Subvencionar las explotaciones campesinas. Apoyo a los agricultores sancionados. Elaboración de una estrategia de desarrollo.

Mucha gente opina que la vida en el pueblo y la agricultura son irrelevantes. Pero piénselo: todos los días en los estantes de las tiendas vemos productos de pequeñas granjas privadas. En las zonas rurales, a veces es más fácil ganar dinero que en la ciudad. Combinatorio diferentes tipos producción agrícola, se puede arreglárselas con costos relativamente bajos.

¿Cómo convertirse en agricultor? Este negocio no se limita simplemente a criar cerdos, pollos y vacas y cultivar hortalizas. Es todo un sistema. Implica tener un plan de negocios agrícola con registro oficial actividades. Además, existe un sistema bien pensado para regular los gastos y los ingresos.

Cultivar desde cero: ¿cómo empezar?

Como sabes, un negocio siempre comienza con una idea, independientemente de su escala. Cualquiera que decida abrir su propia granja debe, en primer lugar, decidir dirección adecuada. En una granja puedes dedicarte tanto a la producción agrícola como a la ganadería. Lo principal es pensar en todo correctamente y crear una combinación exitosa.

Es por ello que será necesario un estudio exhaustivo de las características de la producción de diversos cultivos y de la cría de animales. Antes de convertirse en agricultor, debe conocer la incompatibilidad de áreas individuales. En particular, el cultivo de determinados cultivos frutales está estrictamente contraindicado cerca de zonas donde se cría ganado.

Una vez que haya decidido dónde empezar a cultivar, deberá pensar en los recursos materiales y monetarios que requerirá el futuro negocio. Se debe prever todo, desde las inversiones financieras iniciales hasta la disposición de las instalaciones para la cría de animales, la organización del territorio de la granja y la compra de piensos y fertilizantes. Además, la futura agricultura requerirá un registro obligatorio. Muy a menudo, estas actividades se llevan a cabo en forma de empresarios individuales.

Agricultura: tipos de actividades

Si decides abrir granja ganadera, la granja te proporcionará carne, leche, huevos y cuero. Además, nadie prohibirá combinar la cría de animales con la agricultura, la piscicultura o la apicultura. Lo principal es recordar que todos los animales requerirán un cuidado de la calidad adecuada y el cumplimiento de las normas sanitarias.

Echemos un vistazo más de cerca a exactamente qué direcciones pueden tomar lugar para empresario individual en la agricultura campesina.

Criamos lechones

La carne de cerdo siempre tiene demanda en el mercado y cuesta mucho. Este negocio es bastante rentable, porque si te tomas en serio esta área, puedes obtener hasta 30 lechones de una cerda durante el año con buen cuidado. Cada cerdo adulto pesa unos 200 kilos de carne y manteca.

Para la cría, los lechones se suelen comprar al mes de edad. Son menos susceptibles a las enfermedades y se adaptan bien a las nuevas condiciones. La habitación para ellos (pocilga) debe mantenerse limpia, aislada en invierno y asegurarse de estar equipada con rejillas de ventilación. El hacinamiento está contraindicado para los animales. Se les alimenta según un horario, con pausas no superiores a ocho horas.

La comida consiste en verduras (en grandes cantidades), carne y productos lácteos y piensos especiales para cerdos. Se puede comprar un cerdo por una cantidad de 3500 a 5000 rublos. Depende de su raza, edad y zona de cría de animales. Puede criar cerdos comenzando comprando un par de lechones sanos.

Cabras, vacas, caballos y ovejas.

En verano todos pueden alimentarse de hierba. Para el invierno necesitarán heno blando de buena calidad. Para la alimentación, los caballos reciben avena y las vacas, piensos mixtos.

El rendimiento de una buena vaca lechera es de hasta 30 litros de leche diarios. De una cabra se pueden sacar de 5 a 8 litros, y el coste leche de cabra arriba, en lo que se refiere a delicias.

Los caballos se utilizan con mayor frecuencia como fuerza de tiro. Las ovejas se crían por su carne, que también se considera un manjar. En cuanto a las ovejas, su lana se considera desde hace mucho tiempo el material más valioso. La cría de cabras y ovejas es uno de los tipos de negocio más populares y rentables en la agricultura.

Conejos

De ellos se obtienen tanto pieles como carne. Al mismo tiempo, los animales son bastante modestos en términos de crianza y crianza. Una granja de conejos es un sistema de recintos, jaulas, fosos o cobertizos. La elección del local para la cría es un asunto personal del agricultor. Sin embargo, se deben cumplir ciertas condiciones:

  • Proteja a los animales de la luz solar directa y de las corrientes de aire.
  • Proporcionar una alimentación adecuada.
  • No se olvide de la vacunación oportuna.
  • Mantenga la limpieza en las jaulas y proporcione a los animales agua potable de alta calidad a tiempo.
  • Recuerde el régimen de temperatura óptimo.

La dieta para conejos combina un gran número de frutas y verduras frescas de temporada con alimento seco concentrado. El heno y la hierba son muy adecuados para alimentarlos.

Piscicultura

Hoy en día este negocio es uno de los más rentables. Pero hacerlo requiere ciertos conocimientos, además de una inversión considerable. Las empresas agrícolas, como las piscifactorías, suelen establecerse sobre la base de estanques artificiales, que pueden diferentes tipos. Depende del volumen de producción y de los tipos preferidos. Debido a la necesidad de una gran superficie para construir un estanque, los costos de este negocio pueden resultar prohibitivos para un agricultor principiante.

¿A quién puedes encontrar con más frecuencia en un estanque artificial? Carpa, carpa cruciana, lucioperca, carpa plateada, carpa y tenca. Aunque los peces de estanque pueden autoabastecerse de alimento, todavía no pueden vivir sin alimentarse. Para ello se utilizan salvado, tortas y piensos mixtos.

