3. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών καθοδηγείται στις δραστηριότητές της από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πράξεις του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι παρόντες Κανονισμοί.

4. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών ασκεί τις δραστηριότητές της απευθείας και μέσω υφιστάμενων οργανισμών σε αλληλεπίδραση με άλλους ομοσπονδιακούς φορείς εκτελεστική εξουσία, εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, δημόσιοι σύλλογοικαι άλλους οργανισμούς.

II. Εξουσία

5. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών ασκεί τις ακόλουθες εξουσίες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας:

5.1. αναπτύσσει και υποβάλλει στο Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για υποβολή στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχέδια ομοσπονδιακών νόμων, κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κανονιστικές νομικές πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλα έγγραφα που απαιτούν απόφαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα που σχετίζονται με τον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

5.2. βάσει και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκδίδει ανεξάρτητα τις ακόλουθες κανονιστικές νομικές πράξεις στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας:

5.2.1. μορφή πολεοδομικού σχεδίου για οικόπεδο·

5.2.2. έντυπο οικοδομικής άδειας·

5.2.3. έντυπο άδειας για τη θέση σε λειτουργία της εγκατάστασης·

5.2.4. διαδικασία για την πραγματοποίηση αλλαγών στην τεκμηρίωση του έργου·

5.2.5. κατάλογος τύπων εργασιών για μηχανολογικές έρευνες, προετοιμασία τεκμηρίωσης σχεδιασμού και κατασκευή που επηρεάζουν την ασφάλεια της κατασκευής κεφαλαίου.

5.2.6. διαδικασία για την ανάπτυξη και έγκριση ειδικών τεχνικές προδιαγραφέςγια την ανάπτυξη τεκμηρίωσης σχεδιασμού για ένα έργο κεφαλαιουχικής κατασκευής ·

5.2.7. κώδικες κανόνων και άλλα κανονιστικά τεχνικά έγγραφα εθελοντικής χρήσης, η εφαρμογή των οποίων διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου "Τεχνικοί Κανονισμοί για την Ασφάλεια Κτιρίων και Κατασκευών".

5.2.8. τη διαδικασία ανάπτυξης προτύπων εκτίμησης που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τον προσδιορισμό του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με τη βοήθεια κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού·

5.2.9. η διαδικασία για το σχηματισμό και τη διατήρηση ενός ομοσπονδιακού μητρώου προτύπων εκτίμησης που πρέπει να εφαρμόζεται κατά τον καθορισμό του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και την παροχή πληροφοριών που περιλαμβάνονται στο καθορισμένο μητρώο ;

5.2.10. το έντυπο του πορίσματος σχετικά με τον έλεγχο της αξιοπιστίας του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κονδύλια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, καθώς και τη διαδικασία σύνταξης ενός τέτοιου συμπεράσματος.

5.2.11. τη διαδικασία διατήρησης μητρώου γνωμοδοτήσεων σχετικά με την αξιοπιστία του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και την παροχή πληροφοριών που περιέχονται στο καθορισμένο μητρώο.

5.2.12. ταξινόμηση των προτύπων εκτίμησης που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τον προσδιορισμό του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό·

5.2.13. ενεργεί για τον καθορισμό του τυπικού κόστους 1 τ. μέτρα συνολικής έκτασης κατοικίας στη Ρωσική Ομοσπονδία και δείκτες της μέσης αγοραίας αξίας 1 τετρ. μέτρα συνολικής έκτασης κατοικίας στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες υπόκεινται σε χρήση για τον υπολογισμό του ποσού των κοινωνικών πληρωμών για όλες τις κατηγορίες πολιτών στους οποίους παρέχονται οι καθορισμένες κοινωνικές πληρωμές για την αγορά (κατασκευή) οικιστικών χώρων στο δαπάνη του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού·

5.2.15. η διαδικασία για την κρατική λογιστική του αποθέματος κατοικιών ·

5.2.17. το έντυπο εγγράφου που επιβεβαιώνει την απόφαση έγκρισης ή άρνησης έγκρισης της ανακατασκευής και (ή) ανακατασκευής κατοικιών ·

5.2.18. το έντυπο εγγράφου που επιβεβαιώνει την απόφαση μεταφοράς ή άρνησης μεταφοράς οικιστικών χώρων σε μη οικιστικές εγκαταστάσεις και μη οικιστικών χώρων σε οικιστικές εγκαταστάσεις·

5.2.20. τη διαδικασία διαχείρισης μιας πολυκατοικίας, όλες οι εγκαταστάσεις στις οποίες ανήκουν η Ρωσική Ομοσπονδία·

5.2.21. κανονισμούς για την αποκάλυψη πληροφοριών από οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της διαχείρισης πολυκατοικίες, με τη δημοσίευσή του στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου·

5.2.22. κατευθυντήριες γραμμές για τον υπολογισμό των τιμολογίων και των προσαυξήσεων στον τομέα δραστηριότητας των οργανισμών κοινής ωφέλειας·

5.2.23. κανόνες για την οργάνωση της εμπορικής λογιστικής του νερού και των λυμάτων ·

5.2.24. τη διαδικασία ανάπτυξης και έγκρισης συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης, καθώς και απαιτήσεις για το περιεχόμενό τους·

5.2.25. κανόνες για το σχηματισμό και τον υπολογισμό δεικτών-στόχων για τις δραστηριότητες των οργανισμών παροχής ζεστού νερού, παροχής κρύου νερού και (ή) αποχέτευσης και τον υπολογισμό αυτών των δεικτών·

5.2.26. απαιτήσεις για τεχνική επιθεώρηση κεντρικών συστημάτων παροχής ζεστού νερού, παροχής κρύου νερού και αποχέτευσης·

5.2.27. τη διαδικασία διατήρησης χωριστής λογιστικής του κόστους ανά τύπο δραστηριότητας οργανισμών που ασχολούνται με την παροχή ζεστού νερού, την παροχή κρύου νερού και (ή) την αποχέτευση και ένα ενοποιημένο σύστημα ταξινόμησης τέτοιων δαπανών·

5.2.28. απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης για κτίρια, κατασκευές και κατασκευές·

5.2.29. κανόνες για τον προσδιορισμό της κατηγορίας ενεργειακής απόδοσης πολυκατοικιών, καθώς και απαιτήσεις για δείκτη της κατηγορίας ενεργειακής απόδοσης μιας πολυκατοικίας·

5.2.30. μια κατά προσέγγιση μορφή λίστας δραστηριοτήτων, η υλοποίηση των οποίων συμβάλλει στην εξοικονόμηση ενέργειας των ενεργειακών πόρων που παρέχονται σε μια πολυκατοικία και στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης της χρήσης τους·

5.2.32. κανόνες για εμπορική μέτρηση θερμικής ενέργειας και ψυκτικού υγρού·

5.3. διοργανώνει:

5.3.1. διεξαγωγή επαλήθευσης της αξιοπιστίας του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η επαλήθευση της αξιοπιστίας του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των οποίων έχει ανατεθεί στη δικαιοδοσία ενός εξαρτώμενου ομοσπονδιακού αυτόνομου ιδρύματος.

5.3.2. σχηματισμός και συντήρηση του κρατικού ταμείου υλικών και δεδομένων ερευνών μηχανικής·

5.4. εκτελεί με τον τρόπο και εντός των ορίων που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

5.4.1. λειτουργίες του κρατικού πελάτη (κρατικός πελάτης - συντονιστής) ομοσπονδιακών στοχευόμενων και τμηματικών προγραμμάτων στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

5.4.2. την ανάθεση παραγγελιών και τη σύναψη κρατικών συμβάσεων για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών, την εκτέλεση εργασιών έρευνας, ανάπτυξης και τεχνολογίας και άλλες αστικές συμβάσεις για την κάλυψη των αναγκών του Οργανισμού και για τις κρατικές ανάγκες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του το πρακτορείο;

5.4.3. εξουσίες του ιδιοκτήτη σε σχέση με την ομοσπονδιακή περιουσία που είναι απαραίτητες για τη διασφάλιση της εκτέλεσης των λειτουργιών των ομοσπονδιακών οργάνων κρατική εξουσίαστον τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος Κανονισμού, συμπεριλαμβανομένης της περιουσίας που μεταβιβάζεται σε οργανισμούς που υπάγονται στον Οργανισμό·

5.4.4. ανάλυση της οικονομικής αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων ομοσπονδιακών κυβερνητικών υπηρεσιών που υπάγονται στον Οργανισμό ενιαίες επιχειρήσειςκαι έγκριση των οικονομικών δεικτών των δραστηριοτήτων τους·

5.4.5. επιθεώρηση χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων και χρήση περιουσίας σε οργανισμούς που υπάγονται στον Οργανισμό·

5.4.6. τα καθήκοντα του κύριου διαχειριστή και του αποδέκτη των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που προβλέπονται για τη συντήρηση του Οργανισμού και την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στον Οργανισμό·

5.4.7. συντονισμός των δραστηριοτήτων της κρατικής εταιρείας - το Ταμείο Βοήθειας για τη Μεταρρύθμιση της Στέγασης και των Κοινοτικών Υπηρεσιών και του Ομοσπονδιακού Ταμείου Αναπτυξιακής Βοήθειας κατασκευή κατοικιών;

5.4.8. έκδοση οικοδομικών αδειών και αδειών για θέση σε λειτουργία κεφαλαιουχικών έργων που ορίζονται στην παράγραφο 4 του μέρους 5 και στην παράγραφο 1 του μέρους 6 του άρθρου 51 του Κώδικα Πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (με εξαίρεση τα έργα κεφαλαιουχικής κατασκευής για τα οποία η έκδοση οι άδειες κατασκευής ανατίθενται σε άλλα ομοσπονδιακά όργανα εκτελεστική εξουσία)·

5.4.9. επιβεβαίωση της καταλληλότητας για χρήση στην κατασκευή νέων προϊόντων, οι απαιτήσεις για τα οποία δεν ρυθμίζονται εν όλω ή εν μέρει από κανονιστικά έγγραφα και από τα οποία εξαρτάται η ασφάλεια και η αξιοπιστία των κτιρίων και των κατασκευών·

5.4.10. τήρηση ομοσπονδιακού μητρώου προτύπων εκτίμησης που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τον προσδιορισμό του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό·

5.4.11. τη διενέργεια πιστοποίησης (επαναπιστοποίηση) ατόμων για το δικαίωμα προετοιμασίας εμπειρογνωμόνων σχετικά με τεκμηρίωση σχεδιασμού και (ή) εξέταση των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής·

5.4.12. ανάπτυξη, στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 του ομοσπονδιακού νόμου "για τον τεχνικό κανονισμό", σχέδια κανόνων και μεθόδων έρευνας (δοκιμών) και μετρήσεων, συμπεριλαμβανομένων κανόνων δειγματοληψίας, που είναι απαραίτητοι για την εφαρμογή και εφαρμογή των εγκεκριμένων τεχνικών κανονισμών και την αξιολόγηση της συμμόρφωσης ;

5.4.13. έγκριση με τον προβλεπόμενο τρόπο ειδικών τεχνικών όρων για την ανάπτυξη τεκμηρίωσης σχεδιασμού για ένα έργο κεφαλαιουχικής κατασκευής ·

5.4.14. κρατικός έλεγχος για τη συμμόρφωση των κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες (στο τμήμα που δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας), συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου :

5.4.14.1. για τη συμμόρφωση των κανονιστικών νομικών πράξεων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη νομοθεσία

5.4.14.2. για τη συμμόρφωση με τις προθεσμίες που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους για τη συμμόρφωση των κανονιστικών νομικών πράξεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τις απαιτήσεις του Κώδικα Πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.15. συντονισμός της δομής των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής, καθώς και στον τομέα της παρακολούθησης της συμμόρφωσης των τοπικών αρχών με τη νομοθεσία

5.4.16. έλεγχος της εφαρμογής των κανονιστικών νομικών πράξεων που εκδίδονται από τις δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα που τους ανατίθενται σύμφωνα με τον Πολεοδομικό Κώδικα της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις πολεοδομικές δραστηριότητες (στο μέρος που δεν εμπίπτει στο την αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

5.4.17. έλεγχος της πληρότητας και της ποιότητας της εκτέλεσης από τις δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας των εξουσιών που τους ανατίθενται σύμφωνα με τον Πολεοδομικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής, καθώς και στον τομέα του ελέγχου της συμμόρφωσης των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού (στο βαθμό που δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·

5.4.18. εξουσίες στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής, καθώς και στον τομέα της παρακολούθησης της συμμόρφωσης από τις τοπικές κυβερνήσεις με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες, προσωρινά αποσύρονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία από τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (στο βαθμό που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·

5.4.19. παρακολούθηση και ανάλυση της κατάστασης του στεγαστικού τομέα στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.20. παρακολούθηση και συντονισμός της εφαρμογής περιφερειακών προγραμμάτων για την τόνωση της ανάπτυξης της κατασκευής κατοικιών·

5.4.21. προώθηση της εναρμόνισης της προσφοράς και της ζήτησης στην αγορά κατοικίας·

5.4.22. παρακολούθηση της παροχής χώρων κατοικίας σε κατηγορίες πολιτών που ορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο "για τους βετεράνους" και τον ομοσπονδιακό νόμο "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία".

5.4.23. παρακολούθηση της κατάστασης των ημιτελών έργων κατασκευής κατοικιών, η κατασκευή των οποίων πραγματοποιείται με πόρους από πολίτες και διασφαλίζει την αλληλεπίδραση μεταξύ ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικών κυβερνήσεων και συμμετεχόντων στην κατασκευή κατοικιών προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία ολοκλήρωσης της κατασκευής κοινών κατασκευαστικών έργων και η αποκατάσταση των δικαιωμάτων των πολιτών των οποίων τις υποχρεώσεις προς τους οποίους δεν έχει εκπληρώσει ο κύριος του έργου·

5.4.24. πληροφόρηση και επεξηγηματική εργασία από κοινού με ενδιαφερόμενους κυβερνητικούς φορείς στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα που σχετίζονται με το καθορισμένο πεδίο των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

5.4.25. συντονισμός των εργασιών για την προετοιμασία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο φθινοπώρου-χειμώνα και την περίοδο θέρμανσης·

5.4.26. ορισμός επίσημης ιστοσελίδας στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου, που προορίζεται για την αποκάλυψη πληροφοριών από οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της διαχείρισης πολυκατοικιών, καθώς και τεχνική υποστήριξηλειτουργία αυτού του ιστότοπου·

5.4.27. τη διατήρηση του κρατικού μητρώου των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών στον τομέα της παροχής θερμότητας ·

5.4.28. κρατικός έλεγχος και εποπτεία επί των δραστηριοτήτων των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών στον τομέα της παροχής θερμότητας ·

5.4.29. υποβολή αγωγής στο δικαστήριο για την εξαίρεση ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού από το κρατικό μητρώο αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών στον τομέα της παροχής θερμότητας σε περιπτώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα αυτό.

5.4.30. εξέταση των διαφωνιών που προκύπτουν μεταξύ των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων των οικισμών, των αστικών περιοχών, των οργανισμών που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της παροχής θερμότητας και των καταναλωτών στην ανάπτυξη, έγκριση και ενημέρωση συστημάτων παροχής θερμότητας.

5.4.31. παρακολούθηση και ανάλυση της εφαρμογής της κρατικής πολιτικής και της αποτελεσματικότητας των νομικών ρυθμίσεων, μεταξύ άλλων στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης, εντός του καθορισμένου πεδίου των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

5.4.32. οργάνωση και συμμετοχή στην ανάπτυξη και υλοποίηση προγραμμάτων, έργων και δραστηριοτήτων στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης εντός του καθιερωμένου πεδίου των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, συμπεριλαμβανομένων των ομοσπονδιακών στόχων και προγραμμάτων τμημάτων, καθώς και άλλων δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της υλοποίησης της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξοικονόμηση ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης·

5.4.33. ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων κρατική υποστήριξηκαι κίνητρα στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης εντός του καθορισμένου πεδίου των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

5.4.34. μεθοδολογική υποστήριξη για πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση ειδικών στον τομέα του πολεοδομικού σχεδιασμού, της αρχιτεκτονικής, των κατασκευών και της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών·

5.4.35. λήψη πολιτών, έγκαιρη και πλήρης εξέταση προφορικών και γραπτών αιτημάτων πολιτών, λήψη αποφάσεων σχετικά με αυτά και αποστολή απαντήσεων εντός της προθεσμίας που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.36. απόκτηση, αποθήκευση, λογιστική και χρήση αρχειακά έγγραφα, που σχηματίστηκε στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

5.4.38. τη διασφάλιση της κινητοποιητικής εκπαίδευσης του Οργανισμού, καθώς και την παρακολούθηση και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων των οργανισμών κατάρτισης κινητοποίησης που υπάγονται στη δικαιοδοσία του·

5.4.39. οργάνωση και διαχείριση της πολιτικής άμυνας στον Οργανισμό·

5.4.40. αλληλεπίδραση με τον προβλεπόμενο τρόπο με κυβερνητικές αρχές ξένων κρατών και διεθνείς οργανισμούς στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

5.5. διενεργεί, στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατική εξέταση της τεκμηρίωσης σχεδιασμού για έργα κεφαλαιουχικής κατασκευής που καθορίζονται στην παράγραφο 5.1 του άρθρου 6 του Πολεοδομικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (με εξαίρεση τα αντικείμενα , διεξαγωγή κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής για τα οποία οι νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναφέρονται στην αρμοδιότητα άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και μοναδικά αντικείμενα, η κατασκευή , η ανακατασκευή και οι μεγάλες επισκευές των οποίων υποτίθεται ότι θα πραγματοποιηθούν στο έδαφος της Μόσχας) και τα αποτελέσματα των μηχανικών ερευνών που πραγματοποιήθηκαν για την προετοιμασία της τεκμηρίωσης σχεδιασμού για αυτά τα αντικείμενα.

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Μαρτίου 2013 N 252, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.5.1

5.5.1. συνάπτει, χωρίς τη διεξαγωγή ανοιχτής δημοπρασίας, συμφωνία για τη δημιουργία τεχνητής γης με πρόσωπο που καθορίζεται με διάταγμα ή εντολή του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή με εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.6. διοργανώνει συνέδρια, συνέδρια, σεμινάρια, εκθέσεις και άλλες εκδηλώσεις στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

5.7. ασκεί άλλες εξουσίες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού, εάν οι εξουσίες αυτές προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κανονιστικές νομικές πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

6. Για την άσκηση εξουσιών στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών έχει το δικαίωμα:

6.1. να ζητά και να λαμβάνει, με τον προβλεπόμενο τρόπο, τις απαραίτητες πληροφορίες για τη λήψη αποφάσεων για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Οργανισμού·

6.2. δίνουν νομικά και τα άτομαδιευκρινίσεις για θέματα που σχετίζονται με το καθορισμένο πεδίο των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

6.3. εμπλέκει, με τον προβλεπόμενο τρόπο, επιστημονικούς και άλλους οργανισμούς, επιστήμονες και ειδικούς για τη μελέτη θεμάτων στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

6.4. δημιουργία συμβουλευτικών και εμπειρογνωμόνων οργάνων (συμβούλια, επιτροπές, ομάδες, κολέγια) στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

6.5. ασκεί έλεγχο στις δραστηριότητες των υφισταμένων οργανισμών·

6.6. πραγματοποιούν, στο πλαίσιο της παρακολούθησης της άσκησης από τις δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξουσίες που τους ανατίθενται σύμφωνα με τον Πολεοδομικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής , καθώς και στον τομέα του ελέγχου της συμμόρφωσης των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης με τη νομοθεσία

6.6.1. καθορίζει το περιεχόμενο και τις μορφές υποβολής εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή των εκχωρούμενων εξουσιών·

6.6.2. να ορίσει, εάν είναι απαραίτητο, δείκτες στόχων πρόβλεψης·

6.6.3. αποστέλλει δεσμευτικές οδηγίες για την κατάργηση κανονιστικών νομικών πράξεων που εκδίδονται από κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί ή για την τροποποίηση τέτοιων πράξεων·

6.6.4. αποστολή οδηγιών σε κυβερνητικούς φορείς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων, καθώς και για την ανάληψη υπαλλήλων υπεύθυνων για την εκτέλεση των εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί·

6.6.5. υποβάλλει στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας προτάσεις για την προσωρινή ανάκληση των εξουσιών που μεταβιβάζονται σε κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή ακατάλληλης εκτέλεσης από αυτούς τους φορείς·

6.7. να ασκεί, στο πλαίσιο του κρατικού ελέγχου της τήρησης από τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες (στο τμήμα που δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης τη Ρωσική Ομοσπονδία), τις ακόλουθες εξουσίες:

6.7.1. διενεργεί επιθεωρήσεις των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οργανισμών που υπάγονται σε αυτές ·

6.7.2. αίτημα από επικεφαλής και άλλους αξιωματούχους κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ, υλικά και πληροφορίες, καθώς και η διάθεση ειδικών για τη διευκρίνιση θεμάτων αρμοδιότητας του Οργανισμού·

6.7.3. λαμβάνει εξηγήσεις από επικεφαλής και άλλους αξιωματούχους κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με παραβιάσεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες·

6.7.4. αποστολή υποχρεωτικών εντολών στους αρμόδιους κυβερνητικούς φορείς των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες και ορίζει προθεσμίες για την εξάλειψη τέτοιων παραβιάσεων·

6.7.5. αποστολή πληροφοριών στην εισαγγελία σχετικά με γεγονότα παραβίασης της νομοθεσίας για να αναλάβει δράση ο εισαγγελέας·

6.7.6. λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για να φέρει τους επικεφαλής και άλλους αξιωματούχους δημόσιων αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην ευθύνη που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για διοικητικά αδικήματα.

7. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών δεν έχει δικαίωμα παροχής αμειβόμενες υπηρεσίεςστον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, εκτός από περιπτώσεις που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κατά την εφαρμογή νομικών ρυθμίσεων στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, ο Οργανισμός δεν έχει το δικαίωμα να θεσπίζει τις λειτουργίες και τις εξουσίες των ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων, των κυβερνητικών οργάνων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης που δεν προβλέπονται από ομοσπονδιακό συνταγματικό νόμους, ομοσπονδιακούς νόμους, πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και περιορισμούς στην άσκηση των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, των δικαιωμάτων μη κρατικών εμπορικών και μη κερδοσκοπικών οργανισμών, εκτός για περιπτώσεις όπου η δυνατότητα εισαγωγής τέτοιων περιορισμών με πράξεις εξουσιοδοτημένων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων προβλέπεται ρητά από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους και τα θέματα που εκδίδονται βάσει και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας , ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους και ομοσπονδιακούς νόμους με πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

III. Οργάνωση δραστηριοτήτων

8. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών διευθύνεται από τον Αναπληρωτή Υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας - τον επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών (εφεξής - ο επικεφαλής του Οργανισμού), διορισμένος και παύθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά από πρόταση του Υπουργού Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο επικεφαλής του Οργανισμού είναι προσωπικά υπεύθυνος για την εκτέλεση των καθηκόντων που ανατίθενται στον Οργανισμό.

Ο επικεφαλής του Οργανισμού έχει αναπληρωτές που διορίζονται και παύονται από τον Υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά από πρόταση του επικεφαλής του Οργανισμού.

9.2.5. προτάσεις για την απονομή τιμητικών τίτλων και υποψηφιοτήτων για κρατικά βραβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Πιστοποιητικό Τιμής του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Πιστοποιητικό Τιμής της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για ενθάρρυνση με τη μορφή δήλωσης ευγνωμοσύνης του Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ευγνωμοσύνη της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τους υπαλλήλους του Οργανισμού και τους υφιστάμενους οργανισμούς, καθώς και άλλα άτομα που ασκούν δραστηριότητες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού.

9.3. οργανώνει την εκτέλεση εντολών και οδηγιών του Υπουργού Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

9.4. εγκρίνει κανονισμούς για τα διαρθρωτικά τμήματα του Οργανισμού·

9.5. σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, διορίζει και απολύει υπαλλήλους του Οργανισμού·

9.6. επιλύει, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη δημόσια διοίκηση, ζητήματα που σχετίζονται με την ψήφιση του ομοσπονδιακού δημόσια υπηρεσίαστον Οργανισμό·

9.7. εγκρίνει τη δομή και τη στελέχωση του Οργανισμού εντός των ορίων του ταμείου μισθών και του αριθμού των εργαζομένων που έχει συσταθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την εκτίμηση κόστους για τη συντήρησή του εντός των ορίων των πιστώσεων που έχουν εγκριθεί για την αντίστοιχη περίοδο που προβλέπεται στο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός·

9.8. σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, διορίζει και απολύει τους επικεφαλής υφιστάμενων ιδρυμάτων και άλλων οργανισμών, συνάπτει, αλλάζει και τερματίζει συμβάσεις εργασίας με αυτούς τους διευθυντές.

9.9. βάσει και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του , εκδίδει εντολές για θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, καθώς και για θέματα εσωτερική οργάνωσηέργο του Οργανισμού.

10. Τα έξοδα συντήρησης της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών χρηματοδοτούνται από κονδύλια που προβλέπονται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

11. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών είναι νομικό πρόσωπο και φέρει σφραγίδα με την εικόνα Έμβλημα του κράτουςΡωσική Ομοσπονδία και με το όνομά της, άλλες απαραίτητες σφραγίδες, σφραγίδες και έντυπα του καθιερωμένου εντύπου, λογαριασμοί που ανοίγονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

12. Η τοποθεσία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών είναι η Μόσχα.

Την Παρασκευή 18 Μαΐου, ο Ρώσος πρωθυπουργός Ντ. Μεντβέντεφ παρουσίασε στον Πρόεδρο Β. Πούτιν νέα σύνθεσηκυβέρνηση, η οποία εγκρίθηκε από τον αρχηγό του κράτους. Ο Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς Γιακούσεφ έγινε υπουργός Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη νέα κυβέρνηση. Θα ξεκινήσει νέα καθήκοντα στις αρχές της εβδομάδας, μετά τις 21 Μαΐου 2018.

Ο Β. Γιακούσεφ σχολίασε την είδηση ​​του διορισμού του ως επικεφαλής του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου στους δημοσιογράφους το βράδυ στο τέλος της εργάσιμης εβδομάδας.

«Έμαθα για το ραντεβού πριν από τρεις ημέρες και βιώνω αρκετά περίπλοκα συναισθήματα», παραδέχτηκε ο V. Yakushev. - Εργάστηκε ως περιφερειάρχης σε θέμα της Ομοσπονδίας για δεκατρία χρόνια, αλλά ήρθε στο δημόσιο το 2001. Κατά τη διάρκεια όλων των αλλαγών στις αρχές του αιώνα, περπατήσαμε μαζί με ολόκληρη την περιοχή και ο αριθμός των έργων που εφαρμόσαμε πρώτα στην ομάδα του S. Sobyanin και μετά συνεχίσαμε, είναι τεράστιος. Έζησα κάθε ένα από αυτά τα έργα χωρίς εξαίρεση. Επομένως, συναισθηματικά διανύω τώρα μια μάλλον δύσκολη περίοδο: πρέπει να συνειδητοποιήσω πολλά και, πιθανότατα, αργά ή γρήγορα πρέπει να προετοιμαστώ για να αφήσω κάποια θέση - τίποτα δεν διαρκεί για πάντα.

Ο νέος υπουργός είπε ότι το Υπουργείο Οικοδομών και Στέγασης και Κοινοτήτων, του οποίου έγινε επικεφαλής, δεν είναι απλό και νέα δουλειάαπαιτεί την επίλυση πολλών διαδικαστικών θεμάτων που σχετίζονται με την κατασκευή, την τιμολόγηση και την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών. Ο επικεφαλής της περιοχής έχει εκτενή εμπειρία σε συνεργασία με το Υπουργείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εφαρμογή συμβάσεων παραχώρησης στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών και για τη διαμόρφωση του αστικού περιβάλλοντος. Τώρα αυτά τα καθήκοντα θα πρέπει να εφαρμοστούν σε περισσότερα από ένα θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τόνισε ο Β. Γιακούσεφ. Υπάρχουν πολλές κατευθύνσεις και η δουλειά είναι πολύ δύσκολη, οπότε πρέπει να δουλέψεις σκληρά.

Βιογραφικές πληροφορίες.

Ο Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς Γιακούσεφ (γεννημένος στις 14 Ιουνίου 1968, Νεφτεκάμσκ) είναι Ρώσος πολιτικός. Κυβερνήτης της περιοχής Tyumen (24 Νοεμβρίου 2005 - 18 Μαΐου 2018). Μέλος του Ανώτατου Συμβουλίου του κόμματος Ενωμένη Ρωσία.

Ο V.V Yakushev γεννήθηκε στο Bashkir Neftekamsk. Σε ηλικία 7 ετών, ο μελλοντικός κυβερνήτης μετακόμισε με την οικογένειά του στον πατέρα του στο Nadym, όπου αποφοίτησε από το σχολείο.

1986-1988 - υπηρεσία στις τάξεις του Σοβιετικού Στρατού. Το 1993 αποφοίτησε από το Tyumen Κρατικό Πανεπιστήμιοειδίκευση στη νομολογία και μετά στα οικονομικά.

Τραπεζική καριέρα: ξεκίνησε στις 27 Ιουνίου 1993 εργασιακή δραστηριότηταως νομικός σύμβουλος στο υποκατάστημα Yamalo-Nenets της Εμπορικής Τράπεζας Δυτικής Σιβηρίας. Από το 1994 - ενεργώντας διευθυντής του υποκαταστήματος Yamalo-Nenets της Εμπορικής Τράπεζας της Δυτικής Σιβηρίας, ένα χρόνο αργότερα - διευθυντής του υποκαταστήματος Yamalo-Nenets της Εμπορικής Τράπεζας της Δυτικής Σιβηρίας. Από το 1997 - Αντιπρόεδρος της τράπεζας - Διευθυντής του υποκαταστήματος Salekhard της OJSC Zapsibkombank. Τον Απρίλιο του 1998 διορίστηκε πρόεδρος της OJSC Zapsibkombank.

Στα κυβερνητικά όργανα: το 2001 διορίστηκε αντικυβερνήτης της περιοχής Tyumen (κυβερνήτης - S. Sobyanin). Από το 2005 - πρώτος αναπληρωτής επικεφαλής της πόλης Tyumen, στη συνέχεια ενεργώντας επικεφαλής της πόλης Tyumen.

Το φθινόπωρο του 2005, επιβεβαιώθηκε ως κυβερνήτης της περιοχής Tyumen. Τον Οκτώβριο του 2010, οι εξουσίες παρατάθηκαν για τα επόμενα 5 χρόνια.

Στις 13 Μαΐου 2014 παραιτήθηκε για να λάβει μέρος στις εκλογές του Σεπτεμβρίου. Κέρδισε τον πρώτο γύρο των κυβερνητικών εκλογών, κερδίζοντας το 87,3% των ψήφων. Στη βαθμολογία της αποτελεσματικότητας των διοικητών, που δημοσιεύτηκε τον Οκτώβριο του 2015 από το Ίδρυμα Ανάπτυξης της Κοινωνίας των Πολιτών, κατατάσσεται στην τέταρτη θέση.

Στις 18 Μαΐου 2018, απελευθερώθηκε από τη θέση του Κυβερνήτη της Περιφέρειας Tyumen μετά από δικό του αίτημα και διορίστηκε Υπουργός Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σχέσεις με τον αθλητισμό: Το πάθος του V.V. Yakushev για το χόκεϊ είναι γνωστό. Από το 2009 είναι μέλος του διοικητικού συμβουλίου της Ρωσικής Ένωσης Δίαθλου.

Βραβεία: Order of Honor (2008), Μετάλλιο Nikolai Ozerov (2013); τιμητικό μετάλλιο "Για τις υπηρεσίες για την προστασία των παιδιών στη Ρωσία" (2014). βραβευμένο όπλο - στιλέτο αξιωματικού.

Έγγαμος, δύο παιδιά.

Υπηρεσία Τύπου της Αγίας Πετρούπολης ROO "OSMKD"

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Νοεμβρίου 2013 N 1038
"Σχετικά με το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας"

18 Μαρτίου, 23 Σεπτεμβρίου, 3, 27 Δεκεμβρίου 2014, 17 Ιανουαρίου, 25 Μαΐου, 27, 3, 6 Ιουνίου, 7 Νοεμβρίου, 11, 16, 30 Δεκεμβρίου 2015, 1 Φεβρουαρίου, 1 Ιουλίου, 5 Οκτωβρίου 12, Νοεμβρίου 15, 3 Δεκεμβρίου, 23, 2016, 10 Φεβρουαρίου, 29 Ιουλίου, 7 Αυγούστου, 27 Νοεμβρίου, 15 Δεκεμβρίου 2017, 5 Ιουνίου, 16, 27 Αυγούστου, 13 Σεπτεμβρίου, 28, 3, 20 Σεπτεμβρίου, 21 Δεκεμβρίου 2018, 13 Φεβρουαρίου , 2019

Σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 1ης Νοεμβρίου 2013 N 819 «Σχετικά με το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας», η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφασίζει:

1. Έγκριση των συνημμένων Κανονισμών για το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Να επιτραπεί στο Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας να έχει 7 Αναπληρωτές Υπουργούς, συμπεριλαμβανομένου ενός Πρώτου Αναπληρωτή Υπουργού και ενός Υπουργού Εξωτερικών - Αναπληρωτή Υπουργού, καθώς και στη δομή του κεντρικού μηχανισμού έως και 9 τμήματα στους βασικούς τομείς δραστηριότητας του Υπουργείου.

3. Συμφωνώ με την πρόταση του Υπουργείου Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας να εγκαταστήσει το κεντρικό του γραφείο στη Μόσχα, st. Sadovaya-Samotechnaya, 10/23, κτίριο 1.

4. Μεταβίβαση του ομοσπονδιακού αυτόνομου ιδρύματος "Κύρια Διεύθυνση Κρατικής Εμπειρογνωμοσύνης", που υπάγεται στη δικαιοδοσία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών, στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5. Για να αναγνωρίσετε ως μη έγκυρο:

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Ιουνίου 2012 N 670 «Σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών» (Συλλογική Νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2012, N 28, άρθρο 3904).

παράγραφος 18 του προσαρτήματος αριθ. δημόσια υπηρεσία, κεντρικά γραφεία και εδαφικά όργανα ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, καθώς και για τροποποιήσεις και ακυρώσεις ορισμένων πράξεων της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας» (Collected Legislation of the Russian Federation, 2013, No. 8, Art. 841).

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Μαρτίου 2013 N 252 «Σχετικά με την τροποποίηση των Κανονισμών για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών» (Συλλογική Νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2013, N 13, άρθρο 1556).

