Гүйцэтгэлийн зохион байгуулалт удирдлагын шийдвэрүүдТөрөл бүрийн нарийн төвөгтэй, зорилготой нь удирдлагын үйл ажиллагааны хамгийн төвөгтэй төрөл юм. Дотоод хэргийн байгууллага, тэдгээрийн хэлтсийн дарга нар, түүнчлэн салбар, чиг үүргийн алба, штабын нэгжийн хяналтын байцаагч (үйл ажиллагааны) ажилтнууд өдөр бүр олон төрлийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалтын ажилд оролцдог. Үүний зэрэгцээ тэд өөрсдийн болон дээд шатны удирдлагын байгууллагуудын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулдаг. Ийм ажил маш удаан үргэлжлэх эсвэл маш хурдан үргэлжилж болно. Шийдвэрийн төрөл, шинж чанараас үл хамааран түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хугацаа, зохион байгуулалтын ажил нь шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах үйл явцын элементүүдийг (үе шатуудыг) бүрдүүлдэг хэд хэдэн ижил төстэй үйлдлүүдийг гүйцэтгэдэг. Эдгээр элементүүд нь зарчмын хувьд шийдвэрийг хэрэгжүүлэх өвөрмөц механизмыг бүрдүүлдэг.

Аливаа удирдлагын шийдвэрийг удирдлагын чиг үүрэг болгон хэрэгжүүлэх зохион байгуулалт нь дараахь үе шатуудыг агуулна.

1) шийдвэрийг гүйцэтгэгчдэд хүргэх (өөрийн шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулахдаа) эсвэл шийдвэрийг тодруулж, нарийвчлан тайлбарлах (дээд шатны удирдлагын байгууллагаас хүлээн авсан шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах үед);

2) жүжигчдийг сонгох, байрлуулах;

3) жүжигчдийн үйл ажиллагааг хангах;

4) гүйцэтгэл, тохируулга, зохицуулалтад тавих хяналт;

5) шийдвэрийн гүйцэтгэлийг нэгтгэн дүгнэх.

Бүртгэгдсэн элементүүдийг илүү нарийвчлан авч үзье.

Тэгэхээр, шийдвэрийг гүйцэтгэгчид хүргэх.

Энэ элементээс хяналтын субьект өөрийн шийдвэрийг гүйцэтгэх ажлыг зохион байгуулж эхэлдэг. Тиймээс түүний өндөр чанартай хэрэгжилт нь шийдлийг дараа нь амжилттай хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг.

Шийдвэрийн шинж чанар, гүйцэтгэгчдийн тоо болон бусад нөхцөл байдлаас (удирдлагын субьектийн түвшин, түүний зохион байгуулалт, материаллаг техникийн чадавхи, гүйцэтгэгчдийн байршил гэх мэт) хамааран шийдвэрийг шууд гүйцэтгэгчид мэдэгдэж болно. янз бүрийн аргаар:

Хурал, мэдээлэл хийх, бие даасан яриа гэх мэт шийдвэрээ шууд (амаар) дамжуулах;

Тэдэнд бичгээр шийдвэр илгээх;

Тэдгээрийг харилцаа холбоо гэх мэтээр дамжуулах замаар.

Энэ тохиолдолд дараахь хэв маяг ажиглагдаж байна - шийдвэр гаргасан удирдлагын субьектийн түвшин өндөр байх тусам гүйцэтгэгчдийн тоо их байх тусам шийдвэрээ тэдэнд хүргэхэд хэцүү байх тусам илүү их анхаарал хандуулах шаардлагатай болно. энэ ажлыг гарга.

Шийдлийн талаар тодруулах, нарийвчилсан. Энэ үе шат нь дээд байгууллагаас хүлээн авсан шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах эхний элемент юм. Бүрэн үндэслэлтэй, оновчтой шийдвэр ч түүнийг ойлгохгүй, буруугаар ойлгохгүй бол хэрэгжихгүй, бүрэн хэрэгжихгүй байдгаараа түүний зайлшгүй шаардлага тодорхойлогддог.

Үүнтэй холбогдуулан дээд шатны байгууллагын шийдвэрийг гүйцэтгэх зохион байгуулагч нь юуны өмнө түүнийг ойлгох арга хэмжээ авах ёстой. Үүнийг хийхийн тулд тэрээр ерөнхий утга, шийдлийн гол санааг олж мэдэх хэрэгтэй. Үүний зэрэгцээ, шийдвэр гаргасан субьектийн түвшин өндөр байх тусам удирдлагын субьект нь дүрмээр бол сүүлчийн томъёолол нь тодорхой бус байдаг гэдгийг санах нь зүйтэй. өндөр түвшинтодорхой, нарийвчилсан зааврыг үргэлж боловсруулж чаддаггүй бөгөөд ихэнхдээ тэднээс санаатайгаар зайлсхийдэг. Тиймээс жүжигчин ийм шийдлийн гол санаа, зорилгыг тодорхойлохын тулд илүү их хүчин чармайлт гаргах ёстой.

Дотоод хэргийн байгууллагад гаргасан удирдлагын шийдвэрүүдийн нэлээд хувийг дүрэм журам (заавар, дүрэм, дүрэм гэх мэт) эзэлдэг. Эдгээр болон бусад олон шийдвэрийг ойлгохын тулд эрх зүйн хэм хэмжээг тайлбарлах дүрэм, түүнчлэн тайлбарлах бусад төрөл, аргуудыг ашигладаг: логик, дүрмийн, түүхэн, хамрах хүрээ гэх мэт.

Шийдлийн талаархи чанарын ойлголт нь түүнийг нарийвчлан боловсруулахад шаардлагатай урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг. Нарийвчилсан мэдээлэл нь ерөнхий (анхны, дэлхийн шийдэл) бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг тодорхойлж, үндсэн зорилгыг хэд хэдэн тодорхой зорилго, зорилтуудад хуваах замаар хийгддэг.

Нарийвчилсандараах боломжийг олгоно: a) шийдвэрийг хэрэгжүүлэх дараагийн үйл ажиллагааг төлөвлөх; б) гүйцэтгэгчдэд зориулсан тусгай даалгавар боловсруулах; в) ерөнхий шийдвэрийг боловсруулахад тусгагдаагүй асуудлыг тодорхойлох; г) жүжигчдийн хоорондын харилцан үйлчлэлийн хэрэгцээг олж илрүүлэх, түүний хэлбэрийг тодорхойлох; д) шийдвэр гүйцэтгэх явцад гарсан давхардлыг арилгах; е) жүжигчдийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих, тэдний ажлын үр дүнг бүртгэх.

Дүрмээр бол удирдлагын шийдвэр нь нарийвчилсан байх ёстой: a) ерөнхий зааварчилгааг агуулсан (жишээлбэл, хар тамхины наймаатай тэмцэх ажлыг эрчимжүүлэх шаардлагатай тушаал); б) нарийн төвөгтэй, төвөгтэй шийдвэрүүд (жишээлбэл, олон нийтийн арга хэмжээний үеэр нийтийн хэв журам, аюулгүй байдлыг хангах төлөвлөгөө).

Гүйцэтгэгчдийг сонгох, байрлуулах, зааварчилгаа, сургалт. Шийдвэр гаргах, дараа нь нарийвчлан боловсруулах явцад удирдлага нь тодорхой байгууллагууд, бүтцийн нэгжүүд, ажилчдын бүлэг, хувь хүмүүсээр гүйцэтгэхийг урьдчилан таамаглаж, гүйцэтгэгчдийн бүрэлдэхүүнийг тодорхой хэмжээгээр урьдчилан тодорхойлдог. Энэ тохиолдолд голчлон зөвхөн жүжигчдийн салбарын харьяаллыг тодорхойлдог.

Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр шийдвэр гүйцэтгэхэд оролцдог аппарат, алба, хэлтсийн ажилтнууд ажил хэрэгч, ёс суртахуун, сэтгэл зүйн өөр өөр шинж чанартай байдаг. Тиймээс шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулж буй байгууллага нь хувийн болон мэргэжлийн чанар нь ирээдүйн ажлын шинж чанарт хамгийн сайн тохирсон ажилчдыг сонгох ёстой.

Гүйцэтгэгчдийг оновчтой сонгох, байрлуулах ажил нь өндөр бүтээлч ажил юм. Үүний зэрэгцээ үүнийг шийдвэрлэхдээ хэд хэдэн боловсруулсан онол, практикийг удирдан чиглүүлэх шаардлагатай дүрэм түүнийг хэрэгжүүлэх үр ашгийг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх.

1. Гүйцэтгэгч нь даалгаврыг гүйцэтгэгчид биш харин даалгаварт тохирсон байх ёстой. Энэхүү дүрэм нь удирдлагын агуулгыг түүний бүтэц, бэлэн боловсон хүчнээр бус харин тухайн байгууллага хүрэх, шийдвэрлэх үүрэгтэй албан ёсоор тогтоосон зорилго, зорилтоор тодорхойлогддогтой холбоотой юм. Энэхүү дүрмийг дагаж мөрдөхгүй байх нь байгууллага нь зөвхөн ажилчдынхаа онцлог шинж чанарт (ажилтнуудын мэргэшлийн түвшин, тэдний мэргэжлийн туршлага, бие бялдрын чадавхи гэх мэт) тохирсон чиг үүргийг гүйцэтгэхэд хүргэдэг. ), энэ нь бүрэн хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

2. Даалгаврын нарийн төвөгтэй байдлын зэрэг нь гүйцэтгэгчийн чадварын дээд хязгаарт хүрэх ёстой . Энэхүү шаардлагыг биелүүлэх шаардлага нь дараах нөхцөл байдлаас үүдэлтэй. Нэг талаас, энэ хязгаарыг мэдэгдэхүйц давах нь даалгавраа биелүүлэхгүй байхад хүргэдэг бөгөөд ийм системчилсэн бүтэлгүйтэл нь жүжигчний өөрийн хүч чадал, чадвар, чадварт итгэх итгэлийг алдагдуулж болзошгүй юм. Нөгөөтэйгүүр, одоо байгаа мэдлэг, туршлагаа ашиглах шаардлагагүй энгийн ажлуудыг мэргэшсэн, туршлагатай жүжигчинд даатгах нь ерөнхий дүрмээр бол зохисгүй, учир нь нэгдүгээрт, энэ нь нөөцийг дэмий үрэхэд хүргэдэг, хоёрдугаарт, Үүний үр дүнд энгийн зааварчилгааг байнга биелүүлж байгаа нь гүйцэтгэлийн чанар буурахад хүргэдэг.

Үүний зэрэгцээ, доод албан тушаалтнуудын мэргэшлийн түвшинг дээшлүүлэхийн тулд удирдлагын субъект нь тодорхой тохиолдолд тодорхой гүйцэтгэгчдэд тэдний мэргэжлийн чадвараас илт давсан ажлыг даалгаж болно. Гэсэн хэдий ч энэ нь дараахь нөхцлийг чанд дагаж мөрдсөн тохиолдолд л боломжтой болно: а) ийм тушаалыг биелүүлээгүй буюу чанаргүй гүйцэтгэлийн үр дагавар эргэлт буцалтгүй (иргэдийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн хэлбэрээр, бусад. хууль тогтоомж зөрчсөн, эд материалын болон бие махбодийн хохирол гэх мэт b ) зохих гүйцэтгэлийг хангах хангалттай хугацаатай бол; энэ даалгаврын тухайбүтэлгүйтсэн хүнд давтан даалгавар өгөх, шинэ гүйцэтгэгчийг тодруулах гэх мэт. Тухайлбал, гэмт хэрэгтэй тэмцэх хэлтсийн дарга нь туршлагагүй ажилтанд гэмт хэрэгтэй тэмцэх тодорхой чиглэл, хэлтсийн үйл ажиллагааны талаар хувийн дүн шинжилгээ хийх даалгавар өгдөг. Тогтоосон хугацаанд гүйцэтгэгчээс өгсөн материал нь шаардлага хангаагүй. Дараа нь хэлтсийн дарга шинэ хугацааг тогтоосны дараа гүйцэтгэгчид туслах зорилгоор энэхүү даалгаврыг гүйцэтгэхэд илүү туршлагатай ажилтныг татан оролцуулж, дүн шинжилгээг цаг тухайд нь, зохих ёсоор бэлтгэсэн. Үүний зэрэгцээ анхны гүйцэтгэгч холбогдох туршлага хуримтлуулсан бөгөөд энэ нь ирээдүйд ижил төстэй даалгавар гүйцэтгэх үед түүнийг олон бэрхшээлээс аврах болно.

3. Гүйцэтгэгчийг тодорхойлохдоо түүний чиг үүрэг, мэдлэг, ур чадвар, хувь хүний ​​хувийн шинж чанарыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Өмнө дурьдсан зүйлийг харгалзан энэхүү шаардлагыг дагаж мөрдөх нь удирдлагын субъектэд боломжит нэр дэвшигчдээс тодорхой шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд хамгийн тохиромжтойг нь сонгох боломжийг олгодог.

Гүйцэтгэгчдийг оновчтой сонгох, байрлуулах нь шийдлийг амжилттай хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлдэг. Гэсэн хэдий ч, энэ нь өөрөө шийдвэрийн аль нэг элементийг гүйцэтгэгчид үл ойлголцох, үйл ажиллагааныхаа дарааллыг ойлгоогүй гэх мэтээс үүдэлтэй шийдвэрийг биелүүлэхгүй байх, чанаргүй хэрэгжүүлэх эрсдлийг бүрэн арилгадаггүй. . Энэ эрсдлийг бууруулах боломжтой жүжигчдийн танилцуулга . Үүний ач холбогдол нь сайн зохион байгуулалттай, зохион байгуулалттай, агуулгын хувьд иж бүрэн мэдээлэл өгөх нь шийдвэрийг амжилттай хэрэгжүүлэх баталгаа болдогт оршино.

Мэдээллийн агуулга, өвөрмөц байдлын зэрэг нь түүнийг удирдаж буй хүний ​​албан ёсны байр суурь, зааварчилгаа өгсөн хүмүүсийн бүрэлдэхүүн, шийдлийн нарийн төвөгтэй байдал, шинэлэг байдал болон бусад нөхцөл байдлаас хамаарна. Жүжигчдийн хувьд шинэ эсвэл тэдний практикт ховор тохиолддог ажлуудыг гүйцэтгэх нь илүү нарийвчилсан, нарийвчилсан зааварчилгаа шаарддаг бөгөөд танил, давтагдах даалгавруудыг гүйцэтгэхийн тулд жүжигчдийн гол анхаарлыг нөхцөл байдлын өөрчлөлт, ялангуяа зонхилох нөхцөл байдалд төвлөрүүлэхийг шаарддаг гэдгийг санах нь зүйтэй. , үүнд тэд ажиллах ёстой.

Хотын дотоод хэргийн байгууллагуудын ажлын зохион байгуулалтыг зохицуулах журамд үүрэг гүйцэтгэгчдэд зааварчилгаа өгөхдөө боломжтой бол хамгийн их хамрах асуудлын жагсаалтыг агуулсан болно: ерөнхий удирдлагын шийдвэрийн агуулга, байгууллагад тавьсан зорилго; ерөнхий төлөвлөгөөбайгууллагын үйл ажиллагаа, түүний бүтцийн нэгжийн үүрэг, үйл ажиллагааны талаархи мэдээлэл: энэ бүтцийн нэгжийн ажилтнуудын гүйцэтгэх үүрэг, үйл ажиллагаа; даалгаврыг хөнгөвчлөх, саад учруулж буй орчин, хүчин зүйлийн дүгнэлт, үнэлгээ; нөхцөл байдалд гарч болзошгүй өөрчлөлтүүд, шинэ нөхцөлд арга хэмжээ авах сонголтууд; шийдвэр буюу үүнтэй холбоотой бие даасан арга хэмжээг хэрэгжүүлэх эхлэл, дуусах хугацаа; Удирдлагын субьект болон гүйцэтгэгчид хоорондын харилцаа холбоог хадгалах арга, хэрэгсэл; жүжигчдийн хоорондын харилцааг хадгалах журам; логистик болон жүжигчдийн үйл ажиллагааны бусад дэмжлэг; дэмжих хүч, хэрэгсэл; гүйцэтгэлийг хянах журам гэх мэт.

Мэргэшсэн зааварчилгаа нь багшаас сайн мэдлэгтэй байхыг шаарддаг функциональ үүрэг хариуцлагаажилчид, тэдний ажиллах орчин, жүжигчдийн хувийн шинж чанар гэх мэт, дараа нь дүрмээр бол эдгээр нөхцөл байдлын талаар бусад удирдлагын субъектуудаас илүү сайн мэдээлэлтэй байдаг шууд удирдагч нь мэдээлэл өгөх ёстой. Үүнийг хэрэгжүүлэх явцад удахгүй болох үйл ажиллагааны хамгийн хэцүү мөчүүдийн талаар уран бүтээлчдийн санал бодлыг олж мэдэх, шийдвэрийг хэрэгжүүлэх тактик, аргын талаархи саналыг нь сонсож, асуултанд хариулах нь зүйтэй.

Зарим тохиолдолд сургалтыг нэмэлтээр хийх шаардлагатай жүжигчдийн сургалт . Үүний хэрэгцээ нь нарийн төвөгтэй, олон талт эсвэл урьд өмнө сонсогдоогүй шийдвэр, даалгавруудыг гүйцэтгэх ажлыг зохион байгуулах, түүнчлэн шинэ жүжигчдийг татах үед үүсч болно. Сургалтын ач холбогдол нь жүжигчдэд шинэ мэдлэг суулгаж, урьд өмнө байгаагүй ур чадвар, чадварыг хөгжүүлэх замаар даалгаврыг амжилттай биелүүлэхэд шаардлагатай мэргэжлийн сургалтын түвшинг хангадаг явдал юм. Дотоод хэргийн байгууллагын практикт жүжигчдийг сургах хамгийн түгээмэл, үр дүнтэй хэлбэрүүд нь: дасгал, сургалт, давтлага, практик хичээл, шинжлэх ухаан, арга зүйн ном зохиол судлах, дүрэм журам гэх мэт.

Жүжигчдийн үйл ажиллагааг хангах . Энэ үе шатанд менежментийн субъект нь гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагааг хангах, өөрөөр хэлбэл шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлэх үүрэгтэй тулгардаг. Энэхүү зохион байгуулалтын ажлын ач холбогдол нь зөвхөн бүрэн дэмжигдсэн ажлуудыг хэрэгжүүлэх боломжтой гэж үзэж байгаатай холбоотой юм.

Гүйцэтгэгчдийн үр дүнтэй үйл ажиллагаа явуулах нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд аж ахуйн нэгж бүр сэтгэл зүй, хууль эрх зүй, логистик, санхүү, зохион байгуулалтын дэмжлэг гэх мэт асуудлыг өөрийн түвшинд шийдвэрлэдэг.

Тэгэхээр, сэтгэл зүйн дэмжлэг Гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагаа нь тэдэнд үүрэг даалгаварт хариуцлагатай хандах хандлага, түүний ач холбогдол, итгэл үнэмшилийг төлөвшүүлэх явдал юм нийгмийн ач холбогдолгүйцэтгэж байгаа ажил, шийдлийг өндөр чанартай, цаг тухайд нь гүйцэтгэх сонирхол. Дотоод хэргийн байгууллагын удирдлагын субъектуудын чухал үүрэг бол онцгой нөхцөл байдалд ажиллахдаа харьяа албан тушаалтнуудын сэтгэл зүйн тогтвортой байдлыг хөгжүүлэх, өөрөөр хэлбэл гэнэтийн зүйл, бэрхшээл, сэтгэцийн болон бие махбодийн дарамт шахалтын нөхцөлд тайван байх чадварыг хөгжүүлэх явдал юм. Энэ төрлийн дэмжлэгийн эцсийн зорилго нь үүрэг гүйцэтгэгчдэд өгсөн даалгавраа биелүүлэхийн тулд өөрийгөө бүрэн зориулах (шаардлагатай тохиолдолд, бүр өөрийгөө золиослох) бэлэн байдлыг бий болгох явдал юм. Үүнд ажилчдын сэтгэл зүйд нөлөөлөх янз бүрийн аргууд, тухайлбал менежерийн хувийн үлгэр дуурайлал, эрх мэдлийг ашиглах, итгэлцүүлэх гэх мэт аргыг ашиглан хүрдэг.

Хууль эрх зүйн дэмжлэг удирдлагын тодорхой шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай зохих эрх, эрх мэдлийг гүйцэтгэгчид олгохоос бүрдэнэ. Үүний ач холбогдол нь зохих эрх мэдэл байхгүй нь хяналтын тушаалыг хэрэгжүүлэх боломжгүй болгодог, эсвэл хэрэгжүүлэх гэж оролдох үед хууль зөрчихөд хүргэдэг. Тиймээс, гүйцэтгэгчид түүний эрх мэдлээс гадуурх ажлыг (жишээлбэл, мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулах тусгай зөвшөөрөл, зөвшөөрлийн системийн байцаагч) даатгах нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

Зөв шийдэлХууль эрх зүйн асуудал нь менежерээс жүжигчдийн үйл ажиллагааг зохицуулах, тэдний эрх, үүргийг тогтоох зохицуулалтын талаар сайн мэдлэгтэй байхыг шаарддаг, учир нь тушаалыг зөвхөн сүүлчийнх нь хүрээнд өгөх боломжтой. Үүний зэрэгцээ, шаардлагатай тохиолдолд жүжигчдэд тодорхой эрх, эрх мэдлийг олгох нь одоогийн зохицуулалтын шаардлагад харшлахгүй бол удирдлагын субъектаар жүжигчдийн чадварыг түр хугацаагаар өргөжүүлж болно. Үүний зэрэгцээ, гүйцэтгэгчдэд нэмэлт эрх мэдэл олгох нь зөвхөн дотоод хэргийн байгууллагын дотоод үйл ажиллагааны хүрээнд боломжтой гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй (жишээлбэл, ижил түвшний хамтран гүйцэтгэгчдийн нэг нь бүлгийн ахлах албан тушаалд томилогдсон; Үүний үр дүнд түүний даалгаврыг гүйцэтгэх хугацаанд тавигдах шаардлага нь бүлгийн үлдсэн гишүүдэд заавал байх ёстой).

Логистик, санхүүгийн дэмжлэг гүйцэтгэгчээр хангах талаар тусгасан тээврийн хэрэгсэл, даалгаврыг биелүүлэхэд шаардлагатай зэвсэг, дүрэмт хувцас, хоол хүнс, мөнгө болон бусад төрлийн тэтгэмж. Удирдлагын субъект нь эдгээр бүх асуудлыг өөрийн байгууллагын болон дээд шатны дотоод хэргийн байгууллагуудын холбогдох чиг үүрэг, штабын нэгжүүдтэй урьдчилан зохицуулах ёстой.

Зохион байгуулалтын дэмжлэг Удирдлагын субьект нь хэд хэдэн асуудлыг шийдэхийг хамардаг бөгөөд тэдгээрийн гол нь:

1. Удирдлагын шийдвэрт заасан үүрэг даалгаврын шинж чанар, цар хүрээтэй цаг хугацааны хүчин зүйл нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах, энэ нь гүйцэтгэгчдэд өгсөн үүрэг даалгавар, ажлыг гүйцэтгэх эцсийн хугацааг хамгийн зөв тодорхойлоход илэрхийлэгддэг.

Шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулж буй субьектийн хүссэн үр дүндээ хамгийн богино хугацаанд хүрэх хүсэл нь бодит шаардлагатай цаг хугацаатай холбоотой байх ёстой. Үүнийг хийхийн тулд гүйцэтгэгчдэд оногдуулсан ажлын шинж чанар, хэмжээ, тушаалыг дамжуулахад нутаг дэвсгэрийн болон зохион байгуулалтын саад бэрхшээл байгаа эсэх, харьяа албан тушаалтнуудын үйл ажиллагааны онцлог, бодит нөхцөл байдал, тэдний бие даасан шинж чанар гэх мэтийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Даалгаврыг гүйцэтгэх эцсийн хугацааг тодорхойлохдоо эдгээр шаардлагыг дагаж мөрдөх нь түүний өндөр чанартай гүйцэтгэлийг ихээхэн баталгаажуулдаг бол тэдгээрийг үл тоомсорлох нь эсрэг үр дүнд хүргэдэг эсвэл гүйцэтгэлийг бүхэлд нь бодитой бус болгодог.

2. Нэг талаас шийдвэрийн явцын талаар удирдлагын субъектийг хангалттай бүрэн гүйцэд, цаг тухайд нь мэдээллээр хангах, нөгөө талаас хүрсэн үр дүнгийн талаар гүйцэтгэгчдэд мэдээлэх чадвартай мэдээллийн системийн зохион байгуулалт. , шийдвэр эсвэл үйл ажиллагааны нөхцөлд гарсан өөрчлөлт.

3. Гүйцэтгэгчдийн хоорондын харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалт, тэдгээрийн үйл ажиллагааг зохицуулах хэрэгцээ нь шийдлийг хэрэгжүүлэхэд хэд хэдэн гүйцэтгэгчид оролцож, тэдэнд өгсөн хувийн даалгаврыг гүйцэтгэх үед үүсдэг. Үүний зэрэгцээ, бие даасан даалгавар тус бүрийг амжилттай хэрэгжүүлсэн тохиолдолд л шийдвэрийг бүхэлд нь хэрэгжүүлэх боломжтой болно.

Ийм үр дүнд хүрэхийн тулд зорилго, газар, цаг хугацааны хувьд зохицуулсан хууль тогтоомж, дүрэм журамд үндэслэн ерөнхийдөө гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагааг илэрхийлдэг харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулж, тэдгээрийн төрөлх шинж чанарыг оновчтой хослуулах замаар өгөгдсөн асуудлыг хамтран шийдвэрлэх шаардлагатай байна. арга хэрэгсэл, арга. Дотоод хэргийн байгууллагын практикт гадаад (удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд төрийн бусад байгууллага, олон нийтийн байгууллагуудтай хамтарсан, уялдаатай хүчин чармайлт шаардагддаг) ба дотоод харилцан үйлчлэл (удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг тогтолцооны хүрээнд зохион байгуулах үед) гэж ялгадаг. дотоод хэргийн байгууллагууд). Үндсэн зохион байгуулалтын хэлбэрүүдхарилцан үйлчлэл нь: a) харилцан үйлчлэгч субъектуудын хамтарсан үйл ажиллагаа; б) бие даасан үйл ажиллагааны явцад орон зайн зэрэгцээ зохицуулалттай үйл ажиллагаа. Эхний тохиолдолд хамтран гүйцэтгэгчид нийтлэг асуудлыг нэгэн зэрэг, хамтдаа шийддэг, хоёрдугаарт, тусдаа үйл ажиллагааны явцад хүчин чармайлтаа байнга нэгтгэдэг.

Шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалтын дэмжлэгийн хамгийн чухал төрөл бол гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагааг зохицуулах явдал бөгөөд энэ үеэр удирдлагын субъект нь харилцан үйлчлэгч, харилцан үйлчлэлийн төрөл, хэлбэрийг тодорхойлж, гүйцэтгэгчдийн харилцан үйлчлэлийн практик сургалтыг зохион байгуулж, тэднийг хангах явдал юм. тэдний ажилд туслалцаа үзүүлж, жүжигчдийн хоорондын харилцааг дэмждэг.

Шийдвэр, зохицуулалт, зохицуулалтын гүйцэтгэлд хяналт тавих . Шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулахтай холбоотой өмнө нь хэлэлцсэн бүх элементүүдийг хэрэгжүүлсний дараа түүний хэрэгжилт үнэхээр эхэлж, гүйцэтгэгчид өгөгдсөн параметрийн хүрээнд ажиллаж эхэлдэг. Үүнтэй холбогдуулан менежментийн субъект нь шийдвэрт тусгагдсан хөтөлбөрт оролцогчдын үйл ажиллагаа хэр зэрэг нийцэж байгаа, түүнийг хэрэгжүүлэх явцад ямар алдаа дутагдал, хазайлт гарсан гэх мэт тогтмол мэдээлэл авах шаардлагатай байдаг. Энэ нь шийдвэрийн биелэлтэд хяналт тавих замаар хөнгөвчлөх бөгөөд үүний үр дүнд удирдлагын субъект нь шийдвэрийн бодит хэрэгжилтийн түвшин, түүний хэрэгжилтийн явц, үйл ажиллагаанд гарсан хазайлтын талаар шаардлагатай мэдээллийг авдаг. өгөгдсөн параметрүүдээс гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагаа явуулж буй нөхцөл, орчны төлөв байдал, өөрчлөлтийн талаар. Хяналтын ач холбогдол нь түүний явцад олж авсан мэдээлэл нь тухайн субъектэд зөв шийдвэр гаргах, хяналтын системийг зохицуулах боломжийг олгодог.

Тохируулга Өмнө нь батлагдсан, хэрэгжүүлсэн шийдвэрт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, тодруулах, өөрчлөлт оруулахаас бүрдэнэ. Шийдвэрийг засах (зөв) хэрэгцээ нь хоёр үндсэн шалтгаанаас үүдэлтэй.

а) удирдлагын шийдвэр нь үргэлж тодорхой хэмжээгээр хөдөлгөөнгүй байдаг бол түүнийг хэрэгжүүлэх тодорхой нөхцөл байдал динамикаар өөрчлөгддөг;

б) үүнээс болж шийдвэр гаргаж буй субьект нь нөхцөл байдалд гарч болзошгүй өөрчлөлт, түүнийг хэрэгжүүлэх нөхцлийн талаар илүү их эсвэл бага эргэлзээтэй байдаг.