A partir de mayo, los peces se alimentan en “mesas de alimentación”, que son pesadas bandejas de madera de forma cuadrada que miden aproximadamente 50 x 50 cm. Cada hectárea de estanque necesitará al menos cuatro de estas “mesas de alimentación” para los peces.

Apicultura

Con el enfoque correcto, los beneficios de un colmenar pueden ser bastante buenos. Además, las abejas polinizan las plantas frutales. ¿Cómo se organizan estas empresas agrícolas? La ubicación del colmenar se elige basándose en el principio de que esté desierta y alejada de las carreteras, cerca de las zonas donde se cultivan las plantas melíferas.

Luego es necesario instalar colmenas con 12-24 marcos, así como un omshanik (colmena de invierno). El apicultor puede comprar colmenas o fabricarlas él mismo. Para hacer esto, el apicultor necesitará un banco de trabajo, herramientas manuales o eléctricas. Las abejas se pueden adquirir tanto en paquetes de abejas como en familias completas.

cría de aves de corral

Puede ser el más común, en forma de gallinas, gansos, pavos y patos. O bastante exótico para nuestra zona. Hablamos de la cría de perdices, faisanes, pintadas, pavos reales e incluso avestruces. La elección de las razas depende del mercado en el que el agricultor quiera establecerse.

¿Dónde empezar a cultivar si decides dedicarte a la avicultura? Adecuado como la opción más sencilla. cultivo convencional gallinas Estas aves son económicas y sin pretensiones. De ellos se pueden obtener huevos ecológicos y carne de pollo de alta calidad. La demanda de patos, gansos y pavos es algo menor, pero su coste es varias veces mayor.

Si está pensando en criar pintadas, faisanes y pavos reales, sepa que se trata de una actividad bastante cara y que lo más probable es que tenga que venderlos a compradores privados o a restaurantes.

Para criar aves de corral, necesitará adquirir una incubadora, recintos especiales aislados para el invierno, comederos, bandejas y un cierto espacio para caminar. Muy a menudo, los agricultores compran parejas para divorciarse o un cierto número de descendientes jóvenes, que posteriormente son criados. Otra opción es comprar huevos y ponerlos en una incubadora. Cada método tiene sus propias ventajas y desventajas.

Para alimentar a los pollitos necesitará cereales, huevos duros, verduras, requesón, insectos y mezclas especiales de piensos. La dieta de los adultos es casi la misma. En su menú predominan los cereales: trigo, cebada y avena. Se deben agregar vitaminas y minerales a la mezcla de alimento.

Plantas creciendo

La agricultura siempre ha sido y sigue siendo una de las tendencias actuales. negocio rural. Después de todo, las verduras, frutas y bayas son un componente insustituible en la dieta de cualquier persona. Además, es muy posible cultivar flores en condiciones agrícolas. El negocio de las flores tiene una alta rentabilidad (del 70% al 300%).

El monto aproximado de la inversión inicial es de medio millón de rublos. Con ellos se pueden alquilar terrenos, adquirir esquejes, lámparas incandescentes para invernaderos, que deben mantener un microclima constante y tener un suelo bien fertilizado.

Volviendo al cultivo de hierbas y hortalizas, cabe señalar que su elección para la agricultura es muy diversa. Las especies sin pretensiones, como patatas, remolachas, zanahorias, rábanos, etc., no requieren condiciones especiales. Si planea cultivar verduras, pepinos, berenjenas, pimientos, tomates y calabacines, no puede prescindir de los invernaderos durante la estación fría.

Su construcción, además del alquiler de terrenos, requerirá inversiones bastante importantes. El costo de las semillas será relativamente pequeño. Además, en los años siguientes los proporcionarás tú mismo. El período de amortización del cultivo de hortalizas es bastante rápido. Ya este año podrás obtener tu primera cosecha importante. Si no puede decidir dónde empezar a cultivar, el cultivo de hortalizas puede ser la mejor opción.

Cultivamos setas, bayas y frutas.

Para el cultivo de setas, las más sencillas (aunque caras) son las trufas. Y los más habituales son los champiñones y las setas ostra. Los hongos se cultivan en una sala especial donde se mantiene un microclima uniforme, en bolsas llenas de micelio y paja. Gastará de mil quinientos a dos mil rublos en plántulas de trufa. Mucho más barato puedes comprar una base para cultivar champiñones y setas ostra.

Si vas a cultivar fresas, no puedes prescindir de los invernaderos. También se cultivan varias variedades en campo abierto. Un negocio así requerirá capital inicial unos 100.000 rublos. Agregue otra cuarta parte de eso para gastos mensuales.

Las frambuesas se cultivan según un principio diferente. Se compran plántulas y se prepara el sitio. Se practica en la temporada de verano; en invierno se entierran los arbustos para protegerlos de las heladas.

Las cerezas, el espino amarillo o las manzanas se cultivan en parcelas de jardín especialmente designadas. Deberá comprar plántulas y una película especial para cubrirlas durante el invierno. Recibirás una cosecha de árboles jóvenes en en el mejor de los casos el próximo año. El negocio de frutas y bayas es rentable a un nivel de alrededor del 60-100%.

Cómo registrar tu actividad

¿Dónde empezar a cultivar legalmente? Todas las empresas necesitan registrarse y la agricultura no es una excepción. Las etapas del trámite consisten en pagar la tasa estatal, certificar ante notario la solicitud correspondiente, preparar y presentar un paquete de documentos al Servicio de Impuestos Federales. A continuación, debe esperar a que se emitan los documentos terminados, realizar el procedimiento de registro con los fondos necesarios y recibir una carta de Rosstat que contiene códigos estadísticos. Por supuesto, también debes encargarte de abrir una cuenta bancaria.

alquilamos terreno

Puede gestionar el alquiler de un terreno antes del procedimiento. registro legal. La solicitud de alquiler se presenta a la administración local. Después de revisar el caso, recibirá información sobre dónde se encuentra el sitio propuesto. Deberá llamar allí a representantes de la organización de gestión de tierras. Realizarán un estudio topográfico y determinarán los límites exactos del sitio. Luego se inscribe el terreno en el registro catastral y se expide el pasaporte correspondiente.

