Notranja politika Aleksandra III. Glavne usmeritve državne politike

Pod notranja politika razumemo kot sklop področij delovanja države na gospodarskem, socialnem, znanstvenem, izobraževalnem, demografskem, kazenskem, vojaškem, okoljskem in drugih pomembnih področjih. javno življenje v notranjosti. Država za izvajanje svoje notranje politike uporablja različna sredstva: davke, državni proračun, pravosodje in organe pregona, sistem socialne varnosti, financiranje znanosti, izobraževanja in zdravstva. Ker se oblast v državi izvaja na treh ravneh - državni, regionalni in lokalni, se temu primerno notranja državna politika deli na nacionalni(zvezni), regionalni in lokalni.

Med glavnimi usmeritvami notranje politike države je običajno izpostaviti gospodarsko, socialno, industrijsko, kmetijsko, energetsko politiko, pa tudi politike na področju zaposlovanja, delovnih razmerij, izobraževanja, zdravstva, kazenskega pregona in okolja. .

Ekonomska politika države

Ekonomska politika je pozvan, da igra pomembno vlogo pri zagotavljanju stabilnosti gospodarske sfere družbe, zagotavljanju svobode podjetniške dejavnosti in varstvu pravic lastnikov in potrošnikov.

Za učinkovito delovanje tržnega gospodarstva sta potrebna ugodno družbeno, organizacijsko, regulativno in pravno okolje ter politična stabilnost, ki ju zagotavljata moč in avtoriteta države. Država je tista, ki je garant ohranjanja konkurenčnega okolja, ko nadzira spoštovanje protimonopolne zakonodaje. Hkrati pa država ureja finančni sektor, zagotavljanje zanesljivosti nacionalne valute in stabilnosti denarnega sistema. Pomemben regulator gospodarskega življenja je sprejemanje in distribucija državni proračun, ki določa proračun za financiranje najpomembnejših vladnih programov. V obdobjih gospodarske krize je vloga državne regulacije gospodarstva še posebej pomembna, saj je država tista, ki je v kritičnem trenutku sposobna mobilizirati vse vire družbe za premagovanje krize.

Vklopljeno moderni oder gospodarsko politiko Rusija je usmerjena v zagotavljanje posodobitev celoten sistem socialno-ekonomske sfere družbe. Podatki, predstavljeni v tabeli. 5.1 nam omogočajo primerjavo glavnih makroekonomskih in znanstveno-tehničnih kazalnikov razvoja Rusije v 2000-ih. in jasno vidite njihovo rast.

Tabela 5.1

Glavni makroekonomski in znanstveno-tehnični kazalniki razvoja Rusije v 2000–2009

Indikatorji

BDP (milijarde ameriških dolarjev, cene iz leta 2000)

BDP na prebivalca (US$, cene 2000)

Domači stroški raziskav in razvoja (R&R) (% BDP),

– vključno z izdatki zasebnega sektorja za raziskave in razvoj (v % BDP)

Izvoz visokotehnoloških izdelkov (milijarde ameriških dolarjev, po trenutnih cenah)

Izvoz visokotehnoloških civilnih izdelkov (% svetovnega trga)

Patentne prijave (rezidenti)

Raziskovalcev na milijon prebivalcev

Število ljudi, zaposlenih v raziskavah in razvoju, vključno z:

– zasebni sektor

– javni sektor

– visokošolski sektor (npr. univerze)

– neprofitni sektor

Koncept dolgoročne družbene gospodarski razvoj Ruska federacija za obdobje do leta 2020, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 17. novembra 2008 št. 1662-r, kot strateški cilj državne politike opredeljuje doseganje stopnje gospodarskega in socialnega razvoja, ki ustreza statusu Rusije kot vodilnega sveta. moč 21. stoletja. V letih 2015–2020 Rusija bi morala biti med prvimi petimi državami po BDP. Doseganje tega cilja državne politike pomeni oblikovanje kvalitativno nove podobe prihodnosti Rusije do konca naslednjega desetletja in zlasti predvideva:

  • 1) ruski pristop k standardom blaginje razvitih držav;
  • 2) kakovostne in udobne življenjske razmere za prebivalstvo;
  • 3) ustvarjanje ugodnega človekovega okolja;
  • 4) sprememba socialne strukture družbe v korist srednjega razreda, zmanjšanje ekonomske diferenciacije prebivalstva in močno zmanjšanje revščine;
  • 5) inovativno vodstvo Rusije v svetu, ki temelji na naprednem razvoju raziskav, visokih tehnologijah in izobraževalne storitve. Rusija mora zavzeti pomembno mesto na trgih visokotehnološkega blaga (vsaj 10% trga) in intelektualne storitve za štiri do šest ali več velikih položajev. Pričakovati je, da bodo ustvarjeni pogoji za množičen nastanek novih podjetij v vseh sektorjih gospodarstva, predvsem v »ekonomiji znanja«;
  • 6) Vodilna vloga Rusije pri dobavi energetskih virov na svetovne trge, vključno z geografsko in proizvodno diverzifikacijo dobave, ki spreminja Rusijo v logistično središče svetovne energetske infrastrukture in ključnega udeleženca pri razvoju pravil za delovanje svetovnih energetskih trgov;
  • 7) oblikovanje obsežnega prometnega omrežja, ki zagotavlja visoko teritorialno mobilnost prebivalstva in globalno konkurenčnost Rusije na trgih prometnih storitev;
  • 8) Vodstvo Rusije v integracijskih procesih v evrazijskem prostoru, preoblikovanje naše države v eno od svetovnih središč svetovnih gospodarskih odnosov, tudi kot svetovno finančno središče;
  • 9) oblikovanje novega modela prostorskega razvoja Rusije, ki temelji na ustvarjanju novih teritorialnih središč rasti in zmanjšanju obsega regionalne neenakosti;
  • 10) zagotavljanje zajamčenega izvajanja ustavnih pravic državljanov, vključno z razvitim sistemom demokratičnih institucij, prisotnostjo učinkovitih mehanizmov kazenskega pregona in sistemom za zagotavljanje nacionalne varnosti.

Sistematično doseganje zastavljenega cilja je sestavljeno iz prehod ruskega gospodarstva od izvoza surovin do inovativne družbeno usmerjene vrste razvoja. To bo dramatično povečalo konkurenčni potencial ruskega gospodarstva s povečanjem njegove primerjalne prednosti v znanosti, izobraževanju in visoki tehnologiji ter na tej podlagi izkoristilo nove vire gospodarske rasti in povečanja blaginje.

Oblikovanje inovativnega gospodarstva pomeni transformacijo intelekta, ustvarjalni potencial ljudi v vodilni dejavnik gospodarske rasti in nacionalne konkurenčnosti, skupaj s pomembnim povečanjem učinkovitosti rabe naravnih virov in proizvodnega kapitala. Vir visokih dohodkov ni le možnost pridobivanja rente od uporabe naravnih virov in globalnih razmer, ampak tudi produkcija novih idej, tehnologij in družbenih inovacij.

Inovativna pot razvoja omogoča večjo socialno vzdržnost in pravičnost v družbi, saj koristi od gospodarske rasti ne prejema le ozka plast družbe, ki sodeluje pri prisvajanju dohodka od najemnin in izvoza, temveč tudi glavne družbene skupine. povezana z razvojem infrastrukture, kmetijskega kompleksa, osnovnih industrij in proizvodnih sfer. V tem primeru krepitev socialne naravnanosti gospodarskega razvoja temelji na povečevanju nacionalne konkurenčnosti in učinkovitosti, ne pa na redistribuciji obstoječega bogastva in družbenih konfrontacijah.

Inovativna socialno usmerjena vrsta rasti ima številne kvalitativne in kvantitativne značilnosti, ki odražajo značilnosti njenih ključnih dejavnikov. Inovativna rast rast temelji na:

  • A) gospodarska diverzifikacija, v strukturi katere imajo vodilno vlogo panoge »ekonomije znanja« in visokotehnološke industrije. Delež visokotehnološkega sektorja in »ekonomije znanja« v BDP mora biti vsaj 17–20 %, prispevek inovativnih dejavnikov k letni rasti BDP pa ne sme biti manjši od dveh do treh odstotnih točk;
  • b) povečanje učinkovitosti in konkurenčnosti gospodarstva brez bistvenega povečanja proizvodnih virov. Do leta 2020 naj bi se produktivnost dela povečala za 2,4-2,6-krat (v nekaterih sektorjih - do 4-krat), energetska učinkovitost - za 1,6-1,8-krat;
  • V) visoka inovativna aktivnost podjetij, povezana z razvojem novih trgov, posodabljanjem proizvodne palete, osvajanjem novih tehnologij in ustvarjanjem novih oblik organizacije poslovanja. Delite industrijska podjetja izvajanje tehnoloških inovacij naj bi se povečalo na 40–50 %, inovativni izdelki v obsegu proizvodnje pa na 25–35 %;
  • G) krepitev temeljnih in uporabnih raziskav in razvoja ob radikalnem povečanju njihove učinkovitosti. Domača poraba za raziskave in razvoj naj bi se leta 2020 povečala na 3,5–4 % BDP;
  • d) izboljšanje kakovosti človeškega kapitala in učinkovitosti njegove uporabe, za katero je značilna predvsem hitra rast plač kvalificiranih delavcev. Povprečno mesečno plače v gospodarstvu se bo leta 2020 povečala na 2.700 $ (za primerjavo: leta 2007 - 526 $);
  • e) pospešeno rast panog, ki zagotavljajo razvoj človeških potencialov, predvsem šolstvo in zdravstvo. Leta 2020 naj bi izdatki za izobraževanje iz javnih in zasebnih virov znašali 5,5–6 % BDP (za primerjavo: leta 2006 – 4,6 %), za zdravstvo – 6,5–7 % BDP (leta 2006 g. – 3,9 %), kar je primerljivo z ravnjo najrazvitejših držav.

Ta pristop zahteva izvedbo zapletenih transformacij, ki so med seboj povezane glede virov, časa in stopenj glavne smeri prehod ruskega gospodarstva na inovativno socialno usmerjeno vrsto razvoja.

