Do leta 1860 Rusija se je korenito spremenila. Leta 1861 je Aleksander II tlačanstvo- v državi je bilo veliko svobodnih kmetov in obubožanih posestnikov, število mest je raslo in gradila so se nova mesta. Vse to je zahtevalo nove reforme in spremembe. Nekakšno nadomestilo vlade plemstvu je bila izvedba zemeljske reforme organov lokalne uprave, ki je omogočila predstavnikom vseh slojev, da sodelujejo v teh organih, vendar je glavna vloga pripadala plemstvu. V mestih so bili ustanovljeni tudi novi organi lokalne uprave - mestne dume in sveti. Vsi ti organi so reševali vprašanja kmetijstva in mestnega gospodarstva ter trenutne težave naselja. Še ena velika reforma je bila pravosodna reforma Ruskega imperija, ki je ruski pravosodni sistem kakovostno pripeljala nova raven. O vsem tem boste podrobneje izvedeli iz to lekcijo.
Kot rezultat, AlexanderII izvedla reformo lokalnih vladnih organov - zemstva. Po zamisli vlade bi morale biti vse plasti ruske družbe vključene v sodelovanje v organih lokalne samouprave.
Vendar so v resnici imeli glavno vlogo plemiči, saj so med kmečko reformo utrpeli največje izgube in jim je oblast želela izgubo delno nadomestiti. Poleg tega je bila vlada Aleksandra II prepričana, da bo sodelovanje v gospodarskem življenju regij pomagalo odvrniti najbolj radikalne sile ruske družbe od dejavnosti, ki so uničujoče za državo. 1. januarja 1864 je bil s cesarskim odlokom uveden Pravilnik o deželnih in zemajskih ustanovah. Samo moški, ki so bili izvoljeni v treh kurijah, so imeli pravico sodelovati v organih zemstva. Prva kurija so lastniki zemljišč - najbogatejši ljudje, druga - mestno prebivalstvo, tretja - svobodni kmetje, ki so prejeli pravico do zastopanja v zemeljskih organih. Denar za zemeljske dejavnosti je bilo treba zbirati s posebnim davkom, ki je bil uveden na vse nepremičnine
v okrajih do tovarn, parcel, hiš (slika 2) itd.
riž. 2. Tovarna v Rusiji v 19. stoletju. () Upravni organi so bili zemeljski zbori, ki so se sestajali enkrat letno. Udeležili so se jih poslanci – samoglasniki, izbrani iz treh kurij. Upravni organi so se sestali ob kratkoročno rešiti najpomembnejše gospodarske probleme regije. Preostali čas so delovali izvršilni organi zemstvo - zemski sveti. Po številu poslancev so bili precej manjši, vendar so bili zemeljski sveti stalni organi lokalne samouprave, ki so reševali vsakodnevna vprašanja prebivalstva.
Zemstva so se ukvarjala s precej širokim spektrom vprašanj. Gradili so šole in bolnišnice (slika 3), jih oskrbovali, ustvarili nove komunikacijske poti in reševali vprašanja lokalne trgovine (slika 4). Področje uprave zemstva je vključevalo tudi dobrodelnost, zavarovanje, veterinarske zadeve in še veliko več. Na splošno velja reči, da so zemstva naredila veliko. Celo nasprotniki reform Aleksandra II so priznali, da stari birokratski aparat lokalne samouprave ne bi mogel rešiti toliko vprašanj, kot so jih novi zemski organi.
riž. 3. Podeželska šola 19. stoletja. ()
riž. 4. Podeželska trgovina v 19. stoletju. ()
Leta 1870 je bila izvedena mestna reforma lokalnih oblasti po vzoru zemstva. Po njej so staro mestno oblast nadomestili novi vsestanovski sveti in sveti. Sedaj bi lahko v upravljanje mesta sodelovali prebivalci vseh območij. družbeni sloji. Zaradi tega so se oblasti bale novih mestnih oblasti in jih močno nadzorovale. Tako je bil mestni župan lahko imenovan le s soglasjem ministra za notranje zadeve ali guvernerja. Poleg tega sta lahko ta dva uradnika vložila veto na katero koli odločitev mestne dume (slika 5).
riž. 5. Mestna duma 19. stoletja. ()
Moški, stari najmanj 25 let, so lahko sodelovali v organih mestne uprave in so morali plačevati davke v državno blagajno. Mestni sveti so reševali številna vprašanja v zvezi z razvojem mesta: podjetniško in trgovska dejavnost, izboljšanje, vzdrževanje policije in zaporov.
Urbana reforma je postala pomembna faza na poti razvoja ruskih mest nasploh.
V razmerah poreformne Rusije se je pojavil ogromno svobodni ljudje, a hkrati dezorientirani, ne razumejo, kako živeti v državi. Pred Aleksandrovo vlado IInastala je resna težava s sodišči. Stara sodišča Ruskega imperija so bila precej pokvarjena; oblast je v njih pripadala predstavnikom plemstva ali lokalne uprave. Vse to bi lahko povzročilo globok družbeni pretres.
V povezavi z zgoraj navedenimi okoliščinami je ena najbolj sistematičnih in doslednih Aleksandrovih reform IIje bila reforma pravosodja. Po načrtu te reforme sta bili ustanovljeni dve vrsti sodišč: generalna in magistrata.
V mestih in okrajih so delovala magistrata. Sodili so v manjših civilnih in kazenskih zadevah. Mirovne sodnike (slika 6) so izvolili uradniki mestne ali zemeljske vlade. Bili so edini razsodniki pravice na svojem območju in so se po svojih najboljših močeh trudili sporazumno reševati težave med prebivalci svojega kraja.
riž. 6. Mirovni sodnik ()
Splošna sodišča so bila razdeljena na okrožna sodišča in sodne senate. Nahajali so se v pokrajinska mesta in se odločil veliko število vprašanja. Okrajna sodišča so obravnavala civilne, kazenske in politične zadeve. Pomembno posebnost okrožna sodišča so imela prisotnost porotnikov. To so bili ljudje, ki so bili izbrani z žrebom med navadnimi meščani. Izrekli so sodbo: ali je obtoženec kriv ali ne. Sodnik mu je v primeru krivde le določil pridržalni ukrep ali pa nedolžnega izpustil na prostost.
