017 оны тайлант жилд Ретта ХХК нь үйл ажиллагааныхаа байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсгийг сайжруулахад хөрөнгө оруулалт хийсэн.
- 1 мянган рубль. – хорт утааг бууруулахад компанийн гаргасан зардал.
- Аж ахуйн нэгжийг хог хаягдал бага гаргахын тулд ижил хэмжээний мөнгө зарцуулсан.
Улирлын урьдчилгаа төлбөрийн хувьд дараахь хэмжээтэй байна.
- Агаар мандалд ялгарах бодисын хувьд - 1234 рубль (эдгээр дүнг 1-3-р улиралд төлсөн).
- Тусгайлан тоноглосон газруудад хог хаягдлыг хүлээн авахтай холбоотой - 1, 2, 3-р улиралд тус бүр 234 рубль.
Та хэзээ мэдүүлгээ өгөх шаардлагатай вэ?
Тайлангийн эцсийн хугацаа нь хүн бүрт ижил байдаг - мэдээллийг тайлант жилийн дараа жилийн 3-р сарын 10-ны дотор Росприроднадзорт ирүүлэх ёстой. Гэсэн хэдий ч 2018 онд төлбөр төлөгчдөд онцгой тохиолдол гаргаж, гуравдугаар сарын 12 хүртэл сунгасан. Энэ нь тайлангийн өдөр амралтын өдөр таарч байгаатай холбоотой юм.
Жилийн төлбөрийг тайлант хугацааны дараа 3-р сарын 1-ээс хэтрэхгүй хугацаанд төлнө. дотор гэдгийг анхаарна уу ерөнхий дүрэмөмчлөгч эсвэл түрээслэгч нь уг дүнг дөрвөн хувааж төлдөг - улирлын гурван урьдчилгаа, жилийн эцэст эцсийн төлбөр.
Зөвхөн жижиг, дунд бизнесийн төлөөлөл нэг удаагийн төлбөр хийх боломжтой.
Тайлангийн дүнг гаргах явцад бидэнд тохиолддог зарим онцлог шинжүүдийг авч үзье.
Эхний онцлог нь төлбөрийн эцсийн хугацаа нь амралтын өдөр эсвэл амралтын өдрүүдэд таарч байгаа нь дараа нь төлбөрөө төлж болно гэсэн үг биш юм. Энэ тохиолдолд та урьдчилгаа төлбөрийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Урьдчилгаа шилжүүлэх эцсийн хугацаа нь 1, 2, 3-р улирлаас хойшхи сарын 20-ны өдрөөс өмнөх тайлант хугацааны хураамжийн ¼-тэй тэнцэхүйц байна. хуанлийн жил. Тиймээс 2018 онд Татвар төлөгчдийн хяналтын газарт урьдчилгаа төлбөрийн дүнгийн талаар мэдээлэл авахын тулд 2017 оны мэдээллийг цуглуулах хэрэгтэй.
Улирлын төлбөрийн нөхцөлийг доор харуулав.
- 2018 оны 1-р улиралд - 2018 оны 4-р сарын 20-ноос хэтрэхгүй.
- 2018 оны 2-р улирлын хувьд урьдчилгаа төлбөрийг 2018 оны 7-р сарын 20-ноос хэтрэхгүй хугацаанд төлнө.
- 2018 оны 3-р улирлын NVOS-ийн урьдчилгаа дүнг 2018 оны 10-р сарын 19-ний өдрөөс өмнө төсөвт шилжүүлнэ (10-р сарын 20 нь бямба гаригт таарч байгаа тул дараагийн ажлын өдөрт шилжүүлэхийг хуульд заагаагүй).
Хоёрдахь шинж чанар нь компанийн оршин тогтнох хугацаатай холбоотой юм. Хэрэв 2017 онд бүтээгдээгүй эсвэл хэрэгжүүлээгүй бол эдийн засгийн үйл ажиллагаа, 2018 онд урьдчилгаа төлбөрийг төлөөгүй (энэ нь субьектүүдэд хамаарна янз бүрийн төрөл), зөвхөн жилийн эцэст байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийг нэгтгэн дүгнэж, үүний дагуу NVOS-ийн төлбөрийг төлдөг.