  • 1. Človeški razvoj. Po eni strani je to zagotavljanje ugodnih pogojev za razvoj sposobnosti vsakega človeka, izboljšanje življenjskih razmer in kakovosti ljudi. socialno okolje, na drugi strani pa povečanje konkurenčnosti človeškega kapitala in družbenih sektorjev gospodarstva, ki ga zagotavljajo kot ključni dejavnik inovativni razvoj.
  • 2. Ustvarjanje visoko konkurenčnega institucionalnega okolja, spodbujanje podjetniške dejavnosti in privabljanje kapitala v gospodarstvo.
  • 3. Strukturna diverzifikacija gospodarstva na podlagi inovativnega tehnološkega razvoja, ki vključuje oblikovanje nacionalnega inovacijskega sistema, vključno s takšnimi elementi, kot so znanstvenoraziskovalni in razvojni sistem, integriran z visokim šolstvom, ki se fleksibilno odziva na zahteve gospodarstva, inženirsko dejavnost, inovacijsko infrastrukturo, institucije trga intelektualne lastnine, mehanizme za spodbujanje inovativnosti, itd.
  • 4. Utrjevanje in širjenje globalnih konkurenčnih prednosti Rusije na tradicionalnih področjih(energetika, promet, kmetijstvo, predelava naravnih virov).
  • 5. Širitev in krepitev zunanjega gospodarskega položaja Rusije, povečanje učinkovitosti svojega sodelovanja v svetovni delitvi dela.
  • 6. Prehod na nov model prostorskega razvoja ruskega gospodarstva, ki vključuje oblikovanje novih središč družbeno-ekonomskega razvoja v regiji Volge in Urala, na jugu Rusije, v Sibiriji in na Daljnem vzhodu.

vzhod, ki temelji na razvoju energetske in prometne infrastrukture ter oblikovanju mreže teritorialnih proizvodnih grozdov, ki uresničujejo konkurenčni potencial ozemelj.

V tabeli 5.2 predstavlja ruski indeks konkurenčnosti v letih 2012–2013. v primerjavi z drugimi državami sveta na podlagi materialov letne študije Svetovni gospodarski forum(WEF). Poročilo WEF vključuje dva indeksa, na podlagi katerih se sestavijo ocene držav:

  • – Globalni indeks konkurenčnosti ( Globalni indeks konkurenčnosti, GCI);
  • – Indeks poslovne konkurenčnosti (Indeks poslovne konkurenčnosti, BCI).

Glavno sredstvo splošne ocene konkurenčnosti držav je Globalni indeks konkurenčnosti(GCI), ki je bil prvič objavljen leta 2004. GCI je sestavljen iz 12 meril, ki podrobno opisujejo konkurenčnost držav po svetu na različnih stopnjah gospodarskega razvoja. Ta merila so: kakovost institucij; infrastruktura; makroekonomska stabilnost; zdravstvo in osnovno šolstvo; visokošolsko izobraževanje in poklicno usposabljanje; učinkovitost trga blaga in storitev; učinkovitost trga dela; razvoj finančnega trga; stopnja tehnološkega razvoja; velikost domačega trga; konkurenčnost podjetij; inovativni potencial.

Gospodarstvo

Globalni indeks konkurenčnosti

Sprememba položaja

Švica

Singapur

Finska

Nizozemska

Nemčija

Združene države Amerike

Združeno kraljestvo

Norveška

Savdska Arabija

Južna Koreja

Avstralija

Luksemburg

Nova Zelandija

Združeni arabski emirati

Malezija

Irska

Islandija

Portoriko

Barbados

Azerbajdžan

Brazilija

Portugalska

Indonezija

Kazahstan

Južna Afrika

Mauritius

Slovenija

Kostarika

Bolgarija

Jordanija

Filipini

Šrilanka

Kolumbija

Slovaška

Črna gora

Sejšeli

Globalna lestvica konkurenčnosti 2012–2013 vodi Švica, ki je na lestvici že četrto leto zapored na prvem mestu. Drugo in tretje mesto zasedata Singapur oziroma Finska.

Na lestvici prvih deset še naprej prevladujejo države severne in zahodne Evrope, na vrhu lestvice pa Švedska (4), Nizozemska (5) in Nemčija (6). Združene države Amerike zasedajo sedmo mesto: kljub izboljšanju skupnih kazalnikov konkurenčnosti ZDA že četrto leto zapored nadaljujejo padec na lestvici in so se pomaknile za dve mesti navzdol.

Razkorak v konkurenčnosti med evropskimi državami se še povečuje. Zlasti države severne in zahodne Evrope so po gospodarski krizi 2008–2009 okrepile svoje tradicionalno močne konkurenčne položaje. Hkrati so južnoevropske države, kot so Španija (36.), Italija (42.), Portugalska (49.) in zlasti Grčija (96.), še vedno v slabšem konkurenčnem položaju, med glavnimi pa so makroekonomska nestabilnost, slab dostop do financ, neprilagodljivi trgi dela in pomanjkanje inovativnosti.

Velika tržna gospodarstva v razvoju - države BRIC - kažejo različne kazalnike. Kljub rahlemu nazadovanju na lestvici za tri mesta še naprej vodi Kitajska (29. mesto). Brazilija (48. mesto) je napredovala na lestvici, medtem ko sta Indija (59. mesto) in Rusija (67. mesto) nekoliko znižali položaj.

Rusija je na lestvici izgubila eno mesto in padla na 67. mesto. Poročilo ugotavlja, da se je razmeroma stabilen položaj naše države v primerjavi s preteklim letom poslabšal glede komponent, kot so kakovost institucij, konkurenca na trgih blaga in storitev, protimonopolna politika in razvitost finančnega trga. Izboljšala sta se le dva kazalnika: makroekonomsko okolje in infrastruktura. Tako kot lani predstavniki gospodarstva kot ključne težave za gospodarski razvoj Rusije navajajo korupcijo in neučinkovitost državnega aparata ter visoke davčne stopnje. Poleg tega so se letos močno povečale težave z dostopnostjo financiranja in kvalifikacijami delovne sile. Vse to Rusiji preprečuje, da bi izkoristila svoje konkurenčne prednosti, kot so relativno nizka raven javnega dolga in proračunskega primanjkljaja, velik obseg domačega trga, relativno visok inovativni potencial in kakovostno visokošolsko izobraževanje.

Da bi se soočili z negativnimi trendi, je najpomembnejša naloga ruske gospodarske politike v sedanji fazi premagovanje tehnološke zaostalosti države .

Rusija mora zavzeti pomembno mesto v mednarodni delitvi dela, ne le kot dobavitelj surovin in energije, ampak tudi kot lastnik nenehno posodobljenih naprednih tehnologij v vsaj več sektorjih. V nasprotnem primeru bo država nenehno izgubljala sredstva, ki jih bo plačevala za nove, vse bolj zapletene in drage tehnologije za proizvodnjo industrijskih dobrin, materialov in zdravil, ki jih ne znamo ustvariti sami. Hkrati se bo delež tovrstnih tehnologij v svetovnem bruto proizvodu povečeval, surovine in tradicionalne storitve pa zmanjševale. Če želimo ponovno pridobiti tehnološko vodstvo, moramo biti previdni izberite prioritete. Ruska nova gospodarska politika bi morala biti osredotočena na industrije, kot so farmacija, visokotehnološka kemija, kompozitni in nekovinski materiali, letalstvo, informacije in komunikacije ter nanotehnologije. Tradicionalna sektorja, kjer tehnološke prednosti nismo izgubili, sta jedrska industrija in vesolje.

Začela naj bi se ponovna vzpostavitev inovativnosti gospodarstva univerze– tako kot središča temeljne znanosti kot kadrovska osnova inovativnega razvoja. Mednarodna konkurenčnost visokega šolstva postaja nacionalni cilj: do leta 2020 je načrtovano oblikovanje več vrhunskih univerz v celotnem spektru sodobnih materialnih in družbenih tehnologij. Za Ruska akademija znanosti, vodilne raziskovalne univerze in državni raziskovalni centri bodo odobrili desetletne programe temeljnih in raziskovalnih raziskav, predvideno je povečanje sredstev na 25 milijard rubljev. (v letu 2018) državna znanstvena sredstva za podporo iniciativnemu razvoju znanstvenih skupin. Leta 2012 je inovacijske programe sprejelo le 47 podjetij z državno udeležbo, v prihodnje pa se morajo navaditi tudi zasebne korporacije. 3–5% namenijo svoj bruto dohodek za raziskave in razvoj.

Druga stran tehnološke posodobitve je čim hitrejši razvoj uvoženih tehnologij. Z vlaganjem v konkurenčnost naprednih sektorjev gospodarstva Rusija hkrati rešuje globalni družbeni problem - razvoj kreativnega razreda in ustvarjanje prostora za njegovo uresničevanje. Predvideva se, da bo novo rusko gospodarstvo postalo raznoliko: Poleg sodobnega gorivnega in energetskega kompleksa se bodo razvijali tudi drugi konkurenčni sektorji. Delež visokotehnoloških in intelektualnih industrij v BDP naj bi se do leta 2020 povečal za enkrat in pol, medtem ko se bo ruski visokotehnološki izvoz podvojil. To bo učinkovito gospodarstvo z nizko energetsko intenzivnostjo in visoko produktivnostjo dela: pričakovati bo podvojitev produktivnosti celotnega gospodarstva, v ključnih sektorjih pa doseganje ravni produktivnosti, primerljive ali celo višje od konkurenčnih. To bo gospodarstvo nenehno posodobljenih tehnologij: do konca desetletja naj bi se delež podjetij, ki uvajajo tehnološke inovacije, povečal dvakrat in pol - s sedanjih 10,5 na 25 %. Z drugimi besedami, načrtovana je doseči današnjo povprečno evropsko raven.

