Η νέα οικονομική πολιτική είναι ένα από τα προβλήματα που προσελκύει συνεχώς την προσοχή των ερευνητών και των ανθρώπων που μελετούν την ιστορία της Ρωσίας. Μετά από μια περίοδο 7 ετών πολέμων και επαναστάσεων, η νέα κυβέρνηση των Μπολσεβίκων, η οποία δεν είχε ακόμη εμπειρία στη διακυβέρνηση της χώρας σε συνθήκες ειρηνικής οικονομικής οικοδόμησης, μπόρεσε, κατά τη διάρκεια της πολιτικής κρίσης της άνοιξης του 1921, να αναπτύξει μια οικονομική πολιτική που κατέστησε δυνατή την αποκατάσταση της οικονομίας σε σύντομο χρονικό διάστημα και την έναρξη της περαιτέρω επιτυχούς ανάπτυξής της 1 . Διεθνής κατάστασημετά τον Εμφύλιο Πόλεμο.

Το φθινόπωρο του 1918 τελείωσε ο Πρώτος Παγκόσμιος Πόλεμος. Περίοδος από το 1918 έως το 1923 που χαρακτηρίζεται στην παγκόσμια ιστορία από τη μεταπολεμική επαναστατική έξαρση. Πίσω του το 1923 - 1929. ακολουθούμενη από μια προσωρινή μερική σταθεροποίηση του καπιταλισμού, ακολουθούμενη από

κρίση και εμβάθυνση των ενδοιμπεριαλιστικών αντιθέσεων (1929 - 1939), που οδήγησαν στον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο.

Ο Πρώτος Παγκόσμιος Πόλεμος δεν οδήγησε μόνο στην ανάπτυξη του επαναστατικού κινήματος. Η γερμανική, η αυστροουγγρική και η οθωμανική αυτοκρατορία κατέρρευσαν και εμφανίστηκαν νέα κράτη. Η κατάσταση στον κόσμο έχει αλλάξει σημαντικά.

Σημαντικός παράγοντας στην επαναστατική έξαρση του 1918-1923. υπήρξε μια σοσιαλιστική επανάσταση στη Ρωσία. Αστικοδημοκρατικές επαναστάσεις έγιναν στη Γερμανία και την Αυστροουγγαρία. Στη Γερμανία, η επανάσταση είχε σοσιαλιστικές τάσεις: η σοβιετική εξουσία διακηρύχθηκε σε πολλές πόλεις. Τον Απρίλιο του 1919 δημιουργήθηκε η Σοβιετική Δημοκρατία στη Βαυαρία. Για περισσότερους από 4 μήνες του 1919, η Σοβιετική Δημοκρατία υπήρχε στην Ουγγαρία. Το καλοκαίρι του 1919 ανακηρύχθηκε σοβιετική δημοκρατία στη Σλοβακία. Άλλες καπιταλιστικές χώρες βίωσαν επίσης συγκρούσεις εργατών-κυβέρνησης ως αντίδραση από τους εργαζόμενους στην επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης που προέκυψε από έναν αντιλαϊκό και δύσκολο πόλεμο. Μέχρι το 1923, η εργατική τάξη είχε ηττηθεί σε κοινωνικές μάχες. Ο καπιταλισμός έχει διατηρήσει την ισχύ και τη δύναμή του.

Η σοσιαλιστική επανάσταση στη Ρωσία επηρέασε όχι μόνο την ανάπτυξη των επαναστατικών συναισθημάτων στις δυτικές χώρες. Υπό την επιρροή της Οκτωβριανής Επανάστασης και υπό την άμεση ηγεσία του Μπολσεβίκικου Κόμματος, δημιουργήθηκαν κομμουνιστικά και εργατικά κόμματα από αριστερές ομάδες στα κόμματα της Δεύτερης Διεθνούς. Ο σχηματισμός κομμουνιστικών κομμάτων διευκολύνθηκε επίσης από την επαναστατική έξαρση του 1918 - 1923.

Το 1919, τα νεαρά κομμουνιστικά κόμματα ενώθηκαν στην Τρίτη Διεθνή (διαλύθηκε το 1943 λόγω του Παγκόσμιου Πολέμου).

Στέκεται στις θέσεις του κόσμου σοσιαλιστική επανάσταση, η κυβέρνηση των Μπολσεβίκων θεώρησε απαραίτητη τη δημιουργία μιας ενιαίας οργάνωσης για να ηγηθεί του παγκόσμιου εργατικού κινήματος. Η θέση της Μόσχας ως παγκόσμιου επαναστατικού κέντρου κατά την περίοδο αυτή ήταν

εξαιρετικά ανθεκτικό.

Πώς επηρέασε τις αναπτυξιακές προοπτικές η κατάσταση στον κόσμο μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο; Σοβιετική Ρωσία?Καταρχάς, πρέπει να πούμε ότι στα τέλη του 1920, ο εμφύλιος πόλεμος έληξε στην κύρια επικράτεια της χώρας (οι στρατιωτικές επιχειρήσεις συνεχίστηκαν μόνο σε απομακρυσμένες περιοχές στην Απω Ανατολήκαι στην Κεντρική Ασία) και η χώρα βρέθηκε αντιμέτωπη με το καθήκον της μετάβασης στην ειρηνική οικονομική οικοδόμηση.

Η δύσκολη εσωτερική οικονομική και πολιτική κατάσταση των δυτικών χωρών, η ανάπτυξη των εθνικοαπελευθερωτικών αγώνων στην Ινδία, την Κίνα, την Τουρκία, το Αφγανιστάν και άλλες χώρες, το ενδιαφέρον για την απόκτηση πρώτων υλών από τη Ρωσία και τη χρήση της ρωσικής αγοράς για την πώληση αγαθών που υπαγορεύονται στις δυτικές χώρες. ανάγκη για ειρηνική συνύπαρξη με το σοβιετικό κράτος.

Με τη σειρά της, η σοβιετική κυβέρνηση ενδιαφέρθηκε να λάβει δυτικά δάνεια, μηχανήματα και εξοπλισμό και να χρησιμοποιήσει Ευρωπαίους και Αμερικανούς ειδικούς για να τονώσει την οικονομία.

Ακολουθώντας μια ενεργή εξωτερική πολιτική, μέχρι τα τέλη του 1920 η Σοβιετική Δημοκρατία είχε συνάψει συνθήκες ειρήνης με ορισμένες χώρες, κυρίως με τις δημοκρατίες της Βαλτικής. Τον Μάρτιο του 1921 συνήφθη εμπορική συμφωνία με την Αγγλία, τον Μάιο με τη Γερμανία, μετά με την Ιταλία, τη Νορβηγία κ.λπ. Ταυτόχρονα, τα δυτικά κράτη και πρωτίστως οι Ηνωμένες Πολιτείες συνέχισαν την πολιτική οικονομικού αποκλεισμού της Σοβιετικής Ρωσίας, υποστήριξαν αντεπαναστατικές μεταναστευτικές δυνάμεις και σχηματισμοί αντισοβιετικών ενόπλων δυνάμεων που βρίσκονται κοντά στα σύνορα της Ρωσίας πραγματοποίησαν πολιτικές και στρατιωτικές προκλήσεις.

Οι σχέσεις εξωτερικής πολιτικής με τις χώρες της Ανατολής αναπτύχθηκαν με μεγαλύτερη επιτυχία. Η χώρα μας έχει εξαλείψει τις άνισες υποδουλωτικές συνθήκες που συνήψε ο τσαρισμός. για πρώτη φορά στην ιστορία, επιδεικνύοντας καλή θέληση και φιλικά αισθήματα, σύναψε νέες ισότιμες συνθήκες με το Ιράν, την Τουρκία, το Αφγανιστάν κ.λπ. Αυτή η πολιτική του σοβιετικού κράτους είχε θετικό αντίκτυπο σε όλη την Ασία.

Έτσι, η εξωτερική πολιτική θέση της Ρωσίας στις διεθνείς υποθέσεις ενισχύθηκε, αλλά παρέμεινε πολύπλοκη. Η άρνηση των δυτικών χωρών να χορηγήσουν δάνεια, που έχει συσσωρευτεί με τα χρόνια

εμφύλιος πόλεμοςκαι οι παρεμβάσεις, το μίσος μεταξύ τους ανάγκασαν το σοβιετικό κράτος να στηριχθεί σε εσωτερικούς πόρους. Το κύριο καθήκον τώρα ήταν να αποκατασταθεί η κατεστραμμένη οικονομία, να τεθούν οι οικονομικές βάσεις κάτω από τη σοβιετική εξουσία. 2. Η εσωτερική κατάσταση της χώρας..

Η εσωτερική κατάσταση της νέας δημοκρατίας ήταν εξαιρετικά δύσκολη. Σοβαρές καταστροφές, αποτέλεσμα 7 ετών συνεχών πολέμων, οδήγησαν την οικονομία της χώρας αρκετές δεκαετίες πίσω. Ακολουθούν μερικά στοιχεία που δίνουν μια ιδέα για την εσωτερική κατάσταση της χώρας: ο συνολικός όγκος της βιομηχανικής παραγωγής μειώθηκε 7 φορές. Η τήξη χυτοσιδήρου ήταν 2 φορές μικρότερη από ό,τι το 1862. Λόγω έλλειψης καυσίμων, οι περισσότερες επιχειρήσεις ήταν ανενεργές. Τα βαμβακερά υφάσματα παράγονταν 20 φορές λιγότερο από το 1913. Καταστροφή επικράτησε και στη γεωργία. Η παραγωγή σιτηρών μειώθηκε στο μισό. Ο αριθμός των ζώων έχει μειωθεί σημαντικά. Η χώρα δεν είχε ψωμί, πατάτες, κρέας, βούτυρο, ζάχαρη και άλλα απαραίτητα τρόφιμα. Οι ανεπανόρθωτες ανθρώπινες απώλειες ήταν τεράστιες: από το 1914, 19 εκατομμύρια άνθρωποι έχουν πεθάνει.

Ο μακροχρόνιος πόλεμος και η καταστροφή επηρέασαν την κοινωνική σύνθεση της χώρας: το μέγεθος της εργατικής τάξης μειώθηκε κατά 2 φορές (στην Πετρούπολη - κατά 4,3 φορές).

Το ενεργό μέρος των εργαζομένων εκτελούσε διοικητικές εργασίες και κατείχε θέσεις σε σοβιετικά κυβερνητικά όργανα. έως και το 30% των εργατών πήγαιναν στα χωριά για να γλιτώσουν από την πείνα. Η διαδικασία του αποχαρακτηρισμού απείλησε την κοινωνική βάση της σοβιετικής εξουσίας.

Ταυτόχρονα, η δυσαρέσκεια για τις πολιτικές του πολεμικού κομμουνισμού γινόταν όλο και πιο εμφανής στο χωριό. Αν κατά τη διάρκεια του εμφυλίου οι αγρότες (και ήταν το 80% του συνόλου του πληθυσμού εκείνη την εποχή) αντέδρασαν την πλεονάζουσα οικειοποίηση ως αναγκαστικό φαινόμενο - σε αντάλλαγμα έλαβαν γη, άμυνα από εισβολείς, ελευθερία από γαιοκτήμονες, τώρα σε ειρήνη το σύστημα του στρατιωτικού κομμουνισμού έχει έρθει σε σύγκρουση με τα συμφέροντα της αγροτιάς.

Οι άνθρωποι στην πόλη ήταν επίσης δυσαρεστημένοι με την πολιτική του πολεμικού κομμουνισμού: στον αστικό πληθυσμό δεν άρεσε η ίση κατανομή των τροφίμων, η στρατολόγηση κ.λπ. Ως αποτέλεσμα, εμφανίστηκε μια ρωγμή στη συμμαχία της εργατικής τάξης και της αγροτιάς - η βάση της σοβιετικής εξουσίας. Ξέσπασαν εξεγέρσεις με τη συμμετοχή μεσαίων αγροτών, η πιο ισχυρή ήταν η εξέγερση της Κρονστάνδης των ναυτικών που προέρχονταν από αγροτικές καταβολές. Ήταν κοντά στις ανάγκες και την ιδεολογία του χωριού.

Η αγροτιά, που δεν ήθελε πια να ανέχεται τις πλεονασματικές οικειοποιήσεις, διαμαρτυρόταν όλο και πιο δυνατά, η πιο οξεία πολιτική μορφή της οποίας ήταν οι ταραχές κατά της σοβιετικής εξουσίας στην επαρχία Ταμπόφ, τη Σιβηρία και την Ουκρανία. Ο Λένιν θεώρησε αυτή την αυθόρμητη δυσαρέσκεια για τη σοβιετική πολιτική ως τον μεγαλύτερο κίνδυνο για το νέο σύστημα. Μαρτυρούσε την εμφάνιση τέτοιου ανταγωνισμού στην κοινωνία, που δεν μπορούσε να εξαλειφθεί με τη χρήση στρατιωτικής βίας.

Με το τέλος του εμφυλίου, η πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού» έφτασε σε αδιέξοδο. Η ανάγκη αλλαγής της πολιτικής πορείας αναγνωρίστηκε από την πλειοψηφία τόσο της ηγεσίας όσο και των απλών μελών του κόμματος. Ωστόσο, κάποιοι πίστευαν ότι για να βγούμε από την κρίση ήταν απαραίτητο να βελτιωθεί η παλιά πολιτική και να οικοδομηθεί ο σοσιαλισμός με τη βοήθειά της, ενώ άλλοι πρότειναν νέους τρόπους.

3.Νέα οικονομική πολιτική.

Δεν υπήρχε ενότητα μεταξύ της ίδιας της ηγεσίας για την κατανόηση της ουσίας της ΝΕΠ. Οι δυνατότητες της Νέας Οικονομικής Πολιτικής ως μεθόδου και ως σχεδίου οικοδόμησης του σοσιαλισμού απορρίφθηκαν ή αμφισβητήθηκαν. Δεδομένης της κρίσιμης κατάστασης στη χώρα, πολλοί αρχηγοί κομμάτων θεώρησαν απαραίτητο να κάνουν μια παραχώρηση στην αγροτιά Θεώρησαν τη Νέα Οικονομική Πολιτική κυρίως από πλευράς τακτικής και όχι μακροπρόθεσμης στρατηγικής πορείας. ανάπαυλα ανάμεσα στις δύο άμεσες επιθέσεις στον καπιταλισμό - τον «πολεμικό κομμουνισμό» και την έναρξη των προλεταριακών επαναστάσεων σε άλλες χώρες. Η διάρκεια της νέας πορείας εξαρτήθηκε από τις προοπτικές για παγκόσμια επανάσταση στη Δύση. Η επικρατούσα άποψη ήταν ότι κατά τη διάρκεια της παγκόσμιας επανάστασης δεν θα υπήρχε ανάγκη για μια νέα οικονομική πολιτική, ότι το σοβιετικό σύστημα θα είχε την ευκαιρία να οικοδομήσει πραγματικά τον σοσιαλισμό.

Περιγράφοντας την ουσία της νέας οικονομικής πολιτικής, ο Λένιν πίστευε ότι οι κανονικές σχέσεις πρέπει να είναι τέτοιες ώστε το προλεταριάτο να κρατά τη βιομηχανία μεγάλης κλίμακας με τα αγαθά του στα χέρια του και να ικανοποιεί τους αγρότες, όχι μόνο δίνοντάς τους τα μέσα για να ζήσουν, αλλά και διευκολύνοντας την κατάστασή τους , καθιστώντας το καλύτερο από τον καπιταλισμό.

Η ΝΕΠ υπονοούσε όχι μόνο την ενίσχυση της συμμαχίας με την αγροτιά, αλλά και την προσωρινή αποδοχή των καπιταλιστικών στοιχείων, την ελευθερία του εμπορίου και την ελευθερία της ιδιωτικής επιχείρησης.

Κύριες κατευθύνσεις. οι νέες οικονομικές πολιτικές ήταν: 1. Αντικατάσταση της πλεονάζουσας ιδιοποίησης με φόρο σε είδος Αντί της πλεονάζουσας ιδιοποίησης, η οποία γινόταν κατά τη διάρκεια του πολέμου και σήμαινε τη δωρεάν κατάσχεση μέρους των τροφίμων από τους αγρότες κατά ιδιοποίηση, καθιερώθηκε ένας πάγιος φόρος τροφίμων πολύ μικρότερου μεγέθους. κατέστησε δυνατή την ύπαρξη πλεονασματικών προϊόντων προς πώληση.2. Εισαγωγή ελεύθερου εμπορίου.

Το ελεύθερο εμπόριο κατέστησε δυνατή την ύπαρξη εισοδήματος από την πώληση αγαθών, προκάλεσε ενδιαφέρον για την παραγωγή αγαθών και ενέτεινε σημαντικά την ανάπτυξη εμπορευματικών-χρηματικών σχέσεων και ανταλλαγών μεταξύ πόλης και υπαίθρου.3. Μεταβίβαση σε ιδιωτική ιδιοκτησία μικρομεσαίων επιχειρήσεων παραγωγής καταναλωτικών αγαθών.