Лима ХХК-ийн тооцоо, төлбөрийн үе шатуудын жишээ
Аж ахуйн нэгжийн талаар авсан мэдээллээр ХХК нь дунд, жижиг аж ахуйн нэгжийн бүлэгт хамаарахгүй. Одоогийн хууль тогтоомжийн хүрээнд Лима ХХК нь ерөнхий схемийн дагуу жилийн хугацаанд урьдчилгаа төлбөр хийх ёстой. Төлбөрийн талаар мэдээлэл авахын тулд та өмнөх жилийн өгөгдөлд хандах хэрэгтэй - 2017 онд удирдлага 60 мянган рубль шилжүүлсэн. Тиймээс 2018 онд улирал бүр төсөвт 15 мянган рубль шилжүүлнэ.
Төлбөрийн хуваарийн хувьд дээр дурдсан болно.
2018 оны эцсээр компанийн ажилчид NVOS-ийн төлбөрийг төлөхийн тулд 65 мянган рубль хандивласан. Тиймээс жилийн төлбөрийг 2019 оны 3-р сарын 1-ээс хэтрэхгүй хугацаанд төлөх ёстой. Түүний хэмжээ нь 20,000 рубль юм. мөн энэ дүнг 65,000 рубль гэж тооцдог. (энэ нь жилийн татварын тооцооны төлбөртэй тохирч байгаа) хасах 45,000 рубль. (3 улирлын төлбөрийг өмнөх тайлант жилд хүлээн авсан мэдээлэлд үндэслэн жагсаасан).
Мэдэгдэл гаргах ямар сонголтууд байдаг вэ?
Тайланг Росприроднадзор порталын үйлчилгээг ашиглан цахим хэлбэрээр, эсвэл дараахь шаардлагыг хангасан компаниуд, хувийн бизнес эрхлэгчдэд цаасан хэлбэрээр гаргаж болно.
- Эзэмшигч эсвэл түрээслэгч цахим гарын үсэг өгөх боломжгүй.
- Өмнөх тайлант жилд NVOS-ийн хэмжээ 25 мянган рублиас хэтрэхгүй байна.
- Төлбөр төлж байгаа хүн интернетэд холбогдох техникийн чадваргүй.
Цаасан дээр мэдүүлгийг бүртгэлтэй шуудангаар бараа материалын хамт илгээж болно. Та мөн төлөөлөгчөөр дамжуулан маягтыг илгээж болно.
Цаасан хувилбарын хамт та цахим хувилбарыг бэлтгэх хэрэгтэй - үүнийг илгээхэд цахим хэрэгсэл (жишээлбэл, флаш диск) хангалттай. Энэ нь Росприроднадзорын үйл ажиллагааны механизмтай холбоотой бөгөөд цахим мэдээллийн бүртгэл хөтөлж, тэнд зөвхөн компьютерийн файлуудыг байрлуулдаг.
Цахим сувгаар мэдээлэл дамжуулж байгаа хүмүүсийн хувьд мэдүүлгийн цаасан хувилбарыг хуулбарлах шаардлагагүй.
Тайлангийн баримт бичгийн хэсэг, дэд хэсгүүдэд өгөгдөл оруулах зааврыг Росприроднадзорын вэбсайтад байрлуулсан холбогдох мэдээлэлд оруулсан болно. Байгалийн хэрэглэгчийн модуль нь чөлөөтэй тархсан програм хангамж юм. Бүх үйлдлийг хэрэглэгчийн хувийн дансанд хийж болно.
Өгөгдөл дамжуулахдаа байгалийн нөөцийн хэрэглэгч гуравдагч этгээдийн програм хангамжид мэдүүлэг бөглөсөн тохиолдолд шаардлагатай форматыг дагаж мөрдөх ёстой.