Na investicijskem forumu "Rusija-2012" je V. V. Putin prvič predstavil nov gospodarski program. Opozoril je, da je to bistveno pomembno za Rusijo Postanite ena izmed držav z najbolj privlačno naložbeno klimo:"Narediti morate 100 korakov naprej, da se povzpnete s 120. mesta na 20. mesto na lestvici naložb." V. V. Putin je navedel konkretne smernice: čas priklopa na elektroenergetsko omrežje se bo skrajšal skoraj štirikrat; računovodja bo porabil trikrat manj časa za izpolnjevanje papirologije; tovornjak bo carino prečkal sedemkrat hitreje kot sedaj; Za pridobitev dovoljenja za gradnjo objekta bo potrebnih petkrat manj časa in trikrat manj papirologije.

Delo za izboljšanje investicijske klime bo temeljilo na treh načelih: poslovna integriteta, razširjeno izvajanje mednarodnih praks in sodelovanje med gospodarstvom in vlado. Da bi to dosegli, bo Rusija najprej imela pooblaščenca za zaščito pravic podjetnikov, tudi ruskih, in ne samo tujih investitorjev. Novi varuh človekovih pravic bo dobil poseben pravni status: lahko bo dajal predpise, zagovarjal interese podjetnikov na sodišču in zadržal delovanje predpisov do odločitve sodišča. Drugič, upravne in premoženjske zadeve bodo združene na sodiščih na podlagi arbitražnega sodnega sistema. Tretjič, iz kazenske zakonodaje je treba odstraniti vse "rudimente sovjetskih norm". Zlasti je bila predlagana uvedba prepovedi uvedbe kazenskega postopka o nezakonitosti transakcij brez ustrezne odločbe arbitražnega sodišča. Poleg tega se bo spremenil državni nadzor nad poslovanjem: prišlo naj bi do reorganizacije v korist samoregulacije in zavarovanja odgovornosti. Nazadnje je treba uskladiti rusko korporativno zakonodajo z dokumenti evropskih partnerjev, predvsem pa pospešiti delo na delničarskih pogodbah.

Zato je treba še resno delati za povečanje konkurenčnosti in naložbene privlačnosti ruskega gospodarstva, čemur je namenjena sodobna gospodarska politika Rusije.

Glavne usmeritve notranje politike

· Politika »razsvetljenega absolutizma«

Bistvo »razsvetljenega absolutizma« je politika sledenja idejam razsvetljenstva, izražena v izvajanju reform, ki so uničile nekatere najbolj zastarele fevdalne institucije.

Katarina 2 si je zamislila naloge »razsvetljenega monarha« takole: »1.

Vzgojiti je treba narod, ki se mu vlada. 2. Treba je uvesti dober red v državi, podpreti družbo in jo prisiliti, da spoštuje zakone. 3. V državi je treba vzpostaviti dobro in natančno policijo. 4. Treba je spodbujati razcvet države in jo narediti obilno. 5. Treba je narediti državo samo po sebi mogočno in vzbujati spoštovanje med sosedami.«

· Nezakonit prevzem oblasti

· Filozofija razsvetljenstva

· Rast privilegijev plemstva

Za krepitev vloge plemstva v lokalnem okolju je leta 1775 ᴦ. Sprejeta je bila "Ustanova za upravljanje provinc vseruskega cesarstva".

Nadaljevanje reform lokalnih oblasti je bila "Listina mestom" (1785), ki je določila sistem upravljanja v mestih. Popravil je razredno strukturo mestnega prebivalstva in ga razdelil v 6 kategorij z različnimi pravicami.

Leta 1785 ᴦ. Objavljeno je bilo tudi »Potrdilo o plemstvu« - »Potrdilo o pravici do svobode in prednostih plemenitega ruskega plemstva«. Privilegiji plemičev so dobili status zakona. Diploma je potrdila pravico plemičev, da ne služijo državi. Plemiči so bili oproščeni davkov in telesnega kaznovanja, imeli so pravico do trgovine in podjetništva, brez sojenja jim ni bilo mogoče odvzeti plemiškega naziva, življenja in posesti. Plemiči so imeli s kmeti izključno lastništvo zemlje.

Glavne usmeritve notranje politike - koncept in vrste. Razvrstitev in značilnosti kategorije "Glavne usmeritve notranje politike" 2017, 2018.


  • - Glavne usmeritve notranje politike Pavla I.

    Novi kralj je začel svojo vladavino s spremembo vrstnega reda nasledstva na prestolu, ki ga je uvedel Peter I. Zdaj pravice do prestola ne bi smele pripadati tistemu, ki ga je imenoval vladajoči monarh, temveč le predstavnikom vladajoče moške dinastije v padajoči linija (sinovi... .


  • - vprašanje št. 31. Glavne usmeritve notranje politike Nikolaja I. Družbeno-ekonomske spremembe v sredini. XIX stoletje

    Rezultati. Posledice upora Najintenzivnejše delovanje organizacij je bilo v 24.–25. Potekale so priprave na odprto oboroženo vstajo. Maja '21 A1 je izvedel za dekabristično zaroto, vendar ni storil ničesar. Njegova nenadna smrt ...



  • - Glavne usmeritve notranje politike Pavla I.

    Glavne usmeritve zunanje politike ZSSR v letih 1965-1984.


  • Za Sovjetsko zvezo postanejo geopolitični interesi, oblečeni v ideološko lupino, odločilni v odnosih s socialističnimi državami in državami v razvoju. Sovjetsko vodstvo v tujini... .

    - Glavne usmeritve notranje politike Nikolaja I. Širitev geopolitičnega prostora Rusije na Kavkazu. Vzhodna (krimska) vojna, glavne faze, dogodki, rezultati. Predpogoji za nastanek in ideološki temelji dekabrističnega gibanja, njihovi programski projekti - "ustava". N. M. Muravjova in Pestelova "Ruska resnica". Dekabristična vstaja 14. decembra 1925. Zgodovinski pomen Dekabristična gibanja. domovinska vojna


  • 1812. Razlogi... . 2.1 Značilnosti prve faze Aleksandrove vladavine.

    To obdobje, ki so se ga sodobniki spominjali kot čudovitega začetka aleksandrovskih dni, je bilo zelo obetavno in je v svojem bistvu pomenilo ne le vrnitev k politiki razsvetljenega absolutizma, ampak ji je dalo tudi novo kakovost. 2.2. Prvi koraki.

    2.2.1 . Vsi članki, ki jih je Pavel znižal, so bili v celoti obnovljeni Potrdilo o pritožbi plemstvu, ki mu je vrnilo status in položaj privilegiranega sloja.

    2.2.2 . Potrjeno Potrdilo o pritožbi mesta.

    2.2.3. Izvedena je bila amnestija za 12 tisoč zapornikov.

    2.2.4. Priprave na vojaški pohod v Indijo so bile ustavljene in prepoved trgovanja z Anglijo je bila odpravljena. Toda mirni odnosi s Francijo niso bili prekinjeni.

    2.2.5 . Aleksander, ki ni zaupal niti nekdanjemu spremstvu Katarine II niti najvišjim dostojanstvenikom, ki so se diskreditirali s sodelovanjem pri pripravi državnega udara v palači, se je poskušal zanesti na liberalno usmerjene prijatelje svoje mladosti: V.P. Kochubeya, P.A. Stroganova, N.N. Novosiltseva, A.A. Czartoryski. Oblikovali so krog, imenovan Tajni odbor , ki je deloval kot neuradna vlada in sodeloval pri pripravi reform.

    2.3. Ukrepi glede kmečkega stanu. Aleksander je bil tisti, ki je prevzel pobudo za ureditev razmer med posestnikom in podložnikom ter za izvajanje politik, namenjenih resnemu olajšanju položaja kmetov.

    2.3.1 . bil praksa razdeljevanja državnih kmetov je bila ustavljena lastnikom zemljišč. Posledično je to povzročilo povečanje deleža razmeroma svobodnih državnih in apanažnih kmetov, ki so pred odpravo tlačanstva predstavljali vsaj 50% celotnega kmečkega prebivalstva države.

    2.3.2. Omejitve samovolje posestnikov. Lastnikom zemljišč je bilo prepovedano pošiljati kmete na težko delo in v Sibirijo (1809) ali objavljati oglase za prodajo kmetov. Aleksander je zahteval več - prepoved prodaje podložnikov brez zemlje, vendar ni mogel premagati odpora višjih dostojanstvenikov. In objavljeni odlok je bil kršen, saj posestniki so začeli tiskati oglase za »najem« kmetov, kar je v resnici pomenilo isto prodajo.

    2.3.3 . Leta 1803 je bil sprejet odlok o prostih obdelovalcih, ki je podložnikom omogočal, da so svobodo kupili z zemljo, vendar s soglasjem veleposestnika. Le zelo malo podložnikov je znalo izkoristiti dobro voljo svojih posestnikov. (V času vladavine Aleksandra I - 47 tisoč moških duš).

    POVZETEK

    na temo:

    "Glavne usmeritve zunanje politike Ruske federacije"



    Uvod

    Zgodovinska in strateška dediščina ruske zunanje politike

    Zunanja politika do držav EU in ZDA

    Ruska zunanja politika do držav CIS in Azije

    Zaključek

    Seznam uporabljene literature


    Uvod


    Zunanja politika države je, kot je znano, eno najtežjih področij delovanja. A tako kot pri notranji politiki je učinkovitost te dejavnosti v veliki meri odvisna od njene realnosti, namenskosti in doslednosti. Vse te značilnosti so v veliki meri postavljene že v fazi razvoja teorije politike, ki na koncu prevzame obliko doktrin, konceptov, specifičnih programov itd. Toda ne glede na to, kako popolna in preverjena je teorija, se bo praktična politika vedno razlikovala od saj nobena teorija ne more upoštevati vseh specifičnih problemov, ki se zgodijo v življenju.