ΕΣΣΔ κατά την περίοδο της ΝΕΠ (1921-1929)

Λόγοι για την εισαγωγή της Νέας Οικονομικής Πολιτικής (ΝΕΠ):

1) η σοβαρή οικονομική κρίση στη Ρωσία μετά το τέλος του εμφυλίου πολέμου και την ξένη επέμβαση.

2) η κρίση της Σοβιετικής Εξουσίας που προκλήθηκε από τη συνέχιση της πολιτικής του «πολεμικού κομμουνισμού» (που εκδηλώθηκε σε μαζικές αγροτικές εξεγέρσεις στην περιοχή του Βόλγα, στην περιοχή Tambov («Antonovschina») και στη Δυτική Σιβηρία, εργατικές διαδηλώσεις στην Πετρούπολη και άλλα πόλεις, μια εξέγερση των ναυτικών στην Κρονστάνδη τον Μάρτιο του 1921).

3) η παρουσία ενός υποκειμενικού παράγοντα - η ευελιξία της σκέψης του Λένιν σε σχέση με την αλλαγμένη εσωτερική πολιτική κατάσταση.

Η στρατηγική πολιτική του Β. Ι. Λένιν στην οικοδόμηση του σοσιαλισμού στις συνθήκες μιας καπιταλιστικής περικύκλωσης (η αδυναμία μιας παγκόσμιας επανάστασης τα επόμενα χρόνια και η ανάπτυξη της μαρξιστικής θεωρίας στην ΕΣΣΔ).

Τον Μάρτιο του 1921, στο X Συνέδριο του RCP(b), υιοθέτησαν δύο σημαντικές αποφάσεις: για την αντικατάσταση των πλεονασματικών πιστώσεων με φόρο σε είδος και για την ενότητα του κόμματος.Αυτά τα δύο ψηφίσματα αντανακλούσαν τις εσωτερικές αντιφάσεις νέα οικονομική πολιτική,η μετάβαση στην οποία υποδείκνυαν οι αποφάσεις του συνεδρίου.

Το NEP είναι ένα πρόγραμμα κατά της κρίσης, η ουσία του οποίου ήταν η αναδημιουργία μιας πολυδομημένης οικονομίας διατηρώντας τα «διοικητικά ύψη» στα χέρια της κυβέρνησης των Μπολσεβίκων.

Στόχοι ΝΕΠ:

-πολιτικός:ανακούφιση των κοινωνικών εντάσεων, ενίσχυση της κοινωνικής βάσης της σοβιετικής εξουσίας με τη μορφή μιας συμμαχίας εργατών και αγροτών.

-οικονομικός:να αποτρέψει την καταστροφή, να ξεπεράσει την κρίση και να αποκαταστήσει την οικονομία.

Κοινωνικό: χωρίς να περιμένουμε την παγκόσμια επανάσταση, να εξασφαλίσουμε ευνοϊκές συνθήκες για την οικοδόμηση μιας σοσιαλιστικής κοινωνίας.

- εξωτερική πολιτική:να ξεπεράσει τη διεθνή απομόνωση και να αποκαταστήσει τις πολιτικές και οικονομικές σχέσεις με άλλα κράτη.

Ετσι, στόχος τακτικήςΗ ΝΕΠ ήταν η διέξοδος από την κρίση ενισχύοντας την οικοδόμηση του σοσιαλισμού.

Το ΝΕΠ περιελάμβανε ένα σύνολο οικονομικών και κοινωνικοπολιτικών μέτρων που σήμαιναν «υποχώρηση» από τις αρχές του «πολεμικού κομμουνισμού» και υπέθεταν:

Αντικατάσταση της πλεονάζουσας πίστωσης με φόρο (μέχρι το 1925 σε είδος). που ήταν το μισό και ανακοινώθηκε εκ των προτέρων, που σημαίνει ότι ήταν ωφέλιμο για τους αγρότες. Από το 1925 άρχισε να συγκεντρώνεται σε χρήματα και ανερχόταν στο 5-10% της σοδειάς. Τα προϊόντα που παρέμειναν στο αγρόκτημα μετά την πληρωμή του φόρου σε είδος επιτρεπόταν να πωληθούν στην αγορά.

Επιτρέποντας το ιδιωτικό εμπόριο.

Προσέλκυση ξένων κεφαλαίων στη βιομηχανική ανάπτυξη.

Μίσθωση από το κράτος πολλών μικρών επιχειρήσεων και διατήρηση μεγάλων και μεσαίων βιομηχανικών επιχειρήσεων.

Μίσθωση γης υπό κρατικό έλεγχο.

Προσέλκυση ξένου κεφαλαίου για την ανάπτυξη της βιομηχανίας (ορισμένες επιχειρήσεις παραχωρήθηκαν σε ξένους καπιταλιστές).

Μεταφορά του κλάδου σε πλήρη αυτοχρηματοδότηση και αυτάρκεια.

Αντί για κεντρικά συμβούλια - κρατικές δομές - δημιουργήθηκαν καταπιστεύματα που ήταν υπεύθυνα για τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων τους με την περιουσία τους.

Πρόσληψη εργατικού δυναμικού;

Κατάργηση του συστήματος καρτών και ισότιμη διανομή.

Πληρωμή για όλες τις υπηρεσίες.

Αντικατάσταση των φυσικών μισθών με μισθούς σε μετρητά, που καθορίζονται ανάλογα με την ποσότητα και την ποιότητα της εργασίας.

Κατάργηση της καθολικής εργατικής στρατολογίας, διατήρηση των ανταλλαγών εργασίας.

Το ΝΕΠ ήταν ένα σημαντικό επίτευγμα στη θεωρία και την πράξη της δημιουργίας μιας νέας κοινωνίας, επιβεβαιώνοντας τη φυσική ιστορική φύση και τη συνέχεια των σταδίων ανάπτυξης του ανθρώπινου πολιτισμού στο σύνολό του. Η απομάκρυνση από τη δογματοποιημένη κατανόηση του μαρξισμού κατέστησε δυνατή την ανακάλυψη των νόμων που διέπουν την οικοδόμηση μιας νέας κοινωνίας σε μια αγροτική χώρα και τη συνένωση των συμφερόντων της εργατικής τάξης και της αγροτιάς.

Η νέα οικονομική πολιτική εξασφάλισε τη σταθεροποίηση και την αποκατάσταση της εθνικής οικονομίας και βελτιώθηκε η οικονομική κατάσταση των ανθρώπων.

Ταυτόχρονα, αυτή η αποκατάσταση σήμαινε να φτάσει στο προπολεμικό επίπεδο, τα πάγια στοιχεία της ρωσικής βιομηχανίας είχαν φθαρεί, ο εξοπλισμός ήταν ξεπερασμένος, η χώρα έγινε ακόμη πιο αγροτική από ό,τι ήταν, η βιομηχανική της ανάπτυξη εξαρτιόταν άμεσα από την κατάσταση Γεωργία. Καθώς η ανάκαμψη προχωρούσε, τα παλιά οικονομικά προβλήματα επέστρεψαν προεπαναστατική Ρωσία, οι δομικές ανισορροπίες και αντιφάσεις του. Κατά τη διάρκεια της περιόδου NEP, αναπτύχθηκαν επίσης πολλές διαδικασίες που δημιουργήθηκαν από την αγορά - αυξημένη ανεργία, μείωση των δαπανών για κοινωνικές ανάγκες και εκπαίδευση, διαφθορά και αύξηση της εγκληματικότητας.

Λόγοι ακύρωσης του ΝΕΠ:

1) κρίση εξωτερικής πολιτικής του 1927-28. - η διακοπή των σχέσεων με την Αγγλία, η απειλή πολέμου από τις καπιταλιστικές δυνάμεις θεωρούνταν πραγματική, γι' αυτό το χρονικό πλαίσιο για την εκβιομηχάνιση προσαρμόστηκε σε εξαιρετικά σύντομο, με αποτέλεσμα η ΝΕΠ να μην μπορεί πλέον να παρέχει πηγές κεφάλαια για εκβιομηχάνιση με εξαιρετικά επιταχυνόμενο, επιταχυνόμενο ρυθμό.

2) αντιφάσεις και κρίσεις της ίδιας της ΝΕΠ (η κρίση των πωλήσεων του 1923 και του 1924, οι κρίσεις προμήθειας σιτηρών του 1925/26 και του 1928/29 - η τελευταία από τις οποίες οδήγησε στην κατάρρευση του σχεδίου εκβιομηχάνισης).

3) η ασυνέπεια της ΝΕΠ με την ιδεολογία του κυβερνώντος κόμματος.

4) 1929 - η οριστική κατάργηση της ΝΕΠ, η μετάβαση σε μια υπερσυγκεντρωτική, διοικητική-διοικητική οικονομία.

Εκπαίδευση της ΕΣΣΔ.

Βασικά σχέδια συγχώνευσης:

Ο Λαϊκός Επίτροπος για τις Εθνότητες I.V. Στάλιν πρότεινε ένα σχέδιο αυτονομίας. Η ουσία του ήταν η εξής: οι σοβιετικές δημοκρατίες της Ουκρανίας, της Λευκορωσίας, της Υπερκαυκασίας Ομοσπονδίας ως τμήμα της Αρμενίας, της Γεωργίας και του Αζερμπαϊτζάν επρόκειτο να γίνουν μέρος της RSFSR με αυτόνομα δικαιώματα. Το σχέδιο του Στάλιν επικρίθηκε από τον Λένιν ως αντιδημοκρατικό και ως επιστροφή στο αυτοκρατορικό παρελθόν.

Ο Λένιν πρότεινε ένα σχέδιο για τη δημιουργία μιας ομοσπονδίας. Οι σοβιετικές δημοκρατίες δημιούργησαν μια ομοσπονδία με βάση τις αρχές της ισότητας και της διατήρησης των κυριαρχικών δικαιωμάτων, μέχρι το δικαίωμα της απόσχισης. Αυτό το έργο υλοποιήθηκε.

27 Δεκεμβρίου 1922 - υπογραφή της Συνθήκης της Ένωσης (RSFSR, Ουκρανική SSR, BSSR, ZSFSR) για το σχηματισμό της ΕΣΣΔ. Θέματα άμυνας, εξωτερικής πολιτικής, κρατικής ασφάλειας, προστασίας των συνόρων και εξωτερικού εμπορίου υπάγονταν στη δικαιοδοσία της Ένωσης.

Μεταφορές, προϋπολογισμός, επικοινωνίες και κυκλοφορία χρήματος. Ταυτόχρονα, διακηρύχθηκε το δικαίωμα ελεύθερης εξόδου από την ΕΣΣΔ.

Τον Ιανουάριο του 1924 εγκρίθηκε το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ.

Νέα Οικονομική Πολιτική- οικονομική πολιτική που ακολουθήθηκε στη Σοβιετική Ρωσία και την ΕΣΣΔ τη δεκαετία του '20. Υιοθετήθηκε στις 15 Μαρτίου 1921 από το X Συνέδριο του RCP (b), αντικαθιστώντας την πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού» που ακολουθήθηκε κατά τη διάρκεια του Εμφυλίου Πολέμου. Η Νέα Οικονομική Πολιτική στόχευε στην αποκατάσταση της εθνικής οικονομίας και στη μετέπειτα μετάβαση στον σοσιαλισμό. Το κύριο περιεχόμενο του ΝΕΠ είναι η αντικατάσταση της πλεονάζουσας πίστωσης με φόρο σε είδος στην ύπαιθρο (έως και 70% των σιτηρών κατασχέθηκε κατά τη διάρκεια της πλεονάζουσας πιστοποίησης και περίπου το 30% με τον φόρο σε είδος), η χρήση της αγοράς και διάφορες μορφές ιδιοκτησίας, προσέλκυση ξένων κεφαλαίων με τη μορφή παραχωρήσεων, πραγματοποίηση νομισματικής μεταρρύθμισης (1922-1924), ως αποτέλεσμα της οποίας το ρούβλι έγινε μετατρέψιμο νόμισμα.

Προϋποθέσεις για τη μετάβαση στη ΝΕΠ

Μετά το τέλος του εμφυλίου, η χώρα βρέθηκε σε δύσκολη θέση και αντιμετώπισε μια βαθιά οικονομική και πολιτική κρίση. Ως αποτέλεσμα σχεδόν επτά ετών πολέμου, η Ρωσία έχασε περισσότερο από το ένα τέταρτο του εθνικού της πλούτου. Η βιομηχανία υπέστη ιδιαίτερα μεγάλες ζημιές. Ο όγκος της ακαθάριστης παραγωγής του μειώθηκε κατά 7 φορές. Μέχρι το 1920, τα αποθέματα πρώτων υλών και προμηθειών είχαν εξαντληθεί σε μεγάλο βαθμό. Σε σύγκριση με το 1913 ακαθάριστη παραγωγήΗ μεγάλη βιομηχανία μειώθηκε σχεδόν κατά 13%, και η μικρή βιομηχανία περισσότερο από 44%.

Τεράστιες καταστροφές προκλήθηκαν στη μεταφορά. Το 1920, ο όγκος των σιδηροδρομικών μεταφορών ήταν 20% του προπολεμικού επιπέδου. Η κατάσταση στη γεωργία έχει επιδεινωθεί. Οι καλλιεργούμενες εκτάσεις, οι αποδόσεις, οι ακαθάριστες συγκομιδές σιτηρών και η παραγωγή κτηνοτροφικών προϊόντων έχουν μειωθεί. Η γεωργία αποκτά όλο και περισσότερο καταναλωτικό χαρακτήρα, η εμπορευσιμότητα της έχει μειωθεί κατά 2,5 φορές. Σημειώθηκε απότομη πτώση του βιοτικού επιπέδου και της εργασίας των εργαζομένων. Ως αποτέλεσμα του κλεισίματος πολλών επιχειρήσεων, συνεχίστηκε η διαδικασία αποχαρακτηρισμού του προλεταριάτου. Οι τεράστιες στερήσεις οδήγησαν στο γεγονός ότι, από το φθινόπωρο του 1920, η δυσαρέσκεια άρχισε να εντείνεται στην εργατική τάξη. Η κατάσταση περιπλέχθηκε από την έναρξη της αποστράτευσης του Κόκκινου Στρατού. Καθώς τα μέτωπα του εμφυλίου πολέμου υποχώρησαν στα σύνορα της χώρας, η αγροτιά άρχισε να αντιτίθεται όλο και περισσότερο στην ιδιοποίηση τροφίμων, η οποία εφαρμόστηκε με βίαιες μεθόδους με τη βοήθεια αποσπασμάτων τροφίμων.

Η πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού» οδήγησε στην καταστροφή των σχέσεων εμπορευμάτων-χρήματος. Η πώληση τροφίμων και βιομηχανικών αγαθών ήταν περιορισμένη, διανεμήθηκαν από το κράτος σε είδος μισθοί. Εισήχθη ένα σύστημα εξισορρόπησης των μισθών μεταξύ των εργαζομένων. Αυτό τους έδωσε την ψευδαίσθηση της κοινωνικής ισότητας. Η αποτυχία αυτής της πολιτικής εκδηλώθηκε με τη διαμόρφωση μιας «μαύρης αγοράς» και την άνθηση της κερδοσκοπίας. Στον κοινωνικό τομέα, η πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού» βασίστηκε στην αρχή « Όποιος δεν εργάζεται δεν θα φάει" Το 1918 εισήχθη η εργατική στρατολογία για τους εκπροσώπους των πρώην εκμεταλλευτικών τάξεων και το 1920 η καθολική στρατολογία. Η αναγκαστική κινητοποίηση των εργατικών πόρων πραγματοποιήθηκε με τη βοήθεια εργατικών στρατών που στάλθηκαν για να αποκαταστήσουν τις μεταφορές, τις κατασκευαστικές εργασίες κ.λπ. Η πολιτογράφηση των μισθών οδήγησε στη δωρεάν παροχή στέγης, υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, μεταφορών, ταχυδρομικών και τηλεγραφικών υπηρεσιών. Κατά την περίοδο του «πολεμικού κομμουνισμού» στο πολιτική σφαίραΚαθιερώθηκε μια αδιαίρετη δικτατορία του RCP(b), η οποία επίσης στη συνέχεια έγινε ένας από τους λόγους για τη μετάβαση στη ΝΕΠ. Το Μπολσεβίκικο Κόμμα έπαψε να είναι μια καθαρά πολιτική οργάνωση ο μηχανισμός του συγχωνεύτηκε σταδιακά με τις κρατικές δομές. Καθόρισε την πολιτική, ιδεολογική, οικονομική και πολιτιστική κατάσταση στη χώρα, ακόμη και την προσωπική ζωή των πολιτών. Ουσιαστικά επρόκειτο για την κρίση της πολιτικής του «πολεμικού κομμουνισμού».

Καταστροφές και πείνα, εργατικές απεργίες, εξεγέρσεις αγροτών και ναυτικών - όλα έδειχναν ότι στη χώρα βρισκόταν μια βαθιά οικονομική και κοινωνική κρίση. Επιπλέον, την άνοιξη του 1921, η ελπίδα για μια πρώιμη παγκόσμια επανάσταση και η υλική και τεχνική βοήθεια από το ευρωπαϊκό προλεταριάτο είχε εξαντληθεί. Ως εκ τούτου, ο V.I Lenin αναθεώρησε την εσωτερική πολιτική πορεία και αναγνώρισε ότι μόνο η ικανοποίηση των απαιτήσεων της αγροτιάς θα μπορούσε να σώσει την εξουσία των Μπολσεβίκων.

