Stolypin Pyotr Arkadyevich (1862 - 1911) je bil guverner Saratovske province v obdobju kmečkih nemirov. V treh letih je postal vodja ministrstva za notranje zadeve. Od julija 1906 je Stolypin uspešno združil ta položaj s položajem vodje Sveta ministrov. Do takrat so Stolypinove dejavnosti prinesle slavo na vseh ravneh družbe. Presenetljivo je, da je poskus njegovega življenja socialističnih revolucionarjev - menjševikov (12. avgusta 1906) samo povečal priljubljenost tega človeka. Vendar večina njegovih računov carska vlada ni sprejela.
Osnova vladnega programa je bila Stolypinova ideja, ki jo je izrazil na vrhuncu revolucionarnega gibanja, da je treba državi najprej umiriti in nato reformirati. Eden najresnejših problemov tistega časa je bilo agrarno vprašanje. Prav on je v veliki meri izzval revolucionarne dogodke v letih 1905–1907.
Stolypinova agrarna reforma, ki se je začela leta 1906, je predvidevala:
- odprava številnih razrednih in pravnih omejitev, ki so zavirale razvoj gospodarska dejavnost kmetstvo;
- postopno uvajanje zasebnega lastništva zemljiških parcel s strani kmetov;
- povečanje učinkovitosti kmečkega dela;
- reforma je spodbudila kmečko odkupovanje zemlje, tudi zemljišč veleposestnikov;
- Reforma je vključevala tudi podporo dejavnosti kmečkih partnerstev in zadružništva.
Ti ukrepi so kmalu dali opazne rezultate. Rezultat agrarne reforme P. A. Stolypina je bilo povečanje površine obdelovalne zemlje in povečanje izvoza žita. Tudi ta reforma je vodila do dokončnega odmika od fevdalnih ostankov in povečanja produktivnih sil na vaseh. Po statističnih podatkih je do 35% kmetov zapustilo skupnosti, 10% jih je organiziralo kmetije. Povečala se je diferenciacija vrst kmetijske proizvodnje po regijah.
Upoštevana je bila Stolypinova zemljiška reforma in problem prenaseljenosti v osrednjih regijah Rusije. Problem pomanjkanja zemlje naj bi rešili s preselitvijo nekaterih kmetov na druga območja, na primer onkraj Urala. Vlada je namenila znatne vsote za naselitev naseljencev, postavitev cest in zdravstveno oskrbo. Vendar pa rezultati te reforme, ki je bila za Rusijo tistega časa vsekakor napredna, niso zadostovali, da bi korenito spremenili razmere. Dejstvo je, da do rasti kmetijske proizvodnje ni prišlo zaradi intenzifikacije proizvodnje, temveč zaradi povečanja intenzivnosti kmečkega kmetovanja. ročno delo. Stolypinova reforma, na kratko opisana zgoraj, ni mogla popolnoma rešiti problema lakote in agrarne prenaseljenosti v osrednjih regijah države. Treba je omeniti, da sodobni strokovnjaki, čeprav dajejo veliko različnih ocen Stolypinove agrarne reforme, jo na splošno ocenjujejo pozitivno.
Pjotr Arkadijevič Stolipin, 2. (14.) april 1862 – 5. (18.) september 1911, je bil največji ruski reformator, vodja vlade v letih 1906-1911. Po mnenju A. I. Solženicina je največja osebnost Ruska zgodovina XX stoletje.
Stolypinovo mnenje o kmečki skupnosti
Pjotr Arkadijevič Stolipin je izhajal iz plemiške družine plemiška družina. Diplomiral je na peterburški univerzi in začel javna služba na Ministrstvu za kmetijstvo. Leta 1902 je Stolypin postal najmlajši guverner Rusije (Grodno). Od februarja 1903 je bil guverner Saratova in po izbruhu krvavih revolucionarnih nemirov leta 1905 se je pogumno boril proti anarhiji in preživel več poskusov atentata.
Car, ki ni razumel obsega Stolypinove osebnosti in reform, se po strelih 1. septembra ni spremenil. počitniški program praznovanja, se ni srečal z ranjencem v bolnišnici v njegovih zadnjih dneh in ni ostal na njegovem pogrebu, saj je odšel na počitnice na Krim. Dvorni krog se je razveselil, da je neprijetni lik, ki je vse motil s svojo energijo in talentom, zapustil oder. Uradni pigmeji se niso zavedali, da je skupaj s Stolipinom izginila najzanesljivejša opora ruske države in prestola. Po figurativnem izrazu A.I. Solženicina (Rdeče kolo, 65. poglavje) so krogle Bogrova postale prvi iz Jekaterinburga(govorimo o usmrtitev kraljeve družine v Jekaterinburgu).