    Ruska zunanja politika je presenetljiva tako v svoji sposobnosti izkoriščanja nastajajočih situacij kot v nezmožnosti ustvarjanja novih. Združene države Amerike in mnoge evropskih državah aktivno kritizirajo korake vodstva Ruske federacije: zaskrbljeni so, kakšne posledice bo imela renacionalizacija dohodka od prodaje energetskih virov za notranjo in zunanjo politiko. Toda te kritične izjave ne smejo zamegliti bistvenega: Rusija je v primerjavi z Jelcinovim obdobjem pridobila bistveno večjo svobodo delovanja na mednarodnem prizorišču.

    Ruska zunanja politika je uspešna že samo zato, ker ima sposobnost, da nenehno zmede ali zmede svoje partnerje, ki se morajo nenehno ugankati nad njeno interpretacijo. Temelji na procesu nacionalne postimperialne samoidentifikacije, ki jo je pridobila država, katere spomin na pretekle odnose z drugimi državami je še vedno živ.


    Zgodovinska in strateška dediščina ruske zunanje politike


    Ne da bi se poglobili v zgodovino ruske strateške kulture, je vseeno pomembno identificirati nekatere njene značilne značilnosti.

    Rusija že od 17. stoletja gradi svojo veliko strategijo v geopolitičnem ozadju, sestavljenem iz treh območij delovanja: zahodnega (od Baltika do Karpatov), ​​južnega (od Donave do perzijskih gora) in vzhodnega (od Volge). na Altaj). Politično in vojaško vodstvo države si je ves čas prizadevalo biti pripravljeno na sočasno delovanje na teh treh frontah.

    Ta pogled na svet, ki je bil podvržen globokim ideološkim spremembam, je šel skozi stoletja in se čuti tudi v današnjem vedenju Rusko vodstvo. V glavah sodobnega političnega razreda, ki se ima za nosilca tradicij carskega in sovjetskega obdobja, takšna »mentalna orodja« zakrivajo sodobne naloge samoidentifikacije in ga silijo v neko sintezo. Putinovo vedenje odraža tudi breme te dvojne zapuščine: želel bi spraviti carsko Rusijo in ZSSR z uporabo politične namene simboli in nepozabni dogodki. Na primer, obuja sovjetsko himno (december 2000) in organizira slovesen pokop posmrtnih ostankov belega generala Antona Denikina v samostanu Donskoy (oktober 2005).

    Ta povezava časov postane veliko bolj sporna, ko gre za odnos Rusije do držav, ki jim je prej dominirala. Težko si je sploh predstavljati, v kolikšni meri preteklost obvladuje ume in vpliva na dejanja. Sprava s sosedami (predvsem z baltskimi državami in Poljsko) bi za Rusijo pomenila priznanje dvoumnosti lastne zgodovine in dokončno slovo od iluzij. Prepoznavanje vpliva zgodovine bi lahko bil prvi korak k soočanju s samim seboj.

    Zaradi takšne dediščine je vse, kar je povezano s suverenostjo države, izjemno občutljivo. To vprašanje je v središču vsake politične razprave; je podvržen natančni analizi z vidika notranje ali zunanje nevarnosti, ki naj bi mu grozila. Pretiran pomen suverenosti je osnova osamosvojitvene politike, ki sestoji iz varovanja nacionalnih interesov kjerkoli in kadarkoli. Rusi so bili, so in bodo domoljubi. Transformacijo patriotizma v nacionalizem, včasih tudi ksenofobijo, spodbujajo nekatere politične sile za svoje namene. Na ravni strategije se to izraža v organski nezmožnosti sprejemanja vloge tujega mlajšega partnerja. Zato se domneve, da bi lahko prišlo do tovrstnega partnerstva med Rusijo in ZDA po dogodkih 11. septembra 2001, niso uresničile.

    Pod Vladimirjem Putinom se strateška dediščina uresničuje na treh področjih.

    Prvič, ruski predsednik je takoj po prihodu na oblast začel s prizadevanji, da bi se država znebila bremena zunanjega dolga in končala odvisnost od mednarodnih upnikov, ki je obstajala pod Borisom Jelcinom. Po podatkih Ministrstva za finance Ruske federacije je leta 2000 zunanji dolg znašal 61,3 % BDP, šest let pozneje pa le še 14,8 %.

    Drugič, tako globalna (sodelovanje v dejavnostih mednarodnih organizacij) kot dvostranska (ukrepi s položaja moči, zlasti v postsovjetskem prostoru) politika Kremlja izhaja iz dejstva, da ozemlje Rusije predstavlja strateško križišče. . V luči tega je koncept velike igre, ki se pogosto uporablja za opis boja za vpliv v Srednji Aziji (po analogiji z rusko-britanskim rivalstvom druge polovica 19. stoletja stoletje) je nezakonito: polje velike igre, ki jo igra Moskva, ni samo Srednja Azija, temveč celotno ozemlje od Balkana do Daljnega vzhoda. V zunanji politiki se Putin nikoli ne umika iz svojega interesnega območja.

    Tretjič, Putinova Rusija dela vse, kar je v njeni moči, da obdrži svoj položaj, torej da ustavi proces izgube vpliva, ki se je začel pod Jelcinom, zlasti v postsovjetskem prostoru. Vzporedno si Rusija na vseh ravneh odločanja prizadeva ohraniti svobodo delovanja, ne glede na ceno. Po mnenju Kremlja ohranjanje svobode delovanja ni sredstvo, ampak cilj.


    Zunanja politika do držav EU in ZDA

    zunanja politika evropska unija strateška

    V svojem prvem predsedniškem mandatu je Vladimir Putin naredil strateški zasuk v ruski zunanji politiki in izbral smer približevanja Zahodu (podprl je ZDA po terorističnih napadih septembra 2001 in uspel ne pokvariti odnosov z Washingtonom po začetku vojna v Iraku leta 2003).

    Povod za prepozno revizijo vloge Ruske federacije na mednarodnem prizorišču so bili dogodki 11. septembra 2001. Vodili so k razrešitvi zapletenega spleta problemov v odnosih z bližnjo in daljno tujino. Teroristična dejanja v ZDA je povzročilo močno zaostritev ameriške politike v vseh ključnih regijah planeta, spodbudilo ZDA, da revidirajo predhodno deklarirane prednostne naloge in posledično naredijo določene prilagoditve v odnosih z Moskvo. Rusiji, soočeni z dejstvom neizogibnosti globalnih sprememb, ni preostalo drugega, kot da se nanje čim hitreje odzove in se osredotoči na iskanje svojega mesta v prihajajočem obdobje boja proti terorizmu . Očitno so v Kremlju jasno spoznali, da lahko odlašanje s sprejemanjem temeljnih odločitev državo potisne še bolj na obrobje v hierarhiji svetovne skupnosti. Posledica tega je bil premik poudarkov v razumevanju glavnih nalog ruske diplomacije v tujini.

    Samo dejstvo, da je Putin izbral novo usmeritev v zunanji politiki, ne odpravlja samodejno osnovnih težav ruske diplomacije. To ne pomeni niti obnovitve položajev Moskve v glavnih regijah planeta niti nastanka učinkovitega mehanizma za mobilizacijo sil in sredstev, potrebnih za dosego tega cilja. Uspeh novega tečaja v trenutnih razmerah ni toliko odvisen od minimalnih zmogljivosti zmanjšanega geopolitičnega mostišča, temveč od oblike njihove uporabe v dialogu z Zahodom. Rusija bo morala doseči priznanje v svetovni skupnosti tako, da se bo izognila ostri in nesprejemljivi alternativi med brezplodnim spopadom in opustitvijo kakršnih koli ambicioznih načrtov v korist domnevno impresivnih denarnih subvencij gospodarstvu, ki pa v praksi niso izvedljiva.

    Vojna v Iraku, ki ji je nasprotovala Rusija, jedrsko sodelovanje Moskve z Iranom, premik v desno v ruski notranji politiki in aretacija ameriškega prijatelja, naftnega tajkuna Mihaila Hodorkovskega, so končali ameriško-rusko partnerstvo, ki so ga nekateri primerjali protifašističnemu zavezništvu v drugi svetovni vojni.

    Američani si doslej niso mogli predstavljati Rusije kot sile – varuha reda zunaj postsovjetskega prostora. Kljub temu Rusija ostaja nepogrešljiv strateški partner Zahoda pri krepitvi režima neširjenja orožja za množično uničevanje in svetovne energetske varnosti.

    V ZDA trenutno prevladuje mnenje, da pravo strateško partnerstvo nastane le na podlagi skupne vizije in skupnega vrednostnega sistema, Washington in Moskva pa tega sistema nimata – še več, razlika v temeljne vrednote se je v zadnjih letih povečalo. Vladimir Putin v ZDA ne velja več za demokrata v zahodnem pomenu besede. Washington je prepričan, da bodo z naraščanjem "avtoritarnosti" v Rusiji med državama neizogibno nastala trenja. Ukrepi Kremlja bodo prej ali slej prišli v nasprotje z interesi Amerike in njenih zaveznikov – tudi v tako imenovani »bližnji tujini«.

    Poslabšanje odnosov med Rusijo in Evropo povzročajo objektivni razlogi. Moskva in Washington izrinjata evropska voditelja - Nemčijo in Francijo - iz postsovjetskega prostora. Med Rusijo in ZDA poteka zelo hud spor glede nadzora nad viri ogljikovodikov v državah nekdanje ZSSR. Vendar se tako Moskva kot Washington strinjata, da Evropa tu nima mesta. Evropa je še naprej odvisna od dobave nafte in plina iz Rusije in postsovjetskega prostora. Takšno stanje ne ustreza »nemško-francoski lokomotivi« evropske integracije.

    Globalni trend je povezan z vzpostavitvijo ne gospodarskega, temveč neposrednega vojaškega nadzora nad ozemlji, bogatimi z viri. EU to zelo dobro razume, vendar Evropa še vedno ne sodeluje v veliki igri in tvega, da bo "izpadla iz procesa"

    Maja 2006 je ameriški podpredsednik Richard Cheney s svojim govorom na vilniuški konferenci mednarodnega foruma »Skupna vizija za skupno sosedstvo« podvomil o dobrososedskih odnosih med ZDA in Rusijo.