Če obsojenec s sodbo ni zadovoljen, se lahko pritoži na sodni senat. Najvišji organ ruskega sodnega sistema je postal senat, kamor se je lahko vložila pritožba, če je prišlo do pritožbe na dejanja sodne zbornice.
Senat je izvajal tudi splošno upravljanje pravosodnega sistema Ruskega imperija.
Med drugim so se zgodile tudi druge spremembe v pravosodju. Pojavili so se na primer položaji tožilca, ki je vodil tožilstvo, in odvetnika, ki je zagovarjal interese obtoženca.
Sodne obravnave so odslej potekale v odprtem ozračju: v sodno dvorano so lahko vstopili predstavniki tiska in radovedni državljani.
Zaradi vsega navedenega je ruski pravosodni sistem prožnejši.
- Na splošno lahko rečemo, da je ruski pravosodni sistem po reformi Aleksandra II postal najučinkovitejši in najnaprednejši na svetu. Mestne in zemeljske reforme samoupravnih organov so tudi državni upravi omogočile, da je dosegla novo kakovostno raven.
- Reference
- Zajončkovski P.A. Odprava kmetstva v Rusiji. - M., 1964.
- Lazukova N.N., Zhuravleva O.N. Zgodovina Rusije. 8. razred. - M.: "Ventana-Graf", 2013.
- Lonskaya S.V. Svetovna pravičnost v Rusiji. - Kaliningrad, 2000.
- Po reformah: reakcija vlade // Troitsky N.A. Rusija v 19. stoletju: tečaj predavanj. - M.: podiplomska šola, 1997.
- Rusko vojaško zgodovinsko društvo ().
- History.ru ().
- Grandars.ru ().
- Studopedia.ru ().
domača naloga
- Opišite zemaljsko reformo lokalnih oblasti. Kako je šlo? Kakšen je bil učinek te reforme?
- Kako je potekala urbanistična reforma lokalnih samouprav? Kaj je pripeljala ta reforma?
- Kako se je spremenil pravosodni sistem Ruskega cesarstva po sodni reformi leta 1864?
Do sredine 19. stol. Pokazalo se je zaostajanje Rusije za razvitimi kapitalističnimi državami na gospodarskem in družbenopolitičnem področju. Mednarodni dogodki ( Krimska vojna) je pokazala znatno oslabitev Rusije na zunanjepolitičnem področju. Zato je glavni cilj notranje politike vlade v drugi polovici 19. st. je bilo uskladiti gospodarski in družbeno-politični sistem Rusije s potrebami časa.
notri notranja politika Rusija, 2. polovica 19. stoletja. Obstajajo tri stopnje:
1) druga polovica 50-ih - začetek 60-ih - priprava in izvedba kmečke reforme;
2) – 60-70-a izvajajo liberalne reforme;
3) Gospodarska modernizacija 80-ih in 90-ih, krepitev državnosti in družbene stabilnosti s tradicionalnimi konzervativnimi upravnimi metodami.
Poraz v krimski vojni odigrala vlogo pomembnega političnega predpogoja za odpravo tlačanstva, saj je pokazala zaostalost in gnilobo družbenopolitičnega sistema države. Rusija je izgubila mednarodno avtoriteto in skoraj izgubil vpliv v Evropi. Najstarejši sin Nikolaja 1, Aleksander 11, se je povzpel na prestol leta 1855 in se v zgodovino zapisal kot car "osvoboditelj". Njegov stavek o tem, da je »bolje odpraviti tlačanstvo od zgoraj, kot čakati, da se začne odpravljati od spodaj«, je pomenil, da vladajočih krogih končno prišel do ideje o potrebi po reformi države.
Člani so sodelovali pri pripravi reform kraljeva družina, predstavniki najvišje birokracije - minister za notranje zadeve Lanskoy, tovariš minister za notranje zadeve - Milyutin, general adjutant Rostovtsev. Po ukinitvi narodne pravice je bila leta 1864 potrebna sprememba lokalne oblasti. reforma zemstva. Zemske ustanove (zemstva) so bile ustanovljene v provincah in okrožjih. To so bili izvoljeni organi iz predstavnikov vseh slojev. Vse prebivalstvo je bilo razdeljeno v 3 volilne skupine – kurije. 1. kurija - posestniki z > 2 desetinami zemlje ali lastniki nepremičnin od 15.000 rubljev; 2. kurija - tukaj so bili sprejeti mestni, mestni industrijalci in trgovci s prometom najmanj 6.000 rubljev na leto; 3. kurija – podeželska. Za podeželsko kurijo so bile volitve večstopenjske. V kurijah so prevladovali posestniki. Zemstva so bila prikrajšana za vse politične funkcije. Področje njihovega delovanja je bilo omejeno na reševanje gospodarskih vprašanj lokalnega pomena: urejanje in vzdrževanje komunikacij, zemeljskih šol in bolnišnic, skrb za trgovino in industrijo. Zemstva so bila pod nadzorom centralne in lokalne oblasti, ki je imel pravico preklicati vsako odločitev zemeljskega zbora. Kljub temu so zemstva igrala veliko vlogo pri razvoju izobraževanja in zdravstva. In postali so središča oblikovanja liberalne plemiške in meščanske opozicije. Struktura zemeljskih institucij: Je zakonodajno in izvršilno telo. Predsedniki so bili lokalni voditelji plemstva. Deželni in okrajni zbori so delovali neodvisno drug od drugega. Sestali so se le enkrat letno, da so uskladili akcije. Izvršilni organi - deželni in okrožni sveti - so bili izvoljeni na zemeljskih skupščinah. Rešili so probleme pobiranja davkov, določen odstotek pa je ostal. Institucije zemstva so bile podrejene samo senatu. Guverner se ni vmešaval v dejavnosti lokalnih ustanov, temveč je le nadzoroval zakonitost dejanj.