Нөхцөл байдал, нөхцөл байдлын урьдчилан тооцоолоогүй өөрчлөлт (жишээлбэл, аюултай гэмт хэрэг үйлдэх, олон нийтийг хамарсан томоохон арга хэмжээ зохион байгуулах, байгалийн гамшиг гэх мэт) нь шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд урьд өмнө байсан хэмжээгээр, арга хэрэгслээр саад учруулж болзошгүй юм. өгсөн. Ийм тохиолдолд удирдлагын байгууллага нь хэрэгжүүлсэн шийдэлд шаардлагатай залруулга хийх үүрэгтэй: бие даасан үйл ажиллагааны дараалал, цаг хугацаа, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга, хэлбэрийг өөрчлөх; тодорхой үйл явдлуудыг хийхээс татгалзах, урьдчилан тооцоолоогүй зүйлийг хийх гэх мэт.

Шийдвэрийг засах нь зөвхөн объектив хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй байх ёстой тул аливаа удирдлагын субъектын үүрэг бол энэ хэрэгцээг цаг тухайд нь илрүүлж, зохих ёсоор хариу өгөх явдал юм. Энэ тохиолдолд дараахь нөхцөл байдлыг харгалзан үзэх нь чухал юм: а) зөвхөн өөрийн шийдвэртэй холбоотойгоор тохируулга хийх боломжтой; б) Шийдвэрийг хэт олон удаа өөрчлөх нь жүжигчдийн хувьд тэдэнд хайхрамжгүй хандлагыг бий болгож, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны үр нөлөөг бууруулдаг.

Удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх нөхцөл, орчны өөрчлөлт нь тухайн субьектээс өөр төрлийн хариу арга хэмжээ авахыг шаарддаг. хяналтын системийн зохицуулалт , түүний мөн чанар нь системийг шинээр бий болсон нөхцөл байдалд нийцүүлэх явдал юм. Энэ тохиолдолд солих, дахин зохион байгуулах, жүжигчдийн тоо өөрчлөгдөх, тэдний үйл ажиллагаанд нэмэлт дэмжлэг үзүүлэх, жүжигчдийн ажлын эрч хүч нэмэгдэх гэх мэт, гэхдээ шийдвэр нь өөрөө өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна.

Зохицуулалт, зохицуулалт нь удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд гарч буй эмх замбараагүй нөлөөлөл, саад бэрхшээлийг саармагжуулахад чиглэгддэг тул тэдгээрийг нэгэн зэрэг, харилцан уялдаатай хийж болно.

Хяналтын явцад олж авсан мэдээлэлд үндэслэн удирдлагын субъект нь зөвхөн залруулга, зохицуулалт хийхээс гадна шийдвэрийн гүйцэтгэлийн үр дүнгийн үнэлгээг хийдэг.

Дүгнэж байна - шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах эцсийн элемент. Үүний ач холбогдол нь харилцан уялдаатай хоёр тал дээр илэрдэг: боловсролын болон зохион байгуулалтын. Ийнхүү нэгтгэн дүгнэх боловсролын тал нь ажилчдын ажлын чанар, үр дүн, нийгмийн ач холбогдлын талаархи мэдлэг, тэдний ажлыг бодитой үнэлэх нь дараагийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд тэдний үйл ажиллагаанд зохих урам зориг өгч, илүү сайн үр дүнд хүрэхэд дайчлах явдал юм. үр дүн. Зохион байгуулалтын хувьд энэ үе шатанд субъект нь гаргасан шийдвэрийн чанарыг бодитой үнэлэх, түүний дутагдал, түүнчлэн түүнийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалтын дутагдлыг тодорхойлох боломжийг олж авдаг; Үүний зэрэгцээ цаашид шийдвэрлэх шаардлагатай шинэ асуудлууд илэрсэн.

Дотоод хэргийн байгууллагын шийдвэрийн хэрэгжилтийг дүгнэх хамгийн түгээмэл хэлбэрүүд нь: хурал хийх; тойм, захиалга нийтлэх; шийдвэрийн гүйцэтгэлийн үр дүнг гүйцэтгэгчидтэй ганцаарчилсан хэлэлцүүлэг гэх мэт.

Дотоод хэргийн байгууллагад байнгын ажиллагаатай шийдвэрийн хэрэгжилтийн үр дүнг сар, улирал, хагас жил, 9 сар, жилээр дүгнэдэг; төлөвлөгөөний хэрэгжилтийн үр дүн - төлөвлөлтийн хугацаа дууссаны дараа. Нэг удаагийн шийдвэрийг хэрэгжүүлсний дараа шууд хэлэлцдэг.

Үр дүнг нэгтгэн дүгнэхэд дараах асуултуудыг тодруулна: шийдвэр бүрэн буюу хэсэгчлэн хэрэгжсэн эсэх; түүнийг хэрэгжүүлэх үйл явц хэр үр дүнтэй байсан (жишээ нь, хүчин чармайлт, мөнгө, цаг зарцуулалтын түвшин оновчтой байсан); өгөгдсөн зорилгодоо хүрсэн эсэх, хэрэв үгүй ​​бол бүтэлгүйтсэн шалтгаан; жүжигчдийн үйл ажиллагаанд ямар эерэг талууд ажиглагдсан; Шийдвэр гүйцэтгэх зохион байгуулалтад ямар дутагдал гарсан, цаашид тэдгээрийг арилгах ямар арга зам байна.

Үр дүнг нэгтгэн дүгнэснээр удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалтын ажлыг дуусгана. Хүлээн авсан мэдээлэлд үндэслэн шинэ шийдвэр гарч, улмаар удирдлагын мөчлөг сэргэнэ.

3. Дотоод хэргийн байгууллагын хяналтын мөн чанар, төрлүүд. Үүнд тавигдах шаардлага.

"Хяналт гэдэг нь хяналтын объект дахь үйл явцын урсгалыг хянах, хяналттай параметрийн утгыг өгөгдсөн програмтай харьцуулах, програмаас хазайлт, тэдгээрийн байршил, цаг хугацаа, шалтгаан, шинж чанарыг тодорхойлохыг багтаасан аналитик функц юм."

Хяналтын чиг үүрэг нь удирдлагын чиг үүргийн дунд онцгой байр суурь эзэлдэг бөгөөд бусад бүх чиг үүргийн гүйцэтгэлийг сайжруулахад ихээхэн нөлөө үзүүлдэг гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна. Хяналтын зохион байгуулалт нь захирагдах ба захирагдах харилцаанд суурилдаг, өөрөөр хэлбэл хяналтын субьектэд хамаарах зохион байгуулалтын хувьд харьяалагдах объектуудтай холбоотой шалгах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх замаар тодорхойлогддог. Хяналтын хүч нь түүний бодит байдал, үр дүнтэй байдлыг баталгаажуулдаг.

Хяналтын мөн чанар нь удирдах байгууллага, хэлтэс, албан тушаалтны үйл ажиллагаа нь удирдлагын нэгжээс өгсөн үүрэг даалгаврыг дагаж мөрдөж байгаа эсэхэд хяналт тавих явдал юм. Гэхдээ энэ нь зөвхөн ажиглалт хийх зорилгоор хяналт тавьдаг гэсэн үг биш юм. Хяналтын эцсийн зорилго нь түүнийг хэрэгжүүлэх явцад хяналтанд байгаа хүмүүсийн үйл ажиллагааны ерөнхий болон тодорхой дутагдал, давуу талуудыг тодорхойлох, тэдгээрийн шалтгаан, удирдлагын шийдвэрийн шаардлагаас хазайлтыг тодорхойлох, байгууллагын үр дүнтэй ажиллахад тулгарч буй саад бэрхшээлийг даван туулах арга замыг тодорхойлох явдал юм. системийг бүхэлд нь тодорхойлсон.

Тиймээс, Хяналт нь бодит байдлыг тодорхойлох, дүн шинжилгээ хийх, тэдгээрийг төлөвлөсөн зорилтуудтай харьцуулах, хяналтанд байгаа үйл ажиллагааг үнэлэх, илэрсэн дутагдал, тэдгээрийн шалтгааныг арилгах арга хэмжээ авах зэрэг орно. Удирдлагын байгууллагын чадамжийг тодорхойлох, тусгай хяналтын аппаратыг бий болгоход түүний бие даасан байдал, олон талт байдлыг илтгэж, шинжлэх ухааны үүднээс төдийгүй зохион байгуулалтын хувьд бусад төрлийн үйл ажиллагаанаас салгах боломжийг олгодог хяналтын энэхүү тодорхой зорилго юм.

Үүний зэрэгцээ хяналт нь удирдлагын нөлөөллийн чанар, үр нөлөөг харуулдаг. Энэ нь удирдлагын сэдвийг шинэ мэдлэгээр хангадаг бөгөөд энэ нь шинэ, илүү дэвшилтэт стратеги, тодорхой удирдлагын багийг боловсруулах, одоогийн удирдлагын шийдвэрийг тохируулах боломжийг олгодог. Энэ нь аливаа нийгмийн тогтолцоо, ялангуяа дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагааг сайжруулах, үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн объектив хэрэгцээ, онцгой анхаарал хандуулах явдал юм.

Дотоод хэргийн байгууллагуудын хяналтын үндсэн чиг үүрэгнь:

Дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулсан хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг чандлан хангах;

Дотоод хэргийн байгууллагаас гаргасан шийдвэрийн хэрэгжилтийг цаг тухайд нь, чанартай гүйцэтгэх;

Зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны ерөнхий түвшинг нэмэгдүүлэх;

Үйл ажиллагааны дутагдлыг цаг тухайд нь сануулах, илрүүлэх, арилгах;

Эерэг туршлагыг тодорхойлох, хэрэгжүүлэх;

Ажилчдын сахилга, хариуцлагыг нэмэгдүүлэх;

Боловсон хүчнийг зөв үнэлэх, ашиглах (нүүлгэн шилжүүлэх) үйл ажиллагааг дэмжих.

Мөн чанарыг тодорхойлох хяналтудирдлагын чиг үүргийн хувьд үүнийг тодруулах шаардлагатай байна чухал элементүүд, аль нь юм:

Хяналтын үйл ажиллагааны субъектууд;

Хяналтын үйл ажиллагааны объектууд;

Хяналтын элементүүд;

Хяналтын хэлбэр, арга, хэрэгслээр илэрхийлэгдсэн жагсаалтад орсон элементүүдийн хоорондын холболтууд.

Хяналтын үйл ажиллагааны субъектуудыг тодорхойлох нь хэн хэнийг удирдах ёстой, хэн хэнийг хянах ёстой гэсэн асуултанд хариулна гэсэн үг юм. Дотоод хэргийн яам, Дотоод хэргийн газар, дотоод хэргийн байгууллага, хэлтэс бүрт хяналтын нэг субъектхяналтын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлэх ажлын бүх хүрээг биечлэн гүйцэтгэх чадваргүй менежер юм. Тиймээс тэд хяналтын тогтолцоог бий болгож, эрх мэдлийнхээ нэг хэсгийг тэдэнд шилжүүлэхээс өөр аргагүй болдог.

Хяналтын объект рууЕрөнхийдөө эдгээрт Дотоод хэргийн яамны аппаратын газар, хэлтэс, Дотоод хэргийн газар, төрөл бүрийн байгууллага, нутаг дэвсгэрийн дотоод хэргийн байгууллагууд, тэдгээрийн хэлтэс, түүнчлэн бие даасан ажилтнууд орно.

Үүнтэй холбогдуулан дээд түвшний систем нь хяналтын субьект, доод түвшний систем нь хяналттай объект гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Бүх объектыг үргэлж дээрээс удирддаг. Иймд Дотоод хэргийн яам, Дотоод хэргийн газар, байгууллага, алба, нэгж, албан тушаалтан тус бүр нь хяналтын субьект, объект аль аль нь байж болно.

Хяналтын субьектВ өргөн утгаарааЭнэ үг нь байгууллага, алба, хэлтэс, дотоод хэргийн ажилтнуудын өмнө тулгарч буй зорилтыг биелүүлэх, дээд шатны удирдлагын субъектуудын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны агуулга юм. Үүнийг хэрэгжүүлэхэд оролцогч бүрийн хувьд хяналтын үйл ажиллагааны сэдвийг тодорхой тодорхойлох нь зохион байгуулалтын чухал ажил бөгөөд түүний шийдэл нь хяналтын тогтолцоог бий болгох ажлын амжилтыг ихээхэн тодорхойлдог.

Хэлбэр, арга, хэрэгсэлхяналтын тогтолцооны бүрэлдэхүүн хэсэг болох хяналтыг доор дэлгэрэнгүй авч үзэх болно.

Хяналтын практик зохион байгуулалтад дараахь асуудлыг бие биенээсээ нягт уялдаатай, харилцан уялдаатайгаар шийдвэрлэх хэрэгцээ шаардлагад тулгуурлах ёстой.

Ямар төрлийн үйл ажиллагаа, ямар хязгаарт хяналт тавих шаардлагатай;

Ямар байгууллага, хэлтэс, байгууллага, албан хаагчид хяналт шалгалтад хамрагдах вэ;

Энэ болон бусад үйл ажиллагааг хэн хянах ёстой;

Тодорхой төрлийн үйл ажиллагаанд хяналт шалгалтыг хэзээ, ямар хугацаанд хийх ёстой;

Төрөл бүрийн үйл ажиллагаа, хэрхэн шалгахдаа ямар хэлбэр, арга, хэрэгслийг ашиглах ёстой.

Хяналтын талаар авч үзэхдээ ийм тодорхой төрлийн үйл ажиллагаа нь зохион байгуулалтын нэгдмэл зарчмын үндсэн дээр явагддаг гэдгийг дурдах нь зүйтэй.

Төвлөрөл, төвлөрлийг сааруулахыг хослуулах зарчимХяналтын үйл ажиллагаанд нэг талаас, удирдлагын бүх шатны менежерүүд хяналтын чиг үүргийг дээрээс нь доош нь заавал хэрэгжүүлэх, доод удирдлагын аппаратыг дээд удирдлагадаа захируулах, нөгөө талаас доод шатны бие даасан байдлыг хэлнэ. -төвшний аппаратууд өөрсдийн эрх мэдлийн хүрээнд асуудлыг шийдвэрлэх.

Хяналтыг зохион байгуулах, хэрэгжүүлэх үндсэн зарчим нь хууль ёсны зарчим . Дотоод хэргийн байгууллагад үүнийг хоёр янзаар илэрхийлдэг. Нэгдүгээрт, хянагч нар бүх үйл ажиллагааг холбогдох журмын болон бусад хууль тогтоомжийн дагуу явуулах ёстой. Хоёрдугаарт, байцаагч нар хяналт шалгалтын ажлаа хууль тогтоомж, бусад зохицуулалтын үндсэн дээр зохион байгуулж явуулах ёстой. Энэ бол дотоод системийн хяналт, прокурорын хяналт хоёрын ижил төстэй байдал юм. Ялгаа нь, хянагч нар эрх баригчдын ажлыг зөвхөн хууль ёсны үүднээс төдийгүй зохистой байдлын үүднээс үнэлдэг. Үүний зэрэгцээ, зохистой байдлыг хууль ёсны хүрээнд үнэлдэг бөгөөд сүүлчийнх нь эсрэг байж болохгүй.

Системчилсэн хяналтЭнэ нь гүйцэтгэлийн эцсийн шалгалт биш, харин үйл ажиллагааны явцыг үе үе шалгах, жишээлбэл. тасралтгүй, тогтмол байх ёстой. Системчилсэн хяналт тавих хэрэгцээ шаардлагад үндэслэн ихэнх эрдэмтэд хяналтыг цаг тухайд нь эхлүүлэх, тухайлбал шийдвэр гарсны дараа түүнийг хэрэгжүүлэх явцад зайлшгүй шаардлагатай гэж тэмдэглэж байна, учир нь хожимдсон шалгалт нь дутагдлаас урьдчилан сэргийлж, цаг тухайд нь, үнэн зөв ойлголтыг хангаж чадахгүй. даалгаврын тухай.

Хяналт нь системтэй, зорилготой байвал үйл ажиллагааны болон албаны үйл ажиллагааны бизнесийн хэмнэлийг тогтмол барьж, тэргүүний ажилчдын туршлагыг цаг тухайд нь мэдээлж, олон нийтэд хүргэх, гарч болзошгүй алдаа, дутагдлаас урьдчилан сэргийлэхэд тусалдаг.

Иж бүрэн хяналтЭнэ нь бүх албан тушаалтанд, дотоод хэргийн байгууллага, тэдгээрийн хэлтсийн үйл ажиллагааны бүхий л асуудалд хамаарах бөгөөд захиргааны аппаратаар шийдвэрлэсэн бүх асуудлыг хамрах ёстой.

Хяналтын гүн. Гүнзгий байдлын тухай ойлголт нь иж бүрэн байдлын тухай ойлголттой төстэй боловч үүнтэй ижил биш, учир нь энэ нь хяналтын үйл явцад хамгийн чухал зүйлийг бүхэл бүтэн асуудлаас тусгаарлаж, тэдгээрт анхаарлаа төвлөрүүлэх чадвартай холбоогүй юм. Байгууллагын бүх нарийн ширийн зүйлийг ойлгох, дутагдлын үндсэн шалтгааныг илрүүлэх, тэдгээрийг шийдвэрлэх хамгийн сайн сонголтыг олох.

Хяналт нь объектив байх ёстой, өөрөөр хэлбэл Шалгаж буй байгууллагын үйл ажиллагааны бодит нөхцөл байдал, шийдвэр, үүрэг даалгаврыг бодитоор хэрэгжүүлэхэд нөлөөлж буй эерэг, сөрөг хүчин зүйлсийн иж бүрэн дүн шинжилгээнд үндэслэн найдвартай мэдээллээр хангах, нэг талыг баримтлах, дүгнэлт гаргахгүй байх. Хяналтын объектив байдал нь хяналт шалгалтын гүн, байцаагчийн өндөр ур чадвар, дотоод хэргийн алба, хэлтсийн ажлыг үнэлэх шинжлэх ухааны үндэслэлтэй шалгуур үзүүлэлтүүдээр хангагдана.

Хяналтын онцлогТөлөвлөгөө, тушаалд заасан үйл явдал бүрийг хяналтанд байгаа хүн тусад нь шийдвэрлэж, гүйцэтгэсэн ажлын чанарыг тодорхойлж, гүйцэтгээгүй бол буруутай этгээд, шалтгааныг олж тогтоон арилгах арга хэмжээ авах ёстой. Түүнчлэн, биелэгдээгүй арга хэмжээ бүрийн хувьд ирээдүйд нэмэлт баталгаажуулалт хийх боломжийг олгох шинэ хугацаа тогтоодог.

Маш чухал ач холбогдолтой сурталчилгааны хяналт . Сурталчлах гэдэг нь хяналт шалгалтын үр дүнг шалгасан байгууллага, хэлтсийн ажилтнуудад хүргэхийг хэлнэ. Энэ нь дутагдлаас урьдчилан сэргийлэх, даван туулахад тусалдаг, жүжигчдийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлж, алдаа давтахаас сэргийлж, олон нийтийн санаа бодлыг хайхрамжгүй, сахилгагүй ажилчдын эсрэг чиглүүлдэг.

Гласность нь дотоод хэргийн тогтолцооны шинэчлэлийн санаа, зорилгын хүрээнд бүх эрүүл хүчийг нэгтгэх зорилготой байх ёстой. Сурталчилгааг өргөжүүлэх нь тулгамдсан асуудлыг хамт олноор хэлэлцэх, хүн ам, ажилчдын шүүмжлэлтэй санал, санал, саналыг нухацтай авч үзэх, хамгийн чухал шийдвэрийн төслийг хэлэлцэх гэх мэт замаар явагдах ёстой.

Иж бүрэн хяналтажил дахь одоо байгаа дутагдлын шалтгаан, нөхцөлийг гүнзгий, иж бүрэн судлах, илрүүлэх, тэдгээрийг арилгах арга хэмжээг илүү зөв тодорхойлж, үндэслэлтэй болгох боломжийг танд олгоно.

Үр ашгийг хянах. Хяналтын үр дүнтэй байдлын шалгуурыг манай уран зохиолд хангалттай судлаагүй байна. Гэсэн хэдий ч онолын ерөнхий зарчмууд дээр үндэслэн үүнд: зорилго, үр дүн, арга хэрэгсэл орно.

Зөв тавьсан зорилго нь түүнд хүрэх арга хэрэгслийг сонгоход нөлөөлдөг. Хэрэгсэл нь зорилгодоо нийцсэн байх ёстой, өөрөөр хэлбэл одоо байгаа нөхцөлд зорилгын шинж чанартай тохирч байх ёстой. Арга хэрэгслийг тодорхойлохдоо хамгийн бага зардлаар хамгийн их үр дүнд хүрэх зарчмыг баримтлах нь чухал юм. Энэ нь тодорхой тохиолдол бүрт хяналтын нарийвчлал, эрч хүч, хурдны зэрэг, өөрөөр хэлбэл түүнийг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах хүчин чармайлт, мөнгөний зардлыг тодорхойлдог чанарын түвшинг тодорхойлох шаардлагатай гэсэн үг юм.

Хяналтын аргаар дараахь чиг үүргийг бүрэн биелүүлж байгааг харуулсан үйлдлүүдийг бид үр дүнтэй гэж үзэж болно. оношлогоохяналттай ажилд тодорхой дутагдалтай байгаа үр дагавар нь шалтгааныг илрүүлсэн үед; чиг баримжаа олгох, тухайн үед нэн чухал ач холбогдолтой асуудлыг шийдвэрлэхэд жүжигчид, менежерүүдийн анхаарлыг нэмэгдүүлэхэд хүрсэн үед; урамшуулал, хэрэв хяналт нь жүжигчдийн үүрэг хариуцлагад хандах хандлагыг өөрчлөхөд хувь нэмэр оруулсан бол; зохион байгуулалтын, хэрэв хяналтын явцад эсвэл түүний дараа хөдөлмөрийн үйл явцын зохион байгуулалт сайжирсан бол.

Үр дүнтэй байдлын гол үзүүлэлт бол гэмт хэрэгтэй тэмцэх, нийгмийн хэв журмыг хамгаалах чиглэлээр баталгаажуулсан байгууллага өндөр үр дүнд хүрэх явдал юм.

Зарим зохиогчид өөр нэг тодорхой шаардлагыг нэрлэв. хяналтын хүрээ . Энэхүү шаардлагыг хэрэгжүүлснээр бид зохион байгуулалтын харилцааг бий болгоход хяналт тавих хэвийн нөхцлийг бүрдүүлсэн. Шаардлагын мөн чанар буюу хяналтын цар хүрээ нь “ямар ч ахлагч ажил нь харилцан уялдаатай таваас дээш буюу зургаагаас дээш доод албан тушаалтнуудад хяналт тавьж чадахгүй” гэдэгт оршино.

Дотоод хэргийн хэлтэст өргөн хүрээний хяналтын үйл ажиллагаа шаардлагатай хяналтын төрлүүдийн ангилал . Ийм ангиллын үндэс нь: бүтцийн чиглэл, субьект, хяналтын хамрах хүрээ, түүний сэдэв (агуулга), хязгаар гэх мэт байж болно.

Бүтцийн бүсээр ялгаж болно: хэвтээ хяналт эсвэл төхөөрөмжийн дотор болон босоо, өөрөөр хэлбэл, харьяа байгууллага, хэлтсийн үйл ажиллагаа.

"Хэвтээ" ба "босоо" удирддаг боловч тэдгээр нь хоорондоо нягт холбоотой боловч ялгаатай байдаг (субъект, объект, объект, зарим тохиолдолд хяналтын хэлбэр, арга замаар). Тэд тус бүр өөрийн гэсэн дотоод бүтэцтэй, субьект хоорондын зохион байгуулалтын холболттой байдаг. Гол ялгаа нь зорилгууд юм. Тиймээс "хэвтээ" хяналтын зорилго нь удирдлагын чиг үүргийн гүйцэтгэлийг сайжруулах замаар харьяа байгууллагууд, дотоод хэргийн хэлтэст үзүүлэх нөлөөллийг нэмэгдүүлэхийн тулд удирдлагын аппаратын хүчин чармайлтыг дайчлах явдал биш юм. "Босоо" хяналтын зорилго нь гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх, нийгмийн хэв журмыг хамгаалах, дахин зохион байгуулалтад оруулах үндсэн дээр харьяа байгууллага, хэлтэс нь хууль тогтоомж, дүрэм, дээд шатны байгууллагын өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлэхэд удирдлагын аппаратаас гадуур чиглэгддэг. -ялтныг хүмүүжүүлэх гэх мэт.

Сэдэв болон агуулгын хэмжээгээр хяналт гэж хуваагддаг ерөнхий Тэгээд Онцгой . Энэ бол эрхтнүүдийн бүтэц, хэлтэс дээр үндэслэсэн уран зохиолд нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн хуваагдал юм.

Ерөнхий хяналтбайгууллага, бүхэл бүтэн аппарат, түүний хэлтэс, үйлчилгээ, бүлгүүд гэж үзэж болох шалгагдаж буй объектын үйл ажиллагааны бүх талыг хамарна. Энэ нь хяналтанд байгаа объектуудын үйл ажиллагаатай холбоотой бүх асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгддэг.

Тусгай хяналтүйл ажиллагааны чиглэлүүдийн аль нэг дэх объектын ажиллагааг шалгах эсвэл шийдвэрийн гүйцэтгэлийг шалгахад хамаарна. Дүрмээр бол тухайн тодорхой хугацаанд хамгийн чухал ач холбогдолтой чиглэл, чиглэл, асуудлыг тусгай хяналтын субъект болгон сонгодог.

Эдгээр төрлүүд нь системийн болон салбарын хяналтаас ялгагдах ёстой. Тиймээс системийн хэмжээний хяналт нь юуны түрүүнд бүх удирдаж буй объектуудын үйл ажиллагаа, бүх асуудлаар шалгах чадварыг шаарддаг. Үүнийг тусгайлан бүтээсэн хяналтын аппарат болон бусад ерөнхий эрх бүхий байгууллагууд хэрэгжүүлдэг. Энэ нь түүний зохион байгуулалт, хэрэгжилтэд хэлтсийн явцуу хандлагыг үгүйсгэдэг. Үүний гол онцлог нь ЗТХЯ, ЗХЖШ-ын тогтолцооны ашиг сонирхлыг илэрхийлж, тэргүүлэх чиглэлүүдэд гэмт хэрэгтэй тэмцэх, нийгмийн хэв журмыг хамгаалах ажлыг бэхжүүлэх, анхаарал төвлөрүүлэх арга замуудыг хэрэгжүүлэхэд туслах зорилготой юм. бүх үйлчилгээ, нэгжийн хүчин чармайлт.

Зөвхөн дотоод хэргийн яам, Дотоод хэргийн газрын салбарын үйлчилгээнд зөвхөн системийн хэмжээний хяналт хамаарна; Системийн хэмжээнд хяналт тавих явцад хяналтын тодорхой хэлбэрийг ашигладаг: хяналт шалгалт, төгсгөлийн хяналт, нарийн төвөгтэй шинж чанартай асуудалтай асуудлуудыг шалгах.

Системийн хяналт нь ерөнхий болон тусгай байж болно. Тухайлбал, нийслэлийн бүсийн дотоод хэргийн газрын үйл ажиллагаанд иж бүрэн хяналт шалгалт хийх нь ерөнхий хяналтын субьект юм. Мөрдөн байцаах аппарат, гэмт хэрэг мөрдөх нэгжүүдийн гэмт хэргийг илрүүлэхэд харилцан үйлчлэлийн асуудлаар шалгахдаа тусгай хяналт тавьдаг.

Аж үйлдвэрийн хяналтУдирдлагын аппаратын аль нэг салбарын эсвэл функциональ элементээр удирдаж буй объектын ижил төстэй элементийн үйл ажиллагаанд түүний бүрэн эрхэд хамаарах бүхэл бүтэн асуудлууд болон бие даасан асуудлуудад хяналт тавих. Энэ нь салбарын хяналт нь ерөнхий болон тусгай байж болно гэсэн үг юм.

Зорилго, хэрэгжүүлэх хугацаандаа Удирдлагын мөчлөгийн хүрээнд хяналтыг дараахь байдлаар хуваадаг урьдчилсан, одоогийн болон дараагийн .

Урьдчилан сэргийлэх (урьдчилан сэргийлэх)хяналтыг шийдвэр гаргах, гүйцэтгэх ажлыг зохион байгуулах үе шатанд явуулдаг. Үүний субьектууд нь шийдвэрийн төсөл боловсруулах үйл явц, шийдвэрийн төсөл өөрөө, гүйцэтгэлийг зохион байгуулах үйл явц байх болно. Бодлогогүй, үндэслэлгүй, цаг үеэ олсон шийдвэрийг хэрэгжүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх зорилготой. Энэ нь урьдчилан сэргийлэх хяналтын давуу тал юм. Удирдлагын шийдвэрийг боловсруулах, батлахад хатуу хариуцлага тогтоож, түүнийг хэрэгжүүлэх нь “...шийдвэр боловсруулж, хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэх хүмүүсийн хооронд хариуцлагыг төөрөгдүүлэхгүй байх нь түүнийг хэрэглэх гол нөхцөлүүдийн нэг юм. хяналтын дээд субъект."