Η ουσία της ΝΕΠ

Η ουσία της ΝΕΠ δεν ήταν ξεκάθαρη σε όλους. Η δυσπιστία στη ΝΕΠ και τον σοσιαλιστικό της προσανατολισμό έδωσε αφορμή για διαφωνίες για τους τρόπους ανάπτυξης της οικονομίας της χώρας και για τη δυνατότητα οικοδόμησης του σοσιαλισμού. Στο πολύ διαφορετική κατανόηση NEP, πολλοί αρχηγοί κομμάτων συμφώνησαν ότι στο τέλος του εμφυλίου πολέμου στη Σοβιετική Ρωσία, δύο κύριες τάξεις πληθυσμού παρέμειναν: εργάτες και αγρότες, και στις αρχές της 20ετίας μετά τη NEP, εμφανίστηκε μια νέα αστική τάξη, ο φορέας αποκαταστατικές τάσεις. Ένα ευρύ πεδίο δραστηριότητας για την αστική τάξη του Nepman αποτελούνταν από βιομηχανίες που εξυπηρετούσαν τα βασικά πιο σημαντικά καταναλωτικά συμφέροντα της πόλης και της υπαίθρου. Ο Λένιν κατανοούσε τις αναπόφευκτες αντιφάσεις και τους κινδύνους της ανάπτυξης στην πορεία της ΝΕΠ. Θεώρησε απαραίτητη την ενίσχυση του σοβιετικού κράτους για να εξασφαλίσει τη νίκη επί του καπιταλισμού.

Γενικά, η οικονομία της ΝΕΠ ήταν μια σύνθετη και ασταθής διοικητική δομή της αγοράς. Επιπλέον, η εισαγωγή στοιχείων της αγοράς σε αυτήν ήταν αναγκαστικής φύσης, ενώ η διατήρηση των διοικητικών-διοικητικών στοιχείων ήταν θεμελιώδης και στρατηγική. Χωρίς να εγκαταλείψουν τον απώτερο στόχο (δημιουργία ενός μη εμπορικού οικονομικού συστήματος) της ΝΕΠ, οι Μπολσεβίκοι κατέφυγαν στη χρήση εμπορευματικών-χρηματικών σχέσεων διατηρώντας ταυτόχρονα τα «κυβερνητικά ύψη» στα χέρια του κράτους: εθνικοποιημένη γη και ορυκτούς πόρους. , μεγάλη και το μεγαλύτερο μέρος της μεσαίας βιομηχανίας, των μεταφορών, των τραπεζών, του μονοπωλίου εξωτερικού εμπορίου. Θεωρήθηκε ότι θα υπήρχε μια σχετικά μακρά συνύπαρξη σοσιαλιστικών και μη (κρατικών καπιταλιστικών, ιδιωτικών καπιταλιστικών, εμπορευματικών μικρής κλίμακας, πατριαρχικές) δομές με τη σταδιακή εκτόπιση των τελευταίων από την οικονομική ζωή της χώρας, ενώ βασιζόταν σε «διοικητικά ύψη» και χρήση μοχλών οικονομικής και διοικητικής επιρροής σε μεγάλους και μικρούς ιδιοκτήτες (φόροι, δάνεια, τιμολογιακή πολιτική, νομοθεσία κ.λπ.).

Από τη σκοπιά του Β. Ι. Λένιν, η ουσία του ελιγμού της ΝΕΠ ήταν να τεθεί μια οικονομική βάση κάτω από την «ένωση της εργατικής τάξης και της εργατικής αγροτιάς», με άλλα λόγια, να παράσχει μια ορισμένη ελευθερία διαχείρισης που επικρατούσε στο χώρα μεταξύ μικρών παραγωγών εμπορευμάτων, προκειμένου να ανακουφιστεί η οξεία δυσαρέσκεια τους με τις αρχές και να διασφαλιστεί η πολιτική σταθερότητα στην κοινωνία. Όπως τόνισε ο ηγέτης των Μπολσεβίκων πολλές φορές, η ΝΕΠ ήταν ένας κυκλικός, έμμεσος δρόμος προς το σοσιαλισμό, ο μόνος δυνατός μετά την αποτυχία της προσπάθειας να σπάσει άμεσα και γρήγορα όλα. δομές της αγοράς. Ο άμεσος δρόμος προς τον σοσιαλισμό, ωστόσο, δεν απορρίφθηκε από τον ίδιο κατ' αρχήν: ο Λένιν το αναγνώρισε ως αρκετά κατάλληλο για ανεπτυγμένα καπιταλιστικά κράτη μετά τη νίκη της εκεί προλεταριακής επανάστασης.

ΝΕΠ στη γεωργία

Το ψήφισμα του X Συνεδρίου του RCP(b) σχετικά με την αντικατάσταση του φόρου επί των διαθέσιμων στοιχείων με φόρο σε είδος, το οποίο έθεσε τα θεμέλια για τη νέα οικονομική πολιτική, επισημοποιήθηκε σε νόμο με διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής τον Μάρτιο. 1921. Το ποσό του φόρου μειώθηκε σχεδόν κατά το ήμισυ σε σύγκριση με το σύστημα των πλεονασματικών πιστώσεων και το κύριο βάρος έπεσε στους πλούσιους αγρότες της υπαίθρου. Το διάταγμα περιόριζε την ελευθερία του εμπορίου των προϊόντων που παρέμεναν στους αγρότες μετά την πληρωμή του φόρου «εντός των ορίων του τοπικού οικονομικού κύκλου εργασιών». Ήδη από το 1922, υπήρξε μια αξιοσημείωτη ανάπτυξη στη γεωργία. Η χώρα τροφοδοτήθηκε. Το 1925 η σπαρμένη έκταση έφτασε στα προπολεμικά επίπεδα. Οι αγρότες έσπειραν σχεδόν την ίδια έκταση με τον προπολεμικό 1913. Η ακαθάριστη συγκομιδή σιτηρών ήταν 82% σε σύγκριση με το 1913. Ο αριθμός των ζώων ξεπέρασε το προπολεμικό επίπεδο. 13 εκατομμύρια αγροτικές φάρμες ήταν μέλη της γεωργικής συνεργασίας. Στη χώρα υπήρχαν περίπου 22 χιλιάδες συλλογικά αγροκτήματα. Η εφαρμογή της μεγαλειώδους εκβιομηχάνισης απαιτούσε ριζική αναδιάρθρωση του αγροτικού τομέα. Στις δυτικές χώρες η αγροτική επανάσταση, δηλ. το σύστημα βελτίωσης της αγροτικής παραγωγής προηγήθηκε της επαναστατικής βιομηχανίας, και ως εκ τούτου γενικά ήταν ευκολότερο να εφοδιαστεί ο αστικός πληθυσμός με τρόφιμα. Στην ΕΣΣΔ, και οι δύο αυτές διαδικασίες έπρεπε να πραγματοποιηθούν ταυτόχρονα. Ταυτόχρονα, το χωριό θεωρήθηκε όχι μόνο ως πηγή τροφής, αλλά και ως ο σημαντικότερος δίαυλος αναπλήρωσης οικονομικών πόρων για τις ανάγκες της εκβιομηχάνισης.

ΝΕΠ στη βιομηχανία

Ριζικές αλλαγές σημειώθηκαν και στη βιομηχανία. Τα κεφάλαια καταργήθηκαν και στη θέση τους δημιουργήθηκαν τραστ - ενώσεις ομοιογενών ή διασυνδεδεμένων επιχειρήσεων που έλαβαν πλήρη οικονομική και χρηματοοικονομική ανεξαρτησία, μέχρι το δικαίωμα έκδοσης μακροπρόθεσμων ομολόγων. Μέχρι το τέλος του 1922, περίπου το 90% των βιομηχανικών επιχειρήσεων ενώθηκαν σε 421 καταπιστεύματα, με το 40% από αυτά να είναι συγκεντρωτικά και το 60% στην τοπική υποταγή. Τα ίδια τα καταπιστεύματα αποφάσισαν τι θα παράγουν και πού θα πουλήσουν τα προϊόντα. Οι επιχειρήσεις που ήταν μέρος του καταπιστεύματος αποσύρθηκαν από τις κρατικές προμήθειες και άρχισαν να αγοράζουν πόρους από την αγορά. Ο νόμος προέβλεπε ότι «το δημόσιο ταμείο δεν ευθύνεται για τα χρέη των καταπιστευμάτων».

Το VSNKh, έχοντας χάσει το δικαίωμα να παρέμβει στις τρέχουσες δραστηριότητες των επιχειρήσεων και των καταπιστευμάτων, μετατράπηκε σε κέντρο συντονισμού. Το προσωπικό του μειώθηκε απότομα. Ήταν εκείνη την εποχή που εμφανίστηκε η οικονομική λογιστική, στην οποία μια επιχείρηση (μετά από υποχρεωτικές πάγιες εισφορές στον κρατικό προϋπολογισμό) έχει το δικαίωμα να διαθέτει ανεξάρτητα τα έσοδα από την πώληση προϊόντων, είναι η ίδια υπεύθυνη για τα αποτελέσματα των οικονομικών της δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα χρησιμοποιεί τα κέρδη και καλύπτει τις ζημίες. Υπό τις συνθήκες της ΝΕΠ, έγραψε ο Λένιν, «οι κρατικές επιχειρήσεις μεταφέρονται στη λεγόμενη οικονομική λογιστική, δηλαδή, στην πραγματικότητα, σε μεγάλο βαθμό στις εμπορικές και καπιταλιστικές αρχές».

Η σοβιετική κυβέρνηση προσπάθησε να συνδυάσει δύο αρχές στις δραστηριότητες των καταπιστεύσεων - την αγορά και την προγραμματισμένη. Ενθαρρύνοντας το πρώτο, το κράτος επιδίωξε, με τη βοήθεια τραστ, να δανειστεί τεχνολογία και μεθόδους εργασίας από την οικονομία της αγοράς. Παράλληλα, ενισχύθηκε η αρχή του προγραμματισμού στις δραστηριότητες των καταπιστεύσεων. Το κράτος ενθάρρυνε τους τομείς δραστηριότητας των καταπιστεύσεων και τη δημιουργία συστήματος ανησυχιών ενώνοντας τα τραστ με επιχειρήσεις παραγωγής πρώτων υλών και τελικών προϊόντων. Οι ανησυχίες έπρεπε να λειτουργήσουν ως κέντρα προγραμματισμένης οικονομικής διαχείρισης. Για τους λόγους αυτούς, το 1925, το κίνητρο για «κέρδος» ως στόχος των δραστηριοτήτων τους αφαιρέθηκε από τους κανονισμούς για τα καταπιστεύματα και έμεινε μόνο η αναφορά του «εμπορικού υπολογισμού». Έτσι, η εμπιστοσύνη ως μορφή διαχείρισης συνδύαζε στοιχεία σχεδιασμού και αγοράς που το κράτος προσπάθησε να χρησιμοποιήσει για να οικοδομήσει μια σοσιαλιστική σχεδιασμένη οικονομία. Αυτή ήταν η πολυπλοκότητα και η αντιφατική φύση της κατάστασης.

Σχεδόν ταυτόχρονα άρχισαν να δημιουργούνται συνδικάτα - σύλλογοι καταπιστεύματος για τη χονδρική διανομή προϊόντων, τον δανεισμό και τη ρύθμιση των εμπορικών εργασιών στην αγορά. Μέχρι το τέλος του 1922, τα συνδικάτα ήλεγχαν το 80% της βιομηχανίας που καλύπτονταν από τα καταπιστεύματα. Στην πράξη, έχουν προκύψει τρεις τύποι συνδικάτων:

1. με κυρίαρχη λειτουργία του εμπορίου (Κλωστοϋφαντουργία, Σιτάρι, Καπνός).
2. με κυριαρχία της ρυθμιστικής λειτουργίας (Συμβούλιο Συνεδρίων της Κύριας Χημικής Βιομηχανίας).
3. συνδικάτα που δημιουργούνται από το κράτος σε υποχρεωτική βάση (Salt Syndicate, Oil Syndicate, Coal Syndicate κ.λπ.) για τη διατήρηση του ελέγχου στους σημαντικότερους πόρους.

Έτσι, τα συνδικάτα ως μορφή διαχείρισης είχαν επίσης διττό χαρακτήρα: αφενός συνδύαζαν στοιχεία της αγοράς, αφού επικεντρώνονταν στη βελτίωση των εμπορικών δραστηριοτήτων των καταπιστεύσεων που αποτελούσαν μέρος τους, αφετέρου ήταν μονοπωλιακές οργανώσεις σε αυτόν τον κλάδο, που ελέγχονταν από ανώτερες αρχές. κυβερνητικές υπηρεσίες(VSNKh και Λαϊκές Επιτροπές).

Οικονομική μεταρρύθμιση της ΝΕΠ

Η μετάβαση στη ΝΕΠ απαιτούσε την ανάπτυξη μιας νέας οικονομικής πολιτικής. Έμπειροι προεπαναστατικοί χρηματοδότες συμμετείχαν στη μεταρρύθμιση του χρηματοπιστωτικού και νομισματικού συστήματος: N. Kutler, V. Tarnovsky, καθηγητές L. Yurovsky, P. Genzel, A. Sokolov, Z. Katsenelenbaum, S. Volkner, N. Shaposhnikov, N. Nekrasov, A. Manuilov, πρώην βοηθός του υπουργού A. Khrushchev. Σπουδαίο οργανωτικό έργο πραγματοποιήθηκε από τον Λαϊκό Επίτροπο Οικονομικών Γ. Σοκόλνικοφ, ένα μέλος του συμβουλίου της Narkomfin V. Vladimirov και τον Πρόεδρο του ΔΣ της Κρατικής Τράπεζας A. Sheiman. Προσδιορίστηκαν οι κύριες κατευθύνσεις της μεταρρύθμισης: διακοπή της έκδοσης χρήματος, δημιουργία προϋπολογισμού χωρίς έλλειμμα, αποκατάσταση του τραπεζικού συστήματος και των ταμιευτηρίων, εισαγωγή ενοποιημένου νομισματικού συστήματος, δημιουργία σταθερού νομίσματος και ανάπτυξη κατάλληλου φορολογικού συστήματος.

Με διάταγμα της σοβιετικής κυβέρνησης της 4ης Οκτωβρίου 1921, ιδρύθηκε η Κρατική Τράπεζα ως μέρος του Narkomfin, άνοιξαν τράπεζες ταμιευτηρίου και δανείων και εισήχθησαν οι πληρωμές για υπηρεσίες μεταφοράς, ταμειακής μηχανής και τηλεγραφίας. Αποκαταστάθηκε το σύστημα των άμεσων και έμμεσων φόρων. Για την ενίσχυση του προϋπολογισμού μειώθηκαν κατακόρυφα όλες οι δαπάνες που δεν αντιστοιχούσαν σε κρατικά έσοδα. Η περαιτέρω εξομάλυνση του χρηματοπιστωτικού και τραπεζικού συστήματος απαιτούσε την ενίσχυση του σοβιετικού ρουβλίου.

Σύμφωνα με το διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, τον Νοέμβριο του 1922 ξεκίνησε η έκδοση ενός παράλληλου σοβιετικού νομίσματος, των «τσερβόνετς». Ήταν ίσο με 1 καρούλι - 78,24 μετοχές ή 7,74234 γραμμάρια καθαρού χρυσού, δηλ. το ποσό που περιείχε η προεπαναστατική χρυσή δεκάδα. Απαγορεύτηκε να εξοφληθεί το έλλειμμα του προϋπολογισμού στα chervonets. Προορίζονταν να εξυπηρετήσουν τις πιστωτικές πράξεις της Κρατικής Τράπεζας, τη βιομηχανία και το χονδρικό εμπόριο.

Για να διατηρηθεί η σταθερότητα των chervonets, ένα ειδικό τμήμα (OS) του νομισματικού τμήματος του Λαϊκής Επιτροπείας Οικονομικών αγόρασε ή πούλησε χρυσό, ξένο νόμισμα και chervonets. Παρά το γεγονός ότι το μέτρο αυτό αντιστοιχούσε στα συμφέροντα του κράτους, τέτοιες εμπορικές δραστηριότητες της OC θεωρήθηκαν από την OGPU ως κερδοσκοπία, έτσι τον Μάιο του 1926 ξεκίνησαν οι συλλήψεις και οι εκτελέσεις των ηγετών και των υπαλλήλων της OC (L. Volin, Ο A.M Chepelevsky και άλλοι, που αποκαταστάθηκαν μόλις το 1996).

Η υψηλή ονομαστική αξία των chervonets (10, 25, 50 και 100 ρούβλια) δημιούργησε δυσκολίες στην ανταλλαγή τους. Τον Φεβρουάριο του 1924, ελήφθη απόφαση για την έκδοση κρατικών γραμματίων του Δημοσίου σε ονομαστικές αξίες 1, 3 και 5 ρούβλια. χρυσό, καθώς και μικρά ασημένια και χάλκινα νομίσματα.

