Resolución sobre disposición de establecimientos comerciales no estacionarios. Instalación minorista no estacionaria: ¿qué es? Normativa sobre la colocación de establecimientos minoristas no estacionarios.

    Apéndice 1. El procedimiento para desarrollar, aprobar y cambiar el diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias y su ubicación Apéndice 2. El procedimiento para organizar y realizar una subasta por el derecho a celebrar un acuerdo para la implementación de actividades comerciales (prestación de servicios ) en una instalación minorista no estacionaria, un acuerdo para la colocación de una instalación minorista no estacionaria y la celebración de dichos acuerdos Apéndice 3. Forma recomendada de acuerdo para la colocación de una instalación minorista no estacionaria (fuerza perdida) Apéndice 4. Características de la colocación de no estacionarios instalaciones comerciales en terrenos proporcionados a instituciones culturales estatales de Moscú: parques y jardines de cultura y recreación, fincas, museos inmobiliarios, reservas de museos, el Zoológico de Moscú, la Institución Autónoma Estatal de Moscú " Poklónnaya Gora", subordinado al Departamento de Cultura de Moscú Apéndice 5. Características de la ubicación de instalaciones comerciales no estacionarias en edificios, estructuras, estructuras y terrenos transferidos a la Empresa Unitaria Estatal de Moscú "Orden de Lenin de Moscú y Orden del Rojo Estandarte del Metro Laboral que lleva el nombre de V.I. Lenin" Apéndice 6. El procedimiento para organizar y realizar una subasta entre personas discapacitadas registradas como empresarios individuales en Moscú y organizaciones publicas personas discapacitadas que realizan actividades en Moscú, el derecho a celebrar un acuerdo para la implementación de actividades comerciales(prestación de servicios) en una instalación minorista no estacionaria, acuerdos para la colocación de una instalación minorista no estacionaria y la celebración de dichos acuerdos Apéndice 7. Características de la colocación de instalaciones minoristas no estacionarias en edificios, estructuras, estructuras y terrenos transferidos a la Institución Presupuestaria del Estado de Moscú para la Operación y Reparación de Estructuras de Ingeniería "Gormost" Apéndice 8. Características de la ubicación de instalaciones minoristas no estacionarias dentro de los límites de los territorios de la Exposición de Logros de la Economía Nacional y la territorio natural especialmente protegido "Parque Natural e Histórico "Ostankino", siempre que sociedades anónimas con la participación de Moscú en capital autorizado y (o) empresas unitarias estatales (empresas estatales y empresas de propiedad estatal) de Moscú, subordinadas al Comité de Turismo de Moscú

Decreto del Gobierno de Moscú del 3 de febrero de 2011 N 26-PP
"Sobre la colocación de establecimientos comerciales no estacionarios ubicados en la ciudad de Moscú en terrenos, edificios, estructuras y estructuras de propiedad del Estado"

Con cambios y adiciones de:

31 de mayo, 16 de junio, 5 de julio, 28 de septiembre de 2011, 16 de febrero, 22 de febrero, 26 de marzo, 27 de agosto, 27 de septiembre, 13 de noviembre de 2012, 4 de abril, 13, 25 de septiembre, 26 de diciembre de 2013, 25 de febrero, 26 de diciembre de 2014, 11 de marzo, 19 de mayo, 9 de junio, 26 de agosto, 10 de noviembre, 30 de diciembre de 2015, 26 de febrero, 17 de mayo, 26, 15 de julio, 29 de noviembre de 2016, 11 de enero, 5 de abril, 28 de noviembre, 2017, 20 de marzo, 8, 22 de mayo, 7 de agosto, 31 de octubre, 11 de diciembre de 2018, 22 de enero de 2019

1.2. El procedimiento para organizar y realizar una subasta por el derecho a celebrar un acuerdo para la implementación de actividades comerciales (prestación de servicios) en una instalación minorista no estacionaria, un acuerdo para la colocación de una instalación minorista no estacionaria y la celebración de tales acuerdos (Apéndice 2).

Información sobre cambios:

2. Asignar las funciones de los clientes estatales para la adquisición de establecimientos minoristas no estacionarios del tipo "Kiosco", "Pabellón", así como establecimientos minoristas no estacionarios con la especialización "Imprimir" y trabajar en su colocación en terrenos. que sean propiedad estatal de la ciudad de Moscú, o propiedad estatal que no esté delimitada, con excepción de los objetos especificados en el párrafo 2(1) de esta resolución, al Departamento de Comercio y Servicios de la ciudad de Moscú.

Información sobre cambios:

El Apéndice 1 de esta resolución se aplica cuando se colocan instalaciones minoristas no estacionarias dentro de los límites de los territorios especificados en el párrafo uno de este párrafo, teniendo en cuenta las características definidas en el Apéndice 8 de esta resolución.

El Apéndice 2 de esta resolución no se aplica cuando se colocan instalaciones minoristas no estacionarias dentro de los límites de los territorios especificados en el párrafo uno de este párrafo.

4(1). Establecer que el Comité de Arquitectura y Planificación Urbana de la Ciudad de Moscú garantice el desarrollo de proyectos para la colocación de instalaciones minoristas no estacionarias para su inclusión en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias a solicitud de las autoridades ejecutivas de la ciudad. de Moscú en el marco del Programa Estatal de la Ciudad de Moscú "Política de Planificación Urbana" para 2012-2018, con excepción de los establecimientos comerciales no estacionarios ubicados en edificios, estructuras, estructuras y terrenos transferidos al Estado empresa unitaria ciudad de Moscú "Orden de Lenin de Moscú y Orden de la Bandera Roja del Trabajo Metro que lleva el nombre de V.I. Lenin.

6. Reconocer como inválido:

6.1. Párrafos 1 a 14 de la Resolución del Gobierno de Moscú No. 274-PP del 25 de abril de 2006 "Sobre la racionalización de la ubicación de pequeñas cadenas minoristas en el territorio de la ciudad de Moscú".

6.2. Cláusulas 1.1-1.3 de la resolución del Gobierno de Moscú de 31 de octubre de 2006 N 861-PP "Sobre la introducción de modificaciones y adiciones a las resoluciones del Gobierno de Moscú de 25 de abril de 2006 N 274-PP y de 3 de diciembre de 2002 N 981 -PÁGINAS".

6.3. Cláusula 1 de la resolución del Gobierno de Moscú de 27 de mayo de 2008 N 444-PP "Sobre la introducción de enmiendas y adiciones a las resoluciones del Gobierno de Moscú de 25 de abril de 2006 N 274-PP, de 27 de enero de 2004 N 29-PP , a disposición del Gobierno de Moscú de 15 de noviembre de 2001 N 353-RP."

6.4. Cláusula 9 de la Resolución del Gobierno de Moscú No. 920-PP de 7 de octubre de 2008 "Sobre medidas adicionales para implementar la Resolución del Gobierno de Moscú No. 965-PP de 29 de noviembre de 2005".

6.5. Decreto del Gobierno de Moscú de 3 de marzo de 2009 N 153-PP "Sobre la introducción de modificaciones al Decreto del Gobierno de Moscú de 25 de abril de 2006 N 274-PP".

6.6. Cláusula 1, Resolución del Gobierno de Moscú de 9 de marzo de 2010 N 203-PP "Sobre la introducción de modificaciones y la invalidación de determinadas disposiciones de las resoluciones del Gobierno de Moscú".

6.7. Cláusula 8.1 de la Resolución del Gobierno de Moscú No. 1021-PP del 17 de noviembre de 2010 "Sobre el procedimiento temporal para la colocación de objetos no estacionarios de una pequeña cadena minorista en el territorio de la ciudad de Moscú en 2011".

7. El control de la aplicación de esta resolución está confiado al Vicealcalde de Moscú en el Gobierno de Moscú, Jefe de la Oficina del Alcalde y del Gobierno de Moscú, N.A. Sergunina.

Colocación de instalaciones minoristas no estacionarias.
Los propietarios de pequeñas empresas suelen utilizar establecimientos minoristas no estacionarios. Estas instalaciones comerciales son estructuras comerciales móviles que se ubican temporalmente en un terreno específico sin estar adheridas a él. Normalmente no están conectados a redes de servicios públicos. A primera vista, puede parecer que el diseño y la colocación de un objeto de este tipo no son difíciles. Pero en la práctica todo resulta mucho más complicado, ya que ahora existen requisitos estrictos para obtener el permiso para este tipo comercio. Es especialmente difícil obtener permiso para colocar un objeto en un edificio o en un terreno de propiedad del estado. En el plano de distribución se debe incluir una instalación minorista no estacionaria. Lo desarrollan las autoridades de la ciudad durante un período de tiempo determinado y, una vez vencido, está sujeto a un nuevo examen.
La colocación de instalaciones minoristas no estacionarias se realiza de acuerdo con Ley federal de 28 de diciembre de 2009 No. 381 - Ley Federal “Sobre los fundamentos de la regulación de las actividades comerciales en Federación Rusa" Si se planea ubicar una NTO en un terreno propiedad de un particular, entonces el procedimiento para su colocación y operación se acuerda con el propietario de la instalación estacionaria en cuyo territorio se planifican las actividades de la NTO.
En el caso de la colocación de un local comercial no estacionario en terrenos, en locales de propiedad municipal o estatal, el proceso debe realizarse de acuerdo con el esquema de colocación, con el fin de brindar de la manera más racional a los residentes espacio comercial y desarrollo sostenible. de la ciudad.
Los problemas para un empresario surgen precisamente en el segundo caso, por lo que tendrá que pasar por dos etapas para registrar una ONT.
La primera etapa del registro es que la NTO esté incluida en el plan de colocación. Autoridades locales son responsables de su creación. Enumeramos qué documentos se requieren para la inclusión en este esquema:
- Para entidades legales- carta, certificado de registro estatal
- para empresarios individuales: un certificado de registro estatal de la persona como empresario individual
- certificado de registro en la oficina de impuestos, así como un certificado de emisión de un TIN
- un proyecto que describe una instalación minorista no estacionaria
Si su NTO está incluida en el plan de colocación, entonces la segunda etapa es recibir documentos de permiso, que especifica la vida útil de la instalación, así como otras condiciones individuales.
La principal cuestión que surge en el proceso de obtención del permiso es quién debería plantear la cuestión de la inclusión de las ONT en el plan de colocación. La razón de esto es la falta de respuesta a esta pregunta en la legislación, así como la falta de precedentes judiciales. Las autoridades de la ciudad afirman que la inclusión de las NTO en el plan de colocación es sólo su prerrogativa y que los propietarios no tienen nada que ver con ello. este problema. Esto va en contra de la política estatal de promoción de las pequeñas y medianas empresas, ya que no brinda condiciones favorables para sus actividades y no facilita la venta de bienes y servicios. Es decir, el Estado se ocupa de las pequeñas y medianas empresas sin tener en cuenta sus opiniones.
Otro problema para el propietario de una ONT es la falta de confianza en mañana, o mejor dicho, que luego de revisar el esquema de colocación podrá continuar realizando sus actividades en el mismo lugar, ya que no tienen derecho de colocación prioritaria para un nuevo mandato.
La legislación no obliga a las autoridades a incluir a las ONT existentes en los planes, sino que sólo les garantiza el derecho a realizar actividades hasta que expire el plazo para proporcionar terrenos para su ubicación.
Si logra colocar un punto de venta, debe cumplir con ciertos requisitos y estándares. En primer lugar, todos los bienes y servicios vendidos deben ser de la calidad adecuada.
Pequeño en el sitio minorista debería haber un cartel con nombre de empresa, ubicación (domicilio legal), así como horario de trabajo.
Las NTO deben cumplir con normas contra incendios, sanitarias, ambientales y de otro tipo. Además, el propietario de la NTO debe proporcionar condiciones laborales adecuadas a los empleados.
Si las actividades de la NTO finalizan al vencimiento del permiso para la colocación de la NTO, el desmantelamiento y remoción del equipo corre a cargo del empresario por su cuenta.
En resumen, podemos decir que las autoridades deben establecer un procedimiento claro para obtener el permiso para ubicar un punto de venta y garantizar al empresario el hecho de obtener el permiso una vez que expire el actual.