Después de eso, los documentos se envían nuevamente a la administración, que toma una decisión sobre la transferencia del sitio. Además, será necesario registrar el contrato de arrendamiento.

El estado nos ayudará.

EN últimos años La asistencia a las explotaciones agrícolas jóvenes es una prioridad para el Estado. Ahora es fácil obtener una subvención para el desarrollo de un negocio de este tipo, cuyo importe puede oscilar entre uno y cuatro millones de rublos. Puede estar destinado específicamente a la creación de una granja o tener un pago global por un aparato doméstico.

Este dinero se entrega intencionalmente a un agricultor principiante para que alquile o compre tierras, desarrolle un proyecto, compre el equipo necesario, realice los servicios públicos necesarios y también compre materiales para plantar, animales, piensos y fertilizantes.

¿Quién puede reclamar dicho pago?

El dinero se paga a los ciudadanos de la Federación de Rusia en edad de trabajar, a los jefes de granjas y a las granjas campesinas cuyo período de registro sea inferior a 24 meses. En este caso, es necesario tener educación y al menos tres años de experiencia en el campo de la agricultura.

El paquete de documentos que hay que preparar consta de un plan de negocio para la finca, un desglose de gastos con precios. Tamaño propios fondos Lo que será necesario invertir en este caso debe ser al menos el 10% del monto de la subvención. El destinatario debe crear tres o más puestos de trabajo y gastar los fondos emitidos dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de emisión.

Las subvenciones se conceden en función de los resultados de concursos en los que los jóvenes empresarios deben demostrar la rentabilidad y la relevancia de su futuro negocio. Este apoyo puede considerarse una excelente manera de resolver el problema de la inversión de capital inicial. Si se rechaza el pago, existen otras opciones de ayuda del Estado, en particular, en forma de préstamos agrícolas. Además, es posible varias opciones subsidios del gobierno.

Resumiendo

Los negocios modernos en el campo de la agricultura no se parecen en nada a la idea que está firmemente arraigada en la cabeza de muchos (un trabajo duro y sucio, de bajos ingresos e ingrato). Hoy en día, las granjas están equipadas con los equipos más avanzados. Se utilizan las tecnologías más avanzadas en la cría de animales y plantas. Es muy posible mantener la limpieza y el microclima deseado en las instalaciones para la cría de aves y ganado. La mayoría de las operaciones se pueden automatizar, lo que facilitará enormemente el trabajo agrícola.

Particularmente importante soporte financiero estados en la crisis actual. Permite a los agricultores desarrollar su negocio. Además, debido al desarrollo generalizado de una red de cafeterías, restaurantes y numerosas tiendas privadas, surgen problemas con las ventas. productos terminados, por regla general, no sucede.

Con la introducción de sanciones occidentales, aparecieron incentivos adicionales para la producción agrícola.

El gobierno se ha fijado el objetivo de llenar los puntos de venta con productos rusos y hoy en día se ofrecen a los agricultores sólidos programas de apoyo.

¿Cuál es su esencia y cómo puede un agricultor aprovechar la ayuda del gobierno?

Objetivos de estos programas

Éstas son las realidades del sector agrícola de la economía: sin apoyo al agricultor, y principales representantes Es difícil lograr resultados serios y estables. Por lo tanto, a nivel gubernamental se están llevando a cabo inyecciones financieras sistémicas, subsidiando a la industria en todos los ámbitos.

Esto puede incluir:

El marco legislativo

El principal regulador del sector agroindustrial es la Ley Federal "Sobre el Desarrollo de la Agricultura".

Se presenta la estrategia de apoyo al complejo agroindustrial ruso Programa estatal de desarrollo y regulación agrícola. para 2013-2020. Allí se recogen todas las iniciativas y planes gubernamentales para el próximo período de siete años. El documento incluye subprogramas en todas las áreas de la agricultura.

Cambios y adiciones a Marco legislativo introducido por regulaciones y aclaraciones gubernamentales.

Áreas de actividad prioritarias

Para desarrollo efectivo En el sector agrícola, las subvenciones están destinadas a direcciones principales:

Las expectativas derivadas de la implementación del plan son mayores:

  • ampliar el mercado de productos básicos;
  • aumentar los salarios en la industria;
  • crear nuevos puestos de trabajo y áreas de actividad;
  • recuperar tierras abandonadas.

Para 2020, la industria agrícola estará completamente actualizada y lista para un desarrollo progresivo e independiente. Pero todas estas son sólo perspectivas. Ahora la industria atraviesa tiempos difíciles.

Según los analistas, se necesitarán 7 años para reemplazar completamente la carne y los lácteos importados, para obtener rendimientos de cultivos consistentemente altos, se necesitarán al menos 5 años. La modernización requiere enormes esfuerzos y costos, que deben ser respaldados por asistencia sistémica del Estado.

Tipos, condiciones y procedimiento de participación en programas.

Las medidas de apoyo a las subvenciones aplicadas el año pasado se han prorrogado al año siguiente. Cabe señalar que en el otoño de 2016, el gobierno empezó a hablar de cambios fundamentales en la financiación estatal de la agricultura.

Pero, como suele ocurrir en los albores de las reformas, lo nuevo apenas se perfila, pero lo viejo se sigue utilizando.

Vamos a hablar acerca de vistas generales subvenciones existentes:

  • Subvenciones para el desarrollo de explotaciones campesinas. Se proporcionan sobre una base competitiva con un propósito específico para la adquisición de tierras agrícolas, el desarrollo e instalación de sistemas de comunicación y la construcción de instalaciones económicas. requiere una estricta responsabilidad por parte del destinatario sobre el uso previsto de los fondos.
  • Fondos de préstamo para reembolsar los costos de intereses. Se proporcionan exclusivamente para la modernización de la economía.
  • Subvencionar el arrendamiento para la compra de equipos y maquinaria agrícolas.
  • Compensación de gastos de construcción de instalaciones agrícolas familiares.
  • Subsidio único. Se prevé para el desarrollo de una finca: la compra o construcción de viviendas, la compra de transporte de carga y pasajeros y la instalación de comunicaciones.