    Predmeti posebna pozornost V Vilni sta se pojavili z njo tesno povezana Rusija in Belorusija. Zato ni naključje, da ruski predsednik Vladimir Putin ni sprejel povabila na forum, ki mu je bilo poslano, in nanj ni poslal niti enega uradnega predstavnika Rusije. In iz Belorusije, ki je za Zahod in »nove demokracije« že dolgo postala »lopovska« država, organizatorji foruma sploh niso povabili nikogar od oblasti. Druga stvar je, da je bilo na konferenci veliko predstavnikov politične opozicije iz teh držav.

    Maja 2006 je imel podpredsednik ZDA Dick Cheney v Vilniusu na konferenci "Skupna vizija za skupno sosedstvo" osrednji govor o odnosih Zahoda z Rusijo. Kritiziral je notranjo politiko Kremlja, Moskvo pa obtožil tudi "izsiljevanja", "ustrahovanja", "spodkopavanja ozemeljske celovitosti sosed" in "vmešavanja v demokratične procese". Na predvečer vrha G8 v Sankt Peterburgu so Rusijo pozvali, naj se odloči: "vrniti se k demokraciji" ali "postati sovražnik". Vrnitev k demokraciji bo zagotovila več uspeha in več spoštovanja sosednjih držav,« je dejal ameriški podpredsednik in s tem izjavil, da se je Rusija že oddaljila od demokracije.

    Tema hladne vojne se je prepletala skozi celoten govor ameriškega podpredsednika. Ta izraz, ki ga je pred natanko 60 leti prvi izrekel Winston Churchill v Fultonu, je trikrat uporabil Dick Cheney.

    Govor predsednika Putina na Münchenski konferenci o varnostni politiki februarja 2007 bo morda ostal v zgodovini kot prelomnica v mednarodni politiki. Rusija bo začela igrati bolj aktivno vlogo na zunanjepolitičnem prizorišču.

    Putin je precej ostro kritiziral ZDA, Nato in OVSE. Washington je obtožil poskusa diktiranja sveta. Izjavil je, da širitev Nata nima nič opraviti z modernizacijo zavezništva in provocira Rusijo, OVSE pa se spreminja v "vulgaren instrument".

    Ruski predsednik Vladimir Putin meni, da skušajo ZDA vsem drugim državam vsiliti svojo vizijo in norme. Posamezne norme in pravzaprav skoraj celoten pravni sistem ene države, v prvi vrsti seveda ZDA, je prestopil svoje nacionalne meje v bistvu na vseh področjih - tako v gospodarstvu kot v politiki," je dejal na mednarodni konferenci v München .

    Poudaril je, da poskušajo ZDA vsiliti svojo voljo drugim državam. "No, komu bo všeč," je opozoril predsednik Ruske federacije. Za sodobni svet je unipolarni model nemogoč, je dejal ruski predsednik Vladimir Putin. »Za sodobni svet je unipolarni model ne le nesprejemljiv, ampak tudi popolnoma nemogoč. Ne le zato, ker z enoličnim vodstvom v sodobnem svetu ne bo dovolj vojaško-političnih ali gospodarskih virov. Še pomembneje pa je, da je sam (unipolarni) model neizvedljiv, saj nima moralne podlage moderna civilizacija«, je dejal Putin.

    To ni bila samo poznana, čeprav odkrita kritika napak Busheve administracije. Putin je v govoru pred občinstvom, v katerem so bili evropski voditelji in nemška kanclerka Angela Merkel ter Američani, napadel Nato. Dejal je, da bi vključitev nekdanjih prosovjetskih držav v Severnoatlantsko zavezništvo destabilizirala razmere v Evropi in ogrozila Rusijo. "Proti komu je ta razširitev?" - vprašal je vprašanje. Zadnjič, ko se je mednarodna skupnost soočila s takšno agresijo moskovskega voditelja, je bilo leta 1960, ko je Nikita Hruščov na zasedanju ZN udaril s čevljem po mizi.

    Putinov govor v Nemčiji, ki ga je imel le nekaj minut po tem, ko je kanclerka Merkel toplo pohvalila diplomatske odnose med Evropo in ZDA, je kršil običajni diplomatski protokol. Vendar pa ni bila le nesramna.

    Ruski predsednik Vladimir Putin je v govoru v Münchnu na mednarodni varnostni konferenci pokazal, da ima Rusija pomembno vlogo v svetovni politiki in je pripravljena reševati najzapletenejše probleme.


    Ruska zunanja politika do držav CIS in Azije


    Na zunanjepolitičnem področju je za Putinov drugi mandat značilna odločilna ohladitev odnosov z državami SND, kjer so potekale »barvne revolucije« (Gruzija, Ukrajina), pa tudi z zahodnimi državami, predvsem z ZDA (zlasti , glede iranskega jedrskega programa).

    V 2000-ih so Gruzija, Moldavija in Ukrajina dokončno zapustile rusko orbito. Poleg tega »barvne revolucije« v tem procesu niso igrale vloge odločilno vlogo. Prva država, ki je zavrnila izključno rusko pomoč pri reševanju notranjih problemov, ni bila »demokratična« Ukrajina, temveč Moldavija, ki jo je vodil komunistični predsednik Vladimir Voronin. Vinske ali plinske vojne ne smejo biti zavajajoče. Moskva lahko odpira ali zapira svoj trg za moldavsko vino, kolikor hoče, glavno pa je, da je uradni Kišinjev od leta 2003 opustil izključno vlogo Moskve pri reševanju moldavsko-pridnestrskega spora.

    In ta zavrnitev je postala strateška izbira za Moldavijo, ki ni predmet "vinskih" kampanj. Poleg tega so leta 2000 postala obdobje aktivacije mednarodnih struktur, alternativnih CIS - predvsem GUAM in Organizacije demokratične izbire, ki sta združeni okoli Ukrajine.

    Demokratična revolucija v Gruziji je nagnala strah v voditelje drugih nekdanjih sovjetskih republik. Prvič v postsovjetskem prostoru so se opozicijski voditelji združili in uspeli organizirati množično protestno gibanje, ki je na koncu pripeljalo do preklica izidov prirejenih volitev. Izvolitev Mihaila Sakašvilija za predsednika Gruzije je bila prva ljudska vstaja proti sistemu psevdodemokracije, ki je bil vzpostavljen l. nekdanja ZSSR.

    Ruske oblasti so na predvečer volitev v Ukrajini mrzlično hitele iskati prorusko stranko v tej državi. Vendar v tej državi ni bilo močne proimperialne sile in je bilo treba staviti na predstavnika takrat delujoče »manj prozahodne« ekipe Leonida Kučme. Izbira je bila narejena za najbolj nesrečno, a po mnenju ruskih političnih konstruktorjev "najtežjo" figuro predsednika vlade Viktorja Janukoviča. Na pomoč so mu vrgli super težko topništvo v osebi ruskega predsednika Vladimirja Putina. Vendar pa so takšno potezo Janukovičevi nasprotniki razlagali kot vmešavanje v notranje zadeve Ukrajine in pri tem jim je pomagal zahodni propagandni stroj, ki je spretno igral na najobčutljivejše strune široke in odprte duše ukrajinskega ljudstva. Rezultat so množični ljudski protesti.

    Po »oranžni revoluciji« leta 2004 je Ukrajina na splošno postala središče politične gravitacije v postsovjetskem prostoru, alternativa Rusiji in podprta s strani Zahoda. Danes je odločno začrtala svoje interese v Pridnestrju (načrt Viktorja Juščenka, blokada nepriznane Pridnestrske moldavske republike) in na Južnem Kavkazu (Borjomi deklaracija, podpisana skupaj s predsednikom Gruzije). Ukrajina vse bolj začenja zahtevati vlogo glavnega posrednika med državami CIS in Evropo.

    Za Kremelj je bila gruzijska revolucija vrtnic velik udarec, oranžna revolucija v Ukrajini pa nočna mora. Putin, ki je odkrito podpiral kandidata Viktorja Janukoviča, je izgubil obraz. Zdaj je tudi postalo jasno, da manifestacija moči ljudstva ni izjemen primer samo Gruzije, in tako kot Gruzijci so slovanski bratje iz Ukrajine zahtevali poštene volitve in spoštovanje volje volivcev. Kremelj mora razumeti, da lahko ljudski protesti državo rešijo pokvarjenih vladarjev.

    Enako se je zgodilo v Kirgizistanu in mislim, da se bo v bližnji prihodnosti lahko zgodilo v Uzbekistanu, Kazahstanu in verjetno v Turkmenistanu. Rusija žanje sadove tega, kar je bilo posejano z ruševin ZSSR v zgodnjih devetdesetih letih. In zdi se, da ni mogoče storiti ničesar - čas je nepovratno izgubljen. Preostane le še ena stvar - graditi nemotene uradne odnose s tam vzpostavljenimi režimi in hkrati negovati, negovati in krepiti proruske sile, ki tam nedvomno obstajajo. Da pa bi privolili v pravo sodelovanje, mora Rusija nekoliko spremeniti zunanjepolitične usmeritve in jasno opredeliti svojo politiko.

    Vloga Azije v svetovnem gospodarstvu in politiki v zadnjih letih zelo hitro narašča in se bo še povečevala. Srednja Azija (CA) postaja regija vse bolj aktivnega geopolitičnega rivalstva, medtem ko je podvržena očitni destabilizaciji, kot so pokazali nedavni dogodki v Kirgizistanu in Uzbekistanu. Glavni izzivi celinske Azije so, kot je pravilno ugotovil Putin v Astani, čezmejne narave. Vse države v regiji se tako ali drugače soočajo s problemi islamskega ekstremizma in terorizma, pogosto podprtega od zunaj. Po prihodu protiterorističnih koalicijskih sil je prišlo do povečanja grožnje z drogami, ki je povezana s povečanjem trgovine z mamili iz Afganistana. Tadžikistan in jug Kirgizistana se vse bolj umikata pred navalom preprodajalcev mamil (tragedija je po mojem mnenju odhod ruskih mejnih straž s tadžikistansko-afganistanske meje).