Хугацаа хойшлуулсан тохиолдолд юу болох вэ?
Хэрэв өгөгдлийг Росприроднадзор цаг тухайд нь хүлээн аваагүй бол албан тушаалтнуудад 3-6 мянган рублийн торгууль ногдуулна. Байгууллагын хувьд энэ нь 20-80 мянган рубль болно.
Төлбөрийг тооцоход нэмэлт баримт бичиг шаардлагатай юу?
Одоогийн хууль тогтоомж нь NVOS-ийн мэдэгдэлд тооцоо хийхэд холбогдох мэдээллийг өгөхийг шаарддаггүй. Энэ тохиолдолд Росприроднадзор төлбөрийн тооцооны зөв эсэхийг шалгахын тулд дараахь баримт бичгийн хуулбарыг хүсч болно.
- Объект түрээслэх, өмчлөх тухай гэрээ (энэ бүлэгт худалдаа, үйлдвэрлэлийн зориулалттай байр, барилга, газрын талбай багтаж болно).
- Тодорхой байгууллагын зохицуулалтын мэдээлэл.
- Хог хаягдлыг шилжүүлэх гэрээ.
- Хог хаягдлын шууд ашиглалтыг бүртгэсэн баримт бичиг гэх мэт.
Энэ нөхцөл нь ялангуяа томоохон төлбөр төлөгчдөд хамаатай.
Зарим тохиолдолд Rosprirodnadzor-ийн төлөөлөгчид өөрсдийгөө үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааны гэрчилгээгээр хязгаарлаж болно. Нэгжүүдийн нутаг дэвсгэрийн байршил, орон нутгийн тодорхой шаардлагаас ихээхэн хамаардаг. Бохирдлын байгууламжийн төрлийг гэрчилгээ авсан нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтэст нэмэлт мэдээллийг тодруулахыг зөвлөж байна.
Эдгээр бүртгэл хөтлөгчид юу мэдэх ёстой вэ
Нягтлан бодох бүртгэлийн хувьд байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр нь орлогын албан татварын хувьд татварын бүрэлдэхүүн хэсэгт нөлөөлдөг учраас чухал ач холбогдолтой. Энд ашигласан алгоритм нь дараах байдалтай байна: мөнгөн дүнгийн хүрээнд NVOS-ийн төлбөрийг материаллаг зардал гэж ангилдаг бол татварын бааз суурийг тодорхойлохдоо илүүдэл төлбөрийг тооцдоггүй. Энэхүү журам нь хялбаршуулсан системд мөн адил хамаарна нийтлэг системтатвар ногдуулах, нягтлан бодогч нормативын хүрээнд татварын үнэлгээний хэмжээгээр суурийг бууруулна.
Өөрөөр хэлбэл, тухайн объектын үйл ажиллагаа нь байгалийн объектод зүй бусаар сөрөг нөлөө үзүүлж байгаа тохиолдолд татварын дарамт нь утаа, хог хаягдлын хэмжээтэй холбоотой байдаг. Нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтэс нь үлдсэн төлбөрийг татварын дүнг тооцоход ороогүй бусад зардал гэж ангилдаг (үүнд мөн хугацаа хожимдуулсан торгууль орно).
Дүгнэлт
NVOS-ийн төлбөрийг шилжүүлэх нь аж үйлдвэрийн цогцолборууд болон хувийн бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны эргэн тойрон дахь байгалийн объектуудад үзүүлэх хор хөнөөлийн нөхөн төлбөр юм. Төсөвт орж ирсэн төлбөр нь цэвэрлэх байгууламж барих, эрчим хүч хэмнэх шинэ технологи нэвтрүүлэх, хог хаягдал, утааг бууруулах шинэ арга зам боловсруулахад зарцуулагддаг нь салбар бүрийн стратегийн ач холбогдолтой юм. Аюултай аж ахуйн нэгжээс мөнгө хүлээн авснаар төр зохицуулалтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.
Байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн төлбөрийг улирал бүр эсвэл жилд нэг удаа хийдэг - энэ нь байгууллагын төрлөөс хамаарна. Төлбөрийн дүнг шилжүүлэх, тайлагнах мэдээллийг дамжуулахад хоёуланд нь тодорхой байдаг эцсийн хугацаашийтгэлээс зайлсхийхийн тулд үүнийг дагаж мөрдөх ёстой. Баярын болон амралтын өдрүүдээр таарч байгаа үеийг санаж, урьдчилгаа төлбөр, тайлангаа бөглөхдөө хоцрохгүйн тулд урьдчилан анхаарах хэрэгтэй.
Аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа нь нарийн төвөгтэй систем тул зөв тооцоолохын тулд та тусгай аргыг ашиглаж болно програм хангамж. Томоохон үйлдвэрүүдэд үүнийг ашиглах нь яаралтай хэрэгцээ юм, учир нь цогцолборын найрлага, янз бүрийн объектын ангилал өөрчлөгдөж болно. Ерөнхийдөө өгөгдөл бүрдүүлэх, тайлан илгээх механизмыг хялбарчлахын тулд та вэбсайтаас олж болох Росприроднадзор порталын чадварыг ашиглаж болно. дэлгэрэнгүй заавартатварын тайлангийн төлбөрийн мэдүүлгийг бөглөх тухай.
Бүгдийг шалгана уу Нэмэлт мэдээлэлаюулын тодорхой ангилалд хамаарах объектыг бүртгэх газар дээр нь илүү тохиромжтой. Байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж буй объектын талаар мэдээлэл өгөхгүй бол өмчлөгч, түрээслэгчид торгууль ногдуулна. Тодорхой үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг ашиглалтад оруулсны дараа тухайн байгууламжийн бүртгэлийг хувь хүний дугаар өгсөн байх ёстой гэдгийг тодорхой ойлгох хэрэгтэй. Тэдгээр нь тус бүрийг Росприроднадзорын цахим файлын шүүгээнд тусгасан бөгөөд хязгаар, стандарт, илүүдэл, хуримтлагдах тодорхой дүн гэх мэт мэдээллийг цаг тухайд нь тайлагнах шаардлагатай байдаг.
Гэсэн хэдий ч байгаль орчны мэргэжилтнүүд ийм сөрөг нөхцөл байдлыг дангаараа даван туулж чадахгүй тул увайгүй үйлдвэрлэгчдийг ямар нэгэн байдлаар шийтгэх, хууль бус үйлдлүүдийг нь даван туулах, түүнээс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор 2019 онд байгаль орчныг бохирдуулсны торгууль ногдуулахаар төлөвлөж байна.
- Байгальд үзүүлэх хор хөнөөлийн ангилал
- Байгаль орчны салбарууд:
уур амьсгал;
хөрс;
ус. - Бохирдуулагч бодисыг хууль бусаар хаясан тохиолдолд торгууль
Байгальд үзүүлэх хор хөнөөлийн ангилал
Экологичид байгаль орчны бохирдлыг эх үүсвэрээр нь дөрвөн ангилдаг. Тэдний дунд:
1. Физик - хүрээлэн буй орчны тодорхой шинж чанарыг өөрчлөхөд хүргэдэг цацраг, дулаан, дуу чимээ гэх мэт.
2. Механик - дэлхий даяар асар их хэмжээний хог овоолго.
3. Биологийн - эх үүсвэр нь хүний үйл ажиллагааны үр дүнд буюу байгалийн шалтгаанаар хүрээлэн буй орчинд хор хөнөөл учруулж буй амьд организмууд юм.
4. Химийн бодис - нөөцийн үндсэн найрлага өөрчлөгдөхөд хүргэдэг бөгөөд үүнд хортой бодисын агууламж нэмэгддэг. химийн бодисуудхүрээлэн буй орчинд нэвтрэн орох.