4307

GOBIERNO DE MOSCÚ

SOBRE LA SITUACIÓN DE LA EMPRESA COMERCIAL NO ESTACIONARIA EN MOSCÚ

De conformidad con la Ley Federal del 28 de diciembre de 2009 N 381-FZ "Sobre los fundamentos de la regulación estatal de las actividades comerciales en la Federación de Rusia" y con el fin de implementar medidas para agilizar la colocación de establecimientos minoristas no estacionarios en la ciudad de Moscú en establecimientos minoristas estacionarios, el Gobierno de Moscú decide:
1. Aprobar:
1.1. Reglas para la ubicación, disposición y operación de instalaciones minoristas no estacionarias en instalaciones minoristas estacionarias (Apéndice 1).
1.2. Reglamento administrativo para la prestación de servicios públicos “Inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en una instalación minorista fija en el diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (modificando el diseño)” (Apéndice 2).
2. Establecer que:
2.1. Esta resolución no se aplica a los establecimientos minoristas no estacionarios adjuntos a establecimientos minoristas estacionarios ubicados en el territorio de los distritos administrativos Troitsky y Novomoskovsky de Moscú.
2.2. Comité de Arquitectura y Urbanismo de la Ciudad de Moscú:
2.2.1. Proporciona el desarrollo de proyectos para la colocación de instalaciones minoristas no estacionarias en instalaciones minoristas no estacionarias para su inclusión en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias y soluciones arquitectónicas y artísticas estándar para instalaciones minoristas no estacionarias como parte de la implementación. programa estatal de la ciudad de Moscú "Política de planificación urbana" para 2012-2018.
2.2.2. Desarrolla y aprueba soluciones arquitectónicas y artísticas estándar para instalaciones minoristas no estacionarias en instalaciones minoristas estacionarias dentro de los tres meses siguientes a la fecha de adopción de esta resolución.
3. Modificar la resolución del Gobierno de Moscú de 24 de febrero de 2010 N 157-PP "Sobre los poderes de las autoridades ejecutivas territoriales de la ciudad de Moscú" (modificada por las resoluciones del Gobierno de Moscú de 18 de mayo de 2010 N 403- PP, de 12 de octubre de 2010 N 938-PP, de 7 de junio de 2011 N 254-PP, de 16 de junio de 2011 N 269-PP, de 28 de junio de 2011 N 285-PP, de 19 de julio de 2011 N 330. -PP, de 2 de agosto de 2011 N 347-PP, de 30 de agosto de 2011 N 396-PP, de 25 de octubre de 2011 N 491-PP, de 15 de mayo de 2012 N 208-PP, de 15 de mayo de 2012 N 209 -PP, de 22 de mayo de 2012 N 233-PP, de 15 de junio de 2012 N 272-PP, de 18 de junio de 2012 N 274-PP, de 3 de julio de 2012 N 303-PP, de 25 de octubre de 2012 N 597 -PP, de 7 de noviembre de 2012 N 632-PP, de 13 de noviembre de 2012 N 636-PP, de 26 de diciembre de 2012 N 848-PP, de 15 de febrero de 2013 N 76-PP, de 28 de marzo de 2013 N 179 -PP, de 16 de abril de 2013 N 242-PP, de 13 de junio de 2013 N 377-PP, de 13 de agosto de 2013 N 530-PP, de 20 de agosto de 2013 N 552-PP, de 6 de septiembre de 2013 N 587- PP, de 13 de septiembre de 2013 N 606-PP, de 2 de octubre de 2013 N 661-PP, de 15 de octubre de 2013 N 684 -PP, de 22 de octubre de 2013 N 701-PP, de 26 de noviembre de 2013 N 758- PP, de 11 de diciembre de 2013 N 819-PP, de 24 de diciembre de 2013 N 882-PP, de 25 de diciembre de 2013 N 898-PP, de 25 de diciembre de 2013 N 902-PP, de 11 de abril de 2014 N 177-PP , de 22 de abril de 2014 N 200-PP, de 29 de abril de 2014 N 225-PP, de 29 de abril de 2014 N 234-PP, de 19 de agosto de 2014 N 469-PP, de 10 de septiembre de 2014 N 530-PP , de 7 de octubre de 2014 N 596-PP, de 18 de noviembre de 2014 N 680-PP, de 25 de noviembre de 2014 N 691-PP, de 10 de diciembre de 2014 N 753-PP, de 6 de marzo de 2015 N 102-PP , de 31 de marzo de 2015 N 150-PP, de 24 de abril de 2015 N 230-PP, de 9 de junio de 2015 N 343-PP, de 13 de octubre de 2015 N 662-PP, de 3 de noviembre de 2015 N 724-PP , de 18 de noviembre de 2015 N 765-PP, de 7 de diciembre de 2015 N 824-PP, de 8 de diciembre de 2015 N 829-PP, de 30 de diciembre de 2015 N 960-PP, de 20 de enero de 2016 N 6-. PP, de 26 de febrero de 2016 N 58-PP, de 26 de febrero de 2016 N 59-PP, de 5 de abril de 2016 N 154-PP, de 17 de mayo de 2016 N 270-PP, de 6 de junio de 2016 N 310- PÁGINAS):
3.1. Se completa el apartado 2.2.11 del Anexo 1 de la resolución con un párrafo con la siguiente redacción:
"En los casos establecidos por las leyes del Gobierno de Moscú, garantiza, de acuerdo con el procedimiento establecido, la aprobación del proyecto de diseño de los establecimientos minoristas no estacionarios en términos de ubicación de los establecimientos minoristas no estacionarios en los establecimientos minoristas estacionarios y los proyectos de cambios. al esquema especificado, aprueba el diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias en términos de ubicación de las instalaciones minoristas no estacionarias en las instalaciones minoristas estacionarias y los cambios en el esquema especificado, y también inicia la exclusión de las ubicaciones de las instalaciones minoristas no estacionarias en instalaciones minoristas estacionarias a partir del diseño de instalaciones minoristas no estacionarias”.
3.2. El anexo 1 de la resolución se completa con el apartado 2.2.25 con la siguiente redacción:
“2.2.25. En los casos previstos por las leyes del Gobierno de Moscú, ejerce control sobre el cumplimiento de los requisitos para el funcionamiento de establecimientos minoristas no estacionarios en establecimientos minoristas estacionarios”.
4. Modificar la resolución del Gobierno de Moscú del 2 de noviembre de 2012 N 614-PP “Sobre la aprobación del Reglamento sobre la interacción de las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú en la organización del trabajo para limpiar terrenos de objetos colocados ilegalmente en ellos que no son objetos construcción de capital, incluido el desmantelamiento y (o) reubicación de dichos objetos" (modificado por resoluciones del Gobierno de Moscú de 19 de diciembre de 2012 N 740-PP, de 25 de diciembre de 2012 N 807-PP, de 19 de febrero de 2013 N 87 - PP, de 14 de agosto de 2013 N 531-PP, de 26 de noviembre de 2013 N 765-PP, de 11 de diciembre de 2013 N 819-PP, de 28 de noviembre de 2014 N 702-PP, de 6 de marzo de 2015 N 102-PP , de 11 de marzo de 2015 N 110-PP, de 30 de junio de 2015 N 376-PP), adicionándose el párrafo 3.2 del Anexo 1 a la resolución con un guión en la siguiente redacción:
"- una notificación válida sobre la inclusión de la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario en un establecimiento minorista no estacionario en el diseño de los establecimientos minoristas no estacionarios (sobre modificaciones al diseño de los establecimientos minoristas no estacionarios)".
5. Esta resolución entra en vigor el 1 de septiembre de 2016.
6. El control de la aplicación de esta resolución se confiará al teniente de alcalde de Moscú en el Gobierno de Moscú en cuestiones política económica y relaciones de propiedad y tierras Sergunin N.A.

alcalde de moscú
S.S. sobianin

NORMAS
COLOCACIÓN, DISPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE ESTACIONARIOS
INSTALACIONES MINORISTAS EN INSTALACIONES MINORISTAS ESTACIONARIAS

1. Disposiciones generales

1.1. Las reglas para la ubicación, disposición y operación de instalaciones minoristas no estacionarias en instalaciones minoristas estacionarias (en adelante, las Reglas) establecen requisitos para la ubicación, disposición y operación de instalaciones minoristas no estacionarias en instalaciones minoristas estacionarias en terrenos de propiedad por el estado de la ciudad de Moscú, y los terrenos que son propiedad estatal no diferenciada.
1.2. Una instalación minorista no estacionaria con una instalación minorista estacionaria (en adelante, una instalación minorista no estacionaria) significa una instalación minorista ubicada de acuerdo con los requisitos establecidos por estas Reglas, que es una estructura temporal que no está firmemente conectada al terreno. , adyacente a un edificio, estructura, estructura en la que se encuentra una instalación minorista estacionaria, propiedad por derecho de propiedad, otro derecho de propiedad, derecho de uso y (o) posesión de una entidad económica que se dedica a actividades comerciales, o ubicada en un sitio cerca de dicho edificio, estructura, estructura.
1.3. Las instalaciones minoristas no estacionarias deben diseñarse, fabricarse e instalarse de acuerdo con los requisitos de seguridad, los reglamentos técnicos, las normas estatales y otros requisitos establecidos por las leyes reglamentarias de la Federación de Rusia y las leyes de la ciudad de Moscú.
La apariencia de una instalación minorista no estacionaria debe corresponder al estilo del edificio, estructura, estructura en la que se encuentra la instalación minorista estacionaria y no perturbar la apariencia arquitectónica y artística externa de la ciudad de Moscú.
1.4. La colocación de establecimientos comerciales no estacionarios en el territorio de la ciudad de Moscú dentro de los límites de los terrenos de propiedad estatal de la ciudad de Moscú y en los terrenos para los cuales la propiedad estatal no está delimitada se lleva a cabo sin formalizar. relaciones jurídicas territoriales.
1.5. Cada entidad comercial que lleve a cabo actividades comerciales en un establecimiento minorista fijo no podrá colocar más de un establecimiento minorista no estacionario.
Se permite colocar varios locales comerciales no estacionarios ubicados en el mismo edificio, estructura, estructura y propiedad únicamente de diferentes entidades comerciales.
1.6. La especialización del establecimiento minorista no estacionario ubicado, prevista en el párrafo 2.1 de estas Reglas, debe corresponder a la gama de productos vendidos en el establecimiento minorista no estacionario (con excepción de los establecimientos minoristas no estacionarios con el "mercado de árboles de Navidad" especialización). Al mismo tiempo, se entiende por especialización de una instalación comercial no estacionaria la actividad comercial en la que el 80 por ciento o más de todos los bienes ofrecidos para la venta de su cantidad total son bienes de un grupo.
1.7. Las instalaciones minoristas no estacionarias se ubican sobre la base del diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (en lo sucesivo, el esquema de distribución) y la notificación de la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el esquema de distribución (aproximadamente modificaciones al esquema de distribución). Los establecimientos comerciales no estacionarios están incluidos en el plan de colocación por tiempo indefinido.
1.8. El diseño debe contener: puntos de referencia de dirección, el tipo de objeto comercial no estacionario de acuerdo con la solución arquitectónica y artística estándar de un objeto comercial no estacionario aprobado por el Comité de Arquitectura y Planificación Urbana de la ciudad de Moscú, especialización, tamaño del área de la ubicación, período de colocación de la instalación minorista no estacionaria.
1.9. El diseño también incluye:
1.9.1. Diagrama de distribución de los distritos administrativos de la ciudad de Moscú en una escala de 1:10000.
1.9.2. Un proyecto para la colocación de un objeto comercial no estacionario, desarrollado por el Comité de Arquitectura y Planificación Urbana de la ciudad de Moscú, cuyo anexo es una solución arquitectónica y artística estándar para un objeto comercial no estacionario.
1.10. La inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el esquema de diseño (realizando cambios en el diseño) se lleva a cabo de acuerdo con el Reglamento Administrativo para la prestación de servicios públicos “Inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en una instalación minorista estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (realizando cambios en el diseño)” con la emisión de un aviso a una entidad económica que lleva a cabo actividades comerciales en una instalación minorista estacionaria sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria instalación minorista estacionaria en una instalación minorista estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre cómo realizar cambios en el diseño).
Los cambios en el diseño se realizan de la manera prescrita para incluir en el diseño la ubicación de una instalación minorista no estacionaria.
1.11. La notificación sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de una instalación minorista no estacionaria (sobre cambios en el diseño) deberá indicar:
1.11.1. Información sobre la dirección y zona de ubicación, especialización del establecimiento minorista no estacionario.
1.11.2. El requisito de la necesidad de ubicar, organizar y operar una instalación minorista no estacionaria de acuerdo con los requisitos establecidos y el proyecto para la colocación de una instalación minorista no estacionaria.
1.11.3. El requisito para que una entidad económica que lleve a cabo actividades comerciales en una instalación minorista estacionaria garantice el desmantelamiento y la retirada de la instalación minorista no estacionaria de su ubicación a más tardar dentro de los 5 días calendario a partir de la fecha de la decisión de excluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria del esquema de diseño.
1.11.4. Disposición que estipula que si se toma la decisión de excluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria del esquema de diseño y después de la expiración del período especificado en el párrafo 1.11.3 de estas Reglas, el órgano ejecutivo autorizado de la ciudad de Moscú de forma independiente asegura el desmantelamiento y (o) reubicación de la instalación minorista no estacionaria en un sitio especialmente organizado para almacenar objetos colocados ilegalmente.
1.11.5. Una disposición que establece que el órgano ejecutivo autorizado de la ciudad de Moscú, en caso de que una entidad económica que realiza actividades comerciales en una instalación minorista estacionaria se niegue a desmantelar y retirar voluntariamente la instalación minorista no estacionaria de su ubicación dentro del período especificado en el párrafo 1.11.3 de estas Reglas , no es responsable de la condición y seguridad de los bienes, equipos u otros bienes ubicados en una instalación minorista no estacionaria cuando se desmantela y (o) se traslada a un sitio especialmente organizado para almacenamiento Objetos colocados ilegalmente.
1.12. La Prefectura del Distrito Administrativo de la Ciudad de Moscú, el Departamento de Comercio y Servicios de la Ciudad de Moscú, la Asociación de Inspecciones Administrativas y Técnicas de la Ciudad de Moscú, la Inspección Estatal de Control del Uso de Bienes Raíces de La ciudad de Moscú, al identificar los motivos previstos en el párrafo 1.13 de estas Reglas, está obligada a iniciar la exclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria de los diseños en el siguiente orden:
1.12.1. A más tardar 5 días hábiles a partir de la fecha de identificación de los motivos previstos en el párrafo 1.13 de estas Reglas, la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú, iniciando la exclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria del esquema de diseño. , envía una solicitud para excluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria del esquema de diseño para su consideración por la Comisión Interdepartamental para Asuntos del Mercado de Consumo del Gobierno de Moscú, la cual, a más tardar 21 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud, revisa la solicitud y toma la decisión de excluir o negarse a excluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria del esquema de colocación.
La solicitud deberá ir acompañada de documentos que acrediten la existencia de las causales previstas en el párrafo 1.13 de este Reglamento.
1.12.2. Cuando la Comisión Interdepartamental para Asuntos del Mercado de Consumo del Gobierno de Moscú toma la decisión de excluir del esquema de ubicación la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario, la prefectura del distrito administrativo de la ciudad de Moscú, a más tardar 5 días hábiles a partir de en la fecha de adopción de esta decisión, adopta un acto legal sobre la modificación del esquema de ubicación (sobre la exclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria del diseño) y envía una notificación a la entidad comercial que lleva a cabo actividades comerciales en una instalación minorista estacionaria instalación sobre cambios en el diseño (sobre la exclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria del diseño) de una manera que garantice la confirmación de la recepción de dicha notificación.
1.13. Los motivos para excluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria del esquema de diseño son:
1.13.1. Un cambio en la situación urbanística que impida la colocación de un objeto comercial no estacionario de acuerdo con los requisitos establecidos por este Reglamento, así como la creación por parte de un objeto comercial no estacionario de obstáculos durante la ejecución de obras de construcción o de larga duración. -reparación a plazo (más de un año) de transporte por carretera, infraestructura de ingeniería, reconstrucción o reparación de edificios, estructuras, edificios en los que se encuentra una instalación minorista estacionaria, sobre la cual la prefectura del distrito administrativo de Moscú, simultáneamente con el envío de la solicitud especificado en el párrafo 1.12.1 de estas Reglas, a la Comisión Interdepartamental para Asuntos del Mercado de Consumo del Gobierno de Moscú notifica a la entidad comercial que lleva a cabo actividades comerciales en el establecimiento minorista estacionario, de una manera que proporcione confirmación de recepción de dicha notificación.
1.13.2. La presencia de una orden o presentación de un organismo de control (supervisión) estatal para eliminar violaciones de los requisitos de colocación que no se haya cumplido dentro del plazo establecido, apariencia y el mantenimiento de una instalación minorista no estacionaria establecida por estas Reglas.
1.13.3. Falta de pago o pago extemporáneo de una multa administrativa por violación de los requisitos de ubicación, apariencia, contenido y especialización de una instalación minorista no estacionaria.
1.13.4. La presencia de un conflicto de intereses insoluble entre una entidad económica que lleva a cabo actividades comerciales en una instalación minorista estacionaria y los residentes que surgieron como resultado de la colocación de una instalación minorista no estacionaria (la presencia de quejas repetidas (dos o más) justificadas De los residentes a las autoridades. poder estatal por violación de los requisitos para la ubicación, disposición y operación de una instalación minorista no estacionaria).
1.13.5. Una negativa por escrito de la entidad comercial que posee el derecho a ubicar una instalación minorista no estacionaria para colocar una instalación minorista no estacionaria, presentada a la prefectura del distrito administrativo correspondiente de Moscú, indicando la ubicación de la instalación minorista no estacionaria. y su área, así como la especialización del comercio minorista no estacionario.
1.13.6. El hecho de la terminación de las actividades de una entidad económica en un establecimiento minorista estacionario, establecido por la prefectura del distrito administrativo correspondiente de la ciudad de Moscú.
1.13.7. Inconsistencia de una instalación minorista no estacionaria. requisitos establecidos.
1.13.8. Establecimiento por ley de las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú, especificada en el párrafo 1.16 de estas Reglas, del hecho de una doble violación de los requisitos de ubicación, apariencia y contenido, operación de una instalación minorista no estacionaria establecidos por estas Normas.
1.13.9. Disponibilidad de un acto de la Inspección Estatal de Control del Uso de Bienes Raíces de la ciudad de Moscú en relación con el objeto inmobiliario en el que se encuentra un establecimiento comercial estacionario, que confirme el hecho de la presencia de un inmueble colocado ilegalmente objeto y (o) un acto que confirme el hecho del uso ilegal (mal uso) del terreno (en ausencia de una decisión judicial que haya entrado en fuerza legal que confirme la existencia de una propiedad ubicada ilegalmente y (o) el hecho de ilegal ( mal)uso del terreno).
1.14. Si es necesario realizar trabajos de reparación, preventivos y de otro tipo en el transporte por carretera, infraestructura de ingeniería, otras instalaciones de infraestructura urbana, reconstrucción o reparación de edificios, estructuras, estructuras, durante los cuales la operación de una instalación minorista no estacionaria es imposible, el la prefectura del distrito administrativo de Moscú no lo hará a tiempo más de 14 días naturales antes del inicio del trabajo especificado, notifica por escrito a la entidad comercial que realiza actividades comerciales en un establecimiento minorista estacionario sobre la necesidad de desmantelar el no-. instalación minorista estacionaria, indicando las fechas de inicio y finalización del trabajo relevante de manera que garantice la confirmación de la recepción de dicha notificación. Si es necesario realizar trabajos de emergencia, dicha notificación se realiza de inmediato.
Una entidad económica que realice actividades comerciales en un establecimiento minorista estacionario está obligada a garantizar la posibilidad de realizar el trabajo correspondiente dentro del plazo especificado por la prefectura del distrito administrativo de Moscú.
1.15. El desmantelamiento de un establecimiento minorista no estacionario ubicado ilegalmente en terrenos de propiedad del estado de la ciudad de Moscú y terrenos para los cuales la propiedad estatal no está delimitada se lleva a cabo de conformidad con el Reglamento sobre la interacción de las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú al organizar el trabajo para limpiar terrenos de objetos ilegales ubicados en ellos que no sean proyectos de construcción de capital, incluido el desmantelamiento y (o) reubicación de dichos objetos, aprobados por el Gobierno de Moscú.
1.16. La Asociación de Inspecciones Administrativas y Técnicas de la ciudad de Moscú lleva a cabo el seguimiento del cumplimiento de los requisitos establecidos por el Gobierno de Moscú para la apariencia y el contenido de los establecimientos minoristas no estacionarios.
La Inspección Estatal de Control del Uso de Bienes Raíces de la Ciudad de Moscú lleva a cabo el seguimiento del cumplimiento de los requisitos establecidos por el Gobierno de Moscú para la colocación de establecimientos comerciales no estacionarios.
Las prefecturas de los distritos administrativos de la ciudad de Moscú llevan a cabo el seguimiento del cumplimiento de los requisitos establecidos por el Gobierno de Moscú para el funcionamiento de los establecimientos minoristas no estacionarios.