Un agricultor puede solicitar todo tipo de asistencia, pero sólo si cumple los requisitos de elegibilidad. Las solicitudes son revisadas por comisiones de competencia.

Términos de servicio:

  1. Cualidades profesionales del solicitante. El agricultor debe tener al menos 10 años de experiencia. Los trabajadores agrícolas con educación superior tienen una ventaja.
  2. El futuro agricultor deberá mantener una parcela subsidiaria personal durante al menos 10 años.
  3. Se requieren cartas de recomendación de municipios o membresía en cooperativas.
  4. Se presenta un plan de negocios para que el objeto reciba subvenciones.
  5. Si se presenta una solicitud de subvención, el posible beneficiario deberá aportar hasta el 30% del importe de la subvención con sus propias finanzas o medios de producción. Se computará el número de ganado, naves agrícolas y otros bienes utilizados en la actividad.
  6. Esquemas de venta de productos. La ventaja es para los solicitantes que ya tienen granjas existentes con formas establecidas de vender lo que producen. Esto se confirma mediante contratos con puntos de venta, líneas de compras y otros documentos.

A la hora de conceder subvenciones, especialmente subvenciones, se tiene en cuenta la importancia social del proyecto para la región. Por ejemplo, la creación de puestos de trabajo adicionales por parte del agricultor, el equipamiento de vías de acceso, etc.

Preparación de documentos

En casos generales esto es:

Dependiendo del tipo de asistencia, es posible que se necesiten otros documentos.

Programa para agricultores principiantes

Siempre es difícil empezar, por eso en 2019 el Estado seguirá apoyando las granjas de nueva creación.

Tamaño y condiciones de participación.

Formato de financiación– subvención de desarrollo o subvención única para mejoras en el hogar.

En el primer caso, el solicitante reclama 1,5 millones de rublos, en el segundo, hasta 300 mil.

La subvención se está gastando. para la compra de material de siembra, fertilizantes, piensos, ampliación de la ganadería y aves de corral, terrenos y para otras necesidades de las actividades agrícolas. La subvención ayuda a un nuevo empresario a crear condiciones de vida dignas.

Cómo aplicar

Para recibir subvenciones, necesita póngase en contacto con el Ministerio de Agricultura de su región, recopila documentos y protege los tuyos.

No hay que alarmarse: no habrá audiencias públicas. Medios de protección revisión de expertos negocios del solicitante y su cualidades comerciales según el paquete proporcionado.

La decisión se toma 15 días después de la presentación del formulario de solicitud.

"Granja Ganadera Familiar"

Este programa dirigido al desarrollo estructura social aldeas, aumentar el número de ganado y apoyar las empresas agrícolas familiares.

Se considera explotación familiar si todos los trabajadores involucrados son familiares (no necesariamente cercanos).

formulario de subsidio– financiación mediante subvenciones.

Importe de la transferencia y condiciones de provisión.

El programa cubre a los agricultores que se dedican a la cría de ganado lechero y de carne.

Requisitos a los solicitantes:

  • número de empleados – al menos tres personas;
  • Antes de presentar una solicitud, la finca debe operar durante un año;
  • la familia no había recibido previamente la creación y desarrollo de fincas campesinas.

Cuestionario para participantes en el concurso. enviado al departamento de agricultura objeto de registro de la finca.

Importe máximo de la subvención Equivale al 60 por ciento de los gastos de la finca reflejados en el plan de negocios y plan de costos. El máximo en términos monetarios está fijado para todas las regiones del país: 10 millones de rublos. La explotación deberá confirmar la presencia del 40% de su propia garantía del importe de la subvención. No está prohibido utilizar crédito.

La distribución de los subsidios federales la realizan las regiones, que reciben tramos del presupuesto estatal. Además, las autoridades locales tienen derecho a apoyar a los productores agrícolas con cargo al presupuesto local.

Vieja ayuda de una manera nueva.

En 2019, el gobierno destinará 300 mil millones de rublos al desarrollo del sector agroindustrial.

El dinero se distribuirá según un esquema diferente.

Si anteriormente se enviaron tramos para programas específicos, en 2019 el tema se transfiere el importe total para el desarrollo de la agricultura. Hay preferencias en seguros, préstamos subsidiados, formas de agricultura, jardinería y ganadería agrícolas y campesinas. En definitiva, todas las áreas del complejo agroindustrial representadas en un tema determinado.

El esquema fue nombrado "subvención única regional".

Proporcionar préstamos

El 1 de enero de 2017 se lanzó un programa de préstamos preferenciales a entidades comerciales del sistema del complejo agroindustrial. Los bancos concederán préstamos para la modernización y el desarrollo de las explotaciones agrícolas al 5% anual.

A este respecto Cambia el destinatario de las bonificaciones de intereses: Ahora estas son instituciones de crédito. El estado reembolsará el 100%. tasa clave bancos que otorgan préstamos a productores agrícolas en condiciones preferenciales.

Las nuevas condiciones son convenientes, en primer lugar, para los agricultores. Ahora no habrá necesidad de desviar cantidades significativas de la circulación para pagar intereses, que luego el Estado reembolsa al prestatario mediante un subsidio.

Bancos para participar en el programa. aprueba el Ministerio de Agricultura. El criterio es la disponibilidad de productos crediticios propios en condiciones atractivas para los agricultores.

Requisitos para prestatarios bastante leal:

  • el solicitante no tiene atrasos en otros préstamos;
  • estabilidad en el desarrollo económico;
  • ingresos que le permitan realizar pagos corrientes.

El banco rechazará definitivamente a los agricultores que se encuentren en quiebra o en reorganización.