Θέση
σχετικά με το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
(εγκρίθηκε με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Νοεμβρίου 2013 N 1038)

Με αλλαγές και προσθήκες από:

18 Μαρτίου, 23 Σεπτεμβρίου, 3, 27 Δεκεμβρίου 2014, 17 Ιανουαρίου, 27 Μαΐου, 3 Ιουνίου, 6, 7 Νοεμβρίου, 11, 16, 30 Δεκεμβρίου 2015, 1 Ιουλίου, 5 Οκτωβρίου, 12 Νοεμβρίου, 15, 3, Δεκεμβρίου 23, 2016, 10 Φεβρουαρίου, 29 Ιουλίου, 18 Αυγούστου, 27 Νοεμβρίου, 15 Δεκεμβρίου 2017, 5 Ιουνίου, 27 Αυγούστου, 13, 28 Σεπτεμβρίου, 3, 20 Νοεμβρίου, 21 Δεκεμβρίου 2018, 13 Φεβρουαρίου 2019 Γ.

I. Γενικές διατάξεις

1. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Υπουργείο Κατασκευών της Ρωσίας) είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα ανάπτυξης και εφαρμογής της κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα των κατασκευών (συμπεριλαμβανομένων θεμάτων η χρήση υλικών, προϊόντων και κατασκευών στις κατασκευές), αρχιτεκτονική, πολεοδομικός σχεδιασμός (εκτός χωροταξίας), στεγαστική πολιτική, στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, παροχή θερμότητας (εκτός από την παραγωγή θερμικής ενέργειας με τον τρόπο συνδυασμένης παραγωγής ηλεκτρικής και θερμική ενέργεια, καθώς και η μεταφορά θερμικής ενέργειας που παράγεται με τον τρόπο συνδυασμένης παραγωγής ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που παράγονται από πηγές θερμικής ενέργειας, εάν αυτές οι πηγές θερμικής ενέργειας περιλαμβάνονται σε ένα σύστημα παροχής θερμότητας που περιλαμβάνει συνδυασμένες πηγές παραγωγή ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας), στον τομέα της διασφάλισης της ενεργειακής απόδοσης κτιρίων, κατασκευών και κατασκευών, συμπεριλαμβανομένων των κατοικιών, σε μη κερδοσκοπικές συμπράξεις κηπουρικής ή κηπουρικής, στον τομέα της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης της οικονομίας της συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και δήμους, κοινόχρηστη κατασκευή πολυκατοικιών και (ή) άλλων ακινήτων, ρύθμιση και τιμολόγηση στο σχεδιασμό και την κατασκευή, πολεοδομική χωροθέτηση, λειτουργίες παροχής δημόσιων υπηρεσιών, διαχείριση κρατικής περιουσίας στον τομέα των κατασκευών, πολεοδομία (εκτός χωροταξικού σχεδιασμού ) και στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, λειτουργίες παροχής επιδοτήσεων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανάπτυξη και συντονισμός ομοσπονδιακών προγραμμάτων στόχων και προγραμμάτων τμημάτων στόχων, καθώς και οι λειτουργίες του κρατικού πελάτη (κρατικός πελάτης- συντονιστής) ομοσπονδιακών προγραμμάτων-στόχων (στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου).

2. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας συντονίζει τις δραστηριότητες της κρατικής εταιρείας - του Ταμείου Βοήθειας για τη Μεταρρύθμιση της Στέγασης και των Κοινοτικών Υπηρεσιών.

3. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθοδηγείται στις δραστηριότητές του από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσική Ομοσπονδία, διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι παρόντες Κανονισμοί.

4. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ασκεί τις δραστηριότητές του απευθείας και μέσω οργανισμών που υπάγονται στο Υπουργείο σε αλληλεπίδραση με άλλες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, εκτελεστικές αρχές συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, δημόσια συλλόγους και άλλες οργανώσεις.

II. Εξουσία

5. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ασκεί τις ακόλουθες εξουσίες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας:

5.1. υποβάλλει στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχέδια ομοσπονδιακών νόμων, κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλα έγγραφα που απαιτούν απόφαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για ζητήματα που σχετίζονται με την καθιερωμένη σφαίρα αρμοδιότητας του Υπουργείου·

5.2. βάσει και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκδίδει ανεξάρτητα τις ακόλουθες κανονιστικές νομικές πράξεις στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας:

5.2.1. πράξη που καθορίζει τη σύνθεση και το περιεχόμενο των έργων χωροταξικού σχεδιασμού, η προετοιμασία των οποίων πραγματοποιείται με βάση τα έγγραφα χωροταξικού σχεδιασμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.2.6. διαδικασία για την πραγματοποίηση αλλαγών στην τεκμηρίωση του έργου·

5.2.7. κατάλογος τύπων εργασιών για μηχανολογικές έρευνες, προετοιμασία τεκμηρίωσης σχεδιασμού, κατασκευή, ανακατασκευή, μεγάλες επισκευές έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής που επηρεάζουν την ασφάλεια των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής.

5.2.8. τη διαδικασία ανάπτυξης και συμφωνίας για ειδικούς τεχνικούς όρους για την ανάπτυξη τεκμηρίωσης σχεδιασμού για ένα έργο κεφαλαιουχικής κατασκευής ·

5.2.9. κώδικες κανόνων και άλλα κανονιστικά και τεχνικά έγγραφα εθελοντικής εφαρμογής, η εφαρμογή των οποίων διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου "Τεχνικοί Κανονισμοί για την Ασφάλεια Κτιρίων και Κατασκευών".

Πληροφορίες για αλλαγές:

Ο κανονισμός συμπληρώθηκε με την υποπαράγραφο 5.2.12.1 από 27 Δεκεμβρίου 2017 - Ψήφισμα

5.2.12.1. μεθόδους για την ανάπτυξη και την εφαρμογή ολοκληρωμένων προτύπων τιμών κατασκευής·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Ο κανονισμός συμπληρώθηκε από την υποπαράγραφο 5.2.12.2 από 27 Δεκεμβρίου 2017 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Δεκεμβρίου 2017 N 1558

5.2.12.2. τη διαδικασία για το σχηματισμό και τη διατήρηση του ομοσπονδιακού μητρώου προτύπων εκτίμησης ·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Ο κανονισμός συμπληρώθηκε από την υποπαράγραφο 5.2.12.3 από 27 Δεκεμβρίου 2017 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Δεκεμβρίου 2017 N 1558

5.2.12.3. τη διαδικασία δημιουργίας και διατήρησης ταξινομητή κατασκευαστικών πόρων·

5.2.16. μεθοδολογία για τον υπολογισμό των προβλεπόμενων δεικτών μεταβολών στο κόστος κατασκευής·

5.2.18. το έντυπο εγγράφου που επιβεβαιώνει την ομοιότητα του σκοπού και της ικανότητας σχεδιασμού της σχεδιασμένης εγκατάστασης κεφαλαιουχικής κατασκευής και τη συμμόρφωση με τις φυσικές και άλλες συνθήκες της επικράτειας στην οποία σχεδιάζεται να κατασκευαστεί μια τέτοια κεφαλαιουχική εγκατάσταση με σκοπό, ικανότητα σχεδιασμού της εγκατάστασης κεφαλαιουχικής κατασκευής και των συνθηκών της επικράτειας, λαμβάνοντας υπόψη ότι η τεκμηρίωση σχεδιασμού για επαναχρησιμοποίηση, η οποία χρησιμοποιήθηκε για το σχεδιασμό, ετοιμάστηκε για αρχική χρήση·

5.2.19. κανόνες για την εκτέλεση και το σχεδιασμό κειμένων και γραφικών υλικών που περιλαμβάνονται στην τεκμηρίωση σχεδιασμού και εργασίας·

5.2.20. σχέδιο συνεδριών πιστοποίησης για τη διεξαγωγή συνεδριάσεων της επιτροπής πιστοποίησης για το δικαίωμα προετοιμασίας συμπερασμάτων της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και (ή) των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής ·

5.2.21. απαιτήσεις για τη σύνθεση, το περιεχόμενο και τη διαδικασία σύνταξης του συμπεράσματος της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και (ή) των αποτελεσμάτων των μηχανικών ερευνών ·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Νοεμβρίου 2016 N 1169, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.2.21.1

5.2.21.1. τη διαδικασία προετοιμασίας και το τυποποιημένο έντυπο του συμπεράσματος που ορίζεται στο μέρος 3.5 του άρθρου 49 του Πολεοδομικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.2.22. τη διαδικασία διατήρησης του μητρώου των εκδοθέντων συμπερασμάτων της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και (ή) των αποτελεσμάτων των μηχανικών ερευνών και της παροχής πληροφοριών που περιέχονται στο μητρώο ·

5.2.23. τη διαδικασία προσφυγής στην επιτροπή εμπειρογνωμόνων των συμπερασμάτων της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και (ή) των αποτελεσμάτων των μηχανικών ερευνών ·

5.2.24. έντυπο πιστοποιητικού προσόντων για το δικαίωμα προετοιμασίας γνωμοδοτήσεων εμπειρογνωμόνων σχετικά με τεκμηρίωση σχεδιασμού και (ή) αποτελέσματα έρευνας μηχανικής·

5.2.25. τη διαδικασία για την τήρηση μητρώου προσώπων που έχουν πιστοποιηθεί για το δικαίωμα κατάρτισης εμπειρογνωμόνων σχετικά με την τεκμηρίωση σχεδιασμού και (ή) τα αποτελέσματα της έρευνας μηχανικής·

5.2.26. τη διαδικασία εκτέλεσης εργασιών για την επιβεβαίωση της καταλληλότητας για χρήση στην κατασκευή νέων προϊόντων, οι απαιτήσεις των οποίων δεν ρυθμίζονται από κανονιστικά έγγραφα εν όλω ή εν μέρει και από την οποία εξαρτάται η ασφάλεια και η αξιοπιστία των κτιρίων και των κατασκευών·

5.2.27. τη διαδικασία συντονισμού της δομής των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και (ή) των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής ·

5.2.28. τη διαδικασία συντονισμού της δομής των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της παρακολούθησης της συμμόρφωσης από τις τοπικές κυβερνήσεις με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες σε συμφωνία με την ομοσπονδιακή εκτελεστική αρχή που ασκεί τα καθήκοντα του αναπτυσσόμενου κράτους πολιτική και νομική ρύθμιση στον τομέα του χωροταξικού σχεδιασμού·

5.2.29. έντυπο πορίσματος σχετικά με τη διενέργεια δημόσιου τεχνολογικού ελέγχου και ελέγχου τιμών επενδυτικών σχεδίων·

5.2.30. έντυπο συνοπτικού πορίσματος σχετικά με τη διενέργεια δημόσιου τεχνολογικού ελέγχου επενδυτικών σχεδίων·

5.2.31. κατάλογο των οργανισμών εμπειρογνωμόνων και των ατόμων που ενδέχεται να συμμετέχουν στη διεξαγωγή δημόσιου τεχνολογικού ελέγχου και ελέγχου τιμών επενδυτικών σχεδίων, καθώς και τη διαδικασία συγκρότησής του·

5.2.32. κατάλογο τύπων προπαρασκευαστικών εργασιών για την κατασκευή εγκαταστάσεων υποδομής που προορίζονται για την προετοιμασία και τη διεξαγωγή του Παγκοσμίου Κυπέλλου FIFA 2018 και του Κυπέλλου Συνομοσπονδιών FIFA 2017·

5.2.33. ενεργούν σχετικά με την έγκριση κανόνων φυσικής απώλειας κατά την αποθήκευση και τη μεταφορά αποθεμάτων τσιμέντου, χαλαζιακής άμμου και άλλων δομικών υλικών·

5.2.34. κατάλογο νέων προϊόντων που υπόκεινται σε δοκιμές και επιβεβαίωση καταλληλότητας για χρήση στην κατασκευή·

5.2.35. τη διαδικασία για την επιβεβαίωση της καταλληλότητας των νέων τεχνολογιών για χρήση στην κατασκευή·

5.2.36. κριτήρια σύμφωνα με τα οποία οι πολίτες των οποίων τα κεφάλαια συγκεντρώθηκαν για την ανέγερση πολυκατοικιών και των οποίων τα δικαιώματα παραβιάστηκαν θεωρούνται θύματα και οι κανόνες για τη διατήρηση μητρώου τέτοιων πολιτών από τον ρυθμιστικό φορέα.

5.2.37. έντυπο εγγράφου που επιβεβαιώνει την εκτέλεση βασικών εργασιών για την κατασκευή ενός μεμονωμένου έργου κατασκευής κατοικιών (εγκατάσταση θεμελίωσης, ανέγερση τοίχων και στέγης) ή την εκτέλεση εργασιών για την ανακατασκευή ενός μεμονωμένου έργου κατασκευής κατοικιών, ως αποτέλεσμα το οποίο η συνολική επιφάνεια των οικιστικών χώρων (κατοικιών) του ανακατασκευασμένου αντικειμένου αυξάνεται κατά όχι λιγότερο από το λογιστικό πρότυπο για την περιοχή των οικιστικών χώρων που έχει καθοριστεί σύμφωνα με τη νομοθεσία στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.2.38. ενεργεί για τον καθορισμό του τυπικού κόστους 1 τ. μέτρα συνολικής έκτασης κατοικίας στη Ρωσική Ομοσπονδία και δείκτες της μέσης αγοραίας αξίας 1 τετρ. μέτρα συνολικής έκτασης κατοικίας στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες υπόκεινται σε χρήση για τον υπολογισμό του ποσού των κοινωνικών πληρωμών για όλες τις κατηγορίες πολιτών στους οποίους παρέχονται οι καθορισμένες κοινωνικές πληρωμές για την αγορά (κατασκευή) οικιστικών χώρων στο δαπάνη του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού·

5.2.39. ενεργεί για τον καθορισμό του μέγιστου κόστους 1 τ. μετρητής του συνολικού χώρου διαβίωσης που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό των κεφαλαίων για τη μετεγκατάσταση πολιτών από το απόθεμα κατοικιών έκτακτης ανάγκης στο πλαίσιο της εφαρμογής του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με το Ταμείο Βοήθειας για τη Μεταρρύθμιση της Στέγασης και των Κοινοτικών Υπηρεσιών».

5.2.40. πράξη έγκρισης του μέσου κόστους επισκευών ανά 1 τ. μέτρα της συνολικής επιφάνειας μεμονωμένων κτιρίων κατοικιών που ανήκουν σε μέλη της οικογένειας στρατιωτικού προσωπικού, υπαλλήλους εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θεσμούς και φορείς του ποινικού συστήματος, την ομοσπονδιακή πυροσβεστική υπηρεσία της Κρατικής Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, αρχές ελέγχου της κυκλοφορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, τελωνειακές αρχέςΡωσική Ομοσπονδία, που έχασαν τον τροφοδότη τους·

5.2.41. η διαδικασία κατάρτισης και υποβολής έκθεσης σχετικά με τις δαπάνες του προϋπολογισμού μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η πηγή της οικονομικής στήριξης της οποίας είναι επιδοτήσεις που παρέχονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στους προϋπολογισμούς των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εκτέλεση των μεταβιβαζόμενων εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για παροχή στέγης σε βετεράνους, άτομα με αναπηρία και οικογένειες με παιδιά με αναπηρία·

5.2.44. κατευθυντήριες γραμμές για τη συμπλήρωση της φόρμας για μια λίστα πολιτών που δικαιούνται να αγοράσουν τυποποιημένες κατοικίες που έχουν κατασκευαστεί ή υπό κατασκευή σε οικόπεδο της ανώνυμης εταιρείας "DOM.RF", που μεταβιβάζεται δωρεάν, ορισμένου χρόνου ή μίσθωσης για την κατασκευή του τυπική στέγαση, συμπεριλαμβανομένης της συνολικής ανάπτυξής της για τους σκοπούς της κατασκευής τέτοιων κατοικιών, σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο "για την προώθηση της ανάπτυξης της κατασκευής κατοικιών", που περιέχει τη σύνθεση των πληροφοριών που περιλαμβάνονται στον καθορισμένο κατάλογο.

5.2.46. κανόνες για τη χρήση οικιστικών χώρων ·

5.2.47. η διαδικασία για την κρατική λογιστική του αποθέματος κατοικιών ·

5.2.48. έντυπο αίτησης για ανακατασκευή και (ή) ανακατασκευή κατοικιών ·

5.2.49. το έντυπο εγγράφου που επιβεβαιώνει την απόφαση έγκρισης ή άρνησης έγκρισης της ανακατασκευής και (ή) ανακατασκευής κατοικιών ·

5.2.50. το έντυπο εγγράφου που επιβεβαιώνει την απόφαση μεταφοράς ή άρνησης μεταφοράς οικιστικών χώρων σε μη οικιστικές εγκαταστάσεις και μη οικιστικών χώρων σε οικιστικές εγκαταστάσεις·

5.2.51. τη διαδικασία και τις απαιτήσεις για την ταξινόμηση των οικιστικών χώρων ως εξειδικευμένου αποθέματος κατοικιών·

5.2.52. τη διαδικασία διαχείρισης μιας πολυκατοικίας, όλες οι εγκαταστάσεις στις οποίες ανήκουν η Ρωσική Ομοσπονδία·

5.2.53. ένα κατά προσέγγιση έντυπο παραστατικού πληρωμής για πληρωμή τελών για τη συντήρηση και επισκευή χώρων κατοικίας και την παροχή υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, οδηγίες για τη συμπλήρωσή του.

5.2.54. κανονισμούς για την ανάπτυξη, μεταφορά, χρήση και αποθήκευση οδηγιών για τη λειτουργία μιας πολυκατοικίας και την πραγματοποίηση των απαραίτητων αλλαγών σε αυτήν, τη μορφή των εν λόγω οδηγιών, καθώς και μεθοδολογικές συστάσεις για την ανάπτυξη και την εφαρμογή της.

5.2.55. κατά προσέγγιση όροι μιας συμφωνίας ενεργειακών υπηρεσιών με στόχο την εξοικονόμηση και (ή) την αύξηση της αποδοτικότητας της κατανάλωσης υπηρεσιών κοινής ωφέλειας κατά τη χρήση κοινής ιδιοκτησίας σε πολυκατοικία ·

5.2.56. μεθοδολογία για την παρακολούθηση της εφαρμογής των προγραμμάτων παραγωγής και των επενδυτικών προγραμμάτων των οργανισμών κοινής ωφέλειας ·

5.2.57. μεθοδολογικές συστάσεις για τον καθορισμό του ελάχιστου ποσού συνεισφοράς για μεγάλες επισκευές, μεθοδολογικές συστάσεις για τον προσδιορισμό της εκτιμώμενης αξίας εξετάζω και διορθώνω επιμελώςκτίριο διαμερισμάτων;

5.2.58. έντυπο ηλεκτρονικού διαβατηρίου για πολυκατοικία, έντυπο ηλεκτρονικού διαβατηρίου για κτίριο κατοικιών, έντυπο ηλεκτρονικού εγγράφου για την κατάσταση των δημοτικών και τεχνικών εγκαταστάσεων υποδομής που βρίσκονται στα εδάφη των δήμων, η διαδικασία συμπλήρωσης αυτών των εγγράφων ;

5.2.59. μεθοδολογικές συστάσεις για την ανάπτυξη κανονισμών από τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης για αλληλεπίδραση πληροφοριών μεταξύ προσώπων που παρέχουν πόρους απαραίτητους για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και (ή) παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε πολυκατοικίες και κτίρια κατοικιών ή υπηρεσίες (εργασίες) για τη συντήρηση και επισκευή κοινή ιδιοκτησία των ιδιοκτητών χώρων σε πολυκατοικίες , κατά την παροχή πληροφοριών ·

5.2.60. μεθοδολογικές συστάσεις για την ανάπτυξη μιας διαδικασίας για την εφαρμογή της κρατικής εποπτείας στέγασης στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας για την αλληλεπίδραση των δημοτικών φορέων ελέγχου στέγασης με εξουσιοδοτημένες εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που πραγματοποιούν περιφερειακή στέγαση εποπτεία και διοικητικοί κανονισμοί για την εκτέλεση των λειτουργιών της εποπτείας της κρατικής στέγασης και του δημοτικού ελέγχου στέγασης.

5.2.63. κανονισμούς για την αποκάλυψη πληροφοριών από οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της διαχείρισης πολυκατοικιών με τη δημοσίευσή τους στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδικτύου·

5.2.64. τη διαδικασία για την άσκηση από τις εξουσιοδοτημένες εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ελέγχου της συμμόρφωσης με το πρότυπο αποκάλυψης πληροφοριών από οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της διαχείρισης πολυκατοικιών·

5.2.65. μορφές γνωστοποίησης πληροφοριών από οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της διαχείρισης πολυκατοικιών·

5.2.66. κατευθυντήριες γραμμές για τον υπολογισμό των τιμολογίων και των προσαυξήσεων στον τομέα δραστηριότητας των οργανισμών κοινής ωφέλειας·

5.2.67. δείγματα συμβάσεων προμήθειας ενέργειας (αγορά και πώληση, προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας (ηλεκτρικό ρεύμα), παροχή θερμότητας και (ή) παροχή ζεστού νερού, παροχή κρύου νερού, αποχέτευση, παροχή αερίου (συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας οικιακού αερίου σε φιάλες) προκειμένου να εξασφαλιστεί η παροχή των χώρων σε ιδιοκτήτες και χρήστες πολυκατοικιών κατοικιών ή κτιρίων κατοικιών, επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας του κατάλληλου τύπου σε συμφωνία με την Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία.

5.2.68. κανόνες για το σχηματισμό και τον υπολογισμό δεικτών-στόχων για τις δραστηριότητες των οργανισμών παροχής ζεστού νερού, παροχής κρύου νερού και (ή) αποχέτευσης ·

5.2.69. απαιτήσεις για τεχνική επιθεώρηση κεντρικών συστημάτων παροχής ζεστού νερού, παροχής κρύου νερού και αποχέτευσης, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού δεικτών της τεχνικής και οικονομικής κατάστασης των συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης, συμπεριλαμβανομένων δεικτών φυσικής φθοράς και ενεργειακής απόδοσης αντικειμένων κεντρικού ζεστού νερού συστήματα παροχής, παροχής κρύου νερού και (ή) αποχέτευσης, αντικείμενα μη συγκεντρωμένων συστημάτων παροχής κρύου και ζεστού νερού και η διαδικασία παρακολούθησης τέτοιων δεικτών·

5.2.70. τη διαδικασία διατήρησης χωριστής λογιστικής του κόστους ανά τύπο δραστηριότητας οργανισμών που ασχολούνται με την παροχή ζεστού νερού, την παροχή κρύου νερού και (ή) την αποχέτευση και ένα ενοποιημένο σύστημα ταξινόμησης τέτοιων δαπανών·

5.2.71. κατευθυντήριες γραμμές για τον υπολογισμό των απωλειών ζεστού, πόσιμου και επεξεργασμένου νερού σε κεντρικά συστήματα παροχής νερού κατά την παραγωγή και τη μεταφορά του·

5.2.72. κατευθυντήριες γραμμές για τον υπολογισμό του όγκου των αποδεκτών (απορριφθέντων) λυμάτων χρησιμοποιώντας τη μέθοδο λογιστικής για τη χωρητικότητα των δικτύων αποχέτευσης ·

5.2.74. έγκριση καταλόγου δεικτών αξιοπιστίας, ποιότητας, ενεργειακής απόδοσης αντικειμένων κεντρικής παροχής ζεστού νερού, παροχής κρύου νερού και (ή) συστημάτων αποχέτευσης, διαδικασία και κανόνες για τον προσδιορισμό των προγραμματισμένων τιμών και των πραγματικών τους τιμών.

5.2.76. κριτήρια για την παρουσία (απουσία) της τεχνικής δυνατότητας εγκατάστασης συσκευών μέτρησης, καθώς και το έντυπο της έκθεσης επιθεώρησης για τον προσδιορισμό της παρουσίας (απουσίας) της τεχνικής δυνατότητας εγκατάστασης συσκευών μέτρησης και της διαδικασίας συμπλήρωσής της.

5.2.79. μια κατά προσέγγιση μορφή λίστας δραστηριοτήτων, η υλοποίηση των οποίων συμβάλλει στην εξοικονόμηση ενέργειας των ενεργειακών πόρων που παρέχονται σε μια πολυκατοικία και στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης της χρήσης τους·

5.2.80. κατάλογο συνιστώμενων μέτρων για εξοικονόμηση ενέργειας και αύξηση της ενεργειακής απόδοσης εγκαταστάσεων υποδομής και άλλων δημόσιων περιουσιών που βρίσκονται εντός των ορίων της επικράτειας όπου οι πολίτες ασχολούνται με την κηπουρική ή την κηπουρική για τις δικές τους ανάγκες·

5.2.81. κανόνες για τον καθορισμό και την αλλαγή (αναθεώρηση) θερμικών φορτίων·

5.2.82. κατευθυντήριες γραμμές για την ανάλυση των δεικτών που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση της αξιοπιστίας των συστημάτων παροχής θερμότητας·

5.2.83. κατευθυντήριες γραμμές για τον υπολογισμό του επιπέδου αξιοπιστίας και ποιότητας των παρεχόμενων αγαθών και υπηρεσιών για οργανισμούς που ασχολούνται με την παραγωγή και (ή) μεταφορά θερμικής ενέργειας·

5.2.84. τη διαδικασία παρακολούθησης της ανάπτυξης και έγκρισης συστημάτων παροχής θερμότητας για οικισμούς και αστικές περιοχές με πληθυσμό μικρότερο από 500 χιλιάδες άτομα·

5.2.85. τη διαδικασία παρακολούθησης της εφαρμογής επενδυτικών προγραμμάτων οργανισμών που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της παροχής θερμότητας (με εξαίρεση τα προγράμματα που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας).

5.2.86. μεθοδολογία για τον συνολικό προσδιορισμό δεικτών της τεχνικής και οικονομικής κατάστασης των συστημάτων παροχής θερμότητας (με εξαίρεση τις θερμοκαταναλωτές εγκαταστάσεις καταναλωτών θερμικής ενέργειας, ψυκτικού υγρού, καθώς και πηγών θερμικής ενέργειας που λειτουργούν με τον τρόπο συνδυασμένης παραγωγής ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας ενέργεια), συμπεριλαμβανομένων των δεικτών φυσικής φθοράς και ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων παροχής θερμότητας, και τη διαδικασία παρακολούθησης αυτών των δεικτών·

5.2.87. μεθοδολογία για τον υπολογισμό των ποσοστών κατανάλωσης αερίου για τον πληθυσμό ελλείψει μετρητών αερίου·

5.2.88. μεθοδολογία υπολογισμού προτύπων για την κατανάλωση υγροποιημένου αερίου υδρογονάνθρακα από τον πληθυσμό ελλείψει μετρητών αερίου·

5.2.90. μεθοδολογικές συστάσεις για την ανάπτυξη προγραμμάτων για την ολοκληρωμένη ανάπτυξη συστημάτων κοινοτικής υποδομής σε οικισμούς και αστικές συνοικίες·

5.2.91. έντυπο αναφοράς σχετικά με την εφαρμογή από την Επικράτεια του Κρασνοντάρ των εξουσιοδοτήσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για δέσμευση εδαφών και κατάσχεση οικοπέδων με σκοπό τον εντοπισμό ολυμπιακών εγκαταστάσεων ομοσπονδιακής σημασίας·

5.2.92. έντυπο αναφοράς για τις δαπάνες των επιδοτήσεων που παρέχονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στον προϋπολογισμό της Επικράτειας του Κρασνοντάρ για την εφαρμογή των μεταβιβαζόμενων εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για δέσμευση εκτάσεων και απόσυρση οικοπέδων με σκοπό την τοποθέτηση ολυμπιακών εγκαταστάσεων ομοσπονδιακής σημασίας.

5.2.93. έντυπο αναφοράς σχετικά με εκκλήσεις που έλαβε η διοίκηση της Επικράτειας του Κρασνοντάρ από πολίτες και οργανισμούς σχετικά με την εφαρμογή από την Επικράτεια του Κρασνοντάρ των εξουσιοδοτήσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για δέσμευση εκτάσεων και κατάσχεση οικοπέδων με σκοπό τον εντοπισμό ολυμπιακών χώρων ομοσπονδιακής σημασίας.

5.2.94. μορφή συμφωνίας για την παροχή επιδότησης από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό στον προϋπολογισμό της Επικράτειας του Κρασνοντάρ για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του περιφερειακού προγράμματος στόχου «Διασφάλιση της κατασκευής Ολυμπιακών εγκαταστάσεων και της ανάπτυξης της πόλης του Σότσι ως ορεινής κλιματικής περιοχής και λουτρικό θέρετρο»

5.2.95. έντυπα για την παρουσίαση πληροφοριών σχετικά με την παροχή εγκαταστάσεων (εκδηλώσεων) του Προγράμματος για την κατασκευή Ολυμπιακών εγκαταστάσεων και την ανάπτυξη της πόλης του Σότσι ως ορεινό-κλιματικό θέρετρο με πόρους από προϋπολογισμούς όλων των επιπέδων και για τη χρήση κονδυλίων για την υλοποίηση αυτού του Προγράμματος·

5.2.96. έντυπο άδειας για την κατασκευή Ολυμπιακών εγκαταστάσεων ομοσπονδιακής σημασίας·

5.2.97. έντυπο άδειας λειτουργίας ολυμπιακών εγκαταστάσεων ομοσπονδιακής σημασίας·

5.2.98. μορφή πολεοδομικού σχεδίου για οικόπεδο για τη θέση Ολυμπιακών εγκαταστάσεων ομοσπονδιακής σημασίας·

5.2.99. τη διαδικασία για την πραγματοποίηση αλλαγών στην τεκμηρίωση σχεδιασμού των ολυμπιακών εγκαταστάσεων ομοσπονδιακής σημασίας·

5.2.100. τη διαδικασία ανάπτυξης και έγκρισης μεμονωμένων προτύπων εκτίμησης για χρήση σε Ολυμπιακούς χώρους ομοσπονδιακής σημασίας·

5.2.101. διοικητικούς κανονισμούς για την εκτέλεση κυβερνητικές λειτουργίεςκαι διοικητικές ρυθμίσεις για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου.

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2014 N 200, ο παρών κανονισμός συμπληρώθηκε με την υποπαράγραφο 5.2.101.1

5.2.101.1. απαιτήσεις για την κατανομή και τον εξοπλισμό ειδικών θέσεων στην ύπαιθρο για το κάπνισμα καπνού, για την κατανομή και τον εξοπλισμό απομονωμένων χώρων για καπνό καπνού (μαζί με το Υπουργείο Υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·

5.2.101.2. η διαδικασία για τη διατήρηση συστημάτων πληροφοριών για την υποστήριξη δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού, απαιτήσεις για τεχνολογίες και λογισμικό, γλωσσικά, νομικά και οργανωτικά μέσα για την παροχή αυτοματοποιημένων πληροφοριακών συστημάτων για την υποστήριξη δραστηριοτήτων πολεοδομικού σχεδιασμού σε συμφωνία με το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί τα καθήκοντα ανάπτυξης κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμιση στον τομέα του χωροταξικού σχεδιασμού ;

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Σεπτεμβρίου 2014 N 972, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.2.101.3

5.2.101.3. τη διαδικασία παροχής πληροφοριών που περιέχονται στο πληροφοριακό σύστημα για την υποστήριξη πολεοδομικών δραστηριοτήτων κατόπιν αιτήματος κρατικών αρχών, τοπικών αρχών, ιδιωτών και νομικών προσώπων·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 3ης Δεκεμβρίου 2014 N 1311, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.2.101.4

5.2.101.4. η διαδικασία για την άσκηση των εξουσιών που μεταβιβάζονται στο υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας - την ομοσπονδιακή πόλη της Μόσχας σύμφωνα με την παράγραφο 5 του μέρους 1 του άρθρου 3 του ομοσπονδιακού νόμου "Σχετικά με τις ιδιαιτερότητες της ρύθμισης ορισμένων νομικών σχέσεων σε σχέση με την προσάρτηση του εδάφη στο αντικείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας - την ομοσπονδιακή πόλη της Μόσχας και για την εισαγωγή τροποποιήσεων σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας».

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 3ης Δεκεμβρίου 2014 N 1311, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.2.101.5

5.2.101.5. η διαδικασία παρακολούθησης και εποπτείας της πληρότητας και της ποιότητας της άσκησης από τις εκτελεστικές αρχές της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας - της ομοσπονδιακής πόλης της Μόσχας - των εξουσιών που έχουν ανατεθεί σύμφωνα με την παράγραφο 5 του μέρους 1 του άρθρου 3 της Ομοσπονδιακής Ομοσπονδίας Νόμος "Σχετικά με τις ιδιαιτερότητες της ρύθμισης ορισμένων νομικών σχέσεων σε σχέση με την προσάρτηση στη συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας - τα εδάφη της πόλης με ομοσπονδιακή σημασία στη Μόσχα και για τροποποιήσεις σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας", καθώς και αποστολή εντολών για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 3ης Δεκεμβρίου 2014 N 1311, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.2.101.6

5.2.101.6. μορφή υποβολής από το υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας - την ομοσπονδιακή πόλη της Μόσχας αναφοράς σχετικά με την άσκηση των εξουσιοδοτήσεων σύμφωνα με την παράγραφο 5 του μέρους 1 του άρθρου 3 του ομοσπονδιακού νόμου "Σχετικά με τις ιδιαιτερότητες της ρύθμισης ορισμένων νομικών σχέσεων σε σχέση με την προσάρτηση εδαφών στο θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας - την ομοσπονδιακή πόλη της Μόσχας και την πραγματοποίηση αλλαγών σε μεμονωμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας», και επίσης, εάν είναι απαραίτητο, καθορίζει δείκτες πρόβλεψης-στόχους·

5.2.101.7. πράξη που καθορίζει, στις περιπτώσεις που προβλέπονται από τον Κώδικα Κτηματολογίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την περίοδο που απαιτείται για τη διενέργεια τεχνικών μελετών, την εκτέλεση αρχιτεκτονικού και κατασκευαστικού σχεδιασμού και κατασκευής κτιρίων και κατασκευών, προκειμένου να υπολογιστεί η διάρκεια της σύμβασης μίσθωσης για ένα οικόπεδο που βρίσκεται σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Νοεμβρίου 2015 N 1238, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.2.101.9

5.2.101.9. τη διαδικασία διαχείρισης ενοικιαζόμενων κατοικιών, όλων των χώρων στις οποίες ανήκει η Ρωσική Ομοσπονδία και κτιρίων κατοικιών που είναι ενοικιαζόμενα σπίτια και ανήκουν στη Ρωσική Ομοσπονδία·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Νοεμβρίου 2016 N 1198, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.2.101.10

5.2.101.10. μέθοδοι για τον προσδιορισμό των εκτιμώμενων τιμών των κατασκευαστικών πόρων.