Revolucija 1905 - 1907
Razlogi, cilji, gonilne sile. Vzroki za revolucijo so koreninili v gospodarskem in družbenopolitičnem sistemu Rusije. Nerešeno agrarno-kmečko vprašanje, ohranitev zemljiške posesti in kmečko zemljišče, visoka stopnja izkoriščanje delovnega ljudstva vseh narodov, avtokratski sistem, popolna politična brezpravičnost in pomanjkanje demokratičnih svoboščin, policijska in birokratska samovolja ter nakopičen socialni protest - vse to ni moglo, da ne bi povzročilo revolucionarnega izbruha. Katalizator, ki je pospešil nastanek revolucije, je bilo poslabšanje finančnega položaja delavcev zaradi gospodarske krize 1900-1903. in sramoten poraz carizma v rusko-japonska vojna 1904-1905
Cilji revolucije so strmoglavljenje avtokracije, sklic ustavodajne skupščine za vzpostavitev demokratičnega sistema, odprava razredne neenakosti; uvedba svobode govora, zbiranja, strank in združenj; uničenje zemljiške posesti in razdelitev zemlje kmetom; skrajšanje delovnika na 8 ur, priznanje pravice delavcev do stavke in ustvarjanje sindikatov; doseganje enakosti pravic za narode Rusije. Za izvajanje teh nalog so bili zainteresirani široki sloji prebivalstva.
Udeleženci revolucije so bili: delavci in kmetje, vojaki in mornarji, večina srednje in male buržoazije, inteligenca in pisarniški delavci. Zato je bilo po ciljih in sestavi udeležencev vsedržavno in je imelo meščanskodemokratični značaj.
Faze revolucije. Revolucija je trajala 2,5 leta (od 9. januarja 1905 do 3. junija 1907). V svojem razvoju je šla skozi več stopenj. Prolog revolucije so bili dogodki v Sankt Peterburgu - splošna stavka in krvava nedelja. 9. januarja so ustrelili delavce, ki so šli h carju s peticijo. Sestavili so ga udeleženci »Srečanja ruskih tovarniških delavcev v Sankt Peterburgu« pod vodstvom G. A. Gapona. Peticija je vsebovala zahtevo delavcev za izboljšanje gmotnega položaja in politične zahteve - sklic ustavodajne skupščine na podlagi splošne, enake in tajne volilne pravice, uvedba demokratičnih svoboščin. To je bil razlog za usmrtitev, zaradi katere je bilo ubitih več kot 1200 ljudi, približno 5 tisoč pa ranjenih. V odgovor so delavci prijeli za orožje in začeli graditi barikade.
Prva stopnja. Od 9. januarja do konca septembra 1905 - začetek in razvoj revolucije vzdolž naraščajoče črte, njena širitev v globino in širino. Vanj je bilo povlečenih vedno več množic prebivalstva. Postopoma je zajela vse regije Rusije. Glavni dogodki: januarsko-februarske stavke in protestne demonstracije kot odgovor na krvavo nedeljo pod sloganom »Dol z avtokracijo!«; pomladno-poletne demonstracije delavcev v Moskvi, Odesi, Varšavi, Lodžu, Rigi in Bakuju (več kot 800 tisoč); ustanovitev v Ivanovo-Voznesensku novega organa delavske oblasti - Sveta pooblaščenih poslancev; vstaja mornarjev na bojni ladji "Princ Potemkin-Tavričeski"; množično gibanje kmetov in kmetijskih delavcev v 1/5 okrožij osrednje Rusije, Gruzije in Latvije; ustanovitev Kmečke zveze, ki je postavila politične zahteve. V tem obdobju je del buržoazije finančno in moralno podpiral ljudske vstaje. Pod pritiskom revolucije je vlada naredila prvo koncesijo in obljubila sklic državne dume. (Imenovala se je Bulyginskaya po ministru za notranje zadeve.) Poskus oblikovanja zakonodajnega svetovalnega organa z bistveno omejenimi volilnimi pravicami prebivalstva v kontekstu razvoja revolucije.
Druga stopnja. Oktober - december 1905 - najvišji vzpon revolucije. Glavni dogodki: splošna vseruska oktobrska politična stavka (več kot 2 milijona udeležencev) in posledično objava Manifesta 17. oktobra »O izboljšanju javni red", v katerem je car obljubil, da bo uvedel nekatere politične svoboščine in sklical zakonodajno državno dumo na podlagi novega volilnega zakona; kmečki nemiri, ki so privedli do odprave odkupnin; nastopi v vojski in mornarici (vstaja v Sevastopolu pod vodstvom poročnika P. P. Schmidta); Decembrske stavke in vstaje v Moskvi, Harkovu, Čiti, Krasnojarsku in drugih mestih. Vlada je zatrla vse oborožene vstaje. Na vrhuncu vstaje v Moskvi, ki je povzročila poseben politični odmev v državi, je bil 11. decembra 1905 objavljen odlok "O spremembi predpisov o volitvah v državno dumo" in napovedane so bile priprave na volitve. To dejanje je vladi omogočilo zmanjšanje intenzivnosti revolucionarnih strasti. Buržoazno-liberalni sloji so se prestrašeni zaradi razsežnosti gibanja umaknili pred revolucijo. Pozdravili so objavo Manifesta in novega volilnega zakona, saj so menili, da to pomeni oslabitev avtokracije in začetek parlamentarizma v Rusiji. Ob izkoriščanju obljubljenih svoboščin so začeli ustvarjati svoje politične stranke.