    Prvič, Uzbekistan zaseda strateško pomembno mesto geografska lega, ki meji na vse druge srednjeazijske države. Vlada v Taškentu ohranja brezpogojno subjektivnost, sposobnost nadzora meja in zadrževanje pritiska radikalnega islamizma in trgovine z mamili. Drugič, prav ta vlada – Islama Karimova – je pod najhujšim pritiskom tako s strani muslimanskih skrajnežev kot z Zahoda. Tragični dogodki v Andijanu in odzivi nanje v različnih državah to dobro dokazujejo. Tretjič, kar je še posebej pomembno z vidika ruskih interesov, prav iz Taškenta so bili v zadnjem letu storjeni najopaznejši koraki proti naši državi in ​​k distanciranju od prozahodne usmeritve.

    Rusija potrebuje dialog z vsemi političnimi silami v Uzbekistanu in spodbudo uradnega Taškenta za tak dialog. Toda podpora Karimovu v tem težkem trenutku, kot je to storil Putin, je upravičena: navsezadnje je vsaj začasno zaustavil zelo resno grožnjo destabilizacije in prelivanja krvi po vsej Srednji Aziji in morda tudi razpada. lastna država.

    Da bi sodobna Ruska federacija spet postala težišče za sosednje države, mora državam SND ponuditi svoj - in ne sovjetski - projekt. Če Rusija kmalu ne spremeni svoje strategije in premisli o svojem političnem poslanstvu v postsovjetskem prostoru, se sooči ne le z radikalnim zmanjšanjem vpliva na sosede, temveč s korenito spremembo statusa na ozemlju nekdanje Sovjetske zveze. . Ruska federacija se bo iz regionalne voditeljice preprosto spremenila v največjo državo v tem delu Evrazije in še zdaleč ne najuspešnejšo v smislu gospodarskega in socialnega razvoja. To pa bo povzročilo radikalen premislek o vlogi Rusije na svetovni ravni. Če se bo ta trend še poglobil - in zaenkrat ni razlogov za "temeljito spremembo" -, bo Rusija iz države, ki predseduje G-8, postala zelo neprijetna partnerica za Zahod. Glavna spodbuda za izvedbo takšnega negativnega scenarija je »strategija stagnacije«, ki se je ruska elita drži zadnjih nekaj let.


    Nova izdaja koncepta ruske zunanje politike je bila odobrena 12. februarja 2013. Odlok o razvoju tega koncepta je podpisal predsednik V. V. Putin na dan svoje inavguracije, kar jasno kaže na pomen, ki ga je predsednik države pripisal temu konceptu

    Bili so časi, ko je bil koncept zunanje politike v Rusiji vsebovan v kratki okrožnici, v kateri je pisalo, da je Rusija »dosegla svoj naravni razvoj; nima česa želeti, ničesar siliti od nikogar« in »preostane ji le še okrepiti svoj položaj , zaščititi se pred zunanjo nevarnostjo in razviti notranje sile, moralne in materialne, kopičiti rezerve sredstev in povečati svojo blaginjo. (1) To je bilo pod cesarjem Aleksandrom III. Danes je situacija radikalno drugačna ... Odobritev novega koncepta zunanje politike se je zgodila v ozadju novih resnih sprememb v mednarodnih odnosih in spodbujanja novih konceptov zunanje politike s strani številnih velikih sil. (2)

    Odgovore na vprašanja o pravnem statusu koncepta, zakaj je bila sprejeta nova izdaja in kaj se je v njej spremenilo v primerjavi s staro izdajo, vsebuje samo besedilo dokumenta. Koncept navaja, da je to "sistem prepričanj". (3) Hkrati je treba upoštevati, da je bil dokument odobren z odlokom predsednika Ruske federacije, to je, da so vse njegove določbe pridobile status predsedniškega odloka - to je nižje od zakona, vendar višje od vseh drugih pravnih aktov, vključno s sklepi vlade Ruske federacije, akti parlamenta itd.

    Odgovor na vprašanje, zakaj je bila sprejeta naslednja nova izdaja koncepta, najdemo v ruski ustavi, ki pravi, da predsednik Ruske federacije "določa glavne usmeritve ... zunanje politike države" (člen 80, del 3) in "upravlja zunanjo politiko" Rusije (86. člen), to je glavni državni organ in glavni uradnik na področju zunanje politike. Če se spomnimo časa sprejetja prejšnjih konceptov, bomo videli njihovo očitno povezavo s spremembo vodje države: to so leta 1993, 2000, 2008 in 2013.

    Pri tem velja omeniti, da ustavni status zunanje politike v Rusiji še ni urejen. Medtem ko so ustave ZSSR vsebovale osnovna načela zunanje politike države, ruska ustava iz leta 1993 o teh načelih ne govori. To verjetno ni povsem pravilen pristop, saj morajo biti pristojnosti šefa države v zunanji politiki v ustavnem okviru. To je eden od mehanizmov za zagotavljanje zunanje politike v interesu države in ljudi. Tako bi lahko ustavna določba o takem zunanjepolitičnem načelu, kot je zaščita temeljev mednarodnega prava in zaščita zaveznikov Rusije, morda postala pravna ovira za sprejem, recimo, resolucije Varnostnega sveta ZN št. 1973. (4)

    Zdaj pa o razlikah med izdajo 2013 (Concept 2013) in izdajo 2008 (Concept 2008). Prvič, nova izdaja je izključila številne zunanjepolitične cilje in dodala več novih. Na primer, iz Koncepta 2013 je bil izključen cilj, kot je vzpostavitev sistema dvostranskih in večstranskih partnerstev, namenjenega zagotavljanju stabilnosti mednarodnega položaja države ob nihanjih zunanjepolitičnih razmer, in nov je bil Vključuje: krepitev trgovinskih in gospodarskih položajev Rusije v sistemu svetovnih gospodarskih odnosov, diplomatsko podporo interesom domačih gospodarskih subjektov v tujini, nediskriminacijo ruskega blaga, storitev, naložb, uporabo zmogljivosti mednarodnih in regionalnih gospodarskih in finančnih organizacij. za te namene. (5) Povsem očitno je, da je v veliki meri posledica vstopa Rusije v STO.

    Nemogoče je ne opaziti novih pristopov k vprašanju človekovih pravic. Če je bil v konceptu 2008 cilj zunanje politike Ruske federacije imenovan "zaščita pravic in zakonitih interesov ruskih državljanov in rojakov, ki živijo v tujini", potem koncept 2013 dodaja tudi "obrambo ... ruski pristopi na temo varstva človekovih pravic.« Povedati je treba, da je rusko zunanje ministrstvo zelo jasno in natančno ocenilo delovanje Sveta ZN za človekove pravice, pri čemer ugotavlja, da se na mednarodnih forumih človekove pravice vse bolj »uporabljajo za enostransko vsiljevanje neoliberalni koncepti, ki spodbujajo asocialni življenjski slog in uničujejo človeka kot osebo.« (6)

    Ob analizi nove filozofije ruske zunanje politike ruski zunanji minister S. V. Lavrov piše, da se zaradi poskusov širjenja lastne vrednostne lestvice z mesijansko vztrajnostjo spomnimo na besede O. Spenglerja: »Vse to je epizodno in lokalno. večini primerov celo pogojena z drobnimi duhovnimi interesi prebivalcev velikih mest zahodnoevropskega tipa, nikakor pa ne splošnozgodovinskih. večne vrednote". Ruski minister poudarja, da so zavračanje tradicionalnih vrednot, ki so se razvijale skozi tisočletja, ločitev od lastnih kulturnih in duhovnih korenin, absolutizacija individualne pravice in svoboščin je recept za izgubo vseh smernic tako v notranji kot zunanji politiki. (7)

    Druga pomembna novost Koncepta 2013 je resnično konceptualna opredelitev bistva trenutne situacije v svetu. Od pravilne formulacije tega razumevanja je odvisna pravilna (ali nepravilna) formulacija zunanjepolitične strategije Rusije. Če je Koncept iz leta 2008 govoril zgolj o »temeljnih in dinamičnih spremembah«, »temeljni transformaciji mednarodnih odnosov«, potem Koncept iz leta 2013 daje tem spremembam kvalitativni opis. Opozoriti je treba, da je bistvo prehodnega obdobja, ki ga doživljajo mednarodni odnosi, oblikovanje policentričnega mednarodnega sistema. Nova izdaja Koncepta navaja, da sposobnost zgodovinskega Zahoda za obvladovanje svetovnega gospodarstva in politike še naprej upada, globalni potencial moči in razvoja pa se razpršuje in seli na Vzhod, predvsem v azijsko-pacifiško regijo. Hkrati je vstop novih igralcev v ospredje svetovne politike in gospodarstva v ozadju želje zahodnih držav, da ohranijo svoje običajne položaje, povezan s povečano svetovno konkurenco, ki se kaže v naraščajoči nestabilnosti v mednarodnih odnosih. (8)

    Ruski zunanji minister S. V. Lavrov ugotavlja, da niti hipotetično ne moremo obravnavati možnosti »povezave« Rusije kot sužnja s katerim koli drugim ključnim akterjem na mednarodnem prizorišču. Neodvisnost ruske zunanje politike je posledica njene geografske velikosti, edinstvenega geopolitičnega položaja, stoletne zgodovinsko izročilo, kulture in samozavedanja naših ljudi. (9)

    Nove opombe so se pojavile tudi v razvrstitvi prioritet ruske zunanje politike. Če je koncept iz leta 2008 v razdelku »Oblikovanje novega svetovnega reda« rekel, da je Rusija »zainteresirana« za stabilen sistem mednarodnih odnosov, ki temelji na načelih enakosti, medsebojnega spoštovanja in obojestransko koristnega sodelovanja, potem koncept iz leta 2013 pravi, da Rusija "izvaja politiko", ki temelji na teh načelih; poleg tega je bilo dodano še eno načelo, ki prej ni bilo omenjeno - načelo nevmešavanja v notranje zadeve. To je zelo pomembna izjava, glede na to, da so bili nedavno koncepti, ki temeljijo na "legitimnem" posegu, promovirani kot "nastajajoča pravila običajnega mednarodnega prava". (10)

    Seveda pa nova izdaja koncepta ruske zunanje politike ni rešila vseh problemov, tudi konceptualnih. Med takšnimi problemi lahko na primer imenujemo problem zunanjepolitičnih pristojnosti sestavnih subjektov Ruske federacije. Ureditev njihovega sodelovanja v mednarodnem življenju v Konceptu iz leta 2013 ni bila spremenjena in je v celoti ponovila ustrezne določbe Koncepta iz leta 2008. Vendar problem sam ostaja. A zunanjepolitične pristojnosti regij še zdaleč niso tako neškodljive. Običajno med tovrstnimi silami govorijo le o čezmejni trgovini ali turizmu. Vendar to ni povsem res: med področji "obrobne" zunanjepolitične dejavnosti je danes mogoče opaziti urejanje tujih migracij, privabljanje tujih naložb in mnoga druga vprašanja, ki bi pravzaprav morala pripadati zveznemu centru. (11)

    Še eno pomembno konceptualno vprašanje je povezano z odvisnostjo zunanje politike od notranje politike. Če koncepta notranje politike ni, bo koncept zunanje politike neizogibno videti nejasen in celo protisloven. V zvezi s tem morate biti pozorni še na dvoje pomembne vidike nov koncept zunanje politike.