5.2.101.11. τη διαδικασία καθορισμού και εμφάνισης κόκκινων γραμμών που υποδεικνύουν τα όρια των εδαφών που καταλαμβάνονται από γραμμικά αντικείμενα και (ή) που προορίζονται για την τοποθέτηση γραμμικών αντικειμένων·

5.2.101.12. απαιτήσεις για τη διαδικασία για τον προγραμματιστή να δημοσιεύει σε ιστότοπο στο Διαδίκτυο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών που δημιουργήθηκε από τον προγραμματιστή σύμφωνα με το άρθρο 3.1 του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με τη συμμετοχή στην κατασκευή πολυκατοικιών και άλλων ακινήτων με μετοχικό κεφάλαιο και σχετικά με τροποποιήσεις σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας», πληροφορίες σχετικά με κάθε πολυκατοικία και (ή) άλλο ακίνητο που κατασκευάζεται (δημιουργείται) με τη συμμετοχή κεφαλαίων από συμμετέχοντες στην κοινή κατασκευή·

5.2.101.13. πράξη για τον καθορισμό συντελεστών μείωσης για τον υπολογισμό της επιφάνειας χαγιάτι, βεράντας, μπαλκονιού, βεράντας που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό της συνολικής μειωμένης επιφάνειας ενός οικιστικού χώρου, που χρησιμοποιείται για τον καθορισμό της τιμής συμφωνίας για συμμετοχή σε κοινόχρηστη κατασκευή.

5.2.101.14. απαιτήσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 4 και 5 του μέρους 8 του άρθρου 15.4

5.2.101.15. έντυπο δήλωσης έργου και ορισμός ιστότοπου στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών του Διαδικτύου που προορίζεται για τη συμπλήρωση ηλεκτρονικής φόρμας δήλωσης έργου από έναν προγραμματιστή που συγκεντρώνει κεφάλαια από συμμετέχοντες στην κατασκευή με μετοχικό κεφάλαιο για την κατασκευή (δημιουργία) πολυκατοικιών και (ή) άλλα ακίνητα·

5.2.101.16. μορφή αναφοράς για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τη συγκέντρωση κεφαλαίων από συμμετέχοντες σε κοινή κατασκευή για την κατασκευή (δημιουργία) πολυκατοικιών και (ή) άλλων ακινήτων, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής κατά προσέγγιση χρονοδιαγράμματος για την υλοποίηση κατασκευαστικών έργων και των υποχρεώσεων βάσει συμφωνιών για συμμετοχή σε κοινόχρηστη κατασκευή και τη διαδικασία παροχής από τον κύριο του έργου τέτοιων αναφορών στο εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκεί κρατικό έλεγχο (εποπτεία) στον τομέα της κατασκευής με μετοχικό κεφάλαιο πολυκατοικιών και (ή) άλλων ακίνητα;

5.2.101.17. μια μορφή αναφοράς για τις δραστηριότητες ενός συνεταιρισμού κατασκευής κατοικιών που σχετίζεται με τη συγκέντρωση κεφαλαίων από πολίτες για την ανέγερση πολυκατοικίας από έναν συνεταιρισμό κατασκευής κατοικιών, συμπεριλαμβανομένης της εκπλήρωσης από έναν τέτοιο συνεταιρισμό των υποχρεώσεών του προς τα μέλη του συνεταιρισμού και άλλα πρόσωπα και τη διαδικασία για την παροχή της εν λόγω αναφοράς από έναν συνεταιρισμό κατασκευής κατοικιών στην εκτελεστική αρχή μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκεί κρατικό έλεγχο (εποπτεία) στον τομέα της κατασκευής με μετοχικό κεφάλαιο πολυκατοικιών και (ή) άλλα ακίνητα?

Πληροφορίες για αλλαγές:

Ο κανονισμός συμπληρώθηκε με την υποπαράγραφο 5.2.101.18 από 8 Δεκεμβρίου 2017 - Ψήφισμα

5.2.101.18. διαδικασία και προϋποθέσεις διαγωνιστικής επιλογής νομική οντότηταο οποίος, σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Περί Αφερεγγυότητας (Πτώχευση)," σκοπεύει να γίνει ο αγοραστής ενός ημιτελούς οικοδομικού έργου και ενός οικοπέδου (δικαιώματα σε οικόπεδο) και να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του κατασκευαστή προς τους συμμετέχοντες στην κατασκευή που έχουν απαιτήσεις για η μεταβίβαση οικιστικών χώρων για την παροχή κεφαλαίων από το ταμείο αποζημίωσης, που σχηματίστηκε σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο «Περί εταιρείας δημοσίου δικαίου για την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών - συμμετεχόντων σε κοινόχρηστη κατασκευή σε περίπτωση αφερεγγυότητας (πτώχευσης) των προγραμματιστών και σχετικά με τροποποιήσεις σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας», για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων για την ολοκλήρωση της κατασκευής ημιτελών κατασκευαστικών έργων·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Ο κανονισμός συμπληρώθηκε από την υποπαράγραφο 5.2.101.19 από τις 8 Δεκεμβρίου 2017 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Νοεμβρίου 2017 N 1432

5.2.101.19. τη διαδικασία, τη σύνθεση, τις μεθόδους, το χρονοδιάγραμμα και τη συχνότητα ανάρτησης πληροφοριών από τους προγραμματιστές στο ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών κατασκευής κατοικιών που καθορίζεται στο άρθρο 23.3 του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με τη συμμετοχή σε κοινές κατασκευές πολυκατοικιών και άλλων ακινήτων και για τροποποιήσεις ορισμένων νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας»·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Ο κανονισμός συμπληρώθηκε από την υποπαράγραφο 5.2.101.20 από τις 8 Δεκεμβρίου 2017 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Νοεμβρίου 2017 N 1432

5.2.101.20. τη σύνθεση των πληροφοριών στο ενιαίο μητρώο προγραμματιστών και τη διαδικασία διατήρησής του σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Για τη συμμετοχή σε μετοχικές κατασκευές πολυκατοικιών και άλλων ακινήτων και για τροποποιήσεις ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας». ;

5.2.102. κανονιστικές νομικές πράξεις για άλλα θέματα στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου, με εξαίρεση τα θέματα των οποίων η νομική ρύθμιση σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας διενεργείται αποκλειστικά από ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, ομοσπονδιακούς νόμους, κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Ο κανονισμός συμπληρώθηκε από την υποπαράγραφο 5.2.103 από τις 8 Δεκεμβρίου 2017 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 13ης Φεβρουαρίου 2019 N 134

5.2.103. τη διαδικασία εγγραφής των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης κλειστών διοικητικών-εδαφικών φορέων για την εγγραφή πολιτών που υποβάλλουν αίτηση για κοινωνικές παροχές για αγορά κατοικιών εκτός των ορίων της κλειστής διοικητικής-εδαφικής οντότητας, τη διαδικασία και τα έντυπα τήρησης αρχείων τους, καθώς και τη διαδικασία και έντυπα για τον καθορισμό του ποσού της καθορισμένης κοινωνικής πληρωμής·

5.3. διοργανώνει:

5.3.1. διεξαγωγή επαλήθευσης της αξιοπιστίας του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η επαλήθευση της αξιοπιστίας του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των οποίων έχει ανατεθεί στη δικαιοδοσία ενός εξαρτώμενου ομοσπονδιακού αυτόνομου ιδρύματος.

5.3.2. σχηματισμός και συντήρηση του κρατικού ταμείου υλικών και δεδομένων ερευνών μηχανικής·

5.3.3. μεθοδολογική υποστήριξη για την προετοιμασία τεκμηρίωσης σχετικά με τον χωροταξικό σχεδιασμό σε σχέση με έργα κεφαλαιουχικής κατασκευής ομοσπονδιακής σημασίας·

5.3.4. πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση των υπαλλήλων του Υπουργείου.

5.4. εκτελεί με τον τρόπο και εντός των ορίων που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

5.4.1. λήψη απόφασης σχετικά με την προετοιμασία τεκμηρίωσης σχετικά με τον σχεδιασμό της επικράτειας, την προετοιμασία και την έγκριση τέτοιας τεκμηρίωσης στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 45 του Κώδικα Πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εκτός από τις περιπτώσεις όπου τέτοιες εξουσίες ανατίθενται σε άλλα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα από ομοσπονδιακούς νόμους, πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

5.4.2. έκδοση οικοδομικών αδειών και αδειών για θέση σε λειτουργία έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής που καθορίζονται στην ρήτρα 4 του μέρους 5 και ρήτρα 1 του μέρους 6 του άρθρου 51 του Πολεοδομικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εκτός από έργα κεφαλαιουχικής κατασκευής, για τα οποία η έκδοση οι άδειες κατασκευής και οι άδειες για την έναρξη λειτουργίας ανατίθενται σε άλλες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές·

5.4.3. έκδοση οικοδομικών αδειών και αδειών θέσης σε λειτουργία ολυμπιακών εγκαταστάσεων ομοσπονδιακής σημασίας (με εξαίρεση τις εγκαταστάσεις για τις οποίες η έκδοση οικοδομικών αδειών και αδειών ανάθεσης ανατίθεται σε άλλες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές).

5.4.4. επιβεβαίωση της καταλληλότητας για χρήση στην κατασκευή νέων προϊόντων και τεχνολογιών, οι απαιτήσεις για τις οποίες δεν ρυθμίζονται εν όλω ή εν μέρει από κανονιστικά έγγραφα και από τα οποία εξαρτάται η ασφάλεια και η αξιοπιστία των κτιρίων και των κατασκευών·

5.4.6. τη διενέργεια πιστοποίησης (επαναπιστοποίηση) ατόμων για το δικαίωμα προετοιμασίας εμπειρογνωμόνων σχετικά με τεκμηρίωση σχεδιασμού και (ή) εξέταση των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής·

5.4.7. ανάπτυξη, στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 του ομοσπονδιακού νόμου "για τον τεχνικό κανονισμό", σχέδια κανόνων και μεθόδων έρευνας (δοκιμών) και μετρήσεων, συμπεριλαμβανομένων κανόνων δειγματοληψίας, που είναι απαραίτητοι για την εφαρμογή και εφαρμογή των εγκεκριμένων τεχνικών κανονισμών και την αξιολόγηση της συμμόρφωσης ;

5.4.8. έγκριση με τον προβλεπόμενο τρόπο ειδικών τεχνικών όρων για την ανάπτυξη τεκμηρίωσης σχεδιασμού για ένα έργο κεφαλαιουχικής κατασκευής ·

5.4.9. κρατικός έλεγχος σχετικά με τη συμμόρφωση από κυβερνητικούς φορείς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη νομοθεσία για τις δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού (εκτός από τον χωροταξικό σχεδιασμό), συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου επί:

5.4.9.1. για τη συμμόρφωση των κανονιστικών νομικών πράξεων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη νομοθεσία

5.4.9.2. για τη συμμόρφωση με τις προθεσμίες που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους για τη συμμόρφωση των κανονιστικών νομικών πράξεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τις απαιτήσεις του Κώδικα Πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.9.3. για τη συμμόρφωση με τις διαδικασίες που ορίζει η νομοθεσία για τις πολεοδομικές δραστηριότητες για την προετοιμασία και έγκριση τεκμηρίωσης για χωροταξικά και πολεοδομικά σχέδια για οικόπεδα·

5.4.10. εξουσίες που προβλέπονται στο Μέρος 3 του Άρθρου 6.1 και στο Μέρος 1 του Άρθρου 8.1 του Κώδικα Πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (με εξαίρεση τον χωροταξικό σχεδιασμό), καθώς και τον έλεγχο της εφαρμογής των εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού των συστατικών οντοτήτων της Ρωσική Ομοσπονδία και δήμοι·

5.4.11. συντονισμός της δομής των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και (ή) των αποτελεσμάτων των μηχανικών ερευνών, καθώς και στον τομέα της παρακολούθησης της συμμόρφωσης των τοπικών κυβερνήσεων με τη νομοθεσία τη Ρωσική Ομοσπονδία σχετικά με τις δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού·

5.4.12. έλεγχος της εφαρμογής των κανονιστικών νομικών πράξεων που εκδίδονται από κυβερνητικά όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα που τους μεταβιβάζονται σύμφωνα με τον Κώδικα Πολεοδομίας της νομοθεσίας

5.4.13. έλεγχος της πληρότητας και της ποιότητας της εφαρμογής από τις δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας των εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί σύμφωνα με τον Πολεοδομικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής εξέτασης τεκμηρίωσης σχεδιασμού και (ή) μηχανικής αποτελέσματα ερευνών, καθώς και στον τομέα του ελέγχου της συμμόρφωσης των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού (εκτός από τον χωροταξικό σχεδιασμό).

5.4.14. εξουσίες στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και (ή) των αποτελεσμάτων των τεχνικών ερευνών, καθώς και στον τομέα του ελέγχου της συμμόρφωσης των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες (εκτός από τον χωροταξικό σχεδιασμό) , που αποσύρθηκε προσωρινά με τον προβλεπόμενο τρόπο από τις κρατικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·

5.4.15. σχηματισμός μητρώου τυποποιημένης τεκμηρίωσης σχεδιασμού ·

5.4.16. τήρηση μητρώου προσώπων που έχουν πιστοποιηθεί για την προετοιμασία γνωμοδοτήσεων εμπειρογνωμόνων σχετικά με την τεκμηρίωση σχεδιασμού και (ή) τα αποτελέσματα της έρευνας μηχανικής·

5.4.17. προσδιορισμός του περιεχομένου της εργασίας που εκτελείται κατά τη διάρκεια των μηχανικών ερευνών βασικών και ειδικών τύπων.

5.4.18. συντονισμός της διαδικασίας διεξαγωγής μηχανικών ερευνών για την προετοιμασία τεκμηρίωσης σχεδιασμού, κατασκευή, ανακατασκευή και μεγάλες επισκευές κεφαλαιουχικών κατασκευαστικών έργων στην επικράτεια της σχετικής συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.19. θέσπιση απαιτήσεων για τη σύνθεση και την εκτέλεση εργασιών και προγραμμάτων για τη διενέργεια τεχνικών ερευνών·

5.4.20. καθορισμός της σύνθεσης του κειμένου και των γραφικών τμημάτων της τεκμηρίωσης αναφοράς σχετικά με την εφαρμογή μηχανικών ερευνών, καθώς και των προσαρτημάτων σε αυτήν·

5.4.21. προσδιορισμός μιας υφιστάμενης ομοσπονδιακής κυβερνητικής υπηρεσίας που είναι εξουσιοδοτημένη να επαληθεύει την ακρίβεια του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των κεφαλαιουχικών κατασκευαστικών έργων·

5.4.22. καθορισμός υφιστάμενης ομοσπονδιακής κυβερνητικής υπηρεσίας εξουσιοδοτημένης να οργανώνει και να εκτελεί εργασίες για την επιβεβαίωση της καταλληλότητας νέων υλικών, προϊόντων, δομών και τεχνολογιών για χρήση στην κατασκευή·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Νοεμβρίου 2016 N 1198, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.4.23.2

5.4.23.2. Προσδιορισμός των εκτιμώμενων τιμών των κατασκευαστικών πόρων.

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Νοεμβρίου 2016 N 1198, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.4.23.3

5.4.23.3. εξασφάλιση της δημιουργίας και λειτουργίας του ομοσπονδιακού κρατικού συστήματος πληροφοριών για την τιμολόγηση στην κατασκευή·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Νοεμβρίου 2016 N 1198, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.4.23.4

5.4.23.4. προσδιορισμός του επίσημου ιστότοπου στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδικτύου, που προορίζεται για την ανάρτηση πληροφοριών που περιέχονται στο ομοσπονδιακό κρατικό σύστημα πληροφοριών για την τιμολόγηση των κατασκευών.

Πληροφορίες για αλλαγές:

Ο κανονισμός συμπληρώθηκε από την υποπαράγραφο 5.4.23.5 από 27 Δεκεμβρίου 2017 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Δεκεμβρίου 2017 N 1558

5.4.23.5. σχηματισμός και συντήρηση ταξινομητή κατασκευαστικών πόρων·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Ο κανονισμός συμπληρώθηκε από την υποπαράγραφο 5.4.23.6 από 27 Δεκεμβρίου 2017 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Δεκεμβρίου 2017 N 1558

5.4.23.6. έγκριση των ενοποιημένων προτύπων τιμών κατασκευής·

5.4.25. διεξαγωγή πιστοποίησης για το δικαίωμα προετοιμασίας γνωμοδοτήσεων εμπειρογνωμόνων σχετικά με την τεκμηρίωση σχεδιασμού και (ή) τα αποτελέσματα της έρευνας μηχανικής·

5.4.26. εξασφάλιση της ετήσιας αναθεώρησης των κανονιστικών τεχνικών εγγράφων, των προτύπων τιμών για λύσεις σχεδιασμού και των εκτιμώμενων προτύπων που περιλαμβάνονται στο ομοσπονδιακό μητρώο προτύπων εκτίμησης που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τον προσδιορισμό του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό , λαμβάνοντας υπόψη την εισαγωγή νέων ρωσικών και παγκόσμιων κατασκευαστικών τεχνολογιών, τεχνολογικών και σχεδιαστικών λύσεων, καθώς και σύγχρονων δομικών υλικών, κατασκευών και εξοπλισμού που χρησιμοποιούνται στις κατασκευές.

5.4.27. έκδοση άδειας εκτέλεσης εργασιών για τη δημιουργία τεχνητής γης σε περίπτωση δημιουργίας τεχνητού οικοπέδου στα εδάφη 2 ή περισσότερων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.28. τεχνικός κανονισμός στον τομέα των πολεοδομικών δραστηριοτήτων και της βιομηχανίας οικοδομικών υλικών (προϊόντων) και οικοδομικών κατασκευών·

5.4.30. παρακολούθηση και συντονισμός της εφαρμογής περιφερειακών προγραμμάτων για την τόνωση της ανάπτυξης της κατασκευής κατοικιών·

5.4.31. προώθηση της εναρμόνισης της προσφοράς και της ζήτησης στην αγορά κατοικίας·

5.4.32. παρακολούθηση της παροχής χώρων κατοικίας σε κατηγορίες πολιτών που ορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο "για τους βετεράνους" και τον ομοσπονδιακό νόμο "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία".

5.4.33. συντονισμός των δραστηριοτήτων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών σε θέματα βελτίωσης της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κατασκευής με μετοχικό κεφάλαιο πολυκατοικιών και (ή) άλλων ακινήτων ·

5.4.35. έκδοση πορίσματος για αντικείμενα (κτίρια και κατασκευές) με ζημιές στις κύριες φέρουσες κατασκευές ως αποτέλεσμα έκτακτων καταστάσεων, φυσικών καταστροφών και τρομοκρατικών ενεργειών.

5.4.37. παρακολούθηση της χρήσης του αποθέματος κατοικιών και διασφάλιση της ασφάλειάς του·

5.4.38. παρακολούθηση της εφαρμογής των μέτρων που προβλέπονται από ένα σύνολο μέτρων που αποσκοπούν στην επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με την εκκαθάριση του αποθέματος κατοικιών έκτακτης ανάγκης και τον συντονισμό των σχετικών δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.39. συντονισμός των εργασιών για την προετοιμασία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο φθινοπώρου-χειμώνα και την περίοδο θέρμανσης·

5.4.40. καθορισμός επίσημης ιστοσελίδας στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδικτύου, που προορίζεται για την αποκάλυψη πληροφοριών από οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της διαχείρισης πολυκατοικιών, καθώς και τεχνική υποστήριξη για τη λειτουργία αυτού του ιστότοπου.

5.4.43. υποβολή αγωγής στο δικαστήριο για την εξαίρεση ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού από το κρατικό μητρώο αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών στον τομέα της παροχής θερμότητας σε περιπτώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα αυτό.

5.4.44. εξέταση των διαφωνιών που προκύπτουν μεταξύ των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων των οικισμών, των αστικών περιοχών, των οργανισμών που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της παροχής θερμότητας και των καταναλωτών στην ανάπτυξη, έγκριση και ενημέρωση συστημάτων παροχής θερμότητας.

5.4.45. παρακολούθηση και ανάλυση της εφαρμογής της κρατικής πολιτικής και της αποτελεσματικότητας των νομοθετικών ρυθμίσεων (συμπεριλαμβανομένου του τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης) εντός του καθορισμένου πεδίου δραστηριότητας του Υπουργείου·

5.4.46. οργάνωση και συμμετοχή στην ανάπτυξη και εφαρμογή προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένων ομοσπονδιακών στοχευόμενων και τμηματικών προγραμμάτων, έργων και εκδηλώσεων στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης εντός του καθιερωμένου πεδίου δραστηριότητας του Υπουργείου, καθώς και άλλων δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της εφαρμογή της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξοικονόμηση ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης·

5.4.47. Ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων κρατικής στήριξης και κινήτρων στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης στο καθορισμένο πεδίο δράσης του Υπουργείου·

5.4.48. μεθοδολογική υποστήριξη των τοπικών κυβερνήσεων για την προετοιμασία τεχνικών προδιαγραφών για την ανάπτυξη επενδυτικών προγραμμάτων για οργανισμούς στον τομέα των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας·

5.4.49. συντονισμός επενδυτικών προγραμμάτων φορέων της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας στο εγκεκριμένο κεφάλαιο των οποίων συμμετέχει το κράτος και οργανισμών δικτύου.

5.4.50. αποστολή στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχεδίου απόφασης της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την επιστροφή της οικονομικής στήριξης που παρέχεται σε μια συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και (ή) σε μια δημοτική οντότητα από την κρατική εταιρεία - τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες Ταμείο Βοήθειας για τη Μεταρρύθμιση.

5.4.51. λήψη απόφασης σχετικά με τη σκοπιμότητα προηγούμενων μειώσεων των δεικτών που χαρακτηρίζουν την ετήσια ειδική κατανάλωση ενεργειακών πόρων σε ένα κτίριο, δομή και δομή, καθώς και για τον καθορισμό απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης που αντιστοιχούν σε αυτές·

5.4.52. υποβολή στον διαχειριστή του κρατικού συστήματος πληροφοριών στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης δεδομένων σχετικά με την πρόοδο και τα αποτελέσματα των μέτρων για την εξοικονόμηση ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης στο οικιακό απόθεμα (συμπεριλαμβανομένου του πλαισίου των δραστηριοτήτων του κράτους εταιρεία - το Ταμείο Βοήθειας για τη Μεταρρύθμιση των Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών).

5.4.53. διαβούλευση σχετικά με την εφαρμογή των αρχών του σχηματισμού από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενός καταλόγου μέτρων για την εξοικονόμηση ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης της κοινής ιδιοκτησίας των ιδιοκτητών χώρων σε μια πολυκατοικία.

5.4.54. συντονισμός των δραστηριοτήτων των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκούν κρατική εποπτεία στέγασης ·

5.4.55. μεθοδολογική υποστήριξη της κρατικής εποπτείας στέγασης·

5.4.56. παρακολούθηση της εφαρμογής των περιφερειακών προγραμμάτων για την επισκευή κοινόχρηστης ιδιοκτησίας σε πολυκατοικίες, καθώς και του ποσού της ελάχιστης συνεισφοράς για την αναμόρφωση κοινής ιδιοκτησίας σε πολυκατοικίες.

5.4.57. συντονισμός των δραστηριοτήτων και διασφάλιση της αλληλεπίδρασης ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικών κυβερνήσεων και ενδιαφερόμενων οργανισμών σε θέματα κατασκευής, οργάνωσης λειτουργίας Ολυμπιακών εγκαταστάσεων και υλοποίησης δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την κατασκευή Ολυμπιακών εγκαταστάσεων.

5.4.59. λειτουργίες του κρατικού πελάτη (κρατικός πελάτης-συντονιστής) ομοσπονδιακών στοχευόμενων και τμηματικών προγραμμάτων στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου.

5.4.60. εκτελεί, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις για το σύστημα συμβάσεων στον τομέα των προμηθειών αγαθών, έργων, υπηρεσιών για την εξασφάλιση κρατικών και δημοτικών αναγκών, την αγορά αγαθών, έργων, υπηρεσιών στο καθιερωμένο πεδίο δράσης;

5.4.61. τις εξουσίες του ιδιοκτήτη σε σχέση με την ομοσπονδιακή περιουσία που είναι απαραίτητες για τη διασφάλιση της εκτέλεσης των λειτουργιών του Υπουργείου στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου, συμπεριλαμβανομένης της περιουσίας που μεταβιβάζεται σε οργανισμούς που υπάγονται στο Υπουργείο·

5.4.62. ανάλυση της οικονομικής αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των ομοσπονδιακών κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων που υπάγονται στο Υπουργείο και έγκριση των οικονομικών δεικτών των δραστηριοτήτων τους.

5.4.63. επιθεώρηση χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων και χρήση του συγκροτήματος ιδιοκτησίας σε οργανισμούς που υπάγονται στο Υπουργείο·

5.4.64. λειτουργίες του κύριου διαχειριστή και αποδέκτη των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που προβλέπονται για τη συντήρηση του Υπουργείου και την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στο Υπουργείο 5.4.70. οργάνωση και διασφάλιση κινητοποιητικής προετοιμασίας και κινητοποίησης του Υπουργείου, καθώς και παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των οργανώσεων αρμοδιότητάς του σε θέματα κινητοποιητικής προετοιμασίας και κινητοποίησης και συντονισμός των δραστηριοτήτων τους.

5.4.71. οργάνωση και διαχείριση της πολιτικής άμυνας στο Υπουργείο.

5.4.72. αλληλεπίδραση με τον προβλεπόμενο τρόπο με κυβερνητικές αρχές ξένων κρατών και διεθνείς οργανισμούς στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου·

5.4.73. αρμοδιότητες στον τομέα της κρατικής στήριξης δραστηριότητα καινοτομίαςστον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου·

5.4.74. έλεγχος της στοχευμένης χρήσης δανείων που λαμβάνονται από ρωσικά πιστωτικά ιδρύματα, που εξασφαλίζονται με εγγυήσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας για δανεισμούς που πραγματοποιούνται από συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δήμους για την παροχή οικοπέδων με τεχνική υποδομή και τον εκσυγχρονισμό της υποδομής κοινής ωφέλειας για την κατασκευή κατοικιών ;

Άρθρο 5 του Μέρους 1 του άρθρου 3 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Σχετικά με τις ιδιαιτερότητες της ρύθμισης ορισμένων νομικών σχέσεων σε σχέση με την προσάρτηση εδαφών σε υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας - την ομοσπονδιακή πόλη της Μόσχας και σχετικά με τροποποιήσεις ορισμένων νομοθετικών πράξεων του Ρωσική Ομοσπονδία» με το δικαίωμα αποστολής εντολών για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Νοεμβρίου 2015 N 1209, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.4.82

5.4.82. κρατικός έλεγχος στις δραστηριότητες των εθνικών ενώσεων αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών που έχουν το δικαίωμα να εκδίδουν πιστοποιητικά εισδοχής στην εργασία που επηρεάζουν την ασφάλεια των κεφαλαιουχικών κατασκευαστικών έργων·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Νοεμβρίου 2015 N 1209, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.4.83

5.4.83. έγκριση του εντύπου ενός ενοποιημένου μητρώου μελών αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών που έχουν το δικαίωμα να εκδίδουν πιστοποιητικά εισδοχής σε εργασία που επηρεάζουν την ασφάλεια των κεφαλαιουχικών κατασκευαστικών έργων ·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30ης Δεκεμβρίου 2015 N 1502, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.4.84

5.4.84. έως τις 31 Δεκεμβρίου 2016, έγκριση τεκμηρίωσης σχετικά με τον σχεδιασμό της περιοχής για την τοποθέτηση αντικειμένων εντός των ορίων που καθορίζονται από την προηγουμένως εγκεκριμένη τεκμηρίωση σχετικά με τον σχεδιασμό της περιοχής για την τοποθέτηση ολυμπιακών αντικειμένων και την πραγματοποίηση αλλαγών σε αυτήν σε περιπτώσεις και με τον τρόπο που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Πληροφορίες για αλλαγές:

Με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης Οκτωβρίου 2016 N 998, οι Κανονισμοί συμπληρώθηκαν με την υποπαράγραφο 5.4.85

5.5. διενεργεί, με τον τρόπο και τις περιπτώσεις που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατική εξέταση της τεκμηρίωσης σχεδιασμού για έργα κεφαλαιουχικής κατασκευής που ορίζονται στην παράγραφο 5.1 του άρθρου 6 του Πολεοδομικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (με εξαίρεση αντικείμενα, διεξαγωγή κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και (ή) των αποτελεσμάτων μηχανικών ερευνών σε σχέση με τις οποίες οι νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναφέρονται στην αρμοδιότητα άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και μοναδικά αντικείμενα , η κατασκευή, η ανακατασκευή και οι μεγάλες επισκευές των οποίων υποτίθεται ότι θα πραγματοποιηθούν στο έδαφος της Μόσχας) και τα αποτελέσματα των μηχανικών ερευνών που πραγματοποιήθηκαν για την προετοιμασία της τεκμηρίωσης σχεδιασμού για αυτά τα αντικείμενα.

5.6. συνάπτει, χωρίς τη διεξαγωγή ανοιχτής δημοπρασίας, συμφωνία για τη δημιουργία τεχνητής γης με πρόσωπο που καθορίζεται με διάταγμα ή εντολή του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή με εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.8. συνοψίζει την πρακτική εφαρμογής της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αναλύει την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου·

5.9. αναπτύσσει και εφαρμόζει μέτρα για την ανάπτυξη του ανταγωνισμού αγορές εμπορευμάτων, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των σχετικών τμηματικών προγραμμάτων-στόχων στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου·

5.10. αναπτύσσει και εφαρμόζει μέτρα για την υποστήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων με στόχο την ανάπτυξή τους, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης και υλοποίησης σχετικών προγραμμάτων-στόχων του τμήματος στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου·

5.11. ασκεί άλλες εξουσίες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου, εάν τέτοιες εξουσίες προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

6. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να ασκεί εξουσίες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, έχει το δικαίωμα:

6.1. ζητά και λαμβάνει, με τον προβλεπόμενο τρόπο, τις απαραίτητες πληροφορίες για τη λήψη αποφάσεων σε θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου·

6.2. παρέχει επεξηγήσεις σε νομικά και φυσικά πρόσωπα για θέματα που σχετίζονται με το καθορισμένο πεδίο των δραστηριοτήτων του Υπουργείου·

6.3. καθιερώνει, με τον τρόπο που καθορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διακριτικά τμημάτων που δίνουν το δικαίωμα να απονέμουν τον τίτλο «Βετεράνος της Εργασίας» και άλλα τμηματικά βραβεία και να τα απονέμουν σε υπαλλήλους του Υπουργείου, υφιστάμενους οργανισμούς, καθώς και άλλα πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στον καθορισμένο τομέα, εγκρίνουν διατάξεις για αυτά τα διακριτικά και βραβεία, καθώς και τις περιγραφές τους·

6.4. εμπλέκει, με τον προβλεπόμενο τρόπο, επιστημονικούς και άλλους φορείς, επιστήμονες και ειδικούς για τη μελέτη θεμάτων που εμπίπτουν στο πεδίο των δραστηριοτήτων του Υπουργείου·

6.5. δημιουργία συντονιστικών και συμβουλευτικών οργάνων (συμβούλια, επιτροπές, ομάδες, κολέγια), συμπεριλαμβανομένων και διατμηματικών, στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου·

6.6. ιδρύει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, μέσα μαζικής ενημέρωσης για τη δημοσίευση κανονιστικών νομικών πράξεων στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Υπουργείου, επίσημες ανακοινώσεις και τοποθέτηση άλλου υλικού για θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου.

6.8. να ασκούν, στο πλαίσιο της παρακολούθησης της εφαρμογής από τις δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί σύμφωνα με τον Πολεοδομικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στο πλαίσιο της παρακολούθησης της συμμόρφωσης από τοπικούς κυβερνητικοί φορείς σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες (με εξαίρεση τον χωροταξικό σχεδιασμό):

6.8.1. καθορισμός του περιεχομένου και των μορφών υποβολής εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή των εκχωρούμενων εξουσιών·

6.8.2. καθιέρωση, εάν είναι απαραίτητο, στοχευόμενων δεικτών πρόβλεψης·

6.8.3. διεξαγωγή επιθεωρήσεων των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οργανισμών που υπάγονται σε αυτές ·

6.8.4. ζητώντας από τους επικεφαλής και άλλους αξιωματούχους των δημόσιων αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας τα απαραίτητα έγγραφα, υλικά και πληροφορίες, καθώς και την ανάθεση ειδικών για τη διευκρίνιση ζητημάτων που προκύπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου·

6.8.5. λήψη εξηγήσεων από επικεφαλής και άλλους αξιωματούχους κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με παραβιάσεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες·

6.8.6. αποστολή δεσμευτικών εντολών για την κατάργηση κανονιστικών νομικών πράξεων που εκδίδονται από κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί ή για την τροποποίηση τέτοιων πράξεων·

6.8.7. αποστολή οδηγιών στα κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων, καθώς και για την ανάληψη υπαλλήλων υπεύθυνων για την εφαρμογή των εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί·

6.8.8. υποβολή στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας προτάσεων για την προσωρινή ανάκληση εξουσιών που μεταβιβάζονται σε κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή ακατάλληλης εκτέλεσης από αυτούς τους φορείς.

7. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας δεν έχει το δικαίωμα να ασκεί λειτουργίες και λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας για τη διαχείριση της κρατικής περιουσίας, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται με διατάγματα του Προέδρου του Ρωσική Ομοσπονδία ή αποφάσεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οι παρόντες Κανονισμοί.

Οι περιορισμοί στις αρμοδιότητες του Υπουργείου που καθορίζονται στο πρώτο εδάφιο του παρόντος άρθρου δεν ισχύουν για τις εξουσίες του Υπουργού να διαχειρίζεται περιουσία που έχει ανατεθεί στο Υπουργείο με δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης, να επιλύει θέματα προσωπικού, καθώς και θέματα οργάνωσης της δραστηριότητες του Υπουργείου και των διαρθρωτικών τμημάτων του.