Oktobra 1905 je bila na podlagi Osvobodilne zveze in Zveze zemaljskih ustavotvorcev ustanovljena Ustavnodemokratska stranka. (kadeti). Njeni člani so izražali interese povprečne mestne buržoazije in inteligence. Njihov vodja je bil zgodovinar P. N. Milyukov. Program je vseboval zahtevo po vzpostavitvi parlamentarnega demokratičnega sistema v obliki ustavne monarhije, splošne volilne pravice in uvedbo široke politične svoboščine, 8-urni delavnik, pravica do stavke in sindikati. Kadeti so se zavzemali za ohranitev enotne in nedeljive Rusije s podelitvijo avtonomije Poljski in Finski. Kadetski program je pomenil modernizacijo politični sistem Rusija po zahodnoevropskem vzoru. Kadeti so postali opozicijska stranka proti carski oblasti.
Novembra 1905 je nastal "Unija 17. oktober". Oktobristi so izražali interese velikih industrialcev, finančne buržoazije, liberalnih veleposestnikov in bogate inteligence. Vodja stranke je bil poslovnež A.I. Oktobristični program je predvideval ustanovitev ustavne monarhije z močno izvršno oblastjo carja in zakonodajno dumo, ohranitev enotne in nedeljive Rusije (s podelitvijo avtonomije Finski). Z vlado so bili pripravljeni sodelovati, čeprav so priznavali potrebo po nekaterih reformah. Predlagali so rešitev agrarnega vprašanja brez poseganja v zemljiško posest (razpustitev skupnosti, vrnitev parcel kmetom in zmanjšanje lakote po zemlji v središču Rusije s preselitvijo kmetov na obrobje).
Konservativno-monarhistični krogi so novembra 1905 organizirali "Zveza ruskega ljudstva" in leta 1908 "Zveza nadangela Mihaela"(Črne stotine). Njihovi voditelji so bili dr. A. I. Dubrovin, veliki posestniki N. E. Markov in V. M. Purishkevich. Borili so se proti kakršnim koli revolucionarnim in demokratičnim protestom, vztrajali pri krepitvi avtokracije, celovitosti in nedeljivosti Rusije, ohranjanju prevladujočega položaja Rusov in krepitvi njihovih položajev. pravoslavna cerkev. Tretja stopnja. Od januarja 1906 do 3. junija 1907 - slast in umik revolucije. Glavni dogodki: »zaledne bitke proletariata«, ki so imele ofenzivno, politično naravo (1,1 milijona delavcev je sodelovalo v stavkah leta 1906, 740 tisoč leta 1907); nov razmah kmečkega gibanja (polovica veleposestniških posesti v središču Rusije je gorela); upori mornarjev (Kronstadt in Svea-borg); narodnoosvobodilno gibanje (Poljska, Finska, baltske države, Ukrajina).