Το 1923 και το 1924 πραγματοποιήθηκαν δύο υποτιμήσεις του sovznak (το πρώην διακανονιστικό τραπεζογραμμάτιο). Αυτό έδωσε στη νομισματική μεταρρύθμιση δημευτικό χαρακτήρα. Στις 7 Μαρτίου 1924 ελήφθη απόφαση για την έκδοση Sovznak από την Κρατική Τράπεζα. Για κάθε 500 εκατομμύρια ρούβλια που παραδίδονται στο κράτος. μοντέλο 1923, ο ιδιοκτήτης τους έλαβε 1 καπίκι. Έτσι, το σύστημα των δύο παράλληλων νομισμάτων καταργήθηκε.

Γενικά, το κράτος σημείωσε κάποια επιτυχία στην πραγματοποίηση της νομισματικής μεταρρύθμισης. Οι ανταλλαγές άρχισαν να παράγουν chervonets στην Κωνσταντινούπολη, τις χώρες της Βαλτικής (Ρίγα, Revel), τη Ρώμη και μερικές ανατολικές χώρες. Η συναλλαγματική ισοτιμία του chervonets ήταν 5 δολάρια. 14 σεντς ΗΠΑ.

Η ενίσχυση του χρηματοπιστωτικού συστήματος της χώρας διευκολύνθηκε από την αναβίωση του πιστωτικού και φορολογικού συστήματος, τη δημιουργία χρηματιστηρίων και δικτύου μετοχικών τραπεζών, τη διάδοση της εμπορικής πίστης και την ανάπτυξη του εξωτερικού εμπορίου.

Ωστόσο χρηματοπιστωτικό σύστημα, που δημιουργήθηκε με βάση τη ΝΕΠ, άρχισε να αποσταθεροποιείται στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του '20. για διάφορους λόγους. Το κράτος ενίσχυσε τις αρχές σχεδιασμού στην οικονομία. Τα στοιχεία ελέγχου για το οικονομικό έτος 1925-26 επιβεβαίωσαν την ιδέα της διατήρησης της νομισματικής κυκλοφορίας μέσω της αύξησης των εκπομπών. Μέχρι τον Δεκέμβριο του 1925, η προσφορά χρήματος αυξήθηκε 1,5 φορές σε σύγκριση με το 1924. Αυτό οδήγησε σε μια ανισορροπία μεταξύ του μεγέθους του εμπορικού κύκλου εργασιών και της προσφοράς χρήματος. Δεδομένου ότι η Κρατική Τράπεζα εισήγαγε συνεχώς χρυσό και ξένο νόμισμα σε κυκλοφορία για να αποσύρει τα πλεονάσματα μετρητών και να διατηρήσει τη συναλλαγματική ισοτιμία των chervonets, τα συναλλαγματικά αποθέματα του κράτους εξαντλήθηκαν σύντομα. Η καταπολέμηση του πληθωρισμού χάθηκε. Από τον Ιούλιο του 1926, απαγορεύτηκε η εξαγωγή chervonets στο εξωτερικό και η αγορά chervonets στην ξένη αγορά σταμάτησε. Το Chervonets μετατράπηκε από μετατρέψιμο νόμισμα στο εσωτερικό νόμισμα της ΕΣΣΔ.

Έτσι, η νομισματική μεταρρύθμιση του 1922-1924 ήταν μια συνολική μεταρρύθμιση της σφαίρας της κυκλοφορίας. Το νομισματικό σύστημα ξαναχτίστηκε ταυτόχρονα με την ίδρυση της χονδρικής και λιανεμποριο, εξάλειψη του δημοσιονομικού ελλείμματος, αναθεώρηση τιμών. Όλα αυτά τα μέτρα βοήθησαν στην αποκατάσταση και τον εξορθολογισμό της νομισματικής κυκλοφορίας, την υπέρβαση των εκπομπών και τη διασφάλιση του σχηματισμού ενός σταθερού προϋπολογισμού. Ταυτόχρονα, η χρηματοπιστωτική και οικονομική μεταρρύθμιση βοήθησε στον εξορθολογισμό της φορολογίας. Το σκληρό νόμισμα και ο σταθερός κρατικός προϋπολογισμός ήταν τα σημαντικότερα επιτεύγματα της οικονομικής πολιτικής του σοβιετικού κράτους εκείνα τα χρόνια. Γενικά, η νομισματική μεταρρύθμιση και η οικονομική ανάκαμψη συνέβαλαν στην αναδιάρθρωση του μηχανισμού λειτουργίας ολόκληρης της εθνικής οικονομίας στη βάση της ΝΕΠ.

Ο ρόλος του ιδιωτικού τομέα κατά τη ΝΕΠ

Κατά την περίοδο της ΝΕΠ, σημαντικό ρόλο στην αποκατάσταση του φωτός και Βιομηχανία τροφίμωνΟ ιδιωτικός τομέας έπαιξε ρόλο - παρήγαγε έως και το 20% της συνολικής βιομηχανικής παραγωγής (1923) και κυριαρχούσε στο χονδρικό (15%) και στο λιανικό εμπόριο (83%).

Η ιδιωτική βιομηχανία είχε τη μορφή βιοτεχνικών, ενοικιαζόμενων, μετοχικών και συνεταιριστικών επιχειρήσεων. Η ιδιωτική επιχειρηματικότητα έχει γίνει αισθητά διαδεδομένη στις βιομηχανίες τροφίμων, ένδυσης και δέρματος, καθώς και στις βιομηχανίες ελαιοτριβής, αλευροποιίας και σκάγιας. Περίπου το 70% των ιδιωτικών επιχειρήσεων βρίσκονταν στην επικράτεια της RSFSR. Συνολικά το 1924-1925 Υπήρχαν 325 χιλιάδες ιδιωτικές επιχειρήσεις στην ΕΣΣΔ. Απασχολούσαν περίπου το 12% του συνολικού εργατικού δυναμικού, με μέσο όρο 2-3 εργαζόμενους ανά επιχείρηση. Οι ιδιωτικές επιχειρήσεις παρήγαγαν περίπου το 5% της συνολικής βιομηχανικής παραγωγής (1923). το κράτος περιόριζε συνεχώς τις δραστηριότητες των ιδιωτών επιχειρηματιών μέσω της χρήσης φορολογικής πίεσης, στερώντας από τους επιχειρηματίες δικαίωμα ψήφου κ.λπ.

Στα τέλη της δεκαετίας του 20. Σε σχέση με την κατάρρευση της ΝΕΠ, η πολιτική περιορισμού του ιδιωτικού τομέα αντικαταστάθηκε από μια πορεία προς την εξάλειψή της.

Συνέπειες της ΝΕΠ

Στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1920 άρχισαν οι πρώτες προσπάθειες περιορισμού της ΝΕΠ. Εκκαθαρίστηκαν συνδικάτα στη βιομηχανία, από τα οποία αποσπάστηκαν διοικητικά το ιδιωτικό κεφάλαιο και δημιουργήθηκε ένα άκαμπτο συγκεντρωτικό σύστημα οικονομικής διαχείρισης (οικονομικά λαϊκά επιτροπεία).

Τον Οκτώβριο του 1928, ξεκίνησε η εφαρμογή του πρώτου πενταετούς σχεδίου για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, η ηγεσία της χώρας χάραξε πορεία για επιταχυνόμενη εκβιομηχάνιση και κολεκτιβοποίηση. Αν και κανείς επίσημα δεν ακύρωσε τη ΝΕΠ, μέχρι εκείνη τη στιγμή είχε ήδη ουσιαστικά περιοριστεί.

Νομικά, η ΝΕΠ τερματίστηκε μόνο στις 11 Οκτωβρίου 1931, όταν εγκρίθηκε ψήφισμα για την πλήρη απαγόρευση του ιδιωτικού εμπορίου στην ΕΣΣΔ.

Η αναμφισβήτητη επιτυχία της ΝΕΠ ήταν η αποκατάσταση της κατεστραμμένης οικονομίας και αν λάβουμε υπόψη ότι μετά την επανάσταση η Ρωσία έχασε προσωπικό υψηλής εξειδίκευσης (οικονομολόγους, διευθυντές, εργάτες παραγωγής), τότε η επιτυχία της νέας κυβέρνησης γίνεται «νίκη επί καταστροφή." Ταυτόχρονα, η έλλειψη αυτού του υψηλά καταρτισμένου προσωπικού έγινε αιτία λανθασμένων υπολογισμών και λαθών.

Σημαντικοί ρυθμοί οικονομικής ανάπτυξης, ωστόσο, επιτεύχθηκαν μόνο μέσω της επιστροφής στη λειτουργία των προπολεμικών δυνατοτήτων, επειδή η Ρωσία έφτασε στους οικονομικούς δείκτες των προπολεμικών ετών μόλις το 1926-1927. Οι δυνατότητες περαιτέρω οικονομικής ανάπτυξης αποδείχθηκαν εξαιρετικά χαμηλές. Ο ιδιωτικός τομέας δεν επιτρεπόταν να φτάσει στα «διοικητικά ύψη της οικονομίας», οι ξένες επενδύσεις δεν ήταν ευπρόσδεκτες και οι ίδιοι οι επενδυτές δεν βιάζονταν ιδιαίτερα να έρθουν στη Ρωσία λόγω της συνεχιζόμενης αστάθειας και της απειλής εθνικοποίησης του κεφαλαίου. Το κράτος δεν ήταν σε θέση να πραγματοποιήσει μακροπρόθεσμες επενδύσεις έντασης κεφαλαίου χρησιμοποιώντας μόνο δικά του κεφάλαια.

Αντιφατική ήταν και η κατάσταση στο χωριό, όπου οι «κουλάκοι» ήταν εμφανώς καταπιεσμένοι.

αυτή η δουλειά Σημαντικές αλλαγές αγροτική πολιτικήΗ σοβιετική εξουσία που εμφανίστηκε μετά τη μετάβαση στη NEP (Έλεγχος)στο θέμα (Ιστορία), κατασκευάστηκε κατά παραγγελία από ειδικούς της εταιρείας μας και υπερασπίστηκε με επιτυχία. Εργασία - Οι κύριες αλλαγές στη γεωργική πολιτική της σοβιετικής κυβέρνησης που συνέβησαν μετά τη μετάβαση στη ΝΕΠ στο θέμα Η ιστορία αντικατοπτρίζει το θέμα και τη λογική συνιστώσα της αποκάλυψής της, αποκαλύπτεται η ουσία του υπό μελέτη θέματος, οι κύριες διατάξεις και επισημαίνονται κορυφαίες ιδέες αυτού του θέματος.
Το έργο - Οι κύριες αλλαγές στην αγροτική πολιτική της σοβιετικής κυβέρνησης που συνέβησαν μετά τη μετάβαση στο ΝΕΠ, περιέχει: πίνακες, σχήματα, τις τελευταίες λογοτεχνικές πηγές, το έτος παράδοσης και υπεράσπισης του έργου - 2017. Το έργο Το κύριο οι αλλαγές στην αγροτική πολιτική της σοβιετικής κυβέρνησης που συνέβησαν μετά τη μετάβαση στο NEP (Ιστορία) αποκαλύπτεται η συνάφεια του ερευνητικού θέματος, αντανακλά τον βαθμό ανάπτυξης του προβλήματος, με βάση μια βαθιά αξιολόγηση και ανάλυση της επιστημονικής και μεθοδολογικής βιβλιογραφίας , στην εργασία για το θέμα Ιστορία, εξετάζονται διεξοδικά το αντικείμενο ανάλυσης και τα ζητήματά του, τόσο από θεωρητική όσο και από πρακτική πλευρά, διατυπώνονται ο στόχος και τα συγκεκριμένα καθήκοντα του υπό εξέταση θέματος, υπάρχει λογική στην παρουσίαση του υλικό και η σειρά του.

Ουσία – μερική αποκατάσταση οικονομία της αγοράςδιατηρώντας παράλληλα τη μόχλευση εντολών. Στρατηγικός στόχος είναι η οικοδόμηση του σοσιαλισμού.

1. Αντικατάσταση του φόρου πλεονάζουσας διασποράς με φόρο σε είδος (21/03/1921 - διάταγμα), 5% της συγκομιδής, που ανακοινώθηκε την παραμονή της σποράς. Συνολικά είναι 13 φόροι (κρέας, λάδι, μαλλί, δέρμα κ.λπ.).

Αυξημένη φορολογία των πλούσιων αγροτών.

2. Ελευθερία εμπορίου (09.1921).

3. Κώδικας γης (10.1922) – δικαίωμα εξόδου από την κοινότητα, μίσθωση γης, μισθωτή εργασία.

4. Ανάπτυξη συνεργασιών, πρωτίστως στη γεωργία. 04/07/1921 - διάταγμα για συνεργασία, συνεταιριστική παραγωγή στη γεωργία (η απόδοση είναι διπλάσια) - για εμπορία προϊόντων, αγορά εξοπλισμού, λήψη δανείων, καλλιέργεια γης.

Μεταβίβαση της μικρομεσαίας βιομηχανίας σε ιδιώτες. Οι επιχειρήσεις άρχισαν να μεταφέρονται σε αυτοχρηματοδότηση, κατ. παρείχε την ευκαιρία για αυτάρκεια, αυτοχρηματοδότηση, αυτοδιοίκηση. Υλικά κίνητρα για τους εργαζόμενους. Το διάταγμα περί κρατικοποίησης όλων των μικρών βιοτεχνιών ακυρώθηκε (7/7/1921). Οι επιχειρήσεις επέστρεψαν στους παλιούς ιδιοκτήτες - την παλιά αστική τάξη, τη νέα αστική τάξη - τους Nepmen.

Επιτρέπεται η οργάνωση επιχειρήσεων με αριθμό εργαζομένων που δεν υπερβαίνει τους 20. Αργότερα - μεγαλύτερες.

14 Ερώτηση. Μετάβαση στη ΝΕΠ. Νομική βάση της ΝΕΠ. Οι σημαντικότερες οικονομικές μεταρρυθμίσεις.

Το κράτος διατήρησε τον έλεγχο σε μεγάλα εργοστάσια και εργοστάσια. Τα εργοστάσια και τα εργοστάσια μεταφέρθηκαν σε αυτοχρηματοδότηση.

6. Προσέλκυση ξένων κεφαλαίων. Κάποιες βιομηχανίες εκμισθώνονται σε ξένους - παραχωρήσεις (εμπόριο, εξόρυξη, μεταποίηση).

7. Κατάργηση της καθολικής εργατικής υπηρεσίας (1921). Μου έδωσε την ευκαιρία να κάνω επιχειρήσεις, αλλά υπήρχαν άνεργοι.

Οικονομική μεταρρύθμιση, επικεφαλής. Sokolnikov Λαϊκός Επίτροπος Οικονομικών, ανασυγκρότηση του τραπεζικού συστήματος (1921-1924), απότομη μείωση στην έκδοση χαρτονομισμάτων, ονομαστικές αξίες (1922-1923), 1922 - εισαγωγή χρυσών chervonets στην κυκλοφορία.

9. Καταργήθηκε το σύστημα εξισορρόπησης των μισθών και το σύστημα καρτών.

10. Οι εκπομπές χρήματος ως κύρια πηγή κρατικού εισοδήματος αντικαταστάθηκαν από ένα σύστημα άμεσων και έμμεσων φόρων.

11. Μετάβαση στο σχεδιασμό ολόκληρης της εθνικής οικονομίας. Σχεδιασμένη οικονομία της αγοράς.

Η εισαγωγή της ΝΕΠ κατέστησε δυνατή την αποκατάσταση της εθνικής οικονομίας της χώρας (ιδιαίτερα της γεωργίας).

Αλλά δεν υπήρχε ένα ενιαίο σχέδιο NEP, ο μετασχηματισμός ήταν ασυνεπής. Κρίσεις πωλήσεων βιομηχανικών αγαθών και προμηθειών σιτηρών. Οι βιομηχανικές επιχειρήσεις καθορίζουν αυθαίρετα υψηλές τιμές, χωρίς να λαμβάνουν υπόψη τη φερεγγυότητα του πληθυσμού. Οι αγρότες σταμάτησαν να αγοράζουν βιομηχανικά προϊόντα.

(1923-1924) Κρατική παρέμβαση. Οι αγρότες δεν ήθελαν να συναλλάσσονται με το κράτος σε τεχνητά χαμηλές τιμές. Το ελεύθερο εμπόριο σιτηρών απαγορεύτηκε.

Το βιοτικό επίπεδο των εργατών και των αγροτών παρέμενε ακόμη χαμηλό. Η ανεργία αυξανόταν στη χώρα. Η ΝΕΠ ήταν εξαρχής μια προσωρινή παραχώρηση που μπορούσε να βγάλει τη χώρα από την οικονομική και πολιτική κρίση.

Στα τέλη της δεκαετίας του 1920, η NEP περιορίστηκε, αν και τυπικά μέχρι το 1936.