Pozitivnost v reformi:
· vserazredni
Napake:
· volitve
· začetek delitve oblasti je bil sprejet v središče vladnih institucij,
· začetek oblikovanja civilnodružbene zavesti ni mogel vplivati na politiko centra
· podane so bile neenake glasovalne pravice
Stiki med zemstvami so bili prepovedani
Urbana reforma. (1870) »Mestni predpisi« so v mestih ustvarili vserazredne organe - mestne dume in mestne svete, ki jih je vodil mestni župan. Ukvarjali so se z urejanjem mesta, skrbeli za trgovino ter skrbeli za izobraževalne in zdravstvene potrebe. Vodilna vloga je pripadala veliki buržoaziji. Bilo je pod strogim nadzorom vladne uprave.
Kandidaturo župana je potrdil guverner.
Sodna reforma :
1864 - Razglašeni so bili novi sodni statuti.
Določbe:
razredni sistem sodišč je bil odpravljen
razglašena je bila enakost vseh pred zakonom
uvedena je bila javnost postopka
kontradiktorni postopek
domneva nedolžnosti
neizmenljivost sodnikov
enotnega pravosodnega sistema
Ustanovljeni sta bili dve vrsti sodišč:
1. Sodna sodišča - obravnavajo manjše civilne zadeve, katerih škoda ni presegla 500 rubljev. Sodniki so bili izvoljeni na okrožnih zborih, potrjeval pa jih je senat.
2. Obstajale so 3 vrste splošnih sodišč: kazenska in huda - v okrožno sodišče. Posebej pomembne državne in politične zločine so obravnavali v sodni senat. Najvišje sodišče je postalo Senat. Sodnike splošnih sodišč je imenoval car, porotnike pa so izbirali na deželnih sejah.
Napake: Malostanovna sodišča so obstajala še naprej – za kmečke. Za politične procese je bila ustanovljena posebna prisotnost senata; potekale so zaprte seje, ki so kršile napad odprtosti.
Vojaška reforma :
1874 - Listina o vojaški službi o vojaški službi vseh razredov za moške, starejše od 20 let. Obdobje aktivne službe je bilo določeno v kopenskih silah - 6 let, v mornarici - 7 let. Naborništvo je bilo ukinjeno. Trajanje aktivne vojaške službe je bilo določeno z izobrazbo. Osebe z visokošolsko izobrazbo so služile 0,5 leta. Povečati usposobljenost višjega vojaškega vodstva vojno ministrstvo je bil pretvorjen v Generalštab Celotna država je bila razdeljena na 6 vojaških okrožij. Vojska je bila zmanjšana in vojaška naselja so bila likvidirana. V 60. letih se je začela oborožitev vojske: zamenjava gladkocevnega orožja z nareznim, uvedba jeklenih topniških orodij, izboljšanje konjskega parka in razvoj vojaške parne flote. Za usposabljanje častnikov so bile ustanovljene vojaške gimnazije, kadetske šole in akademije. Vse to je omogočilo zmanjšanje velikosti vojske v mirnodobni čas in hkrati povečati njegovo bojno učinkovitost.
Vojaške službe so bili oproščeni, če je bil v družini 1 otrok, če so imeli 2 otroka ali če so jih preživljali ostareli starši. Disciplina trsa je bila ukinjena. Zgodila se je humanizacija odnosov v vojski.
Reforma na področju izobraževanja :
1864 Pravzaprav je bila uvedena dostopna vserazredna izobrazba Poleg državnih šol so nastale zemeljske, župnijske, nedeljske in zasebne šole. Gimnazije so se delile na klasične in realne. Učni načrt v gimnazijah so določale univerze, kar je ustvarilo možnost sistema kontinuitete. V tem obdobju se je začelo razvijati srednje žensko šolstvo, nastajati so začele ženske gimnazije. Ženske so začeli sprejemati na univerze kot proste študentke. Univerzitetna ustanova: Aleksander 2 je dal univerzam večjo svobodo:
študenti bi lahko ustanovili študentske organizacije
prejeli pravico do ustvarjanja lastnih časopisov in revij brez cenzure
Vsem prostovoljcem je bilo dovoljeno obiskovati univerze
študenti so dobili pravico do izbire rektorja
uvedena je bila dijaška samouprava v obliki sveta stvar
nastali so korporativistični sistemi za študente in učitelje.
Pomen reform:
prispeval k hitrejšemu razvoju kapitalističnih odnosov v Rusiji.
prispeval k začetku oblikovanja buržoaznih svoboščin v ruski družbi (svoboda govora, posameznikov, organizacij itd.). Storjeni so bili prvi koraki za razširitev vloge javnosti v življenju države in preoblikovanje Rusije v buržoazno monarhijo.
prispeval k oblikovanju državljanske zavesti.
prispeval k hitremu razvoju kulture in izobraževanja v Rusiji.
Pobudniki reform so bili nekateri višji državni uradniki, »liberalna birokracija«. To je pojasnilo nedoslednost, nedokončanost in ozkost večine reform. Atentat na Aleksandra 2 je spremenil smer vladne poti. In predlog Loris-Melikov je bil zavrnjen.
Izvajanje reform je dalo zagon hitri rasti kapitalizma na vseh področjih industrije. Pojavila se je svobodna delovna sila, stopnjeval se je proces akumulacije kapitala, razširil se je domači trg in okrepile so se povezave s svetom.
Značilnosti razvoja kapitalizma v ruski industriji so imele številne značilnosti:
1) Industrija je nosila večplastna značaj, tj. velika strojna industrija je obstajala skupaj z manufakturno in maloserijsko (obrtno) proizvodnjo.