Κατά την εφαρμογή νομικών ρυθμίσεων στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, το Υπουργείο δεν έχει το δικαίωμα να θεσπίζει λειτουργίες και εξουσίες ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων, κυβερνητικών οργάνων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και περιορισμούς στην άσκηση των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, των δικαιωμάτων μη κρατικών εμπορικών και μη κερδοσκοπικών οργανισμών, εκτός από τις περιπτώσεις όπου η δυνατότητα εισαγωγής τέτοιων περιορισμών με πράξεις εξουσιοδοτημένων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων προβλέπεται ρητά από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας , ομοσπονδιακοί συνταγματικοί νόμοι, ομοσπονδιακοί νόμοι και θέματα που εκδίδονται βάσει και σε εκτέλεση του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, ομοσπονδιακούς νόμους με πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

III. Οργάνωση δραστηριοτήτων

8. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας διευθύνεται από τον Υπουργό, ο οποίος διορίζεται και παύεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά από πρόταση του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο Υπουργός φέρει προσωπική ευθύνη για την εφαρμογή των εξουσιών που έχουν ανατεθεί στο Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας.

Ο Υπουργός έχει αναπληρωτές που διορίζονται και παύονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο αριθμός των Αναπληρωτών Υπουργών καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

9. Τα διαρθρωτικά τμήματα του Υπουργείου Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελούν τμήματα στους κύριους τομείς δραστηριότητας του Υπουργείου. Τα τμήματα περιλαμβάνουν τμήματα.

10. Υπουργός:

10.2. εγκρίνει κανονισμούς για τα διαρθρωτικά τμήματα του Υπουργείου·

10.3. σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, διορίζει και απολύει υπαλλήλους του Υπουργείου·

10.5. εγκρίνει τη δομή και τη στελέχωση του Υπουργείου εντός των ορίων του ταμείου μισθών και του αριθμού των εργαζομένων που έχει ορίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την εκτίμηση κόστους για τη συντήρησή του εντός των ορίων των πιστώσεων που έχουν εγκριθεί για την αντίστοιχη περίοδο που προβλέπεται στο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός·

10.6. υποβάλλει προτάσεις στο Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη διαμόρφωση σχεδίου ομοσπονδιακού προϋπολογισμού·

10.7. υποβάλλει στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχέδια κανονιστικών νομικών πράξεων και άλλων εγγράφων που καθορίζονται στην υποπαράγραφο 5.1 του παρόντος Κανονισμού·

10.8. υποβάλλει στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τον προβλεπόμενο τρόπο προτάσεις για τη δημιουργία, αναδιοργάνωση και εκκαθάριση ομοσπονδιακών κρατικών επιχειρήσεων και ιδρυμάτων που υπάγονται στο Υπουργείο, διορίζει και απολύει με τον προβλεπόμενο τρόπο τους επικεφαλής των οργανισμών που υπάγονται στο Υπουργείο, καταλήγει, αλλάζει και τερματίζει τις συμβάσεις εργασίας με αυτούς τους διευθυντές·

10.9. αντιπροσωπεύει, με τον προβλεπόμενο τρόπο, υπαλλήλους του Υπουργείου και άλλα πρόσωπα που ασκούν δραστηριότητες στον καθορισμένο τομέα, για την απονομή τιμητικών τίτλων και κρατικών βραβείων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Πιστοποιητικό Τιμής του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και όσον αφορά την ενθάρρυνση με τη μορφή δήλωσης ευγνωμοσύνης από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

10.10. εκδίδει εντολές κανονιστικού χαρακτήρα, και επί επιχειρησιακών και λοιπών επίκαιρων θεμάτων οργάνωσης των δραστηριοτήτων του Υπουργείου - διαταγές μη κανονιστικού χαρακτήρα.

11. Η οικονομική υποστήριξη για τις δαπάνες συντήρησης του Υπουργείου Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από κεφάλαια που προβλέπονται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

12. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι νομικό πρόσωπο, έχει σφραγίδα με την εικόνα του κρατικού εμβλήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και με το όνομά του, άλλες σφραγίδες, σφραγίδες και έντυπα του καθιερωμένου εντύπου, καθώς και λογαριασμούς που ανοίγονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να έχει ένα εραλδικό σήμα - ένα έμβλημα, μια σημαία και ένα σημαιοφόρο, που καθορίζεται από το Υπουργείο σε συμφωνία με το Εραλδικό Συμβούλιο υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

13. Η τοποθεσία του Υπουργείου Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η Μόσχα.

ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

ΑΝΑΛΥΣΗ

Σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών

(όπως τροποποιήθηκε στις 2 Νοεμβρίου 2013)

Χάθηκε δύναμη στις 28 Νοεμβρίου 2013 με βάση
ψηφίσματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας
με ημερομηνία 18 Νοεμβρίου 2013 N 1038
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Έγγραφο με αλλαγές που έγιναν:
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Φεβρουαρίου 2013 N 137 (Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, N 8, 25/02/2013) (οι αλλαγές τέθηκαν σε ισχύ την 1η Απριλίου 2013).
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 27/03/2013).
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 08.11.2013).
____________________________________________________________________

Σύμφωνα με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Μαΐου 2012 N 636 «Σχετικά με τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων», η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας

αποφασίζει:

1. Εγκρίνετε τους συνημμένους Κανονισμούς για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων.

2. Μεταβίβαση του ομοσπονδιακού αυτόνομου ιδρύματος "Κύρια Διεύθυνση Κρατικής Εμπειρογνωμοσύνης", η οποία υπάγεται στην εξουσία του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην εξουσία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών.

3. Επιτρέψτε στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών να έχει έως 5 αναπληρωτές προϊσταμένους, καθώς και έως 8 τμήματα στη δομή του μηχανήματος για τους κύριους τομείς δραστηριοτήτων του Οργανισμού.

4. Η ρήτρα κατέστη άκυρη την 1η Απριλίου 2013 - Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Φεβρουαρίου 2013 N 137..

5. Συμφωνείτε με την πρόταση του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εγκατάσταση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων στη Μόσχα, οδός Sadovaya-Samotechnaya, 10/23, κτίριο 1.

6. Καθιερώστε ότι η υποπαράγραφος 5.4.11 των Κανονισμών που εγκρίθηκαν με το παρόν ψήφισμα τίθεται σε ισχύ την 1η Οκτωβρίου 2012.

Πρόεδρος της Κυβέρνησης
Ρωσική Ομοσπονδία
Ντ.Μεντβέντεφ

Κανονισμοί για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών

ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΟ
Κυβερνητικό ψήφισμα
Ρωσική Ομοσπονδία
με ημερομηνία 30 Ιουνίου 2012 N 670

I. Γενικές διατάξεις

1. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών (Gosstroy) είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα παροχής δημόσιων υπηρεσιών, διαχείρισης κρατικής περιουσίας στον τομέα των κατασκευών, του πολεοδομικού σχεδιασμού, της βιομηχανίας οικοδομικών υλικών και της στέγασης και των κοινοτήτων υπηρεσίες, καθώς και θέματα εφαρμογής , που δεν ανατίθενται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λειτουργίες για την ανάπτυξη και (ή) εφαρμογή της κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα της κατασκευές, αρχιτεκτονική, πολεοδομία (με εξαίρεση την κρατική τεχνική λογιστική και τεχνική απογραφή έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής) και στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, στον τομέα της παροχής θερμότητας (εκτός από την παραγωγή θερμικής ενέργειας με τον τρόπο συνδυασμένης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και τη θερμική ενέργεια, καθώς και τη μεταφορά θερμικής ενέργειας που παράγεται με τον τρόπο συνδυασμένης παραγωγής ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης αυτής που παράγεται από πηγές θερμικής ενέργειας, εάν αυτές οι πηγές θερμικής ενέργειας περιλαμβάνονται στο σύστημα παροχής θερμότητας, συμπεριλαμβανομένων των πηγών συνδυασμένης παραγωγή ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας), στον τομέα της διασφάλισης της ενεργειακής απόδοσης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών, συμπεριλαμβανομένου του οικιστικού αποθέματος, σε κηπουρικές, κηπουρικές και μη κερδοσκοπικές ενώσεις πολιτών της χώρας, στον τομέα της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης την οικονομία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δήμων.

2. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών υπάγεται στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών καθοδηγείται στις δραστηριότητές της από ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, ομοσπονδιακούς νόμους, πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πράξεις του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους παρόντες Κανονισμούς.

4. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών ασκεί τις δραστηριότητές της απευθείας και μέσω υφιστάμενων οργανισμών σε αλληλεπίδραση με άλλες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, εκτελεστικές αρχές συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, δημόσιους συλλόγους και άλλους οργανισμούς.

II. Εξουσία

5. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών ασκεί τις ακόλουθες εξουσίες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας:

5.1. αναπτύσσει και υποβάλλει στο Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για υποβολή στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχέδια ομοσπονδιακών νόμων, κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κανονιστικές νομικές πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλα έγγραφα που απαιτούν απόφαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα που σχετίζονται με τον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

5.2. βάσει και σύμφωνα με ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, ομοσπονδιακούς νόμους, πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκδίδει ανεξάρτητα τις ακόλουθες κανονιστικές νομικές πράξεις στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας:

5.2.1. μορφή πολεοδομικού σχεδίου για οικόπεδο·

5.2.2. έντυπο οικοδομικής άδειας·

5.2.3. έντυπο άδειας για τη θέση σε λειτουργία της εγκατάστασης·

5.2.4. διαδικασία για την πραγματοποίηση αλλαγών στην τεκμηρίωση του έργου·

5.2.5. κατάλογος τύπων εργασιών για μηχανολογικές έρευνες, προετοιμασία τεκμηρίωσης σχεδιασμού και κατασκευή που επηρεάζουν την ασφάλεια της κατασκευής κεφαλαίου.

5.2.6. τη διαδικασία ανάπτυξης και συμφωνίας για ειδικούς τεχνικούς όρους για την ανάπτυξη τεκμηρίωσης σχεδιασμού για ένα έργο κεφαλαιουχικής κατασκευής ·

5.2.7. κώδικες κανόνων και άλλα κανονιστικά τεχνικά έγγραφα εθελοντικής χρήσης, η εφαρμογή των οποίων διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου "Τεχνικοί Κανονισμοί για την Ασφάλεια Κτιρίων και Κατασκευών".

5.2.8. τη διαδικασία ανάπτυξης προτύπων εκτίμησης που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τον προσδιορισμό του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με τη βοήθεια κεφαλαίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού·

5.2.9. η διαδικασία για το σχηματισμό και τη διατήρηση ενός ομοσπονδιακού μητρώου προτύπων εκτίμησης που πρέπει να εφαρμόζεται κατά τον καθορισμό του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και την παροχή πληροφοριών που περιλαμβάνονται στο καθορισμένο μητρώο ;

5.2.10. το έντυπο του πορίσματος σχετικά με τον έλεγχο της αξιοπιστίας του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κονδύλια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, καθώς και τη διαδικασία σύνταξης ενός τέτοιου συμπεράσματος.

5.2.11. τη διαδικασία διατήρησης μητρώου γνωμοδοτήσεων σχετικά με την αξιοπιστία του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και την παροχή πληροφοριών που περιέχονται στο καθορισμένο μητρώο.

5.2.12. ταξινόμηση των προτύπων εκτίμησης που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τον προσδιορισμό του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό·

5.2.13. ενεργεί για τον καθορισμό του τυπικού κόστους 1 τετραγωνικού μέτρου συνολικής επιφάνειας κατοικίας στη Ρωσική Ομοσπονδία και δεικτών της μέσης αγοραίας αξίας 1 τετραγωνικού μέτρου συνολικής επιφάνειας κατοικίας στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες υπόκεινται σε χρήση για τον υπολογισμό του ποσό κοινωνικών πληρωμών για όλες τις κατηγορίες πολιτών στους οποίους παρέχονται αυτές οι κοινωνικές πληρωμές για την απόκτηση (κατασκευή) οικιστικών χώρων σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού ·

5.2.14. κανόνες για τη χρήση οικιστικών χώρων ·

5.2.15. η διαδικασία για την κρατική λογιστική του αποθέματος κατοικιών ·

5.2.16. έντυπο αίτησης για ανακατασκευή και (ή) ανακατασκευή κατοικιών ·

5.2.17. το έντυπο εγγράφου που επιβεβαιώνει την απόφαση έγκρισης ή άρνησης έγκρισης της ανακατασκευής και (ή) ανακατασκευής κατοικιών ·

5.2.18. το έντυπο εγγράφου που επιβεβαιώνει την απόφαση μεταφοράς ή άρνησης μεταφοράς οικιστικών χώρων σε μη οικιστικές εγκαταστάσεις και μη οικιστικών χώρων σε οικιστικές εγκαταστάσεις·

5.2.19. τη διαδικασία και τις απαιτήσεις για την ταξινόμηση των οικιστικών χώρων ως εξειδικευμένου αποθέματος κατοικιών·

5.2.20. τη διαδικασία διαχείρισης μιας πολυκατοικίας, όλες οι εγκαταστάσεις στις οποίες ανήκουν η Ρωσική Ομοσπονδία·

5.2.21. κανονισμούς για την αποκάλυψη πληροφοριών από οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της διαχείρισης πολυκατοικιών με τη δημοσίευσή τους στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδικτύου·

5.2.22. κατευθυντήριες γραμμές για τον υπολογισμό των τιμολογίων και των προσαυξήσεων στον τομέα δραστηριότητας των οργανισμών κοινής ωφέλειας·

5.2.23. κανόνες για την οργάνωση της εμπορικής λογιστικής του νερού και των λυμάτων ·

5.2.24. τη διαδικασία ανάπτυξης και έγκρισης συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης, καθώς και απαιτήσεις για το περιεχόμενό τους·

5.2.25. κανόνες για το σχηματισμό και τον υπολογισμό δεικτών-στόχων για τις δραστηριότητες των οργανισμών παροχής ζεστού νερού, παροχής κρύου νερού και (ή) αποχέτευσης και τον υπολογισμό αυτών των δεικτών·

5.2.26. απαιτήσεις για τεχνική επιθεώρηση κεντρικών συστημάτων παροχής ζεστού νερού, παροχής κρύου νερού και αποχέτευσης·

5.2.27. τη διαδικασία διατήρησης χωριστής λογιστικής του κόστους ανά τύπο δραστηριότητας οργανισμών που ασχολούνται με την παροχή ζεστού νερού, την παροχή κρύου νερού και (ή) την αποχέτευση και ένα ενοποιημένο σύστημα ταξινόμησης τέτοιων δαπανών·

5.2.28. απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης για κτίρια, κατασκευές και κατασκευές·

5.2.29. κανόνες για τον προσδιορισμό της κατηγορίας ενεργειακής απόδοσης πολυκατοικιών, καθώς και απαιτήσεις για δείκτη της κατηγορίας ενεργειακής απόδοσης μιας πολυκατοικίας·

5.2.30. μια κατά προσέγγιση μορφή λίστας δραστηριοτήτων, η υλοποίηση των οποίων συμβάλλει στην εξοικονόμηση ενέργειας των ενεργειακών πόρων που παρέχονται σε μια πολυκατοικία και στην αύξηση της ενεργειακής απόδοσης της χρήσης τους·

5.2.31. κατάλογο συνιστώμενων μέτρων για εξοικονόμηση ενέργειας και αύξηση της ενεργειακής απόδοσης σε σχέση με εγκαταστάσεις υποδομής και άλλα κοινά ακίνητα κηπουρικών, κηπουρικών και μη κερδοσκοπικών ενώσεων πολιτών.

5.2.32. κανόνες για εμπορική μέτρηση θερμικής ενέργειας και ψυκτικού υγρού·

5.3. διοργανώνει:

5.3.1. διεξαγωγή επαλήθευσης της αξιοπιστίας του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η επαλήθευση της αξιοπιστίας του προσδιορισμού του εκτιμώμενου κόστους των οποίων έχει ανατεθεί στη δικαιοδοσία ενός εξαρτώμενου ομοσπονδιακού αυτόνομου ιδρύματος.

5.3.2. σχηματισμός και συντήρηση του κρατικού ταμείου υλικών και δεδομένων ερευνών μηχανικής·

5.3.3. πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση των υπαλλήλων του Οργανισμού·
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Νοεμβρίου 2013 N 988.

5.4. εκτελεί με τον τρόπο και εντός των ορίων που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

5.4.1. λειτουργίες του κρατικού πελάτη (κρατικός πελάτης - συντονιστής) ομοσπονδιακών στοχευόμενων και τμηματικών προγραμμάτων στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

5.4.2. την ανάθεση παραγγελιών και τη σύναψη κρατικών συμβάσεων για την προμήθεια αγαθών, την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών, την εκτέλεση εργασιών έρευνας, ανάπτυξης και τεχνολογίας και άλλες αστικές συμβάσεις για την κάλυψη των αναγκών του Οργανισμού και για τις κρατικές ανάγκες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του το πρακτορείο;

5.4.3. τις εξουσίες του ιδιοκτήτη σε σχέση με την ομοσπονδιακή περιουσία που είναι απαραίτητες για τη διασφάλιση της εκτέλεσης των καθηκόντων των ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων στον τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού που καθορίζεται από την παράγραφο 1 του παρόντος Κανονισμού, συμπεριλαμβανομένης της περιουσίας που μεταβιβάζεται σε οργανισμούς που υπάγονται στον Οργανισμό·

5.4.4. ανάλυση της οικονομικής αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των ομοσπονδιακών κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων που υπάγονται στον Οργανισμό και έγκριση των οικονομικών δεικτών των δραστηριοτήτων τους.

5.4.5. επιθεώρηση χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων και χρήση περιουσίας σε οργανισμούς που υπάγονται στον Οργανισμό·

5.4.6. τα καθήκοντα του κύριου διαχειριστή και του αποδέκτη των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που προβλέπονται για τη συντήρηση του Οργανισμού και την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στον Οργανισμό·

5.4.7. συντονισμός των δραστηριοτήτων της κρατικής εταιρείας - το Ταμείο Βοήθειας για τη Μεταρρύθμιση της Στέγασης και των Κοινοτικών Υπηρεσιών και το Ομοσπονδιακό Ταμείο Βοήθειας για την Ανάπτυξη της κατασκευής κατοικιών.

5.4.8. έκδοση οικοδομικών αδειών και αδειών για θέση σε λειτουργία κεφαλαιουχικών έργων που ορίζονται στην παράγραφο 4 του μέρους 5 και στην παράγραφο 1 του μέρους 6 του άρθρου 51 του Κώδικα Πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (με εξαίρεση τα έργα κεφαλαιουχικής κατασκευής για τα οποία η έκδοση οι άδειες κατασκευής ανατίθενται σε άλλα ομοσπονδιακά όργανα εκτελεστική εξουσία)·

5.4.9. επιβεβαίωση της καταλληλότητας για χρήση στην κατασκευή νέων προϊόντων, οι απαιτήσεις για τα οποία δεν ρυθμίζονται εν όλω ή εν μέρει από κανονιστικά έγγραφα και από τα οποία εξαρτάται η ασφάλεια και η αξιοπιστία των κτιρίων και των κατασκευών·

5.4.10. τήρηση ομοσπονδιακού μητρώου προτύπων εκτίμησης που πρέπει να εφαρμόζονται κατά τον προσδιορισμό του εκτιμώμενου κόστους των έργων κεφαλαιουχικής κατασκευής, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται με κεφάλαια από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό·

5.4.11. τη διενέργεια πιστοποίησης (επαναπιστοποίηση) ατόμων για το δικαίωμα προετοιμασίας εμπειρογνωμόνων σχετικά με τεκμηρίωση σχεδιασμού και (ή) εξέταση των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής·

5.4.12. ανάπτυξη, στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 7 του ομοσπονδιακού νόμου "για τον τεχνικό κανονισμό", σχέδια κανόνων και μεθόδων έρευνας (δοκιμών) και μετρήσεων, συμπεριλαμβανομένων κανόνων δειγματοληψίας, που είναι απαραίτητοι για την εφαρμογή και την εφαρμογή του εγκεκριμένου τεχνικού κανονισμού και αξιολόγησης της συμμόρφωσης ;

5.4.13. έγκριση με τον προβλεπόμενο τρόπο ειδικών τεχνικών όρων για την ανάπτυξη τεκμηρίωσης σχεδιασμού για ένα έργο κεφαλαιουχικής κατασκευής ·

5.4.14. κρατικός έλεγχος για τη συμμόρφωση των κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες (στο τμήμα που δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας), συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου :

5.4.14.1. για τη συμμόρφωση των κανονιστικών νομικών πράξεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες·

5.4.14.2. για τη συμμόρφωση με τις προθεσμίες που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους για τη συμμόρφωση των κανονιστικών νομικών πράξεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τις απαιτήσεις του Κώδικα Πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.15. συντονισμός της δομής των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων των ερευνών μηχανικής, καθώς και στον τομέα της παρακολούθησης της συμμόρφωσης των τοπικών κυβερνήσεων με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις αστικές περιοχές δραστηριότητες προγραμματισμού (στο τμήμα που δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·

5.4.16. έλεγχος της εφαρμογής κανονιστικών νομικών πράξεων που εκδίδονται από κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα που τους μεταβιβάζονται σύμφωνα με

5.4.17. έλεγχος της πληρότητας και της ποιότητας της εκτέλεσης από τις δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας των εξουσιών που τους ανατίθενται σύμφωνα με τον Πολεοδομικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής, καθώς και στον τομέα του ελέγχου της συμμόρφωσης των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις δραστηριότητες πολεοδομικού σχεδιασμού (στο βαθμό που δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·

5.4.18. εξουσίες στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής, καθώς και στον τομέα της παρακολούθησης της συμμόρφωσης από τις τοπικές κυβερνήσεις με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες, προσωρινά αποσύρονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία από τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (στο βαθμό που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας)·

5.4.19. παρακολούθηση και ανάλυση της κατάστασης του στεγαστικού τομέα στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.20. παρακολούθηση και συντονισμός της εφαρμογής περιφερειακών προγραμμάτων για την τόνωση της ανάπτυξης της κατασκευής κατοικιών·

5.4.21. προώθηση της εναρμόνισης της προσφοράς και της ζήτησης στην αγορά κατοικίας·

5.4.22. παρακολούθηση της παροχής χώρων κατοικίας σε κατηγορίες πολιτών που ορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο "για τους βετεράνους" και τον ομοσπονδιακό νόμο "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία".

5.4.23. παρακολούθηση της κατάστασης των ημιτελών έργων κατασκευής κατοικιών, η κατασκευή των οποίων πραγματοποιείται με πόρους από πολίτες και διασφαλίζει την αλληλεπίδραση μεταξύ ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικών κυβερνήσεων και συμμετεχόντων στην κατασκευή κατοικιών προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία ολοκλήρωσης της κατασκευής κοινών κατασκευαστικών έργων και η αποκατάσταση των δικαιωμάτων των πολιτών των οποίων τις υποχρεώσεις προς τους οποίους δεν έχει εκπληρώσει ο κύριος του έργου·

5.4.24. πληροφόρηση και επεξηγηματική εργασία από κοινού με ενδιαφερόμενους κυβερνητικούς φορείς στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα που σχετίζονται με το καθορισμένο πεδίο των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

5.4.25. συντονισμός των εργασιών για την προετοιμασία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο φθινοπώρου-χειμώνα και την περίοδο θέρμανσης·

5.4.26. καθορισμός επίσημης ιστοσελίδας στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών Διαδικτύου, που προορίζεται για την αποκάλυψη πληροφοριών από οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον τομέα της διαχείρισης πολυκατοικιών, καθώς και τεχνική υποστήριξη για τη λειτουργία αυτού του ιστότοπου.

5.4.27. τη διατήρηση του κρατικού μητρώου των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών στον τομέα της παροχής θερμότητας ·

5.4.28. κρατικός έλεγχος και εποπτεία επί των δραστηριοτήτων των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών στον τομέα της παροχής θερμότητας ·

5.4.29. υποβολή αγωγής στο δικαστήριο για την εξαίρεση ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού από το κρατικό μητρώο αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών στον τομέα της παροχής θερμότητας σε περιπτώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα αυτό.

5.4.30. εξέταση των διαφωνιών που προκύπτουν μεταξύ των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων των οικισμών, των αστικών περιοχών, των οργανισμών που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της παροχής θερμότητας και των καταναλωτών στην ανάπτυξη, έγκριση και ενημέρωση συστημάτων παροχής θερμότητας.

5.4.31. παρακολούθηση και ανάλυση της εφαρμογής της κρατικής πολιτικής και της αποτελεσματικότητας των νομικών ρυθμίσεων, μεταξύ άλλων στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης, εντός του καθορισμένου πεδίου των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

5.4.32. οργάνωση και συμμετοχή στην ανάπτυξη και υλοποίηση προγραμμάτων, έργων και δραστηριοτήτων στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης εντός του καθιερωμένου πεδίου των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, συμπεριλαμβανομένων των ομοσπονδιακών στόχων και προγραμμάτων τμημάτων, καθώς και άλλων δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στη διασφάλιση της υλοποίησης της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξοικονόμηση ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης·

5.4.33. ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων κρατικής υποστήριξης και κινήτρων στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης εντός του καθορισμένου πεδίου των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

5.4.34. μεθοδολογική υποστήριξη για πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση ειδικών στον τομέα του πολεοδομικού σχεδιασμού, της αρχιτεκτονικής, των κατασκευών και της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών·
(Υπορήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 16 Νοεμβρίου 2013 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Νοεμβρίου 2013 N 988.

5.4.35. λήψη πολιτών, έγκαιρη και πλήρης εξέταση προφορικών και γραπτών αιτημάτων πολιτών, λήψη αποφάσεων σχετικά με αυτά και αποστολή απαντήσεων εντός της προθεσμίας που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

5.4.36. απόκτηση, αποθήκευση, καταγραφή και χρήση αρχειακών εγγράφων που δημιουργούνται στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

5.4.37. να διασφαλίζει, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, την προστασία των πληροφοριών που αποτελούν κρατικό απόρρητο·

5.4.38. τη διασφάλιση της κινητοποιητικής εκπαίδευσης του Οργανισμού, καθώς και την παρακολούθηση και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων των οργανισμών κατάρτισης κινητοποίησης που υπάγονται στη δικαιοδοσία του·

5.4.39. οργάνωση και διαχείριση της πολιτικής άμυνας στον Οργανισμό·

5.4.40. αλληλεπίδραση με τον προβλεπόμενο τρόπο με κυβερνητικές αρχές ξένων κρατών και διεθνείς οργανισμούς στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

5.5. διενεργεί, στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατική εξέταση της τεκμηρίωσης σχεδιασμού για έργα κεφαλαιουχικής κατασκευής που καθορίζονται στην παράγραφο 5_1 του άρθρου 6 του Πολεοδομικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (με εξαίρεση τα αντικείμενα , διεξαγωγή κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής για τα οποία οι νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναφέρονται στην αρμοδιότητα άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και μοναδικά αντικείμενα, η κατασκευή , η ανακατασκευή και οι μεγάλες επισκευές των οποίων υποτίθεται ότι θα πραγματοποιηθούν στο έδαφος της Μόσχας) και τα αποτελέσματα των μηχανικών ερευνών που πραγματοποιήθηκαν για την προετοιμασία της τεκμηρίωσης σχεδιασμού για αυτά τα αντικείμενα.

5.5_1. συνάπτει, χωρίς τη διεξαγωγή ανοιχτής δημοπρασίας, συμφωνία για τη δημιουργία τεχνητής γης με πρόσωπο που καθορίζεται με διάταγμα ή εντολή του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή με εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
(Η υποπαράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 4 Απριλίου 2013 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Μαρτίου 2013 N 252)

5.6. διοργανώνει συνέδρια, συνέδρια, σεμινάρια, εκθέσεις και άλλες εκδηλώσεις στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

5.7. ασκεί άλλες εξουσίες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού, εάν οι εξουσίες αυτές προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, κανονιστικές νομικές πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κανονιστικές νομικές πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

6. Για την άσκηση εξουσιών στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών έχει το δικαίωμα:

6.1. να ζητά και να λαμβάνει, με τον προβλεπόμενο τρόπο, τις απαραίτητες πληροφορίες για τη λήψη αποφάσεων για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Οργανισμού·

6.2. παρέχει σε νομικά και φυσικά πρόσωπα εξηγήσεις για θέματα που σχετίζονται με το καθορισμένο πεδίο των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

6.3. εμπλέκει, με τον προβλεπόμενο τρόπο, επιστημονικούς και άλλους οργανισμούς, επιστήμονες και ειδικούς για τη μελέτη θεμάτων στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

6.4. δημιουργία συμβουλευτικών και εμπειρογνωμόνων οργάνων (συμβούλια, επιτροπές, ομάδες, κολέγια) στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού·

6.5. ασκεί έλεγχο στις δραστηριότητες των υφισταμένων οργανισμών·

6.6. διενεργούν, στο πλαίσιο της παρακολούθησης της εφαρμογής από τις δημόσιες αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξουσίες που τους ανατίθενται σύμφωνα με τον Πολεοδομικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής εξέτασης της τεκμηρίωσης σχεδιασμού και των αποτελεσμάτων της έρευνας μηχανικής , καθώς και στον τομέα της παρακολούθησης της συμμόρφωσης των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες (στο βαθμό που δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας) οι ακόλουθες εξουσίες:

6.6.1. καθορίζει το περιεχόμενο και τις μορφές υποβολής εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή των εκχωρούμενων εξουσιών·

6.6.2. να ορίσει, εάν είναι απαραίτητο, δείκτες στόχων πρόβλεψης·

6.6.3. αποστέλλει δεσμευτικές οδηγίες για την κατάργηση κανονιστικών νομικών πράξεων που εκδίδονται από κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί ή για την τροποποίηση τέτοιων πράξεων·

6.6.4. αποστολή οδηγιών σε κυβερνητικούς φορείς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων, καθώς και για την ανάληψη υπαλλήλων υπεύθυνων για την εκτέλεση των εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί·

6.6.5. υποβάλλει στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας προτάσεις για την προσωρινή ανάκληση των εξουσιών που μεταβιβάζονται σε κυβερνητικά όργανα των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή ακατάλληλης εκτέλεσης από αυτούς τους φορείς·

6.7. να ασκεί, στο πλαίσιο του κρατικού ελέγχου της τήρησης από τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες (στο τμήμα που δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης τη Ρωσική Ομοσπονδία), τις ακόλουθες εξουσίες:

6.7.1. διενεργεί επιθεωρήσεις των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών φορέων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οργανισμών που υπάγονται σε αυτές ·

6.7.2. να ζητήσει από τους επικεφαλής και άλλους αξιωματούχους κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας τα απαραίτητα έγγραφα, υλικά και πληροφορίες, καθώς και την ανάθεση ειδικών για τη διευκρίνιση ζητημάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Οργανισμού·

6.7.3. λαμβάνει εξηγήσεις από επικεφαλής και άλλους αξιωματούχους κυβερνητικών φορέων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με παραβιάσεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες·

6.7.4. αποστολή υποχρεωτικών εντολών στους αρμόδιους κυβερνητικούς φορείς των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις πολεοδομικές δραστηριότητες και ορίζει προθεσμίες για την εξάλειψη τέτοιων παραβιάσεων·

6.7.5. αποστολή πληροφοριών στην εισαγγελία σχετικά με γεγονότα παραβίασης της νομοθεσίας για να αναλάβει δράση ο εισαγγελέας·

6.7.6. λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για να φέρει τους επικεφαλής και άλλους αξιωματούχους δημόσιων αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην ευθύνη που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για διοικητικά αδικήματα.

7. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών δεν έχει το δικαίωμα να παρέχει υπηρεσίες επί πληρωμή στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, εκτός από περιπτώσεις που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και διατάγματα της κυβέρνησης Η ρωσική ομοσπονδία.

Κατά την εφαρμογή νομικών ρυθμίσεων στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, ο Οργανισμός δεν έχει το δικαίωμα να θεσπίζει τις λειτουργίες και τις εξουσίες των ομοσπονδιακών κυβερνητικών οργάνων, των κυβερνητικών οργάνων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης που δεν προβλέπονται από ομοσπονδιακό συνταγματικό νόμους, ομοσπονδιακούς νόμους, πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και περιορισμούς στην άσκηση των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, των δικαιωμάτων μη κρατικών εμπορικών και μη κερδοσκοπικών οργανισμών, εκτός για περιπτώσεις όπου η δυνατότητα εισαγωγής τέτοιων περιορισμών με πράξεις εξουσιοδοτημένων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων προβλέπεται ρητά από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους και εκδίδονται βάσει και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους και ομοσπονδιακούς νόμους με πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

III. Οργάνωση δραστηριοτήτων

8. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών διευθύνεται από τον Αναπληρωτή Υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας - τον επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών (εφεξής - ο επικεφαλής του Οργανισμού), διορισμένος και παύθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά από πρόταση του Υπουργού Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο επικεφαλής του Οργανισμού είναι προσωπικά υπεύθυνος για την εκτέλεση των καθηκόντων που ανατίθενται στον Οργανισμό.

Ο επικεφαλής του Οργανισμού έχει αναπληρωτές που διορίζονται και παύονται από τον Υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά από πρόταση του επικεφαλής του Οργανισμού.

Ο αριθμός των αναπληρωτών επικεφαλής του Οργανισμού καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

9. Επικεφαλής του Οργανισμού:

9.1. κατανέμει τις αρμοδιότητες μεταξύ των αναπληρωτών του·

9.2. υποβάλλει στον Υπουργό Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

9.2.1. σχέδια κανονισμών για τον Οργανισμό·

9.2.2. προτάσεις για τον μέγιστο αριθμό και ταμείο μισθών των υπαλλήλων του Οργανισμού·

9.2.3. προτάσεις για το διορισμό και την παύση αναπληρωτών προϊσταμένων του Οργανισμού·

9.2.4. το ετήσιο σχέδιο και τους δείκτες απόδοσης του Οργανισμού, καθώς και έκθεση για την εφαρμογή τους·

9.2.5. προτάσεις για την απονομή τιμητικών τίτλων και υποψηφιοτήτων για κρατικά βραβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Πιστοποιητικό Τιμής του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Πιστοποιητικό Τιμής της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για ενθάρρυνση με τη μορφή δήλωσης ευγνωμοσύνης του Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ευγνωμοσύνη της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τους υπαλλήλους του Οργανισμού και τους υφιστάμενους οργανισμούς, καθώς και άλλα άτομα που ασκούν δραστηριότητες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού.