2. Requisitos para la colocación de instalaciones minoristas no estacionarias.
en establecimientos minoristas estacionarios

2.1. Período de colocación de instalaciones minoristas no estacionarias:
2.1.1. Para establecimientos minoristas no estacionarios especializados en “frutas y verduras”, “helados”, “pan y productos de panadería", "refrescos", "kvas" (incluso de barril), "recuerdos/artesanía", "libros", "flores", del 1 de mayo al 1 de octubre.
2.1.2. Para objetos no estacionarios con la especialización "Mercado navideño", del 20 al 31 de diciembre.
2.1.3. Para objetos no estacionarios con la especialización "caída de melón", del 1 de agosto al 1 de octubre.
2.2. Nomenclatura de especializaciones de establecimientos minoristas no estacionarios, lista de surtido mínimo y nomenclatura. grupos adicionales Los productos de acuerdo con la especialización se aprueban por orden del Departamento de Comercio y Servicios de la ciudad de Moscú.
2.3. No se permite la colocación de establecimientos minoristas no estacionarios de especializaciones no especificadas en el párrafo 2.1 de estas Reglas en establecimientos minoristas estacionarios.
En los territorios transferidos a instituciones culturales estatales de la ciudad de Moscú: parques y jardines de cultura y recreación, fincas, museos inmobiliarios, museos-reservas, el Zoológico de Moscú, la institución Poklonnaya Gora, subordinada al Departamento de Cultura de Moscú, la ubicación Se permite la venta de establecimientos minoristas no estacionarios de las siguientes especialidades: “flores”, “souvenirs/artesanía popular”, “libros”, “helados”, “refrescos”.
2.4. La colocación de instalaciones minoristas no estacionarias se lleva a cabo dentro de los límites de la ubicación de las instalaciones minoristas no estacionarias, establecido por el esquema de colocación.
2.5. El área de ubicación de una instalación comercial no estacionaria está determinada por el proyecto para la ubicación de una instalación comercial no estacionaria, desarrollado por el Comité de Arquitectura y Planificación Urbana de la ciudad de Moscú, y no puede exceder los 30 metros cuadrados. metros. metro.
2.6. Una entidad económica que realiza actividades comerciales en un establecimiento minorista estacionario realiza:
2.6.1. Instalación de un objeto minorista no estacionario: no antes de la primera fecha del período especificado en el párrafo 2.1 de estas Reglas.
2.6.2. Desmantelamiento de una instalación minorista no estacionaria: a más tardar en la segunda fecha del período especificado en el párrafo 2.1 de estas Reglas.
2.7. En caso de cese de la actividad de una entidad económica en un establecimiento minorista estacionario, el desmantelamiento del establecimiento minorista no estacionario se lleva a cabo a más tardar un día calendario siguiente al día de terminación de la actividad de la entidad económica.
2.8. Al desmantelar una instalación minorista no estacionaria, una entidad económica que realiza actividades comerciales en una instalación minorista estacionaria se asegura de que se restablezcan los servicios dañados en relación con la colocación de esta instalación minorista no estacionaria.
2.9. Se permite la colocación de una instalación minorista no estacionaria directamente adyacente al edificio, estructura, estructura en la que se encuentra la instalación minorista estacionaria, o en un sitio separado de dicho edificio, estructura, estructura a una distancia de no más de 5 metros, y sólo sobre una superficie de hormigón asfáltico (pavimento, losas). En este caso, la distancia se mide en línea recta desde el grupo de entrada del edificio, estructura, estructura en la que se encuentra la instalación minorista estacionaria, hasta el límite más cercano de la ubicación de la instalación minorista no estacionaria, establecido por la diagrama de diseño.
Se permite colocar un objeto comercial no estacionario adyacente directamente al escaparate de un objeto comercial fijo, si esto no viola los derechos de los propietarios y usuarios de locales, edificios, estructuras y estructuras vecinas.
Se permite colocar un objeto comercial no estacionario en los estacionamientos de un edificio, estructura, estructura en la que se encuentra un objeto comercial fijo (con excepción de los estacionamientos de la ciudad, espacios de estacionamiento ubicados dentro de los límites de la red de carreteras) , si el área ocupada por el establecimiento minorista no estacionario no excede el 10 por ciento del espacio de estacionamiento y si se garantiza el tránsito peatonal sin obstáculos y el funcionamiento seguro del establecimiento minorista no estacionario.
La colocación de una instalación minorista no estacionaria se realiza sin conexión a redes de ingeniería, a excepción de las redes de suministro de energía.
2.10. Los límites de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria no deben violar los derechos de los propietarios y usuarios de las instalaciones vecinas de edificios, estructuras y estructuras.
2.11. No se permite la colocación de objetos comerciales no estacionarios:
2.11.1. Fuera de los límites establecidos por el plano de distribución.
2.11.2. En una zona de 50 metros del perímetro de estructuras técnicas del metro.
2.11.3. En una zona de 50 metros desde el perímetro de los vestíbulos de las estaciones y las entradas (salidas) de los pasos de peatones subterráneos del metro.
2.11.4. En los arcos de los edificios, parterres, áreas verdes con césped formado, parques infantiles (parques infantiles, áreas de recreación, campos deportivos, estacionamientos de la ciudad).
2.11.5. En áreas de establecimientos comerciales estacionarios ubicados sobre los primeros pisos de edificios no residenciales y sin entrada independiente.
2.11.6. En las paradas del transporte público urbano, así como en una zona de 10 metros desde los límites de las zonas de aterrizaje.
2.11.7. En aceras y andenes, si el ancho libre del paso desde los elementos extremos de un establecimiento comercial no estacionario hasta el borde de la calzada, así como los límites de las marcas de estacionamiento para vehículos, soportes estructurales, troncos de árboles, otros libres- Los elementos sobresalientes en pie, incluidos edificios, estructuras, estructuras, no permiten el tráfico peatonal sin obstáculos de acuerdo con los requisitos establecidos, incluidos los requisitos del conjunto de reglas SNiP 2.07.01-89* “Planificación urbana. Planificación y desarrollo de asentamientos urbanos y rurales”.
2.11.8. En la zona de seguridad de las redes de ingeniería, debajo de los pasos elevados de ferrocarriles y de carreteras, así como en una zona de 10 metros desde los pasos de peatones sobre el suelo, desde las entradas (salidas) a los pasos de peatones subterráneos y de superficie (con excepción de los pasos de peatones del metro). ).
2.11.9. En las cubiertas de edificios de viviendas y en sus locales empotrados y anexos.
2.11.10. En estacionamientos en un edificio, estructura o estructura en la que se encuentra un establecimiento minorista fijo, si el área ocupada por un establecimiento minorista no estacionario excede el 10 por ciento del espacio de estacionamiento.
2.11.11. En estacionamientos en un edificio, estructura, estructura en la que se encuentra un establecimiento minorista estacionario, si el área ocupada por un establecimiento minorista no estacionario no excede el 10 por ciento del espacio de estacionamiento, pero el tráfico peatonal sin obstáculos y la operación segura del establecimiento no -Las instalaciones minoristas estacionarias no están garantizadas.
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ConsultantPlus: nota.
La numeración de los subpárrafos se da de acuerdo con el texto oficial del documento.
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2.12.12. Dentro de los triángulos de visibilidad de los pasos de peatones no regulados, intersecciones y cruces de calles y otras instalaciones de transporte lineal.
2.12.13. En superficies no pavimentadas (no selladas).
2.12.14. En áreas donde se ubican objetos que no son proyectos de construcción de capital y objetos de mejora (sitios de contenedores, objetos de inventario hechos en fábrica, objetos de tipo contenedor, objetos de tipo modular y otros objetos que no son de capital) que impiden la colocación de un no estacionario. instalación minorista.
2.12.15. En el caso de que una instalación minorista no estacionaria cree obstáculos durante la construcción o reparación a largo plazo (más de un año) de transporte por carretera, infraestructura de ingeniería, reconstrucción o reparación de edificios, estructuras, estructuras, locales no residenciales en los que el Se encuentra el establecimiento minorista estacionario.
2.12.16. En caso de un conflicto de intereses irresoluble entre una entidad económica que realiza actividades comerciales en un establecimiento minorista estacionario y los residentes (la presencia de quejas repetidas (dos o más) bien fundadas de los residentes ante las autoridades gubernamentales sobre el funcionamiento de un establecimiento minorista estacionario instalación).
2.12.17. Si la ubicación de una instalación minorista no estacionaria contradice la legislación sobre protección de instalaciones. herencia cultural(monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia.