2) neenakomerna porazdelitev industriječez ozemlje Rusije. Visoko razvita območja Sankt Peterburga, Moskve. Ukrajina 0- visoko razvita in nerazvita – Sibirija, Srednja Azija, Daljni vzhod.
3)Neenakomeren razvoj po panogah. Tehnično opremljena je bila najbolj napredna tekstilna proizvodnja, vse večja je bila težka industrija (rudarstvo, metalurgija, nafta). Strojništvo je bilo slabo razvito. Za državo je bilo značilno državno posredovanje v industrijsko sfero s posojili, državnimi subvencijami, državnimi naročili, finančno in carinsko politiko. S tem so bili postavljeni temelji za oblikovanje sistema državnega kapitalizma. Pomanjkanje domačega kapitala je povzročilo dotok tujega kapitala. Investitorje iz Evrope so pritegnili poceni delovna sila, surovine in posledično možnost visokih dobičkov. Trgovina. V drugi polovici 18. stol. Oblikovanje vseruskega trga je bilo zaključeno. Glavni proizvod so bili kmetijski pridelki, predvsem kruh. Trgovina z industrijskim blagom ni rasla samo v mestu, ampak tudi na podeželju. Železova ruda in premog sta se zelo prodajala. Gozd, olje. Zunanja trgovina– kruh (izvoz). Uvažali so bombaž iz Amerike, kovine in stroje ter luksuzno blago iz Evrope. Finance. Ustanovljena je bila Državna banka, ki je prejela pravico izdajati bankovce. Državna sredstva je delilo le ministrstvo za finance. Zasebno in javno kreditni sistem, je prispevala k razvoju najpomembnejših gospodarskih panog (gradnja železnic). Tuji kapital je bil vložen v bančništvo, industrijo, gradnjo železnic in je imel pomembno vlogo v finančnem življenju Rusije. Kapitalizem v Rusiji je bil vzpostavljen v dveh fazah. Leta 60–70 je bila prva faza industrijskega prestrukturiranja. 80-90 gospodarsko okrevanje.
Kmečka reforma leta 1861 je povzročila spremembe v gospodarski strukturi družbe, kar je zahtevalo preoblikovanje političnega sistema. Nove buržoazne reforme, iztrgane vladi v obdobju demokratičnega vzpona, so bile stranski produkt revolucionarnega boja.
Reforme v Rusiji niso bile vzrok, ampak posledica razvoja družbenoekonomskih procesov. Hkrati pa so reforme po izvedbi objektivno imele nasproten učinek na te procese. Izvedene reforme so bile protislovne narave - carizem je poskušal prilagoditi staro politični sistem avtokracijo v nove razmere, ne da bi spremenila svoje razredno bistvo. Reforme (1863-1874) so bile polovične, nedosledne in nedokončane. Zasnovane so bile v letih revolucionarnih razmer, nekatere pa so bile izvedene 10-15 let pozneje v kontekstu zatona revolucionarnega vala. Naloge organiziranja lokalne samouprave naj bi rešile zemeljske in mestne reforme. V skladu s »Pravilnikom o deželnih in okrožnih zemeljskih ustanovah« (1864) so bili v okrožjih in provincah uvedeni izvoljeni organi lokalne uprave - zemstva. Formalno so bile zemeljske ustanove sestavljene iz predstavnikov vseh slojev, vendar je bila volilna pravica določena s premoženjskimi kvalifikacijami. Člani zemeljskih zborov (vokali) so bili izvoljeni v treh kurijah: posestniki, mestni volivci in volivci podeželskih družb (v zadnji kuriji so bile volitve večstopenjske). Predsednik sestankov je bil glavar plemstva. Ustanovljeni so bili tudi izvršni organi - pokrajinski in okrožni zemeljski sveti. Zemstva niso imela političnih funkcij in niso imela izvršne oblasti; reševala so predvsem gospodarska vprašanja, vendar so jih tudi v teh mejah nadzorovali guvernerji in ministrstvo za notranje zadeve. Zemstva so bila uvedena postopoma (do leta 1879) in ne v vseh regijah cesarstva. Že v tem času je vlada vse bolj omejevala njihovo pristojnost. Kljub omejitvam pa so zemstva v Rusiji igrala pomembno vlogo pri reševanju vprašanj tako gospodarske kot kulturne narave (izobraževanje, medicina, zemeljska statistika itd.). Nov sistem mestnih upravnih ustanov (mestni sveti in sveti), ki je nastal na podlagi »Mestnih uredb« (1870), je temeljil na meščanskem načelu enotne lastninske kvalifikacije. Volitve so potekale v kurijah, ki so bile določene glede na višino plačanega davka. Iz volitev je bila izločena velika večina prebivalcev, ki nimajo ugotovljenega premoženjskega kvalifikacija. Zaradi reforme organov lokalne samouprave je prevladujoč položaj v zemstvah (zlasti na deželni ravni) zasedlo plemstvo, v mestnih svetih pa predstavniki velike buržoazije. Tudi organi mestne uprave so bili pod stalnim nadzorom oblasti in so reševali predvsem vprašanja, povezana z upravljanjem mestnega gospodarstva.
Najbolj arhaičen v sredi 19 leta je ostal ruski pravni sistem.