    Prvič, v odsotnosti uradnega notranjepolitičnega koncepta so se prav v zunanjepolitičnem konceptu pojavile pomembne usmeritve notranje politike. Torej, če je bil med cilji ruske zunanje politike v konceptu 2008 ta politika usmerjena v ustvarjanje ugodnih zunanjih pogojev za "modernizacijo Rusije, prenos njenega gospodarstva na inovativno pot razvoja, povečanje življenjskega standarda prebivalstva, konsolidacijo družbe" , krepitev temeljev ustavne ureditve, pravne države in demokratičnih institucij, uresničevanje človekovih pravic in svoboščin ter posledično zagotavljanje konkurenčnosti države v globalizirajočem se svetu,« Koncept 2013 govori o drugih ciljih, in sicer o trajnostna in dinamična rast ruskega gospodarstva, njegova tehnološka posodobitev in prehod na inovativno pot razvoja, izboljšanje ravni in kakovosti življenja prebivalstva, krepitev pravne države in demokratičnih institucij, uresničevanje človekovih pravic in svoboščin. (12) Ob upoštevanju dejstva, da je bil koncept iz leta 2013 potrjen s predsedniškim odlokom, je iz tega mogoče potegniti pomembne zaključke, tudi pravne.

    Drugič, pozornost je treba nameniti ne le odvisnosti zunanje politike od notranje politike, temveč tudi njihovi povratni povezavi, ki se med drugim izraža v možnosti vodenja določene notranje politike glede na razmere v svetu. Zdi se, da je prav ta vidik razmerja med notranjo in zunanjo politiko postal podlaga za sprejetje nove izdaje Koncepta ruske zunanje politike leta 2013.


    Zaključek


    Tako je Boris Jelcin med prehodom v demokracijo vodil državo in Rusijo pustil opustošeno. Vladimir Putin se bo razdolžil, po njegovem odhodu pa bo politični prostor precej zožen. Premikanje težišča v politiki se izraža v povečanem vplivu nacionalistov, ki ga spodbuja relativno večanje blaginje v državi, ki je to dolžna le lastnim virom in zmožnosti upora.

    ruski zunanja politika ki se tradicionalno razlaga glede na njene odnose z Evropo. To vizijo določa tako globoko prepričanje samih Rusov, da je Evropa zaradi tesnih kulturnih vezi njihov naravni partner, kot tudi želja ruskega prebivalstva, da se pridruži evropskemu načinu življenja.

    Toda takšna vizija je varljiva. Navsezadnje Ruska federacija na njegovi podlagi zapira razpravo v tradicionalnem okviru: kako se pridružiti Evropi, ne da bi izgubila svojo nacionalno identiteto. Z drugimi besedami, evropska analiza temelji na oceni možnosti integracije. Moskva še naprej sklepa predvsem na podlagi ocene razmerja moči. Čeprav Rusija torej ne želi neposredno tekmovati z ZDA ali pokvariti svojih odnosov z Evropsko unijo, se zavzema za interakcijo, ki ne temelji na sistemu prisile ali skupnih vrednotah.

    Kar zadeva rusko zunanjo politiko do držav CIS, mora sodobna Ruska federacija državam CIS ponuditi svoj - in ne sovjetski - projekt, da bi ponovno postala težišče za sosednje države. Če Rusija kmalu ne spremeni svoje strategije in premisli o svojem političnem poslanstvu v postsovjetskem prostoru, se sooči ne le z radikalnim zmanjšanjem vpliva na sosede, temveč s korenito spremembo statusa na ozemlju nekdanje Sovjetske zveze. .

    Ruska zunanja politika je zelo ranljiva zaradi dveh dejavnikov, ki se bosta zagotovo poznala. Prvič, pri ustvarjanju sistema energetskega odvračanja je Vladimir Putin pozabil, da je temeljno načelo vsakega sistema odvračanja neuporaba obstoječega orožja. S tem, ko se – čeprav nadzorovano in omejeno – zateka k ustavitvi dobave energije (to tehniko je svoj čas uporabljal tudi Boris Jelcin) Putin uničuje svoj glavni adut. Navsezadnje bi to lahko vodilo do tega, da bi stranke našle rešitve, s čimer bi se poslabšala enostranska narava ruske moči.

    Drugič, lastnik Kremlja, ko govori o zgodovinski kontinuiteti svoje poti, jo postavlja v strog okvir tradicije ruske zunanje politike, vendar paradoksalno kaže presenetljivo nestalnost in spremenljivost pri določanju dolgoročnih ciljev. Brez dvoma to nedoslednost ne pojasnjujejo toliko nepredvidene situacije, s katerimi se sooča kot predsednik, temveč dolgoročni trendi ruske politike do sosednjih držav: kontrast med ozkostjo strateškega razmišljanja in obilico taktičnih dejanj. Neskladnost se pokaže vedno, ko je treba zbližati partnerja v obliki zavezništva ali integracijskega sistema, to je takoj, ko morate dolgo časa izraziti svoje zaupanje. Očitno je to mogoče razložiti tako s podedovano tradicijo suma kot s pomanjkanjem samozavesti.

    Pomemben (če ne celo najpomembnejši) trenutek v ruski zunanji politiki v zadnjem letu je bila želja po »prehodu na formulo, ki je bolj skladna tako s statusom Rusije v svetu kot z našimi nacionalnimi interesi: enakopravno partnerstvo«. Ta pristop je prinesel rezultate. »Na globalni ravni – z očitno krepitvijo naših položajev v močni »zaveznici« Rusije, ki prispeva k vzpostavitvi načel enakopravnosti v odnosih z vodilnimi silami sveta, je objektivna težnja k oblikovanju. To pomeni, da ima "Rusija široko manevrsko polje, za večvektorsko diplomacijo."

    Drugi nov poudarek ruske zunanje politike v zadnjih letih je »linija diverzifikacije ruskih mednarodnih odnosov.« Država, kot je Rusija, ne more hoditi po »zahodni nogi«. napredek v odnosih z Ljudsko republiko Kitajsko (iz enakopravnega partnerstva v zaupljivo, s strateško perspektivo interakcije v 21. stoletju), z Indijo, po mirnem premoru napredek v odnosih z državami Latinske Amerike.

    Če povzamemo analizo vprašanja teorije zunanje politike sodobne Rusije, je treba opozoriti, da so v mesecih in letih, ki so minila od januarja 1992, ko je bil prvi poskus predstaviti zunanjepolitično doktrino državi in svet nova Rusija, do sredine leta 2002 pa je bilo oblikovanih več konceptov, ki so se med seboj izrazito razlikovali. Vsak vstop politično življenje znotraj države, spremembe v razmerju sil v njej, vsaka pomembna sprememba v mednarodnih odnosih se je odražala v vsebini doktrine ruske zunanje politike. Na koncu se je zunanjepolitični koncept iz sredine leta 2002 izkazal za zelo drugačnega od vseh prejšnjih. Postaja bolj realna in bolj osredotočena na nacionalne in državne interese Rusije, hkrati pa postaja bolj večvektorska in ostrejša.

    Naslednjo ugotovitev lahko pripišemo dejstvu, da je na sedanji stopnji, v nasprotju s prvo, tj. iz faze 1992-1993. , zakonodajna veja oblasti Ruske federacije praktično ne sodeluje več pri oblikovanju koncepta zunanje politike države. Pri tovrstnem delovanju je malo sodelovanja različnih strank ali gibanj, z izjemo tistih, ki se dejansko polastijo oblasti. A njihovo delovanje na tem področju je omejeno predvsem na volilne kampanje.

    Nepristranska analiza vodi do drugega zaključka. Njegov pomen je v tem, da se tranzicijsko obdobje v Rusiji še ni končalo, razmerja političnih sil se občasno spreminjajo, prav tako pa se novi sistem mednarodnih odnosov šele oblikuje, zato bo več kot ena posodobitev ruskega zunanjepolitičnega koncepta zahtevati.


    Seznam uporabljene literature


    1. Ruska zunanja politika. - M., 1999

    Ruska zunanja politika. Zbirka listin. - M., 1997

    O aktualnih mednarodnih razmerah in zunanji politiki vladajočih krogih Rusija. // Propaganda. št. 3, 2002

    Protopopov A. S. Zgodovina mednarodnih odnosov in zunanje politike Rusije 1648-2000. Učbenik" [BOLERO]. , 2001.

    Protopopov A. S. Kozmenko V. M. Zgodovina mednarodnih odnosov in zunanje politike Rusije od Vestfalskega miru do danes (učbenik). - M., 2002


    mentorstvo

    Potrebujete pomoč pri študiju teme?