3. Requisitos para la organización del comercio no estacionario
objetos en establecimientos minoristas estacionarios

3.1. Al organizar instalaciones comerciales no estacionarias, se utilizan estructuras temporales, que incluyen elementos de equipo fabricados de acuerdo con soluciones arquitectónicas y artísticas estándar para instalaciones comerciales no estacionarias.
Colocar estructuras de información en superficies externas La construcción de una instalación minorista no estacionaria se lleva a cabo de acuerdo con los requisitos establecidos por el Gobierno de Moscú.
3.2. La disposición de un objeto comercial no estacionario se lleva a cabo de acuerdo con el proyecto para la colocación de un objeto comercial no estacionario, teniendo en cuenta la preservación de la apariencia arquitectónica y artística externa de la ciudad de Moscú.
3.3. El proyecto para la colocación de un local comercial no estacionario, elaborado por el Comité de Arquitectura y Planificación Urbana de la ciudad de Moscú, prevé:
3.3.1. El tipo de objeto comercial no estacionario de acuerdo con la solución arquitectónica y artística estándar para un objeto comercial no estacionario.
3.3.2. Especialización de un establecimiento minorista no estacionario.
3.3.3. Determinación de los límites y el área de ubicación de una instalación minorista no estacionaria.
3.4. Al equipar instalaciones minoristas no estacionarias, no está permitido:
3.4.1. Uso de ladrillos, bloques y losas de construcción, hormigón monolítico, hormigón armado, chapas perfiladas de acero.
3.4.2. Tendido de servicios públicos subterráneos y realización de obras de construcción e instalación de capital.
3.5. Se permite colocar varios establecimientos minoristas no estacionarios con establecimientos minoristas estacionarios ubicados en el mismo edificio, estructura, estructura y propiedad únicamente de diferentes entidades comerciales, mientras que los diseños de los establecimientos comerciales no estacionarios deben realizarse en un solo edificio arquitectónico y artístico. estilo (materiales de construcción únicos, combinación de colores interconectados) de acuerdo con una sola línea de colocación de los puntos extremos de la protuberancia de los elementos del equipo de una instalación comercial no estacionaria en relación con el plano horizontal de la fachada.
3.6. Los elementos de equipamiento utilizados para la disposición de establecimientos minoristas no estacionarios deberán ser exclusivamente de fabricación industrial.
3.7. Al organizar instalaciones minoristas no estacionarias, no se permite el uso de tiendas de campaña.
3.8. La altura de los elementos del equipo de una instalación minorista no estacionaria no debe exceder la altura del primer piso (línea de piso entre el primer y segundo piso) del edificio, estructura, estructura en la que se encuentra la instalación minorista estacionaria.
3.9. Los elementos del equipo de los establecimientos minoristas no estacionarios deben mantenerse en buenas condiciones técnicas y limpiarse de suciedad y otros desechos.
No se permite ningún daño mecánico en los elementos del equipo, roturas en las telas colocadas sobre los mismos, ni daños a la integridad de las estructuras. Los elementos metálicos de estructuras y equipos deben limpiarse de óxido y pintarse.
3.10. Los elementos del equipo utilizados en la disposición de una instalación minorista no estacionaria con la especialización "Mercado de árboles de Navidad", "puesto de melones" deben formar un objeto integral dentro de los límites del sitio que cumpla con los siguientes requisitos:
3.10.1. La altura de los elementos del equipo debe determinarse de acuerdo con el diseño arquitectónico y artístico estándar de una instalación minorista no estacionaria.
3.10.2. Las estructuras deberán instalarse exclusivamente sobre pavimento de hormigón asfáltico (losas de pavimento) y deberán estar formadas por tramos rígidos sujetos entre sí con elementos que aseguren su estabilidad.
Las estructuras no deben contener elementos que supongan una amenaza para la seguridad del tráfico peatonal.
3.10.3. No se permite el uso de elementos ciegos como estructuras.
3.10.4. Los materiales estructurales deben ser fuertes y resistentes al desgaste.

4. Requisitos para el funcionamiento del comercio no estacionario.
objetos en establecimientos minoristas estacionarios

4.1. No se permite la violación del período de colocación y especialización de instalaciones minoristas no estacionarias establecido de acuerdo con los requisitos de los párrafos 2.1, 2.2 de este Reglamento.
4.2. No está permitido exhibir productos fuera de los límites de los elementos estructurales de una instalación minorista no estacionaria.

REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS
PRESTACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO “INCLUSIÓN DE LUGAR”
UBICACIÓN DE UNA INSTALACIÓN COMERCIAL NO ESTACIONARIA
PARA UNA INSTALACIÓN DE COMERCIO ESTACIONARIA EN EL ESQUEMA DE UBICACIÓN
INSTALACIONES COMERCIALES NO ESTACIONARIAS (HACER CAMBIOS
EN EL DISEÑO)"

1. Disposiciones generales

1.1. Este Reglamento Administrativo para la prestación de servicios públicos "Inclusión de la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario en un establecimiento minorista no estacionario en el diseño de los establecimientos minoristas no estacionarios (que modifica el diseño)" en la ciudad de Moscú establece la composición, secuencia y plazos de los procedimientos administrativos (acciones) y (o) la toma de decisiones sobre la prestación de servicios públicos llevada a cabo a solicitud (solicitud) de una persona jurídica o empresario individual o sus representantes (en adelante, el Reglamento).
1.2. Los procedimientos administrativos y (o) actuaciones establecidos por este Reglamento se llevan a cabo utilizando la información del Registro Básico de información necesaria para proporcionar servicios publicos en la ciudad de Moscú (en adelante, el Registro Básico), y de acuerdo con los Requisitos Unificados para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú, establecidos por el Gobierno de Moscú (en adelante, los Requisitos Unificados).

2. Norma para la prestación de servicios públicos

2.1. Nombre del servicio público

Inclusión de la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario en el diseño de un establecimiento minorista no estacionario (modificando el diseño) (en adelante, servicio público).

2.2. Motivos legales para la provisión
servicios publicos

La prestación de servicios públicos se lleva a cabo de conformidad con la Ley Federal del 28 de diciembre de 2009 N 381-FZ "Sobre los fundamentos de la regulación estatal de las actividades comerciales en la Federación de Rusia".

2.3. Nombre de la autoridad ejecutiva de la ciudad.
Moscú, proporcionando servicios públicos.

2.3.1. Las competencias para prestar servicios públicos las ejerce la prefectura del distrito administrativo de la ciudad de Moscú (en adelante, la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú que proporciona el servicio público).
2.3.2. Para fines relacionados con la prestación de servicios públicos, documentos e información obtenidos en el proceso de interacción de información interdepartamental con:
2.3.2.1. servicio federal registro estatal, catastro y cartografía.
2.3.2.2. Comité de Arquitectura y Urbanismo de la Ciudad de Moscú.
2.3.2.3. Departamento de Transporte y Desarrollo de Infraestructura de Transporte por Carretera de la Ciudad de Moscú.
2.3.2.4. Departamento de Patrimonio Cultural de la Ciudad de Moscú.
2.3.2.5. Departamento de Propiedad Municipal de la Ciudad de Moscú.
2.3.2.6. Departamento de Recursos Naturales y Protección ambiente ciudad de Moscú.
2.3.2.7. Departamento de Cultura de la Ciudad de Moscú.

2.4. Solicitantes

2.4.1. Los solicitantes pueden ser personas jurídicas y empresarios individuales que tengan derechos de propiedad sobre un edificio, estructura, estructura o local no residencial en el que se encuentre una instalación minorista estacionaria.
2.4.2. Los intereses de los solicitantes especificados en el párrafo 2.4.1 de este Reglamento podrán estar representados por otras personas autorizadas por el solicitante en la forma prescrita (en adelante, el representante autorizado).

2.5. Documentos requeridos para proporcionar
servicios publicos

2.5.1. La prestación de servicios públicos se realiza sobre la base de los siguientes documentos (información):
2.5.1.1. Documentos presentados por el solicitante:
2.5.1.1.1. Solicitud (solicitud) para la prestación de un servicio público (en adelante, la solicitud).
La solicitud se realiza de conformidad con el Apéndice 1 de este Reglamento.
2.5.1.1.2. Pasaporte u otro documento que acredite la identidad del solicitante o representante autorizado.
2.5.1.1.3. Un documento que acredite los poderes del titular de una persona jurídica (orden, reglamento, protocolo junta general u otro documento de respaldo de acuerdo con documentos constitutivos persona jurídica) se presenta en copia previa presentación del original.
2.5.1.1.4. Un poder emitido en nombre de una persona jurídica o empresario individual para realizar acciones en su nombre (en el caso de presentación de documentos por parte de un representante autorizado) se presenta en copia previa presentación del original.
2.5.1.1.5. Documentos de título que confirmen los derechos de propiedad del solicitante sobre el edificio, estructura, estructura, local no residencial ocupado en el que se encuentra una instalación minorista estacionaria (presentados en ausencia de información sobre los derechos sobre el edificio, estructura, estructura, no residencial ocupado local en el Registro Unificado Estatal de Derechos sobre Bienes Inmuebles y transacciones con él).
2.5.1.1.6. El plano de planta de un edificio, estructura, estructura, local no residencial en el que se encuentra un establecimiento comercial estacionario y una explicación del plano de planta se presentan en copia previa presentación del original.
2.5.1.1.7. Fotografías (en color, 10 x 15 cm) de la situación existente sin colocar una instalación minorista no estacionaria en una instalación minorista estacionaria (en adelante, instalación minorista no estacionaria) en una cantidad de al menos 5 fotografías.
2.5.1.1.8. Dibujo gráfico de los límites propuestos para la ubicación de un objeto comercial no estacionario en la situación existente (fotomontaje) indicando las dimensiones lineales.
2.5.1.2. Documentos e información recibidos por un funcionario autorizado del poder ejecutivo de la ciudad de Moscú, que presta un servicio público, mediante la interacción de información interdepartamental, incluso mediante el acceso a la información en el Registro Básico:
2.5.1.2.1. Extracto del Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas.
2.5.1.2.2. Extracto del Registro Unificado Estatal de Empresarios Individuales.
2.5.1.2.3. Documentos de título que confirman los derechos del solicitante sobre el edificio, estructura, estructura, locales no residenciales en los que se encuentra una instalación minorista estacionaria (si la información sobre los derechos sobre el edificio, estructura, estructura, locales no residenciales está contenida en el Estado Unificado Registro de Derechos sobre Bienes Inmuebles y Transacciones con él).
2.5.2. El solicitante tiene derecho a presentar los documentos especificados en el párrafo 2.5.1.2 de este Reglamento por iniciativa propia.
2.5.3. La lista de documentos necesarios para prestar servicios públicos es exhaustiva.

2.6. Servicios necesarios y obligatorios de prestar.
servicios publicos

No existen servicios necesarios y obligatorios para la prestación de servicios públicos.

2.7. Duración de la prestación de los servicios públicos.

2.7.1. El período total de prestación de servicios públicos incluye el período de interacción de información interdepartamental. agencias gubernamentales en el proceso de prestación de servicios públicos y no excede de 30 días hábiles.
2.7.2. El plazo de prestación de los servicios públicos comienza a computarse a partir del primer día hábil siguiente al de registro de la solicitud.

2.8. Negativa a aceptar los documentos requeridos.
para proporcionar servicios públicos

2.8.1. Los motivos de negativa a aceptar los documentos necesarios para la prestación de servicios públicos son:
2.8.1.1. La solicitud presentada y otros documentos necesarios para la prestación de servicios públicos no cumplen con los requisitos establecidos por las leyes de la Federación de Rusia, las leyes de la ciudad de Moscú, los Requisitos Uniformes y este Reglamento.
2.8.1.2. Los documentos presentados han perdido su validez si el período de validez del documento está indicado en el propio documento o determinado por la ley, así como en otros casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia y los actos jurídicos de la ciudad de Moscú.
2.8.1.3. Se presenta un conjunto incompleto de documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos, previstos en el numeral 2.5.1.1 de este Reglamento.
2.8.1.4. Los documentos presentados contienen información poco fiable y (o) contradictoria.
2.8.1.5. Presentación de una solicitud en nombre del solicitante por una persona no autorizada.
2.8.2. La lista de motivos para negarse a aceptar los documentos necesarios para la prestación de servicios públicos, establecida en el párrafo 2.8.1 de este Reglamento, es exhaustiva.
2.8.3. Una decisión por escrito sobre la negativa a aceptar una solicitud y los documentos necesarios para la prestación de un servicio público se redacta a solicitud del solicitante, está firmada por un funcionario autorizado y se entrega al solicitante indicando los motivos de la negativa a más tardar tres días hábiles. días contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud.
La decisión por escrito de negarse a aceptar una solicitud y los documentos necesarios para la prestación de servicios públicos se redacta de conformidad con el Apéndice 2 de este Reglamento.