Sojenje je potekalo razredno, seje so bile zaprte in o njih ni poročal tisk. Sodniki so bili popolnoma odvisni od uprave, obtoženci pa niso imeli zagovornikov. Meščansko načelo se je najbolj jasno pokazalo v novem sodnem statutu iz leta 1864, ki je temeljil na glavnih načelih meščanskega prava: razrednost sodišča, kontradiktornost postopka, javnost in neodvisnost sodnikov. Rezultat sodne reforme je bila uvedba dveh sistemov v Rusiji: kronskega in magistratnega sodišča. Kronsko sodišče je imelo dve pristojnosti: okrožno sodišče in sodni senat. Med sojenjem je tožilec vložil obtožbo, obrambo pa so vodili odvetniki (zapriseženi odvetniki). O krivdi obtoženca so odločali izvoljeni porotniki. Kazen so določili sodnik in dva člana sodišča. Magistratna sodišča so sodila za manjša kazniva dejanja; sodne postopke so tukaj vodili sodniki, ki so jih izvolile zemeljske skupščine ali mestne dume. Vendar tudi na nov sistem sodni postopki so nosili pečat starih fevdalnih ostankov. Tako so se obdržala posebna sodišča za posamezne kategorije prebivalstva (na primer volostna sodišča za kmete). Omejeni sta bili tudi transparentnost sodnih postopkov in neodvisnost sodnikov od uprave. Vojaške reforme. Potreba po povečanju bojne zmogljivosti ruske vojske, ki je postala očitna že med krimsko vojno in se je jasno izrazila med evropskimi dogodki v 60-ih in 70-ih letih, ko je pruska vojska pokazala svojo bojno sposobnost (združitev Nemčije pod vodstvom Prusije, francosko-pruska vojna leta 1870), je zahtevala izvedbo temeljnih vojaških reform. Te reforme so bile izvedene pod vodstvom vojnega ministra D.A. Leta 1864 je uvedel sistem vojaških okrožij, nekoliko kasneje pa centralizirano vojaško upravo. Reformiran je bil sistem vojaških izobraževalnih ustanov, sprejeti so bili novi vojaški predpisi. Vojska se je ponovno oboroževala. Leta 1874 je bila v Rusiji uvedena vserazredna vojaška služba z omejenim trajanjem. služenje vojaškega roka. Vojaška obveznost je bila namesto 25 let določena za obdobje 6 let (v aktivni službi) in 9 let v rezervi. V mornarici so služili 7 let in 3 leta v rezervi. Za osebe z izobrazbo so se ta obdobja bistveno skrajšala. Tako je v državi nastala množična vojska buržoaznega tipa z omejenim osebjem v miru in velikimi človeškimi viri v primeru vojne. Vendar pa je bil kader častnikov ruske vojske tako kot prej sestavljen predvsem iz plemičev, medtem ko vojaki, ki so izhajali iz kmečkih množic, niso imeli nobenih pravic.
Reforma zemstva. Po sprejetju kmečke reforme se je pojavila potreba po preoblikovanju lokalnih samoupravnih organov. Leta 1864 v Rusko cesarstvo Začela se je uvajati zemeljska reforma. V okrožjih in pokrajinah so bile ustanovljene zemeljske ustanove, ki so bile izvoljeni organi. Zemstva niso imela politične funkcije, v njihovi pristojnosti je sodilo predvsem reševanje lokalnih problemov, urejanje dela šol in bolnišnic, gradnja cest, nadzor trgovine in manjših industrijskih objektov. Zemstva so nadzorovali lokalni in centralne oblasti ki so imeli pravico izpodbijati odločitve teh organov ali preklicati njihovo delovanje. V mestih so bili ustanovljeni mestni sveti, ki so imeli enaka pooblastila kot zemstva. Prevladujoča vloga v zemstvih in mestnih dumah je pripadala predstavnikom meščanskega razreda. Kljub dejstvu, da so imele reforme zelo ozko strukturo in dejansko niso rešile problemov družbenoekonomskega življenja, so postale prvi korak k izvajanju v Ruskem imperiju. liberalna demokracija. Nadaljnje uvajanje reform je bilo popolnoma ustavljeno s cesarjevo smrtjo. Njegov sin Aleksander II je videl popolnoma drugačno pot razvoja Rusije. Finančne reforme. Razvoj kapitalističnih odnosov je povzročil preureditev finančnega sistema cesarstva, ki je bil med vojno močno razburjen. Med najpomembnejšimi ukrepi za racionalizacijo financ je bila ustanovitev državne banke (1860), racionalizacija procesa oblikovanja državnega proračuna in preoblikovanje državnega nadzora. Posledica »treznega« gibanja je bila ukinitev vinogradništva. Kljub temu, da so bile finančne reforme buržoazne narave, niso spremenile razredne narave davčnega sistema, v katerem je celotno breme davkov padlo na davkoplačevalsko prebivalstvo. Reforme na področju šolstva in tiska. Gospodarsko in politično življenje države naredile potrebne spremembe v organizaciji javnega šolstva. Leta 1864 je bil objavljen »Pravilnik o osnovnih ljudskih šolah«, ki je razširil mrežo osnovnih izobraževalnih ustanov. Po »Pravilnikih« so se smele odpirati osnovne šole javne ustanove in celo zasebnikom, vendar so bili vsi pod nadzorom šolskih svetov. V osnovni šoli so poučevali pisanje, branje, pravila aritmetike, božji zakon in cerkveno petje. Večina osnovnih šol je bila zemaljskih (ki so jih ustanovila zemstva), župnijskih in »ministerskih« (ki jih je ustanovilo Ministrstvo za javno šolstvo). Leta 1864 je bila uvedena nova listina gimnazije, ki so se začele deliti na klasične (osredotočene na plemiške in birokratske otroke) in realne (predvsem za otroke meščanstva). V gimnazijah smo se učili 7 let. V klasičnih gimnazijah je bil poudarek na temeljitem študiju starih jezikov (latinščine in grščine); Maturanti klasičnih gimnazij so lahko vstopali na univerze brez izpitov, »realno« pa so večinoma hodili na visokošolske tehnične ustanove. izobraževalne ustanove. Število osnovnih in srednjih izobraževalnih ustanov v Rusiji se je v obdobju po reformi hitro povečalo. Konec 50-ih jih je bilo približno 8 tisoč, v začetku 80-ih - več kot 