    Naši strokovnjaki vam bodo svetovali ali nudili storitve mentorstva o temah, ki vas zanimajo.
    Oddajte prijavo navedite temo prav zdaj, da izveste o možnosti pridobitve posvetovanja.

    Leta 1998 je V. V. Putin vodil Zvezno varnostno službo Ruske federacije. Od marca do avgusta 1999 je bil sekretar ruskega varnostnega sveta. 16. avgusta je bil potrjen za predsednika vlade Ruske federacije. In že 31. decembra istega leta je začel opravljati funkcijo predsednika Ruske federacije.

    V. V. Putin je bil izvoljen za vodjo države 26. marca 2000 in je začel opravljati svoje dolžnosti 7. maja 2000. Vladimir Vladimirovič je bil izvoljen za drugi mandat 14. marca 2004 (do leta 2008). 7. maja 2008 je prenehal opravljati funkcijo predsednika in postal predsednik stranke " Združena Rusija" In že naslednji dan je novi predsednik države Dmitrij Medvedjev podpisal izjavo o imenovanju Putina za predsednika vlade. Toda že leta 2012 se je politik vrnil na mesto predsednika države.

    Na kratko o zunanji politiki Vladimirja Putina

    Takoj ko je Putin leta 2000 prišel na oblast, je potrdil Koncept zunanje politike Ruske federacije. Glavna usmeritev Putinove zunanje politike po tem dogovoru je: "Ruska federacija mora biti aktiven akter na mednarodnem prizorišču, kar je potrebno za ohranjanje ustrezne podobe države." Sedem let je predsednik sodeloval na vrhovih G8. Politik je govoril v Okinawi (Japonska), Genovi (Italija), Heiligendammu (Nemčija) in Kananaskisu (Kanada).

    Leta 2004 se je Putinova zunanja politika še vedno aktivno razvijala. Predsednik je uradno obiskal Kitajsko, kjer je podpisal sporazum o prenosu, predsednik pa javnosti in novinarjem pogosto izjavlja, da ima razpad ZSSR za geopolitično katastrofo in poziva k vrnitvi Ruske federacije v položaj najmočnejše države. država v svetu.

    Res je, do leta 2004 se je Putin malo ukvarjal z notranjo politiko države. Istega leta je razveljavil Jelcinov zakon o delitvi proizvodnje. Po tem preklicu so se v državno blagajno Ruske federacije začele stekati ogromne vsote denarja od nafte in plina. Mnogi znanstveniki menijo, da je prav ta ukinitev vodila Ruska federacija do resnične neodvisnosti in pomeni tudi začetek suverenosti države. Toda takšno stanje Zahodu ni ustrezalo. Leta 2004 je Rusija doživela val terorističnih napadov, v katere so bili vpleteni čečenski militanti. Da bi preprečili teroristične napade, so bile izvedene reforme v policiji in FSB ter okrepljeni protiteroristični ukrepi.

    Putinova zunanja politika, ki smo jo na kratko opisali v članku, se je v letu 2016 izkazala za težko: nerešen konflikt na ozemlju Ukrajine, pomanjkanje pozitivnega rezultata sporazumov iz Minska in razširitev sankcij s strani Evropske unije.

    Nova politika Ruske federacije

    Leta 2007 se je zunanja politika predsednika Putina dokončno oddaljila od mednarodne strategije. Istega leta je imel predsednik na Münchenski konferenci o varnosti in politiki v Evropi govor, ki so ga citirali mediji po vsem svetu. Izjava je bila sestavljena iz naslednjih tez:

    • V mednarodnih odnosih je unipolarni model svetovne ureditve nemogoč.
    • ZDA vsiljujejo svojo politiko vsemu svetu, včasih tudi s silo.
    • O vprašanju potrebe po vojaškem posredovanju odločajo samo ZN.
    • Politična dejanja ZDA in samega predsednika so zelo agresivna.
    • Nato ne spoštuje mednarodnih sporazumov.
    • OVSE je priročno orodje za prinašanje koristi Severnemu zavezništvu.
    • Ruska federacija bo še naprej vodila zunanjo politiko izključno v lastnem interesu.

    Kljub tako glasnim izjavam vodje Ruske federacije so nekatere države podprle njegov govor. Toda večina svetovnih politikov je Putina prepoznala kot enega najbolj agresivnih na svetu.

    Notranja politika predsednika uprave Ruske federacije

    Ko je bil Putin še premier, je objavil članek z naslovom »Rusija na prelomu tisočletja«. Po tem govoru je njegova ocena prehitela Jelcina in znašala 49%. Januarja 2000 je bilo zaupanje ljudi v politika že 55-odstotno.

    Ko je novi predsednik uprave prevzel mesto predsednika države, je bila država tik pred propadom. V Ruski federaciji je bilo veliko socialnih, gospodarskih in političnih problemov. Ruski bruto domači proizvod je bil desetkrat manjši od ameriškega in 5-krat manjši od kitajskega. Že leta 2000 je V. Putin objavil »Odprto pismo« ljudstvu, v katerem je jasno začrtal korake za obnovo in nadaljnji razvoj države ter orisal načrtovane reforme in politično smer.

    Štiri osnovna načela, ki so bila izražena v "Odprtem pismu" Vladimirja Vladimiroviča:

    • aktiven boj proti revščini;
    • zaščita domačega trga pred kriminalnimi združbami in lokalnimi oligarhi;
    • oživitev nacionalnega dostojanstva Rusije in Rusov;
    • Zunanja politika Putina kot predsednika mora temeljiti na zaščiti nacionalnih interesov.

    Od tega trenutka je vlada pod vodstvom predsednika začela boj proti zakonitim oligarhom in aktivno podpirala srednja in mala podjetja. Maja 2000 je predsednik začel izvajati zvezno reformo.

    Oblikovanje enotnega pravnega prostora s strani predsednika

    Vzpostavitev in vzdrževanje reda v državi, krepitev vertikale oblasti in državnih institucij - to so bili prvi koraki za izhod Rusije iz krize. V skladu z zvezno zakonodajo je bil posodobljen pravni okvir države. Vzpostavljen je bil pravni prostor države. Obstajala je jasna delitev pristojnosti med lokalnimi oblastmi in regijami. V državi je prišlo do decentralizacije oblasti.

    Notranja politika in socialna naravnanost dejanj

    Putin je ubral novo pot do rešitve socialne težave in jo poimenoval »naložba v ljudi, kar pomeni v prihodnost same države«. Državna politika si je zastavila cilj izboljšanja in dviga življenjskega standarda državljanov. Začel se je proces obnove posebej zapostavljenih področij: kmetijstva, šolstva, zdravstva in stanovanj.

    Nabavljenih je bilo približno štirideset tisoč enot diagnostične opreme in trinajst tisoč reševalnih vozil. Približno 1,3 milijona revnih žensk in približno 300 tisoč otrok je prejelo brezplačno zdravstveno oskrbo.

    Izboljšanje rasti prebivalstva države

    Zahvaljujoč novim zdravstvenim reformam in materialnim spodbudam za rodnost se je demografija države bistveno izboljšala. Leta 2010 so prvi imetniki certifikata lahko izkoristili finančno pomoč. Denar od države je leta 2010 prejelo približno 314 tisoč mladih mamic. Višina pomoči se je povečala. Prav tako so se od leta 2010 zvišali prejemki za socialno podporo družinam z otroki.

    Krepitev vojske in stabilizacija razmer v Čečeniji

    Z velikim naporom je predsedniku Ruske federacije vseeno uspelo ustaviti vojno na Severnem Kavkazu. Terorizmu in separatizmu je bil zadan resen udarec. Čečenija je postala polnopravni subjekt Rusije. Izvedene so bile predsedniške in parlamentarne volitve, sprejeta je bila ustava.

    Toda v istem trenutku so bile odkrite resne težave v oboroženih silah Ruske federacije. Po razrešitvi konflikta na severu Kavkaza Ruske oblasti izboljšali materialno podporo vojske, nabavili sodobno orožje in izvedli reforme v vojski.

    Razcvet korupcije v državi

    Kljub pozitivnemu razvoju notranje politike države predsedniku še vedno ne uspe premagati in popolnoma izkoreniniti korupcije. Leta 2007 je bilo zaradi podkupnin uradnikov uvedenih približno tisoč kazenskih zadev. Danes korupcija v sistemu javnih naročil znaša približno 300 milijonov rubljev, kar je 10% celotnega zneska podkupnin. Kljub vsemu v zakonodaji še vedno ni protikorupcijskega člena. Poleg tega zakoni Ruske federacije sploh nimajo same definicije korupcije.

    Apatija državljanov do politike

    Približno 60 % Rusov danes politika ne zanima. Približno 94% državljanov je priznalo, da vse, kar se dogaja v državi, nikakor ni odvisno od njih. Mnogi za to krivijo vlado pod vodstvom V. Putina.

    Notranja in zunanja politika, ki smo jo na kratko pregledali, kaže, da vodstvo države ni ustvarilo niti enega mehanizma, kjer bi potekal dialog z ljudmi, uslišane zahteve prebivalstva, kjer bi prebivalci lahko aktivno sodelovali pri razvoju svojo domovino. Spremembe volilne zakonodaje so vse bolj ločevale »vrh« družbe od »dna«. Sistem oblasti je monopoliziran.

    V. Putinova politika: prednosti in slabosti

    V zadnjih letih je Putinova zunanja politika presegla domačo politiko. Na svetovnem prizorišču Ruska federacija pridobiva vpliv. Da bi zmanjšal vpliv Vladimirja Putina na druge države, poskuša Zahod spraviti Rusko federacijo v gospodarsko in politično izolacijo. Leta 2014 so Rusijo poskušali izključiti iz G8.

    Putinova notranja in zunanja politika med njegovim drugim in četrtim predsedniškim mandatom je dobila dvoumen pomen. Na eni strani se vidi uspešna zunanja politika oblasti, na drugi strani pa korupcija izniči vsa prizadevanja. Za izkoreninjenje tega pojava v državi je imel Putin več časa kot drugi vladarji. A na žalost korupcija še vedno obstaja.