Урьдчилан сэргийлэх хяналтын ашиг тус маш их байдаг, учир нь түүний шийдвэрлэх гол ажил бол менежер, гүйцэтгэгчдийг шинжлэх ухаан, шилдэг туршлагын ололт амжилт, хөгжиж буй үйл ажиллагааны нөхцөл байдал, бэлэн байгаа хүч, арга хэрэгсэл, тэдгээрийн чадавхийг харгалзан ажлыг зохион байгуулахад сургах, дасгах, албадах явдал юм. чанарын шинж чанар. Хэрэв бид ярих юм бол нарийн үзлэг, дараа нь энэхүү хяналт нь харьяа байгууллага, хэлтсийн дарга нарын шийдвэр гаргах, улмаар удирдах чадварыг илчилдэг. Энэ хяналтыг нэн тэргүүнд сайд, ЗТГ-ын дарга, коллегийн байгууллага, штаб хэрэгжүүлэх ёстой.

Одоогийн, ихэвчлэн үйл ажиллагааны хяналт гэж нэрлэдэг, эцсийн үр дүнд хүрсэн эсэхээс үл хамааран үйл ажиллагааны үйл ажиллагааны явцад, өөрөөр хэлбэл гүйцэтгэлийн шатанд явагддаг. Үүнийг тодорхой шийдвэрийн хэрэгжилтийн явцыг хянахад багасгах боломжгүй, учир нь тэдгээр нь хяналтанд байгаа объектын үйл ажиллагааны төлөв байдал, хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлох, бэлэн байгаа хүч, арга хэрэгсэл, зохион байгуулалтын ажлын байдал, дагалдах үйл ажиллагааг харгалзан үзэх ёстой. Гэмт хэргийн (криминоген ба гэмт хэргийн эсрэг) хүчин зүйл нь энэ төрлийн хяналт нь үйл ажиллагааны нөхцөл байдлын төлөв байдлыг тасралтгүй хянах, түүнийг тогтмол үнэлэх, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг цаг тухайд нь авахаас бүрдэнэ. Энэ нь одоогийн хяналтын идэвхтэй зохион байгуулах үүргийг харуулж байна.

Одоогийн (үйл ажиллагааны) хяналт нь удирдлагын субъектэд өөрийн шийдвэрийн дутагдлыг цаг тухайд нь олж тогтоох, түүнд залруулга хийх, улмаар түүнийг өөрчлөхгүйгээр хэрэгжүүлэх хүсээгүй үр дагаврыг бууруулах боломжийг олгодог.

Дараагийн хяналт(гүйцэтгэлийн шалгалт, эцсийн) - төлөвлөгөө, даалгавар, бие даасан шийдвэрийн хэрэгжилтийг шалгах мөчлөгийн шинж чанар, дотоод хэргийн байгууллагуудын тодорхой хугацаанд (улирал, хагас жил, жил) үйл ажиллагааны үр дүнг судлах хэрэгцээ шаардлагаас шалтгаална. , таван жилийн хугацаа гэх мэт). Үүний үүрэг бол үр ашиг, чанарыг бий болгох явдал юм. Аудит нь бүх төрлийн асуудлаар хийгддэг, гэхдээ эцсийн хугацаа дууссаны дараа, аль хэдийн хийгдсэн үйл ажиллагааны хувьд. Дараачийн хяналтыг Дотоод хэргийн яам, Дотоод хэргийн газар, ГРОВД зэрэгт өргөн ашигладаг. Энэ нь өнгөрсөн үеийн үйл ажиллагааг гүнзгийрүүлэн судалсны үндсэн дээр дутагдал, тэдгээрийн илрэлийн шалтгаан, нөхцөлийг тодорхойлох, дүн шинжилгээ хийх, цаашид урьдчилан сэргийлэх үр дүнтэй арга хэмжээ авах боломжийг олгодог. Үүний зэрэгцээ, энэ төрлийн хяналт нь хувийн шийдвэрийн хэрэгжилтийн ахиц дэвшилд мэдэгдэхүйц нөлөө үзүүлэхгүй, учир нь хүлээн авсан мэдээлэл нь дүрмээр бол хоцорч, аль хэдийн гарсан зөрчил, цоорхой, алдааг илтгэдэг.

Байгууллага, тэдгээрийн удирдлагын аппаратын үйл ажиллагаанд бэлтгэх, шийдвэр гаргах нь чухал ач холбогдолтой боловч дээр дурдсанчлан шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалт нь тийм ч чухал биш юм. Удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалт нь бодитой байгаа объектив болон субъектив хүчин зүйлүүд дээр суурилдаг бөгөөд эдгээрээс салгах боломжгүй байдаг тул нэгдүгээрт, менежер нь батлагдсан арга хэмжээний хэрэгжилтийг зохион байгуулахаас илүү боловсруулж, шийдвэр гаргах нь заримдаа хялбар байдаг; хоёрдугаарт, удирдлагын бүх үйл ажиллагааны үр нөлөө нь шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалтаас ихээхэн хамаардаг, учир нь зөвхөн энэ үе шатанд үр дүн нь объектив болно. мэдээллийн ажилболон төлөвлөсөн үйл ажиллагаа, төлөвлөсөн үр дүнгийн талаархи шалтгаан, таамаглалыг тодорхойлох үнэн зөв эсэхийг шалгана. Үүнтэй холбогдуулан гаргасан шийдвэрийн гүйцэтгэлийн зохион байгуулалт үүнээс дутахгүй гэж бид итгэлтэйгээр хэлж чадна чухал үе шатшийдвэр боловсруулах, батлахаас илүү удирдлагын үйл явц.

Удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах үйл явцыг хэд хэдэн элементэд хуваадаг. Хүснэгтэнд Удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үйл явцын үндсэн элементүүдийг Зураг 5-д үзүүлэв.

Зохион байгуулах үйл явцын үндсэн элементүүдудирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилт

Удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулахдаа юуны өмнө удирдлагын шийдвэрийг тодорхой болгож, нарийвчлан зааж өгөх шаардлагатай. Шийдвэр боловсруулж, гаргасны дараа менежер үүнийг гүйцэтгэгчид, түүнийг хэрэгжүүлэхэд оролцсон ажилтан, хэлтэс, үйлчилгээ бүрт хүргэх үүрэгтэй. Шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ажлыг зохион байгуулахад тохиолддог нийтлэг алдаа бол тодорхой арга хэмжээнүүдийг хангалтгүй хэрэгжүүлэх явдал юм (удирдлагын шийдвэрийн тодорхой байдлын шаардлагыг дээр дурдсан). Заримдаа шийдвэрт "бүс нутгийн үйл ажиллагааны нөхцөл байдлыг эрс сайжруулах" эсвэл "боловсон хүчинтэй ажиллахад хамгийн их анхаарал хандуулах шаардлагатай", "байгууллагатай харилцах харилцааг эрчимжүүлэх" гэх мэт арга хэмжээний томъёолол байдаг. тухайн нутаг дэвсгэрийн олон нийтийн байгууллага” гэх мэт. Ийм томъёолол бүхий үйл ажиллагаа нь ерөнхий шинж чанартай бөгөөд хэрэгжүүлэх явцад нэмэлт боловсруулалт шаарддаг. Тэдгээрийн үндсэн дээр гүйцэтгэгчдэд зориулсан тодорхой ажлуудыг боловсруулж, эцсийн хугацааг тогтоож, гүйцэтгэх дарааллыг тодорхойлох ёстой.

Төлөвлөсөн үйл ажиллагааг нарийвчлан гаргах, хүч, хэрэгслийг хуваарилахдаа (хэрэв энэ нь шийдвэр боловсруулах үе шатанд хийгдээгүй бөгөөд шийдвэрт тусгаагүй бол) гүйцэтгэгчдийг сонгох, байрлуулах шаардлагатай. Энэ ажил нь хамгийн хэцүү ажил юм: менежер нь зохион байгуулалт, боловсон хүчин, сурган хүмүүжүүлэх, сэтгэл зүйн хүчин зүйлсийн цогцыг авч үздэг, харьяа ажилтнуудынхаа талаархи мэдээллийг ашигладаг, хүмүүстэй ажиллах чадварыг харуулдаг. Энэ нь ялангуяа менежментийн шинжлэх ухаан манлайллын сэтгэл зүй, сурган хүмүүжүүлэх, нийгэм-сэтгэл зүйн асуудалд анхаарал хандуулж байгааг тайлбарлаж байна. Удирдлагын үйл явцад менежерүүд болон гүйцэтгэгчдийг сонгох, хуваарилах асуудал бодитойгоор гарч ирдэг. Боловсон хүчнийг сонгох, байршуулах үндсэн дүрэм бол тодорхой ажлыг гүйцэтгэх хүмүүсийг сонгох, харин даалгаврыг "гүйцэтгэгчид" тохируулах явдал биш юм. Гэсэн хэдий ч боловсон хүчнийг сонгон шалгаруулах, байршуулах тал дээр дутагдал, хүндрэл гардаг. Хамгийн түгээмэл нь:

• боловсон хүчний мэргэшлийн түвшин хангалтгүй;
• ажилчдын хүмүүстэй ажиллах онцлог, ялангуяа менежментийн шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх ухаан, сэтгэл судлалын үндсүүдийн талаархи мэдлэг муу;
• Мэргэжлийн боловсон хүчнийг сонгон шалгаруулах тодорхой боловсруулсан тогтолцоо дутмаг. Гаргасан шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах явцад мэдээлэл өгөх нь захирагдмал хүмүүсийг шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд бэлтгэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Дасгалжуулагч нь хэр амжилттай байх нь дарга болон доод албан тушаалтны хувийн чанараас хамаарна. Менежер нь чадварлаг жүжигчдийг бэлтгэх сонирхолтой байх ёстой; хангалттай ойлголттэдэнд өгсөн үүрэг даалгавар, тэдгээрийг шийдвэрлэх арга замууд. Дарга шийдвэрээ тодорхой, ойлгомжтой илэрхийлэх хэрэгтэй. Нарийвчилсан тайлбарДаалгавар хийх, товч танилцуулгын үеэр зөвлөгөө өгөх нь одоогийн нөхцөлд даалгавраа гүйцэтгэхэд харьяалагдах хүмүүсийг чиглүүлэх, удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх арга замын талаархи менежерийн хандлагыг ойлгоход нь туслах сайн арга юм.

Үр дүнтэй товч танилцуулга нь зөвхөн доод албан тушаалтан ба менежерийн хоорондох хэвийн харилцаатай орчинд л боломжтой байдаг. Зааварлахдаа менежер нь доод албан тушаалтнуудад өгсөн даалгавраа биелүүлж, зорилгодоо хүрч чадна гэсэн мэдрэмжийг бий болгох ёстой. Өөртөө итгэх итгэлийг бий болгох нь удирдагчаас мэргэн ухаан, тэвчээр шаарддаг. Дэд албан тушаалтнуудын хайхрамжгүй байдал, хүсэл эрмэлзэл, үл итгэх байдлаас болж дарга нь өөртөө итгэх итгэл, түүнд өгсөн даалгаврыг шийдвэрлэх чадварыг алдагдуулж, улмаар шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үр нөлөөг бууруулахад хүргэдэг. Дарга нь итгэлцлийн зохих түвшинг хадгалах үүрэгтэй. Чадварлаг менежер нь доод албан тушаалтнуудаасаа хоёр давуу талтай байдаг: байгууллагын эрх мэдэл, уламжлал, энэ нь түүнд итгэх итгэлийг өгдөг бөгөөд энэ нь эргээд түүний чадварт суурилсан байх ёстой ажилчдын хоорондын харилцааны зохион байгуулалт. Хамтран ажиллах нь нийтлэг чиг үүргийг хэрэгжүүлэх, нийтлэг асуудлыг шийдвэрлэх, нийтлэг зорилгод хүрэхийн тулд газар, цаг хугацаандаа зохицуулсан хүмүүсийн хамтарсан үйл ажиллагаа юм. Харилцааны зохион байгуулалт нь дараахь үндсэн элементүүдийг агуулдаг: хамтарсан зорилго, зорилт, чиг үүргийг тодорхойлох; хуваалцсан арга, хэрэгслийг тодорхойлох; мэдээлэл солилцох журам; гүйцэтгэгчдийг хамтран удирдах журам; Нягтлан бодох бүртгэл, хяналт, хамтын ажлын үр дүнг үнэлэх удирдлагын чухал чиг үүргүүдийн нэг бол хяналтын объект дахь үйл явцын урсгалыг хянах, хяналттай параметрүүдийн утгыг өгөгдсөн програмтай харьцуулахыг багтаасан аналитик удирдлагын функц юм. , хөтөлбөрөөс хазайлт, тэдгээрийн байршил, цаг хугацаа, шалтгаан, шинж чанарыг тодорхойлох. Хяналт нь менежерийн ажлын зайлшгүй элемент бөгөөд энэ нь үйл ажиллагааны үйл явц нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн удирдлагын шийдвэр, шаардлага, хэм хэмжээ, стандартад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах систем юм. Тиймээс хяналт тавьж буй ажилтнууд ажлын тодорхой чиглэлийг шалгах чанар, бодитой байдлын талаар тодорхой эрх, үүрэг хариуцлагатай байх ёстой бөгөөд үүнд шаардлагатай сэтгэлзүйн болон сурган хүмүүжүүлэх шинж чанартай байх ёстой. Хяналтын явцад тэд бодит нөхцөл байдал, төлөвлөгөөнөөс хазайлт, шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үйл явцад нөлөөлж буй хүчин зүйлийн талаар мэдээлэл авах ёстой. Төлөвлөсөн төлөвлөгөөнөөс гарсан сөрөг хазайлтын талаархи мэдээлэл нь тэдгээрийг засах, дутагдал, дутагдлыг арилгах, сөрөг хүчин зүйлсийг саармагжуулах арга хэмжээ боловсруулах боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь эргээд шийдвэр гүйцэтгэлийн жагсаалтад орсон дараагийн элементүүдийн агуулгыг бүрдүүлдэг - удирдлагын шийдвэрийг тохируулах, зохицуулах. удирдлагын систем. Эцсийн шатанд удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийг нэгтгэн дүгнэж, гарсан үр дүнг үнэлдэг. Ажилчдын үйл ажиллагааны үр дүнг ихэвчлэн хурал, цуглаан, уулзалт, бүлгийн болон ганцаарчилсан ярианы үеэр дүгнэдэг. Шийдвэр гүйцэтгэлийн үр дүнд үндэслэн үүнд оролцсон ажилчдыг урамшуулах, шийтгэх тушаал гаргаж болно.

Тиймээс бид удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах үндсэн элементүүдийг авч үзсэн: гаргасан удирдлагын шийдвэрийн тодруулга, тодорхойлолт, нарийвчилсан мэдээлэл; жүжигчдийг сонгох, байрлуулах; жүжигчдэд зааварчилгаа өгөх; жүжигчдийн үйл ажиллагааг хангах; жүжигчдийн хоорондын харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалт; шийдвэрийн биелэлтэд хяналт тавих, засч залруулах, нэгтгэн дүгнэх.

Тохируулах гэдэг нь гаргасан болон хэрэгжиж байгаа шийдвэрт тодотгол, өөрчлөлт, нэмэлт оруулах үйл явц юм. Байгууллагад шийдвэр гүйцэтгэх үйл явц дахь залруулга нь дараахь хүчин зүйлээр тодорхойлогддог. Нэгдүгээрт, удирдлагын шийдвэрийг боловсруулах үе шатанд ирээдүйн хэрэгжилтийн үр дүнг үнэлэх нь магадлалын шинж чанартай байдаг. Менежерүүд мэдээллийн найдваргүй байдал, гажуудал, бүрэн бус байдал, сааталтай холбоотой их бага тодорхойгүй байдлын нөхцөлд шийдвэр гаргадаг. Хоёрдугаарт, шийдлийг боловсруулахдаа математик загварчлалыг ашигласан ч шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үйл явцад үзүүлэх бүх хүчин зүйлийн нөлөөллийг бүрэн харгалзан үзэх боломжгүй юм. Гуравдугаарт, гаргасан шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үйл явц нь цаг хугацааны явцад өргөжин тэлж, тухайн байгууллагын төлөв байдал, гадаад нөхцөл байдалд үл тоомсорлодог өөрчлөлтүүд (эрэлт, нийлүүлэгчийн үнийн өөрчлөлт, онцгой нөхцөл байдал гэх мэт) үүсдэг. Шийдвэр гүйцэтгэх явцад залруулга хийхийг тодорхойлдог нөхцөл байдалд мэдээжийн хэрэг гүйцэтгэгчдийн алдаа, бүтэлгүйтэл орно. Шийдвэр гүйцэтгэх үйл явцад ямар нэгэн байдлаар нөлөөлж буй янз бүрийн хүчин зүйлүүд гарч ирэх нь шийдвэрийг засах зайлшгүй шаардлагатай болгодог.

Байгууллагын үйл ажиллагаанд хяналт нь төлөвлөсөн үйл ажиллагаа, хэрэгжүүлсэн удирдлагын шийдвэрийг хатуу хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. Энэ нь эерэг туршлагыг олж илрүүлэх, түгээх, дутагдлыг арилгахад доод албан тушаалтнуудад бодит туслалцаа үзүүлэх боломжийг олгодог. Удирдлагын янз бүрийн түвшний хяналтын агуулга, хэлбэр, арга нь өөрийн онцлог шинж чанартай байдаг.

Шийдвэрийг хэрэгжүүлэх явцад бизнесийн амжилт нь байгууллагын доторх ажилчдын хүчин чармайлт, бусад аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагатай харилцах харилцаанаас ихээхэн хамаардаг гэдгийг санах нь зүйтэй.

Шийдвэр гүйцэтгэх ажлыг зохион байгуулах явцад гүйцэтгэгчдэд тэдний үйл ажиллагааг хууль эрх зүй, материаллаг, техник, санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх, ажлын цагийг оновчтой зохицуулах, харилцан уялдаа холбоо тогтоох, хязгаарлах замаар үйл ажиллагааг зохицуулах шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлэх нь чухал юм. эрх, үүрэг, зохицуулалт, хүчин чармайлтыг нэгтгэх. Менежерүүдийн ажлын нарийн төвөгтэй байдал нь тэд харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулагчаар ажиллах үүрэгтэй байдаг.

Зааварчилгаа нь дээд албан тушаалтан, албан тушаалтан, бүх ажилчдад хэрэгтэй бөгөөд хэрэгтэй. Дасгалжуулалт илүү үр дүнтэй байх нь дамжиггүй тусгай боловсролболон практик ажлын туршлага. Товч танилцуулгыг зөвхөн гүйцэтгэгчид даалгаврыг дамжуулах арга төдийгүй байнгын сургалтын арга гэж үзэж болох тул ажилтан бүрийн хувьд сайтар боловсруулсан товч танилцуулгын ач холбогдлыг үнэлж болохгүй.

Шийдвэрийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхэд одоогийн нөхцөл байдал, тодорхой ажлуудын талаархи хамгийн сүүлийн үеийн мэдээлэл, тэдгээрийн хэрэгжилтийн талаархи ерөнхий болон хувь хүний ​​​​зөвлөгөөнөөс бүрдэх ажилтнуудын сайн зохион байгуулалттай товч танилцуулга тусалдаг. Мэдээллийн үеэр ажилтнууд өөрсдийн үйл ажиллагааны чиглэлийн нөхцөл байдлын талаар мэдээлэл өгдөг.

Удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах нь нэлээд төвөгтэй, олон талт үйл ажиллагаа юм. Дотоод хэргийн байгууллага, тэдгээрийн хэлтсийн дарга нар, мөн салбарын чиг үүргийн алба, штабын нэгжийн удирдлагын аппаратын байцаагч (шуурхай) ажилтнууд өдөр бүр олон төрлийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалтын ажлыг гүйцэтгэдэг. Дотоод хэргийн байгууллагуудын түвшинд шууд дээд байгууллагын шийдвэрийн биелэлтийг зохион байгуулах субъектууд нь: энэ байгууллагын дарга, түүний удирдлагын ажилтнууд, удирдлагын ажилтнууд, түүнчлэн тэдний үүрэг хариуцлагад байгууллагын үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлийг багтаасан ажилтнууд ( материаллаг болон техникийн дэмжлэг, дайчилгааны бэлэн байдлыг хангах, хөрөнгийн харилцаа холбоог хадгалах, техникийн хяналт гэх мэт). Воронов А.М. Дотоод хэргийн байгууллага дахь удирдлагын үйл явц: сурах бичиг - М., 2003. - P. 55. Үүний зэрэгцээ заримдаа зөвхөн менежерүүд төдийгүй дээд албан тушаалтнууд нь гаргасан шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах шаардлагатай болдог. Гүйцэтгэлийн шинж чанар нь цаг хугацааны хувьд өөр байж болно. Зарим нь маш хурдан өнгөрч, зарим нь тодорхой хугацаанд, заримдаа нэлээд удаан үргэлжилдэг. Тиймээс, тус бүрийн хувьд шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах үйл явцын элементүүд буюу үе шатуудыг нарийн бүрдүүлдэг ижил төрлийн олон үйлдлийг хийх шаардлагатай байдаг. Аливаа удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах үндсэн дөрвөн үндсэн элемент байдаг.

Гүйцэтгэгчдийг сонгох, байрлуулах;

Гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагааг хангах;

Гүйцэтгэлийн хяналт, тохируулга, зохицуулалт

Шийдвэрийн гүйцэтгэлийг дүгнэж хэлэхэд Сальников В.П. Дотоод хэргийн байгууллагуудын удирдлагын үндэс: сурах бичиг - М., 2002. - P. 45.

Мөн нэмэлт эсвэл нэмэлт элемент байдаг - шийдвэрийг гүйцэтгэгчдэд хүргэх. Үнэн хэрэгтээ удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах таван үе шат байдаг.

Үе шатуудыг авч үзэхдээ сонголтын үе шат, өөрөөр хэлбэл гаргасан шийдвэрийг гүйцэтгэгчид хүргэх үе шатаас эхэлцгээе. Энэ үе шатны ач холбогдол нь түүний өндөр чанартай хэрэгжилт нь шийдлийг дараагийн хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэгтэй холбоотой юм. Гаргасан шийдвэрээ олон нийтэд хүргэх ажлыг хэрэгжүүлэх хоёр дадлагатай арга байдаг: шийдвэрийг олон нийтэд түгээх, гүйцэтгэгчдийн анхааралд хүргэх. Эдгээр аргуудын эхнийх нь хоёр дахь аргыг багтаасан тул тэдгээрийн хооронд тодорхой ялгааг олж чадахгүй байна. Хоёрдахь арга нь ахлах даргын санаа зорилго, удахгүй болох арга хэмжээ, түүнчлэн зарим тохиолдолд биелүүлээгүй тохиолдолд хүлээх хариуцлагыг тайлбарлаж, жүжигчдэд заалтуудыг илүү нарийвчлан хүргэх боломжийг олгодог гэж хэлж болно. үйл ажиллагаа явуулах буюу ийм үйл ажиллагааны хүрээнээс хэтрэх. Р.А.Фатхутдинов “Удирдлагын шийдвэрүүд” - М., 2006 - Х.48.

Өмнө дурьдсанчлан, юуны түрүүнд түүний зорилго нь гүйцэтгэгчдийг удирдлагын шийдвэрийн агуулгатай танилцуулах явдал юм. Бидний хувьд шийдвэрээ жүжигчдэд шууд хүргэх сонирхолтой байдаг. Үүнийг хийж болно:

Хурал, товч танилцуулга, бие даасан яриа гэх мэт шийдвэрийг гүйцэтгэгчид шууд (амаар) дамжуулах.

Менежерийн бичгээр гаргасан шийдвэрийг илгээх;

Шийдвэрийг харилцаа холбоо ашиглан шилжүүлэх гэх мэт.

Дотоод хэргийн байгууллагын даргын тогтоолд шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах үүрэгтэй хоёр ба түүнээс дээш этгээдийг зааж өгсөн тохиолдолд тэдгээрийг баримт бичигтэй зэрэгцүүлэн, дараалсан байдлаар танилцуулах дараалал, арга нь чухал болно. Воронов А.М. Дотоод хэргийн байгууллагуудын удирдлагын үйл явц: сурах бичиг - М., 2003. - P. 61.

Түүнчлэн, гаргасан шийдвэрийн түвшин өндөр байх тусам шийдвэрийн агуулгыг гүйцэтгэгчдэд хүргэх үйл явц нь илүү хэцүү, урт байх тусам энэ ажлыг дуусгахад илүү их анхаарал хандуулах шаардлагатай болдог.

Шийдвэрийг шууд гүйцэтгэгчид хүргэх нь шийдвэрийн талаар шууд гүйцэтгэгч биш бусад үйлчилгээ, аппарат, ажилтнуудад мэдэгдэх шаардлагатайг үгүйсгэхгүй бөгөөд зарим тохиолдолд урьдчилан таамаглаж байна.

Шийдвэрийг гүйцэтгэгчдэд хүргэх агуулга нь дээр дурдсан удирдлагын субъектын үйлдлээр хязгаарлагдахгүй. Удирдлагын мөчлөгийн энэ үе шатанд тэрээр шийдвэрийнхээ үнэн зөвийг жүжигчинд тайлбарлаж, түүнд энэ шийдвэрт хандах хандлагыг төлөвшүүлэх ёстой. Үүний зэрэгцээ, итгэмжлэгдсэн шийдвэр нь даргын субьектив хүсэл биш харин бодит хэрэгцээний үр дүн гэдэгт гүйцэтгэгч итгэлтэй байх ёстой. Сальников В.П. Дотоод хэргийн байгууллагуудын удирдлагын үндэс: сурах бичиг - М., 2002. - P. 83.

Гүйцэтгэгч нь шийдвэрийн бүх нарийн ширийн зүйлийг ойлгож, ойлгох ёстой. Эцсийн эцэст, эдгээр нөхцлийг буруу эсвэл бүрэн гүйцэд биелүүлээгүй нь буруу ойлголт, үр дүнгүй хэрэгжилтэд хүргэдэг. Тиймээс зохион байгуулагч нь юуны өмнө өөрөө тодорхой болгох арга хэмжээ авдаг. Үүний тулд тэрээр хууль тогтоомжийн олон түвшний бүтцээс шалтгаалан ерөнхий утга, гол санаа, заримдаа ерөнхийд нь нуугдмал, хийсвэр, хамгийн тохиромжтой заалтуудыг олж авдаг. Заримдаа ойлгох үйл ажиллагаа нь нарийвчилсан судалгааны үйл ажиллагаа руу урсдаг. Гинжин дэх нарийн ширийн зүйл, элемент бүр түүний хүчийг тодорхойлдог тул энэ нь нарийн нарийвчилсан судалгаа юм.

Дотоод хэргийн яамны тогтолцоонд заавар, журам, дүрэм гэх мэт шийдвэрүүдийг ихэвчлэн гаргадаг. Ихэнх тохиолдолд ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам, ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг бүгд найрамдах улсын Дотоод хэргийн яам өөрсдийн тушаалаар төлөөллийн болон гүйцэтгэх засгийн газраас баталсан норматив актуудыг (хууль, тогтоол, тогтоол) зарладаг. . Эдгээр хэм хэмжээг ойлгохын тулд хууль эрх зүйн хэм хэмжээг тайлбарлахаас гадна тайлбарлах бусад аргуудыг ашигладаг: логик, дүрмийн, түүхэн, хамрах хүрээ гэх мэт.

Дээрх бүх зүйл нь үйл ажиллагааг үр дүнтэй болгохын тулд зорилго, зорилгодоо хүрэх журамд чиглэгддэг. Үүнийг тодруулж, дэлгэрэнгүй тайлбарлаж байна. Зорилго тогтоох гэдэг нь ажилчдын хүрч чадах зорилгыг хэлэлцэх, албан ёсны болгох үйл явц юм. Хэрэв зорилго тодорхойлогдоогүй бол доод албан тушаалтнууд тэднээс юу хүлээж байгааг, ямар үүрэг хариуцлага хүлээхийг мэдэхгүй, ажилдаа анхаарлаа төвлөрүүлж чадахгүй, шийдвэр гаргахад оролцдоггүй, стресстэй үйл ажиллагаанд урам зоригоо алддаг. Зорилго тодорхойлох хялбаршуулсан загвар нь нэг талаас, одоо байгаа бэрхшээлийг багтаасан бөгөөд холбох механизмаар дамжуулан (холбох механизмын элементүүд: хүчин чармайлт, тууштай байдал, манлайлал, стратеги, төлөвлөгөө) гүйцэтгэлд нөлөөлдөг зорилгыг тодорхойлдог. Нөгөө талаас гүйцэтгэл нь тодорхой зохицуулагчдаас (зорилтот үүрэг, санал хүсэлт, ажлын нарийн төвөгтэй байдал, нөхцөл байдал) хамаардаг. Гречикова I.N. Удирдлагын шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэх үйл явц // Орос ба гадаадад менежмент - 2007. - № 12. - P. 12.