Problemas existentes

Es alarmante la transferencia casi completa de la distribución de las subvenciones a las regiones. Esto no traerá nada bueno al emprendimiento agrícola ni a la producción en general.

Pero el problema principal El apoyo a los agricultores rusos significa una financiación inestable. Según las estimaciones del Ministerio de Finanzas, el volumen de ayuda se reducirá en 2017 en 1,4 veces menos de lo que se incluía originalmente en el pasaporte del programa para el período 2013-2020. Sin un apoyo financiero adecuado, las ruidosas intenciones del Gobierno de reformar el complejo agroindustrial descenderán al nivel del proyectismo.

El apoyo estatal a los agricultores de la República Karacháyevo-Cherkesia se describe en el siguiente vídeo:

Para operar eficazmente las granjas (agrícolas) campesinas, se está implementando un conjunto de medidas de apoyo gubernamental, incluida asistencia financiera y organizativa. Así, a partir del 1 de enero de 2014 se simplificó el procedimiento para la provisión de terrenos para las actividades de las explotaciones (agrícolas) campesinas. Las solicitudes podrán presentarse por capítulos. granjas o fincas registradas como personas jurídicas ante el órgano ejecutivo el poder del Estado o un organismo de gobierno local o a los centros multifuncionales que se están creando actualmente para la prestación de servicios estatales y servicios municipales.

También es importante una regulación legal adecuada de las actividades de las fincas (agrícolas) campesinas, que debe definir claramente las características de su estatus legal, garantizar los intereses de los miembros de la finca y de la finca misma como participante en la facturación económica.

La base jurídica para las actividades de las explotaciones campesinas (agrícolas) está establecida por el Código Civil de la Federación de Rusia (en adelante, el Código Civil de la Federación de Rusia) (cláusula 5 del artículo 23, artículo 86.1, 257-259), Ley Federal de 11 de junio de 2003 No. 74-FZ "Sobre (fincas) campesinas", Código de Tierras de la Federación de Rusia, Ley Federal de 24 de julio de 2002 No. 101-FZ "Sobre la rotación de tierras agrícolas" y otras regulaciones .

Ley Federal de 30 de diciembre de 2012 No. 302-FZ “Sobre las modificaciones de los Capítulos 1, 2, 3 y 4 de la Primera Parte del Código Civil de la Federación de Rusia” § 2 Cap. 4 se completa con el subpárrafo 3.1 que contiene el art. 86.1 “Agricultura (agrícola) campesina”. Esta norma prevé la posibilidad de crear una empresa (agrícola) campesina como entidad legal.

Una empresa campesina (agrícola), que es una persona jurídica, es una asociación voluntaria de ciudadanos que combinan aportes de propiedad para la producción conjunta u otros actividad económica en el campo de la agricultura a partir de su participación personal.

Puede formarse sobre la base de un acuerdo sobre la creación de una empresa (agrícola) campesina por ciudadanos que realicen actividades conjuntas en el campo de la agricultura sin formar una entidad jurídica.

A la hora de analizar esta nueva situación conviene prestar atención a las siguientes circunstancias:

1. El legislador dispone del art. 86.1, denominada “Empresa (agrícola) campesina”, en el apartado “Personas jurídicas”. Al mismo tiempo, la agricultura campesina también se analiza en otros artículos del Código Civil de la Federación de Rusia (cláusula 5 del artículo 23, artículos 257 a 259). Sin embargo, estas normas regulan las actividades de las explotaciones campesinas (agrícolas) sin la formación de una entidad jurídica. En nuestra opinión, a este respecto, es aconsejable en el apartado 5 del art. 23 del Código Civil de la Federación de Rusia para formular una disposición sobre la posibilidad de crear una empresa (agrícola) campesina con la formación de una entidad jurídica, indicando las normas pertinentes que regulan las actividades de dichas granjas.

2. Al definir una empresa (agrícola) campesina sin formar una persona jurídica, el legislador enfatiza que se trata de una asociación de ciudadanos relacionados por parentesco y (o) propiedad, que tienen propiedades en propiedad común y realizan conjuntamente producción y otras actividades económicas. actividades (producción, procesamiento, almacenamiento, transporte y venta de productos agrícolas) basadas en su participación personal (Cláusula 1, Artículo 1 de la Ley de Economía Campesina (Agrícola)). Cabe señalar que en la legislación extranjera (Canadá, Alemania, Polonia, China) también es común la producción agrícola familiar.

En la legislación rusa actual, en relación con una empresa (agrícola) campesina, una entidad jurídica, no se menciona la presencia de parentesco y (o) propiedades entre los miembros de la empresa. Al mismo tiempo, contenido en el apartado 1 del art. 86 del Código Civil de la Federación de Rusia, referencia al art. 23 del Código Civil de la Federación de Rusia y en cumplimiento de la Ley de economía campesina (agrícola) no nos permiten sacar incondicionalmente tal conclusión. la ley federal de 11 de junio de 2003 No. 74-FZ “Sobre negocios (agrícolas) campesinos” establece que los miembros de una finca pueden ser cónyuges, sus padres, hijos, hermanos, hermanas, nietos, así como abuelos de cada cónyuge, pero no más

que de tres familias. Los hijos, nietos, hermanos y hermanas de los socios de la finca podrán ser aceptados como socios de la finca cuando cumplan 16 años. Y sólo como excepción, los miembros de una finca pueden ser ciudadanos que no estén relacionados con el jefe de la finca. Sin embargo, el número máximo de dichos ciudadanos no puede exceder de 5 personas.

En la sección "Personas jurídicas" del Código Civil de la Federación de Rusia, se aplican las disposiciones del art. 86,1 se ubican entre sociedades mercantiles y empresas. Por lo tanto, una empresa campesina (agrícola) debe considerarse como una forma organizativa y jurídica independiente de una entidad jurídica. Al mismo tiempo, la regulación legal de la persona jurídica en cuestión contiene disposiciones separadas previstas para sociedades comerciales y empresas. Así, para un ciudadano que sea miembro de una empresa campesina (agrícola), se establece una prohibición de participar en otras empresas campesinas (agrícolas), así como para camaradas completos en asociaciones comerciales. Los miembros de una finca asumen la responsabilidad subsidiaria de las obligaciones de una finca (finca) campesina, al igual que los participantes de una empresa con responsabilidad adicional, pero sin indicar la posibilidad de limitarla en relación con el valor de las acciones de los participantes de la empresa.