2.9. Suspensión de la prestación de servicios públicos

No existen motivos para suspender la prestación de servicios públicos.

2.10. Negativa a prestar servicios públicos.

2.10.1. Las causales de negativa a prestar servicios públicos son:
2.10.1.1. Presentación de una solicitud y otros documentos necesarios para la prestación de servicios públicos que no cumplan con los requisitos establecidos por los actos legales de la Federación de Rusia, los actos legales de la ciudad de Moscú, los Requisitos Uniformes, este Reglamento, si estas circunstancias fueron establecidas por la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú que proporciona el servicio público en el proceso de procesamiento de documentos e información necesarios para la prestación de servicios públicos.
2.10.1.2. Pérdida de validez de los documentos presentados si las circunstancias especificadas fueron establecidas por la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú que presta el servicio público en el proceso de procesamiento de los documentos (información) necesarios para la prestación del servicio público.
2.10.1.3. La presencia de información contradictoria o poco fiable en los documentos presentados, si estas circunstancias fueron establecidas por la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú que presta el servicio público en el proceso de procesamiento de los documentos y la información necesarios para la prestación del servicio público.
2.10.1.4. Conflicto de documentos o información obtenidos mediante la interacción de información interdepartamental, incluido el uso de información del Registro Básico, con documentos o información presentados por el solicitante.
2.10.1.5. El solicitante carece de derechos de propiedad sobre el edificio, estructura, estructura o local no residencial en el que se encuentra el establecimiento comercial estacionario.
2.10.1.6. La instalación minorista no estacionaria no cumple con los requisitos establecidos por las Reglas para la ubicación, disposición y operación de instalaciones minoristas no estacionarias en una instalación minorista estacionaria.
2.10.1.7. Recibo del solicitante ante la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú, que proporciona un servicio público, una solicitud de negativa a prestar un servicio público.
Una solicitud de negativa a prestar un servicio público puede presentarse en cualquier momento durante la prestación de un servicio público, antes de la aprobación de un funcionario de la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú que presta el servicio público, que es responsable de la formación del Como consecuencia de la prestación del servicio público, del proyecto de régimen de colocación de establecimientos comerciales no estacionarios en establecimientos minoristas estacionarios.
Dicha declaración deberá indicar la dirección del establecimiento minorista estacionario, el nombre completo de la organización y forma jurídica, apellido, iniciales del gerente u otra persona autorizada (para personas jurídicas), apellido, iniciales. individual registrado como empresario individual (para empresarios individuales), información sobre el documento de identidad (tipo de documento, serie, número, por quién, cuándo se emite), poder emitido en nombre de una persona jurídica o empresario individual para realizar acciones en su en nombre (en caso de presentación de documentos a través de un representante autorizado), se presenta en copia previa presentación del original.
2.10.1.8. Disponibilidad de un acto en relación con la propiedad en la que se encuentra un establecimiento comercial estacionario, que confirme el hecho de la presencia de una propiedad ubicada ilegalmente y (o) un acto que confirme el hecho del uso ilegal (no previsto) del terreno (en ausencia de una decisión judicial válida que confirme la presencia de bienes inmuebles colocados ilegalmente y (o) el hecho del uso ilegal (inapropiado) del terreno).
2.10.1.9. Disponibilidad de una decisión del consejo de diputados. distrito municipal sobre la negativa a aprobar la colocación de una instalación minorista no estacionaria con la justificación de dicha negativa.
2.10.2. La lista de motivos para negarse a prestar un servicio público es exhaustiva.
2.10.3. La decisión de negarse a prestar un servicio público es firmada por un funcionario autorizado y emitida al solicitante indicando los motivos de la negativa a más tardar un día hábil siguiente al día en que se tomó dicha decisión.

2.11. El resultado de prestar un servicio público.

2.11.1. El resultado de prestar un servicio público es:
2.11.1.1. Notificación de la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre cambios en el diseño) con el adjunto de un proyecto para la colocación de una instalación minorista no estacionaria.
2.11.1.2. Notificación de negativa a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (modificaciones al diseño).
2.11.2. Un documento y (o) información que confirme la prestación de un servicio público (incluida la negativa a prestar un servicio público) puede ser:
2.11.2.1 Emitido personalmente al solicitante (a un representante autorizado) en forma de documento en papel.
2.11.2.2. Enviado al solicitante en forma de documento en papel por correo postal.
2.11.3. El solicitante indica en la solicitud la forma y el método para obtener un documento y (o) información que confirme la prestación de un servicio público (incluida la negativa a proporcionar un servicio público).
2.11.4. La información sobre el resultado final de la prestación de los servicios públicos se inscribe en el Registro Básico con la siguiente composición:
2.11.4.1. Sobre el solicitante (OGRN/OGRNIP, INN).
2.11.4.2. La dirección de la ubicación real del establecimiento minorista fijo en el que se encuentra el establecimiento minorista no estacionario.
2.11.4.3. El área de una instalación minorista estacionaria donde se encuentra una instalación minorista no estacionaria.
2.11.4.4. El área de ubicación de una instalación minorista no estacionaria.
2.11.4.5. Distribución de establecimientos comerciales no estacionarios en los distritos administrativos de Moscú en una escala de 1:10000.
2.11.4.6. Copia del proyecto para la colocación de un local comercial no estacionario.
2.11.5. La introducción de información sobre el resultado final de la prestación de un servicio público en el Registro Básico no priva al solicitante del derecho a recibir el resultado especificado en forma de documento en papel.

2.12. Tasa por la prestación de servicios públicos

La prestación de los servicios públicos es gratuita.

2.13. Indicadores de disponibilidad y calidad.
servicios publicos

La calidad y accesibilidad de los servicios públicos se caracterizan por los siguientes indicadores:
— el plazo para la prestación de servicios públicos no excede de 30 días hábiles;
— el tiempo de espera en la cola para presentar una solicitud no supera los 15 minutos;
— el tiempo de espera en la cola para recibir el resultado de un servicio público no supera los 15 minutos.

2.14. Procedimiento para informar sobre la prestación
servicios publicos

La información sobre la prestación de servicios públicos se publica en stands en los lugares donde se prestan servicios públicos, en los sitios web oficiales de las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú que prestan servicios públicos y en la red de información y telecomunicaciones de Internet.