Κρίσεις ΝΕΠ 1923,1925,1927

Οι λόγοι για την κατάρρευση της ΝΕΠ:

1.Οικονομικές κρίσεις, χαμηλά ποσοστά οικονομική ανάπτυξη.

2. Έλλειψη ξεκάθαρης προοπτικής ανάπτυξης της χώρας, πολυπλοκότητα οικονομικών και κοινωνικοπολιτικών προβλημάτων.

3. Η αύξηση της δημοτικότητας των ιδεών της «πολιτικής ΝΕΠ», η απειλή της απώλειας του μονοπωλίου της VKP9b) στην εξουσία.

4. Ο συνεχιζόμενος κίνδυνος στρατιωτικής επίθεσης.

5. Δυσπιστία στη ΝΕΠ από σημαντικό μέρος των κομμουνιστών.

Απειλή διάσπασης του ΚΚΣΕ(β).

6. Ανεργία, διαστρωμάτωση πλούτου του πληθυσμού.

Ημερομηνία δημοσίευσης: 2015-02-18; Διαβάστε: 211 | Παραβίαση πνευματικών δικαιωμάτων σελίδας

studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0.001 s)…

«Βλέποντας ξανά τη Μόσχα, έμεινα έκπληκτος: τελικά, πήγα στο εξωτερικό τις τελευταίες εβδομάδες του πολεμικού κομμουνισμού. Όλα φαίνονταν διαφορετικά τώρα. Οι κάρτες εξαφανίστηκαν, οι άνθρωποι δεν ήταν πλέον κολλημένοι.

Το προσωπικό διαφόρων ιδρυμάτων μειώθηκε πολύ και κανείς δεν εκπόνησε μεγαλεπήβολα έργα... Οι παλιοί εργάτες και μηχανικοί δυσκολεύονταν να αποκαταστήσουν την παραγωγή. Τα προϊόντα εμφανίστηκαν. Οι αγρότες άρχισαν να φέρνουν ζώα στις αγορές. Οι Μοσχοβίτες έφαγαν τη χορτάτη τους και έγιναν πιο ευτυχισμένοι. Θυμάμαι πώς, φτάνοντας στη Μόσχα, πάγωσα μπροστά σε ένα παντοπωλείο.

Οι κύριες αλλαγές στη γεωργική πολιτική της σοβιετικής κυβέρνησης που συνέβησαν μετά τη μετάβαση στο ΝΕΠ

Τι δεν υπήρχε! Το πιο πειστικό σημάδι ήταν: "Estomak" (στομάχι). Η κοιλιά όχι μόνο αποκαταστάθηκε, αλλά εξυψώθηκε. Σε ένα καφέ στη γωνία Petrovka και Stoleshnikov, η επιγραφή με έκανε να γελάσω: «Τα παιδιά μας επισκέπτονται για να φάνε την κρέμα». Δεν βρήκα παιδιά, αλλά υπήρχαν πολλοί επισκέπτες και φαινόταν να παχαίνουν μπροστά στα μάτια μας. Πολλά εστιατόρια άνοιξαν: εδώ είναι η "Πράγα", υπάρχει "Ερμιτάζ", μετά "Λισαβόνα", "Μπαρ". Οι μπυραρίες ήταν θορυβώδεις σε κάθε γωνιά - με ένα φόξτροτ, με μια ρωσική χορωδία, με τσιγγάνους, με μπαλαλάικα και απλώς με τσακωμούς.

Υπήρχαν απερίσκεπτοι οδηγοί που στέκονταν κοντά στα εστιατόρια, περίμεναν τους γλεντζέδες, και, όπως στις μακρινές εποχές της παιδικής μου ηλικίας, έλεγαν: «Εξοχότατε, θα σας σηκώσω...» Εδώ έβλεπες και ζητιάνους και παιδιά του δρόμου; βόγκηξαν αξιολύπητα: «Μια όμορφη δεκάρα». Δεν υπήρχαν καπίκια: υπήρχαν εκατομμύρια («λεμόνια») και ολοκαίνουργια chervonets. Στο καζίνο χάθηκαν πολλά εκατομμύρια μέσα σε μια νύχτα: τα κέρδη των μεσιτών, των κερδοσκόπων ή των απλών κλεφτών» (Ι.

Ehrenburg "Άνθρωποι, χρόνια, ζωή")

Ερώτηση 63. Νέα Οικονομική Πολιτική (ΝΕΠ) 1921 - 1929

1. Περιοδοποίηση της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας το 1921 - 1941.

Η κρίση της οικονομικής πολιτικής του «πολεμικού κομμουνισμού» το 1920-1921.

3. Σχέδιο GOELRO

4. Η αρχή της πολιτικής ΝΕΠ. Τα πρώτα βήματα της σοβιετικής κυβέρνησης για την ομαλοποίηση της οικονομικής ζωής

5. Σοβιετικά τραστ, τα χαρακτηριστικά τους. Ιδιωτικές καπιταλιστικές μέθοδοι στα οικονομικά

Νομισματικές μεταρρυθμίσεις. Τσερβόνετς

7. Κρίση ΝΕΠ στα τέλη της δεκαετίας του 1920. Οι λόγοι του

8. Άρνηση ΝΕΠ, μετάβαση στην εκβιομηχάνιση και κολεκτιβοποίηση

1. Το 1921 - 1941

Η οικονομία της RSFSR και της ΕΣΣΔ πέρασε από δύο στάδια ανάπτυξης:

✓ 1921 - 1929 - την περίοδο της ΝΕΠ, κατά την οποία το κράτος απομακρύνθηκε προσωρινά από τις ολικές διοικητικές-διοικητικές μεθόδους και προχώρησε προς τη μερική αποεθνικοποίηση της οικονομίας και την αποδοχή των μικρομεσαίων ιδιωτικών καπιταλιστικών δραστηριοτήτων.

✓ 1929 - 1941 - μια περίοδος επιστροφής στην πλήρη εθνικοποίηση της οικονομίας, κολεκτιβοποίηση και εκβιομηχάνιση και μετάβαση σε μια προγραμματισμένη οικονομία.

Μια σημαντική αλλαγή στην οικονομική πολιτική της χώρας το 1921 προκλήθηκε από το γεγονός ότι:

✓ η πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού», που δικαιολογήθηκε στο απόγειο του εμφυλίου πολέμου (1918 - 1920), έγινε αναποτελεσματική κατά τη μετάβαση της χώρας στην ειρηνική ζωή.

✓ η «στρατιωτικοποιημένη» οικονομία δεν παρείχε στο κράτος όλα τα απαραίτητα, η καταναγκαστική απλήρωτη εργασία ήταν αναποτελεσματική.

✓ Η γεωργία ήταν σε εξαιρετικά παραμελημένη κατάσταση. Υπήρξε μια οικονομική και πνευματική ρήξη μεταξύ της πόλης και της υπαίθρου, μεταξύ των χωρικών και των Μπολσεβίκων.

✓ Ξεκίνησαν αντιμπολσεβίκικες διαμαρτυρίες από εργάτες και αγρότες σε όλη τη χώρα (η μεγαλύτερη: «Antonovschina» - ένας αγροτικός πόλεμος κατά των Μπολσεβίκων στην επαρχία Tambov με επικεφαλής τον Antonov· η εξέγερση της Kronstadt).

✓ Τα συνθήματα «Για συμβούλια χωρίς κομμουνιστές!», «Όλη η εξουσία στα συμβούλια, όχι στα κόμματα!» «Κάτω η δικτατορία του προλεταριάτου!»

Με τη συνεχιζόμενη διατήρηση του «πολεμικού κομμουνισμού», τη στρατολόγηση, τη μη χρηματική ανταλλαγή και τη διανομή αγαθών από το κράτος, οι Μπολσεβίκοι κινδύνευαν να χάσουν εντελώς την εμπιστοσύνη της πλειοψηφίας των μαζών - εργατών, αγροτών και στρατιωτών που τους υποστήριζαν κατά τη διάρκεια του Εμφυλίου Πόλεμος.

Στα τέλη του 1920 - αρχές του 1921.

Υπάρχει μια σημαντική αλλαγή στην οικονομική πολιτική των Μπολσεβίκων:

✓ Στα τέλη Δεκεμβρίου 1920, στο VIII Συνέδριο των Σοβιέτ, εγκρίθηκε το σχέδιο GOELRO.

✓ Τον Μάρτιο του 1921, στο X Συνέδριο του Πανενωσιακού Κομμουνιστικού Κόμματος των Μπολσεβίκων, πάρθηκε η απόφαση να τερματιστεί η πολιτική του «πολεμικού κομμουνισμού» και να ξεκινήσει μια νέα οικονομική πολιτική (ΝΕΠ).

✓ Και οι δύο αποφάσεις, ειδικά για τη ΝΕΠ, ελήφθησαν από τους Μπολσεβίκους μετά από σκληρές συζητήσεις, με την ενεργό επιρροή του V.I.

3. Σχέδιο GOELRO - Το κρατικό σχέδιο για την ηλεκτροδότηση της Ρωσίας προέβλεπε την εκτέλεση εργασιών για την ηλεκτροδότηση της χώρας εντός 10 ετών. Το σχέδιο αυτό προέβλεπε την κατασκευή σταθμών ηλεκτροπαραγωγής και γραμμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας σε όλη τη χώρα. η εξάπλωση της ηλεκτρολογικής μηχανικής τόσο στην παραγωγή όσο και στην καθημερινή ζωή.

Σύμφωνα με τον V.I. Λένιν, η ηλεκτροδότηση υποτίθεται ότι ήταν το πρώτο βήμα για να ξεπεραστεί η οικονομική οπισθοδρόμηση της Ρωσίας. Η σημασία αυτού του έργου τονίστηκε από τον V.I. Η φράση του Λένιν: «Ο κομμουνισμός είναι η σοβιετική εξουσία συν ηλεκτρισμός ολόκληρης της χώρας». Μετά την υιοθέτηση του σχεδίου GOELRO, η ηλεκτροδότηση έγινε μια από τις κύριες κατευθύνσεις της οικονομικής πολιτικής της σοβιετικής κυβέρνησης.

Στις αρχές της δεκαετίας του 1930.

Στην ΕΣΣΔ συνολικά, δημιουργήθηκε ένα σύστημα ηλεκτρικών δικτύων, η χρήση ηλεκτρικής ενέργειας ήταν ευρέως διαδεδομένη στη βιομηχανία και την καθημερινή ζωή και το 1932 ξεκίνησε ο πρώτος μεγάλος υδροηλεκτρικός σταθμός, ο Υδροηλεκτρικός Σταθμός Δνείπερου, στον Δνείπερο.

Στη συνέχεια ξεκίνησε η κατασκευή υδροηλεκτρικών σταθμών σε όλη τη χώρα.

4. Τα πρώτα βήματα της ΝΕΠ ήταν:

✓ Αντικατάσταση των πλεονασματικών πιστώσεων στην ύπαιθρο με φόρο σε είδος.

✓ κατάργηση της εργατικής υπηρεσίας - η εργασία έπαψε να είναι καθήκον (όπως η στρατιωτική θητεία) και έγινε δωρεάν.

✓ σταδιακή εγκατάλειψη της διανομής και εισαγωγή της νομισματικής κυκλοφορίας.

✓ μερική αποεθνικοποίηση της οικονομίας.

Όταν οι Μπολσεβίκοι πραγματοποίησαν το ΝΕΠ, άρχισαν να αντικαθίστανται αποκλειστικά διοικητικές-διοικητικές μέθοδοι:

✓ κρατικοκαπιταλιστικές μέθοδοι στη μεγάλη βιομηχανία.

✓ χρήση ιδιωτικών καπιταλιστικών μεθόδων στη μικρομεσαία παραγωγή και στον τομέα των υπηρεσιών.

Στις αρχές της δεκαετίας του 1920. Δημιουργήθηκαν καταπιστεύματα σε όλη τη χώρα που ένωσαν πολλές επιχειρήσεις, μερικές φορές βιομηχανίες, και τις διαχειρίζονταν. Τα τραστ προσπάθησαν να λειτουργήσουν ως καπιταλιστικές επιχειρήσεις (οργάνωναν ανεξάρτητα την παραγωγή και τις πωλήσεις προϊόντων με βάση τα οικονομικά συμφέροντα, ήταν αυτοχρηματοδοτούμενα), αλλά ταυτόχρονα ανήκαν στο σοβιετικό κράτος και όχι σε μεμονωμένους καπιταλιστές.

Εργαλεία ελέγχου και αξιολόγησης για την Ιστορία

Εξαιτίας αυτού, αυτό το στάδιο της ΝΕΠ ονομάστηκε κρατικός καπιταλισμός (σε αντίθεση με τον «πολεμικό κομμουνισμό», τη διαχείριση-διανομή του και τον ιδιωτικό καπιταλισμό των ΗΠΑ και άλλων χωρών).

Τα μεγαλύτερα τραστ του σοβιετικού κρατικού καπιταλισμού ήταν:

✓ "Donugol";

✓ Khimugol;

✓ Yugostal;

✓ «Κρατικό Καταπίστευμα Μηχανουργικών Εγκαταστάσεων» («GOMZA»);

✓ Severles;

✓ "Sakharotrest".

Στη μικρομεσαία παραγωγή και στον τομέα των υπηρεσιών, το κράτος συμφώνησε να επιτρέψει τις ιδιωτικές καπιταλιστικές μεθόδους.

Οι πιο συνηθισμένοι τομείς εφαρμογής του ιδιωτικού κεφαλαίου:

✓ γεωργία.

✓ μικρό εμπόριο.

✓ χειροτεχνία.

✓ τομέας υπηρεσιών.

Ιδιωτικά καταστήματα, καταστήματα, εστιατόρια, εργαστήρια και ιδιωτικές φάρμες σε αγροτικές περιοχές δημιουργούνται σε όλη τη χώρα.

Η πιο συνηθισμένη μορφή ιδιωτικής γεωργίας μικρής κλίμακας ήταν η συνεργασία - η ένωση πολλών ατόμων με σκοπό την άσκηση οικονομικών ή άλλων δραστηριοτήτων.

Σε όλη τη Ρωσία δημιουργούνται παραγωγικοί, καταναλωτικοί, εμπορικοί και άλλοι τύποι συνεταιρισμών.

6. Κατά την περίοδο της ΝΕΠ, πραγματοποιήθηκαν μεταρρυθμίσεις και στον μακροοικονομικό τομέα:

✓ το τραπεζικό σύστημα έχει αναβιώσει.

✓ το 1922 - 1924 πραγματοποιήθηκαν αρκετές νομισματικές μεταρρυθμίσεις, ειδικότερα, δύο ονομαστικές αξίες (μείωση της ονομαστικής αξίας του χρήματος, «μείωση μηδενικών») και μείωση της προσφοράς χρήματος.

Μαζί με το υποτιμημένο σοβιετικό χρήμα σε κυκλοφορία («Sovznaki»), εισήχθη παράλληλα ένα άλλο νόμισμα - τα chervonets, μια νομισματική μονάδα ίση με 10 προεπαναστατικά «τσαρικά» ρούβλια και υποστηριζόμενη από χρυσό.

✓ λόγω του γεγονότος ότι το chervonets (σε αντίθεση με άλλα χρήματα) υποστηρίζονταν από χρυσό, κέρδισε γρήγορα δημοτικότητα στη Ρωσία και έγινε το διεθνές μετατρέψιμο νόμισμα της Ρωσίας.

✓ Σε όλη τη χώρα άρχισε σταδιακά η αντικατάσταση της φυσικής ανταλλαγής εμπορευμάτων με τη νομισματική ανταλλαγή.

✓ Ξεκίνησαν οι πληρωμές σε μετρητά και η πληρωμή των μισθών.

Αν το 1921 οι εργάτες έπαιρναν το 95-100% των αποδοχών τους με τη μορφή σιτηρεσίου ή άλλων αγαθών, τότε το 1925 το 80-90% των μισθών πληρωνόταν σε μετρητά.

Η πολιτική NEP οδήγησε σε κάποια οικονομική ανάκαμψη:

✓ το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού δεν βιώνει πλέον την πείνα, αν και το βιοτικό επίπεδο συνέχισε να παραμένει πολύ χαμηλό.

✓ Η αγορά είναι κορεσμένη με είδη πρώτης ανάγκης που ήταν ελλιπή κατά τη διάρκεια του εμφυλίου πολέμου (ψωμί, ρούχα, αλάτι, σπίρτα, σαπούνι κ.λπ.).

✓ Η συνολική οικονομική κατάσταση άρχισε να βελτιώνεται (αύξηση της παραγωγής, ενώ η παραγωγή ήταν στο επίπεδο του 50 - 70% του προπολεμικού επιπέδου).

✓ ανάπτυξη του εσωτερικού εμπορίου, των τραπεζικών δραστηριοτήτων.

✓ Η ένταση μεταξύ πόλης και υπαίθρου μειώθηκε - οι αγρότες άρχισαν να παράγουν προϊόντα και να κερδίζουν χρήματα. Μερικοί αγρότες έγιναν πλούσιοι αγροτικοί επιχειρηματίες. Οι ταραχές των αγροτών σταμάτησαν σε όλη τη χώρα, από τότε κοινωνική βάση(πλεονασματική ιδιοποίηση και πλήρης φτώχεια).