Postopoma je val ljudskih protestov oslabel. Težišče pri socialno gibanje preselili na volišča in v državno dumo. Volitve vanj niso bile splošne (kmetje, ženske, vojaki, mornarji, dijaki in delavci, zaposleni v malih podjetjih, se jih niso udeležili). Vsak razred je imel svoje standarde predstavništva: glas 1 posestnika je bil enak 3 glasovom buržoazije, 15 glasovom kmetov in 45 glasovom delavcev. Izid volitev je določilo razmerje števila elektorjev. Vlada je še vedno računala na monarhično zavezanost in dumske iluzije kmetov, zato je bil zanje vzpostavljen razmeroma visok standard zastopstva. Volitve niso bile neposredne: za kmete - štiri stopnje, za delavce - tri stopnje, za plemiče in buržoazijo - dve stopinji. Za zagotovitev prednosti velike buržoazije na volitvah je bila uvedena starostna meja (25 let) in visoka lastninska kvalifikacija za prebivalce mesta. I. državna duma (april - junij 1906). Med njegovimi poslanci je bilo 34 % kadetov, 14 % oktobristov, 23 % trudnikov (frakcija, ki je bila blizu socialističnim revolucionarjem in je izražala interese kmetov). Socialne demokrate so zastopali menjševiki (približno 4 % sedežev). Črne stotine niso vstopile v dumo. Boljševiki so bojkotirali volitve. Sodobniki so prvo državno dumo imenovali "duma upov ljudi za mirno pot". Vendar ji zakonodajne pravice so bili razrezani še pred sklicem. Februarja 1906 se je svetovalni državni svet preoblikoval v zgornji zakonodajni dom. Novi »Temeljni državni zakoni Ruskega imperija«, objavljeni aprila pred odprtjem dume, so ohranili formulo najvišje avtokratske oblasti cesarja in carju pridržali pravico izdajanja dekretov brez njene odobritve, kar je v nasprotju z obljube Manifesta 17. oktobra. Kljub temu je bila dosežena določena omejitev avtokracije, saj je državna duma dobila pravico do zakonodajne pobude; novih zakonov ni bilo mogoče sprejeti brez njenega sodelovanja. Duma je imela pravico poslati zahteve vladi, ji izraziti nezaupanje in odobriti državni proračun. Duma je predlagala program za demokratizacijo Rusije. Predvideval je: uvedbo ministrske odgovornosti za dumo; jamstvo vseh državljanskih svoboščin; vzpostavitev splošnega brezplačnega šolstva; izvedba agrarne reforme; zadovoljevanje zahtev narodnih manjšin; odpoved smrtna kazen in popolno politično amnestijo. Vlada tega programa ni sprejela, kar je zaostrilo njeno konfrontacijo z dumo. Glavno vprašanje v dumi je bilo agrarno vprašanje. Razpravljalo se je o bistvu predloga zakona: kadeti in trudoviki. Oba sta se zavzemala za ustanovitev »državnega zemljiškega sklada« iz državnih, samostanskih, apanažnih in dela zemljišč posestnikov. Vendar pa so kadeti priporočali, da se ne dotikajo donosnih zemljiških posesti. Predlagali so odkup odvzetega dela posestnikov od lastnikov »po pošteni ceni« na državne stroške. Projekt Trudovikov je predvideval brezplačno odtujitev vseh zemljišč v zasebni lasti, njihovim lastnikom pa je ostal le »standard dela«. Med razpravo so nekateri Trudoviki predlagali še bolj radikalen projekt - popolno odpravo zasebnega lastništva zemlje, deklaracijo naravne vire mineralna bogastva pa so nacionalna last. Vlada, ki so jo podpirale vse konservativne sile v državi, je zavrnila vse projekte. 72 dni po odprtju dume jo je car razpustil, češ da ne pomirja ljudstva, temveč razvnema strasti. Represije so se okrepile: delovala so vojaška sodišča in kaznovalni odredi.
Aprila 1906 je bil P. A. Stolypin imenovan za ministra za notranje zadeve, ki je julija istega leta postal predsednik Sveta ministrov (ustanovljen oktobra 1905). P. A. Stolypin (1862-1911) - iz družine veleposestnikov, je hitro naredil uspešno kariero na ministrstvu za notranje zadeve in bil guverner številnih provinc. Prejel je osebno zahvalo carja za zadušitev kmečkih nemirov v provinci Saratov leta 1905. S širokim političnim pogledom in odločnim značajem je postal osrednja politična osebnost v Rusiji v zadnji fazi revolucije in v naslednjih letih. . Aktivno je sodeloval pri razvoju in izvajanju agrarne reforme. domov politična ideja P. A. Stolypin je bil, da je mogoče reforme uspešno izvesti le, če obstaja močna državna oblast. Zato je bila njegova politika reformiranja Rusije združena z zaostritvijo boja proti revolucionarno gibanje, policijska represija in kaznovalne akcije. Septembra 1911 je umrl zaradi terorističnega napada. II državna duma (februar - junij 1907). Med volitvami nove dume je bila pravica delavcev in kmetov do udeležbe na njih okrnjena. Propaganda radikalnih strank je bila prepovedana, njihovi shodi so bili razpršeni. Car je želel dobiti poslušno dumo, a se je zmotil. Druga državna duma se je izkazala za še bolj levo kot prva. Kadetski center se je "stopil" (19% mest). Desni bok se je okrepil - v dumo je vstopilo 10% črnih stotin, 15% oktobristov in buržoazno-nacionalističnih poslancev. Trudoviki, socialistični revolucionarji in socialdemokrati so tvorili levi blok z 222 sedeži (43 %). Kot prej je bilo osrednje mesto agrarno vprašanje. Črna stotina je zahtevala, da se lastnina posestnikov ohrani nedotaknjena in da se kmečka zemljišča odvzamejo skupnosti in razdelijo na odseke med kmete. Ta projekt je sovpadal z vladnim programom agrarne reforme. Kadeti so opustili idejo o ustanovitvi državnega sklada. Predlagali so odkup dela zemlje od posestnikov in prenos na kmete, stroške pa enakomerno razdelili med njih in državo. Trudoviki so ponovno predstavili svoj projekt neodplačne odtujitve vseh zasebnih zemljišč in njihove razdelitve po »delovni normi«. Socialni demokrati so zahtevali popolno zaplembo zemljišč posestnikov in ustanovitev lokalnih odborov, ki bi jo razdelili med kmete. Projekti prisilne odtujitve zemljišč posestnikov so prestrašili vlado. Sprejeta je bila odločitev, da se Duma razpusti. Trajalo je 102 dni. Povod za razpustitev je bila obtožba poslancev socialdemokratske frakcije, da pripravljajo državni udar. Pravzaprav je državni udar izvedla vlada. 3. junija 1907 je bil hkrati z manifestom o razpustitvi druge državne dume objavljen nov volilni zakon. To dejanje je bilo neposredna kršitev 86. člena »temeljnih zakonov Ruskega imperija«, po katerem ni nov zakon ni bilo mogoče sprejeti brez odobritve državnega sveta in državne dume. 3. junij velja za zadnji dan revolucije 1905-1907.