Con la entrada en vigor del art. 86.1 del Código Civil de la Federación de Rusia, surge la pregunta sobre su relación con las disposiciones previamente establecidas del art. 259 del Código Civil de la Federación de Rusia, según el cual los miembros de una empresa (agrícola) campesina pueden crear una sociedad comercial o una cooperativa de producción sobre la base de la propiedad de la finca.

En este caso, una sociedad comercial o cooperativa de producción, como personas jurídicas, tiene derecho de propiedad sobre los bienes que les sean transferidos como aportes y otros aportes de los miembros de la finca, así como sobre los bienes recibidos y adquiridos en el curso de sus actividades. . En este caso, las aportaciones de los participantes son sus participaciones en el derecho de propiedad común de la propiedad agrícola. Así, a falta de distinción entre las normas del art. 86.1 y art. 259 del Código Civil de la Federación de Rusia, los miembros de una empresa (agrícola) campesina pueden crear una entidad jurídica en forma de sociedad comercial, una cooperativa de producción, así como una empresa (agrícola) campesina: una entidad legal. En la situación actual, no está claro cómo y por qué motivos se puede elegir la forma organizativa y jurídica adecuada de la entidad jurídica creada.

El apoyo estatal a la producción agrícola y al desarrollo sostenible de las zonas rurales se lleva a cabo en las siguientes áreas principales:

1) garantizar la disponibilidad de recursos crediticios para los productores agrícolas que producen productos agrícolas, los procesan y brindan los servicios relevantes, los ciudadanos que tienen parcelas subsidiarias personales, los hogares campesinos (agrícolas), así como las cooperativas de consumidores agrícolas;

2) desarrollo de un sistema de seguro de riesgos en la agricultura;

3) desarrollo de la ganadería;

4) desarrollo de la producción de semillas de élite;

5) asegurar la producción de productos pecuarios;

6) asegurar el establecimiento de plantaciones perennes y cuidarlas;

7) asegurar la renovación de los activos fijos de los productores agrícolas;

8) provisión de medidas para mejorar la fertilidad del suelo;

9) asegurar el desarrollo sostenible de las zonas rurales, incluida la construcción y el mantenimiento adecuado de carreteras que conecten zonas pobladas;

10) prestación de asesoramiento a productores agrícolas, formación y reciclaje de especialistas en agricultura;

11) apoyo informativo en la implementación de la política agrícola estatal.

La financiación de estas actividades se realiza de conformidad con la legislación. Federación Rusa. Los fondos del presupuesto federal previstos por la ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo ejercicio financiero para apoyar la producción agrícola se proporcionan a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en forma de subvenciones en la forma que determine el Gobierno de la Federación de Rusia. Federación.

Válido en la Federación Rusa linea completa programas destinados a apoyar y desarrollar empresas campesinas (agrícolas):

Programa objetivo del Ministerio de Agricultura de Rusia “Apoyo a los agricultores principiantes para el período 2012-2014”;

Programa objetivo del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia “Apoyo estatal a las pequeñas y medianas empresas, incluidas las explotaciones campesinas”;

Programas de apoyo empresarial para empresas de nueva creación;

Programas regionales y municipales para el desarrollo de explotaciones campesinas.

El principal programa de apoyo a la agricultura es el Programa Federal Objetivo "Desarrollo sostenible de los territorios rurales para 2014-2017 y para el período hasta 2020", aprobado por resolución

Los principales objetivos del Programa: crear condiciones de vida cómodas en las zonas rurales; estimulación de la inversión

actividad en el complejo agroindustrial mediante la creación de condiciones de infraestructura favorables en zonas rurales; promover la creación de empleos de alta tecnología en las zonas rurales; intensificar la participación de los ciudadanos que viven en zonas rurales en la implementación de proyectos socialmente significativos; formación de una actitud positiva hacia el campo y el modo de vida rural.

Para lograr los objetivos anteriores, se juega un papel importante al alentar a los ciudadanos a unirse en empresas (agrícolas) campesinas para llevar a cabo la producción conjunta u otras actividades económicas en el campo de la agricultura, lo que debe ser facilitado por las siguientes direcciones de la política económica estatal:

1.Aumentar la eficiencia apoyo estatal financiero

bienestar de la agricultura. Según el Plan de Acciones Prioritarias para Garantizar el Desarrollo Sostenible de la Economía y la Sociedad

Para la estabilidad en 2015, el Estado asigna fondos adicionales del presupuesto federal para el apoyo estatal a la agricultura por un importe de 50 mil millones de rublos de un total de 2,3 billones. rublos incluidos en el plan anticrisis, que parece insuficiente en las condiciones del embargo económico y la tendencia a la sustitución de importaciones. También es necesario establecer un control efectivo sobre el gasto de los fondos asignados, mientras que las finanzas deben estar dirigidas no solo al mantenimiento de las instalaciones agrícolas estatales existentes, sino también a estar disponibles para el desarrollo de las granjas (agrícolas) campesinas.

2. Mantener un sistema de préstamos y subsidios para los hogares campesinos (agricultores) con el fin de garantizar la disponibilidad de recursos a corto plazo y

préstamos a largo plazo.