Жүжигчдийг сонгох, сургах, зааварлах үе шат. Удирдлагын шийдвэрийн бие даасан заалтууд нь зөвхөн холбогдох гүйцэтгэгчдийн бүтцийн (үйлдвэрлэлийн) харьяаллыг зааж өгсөн тул энэ үе шат зайлшгүй шаардлагатай. Тиймээс менежер нь шийдвэр гаргах, дараа нь нарийвчлан судлах явцад тодорхой байгууллага, бүтцийн нэгж, ажилчдын бүлэг, хувь хүмүүс үүнийг хийх болно гэдгийг урьдчилан харж, гүйцэтгэгчдийн бүрэлдэхүүнийг шийдэх ёстой. Тухайн ажилтны даалгаврын нарийн төвөгтэй байдлын зэрэг нь тухайн ажилтны үүрэг хариуцлага, итгэмжлэгдсэн газар дахь үйл ажиллагааны туршлагад бүрэн нийцэх ёстой. Үүнээс гадна бизнес, ёс суртахуун, сэтгэлзүйн шинж чанаруудыг харгалзан үздэг. Хууль сахиулах үйл ажиллагаанд мэргэжлийн болон бизнесийн чанарын түвшин нь үйлчилгээний уртаас ихээхэн хамаардаг тул мэргэжлийн ур чадварыг дээшлүүлэх нь тэдний мэргэжлийн сургалтын тогтолцоонд явагддаг тул эдгээр хүчин зүйлсийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Менежерийн үүрэг бол шийдвэрийг хэрэгжүүлэх мэргэшсэн боловсон хүчнийг сонгох явдал юм. ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 2007 оны 1-р сарын 5-ны өдрийн 5-р тушаал "ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 2007 онд зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны эрх зүйн дэмжлэгийг сайжруулах үндсэн чиглэлийг батлах тухай - 2017”

Энэ үе шатанд ажиллахдаа дагаж мөрдөх ёстой хэд хэдэн дүрэм байдаг: Salnikov V.P. Дотоод хэргийн байгууллагын удирдлагын үндэс: сурах бичиг - М., 2002. - P. 54.

Гүйцэтгэгч нь даалгаврыг гүйцэтгэгчид биш харин даалгаварт тохирсон байх ёстой. Хэрэв энэ нь эсрэгээрээ байсан бол дотоод хэргийн байгууллага нь боловсон хүчний шинж чанар, мэргэжлийн туршлага, бие бялдрын чадавхиар хязгаарлагдсан чиг үүргүүдийг шийдэх байсан бөгөөд энэ нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй, учир нь энэ тохиолдолд биелүүлэх ёстой томилогдсон зорилтууд ар талдаа алга болно.

Даалгаврын нарийн төвөгтэй байдлын зэрэг нь гүйцэтгэгчийн чадварын дээд хязгаарт хүрэх ёстой. Энэ дүрмийг дагаж мөрдөх хэрэгцээ нь хил хязгаар нь илүү өндөр байвал даалгавраа биелүүлэхгүй байх эрсдэлтэй байдаг. Хэрэв энэ нь бага байвал энэ нь үндсэндээ нөөцийг зүй бусаар ашиглах, хүний ​​мэргэжлийн зогсонги байдалд хүргэдэг. Мэдээжийн хэрэг, заримдаа хөгжүүлэх, ахисан түвшний сургалтанд хамрагдах зорилгоор бага зэрэг өндөр хил хязгаартай даалгавруудыг өгдөг боловч чанар муутай ажлын үр дагаврыг арилгах боломжтой бөгөөд гүйцэтгэгч үүнийг дуусгах хангалттай хугацаатай байх нөхцлийг чанд дагаж мөрддөг.

Гүйцэтгэгчийн хувийн шинж чанар, мэдлэг, ур чадвар, үйл ажиллагааны хариуцлагыг харгалзан үзэх. Энэ нь менежментийн субъектэд боломжит нэр дэвшигчдээс хамгийн тохиромжтойг нь сонгох боломжийг олгодог. тодорхой шийдвэрийг хэрэгжүүлэх. Үүний зэрэгцээ, мэргэжлийн ур чадвар, үүнтэй төстэй системчилсэн зааварчилгааг үл харгалзан зорилгыг буруу ойлгох эрсдлийг арилгахын тулд товч танилцуулгын үеэр илүү тодорхой мэдээлэл өгөх.

Дараагийн үе шат бол удирдлагын шийдвэрт дэвшүүлсэн зорилго, зорилтод хүрэх нөхцлийг бүрдүүлэхэд чиглэгдсэн жүжигчдийн үйл ажиллагааг дэмжих үе шат юм - энэ бол зохицуулалт, арга зүйн дэмжлэг юм; логистик, санхүүгийн дэмжлэг; ёс суртахууны болон сэтгэл зүйн дэмжлэг; цаг хугацаа өгөх; Мэдээллийн дэмжлэг. Камышников А.П., Махинин В.И. Хууль сахиулах байгууллагын удирдлагын үндэс: сурах бичиг - М., 2007. - P. 67.

Сэтгэл зүйн дэмжлэг гэдэг нь гүйцэтгэгчдэд үүрэг даалгавар өгөх хариуцлагатай хандлагыг төлөвшүүлэх, гүйцэтгэж буй ажлын ач холбогдол, нийгмийн ач холбогдлын талаархи итгэл үнэмшил, хэргийг чанартай, цаг тухайд нь гүйцэтгэх сонирхлыг хөгжүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагааг багтаадаг. Энэхүү үйл ажиллагааны чухал элемент бол онцгой нөхцөл байдалд ажиллахдаа харьяа албан тушаалтнуудын сэтгэл зүйн тогтвортой байдлыг бий болгох, өгсөн даалгавраа биелүүлэхэд бүрэн зориулахад бэлэн байдлыг бий болгох явдал юм. Үүнд менежерийн үлгэр жишээ, эрх мэдлийг ашиглах, итгэлцлийг бий болгох гэх мэт ажилчдад сэтгэлзүйн нөлөө үзүүлэх арга замаар хүрдэг.

Удирдлагын тодорхой шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай эрх, эрх мэдлийг гүйцэтгэгч нь тодорхой хүрээнд, гэхдээ шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд хөндлөнгөөс оролцох, саад тотгор учруулахгүйгээр гүйцэтгэхийг эрх зүйн дэмжлэг гэж ойлгодог. Материал, техникийн болон санхүүгийн дэмжлэг гэдэг нь тухайн ажлыг гүйцэтгэхэд шаардагдах тээврийн хэрэгсэл, зэвсэг, дүрэмт хувцас, хоол хүнс, мөнгө болон бусад төрлийн тэтгэмжээр хангахыг хэлнэ. Байгууллагын дэмжлэг нь хэд хэдэн асуудлыг шийдвэрлэх сэдвийг хамардаг бөгөөд тэдгээрийн гол нь:

Гүйцэтгэгчээс хүлээн авсан даалгавар, ажлыг гүйцэтгэх эцсийн хугацааг хамгийн зөв тодорхойлоход илэрхийлэгддэг цаг хугацааны хүчин зүйл нь ажлын шинж чанар, хэмжээтэй нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах. Энэ тохиолдолд эцсийн хугацааг боломжийн байхаар тогтоосон.

Удирдлагын субьектийг шийдвэрийн явцын талаар хангалттай бүрэн гүйцэд, цаг тухайд нь мэдээллээр хангах, нөгөө талаас хүрсэн үр дүн, шийдвэрийн өөрчлөлт, үйл ажиллагааны нөхцөл байдлын талаар гүйцэтгэгчдэд мэдлэг олгох мэдээллийн системийг зохион байгуулах. .

Гүйцэтгэгчдийн хоорондын харилцааг зохион байгуулах, тэдний үйл ажиллагааг зохицуулах. Өөрөөр хэлбэл, шийдлийг хэрэгжүүлэхэд хэд хэдэн гүйцэтгэгчид оролцож, тэдэнд өгсөн даалгаврыг гүйцэтгэдэг ийм үйл ажиллагааг зохион байгуулах явдал юм. Үүний зэрэгцээ үүрэг гүйцэтгэгчдийн үүрэг даалгаврыг хамтран шийдвэрлэх үйл ажиллагааг хууль тогтоомжийн үндсэн дээр бий болгож, зорилго, газар, цаг хугацааны хувьд зохицуулсан, төрөлхийн арга хэрэгсэл, аргыг оновчтой хослуулан зохион байгуулдаг.

Гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагааны уялдаа холбоо гэдэг нь харилцан үйлчлэгч жүжигчид, ийм харилцааны хэлбэр, хэлбэрийг тодорхойлох, жүжигчдийн харилцан үйлчлэлийн практик сургалтыг зохион байгуулах, тэдний ажилд туслалцаа үзүүлэх, жүжигчдийн хоорондын харилцан үйлчлэлийг дэмжих менежментийн субъектын үйл ажиллагаа гэж ойлгогддог. . Удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үйл явцыг зохицуулах үе шат нь үндсэндээ менежерийн онцгой чадвар бөгөөд байгууллагын үйл ажиллагаанд бие даасан өөрчлөлт оруулахаас бүрдэнэ. Үүнтэй холбогдуулан зохицуулалтыг удирдлагын үйл ажиллагааны нэг төрөл болгон хэд хэдэн тусгай хэвлэлд бие даасан удирдлагын чиг үүрэг гэж ангилдаг.

Ийм үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх арга замуудын нэг нь тохируулга хийх болно, өөрөөр хэлбэл өмнө нь батлагдсан, аль хэдийн хэрэгжсэн шийдвэрт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах, тодруулах, өөрчлөлт оруулах явдал юм.

Шийдвэрийн гүйцэтгэлийг дүгнэх үе шат. Энэ бол гүйцэтгэлийг зохион байгуулах бүх үйл явцын эцсийн шат юм. Дотоод хэргийн байгууллагын бүтэц дэх зохион байгуулалтын үйл явцтай холбоотой үр дүнг нэгтгэн дүгнэх нь хоёр үндсэн зорилготой. Нэгдүгээрт, бие даасан жүжигчдийн нийт үйл ажиллагаанд оруулсан хувь нэмрийг үнэлэхийн зэрэгцээ ажлын үр дүнгийн ерөнхий үнэлгээг өгнө. Хоёрдугаарт, удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх явцад гарсан хамгийн чухал алдаа, буруу тооцооллыг онцлон тэмдэглэ. Дотоод хэргийн байгууллагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг дүгнэх хамгийн түгээмэл хэлбэрүүд нь: хурал хийх; тойм, захиалга нийтлэх; үр дүнг жүжигчидтэй ганцаарчилсан хэлэлцүүлэг. Камышников А.П., Махинин В.И. Хууль сахиулах байгууллагын удирдлагын үндэс: сурах бичиг - М., 2007. - P. 72.

Хэрэв шийдвэр нь байнгын шинжтэй бол түүний үр дүнг дотоод хэргийн байгууллагаас тогтоосон хугацаанд нэгтгэнэ. Хүлээн авсан мэдээлэлд үндэслэн шинэ шийдвэр гарч, улмаар удирдлагын мөчлөг сэргэнэ.

Удирдлагын шийдвэрүүд. Удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явц, зарчим, үе шат. Энэ үйл явцад удирдагчийн үүрэг. Удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явцад нөлөөлж буй хүчин зүйлүүд. Удирдлагын шийдвэрийн биелэлтэд хяналт тавих.

ТАНИЛЦУУЛГА______________________________________________________________2

1.УДИРДЛАГЫН ШИЙДВЭР.__________________________________________3

2. УДИРДЛАГЫН ШИЙДВЭР ГАРГАХ ҮЙЛ ЯВЦ_______________5

2.1 . Удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явцын зарчим, үе шат.________5

2.2 Энэ үйл явцад менежерийн үүрэг._________________________________12

2.3 Удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явцад нөлөөлөх хүчин зүйлс._____15

3. УДИРДЛАГЫН ШИЙДВЭРИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛД ХЯНАЛТ _____________21.

ДҮГНЭЛТ_________________________________________________________________23

Уран зохиол ______________________________________________________________________24

ОРШИЛ

Өнөөгийн удирдлагын үндсэн чиг үүргүүдийн нэг бол шийдвэр гаргах явдал юм. Шийдвэр гаргахдаа хүн аль болох их мэдээлэлд найдах ёстой. Асуудлыг шийдэхийн тулд оновчтой горимуудыг дагаж мөрдвөл тэд ихэвчлэн илүү сайн тэмцдэг. Гэвч шууд бус нөлөөлөл, тодорхой бус байдал үргэлж байдаг тул удирдлагын шийдвэр тэр бүр төгс байдаггүй, нэгэнт энэ шийдвэр хэрэгжсэн бол түүнийг хянах ёстой.

ХННБ-ын үр ашгийг нэмэгдүүлэх хамгийн чухал нөөц бол шийдвэр гаргах үйл явцыг сайжруулах замаар гарсан шийдвэрийн чанарыг сайжруулах явдал юм.

Шийдвэр гаргах нь аливаа удирдлагын чиг үүргийн салшгүй хэсэг юм. Шийдвэр гаргах хэрэгцээ нь менежерийн зорилго тавьж, түүндээ хүрэх бүх зүйлд шингэдэг. Тиймээс шийдвэр гаргахын мөн чанарыг ойлгох нь менежментийн урлагт амжилтанд хүрэхийг хүсч буй хэн бүхэнд маш чухал юм.

Удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэхэд үр дүнтэй шийдвэр гаргах нь чухал. Онцгой нарийн төвөгтэй нөхцөлд мэдээлэлтэй, бодитой шийдвэр гаргах үйл явцыг сайжруулах нь энэхүү үйл явцын шинжлэх ухааны хандлага, шийдвэр гаргах загвар, тоон аргыг ашиглах замаар хийгддэг.

1. МЕНЕЖМЕНТИЙН ШИЙДВЭР

Байгууллагыг менежментийн хэрэгсэл гэж үздэг тул М.Веберээс эхлээд олон социологич, менежментийн онолын мэргэжилтнүүд түүний үйл ажиллагааг юуны түрүүнд удирдлагын шийдвэрийг бэлтгэх, хэрэгжүүлэхтэй шууд холбодог. Удирдлагын үр ашиг нь ийм шийдвэрийн чанараас ихээхэн хамаардаг. Социологичдын энэ асуудлыг сонирхож байгаа нь шийдвэр нь хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа, байгууллагын менежментийн үйл явцад бий болсон харилцааг бүхэлд нь бүртгэдэгтэй холбоотой юм. Зорилго, сонирхол, харилцаа холбоо, хэм хэмжээ нь тэдгээрээр дамжин хугардаг. Зорилго тодорхойлох, төлөвлөх, зохион байгуулах, зохицуулах, хянах, тохируулах зэргээс бүрдсэн удирдлагын үйл ажиллагааны бүхэл бүтэн мөчлөгийг тодорхойлсноор энэ нь эцсийн дүндээ удирдлагын шийдвэрийг бэлтгэх, хэрэгжүүлэх гэсэн хоёр удирдлагын элемент хэлбэрээр илэрхийлэгдэж байгааг анзаарахад хялбар байдаг. Ийм учраас шийдвэр нь удирдлага, зохион байгуулалтын гол элемент юм.

Социологийн уран зохиолд аливаа байгууллагын хүний ​​​​хувьд гаргасан шийдвэрийг менежментийн шинж чанартай гэж үздэг янз бүрийн үзэл бодол байдаг. Зарим шинжээчид ийм байдлаар ангилдаг, жишээлбэл, хүнийг ажилд авах шийдвэр, ажлаас гарах шийдвэр гэх мэт. Байгууллагын харилцаанд нөлөөлж буй шийдвэрийг л удирдлагын гэж ангилах ёстой гэсэн үзэл бодол үндэслэлтэй юм шиг санагддаг.

Удирдлагын шийдвэрүүд нь байгууллагын өөрчлөлттэй үргэлж холбоотой байдаг бөгөөд тэдгээр нь хяналтанд байгаа эсвэл хэрэгжүүлсэн шийдвэрийн үр дагаврыг бүрэн хариуцдаг албан тушаалтан эсвэл холбогдох байгууллага юм. Түүний шийдвэр гаргах чадамжийн хил хязгаарыг албан ёсны бүтцийн шаардлагад тодорхой тусгасан болно. Түүгээр ч барахгүй шийдвэрийг бэлтгэхэд оролцсон хүмүүсийн тоо эрх мэдэлтэй хүмүүсийн тооноос хамаагүй их байна.

Орчин үеийн байгууллагуудын удирдлагын шийдвэрийг бэлтгэх нь ихэвчлэн тэдгээрийг гаргах чиг үүргээс салгаж, бүхэл бүтэн мэргэжилтнүүдийн багийн ажлыг хамардаг. "Сонгодог" менежментийн онолын хувьд энэ нь дүрмээр бол төв байрны үйлчилгээний үүрэг юм.

Шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үйл явц нь тусгай төлөвлөгөөний хэрэгжилттэй холбоотой бөгөөд энэ нь зорилгодоо хүрэхэд чиглэсэн үйл ажиллагааны цогц бөгөөд тэдгээрийг хэрэгжүүлэх эцсийн хугацаа юм. Ийм төлөвлөгөө боловсруулах нь удирдлагын аппарат дахь холбогдох үйлчилгээний бүрэн эрх юм. Үүний зэрэгцээ өнөөдөр түүнийг хэрэгжүүлэх хүмүүс, өөрөөр хэлбэл шууд гүйцэтгэгчид нь түүнийг хөгжүүлэхэд оролцож байна.

Удирдлагын шийдвэрийн чанарт нөлөөлж буй чухал хүчин зүйлүүдийн нэг бол байгууллагын шатлалын тоо бөгөөд энэ нь шийдвэр бэлтгэх явцад мэдээллийн гажуудал, удирдлагын субъектээс ирсэн тушаалыг гажуудуулж, удаашралтай байдлыг нэмэгдүүлдэг. байгууллага. Үүнтэй ижил хүчин зүйл нь шийдвэрийн субъект хүлээн авсан мэдээллийг хойшлуулахад хувь нэмэр оруулдаг. Энэ нь байгууллагын удирдлагын түвшний (төвшин) тоог бууруулах байнгын хүсэл эрмэлзэлийг тодорхойлдог.

Гаргасан шийдвэрийн оновчтой байдлын асуудал нь байгууллагын онолд багагүй ач холбогдолтой болсон. Удирдлагын социологийн анхны онолчид шийдвэр гаргахыг бүрэн оновчтой үйл явц гэж үздэг байсан бол 50-аад оны дунд үеэс эхлэн. Нийгэм соёлын болон хүний ​​хүчин зүйлээр тодорхойлогддог тул энэ үйл явцыг хязгаарлагдмал оновчтой гэж үздэг хандлага өргөн тархсан. Шийдвэр гаргахдаа менежерийн зөн совингийн үүрэг улам бүр нэмэгдэж байна.

Шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай зохион байгуулалтын урьдчилсан нөхцөл нь түүнийг бэлтгэх, батлах явцад аль хэдийн бий болсон. Шийдвэр өөрөө хэн, юу, хэзээ, хаана, яаж, ямар зорилгоор хийх ёстойг аль хэдийн тодорхойлсон байдаг. Үүний зэрэгцээ гаргасан шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах үйл явц нь өөрийн онцлог шинж чанартай бөгөөд хэрэгжүүлэх тусгай арга барилыг шаарддаг.

Энэ үйл явц нь дараах алхмуудыг агуулна.

зохион байгуулалтын төлөвлөгөө гаргах;

шийдвэрийг гүйцэтгэгчид хүргэх;

шийдвэрийн явцыг хянах;

тохируулга хийх.

Гаргасан шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалтын ажлын төлөвлөгөөг гаргах нь шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үйл явцын эхний бөгөөд онцгой чухал үе шат юм. Энэ ажлыг хэн, ямар хүчээр, ямар хэсэг, ямар хугацаанд гүйцэтгэхийг тодорхой зааж өгөх ёстой. Ихэнхдээ илүү тодорхой болгохын тулд шийдлийг хэрэгжүүлэх хуваарийг үлдээхийг зөвлөж байна. Хуваарь нь шийдлийг хэрэгжүүлэх үйл явцын үндсэн үе шатууд, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх хугацаа, хариуцлагатай гүйцэтгэгчдийг тодорхойлдог. Бүлэг бүрийн үе шат бүрийг гүйцэтгэхийн тулд мэргэшил, туршлагыг нь харгалзан зохих мэргэжлээр шаардагдах тооны гүйцэтгэгчийг сонгоно.

Дууссан зохион байгуулалтын төлөвлөгөөг гүйцэтгэгчдэд мэдэгдэнэ. Энэ үе шатанд тайлбарлах ажил үргэлж шаардлагатай байдаг. Дүрмээр бол ажил үүрэг, гаргасан шийдвэрийн ач холбогдол, үр дагаврыг сайн ойлгодог ажилтан өөрт оногдсон ажлыг үргэлж анхааралтай, хариуцлагатай гүйцэтгэдэг. Энэ үе шатанд хөдөлмөрийн үр дүнтэй урамшууллыг хангах шаардлагатай байна. Энэ нь материаллаг урамшуулал, эсвэл ажилчдад санаачилга гаргах, зохих ажлын төлөвлөгөө боловсруулах, жүжигчдийг бүс нутагт хуваарилах гэх мэт байж болно.

Шийдвэрийг хэрэгжүүлэхийн тулд ажилчдыг ажлын шинэ арга, техникт сургах шаардлагатай болдог. Дараа нь тайлбарлах ажилтай зэрэгцэн заавар, арга зүйн ажлыг хийх ёстой. Жүжигчдийн үйл ажиллагааг зохицуулах, багийн хамтын ажиллагаа, харилцан туслалцааны уур амьсгалыг бий болгох нь чухал байр суурийг эзэлдэг.

Удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилт эхэлснээр түүний хэрэгжилтийн явц дахь хяналт эхэлдэг. Түүнээс гадна, шийдлийг хэрэгжүүлэх ажлын нарийн нягтлан бодох бүртгэлгүйгээр аливаа хяналтыг хийх боломжгүй юм. Энэ тохиолдолд янз бүрийн төрлийн нягтлан бодох бүртгэлийг ашигладаг: статистик, нягтлан бодох бүртгэл, үйл ажиллагааны.

2. УДИРДЛАГЫН ШИЙДВЭР ГАРГАХ ҮЙЛ ЯВЦ

2.1. Удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явцын зарчим, үе шатууд.

Удирдагчид эрт орой хэзээ нэгэн цагт өнгөрсөн үйл явдлуудад дүн шинжилгээ хийхээс эхлээд үйлдэл рүү шилжих ёстой. Асуудлыг зөв задлан шинжилсний үндсэн дээр үйл ажиллагаа явуулахад түлхэц болсон бол шалтгааныг хайх нь тухайн асуудлыг итгэлтэйгээр шийдэж эхлэх хүртэл нарийсдаг. Гэсэн хэдий ч бүх үйлдэл нь үүссэн асуудалд хариу өгөх хэрэгцээ шаардлагаас үүдэлтэй гэдгийг санах нь чухал юм. Туршлагатай менежерүүд нөхцөл байдлыг сайжруулах, ажлын шаардлагыг нэмэгдүүлэх, одоогийн төлөвлөгөөний хэрэгжилтэд заналхийлж болзошгүй асуудлууд гарахаас урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг байнга авдаг.

Одоогийн байдлаар менежер ирээдүйд хэрэгжүүлэх боломжтой үйлдлүүдийг (өөр хувилбаруудыг) сонгодог. Асуудал нь заримдаа та хүчинтэй өгөгдөлгүйгээр өөр хувилбаруудын харьцангуй үр дагаврыг харьцуулах хэрэгтэй болдог. Хэрэв та өөр хувилбар сонговол яг юу болохыг та мэдэхгүй. Менежер өөр хувилбаруудыг авч үзэж, итгэлтэйгээр байр сууриа илэрхийлж, жишээлбэл, А хувилбар нь В эсвэл С хувилбараас илүү зорилгодоо хүрэх болно гэдгийг тунхаглах ёстой. Энэ бол үнэн рүү шилжих нарийн төвөгтэй үйл явц юм.

Шийдвэр гаргах үйл явц дахь одоо байгаа тодорхойгүй байдал нь "шийдвэрлэх" ба "шийдвэр гаргах" гэсэн ойлголтуудын хооронд төөрөгдөл үүсэхийг үгүйсгэхгүй хэд хэдэн нөхцөл байдлыг бий болгож чадна. Олон бизнест менежерүүд шийдвэрээ хэр хурдан бөгөөд итгэлтэйгээр гаргаж байгааг нь үнэлж, урамшуулдаг. Энэ тохиолдолд тодорхойгүй байдал нь сул дорой байдлын шинж тэмдэг гэж тооцогддог. Менежерүүд хурдан бөгөөд шийдэмгий дүгнэлт гаргах ёстой бөгөөд бэрхшээлийг үл харгалзан шийдвэрээ хэрэгжүүлэхэд бэлэн байдаг тул өндөр үнэлэгддэг. Онолын хувьд энэ нь зөв боловч практик дээр энэ нь үргэлж хамгийн сайн арга биш юм.

Удирдлагын онолд шийдэмгий байдал нь шийдвэр гаргах, түүнийг бодит болгох чадвар гэж үздэг. Мөн шийдвэр гаргах нь хамгийн чухал мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх, гаргах чадвар юм оновчтой сонголт. Эдгээр чадварыг хоёуланг нь зөв хослуулах нь чухал юм. Эцэс төгсгөлгүй дүн шинжилгээ хийх замаар өөрийгөө саалах нь дур зоргоороо, аяндаа шийдвэр гаргахтай адил хүсээгүй зүйл юм.

Компанийг удирдах шийдвэр гаргах үйл явц нь дөрвөн үндсэн зарчим дээр суурилдаг бөгөөд эдгээрийг үл тоомсорлох нь (бүрэн эсвэл хэсэгчлэн) алдаатай шийдвэр гаргах, хангалтгүй үр дүнд хүргэж болзошгүй юм. Эдгээр зарчмуудыг дагаж мөрдөх нь байгууллагын бүх түвшинд чанартай шийдвэр гаргах боломжийг олгодог.

Эхний зарчимзохион байгуулалтад нийцүүлэх зарчим юм. Байгууллагын хэлбэр нь харилцаа холбоог тасралтгүй хэрэгжүүлэхэд тохирсон байх ёстой бөгөөд энэ нь шийдвэр гаргах үйл явц, тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавихад тусалдаг. Эрх мэдэл, үүрэг хариуцлага улам бүр шилжиж байгааг анзаарахгүй өнгөрч болохгүй. Шийдвэрийнхээ үр дүнгийн төлөө менежерүүдэд хариуцлага тооцож байж л шилдэг манлайллыг бэлтгэж чадна.

Хоёрдахь зарчим: Бодлого, стратеги, зорилтууд нь өнөөгийн хэрэгцээ шаардлагаас давсан шинэ үйл ажиллагааны талаар ерөнхий шийдвэр гаргах боломжтой байхаар маш тодорхой тодорхойлогдсон байх ёстой.

Гурав дахь зарчимДээд түвшний менежерүүд болон байгууллагын доод түвшний нэгжүүдийн хооронд үр дүнтэй харилцаа холбоог хангахад шаардлагатай өөрчлөгдөж буй орчны талаар хангалттай хэмжээний найдвартай мэдээлэл шаардлагатай. Боломжтой өгөгдлийг сонгох нь нэн чухал бөгөөд ахлах менежерүүд зөвхөн үнэхээр хэрэгтэй байгаа баримтуудыг эзэмшиж, хамааралгүй бодит материалаар дүүрэхгүй байх ёстой.

Дөрөв дэх зарчимуян хатан байдлыг хангадаг бөгөөд үүнгүйгээр тоо томшгүй олон боломжууд ашиглагдаагүй хэвээр үлдэж болно. Тохиромжтой нөхцөлд (яг шалгуур, тодорхой зорилго, бүрэн мэдээлэл) шийдвэр гаргах менежерүүдийн хэрэгцээ бага байх болно. Компьютер ямар ч асуултанд хариулж чадна. Харамсалтай нь бид хамгийн тохиромжтой ертөнцөд амьдардаггүй бөгөөд байгууллагын үйл ажиллагааны оновчтой чиглэлийг тодорхойлдог мэргэшсэн менежерүүд байнга хэрэгцээтэй байдаг. Тэдний мөн чанараар жагсаасан зарчмууд нь бүх нийтийнх бөгөөд менежмент, бизнесийн үйл ажиллагаанд дагаж мөрдөх ёстой.

Энэ өнцгөөс яриагаа үргэлжлүүлэхдээ менежерүүд ихэвчлэн тодорхой үүрэг хариуцлага, түүнийг хэрэгжүүлэх хэрэгцээтэй холбоотой шийдвэр гаргадаг гэдгийг тэмдэглэе. Нэгэнт шийдвэр гарсан бол түүнийг өөрчлөхөд хэцүү байдаг. Шийдвэр гаргахдаа өөр хувилбаруудад дүн шинжилгээ хийх журам нь шалтгаан-үр дагаврын шинжилгээ хийх журмаас ялгаатай.

Шийдвэр нь өөрөө хэд хэдэн хэлбэртэй байж болох бөгөөд дараахь зүйлийг илэрхийлж болно: тогтсон хувилбарууд байдаг стандарт шийдвэр; хоёртын шийдвэр (тийм эсвэл үгүй); олон сонголттой шийдэл (маш өргөн сонголттой); арга хэмжээ авах шаардлагатай боловч хүлээн зөвшөөрөгдөх өөр хувилбар байхгүй үед шинэлэг шийдэл.