22 tisoč, do sredine 90-ih pa več kot 78 tisoč. konec 19. stoletja V. Rusija je ostala država nepismenih ljudi; bilo jih je skoraj 80 %. Leta 1863 je začel veljati nov univerzitetni statut, ki je obnovil in razširil avtonomijo univerz. V državi so bile odprte nove visokošolske ustanove, vključno s tehničnimi, pa tudi tečaji za ženske v Moskvi, Sankt Peterburgu in Kijevu. Med reformami je bila vlada prisiljena narediti številne koncesije na področju cenzure. »Začasna pravila za tisk« (1865) so delno odpravila predhodno cenzuro v prestolnicah, a hkrati vzpostavila sodno odgovornost za osebe, ki so kršile zakonodajo na tem področju. Tako je bil kljub nasprotovanju konservativnih krogov v Rusiji v 60-70-ih letih izveden cel kompleks buržoaznih reform. Mnogi od njih so bili protislovni in nedosledni, vendar so bili na splošno korak naprej k preoblikovanju ruske fevdalne monarhije v buržoazno monarhijo, prispevali so k razvoju kapitalističnih odnosov v državi, rasti gospodarstva in kulture ter dvignili prestiž Rusije na področju mednarodnih odnosov. Revolucionarne razmere v državi se niso razvile v revolucijo. Z reformo politične nadgradnje družbe je avtokracija uspela obdržati svoje glavne položaje, kar je ustvarilo predpogoje za morebiten preobrat, preobrat, ki se je pokazal v obdobju reakcije in protireform v 80. in 90. letih 19. stoletja; . Razvoj kapitalizma in nastanek industrijskega proletariata v Rusiji v 60. in sredi 90. let 19. stoletja. Po odpravi tlačanstva se je razvoj kapitalizma v državi začel z izjemno hitrostjo. Kapitalistični odnosi so zajeli vsa področja gospodarstva in prispevali k pospešitvi tempa razvoja ruskega nacionalnega gospodarstva. Za obdobje 60-90-ih let XIX. obstajajo tudi taki najpomembnejši pojavi v gospodarstvu države, kot zaključek industrijske revolucije in hiter razvoj številnih pomembnih industrij, postopno prestrukturiranje kmetijskega sektorja v nov kapitalistični način, oblikovanje proletariata in ruske industrijske buržoazije.
Cesar Aleksander II (z vzdevkom Osvoboditelj) je v Rusiji izvedel številne liberalne reforme. Razlog za njihovo držanje zaostalost je postala državni sistem, njeno neprilagodljivost in nepravičnost. Zaradi tega sta trpela rusko gospodarstvo in avtoriteta države. Ukazi in navodila oblasti tako rekoč niso prispeli na cilj.
Namen reform prišlo je tudi do popuščanja napetosti v družbi, ogorčenja, ki ga je povzročala prestroga politika države in oblastnikov. Torej, tukaj je tabela s seznamom reform.
Odprava tlačanstva
1. Lastnikom zemljišč so odvzete lastninske pravice nad kmeti. Zdaj je nemogoče prodati ali kupiti kmete, ločiti njihove družine, preprečiti, da bi zapustili vas itd.
2. Kmetje so bili dolžni odkupiti zemljišča od posestnikov (po visokih cenah) ali jih najeti.
3. Za najem zemlje od veleposestnika je bil kmet dolžan služiti borbo ali plačevati rento, vendar je bila ta borba zdaj omejena.
4. Kmet, ki je uporabljal zakupljeno zemljišče od posestnika, ni imel pravice zapustiti vasi 9 let.
Pomen kmečke reforme ni pojavil takoj. Čeprav so ljudje formalno postali svobodni, so jih posestniki še dolgo obravnavali kot podložnike, jih kaznovali s palicami ipd. Kmetje niso dobili zemlje. Vendar je bila reforma prvi korak pri premagovanju suženjstva in nasilja nad posameznikom.
Sodna reforma
Uvaja se izbirna funkcija mirovnega sodnika. Odslej ga volijo predstavniki prebivalstva, ne pa imenovan »od zgoraj«.
Sodišče postane pravno neodvisno od upravnih organov.
Sodišče postane transparentno, to pomeni, da je dolžno prebivalstvu omogočiti dostop do svojih odločitev in postopkov.
Ustanovljeno je bilo okrajno porotno sodišče.
Pomen reforme pravosodja postala zaščita sodnega sistema pred samovoljo oblasti in premožnih, zaščita integritete pravosodja.
Reforma zemstva
Ustanovitev zemstva kot državnega organa, v katerega je lokalno prebivalstvo volilo predstavnike.
Kmetje so se lahko udeležili tudi volitev v zemstvo.
Pomen reforme zemstva prišlo je do krepitve lokalne samouprave in sodelovanja državljanov vseh slojev v družbenem življenju.
Urbana reforma
Ustanovljeni so organi mestne uprave, katerih člane volijo prebivalci mesta.
Imenujejo se mestni sveti in mestni sveti.
Lokalni davki so se znižali.
Policija je bila prenesena pod osrednjo vlado.
Pomen urbane reforme krepitev lokalne samouprave in hkrati omejevanje samovolje lokalnih oblasti.
Reforma izobraževanja
1. Na univerzah je dovoljeno izbirati dekane in rektorje.
2. Odprta je bila prva ženska univerza.
3. Ustanovljene so bile realke, kjer je bil poudarek na pouku tehničnih in naravoslovnih predmetov.
Pomen reforme izobraževanja izboljšalo se je tehnično in žensko izobraževanje v državi.
Vojaška reforma
1. Življenjska doba se je zmanjšala s 25 let na 7 let.
2. Omejitev vojaške službe na 7 let.
3. Zdaj k služenje vojaškega roka niso vpoklicani samo naborniki (prej so bili to najrevnejši sloji prebivalstva, ki so jih prisilno odganjali), ampak tudi predstavniki vseh slojev. Vključno s plemiči.
4. Prej napihnjena, neučinkovita vojska se je zmanjšala skoraj za polovico.
5. Ustanovljene so bile številne vojaške šole za usposabljanje častnikov.
6. Preklicano telesno kaznovanje razen kaznovanja z udarci s palicami v posebnih primerih.
Pomen vojaške reforme zelo velik. Ustvarjena je bila sodobna, na boj pripravljena vojska, ki ne porabi veliko virov. Vojska je postala motivirana za služenje (prej je naborništvo veljalo za prekletstvo; naborniku je popolnoma uničilo življenje).