3. Composición, secuencia y plazos
Trámites administrativos, requisitos de pedidos.
su implementación

3.1. La prestación de servicios públicos incluye los siguientes procedimientos administrativos:
3.1.1. Recepción (recibo) y registro de solicitudes y demás documentos necesarios para la prestación de servicios públicos.
3.1.2. Tramitación de documentos (información) necesarios para la prestación de servicios públicos.
3.1.3. Formación del resultado de la prestación de un servicio público con la inscripción de información sobre el resultado final de la prestación de un servicio público en el Registro Básico.
3.1.4. Emisión (envío) al solicitante de documentos y (o) información que confirme la prestación de servicios públicos (incluida la negativa a prestar servicios públicos).
3.2. Recepción (recibo) y registro de solicitudes y demás documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos:
3.2.1. La base para iniciar el procedimiento administrativo es la recepción por parte del solicitante de una solicitud y demás documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos.
3.2.2. El funcionario responsable de la implementación del procedimiento administrativo es el funcionario del poder ejecutivo de la ciudad de Moscú, que presta un servicio público, responsable de recibir los documentos (en adelante, el funcionario responsable de recibir los documentos).
3.2.3. Oficial responsable de recibir documentos:
3.2.3.1. Recibe y registra solicitudes y demás documentos necesarios para la prestación de servicios públicos de acuerdo con los Requisitos Unificados.
3.2.3.2. Si existen los motivos especificados en el párrafo 2.8.1 de este Reglamento, emite (envía) al solicitante una negativa a aceptar los documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos.
3.2.3.3. A más tardar un día hábil después del día de presentación de la solicitud y los documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos, transfiere la solicitud y los documentos especificados al funcionario del órgano ejecutivo de la ciudad de Moscú que presta el servicio público, responsable del procesamiento. los documentos.
3.2.4. El plazo máximo para realizar un trámite administrativo es de un día hábil.
3.2.5. El resultado del procedimiento administrativo es:
3.2.5.1. Registro de la solicitud y otros documentos necesarios para la prestación de los servicios públicos, y su transferencia al funcionario del poder ejecutivo de la ciudad de Moscú, que presta el servicio público, responsable de la tramitación de los documentos.
3.2.5.2. Negativa a aceptar documentos necesarios para la prestación de servicios públicos.
3.3. Tramitación de documentos (información) necesarios para la prestación de servicios públicos:
3.3.1. La base para iniciar el procedimiento administrativo es la recepción por parte del funcionario responsable de la implementación del procedimiento administrativo del funcionario responsable de recibir los documentos aceptados del solicitante.
3.3.2. El funcionario responsable de la implementación del procedimiento administrativo es el funcionario del poder ejecutivo de la ciudad de Moscú, que presta un servicio público, responsable de la tramitación de los documentos (en adelante, el funcionario responsable de la tramitación de los documentos).
3.3.3. El funcionario encargado de tramitar los documentos, dentro del día hábil siguiente al día de recepción del funcionario encargado de recibir los documentos:
3.3.3.1. Analiza la solicitud y los documentos presentados por el solicitante necesarios para la prestación de los servicios públicos.
3.3.3.2. Si existen los motivos especificados en el párrafo 2.10.1 de este Reglamento, elabora un proyecto de decisión sobre la negativa a prestar un servicio público.
3.3.3.3. Solicita documentos e información necesarios para la prestación de servicios públicos y que se obtendrán mediante la interacción de información interdepartamental, incluso accediendo a la información del Registro Básico.
3.3.3.4. Envía para aprobación a los consejos de diputados de los distritos municipales:
3.3.3.4.1. Una solicitud que contiene una indicación de la ubicación de la instalación minorista no estacionaria y su área estimada.
3.3.3.4.2. Fotomontaje (dibujo gráfico de los límites propuestos para la ubicación de instalaciones comerciales no estacionarias en la situación existente) que indica dimensiones lineales.
3.3.3.5. Envía al Comité de Arquitectura y Urbanismo de la Ciudad de Moscú:
3.3.3.5.1. Una solicitud que contiene la dirección y especialización de un establecimiento minorista no estacionario.
3.3.3.5.2. Copias de los documentos especificados en los párrafos 2.5.1.1, 2.5.1.2 de este Reglamento.
3.3.4. El plazo para la aprobación de la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario por parte del consejo de diputados del distrito municipal no supera los 15 días hábiles a partir de la fecha de recepción por parte del consejo de los documentos especificados en el párrafo 3.3.3.4 de este Reglamento. de diputados del distrito municipal.
3.3.5. La colocación de un objeto comercial no estacionario se considera aprobada si más de la mitad del número establecido del consejo de diputados del distrito municipal votó a favor de la decisión de aprobar su ubicación como resultado de una votación abierta, o si dentro de los 15 días hábiles días contados a partir de la fecha de recepción de los documentos especificados en el numeral 3.3.3.4 de este Reglamento, al consejo de diputados del distrito municipal:
3.3.5.1. No se celebró ni una sola reunión del consejo de diputados del distrito municipal.
3.3.5.2. El tema de la aprobación no está incluido en el orden del día de la reunión del consejo de diputados del distrito municipal.
3.3.5.3. El tema de la aprobación fue incluido en el orden del día de la reunión del consejo de diputados del distrito municipal, pero no fue considerado en la reunión del consejo de diputados del distrito municipal.
3.3.6. El Consejo de Diputados de un distrito municipal se niega a aprobar la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario en caso de violación de los intereses de los residentes durante la colocación de un establecimiento minorista no estacionario.
3.3.7. La decisión del consejo de diputados del distrito municipal sobre la aprobación o denegación de la aprobación de la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario se envía a la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú que presta el servicio público a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de su adopción.
3.3.8. El Comité de Arquitectura y Urbanismo de la Ciudad de Moscú, a más tardar 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud y los documentos especificados en el párrafo 3.3.3.5 de este Reglamento, organiza el desarrollo de un proyecto para la colocación de un instalación minorista no estacionaria (en adelante, el proyecto para la colocación de una instalación minorista no estacionaria) o envía una conclusión sobre la negativa a desarrollar un proyecto para la colocación de una instalación minorista no estacionaria debido a la presencia de terrenos especificado en el párrafo 2.10.1.6 de este Reglamento y una indicación de incumplimiento de los requisitos establecidos para la ubicación y disposición de instalaciones minoristas no estacionarias.
3.3.9. El proyecto de colocación de un local comercial no estacionario incluye:
3.3.9.1. Nota explicativa.
3.3.9.2. Plano de situación del sitio, realizado en M 1:2000.
3.3.9.3. Plano general del sitio, realizado sobre plano topográfico de ingeniería en M 1:500.
3.3.9.4. Materiales de grabación fotográfica.
3.3.9.5. Especialización de un establecimiento minorista no estacionario.
3.3.9.6. Determinación de los límites y el área de ubicación de una instalación minorista no estacionaria.
3.3.9.7. Información sobre el tipo de objeto comercial no estacionario de acuerdo con la solución arquitectónica y artística estándar para un objeto comercial no estacionario.
3.3.9.8. Sección sobre garantía de la seguridad de un bien del patrimonio cultural, un bien del patrimonio cultural identificado (en el caso de colocar una instalación minorista no estacionaria dentro de los límites de los territorios de los bienes del patrimonio cultural, los bienes del patrimonio cultural identificados y las zonas de protección de los bienes del patrimonio cultural ).
3.3.10. El funcionario responsable de procesar los documentos, a más tardar un día hábil después del día de recepción del proyecto para la colocación de una instalación comercial no estacionaria del Comité de Arquitectura y Planificación Urbana de la ciudad de Moscú:
3.3.10.1. Coloca en la red de información y telecomunicaciones de Internet un borrador de diseño para la ubicación de una instalación minorista no estacionaria, incluida información sobre el tipo de instalación minorista no estacionaria, especialización, pautas de dirección, tamaño del área de la ubicación, ubicación. plazo y proyecto de colocación de un local comercial no estacionario, por un plazo mínimo de 10 días hábiles para enviar comentarios y sugerencias de ciudadanos y organizaciones.
3.3.10.2. Envía el proyecto de diseño de una instalación minorista no estacionaria con el adjunto del documento especificado en el párrafo 2.5.1.1.7 de este Reglamento para su aprobación a:
3.3.10.2.1. Departamento de Transporte y Desarrollo de Infraestructura de Transporte por Carretera de la Ciudad de Moscú.
3.3.10.2.2. Departamento de Patrimonio Cultural de la ciudad de Moscú en caso de ubicación de un establecimiento comercial no estacionario dentro de los límites de los territorios de los sitios del patrimonio cultural, sitios del patrimonio cultural identificados y zonas de protección de sitios del patrimonio cultural.
3.3.10.2.3. Departamento de Gestión de Recursos Naturales y Protección Ambiental de la Ciudad de Moscú en el caso de ubicar un establecimiento comercial no estacionario dentro de los límites de áreas naturales especialmente protegidas.
3.3.10.2.4. Departamento de Cultura de la ciudad de Moscú en caso de colocación de un establecimiento comercial no estacionario en los territorios de parques y jardines de cultura y recreación, fincas, museos inmobiliarios, museos-reservas, en el Zoológico de Moscú, institución cultural de la ciudad de Moscú "Poklonnaya Gora", subordinada al Departamento de Cultura de la Ciudad de Moscú.
3.3.10.2.5. Departamento de Propiedad Municipal de la Ciudad de Moscú.
3.3.11. Las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú, especificadas en la cláusula 3.3.10.2 de este Reglamento, aprueban el proyecto de diseño de una instalación minorista no estacionaria de acuerdo con los documentos presentados o envían una denegación de aprobación debido a la presencia de los motivos especificados. en la cláusula 2.10.1.6 de este Reglamento y una indicación de la inconsistencia requisitos establecidos para la ubicación y disposición de instalaciones minoristas no estacionarias.
El plazo para la aprobación por parte de las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú del proyecto de diseño de una instalación minorista no estacionaria no supera los 10 días hábiles.
En caso de no proporcionar información sobre la aprobación (denegación de aprobación) dentro del plazo especificado, la ubicación de una instalación minorista no estacionaria se considera acordada por defecto.
3.3.12. Después de recibir todas las aprobaciones (denegación de aprobación) requeridas de conformidad con este Reglamento, o la negativa del Comité de Arquitectura y Planificación Urbana de la ciudad de Moscú a desarrollar un proyecto para la ubicación de una instalación comercial no estacionaria, el plazo para el envío de comentarios y sugerencias especificados en el párrafo 3.3.5.1 de este Reglamento ha expirado, el funcionario responsable de procesar los documentos, a más tardar un día hábil siguiente al día de recepción de estos documentos:
3.3.12.1. En caso de que el Comité de Arquitectura y Urbanismo de la ciudad de Moscú se niegue a desarrollar un proyecto para la colocación de un objeto comercial no estacionario, deberá enviar dicha negativa, así como los documentos especificados en las cláusulas 2.5. .1.1, 3.3.12.2.4 de este Reglamento, para su consideración por la Comisión Interdepartamental sobre Asuntos del Mercado de Consumo del Gobierno de Moscú.
3.3.12.2. Si se aprueba el proyecto para la colocación de una instalación minorista no estacionaria, se somete a consideración de la Comisión Interdepartamental para Asuntos del Mercado de Consumo del Gobierno de Moscú:
3.3.12.2.1. Diseño de proyecto para una instalación comercial no estacionaria.
3.3.12.2.2. Comentarios y sugerencias de ciudadanos y organizaciones recibidos como resultado de la publicación de un borrador de diseño de una instalación minorista no estacionaria (que modifica el diseño) en la red de información y telecomunicaciones de Internet.
3.3.12.2.3. Aprobación de un proyecto de diseño de una instalación minorista no estacionaria por parte de las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú, una decisión del consejo de diputados sobre la aprobación de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria, negativa a aprobar un proyecto de diseño de una instalación minorista no estacionaria por parte de las autoridades ejecutivas de la ciudad de Moscú.
3.3.12.2.4. Materiales de presentación diseñados de acuerdo con los requisitos establecidos por el Departamento de Comercio y Servicios de la Ciudad de Moscú.
3.3.13. La Comisión Interdepartamental para Asuntos del Mercado de Consumo del Gobierno de Moscú, a más tardar 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los documentos y materiales especificados en el párrafo 3.3.12 de este Reglamento, revisa los documentos y materiales recibidos y decide incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en un punto de venta minorista estacionario objeto en el diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (al realizar cambios en el diseño) o, si existen motivos especificados en el párrafo 2.10.1 de este Reglamento, una decisión de negarse a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en una instalación minorista estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre cambios en el diseño).
3.3.14. Oficial responsable del procesamiento de documentos:
3.3.14.1. El día en que la Comisión Interdepartamental para Asuntos del Mercado de Consumo del Gobierno de Moscú toma la decisión de incluir la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario en el diseño de un establecimiento minorista no estacionario (al realizar cambios en el diseño) , prepara un proyecto de acto jurídico sobre la aprobación del diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (modificaciones al diseño) y un proyecto de notificación sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias ( sobre modificaciones al diseño) en la forma de conformidad con los Apéndices 3, 4 de este Reglamento.
3.3.14.2. El día en que la Comisión Interdepartamental para Asuntos del Mercado de Consumo del Gobierno de Moscú toma la decisión de negarse a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones al diseño ), prepara un borrador de aviso de negativa a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria de una instalación minorista en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones al diseño) en el formulario de conformidad con el Apéndice 5 de este Reglamento .
3.3.14.3. El día de la recepción de la decisión del consejo de diputados del distrito municipal sobre la negativa a aprobar la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario, se prepara un borrador de aviso de negativa a incluir la ubicación de un establecimiento minorista no estacionario en el distribución de los establecimientos minoristas no estacionarios (previa modificación de la distribución) en la forma prevista en el Apéndice 5 de este Reglamento.
3.3.15. El plazo máximo para realizar el trámite administrativo es de 28 días hábiles.
3.3.16. El resultado del procedimiento administrativo es un proyecto de acto jurídico sobre la aprobación del diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (que modifica el diseño), un proyecto de notificación sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de las instalaciones minoristas estacionarias (sobre modificaciones al diseño) o un proyecto de notificación de denegación de inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones al diseño).
3.4. Formación del resultado de la prestación de un servicio público con la inscripción de información sobre el resultado final de la prestación de un servicio público en el Registro Básico:
3.4.1. La base para iniciar el procedimiento administrativo es la recepción por parte de un funcionario del órgano ejecutivo de la ciudad de Moscú que presta un servicio público, que lleva a cabo la formación del resultado de la prestación de un servicio público, un proyecto de acto jurídico sobre la aprobación de el diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (que modifica el diseño), un proyecto de notificación sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (sobre las modificaciones al diseño) o un proyecto de notificación de negativa a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias.
3.4.2. El funcionario responsable de la implementación del procedimiento administrativo es un funcionario del poder ejecutivo de la ciudad de Moscú, que presta un servicio público, que genera el resultado de la prestación del servicio público (en adelante, el funcionario responsable de la formación del resultado de la prestación del servicio público).
3.4.3. El funcionario responsable de la formación del resultado de la prestación de servicios públicos:
3.4.3.1. Adopta un acto jurídico sobre la aprobación del diseño de los establecimientos minoristas no estacionarios, un acto legal sobre las modificaciones del diseño de los establecimientos minoristas no estacionarios.
3.4.3.2. Firma un borrador de aviso sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones al diseño) o un borrador de notificación sobre la negativa a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria instalación en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones al diseño) .
3.4.3.3. Transmite un aviso de inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre cambios en el diseño) o una notificación de negativa a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de establecimientos minoristas no estacionarios (sobre cambios en el diseño) a un funcionario, responsable de emitir el resultado final de la prestación de servicios públicos al solicitante.
3.4.3.4. Asegura que el resultado final de la prestación de los servicios públicos se incluya en la información del Registro Básico en la composición especificada en el numeral 2.11.4 de este Reglamento.
3.4.3.5. Si la ubicación de una instalación minorista no estacionaria está incluida en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (se realizan cambios en el diseño), garantiza que la información se ingrese en el Sistema de soporte de información del mercado de consumo (EGAS SIOPR).
3.4.4. El plazo máximo para realizar un trámite administrativo no excede de un día hábil.
3.4.5. El resultado del procedimiento administrativo es:
3.4.5.1. Un acto legal sobre la aprobación del diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones al diseño) y una notificación sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones a el diseño) o un aviso de negativa a incluir la ubicación de un objeto de instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones al diseño).
3.4.5.2. Ingresar información sobre el resultado final de la prestación de los servicios públicos en la información del Registro Básico.
3.5. Emisión (envío) al solicitante de documentos y (o) información que confirme la prestación de servicios públicos (incluida la negativa a prestar servicios públicos):
3.5.1. La base para iniciar el procedimiento administrativo es la recepción por parte de un funcionario del órgano ejecutivo de la ciudad de Moscú que presta el servicio público, responsable de emitir al solicitante el resultado final de la prestación del servicio público, una notificación sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre cambios en el diseño) o sobre la negativa a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias ( sobre modificaciones del diseño).
3.5.2. El funcionario responsable de llevar a cabo el procedimiento administrativo es un funcionario del poder ejecutivo de la ciudad de Moscú que presta un servicio público, responsable de emitir al solicitante el resultado final de la prestación del servicio público (en adelante, el funcionario responsable para emitir el resultado final de la prestación del servicio público al solicitante).
3.5.3. El funcionario responsable de emitir el resultado final de la prestación de los servicios públicos al solicitante:
3.5.3.1. Garantiza la emisión (envío) al solicitante de una notificación sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones al diseño) o sobre la negativa a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre modificaciones en la ubicación del diseño).
3.5.3.2. Llevar a cabo las acciones previstas por los Requisitos Uniformes en caso de que el solicitante no reciba una notificación sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre cambios en el diseño) o sobre la negativa a incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre cómo realizar cambios en el diseño).
3.5.4. El plazo máximo para realizar un trámite administrativo no excede de un día hábil.
3.5.5. El resultado del procedimiento administrativo es una notificación emitida (enviada) al solicitante sobre la inclusión de la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre la realización de cambios en el diseño) o sobre la negativa incluir la ubicación de una instalación minorista no estacionaria en el diseño de instalaciones minoristas no estacionarias (sobre cómo realizar cambios en el diseño).

4. Formas de control sobre la implementación de este Reglamento

4.1. El control de la aplicación de este Reglamento lo lleva a cabo la autoridad ejecutiva que proporciona el servicio público y el Departamento de Control Principal de la ciudad de Moscú en las formas establecidas por el Gobierno de Moscú.
4.2. Se lleva a cabo el control actual sobre el cumplimiento y ejecución por parte de los funcionarios de la prefectura del distrito administrativo de la ciudad de Moscú de las disposiciones de este Reglamento y otros actos legales que establecen los requisitos para la prestación de servicios públicos, así como su toma de decisiones. por el prefecto del distrito administrativo de la ciudad de Moscú y los funcionarios autorizados por él.
4.3. La lista de funcionarios que ejercen el control actual se establece mediante un acto jurídico de la prefectura del distrito administrativo de la ciudad de Moscú.