3. Mejorar los mecanismos de regulación del mercado de productos agrícolas, materias primas y alimentos en términos de aumentar la eficiencia y eficacia de la eliminación de precios inflados infundados en el mercado. Actualmente, la Fiscalía General de Rusia está realizando inspecciones a gran escala para identificar las razones del aumento de los precios de productos socialmente significativos, así como un conjunto de medidas destinadas a combatir a empresarios, proveedores y comerciantes sin escrúpulos. Si la situación del mercado empeora aún más, el Gobierno

La Federación de Rusia, de conformidad con la Ley Federal No. 381-FZ del 28 de diciembre de 2009 "Sobre los fundamentos de la regulación estatal de las actividades comerciales en la Federación de Rusia", debe ejercer su derecho a la regulación estatal de los precios de bienes socialmente importantes.

4. Crear las condiciones para aprovechar el potencial de las zonas de rápido crecimiento económico con especialización agroindustrial en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta este factor al formar un sistema de asentamiento prometedor y crear campesinos (agricultores)

hogares, asistencia en el desarrollo social de los miembros de hogares campesinos (agrícolas), aumento del apoyo financiero para la implementación de programas sociales en asentamientos rurales.

5. Estimular el desarrollo de la organización laboral conjunta en la producción, procesamiento y comercialización de productos agrícolas, materias primas y alimentos.

6. Desarrollo de la infraestructura de mercado necesaria para la venta de bienes por parte de los hogares campesinos (agricultores).

7. Desarrollo de nuevas tecnologías que garanticen una mayor productividad laboral y conservación de recursos en la agricultura y la industria alimentaria: aumento de la fertilidad y la productividad, expansión de áreas para plantar cultivos agrícolas a expensas de las tierras cultivables no utilizadas, reconstrucción y construcción de sistemas de recuperación, desarrollo acelerado. de ganadería.

8. Formación de un mercado alimentario común en el marco de la unión aduanera de los estados miembros de la Comunidad Económica Euroasiática con la participación de recursos y capacidades de los hogares campesinos (agrícolas).

9. Mejorar la política comercial estatal, regular los mercados de productos agrícolas, materias primas y alimentos, incluidas las adquisiciones para las necesidades gubernamentales, asegurando una mayor demanda de productos de producción nacional.

Se debe prestar especial atención a la implementación de medidas destinadas a reducir la pobreza, el desempleo y brindar apoyo prioritario a los segmentos más necesitados de la población que no tienen fondos suficientes para organizar su propia agricultura campesina.

economía (agrícola), especialmente en el contexto de una afluencia de ciudadanos ucranianos desde lugares de hostilidades.

Cabe señalar que la implementación de las medidas anteriores debería contribuir al desarrollo del sector agrícola de la economía estatal, al surgimiento de condiciones favorables para la creación de asociaciones de ciudadanos para la producción conjunta u otras actividades económicas en el campo de la agricultura ( granjas (agrícolas) campesinas), garantizando la sustitución de importaciones y, como consecuencia, la independencia alimentaria y la seguridad nacional de la Federación de Rusia.

En general, en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia existe un enfoque formal para la implementación del apoyo estatal a los agricultores, que no tiene en cuenta, incluida la relevancia, la importancia económica y social de dicho apoyo.

El trabajo de información y explicación con los municipios y las explotaciones campesinas realizado por los órganos rectores del complejo agroindustrial de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia no es lo suficientemente eficaz.

Para intensificar los esfuerzos para brindar apoyo estatal a los agricultores, propone llevar a cabo las siguientes actividades en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia:

1) garantizar, junto con las sucursales regionales de la Asociación de Granjas Campesinas y Cooperativas Agrícolas de Rusia (en adelante, AKKOR), que la información sobre las medidas de apoyo estatal implementadas se comunique a cada jefe de finca campesina;

2) revisar los procedimientos para las obligaciones de gasto con el fin de eliminar las barreras para el registro y la recepción de subsidios para reembolsar parte de los costos de las fincas campesinas al registrar la propiedad de las parcelas que utilizan de las tierras agrícolas;

3) crear oportunidades de asesoramiento a los agricultores a nivel municipal.

Al mismo tiempo, es importante no sólo apoyar a las explotaciones campesinas, sino también garantizar la eficiencia de su funcionamiento.

Un estudio de las empresas campesinas y agrícolas mostró que los principales factores que determinan la eficiencia del trabajo en ellas son el tamaño de la finca, la estructura de producción, los precios de los productos manufacturados, los costos de su producción, la distribución de ganancias, la presencia o ausencia de apoyo gubernamental y productividad laboral.

El principal problema que determina la situación y las perspectivas de las empresas campesinas y agrícolas son los precios inestables de los productos, su independencia del fabricante y su bajo nivel, que no permite alcanzar un nivel mínimo de rentabilidad para el autofinanciamiento y la reproducción ampliada.

El bajo nivel de los precios de venta conlleva una serie de otros problemas en las actividades de las explotaciones, entre ellos:

Falta de equipos nuevos e imposibilidad de comprarlos;

Volúmenes insuficientes de semillas de élite, fertilizantes y ganado de animales reproductores;

Falta de locales y equipos para almacenar cultivos y, a menudo, de la infraestructura necesaria (el agricultor no puede construirla por falta de dinero);

Baja calidad del trabajo debido a la imposibilidad de establecer un nivel digno salarios etc.

En la Federación de Rusia, existe un mecanismo para las intervenciones en materia de adquisiciones regulado por la Ley Federal de 29 de diciembre de 2006 N 264-FZ (modificada el 12 de febrero de 2015) "Sobre el desarrollo de la agricultura". Su esencia radica en la compra de productos agrícolas por parte del Estado cuando los precios se reducen por debajo del mínimo calculado. Durante el estudio se reveló que actualmente el mecanismo de intervención en las compras no conduce a la estabilización de los precios en el mercado de los productos agrícolas para las explotaciones agrícolas y las familias campesinas.

Los resultados de las observaciones e investigaciones permitieron seleccionar dos alternativas, que son las más prometedoras, entre todas las opciones para el desarrollo de las empresas campesinas y agrícolas:

    Mantener y fortalecer la tendencia ya establecida de eliminación de las débiles y consolidación de las fincas restantes, que resuelven de forma independiente los problemas de comercialización de sus productos en el marco de su propia visión y capacidades, y utilizan los recursos proporcionados por los programas gubernamentales y los bancos. .