Έτσι, η ΝΕΠ βοήθησε στην έξοδο από το καθεστώς του «πολεμικού κομμουνισμού», στη μετάβαση στην ειρηνική ζωή και ικανοποίησε τις βασικές ανάγκες του πληθυσμού.

Ταυτόχρονα, η ΝΕΠ δεν έλυσε τα κύρια στρατηγικά προβλήματα - η υστέρηση της Ρωσίας πίσω από τα αναπτυγμένα καπιταλιστικά κράτη συνεχίστηκε, η Ρωσία, 10 χρόνια μετά την επανάσταση, παρέμεινε ένα οικονομικά αδύναμο αγροτικό κράτος.

Το 1926 - 1929

Ξεκίνησε η κρίση της ΝΕΠ, η οποία εκφράστηκε ως εξής:

✓ η κατάρρευση των chervonets - μέχρι το 1926, το μεγαλύτερο μέρος των επιχειρήσεων και των πολιτών της χώρας άρχισε να προσπαθεί να κάνει πληρωμές σε chervonets, ενώ το κράτος δεν μπορούσε να παράσχει χρυσό για την αυξανόμενη μάζα χρημάτων, με αποτέλεσμα τα chervonets άρχισαν να υποτίμησε την αξία και σύντομα το κράτος σταμάτησε να του παρέχει χρυσό. τα chervonets, όπως και το υπόλοιπο νόμισμα της ΕΣΣΔ ("Sovznaki"), έπαψαν να είναι μετατρέψιμα - αυτό ήταν ένα ισχυρό πλήγμα τόσο για την εσωτερική οικονομική ανάπτυξη όσο και για το διεθνές κύρος της ΕΣΣΔ.

✓ κρίση πωλήσεων - η πλειοψηφία του πληθυσμού και οι μικρές επιχειρήσεις δεν είχαν αρκετά μετατρέψιμα χρήματα για να αγοράσουν αγαθά, με αποτέλεσμα ολόκληρες βιομηχανίες να μην μπορούν να πουλήσουν τα αγαθά τους.

Τα αίτια της κρίσης της ΝΕΠ ήταν προκαθορισμένα από την πολύ μισόλογη φύση της - ήταν αδύνατο να οικοδομηθεί ένα υβρίδιο καπιταλισμού και σοσιαλισμού χωρίς το κύριο μέσο - το κεφάλαιο.

Πρωτεύουσα στη Σοβιετική Ρωσία τη δεκαετία του 1920. σαφώς δεν ήταν αρκετό, δεν υπήρχαν προϋποθέσεις για την ελεύθερη κυκλοφορία του (ελεύθερη αγορά), η Ρωσία ήταν εντελώς αποκομμένη από την παγκόσμια οικονομία και τις ξένες επενδύσεις, οι οποίες συνέβαλαν επίσης στην οικονομική πείνα.

Επιπλέον, η ΝΕΠ δεν έλυσε το πρόβλημα της επιτάχυνσης της βιομηχανικής ανάπτυξης, συνέβαλε στην αναβίωση των αστικών σχέσεων στην ύπαιθρο και, μακροπρόθεσμα, υπονόμευσε τη δύναμη των μπολσεβίκων.

Λόγω αυτών των συνθηκών, μέχρι το τέλος της δεκαετίας του 1920. Η ΝΕΠ είχε εξαντληθεί και ήταν καταδικασμένη.

8. Το 1928 - 1929 Η ηγεσία των Μπολσεβίκων εγκατέλειψε τη ΝΕΠ. Η οικονομία κρατικοποιήθηκε ξανά.

Η χώρα πέρασε σε μια προγραμματισμένη οικονομία. Άρχισε η εκβιομηχάνιση και η κολεκτιβοποίηση.

ΕΣΣΔ κατά την περίοδο της ΝΕΠ (1921-1929)

Λόγοι για την εισαγωγή της Νέας Οικονομικής Πολιτικής (ΝΕΠ):

1) η σοβαρή οικονομική κρίση στη Ρωσία μετά το τέλος του εμφυλίου πολέμου και την ξένη επέμβαση.

2) η κρίση της Σοβιετικής Εξουσίας που προκλήθηκε από τη συνέχιση της πολιτικής του «πολεμικού κομμουνισμού» (που εκδηλώθηκε σε μαζικές αγροτικές εξεγέρσεις στην περιοχή του Βόλγα, στην περιοχή Tambov («Antonovschina») και στη Δυτική Σιβηρία, εργατικές διαδηλώσεις στην Πετρούπολη και άλλα πόλεις, μια εξέγερση των ναυτικών στην Κρονστάνδη τον Μάρτιο του 1921).

3) η παρουσία ενός υποκειμενικού παράγοντα - η ευελιξία της σκέψης του Λένιν σε σχέση με την αλλαγμένη εσωτερική πολιτική κατάσταση.

Η στρατηγική πολιτική του Β. Ι. Λένιν στην οικοδόμηση του σοσιαλισμού στις συνθήκες μιας καπιταλιστικής περικύκλωσης (η αδυναμία μιας παγκόσμιας επανάστασης τα επόμενα χρόνια και η ανάπτυξη της μαρξιστικής θεωρίας στην ΕΣΣΔ).

Τον Μάρτιο του 1921

στο X Συνέδριο του RCP(b) υιοθετήθηκαν δύο σημαντικές αποφάσεις: για την αντικατάσταση των πλεονασματικών πιστώσεων με φόρο σε είδος και για την ενότητα του κόμματος.Αυτά τα δύο ψηφίσματα αντανακλούσαν τις εσωτερικές αντιφάσεις νέα οικονομική πολιτική,η μετάβαση στην οποία υποδείκνυαν οι αποφάσεις του συνεδρίου.

Το NEP είναι ένα πρόγραμμα κατά της κρίσης, η ουσία του οποίου ήταν η αναδημιουργία μιας πολυδομημένης οικονομίας διατηρώντας τα «διοικητικά ύψη» στα χέρια της κυβέρνησης των Μπολσεβίκων.

Στόχοι ΝΕΠ:

-πολιτικός:ανακούφιση των κοινωνικών εντάσεων, ενίσχυση της κοινωνικής βάσης της σοβιετικής εξουσίας με τη μορφή μιας συμμαχίας εργατών και αγροτών.

—οικονομικός:να αποτρέψει την καταστροφή, να ξεπεράσει την κρίση και να αποκαταστήσει την οικονομία.

Κοινωνικό: χωρίς να περιμένουμε την παγκόσμια επανάσταση, να εξασφαλίσουμε ευνοϊκές συνθήκες για την οικοδόμηση μιας σοσιαλιστικής κοινωνίας.

- εξωτερική πολιτική:να ξεπεράσει τη διεθνή απομόνωση και να αποκαταστήσει τις πολιτικές και οικονομικές σχέσεις με άλλα κράτη.

Ετσι, στόχος τακτικήςΗ ΝΕΠ ήταν η διέξοδος από την κρίση ενισχύοντας την οικοδόμηση του σοσιαλισμού.

Το ΝΕΠ περιελάμβανε ένα σύνολο οικονομικών και κοινωνικοπολιτικών μέτρων που σήμαιναν «υποχώρηση» από τις αρχές του «πολεμικού κομμουνισμού» και υπέθεταν:

- αντικατάσταση της πλεονάζουσας πίστωσης με φόρο (μέχρι το 1925

σε είδος); που ήταν το μισό και ανακοινώθηκε εκ των προτέρων, που σημαίνει ότι ήταν ωφέλιμο για τους αγρότες. Από το 1925 άρχισε να συγκεντρώνεται σε χρήματα και ανερχόταν στο 5-10% της σοδειάς. Τα προϊόντα που παρέμειναν στο αγρόκτημα μετά την πληρωμή του φόρου σε είδος επιτρεπόταν να πωληθούν στην αγορά.

— άδεια ιδιωτικού εμπορίου·

— προσέλκυση ξένου κεφαλαίου στη βιομηχανική ανάπτυξη.

- μίσθωση από το κράτος πολλών μικρών επιχειρήσεων και διατήρηση μεγάλων και μεσαίων βιομηχανικών επιχειρήσεων.

— μίσθωση γης υπό κρατικό έλεγχο·

- προσέλκυση ξένου κεφαλαίου για την ανάπτυξη της βιομηχανίας (ορισμένες επιχειρήσεις παραχωρήθηκαν σε ξένους καπιταλιστές).

— μεταφορά της βιομηχανίας σε πλήρη αυτοχρηματοδότηση και αυτάρκεια.

Αντί για κεντρικά συμβούλια - κρατικές δομές - δημιουργήθηκαν καταπιστεύματα που ήταν υπεύθυνα για τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων τους με την περιουσία τους.

— πρόσληψη εργατικού δυναμικού·

— κατάργηση του συστήματος καρτών και ίση κατανομή·

— πληρωμή για όλες τις υπηρεσίες·

- αντικατάσταση των φυσικών μισθών με μισθούς σε μετρητά, που καθορίζονται ανάλογα με την ποσότητα και την ποιότητα της εργασίας.

- κατάργηση της καθολικής εργατικής στρατολογίας, διατήρηση των ανταλλαγών εργασίας.

Το ΝΕΠ ήταν ένα σημαντικό επίτευγμα στη θεωρία και την πράξη της δημιουργίας μιας νέας κοινωνίας, επιβεβαιώνοντας τη φυσική ιστορική φύση και τη συνέχεια των σταδίων ανάπτυξης του ανθρώπινου πολιτισμού στο σύνολό του.

Η απομάκρυνση από τη δογματοποιημένη κατανόηση του μαρξισμού κατέστησε δυνατή την ανακάλυψη των νόμων που διέπουν την οικοδόμηση μιας νέας κοινωνίας σε μια αγροτική χώρα και τη συνένωση των συμφερόντων της εργατικής τάξης και της αγροτιάς.

Η νέα οικονομική πολιτική εξασφάλισε τη σταθεροποίηση και την αποκατάσταση της εθνικής οικονομίας και βελτιώθηκε η οικονομική κατάσταση των ανθρώπων.

Ταυτόχρονα, αυτή η αποκατάσταση σήμαινε να φτάσει στο προπολεμικό επίπεδο, τα πάγια στοιχεία της ρωσικής βιομηχανίας είχαν φθαρεί, ο εξοπλισμός ήταν ξεπερασμένος, η χώρα έγινε ακόμη πιο αγροτική από ό, τι ήταν, η βιομηχανική της ανάπτυξη εξαρτιόταν άμεσα από την κατάσταση της γεωργίας .

Καθώς προχωρούσε η αποκατάσταση, επανήλθαν τα παλιά προβλήματα της οικονομίας της προεπαναστατικής Ρωσίας, οι δομικές ανισορροπίες και οι αντιφάσεις της. Κατά τη διάρκεια της περιόδου NEP, αναπτύχθηκαν επίσης πολλές διαδικασίες που δημιουργήθηκαν από την αγορά - αυξημένη ανεργία, μείωση των δαπανών για κοινωνικές ανάγκες και εκπαίδευση, διαφθορά και αύξηση της εγκληματικότητας.

Λόγοι ακύρωσης του ΝΕΠ:

1) κρίση εξωτερικής πολιτικής του 1927-28.

- η διακοπή των σχέσεων με την Αγγλία, η απειλή πολέμου από τις καπιταλιστικές δυνάμεις θεωρούνταν πραγματική, γι' αυτό το χρονικό πλαίσιο για την εκβιομηχάνιση προσαρμόστηκε σε εξαιρετικά σύντομο, με αποτέλεσμα η ΝΕΠ να μην μπορεί πλέον να παρέχει πηγές κεφάλαια για εκβιομηχάνιση με εξαιρετικά επιταχυνόμενο, επιταχυνόμενο ρυθμό.

2) αντιφάσεις και κρίσεις της ίδιας της ΝΕΠ (η κρίση των πωλήσεων του 1923 και του 1924, οι κρίσεις προμήθειας σιτηρών του 1925/26 και του 1928/29.

-το τελευταίο από τα οποία οδήγησε στην αποτυχία του σχεδίου εκβιομηχάνισης).

3) η ασυνέπεια της ΝΕΠ με την ιδεολογία του κυβερνώντος κόμματος.

4) 1929 - η οριστική κατάργηση της ΝΕΠ, η μετάβαση σε μια υπερσυγκεντρωτική, διοικητική-διοικητική οικονομία.

Εκπαίδευση της ΕΣΣΔ.

Βασικά σχέδια συγχώνευσης:

Ο Λαϊκός Επίτροπος για τις Εθνότητες I.V. Στάλιν πρότεινε ένα σχέδιο αυτονομίας. Η ουσία του ήταν η εξής: οι σοβιετικές δημοκρατίες της Ουκρανίας, της Λευκορωσίας, της Υπερκαυκασίας Ομοσπονδίας ως τμήμα της Αρμενίας, της Γεωργίας και του Αζερμπαϊτζάν επρόκειτο να γίνουν μέρος της RSFSR με αυτόνομα δικαιώματα.

Το σχέδιο του Στάλιν επικρίθηκε από τον Λένιν ως αντιδημοκρατικό και ως επιστροφή στο αυτοκρατορικό παρελθόν.

Ο Λένιν πρότεινε ένα σχέδιο για τη δημιουργία μιας ομοσπονδίας. Οι σοβιετικές δημοκρατίες δημιούργησαν μια ομοσπονδία με βάση τις αρχές της ισότητας και της διατήρησης των κυριαρχικών δικαιωμάτων, μέχρι το δικαίωμα της απόσχισης. Αυτό το έργο υλοποιήθηκε.

27 Δεκεμβρίου 1922 - υπογραφή της Συνθήκης της Ένωσης (RSFSR, Ουκρανική SSR, BSSR, ZSFSR) για το σχηματισμό της ΕΣΣΔ.

Θέματα άμυνας, εξωτερικής πολιτικής, κρατικής ασφάλειας, προστασίας των συνόρων και εξωτερικού εμπορίου υπάγονταν στη δικαιοδοσία της Ένωσης.

Μεταφορές, προϋπολογισμός, επικοινωνίες και νομισματική κυκλοφορία.

Νέα Οικονομική Πολιτική

Ταυτόχρονα, διακηρύχθηκε το δικαίωμα ελεύθερης εξόδου από την ΕΣΣΔ.

Τον Ιανουάριο του 1924

Εγκρίθηκε το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ.

Προηγούμενο34353637383940414243444546474849Επόμενο

ΔΕΙΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ:

Παραχώρηση(από τα λατινικά concessio - άδεια, εκχώρηση) - μια μορφή συμφωνίας για τη μεταβίβαση για χρήση ενός συνόλου αποκλειστικών δικαιωμάτων που ανήκουν στον κάτοχο των πνευματικών δικαιωμάτων. Η παραχώρηση πραγματοποιείται με αποζημίωση για καθορισμένο χρονικό διάστημα ή χωρίς καθορισμό περιόδου. Αντικείμενο της συμφωνίας μπορεί να είναι η μεταβίβαση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης φυσικών πόρων, επιχειρήσεων, εξοπλισμού και άλλων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης μάρκακαι (ή) εμπορική ονομασία, προστατευμένες εμπορικές πληροφορίες, εμπορικά σήματα, σήματα υπηρεσιών κ.λπ.

Η πληρωμή της αμοιβής μπορεί να πραγματοποιηθεί με τη μορφή εφάπαξ (εφάπαξ) ή περιοδικών πληρωμών (royalty), ποσοστού εσόδων, σημάνσειςστη χονδρική τιμή των εμπορευμάτων ή σε άλλη μορφή που ορίζεται από τη σύμβαση.

Παραχώρηση, σύμβαση παραχώρησης- μια μορφή σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στην αποτελεσματική διαχείριση της κρατικής περιουσίας ή στην παροχή υπηρεσιών που συνήθως παρέχονται από το κράτος με αμοιβαία επωφελείς όρους.

• 1 Έννοια
• 2 Ιστορία
• 3 Είδη συμβάσεων παραχώρησης
• 4 Συμφωνίες παραχώρησης στη Ρωσία
  • 4.1 Ιστορία
    • 4.1.1 Νέα Οικονομική Πολιτική (δεκαετία 1920)
  • 4.2 Νομοθετική ρύθμιση
• 5 Ενδιαφέροντα γεγονότα
• 6 Σημειώσεις
• 7 Λογοτεχνία
• 8 Βλ

Εννοια

Η παραχώρηση συνεπάγεται ότι ο παραχωρητής (κράτος) μεταβιβάζει στον παραχωρησιούχο το δικαίωμα εκμετάλλευσης φυσικών πόρων, υποδομών, επιχειρήσεων και εξοπλισμού. Σε αντάλλαγμα, ο παραχωρητής λαμβάνει αμοιβή με τη μορφή εφάπαξ (κατ' αποκοπή ποσού) ή περιοδικών πληρωμών (royalty).