Pomen revolucije. Glavni rezultat je bilo, da je bila vrhovna oblast prisiljena spremeniti družbeno-politični sistem Rusije. Razvilo se je novo vladne agencije, kar kaže na začetek razvoja parlamentarizma. Dosežena je bila določena omejitev avtokracije, čeprav je imel car še vedno možnost sprejemati zakonodajne odločitve in polnost izvršilna oblast. Družbeno-politični položaj ruskih državljanov se je spremenil; Uvedene so bile demokratične svoboščine, odpravljena je bila cenzura, dovoljeno je bilo organiziranje sindikatov in legalnih političnih strank. Buržoazija je dobila široko možnost sodelovanja pri politično življenje države. Finančni položaj delavcev se je izboljšal. V številnih panogah je prišlo do povečanja plače in delovni dan se je zmanjšal na 9-10 ur. Kmetje so dosegli odpravo odkupnin. Svoboda gibanja kmetov je bila razširjena in oblast glavarjev zemstva je bila omejena. Začela se je agrarna reforma, ki je uničila skupnost in okrepila pravice kmetov kot posestnikov, kar je prispevalo k nadaljnjemu kapitalističnemu razvoju. kmetijstvo. Konec revolucije je vodil do vzpostavitve začasne notranjepolitične stabilizacije
Stolypinove reforme (na kratko)
Stolipin je izvajal svoje reforme od leta 1906, ko je bil imenovan za predsednika vlade, do svoje smrti 5. septembra, ki so jo povzročile krogle morilcev.
Skratka, glavni cilj Stolypinove agrarne reforme je bil ustvariti širok sloj bogatih kmetov. Za razliko od reforme iz leta 1861 je bil poudarek na posameznem lastniku in ne na skupnosti. Prejšnja komunalna oblika je omejevala iniciativo pridnih kmetov, zdaj pa so lahko, osvobojeni skupnosti in ne ozirajoč se na »reveže in pijance«, dramatično povečali učinkovitost svojega kmetovanja. Zakon z dne 14. junija 1910 je določal, da lahko od zdaj naprej "vsak lastnik, ki ima v lasti zemljišče na skupni osnovi, kadar koli zahteva, da se del omenjene zemlje, ki mu pripada, okrepi kot njegova osebna lastnina." Stolypin je verjel, da bo bogato kmečko ljudstvo postalo prava podpora avtokraciji. Pomemben del stolipinske agrarne reforme je bila dejavnost kreditna banka. Ta ustanova je kmetom na kredit prodajala zemljo, bodisi državno ali kupljeno od posestnikov. Poleg tega obrestna mera na posojila za samostojne kmete dvakrat nižja kot za občine. Preko kreditne banke so kmetje v letih 1905-1914 pridobili. približno 9 milijonov in pol hektarjev zemlje. Ukrepi proti neplačnikom pa so bili ostri: zemljo so jim odvzeli in jo dali nazaj v prodajo. Reforme torej niso le omogočile pridobivanja zemlje, ampak so ljudi spodbudile k aktivnemu delu na njej. Drugi pomemben del Stolypinove reforme je bila preselitev kmetov na prosta zemljišča. Predlog zakona, ki ga je pripravila vlada, je predvideval prenos državnih zemljišč v Sibiriji v zasebne roke brez odkupa. Vendar so bile tudi težave: ni bilo dovolj sredstev ali geodetov za izvedbo geodetskih del. Toda kljub temu preselitev v Sibirijo, kot tudi Daljni vzhod, Srednja Azija in Severni Kavkaz pospešil tempo. Selitev je bila brezplačna, prevoz pa so omogočali posebej opremljeni Stolypinovi avtomobili železnicaživina Država je poskušala izboljšati življenje na preselitvenih območjih: zgradili so šole, zdravstvene domove itd.