Хамгийн түгээмэл шийдэл бол стандарт шийдэл юм. Үүнийг хийхэд шаардагдах аналитик алхмууд нь бусад төрлийн шийдвэрт мөн хамаарна. Аливаа төрлийн шийдвэр гаргахдаа менежерийн туршлагыг эхний алхамаас нь багтааж, бүх үйл явцын туршид ашигладаг. Шалтгаан-үр дагаврын шинжилгээ хийхдээ менежерүүдийн "гэрийн тэжээмэл шалтгаан"-аас болгоомжлох шаардлагатай бол шийдвэр гаргахдаа "дуртай хувилбарууд"-ын золиос болж магадгүй юм. Энэ тохиолдолд "дуртай сонголт" -ыг илүүд үзэх нь бүхэл бүтэн дүн шинжилгээг гажуудуулж, өмнө нь мэдэгдэж байсан сонголтод хүргэдэг.

Дүрмээр бол удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явцыг амжилттай хэрэгжүүлэхийн тулд менежер түүний үндсэн найман үе шатыг давах шаардлагатай.

Асаалттай эхний шатГол ажил бол шийдлийн зорилгыг зөв тогтоох явдал юм. Аливаа шийдвэр гаргах үйл явц нь түүнийг хэрэгжүүлэх хэрэгцээг ухамсарлахаас эхлэх ёстой. Юуны өмнө хийх ёстой сонголтын талаар асуулт асуух нь чухал юм. Ийм асуултууд нь гурван даалгаврыг биелүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг: шийдвэр нь сонголт хийх хэрэгцээтэй холбоотой болохыг харуулах; хувилбаруудыг хайх чиглэлийг тогтоох; заасан зорилгоос гадуур байгаа хувилбаруудыг хасах.

Шийдвэрийн зорилгоо зөв тавьсан эсэхийг шалгахын тулд менежер дараахь асуултуудад хариулах ёстой.

1. Би ямар сонголт хийх гээд байна вэ? Энэ асуулт нь эхлэлийн цэгийг өгдөг. Үүнийг дараагийн хоёр асуултаар тодруулах болно.

2. Энэ шийдэл яагаад хэрэгтэй вэ?

3. Энэ ямар байсан бэ? сүүлчийн шийдвэр? Энэ асуулт нь бүх шийдвэр гинжин хэлхээ үүсгэдэг гэсэн ойлголтоос үүдэлтэй. Тиймээс энэ шийдлийн байршлыг олох нь маш чухал юм. Жишээлбэл, шийдвэрийн зорилго нь хөдөлмөрийн нөхцлийг сайжруулах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх сургалтын хөтөлбөрийг сонгох явдал юм гэж бодъё. Ийм зорилго тавихаасаа өмнө "Хөдөлмөрийн нөхцлийг сайжруулах нь багийн ёс суртахууны уур амьсгалыг сайжруулах асуудлыг шийдэж чадна гэдэгт бид итгэлтэй байна уу?" Гэсэн асуултанд хариулах шаардлагатай. Хэрэв тийм бол шинэ асуулт гарч ирнэ: "Сургалтын хөтөлбөр шаардлагатай гэдэгт бид итгэлтэй байна уу?" Эдгээр асуултад хариулсны дараа л бид өмнөх шийдвэрүүдийг нухацтай дүн шинжилгээ хийсний үр дүнд гаргасан гэдгийг үндэслэн урагшлах боломжтой.

Хоёр дахь шатшийдвэрийн шалгуурыг бий болгохтой холбоотой. Шийдвэрийг голчлон гаргасан үр дүнгээр нь үнэлдэг тул сонгон шалгаруулалтыг авч үзэхээс эхлэх нь зүйтэй. Эдгээр үр дүнг "шийдвэрийн шалгуур" гэж нэрлэдэг бөгөөд бодит сонголтын үндэс суурийг илэрхийлдэг. Менежерүүд юунд хүрэхийг хүсч байгаагаа тодорхой хэлэх нь чухал. Гол асуулт бол энэ тохиолдолднь: "Сонголт хийхдээ ямар хүчин зүйлсийг анхаарах ёстой вэ?" Энэ асуулт нь шийдлийг сонгохдоо анхаарах ёстой хэд хэдэн хүчин зүйлийг бий болгодог. Бүлгийн шийдвэр гаргах нөхцөл байдалд ийм асуулт тавих нь энэ шийдвэрийн үйл ажиллагаанд нөлөөлөх ёстой хүмүүс өөрсдийн таамаглал, шаардлагаа илэрхийлэх боломжтой болно гэж таамаглаж байна.

Асаалттай гурав дахь шатМенежер нь тухайн байгууллагын ач холбогдлын дагуу шалгууруудыг хуваадаг. Шалгуурууд нь өөр өөр утгатай. Жишээлбэл, зарим шалгуур нь заавал байх ёстой хязгаарлалтыг илэрхийлдэг бол зарим нь зүгээр л хүссэн шинж чанаруудыг агуулдаг. Хангалттай үр дүнтэй шийдвэр гаргахын тулд шалгуурыг хатуу хязгаарлалт, хүссэн шинж чанарт хуваах ёстой бөгөөд үүнээс татгалзаж болно. Дараа нь хүссэн гэж ангилсан шалгуурыг эрэмбэлэх нь чухал юм. Удирдлагын шийдвэр гаргахдаа мэдээж буулт хийх нь гарцаагүй. Жишээлбэл, та хурдан хүргэхийн оронд хямд үнийг сонгох уу? Үүний төлөө та засварын хурдаа золиослоход бэлэн үү хамгийн сайн чанарүйлчилгээ?

Асаалттай дөрөв дэх үе шатхувилбаруудыг боловсруулж байна. Стандарт шийдлүүдийг хэлэлцэх үед энэ нь асуудал биш юм. Жишээлбэл, шинэ хүнсний цэгийн өөр өөр байршлыг харьцуулах үед. Бусад төрлийн шийдлүүдийг, ялангуяа шинэлэг шийдлүүдийг авч үзэхэд энэ алхам илүү хэцүү байдаг.

Тав дахь шатөмнөх шатанд боловсруулсан хувилбаруудыг харьцуулах зорилгоор хуваарилсан. Чадварлаг шийдвэр гаргахын тулд хэд хэдэн хувилбар боловсруулж, харьцуулж, хамгийн сайныг нь сонгох шаардлагатай. Заримдаа бүх шийдэл нь сайн харагддаг, аль нь ч илүү биш юм шиг санагддаг. Тиймээс сонголт хийхийн тулд менежер өөр хувилбаруудыг харьцуулах тодорхой арга хэрэгсэл хэрэгтэй.

Тэдний заримыг нь харцгаая. Тиймээс юуны түрүүнд өөр хувилбаруудын талаар мэдээлэл цуглуулахаас эхлэх нь зүйтэй. Ихэнх тохиолдолд хувилбаруудыг "Бид энэ бүх ажлыг аутсорсинг хийх боломжтой" эсвэл "Бид түр ажилчин авч болно" гэх мэт ерөнхий нэр томъёогоор тайлбарладаг. Гэхдээ өөр хувилбаруудыг харьцуулах чадвартай байхын тулд сонголтын мөн чанарыг ойлгох шаардлагатай бөгөөд жишээлбэл: "Ажлыг аутсорсингоор хийхэд хэр их зардал гарах вэ?", "Үүнийг үр дүнтэй хийж чадах уу?" аутсорсинг хийх вэ?”, “Ажлыг хэзээ гүйцэтгүүлэх вэ?” гэх мэт.

Альтернатив хувилбаруудын талаар хангалттай мэдээлэлгүй бол тэдгээрийн харьцангуй давуу талыг харьцуулах боломжгүй юм. Цуглуулсан мэдээлэл нь шалгуур тус бүрийн шаардлагад хэр нийцэж байгааг хэмжихэд тусална. Мэдээлэл цуглуулах нь мэдээлэл бэлэн болмогц санамсаргүй хариу үйлдэл биш харин төлөвлөсөн үйл явц юм. Менежер өөр хувилбаруудыг тодорхой тодорхойлсны дараа эхний асуулт нь: "Өгөгдлийг хэрхэн зохион байгуулж, харьцуулах вэ?" Энд дараахь үндсэн зарчмыг баримтлах шаардлагатай: "Шийдвэрийн сонголтыг үргэлж шалгууртай харьцуулж болохгүй, нэг шийдвэрийн сонголтыг нөгөөтэй нь харьцуулж болохгүй. Энэ нь "шийдвэрийн харалган байдлаас" зайлсхийх нь чухал юм. бусад, эцэст нь зорилго, шийдвэр гаргах эцсийн үр дүнг алддаг.

Үр дүнтэй шийдлийг хайж олох нэгэн үе шатанд өөр нэг өвчин гарч болзошгүй - аналитик "саажилт". Энэ нь өөр хувилбаруудын талаар мэдээлэл цуглуулах нь өөрөө зорилго болох үед тохиолддог. Шийдвэр гаргах гэдэг нь хамгийн сайн, боломжтой мэдээлэлд үндэслэн хамгийн сайн сонголтыг олох үйл явц юм. Үүний зэрэгцээ шийдвэр гаргахад шаардлагатай бүх баримт, өгөгдөл, шаардлагатай материал байгаа нөхцөлд хүрэх нь бараг боломжгүй юм. Шалгуурт тохирсон хувилбаруудыг тохируулах үйл явц нь шийдвэр гаргагчид мэдээллийн гол эх сурвалжид анхаарлаа төвлөрүүлэхэд туслах оролдлого юм. Шийдвэр гаргахад тохиолдож буй эдгээр хоёр өвчний аль аль нь хувилбарт бус шалгуурт анхаарлаа хандуулснаар "эмчлэх" боломжтой.

Үр дагаврыг үнэлэх шалгуур янз бүрийн сонголтуудихэвчлэн шийдвэрийн зорилгоос хамаарч тодорхойлогддог. Зорилгодоо хүрэхэд тодорхой үйл явдал хэр зэрэг хувь нэмэр оруулж байгааг хэмжих шаардлагатай байдаг. Зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх нь үр дагаврыг хэмжих нийтлэг нэгжийг шаарддаг. Үүнгүйгээр, жишээлбэл, бараа тээвэрлэх зардлыг багасгахад хүргэдэг хувилбарыг хүргэх хугацааг багасгах боломжийг олгодог хувилбартай харьцуулах боломжгүй юм. Эдгээр хувилбаруудын үр дагаврыг харьцуулахын тулд тэдгээр нь нэг ангилалд хамаарах ёстой. Хэрхэн нэг масштабын хэмжилтийг (тээвэрлэлтийн зардал) өөр хуваарийн үр дагаварт (хүргэх хугацаа) шилжүүлэх эсвэл гурав дахь масштабаар хоёуланг нь хэмжих вэ? Нэмж дурдахад бид өсөлтийг янз бүрийн хэмжүүрээр хэрхэн уялдуулахаа мэддэг байх ёстой.

Харамсалтай нь эдийн засгийн хувьд бүх үр дагаврыг зардал, ашигт үзүүлэх нөлөөгөөр илэрхийлэх боломжгүй тул мөнгийг бүх нийтийн хэмжүүр болгон ашиглах нь хэцүү байдаг.

Асаалттай зургаа дахь шаттодорхой хувилбарыг сонгосон тохиолдолд пүүс ямар эрсдэлд өртөж болохыг тодорхойлдог. Бизнесийн хувьд эрсдэлийг тодорхойлох нь үйл ажиллагааны судалгааны загварт магадлалын нарийн шинжилгээ хийхээс эхлээд "Бид үнийн өсөлтийг зарлахад тэд (үйлчлүүлэгч эсвэл өрсөлдөгч үйлдвэрлэгчид) юу хийх вэ?" гэх мэт асуултуудаар төлөөлүүлж болно. Бид менежерүүдэд зориулсан хурдан бөгөөд үр дүнтэй ашиглах боломжтой, математикийн нарийн төвөгтэй хэрэгсэл шаарддаггүй ажлын хэрэгслийг сонирхож байна.

Эрсдэлийн бүсийг зөв тодорхойлохын тулд та хувилбаруудыг нэг нэгээр нь авч үзэж, сонголт бүрийг хэрэгжүүлсэн тохиолдолд тулгарч болох бэрхшээлийг урьдчилан таамаглах хэрэгтэй. Нэг хувилбарыг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой хазайлт нь дүрмээр бол бусад хувилбаруудыг хэрэгжүүлэх тохиолдолд болзошгүй хазайлттай ямар ч холбоогүй болно.

Асаалттай долоо дахь шатшийдлийг боловсруулж буй хүн эрсдэлийн үнэлгээ хийдэг. Эрсдэл байгааг мэдэх нь чухал боловч хангалттай биш. Үүний ач холбогдлыг тодорхойлох шаардлагатай. Эрсдэлийг үнэлэхдээ магадлал, ноцтой байдал зэрэг хүчин зүйлсийг харгалзан үздэг. Магадлалын хүчин зүйлийг ашиглан аливаа үйл явдал бодитоор тохиолдох болно гэсэн дүгнэлтийг бий болгодог. Хүнд байдлын хүчин зүйл нь тухайн үйл явдал тохиолдсон тохиолдолд тухайн нөхцөл байдалд үзүүлэх нөлөөллийн түвшингийн талаар дүгнэлт гаргах боломжийг олгодог.

Асаалттай найм дахь шатшийдвэр гарч байна. Эрсдлийн тоон үзүүлэлтүүд нь мэдээлэлтэй шийдвэр гаргахад тусална. Эцсийн эцэст, энэ өгөгдөл нь өөр хувилбаруудын үр нөлөөг харьцуулах боломжийг олгодог. Эрсдэлийн үзүүлэлтүүд хоорондоо шууд хамааралгүй бөгөөд тэдгээрийг харьцуулах боломжтой томъёо хараахан гараагүй байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тиймээс асуух ёстой асуулт бол "Олж болох нэмэлт үр ашиг нь миний авч буй эрсдэлд үнэ цэнэтэй юу?" Ер нь менежерүүд эрсдэлийг багасгахыг эрмэлздэггүй, харин хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц, хянах боломжтой эрсдэлүүдийг авдаг. Сонголт хийхдээ менежер хэд хэдэн дүгнэлтэд дүн шинжилгээ хийж, жинлэнэ. Эдгээр дүгнэлтийг тодорхой эрэмбэлэх нь маш чухал юм. Эцсийн эцэст, гаргах шаардлагатай шийдвэр нь тодорхой хэмжээний үнэ цэнийн дүгнэлтэд үндэслэсэн байдаг. Үүний зэрэгцээ, практикт бас хоёрдмол утгатай (давхар) шийдлүүд байдаг бөгөөд тэдгээрийг нэрлэдэг хоёртын.Хоёртын шийдвэр нь огт өөр хоёр хувилбарыг санал болгодог. Эдгээр нь ихэвчлэн тийм/үгүй, аль нэгийг нь сонгоход хүргэдэг өрсөлдөх хувилбарууд юм. Эдгээр шийдвэр нь тодорхойгүй байдлын өндөр түвшинд байна. Альтернатив хувилбаруудын товч шинж чанар нь шийдвэр гаргагчдыг туйлын эсрэг байр суурь эзлэхэд хүргэдэг бөгөөд энэ нь ихэнхдээ сонголтоо саатуулдаг. Хоёртын шийдэл нь байгалийн бус байдлыг илэрхийлдэг. Энэхүү байгалийн бус байдал нь сонголтод тавьсан хязгаарлалтаас үүдэлтэй. “Тийм, үгүй”, “хийх, хийхгүй” гэх мэт хязгаарлалтууд нь сонгох боломжийг эрс багасгадаг. Тиймээс маш цөөхөн шийдвэрийг энэ хэлбэрээр танилцуулах ёстой. Ихэнх хоёртын нөхцөл байдал нь асуудлын ноцтой, гүнзгий дүн шинжилгээ хийгдээгүйгээс үүсдэг.

Хоёртын нөхцөл байдал үүсэх шалтгаан нь дараахь зүйлийг агуулна.

1. Шийдвэр гаргах үйл явцыг ахлах менежерүүдэд шилжүүлэх. Шийдвэр гаргахад нөлөөлөхийг хүсдэг дэд ажилтнууд, ханган нийлүүлэгчид эсвэл бусад хүмүүс үүнийг хоёртын хэлбэрээр танилцуулдаг. Санаатай ч бай, санамсаргүй ч бай ийм оролдлого нь өрсөлдөгчийн ашиг сонирхолд нийцсэн сонголтыг хүчээр хийх зорилготой.

2. Асуудлын өнгөц дүн шинжилгээ. Нэг зорилгод хүрэх өөр өөр арга зам байгаа эсэх талаар асуулт асуух нь олон байгууллагад хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй зан үйл гэж тооцогддог. Үүний үр дүнд хоёртын шийдэл нь амьдралын хэв маяг болдог.

3. Оновчтой шийдлийг боловсруулах цаг хомс. Цаг хугацааны дарамтын дор шийдэх ёстой асуудлынхаа үнэн зөвийг тогтоохоос илүү зүгээр л үйл ажиллагааны чиглэлээ сонгох нь илүү хурдан байдаг. Тийм эсвэл үгүй ​​гэж хэлэх хариуцлагыг хүлээх хүсэл, чадварыг олон пүүсүүдэд хөгжүүлж, шагнадаг. Шийдвэртэй байдлыг урамшуулах нь түүнийг шийдвэр гаргахтай адилтгахад хүргэдэг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Ийм нөхцөлд баримтын ноцтой дүн шинжилгээ нь болхи, давхар даатгал гэж ойлгож эхэлдэг. Дараа нь хоёртын шийдвэр нь менежерийн үр ашгийг үнэлэх нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн, шийдвэрлэх шалгуур болдог.

4. Зарим тохиолдолд хоёртын шийдлийн үндэслэл. Шийдвэрийн гинжин хэлхээг харгалзан менежер хамгийн тодорхой түвшинд хүрэх нөхцөл байдал байдаг: тийм эсвэл үгүй. Энэ нөхцөл байдал нь ихэвчлэн ухамсартай гаргасан шийдвэрүүдийн дарааллаар үүсдэг бөгөөд энэ хэлхээний эцсийн шийдвэрийг илэрхийлдэг. Хүчин төгөлдөр хоёртын нөхцөл байдлын жишээ бол нийлүүлэх ганц эх үүсвэртэй үед хийх эсвэл худалдаж авах шийдвэр байж болно.

Олон сонголттой шийдвэр гаргахдаа эхний хоёр алхам нь стандарт шийдвэрийн үйл явцыг дагаж мөрддөг. Энэ нь шийдвэрийн зорилгыг тодорхойлж, түүнийг гаргахад ашиглах шалгуурыг тогтоодог. Шалгууруудыг цаашид хязгаарлалт, хүсүүштэй шинж чанарт хувааж, харьцангуй үнэ цэнээр нь эрэмбэлсэн байх ёстой. Гэхдээ энэ бүхний зэрэгцээ, жишээлбэл, тавь ба түүнээс дээш хувилбаруудыг харьцуулах хүндрэл бараг давж гарах боломжгүй тул харилцан харьцуулалт дээр үндэслэн хувилбаруудын харьцангуй үнэ цэнийг тодорхойлох шалгуурыг ашиглах боломжгүй гэдгийг анхаарах нь чухал юм. . Тиймээс шалгуур үзүүлэлтүүдийн жагсаалтыг үнэмлэхүй хэмжүүр болгон хувиргах ёстой бөгөөд энэ нь хувилбар бүрийг бие даан үнэлж, илүү зөв сонголт хийх боломжийг олгоно.

Мэдэгдэж буй хувилбаруудын аль нь ч тохиромжгүй гэж үзвэл уг аргыг хэрэглэж болно шалгуур үзүүлэлтийг оновчтой болгох. гол утгаЭнэ арга нь мэдэгдэж буй хувилбаруудын хамгийн сайн шинж чанаруудыг нэгтгэх нь илүү үр дүнтэй шийдэлд хүргэдэг гэсэн таамаглал дээр суурилдаг. Уламжлалт хувилбаруудыг бий болгох арга нь хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц үр дүнд хүрэхгүй эсвэл боломжгүй тохиолдолд шийдвэр гаргахад туслах зорилгоор энэхүү процедурыг ашигладаг.

Эхний алхамшалгуур үзүүлэлтийг оновчтой болгох аргыг хэрэглэхдээ энэ нь хүссэн эцсийн үр дүнгийн бүрэн жагсаалтыг, өөрөөр хэлбэл шалгуурыг эмхэтгэх явдал юм. Одоохондоо өөр хувилбар байхгүй, үнэлэх зүйл байхгүй тул тэдгээрийг "дизайны шалгуур" гэж нэрлэдэг. Хувилбаруудыг бий болгох шалгууруудбүтээлч санааг урамшуулах, чиглүүлэх.

Асаалттай хоёр дахь алхамШалгуур бүрийг ээлжлэн авч, эцсийн хүссэн үр дүнд хүрэхийн тулд "хамгийн тохиромжтой" шийдлүүдийг бий болгодог.

Энэ үед өөр хувилбарыг үнэлэхгүй. Одоогийн байдлаар тэд "Энэ шалгуурт хамгийн тохиромжтой хувилбар юу байж болох вэ?" гэсэн дүгнэлтийг удирдаж байна. Энэ үйл явц нь оновчтой шалгуур (санаа) тодорхойлогдох хүртэл шалгуур тус бүрээр давтагдана.

Шалгуурт суурилсан шийдвэр гаргах энэ үе шатанд шинэлэг санаа хэрэгтэй. Энэ нь оюуны шуурга эсвэл бүлгийн бүтээлч байдлын өөр хэлбэрээр хамгийн сайн үр дүнд хүрдэг. Энд дээр дурдсан инновацийн үйл ажиллагааг зохион байгуулах үндсэн зарчмуудыг баримтлах нь онцгой чухал юм. Санаа гаргах эрх чөлөө нь эцсийн шинэлэг шийдэлд багтах бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг гаргах магадлалыг нэмэгдүүлдэг. Оновчтой санаануудын жагсаалтыг шалгуур тус бүрээр тусад нь гаргасны дараа тэдгээрийг үнэлж дүгнэж, тэдгээрт үндэслэн нэгдсэн, цогц хувилбарыг бий болгохыг хичээх нь чухал юм. Хувь хүний ​​шалгуурын дагуу оновчтой санааг эцсийн хувилбар болгон нэгтгэж эхлэхдээ юуны өмнө тэдгээрийн харилцан нийцтэй байдлыг шалгах шаардлагатай. Энэ үе шатанд менежерийн чадварлаг шүүлт гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Яагаад гэвэл хоёр шалгуурын дагуу санаанууд хоорондоо зөрчилдөж байвал тэдгээрийн алийг нь хосолсон хувилбарт оруулахыг тодорхойлох шаардлагатай.

Дараагийн алхамхарилцан дэмжлэг үзүүлэх оновчтой санаа тус бүрийн харьцуулалт юм. Эдгээр нь бие биенээ бэхжүүлж, нөхдөг байгалийн хослол болж хувирч магадгүй юм. Ийм элементийн хослолыг нэн даруй холбож, ирээдүйн эцсийн хувилбарын үндэс болгон ашиглах ёстой. Энэ бүх ажлын эцсийн үр дүн нь үр дүнтэй шинэлэг "синергетик хувилбар" болох санаануудын нэгдэл байх ёстой. Синергетик хувилбарнийт үр нөлөө нь давсан санаануудын нэгдэл юм энгийн нийлбэрЭдгээр санаануудын үр нөлөөг тус тусад нь авч үзсэн.

Хэрэв шалгуур үзүүлэлтийг оновчтой болгох арга нь хэд хэдэн хувилбарыг өгсөн бол шийдвэр гаргагч шийдвэр гаргах стандарт горим руу шилжиж, эдгээр хувилбаруудыг харьцуулж болно. Хэрэглэсэн шалгуурыг оновчтой болгох арга нь зөвхөн нэг хувилбарыг өгөх үед дизайны анхны шалгуур нь түүнийг үнэлэх хэрэгсэл болж хувирдаг.

Удирдлагын үйл ажиллагааны практикт "шинж тэмдэг", "шалтгаан", "үр дагавар" гэсэн ойлголтуудын хооронд тодорхой ялгаа байгаа хэдий ч тэдгээр нь ихэвчлэн бие биетэйгээ солигддог бөгөөд энэ нь асуудлыг шийдвэрлэхэд хүргэдэггүй, харин улам хурцатгахад хүргэдэг. хуулбарлах.

Тодорхойлсон асуудлыг шийдвэрлэх нь шалтгаан ба үр дагаврын хэлхээг бий болгож, үндсэн шалтгааныг арилгахад туслах арга хэмжээ авах хүртэл үр дагавраас шалтгаан руу "буцах" шалтгаан, үр дагаврын шатлалыг бий болгох явдал юм. Шалтгаан гинжин хэлхээний процедурыг ашиглахдаа дүн шинжилгээ хийх нарийн төвөгтэй байдал, ач холбогдол нь шалтгааны хэлхээнд баримт, үзэл баримтлалын байршлыг байнга бүртгэх хэрэгцээнд оршдог. Асуудлыг тодорхой бөгөөд тодорхой тодорхойлох нь түүнийг аль хэдийн шийдэж эхэлсэн гэсэн үг юм.

Шалгуурыг оновчтой болгох арга нь менежерүүдэд шийдвэр гаргах, түүнийг бизнесийн практикт хэрэгжүүлэх өөр хувилбаруудыг амжилттай бий болгоход тусалдаг.

2.2. Удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явцад менежерийн үүрэг.

Шийдвэр гаргах үйл явцад менежерийн дараах үндсэн чиг үүргийг ялгаж салгаж болно.

Нэгдүгээрт, менежер шийдвэр гаргах үйл явцыг удирдах ёстой.

Хоёрдугаарт, менежер нь шийдвэрлэх асуудлыг дэвшүүлж, түүнийг тодорхойлох, үнэлгээний шалгуурыг сонгоход оролцдог. Хэт төвөгтэй, зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдалд даалгавраа зөв тодорхойлж, тавих чадвар нь удирдагчийн зайлшгүй үүрэг хариуцлага бөгөөд түүний ажлын гол бүтээлч хэсэг юм.

Гуравдугаарт, тэр өөрөө шийдвэр гаргах хүнд ажлыг хийдэг.

Дөрөвдүгээрт, менежер шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулж, шийдвэрийг хэрэгжүүлэх үе шатанд ажлыг удирдан чиглүүлдэг.

Шийдвэр гаргах, бэлтгэх явцад хоёр үндсэн төрлийн ажилчид оролцдог: системийн шинжээчид болон менежерүүд өөрсдөө (тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд тодорхой асуудлын мэргэжилтнүүд оролцдог).

Системийн шинжээчид бүрэн чадвартай байх ёстой орчин үеийн аргууддүн шинжилгээ хийх; Менежерүүд шийдвэр гаргахад системчилсэн хандлагатай байх ёстой бөгөөд шийдвэр бэлтгэх, гаргах явцад ашигладаг арга, хэрэгслийн талаар ерөнхий ойлголттой байх ёстой. Туршлагаас харахад судалгааны логикийг ерөнхийд нь ойлгодоггүй менежер системийн шинжээчдийн зөвлөмжид итгэдэггүй.

Шийдэл боловсруулах ажлыг менежер, системийн шинжээчид хамтран гүйцэтгэдэг. Нэг нь хамгийн чухал ажлуудСистемийн шинжээч нь менежерт шийдвэр гаргах үйл ажиллагааныхаа зорилгыг тодорхойлоход нь туслах явдал юм - тэдгээр нь юу болох, юу байх ёстой.

Зорилгоо тодорхойлох үйл явц нь давталттай байж болно. Системийн шинжээч нь бэлэн байгаа удирдамжийн материал, урьдчилсан мэдээ, хувь хүний ​​​​мэргэжилтнүүдийн санал бодол гэх мэт үндсэн дээр үндэслэн үнэн зөв, бүрэн гүйцэд байх албагүй бүх боломжит зорилтуудын жагсаалтыг гаргаж, тэдгээрийг системчилдэг.

Дараа нь энэ өгөгдлийг менежерт танилцуулна. Энэ тохиолдолд менежер системийн шинжээчийн саналд сэтгэл хангалуун бус байгаа нь илэрч магадгүй юм. Үзэл бодлоо солилцох нь хуучин зорилгоо тодруулах, шинэ зорилтуудыг тодорхойлоход тусалдаг. Системийн шинжээчид зорилгоо тодорхойлох арга барилыг зөв тодорхойлох, тэдгээрийг тодорхойлох үйл явцыг илүү үр дүнтэй хэрэгжүүлэх, тодорхой логик зарчмуудыг хэрэгжүүлэх, боломжтой бол үнэлгээний тоон аргыг нэвтрүүлэхэд тусалдаг.

Системийн шинжээчид асуудлыг шийдвэрлэх өөр шийдлүүдийг тодорхойлж, эхлээд үнэлдэг. Тэд асуудлыг бүх шалтгаан-үр дагаврын холбоо харагдахуйц байдлаар задалж, ирээдүйд эдийн засгийн объектуудын зан үйлийн өөрчлөлтийн чиг хандлагыг тодорхойлж, хувилбар, шалгуурыг сонгох, шаардлагатай тооцоолол хийх гэх мэт.

Шийдвэрлэх асуудлуудыг шийдвэрлэх сонирхолтой хүмүүсийн оролцоотойгоор тодорхойлох нь туйлын чухал юм. удирдагчид өөрсдөө. Асуудал дэвшүүлж, шийдвэрлэх арга замыг сонгоход зөвхөн системийн шинжээчид оролцдог бол тэдний ажлын үр дүн менежерүүдийн дунд хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй байх нь элбэг.