Οι συμβάσεις παραχώρησης υλοποιούνται με βάση τη δημόσια περιουσία, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης κονδυλίων του προϋπολογισμού. Ελλείψει συμμετοχής δημόσιου πόρου περιουσίας στην εταιρική σχέση, ο ιδιωτικός εταίρος έχει το δικαίωμα να ασκεί μια συγκεκριμένη επιχείρηση, τα αποκλειστικά ή μονοπωλιακά δικαιώματα συμπεριφοράς που ανήκουν σε δημόσιο νομικό πρόσωπο, για παράδειγμα, η άσκηση δραστηριοτήτων στάθμευσης, και τα λοιπά.

Ο ρόλος των παραχωρήσεων στην παγκόσμια οικονομία αυξάνεται. Αν καθ' όλη τη διάρκεια του 20ού αιώνα οι παραχωρήσεις χρησιμοποιούνταν κυρίως για χρήση υπεδάφους, τότε στη δεκαετία του 1990 πολλά άλλα κρατικά αντικείμενα άρχισαν να μεταβιβάζονται σε παραχωρήσεις.

Τα αντικείμενα της σύμβασης παραχώρησης είναι κυρίως κοινωνικά σημαντικά αντικείμενα που δεν μπορούν να ιδιωτικοποιηθούν, όπως αεροδρόμια, σιδηρόδρομοι, εγκαταστάσεις στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών και άλλες εγκαταστάσεις υποδομής, καθώς και συστήματα δημόσιας συγκοινωνίας, υγειονομική περίθαλψη, εκπαίδευση, πολιτισμός και αθλητικές εγκαταστάσεις.

Ιστορία

Μια παραχώρηση μπορεί να θεωρηθεί ως μια μορφή σύμβασης σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Με αυτή την προσέγγιση, μπορεί να τοποθετηθεί στο ίδιο επίπεδο με τη «τροφή», η οποία διαμορφώθηκε τον 12ο αιώνα και υπήρχε μέχρι τις μεταρρυθμίσεις του Πέτρου Α, και τη «γεωργία», που ήταν η μεταβίβαση από το κράτος του δικαιώματος είσπραξης φόρων. και άλλα κρατικά έσοδα σε ιδιώτες (αγρότες) έναντι ορισμένης αμοιβής.

Σίτιση

Κύριο άρθρο: Σίτιση

Η σίτιση είναι ένα είδος επιχορήγησης από τους μεγάλους και απανάτους πρίγκιπες προς τους αξιωματούχους τους, σύμφωνα με τον οποίο η πριγκιπική διοίκηση στηριζόταν σε βάρος του τοπικού πληθυσμού κατά την περίοδο της υπηρεσίας.

Αρχικά, η σίτιση ήταν σποραδική.

Σύμφωνα με τους κανόνες της ρωσικής Pravda, οι εκλεκτοί συλλέκτες (virs), οι οικοδόμοι πόλεων και ορισμένες άλλες κατηγορίες έλαβαν ένα ορισμένο επίδομα σε είδος από τον πληθυσμό. Στους XII-XIV αιώνες, η σίτιση έπαιξε σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης.

Οι πρίγκιπες έστελναν βογιάρους στις πόλεις και βολόστους ως κυβερνήτες και βολοστέλους και άλλους υπηρετούντες ως τίουν. Ο πληθυσμός ήταν υποχρεωμένος να τους υποστηρίξει («ταΐσει») καθ' όλη τη διάρκεια της υπηρεσίας. Το σύστημα τροφοδοσίας γνώρισε τη μεγαλύτερη ανάπτυξή του στους XIV-XV αιώνες.

Καλλιέργεια

Κύριο άρθρο: Καλλιέργεια

Καλλιέργεια- μεταβίβαση από το κράτος έναντι ορισμένου τέλους υπό ορισμένες προϋποθέσεις του δικαιώματος είσπραξης φόρων και άλλων κρατικών εσόδων.

Το φορολογικό γεωργικό σύστημα είναι ουσιαστικά ένα πρωτότυπο παραχωρήσεων, μια μορφή συμφωνίας μεταξύ του κράτους και των επιχειρηματιών.

Αρχικά, η γεωργία χρησιμοποιήθηκε υπό συνθήκες γεωργία επιβίωσης, υπανάπτυξη πιστώσεων, οικονομικές δυσκολίες του κράτους, αδύναμες επικοινωνίες.

Η γεωργία πρωτοδιαδόθηκε στο Αρχαίο Ιράν (VI αι. π.Χ.), στην Αρχαία Ελλάδα και Αρχαία Ρώμη(IV αι. π.Χ.).

Κατά τον Μεσαίωνα, η φορολογική γεωργία έγινε μια από τις σημαντικές πηγές αρχικής συσσώρευσης κεφαλαίου.

Είδη συμβάσεων παραχώρησης

Στη διεθνή πρακτική, διακρίνονται οι ακόλουθοι τύποι συμβάσεων παραχώρησης:

• BOT (Κατασκευή - Λειτουργία - Μεταβίβαση) - «Κατασκευή - διαχείριση - μεταβίβαση».

  Ο παραχωρησιούχος πραγματοποιεί την κατασκευή και τη λειτουργία (κυρίως βάσει του δικαιώματος ιδιοκτησίας) για μια καθορισμένη περίοδο, μετά την οποία η εγκατάσταση μεταβιβάζεται στο κράτος.

• BTO (Build - Transfer - Operate) - «Κατασκευή - Μεταβίβαση - Διαχείριση». Ο παραχωρησιούχος κατασκευάζει ένα αντικείμενο, το οποίο μεταβιβάζεται στο κράτος (παραχωρησιούχος) στην κυριότητα αμέσως μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής, μετά την οποία μεταβιβάζεται στη λειτουργία του παραχωρησιούχου.
• SBI (Build - Own - Operate) - «Κατασκευή - Ιδιοκτησία - Διαχείριση».

  Απαντήσεις στο τεστ ιστορικού 2 επιλογές 100 ερωτήσεις

  Ο παραχωρησιούχος κατασκευάζει την εγκατάσταση και πραγματοποιεί μεταγενέστερη λειτουργία, κατέχοντάς την με το δικαίωμα ιδιοκτησίας, η διάρκεια της οποίας δεν είναι περιορισμένη.

• BOOT (Κατασκευή - Ιδιοκτησία - Λειτουργία - Μεταβίβαση) - "Κατασκευή - ιδιοκτησία - διαχείριση - μεταβίβαση" - ιδιοκτησία και χρήση κατασκευασμένου αντικειμένου με δικαίωμα ιδιωτικής ιδιοκτησίας πραγματοποιείται για ορισμένο χρονικό διάστημα, μετά το πέρας της οποίας το αντικείμενο περιέρχεται στην ιδιοκτησία του το κράτος;
• BBO (Buy - Build - Operate) - «Purchase - Build - Operate» είναι μια μορφή πώλησης που περιλαμβάνει την αποκατάσταση ή την επέκταση μιας υπάρχουσας εγκατάστασης.

  Το κράτος πωλεί το ακίνητο στον ιδιωτικό τομέα, ο οποίος κάνει τις απαραίτητες βελτιώσεις για αποτελεσματική διαχείριση.

Συμφωνίες παραχώρησης στη Ρωσία

Ιστορία

Νέα Οικονομική Πολιτική (1920)

Κύριο άρθρο: Εξωτερικές παραχωρήσεις στην ΕΣΣΔ

Κατά την εποχή της NEP, οι παραχωρήσεις έγιναν ευρέως διαδεδομένες στην RSFSR. Τον Απρίλιο του 1921, σε μια ομιλία «Για τις παραχωρήσεις και την ανάπτυξη του καπιταλισμού», ο Β. Ι. Λένιν δήλωσε:

Δεν είναι επικίνδυνο να προσκαλούμε καπιταλιστές; Αυτό δεν σημαίνει ανάπτυξη του καπιταλισμού;

Ναι, αυτό σημαίνει ανάπτυξη του καπιταλισμού, αλλά αυτό δεν είναι επικίνδυνο, γιατί η εξουσία παραμένει στα χέρια των εργατών και των αγροτών και η περιουσία των γαιοκτημόνων και των καπιταλιστών δεν αποκαθίσταται. Η παραχώρηση είναι ένα είδος σύμβασης μίσθωσης. Ο καπιταλιστής γίνεται μισθωτής μέρους της κρατικής περιουσίας, βάσει συμφωνίας, για ορισμένο χρονικό διάστημα, αλλά δεν γίνεται ιδιοκτήτης. Η περιουσία παραμένει στο κράτος.

Πριν από τη Διάσκεψη της Χάγης του 1922, ο L. B. Krasin πρότεινε την επιστροφή έως και 90% της εθνικοποιημένης περιουσίας σε αλλοδαπούς, πρώην ιδιοκτήτες επιχειρήσεων, αλλά μόνο με τη μορφή μακροπρόθεσμων παραχωρήσεων.

Πολλοί ξένοι παραχωρησιούχοι συμφώνησαν, αλλά η ιδέα συνάντησε ισχυρή εσωτερική αντίσταση.

Το 1922-1927. Η χώρα έλαβε περισσότερες από 2.000 προτάσεις παραχώρησης, από τις οποίες σχεδόν το 10% υλοποιήθηκε.

Νομοθετική ρύθμιση

Σύμφωνα με το Νόμο «Περί Συμβάσεων Παραχώρησης», βάσει σύμβασης παραχώρησης, ένα μέρος (ο παραχωρησιούχος) αναλαμβάνει, με δικά του έξοδα, να δημιουργήσει και (ή) να ανακατασκευάσει την ακίνητη περιουσία που καθορίζεται από την παρούσα σύμβαση, η κυριότητα της οποίας ανήκει ή θα ανήκει στο άλλο μέρος (τον παραχωρητή) και θα υλοποιεί δραστηριότητες χρησιμοποιώντας το αντικείμενο της σύμβασης παραχώρησης.

Με τη σειρά του, ο παραχωρητής δεσμεύεται να παρέχει στον παραχωρησιούχο τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και χρήσης του αντικειμένου της συμφωνίας για την περίοδο που ορίζεται από την παρούσα συμφωνία.

Ο παραχωρητής είναι η Ρωσική Ομοσπονδία ή υποκείμενο της ομοσπονδίας ή δημοτική οντότητα. Ένας παραχωρησιούχος - μεμονωμένος επιχειρηματίας ή νομικό πρόσωπο - επενδύοντας σε ένα έργο βάσει σύμβασης παραχώρησης, λαμβάνει το αντικείμενο της σύμβασης για διαχείριση και το μεγαλύτερο μέρος του κέρδους.

Το κράτος από την πλευρά του μπορεί να αναλάβει μέρος του κόστους και να εγγυηθεί την ασφάλεια του επενδυμένου κεφαλαίου.

Έτσι, από τους αναγραφόμενους τύπους συμβάσεων παραχώρησης, ο νόμος «Περί Συμβάσεων Παραχώρησης» προβλέπει μόνο τον πρώτο τύπο - BOT («Κατασκευή - Διαχείριση - Μεταβίβαση»). Στην πραγματικότητα, χρησιμοποιείται ο δεύτερος τύπος - BTO (Build-Transfer-Operate).

Ωστόσο, δεν ρυθμίζονται από αυτόν τον νόμο όλες οι συμφωνίες μεταξύ κράτους και επιχειρήσεων, οι οποίες είναι στην πραγματικότητα συμβάσεις παραχώρησης. Για παράδειγμα, ειδική περίπτωση σύμβασης παραχώρησης είναι η Σύμβαση Κύκλου Ζωής.

Από την 1η Ιανουαρίου 2014, πληροφορίες για ανοιχτούς διαγωνισμούς για το δικαίωμα σύναψης συμβάσεων παραχώρησης πρέπει να αναρτώνται στον επίσημο ιστότοπο Ρωσική Ομοσπονδίαγια να δημοσιεύσετε πληροφορίες σχετικά με την υποβολή προσφορών - www.torgi.gov.ru.

• Ο Ilf και ο Petrov, οι συγγραφείς του μυθιστορήματος "The Twelve Chairs" (1928), αποκαλούν συχνά τους κύριους χαρακτήρες του "παραχωρησιούχους".

  Πριν παντρευτεί τη Γκριτσάτσουεβα, ο Οστάπ Μπέντερ λέει: «Τι δεν μπορείς να κάνεις προς όφελος της παραχώρησης!» Η αντίστοιχη ορολογία ήταν πολύ διαδεδομένη εκείνη την εποχή.

• Έχοντας λάβει μακροπρόθεσμη παραχώρηση για τη διαχείριση του South Container Terminal στο λιμάνι της Constanta (Ρουμανία), η διεύθυνση Jebel Ali από τα ΗΑΕ κατάφερε να επιτύχει αύξηση του κύκλου εργασιών φορτίου κατά περισσότερο από 400% και να φτάσει τα 500.000 TEU στις 23 Νοεμβρίου , 2005, ενώ το 2004 ο αριθμός αυτός ήταν 100.000 TEU.

Σημειώσεις

1. Παραχώρηση // Οικονομικό Λεξικό.
2. Κράτος και αγορά: οι παραχωρήσεις ως μορφή αλληλεπίδρασης
3. Ερευνητικό έργο «Κίνδυνοι συμμετεχόντων σε συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα» (απρόσιτος σύνδεσμος - ιστορικό) (2006).
4. Λένιν V.I.

   Περί παραχωρήσεων και ανάπτυξης του καπιταλισμού. Ανακτήθηκε στις 7 Αυγούστου 2008. Αρχειοθετήθηκε από το πρωτότυπο στις 8 Φεβρουαρίου 2012.

5. Μηχανικός Αλέξανδρος Νέες μορφές καλής γειτονίας // Ειδικός. - 2004. - Νο 39 (439).
6. Samarina Natalya, Karpov Sergey Τεχνολογίες αγοράς: Παραχωρήσεις σε διαδικασία // Vedomosti. - 2006. - Νο 47 (1574).
7. Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Ιουλίου 2005

   N 115-FZ «Σχετικά με τις συμβάσεις παραχώρησης»

Βιβλιογραφία

• Mikhail Subbotin Επιστροφή της παραχώρησης // Ρωσική επιχειρηματική εφημερίδα. - 2004. - Αρ. 452.
• Kashin Sergey Όχι στη φιλία, αλλά στη δημόσια υπηρεσία // Το μυστικό της εταιρείας. - 2005. - Νο 30(117).
• Popov Alexander Περιττές παραχωρήσεις // Οικονομικά. - 2006. - Αρ. 21.

δείτε επίσης

• Ενοίκιο
• Leasing
• Εξωτερική επιφάνεια
• Δικαιόχρηση
• Εκχώρηση

Πληροφορίες παραχώρησης για

Παραχώρηση
Παραχώρηση

Βίντεο με πληροφορίες παραχώρησης

ΠαραχώρησηΠροβολή θέματος.

Παραχώρηση τι, Παραχώρηση ποιος, Εξήγηση παραχώρησης

Υπάρχουν αποσπάσματα από τη wikipedia σε αυτό το άρθρο και βίντεο

Το φθινόπωρο του 1920, η κοινωνική και οικονομική κρίση εντάθηκε στη χώρα. Οι αγροτικές φάρμες, κατεστραμμένες από τον πόλεμο και την αποτυχία των καλλιεργειών, βρίσκονταν σε δύσκολη κατάσταση. Η πείνα άρχισε. Οι εργαζόμενοι, δυσαρεστημένοι με την έλλειψη τροφίμων, την ανεργία και τις ίσες αμοιβές, ξεκίνησαν απεργίες. Ένα κύμα εξεγέρσεων των αγροτών σάρωσε όλη τη χώρα, καλύπτοντας την Ουκρανία, το Ντον, το Κουμπάν, τη Σιβηρία και την περιοχή του Βόλγα. Η μεγαλύτερη αγροτική εξέγερση, που διήρκεσε από το καλοκαίρι του 1920 έως το καλοκαίρι του 1921, έλαβε χώρα στην επαρχία Tambov υπό την ηγεσία του Σοσιαλιστικού Επαναστατικού A.S. Ο Αντόνοφ. Η αναταραχή των εργατών και των αγροτών υποστηρίχθηκε από τον στρατό. Στις 28 Φεβρουαρίου 1921, οι ναύτες της Κρονστάνδης επαναστάτησαν. Οι επαναστάτες ναύτες απαίτησαν σεβασμό των δικαιωμάτων και των ελευθεριών που διακηρύχθηκαν τον Οκτώβριο του 1917. Ούτε οι αγρότες, ούτε οι εργάτες, ούτε οι ναυτικοί έκαναν έκκληση για την ανατροπή της σοβιετικής εξουσίας. Υπήρχε δυσαρέσκεια μόνο για την παντοδυναμία ενός κόμματος - του μπολσεβίκικου κόμματος.

Στο ίδιο το κόμμα επικρατούσε διάσπαση. Το θέμα του εκδημοκρατισμού, η ανάπτυξη της συλλογικότητας στη διαχείριση και η αποδυνάμωση των επιταγών του κέντρου βρισκόταν όλο και περισσότερο στην ημερήσια διάταξη. Χρειάστηκαν επείγοντα μέτρα για να βγει η χώρα από την κρίση και να αποκατασταθεί η κατεστραμμένη οικονομία.