Zemstvo
Kot zagovornik zemeljske uprave je Stolypin razširil zemeljske ustanove v nekatere province, kjer jih prej ni bilo. Ni bilo vedno politično preprosto. Na primer, izvedbo reforme zemstva v zahodnih provincah, zgodovinsko odvisnih od plemstva, je odobrila duma, ki je podprla izboljšanje položaja beloruskega in ruskega prebivalstva, ki je predstavljalo večino na teh ozemljih, vendar je bila izpolnjena z ostrim odporom v državnem svetu, ki je podprl plemstvo.
Reforma industrije
Glavna faza pri reševanju delavskega vprašanja v letih Stolypinovega premierstva je bilo delo posebnega sestanka v letih 1906 in 1907, ki je pripravilo deset zakonov, ki so vplivali na glavne vidike dela v industrijska podjetja. To so bila vprašanja o pravilih zaposlovanja delavcev, nezgodnem in zdravstvenem zavarovanju, delovnem času itd. Žal so bili položaji industrialcev in delavcev (pa tudi tistih, ki so slednje hujskali k nepokorščini in uporu) predaleč drug od drugega in najdeni kompromisi niso ustrezali ne enim ne drugim (kar so brez težav izkoristili najrazličnejši revolucionarji ).
Nacionalno vprašanje
Stolypin je popolnoma razumel pomen tega vprašanja v takem večnacionalna država kot Rusija. Bil je zagovornik združevanja in ne razdružitve narodov v državi. Predlagal je ustanovitev posebnega ministrstva za narodnosti, ki bi preučevalo značilnosti vsakega naroda: zgodovino, tradicijo, kulturo, družabno življenje, religija itd. - da se z največjo obojestransko koristjo stekajo v našo veliko moč. Stolipin je menil, da morajo imeti vsi narodi enake pravice in dolžnosti ter biti zvesti Rusiji. Prav tako je bila naloga novega ministrstva zoperstaviti se notranjim in zunanjim sovražnikom države, ki so želeli sejati narodnostne in verske razdore.
Ko je P. A. Stolypin prišel na oblast, se je življenje v državi bistveno spremenilo. Nov vodja poskušal okrepiti gospodarstvo države in pospešiti njen nadaljnji razvoj kot celote, zato je takoj izdal vrsto reform, med katerimi je bila tudi agrarna. Glavni cilji te reforme so bili:
prenos parcelnih zemljišč v last kmetov;
postopna odprava podeželske skupnosti kot kolektivne lastnice zemlje;
razširjeno posojanje kmetom;
nakup zemljišč posestnikov za nadaljnjo prodajo kmetom pod prednostnimi pogoji;
gospodarjenje z zemljišči, ki omogoča optimizacijo kmečkega kmetovanja z odpravo črtanja.
Kot vidimo, je reforma zasledovala tako dolgoročne kot kratkoročne cilje.
Kratkoročno: rešitev »agrarnega vprašanja« kot vira množičnega nezadovoljstva (predvsem prenehanje agrarnih nemirov). Dolgoročno: trajnostna blaginja in razvoj kmetijstva in kmečkega stanu, vključevanje kmečkega stanu v tržno gospodarstvo.
Stolypinova agrarna reforma na kratko navaja, da je dokument namenjen izboljšanju rabe kmečke parcele in ima majhen vpliv na zasebno lastništvo zemlje. Izveden je bil v 47 provincah evropske Rusije; Kozaško zemljiško lastništvo in baškirsko zemljiško lastništvo ni bilo prizadeto. Zamisel o agrarni reformi je nastala kot posledica revolucije 1905-1907, ko so se agrarni nemiri okrepili in dejavnosti prvih treh državne dume. Agrarni nemiri so dosegli poseben obseg leta 1905 in vlada je komaj imela čas, da jih zatre. Stolypin je bil v tem času guverner province Saratov, kjer so bili nemiri še posebej močni zaradi izpada pridelka. Aprila 1906 je bil P. A. Stolypin imenovan za ministra za notranje zadeve. Vladni projekt o prisilni odtujitvi dela zemljišč posestnikov ni bil sprejet, Duma je bila razpuščena, Stolypin pa imenovan za predsednika Sveta ministrov. Ker je položaj agrarnega vprašanja ostal negotov, se je Stolypin odločil sprejeti vso potrebno zakonodajo, ne da bi čakal na sklic druge dume. 27. avgusta je bil izdan odlok o prodaji državnih zemljišč kmetom. 14. in 15. oktobra sta bila izdana odloka o razširitvi dejavnosti kmečke zemljiške banke in olajšanju pogojev za nakup zemlje kmetom na kredit.
9. novembra 1906 je bil izdan glavni zakonodajni akt reforme - odlok "O dopolnitvi nekaterih določb veljavnega zakona o kmečki zemljiški lastnini in rabi zemlje", ki je razglasila pravico kmetov do lastništva svojih zemljišč.