Ихэнх менежерүүд системийн шинжээчидтэй хамтран аливаа асуудлыг тодорхойлохын тулд өмнө нь мэддэггүй байсан бэрхшээл, боломжуудыг олж илрүүлдэг бөгөөд энэ нь зөвхөн энэ ажлын явцад тодорхой болсон.

Асуудлын аналитик судалгаанд менежерүүдийг татан оролцуулах нь амжилтанд хүрэх чухал хүчин зүйл юм. Шалгуур, зорилтыг тодорхойлох, эрэмбэлэхэд менежерийн оролцоо нь үр дүнг хэрэгжүүлэхэд шийдвэрлэх нөлөө үзүүлдэг. Тохиолдлын 80% -д менежерийн оролцоотойгоор хийгдсэн бүтээн байгуулалтууд практик хэрэглээг олдог. Энэ нь тэдний оролцоогүйгээр бүтээн байгуулалтын хэрэгжилтийн хурдаас хоёр дахин их юм.

Хамтын ажиллагааны энэ хэлбэр нь хоёр төрлийн ашиг тусыг авчирдаг. Нэг талаас, асуудлыг удирдлагын хэрэгцээнд тохирсон хэлбэрээр тавьдаг бол нөгөө талаас менежер нь удирдлагын тодорхой нөхцөл байдлыг албан ёсны болгоход оролцож, системийн шинжээчдийн дүгнэлтийн хил хязгаарыг тодорхой ойлгодог. олж авсан үр дүн нь түүнд илүү мэдээлэлтэй шийдвэр гаргахад тусална.

Системийн шинжээчийн эрэлхийлдэг асуудлын тодорхой, логик нийцтэй, магадгүй математикийн томъёолол нь менежерийн нүдээр түүний үйл ажиллагааны салбарт тааруухан зохицсон мэт санагдаж, тоон аргуудын боломжийн талаархи мэдлэгийн үүднээс авч үзэх боломжгүй юм. , хамгийн чухал нь шаардлагагүй.

Түүний хувьд системийн шинжээч нь зөн совин, өнгөрсөн туршлагын үүргийг дутуу үнэлдэг. Энэ нь шинжлэх ухааны харилцааны уламжлал нь түүнийг ашиглах боломж, үр дүнтэй эсэхээс илүүтэйгээр шийдвэр гаргах аргыг сонгох, хэрэгжүүлэхэд анхаарлаа хандуулахыг сургасантай ихээхэн холбоотой юм.

Менежер нь үнэн зөв, баталгаажсан өгөгдөл, системийн шинжээчдийн нарийвчилсан боловсруулсан сонголтууд дээр үндэслэн шийдвэр гаргах ёстой бөгөөд тэдгээрийн дотроос хамгийн оновчтой хувилбар нь анх харахад ховор тохиолддог. Менежерийн зөн совин нь зөвхөн нэмэлт байдлаар ашиглагддаг, гэхдээ системийн шинжээчдийн бэлтгэсэн үр дүнг орлуулах зорилгоор ашигладаггүй.

Системийн шинжээчид шийдвэр гаргах үйл явцыг бие даасан үйл явц гэж үздэг боловч менежерүүдийн хувьд шийдвэр гаргах нь асуудлыг шийдвэрлэхэд нөлөөлж буй объектив болон субъектив хүчин зүйлсийг харгалзан үзэх шаардлагатай удирдлагын бүх үйл явцын зөвхөн нэг хэсэг юм. Системийн шинжээч ба менежерүүдийн үзэл бодлын зөрүү нь шийдвэр гаргахдаа эрсдлийн үнэлгээнд ч илэрдэг. (Эцсийн эцэст менежер нь дүрмээр бол гаргасан шийдвэрийнхээ төлөө хувийн хариуцлага хүлээнэ.)

Системийн шинжээчид менежерийг 100% амжилтанд хүргэх эсвэл цорын ганц зөв шийдлийг олох баталгаа өгч чадахгүй. Тэд зөвхөн мэдлэгийнхээ үндсэн дээр түүнийг үндэслэлтэй шийдвэр гаргахад нь тусалж чадна. Шинжлэх ухааны үндэслэлтэй, сайтар бодож боловсруулсан шийдвэрийн хэрэгжилтээс сайн үр дүн нь нөхцөл байдлын таатай хослолоос ихээхэн хамаардаг, учир нь аль хэдийн дурьдсанчлан олон шийдвэрийг эрсдэл, тодорхойгүй байдлын нөхцөлд гаргадаг.

Менежер нь системийн шинжээчдийн санал болгосон цорын ганц шийдлийг сонгодог. Тэрээр бүрэн бус байсан ч системийн шинжээчдээс шинжилгээний өгөгдлийг яаралтай авах ёстой. Цаг хугацаанд нь гаргаагүй шийдвэр нь гаргасан шийдвэрээс илүү ноцтой үр дагавартай, гэхдээ зарим алдаа агуулсан ноцтой алдаа юм.

Үргэлж ямар нэгэн оновчтой зүйл, судалгаа хийх ёстой тодорхой цэг байдаг бөгөөд үүний дараа та тэдгээрийн үр жимсийг ашиглаж, шийдвэр гаргах боломжтой. Энэ мөчийг сонгох, эрт ч биш, хожим нь ч барьж авах нь нарийн мэргэжлийн шинжээчийн онцлогоос өөр арга барил, өөр бэлтгэл, сэтгэлзүйн өөр чанарыг шаарддаг асуудал юм.

Шийдвэр бол ямар ч түвшний, албан тушаалын менежерийн хөдөлмөрийн шууд бүтээгдэхүүн юм. Шийдвэр гаргах, гаргах, хэрэгжүүлэх чиг үүрэг нь үндэсний эдийн засгийн тогтолцооны бие даасан элементүүдийн үйл ажиллагааны агуулгыг тодорхойлдог зохион байгуулалт, процедурын олон схем, заалтуудын үндэс юм.

IN орчин үеийн нөхцөлМенежерүүд бие даасан байдал, үр дүнтэй шийдлийг олох боломжийг ихээхэн нэмэгдүүлж, гаргасан шийдвэрийн эцсийн үр дүнгийн хариуцлагыг нэмэгдүүлсэн.

2.3. Удирдлагын шийдвэр гаргах үйл явцад нөлөөлж буй хүчин зүйлүүд.

Шийдвэр гаргахдаа янз бүрийн хүчин зүйлийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Шийдвэр хэрхэн гарах, хэр үр дүнтэй болохыг шууд тодорхойлдог хамгийн чухал цэгүүдийн зөвхөн заримыг энд тайлбарлав. Менежерийн хувийн үнэлгээ, эрсдэлийн түвшин, цаг хугацаа, өөрчлөгдөж буй орчин, мэдээлэл, зан үйлийн хязгаарлалт, сөрөг үр дагавар, шийдвэрийн харилцан хамаарлыг харгалзан үздэг.

Удирдагчийн хувийн үнэлгээ.

Хувь хүний ​​​​үнэлгээ нь ач холбогдол, чанар, ашиг тусын субьектив зэрэглэлийг агуулдаг. Шийдвэр гаргахтай холбоотойгоор үнэлгээ нь луужингийн үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд үйл ажиллагааны өөр сонголттой тулгарах үед хүнийг хүссэн зүг рүү чиглүүлдэг. Нийгмийн хариуцлага, ёс суртахууны талаар ярилцахдаа бид эдгээр хүмүүсийн зөв, буруу, шударга байдлын талаарх үнэ цэнийг тусгасан удирдагчдын гаргасан шийдвэрийн хэд хэдэн жишээг өгсөн. Зөвхөн нийгмийн хариуцлага, ёс суртахууны асуудалтай холбоотой бус удирдлагын бүх шийдвэр нь хэн нэгний үнэт зүйлсийн тогтолцооны суурь дээр суурилдаг гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.

Хүн бүр өөрийн гэсэн үнэт зүйлсийн тогтолцоотой бөгөөд энэ нь түүний үйлдлийг тодорхойлж, шийдвэр гаргахад нь нөлөөлдөг. Жишээлбэл, хамтран ажиллагсаддаа ажиллаж байгаа төслийг сайжруулахад тус болох мэдээллийг нуух нь буруу гэж та бодож магадгүй. Хэдийгээр энэ ажилтан албан тушаал ахихын тулд таны гол өрсөлдөгч байж болох ч үнэнч байдал, нээлттэй байдлыг эрхэмлэдэг нь таныг хамт олондоо мэдээлэл дамжуулах шийдвэр гаргахад хүргэдэг. Нөгөөтэйгүүр, та байнга муу ажилладаг ажилтныг халах шийдвэр гаргаж магадгүй юм. Хэдийгээр та үнэнч байдалд ихээхэн ач холбогдол өгдөг ч таны тэгш байдлын үзэл санаа нь муу ажилтнаа бусадтай адил байгууллагад хувь нэмэр оруулдаггүй тул ажлаас нь халах хэрэгтэй гэсэн үг юм.

Судалгаанаас үзэхэд үнэ цэнийн чиг баримжаа нь шийдвэр гаргахад нөлөөлдөг. Америкийн менежерүүдийн үнэт зүйлсийн талаархи анхны судалгаануудын нэг нь тэдний үнэт зүйлсийн системд нийгэм, шашин шүтлэг, гоо зүйн талаас ялгаатай нь эдийн засаг, улс төр, шинжлэх ухаанд чиглэсэн тодорхой хандлага байгааг харуулсан. Жорж Энгландын судалгаагаар ашгийг нэмэгдүүлэхийг чухалчилдаг менежер цайны газар, ажилчдын амралтын өрөөг шинэчлэхэд хөрөнгө оруулалт хийхгүй байх магадлалтай. Хүмүүсийг энэрэн нигүүлсэх гол зүйл болсон удирдагч шударга тушаал дэвших магадлал өндөр байдаг цалинСудалгааны төслийг санхүүжүүлэх хөрөнгийг чөлөөлөхийн тулд үүнийг багасгахаас илүү.

Соёлын ялгаа нь чухал боловч өөр өөр орны менежерүүдийн үнэ цэнийн чиг хандлага ижил төстэй байдаг. Жишээлбэл, Австралийн менежерүүд менежментэд "зөөлөн" хандлагыг илүүд үздэг бөгөөд доод албан тушаалтнууддаа ихээхэн анхаарал хандуулдаг; Өмнөд Солонгос илүү их үнэ цэнэхүч чадал өгч, бусдын асуудалд сайнаар хандахгүй байх; Япончууд дээд албан тушаалтнаа хүндэтгэдэг бөгөөд компанидаа үнэнч байдаг.

Зарим байгууллагууд менежерүүдийн гаргасан шийдвэр, байгууллагын хүн бүрийн үйл ажиллагаа нь нийтлэг үнэ цэнийн тогтолцоог тусгасан байхын тулд компанийн үнэт зүйлсийн албан ёсны мэдэгдлийг ашигладаг. Доор тайлбарласан жишээ нь Apple Computer компанийн урамшууллын системийн тухай юм. Үнэт зүйлийн тухай мэдэгдэл гаргасан байгууллагууд боловсролын янз бүрийн хэлбэрээр дамжуулан ийм үнэт зүйлсийн хүлээлтийг илэрхийлдэг.

Жишээ: Apple-ийн үнэ цэнийн систем

Хэрэглэгчдэд зориулсан эмпати(хэрэглэгчдэд). Бид бодит хэрэгцээг хангасан, мөнхийн үнэ цэнийг хангасан дээд зэргийн чанартай бүтээгдэхүүнийг санал болгож байна... Бид хэрэглэгчийн асуудлыг шийдвэрлэхийг чин сэтгэлээсээ сонирхож, ашгийн төлөө ёс зүйгээ алддаггүй.

Зорилгодоо хүрэх (түрэмгий байдал).Бид түрэмгий зорилго тавьж, түүндээ хүрэхийн тулд өөрсдийгөө албаддаг. Бид амьдарч байгаагаа хүлээн зөвшөөрдөг өвөрмөц цаг, манай бүтээгдэхүүнийг хүмүүсийн ажил, амьдралыг өөрчлөх хэрэгсэл гэж үзэх. Энэ бол адал явдал бөгөөд бид хамтдаа байгаа.

Нийгмийн эерэг хувь нэмэр.Корпорацийн иргэний хувьд пүүс нь бидний үйл ажиллагаа явуулж буй орон нутагт эдийн засаг, оюуны болон нийгмийн үнэт зүйл байхыг эрмэлздэг. Гэхдээ юуны түрүүнд бид энэ ертөнцийг амьдрахад илүү тав тухтай газар болгоно гэж найдаж байна. Бид хүмүүсийг хүчирхэгжүүлж, хүмүүсийг хүнд хэцүү байдлаас ангижруулж, ганцаараа хийж чадахаас илүү ихийг бүтээхэд нь тусалдаг бүтээгдэхүүнүүдийг бүтээдэг.

Хувь хүний ​​​​ололт.Хүн бүр хүсэл тэмүүлэлтэй байж, бүх салбараас илүү өндөр түвшинд хүрэхийг бид хүлээж байна. Зөвхөн ийм байдлаар л бид бусад байгууллагын зорилгодоо хүрэхийн тулд шаардлагатай ашгийг бий болгоно.

Нэгдэлчлэлийн сүнс.Багаар ажиллах нь Apple-ийн амжилтанд зайлшгүй шаардлагатай, учир нь энэ нь хэн нэгний чадвараас давж гардаг. Бид ямар ч түвшний ажилчид, менежерүүдийн хоорондын харилцан үйлчлэл, компанийн үр ашиг, амьдралын чанарыг сайжруулах талаар санал солилцох, санал солилцоход таатай байна. Бид бие биенээ дэмжиж, ялалт, шагналыг хамтдаа эдэлдэг.

Чанар (төгс байдал).Бид үйлдвэрлэсэн зүйлдээ санаа тавьдаг. Бид Apple-ийн бүтээгдэхүүнүүдэд чанар, гүйцэтгэл, үнэ цэнийг бий болгож, үйлчлүүлэгчдийнхээ хүндэтгэл, үнэнч байдлыг олж авах түвшинд хүргэдэг.

Шагнал.Бид хүн бүрийн оруулсан хувь нэмэр, өндөр гүйцэтгэлийг үнэлдэг. Мөн бид урамшуулал нь ёс суртахууны болон мөнгөний аль аль нь байх ёстой гэдгийг хүлээн зөвшөөрч, хүн бүр Apple-д ажиллахдаа адал явдал, баяр баясгаланг мэдрэх орчинг бүрдүүлэхийг эрмэлздэг.

Сайн менежмент.Менежерүүдийн ажилтнууддаа хандах хандлага нь хамгийн чухал зүйл юм. Ажилчид дарга нарынхаа сэдэл, шударга байдалд итгэх шалтгаантай байх ёстой. Удирдлага нь Apple-ийн үнэт зүйлс цэцэглэн хөгжих үр бүтээлтэй орчинг бүрдүүлэх үүрэгтэй.

Хувь хүний ​​үнэлгээний ялгаатай байдлаас гадна оновчтой хувилбаруудыг тодорхойлоход тохиолддог нийтлэг бэрхшээл бол шийдвэр гаргах орчин юм.

Шийдвэр гаргах орчин.

Удирдлагын шийдвэр гаргахдаа эрсдэлийг тооцох нь үргэлж чухал байдаг. Энд "эрсдэл" гэсэн нэр томъёог аюулын утгаар ашиглаагүй. Эрсдэл гэдэг нь үр дагаврыг урьдчилан таамаглах найдвартай байдлын түвшинг илэрхийлдэг. Альтернатив хувилбаруудыг үнэлэх, шийдвэр гаргахдаа менежер янз бүрийн нөхцөл байдал эсвэл байгалийн нөхцөл байдалд гарч болзошгүй үр дүнг урьдчилан таамаглах ёстой. Үндсэндээ эрсдэлтэй холбоотой янз бүрийн нөхцөлд шийдвэр гаргадаг. Эдгээр нөхцөл байдлыг уламжлалт байдлаар нөхцөл гэж ангилдаг тодорхой, эрсдэл эсвэл тодорхойгүй байдал.

Баталгаатай. Шийдвэрийг менежер альтернатив сонголт бүрийн үр дүнг яг таг мэдэж байх үед тодорхой нөхцөлд гаргадаг. Тодорхой шийдлийн жишээ бол 10 хувийн хадгаламжийн гэрчилгээнд илүүдэл бэлэн мөнгө оруулах явдал юм. Холбооны засгийн газар хүлээсэн үүргээ биелүүлэх боломжгүй онцгой нөхцөл байдал үүсэхээс сэргийлж, тухайн байгууллага оруулсан хөрөнгө оруулалтынхаа яг 10 хувийг авна гэдгийг менежер мэднэ. Үүний нэгэн адил менежер нь түрээс, материал, хөдөлмөрийн зардлыг мэддэг эсвэл өндөр нарийвчлалтай тооцоолж чаддаг тул тодорхой бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэхэд ямар зардал гарахыг ядаж богино хугацаанд тодорхойлж чадна.

Байгууллагын болон хувь хүний ​​хувьд харьцангуй цөөн шийдвэр нь тодорхой нөхцөлд гардаг. Гэсэн хэдий ч тэдгээр нь тохиолддог бөгөөд ихэвчлэн томоохон шийдвэрүүдийн элементүүдийг тодорхой гэж үзэж болно. Эдийн засаг, математикийн аргын зохиогчид, судлаачид нөхцөл байдлыг итгэлтэйгээр нэрлэдэг детерминист.

Эрсдэл. Нөхцөл байдлын дагуу гаргасан шийдвэрүүдэд эрсдэл, үр дүн нь тодорхойгүй байгаа хүмүүсийг оруулах, гэхдээ магадлалүр дүн бүр нь мэдэгдэж байна. Магадлал нь өгөгдсөн үйл явдал тохиолдох боломжийн зэрэг гэж тодорхойлогддог ба 0-1 хооронд хэлбэлздэг. Бүх хувилбаруудын магадлалын нийлбэр нь нэгтэй тэнцүү байх ёстой. Баталгаатай нөхцөлд ганцхан хувилбар бий.

Магадлалыг тодорхойлох хамгийн хүсүүштэй арга бол объектив байдал юм. Магадлал зорилго, үүнийг математикийн аргаар эсвэл хуримтлагдсан туршлагын статистик дүн шинжилгээгээр тодорхойлох боломжтой үед. Объектив магадлалын нэг жишээ бол зоос тухайн үеийн 50%-д дээшээ буух явдал юм. Өөр нэг жишээ бол амьдралын даатгалын компаниуд хүн амын нас баралтын түвшинг урьдчилан таамагласан явдал юм. Туршилтын үндэс суурь нь нийт хүн ам байдаг тул даатгалын актуарууд энэ жил, дараа жил гэх мэт тодорхой насны хүмүүсийн хэдэн хувь нь нас барахыг өндөр нарийвчлалтайгаар таамаглаж чадна. жил. Энэ мэдээллээс тэд нэхэмжлэлийг төлж, ашиг олохын тулд хэдэн шимтгэл авах ёстойг тодорхойлдог.

Удирдлага эрсдэлийн түвшинг хамгийн чухал хүчин зүйл гэж үзэх ёстой. Таамаглалыг статистикийн хувьд найдвартай болгох хангалттай мэдээлэл байгаа тохиолдолд магадлалыг бодитойгоор тодорхойлно. Түүгээр ч барахгүй магадлал нь зөвхөн дундаж утгын хувьд найдвартай бөгөөд урт хугацаандаа л найдвартай байдаг. зоос толгой хүртэл явж болно 10.20 болон илүү их тооцувралд нэг удаа. Тэгэхээр 50 мянган автомашины даатгалтай даатгалын компани ослоос учирсан хохирлыг статистикийн дундаж үзүүлэлтээр өндөр нарийвчлалтайгаар урьдчилан таамаглаж чадвал менежер үүнийг хийх боломжгүй болно.

Ихэнх тохиолдолд байгууллага нь магадлалыг бодитойгоор үнэлэх хангалттай мэдээлэлгүй байдаг ч удирдлагын туршлагаас харахад өндөр итгэлтэйгээр юу тохиолдох магадлал өндөр байдаг. Ийм нөхцөлд менежер аль нэг хувилбарт хүрэх боломжийн талаар дүгнэлт хийж болно. субъективэсвэл тооцоолсон магадлал.

Тодорхой бус байдал. Боломжит үр дүнгийн магадлалыг тооцоолох боломжгүй үед тодорхойгүй нөхцөлд шийдвэр гаргадаг. Харгалзах хүчин зүйлүүд нь маш шинэ бөгөөд нарийн төвөгтэй тул тэдгээрийн талаар хангалттай мэдээлэл олж авах боломжгүй тохиолдолд ийм байх ёстой. Үүний үр дүнд тодорхой үр дүнд хүрэх магадлалыг хангалттай итгэлтэйгээр урьдчилан таамаглах боломжгүй юм. Тодорхой бус байдал нь хурдацтай өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдалд гарах зарим шийдвэрийн шинж чанар юм. Нийгэм соёл, улс төр, мэдлэг шаардсан орчин нь тодорхойгүй байдлын хамгийн өндөр магадлалтай байдаг. Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр бүрэн тодорхойгүй нөхцөлд удирдлагын маш цөөхөн шийдвэр гаргах шаардлагатай болдог.

Тодорхой бус байдалтай тулгарах үед менежер хоёр үндсэн сонголттой байдаг. Эхлээд холбогдох нэмэлт мэдээлэл авч, асуудлыг дахин шинжлэхийг оролдоорой. Энэ нь ихэвчлэн асуудлын шинэлэг байдал, нарийн төвөгтэй байдлыг бууруулдаг. Менежер нь энэхүү нэмэлт мэдээлэл, дүн шинжилгээг хуримтлуулсан туршлага, дүгнэлт, зөн совинтой хослуулан янз бүрийн үр дүнд субъектив эсвэл төсөөлж буй магадлалыг өгдөг. Аргыг авч үзэхдээ доор шинжээчдийн үнэлгээ, хэсэгчлэн тодорхой бус нөхцөл байдалд нэмэлт мэдээлэл олж авах сонирхолтой шинэ аргыг тайлбарласан.

Хоёрдахь боломж бол өнгөрсөн туршлага, дүгнэлт, зөн совин дээр хатуу ажиллаж, үйл явдлын магадлалын талаар таамаглах явдал юм. Нэмэлт мэдээлэл цуглуулах хангалттай хугацаа байхгүй эсвэл зардал хэт өндөр байгаа тохиолдолд энэ нь зайлшгүй шаардлагатай. Удирдлагын шийдвэр гаргахад цаг хугацаа, мэдээллийн хязгаарлалт нь хамгийн чухал юм.

Цаг хугацаа ба өөрчлөгдөж буй орчин. Цаг хугацаа өнгөрөх нь ихэвчлэн нөхцөл байдлыг өөрчлөхөд хүргэдэг. Хэрэв тэдгээр нь ач холбогдолтой бол нөхцөл байдал маш их өөрчлөгдөж, шийдвэр гаргах шалгуур хүчингүй болно. Тиймээс шийдвэр гаргахад үндэслэсэн мэдээлэл, таамаглал нь хамааралтай, үнэн зөв хэвээр байхын зэрэгцээ шийдвэр гаргаж, хэрэгжүүлэх ёстой. Шийдвэр гаргах, арга хэмжээ авах хоорондын хугацаа урт байдаг тул энэ нь ихэвчлэн хэцүү байдаг. Үүний нэгэн адил шийдвэр нь хугацаанаас нь өмнө гарах магадлалыг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Мэдээллийн хязгаарлалт.

Бүлгийн эхэнд бид мэдээлэл нь тодорхой хүмүүс, асуудал, зорилго, нөхцөл байдалд зориулж шигшигдсэн өгөгдөл гэдгийг онцлон өгөгдөл ба мэдээллийн хоорондын ялгааг гаргасан. Асуудлыг оновчтой шийдвэрлэхийн тулд мэдээлэл шаардлагатай. Гэхдээ заримдаа зөв шийдвэр гаргахад шаардлагатай мэдээлэл байхгүй эсвэл хэтэрхий үнэтэй байдаг.

Зан үйлийн хязгаарлалт.

Хувь хүн хоорондын болон байгууллагын дотоод харилцаанд саад учруулж буй олон хүчин зүйлүүд шийдвэр гаргахад нөлөөлдөг. Жишээлбэл, менежерүүд асуудлын оршин тогтнол, ноцтой байдлын талаар өөр өөр ойлголттой байдаг. Тэд мөн хязгаарлалт, хувилбаруудыг өөрөөр ойлгож болно. Энэ нь шийдвэр гаргах явцад санал зөрөлдөөн, зөрчилдөөнд хүргэдэг.

Менежерүүд мэдээлэл, ажилдаа хэт дарагдаж, боломжуудыг олж харахгүй байж магадгүй. Хүн бүрийн туршлагаас харахад бэрхшээлийг хэрхэн хүлээж авч, хариу үйлдэл үзүүлж байгааг харуулж чадна. Нэгэн судалгаагаар менежерүүд удирдаж буй хэлтэсээсээ хамаарч ижил асуудлыг өөр өөрөөр тодорхойлдог. Удирдагч нь бодит эсвэл болзошгүй асуудлын талаар хэлсэн бол дээд албан тушаалтанд уурлах болно гэж боддог. Дээр дурьдсанчлан, сүүлчийнх нь зан байдал нь удирдагч нь доод албан тушаалтнуудтайгаа мэдээлэл солилцох аргаас ихээхэн хамаардаг. Үүний нэгэн адил, "сайн харагдах" нь илүү чухал учраас "асуудал нь муу" гэсэн үзэл бодол байж болно. Хүмүүс энэ хандлагыг хамт ажиллагсадаасаа сурч магадгүй.

Удирдагч нь хувийн сонголт эсвэл хэн нэгэнд үнэнч байдгаас шалтгаалан тодорхой чиглэлээс татгалзаж болно. Эргэлзээтэй хөрөнгө оруулалт, төслийг удаан хугацаанд дэмжсэн учраас зогсоохгүй байхаар шийдэж магадгүй. Үүний үр дүнд түүнд хөрөнгө оруулалт, төслийн хөгжлийн өнөөгийн байдлыг бодитойгоор үнэлэхэд хэцүү байх болно. Үүний нэгэн адил, тухайн төслийн менежер менежерийн дэвшүүлсэн төслийг өмнө нь дэмжээгүй тул менежер тодорхой төслийг дэмжих эсвэл дэмжихгүй байх шийдвэр гаргаж болно. Товчхондоо, шийдвэр гаргах үйл явцад сэтгэл зүйн олон хүчин зүйл, хувь хүний ​​зан чанар нөлөөлдөг болохыг олж тогтоосон.

Сөрөг үр дагавар.

Удирдлагын шийдвэр гаргах нь олон талаараа үр дүнтэй буулт хийх урлаг юм. Нэгнийх нь ашиг бараг үргэлж нөгөөгийнхөө зардлаар ирдэг. Бүтээгдэхүүний талд илүү шийдвэр гаргах Өндөр чанарзардал нэмэгдэхэд хүргэдэг; Зарим хэрэглэгчид сэтгэл хангалуун байх болно, зарим нь хямд үнэтэй хувилбар руу шилжих болно. Автомат үйлдвэрлэлийн шугам суурилуулах нь нийт зардлыг бууруулах боловч үнэнч ажилчдаа алдахад хүргэж болзошгүй юм. Технологийг хялбарчлах нь пүүсүүдэд ур чадваргүй ажилчдыг ашиглах боломжийг олгодог. Үүний зэрэгцээ хялбаршуулсан ажил нь маш уйтгартай байх тул ажилчид сэтгэл дундуур байдаг бөгөөд энэ нь ажил таслалт, шилжилт хөдөлгөөнийг нэмэгдүүлж, бүтээмжийг бууруулж болзошгүй юм.

Шийдвэр гаргахдаа ийм сөрөг үр дагаврыг харгалзан үзэх ёстой. Шийдвэр гаргах үйл явц дахь асуудал бол хамгийн их ашиг олохын тулд сөрөг болон эерэг талуудыг тэнцвэржүүлэх явдал юм. Ихэнхдээ менежер нь хүссэн эцсийн үр дүнд хүрэхийн тулд ямар сөрөг үр дагаврыг хүлээн зөвшөөрч болох талаар субъектив дүгнэлт хийх ёстой. Үүний зэрэгцээ зарим сөрөг үр дагаврыг байгууллагын удирдагчид хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм. Жишээ нь: хууль, ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчсөн. Ийм тохиолдолд шийдвэр гаргах шалгуурыг сонгохдоо сөрөг үр дагаврыг хязгаарлалт гэж үзэх хэрэгтэй.

Шийдвэрүүдийн харилцан хамаарал.

Байгууллагад бүх шийдвэрүүд хоорондоо ямар нэгэн байдлаар холбоотой байдаг. Ганц томоохон шийдвэр гаргахад хэдэн зуун жижиг шийдвэр гаргах нь гарцаагүй. Жишээлбэл, аливаа байгууллага төв байраа өөр муж руу нүүлгэхээр шийдсэн бол ажилчдад нүүж ирсний нөхөн төлбөрийг хэрхэн төлөх, шинэ тавилга худалдаж авах эсэх, шинэ ажлын байр, сул орон тоонд хэнийг ажилд авах талаар шийдвэр гаргах ёстой. Энэ нь нүүлгэн шилжүүлэлтийн үр дүнд бий болох өөр муж улсын татварын хууль журамд өөрчлөлт оруулах уу? нягтлан бодох бүртгэлгэх мэт.