9.2.6. σχέδια κανονιστικών νομικών πράξεων και άλλων εγγράφων που καθορίζονται στην υποπαράγραφο 5.1 του παρόντος Κανονισμού·

9.3. οργανώνει την εκτέλεση εντολών και οδηγιών του Υπουργού Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

9.4. εγκρίνει κανονισμούς για τα διαρθρωτικά τμήματα του Οργανισμού·

9.5. σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, διορίζει και απολύει υπαλλήλους του Οργανισμού·

9.6. επιλύει, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη δημόσια υπηρεσία, ζητήματα που σχετίζονται με την εκτέλεση της ομοσπονδιακής δημόσιας υπηρεσίας στον Οργανισμό·

9.7. εγκρίνει τη δομή και τη στελέχωση του Οργανισμού εντός των ορίων του ταμείου μισθών και του αριθμού των εργαζομένων που έχει συσταθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την εκτίμηση κόστους για τη συντήρησή του εντός των ορίων των πιστώσεων που έχουν εγκριθεί για την αντίστοιχη περίοδο που προβλέπεται στο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός·

9.8. σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, διορίζει και απολύει τους επικεφαλής υφιστάμενων ιδρυμάτων και άλλων οργανισμών, συνάπτει, αλλάζει και τερματίζει συμβάσεις εργασίας με αυτούς τους διευθυντές.

9.9. βάσει και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του , εκδίδει διαταγές για θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, καθώς και για εσωτερικά θέματα οργάνωσης των εργασιών του Οργανισμού.

10. Τα έξοδα συντήρησης της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών χρηματοδοτούνται από κονδύλια που προβλέπονται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

11. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών είναι νομική οντότητα, έχει σφραγίδα με την εικόνα του κρατικού εμβλήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το όνομά της, άλλες απαραίτητες σφραγίδες, σφραγίδες και έντυπα του καθιερωμένου εντύπου, λογαριασμούς που ανοίγονται σε σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

12. Η τοποθεσία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών είναι η Μόσχα.

Αναθεώρηση του εγγράφου λαμβάνοντας υπόψη
προετοιμάζονται αλλαγές και προσθήκες
CJSC "Kodeks"

Η συνάφεια του θέματος της παρούσας διπλωματικής εργασίας οφείλεται στο γεγονός ότι οι κατασκευές και οι στεγαστικές και κοινοτικές υπηρεσίες είναι οι σημαντικότεροι τομείς ανάπτυξης της χώρας μας αυτή τη στιγμή. Είναι τα ζητήματα που αφορούν την ανάπτυξη αυτής της βιομηχανίας που ανησυχούν περισσότερο την πλειονότητα του ρωσικού πληθυσμού.

Το κατασκευαστικό συγκρότημα είναι ένας από τους βασικούς τομείς της ρωσικής οικονομίας και καθορίζει σε μεγάλο βαθμό τη λύση των κοινωνικών, οικονομικών και τεχνικών προβλημάτων της ανάπτυξής του.

Το καθήκον που έθεσε ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας για αύξηση του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος κατά 2 φορές έως το 2010 δεν μπορεί να υλοποιηθεί αποτελεσματικά χωρίς αύξηση των επενδύσεων σε πάγιο κεφάλαιο και αύξηση του ρυθμού κατασκευής.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα της εφαρμογής της κρατικής πολιτικής, της παροχής δημόσιων υπηρεσιών, της διαχείρισης της κρατικής περιουσίας στον τομέα των κατασκευών, του πολεοδομικού σχεδιασμού, της βιομηχανίας οικοδομικών υλικών και της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών . Ο Οργανισμός αποτελεί μέρος της δομής των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 9ης Μαρτίου 2004 Αρ. 314 «Σχετικά με το σύστημα και τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών». Τα κύρια καθήκοντα και οι λειτουργίες του Οργανισμού προβλέπονται στους Κανονισμούς για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων, που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Ιουνίου 2004 αριθ. 286.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών καθοδηγείται στις δραστηριότητές της από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσική Ομοσπονδία, πράξεις του Υπουργείου Βιομηχανίας και Ενέργειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και οι Κανονισμοί για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων.

Σκοπός της διατριβής είναι η ανάπτυξη συστάσεων για τη βελτίωση των δραστηριοτήτων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών, η οποία θα πρέπει να διασφαλίσει τη βελτίωση της κατάστασης στον κλάδο.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, είναι απαραίτητο να επιλυθούν οι ακόλουθες εργασίες:

1. Εξετάστε την ιστορία της ανάπτυξης της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών, αναλύστε τις λειτουργίες που εκτελεί σε διάφορα στάδια της ανάπτυξής της και εντοπίστε τις λειτουργίες που εκτελούνται από αυτόν τον οργανισμό με μεγαλύτερη επιτυχία και εκείνες τις λειτουργίες που πρέπει να ανατίθεται σε άλλους οργανισμούς.

2. Δώστε μια κανονιστική και νομική περιγραφή των δραστηριοτήτων της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Δημόσιων Υπηρεσιών, προσδιορίστε τους κύριους νόμους και κανονισμούς που διέπουν τις δραστηριότητες αυτής της υπηρεσίας, αναλύστε τα καθήκοντα που εκτελούνται από την υπηρεσία και τον βαθμό στον οποίο είναι τέλειος.

3. Εξετάστε τα έγγραφα που έχει αναπτύξει ο Οργανισμός, αναλύστε τα και προσδιορίστε τους κύριους τομείς δραστηριότητας αυτού του οργανισμού.

4. Εξαγωγή κατάλληλων συμπερασμάτων και ανάπτυξη προτάσεων για τη βελτίωση της τρέχουσας κατάστασης.

Το κανονιστικό πλαίσιο για τη μελέτη περιελάμβανε: το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Κώδικα Στέγασης, τον Αστικό Κώδικα, ομοσπονδιακούς νόμους, διατάγματα και άλλες νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τόσο έγκυρες όσο και μη ισχύουσες.

Η μεθοδολογική βάση της μελέτης απαρτίστηκε από δημοσιεύσεις σε ρωσικά περιοδικά για την αρχιτεκτονική, τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες, στις οποίες σύγχρονοι συγγραφείς παρέχουν μια ανάλυση της κατάστασης αυτής της βιομηχανίας.

Η θεωρητική και πρακτική σημασία της διπλωματικής εργασίας έγκειται στην ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης σύγχρονη κατασκευήκαι στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών, ανάπτυξη συστάσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Οργανισμού.

Δομικά μεταπτυχιακή εργασίααποτελείται από μια εισαγωγή, τρία κεφάλαια, το πρώτο εκ των οποίων εξετάζει την ιστορία της εμφάνισης και ανάπτυξης της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών, το δεύτερο αναλύει την οργανωτική, νομική και τεκμηριωμένη βάση των δραστηριοτήτων του Οργανισμού στον τομέα της κατασκευή, και το τρίτο παρέχει μια ανάλυση της οργανωτικής- νομικής και τεκμηριωμένης βάσης για τις δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών, ένα συμπέρασμα στο οποίο εξάγονται τα κύρια συμπεράσματα και αναπτύσσονται συστάσεις, κατάλογος βιβλιογραφικές αναφορές.

1 Ιστορία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών

Τον Ιούνιο του 1993, το τμήμα αδειοδότησης κατασκευής του Gosstroy της Ρωσίας και η Κύρια Τεχνική Διεύθυνση του Gosgortekhnadzor της Ρωσίας έστειλαν για καθοδήγηση και Πρακτική εφαρμογη«Συμφωνία για την αλληλεπίδραση και την οριοθέτηση αρμοδιοτήτων και εξουσιών σχετικά με την αδειοδότηση κατασκευαστικών δραστηριοτήτων μεταξύ του Gosstroy της Ρωσίας και του Gosgortekhnadzor της Ρωσίας», εγκρίθηκε από κοινού από αυτούς στις 17 Μαΐου 1993. Αυτή η συμφωνία οριοθετούσε πλήρως όλες τις εξουσίες για την αδειοδότηση κατασκευαστικών δραστηριοτήτων και όριζε με σαφήνεια σε ποια κατασκευαστικά έργα και σε ποιες επιχειρήσεις εκδόθηκαν άδειες από την Gosgortekhnadzor της Ρωσίας και σε ποιες από την Gosstroy. Πρέπει να σημειωθεί ότι αυτή η συμφωνία βασίστηκε σε Διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Νοεμβρίου 1992 αριθ. Μεταλλευτική και Βιομηχανική Εποπτεία της Ρωσίας». Επί του παρόντος, το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. Επίσης, αυτή η συμφωνία βασίστηκε στο ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου της RSFSR της 08.11.91 No. 593 «Σχετικά με την εισαγωγή της κρατικής αδειοδότησης κατασκευαστικών δραστηριοτήτων στην επικράτεια της RSFSR» (τώρα επίσης δεν ισχύει πλέον), το ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου - Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 02.02.93 αριθ. 90 «Σχετικά με τους κανονισμούς έγκρισης της Κρατικής Επιτροπής της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Αρχιτεκτονική και τις Κατασκευές» και άλλους κανονισμούς, οι περισσότεροι από τους οποίους είναι επί του παρόντος άκυροι. Σύμφωνα με αυτή τη συμφωνία, εκδόθηκε ειδική άδεια (άδεια) από τις αρχές Gosgortechnadzor της Ρωσίας για εκείνους τους τύπους κατασκευαστικών δραστηριοτήτων και εργασιών που συνδέονται με αυξημένο κίνδυνο βιομηχανικής παραγωγής και εγκαταστάσεων. Η Συμφωνία καθορίζει έναν κατάλογο εγκαταστάσεων για τις οποίες εκδίδεται άδεια κατασκευής από το Gosgortekhnadzor της Ρωσίας, ωστόσο, η σημείωση υποδεικνύει ότι αυτός ο κατάλογος δεν έχει κλείσει, δηλ. εάν είναι απαραίτητο, η καθορισμένη αρμοδιότητα των οργάνων του Gosgortekhnadzor της Ρωσίας στον τομέα της αδειοδότησης κατασκευαστικών δραστηριοτήτων που σχετίζονται με αυξημένο κίνδυνο βιομηχανικής παραγωγής και εγκαταστάσεων μπορεί να διευκρινιστεί με κοινή συμφωνία της Διεύθυνσης Αδειών Κατασκευής του Gosstroy της Ρωσίας και της Κύριας Τεχνικής Διεύθυνσης Gosgortekhnadzor της Ρωσίας.

Μέχρι τον Φεβρουάριο του 2002, το Gosstroy της Ρωσίας βασιζόταν στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 158-FZ «Σχετικά με την αδειοδότηση μεμονωμένα είδηδραστηριότητες», στις οποίες είναι όλες σαφώς διατυπωμένες, ορίζονται έγγραφα και υλικά που είναι απαραίτητα για την έκδοση άδειας διεξαγωγής ορισμένων δραστηριοτήτων και αναφέρεται ότι είναι απαράδεκτο να απαιτούνται πρόσθετα έγγραφα από τους κατόχους άδειας.

Τον Απρίλιο του 2000, η ​​κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέδωσε διάταγμα «Σχετικά με την αδειοδότηση ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων», όπου αποδίδονται είτε στις εξουσίες των ομοσπονδιακών αρχών είτε στις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της ομοσπονδίας, με βάση την πιθανή πολυπλοκότητα και κίνδυνος για τη ζωή και την υγεία των ανθρώπων.

Στις εξουσίες λοιπόν τοπικές αρχέςΜόνο 18 είδη εκχωρούνται στις κρατικές αρχές. Η αδειοδότηση αρχιτεκτονικών, κατασκευαστικών και βοηθητικών δραστηριοτήτων είναι ευθύνη της Ρωσικής Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών. Και αυτό είναι: διεξαγωγή μηχανικών ερευνών για την κατασκευή. δραστηριότητες που σχετίζονται με το σχεδιασμό κτιρίων και κατασκευών, την κατασκευή τους· παραγωγή οικοδομικών υλικών και δομικών υλικών· σχεδιασμός και κατασκευή κεντρικών συστημάτων παροχής και αποχέτευσης πόσιμου νερού σε αστικούς και άλλους οικισμούς. αρχιτεκτονική δραστηριότητα? ανάπτυξη πολεοδομικής τεκμηρίωσης και ούτω καθεξής. Εάν προσθέσουμε σε αυτήν την εποπτεία της συμμόρφωσης των κατόχων με τις απαιτήσεις και προϋποθέσεις αδειοδότησης, την αναστολή και ανανέωση αδειών, την ανανέωση εγγράφων που επιβεβαιώνουν τη διαθεσιμότητα αδειών, τη δημιουργία και τη διατήρηση μητρώου, τότε το έργο δεν θα φαίνεται μικρό σε κανέναν.

Ωστόσο, όταν ξεκίνησε η «παρέλαση των κυριαρχιών» στη χώρα στα μέσα της δεκαετίας του '90, προέκυψε μια γενική τάση για καταμερισμό της εξουσίας μεταξύ του κέντρου και των περιφερειών. Στη συνέχεια, πολλά υπουργεία και τμήματα μεταβίβασαν μέρος των εξουσιών τους στις τοπικές εκτελεστικές αρχές. Έτσι, το Gosstroy της Ρωσίας συνήψε συμφωνίες με τις διοικήσεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη μεταφορά των εξουσιών αδειοδότησης, αφήνοντας πίσω μόνο μεθοδολογικές οδηγίες.

Ο χρόνος απέδειξε ότι ήταν λάθος. Σχεδόν κάθε περιοχή της Ρωσίας είχε τους δικούς της ταξινομητές τύπων δραστηριοτήτων, γεγονός που προκάλεσε σύγχυση. Επιπλέον, έγγραφα και υλικά που συντάχθηκαν σύμφωνα με διάφορες απαιτήσεις, με πολλές πρόσθετες πράξεις, έγιναν δεκτά για αδειοδότηση.

Τα πράγματα έφτασαν στο σημείο όπου η αδειοδότηση πρόσθετων τύπων δραστηριοτήτων, που δεν αναφέρονται σε κανέναν ομοσπονδιακό κανονισμό, άρχισε να εισάγεται σε ορισμένες περιοχές. Σύμφωνα με τον Γερμανό Γκρεφ, Υπουργό Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπήρχαν περίπου 2000 αντί των πραγματικών τετρακόσιων δεκαπέντε.

Επιπλέον, για να καταχωρίσουν μια άδεια που εκδόθηκε σε άλλη περιοχή σε μια συγκεκριμένη επικράτεια, οι κάτοχοι άδειας έπρεπε σε ορισμένες περιπτώσεις να συλλέξουν έγγραφα και να πληρώσουν σχεδόν περισσότερα χρήματα από ό,τι για την απόκτηση της ίδιας της άδειας.

Δεν μπορούμε να μείνουμε σιωπηλοί για το γεγονός ότι στελέχη της τοπικής αυτοδιοίκησης άρχισαν να παρεμβαίνουν στη διαδικασία έκδοσης αδειών, ανάλογα με τα οικονομικά τους συμφέροντα. Έτσι οι διευθυντές των εδαφικών φορέων αδειοδότησης έπρεπε να είναι περισσότερο διπλωμάτες παρά επαγγελματίες, δίνοντας το πράσινο φως σε πραγματικούς ειδικούς σε αρχιτεκτονικά, κατασκευαστικά και δημόσια έργα.

Για ποιο εύρυθμο σύστημα αδειοδότησης μιλάμε τότε;

Η εντολή και η επιστολή της ηγεσίας του Gosstroy της Ρωσίας έβαλαν τα πάντα στη θέση τους: ο Gosstroy ανέλαβε και πάλι τις εξουσίες του φορέα αδειοδότησης. Παρεμπιπτόντως, για κάποιες από τις συμφωνίες η προθεσμία έχει ήδη λήξει, για άλλες δεν έχει παραταθεί και για τις υπόλοιπες έχει σταλεί γνωστοποίηση της απόφασης. Την 1η Απριλίου 2001 ολοκληρώθηκε σε μεγάλο βαθμό η μετάβαση στην καθιερωμένη τάξη.

Επί του παρόντος, το Ομοσπονδιακό Κέντρο Αδειοδότησης υπό την ηγεσία του Γενικού Διευθυντή A.S Krivov και τα 54 υποκαταστήματά του σε επτά ομοσπονδιακές περιφέρειες ασχολούνται μόνο με τη διαχείριση εγγράφων - λήψη αιτήσεων και πακέτων αδειοδότησης από αιτούντες και κατόχους αδειών, προκαταρκτικό έλεγχο των εγγράφων για πληρότητα και συμμόρφωση με. απαιτήσεις και προϋποθέσεις αδειοδότησης, διατήρηση αρχείου, δημιουργία βάσεων δεδομένων κατόχων άδειας στο βαθμό που είναι απαραίτητο για τη διατήρηση ενός ενιαίου μητρώου, έκδοση εγγράφου που επιβεβαιώνει την παρουσία άδειας από την Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας.

Το σχέδιο για την εξέταση μιας αίτησης για άδεια ήταν το εξής: τα περιφερειακά υποκαταστήματα του Ομοσπονδιακού Κέντρου Αδειοδότησης υπό το Gosstroy της Ρωσίας είναι οι κύριοι φορείς ιδεών και προσεγγίσεων σε σχέση με την αδειοδότηση. Γενικά, τα υποκαταστήματα του Ομοσπονδιακού Κέντρου Αδειών είναι απασχολημένα με τη συστηματοποίηση εγγράφων, τη μεταφορά τους στην Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας και τη διατήρηση των εργασιών αδειοδότησης στην επικράτειά τους. Σύμφωνα με οδηγίες της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας, οι υπάλληλοι του υποκαταστήματος συμμετέχουν στην παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις και τους όρους αδειοδότησης.

Από το υποκατάστημα στο οποίο υπέβαλε αίτηση ο αιτών, τα έγγραφα που υποβλήθηκαν για την απόκτηση άδειας μεταφέρονται σε μια επιτροπή εμπειρογνωμόνων, η οποία περιλαμβάνει εκπροσώπους της εκτελεστικής εξουσίας της επικράτειας από τη διοίκηση του θέματος της Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένου του αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη της κατασκευής.

Τα πρακτικά αυτής της επιτροπής αποστέλλονται στο Ομοσπονδιακό Κέντρο Αδειών. Με βάση τα συνοπτικά πρωτόκολλα, προετοιμάζονται υλικά για τη συνεδρίαση της Επιτροπής Εμπειρογνωμόνων Αδειοδότησης του Gosstroy της Ρωσίας, η οποία εβδομαδιαία, ή ακόμα και πολλές φορές την εβδομάδα, εξετάζοντάς τα, αποφασίζει για την έκδοση αδειών, την επανέκδοση εγγράφων επιβεβαίωση της διαθεσιμότητας αδειών, αναστολή και ανανέωση αδειών και ακύρωσή τους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η απόφαση επισημοποιείται σε πρωτόκολλο και υπογράφεται από τον πρόεδρο της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας.

Με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 9ης Μαρτίου 2004 αριθ. 314 «Σχετικά με το σύστημα και τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, η Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις κατασκευές και τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες μετατράπηκε σε Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγαση και Κοινοτικές Υπηρεσίες, οι λειτουργίες του για την έκδοση κανονιστικών νομικών πράξεων στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας μεταφέρθηκαν στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Ενέργειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας μεταφέρθηκαν στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Τεχνολογικής Εποπτείας.

Αυτό το διάταγμα διευκρίνισε ότι οι λειτουργίες έκδοσης κανονιστικών νομικών πράξεων νοούνται ως η έκδοση, βάσει και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακών συνταγματικών νόμων, ομοσπονδιακών νόμων, υποχρεωτικών για εκτέλεση από τις κρατικές αρχές, τις τοπικές κυβερνήσεις, τους υπαλλήλους τους, Κανόνες συμπεριφοράς νομικών οντοτήτων και πολιτών που ισχύουν για αόριστο αριθμό προσώπων και οι λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας νοούνται ως η εφαρμογή ενεργειών ελέγχου και εποπτείας της εκτέλεσης από κυβερνητικούς φορείς, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, υπαλλήλους τους, νομικά πρόσωπα και πολίτες που έχουν συσταθεί από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις γενικά δεσμευτικών κανόνων συμπεριφοράς, έκδοση από κρατικές αρχές, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, τους υπαλλήλους τους αδειών (άδειες) για τη διεξαγωγή ορισμένου τύπου δραστηριότητας και (ή) συγκεκριμένων ενεργειών προς νομικά πρόσωπα και πολίτες, εγγραφή πράξεων, εγγράφων, δικαιωμάτων, αντικειμένων, καθώς και η δημοσίευση μεμονωμένων νομικών πράξεων.

Έτσι, οι λειτουργίες επιβολής του νόμου παρέμειναν στη δικαιοδοσία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών, δηλ. δημοσίευση ατομικών νομικών πράξεων, καθώς και τήρηση μητρώων, μητρώων και κτηματολογίων· λειτουργίες διαχείρισης κρατικής περιουσίας, δηλ. την άσκηση των εξουσιών του ιδιοκτήτη σε σχέση με την ομοσπονδιακή περιουσία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που μεταβιβάζονται σε ομοσπονδιακές κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις. ομοσπονδιακές κυβερνητικές επιχειρήσεις και κρατικές υπηρεσίες που υπάγονται σε ομοσπονδιακό οργανισμό, καθώς και διαχείριση ομοσπονδιακών μετοχών του δημοσίου μετοχικές εταιρείες; λειτουργίες για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών, δηλ. παροχή από ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα υπηρεσιών εξαιρετικής δημόσιας σημασίας και παρέχονται υπό τους όρους που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία σε αόριστο αριθμό προσώπων.

Επίσης, αυτό το Προεδρικό Διάταγμα ορίζει ότι η ομοσπονδιακή υπηρεσία είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που, στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας, εκτελεί τις λειτουργίες παροχής δημόσιων υπηρεσιών, διαχείρισης κρατικής περιουσίας και λειτουργιών επιβολής του νόμου, με εξαίρεση τις λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας. Η ομοσπονδιακή υπηρεσία διευθύνεται από τον επικεφαλής (διευθυντή) της ομοσπονδιακής υπηρεσίας. Μια ομοσπονδιακή υπηρεσία μπορεί να έχει την ιδιότητα του συλλογικού οργάνου. Ομοσπονδιακή Υπηρεσίαστο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, εκδίδει ατομικές νομικές πράξεις βάσει και σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους ομοσπονδιακούς συνταγματικούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τις πράξεις και τις οδηγίες του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το ομοσπονδιακό υπουργείο που συντονίζει και ελέγχει τις δραστηριότητες της ομοσπονδιακής υπηρεσίας. Μια ομοσπονδιακή υπηρεσία μπορεί να υπάγεται στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με το διάταγμα, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία τηρεί μητρώα, μητρώα και κτηματογραφίες δεν έχει το δικαίωμα να ασκεί νομική ρύθμιση στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας και λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται με διατάγματα του Προέδρου του Ρωσική Ομοσπονδία.

Η διαδικασία για τη σχέση μεταξύ των ομοσπονδιακών υπουργείων και των ομοσπονδιακών υπηρεσιών και των ομοσπονδιακών υπηρεσιών υπό τη δικαιοδοσία τους, οι εξουσίες των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, καθώς και η διαδικασία άσκησης των καθηκόντων τους από αυτές καθορίζονται στους κανονισμούς για αυτές τις εκτελεστικές αρχές.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι όλοι οι περιορισμοί στις εξουσίες της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας δεν ισχύουν για τις εξουσίες του επικεφαλής της να διαχειρίζεται την περιουσία της ομοσπονδιακής υπηρεσίας που του έχει ανατεθεί από το δικαίωμα της επιχειρησιακής διαχείρισης, να επιλύει θέματα προσωπικού και θέματα οργάνωσης της δραστηριότητες του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου, καθώς και στις εξουσίες ελέγχου των δραστηριοτήτων των επικεφαλής των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών.

Ωστόσο, σύντομα, με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Μαΐου 2004, «Ζητήματα της δομής των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων», έγιναν αλλαγές στο διάταγμα που συζητήθηκε παραπάνω.

Τώρα οι λειτουργίες παροχής δημόσιων υπηρεσιών νοούνται ως η παροχή από ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα απευθείας ή μέσω ομοσπονδιακών κυβερνητικών υπηρεσιών ή άλλων οργανισμών που υπάγονται σε αυτά, δωρεάν ή σε τιμές που ρυθμίζονται από τις κυβερνητικές αρχές, υπηρεσιών σε πολίτες και οργανισμούς στον τομέα της εκπαίδευση, υγεία, κοινωνική προστασίαπληθυσμού και σε άλλες περιοχές που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους. Δηλαδή, η κάπως ασαφής πλέον έννοια των κοινωνικά σημαντικών υπηρεσιών έχει αποκρυπτογραφηθεί σε «υπηρεσίες στον τομέα της εκπαίδευσης, της υγείας, της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού».

Στις 16 Ιουνίου 2004, αρ. 286, εγκρίθηκε το διάταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών, Στέγασης και Κοινοτήτων, το οποίο καθόριζε όλες τις εξουσίες του Οργανισμού, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του, καθώς και την οργάνωση της τις δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Κατασκευής Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών. Σύμφωνα με αυτό το ψήφισμα, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα της εφαρμογής της κρατικής πολιτικής, της παροχής δημόσιων υπηρεσιών, της διαχείρισης της κρατικής περιουσίας στον τομέα των κατασκευών, του πολεοδομικού σχεδιασμού, της βιομηχανίας οικοδομικών υλικών και στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών υπάγεται στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Βιομηχανίας και Ενέργειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας:

1. διεξάγει διαγωνισμούς με τον προβλεπόμενο τρόπο και συνάπτει κρατικές συμβάσεις για την παραγγελία για προμήθεια αγαθών, εκτέλεση εργασιών, παροχή υπηρεσιών, για την εκτέλεση έρευνας, ανάπτυξης και τεχνολογικής εργασίας για κρατικές ανάγκες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων των ανταποκρίνεται στις ανάγκες Φορείς?

2. ασκεί, με τον τρόπο και εντός των ορίων που καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις εξουσίες του ιδιοκτήτη σε σχέση με την ομοσπονδιακή περιουσία που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση της εκτέλεσης των λειτουργιών των ομοσπονδιακών κυβερνητικών φορέων, συμπεριλαμβανομένης της περιουσίας που μεταβιβάζεται σε ομοσπονδιακές κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις, ομοσπονδιακές κυβερνητικές υπηρεσίες και κρατικές επιχειρήσεις που υπάγονται στον Οργανισμό·

3. διοργανώνει:

διεξαγωγή κρατικής εξέτασης τεκμηρίωσης πολεοδομικού σχεδιασμού, προσχεδιασμού και σχεδιασμού ·

κατάρτιση και επανεκπαίδευση ειδικών στον τομέα της αρχιτεκτονικής και του πολεοδομικού σχεδιασμού·

ο σχηματισμός και η συντήρηση του κρατικού ταμείου για ολοκληρωμένες μηχανολογικές έρευνες για την κατασκευή·

4. διενεργεί οικονομική ανάλυση των δραστηριοτήτων των υφιστάμενων κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων και εγκρίνει τους οικονομικούς δείκτες των δραστηριοτήτων τους, διενεργεί ελέγχους χρηματοοικονομικών και οικονομικών δραστηριοτήτων και χρήσης του συγκροτήματος ιδιοκτησίας σε υφιστάμενους οργανισμούς.

5. εκτελεί τις λειτουργίες του κρατικού πελάτη ομοσπονδιακών στοχευόμενων, επιστημονικών, τεχνικών και καινοτόμων προγραμμάτων και έργων στον τομέα δραστηριότητας του Οργανισμού.

6. αλληλεπιδρά με τον προβλεπόμενο τρόπο με κυβερνητικές αρχές ξένων κρατών και διεθνείς οργανισμούς στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας.

7. δέχεται πολίτες, διασφαλίζει την έγκαιρη και πλήρη εξέταση των προφορικών και γραπτών αιτημάτων των πολιτών, λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με αυτά και αποστέλλει απαντήσεις στους αιτούντες εντός της περιόδου που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

8. διασφαλίζει, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, την προστασία των πληροφοριών που αποτελούν κρατικό απόρρητο.

9. διασφαλίζει την προετοιμασία της κινητοποίησης του Οργανισμού, καθώς και τον έλεγχο και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων των οργανώσεων προετοιμασίας κινητοποιήσεων που υπάγονται στη δικαιοδοσία του.

10. πραγματοποιεί την επαγγελματική κατάρτιση του προσωπικού του Οργανισμού, την επανεκπαίδευσή του, την προχωρημένη κατάρτιση και την πρακτική άσκηση·

11. εκτελεί, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εργασίες για την απόκτηση, αποθήκευση, καταγραφή και χρήση αρχειακών εγγράφων που δημιουργούνται κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

12. εκτελεί τα καθήκοντα του κύριου διαχειριστή και αποδέκτη των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού όσον αφορά τα κεφάλαια που προβλέπονται για τη συντήρηση του Οργανισμού και την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στον Οργανισμό.

13. διοργανώνει συνέδρια, συνέδρια, σεμινάρια, εκθέσεις και άλλες εκδηλώσεις στον τομέα δραστηριότητας του Φορέα.

Προκειμένου να ασκεί εξουσίες στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών έχει το δικαίωμα:

1. παρέχει σε νομικά και φυσικά πρόσωπα εξηγήσεις για θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο των δραστηριοτήτων του Οργανισμού·

2. Συμμετοχή επιστημονικών και άλλων οργανισμών, επιστημόνων και ειδικών για τη μελέτη θεμάτων στη σφαίρα δραστηριότητας του Οργανισμού·

3. Δημιουργία συμβουλευτικών και εμπειρογνωμόνων (συμβούλια, επιτροπές, ομάδες, κολέγια) στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας.

4. ασκεί έλεγχο στις δραστηριότητες των υφισταμένων οργανισμών.

Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών δεν έχει το δικαίωμα να ασκεί νομική ρύθμιση στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας και λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας, εκτός από περιπτώσεις που ορίζονται με διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή διατάγματα της Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι καθορισμένοι περιορισμοί στις εξουσίες του Οργανισμού δεν ισχύουν για τις εξουσίες του επικεφαλής του Οργανισμού για την επίλυση ζητημάτων προσωπικού και ζητημάτων οργάνωσης των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, τον έλεγχο των δραστηριοτήτων στον Οργανισμό που ηγείται από αυτόν (τα διαρθρωτικά του τμήματα).

Ένα από τα πρώτα έγγραφα στα οποία εστιάζει η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών σε θέματα αδειοδότησης κατασκευής είναι ο ομοσπονδιακός νόμος «Περί αδειοδότησης ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων». Το διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Φεβρουαρίου 2002 Αρ. 135, σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο, ενέκρινε τον κατάλογο των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών που εκτελούν την αδειοδότηση. Σύμφωνα με αυτό το ψήφισμα, το Gosstroy της Ρωσίας εκτελεί την αδειοδότηση του σχεδιασμού κτιρίων και κατασκευών των επιπέδων ευθύνης I και II σύμφωνα με το κρατικό πρότυπο, την κατασκευή κτιρίων και κατασκευών των επιπέδων ευθύνης I και II σύμφωνα με το κρατικό πρότυπο, μηχανολογικές έρευνες για την κατασκευή κτιρίων και κατασκευών αρμοδιότητας επιπέδων Ι και ΙΙ σύμφωνα με τα κρατικά πρότυπα.

Με βάση το άρθρο 5 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Σχετικά με την αδειοδότηση ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων», στις 21 Μαρτίου 2002, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέδωσε κανονισμό σχετικά με δραστηριότητες αδειοδότησης για το σχεδιασμό κτιρίων και κατασκευών των επιπέδων ευθύνης I και II σύμφωνα με το κρατικό πρότυπο, Κανονισμούς για δραστηριότητες αδειοδότησης για την κατασκευή κτιρίων και κατασκευών των επιπέδων ευθύνης I και II σύμφωνα με το κρατικό πρότυπο και τους κανονισμούς για την αδειοδότηση δραστηριοτήτων έρευνας μηχανικής για την κατασκευή κτιρίων και κατασκευών του I και II επίπεδα ευθύνης σύμφωνα με το κρατικό πρότυπο. Η Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον Τομέα Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων ορίστηκε ως η αρχή αδειοδότησης για αυτούς τους τύπους δραστηριοτήτων.

Όπως σημειώθηκε παραπάνω, το 2004, οι λειτουργίες αδειοδότησης μεταφέρθηκαν στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Τεχνολογικής Εποπτείας όταν η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετατράπηκε σε Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων.

Σύμφωνα με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Νοεμβρίου 1999 αριθ. Κώδικας Πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Ομοσπονδιακός Νόμος της 7ης Μαΐου 1998 Αρ. 73-FZ), καθώς και ο ομοσπονδιακός νόμος «Σχετικά με τις αρχιτεκτονικές δραστηριότητες στη Ρωσική Ομοσπονδία» της 17ης Νοεμβρίου 1995. Νο. 169-FZ.

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Νοεμβρίου 2001 αριθ. 815 «Σχετικά με το ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχο «Διατήρηση και ανάπτυξη της αρχιτεκτονικής των ιστορικών πόλεων (2002 – 2010)», υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ο M.M Kasyanov, ο κρατικός πελάτης αυτού του προγράμματος σε σχέση με τα αστικά μνημεία, την αρχιτεκτονική, τη μηχανική και άλλα ακίνητα, έχει καθοριστεί η Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον Τομέα Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων.

Για την εφαρμογή του παρόντος Ψηφίσματος, με Διάταγμα της 05/07/02. Νο. 75 από την Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον Τομέα Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων, δημιουργήθηκε το κρατικό ίδρυμα «Ομοσπονδιακό Κέντρο για την Προστασία Μνημείων Αρχιτεκτονικής και Πολεοδομικής Τέχνης».

Το Ομοσπονδιακό Κέντρο δημιουργήθηκε με βάση τη ρήτρα 32 των Κανονισμών για την Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας, που εγκρίθηκε με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Νοεμβρίου 1999. Νο. 1289, που αναφέρει ότι το Gosstroy της Ρωσίας «λαμβάνει αποφάσεις για τη δημιουργία... θεσμών που υπάγονται σε αυτό...».

Σύμφωνα με τη ρήτρα 2 του ομοσπονδιακού νόμου «Για αντικείμενα πολιτιστικής κληρονομιάς (ιστορικά και πολιτιστικά μνημεία) των λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 25ης Ιουνίου 2002 αριθ. 73-FZ «Σχέσεις στον τομέα της διατήρησης, χρήσης και κατάστασης προστασία αντικειμένων πολιτιστικής κληρονομιάς (ιστορικά και πολιτιστικά μνημεία) ) ... ρυθμίζονται ... από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τις αρχιτεκτονικές δραστηριότητες ... ". Μία από τις κύριες λειτουργίες του Gosstroy της Ρωσίας, σύμφωνα με την παράγραφο 7 των Κανονισμών για το Gosstroy της Ρωσίας, είναι η ανάπτυξη μέτρων για τη διατήρηση και χρήση ιστορικών και πολιτιστικών μνημείων και η εφαρμογή, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, της παρακολούθησης της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον πολεοδομικό σχεδιασμό και την αρχιτεκτονική.