5. Procedimiento previo al juicio (extrajudicial) para apelar decisiones
y acciones (inacción) de la prefectura del distrito administrativo
la ciudad de Moscú y sus funcionarios

5.1. El solicitante tiene derecho a presentar una denuncia previa al juicio (extrajudicial) contra la decisión y (o) acción (inacción) de la prefectura del distrito administrativo de Moscú y sus funcionarios en la prestación de servicios públicos.
5.2. La presentación y consideración de denuncias se realiza en la forma prescrita por el Capítulo 2.1 de la Ley Federal de 27 de julio de 2010 N 210-FZ “Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y servicios municipales", Reglamento sobre las características específicas de la presentación y consideración de quejas sobre violaciones del procedimiento para la prestación de servicios públicos en la ciudad de Moscú, aprobado por Decreto del Gobierno de Moscú del 15 de noviembre de 2011 N 546-PP "Sobre la prestación de servicios estatales y municipales en la ciudad de Moscú", este Reglamento.
5.3. Los solicitantes podrán presentar denuncias en los siguientes casos:
5.3.1. Violación del plazo para registrar una solicitud y otros documentos necesarios para la prestación de servicios públicos, así como el procedimiento para procesar y emitir un recibo de recepción de una solicitud y otros documentos (información) del solicitante.
5.3.2. Requisitos del solicitante:
5.3.2.1. Documentos cuya presentación por parte del solicitante para la prestación de servicios públicos no está prevista en los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú, incluidos los documentos obtenidos mediante la interacción de información interdepartamental.
5.3.2.2. Solicitudes para la prestación de servicios no incluidos en la lista de servicios aprobados por el Gobierno de Moscú que son necesarios y obligatorios para la prestación de servicios públicos.
5.3.2.3. Pago de tasas por la prestación de servicios públicos no previstos por los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú.
5.3.3. Infracciones del plazo para la prestación de servicios públicos.
5.3.4. Denegación al solicitante:
5.3.4.1. Al aceptar documentos cuya presentación está prevista en los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú para la prestación de servicios públicos, por motivos no previstos en los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú Moscú.
5.3.4.2. En la prestación de servicios públicos por motivos no previstos por los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú.
5.3.4.3. En la corrección de errores tipográficos en documentos expedidos con motivo de la prestación de servicios públicos, o en caso de incumplimiento del plazo establecido para la corrección de dichos errores tipográficos.
5.3.5. Otras violaciones del procedimiento para la prestación de servicios públicos establecidos por los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú.
5.4. Las quejas sobre decisiones y (o) acciones (inacción) de funcionarios y funcionarios de las prefecturas de los distritos administrativos de la ciudad de Moscú son examinadas por los prefectos de los distritos administrativos de la ciudad de Moscú.
Las quejas contra decisiones y (o) acciones (inacción) del prefecto del distrito administrativo de la ciudad de Moscú, incluidas las decisiones tomadas por él o su suplente sobre quejas recibidas en forma previa al juicio (extrajudicial), son consideradas por el Principal Dirección de Control de la ciudad de Moscú.
5.5. Las quejas podrán presentarse por escrito en papel o electrónicamente de una de las siguientes formas:
5.5.1. A solicitud personal del solicitante (representante autorizado).
5.5.2. Por correo.
5.5.3. Utilizar el sitio web oficial de la prefectura del distrito administrativo de Moscú en la red de información y telecomunicaciones de Internet.
5.6. La denuncia debe contener:
5.6.1. El nombre del organismo gubernamental autorizado para considerar la denuncia o el cargo y (o) apellido, nombre y patronímico (si lo hubiera) del funcionario correspondiente a quien se envía la denuncia.
5.6.2. El nombre de la autoridad ejecutiva de la ciudad de Moscú o el cargo y (o) apellido, nombre, patronímico (si lo hubiera) del funcionario, funcionario estatal de la ciudad de Moscú, cuyas decisiones y acciones (inacción) están siendo apeló.
5.6.3. Apellido, nombre, patronímico (si está disponible), información sobre el lugar de residencia del solicitante (empresario individual o nombre), información sobre la ubicación del solicitante (una entidad legal), así como número(s) de teléfono de contacto, dirección(es) de correo electrónico (si está disponible) y dirección postal a la que se debe enviar la respuesta al solicitante.
5.6.4. La fecha de presentación y número de registro de la solicitud de prestación de un servicio público (excepto los casos de apelación de la negativa a aceptar la solicitud y su registro).
5.6.5. Información sobre decisiones y acciones (inacciones) que son objeto de apelación.
5.6.6. Argumentos en base a los cuales el solicitante no está de acuerdo con las decisiones y acciones (inacciones) apeladas. El solicitante podrá presentar documentos (si los hubiere) que confirmen sus argumentos, o copias de los mismos.
5.6.7. Requisitos del solicitante.
5.6.8. Relación de documentos adjuntos a la denuncia (si los hubiera).
5.6.9. Fecha de presentación de la denuncia.
5.7. La denuncia debe estar firmada por el denunciante (su representante autorizado). Si la denuncia se presenta personalmente, el solicitante (representante autorizado) deberá presentar un documento de identificación.
La autoridad del representante autorizado para firmar la denuncia deberá ser confirmada mediante poder otorgado de conformidad con la ley.
Los poderes de una persona que actúa en nombre de una entidad jurídica sin poder notarial sobre la base de la ley, otros actos legales reglamentarios y documentos constitutivos se confirman mediante documentos que certifiquen su cargo oficial, así como los documentos constitutivos del solicitante. una entidad legal.
El estado y los poderes de los representantes legales de un individuo se confirman mediante documentos previstos por las leyes federales.
5.8. Una denuncia recibida debe registrarse a más tardar un día hábil siguiente al día de su recepción.
5.9. El plazo máximo para la consideración de una denuncia es de 15 días hábiles a partir de la fecha de su registro. El plazo para considerar la denuncia es de 5 días hábiles a partir de la fecha de su registro en los casos de apelación por parte del solicitante:
5.9.1. Negativa a aceptar documentos.
5.9.2. Negativa a corregir faltas y errores tipográficos en documentos expedidos con motivo de la prestación de servicios públicos.
5.9.3. Infracciones del plazo para la corrección de errores tipográficos y tipográficos.
5.10. Con base en los resultados de la consideración de la queja, se toma la decisión de satisfacerla (total o parcialmente) o rechazar la satisfacción.
5.11. La solución debe contener:
5.11.1. El nombre del organismo gubernamental que consideró la denuncia, cargo, apellido, nombre, patronímico (si lo hubiere) del funcionario que tomó la decisión sobre la denuncia.
5.11.2. Detalles de la decisión (número, fecha, lugar de adopción).
5.11.3. Apellido, nombre, patronímico (si está disponible), información sobre el lugar de residencia del solicitante - empresario individual o nombre, información sobre la ubicación del solicitante - una entidad legal.
5.11.4. Apellido, nombre, patronímico (si lo hubiera), información sobre el lugar de residencia del representante autorizado que presentó la denuncia en nombre del solicitante.
5.11.5. Forma de presentación y fecha de registro de la denuncia, su número de registro.
5.11.6. Objeto de la denuncia (información sobre las decisiones, acciones o inacciones que se apelan).
5.11.7. Las circunstancias establecidas durante la consideración de la denuncia y las pruebas que las confirmen.
5.11.8. Motivos legales para tomar una decisión sobre una queja con referencia a los actos legales reglamentarios aplicables de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú.
5.11.9. La decisión tomada sobre la denuncia (conclusión sobre la satisfacción de la denuncia o negativa a satisfacerla).
5.11.10. Medidas para eliminar las infracciones identificadas y plazos para su implementación (si se satisface la denuncia).
5.11.11. Procedimiento de apelación de una decisión.
5.11.12. Firma del funcionario autorizado.
5.12. La decisión se toma por escrito utilizando formularios oficiales.
5.13. Las medidas para eliminar las violaciones identificadas especificadas en la decisión incluyen:
5.13.1. Cancelar antes decisiones tomadas(total o parcialmente).
5.13.2. Asegurar la aceptación y registro de la solicitud, ejecución y emisión de un recibo al solicitante (en caso de evasión o negativa injustificada a aceptar documentos y su registro).
5.13.3. Asegurar el registro y entrega al solicitante del resultado de la prestación de un servicio público (en caso de evasión o negativa injustificada a prestar un servicio público).
5.13.4. Corrección de erratas y errores cometidos en documentos expedidos con motivo de la prestación de servicios públicos.
5.13.5. Devolver al solicitante dinero, cuya recaudación no está prevista por los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú.
5.14. La autoridad pública autorizada para conocer la denuncia se niega a satisfacerla en los siguientes casos:
5.14.1. Reconocimiento de las decisiones y acciones (inacciones) apeladas como legales y no violatorias de los derechos y libertades del solicitante.
5.14.2. Presentación de una denuncia por parte de una persona cuyos poderes no han sido confirmados en la forma prescrita por los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y la ciudad de Moscú.
5.14.3. El solicitante no tiene derecho a recibir servicios públicos.
5.14.4. Disponibilidad:
5.14.4.1. Una decisión judicial sobre la denuncia del solicitante con idéntico objeto y fundamento que ha entrado en vigor legalmente.
5.14.4.2. Decisiones sobre una denuncia tomadas anteriormente en forma previa al juicio (extrajudicial) en relación con el mismo solicitante y sobre el mismo tema de la denuncia (excepto en los casos de apelación contra decisiones tomadas previamente ante un organismo gubernamental superior).
5.15. La denuncia deberá quedar sin respuesta en cuanto al fondo en los siguientes casos:
5.15.1. La presencia en la denuncia de lenguaje obsceno u ofensivo, amenazas a la vida, salud y bienes de los funcionarios, así como de sus familiares.
5.15.2. Si el texto de la denuncia (parte de ella), apellido, dirección postal y dirección de correo electrónico no son legibles.
5.15.3. Si en la queja no se indica el nombre del solicitante (representante autorizado) o la dirección postal y dirección de correo electrónico a la que debe enviarse la respuesta.
5.15.4. Si el organismo gubernamental autorizado para considerar la queja recibió una solicitud del solicitante (representante autorizado) para retirar la queja antes de que se tome una decisión sobre la queja.
5.16. Las decisiones para satisfacer la queja o negarse a satisfacerla se envían al solicitante (representante autorizado) a más tardar un día hábil después del día de su adopción, a la dirección postal especificada en la queja. A solicitud del solicitante, la decisión también se envía a la dirección de correo electrónico especificada en la denuncia (en el formulario documento electrónico, firmado con firma electrónica de funcionario autorizado). De la misma manera, se envía al solicitante (representante autorizado) una decisión sobre la queja, en la que solo se indica una dirección de correo electrónico para la respuesta, y la dirección postal falta o es ilegible.
5.17. Si la denuncia queda sin respuesta sobre el fondo, se envía al solicitante (representante autorizado), a más tardar un día hábil siguiente al día del registro de la denuncia, una notificación escrita motivada indicando los motivos (excepto en los casos en que la dirección postal y dirección de correo electrónico no se indican en la queja para una respuesta o son ilegibles). La notificación se envía en la forma establecida para el envío de una decisión sobre una denuncia.
5.18. Una denuncia presentada en violación de las reglas de competencia establecidas en el párrafo 5.4 de este Reglamento se envía a más tardar un día hábil siguiente al día de su registro al organismo gubernamental autorizado para considerar la denuncia, con notificación simultánea por escrito al solicitante (autorizado representante) sobre el envío de la queja (excepto en los casos en que en la queja no se indique la dirección postal y la dirección de correo electrónico para respuesta o no sean legibles). La notificación se envía en la forma establecida para el envío de una decisión sobre una denuncia.
5.19. La presentación de una denuncia en forma previa al juicio (extrajudicial) no excluye el derecho del solicitante (representante autorizado) a presentar una denuncia ante el tribunal simultánea o posteriormente.
5.20. La información a los solicitantes sobre el procedimiento judicial y previo al juicio (extrajudicial) para apelar decisiones y acciones (inacciones) cometidas en la prestación de servicios públicos debe ser realizada por:
5.20.1. Colocar información relevante en stands informativos u otras fuentes de información en los lugares donde se presten servicios públicos.
5.20.2. Consultar a los solicitantes, incluso por teléfono, correo electrónico y en persona.
5.21. Si, durante o como resultado del examen de una denuncia, se establecen indicios de una infracción administrativa o delito, el funcionario facultado para considerar la denuncia remite inmediatamente los materiales disponibles a la fiscalía.
Si se identifican violaciones del procedimiento para la prestación de servicios públicos, cuya responsabilidad está establecida por el Código de Infracciones Administrativas de Moscú, el funcionario con autoridad para considerar la queja también debe enviar copias de los materiales disponibles sobre la queja al Departamento de Control Principal de la ciudad de Moscú a más tardar dos días hábiles después del día en que se tomó la decisión sobre la queja (pero a más tardar un día hábil después de la expiración del período establecido por la legislación federal para la consideración de quejas sobre violaciones del procedimiento para la prestación de servicios públicos).

Apéndices 1-5
a los Reglamentos Administrativos
provisión de estado
servicios “Inclusión de colocación
instalación minorista no estacionaria
en una instalación minorista estacionaria
en el diseño de no estacionario
establecimientos minoristas (entrando
cambios en el diseño)"

ver ATP “Consultor Plus”

El comercio no puede ser espontáneo. Su procedimiento está especificado por los actos legislativos estatales. La Ley Federal No. 381 de 28 de diciembre de 2009 dio las definiciones básicas de las actividades comerciales y describió las reglas para la regulación legal del sector comercial. Esta ley estableció la necesidad de crear un procedimiento general para la colocación de puntos de venta.

Disposiciones básicas de 381-FZ

La ley, adoptada en 2009, regula las actividades del sector comercial, establece requisitos para las personas jurídicas y los empresarios individuales y garantiza el respeto de sus intereses. La ley delimita las competencias de los órganos gubernamentales de la Federación de Rusia y los municipios en la gestión del sector comercial.

La Ley Federal estableció definiciones básicas relativas a las actividades comerciales. Actualmente, la actividad empresarial de adquisición y venta de artículos comerciales se denomina trading. La ley también distingue entre las categorías de comercio mayorista y minorista (artículo 2).

La ley establece la necesidad de regular la ubicación de comercios y puestos dentro de la ciudad y región. Se debe considerar objeto de comercio una estructura o parte de ella donde se instalan equipos especializados para la venta de bienes y la prestación de servicios a los ciudadanos. Se dividen en estacionarios y no estacionarios.

Instalar y mover objetos estacionarios requiere un gran esfuerzo y no pasa desapercibido. La iniciación al comercio de objetos no estacionarios a menudo se produce eludiendo el permiso legal. Estos son los llamados puntos espontáneos. Para evitar problemas con la ley, se debe obtener oficialmente el derecho a colocar un local minorista.