Zahvaljujoč Stolypinovemu drznemu koraku je reforma postala nepovratna. Druga duma je izrazila še bolj negativen odnos do vseh vladnih podvigov. Po 102 dneh so ga razpustili. Kompromisa med dumo in vlado ni bilo.
Tretja duma je, ne da bi zavrnila vladno usmeritev, sprejela vse vladne zakone izjemno dolgo. Zaradi tega je vlada od leta 1907 opustila aktivno zakonodajno dejavnost v kmetijska politika in prehaja na širitev dejavnosti državnih agencij, povečanje obsega razdeljenih posojil in subvencij. Od leta 1907 se kmečkim prošnjam za zemljiško lastništvo ugodi z velikimi zamudami (zmanjka osebja za zemljiške komisije). Zato so bili glavni napori vlade usmerjeni v izobraževanje kadrov (predvsem geodetov). Vendar se tudi povečujejo gotovina, namenjenih za reformo, v obliki financiranja kmečke zemljiške banke, subvencioniranja ukrepov agronomske pomoči in neposrednih ugodnosti za kmete.
Od leta 1910 se je vladna politika nekoliko spremenila - več pozornosti se začne posvečati podpori zadružništva.
5. septembra 1911 je bil P. A. Stolypin ubit in finančni minister V. N. Kokovcov je postal predsednik vlade. Kokovcov, ki je pokazal manj pobude kot Stolypin, je sledil načrtovanemu tečaju, ne da bi v agrarno reformo vnesel kaj novega. Obseg zemljiško ureditvenih del za čiščenje zemljišč, količina zemlje, dodeljene kmečki lastnini, količina zemlje, ki je bila kmetom prodana preko Kmečke banke, in obseg posojil kmetom je vztrajno naraščal do izbruha prve svetovne vojne.
V letih 1906-1911 izdani so bili dekreti, zaradi katerih so imeli kmetje možnost:
pridobiti lastništvo zemljišča;
svobodno zapustiti skupnost in izbrati drug kraj bivanja;
preselite se na Ural, da dobite zemljo (približno 15 hektarov) in denar od države za spodbujanje gospodarstva;
naseljenci prejeli davčne ugodnosti, so bili oproščeni služenja vojaškega roka.
To je retorično vprašanje, ko ocenjujemo delovanje reformatorjev, saj nima jasnega odgovora. Vsaka generacija bo dala svoj odgovor nanj.
Stolypin je ustavil revolucijo in začel globoke reforme. Hkrati je bil žrtev atentata, ni mogel dokončati svojih reform in ni dosegel svojega glavnega cilja: ustvariti veliko Rusijo v 20 mirnih letih.
Med njegovo vladavino so se zgodile naslednje spremembe:
1. Razvilo se je zadružno gibanje.
2. Povečalo se je število premožnih kmetov.
3. Po bruto letini žita je bila Rusija na prvem mestu na svetu.
4. Število živine se je povečalo za 2,5-krat.
5. Približno 2,5 milijona ljudi se je preselilo v nove dežele.
Zanj je že slišal vsak šolar, tudi tisti, ki ga zgodovina ne zanima Stolypinove reforme. Kmetijski sektor je bil še posebej odmeven, a poleg njega so bili še drugi, ki jih morate poznati za uspeh opravljanje enotnega državnega izpita.
Malo biografije
Najprej ugotovimo, kdo je Stolypin in zakaj se je znašel na straneh ruske zgodovine. Pjotr Arkadijevič Stolipin - reformator in državnik carske Rusije. Mesto predsednika vlade za notranje zadeve cesarstva je prevzel 8. julija 1906. Izvedel je niz predlogov zakonov, ki so jih poimenovali "stolipinska agrarna reforma".
Pjotr Arkadijevič Stolipin
Zahvaljujoč njim so kmetje dobili zemljo v zasebno last, ki je vlada prej sploh ni upoštevala. Zgodovinarji in sodobniki Stolipina ga opisujejo kot neustrašnega človeka, odličnega govornika (»Ne boste se ustrašili!«, »Najprej mir, nato reforme« - ministrove fraze, ki so postale floskule). V življenju Petra Arkadijeviča je bilo 11 poskusov uboja (večina med njegovo kariero predsednika vlade).
Visokega uradnika je 1. (14.) septembra v Kijevu ubil Dmitrij Bagrov, dvakrat ustreljen: ena krogla je zadela roko, druga - želodec in jetra. Pokopan je bil v kijevskopečerski lavri.
Razlogi za reforme
Preden se poglobimo v bistvo reform, velja na kratko razmisliti o njihovih razlogih. Prva ruska revolucija (1905-1907) je bila spodbuda za ljudi in vlado, da so se razsvetlili o problemih države. Glavna stvar: gospodarska stagnacija je Ruskemu imperiju preprečila, da bi postal kapitalistična država.