Томоохон шийдвэрүүд нь тухайн шийдвэрт шууд нөлөөлсөн сегментэд төдийгүй тухайн байгууллагад бүхэлд нь нөлөөлнө. Хяналтын системийн шийдлүүд хэрхэн нийцэж, харилцан үйлчлэлцэж байгааг харах чадвар нь карьераа ахиулахын хэрээр улам чухал болж байна. Шатлалын доод түвшинд байгаа менежерүүд, гэхдээ шийдвэрийн харилцан хамаарлыг ялгах чадварыг харуулдаг, өөрөөр хэлбэл. "Бүтэн зургийг" харж, ихэвчлэн албан тушаал ахих нэр дэвшигч болдог.

3. УДИРДЛАГЫН ШИЙДВЭРИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛД ХЯНАЛТ .

Менежер бүр удирдлагын янз бүрийн түвшний удирдлагын олон шийдвэрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих ёстой. Тиймээс хяналтын хэлбэрийг сонгох нь чухал юм. Дээд түвшний менежер нь түүний тусламжтайгаар хэд хэдэн үндсэн ерөнхий шалгуурыг сонгох чадвартай байх ёстой. Маш их цаг хугацаа, хүчин чармайлт гаргахгүйгээр тэрээр удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийн түвшинг хангалттай нарийвчлалтайгаар үнэлэх боломжтой болно. Хэрэв менежер ажлын явцыг хянах, бүх нарийн ширийн зүйл, бүх жижиг зүйлийг нарийвчлан судлахыг оролдвол тэр мэдээлэлд дарагдах болно, тэдгээрийн дотроос голыг нь олоход хэцүү байдаг.

Харилцаа холбоог хянах чиг үүргийн бүх эрх мэдэл, хариуцлагыг нэг хүн (менежер) хариуцдаг бөгөөд тэр үүнийг бие махбодийн хувьд бүрэн хэрэгжүүлэх боломжгүй тул менежер нь эрх мэдлийнхээ нэг хэсгийг доод албан тушаалтнуудад шилжүүлэхээс өөр аргагүй болдог. Энэ нь босоо (шугаман) шаталсан бүтцийг бүрдүүлдэг зүйл юм. Удирдлагын чиг үүргийн мэргэшсэн байдал, тэдгээрийн зохицуулалтын хэлбэр нь функциональ бүтцийн хатуу хэв маягийг бий болгодог орчин үеийн зохион байгуулалт. Ийм байдлаар бий болсон удирдлагын шатлалд ажилтан бүр өөрийн гэсэн менежертэй бөгөөд энгийн жүжигчдээс бусад бүх хүмүүс доод албан тушаалтнууд байдаг. Энэ нь аливаа удирдагчийн хоёрдмол албан тушаалын өвөрмөц байдлыг илэрхийлдэг бөгөөд энэ нь түүний зан авирын дүр төрхөд мэдэгдэхүйц ул мөр үлдээдэг.

Сайн зохион байгуулалттай хяналт нь санал хүсэлтийг илэрхийлдэг бөгөөд үүнгүйгээр удирдлагын үйл явцыг төсөөлөхийн аргагүй юм. Тиймээс удирдлагын аппаратад тэд одоо шийдвэр, тушаал, тогтоол, зааврын хэрэгжилтэд хяналт тавих чиг үүргийн нэг болох тусгай зохион байгуулалт, шинжилгээний нэгжүүдийг байгуулж эхэлж байна.

Шийдвэрийг хэрэгжүүлэх явцад гадаад шалтгаан, гарсан алдаа, буруу тооцоолол зэргээс шалтгаалан гэнэтийн өөрчлөлт гарч болзошгүй. Эдгээр тохиолдолд гаргасан шийдвэрийг өөрчлөх (цаг хугацаа, гүйцэтгэгч, зарим ажлын агуулгын хувьд) эсвэл шинэ шийдвэр гаргах шаардлагатай байдаг. Иймд шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэх явцад шаардлагатай өөрчлөлтийг хийх журмыг тусгах шаардлагатай байна. Энэ нь онцгой байдлын газар, хэлтсийн үйл ажиллагаанд маш их тохиолддог тодорхой бус нөхцөлд гаргасан шийдвэрүүдэд хамаатай. Шийдвэр гаргах ахиц дэвшлийг тохируулах хэрэгцээ нь нөхцөл байдал муудаж байгаатай үргэлж холбоотой байдаггүй. Шийдэл хэрэгжиж эхэлснээр илүү сайн үр дүнд хүрэх шинэ боломжууд нээгдэж магадгүй юм.

Шийдвэрийн хэрэгжилт үр дүнгээс үл хамааран үргэлж хураангуйгаар төгсөх ёстой. Дүгнэж хэлэхэд та шийдлийг хэрэгжүүлэх ажлын бүх үе шат, бүх амжилт, алдаа, бүтэлгүйтэлд дүн шинжилгээ хийх хэрэгтэй. Дүгнэлт нь тавьсан зорилгодоо хүрэх, тогтоосон хугацааг дагаж мөрдөх, төлөвлөсөн болон хажуугийн үр дүнд хүрэх, гүйцэтгэгчдийн үйл ажиллагаа гэх мэт мэдээллийг өгдөг. Шийдвэрийн хэрэгжилтийг заавал нэгтгэн дүгнэх нь маш чухал юм боловсролын үнэ цэнэ. Багууд болон шууд жүжигчид ямар үр дүнд хүрсэн, хэрхэн ажилласан, тэдний ажилд нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн үнэлгээ ямар байгааг мэддэг байх ёстой. Удирдлагын үүднээс авч үзвэл шийдлийн хэрэгжилтийг дүгнэх нь ололт амжилт, алдааг судлах, ижил төстэй нөхцөл байдал, асуудлыг шийдвэрлэх туршлага олж авах, сайжруулах, шинэ аргыг ашиглах туршлага хуримтлуулах явдал юм.

Оршил……………………………………………………………………...
1. Удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах. Удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах тухай ойлголт, ач холбогдол…….
2. Удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах үйл явцын үе шатууд, тэдгээрийн шинж чанарууд ………………………………………………………
3. Дотоод хэргийн байгууллагын чиг үүрэг, хяналтын хэлбэр……………
Дүгнэлт……………………………………………………………………
Дасгал хийх………………………………………………………………………..
Практик даалгавар……………………………………………………….
Ном зүй……………………………………….

Оршил

Шийдвэр гаргах, түүнийг хэрэгжүүлэх нь удирдагчийн хувьд ч, аливаа хүний ​​​​амьдралын салшгүй хэсэг юм. Зорилгодоо хүрэх үйл явц нь түүнд хүрэхээс дутахгүй сэтгэл ханамжийг өгдөг бөгөөд шийдвэр гаргах үйл явц нь өөрөө шийдвэрээсээ дутахааргүй сэтгэл ханамжийг өгдөг.

Аливаа байгууллагын үйл ажиллагааг шийдвэр гаргах, батлах (сонгох) болон хэрэгжүүлэх тасралтгүй мөчлөг гэж танилцуулж болно. Тэдгээрийн дотроос удирдлагын шийдвэр нь шугаман болон чиг үүргийн менежерүүдийн гаргадаг үндсэн шийдвэр юм.

Удирдлагын шийдвэр нь менежерийн тодорхой удирдлагын үйл ажиллагаа, хамтын бүтээлч ажлын үр дүн юм.

Удирдлагын шийдвэрийг боловсруулах, батлах, хэрэгжүүлэх нь дотоод, гадаадын эрдэмтдийн онол, арга зүйн зарчим, түүнчлэн хуримтлагдсан, системчилсэн практик туршлага дээр суурилдаг.

Менежерүүдэд зориулсан шийдлийг боловсруулах нь тэдний үйл ажиллагааны үүрэг хариуцлагад багтдаг бөгөөд үүнд тэд тодорхой эрх, үүрэг хүлээдэг.

Сүүлийн үед менежерийн удирдлагын шийдвэрийнхээ үр дүнд харьяалагдах албан тушаалтнууд болон нийгмийн өмнө хүлээх нийгэм, байгаль орчны хариуцлагад ихээхэн анхаарал хандуулах болсон. Удирдлагын шийдвэр нь нийгмийн тогтвортой хөгжлийн дэлхийн стратегийг дэмжих ёстой. Нэмж дурдахад шийдвэр гаргахдаа гадаад орчны параметрүүдийн байнгын өөрчлөлтийг харгалзан үзэх ёстой тул менежерээс байгууллагын үйл ажиллагааг тогтмол зохицуулах шаардлагатай байдаг.

Энэ нь чанар, үр ашиг нь байгууллагын үр ашгийг тодорхойлдог олон төрлийн шийдлүүдийг боловсруулж хэрэгжүүлэх замаар хүрдэг.

1. Удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах. Удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах тухай ойлголт, ач холбогдол.

Удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалт нь түүнийг боловсруулах, батлах үе шатыг шууд дагаж мөрдөх удирдлагын үйл явцын салшгүй хэсэг юм.

Удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалт гэдэг нь удирдлагын субьектийн үйл ажиллагаа (үйл ажиллагаа, үйл ажиллагааны багц) бөгөөд түүний тусламжтайгаар гаргасан шийдвэрийг бодит амьдрал дээр хэрэгжүүлдэг. Эцсийн эцэст удирдлагын үйл явцын бүтээмж бүхэлдээ гүйцэтгэлийн зохион байгуулалтаас хамаарна.

Удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах механизмд тухайн үйл ажиллагааны субьект, шаардлага (зарчмууд), хэлбэр, арга, зохион байгуулалтын үйл явц орно. Байнгын субьект нь дотоод хэргийн газрын дарга, тэдгээрийн орлогч, салбарын болон чиг үүргийн албаны дарга нар, түүнчлэн зохих эрх мэдэлтэй бусад ажилтнууд орно.

Удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах субьектууд нь зохион байгуулалт, хяналт шалгалт, штабын нэгжүүд байж болно. Зарим тохиолдолд менежерүүд эрх мэдлээ удирдлагын харьяа субъектуудад шилжүүлдэг. Заримдаа үйл ажиллагаа явуулж буй нарийн төвөгтэй үйл ажиллагаанд ашиг сонирхол нь давамгайлж буй аль нэг албаны даргад түүний ердийн чадвараас давсан түр зуурын эрх мэдэл өгдөг. Ийм субьектүүдийг нөхцөлт байдлаар түр зуурын гэж нэрлэж болно.

Жагсаалтад орсон бүх удирдлагын субьектүүд өөрсдийн болон дээд тушаалтнуудын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулдаг.

Хэрэв удирдлагын шийдвэрийг бэлтгэх, батлах нь үргэлж сэтгэхүйн шинж чанартай бөгөөд сэтгэлгээний үйл явцыг илэрхийлдэг бол тэдгээрийг хэрэгжүүлэх зохион байгуулалт нь ихэвчлэн материаллаг үйл ажиллагааны хэлбэрээр илэрдэг.

Удирдлагын шийдвэрт агуулагдах нийгмийн санаа, зорилго, зорилт, хэм хэмжээг "материалчлах", удирдлагын нөлөөн дор бодит бодит үйлдэл болгон хувиргах нь байгууллагын үйл ажиллагаанд явагддаг тул удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх нь удирдлагын практик тал юм. түүнийг чанарын шинэ төлөвт шилжүүлэхийн тулд удирдаж буй дэд систем дээр.

Бүр тодруулбал, удирдлагын шийдвэр бэлтгэх, гаргах үйл ажиллагааны параметрүүд ба тэдгээрийн хэрэгжилтийн хоорондох ялгаа нь эцсийн үр дүнд илэрдэг.

Эхнийх нь үр дүн нь өөрөө тодорхой хэлбэрийн шийдвэр, жишээлбэл, норматив акт, тушаал, заавар, төлөвлөгөө, хуваарь, тушаал гэх мэт.

Хоёрдахь нь эдгээр шийдвэрийг практик хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн удирдлагын субъект, объектуудын тодорхой тодорхой үйлдлүүд хэлбэрээр илэрдэг бөгөөд тэдгээрийн үр дүнд зорилгодоо хүрэх, шийдвэрлэсэн асуудал гэх мэт.

Энэ нь тодорхой практик ажлыг гүйцэтгэх үед хамгийн тод харагддаг. Энэ тохиолдолд цагдаагийн хэлтэст харилцах ажлыг зохион байгуулах гэх мэт ажлыг жишээ болгон авч үзье.

Хамтарсан үйл ажиллагааг зохион байгуулах тухай удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэхийн тулд юуны өмнө холбогдох байгууллагуудын тогтолцоог бүрдүүлэх шаардлагатай байна. Эхлээд системийн элементүүдийн үүрэг гүйцэтгэдэг харилцан үйлчлэлийн байгууллагын объект, субъектуудыг тодорхойлох шаардлагатай. Энэ үе шатанд ATS систем болон гадаад орчинд гарсан өөрчлөлтүүдийг тодруулж, харгалзан үздэг.

Харилцан ажилладаг байгууллагуудын тогтолцоог бий болгох нь дараахь асуудлыг шийдвэрлэхэд оршино.

Хамтарсан үйл ажиллагаанд оролцогчдын хоорондын холбоог бий болгох (объект ба субъект);

Системийн элементүүдийг амжилттай ажиллахад шаардлагатай ур чадвараар хангах (үндсэн ажлуудыг шийдвэрлэхтэй холбоотой эрх мэдэл өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна, учир нь тэдэнд зориулсан нийтлэг үүрэг даалгаврыг хамтран гүйцэтгэдэг үйлчилгээ, хэлтэсүүд өдөр тутмынхаа чиг үүргээ хэрэгжүүлдэг);

Харилцаа холбоо тасарсан тохиолдолд арга хэмжээ авах.

Холболт байгаа эсэх нь агаарын хөдөлгөөний үйлчилгээний системийн харилцан үйлчлэлийн элементүүдийг зохицуулах урьдчилсан нөхцөл юм. Тэдгээрийг байгуулах нь мэдээлэл солилцох, асуудлыг шийдвэрлэх хугацаа, арга зам, арга хэрэгслийг тодорхойлох, шаардлагатай зааврыг субьектээс объект руу дамжуулах, хамтарсан үйл ажиллагааны явцын талаар холбогдох мэдээллийг авах боломжийг олгодог. Холболтын оновчтой тоог тогтоох нь чухал юм. Тэдний тоог янз бүрийн хүчин зүйл, түүний дотор объектын тоогоор тодорхойлдог; шаардлагатай мэдээллийн хэмжээ, түүний эх сурвалж, хүлээн авах суваг; хүлээн авах сонирхолтой байгууллагуудын жагсаалт.

Системд бий болсон холболтын тоо нь тухайн төрлийн үйл ажиллагааг зохион байгуулж буй субъектуудын тоо зэрэг нөхцөл байдлаас хамаарна. Өмнө нь зөвхөн холбогдох нэгжүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулахад шууд оролцдог аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааг авч үздэг байсан. Практикт тэдний тоо ихэвчлэн илүү их байдаг бөгөөд энэ нь голчлон гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээ, шийдэж буй асуудлын ач холбогдлоор тодорхойлогддог.

Гэсэн хэдий ч энэхүү даалгаврыг хэрэгжүүлэх нарийн төвөгтэй байдал, түүний нийгэм-улс төрийн ач холбогдол нь энэ төрлийн удирдлагын үйл ажиллагаанд шууд субьектийн зэрэгцээ түүний хэрэгжилтийг хянаж, зохицуулдаг ахлах менежерүүд оролцдог. Ихэнхдээ ийм субъектууд нь удирдлагын янз бүрийн түвшний хэд хэдэн менежерүүд байдаг.

Субъектуудын хүрээг тодорхойлохын хэрээр тэд болон харилцан үйлчлэгч байгууллагуудын хооронд шаардлагатай холболтууд үүсдэг бөгөөд тэдгээрийн мөн чанар нь харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалтад тэдний үүрэг, оролцооны түвшингээс хамаарна.

Субъект ба объектуудын хооронд зөвхөн шууд холбоо байж, бүх субьект, тэр дундаа дээд субъектууд нийтлэг асуудлыг хамтран шийдвэрлэх хэлтсийн үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох боломжийг олгодог нь буруу практик юм. Энэ нь давхардал, тушаалын нэгдмэл байдлын зарчмыг зөрчиж, томилогдсон ажлын чиглэлээр хувийн хариуцлагыг зөрчиж, шууд удирдагчийн эрх мэдлийг алдагдуулж, түүнд болон харилцан үйлчлэлийн оролцогчдод найдваргүй байдлыг бий болгодог. Үүний үр дүнд системийн үйл ажиллагааны үр ашиг буурдаг.

Харилцааны байгууллагын субъектуудын үйл ажиллагаанд дээд менежерүүдийн хөндлөнгөөс оролцох нь зөвхөн онцгой тохиолдолд л тохиолдож болох бөгөөд энэ нь тодорхой асуудлыг хурдан шийдвэрлэх шаардлагатай (жишээлбэл, харьяа субьектийн буруу үйлдэл гэх мэт) үндэслэлтэй байдаг. Дүрмээр бол объектууд болон харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалтын шууд субъект хооронд шууд холбоо тогтоох ёстой.

Харилцан ажилладаг байгууллагуудын тогтолцоог удирдахад ахлах менежерүүдийн оролцоог дүрмээр бол тухайн засаг захиргааны бүс дэх үйл ажиллагааны нөхцөл байдлыг илүү сайн мэддэг, ажилчдаа илүү сайн мэддэг, шийдвэрлэх онцлогийг шууд субьектээр дамжуулан хийж болно. үүрэг даалгавар.

Холболтын тоо, шинж чанарт эргэлтийн мэдээллийн хэмжээ, агуулга, түүнийг олж авах эх сурвалж, суваг зэрэг хүчин зүйлс нөлөөлдөг.

Органууд ба түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн харилцан үйлчлэлийн тогтолцоог бий болгосны дараа тодорхой үйлчилгээ, хэлтэс хоорондын харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулах талаар өмнө нь гаргасан удирдлагын шийдвэрийн агуулгыг авч үзэх болно (практикт эдгээр үйл ажиллагааг заримдаа нэгэн зэрэг гүйцэтгэдэг).

Ийм үйл ажиллагаа нь дотоод хэргийн хэлтэс дэх харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулах үйл явцын бие даасан үе шат болж, дараахь асуудлыг шийдвэрлэхэд оршино.

Мэдээлэл дамжуулах аргыг тодорхойлох (утас, телеграф, радио, шуудан гэх мэт);

Тэдний ажиллагааны найдвартай байдал, мессеж дамжуулах хурдыг судлах;

Шилжүүлэх хугацаа, гаргасан шийдвэрийн агуулгыг тогтоох;

Дотоод хэргийн хэлтсийн харилцан үйлчлэлийн элементүүдээр удирдлагын шийдвэрийг хүлээн авсан эсэхийг баталгаажуулах хэрэгцээг тодорхойлох.

Гаргасан удирдлагын шийдвэрийг ихэвчлэн харилцан үйлчлэгч байгууллагуудын системийг удирдаж буй хүнд илгээдэг. Үүнийг хүлээн авсны дараа хяналтын субъект түүний агуулгыг ойлгодог. Үүний дараа тэрээр удирдлагын шийдвэрийг харилцан ажиллаж буй үйлчилгээ, хэлтэст хүргэх, тайлбарлах, нарийвчлан тайлбарлах шаардлагатай арга хэмжээг авдаг бөгөөд тэдгээрийн зэрэг нь үндсэн ажлын нарийн төвөгтэй байдал, харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулж буй объектуудын ур чадвараас хамаарна. ижил төстэй асуудлыг шийдвэрлэх өмнөх туршлага.

Удирдлагын шийдвэрийн агуулгыг тайлбарлах, нарийвчлан тайлбарлах нь зааварчилгаа өгөх, тусгай баримт бичиг гаргах, арга зүйн зааварчилгаа өгөх, түүнчлэн хамтарсан дасгал сургуулилт, ажилтнуудын сургалт гэх мэт аргаар хийж болно.

Энэ үе шатанд дараах асуултуудыг авч үзнэ.

Үүнийг шийдвэрлэх үйл ажиллагааны ерөнхий төлөвлөгөө;

Харилцан ажилладаг байгууллагуудын талаархи мэдээлэл;

Тодорхой үйлчилгээ, салбар нэгжүүдийн гүйцэтгэсэн үүрэг даалгавар;

- эдгээр ажлыг гүйцэтгэх цаг хугацааны шинж чанар;

Үйлчилгээ, нэгжүүд бие даан эсвэл хамтран нарийвчилсан ажлыг гүйцэтгэдэг үндсэн асуудлыг шийдвэрлэх үе шатууд;

Газар, цаг хугацаа, нутаг дэвсгэрээр зохицуулах;

Үйл ажиллагааны нөхцөл байдлыг үнэлэх, түүнийг хэрэгжүүлэхэд саад болж буй хүчин зүйлсийн талаархи мэдээлэл;

Нөхцөл байдлын боломжит өөрчлөлт, шинэ нөхцөлд үйл ажиллагааны арга барил;

Хамтарсан үйл ажиллагааны бэлэн байдал, эхлэл, төгсгөл, үргэлжлэх хугацаа, боломжит завсарлага;

Харилцааны оролцогчдын хоорондын харилцаа холбоог хадгалах арга, хэрэгсэл;

Менежерүүд болон харилцан үйлчлэгч байгууллагуудад мэдээлэх журам, мэдээлсэн мэдээллийн агуулга;

Логистик болон харилцан үйлчлэлийн бусад дэмжлэг;

Дотоод хэргийн байгууллагын тогтолцооны харилцан үйлчлэлийн элементүүдийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих.

Харилцаа холбоог зохион байгуулах, дээр дурдсан асуудлыг шийдвэрлэх үйл явцын жагсаасан үе шатуудыг хэрэгжүүлсний дараа НХҮ-ийн үйлчилгээ, хэлтэс нь нийтлэг үүргээ гүйцэтгэж эхэлдэг.

Энэ хугацаанд харилцан үйлчлэлийн байгууллагуудын зохицуулалтын субьект нь тэдний үйл ажиллагаанд хяналтыг зохион байгуулах шаардлагатай байна.

Мэдэгдэж байгаагаар хяналт гэдэг нь удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийн талаархи мэдээллийг цуглуулах, дүн шинжилгээ хийх менежментийн байгууллагын үйл ажиллагааг илэрхийлдэг.

Тиймээс энэ нь юуны түрүүнд санал хүсэлтийн холболтыг бий болгох явдал бөгөөд үүнгүйгээр ийм төрлийн мэдээлэл олж авах боломжгүй юм.

Энэ үе шат нь дараахь асуудлуудыг судлахтай холбоотой юм.

Мэдээлэл олж авах шаардлагатай харилцан үйлчлэлийн объектуудыг тодорхойлох (энэ асуудлыг үндсэндээ өмнөх үе шатанд шийдвэрлэсэн);

Харилцан ажиллаж буй үйлчилгээ, хэлтэс, харилцан үйлчлэлийн байгууллагын субьект хоорондын санал хүсэлтийн холбоог бий болгох;

Санал хүсэлтийн мэдээллийн хөдөлгөөний сувгууд, тэдгээрийн найдвартай байдлыг тодорхойлох;

Алдагдсан холболтыг сэргээхэд шаардлагатай арга хэмжээ авах.

Харилцаа холбоог зохион байгуулах үйл явцын дараагийн үе шат бол мэдээлэл олж авах явдал юм. Үүнд дараахь зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Мэдээллийн мэдээлэлд хамрагдах ёстой асуудлын хүрээ (түүний дагуу түүний төрөл, агуулга, хэмжээг тодорхойлсон);

Системийн элементүүдээр мэдээлэл илгээх дараалал, цаг хугацаа;

Мэдээлэл өгөөгүй, түүнд тавигдах шаардлагыг зөрчсөн (бүрэн байдал, найдвартай байдал, цаг тухайд нь гэх мэт) хариуцлага.

Мэдээллийг хүлээн авсны дараа харилцан үйлчлэгч байгууллагуудын энэхүү системийн удирдлагын субъект нь үүнийг үнэлдэг. Харилцаа холбоог зохион байгуулах үйл явцын дараагийн үе шат эхэлдэг бөгөөд агуулга нь дараахь асуудлуудыг шийдвэрлэхэд оршино.

Харилцан үйл ажиллагаа явуулж буй байгууллагуудын үйл ажиллагаа нь харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулах тухай удирдлагын шийдвэрийн агуулгатай хэр нийцэж байгаа вэ;

Харилцааны зохион байгуулалтын талаархи удирдлагын шийдвэрийг зөв гаргасан уу?

Энэ нь үндсэн зорилтыг хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулж байна уу;

Үйл ажиллагааны орчинд ямар өөрчлөлт гарсан, системд тулгарч буй асуудлыг илүү амжилттай шийдвэрлэхийн тулд юу хийх шаардлагатай байна;

- харилцан уялдаатай аль байгууллага амжилттай ажиллаж, аль нь үүргээ биелүүлж чадахгүй байна;

Сүүлчийн үр ашгийг нэмэгдүүлэх боломжтой юу;

Тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд харилцан үйлчлэлийг зохион байгуулах үйл явцыг илүү бүрэн гэрэлтүүлэхийн тулд ямар нэмэлт мэдээлэл цуглуулах ёстой вэ.

Хүлээн авсан мэдээлэлд үндэслэн дотоод хэргийн хэлтэс дэх харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалтын субъект нь харилцан үйлчлэлийн үйлчилгээ, нэгжийн илүү үр дүнтэй ажиллахад хувь нэмэр оруулдаг шинэ удирдлагын шийдвэрийг гаргадаг.

3. Дотоод хэргийн байгууллага дахь хяналтын үүрэг, хэлбэр.

Хяналт нь удирдлагын үндсэн чиг үүргүүдийн нэг бөгөөд байгууллагын тавьсан зорилгод хүрэх, удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийг хангах үйл явц юм.

Хяналтын үйл явц нь нэг талаас стандартыг тогтоох, бодитой хүрсэн үр дүн, эдгээр стандартаас хазайлтыг хэмжих үйл явц юм; нөгөө талаас гаргасан удирдлагын шийдвэрийн явцыг хянах, түүнийг хэрэгжүүлэх явцад үр дүнг үнэлэх үйл явц.

Хяналтын хэрэгцээний гол шалтгаан нь тодорхойгүй байдал бөгөөд энэ нь ирээдүйн салшгүй хэсэг бөгөөд аливаа удирдлагын шийдвэрт хамаарах бөгөөд ирээдүйд хэрэгжих төлөвтэй байна.

Найдвартай хяналтын тогтолцоо байхгүй, үр дүнтэй санал хүсэлтийн үр дагавар нь байгууллагыг хямралын байдалд хүргэж болзошгүй юм. Хэрэв өмнө нь гаргасан шийдвэр хангалтгүй эсвэл алдаатай байсан бол сайн ажилладаг хяналтын систем нь үүнийг цаг тухайд нь тогтоож, байгууллагын үйл ажиллагаанд тохируулга хийх боломжтой болгодог.

Хяналтыг урьдчилсан, одоогийн, эцсийн гэж хуваадаг.

Урьдчилсан хяналтыг ажил эхлэхээс өмнө хийдэг. Энэ үе шатанд ажил зөв чиглэлд явж байгаа эсэхийг шалгахын тулд дүрэм, журам, зан үйлийг хянадаг. Энэ үе шатанд хүн, материал, санхүүгийн нөөцийг ихэвчлэн хянадаг.

Одоогийн хяналтыг тухайн байгууллагаас гаргасан шийдвэрийн дагуу ажил гүйцэтгэх явцад шууд явуулдаг. Дүрмээр бол үүнийг шууд дарга гүйцэтгэдэг бөгөөд хийсэн ажлын бодит үр дүнг хэмжихэд суурилдаг.

Эцсийн шалгалтыг ажил дууссаны дараа хийдэг. Эцсийн хяналтын явцад ажлын явц руу шууд нөлөөлөх боломж байхгүй бол дараагийн ажлыг гүйцэтгэхдээ хяналтын үр дүнг харгалзан үзэж болно.

Эцсийн хяналтын өөр нэг чухал үүрэг бол сэдэл өгөх функцийг хэрэгжүүлэхэд тодорхойлох үүрэг юм. Урам зоригийг хяналтын үр дүнд үндэслэн явуулдаг.

Хяналтын үйл явцын үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэг нь стандарт, шалгуур үзүүлэлтийг боловсруулах, бодит үр дүнг тэдгээртэй харьцуулах, залруулах арга хэмжээг хэрэгжүүлэх явдал юм.

Стандартууд нь тодорхой зорилтууд бөгөөд тэдгээрийн хэрэгжилтийн түвшинг хэмжиж болно. Эдгээр зорилго бүрийн хувьд тэдгээрийг хэрэгжүүлэх хугацаа, ажлын гүйцэтгэлийн түвшинг үнэлэх шалгуур үзүүлэлтийг тодорхойлох шаардлагатай.

Зөвхөн тодорхой тоон үзүүлэлтүүд нь ажлын тодорхой үр дүн, гаргасан шийдвэрийн тодорхой үр дүнг төлөвлөсөнтэй харьцуулах боломжийг олгодог. Өмнө нь гаргасан шийдвэр, гүйцэтгэсэн ажлын үр дүнг хэмжих боломж хомс байгаа нь хяналтыг бодитоор хэрэгжүүлэх боломжгүй болгодог.