    Desarrollo de medidas para mejorar los programas existentes de apoyo estatal a campesinos y granjas, que ayudarán no solo a mantener, sino también a aumentar su número al aumentar el atractivo de la mano de obra agrícola.

El Estado hace todo lo posible para contribuir al desarrollo de la industria agrícola rusa. Para ello se están desarrollando nuevos programas, subsidios y beneficios. Hoy veremos cuál será el apoyo a las granjas en 2017.

¿Quién está cubierto por el apoyo del gobierno?

El apoyo estatal se aplica tanto a los agricultores principiantes como a los experimentados. Este artículo analizará la asistencia gubernamental básica. Cada región toma sus propias medidas adicionales para desarrollar la industria agrícola. Es simplemente imposible enumerarlo todo, por lo que vale la pena consultar con el comité de agricultura local sobre los subsidios regionales y otras ayudas.

Debe informarse sobre las subvenciones regionales y otras ayudas en el comité agrícola local o en la administración regional.

El gobierno ha elaborado un programa unificado para el período 2013-2020, denominado: "Programa estatal para el desarrollo de la agricultura y la regulación de los mercados de productos agrícolas, materias primas y alimentos". Prevé subvenciones específicas, concursos, consultoría necesaria y concesión de subvenciones.

Un conjunto de medidas con las que pueden contar las empresas campesinas y agrícolas en la etapa de constitución:

  • Subsidiar los intereses de los préstamos.
  • Ayudas para organizar la vida de los jóvenes agricultores.
  • Subvenciones para la apertura de una explotación campesina.
  • Subvención parcial del pago inicial del arrendamiento.
  • Desarrollo de la ganadería.

Veamos los programas destinados a apoyar a los jóvenes agricultores.

Subsidios

Las subvenciones concedidas pueden utilizarse para la compra de terrenos, la provisión de instalaciones de infraestructura ya preparadas, así como para el desarrollo y construcción de nuevos proyectos agrícolas.

Un agricultor principiante puede hacerlo una vez. Cada persona que lo reciba deberá presentar un informe completo del gasto Dinero. El formulario de informe cambia anualmente; se puede encontrar en el sitio web del Ministerio de Agricultura.

Anualmente se celebran concursos en las regiones en las que se toman las decisiones sobre la distribución de las subvenciones. Los interesados ​​presentan sus solicitudes en la forma que establezca la comisión de competencia. Los tamaños de las subvenciones y el número de ganadores varían de un año a otro, según los límites de financiación.

Subvenciones de intereses sobre préstamos de inversión

Los préstamos de inversión pueden utilizarse exclusivamente con el fin de desarrollar un negocio agrícola: compra de equipos, ganado, equipo necesario.

El importe de los préstamos para jóvenes agricultores alcanza los 5 millones de rublos. por un período de hasta 15 años con derecho a un período de gracia de hasta 5 años. Las explotaciones campesinas que deseen recibir apoyo estatal deben presentar una solicitud de participación adecuada. Los afortunados ganadores, como en el caso anterior, se determinan mediante una selección competitiva basada en límites de financiación.

Los ganadores del concurso, si es necesario, solicitan una garantía y apoyo de ellos a fondos de garantía especializados o a un centro de garantía regional. Una vez que el banco toma la decisión de conceder un préstamo, se debe presentar un llamamiento a las autoridades del complejo agroindustrial, que son responsables de subsidiar los pagos de intereses del préstamo.

Ayudas para organizar la vida de los jóvenes agricultores

El objetivo es proporcionar un apoyo financiero único a los agricultores para que organicen su vida diaria. Con el dinero asignado, el participante del programa puede comprar vivienda y muebles. Es cierto que no está estipulado que una persona formalice la compra de una segunda vivienda. El evento tiene como objetivo la compra de un edificio nuevo o de una construcción individual.

El momento del concurso y el importe de la financiación se determinan por separado en cada región. Debe controlar la información actualizada en los sitios web de las agencias gubernamentales pertinentes que trabajan con pequeñas y medianas empresas en el campo de la agricultura.

Debe controlar la información actualizada en los sitios web de las agencias gubernamentales pertinentes que trabajan con pequeñas y medianas empresas en el campo de la agricultura.

Subvención parcial del pago inicial en arrendamiento

El objetivo del evento es garantizar la accesibilidad para la agricultura. Está permitido comprar no sólo maquinaria, sino también equipos y animales para realizar actividades agrícolas.

Ganado

Para desarrollar las explotaciones campesinas dedicadas a la industria ganadera, el Estado se compromete a cubrir hasta el 60% de los costes de reconstrucción o construcción de explotaciones agrícolas y fábricas. El resto lo financia el propio agricultor. Es aceptable que pueda pagar el 30% de los 40 restantes mediante préstamos. Tras el concurso, los ganadores deberán presentar un informe completo sobre los gastos del dinero premiado.

Para los agricultores que ya están operando, también se ofrecen programas de apoyo que ayudarán a expandir sus negocios existentes. Esto incluye asistencia para brindar garantías y garantías al obtener préstamos específicos para el desarrollo, reembolso parcial de los costos de compra de equipos de trabajo, tierras, ganado y equipos.

Además, el programa estatal de ayuda a las explotaciones campesinas implica beneficios fiscales. En particular, se introdujo nuevo sistema impuestos - Impuesto Agrícola Unificado (Impuesto Agrícola Unificado), que fue diseñado para simplificar las actividades de las granjas relacionadas con el pago de impuestos. Es un sustituto de otros impuestos, como el impuesto sobre la propiedad, el IVA (excepto en los casos previstos en el artículo 174.1 del Código Fiscal de la Federación de Rusia), etc.

Como se mencionó anteriormente, las condiciones y el procedimiento para la concesión de subvenciones dependen de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Para obtener información actualizada para su región, visite autoridades locales APK.