Rusi, ki so to spoznali, so za vse krivili carizem, zato so se med širokimi množicami pojavile ideje anarhizma. Žal so bili na oblasti veliki lastniki; njihovi pogledi na razvoj države so se močno razlikovali od ljudstva. Seveda je bilo takšno stanje v državi preveč napeto in je zahtevalo takojšnje odločno ukrepanje, kar je prevzel P. Stolypin.
Stolypinove reforme
Predsednik vlade je imel dve pomembni reformi:
sodni spor;
Agrarni.
Prva reforma je bila zapisana v »Uredbah ministrskega sveta o vojaških sodiščih« iz leta 1906, ki je določala, da se lahko vsaka kršitev zakona obravnava pospešeno. Govorimo o stalnih ropih, teroristična dejanja in razbojništvo na ladjah. Dejstvo je, da je Rusija na začetku dvajsetega stoletja doživljala težki časi. Velik del prebivalstva je bil reven, zato je kršenje zakonov pri iskanju hrane ali denarja postalo običajno.
Po reformi se je začelo soditi vsakemu osumljencu zaprta vrata, brez sodelovanja tožilca, priče ali celo odvetnika. Seveda je bilo nemogoče zapustiti proces nedolžen. V 24 urah je bila obsodba (najpogosteje smrtna) izvršena. Tako je bilo življenje prikrajšanih 683 od 1102 državljanov. Rezultati niso čakali dolgo.
Po eni strani so ljudje, ki so se bali smrti, prenehali z ropi in terorjem v mornarici. Na splošno je bila naloga opravljena, vendar so slabovoljci sprožili nemire proti Stolypinu in njihove posledice so prizadele celo uradnika. Reformator se je znašel v težkem položaju: v krogih oblasti, razen Nikolaja II., ni imel podpornikov, ljudje so ga tudi sovražili.
Agrarna reforma 9. novembra 1906 je spodbudila ljudi k pogovoru o Petru Stolypinu. Njen cilj je bil izboljšati kmetijsko dejavnost, odpraviti zemljiško posestništvo za nadaljnji razvoj kapitalizem. Kaj je naredil? Uradnik je kmetom dodelil zemljišča in minimalni nabor demokratične pravice.
Trik je bil v tem, da so bila zemljišča izdana pod državno zastavo za 55,5 let. Kdor nima denarja za kruh, kredita seveda ne bo mogel odplačati. Nato se je minister odločil, da bo »prazne« kotičke Rusije naselil z delavskim razredom.
Zakoni so predvidevali brezplačno razdelitev zemlje in njihovo izvajanje na Severnem Kavkazu, Uralu in v Sibiriji. Stolypinova dejanja se niso povsem upravičila, saj se je od milijona razseljenih ljudi vrnilo 800 tisoč.
Stolypinove kočije
29. maja 1911 je bil izdan odlok o razširitvi pravic komisij o vprašanjih odrezkov (zemljišča, ki so jih prejeli kmetje) za prehod iz skupnosti na kmetije ali majhna zasebna posestva. Žal je samo 2,3 % novih posestnikov ustanovilo kmetijo, ostalim pa je bilo to preko svojih zmožnosti.
Kljub temu so danes reforme prepoznane kot prava pot k razvoju države. Njihovi rezultati so že takrat povzročili povečanje proizvodnje v kmetijskem sektorju in pojav prvih znakov kapitalističnih trgovinskih odnosov. Reforma je bila korak v evoluciji razvoja države in je tudi izkoreninila fevdalizem. Poleg tega je Rusija že leta 1909 zasedla prvo mesto v proizvodnji žita.
Rezultati
Stolypin je vsa leta svojega življenja posvetil izboljšanju ruskega gospodarstva. Tako so bili dosežki njegovih del veliki, čeprav jih reformatorjevi sodobniki niso cenili:
Leta 1916 jih je imelo med kmeti 26 % lastno zemljo, 3,1 % pa si je ustvarilo kmetijo;
V redko poseljenih delih države se je število prebivalcev povečalo za 2,8-krat več ljudi, kar naj bi privedlo do pospešitve industrializacije teh regij. Seveda je bil ta pristop progresiven;
Kmetje so bili zainteresirani za obdelovanje kosov, kar je povečalo raven izvoza in domače trgovine;
Ker se je povečalo povpraševanje po kmetijski mehanizaciji, se je povečala njena prodaja in zakladnica se je polnila.
Vsi rezultati reform so bili korak proti kapitalizmu, ki je bil tako zahtevan Rusko cesarstvo. Žal so njihov pomen in dosežki potonili v brezno, razlog je bilo stanje v katerega je bila država povlečena!