Cilji lekcije:
- Preučite glavne določbe pravosodnih, vojaških reform in reform na področju izobraževanja v 60-70-ih. XIX stoletja, da bi si ustvarili predstavo o njihovem pomenu v zgodovini Rusije.
- Okrepiti veščine dela z učbeniškim besedilom, posploševanje zgodovinskih dejstev, sposobnost sklepanja, reševanja problemske situacije in argumentiranja svojega stališča. Razviti sposobnost dela z besedilom zgodovinskih virov.
- Prispevajte k oblikovanju občutka ponosa na zgodovinsko preteklost vaše države.
Izobraževalna in metodološka podpora za lekcijo:
- Danilova A.A. Zgodovina Rusije, XIX stoletje: učbenik za 8. razred splošnih izobraževalnih ustanov - M.: Izobraževanje, 2009
- Predstavitev "Liberalne reforme 60-70-ih. XIX stoletja." (Priloga 1)
- Dokumenti:
Pravilnik o osnovnih ljudskih šolah (1864).
Listina gimnazij in progimnazij oddelka ministrstva za ljudsko prosveto (1864).
Glavne določbe univerzitetne listine iz leta 1863 (Priloga 2)
Oris lekcije.
I. Stopnja posodabljanja znanja in motiviranja kognitivne dejavnosti.
Učiteljica: Danes v razredu zaključujemo našo študijo o reformah Aleksandra II. Naša naloga je, da se seznanimo z vsebino pravosodnih, vojaških in šolskih reform ter ocenimo zgodovinski pomen vse reforme 60. in 70. let. XIX stoletje (2. diapozitiv)
Katere reforme Aleksandra II že poznate, zakaj se je v zgodovino zapisal kot car-osvoboditelj?
Študenti: kmečka (1861), ki je kmete osvobodila podložništva, zemaška (1864) in mestna (1870) reforma. (3. diapozitiv).
Učiteljica: Zakaj so bile te reforme v Rusiji v drugi polovici 19. stoletja potrebne?
Študenti: Ruski zaostanek nizka učinkovitost podložniško delo, množični upori kmetov, krimska vojna je pokazala zaostajanje vojske.
Učiteljica: liberalne reforme 60–70 let XIX stoletje so in jih aktivno preučujejo zgodovinarji. Zgodovinarji 19. – začetka 20. stoletja. ocenil te reforme kot velike, sovjetski zgodovinarji pa so jih imeli za nepopolne in polovičarske (diapozitiv 4). Vaša naloga je, da na koncu lekcije podate svojo oceno reform. Pri tem vam bo pomagalo izpolnjevanje tabele, ki ste jo začeli doma. (diapozitiv 5):
| reforme | Njihov pomen | Njihove slabosti |
| kmet (1861) | ||
| Zemskaya (1864) | ||
| Urban (1870) | ||
| Sodno (1864) | ||
| Vojaščina (1874) | ||
| Na področju izobraževanja (1863-1864) |
Pregled domača naloga: učenci preberejo pomen in slabosti kmečke, zemaljske in mestne reforme; razložiti pojma “civilna družba” in “pravna država” (diapozitiv 6) .
| reforme | Njihov pomen | Njihove slabosti |
| kmet (1861) | ||
| Zemskaya (1864) | ||
| Urban (1870) |
II. Učenje nove snovi
Učiteljica: Nadaljujmo s preučevanjem reform Aleksandra II in izpolnjevanjem tabele.
1. Sodna reforma 1864 (Delo z besedilom učbenika: str. 147–148.)
V učbeniku preberi vsebino reforme pravosodja in o njej povej po načrtu (Slide 7):
- načela novega sodišča
- prekrškovna sodišča
- splošna sodišča:
a) okrajna sodišča
b) sodne senate - vlogo senata
- pomembnost reforme
- pomanjkljivosti reforme
Odgovor učencev:
- načela novega sodišča: enakost vseh slojev pred zakonom, preglednost sodišča, neodvisnost sodnikov, kontradiktornost tožilstva in obrambe, volitev nekaterih sodnih organov. (diapozitiv 8);
- sodniki so obravnavali manjše kazenske in civilne zadeve, sodnike so izvolili zemeljski zbori in mestne dume izmed oseb, starih najmanj 25 let, obstajala je visoka izobrazbena in premoženjska kvalifikacija;
- splošna sodišča: a) okrožna sodišča je imenoval cesar, obravnavala so kazenske in zapletene civilne zadeve, prva - s sodelovanjem 12 porotnikov, ki so izrekli sodbo;
b) sodne senate je imenoval cesar, obravnavali so pritožbe in obravnavali primere uradnih napak; - Vloga senata: najvišje sodišče (Slide 9);
- pomen reforme: v Rusiji je bil ustvarjen najnaprednejši pravosodni sistem;
- in pomanjkljivosti reforme: ohranitev posebnih sodišč za kmete, duhovščino, vojsko in visoke uradnike (Slide 10) .
Pomen in slabosti reforme beležimo v tabeli.
2. Vojaška reforma 1874
Učiteljica: Krimska vojna je pokazala zaostalost ruske vojske. Kako je bil dokončan? Kaj je naborništvo? Je imela vojska rezerve?
Študenti: Od časa Petra I. je bila ruska vojska rekrutirana na podlagi vpoklica - napotitve določenega števila nabornikov iz skupnosti. Služba je trajala 25 let, zato tisti, ki so služili vojaški rok, niso več veljali za vojaške obveznike in vojska ni imela rezerv.
Učiteljica: Prisluhnimo sporočilu o vojaška reforma. Vaša naloga je poimenovati glavne smeri reforme, njen pomen (Slide 11).
Študentsko sporočilo o vojaški reformi.
Učiteljica: poimenovati glavne smeri reforme, smeri sprememb v vojski. Če želite to narediti, povzemite dejstva, ki ste jih slišali.