Το Ομοσπονδιακό Κέντρο δημιουργήθηκε ως μέρος της ανάπτυξης μέτρων για τη διατήρηση και χρήση των ιστορικών και πολιτιστικών μνημείων.

Επιπλέον, το Gosstroy της Ρωσίας μεταβίβασε στο Ομοσπονδιακό Κέντρο τις εξουσίες του να παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τον πολεοδομικό σχεδιασμό και την αρχιτεκτονική όσον αφορά την παρακολούθηση της ασφάλειας των μνημείων.

Η δημιουργία του Ομοσπονδιακού Κέντρου πραγματοποιήθηκε αυστηρά σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το κύριο πρόβλημα στον κατασκευαστικό κλάδο επί του παρόντος είναι η ανάπτυξη του συστήματος στεγαστικών δανείων. Σε σχέση με αυτόν τον τομέα εργασίας, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία καθοδηγείται από τα ακόλουθα κανονιστικά και νομικά έγγραφα:

1. Πρώτα απ 'όλα, αυτό είναι, φυσικά, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Κώδικας Στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Νόμος για την ιδιωτικοποίηση κατοικιών.

4. Νόμος για τις ενώσεις ιδιοκτητών κατοικιών.

5. Άλλοι νόμοι και κανονισμοί που εκδόθηκαν από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες, καθώς και το σύστημα στεγαστικών δανείων.

2.2 Επιδόσεις στον κατασκευαστικό κλάδο

Το κύριο πρόβλημα για την επίτευξη του κύριου στόχου της κρατικής στεγαστικής πολιτικής - οικονομικά προσιτή στέγαση για τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας - είναι η έλλειψη επαρκών οικονομικών πόρων για τη διασφάλιση της δυναμικής ανάπτυξης της οικονομικά προσιτής στέγης.

Ένα σύστημα χρηματοδότησης που λειτουργεί σωστά, συμπεριλαμβανομένου του στεγαστικού δανείου κατοικιών και των επενδυτικών και κατασκευαστικών δραστηριοτήτων, μπορεί να λύσει αυτό το πρόβλημα.

Τα αποτελέσματα των πρόσφατων ερευνών δείχνουν ότι η πλειοψηφία του πληθυσμού χρειάζεται να βελτιώσει τις συνθήκες διαβίωσής του - περισσότερο από το 77 τοις εκατό των οικογενειών που συμπεριλήφθηκαν στην έρευνα δήλωσαν την επιθυμία τους να το κάνουν.

Η υπάρχουσα πραγματική ζήτηση για στέγαση (χωρίς στεγαστικά δάνεια) εκτιμάται στο 1,2% του πληθυσμού, η οποία παρέχεται από τον ετήσιο όγκο κατασκευής κατοικιών.

Περίπου το 1,5 τοις εκατό των οικογενειών αγοράζουν ετησίως νέες κατοικίες (0,3 τοις εκατό εξ αυτών σε βάρος των προϋπολογισμών όλων των επιπέδων).

Η αύξηση των πραγματικών εισοδημάτων του πληθυσμού αυξάνει την οικονομική προσιτότητα των κατοικιών, παρά την ετήσια αύξηση των τιμών των διαμερισμάτων κατά 20%.

Η εμπειρία του Οργανισμού το 2003 επιβεβαίωσε την ορθότητα της θέσης της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την ανάγκη να εξαλειφθούν τα εμπόδια στις επενδυτικές και κατασκευαστικές δραστηριότητες και να ληφθούν μέτρα για την απλούστευση της διαδικασίας απόκτησης εγγράφων για την κατασκευή, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας παροχής οικοπέδων για ανάπτυξη.

Η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας λαμβάνει επί του παρόντος πρακτικά μέτρα για την οργάνωση επενδυτικών και κατασκευαστικών έργων στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπό το πρίσμα της ανάπτυξης της αγοράς προσιτών κατοικιών:

• τα αντίστοιχα καθήκοντα τέθηκαν στη συνεδρίαση του τελικού συμβουλίου της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Ομσκ τον Φεβρουάριο του 2003.

· 25 Ιουνίου 2003 Πραγματοποιήθηκε συνάντηση με τη συμμετοχή των επικεφαλής του κατασκευαστικού συγκροτήματος 24 συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην οποία επετεύχθησαν συμφωνίες για τη σύναψη γενικών συμφωνιών μεταξύ της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας, των διοικήσεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσική Ομοσπονδία και τοπικές κυβερνήσεις.

• Στο πλαίσιο αυτών των συμφωνιών, οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναλαμβάνουν υποχρεώσεις να παρέχουν οικόπεδα με μηχανική υποδομή για οικιστική ανάπτυξη και η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας διασφαλίζει την υλοποίηση επενδυτικών και κατασκευαστικών έργων στέγασης σε αυτά τα οικόπεδα.
• υπογράφηκε συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας και του Οργανισμού Στεγαστικής Δανεισμού OJSC, βάσει της οποίας ο Οργανισμός θα αναχρηματοδοτήσει πιστωτικά ιδρύματα που παρέχουν στεγαστικά δάνεια σε πολίτες για την αγορά κατοικιών που κατασκευάζονται ως μέρος επενδυτικών και κατασκευαστικών έργων.
• τον Ιούνιο και τον Αύγουστο του 2003 Μια σειρά από συμφωνίες διεθνούς συνεργασίας υπεγράφη μεταξύ της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας και των αρμόδιων υπηρεσιών της Δημοκρατίας της Πολωνίας και της Ουγγρικής Δημοκρατίας. Αυτές οι συμφωνίες προβλέπουν το άνοιγμα επενδυτικών και κατασκευαστικών πιστωτικών γραμμών για τις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας (συνολικού όγκου 100 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ η καθεμία).
• υπογράφηκε Γενική Σύμβαση για την κοινή υλοποίηση επενδυτικών και κατασκευαστικών οικιστικών έργων στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας μεταξύ της ουγγρικής εταιρείας «I.I.H.H. Consulting» και FSUE «Federal Investment Construction Center». Τα πρώτα χρήματα στο πλαίσιο αυτής της σύμβασης, ήδη τον Νοέμβριο του 2004, πήγαν για την κατασκευή ενός κτιρίου κατοικιών στο Cheboksary της Δημοκρατίας του Τσουβάς.
• Η γόνιμη συνεργασία βρίσκεται σε εξέλιξη μεταξύ της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας και του Υπουργείου Γεωργίας της Ρωσίας στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος-στόχου «Κοινωνική ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών έως το 2010».

Με την υποστήριξη του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Υπουργού ΓεωργίαΟ A.V. Gordeev ανέπτυξε πειραματικά πιλοτικά έργα για την κατασκευή κατοικιών σε αγροτικές περιοχές χρησιμοποιώντας μηχανισμούς στεγαστικού δανείου στις Δημοκρατίες της Τσουβάσια και της Μορδοβίας, στη Βόλογκντα και σε άλλες περιοχές.

Υπεγράφη κοινή εντολή μεταξύ του ρωσικού υπουργείου Γεωργίας και της Ρωσικής Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών για τη διεξαγωγή του πειράματος.

Αυτό το πείραμα βασίζεται σε αρχές που συνδυάζουν τη χρήση των επιδοτήσεων του προϋπολογισμού, των ιδίων κεφαλαίων των πολιτών και των στεγαστικών δανείων μικρής κλίμακας που εκδίδονται σύμφωνα με τα πρότυπα του Οργανισμού.

• άρχισαν οι εργασίες για την οργάνωση, μαζί με την εταιρεία Information Business Systems (IBS), ενός έργου κατασκευής κατοικιών για 10 χιλιάδες οικογένειες ειδικών της πληροφορικής στην πόλη Dubna, στην περιοχή της Μόσχας.
• τον Ιούνιο του 2003
• Μια σειρά συναντήσεων με κορυφαίες εταιρείες σχεδιασμού και κατασκευής πραγματοποιήθηκε στη Ρωσική Κρατική Επιτροπή Κατασκευών, στην οποία ορίστηκε η ανάπτυξη έργων οικιστικών κτιρίων χρησιμοποιώντας σύγχρονες κατασκευαστικές τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών εξοικονόμησης ενέργειας, που ανταποκρίνονται στις σύγχρονες ιδέες για την άνεση, αλλά πιο φθηνα;

Στις πόλεις Καζάν και Νοβοσιμπίρσκ, οργανώθηκαν ζώνες συναντήσεις με θέμα «Σχετικά με την ιδέα της στρατηγικής για την ανάπτυξη του κατασκευαστικού συγκροτήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2010», στις οποίες συζητήθηκαν προτάσεις σχετικά με την προδιαγραφή μέθοδοι και προσεγγίσεις για τη διαμόρφωση περιφερειακών προγραμμάτων για την ανάπτυξη του κατασκευαστικού συγκροτήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σκοπός αυτών των συναντήσεων είναι η υλοποίηση ενός από τα πιο σημαντικά κοινωνικά καθήκοντα που αποσκοπούν στην παροχή στον ρωσικό πληθυσμό με άνετη και οικονομικά προσιτή στέγαση.

Το σεμινάριο «Χρηματοδότηση Στέγασης και Στεγαστικό Δάνειο» που έχει προγραμματιστεί για τον Φεβρουάριο του 2004 (στη Ντούμπνα, στην περιοχή της Μόσχας) στο πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας και του Υπουργείου Στέγασης και Αστικής Ανάπτυξης θα πρέπει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην την ανάπτυξη του συστήματος στεγαστικών δανείων στις ΗΠΑ με τη συμμετοχή της Διεθνούς Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης.

Όλα αυτά δημιουργούν τις οργανωτικές και οικονομικές προϋποθέσεις για την υλοποίηση του Προγράμματος για την εξασφάλιση πρόσθετης στεγαστικής θέσης σε λειτουργία. Παρά τα σημαντικά επιτεύγματα στις δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας για, σοβαρή κριτική προκαλείται από τις δραστηριότητες του τμήματος τιμολόγησης του Gosstroy της Ρωσίας. Όλες οι πρόσφατες δραστηριότητές του είναι μια συνεχής σειρά παραβιάσεων των νομικών και κανονιστικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εδώ είναι τα γεγονότα. Επιστολές από το Gosstroy της Ρωσίας με ημερομηνία 26 Φεβρουαρίου 1998 No. VB-20-59/12 και ημερομηνία 21 Οκτωβρίου 2002 No. οικοδομικές εργασίες που εκτελούνται από μεμονωμένους επιχειρηματίες. Αυτό είναι παράλογο από την οπτική γωνία κάθε κανονικού ανθρώπου, γιατί αποδεικνύεται ότι εάν λειτουργούν δύο πανομοιότυποι οργανισμοί, ο ιδιοκτήτης ενός από αυτούς είναι εγγεγραμμένος ως επιχειρηματίας χωρίς να σχηματίζει νομικό πρόσωπο και του άλλου ως εταιρεία περιορισμένης ευθύνης, επομένως ο πρώτος θα πρέπει να λειτουργεί χωρίς κέρδος και με χαμηλότερα γενικά έξοδα από το δεύτερο, γιατί ονόμασε τον εαυτό του όχι έτσι. Εκτός από την κοινή λογική, αυτή η επιστολή έρχεται σε αντίθεση με το άρθρο 1, παράγραφος 1 του άρθρου 10 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το άρθρο 7 του νόμου «Σχετικά με τον ανταγωνισμό και τον περιορισμό των μονοπωλιακών δραστηριοτήτων στις αγορές προϊόντων», επειδή θέτει τους εκπροσώπους των μικρών επιχειρήσεων σε άνισες συνθήκες σε σχέση με άλλους εργολάβους (νομικά πρόσωπα).

Με επιστολή της 01.11.01. NZ-5974/10, κατά την κατασκευή εγκαταστάσεων στη Μόσχα εις βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, συνιστάται η εφαρμογή συντελεστών διόρθωσης: 0,86 – για κατασκευαστικά έργα. 0,84 - για μεγάλες επισκευές χωρίς αιτιολόγηση υπολογισμών και διαφοροποίηση ανά είδος εργασίας. Από πού προήλθαν αυτοί οι αριθμοί;! Λένε ότι η Μόσχα πληρώνει πολλά. Άρα πληρώνει υπερβολικά ένας ιδιώτης επενδυτής που επενδύει τα χρήματά του και αγνόησε αυτή την επιστολή; Αμφίβολος. Πιθανότατα, σε ομοσπονδιακές εγκαταστάσεις, γίνονται προσθήκες για να αντισταθμίσουν αυτό το προϊόν της «θέσπισης κανόνων» του τμήματος τιμολόγησης ή μειώνουν σκόπιμα την ποιότητα της εργασίας. Αυτός είναι ο λόγος που οι περισσότερες ομοσπονδιακές εγκαταστάσεις απασχολούν φιλοξενούμενους εργάτες από την Ουκρανία, τη Μολδαβία, το Τουρκμενιστάν κ.λπ.;

Τώρα σχετικά με τη νομική βάση αυτής της «θέσπισης κανόνων».

Πρώτον, σύμφωνα με την παράγραφο 2 των «Κανόνων για την προετοιμασία κανονιστικών νομικών πράξεων από ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα και την κρατική εγγραφή τους», που εγκρίθηκε με το κυβερνητικό διάταγμα αριθ. επιστολές και τηλεγραφήματα δεν επιτρέπονται, όλες οι κανονιστικές νομικές πράξεις πρέπει να επισημοποιούνται σε διατάγματα, διαταγές και κανονισμούς και να τίθενται σε ισχύ μετά την εγγραφή τους στο Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσίας. Και ως πότε, κατά παράβαση της καθιερωμένης διαδικασίας, οι πελατειακές και ταμειακές υπηρεσίες θα χρησιμοποιούν αυτές τις επιστολές που δεν έχουν νομική ισχύ ως οδηγό δράσης!; Είναι απαραίτητο να λογοδοτήσουμε για αυτό όχι μόνο το τμήμα τιμολόγησης του Gosstroy της Ρωσίας, αλλά και εκείνοι που μαζί του παραβιάζουν το νόμο!

Ας εξετάσουμε τα ψηφίσματα της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας με ημερομηνία 08.04.02 No. 16 και 21.001.03 No. 14.

Πρώτον, ποιος εξουσιοδότησε το εκτελεστικό όργανο (Gosstroy της Ρωσίας) να ακυρώσει τις αποφάσεις ενός ανώτερου εκτελεστικού οργάνου (του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ); Με την εισαγωγή ενός νέου ρυθμιστικού πλαισίου, το Gosstroy της Ρωσίας αρχίζει να επηρεάζει τον προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και αυτό είναι ήδη ένα επίπεδο τουλάχιστον Κρατική Δούμακαι η Κυβέρνηση. Δεν αναλαμβάνει το Gosstroy της Ρωσίας υπερβολική εξουσία και πού κοιτάζει το Τμήμα Εγγραφής και Ελέγχου των Νομαρχιακών Κανονιστικών Πράξεων του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Ρωσίας όταν μια απολύτως μη εξουσιοδοτημένη νομική πράξη αναγνωρίζεται ως νόμιμη και δεν απαιτεί εγγραφή;! Δεν χρειάζεται εγγραφή - χρειάζεται έλεγχος και νομική αξιολόγηση!

Οι επιστολές από την Κρατική Επιτροπή Κατασκευής της Ρωσίας με ημερομηνία 14 Μαρτίου 2003 είναι ενδιαφέρουσες. ΝΚ-1565/10 και ημερομηνίας 17 Μαρτίου 2003. Αρ. NK-1590/10 Όχι μόνο παραβιάζουν ορισμένες διατάξεις των παραπάνω νόμων, αλλά έρχονται σε αντίθεση με τα γενικά αποδεκτά ηθικά πρότυπα.

Είναι περίεργο πώς το τμήμα τιμολόγησης του Gosstroy της Ρωσίας και οι δικηγόροι αυτού του τμήματος δεν παρατήρησαν την κυκλοφορία του νόμου "Σχετικά με τον Τεχνικό Κανονισμό". Με βάση αυτό το έγγραφο, οι τιμές στις κατασκευές δεν θα ρυθμίζονται πλέον από το κράτος.

Φαίνεται ότι το Τμήμα Τιμών του Gosstroy θέτει νόμους για τον εαυτό του και απαιτεί από άλλους να συμμορφωθούν με αυτούς. Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι απαντώντας σε επιστολές που αναφέρουν τη συνεχιζόμενη ανομία, το τμήμα τιμολόγησης αναφέρεται στο MDS, που έχει ετοιμάσει, αλλά αναγνωρίζεται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης ως παράνομο, ή στις εξουσίες που του έχουν ανατεθεί. Πραγματικά είναι μεγάλη η μακροθυμία του Προέδρου της Κρατικής Επιτροπής Οικοδομής.

Τώρα για τα ίδια τα πρότυπα. Ποιος χρειάζεται το κόστος των τιμών μονάδας με τη μορφή με την οποία τις αναπτύσσει ο Gosstroy - με τη μορφή της μέσης θερμοκρασίας στο νοσοκομείο. Οι ειδικοί που θέλουν να λάβουν μια ακριβή εκτίμηση του κόστους χρησιμοποιούν τη μέθοδο των πόρων. Η «κομμουνιστική» μέθοδος των εγκεκριμένων προτύπων έχει σκοπό να διευκολύνει τη ζωή μόνο για τους πελάτες και τις ρυθμιστικές αρχές. Για ποια πρότυπα μιλάμε εάν, όταν πληρώνουν για την εργασία που εκτελείται, ο πελάτης και ο ανάδοχος αρχίζουν να διαπραγματεύονται για να αυξήσουν το βασικό επίπεδο τιμών κατά 15 ή 17 φορές; Αν χρειαστεί, θα συμφωνούν πάντα για το πόσο θα αυξήσουν το κόστος κατασκευής για να μοιράσουν τα χρήματα μεταξύ τους και να αφήσουν κάτι στις ρυθμιστικές αρχές. Και όλα αυτά καλύπτονται από εγκεκριμένες τιμές. Η KRU ή το Επιμελητήριο Λογαριασμών έλεγξαν τις τιμές - όλα συμμορφώνονται με τα πρότυπα. Και το γεγονός ότι το πραγματικό κόστος είναι πολύ διαφορετικό από το τυπικό κόστος δεν ενοχλεί κανέναν. Και αυτή είναι η κυβερνητική προσέγγιση;!

Τι εμποδίζει λοιπόν το κράτος μας να σταματήσει τη δημοσιονομική χρηματοδότηση των ρυθμιστικών φορέων βάσης και να χρησιμοποιήσει τα έσοδα για να προσλάβει εταιρείες μηχανικών που θα εκτελούν λειτουργίες ελέγχου κατασκευής. Δεν έχει καμία διαφορά ποια πρότυπα θα χρησιμοποιηθούν. Κατά την προετοιμασία μιας προσφοράς, τόσο ο επενδυτής όσο και ο ανάδοχος θα επιλέξουν μόνοι τους ποια πρότυπα είναι τα καταλληλότερα για τον ακριβή προσδιορισμό του κόστους. Και στο στάδιο της εκτέλεσης της εργασίας, οι υπολογισμοί πρέπει να γίνονται με βάση τα ποσοστά κατανάλωσης πόρων και το πραγματικό κόστος τους. Και η παρακολούθηση του κόστους των πόρων μπορεί να πραγματοποιηθεί από οποιεσδήποτε ανεξάρτητες δομές που υπάρχουν επί του παρόντος στις περισσότερες ελκυστικές για επενδύσεις περιοχές. Και δεν υπάρχει λόγος να φοβόμαστε ότι οι υπάλληλοι των ρυθμιστικών φορέων θα μείνουν χωρίς δουλειά - οι καλύτεροι από αυτούς, εκείνοι που είναι πραγματικά ικανοί να κάνουν τη δουλειά, θα μετακομίσουν σε εταιρείες μηχανικών. Το κράτος έχει παγκόσμιο έλεγχο στη χρηματοδότηση των εγκαταστάσεων συνολικά!

Υπάρχει ήδη θετική εμπειρία από τέτοιες εργασίες. Το μεγαλύτερο μέρος της οικονομικής αστικής κατασκευής στη Μόσχα ελέγχεται από την «ιδιωτική» επιχείρηση MOSKAPSTROY και τα «ιδιωτικά» της TUXES. Κανείς όμως δεν τολμά να πει ότι πετούν λεφτά της πόλης, μάλλον το αντίθετο και θα το επιβεβαιώσει οποιοσδήποτε εργολάβος τους.

Είμαι βέβαιος ότι ο πελάτης και ο ανάδοχος θα φοβούνται πολύ περισσότερο τον «ελεγκτή κατασκευής» απ' ό,τι η Ελεγκτική Υπηρεσία και το Λογιστικό Επιμελητήριο μαζί, και εάν δοθεί στον ελεγκτή ένα αξιοπρεπές ποσοστό των προσδιορισμένων υπερβάσεων κόστους, τότε δεν θα υπάρξει πιο απαιτητικό χειριστήριο. Επιπλέον, μια ιδιωτική εταιρεία μηχανικών έχει τη δυνατότητα να προσελκύσει ειδικούς, κάτι που οι κρατικές υπηρεσίες δεν μπορούν να αντέξουν οικονομικά.

Γιατί λοιπόν αργούμε τόσο πολύ να κυκλοφορήσουμε «συλλογικά» ένα «νέο» ρυθμιστικό πλαίσιο που δεν περιέχει περισσότερες από 100 νέες τεχνολογίες σε σύγκριση με το πλαίσιο του 1984; Η απάντηση είναι απλή. Από αξιόπιστες πηγές, το 2002 το Διαπεριφερειακό Κέντρο Τιμολόγησης στις Κατασκευές (ICPC) κέρδισε 18.163.000 (δεκαοκτώ εκατομμύρια εκατόν εξήντα τρεις χιλιάδες) ρούβλια από τη διανομή ρυθμιστικών εγγράφων σχετικά με το νέο κοστολόγηση και ρυθμιστικό πλαίσιο.

Τα νέα κανονιστικά έγγραφα για την τιμολόγηση στις κατασκευές κυκλοφορούν για περισσότερα από 3 χρόνια. Συνολικά, σύμφωνα με την πιο συντηρητική εκτίμηση, κέρδισαν τουλάχιστον 90.000.000 (ενενήντα εκατομμύρια) ρούβλια ή περίπου 3.000.000 (τρία εκατομμύρια) δολάρια ΗΠΑ, με ελάχιστο κόστος αναπαραγωγής. Για σύγκριση, η βάση MTSN 81-98 κόστισε στην κυβέρνηση της Μόσχας το 1998 4.600.000 (τέσσερα εκατομμύρια εξακόσιες χιλιάδες) ρούβλια ή περίπου 287.500 δολάρια στην αντίστοιχη συναλλαγματική ισοτιμία. Τίθεται το ερώτημα: πού είναι τα χρήματα και πού η βάση; Η απάντηση υποδηλώνεται από μόνη της - δεν είναι η βάση που χρειάζεται, αλλά τα χρήματα από την εφαρμογή της. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η «νέα» βάση Gosstroy είναι μια σχεδόν πλήρως ανασχεδιασμένη παλιά. Με την ίδια επιτυχία, θα ήταν δυνατή η προσθήκη νέων τιμών στα παλιά πρότυπα του 1984. Αλλά πώς να πουλήσεις αυτό που ήδη έχει ο καθένας;!

Ο Gosstroy δεν έχει κάνει τέτοιες συγκρίσεις και δεν μπορεί να τις πραγματοποιήσει, γιατί Σήμερα δεν υπάρχει πλήρες σύνολο συλλογών FER. Και πώς μπορείτε να συγκρίνετε τη βάση της Μόσχας με τα πρότυπα μιας «εικονικής» περιοχής, που υπολογίζεται ως ο αριθμητικός μέσος όρος πολλών περιοχών του κέντρου της Ρωσίας;!

Για παράδειγμα, η απουσία γραφειοκρατικής επιταγής στην αγορά προϊόντων λογισμικού και υπολογιστών στη Μόσχα οδήγησε στο γεγονός ότι τα προγράμματα και οι υπολογιστές από κατασκευαστές της Μόσχας είναι τα καλύτερα σε ποιότητα και τα φθηνότερα στη Ρωσία στην κατηγορία τους.

Μια κατάσταση μοναδική για τη Ρωσία, αλλά φυσική για ολόκληρο τον πολιτισμένο κόσμο, έχει δημιουργηθεί στη Μόσχα. Η θέσπιση κανόνων στην κατασκευή πραγματοποιείται από μια ανεξάρτητη εταιρεία μηχανικών, που αντικατοπτρίζει τα συμφέροντα όλων των συμμετεχόντων στην επενδυτική διαδικασία και όλη αυτή η εργασία εκτελείται με δικά της έξοδα. Ανεξάρτητες εταιρείες μηχανικών εκτελούν τις λειτουργίες ενός πελάτη στη Μόσχα, που φρουρούν τα χρήματα του προϋπολογισμού. Επιπλέον, χωρίς καθόλου διαβούλευση με το τμήμα τιμολόγησης της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών. Το παράδειγμα της Μόσχας δείχνει πόσο ξεπερασμένη είναι αυτή η διαχείριση.

2.3 Εργασίες της Ρωσικής Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών στον τομέα των κατασκευών το 2003

Σήμερα, το ρωσικό κατασκευαστικό συγκρότημα ενώνει περισσότερους από 130 χιλιάδες οργανισμούς και επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων 112,9 χιλιάδων κατασκευαστικών οργανισμών, περίπου 9,3 χιλιάδων οργανισμών στη βιομηχανία δομικών υλικών, περισσότερους από 10 χιλιάδες οργανισμούς σχεδιασμού και έρευνας διαφόρων μορφών ιδιοκτησίας.

Το 2003, η Gosstroy της Ρωσίας εκτέλεσε τις λειτουργίες του κρατικού πελάτη για 437 κατασκευαστικά έργα και εγκαταστάσεις στο πλαίσιο 7 ομοσπονδιακών προγραμμάτων-στόχων, 9 υποπρογραμμάτων και ομοσπονδιακών στοχευμένων επενδυτικό πρόγραμμα. Ο συνολικός όγκος των κρατικών επενδύσεων κεφαλαίου στην Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας ανήλθε σε 5,8 δισεκατομμύρια ρούβλια.

Μεγάλη σημασία την περασμένη χρονιά ήταν ο καθορισμός στρατηγικών κατευθύνσεων για την ανάπτυξη του ρωσικού κατασκευαστικού συγκροτήματος για την περίοδο έως το 2010.

Στις 25 Απριλίου 2003, πραγματοποιήθηκε συνάντηση στην Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας με τη συμμετοχή των επικεφαλής των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των οργανώσεων του κατασκευαστικού συγκροτήματος, στην οποία τέθηκε το θέμα «Σχετικά με τη στρατηγική για συζητήθηκε η ανάπτυξη του κατασκευαστικού συγκροτήματος της Ρωσίας για την περίοδο έως το 2010». Το έργο «Στρατηγική για την ανάπτυξη του κατασκευαστικού συγκροτήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2010» εκπονήθηκε τον Αύγουστο του 2003.

Καθοριστικής σημασίας για τη βιώσιμη ανάπτυξη τόσο του κατασκευαστικού τομέα όσο και της βιομηχανίας οικοδομικών υλικών, καθώς και για την προσέλκυση επενδυτών, είναι η παρουσία στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας πολλά υποσχόμενων μακροπρόθεσμων επιστημονικά βασισμένων σχεδίων για την ανάπτυξη των πόλεων και πόλεις, την ανάπτυξη κατοικημένων περιοχών και εδαφών, υπολογισμούς προβλέψεων για τον όγκο και τη δομή της κατασκευής κατοικιών για την ανάπτυξη περιφερειακών ισορροπιών προσφοράς και ζήτησης για οικοδομικά υλικά, προϊόντα και κατασκευές.

Η παρουσία τέτοιων περιφερειακών προβλέψεων, καθώς και μια στρατηγική αστικής ανάπτυξης για τη Ρωσία στο σύνολό της και για τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θα δώσει σε επιχειρήσεις και επενδυτές εμπιστοσύνη στον σχεδιασμό της ανάπτυξης και στην οργάνωση της παραγωγής συγκεκριμένων υλικών, δομών και ανταλλακτικών. .

Με τη βοήθεια της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας, αναπτύσσονται προγράμματα ανάπτυξης της βιομηχανίας σε όλες τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση τα γεωγραφικά, φυσικά, ιστορικά, δημογραφικά και άλλα χαρακτηριστικά τους. Επί του παρόντος, τα περιφερειακά προγράμματα για την ανάπτυξη κατασκευαστικών συγκροτημάτων των περισσότερων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρουσιάζονται στην Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας.

Το 2003, η ανοδική τάση των όγκων παραγωγής συνεχίστηκε στη βιομηχανία οικοδομικών υλικών: ο δείκτης βιομηχανικής παραγωγής σε σύγκριση με το 2002 ήταν 106,4%.

Γενικά, η εγχώρια βιομηχανία δομικών υλικών επικεντρώνεται στην εγχώρια αγορά και καλύπτει τις βασικές ανάγκες του κατασκευαστικού συγκροτήματος της χώρας. Υπάρχει συνεχής αύξηση της παραγωγής ανταγωνιστικών προϊόντων υψηλής ποιότητας. Ωστόσο, το μερίδιο των εισαγόμενων οικοδομικών υλικών για ορισμένα είδη (συμπεριλαμβανομένου λινέλαιο, κεραμικών πλακιδίων, προϊόντων φυσικής πέτρας) στον όγκο πωλήσεων στην εγχώρια αγορά συνεχίζει να παραμένει αρκετά υψηλό - μεταξύ 20-35%.

Ταυτόχρονα, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά άλυτα προβλήματα στον κλάδο.

Πολλά εγχώρια δομικά υλικά είναι κατώτερα σε ποιότητα, τα καλύτερα ξένα μοντέλα έχουν χαμηλό μερίδιο ανταγωνιστικών προϊόντων σε ορισμένα είδη. Η γκάμα των εγχώριων θερμομονωτικών υλικών με βάση το γυαλί, βασάλτη, περλίτη και άλλα φυσικά ορυκτά, είδη υγιεινής, χαμηλής εκπομπής, θερμοανακλαστικό και αρχιτεκτονικό γυαλί είναι περιορισμένη.

Τεχνικό επίπεδο της πλειοψηφίας ρωσικές επιχειρήσειςεξακολουθεί να υστερεί σημαντικά σε σχέση με τις σύγχρονες απαιτήσεις. Οι επιχειρήσεις παραγωγής τσιμέντου, θερμομόνωσης, υλικών τοίχων και στέγης επανεξοπλίζονται με χαμηλούς ρυθμούς.

Η βιομηχανία δομικών υλικών και προϊόντων είναι ένας από τους κλάδους της εθνικής οικονομίας με τη μεγαλύτερη ένταση καυσίμων και ενέργειας. Το μερίδιο των καυσίμων και της ενέργειας στη δομή του κόστους παραγωγής και πωλήσεων προϊόντων στο σύνολο του κλάδου είναι περισσότερο από 16%, και στη βιομηχανία τσιμέντου - έως και 41%. Επομένως, η εξοικονόμηση ενέργειας στη βιομηχανία δομικών υλικών είναι ένα από τα πρωταρχικά καθήκοντα.

Σε σχέση με την επικείμενη ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ και τον επακόλουθο περιορισμό της επιλογής των μεθόδων κρατικής ρύθμισης της ξένης οικονομικής δραστηριότητας, η επιπλοκή των μεθόδων προστασίας από τον ανταγωνισμό από εισαγωγές στο πλαίσιο των κανόνων του ΠΟΕ, η εγχώρια βιομηχανία δομικών υλικών, προϊόντα και δομές αντιμετωπίζει σοβαρό έργο για τη διατήρηση και ενίσχυση των θέσεων της στην εγχώρια και ξένη αγορά και την εξάλειψη των παραγόντων χαμηλής ανταγωνιστικότητας. Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να επιταχυνθεί ο ρυθμός επανεξοπλισμού και εκσυγχρονισμού του παραγωγικού δυναμικού της βιομηχανίας μέσω της εισαγωγής τεχνολογιών και εξοπλισμού εξοικονόμησης πόρων και ενέργειας και να επεκταθεί η παραγωγή οικιακών οικοδομικών υλικών υψηλής απόδοσης και ανταγωνιστικότητας. προϊόντα και σύγχρονα είδη οικιακής βελτίωσης.

Το 2003, το Gosstroy της Ρωσίας, με τη συμμετοχή βιομηχανικών εμπορικών και μη κερδοσκοπικών οργανισμών και επιχειρήσεων, ετοίμασε ένα σχέδιο των Κύριων Οδηγιών για την Ανάπτυξη της Βιομηχανίας Οικοδομικών Υλικών για την περίοδο έως το 2010, το οποίο, μετά από εξέταση σε συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου του Gosstroy της Ρωσίας, συμφωνήθηκαν ορισμένες ζώνες συναντήσεις με τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα σχετικά ομοσπονδιακά υπουργεία και υπηρεσίες και απεστάλησαν στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα τελευταία χρόνια, η Ρωσική Κρατική Επιτροπή Κατασκευών εργάζεται με συνέπεια για τη μεταρρύθμιση του υπάρχοντος ρυθμιστικού πλαισίου σύμφωνα με τις νέες ανάγκες, τη νομοθεσία, τις οικονομικές και οργανωτικές συνθήκες κατασκευής. Μια νέα ώθηση για αυτό το έργο δόθηκε με την έναρξη ισχύος του Ομοσπονδιακού Νόμου «Σχετικά με τον Τεχνικό Κανονισμό» την 1η Ιουλίου 2003.

Για την εφαρμογή αυτού του νόμου, η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας ανέπτυξε και συμφώνησε με τις ενδιαφερόμενες αρχές ένα έργο νέο σύστημακανονιστικά έγγραφα στις κατασκευές (SNiP 10-01), όλα τα απαραίτητα υλικά έχουν προετοιμαστεί για έγκριση από την τεχνική επιτροπή «Κατασκευή», η λειτουργία της οποίας πρέπει να είναι η ανάπτυξη τεχνικών κανονισμών και εθνικών προτύπων στον τομέα των κατασκευών.

Ένας κατάλογος τεχνικών κανονισμών προτεραιότητας (με τη μορφή ομοσπονδιακών νόμων) στον τομέα των κατασκευών για την περίοδο έως το 2010 έχει ετοιμαστεί και υποβληθεί στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το 2003, συνεχίστηκαν οι εργασίες για τη δημιουργία δικτύου και τη διατήρηση μητρώου φορέων πιστοποίησης διαπιστευμένων από το Gosstroy της Ρωσίας, εργαστηρίων δοκιμών (κέντρων) και εκπαίδευσης εμπειρογνωμόνων στο Σύστημα Πιστοποίησης GOST R στον τομέα των κατασκευών.