Гүйцэтгэсэн ажлын үр дүн, өмнө нь гаргасан шийдвэрийг стандарттай харьцуулж үзсэний үндсэн дээр бага зэргийн хазайлттай бол юу ч хийж чадахгүй. Хэрэв хазайлт нь зөвшөөрөгдөх хэмжээнээс давсан бол залруулах арга хэмжээ авах шаардлагатай.

Хяналт нь цаг тухайд нь, уян хатан байх ёстой бөгөөд байгууллагаас тавьсан даалгавруудыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн, түүнд нийцсэн байх ёстой.

Хяналтын тасралтгүй байдлыг ажлын явц, гаргасан шийдвэрт хяналт тавих тусгайлан боловсруулсан системээр хангадаг.

Эцэст нь хэлэхэд, орчин үеийн компьютерийн технологи, удирдлагын шийдвэр боловсруулах, гаргах үйл явцыг дэмжих, хадгалах орчин үеийн системийг ашиглахгүйгээр орчин үеийн удирдлагын хэлхээнд хяналтын системийн үр дүнтэй ажиллах боломжгүй гэдгийг бид тэмдэглэж байна.

Энэхүү ажлыг нэгтгэн дүгнэхийн тулд бид удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах үзэл баримтлал, агуулгыг судалж үзсэнийг тэмдэглэх нь зүйтэй. орчин үеийн үе шатцагдаагийн хэлтэст удирдлагын шинжлэх ухааныг хөгжүүлэх.

Дотоод хэргийн хэлтэст удирдлагын шийдвэр гүйцэтгэх зохион байгуулалт нь түүний объектын үйл ажиллагааны онцлогоор тодорхойлогддог өөрийн гэсэн шинж чанартай байдаг.

Удирдлагын шийдвэрийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах үе шатууд, удирдлагын объектоор тодорхойлсон шинж чанаруудын талаар бид анхаарлаа хандуулахаас өөр аргагүй юм.

Тиймээс дотоод хэргийн хэлтэс дэх удирдлагын шийдвэрийн гүйцэтгэлийг зохион байгуулах нь удирдлагын үйл явцын салшгүй хэсэг бөгөөд төрөөс дотоод хэргийн байгууллагад өгсөн үүрэг даалгаврын биелэлт нь удирдлагын шийдвэрийг хэрхэн бүрэн, үр дүнтэй хэрэгжүүлэхээс хамаарна.

Хууль, эрх зүйн байдал, дотоод хэргийн байгууллагын үйл ажиллагааны үр дүнгийн талаархи аналитик тайлан

1. Үйл ажиллагааны нөхцөл байдал.

Гэмт хэргийн бүтэц.

2010 онд жижүүрийн цагдаагийн хэлтэст гэмт хэрэг, зөрчлийн талаар хүлээн авсан өргөдөл, мессеж, бусад мэдээллийн тоо 2009 оны мөн үетэй харьцуулахад 14,6 хувиар өссөн байна. (2008 онд 6649 байсан бол 2009 онд 7621 болсон). Үүний зэрэгцээ бүртгэгдсэн гэмт хэргийн тоо 2008 онд 1438 байсан бол 2009 онд 1465 болж 1.9 хувиар өссөн байна.

Гэмт хэргийн бүтцэд 2010 онд өмнөх 2009 онтой харьцуулахад огт гараагүй байна хүчтэй өөрчлөлтүүд. 2009 онд олон нийтийн аюулгүй байдлын цагдаагийн байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах гэмт хэргийн эзлэх хувь ойролцоогоор (0.37), эрүүгийн цагдаагийн байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах гэмт хэргийн эзлэх хувь (0.63) байна. 2010 онд эрүүгийн цагдаагийн байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах гэмт хэргийн эзлэх хувь төдийлөн бууралгүй 0,60, олон нийтийн аюулгүй байдлыг хангах цагдаагийн байгууллагын эрх хэмжээ 0,40 болж өссөн байна.

2010 оны гэмт хэргийн ерөнхий бүтцэд өмчийн эсрэг гэмт хэрэг давамгайлсан хэвээр байна - 64.4% (944 гэмт хэрэг) (APPG - 70.7% (1017 гэмт хэрэг)). Хүний эсрэг гэмт хэргийн эзлэх хувь 2009 онтой харьцуулахад (253 гэмт хэрэг буюу 17,6%) өсч, 20,3% (2010 - 297 гэмт хэрэг) болжээ. Мөн хар тамхины хууль бус наймаатай холбоотой гэмт хэргийн эзлэх хувь 2009 оныхтой харьцуулахад 7.6%-иас 10.2% болж, бүртгэгдсэн гэмт хэргийн тоо 110-аас 149 болж өссөн байна.

2010 онд хүнд гэмт хэргийн тоо 5%-иар (422-оос 443 болж) өссөн байна. Гэмт хэргийн нийт бүтцэд ийм гэмт хэргийн эзлэх хувь 0.30 (APG – 0.29) байна. Онц хүнд гэмт хэргийн тоо 18.4 хувиар (49-өөс 40 болж) буурч, тэдний эзлэх хувь 0.03 (2008-0.03) болжээ. Хүн амины хэрэг 7 бүртгэгдсэн нь 2008 онтой харьцуулахад бараг 1.7 дахин бага (12), эрүүл мэндэд ноцтой хохирол учруулсан хэрэг 35 (APG - 27) болж өссөн байна.

Өмчийн эсрэг гэмт хэрэг өнгөрсөн онтой харьцуулахад 7.2 хувиар (2009 - 1017, 2010 - 944) буурсан бол энэ ангиллын гэмт хэрэг буурсан нь хулгайн гэмт хэрэг бүртгэгдсэн (2009 - 577, 2010) буурсантай холбоотой. -547), хулгай (09-д 63-аас 113-аас 10, +50) болон халаасны хулгай (09-д 14-өөс 10, 40, +26) өссөн бол хулгайн гэмт хэрэг буурсан байна. хөдөлгөөнт холбооны тоног төхөөрөмжийн (09-д 174. 10-д 158 хүртэл, -16). Бүртгэгдсэн хулгайн гэмт хэрэг 248 байсныг 234, хулгайн гэмт хэрэг 69 байснаа 39 болж буурчээ.

Гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн шалгах.

Цагдаагийн хэлтсийн бие бүрэлдэхүүн хүчин чармайлт гаргаж байгаа хэдий ч үйлчилгээний нутаг дэвсгэрт эрүүгийн нөхцөл байдал хүнд хэвээр байна.

2010 оны эцсийн байдлаар бүртгэгдсэн гэмт хэргийн нийт илрүүлэлт 2009 онтой харьцуулахад 2.7%-иар өсч, 60.7%-д (2009 онд – 58.0%) байна. Дотоод хэргийн байгууллагын гэмт хэргийн илрүүлэлт 2009 онд 69,0 хувь байсан бол 2010 онд 74,9 хувь болж өссөн нь олон нийтийн аюулгүй байдлын цагдаагийн байгууллагын гэмт хэргийн илрүүлэлтийн түвшин нэмэгдсэнтэй холбоотой юм. Эрүүгийн цагдаагийн албаны бүрэн эрхэд хамаарах гэмт хэргийн илрүүлэлт 2009 онд 51.5% байсан бол 2010 онд 51.2% болж бага зэрэг буурчээ. Мөн эрүүгийн цагдаагийн байгууллагын эрхлэх асуудлын хүрээнд бүртгэгдсэн гэмт хэргийн тоо 2009 онд 903 байсан бол 2010 онд 880 болж буурсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Олон нийтийн аюулгүй байдлын цагдаагийн байгууллагын бүрэн эрхэд хамаарах гэмт хэргийн тоо эсрэгээрээ 2009 оныхоос (535) их, 2010 онд 585 гэмт хэрэг гарсан байна.

2010 онд ерөнхийдөө ШШГЕГ-ын хэмжээнд үйлдэгдсэн гэмт хэргийн үлдэгдэл 576 эрүүгийн хэрэг гарсан нь 2009 онтой харьцуулахад 4.6 хувиар буурсан (604); . 2009 оных шиг илрээгүй гэмт хэргийн дийлэнх хувийг өмчийн эсрэг гэмт хэрэг эзэлж байна. Энэ төрлийн гэмт хэргийн илрүүлэлт 2009 онд 48.1% байсан бол 2010 онд 51.6% болж өссөн бол мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж буй этгээдийн илрүүлэлт 50.2-оос тус тус буурч байгаа тул энэ төрлийн гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн байцаах ажлын холимог үр дүнг тэмдэглэж болно. % хүртэл 46.0% . Өмчийн эсрэг гэмт хэргийн бүлэгт ерөнхийдөө 457 хүн буюу 79.3% нь тогтоогдоогүй байгаа нь өнгөрсөн оныхоос 8.1%-иар (2009 онд 528 буюу 87.4%) буурсан байна. Хулгай - 281 (-32), дээрэм - 126 (-22), дээрэм - 19 (-22) зэрэг илрээгүй гэмт хэргийн үлдэгдлийн эерэг динамикийг тэмдэглэх шаардлагатай байна. 2010 онд илрүүлэгдээгүй гэмт хэргийн гол өсөлт нь орон сууцны хулгай 2009 онд 37 байсан бол 2010 онд 47 (+ 10), үүрэн холбооны хэрэгслийн хулгай 2009 онд 81 байсан бол 2010 онд 86 болж өссөнтэй холбоотой. , (+ 5), 2009 онд 14-ээс халаасны хулгай хийсэн 2010 онд 37 хүртэл, (+23). Үүний зэрэгцээ өмнө нь ял шийтгүүлсэн хүмүүс энэ төрлийн гэмт хэрэг үйлдэх нь ихсэх хандлагатай байна.

Хүчирхийллийн гэмт хэргийн бүтцэд ч сөрөг хандлага газар авчээ. Хүний эсрэг гэмт хэргийн тоо 44 (2009 онд - 253, 2010 онд - 297) гэмт хэргийн үлдэгдэл гэмт хэргийн үлдэгдэл (бүртгэгдсэнээс 31-ээс 44) 13-аар (31-ээс 44 болж) өссөн байна. Үүнд: гэмт хэрэг үйлдэгдсэн 5 эрүүл мэндэд ноцтой хохирол учруулсан (2009 - 3). Үүний зэрэгцээ бүх хүн амины хэрэг (2009 - 2), үхлийн үр дагавартай PTVZ (2009 - 1) нь SD-ийн эерэг ажил гэж тэмдэглэж болно.

Гар утасны хулгайн гэмт хэргийн улмаас үүссэн эрүүгийн нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийсний үндсэн дээр гар утас халдах гэмт хэргийн зонхилох зүйл байсаар байгаа нь зөв гэж хэлж болно. Гэхдээ ерөнхийдөө энэ ангиллын гэмт хэргийн тоо буурах эерэг хандлага ажиглагдаж байна. Ийнхүү өнгөрсөн оны мөн үетэй харьцуулахад утасны хулгай 18.1 хувиар (2009 онд 375 байсан бол 2010 онд 307 болж) буурсан байна. Ер нь бүртгэгдсэн тав дахь гэмт хэрэг бүр гар утас руу халдаж байна. Үүний зэрэгцээ энэ төрлийн гэмт хэргийн илрүүлэлтийн үр дүн 2009 онд 176 байсан бол энэ онд 143 болж буурчээ. Энэ төрлийн гэмт хэргийн үндсэн хэсгийг хулгайн гэмт хэрэг эзэлж, үүнээс 158 (2009 - 174) бүртгэгдэж, 72 (2009 - 93) гэмт хэрэг үйлдэгдсэн байна. 122 хулгайн 55-ыг нь (2009 онд 153-ын 66-г нь), хулгайн гэмт хэргийг 20-ын 10-ыг нь (2009 онд 42-ын 13-ыг) илрүүлсэн байна.

Мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулсан гэмт хэргийн нийт илрүүлэлт 60.8%-иас 56.0% болж буурсан (2009 онд – 775; 2010 онд – 853). Үүнд, хүнд гэмт хэргийн хувьд - 51.7% -иас 50.5% хүртэл. Онц хүнд төрлийн гэмт хэргийн илрүүлэлт 83.3 хувиас 92.5 хувь болж өссөн байна. Эдгээр ангилалд шалгагдсан эрүүгийн хэргийн тоо 2009 онтой харьцуулахад 21.7%-иар (2009 онд – 221, 2010 онд – 269) өссөн байна. Хүнд, онц хүнд гэмт хэргийн ангилалд түдгэлзүүлсэн эрүүгийн хэргийн тоо 25.4 хувиар (2009 онд 177 байсан бол 2010 онд 222 болж) өссөн байна.

Ерөнхийдөө мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулсан эрүүгийн хэргийн тоо 10.1%-иар (2009 онд – 775; 2010 онд – 853) өссөнөөр түдгэлзүүлсэн хэргийн тоо өмнөх оныхоос 34.5%-иар (2009 онд – 499, 2010 онд – 671) давсан байна. Үнэмлэхүй өсөлт нь 172 анги байв.

Гүйцэтгэлийн үр дүн.

ШШГЕГ-ын гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн байцаах чиглэлээр хийж байгаа ажлыг дүгнэж хэлэхэд эрүүгийн цагдаагийн алба, тэр дундаа эрүүгийн мөрдөн байцаах албаны албан ёсны үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлээр үр дүн буурч байгааг хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Гэмт хэргийг илрүүлэх, гэмт хэрэгтнүүдийг саатуулан, хуулийн дагуу хариуцлага хүлээлгэх ажлыг үр дүнтэй явуулах нь эрүүгийн мөрдөн байцаах албаны үндсэн ажил юм. 2010 онд УМБГ-ын албан хаагчид 557 гэмт хэрэг илрүүлсэн нь 2009 онтой харьцуулахад 38 гэмт хэрэг (519), үүнээс 2010 онд 437 гэмт хэрэг, 2009 онд 394 гэмт хэрэг үйлдсэн байна. Эрүүгийн хэрэг бүртгэх хэлтэс нь 510 гэмт хэрэг, түүний дотор 391 гэмт хэрэг үйлдсэн нь өнгөрсөн оныхоос (44) илүү байна болон 318 тус тус). 2009 онд 622 байсан үйл ажиллагааны мэдээллийн илрүүлэлт энэ онд 550 болж буурчээ.

Гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох.

Бүх хүндрэл бэрхшээлийг үл харгалзан гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэхэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх хүчин чармайлт нэмэгдэж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэмт хэрэг үүсгэсэн нийт хэрэг 27.7 хувиар (2009 онд – 213, 2010 онд – 272) өсч, нийт бүртгэгдсэн гэмт хэргийн бараг тавны нэгийг эзэлж байна. Үүний зэрэгцээ хүний ​​амь насыг хөнөөнө гэж заналхийлсэн гэмт хэрэг (2009 онд - 68, 2010 онд - 82, 20,6 хувиар өссөн) илэрсэн, 2 гэмт хэрэг (2009 - 2) илрээгүй байна. Зодуулсан гэмт хэрэг илүү бүртгэгдэж, 2010 онд 79 (2009 онд – 41, +92,7%), 17 гэмт хэрэг (2009 онд – 7) илрээгүй, гэмт хэргийн илрүүлэлт нэмэгдсэн байна. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 115 (2009 - 46/9, 2010 - 49/16) ба урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 117 (2009 - 5/0, 2010 - 5/0). 112 дугаар зүйлд заасан гэмт хэрэг бүртгэгдсэн бага зэрэг буурсан (2009 - 34/8, 2010 - 32/4). Авсан арга хэмжээ нь тухайн бүс нутгийн эрүүгийн нөхцөл байдалд үнэхээр нөлөөлсөнгүй. Өмнө нь гэмт хэрэг үйлдэж байсан хүмүүсийн нөлөө буурахгүй байгаа нь ч үүнийг нотолж байна.

· давтан үйлдэгдсэн гэмт хэргийн 41.5 хувийг эзэлж байна

мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулсан (2009 онд - 37,3%) (2008 онд үйлдсэн - 289, 201 - 354);

· Өмнө нь гэмт хэрэгт холбогдож байсан 213 хүн,

дахин хууль зөрчсөн (2009 – 192);

· 2010 онд 77 тэнсэн харгалзагч гэмт хэрэг үйлдсэн (2009 – 51).

2010 онд 18687 хүн захиргааны хариуцлага хүлээлгэсэн нь өнгөрсөн оныхоос (18091) 596 хүнээр нэмэгдсэн байна. Үүний зэрэгцээ жижиг танхайн хэргээр саатуулагдсан хүний ​​тоо өнгөрсөн онд 5485 байсан бол энэ онд 5460 болж буурчээ. Олон нийтийн газар архи, согтууруулах ундаа хэрэглэсэн иргэдтэй хийх тэмцлийг нэг төвшинд зохион байгуулж байна. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.20-д зааснаар 4278 хүн саатуулагдсан нь өнгөрсөн оныхоос (5238) бага байна. Олон нийтийн газар согтуугаар гарч ирсэн хүмүүсийг илрүүлэх үр дүн арай дээр байна (ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 20.21-р зүйл). 4803 хүн саатуулагдсан нь өнгөрсөн оныхоос 3717 хүнээр их байна.

Гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх үндсэн чиг үүргийг тус албанд өгсөн хэсгийн хорооны гишүүд ATS. 2010 оны үр дүнгээр НАМЭХ-ны үйл ажиллагааг “хангалттай” гэж үнэлж байна. Гэмт хэргийг илрүүлэх, илрүүлэх чиглэлээр УУХҮ-ийн ажлын үндсэн үзүүлэлтүүд:

Нийт гэмт хэргийг илрүүлж, илрүүлсэн - 382 (2009 - 303);

Оролцооны ачаалал - 22.47 (2009 - 17.82);

УУМ өөрийн биеэр илчилсэн – 270 (2009 – 270);

Хувийн мэдээллийг задруулах ачаалал – 15.88 (2009 – 15.88);

Давхар урьдчилан сэргийлэх гэмт хэрэг тогтоогдсон - 205 (2009 - 169);

2010 онд ОУХМ-ийн ажилтнууд нийт 5794 захиргааны зөрчил илрүүлсэн (2009 онд – 5776).

IN лавлагааны хэлтэс 2010 онд ШШГЕГ-т гэмт хэрэг, зөрчлийн тухай мэдээлэл агуулсан 1830 материал (2009 – 2741), мөрдөн байцаагчид 544 (2009 – 533) эрүүгийн хэрэг үүсгэж, эрүүгийн хэрэг үүсгэхээс татгалзсан 1050 шийдвэр (20409 – 11) гаргажээ.

Мөрдөн байцаах алба 2010 онд эрүүгийн 285 (2009 – 285) хэрэг хянан шийдвэрлэж, дууссан хэргийн ачаалал 2009 оны түвшинд хэвээр, 28,5 эрүүгийн хэрэг байна. Шүүхэд 256 эрүүгийн хэрэг (2009 – 232) тус тус шилжсэн бөгөөд тус тус шүүхэд шилжүүлсэн хэргийн ачаалал өнгөрсөн оныхоос өндөр, эрүүгийн 25.6 хэрэг (2009 – 23.2) болж байна.

67 эрүүгийн хэрэг хуулийн хугацаанд буюу 2009 онд 46 хэрэг хянан шийдвэрлэгдсэн бөгөөд 23.5 хувь (2009 онд 16.1%) байна.

Ер нь 2010 оны байдлаар ШШГЕГ-ын үйл ажиллагааг “хангалттай” гэж дүгнэсэн.

Боловсон хүчинтэй ажиллах. Сахилга бат, хууль ёсны байдал.

Дотоод хэргийн хэлтсийн байнгын бүрэлдэхүүн 146.5 албан хаагч, үүнээс гэрчилгээжсэн: 101 офицер, 34 энгийн болон бага командлагч, 11.5 энгийн иргэн. Агуулгын эх үүсвэрээр - 57 нэгж - холбооны төсөв, 55.5 нэгж - орон нутгийн (бүс нутгийн) төсөв, 34 - хотын (хотын) төсөв.

2010 онд боловсон хүчний бүлэгт 75 нэр дэвшигч хүсэлт гаргаж, 11 албан хаагч дотоод хэргийн хэлтэст (2009 – 15), 9 албан хаагч шилжин (2009 – 3) ажилд орсон. 17 албан хаагчийг ажлаас халсан (2009 - 21), цагдаагийн 9-р гарнизоны бусад ангиудад шилжсэн (2009 - 12).

Ийнхүү 2010 оны эцэст хомсдол 5 нэгж болж, өөрөөр хэлбэл. Ажилтны 3.4%, дараах байдлаар хуваарилагдсан.

1 нэгж - ТХГ-ын мөрдөгч;

1 нэгж - Урлаг. дүүргийн комиссар;

2 нэгж - дүүргийн комиссар;

1 нэгж – шуурхай жижүүрийн туслах.

2010 оны жилийн эцсийн байдлаар хууль зөрчсөн 5 (2009 он - 7), албан тушаалын сахилгын зөрчил 13 (2009 - 39) бүртгэгдсэнээс CM - 4 (6), жижүүрийн хэлтэс - 2 (3), ОБХГ - 3 (2009 - 39) байна. 8), зөгийн бал. Эрүүлжүүлэх байр – 1 (3), орон нутгийн цагдаагийн алба хаагч – 2 (11), Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын хяналтын улсын байцаагч – 1 (1). Нийтдээ албан тушаалын үүргээ бүрэн биелүүлээгүй тухай сануулах 8 албан хаагч, хатуу сануулах - 5, сануулах - 4, сануулах - 1. ШШГЕГ-ын 3 даргад сахилгын шийтгэл ногдуулжээ. 2009 онд материаллаг хязгаарлалт тавиагүй.

Дотоод хэргийн газрын үйл ажиллагаанд үнэлэлт дүгнэлт өгөх

ШШГЕГ-ын үйл ажиллагааг 2010 оны 12 дугаар сарын ажлын үр дүнгээр үнэлэв.

Үнэлгээ хийгдэж буй шалгуур үзүүлэлтийн тоо 52. Үнэлгээ хийгээгүй 10 үзүүлэлт: 3.1-ийн “б” заалт “Эдийн засгийн шинж чанартай хүнд, онц хүнд гэмт хэрэг үйлдсэн албан хаагчид; 3.1-д “в” “Татварын ноцтой гэмт хэрэг илэрсэн”; 3.1-д “г” “О.Г, П.С нарын үйлдсэн гэмт хэрэг илэрсэн”; p.p. 4.1.4., 4.1.5. - "Урлагт заасан гэмт хэрэг. Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 209, 210"; 4.1.7 дахь заалт. “Олдсон сураггүй алга болсон хүний ​​тоо...”, 4.1.8-д “Хэргийг таних нь тодорхойгүй цогцосноос үл таних иргэнийг илрүүлсэнтэй холбогдуулан хэргийг хаасан”; 4.1.13-р зүйл. “Гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийн тоо, гэмт хэрэг үйлдсэн этгээдийн тоо”; 7.1.3 дахь заалт. “Хувь хүн, хуулийн этгээдийн бүртгэлтэй 10000 тээврийн хэрэгсэлд ногдох зам тээврийн ослын тоо”; 7.1.5 дахь заалт. "ДХГ-ын санаачилгаар үйл ажиллагааг нь түр зогсоосон OLRR болон KCHDOD-ийн хяналтанд байдаг байгууламжийн тоо." Үйл ажиллагааны энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг нэгж байхгүй тул эдгээр үзүүлэлтүүдийг үнэлээгүй.

Үүний үр дүнд үнэлэгдсэн үзүүлэлтүүдийн 33 нь эерэг үнэлгээ авсан (ач холбогдлын коэффициентийг харгалзан - 63 эерэг үнэлгээ), 20 нь сөрөг үнэлгээ авсан (ач холбогдлын коэффициентийг харгалзан - 35). Үүний үр дүнд эерэг үнэлгээтэй үзүүлэлтийн тоо 64.29% байна.

2010 оны 12 дугаар сарын дүнгээр ШШГЕГ-ын үйл ажиллагааг бүхэлд нь “хангалттай” гэж дүгнэсэн.

Дотоод хэргийн газрын үйл ажиллагааны тэргүүлэх чиглэлүүд

Үйл ажиллагааны өнөөгийн байдал, түүнийг хөгжүүлэхээр төлөвлөж буй чиг хандлагын үнэлгээний дагуу ажлын эерэг хандлагыг нэгтгэх, хөгжүүлэх, гэмт хэрэгтэй тэмцэх чиглэлээр дотоод хэргийн хэлтэс, албад хоорондын уялдаа холбоо, харилцан үйлчлэлийг бэхжүүлэх зорилгоор үйл ажиллагааны явцад гарсан дутагдал, тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлсон дараах чиглэлүүдДотоод хэргийн газрын 2011 оны үйл ажиллагааг:

1.Дэлхийн санхүү, эдийн засгийн хямралын үр дагавраас үүдэлтэй эрүүгийн нөхцөл байдалд гарсан өөрчлөлтөд хариу арга хэмжээ авах арга хэмжээг бэхжүүлэх;

2. Өмчийн эсрэг гэмт хэрэг, ялангуяа хулгай, дээрэм, танхайн гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, илрүүлэх ажлыг зохион байгуулах.

3. Бүс нутагт хар тамхины хууль бус эргэлттэй тэмцэх.

4.Хөнгөн, дунд хүндэвтэр гэмт хэргийг илрүүлэх, мөрдөн шалгах ажлын чанарыг сайжруулах;

5. БХЯ-ны бүрэн эрхэд хамаарах гэмт хэргийг илрүүлэх, илрүүлэх.

6. Дүүргийн комиссын бүх ангиллын хүмүүс, ялангуяа урьд ял шийтгүүлсэн хүмүүстэй урьдчилан сэргийлэх ажлыг идэвхжүүлэх.

7. Насанд хүрээгүй хүүхдүүд, түүний дотор ODN-д бүртгүүлсэн хүмүүсийн дунд урьдчилан сэргийлэх ажлыг эрчимжүүлэх.

8. Зам тээврийн осол гэмтлээс урьдчилан сэргийлэх ажлын хэлбэр, арга барилыг боловсронгуй болгох..

9. Зохион байгуулалтын ажил, удирдлагын хэв маяг, арга барилыг боловсронгуй болгох, гүйцэтгэх сахилга батыг бэхжүүлэх.

10. Боловсон хүчнийг сонгон шалгаруулах, байршуулах ажлыг зохион байгуулах, дотоод хэргийн албанд алба хаах боловсон хүчнийг сонгон шалгаруулах шалгуур үзүүлэлтэд тавигдах шаардлагын түвшинг нэмэгдүүлэх, дотоод хэргийн албан хаагчдын мэргэжил, ёс суртахуун, соёл, гоо зүйн боловсролыг дээшлүүлэх, үндсэн чиглэл болгон ажиллах. хүн ам, нийгэм дэх цагдаагийн албан хаагчийн эрх мэдлийг нэмэгдүүлэх нөхцөл.

11. Бие бүрэлдэхүүний байлдааны болон албаны бэлтгэлийн зохих түвшинг хангах.

12. Жижүүр болон дотоод хэргийн газрын бусад хэлтсүүдийн мэдээллийн технологи, харилцаа холбооны үйлчилгээг цаашид хөгжүүлэх.

Ном зүй:

1. Безрядин Д.Н. Дотоод хэргийн байгууллагын удирдлагын үндэс: гарын авлага. - М.: ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Удирдлагын академи, 2008 он.

2. Шүүх дэх албан тасалгааны ажил. М.: 2008 он

3. Коренев А.П. Цагдаагийн байгууллагын удирдлагын үндэс. - М.: 2008 он

4. Майдыков А.Ф. Хот, бүсийн дотоод хэргийн байгууллагуудын удирдлагын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх эрх зүйн болон зохион байгуулалтын үндэслэл. М., 2003

5. Майдыков А.Ф. "Онцгой нөхцөлд дотоод хэргийн байгууллагын удирдлага" хичээлийн сэдэв, зорилго, тогтолцоо. М., 2008

6. Малков В.Д., Веселий В.З. Нийгмийн удирдлагын чиг үүргийн тогтолцоо: Лекц. М., 2006

7. Малков В.Д.. Веселий В.З. Нийгмийн удирдлагын онол. “Дотоод хэргийн байгууллагын удирдлага” хичээлийн сэдэв, тогтолцоо, зорилт: Лекц. М., 2006

Дотоод хэргийн хэлтэс дэх удирдлагын зохион байгуулалт: Сурах бичиг: ерөнхий хэсгийг үзнэ үү. Эд. Ю.Я. Цахлай.- Рязань: ОХУ-ын Хууль зүйн яамны Хууль, удирдлагын академи, 2009.-Т.1. Х.215.

Дотоод хэргийн хэлтэс дэх удирдлагын зохион байгуулалт: Сурах бичиг: ерөнхий хэсгийг үзнэ үү. Эд. Ю.Я. Цахлай.- Рязань: ОХУ-ын Хууль зүйн яамны Хууль, удирдлагын академи, 2009.-Т.1. Х.216.

Дотоод хэргийн хэлтэс дэх удирдлагын зохион байгуулалт: Сурах бичиг: ерөнхий хэсгийг үзнэ үү. Эд. Ю.Я. Цахлай.- Рязань: ОХУ-ын Хууль зүйн яамны Хууль, удирдлагын академи, 2009.-T.1 P.219.