Байгаль орчны хүрээ
Байгаль орчныг хөрс, агаар, ус гэж хуваадаг. Эдгээр газар бүр нь бохирдолд өртдөг бөгөөд бид Орос эсвэл өөр улсын тухай ярьж байгаа нь хамаагүй - экологийн асуудалбайршлаас үл хамааран хаа сайгүй байдаг.
Агаар мандал
Хийн бүрхүүл нь гаригийн уур амьсгал, дулааны дэвсгэрийг тодорхойлох үйл явцад оролцдог. Түүний найрлага нь байнга өөрчлөгдөж байдаг бөгөөд өнөөдөр хүний эдийн засгийн үйл ажиллагааны хүчин зүйлээр тодорхойлогддог.
Хор хөнөөлийн гол эх үүсвэрүүд:
- тээвэрлэлт;
- дулааны болон цахилгаан станц;
- химийн үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүд;
- ойн түймэр, хог, хог хаягдлыг шатаах.
Хөрс
Сөрөг нөлөөллийн хүчин зүйлүүд хүний гарТэд мөн амьгүй болон амьд системүүдийн хооронд солилцооны процесс явагддаг литосферийн нимгэн давхаргад хор хөнөөл учруулдаг. Хохирол хэрхэн үүсдэг вэ:
- зам, янз бүрийн байгууламж барих;
- уул уурхай;
- хогийн ургамал, хортон шавьжийг арилгахын тулд бордоо, химийн хорыг элбэг дэлбэг хэрэглэх;
- машины утаа нь хөрсөнд амьдардаг организмуудыг хордуулдаг хар тугалга агуулдаг;
- хэт их хагалах;
- цахилгаан станцын үйл ажиллагаа, цацраг идэвхт уналт;
- аж ахуйн нэгжүүдийн шингэн хог хаягдлыг зайлуулах .
Ус
Өнөөдөр усны бүрхүүл маш их бохирдсон байна. Усны гадаргуу дээр хөвж буй лонх, тос асгарсан зэрэг нь нүцгэн нүдэнд харагдах өнгөцхөн асуудал бөгөөд тэдгээрийн хэд нь үнэхээр байгааг төсөөлөхөд бэрх юм.
Бохирдол нь байгалийн, үер, үер, эсвэл хүний хүчин зүйлийн нөлөөгөөр байгалийн бус байж болно.
Нөлөөллийн жишээ:
- бохир ус;
- аж ахуйн нэгжүүд химийн үйлдвэр;
- хүчиллэг бороо;
- фермүүд;
- газрын тосны платформ ба загасны аж ахуй;
- хүн ам суурьшсан газарт ахуйн хог хаягдал;
- дулааны (ДЦС-ууд турбиныг хөргөхийн тулд ус ашигладаг, халсан усыг усан сан руу цутгадаг).
Хуулийн этгээдэд зориулсан мэдээлэл
Байгаль орчинд хор хөнөөл учруулах нь аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд шийтгэлгүй үйл ажиллагаа биш юм. "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн 7-р зүйл (16-р зүйл) -ийн дагуу байгаль орчинд хор хөнөөл учруулж буй чиглэлээр ажилладаг бүх байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдээс хортой нөлөөллийн төлбөрийг авдаг.
Хортой нөлөөний төрлүүд:
- хэрэглээ, үйлдвэрлэлийн хог хаягдлыг зайлуулах;
- хөдөлгөөнт болон суурин эх үүсвэрээс үүссэн агаарын бохирдол;
- бохирдуулагч бодисыг газар доорх болон гадаргын ус хуримтлуулах газар, усан сан руу гаргах;
- байгальд үзүүлэх бусад төрлийн хор хөнөөл: чичиргээ, дуу чимээ, цацраг туяа, цахилгаан соронзон долгион(энэ төрлийн нөлөөллийн төлөө төлбөр төлөх шаардлагагүй).
Хортой ялгаруулалтын зөвшөөрөл авахын тулд аж ахуйн нэгж бүр дараахь баримт бичигтэй байх ёстой.