Instalaciones minoristas estacionarias

Según 381-FZ, cualquier estructura que tenga cimientos en el suelo y conexión a la red de soporte técnico puede ser aceptada como establecimiento minorista estacionario. Puede ser propiedad del empresario o utilizarse en virtud de un contrato de arrendamiento firmado por un mínimo de 12 meses.

Mucha gente suele preguntar qué verano plataformas comerciales o una cafetería. Según 381-FZ, un establecimiento comercial fijo puede tener una parte adjunta en forma de zona de verano y estar conectado a ella mediante una única red de comunicaciones. De acuerdo con esto, no se redactan documentos separados para dicha parte. Las ventas de productos comerciales se realizan bajo la licencia principal sin evaluar si pertenecen a puntos de venta no estacionarios.


Las personas jurídicas y los empresarios privados, especialmente en el ámbito de la venta de alcohol, deben comprender correctamente si un punto es estacionario. Según la Ley Federal, un establecimiento minorista estacionario debe contener la siguiente lista de características generales:
  • ser un edificio independiente o parte de él;
  • sus cimientos deben estar firmemente conectados al suelo;
  • no se puede mover sin alterar su integridad o propósito;
  • el punto de venta cuenta con conexión tecnológica a la red pública;
  • el edificio está inscrito en el Registro Unificado de Derechos Inmobiliarios;
  • el establecimiento comercial no está indicado en el plano de ubicación municipal;
  • La construcción no debe ser temporal.

Los puntos estacionarios tienen señales. bienes raíces. Deben estar registrados en Rosreestr.

Cómo colocar un punto no estacionario

Antes de completar la documentación, debes determinar el tipo de objeto. Un empresario individual debe comprender qué es un punto de venta no estacionario y cómo debe formalizarse.

Las instalaciones minoristas no estacionarias se utilizan para el comercio minorista. Es posible mover un quiosco o una tienda de campaña sin comprometer su integridad y provocar una interrupción significativa de las actividades comerciales. Se trata de estructuras temporales sin fijación al suelo. La presencia de apego a ingeniería y soporte técnico, redes generales no afecta la definición del tipo.

La Ley Federal No. 381 (artículo 10) proporciona instrucciones sobre el procedimiento para la colocación de instalaciones minoristas no estacionarias.

  1. Cada entidad municipal deberá desarrollar su propio plan de distribución de puntos de venta al por menor. El diseño de las instalaciones minoristas no estacionarias tiene en cuenta la provisión a los residentes de una carga comercial óptima y la posibilidad de mejorarla.
  2. El gobierno de la Federación de Rusia establece las reglas para ingresar objetos en el esquema.
  3. Los gobiernos locales desarrollan y aprueban esquemas.
  4. Un requisito obligatorio para el esquema es que las medianas y pequeñas empresas deben poder ubicar sus puntos de venta a razón del 60% de número total objetos no estacionarios.
  5. De acuerdo con los principios de accesibilidad y publicidad, el diagrama debe publicarse en el sitio web de la autoridad municipal o ponerse a disposición del público en Internet.
  6. La revisión del esquema no debe convertirse en motivo para aprobar cambios en relación con puntos no estacionarios que ya funcionan.
  7. Al colocar puntos no estacionarios en un objeto estacionario, las reglas las establece el propietario del terreno o edificio. Está obligado a tener en cuenta los requisitos especificados por los actos legislativos de la Federación de Rusia.

Dependiendo de las condiciones individuales de cada entidad municipal, el procedimiento de colocación puede tener sus propios matices.

Orden de colocación

Para obtener el derecho a ubicar una instalación minorista no estacionaria, es necesario redactar un acuerdo apropiado. Para ello, el ciudadano participa en la subasta. Después de la subasta, un representante de la administración de la ciudad celebra un acuerdo con un empresario individual o una entidad jurídica. El acuerdo se aplica por un período máximo de 5 años. Sin embargo, conviene recordar que un contrato con un representante del comercio portátil se firma por 1 año.

El documento afirma condiciones importantes, entre ellos se encuentra la necesidad de pagar una tarifa por el establecimiento de un objeto no estacionario. La tarifa por este tipo de instalación comercial no cubre su área. El pago se realiza desde el momento de la firma del contrato. Los fondos se transfieren al presupuesto de la ciudad.


El procedimiento para obtener derechos de colocación prevé la concesión de beneficios a algunos representantes de las pequeñas y medianas empresas. Si ya se ha instalado una instalación minorista no estacionaria en el lugar especificado antes de la programación de la subasta, su propietario está exento de la necesidad de registrarse para la subasta. Los representantes restantes deberán participar en la subasta.

Antes de finalizar el plazo del contrato deberá redactarse una solicitud de ampliación del plazo. Es importante hacerlo al menos 30 días antes de la finalización del contrato.

La solicitud de participación se presenta en nombre del empresario individual o de la persona jurídica. La participación en el procedimiento por parte de un representante legal sólo es posible con un poder. Además, las solicitudes se aceptan en el sitio web del municipio o en el MFC. También es posible el envío por correo certificado o correo electrónico.

La solicitud del derecho de colocación requiere la preparación preliminar de documentos. La lista de documentos puede cambiar de acuerdo con las regulaciones locales. La lista general incluye:

  • declaración del participante o su representante;
  • un documento que acredite el hecho del registro estatal de una entidad jurídica o empresario individual;
  • estatuto organizativo;
  • documentación sobre cesión de NIF y registro fiscal;
  • documentación de la ausencia de deudas con el presupuesto;
  • una lista de los trabajadores contratados e información sobre su reconocimiento médico.

Los documentos deben redactarse de conformidad con las normas establecidas en la entidad constitutiva de la Federación de Rusia.

Un contrato para la colocación de una instalación minorista no estacionaria requiere una preparación cuidadosa. Si un solicitante tiene alguna pregunta sobre las reglas para presentar una solicitud o participar en una subasta, debe comunicarse con un especialista experimentado. la mejor manera para obtener información, escriba a un experto del sitio. Considerará la situación actual y presentará una solución individual al problema.

Permiso comercialImplica que las actividades de venta de bienes se coordinan con las autoridades gubernamentales. Pero aquí está la recepción. este permiso No siempre es necesario. Cuándo es necesario y dónde buscarlo: eso es lo que se discutirá en el artículo.

Aviso de inicio de actividad

Para iniciar su propio negocio en el sector comercial, no siempre es necesario obtener un permiso comercial del estado. Sólo ciertos tipos de actividades están sujetos a licencia y están especificados en la ley. Pero en algunos casos aún es necesario notificar a la agencia gubernamental correspondiente sobre su apertura. Este requisito está establecido en la Ley “Sobre la Protección de los Derechos de las Personas Jurídicas y de los Empresarios Individuales en el Ejercicio del Control (Supervisión) Estatal y la Supervisión Municipal” de 26 de diciembre de 2008 No. 294-FZ.

Este acto reglamentario contiene una lista de tipos de actividades a las que se aplica el procedimiento de notificación en el comercio. Pero también existe un decreto del Gobierno de la Federación de Rusia "Sobre el procedimiento de notificación para el inicio de ciertos tipos de actividad empresarial» de fecha 16 de julio de 2009 No. 584, donde se especifica con mayor detalle el listado de actividades. Al final queda así:

Las personas que decidan realizar uno de estos tipos de actividades no necesitan obtener un permiso comercial, sino simplemente notificarlo a la agencia gubernamental correspondiente.

Procedimiento para presentar la notificación

El procedimiento mediante el cual se envía una notificación al organismo autorizado está registrado en el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 584. Según él, el solicitante debe proporcionar 2 copias completas de la notificación al organismo autorizado. Dicho organismo en Moscú es el gobierno del distrito de la ciudad o la prefectura del distrito administrativo, todo depende de dónde esté registrado el solicitante. La forma de notificación se da en la misma resolución.

Descargar formulario de permiso

La notificación puede presentarse personalmente, enviarse por correo o a través de Internet en forma de documento electrónico.

Se presentan dos copias para devolver inmediatamente una al solicitante con una marca de entrega. Al presentar un documento electrónico, el solicitante recibe la confirmación de entrega también en formato electrónico.

La notificación en sí contiene la siguiente información:

  • nombre de la persona jurídica o nombre completo del empresario;
  • OGRN;
  • legal dirección y dirección real del centro comercial;
  • tipo de actividad y relación de obras y servicios dentro un tipo separado actividades.

Tenga en cuenta: no es necesario adjuntar ningún documento a la notificación. Este procedimiento es mucho más fácil que obtener un permiso comercial.

Toda la información de la notificación sirve para formar el Registro Mercantil, que se lleva de acuerdo con la Orden del Ministerio de Industria y Comercio de 16 de junio de 2010 No. 602.

¿Qué le espera a un vendedor que no presenta un aviso?

Todo el mundo sabe desde hace tiempo que la falta de un permiso comercial (si es obligatorio) conlleva la imposición de multas. Pero el procedimiento de notificación no se toma tan en serio, aunque aquí también existe responsabilidad.

El Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia considera un delito menor la violación de las reglas de notificación del inicio de actividades. Y la responsabilidad está detallada en el art. 19.7.5-1. Hay dos opciones aquí:

  • El comerciante no presentó ninguna notificación, lo que le amenaza con una multa de 10.000 a 20.000 rublos.
  • La notificación fue enviada, pero contenía información inexacta. Aquí ya pueden recibir una multa de 20.000 a 30.000 rublos.

Para evitar problemas y gastos innecesarios, debes seguir orden establecido inicio de la actividad.

Permiso para abrir una instalación minorista no estacionaria

Descargar formulario de permiso

Un objeto comercial no estacionario es un objeto que no está firmemente anclado al suelo, por ejemplo un quiosco o una máquina expendedora. Y dichos objetos se colocan únicamente en áreas designadas y aprobadas según un esquema de diseño especialmente desarrollado. Cada uno de los objetos debe cumplir con soluciones arquitectónicas estándar.

El Departamento de Comercio y Servicios de Moscú es responsable de la colocación de objetos no estacionarios en Moscú, cuando se trata de su ubicación en terrenos de propiedad estatal.

Para comenzar a comerciar en una instalación no estacionaria de este tipo, no es necesario obtener un permiso comercial; es necesario celebrar un acuerdo para realizar actividades comerciales o ubicar una instalación comercial no estacionaria; Dicho acuerdo se celebrará con el ganador de la subasta, ya que aquí se aplican las reglas de selección competitiva del vendedor.

Para participar en la subasta, una persona jurídica o empresario individual debe presentar una solicitud, cuya forma es establecida por el organizador de la subasta, y al mismo tiempo tener en su cuenta el dinero necesario para pagar el depósito por participar en la subasta.

Licencia para vender alcohol.

Si tiene la intención de vender alcohol en el curso de actividades comerciales, deberá obtener una licencia adecuada, ya que minorista Los productos que contienen alcohol requieren un permiso especial para su comercialización. Esta formulación de la pregunta corresponde a las normas de la ley "Sobre la regulación estatal de la producción y facturación de alcohol etílico, productos alcohólicos y que contienen alcohol y sobre la limitación del consumo (bebida) de productos alcohólicos" de 22 de noviembre de 1995 No. 171-FZ.

Para obtener una licencia para vender alcohol al por menor en Moscú, debe presentar una solicitud en el Departamento de Comercio y Servicios de esta ciudad. La solicitud en sí se completa en el formulario prescrito y se adjunta lo siguiente:

  • Documentos constitutivos. Si no hay copias notariadas, puede enviar copias simples, pero tenga los originales consigo.
  • Recibo de pago de derechos estatales.
  • Documentos de los que se desprende claramente que capital autorizado empresa al menos 1.000.000 de rublos.

Los siguientes documentos pueden ser obtenidos por el departamento de forma independiente en el marco de un servicio interdepartamental, y sólo cuando esto no sea posible deben ser presentados por el solicitante:

  • Certificado de registro estatal de una entidad jurídica.
  • Un documento que acredite el registro fiscal.
  • Documentos a partir de los cuales se pueda determinar que el solicitante tiene derechos sobre locales para abrir establecimientos minoristas y almacenar bebidas alcohólicas.

El permiso para vender bebidas alcohólicas se emite de forma remunerada, por lo que una licencia por un período de un año cuesta 65.000 rublos.

Permiso para organizar un mercado minorista.

Descargar formulario de permiso

Otra forma de negociación puede denominarse organización de un mercado minorista, que está regulado por la ley "Sobre los mercados minoristas y sobre las enmiendas al Código del Trabajo de la Federación de Rusia" del 30 de diciembre de 2006 No. 271-FZ. Según este acto reglamentario, se puede obtener permiso para organizar un mercado presentando una solicitud que debe indicar:

  • El nombre de la persona jurídica, su dirección y la ubicación de la instalación donde se prevé ubicar el mercado.
  • Número de Identificación Contribuyente del Solicitante.
  • Tipo de mercado organizado.

Y la lista de documentos adjuntos consta de los siguientes elementos:

  • Documentos constitutivos.
  • Extracto del Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas.
  • Un documento que acredite la existencia del derecho sobre el objeto donde se ubicará el mercado.

Si la ubicación propuesta del mercado cumple con el plan de organización del mercado y el solicitante ha cumplido todos los requisitos para completar y presentar la solicitud correspondiente, entonces tiene todas las posibilidades de obtener un permiso comercial.

Sólo se requiere un permiso comercial en ciertos casos, por ejemplo, cuando se planea vender alcohol. En la mayoría de los casos, los empresarios sólo están obligados a notificar a la agencia gubernamental correspondiente el inicio de sus actividades. Pero no olvide que si no necesita obtener un permiso para comerciar, no estará controlado. Los organismos autorizados están desarrollando un plan de inspección para comprobar si se cumplen los requisitos para la organización y realización del comercio.