29 οργανισμοί και 50 εργαστήρια (κέντρα) δοκιμών στον τομέα των κατασκευών που λειτουργούν στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι διαπιστευμένοι ως φορείς πιστοποίησης. Εκπαιδεύτηκαν 180 ειδικοί στην πιστοποίηση προϊόντων και πραγματοποιήθηκαν 7 σεμινάρια. 45 άτομα πιστοποιήθηκαν ως ειδικοί του Συστήματος Πιστοποίησης GOST R στον τομέα των κατασκευών.

Τα περισσότερα από τα έγγραφα που αναπτύχθηκαν από τη Ρωσική Κρατική Επιτροπή Κατασκευών γίνονται αποδεκτά ως διακρατικά έγγραφα για τις χώρες της ΚΑΚ. Το 2003, η Διακρατική Επιστημονική και Τεχνική Επιτροπή Τυποποίησης, Τεχνικού Κανονισμού και Πιστοποίησης ενέκρινε 22 κανονιστικά και τεχνικά έγγραφα για τις κατασκευές.

Ως αποτέλεσμα της ανάπτυξης των κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και της προσέλκυσης κεφαλαίων από συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο πλαίσιο του υποπρογράμματος «Επανεγκατάσταση πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας από ερειπωμένο και έκτακτο απόθεμα κατοικιών», το οποίο αποτελεί μέρος του ομοσπονδιακού Το πρόγραμμα-στόχος «Στέγαση» για το 2002 - 2010, ρευστοποιήθηκε το 2003 ερειπωμένες και ερειπωμένες κατοικίες με έκταση 423.721 m 2 και 23.540 άτομα επανεγκαταστάθηκαν σε άνετες κατοικίες, συμπεριλαμβανομένων, σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, 127.115 m 2 ρευστοποιήθηκαν ερειπωμένες και ερειπωμένες κατοικίες και επανεγκαταστάθηκαν 7.061 άτομα (περίπου 2.354 οικογένειες).

Η μέση προσφορά κατοικιών στη Ρωσία σήμερα είναι 20 m 2 συνολικής επιφάνειας ανά κάτοικο.

Ανάπτυξη σχέσεις αγοράςστον τομέα παροχής στεγαστικών και κοινοτικών υπηρεσιών προβλέπει την ανάπτυξη συμβατικών σχέσεων με τους καταναλωτές των υπηρεσιών αυτών. Η κάλυψη των συμφωνιών ενοικίασης οικιστικών χώρων στη Ρωσία συνολικά είναι 43,4%. Το μερίδιο των συμβάσεων συντήρησης με ιδιοκτήτες κατοικιών στη Ρωσία είναι 53,1%. Η εξυπηρέτηση του στεγαστικού αποθέματος από εργολάβους σε συμβατική βάση είναι 37,6% στο σύνολο της χώρας.

Η πιο σημαντική δραστηριότητα της Gosstroy της Ρωσίας το 2003 ήταν η εκπλήρωση των καθηκόντων του πελάτη-συντονιστή του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου "Housing" για την περίοδο 2002-2010 (εφεξής το Πρόγραμμα), που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσική Ομοσπονδία της 17ης Σεπτεμβρίου 2001 Αρ. 675.

Σύμφωνα με τον Κατάλογο των κύριων δραστηριοτήτων του Προγράμματος, συνεχίστηκαν οι εργασίες για τη βελτίωση και την ανάπτυξη του νομοθετικού και ρυθμιστικού πλαισίου για αλλαγές στον τομέα της στέγασης κατά τη διάρκεια του έτους, περισσότερες από 30 νομοθετικές και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις στον τομέα της στεγαστικής πολιτικής θετός.

Ένα από τα κύρια καθήκοντα προς αυτή την κατεύθυνση ήταν η ανάπτυξη, με τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, ενός σχεδίου Κώδικα Στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το σχέδιο Κώδικα Στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα νομοσχέδια «Σχετικά με την έναρξη ισχύος του Κώδικα Στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας», «Σχετικά με την εισαγωγή τροποποιήσεων και προσθηκών στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας» εξετάστηκαν και εγκρίθηκαν σε συνεδρίαση της η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 17 Απριλίου 2003 και, μετά την οριστικοποίηση, υποβλήθηκαν στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας τον Ιούλιο 2003

Η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας θέτει το θέμα της εισαγωγής του σχεδίου Στέγασης Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς εξέταση από την Κρατική Δούμα κατά την εαρινή σύνοδο.

Έγινε πολλή δουλειά για τη βελτίωση του νομοθετικού και ρυθμιστικού πλαισίου, εισάγοντας αλλαγές και προσθήκες στους ομοσπονδιακούς νόμους.

Μεταξύ αυτών είναι ο ομοσπονδιακός νόμος της 6ης Μαΐου 2003, αριθ. το σύστημα πληρωμής για στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας», στο οποίο έχουν καθοριστεί η διαδικασία χρηματοδότησης και οι πηγές παροχών για την πληρωμή για στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες και οι εξουσίες των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 08.08.2003 αριθ η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 1 Απριλίου 2003 Αρ. 179 ενέκρινε τους Κανόνες για την παροχή Ταμείου για τη συγχρηματοδότηση κοινωνικών δαπανών επιδοτήσεων για μερική επιστροφή δαπανών των ενοποιημένων προϋπολογισμών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που συνδέονται με παροχή επιδοτήσεων στον πληθυσμό για στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας.

Το 2003, αναπτύχθηκε ένα σχέδιο διαδικασίας για την εγγραφή συγκυριαρχιών και μετοχών στο δικαίωμα των ιδιοκτητών σπιτιού σε κοινή ιδιοκτησία σε συγκυριαρχία, το οποίο εξετάστηκε σε συνεδρίαση του Επιστημονικού και Τεχνικού Συμβουλίου της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας στις 11 Δεκεμβρίου 2003, και ετοιμάστηκαν προτάσεις για την εισαγωγή τροποποιήσεων και προσθηκών στον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί Συνεργασιών» των ιδιοκτητών κατοικιών».

Η μεταρρύθμιση των οικονομικών σχέσεων συνεχίστηκε για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής χρήσης των διαθέσιμων χρηματοοικονομικών πόρων, καθώς και για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων. Το κύριο μέρος των δραστηριοτήτων του προγράμματος πραγματοποιείται σε περιφερειακό και δημοτικό επίπεδο διαχείρισης με τη μεθοδολογική και τεχνική βοήθεια της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας.

Το υποπρόγραμμα «Επανεγκατάσταση πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας από ερειπωμένο και ερειπωμένο απόθεμα κατοικιών» εφαρμόζεται πιο ενεργά.

Το 2003, για την επανεγκατάσταση πολιτών από ερειπωμένο και έκτακτο απόθεμα κατοικιών, η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας, ως κρατικός πελάτης του υποπρογράμματος, διατέθηκαν κονδύλια για την υλοποίησή του στο ποσό των 1348,05 εκατομμυρίων ρούβλια, τα οποία στάλθηκαν σε 52 συνιστώσες φορείς της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα κονδύλια διατίθενται κυρίως για την ολοκλήρωση της κατασκευής των εγκαταστάσεων υψηλός βαθμόςετοιμότητα ή αγορά κατοικιών φέτος. Υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας συγκέντρωσαν επιπλέον περισσότερα από 3 δισεκατομμύρια ρούβλια για αυτούς τους σκοπούς. Ωστόσο, σύμφωνα με υπολογισμούς της Ρωσικής Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών, για να σταματήσουν οι διαδικασίες που επηρεάζουν την ερήμωση και την κατάρρευση των κατοικιών, μέχρι το 2010, περίπου 30 δισεκατομμύρια ρούβλια πρέπει να διατίθενται ετησίως από όλες τις πηγές χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων 9 δισεκατομμυρίων ρούβλια από την ομοσπονδιακή προϋπολογισμός.

Το ομοσπονδιακό πρόγραμμα στόχου «Στέγαση» για την περίοδο 2002-2010 περιλαμβάνει το ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχο «Κρατικά Πιστοποιητικά Στέγασης» (κρατικός πελάτης Gosstroy της Ρωσίας), που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Ιανουαρίου 1998 αρ. 71, η ισχύς εκ των οποίων επεκτάθηκε έως το 2003 G.

Με βάση το χρονοδιάγραμμα έκδοσης και διανομής κρατικών πιστοποιητικών στέγασης, το 2003 εκδόθηκαν 18.035 πιστοποιητικά ύψους 11.030,8 εκατομμυρίων ρούβλια. και 14.518 πιστοποιητικά εκδόθηκαν σε συμμετέχοντες στο Πρόγραμμα με ποσό 10.007 εκατομμυρίων ρούβλια, εκ των οποίων 8.903 πιστοποιητικά πωλήθηκαν (πληρωμένα) (61,3% των εκδοθέντων) στο ποσό των 5.982,3 εκατομμυρίων ρούβλια. Επιπλέον, το ρωσικό Υπουργείο Οικονομικών διέθεσε κεφάλαια για την εξαγορά των πιστοποιητικών που εκδόθηκαν το 2002 4.936,5 εκατομμύρια ρούβλια δαπανήθηκαν για 8.504 τέτοια πιστοποιητικά.

Συνολικά, το 2003, με τη χρήση πιστοποιητικών που εκδόθηκαν το 2002 και το 2003, 17.407 οικογένειες αγόρασαν στέγη (96,5% του αριθμού που προέβλεπε το Πρόγραμμα).

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με το ψήφισμα αριθ. 700 της 20ης Νοεμβρίου 2003, ενέκρινε το υποπρόγραμμα «Πιστοποιητικά Κρατικής Στέγασης» για την περίοδο 2004-2010, το οποίο αποτελεί μέρος του ομοσπονδιακού προγράμματος-στόχου «Στέγαση» για την περίοδο 2002-2010.

Το υποπρόγραμμα «Μεταρρύθμιση και εκσυγχρονισμός του οικιστικού και κοινοτικού συγκροτήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας» του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου «Στέγαση» για την περίοδο 2002-2010 εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2001 αριθ. 797, το κρατικός πελάτης είναι η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας, στην οποία διατέθηκαν κεφάλαια για την υλοποίησή της στο ποσό των 557,93 εκατομμυρίων ρούβλια.

Ο κατάλογος των κατασκευαστικών έργων και εγκαταστάσεων που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Ιανουαρίου 2003 No. 81-r, για τις οποίες ο Gosstroy είναι ο κρατικός πελάτης, περιλαμβάνει 90 εγκαταστάσεις ύδρευσης, αποχέτευσης, θέρμανσης κ.λπ.

Το υποπρόγραμμα "Παροχή στέγασης για συμμετέχοντες στην εκκαθάριση των συνεπειών ραδιενεργών ατυχημάτων και καταστροφών" (κρατικός πελάτης είναι το ρωσικό Υπουργείο Έκτακτης Ανάγκης) χρηματοδοτήθηκε το 2003 με ποσό 120,7 εκατομμυρίων ρούβλια, συμπεριλαμβανομένων κονδυλίων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που ανέρχονται σε 88,5 εκατομμύρια ρούβλια, τα οποία απαριθμούνται σε 81 θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στους συμμετέχοντες σε αυτό το υποπρόγραμμα παρασχέθηκαν 105 διαμερίσματα.

Το υποπρόγραμμα «Παροχή στέγης για πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που υπόκεινται σε επανεγκατάσταση από το συγκρότημα Baikonur» (κρατικός πελάτης - Gosstroy της Ρωσίας) εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Μαΐου 2002 No. 325. Το 2003, συνήφθη συμφωνία μεταξύ του Gosstroy της Ρωσίας και της διοίκησης της πόλης του Baikonur για τη χρηματοδότηση κρατικών κεφαλαιουχικών επενδύσεων για την υλοποίηση του υποπρογράμματος ύψους 8,1 εκατομμυρίων ρούβλια.

Το 2003, τα καθήκοντα της κρατικής υποστήριξης των αναγκαστικών μεταναστών και η ρύθμιση στέγασης τους επιλύθηκαν στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου «Στέγαση». Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός διέθεσε 655,8 εκατομμύρια ρούβλια για αυτούς τους σκοπούς. Με τη χρήση κονδυλίων που διατέθηκαν, αγοράστηκαν 670 διαμερίσματα για εσωτερικά εκτοπισμένα άτομα και εκδόθηκαν 1.338 πιστοποιητικά για την παροχή δωρεάν επιδοτήσεων για την κατασκευή ή την αγορά κατοικιών. Επιπλέον, καταβλήθηκαν επιδοτήσεις σε 490 οικογένειες εσωτερικά εκτοπισμένων. Συνολικά, χρησιμοποιώντας κονδύλια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, παρασχέθηκε κρατική στήριξη για ρυθμίσεις μόνιμης στέγασης σε σχεδόν 2.500 οικογένειες εσωτερικά εκτοπισμένων (71,4% σε σύγκριση με το 2002).

Το ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχος «Στέγαση» προβλέπει την εφαρμογή μέτρων για την εφαρμογή του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με τις επιδοτήσεις στέγασης για πολίτες που εγκαταλείπουν τις περιοχές του Άπω Βορρά και τις ισοδύναμες περιοχές». Σύμφωνα με την εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 4ης Μαρτίου 2003 αριθ. Άπω Βορρά και παρόμοιες περιοχές.

Το υποπρόγραμμα «Your Home» (κρατικός πελάτης - Gosstroy της Ρωσίας) σύμφωνα με την απόφαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (πρωτόκολλο της 6ης Σεπτεμβρίου 2002 αρ. 33) προσαρμόζεται επί του παρόντος.

Στο πλαίσιο της Ε&Α που προβλέπεται από το ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχο «Στέγαση», ελήφθησαν μέτρα για τη βελτίωση του νομοθετικού και ρυθμιστικού πλαισίου που σχετίζεται με την εφαρμογή της μεταρρύθμισης της στέγασης. Για τους σκοπούς αυτούς, η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας διατέθηκε 7,84 εκατομμύρια ρούβλια. Σύμφωνα με το σχέδιο Ε&Α, ολοκληρώθηκαν 40 ερευνητικά έργα το 2003, τα αποτελέσματα των οποίων συζητήθηκαν σε τμήματα του Επιστημονικού και Τεχνικού Συμβουλίου της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας.

Το 2003, συνεχίστηκαν οι εργασίες για την εφαρμογή της ιδέας για την ανάπτυξη στεγαστικών δανείων στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Στις 20 Φεβρουαρίου 2003, σε συνεδρίαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξετάστηκε το θέμα της εφαρμογής των αποφάσεων που ελήφθησαν για την ανάπτυξη του στεγαστικού δανεισμού και πρόσθετων μέτρων στον τομέα αυτό και δόθηκαν οδηγίες για τη βελτίωση της νομοθεσίας που αποσκοπεί στη δημιουργία αγορά τίτλων με στεγαστικά δάνεια και μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης για τους πολίτες που χτίζουν ή αγοράζουν κατοικίες.

Η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας ετοίμασε και υπέβαλε στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατάλογο σχεδίων κανονιστικών νομικών πράξεων και άλλων εγγράφων που είναι απαραίτητα για την ανάπτυξη του συστήματος στεγαστικών δανείων στη Ρωσική Ομοσπονδία. Από τα νομοσχέδια που περιλαμβάνονται στον κατάλογο, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει υπογράψει επί του παρόντος τον Ομοσπονδιακό Νόμο αριθ. Ομοσπονδιακός νόμος της 7ης Ιουλίου 2003 αριθ. 110-FZ «Περί τροποποιήσεων των άρθρων 219 και 220 του δεύτερου μέρους του φορολογικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας», καθώς και ο ομοσπονδιακός νόμος της 11ης Νοεμβρίου 2003 αριθ. 152-FZ « Περί Στεγαστικών Τίτλων», που ρυθμίζει τις σχέσεις που προκύπτουν κατά την έκδοση, έκδοση, έκδοση και κυκλοφορία τίτλων που εξασφαλίζονται με στεγαστικά δάνεια.

Ως αποτέλεσμα των μέτρων που έλαβε η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας για τη δημιουργία προγραμμάτων στεγαστικών δανείων στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τον Οργανισμό Στεγαστικού Δανεισμού το 2002-2003. Συμφωνίες για κοινές δραστηριότητες προς αυτή την κατεύθυνση έχουν συναφθεί με 46 περιφέρειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επί του παρόντος, τα στεγαστικά δάνεια παρέχονται από περισσότερες από 30 τράπεζες, ο συνολικός όγκος των δανείων ανήλθε σε πάνω από 200 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.

Οι επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά των στεγαστικών δανείων άρχισαν να δείχνουν μεγαλύτερο ενδιαφέρον για το συντονισμό των δραστηριοτήτων τους. Περίπου 300 τράπεζες ενώνονται στην Επιτροπή Στεγαστικών Δανείων του Συνδέσμου Ρωσικών Τραπεζών και προετοιμάζουν τα δικά τους προγράμματα στεγαστικών δανείων.

Η διαδικασία δημιουργίας της Εθνικής Ένωσης Επαγγελματιών Συμμετεχόντων στην Αγορά στεγαστικών δανείων (NAUMIR), που ξεκίνησε από την Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας και εγκρίθηκε από την Κυβερνητική Επιτροπή για την Πολιτική Στέγασης, πλησιάζει στην ολοκλήρωση.

Ταυτόχρονα, μόνο η παροχή στεγαστικών δανείων στον πληθυσμό χωρίς τη λήψη άλλων μέτρων δεν είναι ικανή να λύσει το πρόβλημα των υπανάπτυκτων στεγαστικών αγορών. Το σύστημα στεγαστικών δανείων, ως ο κύριος παράγοντας για την αύξηση της οικονομικής προσιτότητας της στέγασης για τους πολίτες, θα πρέπει να θεωρείται ως ένα σύνολο μηχανισμών που διασφαλίζουν τη συντονισμένη ανάπτυξη της στεγαστικής αγοράς, της αγοράς στεγαστικών δανείων και της αγοράς τίτλων με εξασφάλιση στεγαστικών δανείων.

Το σύστημα στεγαστικών δανείων μπορεί να εξασφαλίσει τη μέγιστη ανάπτυξη της οικονομικά προσιτής στέγης μέσω της περαιτέρω βελτίωσης των κανονισμών και άλλων εγγράφων, καθώς και της χρήσης μιας σειράς οργανωτικών μέτρων.

Η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας συνεργάζεται εποικοδομητικά με το Υπουργείο Γεωργίας της Ρωσίας στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος στόχου «Κοινωνική ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών έως το 2010». Κοινή εντολή υπεγράφη από το Υπουργείο Γεωργίας της Ρωσίας και την Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας για τη διεξαγωγή ενός πειράματος στην κατασκευή κατοικιών σε αγροτικές περιοχές με τη χρήση μηχανισμών στεγαστικού δανεισμού στο Δημοκρατία του Τσουβάςκαι της Δημοκρατίας της Μορδοβίας, της περιφέρειας Vologda και μιας σειράς άλλων περιοχών.

Gosstroy της Ρωσίας, σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 08.08.2001 αριθ. δραστηριοτήτων», πραγματοποιεί αδειοδότηση τριών ειδών δραστηριοτήτων: κατασκευών, μελετών και μηχανολογικών μελετών για την κατασκευή κτιρίων και κατασκευών.

Το 2003 εκδόθηκαν 73.778 άδειες, απορρίφθηκαν οι άδειες σε 222 αιτούντες, 1.196 άδειες επανεκδόθηκαν, εκδόθηκαν προειδοποιήσεις σε 2.324 αδειούχους, 2.438 άδειες ανεστάλησαν, 215 ανανεώθηκαν και 17 άδειες ακυρώθηκαν.

Η Gosstroy της Ρωσίας αναπτύσσει ενεργά διεθνή συνεργασία, με στόχο κυρίως την προσέλκυση ξένων επενδύσεων και δανείων και τη δημιουργία συνθηκών για την εξαγωγή κατασκευαστικών υπηρεσιών ρωσικών οργανισμών και συνεχίζει να αναπτύσσει αμοιβαία επωφελείς διεθνείς σχέσεις με υπουργεία κατασκευών και εταιρείες σε περισσότερες από 50 χώρες.

Παράδειγμα ενεργού διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών μπορεί να είναι η υλοποίηση του ρωσο-γαλλικού έργου για την προσέλκυση επενδύσεων στον εκσυγχρονισμό των συστημάτων ύδρευσης των ρωσικών πόλεων, προσελκύοντας τις μεγαλύτερες γαλλικές εταιρείες για τη διαχείριση επιχειρήσεων κοινής ωφέλειας σε βάση παραχώρησης.

Γίνονται εργασίες για την υπογραφή και την έναρξη ισχύος διεθνών συμφωνιών για ξένα δάνεια IBRD και EBRD. Παράλληλα, υλοποιούνται επιτυχώς προηγουμένως υπογεγραμμένα δάνεια της IBRD με στόχο την επίλυση προβλημάτων ανακατασκευής αστικών συστημάτων θέρμανσης (9 πόλεις) και αστικών συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης (14 πόλεις) συνολικού ποσού 207,5 εκατ. δολαρίων ΗΠΑ. Οι τελικοί δανειολήπτες είναι δήμοι και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας.

Μετά από μια μακρά περίοδο στασιμότητας στην επίλυση του ζητήματος της προστασίας της Αγίας Πετρούπολης από τις πλημμύρες, όταν πραγματοποιήθηκαν μόνο οι ελάχιστες απαραίτητες εργασίες στους χώρους του συγκροτήματος προστατευτικών δομών για αρκετά χρόνια, σημειώθηκε μια καμπή τόσο στην επίλυση ζητημάτων χρηματοδότησης το έργο και στην εντατικοποίηση της ίδιας της εργασίας.

Τα θέματα ασφάλισης κατασκευαστικών κινδύνων, στέγασης και υποδομών είναι ζωτικής σημασίας τόσο για το κράτος όσο και για κάθε πολίτη της Ρωσίας.

Η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας έχει αναπτύξει το απαραίτητο ρυθμιστικό και μεθοδολογικό πλαίσιο για την ασφάλιση κινδύνου κατά τις εργασίες κατασκευής και εγκατάστασης, κατά τη συντήρηση και επισκευή κτιρίων κατοικιών, εγκαταστάσεων κοινής ωφελείας και συντήρησης κατοικιών, δημιούργησε ένα Συμβουλευτικό Συμβούλιο για την ανάπτυξη της ασφάλισης στο κατασκευή και στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες, και έχει δημιουργήσει στενή συνεργασία με κορυφαίες ρωσικές ασφαλιστικές εταιρείες διοργανώνουν διαγωνισμούς για την επιλογή ασφαλιστικών οργανισμών για την ασφάλιση εγκαταστάσεων για τις οποίες η Κρατική Επιτροπή είναι ο κρατικός πελάτης για την κατασκευή.

Ο Gosstroy της Ρωσίας έχει κάνει πολλή δουλειά για να οργανώσει την ασφάλιση εγκαταστάσεων στέγασης και υποδομής που κατασκευάστηκαν με πόρους του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού στη Νότια Ομοσπονδιακή Περιφέρεια για οικογένειες που επλήγησαν από την πλημμύρα τον Ιούνιο του 2002, και σκοπεύει να το κάνει σε όλες τις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας όπου ο κίνδυνος φυσικών καταστροφών είναι υψηλός και οι ανθρωπογενείς καταστροφές, εντατικοποίηση των εργασιών για τη διασφάλιση της ασφαλιστικής προστασίας των κατασκευαστικών έργων και των στεγαστικών και κοινοτικών υπηρεσιών με τη χρήση κρατικών μέτρων στήριξης και μέτρων για την εξήγηση της κοινωνικής σημασίας των ασφαλιστικών μηχανισμών.

Είναι προφανής η ανάγκη χρήσης άλλων πηγών και μηχανισμών για αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν στο οικιστικό απόθεμα από ατυχήματα, πυρκαγιές και άλλα γεγονότα, και η ανάπτυξη θεμελιωδών νέων λύσεων που σχετίζονται με την ευέλικτη, κοινωνικά προσανατολισμένη χρήση μηχανισμών ασφάλισης στη στέγαση και απαιτείται ο τομέας των κοινοτικών υπηρεσιών.

Η Κρατική Επιτροπή ανέπτυξε και υπέβαλε προς εξέταση στην Κυβερνητική Επιτροπή για την Πολιτική Στέγασης σχέδιο ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με την υποχρεωτική ασφάλιση κατοικιών στη Ρωσική Ομοσπονδία».

Τώρα υπάρχει ένα σημαντικό και υπεύθυνο καθήκον να διασφαλιστεί ο συντονισμός των ενεργειών της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας με άλλες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού οικονομικού και χρηματοπιστωτικού μηχανισμού που θα δημιουργήσει ευνοϊκές προϋποθέσεις για την ανάπτυξη στη χώρα μας μιας πολιτισμένης, εθνικής ασφαλιστικής αγοράς που να ανταποκρίνεται στις σύγχρονες απαιτήσεις και να προστατεύει τα συμφέροντα των Ρώσων πολιτών.

Η Ρωσική Κρατική Επιτροπή Κατασκευών δίνει προσοχή όχι μόνο στην αύξηση της αποδοτικότητας της παραγωγής, αλλά και στην κοινωνική προστασία των εργαζομένων στα συγκροτήματα κατασκευών και στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών. Μαζί με τα βιομηχανικά συνδικάτα και τα εργοδοτικά συνδικάτα, η Κρατική Επιτροπή εργάζεται για την εφαρμογή των Συμφωνιών Δασμολογίου Βιομηχανίας για τη βιομηχανία κατασκευών και δομικών υλικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2002 - 2004, στις οποίες κοινωνικά θέματα, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας της εργασίας, προηγούνται. Το 2004, θα αναπτυχθούν Συμφωνίες Δασμολογίου Βιομηχανίας για την περίοδο 2005-2007.

Για τη μείωση των τραυματισμών και τη διασφάλιση της επαγγελματικής ασφάλειας στις κατασκευές, το Gosstroy της Ρωσίας, μαζί με τα όργανα διαχείρισης κατασκευών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, παρέχει βοήθεια στους κατασκευαστικούς οργανισμούς στη διαμόρφωση των υπηρεσιών προστασίας της εργασίας και παρέχει μεθοδολογική καθοδήγηση στις δραστηριότητές τους.

Το 2003, η Ρωσική Κρατική Επιτροπή Κατασκευών εισήγαγε δύο νέα κανονιστικά έγγραφα: SP 12-135-2003 «Ασφάλεια εργασίας στις κατασκευές. Βιομηχανικές πρότυπες οδηγίες για την προστασία της εργασίας», που εγκρίθηκε με το διάταγμα του Gosstroy της Ρωσίας της 01/08/2003 αριθ. 2, και «Συστάσεις για την ανάπτυξη τοπικών κανονισμών (επιχειρηματικά πρότυπα) που χρησιμοποιούνται στο σύστημα διαχείρισης ασφάλειας εργασίας μιας κατασκευής οργάνωση», που εγκρίθηκε με το διάταγμα του Gosstroy της Ρωσίας της 13.10.2003 No. 183.

Σύμφωνα με τις κύριες κατευθύνσεις για τη σταθεροποίηση της ρωσικής οικονομίας το 2004, στο κατασκευαστικό συγκρότημα ανατίθεται σημαντικός ρόλος στην αναδιάρθρωση των οικονομικών τομέων και στην αντιμετώπιση των υφιστάμενων φαινομένων κρίσης.

3 Δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών

3.1 Οργανωτική, νομική υποστήριξη και υποστήριξη τεκμηρίωσης για τις δραστηριότητες του Οργανισμού στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών

Στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών, ισχύει το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Ιανουαρίου 2001 N 64 «Σχετικά με την Κυβερνητική Επιτροπή για την Πολιτική Στέγασης» (όπως τροποποιήθηκε στις 5 Ιουλίου 2001, 21 Νοεμβρίου 2002 , 23 Αυγούστου 2003), σύμφωνα με την οποία συγκροτήθηκε η Κυβερνητική Επιτροπή Στεγαστικής Πολιτικής (εφεξής η Επιτροπή) προκειμένου να συντονίσει τις δραστηριότητες των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και των εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την εφαρμογή της κρατικής στεγαστικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης του συστήματος στεγαστικών δανείων και των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας για τη μεταρρύθμιση της στέγασης στη Ρωσική Ομοσπονδία

Οργανωτική, τεχνική, πληροφοριακή και αναλυτική υποστήριξη για τις δραστηριότητες της Επιτροπής παρέχεται από την Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις κατασκευές και τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες.

Έτσι, η Gosstroy της Ρωσίας είναι ο κορυφαίος οργανισμός που συντονίζει τη διεξαγωγή της στεγαστικής και κοινοτικής πολιτικής στη Ρωσική Ομοσπονδία. Αντίστοιχα, η Gosstroy της Ρωσίας (τώρα Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων) δημοσιεύει τακτικά εκθέσεις σχετικά με την κατάσταση των στεγαστικών και κοινοτικών υπηρεσιών και τον κατασκευαστικό τομέα στη χώρα και παρέχει κατάλληλες αναλύσεις και προβλέψεις για την περαιτέρω ανάπτυξη του βιομηχανία.

Επίσης, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία κάνει σχετικές προτάσεις προς την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας για βελτίωση της κατάστασης, τεκμηριώνει τη δυνατότητα και την αναγκαιότητα λήψης δανείων σε διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, μετά την οποία η Κυβέρνηση εξετάζει αυτές τις προτάσεις και, εάν συμφωνηθεί, δημοσιεύει τις σχετικές εντολές (παράδειγμα αυτού είναι η εντολή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Φεβρουαρίου 2001 N 200-r, σύμφωνα με την οποία η πρόταση της Η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας, που συμφωνήθηκε με το Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσίας, έγινε αποδεκτή, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας και το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσίας, για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων στη Μόσχα με τη Διεθνή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (IBRD) σχετικά με τη λήψη δανείου για τη χρηματοδότηση έργου θέρμανσης πόλης).

3.2 Πιστοποιητικό πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών στη Ρωσική Ομοσπονδία

Το απόθεμα κατοικιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας αντιπροσωπεύει περισσότερο από το 30% όλων των αναπαραγωγικών ακίνηταχώρα, η οποία έχει 2,85 δισεκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. μέτρα συνολικής έκτασης, συμπεριλαμβανομένων: δημοτικό απόθεμα κατοικιών - 642,5 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. m ή 22,5%, κράτος - 199,2 εκατ. τ.μ. μ ή 7,0%, ιδιωτική - 1980,0 εκατ. τ.μ. m ή 69,4%, δημόσιο - 1,5 εκατ. τ.μ. m ή 0,1%, μικτή ιδιοκτησία -29,6 εκατ. τ.μ. m ή 1,0%. Ως αποτέλεσμα της διαδικασίας μεταβίβασης του διαμερίσματος (κρατικού) στεγαστικού αποθέματος σε δημοτική ιδιοκτησία, το μερίδιο του κρατικού (τμηματικού) αποθέματος κατοικιών μειώθηκε από 898,0 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. μέτρα το 1992 σε 199,2 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. μέτρα σήμερα και ανήλθε στο 7,0% του συνολικού οικιστικού αποθέματος της χώρας. Ωστόσο, αυτή η διαδικασία εμφανίζεται άνισα σε διαφορετικές περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι δείκτες ορισμένων περιοχών διαφέρουν από τον μέσο όρο της Ρωσίας. Έτσι, στην Αυτόνομη Περιφέρεια Evenki έχει απομείνει 1,1% τέτοιων κατοικιών, στην περιφέρεια Belgorod - 1,3%, στην περιοχή Novgorod - 1,7%, στην περιοχή Krasnodar και στην περιοχή Volgograd - 1,8%, στη Δημοκρατία του Chuvash, στην περιοχή Lipetsk και Αυτόνομη Περιφέρεια Aginsky - 1,9%. Στην Αυτόνομη Περιφέρεια Ταϊμίρ - 36,4%, στη Δημοκρατία της Σάχα (Γιακουτία) - 31,5%, στην Εβραϊκή Αυτόνομη Περιοχή - 17,0%, στην Περιφέρεια Τσίτα - 13,0%, στην Περιφέρεια Αμούρ - 12,3%, Δημοκρατία του Ουντμούρτκαι την επικράτεια Khabarovsk - 10,8%. Σύνολο κτιρίων στη Ρωσική Ομοσπονδία: 19,0 εκατομμύρια μονάδες. Η κατανομή των κατοικιών ανά έτος κατασκευής, το ποσοστό φθοράς και υλικού τοίχου, καθώς και η βελτίωση των κατοικιών με τους κύριους τύπους βελτίωσης εμφανίζονται στους πίνακες 1 – 4.