A) dejstva: velikost ruske vojske leta 1864 je bila 1 milijon 132 tisoč ljudi, leta 1867 - 742 tisoč ljudi (Slide 12).
Študenti Imenujejo smer: zmanjšanje velikosti vojske.
B) dejstva: ustanovitev vojaških gimnazij in šol za plemiče, kadetnic za vse razrede, odprtje Vojnopravne akademije (1867), Mornariške akademije (1877) (Slide 31).
Študenti: razvoj vojaškega izobraževalnega sistema.
C) dejstva: odprava naborništva, uvedba vserazredne vojaške obveznosti od 20. (Slide 14).
Dijaki: sprememba vrstnega reda nabora vojske.
D) dejstva: gladkocevno orožje je zamenjalo narezno, litoželezne puške so zamenjale jeklene, puško H. Berdana (Berdanka) je sprejela ruska vojska, začela se je gradnja parne flote. (Slide 15).
Študenti: ponovno oborožitev vojske in mornarice.
D) dejstva: po novih predpisih je bila naloga naučiti vojake le tisto, kar je v vojni nujno (streljanje, ohlapna postava, inženirija), zmanjšan je bil čas urjenja, prepovedano je bilo telesno kaznovanje. (Slide 16).
Študenti: izboljšanje bojne usposobljenosti.
Študenti (17. diapozitiv). Odgovore zapišemo v tabelo.
3. Šolske reforme (1863–1864)
Učiteljica:Že v prvi polovici leta so se izoblikovale tri stopnje izobraževanja: osnovna, srednja in višja. Reforme so vplivale na vsakega od njih (Slide 18).
Pobrskajmo po vrsticah dokumentov in ugotovimo, kaj se je spremenilo na posamezni stopnji izobraževanja.
1. vrsta. Delo s Pravilnikom o osnovnih ljudskih šolah (1864) (Slide 19).
Odgovori na vprašanja:
1. Katere izobraževalne ustanove so bile ustanovljene s to uredbo?
2. Kaj so učili v javnih šolah?
3. Kdo je bil sprejet v javne šole?
4. Kako je bilo rešeno vprašanje šolnin?
2. vrsta. Dela z Listino gimnazij in progimnazij Ministrstva za ljudsko šolstvo (1864) (Slide 20).
Odgovori na vprašanja:
1. Katere vrste gimnazij je ustanovila listina? V čem so bili drugačni?
2. Kdo in koliko let se je lahko šolal na gimnazijah?
3. Ali je bilo izobraževanje v gimnazijah dostopno vsem?
3. vrsta. Ukvarja se s temeljnimi določbami univerzitetne listine iz leta 1863. (diapozitiv 21).
Odgovori na vprašanja:
1. Kdo je vodil univerzo?
2. Kako so bili imenovani dekani fakultet in rektor univerze?
3. Kako je nastalo Univerzitetno sodišče? Kakšne so njegove funkcije?
4. Kdo bi lahko postal študent?
5. Kakšne so prednosti univerz?
Učiteljica: sposobnost univerz, da same odločajo o številnih vprašanjih, je pomenila njihovo avtonomijo, tj. neodvisnost.
Reforme so ustvarile pogoje za razvoj ženskega izobraževanja: pojavile so se ženske gimnazije, odprli so se višji ženski tečaji (Tečaji Bestužev v Sankt Peterburgu), ženske so začele sprejemati na univerze kot prostovoljke, torej niso prejele visokošolskih diplom. .
Študenti odgovori na učiteljevo vprašanje o pomenu in slabostih reforme (Slide 22). Odgovore vpišemo v tabelo in zaključimo njeno izpolnjevanje. (Slide 23):
| reforme | Njihov pomen | Njihove slabosti |
| kmet (1861) | Prelomnica, meja med dvema dobama - fevdalizmom in kapitalizmom, je ustvarila pogoje za uveljavitev kapitalistične strukture kot prevladujoče. | Ohranil ostanke tlačanstva (zemljiška posest, dolžnosti začasno zavezanih kmetov); kmetje niso prejeli polne lastnine zemlje, morali so plačati odkupnino, izgubili so del zemlje (odseke) |
| Zemskaya (1864) | Najbolj energična, demokratično usmerjena inteligenca se je zbrala okoli zemstva. Dejavnosti so bile usmerjene v izboljšanje položaja množic. | Razredne volitve; obseg vprašanj, ki jih rešujejo zemstva, je omejen. |
| Urban (1870) | Tako kot reforma zemstva je prispevala k vključevanju širokih slojev prebivalstva v reševanje vprašanj upravljanja, kar je služilo kot predpogoj za oblikovanje civilne družbe in pravne države v Rusiji. | Dejavnosti mestne uprave je nadzorovala država. |
| Sodno (1864) | Takrat najnaprednejši pravosodni sistem na svetu. | Ohranila je številne relikte preteklosti (posebna sodišča). |
| Vojaščina (1874) | Ustvarjanje množične vojske modernega tipa, avtoriteta vojaške službe je bila dvignjena, udarec razrednemu sistemu. | Napake v sistemu organizacije in oborožitve vojakov. |
| Na področju izobraževanja (1863-1864) |
Širjenje in izboljšanje izobraževanja na vseh ravneh. | Nedostopnost povprečja in visoko šolstvo za vse segmente prebivalstva. |
III. Končna faza lekcije
študenti, gledam zbirno tabelo, oblikujejo svoje ocene in jih pojasnijo, upoštevajo pomembno vlogo reform za Rusijo in nepopolnost nekaterih od njih.
Povzetek lekcije.
Snemanje domačih nalog (Slide 24):
pripraviti na samostojno delo,
ponovite vsebino in pomen reform Aleksandra II po 20. odstavku, str. 144–150,
Svoje znanje lahko preizkusite na delavnici na spletni strani: http://fcior.edu.ru/card/9397/velikie-reformy.html