Πίνακας 1 Κατανομή κατοικιών ανά έτος κατασκευής

Πίνακας 2 Κατανομή κτιρίων κατοικιών κατά ποσοστό φθοράς

Πίνακας 3 Κατανομή κτιρίων κατοικιών ανά υλικό τοίχου

	εκατομμύρια μονάδες
πέτρα, τούβλο
πίνακας
μικτός
ξύλινος
Διαθεσιμότητα διαμερισμάτων κατοικιών:
	εκατομμύρια μονάδες
συμπεριλαμβανομένων μονόχωρων διαμερισμάτων
διαμερίσματα δύο δωματίων
διαμερίσματα τριών δωματίων
τεσσάρων δωματίων και άνω

Πίνακας 4 Βελτίωση κτιρίων κατοικιών κατά κύριους τύπους βελτίωσης

Στη Δημοκρατία της Βόρειας Οσετίας, στην επικράτεια Khabarovsk, στο Καλίνινγκραντ, στο Μαγκαντάν, στη Μόσχα, στο Μουρμάνσκ, στο Νοβοσιμπίρσκ, στις περιοχές Σβερντλόφσκ και Τιουμέν, στη Μόσχα και στην Αγία Πετρούπολη και σε ορισμένες άλλες περιοχές, η βελτίωση του οικιστικού αποθέματος με τους κύριους τύπους μηχανικής υποστήριξης είναι πάνω από τον ρωσικό μέσο όρο. Ωστόσο, στις Δημοκρατίες της Adygea, Altai, Bashkortostan, Buryatia, Dagestan, Kalmykia, Karelia, Komi, Mordovia, Tyva, Chuvash and Sakha (Yakutia), Εβραϊκή Αυτόνομη Περιφέρεια, Arkhangelsk, Astrakhan, Bryansk, Vladimir, Volgogradsk, Kurkut, Irkut , Νόβγκοροντ και Τσίτα, οι δείκτες αυτοί είναι σημαντικά χαμηλότεροι από τον ρωσικό μέσο όρο. Περισσότερα από 300 εκατομμύρια τ. μέτρα (11% του συνολικού αποθέματος κατοικιών) χρειάζεται επειγόντως σημαντικές επισκευές και ανακαίνιση κοινόχρηστων διαμερισμάτων για οικογενειακή χρήση. 250 εκατ. τετρ. μέτρα (9%) σε ανακατασκευή. Περίπου το 20% του αποθέματος αστικών κατοικιών δεν έχει ακόμη βελτιωθεί, και στις μικρές πόλεις κάθε δεύτερη κατοικία δεν έχει πλήρη τεχνική υποστήριξη. Γενικά, περίπου 40 εκατομμύρια άνθρωποι ζουν σε φτωχά διαμερίσματα στη Ρωσία. Το 2003 ανακαινίστηκαν μόνο 4,8 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα δημοτικών και κρατικών κατοικιών. m ή 0,5% με ετήσιο πρότυπο 4-5 τοις εκατό. Λόγω της τρέχουσας κατάστασης οικονομική κατάσταση Στη χώρα, υπάρχει έλλειψη κονδυλίων σε προϋπολογισμούς όλων των επιπέδων για τη συντήρηση και την επισκευή του αποθέματος κατοικιών από χρόνο σε χρόνο, το ερειπωμένο και έκτακτο απόθεμα κατοικιών που υπόκειται σε κατεδάφιση με φθορά άνω του 70 τοις εκατό αυξάνεται. Αν το 1995 αυτό ανερχόταν σε 37,7 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. μέτρα, σήμερα ανέρχεται συνολικά σε 88,7 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. μέτρα ή το 3,1% του συνολικού οικιστικού αποθέματος, που φιλοξενεί περίπου 5,0 εκατομμύρια ανθρώπους (3,4% του πληθυσμού της χώρας). Σημαντικοί όγκοι τέτοιων κατοικιών είναι διαθέσιμοι στις δημοκρατίες των Αλτάι, Μπουριατία, Νταγκεστάν, Ινγκουσετία, Σάχα (Γιακουτία) και Τίβα, Περιφέρεια Khabarovsk, Αστραχάν, Αμούρ, Ιρκούτσκ, Κεμέροβο, Όρενμπουργκ, Τούλα και Τιουμέν στις περιοχές της Ρωσίας και κυμαίνεται και υπερβαίνει τον μέσο όρο από 8,5- 2 φορές. Στη Δημοκρατία της Καμπαρντίνο-Μπαλκαρίας, στην Επικράτεια Κρασνογιάρσκ, στις περιοχές Καμτσάτκα, Κοστρόμα, Μούρμανσκ και Ταμπόφ, οι ερειπωμένες και ερειπωμένες κατοικίες είναι σχεδόν στο επίπεδο του μέσου όρου της Ρωσίας. Στις δημοκρατίες του Μπασκορτοστάν, της Καλμυκίας και του Μαρί Ελ, των εδαφών Αλτάι και Κρασνοντάρ, του Μπελγκορόντ, του Μπριάνσκ, του Βόλγκογκραντ, του Βορονέζ, του Κουρσκ, του Λιπέτσκ, του Ομσκ και της Πένζας, το μερίδιο τέτοιων κατοικιών είναι κάτω από τον ρωσικό μέσο όρο. Για την επίλυση του προβλήματος της εκκαθάρισης ερειπωμένου και ερειπωμένου οικιστικού αποθέματος, το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 22 Ιανουαρίου 2002 αριθ. μέρος του ομοσπονδιακού προγράμματος-στόχου «Housing» για την περίοδο 2002-2010. Για την επανεγκατάσταση πολιτών από ερειπωμένο και ερειπωμένο απόθεμα κατοικιών το 2003, στο Gosstroy της Ρωσίας, ως κρατικός πελάτης, διατέθηκαν 1322,0 εκατομμύρια ρούβλια, τα οποία διανεμήθηκαν σε 66 συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιπλέον, (σύμφωνα με επιχειρησιακά δεδομένα) συγκεντρώθηκαν κεφάλαια από συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο ποσό των 1.850,8 εκατομμυρίων ρούβλια, εκτός προϋπολογισμού πηγές - 1.233,9 εκατομμύρια ρούβλια. Η εφαρμογή του υποπρογράμματος από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας πέρυσι περιελάμβανε την ολοκλήρωση κτιρίων κατοικιών υψηλού βαθμού ετοιμότητας και την απόκτηση οικιστικών χώρων στη δευτερογενή αγορά κατοικίας με φθορά που δεν υπερβαίνει το 30%. Ως αποτέλεσμα της ανάπτυξης των διατεθέντων επενδύσεων κεφαλαίου και της προσέλκυσης κεφαλαίων από συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, περίπου 445 χιλιάδες τετραγωνικά μέτρα ρευστοποιήθηκαν το 2003. m ερειπωμένων και ερειπωμένων κατοικιών και επανεγκατάσταση πάνω από 20 χιλιάδες άτομα (πάνω από 5 χιλιάδες οικογένειες) σε άνετες κατοικίες, συμπεριλαμβανομένης της εκκαθάρισης ερειπωμένων και ερειπωμένων κατοικιών - περίπου 130 χιλιάδες τ.μ. m και πάνω από 7 χιλιάδες άτομα (περίπου 2 χιλιάδες οικογένειες) επανεγκαταστάθηκαν σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Η μέση προσφορά στέγης στη Ρωσία ανά κάτοικο είναι 20,0 τετραγωνικά μέτρα. μ συνολικής επιφάνειας (19,7 τ. μ. συνολικής επιφάνειας στο τέλος του 2002). Στη λίστα αναμονής για βελτιωμένες συνθήκες στέγασης βρίσκονται 4.427,7 χιλιάδες οικογένειες, που αντιστοιχεί στο 8,9% του συνόλου των οικογενειών. Τον περασμένο χρόνο, 229,3 χιλιάδες οικογένειες, ή το 5,2% των εγγεγραμμένων, βελτίωσαν τις συνθήκες διαβίωσής τους. Έτσι, θα χρειαστούν περισσότερα από 20 χρόνια για να ικανοποιηθούν όλοι όσοι βρίσκονται στη λίστα αναμονής που έχουν ανάγκη στέγασης. Η διαμόρφωση της στεγαστικής αγοράς στον τομέα της στέγασης πραγματοποιήθηκε από την έναρξη της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης του στεγαστικού αποθέματος. Συνολικά, από την έναρξη της ιδιωτικοποίησης, 24,2 εκατομμύρια διαμερίσματα συνολικής επιφάνειας 1195,4 εκατομμυρίων τετραγωνικών μέτρων έχουν μεταφερθεί στην ιδιοκτησία των πολιτών. m, που είναι το 67,2% του συνόλου του κρατικού και δημοτικού αποθέματος κατοικιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που υπόκειται σε ιδιωτικοποίηση. Αυτό που μένει να ιδιωτικοποιηθεί είναι 583,4 εκατ. τετραγωνικά μέτρα. m ή 32,8 τοις εκατό. Η διαδικασία ιδιωτικοποίησης είναι πιο ενεργή στη Νότια Ομοσπονδιακή Περιφέρεια, όπου το μερίδιο της ιδιωτικοποιημένης περιοχής της συνολικής έκτασης των κρατικών και δημοτικών διαμερισμάτων που υπόκεινται σε ιδιωτικοποίηση ήταν 69,0%, καθώς και στην Ομοσπονδιακή Περιφέρεια της Σιβηρίας - 63,9 %. Ωστόσο, η διαδικασία ιδιωτικοποίησης στη Ρωσία διεξάγεται άνισα. Η πιο ενεργή διαδικασία ιδιωτικοποίησης είναι στις Δημοκρατίες της Adygea (84,7%), του Altai (93,4%), του Bashkortostan (77,5%), της Kabardino-Balkaria (86,7%), του Kalmyk (78,7%), της Tyva (78,5%) και του Udmurt (94,2%); Εδάφη Αλτάι (89,4%), Κρασνοντάρ (83,5%) και Σταυρούπολη (93,0%). Περιοχές Αστραχάν (87,0%), Μπέλγκοροντ (83,8%), περιφέρεια Μπριάνσκ (84,9%), Καλίνινγκραντ (74,0%), Κεμέροβο (77,8%), Ομσκ (83,7%) και Τομσκ (80,2%). Λιγότερο ενεργός στις Δημοκρατίες του Νταγκεστάν (48,8%), της Καρελίας (58,1%), της Κόμι 57,1%), της Μορδοβίας (58,1%), της Σάχα (Γιακουτία) (57,0%) και της Τσουβάσια (55, 0%). Επικράτεια Khabarovsk (55,1%); Περιοχές Ιβάνοβο (59,8%), Ιρκούτσκ (57,0%), Λένινγκραντ (57,6%), Μαγκαντάν (37,2%), Μόσχας (57,2%), Οριόλ (56,0%), Σαμάρα (47,7%) και Ουλιάνοφσκ (57,1%).

3.3 Δραστηριότητες της Gosstroy στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών το 2003

Επί του παρόντος, η στέγαση και οι κοινοτικές υπηρεσίες είναι ο μεγαλύτερος κλάδος στον μη παραγωγικό τομέα, απασχολώντας περισσότερα από 4,2 εκατομμύρια άτομα σε σχεδόν 10 χιλιάδες κρατικές και δημοτικές επιχειρήσεις και περίπου 52 χιλιάδες οργανισμούς άλλων μορφών ιδιοκτησίας. Ο τομέας της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών αντιπροσωπεύει περίπου το ένα τρίτο όλων των πάγιων περιουσιακών στοιχείων στη Ρωσική Ομοσπονδία. Με την κατάλληλη φροντίδα και έγκαιρες επισκευές, θα μπορούσαν να προσφέρουν άνετη διαβίωση στον πληθυσμό.

Η στρατηγική για το σχηματισμό του συγκροτήματος κατοικιών και κοινοτικών υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας αντικατοπτρίζεται στην έννοια της μεταρρύθμισής της και στο πρόγραμμα «Μεταρρύθμιση και εκσυγχρονισμός» του ομοσπονδιακού προγράμματος-στόχου «Housing» για την περίοδο 2002-2010, το οποίο καλύπτει όλους τους τομείς της αναγκαίες μεταμορφώσεις. Το πρόγραμμα στοχεύει στη βελτίωση των νομικών και οργανωτικών σχέσεων, στη βελτίωση και ποιοτική ενημέρωση των υποδομών στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών.

Για τη ρύθμιση των οικονομικών σχέσεων, την εξάλειψη των επιδοτήσεων για τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες, τη διασφάλιση της σταθερότητας και επάρκειας της χρηματοδότησης και του κόστους, το 2003 έγιναν τροποποιήσεις στο νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με τα θεμελιώδη της Ομοσπονδιακής Πολιτικής Στέγασης», ο οποίος νομιμοποίησε σαφείς και διαφανείς διαδικασίες για τον καθορισμό τιμολογίων και τιμών για στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες και αρχές κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Ένα σχέδιο ψηφίσματος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Σχετικά με τη διαδικασία πληρωμής για στέγαση και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας από τον πληθυσμό» έχει αναπτυχθεί και αποσταλεί στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, παρέχοντας όχι μόνο τη διαδικασία και τις αρχές για τη διαμόρφωση των τιμών και τιμολόγια για τον πληθυσμό, πληρωμή στέγασης και κοινής ωφέλειας σε σπίτια διαφόρων μορφών ιδιοκτησίας, αλλά και σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων για τις επιχειρήσεις.

Έχουν αναπτυχθεί σχέδια ομοσπονδιακών προτύπων για το κόστος της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών και έχουν συμφωνηθεί με όλες τις περιφέρειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις κλειστές διοικητικές-εδαφικές οντότητες (CLATEs). Έχει εισαχθεί ένα νέο πρότυπο για το κόστος των μεγάλων επισκευών 1 m 2 συνολικής επιφάνειας κατοικίας ανά μήνα, το οποίο υπολογίζεται για κάθε συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση το ειδικό κόστος κατασκευής νέων κατοικιών. Το διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 25 Αυγούστου 2003 αριθ.

Επί του παρόντος, σε 17 συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν υπάρχει σχεδόν καθόλου διασταυρούμενη επιδότηση των τιμολογίων για τις υπηρεσίες ύδρευσης, αποχέτευσης, παροχής θερμότητας, καθώς και καταστροφής, ανακύκλωσης και διάθεσης στερεών οικιακών απορριμμάτων. Σύμφωνα με 32 περιφέρειες, το σύστημα διασταυρούμενης επιδότησης θα καταργηθεί μέχρι τις αρχές του τρέχοντος έτους.

Το 2003, το Gosstroy της Ρωσίας πραγματοποίησε για πρώτη φορά απογραφή πληρωτέων και εισπρακτέων επιχειρήσεων στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών από την 1η Ιανουαρίου 2003. Μια ανάλυση των αποτελεσμάτων της απογραφής έδειξε ότι οι οικονομικές απώλειες και η μείωση του ποσοστού Η αύξηση του εισοδήματος οφειλόταν σε ελλείψεις στο εισόδημα και ως εκ τούτου οι βιομηχανικοί οργανισμοί δεν έβγαζαν αρκετά χρήματα

Η ανεπαρκής και ελλιπής χρηματοδότηση των επιχειρήσεων στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών είναι ο κύριος λόγος για την αύξηση του ακάλυπτου χρέους προς τους πιστωτές: το χρέος προς τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και τα εξωδημοσιονομικά κεφάλαια για φόρους και τέλη, σύμφωνα με στοιχεία απογραφής, ανήλθαν σε 88,8 δισεκατομμύρια ρούβλια. σε οργανισμούς του ενεργειακού συγκροτήματος - 60 δισεκατομμύρια ρούβλια, ή 35,5% του συνολικού χρέους προς προμηθευτές και εργολάβους.

Προκειμένου να επιλυθούν συνολικά τα οικονομικά προβλήματα που έχουν συσσωρευτεί στον κλάδο της υποστήριξης της ζωής, αναπτύχθηκε μια ιδέα και σχέδιο ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με την οικονομική ανάκαμψη των οργανισμών του συγκροτήματος στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας», που καθιερώνει το νομικό πλαίσιο γενικές αρχέςκαι προϋποθέσεις για τη λήψη μέτρων για να διασφαλιστεί ότι μια ενοποιημένη απόφαση όλων των πιστωτών στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών είναι δεσμευτική για τους όρους της αναδιάρθρωσης.

Στη Ρωσία, η διαδικασία απομονοπώλησης του κλάδου στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών συνεχίζεται. Κατά μέσο όρο, το 16-25% των δημοτικών επιχειρήσεων παροχής νερού, θερμότητας και ηλεκτρισμού έχουν ιδιωτική ή μικτή ιδιοκτησία (εταιρικές, ιδιωτικοποιημένες, εξαγορασμένες). Το μέσο εθνικό μερίδιο των ιδιωτικών επιχειρήσεων στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών είναι 17,3% συνολικός αριθμόςεπιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα αυτό.

Οι συμβάσεις μίσθωσης και καταπιστεύματος στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών, που ρυθμίζονται από το αστικό δίκαιο, έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ, αλλά οι συμβάσεις παραχώρησης δεν έχουν νομιμοποιηθεί. Κατόπιν των αποφάσεων της Κυβερνητικής Επιτροπής για την Πολιτική Στέγασης, η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας, μαζί με το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας και το Υπουργείο Περιουσίας της Ρωσίας, ανέπτυξαν ιδέες για σχέδια ομοσπονδιακών νόμων «Περί Τροποποιήσεων στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και «Σχετικά με τις συμβάσεις παραχώρησης στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών».

Για την αποτελεσματική προσέλκυση επενδύσεων στη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες προκειμένου να μειωθεί το κόστος και να βελτιωθεί η ποιότητα των δημόσιων υπηρεσιών, είναι απαραίτητο να επιταχυνθεί η υιοθέτηση από την Κρατική Δούμα του Ομοσπονδιακού Νόμου «Σχετικά με τις Συμφωνίες Παραχώρησης». Το σχέδιο νόμου έχει προετοιμαστεί, αλλά προβλέπει μόνο τη μεταβίβαση περιουσίας που δεν υπόκειται σε ιδιωτικοποίηση σε παραχώρηση.

Το 2003, δημιουργήθηκε ένα συμβούλιο πολεοδομικού σχεδιασμού και αρχιτεκτονικής υπό το Gosstroy της Ρωσίας. Έχουν προετοιμαστεί οι κύριες κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής αστικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες εγκρίθηκαν σε συνεδρίαση του συμβουλίου της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας και υποβλήθηκαν για έγκριση στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πραγματοποιήθηκαν εργασίες για τη βελτίωση της νομοθεσίας που διασφαλίζει την ανάπτυξη της περιοχής του Καλίνινγκραντ, επανεξετάστηκαν τα υλικά του εδαφικού ολοκληρωμένου σχεδίου πολεοδομικού σχεδιασμού για την ανάπτυξη της περιοχής της περιοχής, σχέδιο ψηφίσματος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την αποσαφήνιση του ομοσπονδιακού Το πρόγραμμα-στόχος για την ανάπτυξη της περιοχής του Καλίνινγκραντ για την περίοδο έως το 2010 αναθεωρήθηκε και συμφωνήθηκε.

Μια ιδέα για την ανάπτυξη τεκμηρίωσης πολεοδομικού σχεδιασμού σε ομοσπονδιακό επίπεδο για την πρόβλεψη της εδαφικής (χωρικής) ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας - το Γενικό Σχέδιο για την Ανάπτυξη της Επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Master Plan of Russia), υλικά για εξέταση το θέμα της ενημέρωσης του Γενικού Σχεδίου Διακανονισμού στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή της ανάπτυξης αντικατάστασης προετοιμάστηκε και εστάλη στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας το έγγραφό της για το Γενικό Σχέδιο για την Ανάπτυξη της Επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ( Γενικό Σχέδιο της Ρωσίας).

Έχουν διεξαχθεί εργασίες για την αποσαφήνιση του Γενικού Σχεδίου Διακανονισμού στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τις κύριες κατευθύνσεις οικονομικής ανάπτυξης, τις φυσικές και κλιματικές ιδιαιτερότητες και άλλα χαρακτηριστικά των περιοχών της Αρκτικής και του Άπω Βορρά.

Έχουν αναπτυχθεί και εγκριθεί οδηγίες για τη διαδικασία ανάπτυξης, συντονισμού, εξέτασης και έγκρισης πολεοδομικής τεκμηρίωσης.

Η Στρατηγική Μεταφορών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εκπονήθηκε από το Υπουργείο Μεταφορών της Ρωσίας αναθεωρήθηκε και συμφωνήθηκε.

Έχει ετοιμαστεί ένα σχέδιο ιδέας του ομοσπονδιακού νόμου «Περί τροποποιήσεων και προσθηκών στον ομοσπονδιακό νόμο «Πολεοδομικός κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και ένα σχέδιο αντίστοιχου νόμου.

Η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας, με τη συμμετοχή ενδιαφερόμενων υπουργείων, τμημάτων και 60 οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξετάζει το θέμα της τόνωσης της μετεγκατάστασης βιομηχανικών επιχειρήσεων εκτός μεγάλων κατοικημένων περιοχών.

Η κρατική επιστημονική και τεχνική πολιτική στον κλάδο το 2003 είχε ως στόχο την υλοποίηση των καθηκόντων που απορρέουν από τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί επιστήμης και επιστημονικής και τεχνικής πολιτικής», υλικά «Αναπτυξιακή στρατηγική της Ρωσικής Ομοσπονδίας έως το 2010», «Βασικές αρχές της ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας Πολιτική επιστήμη και τεχνολογία για την περίοδο έως το 2010 και μετά», καθώς και για την παροχή επιστημονικής αιτιολόγησης της στρατηγικής ανάπτυξης του κατασκευαστικού συγκροτήματος για την περίοδο έως το 2010.

Το 2003, σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, πραγματοποιήθηκαν περισσότερες από 100 εργασίες έρευνας και ανάπτυξης στο πλαίσιο ομοσπονδιακών προγραμμάτων στόχων («Στέγαση», «Σεισμική Ασφάλεια της Ρωσικής Επικράτειας», «Εθνική Τεχνολογική Βάση» κ.λπ. ) λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους του κλάδου.

Οι ολοκληρωμένες επιστημονικές εξελίξεις κατέστησαν δυνατή την ανάπτυξη της ιδέας της διαμόρφωσης νέων τύπων κτιρίων εξοικονόμησης ενέργειας με μείωση της πραγματικής κατανάλωσης θερμότητας έως και 35%. Ταυτόχρονα λύνεται το πρόβλημα της οικιακής άνεσης ως προς τη διασφάλιση βέλτιστων συνθηκών αέρα-θερμικής και ακουστικής.

Η εφαρμογή της επιστημονικής και τεχνικής πολιτικής απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή στην επίλυση του προβλήματος της παροχής επιστημονικής και προσωπικού υποστήριξης στις κατασκευές, τη βιομηχανία οικοδομικών υλικών και τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες. Το συμβούλιο της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας έχει λάβει τις κατάλληλες αποφάσεις για αυτό το θέμα.

Με πρωτοβουλία της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας, μαζί με τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελούνται εργασίες για την ενοποίηση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων διαφόρων επιπέδων εκπαίδευσης με την παραγωγή.

Επί του παρόντος, η χώρα έχει ολοκληρώσει τον σχηματισμό κρατικών επιθεωρήσεων στέγασης. Οι επιθεωρήσεις συμμετέχουν ενεργά στη διαμόρφωση σχεδίων για τις περιφέρειες και τους δήμους για την προετοιμασία των εγκαταστάσεων στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών για λειτουργία σε χειμερινές συνθήκες και την παρακολούθηση της εφαρμογής τους.

Σχεδόν σε όλες τις περιφέρειες, έχει δημιουργηθεί μια βάση δεδομένων για τη χρήση του οικιστικού αποθέματος, την κατάσταση του ανταγωνιστικού περιβάλλοντος στον τομέα της διαχείρισης και συντήρησης κατοικιών, την παροχή στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών, την εξοικονόμηση ενέργειας και πόρων. Η παρουσία μιας τέτοιας βάσης επιτρέπει τη ρύθμιση των κοινωνικών σχέσεων στον τομέα της στέγασης, δίνοντάς τους έναν οργανωμένο, τακτοποιημένο χαρακτήρα.

συμπέρασμα

Έχοντας αναλύσει την τρέχουσα κατάσταση και τις προοπτικές για την ανάπτυξη του κατασκευαστικού κλάδου και της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών στη Ρωσία, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η ανάπτυξη των συγκροτημάτων κατασκευής και στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών της Ρωσίας το 2005 και τα επόμενα χρόνια θα πρέπει να στοχεύει στην επίλυση του τα ακόλουθα καθήκοντα: επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας, η οποία επιτρέπει, μέσω μιας μεγάλης κλίμακας αύξησης της επενδυτικής δραστηριότητας, της αύξησης των επενδύσεων κεφαλαίου στις κατασκευές, της ανανέωσης του παραγωγικού δυναμικού και της υλικοτεχνικής βάσης του κατασκευαστικού συγκροτήματος, να διασφαλιστεί η άνοδος της Ρωσίας σε το επίπεδο των κορυφαίων ξένων χωρών και την ένταξη στον ΠΟΕ· εφαρμογή συντονισμένης πολιτικής με στόχο τη μεγιστοποίηση της χρήσης του επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού του κατασκευαστικού συγκροτήματος, την εξοικονόμηση πόρων και ενέργειας, την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των δομικών προϊόντων, την ανάπτυξη κρατικό σύστημακανονιστικά έγγραφα και πρότυπα, εντατικοποίηση των εργασιών για την ολοκλήρωση της μετάβασης σε μια νέα εκτίμηση και κανονιστικό πλαίσιο για την τιμολόγηση και την τυποποίηση εκτιμήσεων στις κατασκευές· ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ρωσικών κατασκευαστικών οργανισμών, των επιχειρήσεων της κατασκευαστικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας οικοδομικών υλικών στις εγχώριες και ξένες συμβασιακές αγορές· επιτάχυνση του εκσυγχρονισμού της κατασκευαστικής βάσης παραγωγής με έμφαση στην πρωτογενή παραγωγή αποδοτικών υλικών, προϊόντων, δομών, μηχανών και μηχανισμών εξοικονόμησης πόρων και ενέργειας που δεν είναι κατώτερα ως προς τα χαρακτηριστικά τους από τα ξένα ανάλογα. εξασφάλιση της εφαρμογής του προγράμματος στεγαστικών δανείων για τον πληθυσμό βάσει του υφιστάμενου και του νέου ρυθμιστικού νομικού πλαισίου, λαμβάνοντας υπόψη την ετοιμότητα των περιφερειακών διοικήσεων να συμμετάσχουν ουσιαστικά στη διαδικασία αυτή· διαμόρφωση και εφαρμογή κρατικής πολεοδομικής πολιτικής που λαμβάνει υπόψη το σύστημα κοινωνικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών παραγόντων που διασφαλίζουν τη βιώσιμη ανάπτυξη των επιμέρους περιοχών και της χώρας στο σύνολό της. εξάλειψη της τάσης γήρανσης και μείωσης του οικιστικού αποθέματος και των συστημάτων μηχανικής, μετάβαση στην εντατική αποκατάσταση και αναπαραγωγή τους με βάση την ανάπτυξη και εφαρμογή αποτελεσματικών κοινωνικών, επιστημονικών και τεχνικών προγραμμάτων και έργων σε ομοσπονδιακό, περιφερειακό και δημοτικό επίπεδο. παρέχοντας στην εγχώρια κατασκευαστική αγορά δομικών υλικών, προϊόντων και κατασκευών υψηλής ποιότητας που μπορούν να ανταγωνιστούν τα εισαγόμενα προϊόντα, να μειώσουν το κόστος κατασκευής και το λειτουργικό κόστος για τη συντήρηση των εγκαταστάσεων και ταυτόχρονα να αυξήσουν την άνεση διαβίωσης σε κτίρια κατοικιών με την απαραίτητη αξιοπιστία και αντοχή; ανάπτυξη επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου και καινοτόμων δραστηριοτήτων στον τομέα των κατασκευών, με στόχο τη διασφάλιση βελτιωμένης ποιότητας των δομικών προϊόντων, υψηλών καταναλωτικών χαρακτηριστικών κτιρίων και κατασκευών, την αξιοπιστία, την ασφάλεια, τη λειτουργική και αισθητική άνεση και τη λειτουργική τους αποτελεσματικότητα, τον μετασχηματισμό του αρχιτεκτονικού και κατασκευαστικού περιβάλλοντος του την ανθρώπινη δραστηριότητα και την περαιτέρω ανάπτυξή της σε επίπεδο αντίστοιχο με τα σύγχρονα επιτεύγματα των ανεπτυγμένων χωρών.

Το 2005, είναι απαραίτητο να κατευθυνθούν οι προσπάθειες για την πραγματοποίηση των ακόλουθων δραστηριοτήτων: τη διαμόρφωση πολεοδομικών πολιτικών, σχεδίων και κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών και της χώρας στο σύνολό της ως βάση για την ανάπτυξη του κατασκευαστικού συγκροτήματος. δημιουργία συνθηκών για την προσέλκυση των απαραίτητων επενδύσεων για τον εκσυγχρονισμό των υφιστάμενων παραγωγικών εγκαταστάσεων, την εισαγωγή νέων παραγωγικών δυνατοτήτων και την αποτελεσματική λειτουργία τους· εφαρμογή ενός συνόλου μέτρων για την οικονομική απογραφή των παγίων περιουσιακών στοιχείων, ανάλυση των δυνατοτήτων αποτελεσματικής χρήσης τους, ανάδειξη περιττών αντικειμένων για την επιχείρηση και στη συνέχεια απόσυρσή τους από την οικονομική κυκλοφορία. διεξαγωγή συνολικής αξιολόγησης της κατάστασης του αποθέματος κατοικιών· ανάπτυξη ενός σχεδίου για την προσέλκυση επενδύσεων εκτός προϋπολογισμού για την υλοποίηση έργων για την ανακατασκευή κτιρίων κατοικιών της πρώτης μαζικής σειράς που δεν υπόκεινται σε κατεδάφιση, συμπεριλαμβανομένων κεφαλαίων από τους ιδιοκτήτες οικιστικών χώρων. τόνωση της κατασκευής κατοικιών, κυρίως μέσω της υποστήριξης του συστήματος στεγαστικών δανείων· εντατικοποίηση της μεταρρύθμισης της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών· διεξαγωγή αναδιάρθρωσης βιομηχανιών που δεν έχουν υποσχέσεις από οικονομική άποψη και επαναπροσδιορισμός του σκοπού των επιχειρήσεων για την παραγωγή προϊόντων που έχουν ζήτηση· εξασφάλιση της επέκτασης των υφιστάμενων και της δημιουργίας νέων παραγωγικών εγκαταστάσεων μέσω της βαθύτερης επεξεργασίας πρώτων υλών και υλικών, της χρήσης τεχνολογιών εξοικονόμησης πόρων και ενέργειας· ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου προγράμματος για τη συμμετοχή δευτερογενών πόρων στην παραγωγή κατασκευών· εξασφάλιση της παραγωγής ανταγωνιστικών υλικών και προϊόντων υψηλής ποιότητας· αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας.

Μία από τις κύριες κατευθύνσεις για την εφαρμογή της διαρθρωτικής πολιτικής θα είναι η περαιτέρω μεταρρύθμιση των κατασκευαστικών οργανισμών και επιχειρήσεων, με στόχο την ταχεία προσαρμογή τους και την επίτευξη ανταγωνιστικότητας στις συνθήκες της αγοράς. Αυτό θα πρέπει να επιτευχθεί με τη βελτιστοποίηση των χρηματοοικονομικών και περιουσιακών στοιχείων που διατίθενται σε οργανισμούς και επιχειρήσεις, τη βελτίωση της διαχείρισης παραγωγής, την ενίσχυση του ελέγχου και την αύξηση της ευθύνης των διευθυντών για τα αποτελέσματα των αποφάσεων που λαμβάνονται, τη μείωση του κόστους και την εντατικοποίηση των δραστηριοτήτων καινοτομίας και μάρκετινγκ.

Για να επιλύσει τα καθήκοντα που έχουν τεθεί για τη βιομηχανία, η Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας χρειάζεται απλώς να δημιουργήσει ένα ενιαίο σύστημα πληροφοριών και ανάλυσης των κύριων δεικτών απόδοσης του κατασκευαστικού συγκροτήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύνολό της και κάθε συγκεκριμένης περιοχής.

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας

1. Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 1993

3. Κώδικας Στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας

4. Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

5. Ομοσπονδιακός νόμος για τις αρχιτεκτονικές δραστηριότητες στη Ρωσική Ομοσπονδία

6. Νόμος για τις θεμελιώδεις αρχές της ομοσπονδιακής στεγαστικής πολιτικής (όπως τροποποιήθηκε από τους ομοσπονδιακούς νόμους της 12.01.96 N 9-FZ, της 21.04.97 N 68-FZ)

7. Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 9ης Μαρτίου 2004 αριθ. 314 «Σχετικά με το σύστημα και τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών»

8. Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16.16.2004 αριθ. 286 σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών

10. Πληροφορίες και αναλυτική επισκόπηση που εκπονήθηκε από το Τμήμα Οικονομικών και Διεθνών Δραστηριοτήτων του Gosstroy της Ρωσίας 26/02/2004

11. Πληροφορίες και αναλυτική έκθεση για το απόθεμα κατοικιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας // NDP "Alliance-Media", 2003

12. Πληροφοριακό Νομικό Σύστημα «ΚΩΔ.

13. Ποιος χρειάζεται νέα πρότυπα και γιατί // Construction Expert, No. 7 - 2003

14. Έκθεση του Κέντρου Ανάλυσης Αγορών Ακινήτων (Φεβρουάριος 2003), που υποβλήθηκε στην Κρατική Επιτροπή Κατασκευών της Ρωσίας και στην Παγκόσμια Τράπεζα

15. Κατάλογος των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών που διενεργούν αδειοδότηση, εγκεκριμένος με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Φεβρουαρίου 2002 αριθ. 135

16. Διάταγμα του Gosstroy της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 26ης Απριλίου 2002 N 65 «Σχετικά με τον καθορισμό του ποσού (μεριδίου) του κέρδους που θα μεταφερθεί από ομοσπονδιακές κρατικές ενιαίες επιχειρήσεις υπό τη δικαιοδοσία του Gosstroy της Ρωσίας στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό βάσει του αποτελέσματα εργασιών για το 2001»

17. Ψήφισμα της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 30 Νοεμβρίου 2001 N 123 «Σχετικά με τη μέση αγοραία αξία 1 τ. μέτρα συνολικής έκτασης κατοικίας για το πρώτο τρίμηνο του 2002 για τον υπολογισμό του ποσού των δωρεάν επιδοτήσεων και δανείων για την αγορά οικιστικών χώρων από όλες τις κατηγορίες πολιτών στους οποίους παρέχονται αυτές οι επιδοτήσεις και δάνεια σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού».

18. Romenskaya M. Η ομοσπονδιακή άδεια είναι σοβαρή υπόθεση // Εφημερίδα κατασκευής, Νο. 48 - 2001

19. Πληροφορίες για τη δημιουργία του Κρατικού Ιδρύματος «Ομοσπονδιακό Κέντρο Προστασίας Αρχιτεκτονικών Μνημείων και Πολεοδομικής Τέχνης»

20. Tyrtyshov Yu Τα προβλήματα στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών δεν θα λυθούν με ένα «θαύμα δοκιμαστικού σωλήνα» // Rosbalt News Agency 06.28.04.

Συμφωνία για την αλληλεπίδραση και την οριοθέτηση αρμοδιοτήτων και εξουσιών σχετικά με την αδειοδότηση κατασκευαστικών δραστηριοτήτων μεταξύ της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσίας και της Κρατικής Αρχής Μεταλλείων και Τεχνικής Εποπτείας της Ρωσίας.

Η ομοσπονδιακή άδεια Romenskaya M. είναι σοβαρή υπόθεση // Εφημερίδα κατασκευής, Νο. 48 - 2001

Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 9ης Μαρτίου 2004 αριθ. 314 «Σχετικά με το σύστημα και τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων»

Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16.16.2004 αριθ. 286 σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών Πληροφορίες και αναλυτική επισκόπηση που εκπονήθηκε από το Τμήμα Οικονομικών και Διεθνών Δραστηριοτήτων του Gosstroy της Ρωσίας 26/02/2004

Πληροφορίες και αναλυτική έκθεση για το απόθεμα κατοικιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας // NDP "Alliance-Media", 2003

Πληροφορίες και αναλυτική ανασκόπηση που εκπονήθηκε από το Τμήμα Οικονομικών και Διεθνών Δραστηριοτήτων του Gosstroy της Ρωσίας 26/02/2004