13.1. Νέα Οικονομική Πολιτική

Τον Μάρτιο του 1921 λήφθηκε η απόφαση για μετάβαση στη Νέα Οικονομική Πολιτική (ΝΕΠ). Η ουσία της νέας οικονομικής πολιτικής ήταν η οικοδόμηση του σοσιαλισμού χρησιμοποιώντας διάφορες μορφές ιδιοκτησίας, για τη δημιουργία μιας πολυδομημένης οικονομίας διατηρώντας παράλληλα τον ρυθμιστικό ρόλο του κράτους.

Οι στόχοι της ΝΕΠ ήταν οι εξής: η ανακούφιση της κοινωνικής έντασης, η ενίσχυση της κοινωνικής βάσης της σοβιετικής εξουσίας, η παροχή ευνοϊκών συνθηκών για την οικοδόμηση μιας σοσιαλιστικής κοινωνίας, η υπέρβαση της διεθνούς απομόνωσης και η αποκατάσταση των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων με άλλα κράτη.

Η μετάβαση στο ΝΕΠ επισημοποιήθηκε νομοθετικά με τα διατάγματα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων και τις αποφάσεις του VIII Πανρωσικού Συνεδρίου των Σοβιέτ. Κατά την εφαρμογή του προγράμματος ΝΕΠ, οι πλεονασματικές πιστώσεις αντικαταστάθηκαν από φόρο τροφίμων, ο οποίος θεσπίστηκε πριν από την έναρξη της εαρινής σποράς και δεν μπορούσε να αλλάξει κατά τη διάρκεια του έτους. Επιπλέον, ο φόρος σε είδος ήταν το ήμισυ του μεγέθους του συστήματος πλεονασματικών πιστώσεων. Οι φτωχές και συλλογικές εκμεταλλεύσεις απαλλάσσονταν από τον φόρο σε είδος και λάμβαναν ορισμένα οφέλη. Επιτρεπόταν το ιδιωτικό εμπόριο, η χρήση μισθωτής εργασίας και η μίσθωση γης. Ο ιδιωτικός τομέας έχει ενισχυθεί. Οι κρατικές επιχειρήσεις μεταφέρθηκαν σε αυτοχρηματοδότηση, οι εργαζόμενοι έλαβαν το δικαίωμα να μετακινηθούν από τη μια επιχείρηση στην άλλη, επετράπη η δημιουργία ιδιωτικών επιχειρήσεων, οι επιχειρήσεις με έως και 21 υπαλλήλους αποεθνικοποιήθηκαν, η καθολική στρατολογία καταργήθηκε και οι ανταλλαγές εργασίας εισήχθη. Τον Δεκέμβριο του 1921, το κράτος άρχισε να επιστρέφει σε ιδιώτες επιχειρήσεις με όχι περισσότερους από 10 εργάτες.

Η εφαρμογή της ΝΕΠ οδήγησε σε βελτίωση της κατάστασης στην εθνική οικονομία. Μέχρι το 1925, η καλλιεργούμενη έκταση και η ακαθάριστη παραγωγή της μεγάλης κλίμακας βιομηχανίας είχαν σχεδόν φτάσει στα προπολεμικά επίπεδα. Η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ξεπέρασε τα προπολεμικά επίπεδα κατά 1,5 φορές. Μια προγραμματισμένη αρχή εισήχθη στην οικονομία.

Το 1920 εγκρίθηκε το Κρατικό Σχέδιο Ηλεκτρισμού της Ρωσίας (GOELRO). Αυτό ήταν το πρώτο μακροπρόθεσμο σχέδιοανάπτυξη της εθνικής οικονομίας. Στη συνέχεια, έγινε σχεδιασμένη οικονομία χαρακτηριστικό στοιχείοκρατική διαχείριση της οικονομίας.

Οι αρχές της αγοράς λειτούργησαν στην οικονομία κατά την περίοδο της ΝΕΠ. Οι σχέσεις εμπορευμάτων-χρήματος έχουν γίνει ο κύριος σύνδεσμος μεταξύ σε ξεχωριστά μέρηοικονομικός μηχανισμός. Το 1922 ξεκίνησε η παραγωγή μιας νέας νομισματικής μονάδας, των chervonets. Στην αγορά συναλλάγματος, τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό, τα chervonets ανταλλάσσονταν ελεύθερα με χρυσό και μεγάλα ξένα νομίσματα με την προπολεμική συναλλαγματική ισοτιμία του τσαρικού ρουβλίου (1 αμερικανικό δολάριο ήταν ίσο με 1,94 ρούβλια).

Το 1921, η Κρατική Τράπεζα αναδημιουργήθηκε, δανείζοντας τη βιομηχανία και το εμπόριο σε εμπορική βάση. Επιπλέον, δημιουργήθηκε ολόκληρη γραμμήεξειδικευμένες τράπεζες. Την 1η Οκτωβρίου 1923 λειτουργούσαν στη χώρα 17 ανεξάρτητες τράπεζες και τον Οκτώβριο του 1926 ο αριθμός τους αυξήθηκε σε 61.

Το πιο σημαντικό αποτέλεσμα της ΝΕΠ ήταν ότι επιτεύχθηκαν εντυπωσιακές οικονομικές επιτυχίες στη βάση θεμελιωδώς νέων, άγνωστων στην ιστορία των κοινωνικών σχέσεων. Στη βιομηχανία βασικές θέσειςκαταλαμβάνεται από κρατικά καταπιστεύματα, στον πιστωτικό και οικονομικό τομέα - από κρατικές και συνεταιριστικές τράπεζες, στη γεωργία - από μικρές αγροτικές φάρμες που καλύπτονται από τους απλούστερους τύπους συνεργασίας.

Υπό τους όρους της ΝΕΠ, η οικονομικές λειτουργίεςκράτος: αν νωρίτερα, υπό τις συνθήκες του «πολεμικού κομμουνισμού», το κέντρο καθιέρωσε άμεσα φυσικές, τεχνολογικές αναλογίες αναπαραγωγής κατά παραγγελία, τώρα έχει προχωρήσει στη ρύθμιση των τιμών, προσπαθώντας να εξασφαλίσει ισορροπημένη ανάπτυξη χρησιμοποιώντας οικονομικές μεθόδους.

13.2. Αλλαγές στον κρατικό μηχανισμό υπό τη ΝΕΠ

Έχουν γίνει αλλαγές στον κρατικό μηχανισμό. Το Συμβούλιο Εργατικής και Αγροτικής Άμυνας αναδιοργανώθηκε σε Συμβούλιο Εργασίας και Άμυνας. Τα κεφάλαια καταργήθηκαν και στη θέση τους δημιουργήθηκαν τραστ - ενώσεις ομοιογενών ή διασυνδεδεμένων επιχειρήσεων που έλαβαν πλήρη οικονομική και χρηματοοικονομική ανεξαρτησία, μέχρι το δικαίωμα έκδοσης μακροπρόθεσμων ομολόγων. Μέχρι το τέλος του 1922, περίπου το 90% των βιομηχανικών επιχειρήσεων ενώθηκαν σε 421 καταπιστεύματα. Οι επιχειρήσεις που ήταν μέρος του καταπιστεύματος αποσύρθηκαν από τις κρατικές προμήθειες. Το δημόσιο ταμείο δεν ήταν υπεύθυνο για τα χρέη των καταπιστευμάτων. Τα καταπιστεύματα άρχισαν να ενώνονται σε συνδικάτα με βάση τη συνεργασία. Το συμβούλιο των συνδικάτων εξελέγη σε σύσκεψη εκπροσώπων των τραστ. Η πώληση τελικών προϊόντων, η αγορά πρώτων υλών, υλικών και εξοπλισμού πραγματοποιήθηκαν στη χονδρική αγορά και ως εκ τούτου δημιουργήθηκε ένα ευρύ δίκτυο εμπορικές επιχειρήσεις, εκθέσεις, ανταλλαγές εμπορευμάτων. Οι λειτουργίες του εσωτερικού εμπορίου μεταφέρθηκαν στη Λαϊκή Επιτροπεία Εσωτερικού Εμπορίου με ευρεία δικαιώματα στον τομέα της ρύθμισης των τιμών.

Το VSNKh, έχοντας χάσει το δικαίωμα παρέμβασης στις τρέχουσες δραστηριότητες των επιχειρήσεων, μετατράπηκε σε κέντρο συντονισμού.

Τον Δεκέμβριο του 1921, η Τσέκα αναδιοργανώθηκε. Αντίθετα, δημιουργήθηκε η Κρατική Πολιτική Διεύθυνση (GPU) υπό το NKVD. Με το σχηματισμό της ΕΣΣΔ, η GPU αναδιοργανώθηκε σε Πολιτική Διοίκηση Ηνωμένων Πολιτειών (OGPU) υπό το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ. Τοπικά δημιουργήθηκαν πολιτικά τμήματα. Εντός της GPU και των πολιτικών τμημάτων, δημιουργήθηκαν ειδικά τμήματα που καταπολεμούν τα εγκλήματα στο στρατό και το ναυτικό, και τμήματα μεταφορών που πολέμησαν την αντεπανάσταση στις μεταφορές. Οι δραστηριότητες του OGPU επικεντρώθηκαν στην επίλυση πολιτικών και κρατικών εγκλημάτων.

Μια νέα αρχή οργάνωσης εισήχθη στον στρατό. Ο αριθμός του μειώθηκε σε 600 χιλιάδες άτομα. Μαζί με τις μονάδες προσωπικού άρχισαν να δημιουργούνται και εδαφικές. Οι ένοπλες δυνάμεις άρχισαν να χωρίζονται σε χερσαίες, θαλάσσιες, εναέριες και ειδικές δυνάμεις, την OGPU και φρουρούς συνοδείας. Καθιερώθηκε η υποχρεωτική στρατιωτική θητεία για άνδρες ηλικίας 19 έως 40 ετών. Το 1924 ο χρόνος θητείας στο στρατό καθιερώθηκε ως διετής, στο ναυτικό ως τέσσερα.

13.3. Εκπαίδευση ΕΣΣΔ

Το Σύνταγμα της RSFSR του 1918 κατοχύρωσε την αρχή της εθνικής-εδαφικής ομοσπονδίας ως μορφή διακυβέρνησης. Από το 1918 έως το 1920, περισσότερες από 20 εθνικές αυτόνομες οντότητες (δημοκρατίες και περιφέρειες) εμφανίστηκαν στην επικράτεια της RSFSR. Οι προκύπτουσες σοβιετικές εθνικές δημοκρατίες - Ουκρανική, Λευκορωσική και άλλες συγκεντρώθηκαν γύρω από την RSFSR λόγω οικονομικής, στρατιωτικής και άλλης ανάγκης.

Η μορφή ενοποίησης που προέκυψε μεταξύ των δημοκρατιών ονομάστηκε συμβατική ομοσπονδία. Οι δημοκρατίες συνήψαν οικονομικές συμφωνίες μεταξύ τους, σχημάτισαν κοινά σχέδια παραγωγής και συνέδεσαν πρώτες ύλες και κεφάλαια εμπορευμάτων. Δημιουργήθηκαν τα εξής: ενιαία διοίκηση στρατιωτικών σχηματισμών, Συμβουλίων Εθνικής Οικονομίας, Σιδηροδρομικών Μεταφορών, Οικονομικών και Επιτροπών Εργασίας. Με το πολυκομματικό σύστημα που υπήρχε, ο πρωταγωνιστικός ρόλος αναγνωρίστηκε και ανήκε στο ΚΚΕ. Η σοσιαλιστική ιδέα λειτούργησε ως εγγυητής της ενότητας του νέου κρατικού σχηματισμού.

Τον Μάρτιο του 1922, σχηματίστηκε η ένωση των δημοκρατιών της Υπερκαυκασίας - η Υπερκαυκασία SFSR, η οποία ένωσε την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν και τη Γεωργία. Υπήρχε ανάγκη για εσωτερική και διεθνείς λόγουςενοποίηση ανεξάρτητων σοβιετικών δημοκρατικών κρατών σε ένα κοινό κράτος.

Τον Αύγουστο του 1922, δημιουργήθηκε μια επιτροπή για την ανάπτυξη ενός σχεδίου για ένα μελλοντικό ομοσπονδιακό κράτος. Προσφέρθηκαν διάφορες επιλογές: συνομοσπονδία δημοκρατιών με διατήρηση του δικού τους νομίσματος και στρατού, αυτονομία, δηλ. εκπαίδευση σοβιετικές δημοκρατίες, που αποτελούν μέρος της RSFSR με δικαιώματα αυτονομίας, και μια ομοσπονδία ισότιμων δημοκρατιών. Η τρίτη επιλογή έγινε αποδεκτή. Το φθινόπωρο του 1922, το έργο συζητήθηκε στα συνέδρια των Σοβιετικών της Υπερκαυκασίας, της Λευκορωσίας, της Ουκρανίας και στις 30 Δεκεμβρίου 1922, η 1η Πανενωσιακό ΣυνέδριοΤα Σοβιέτ της ΕΣΣΔ ενέκριναν τη Διακήρυξη και τη Συνθήκη για τον Σχηματισμό της Ένωσης Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών και εξέλεξαν μια Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή (CEC) με τέσσερις προέδρους, έναν από κάθε δημοκρατία: M.I. Kalinin (RSFSR), G.I. Petrovsky (Ουκρανική ΣΣΔ), A.G. Chervyakov (BSSR), N.N. Ναριμάνοφ (ZSFSR).

Το 1925, η ΣΣΔ του Ουζμπεκιστάν και η ΣΣΔ του Τουρκμενιστάν εντάχθηκαν στην ΕΣΣΔ. Το 1929, η ΕΣΣΔ του Τατζικιστάν ως μέρος της ΣΣΔ του Ουζμπεκιστάν μετατράπηκε σε Δημοκρατία της Ένωσης και έγινε αποδεκτή στην ΕΣΣΔ. Το 1936, η ΕΣΣΔ αποτελούνταν ήδη από 11 υποκείμενα. Περιλάμβανε τις ενωσιακές δημοκρατίες του Καζακστάν και της Κιργιζίας. Ο σχηματισμός της ΕΣΣΔ συνέβαλε στην ενίσχυση της στρατιωτικής και οικονομικής ισχύος της χώρας. Η Ρωσική Αυτοκρατορία, η οποία κατέρρευσε ως αποτέλεσμα της επανάστασης, αναβίωσε ξανά, στη βάση της εθελοντικής ενοποίησης. Η ενοποίηση των δημοκρατιών εξασφάλισε την ανεξαρτησία τους και κατέστησε δυνατή την επιτυχέστερη επίλυση των προβλημάτων εξωτερικής πολιτικής, τόσο αμυντικής όσο και διπλωματικής.

Το Πανενωσιακό Συνέδριο των Σοβιέτ έγινε το ανώτατο νομοθετικό όργανο του νέου κράτους. Τα συνέδρια έπρεπε να συνεδριάζουν ετησίως και επιτρέπονταν έκτακτα συνέδρια. Στην περίοδο μεταξύ των Συνεδρίων των Σοβιέτ, η ανώτατη αρχή ήταν η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της Ένωσης, η οποία αποτελούνταν από δύο επιμελητήρια - το Συμβούλιο της Ένωσης και το Συμβούλιο των Εθνοτήτων. Η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ σχημάτισε την πρώτη συνδικαλιστική κυβέρνηση - το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων, με επικεφαλής τον V.I. Λένιν. Μετά το θάνατό του, ο A.I έγινε πρόεδρος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων. Rykov (μέχρι το 1930).

Το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ επόπτευε τις δραστηριότητες των Πανενωσιακών Λαϊκών Επιτροπών: εξωτερικές, στρατιωτικές και θαλάσσιες υποθέσεις, εξωτερικό εμπόριο, επικοινωνίες, ταχυδρομεία και τηλέγραφα, την Κρατική Τράπεζα και την Κρατική Επιτροπή Σχεδιασμού.

Στην Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ δόθηκε το δικαίωμα να εκδίδει διατάγματα και ψηφίσματα δεσμευτικά για όλες τις συνδικαλιστικές δημοκρατίες. Μεταξύ των συνόδων της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής, όλες οι νομοθετικές και εκτελεστικές εξουσίες μεταβιβάζονταν στο προεδρείο της.

Η εδαφική και διοικητική διαίρεση της χώρας άλλαξε: οι επαρχίες, οι περιφέρειες και οι βολόστ μετατράπηκαν σε περιφέρειες, εδάφη και περιφέρειες. Δημιουργήθηκαν εθνικές συνοικίες και συνοικίες.

13.4. Κωδικοποίηση του σοβιετικού δικαίου

Κατά την υπό εξέταση περίοδο, πραγματοποιήθηκε η κωδικοποίηση του σοβιετικού δικαίου. Η RSFSR υιοθέτησε: Ποινικούς, Αστικούς, Ποινικούς Κώδικες, Κώδικα Εργατικών Νόμων και Κώδικα Νόμων για το Γάμο, την Οικογένεια και την Επιτροπεία. Το 1922, έγινε η δικαστική μεταρρύθμιση και δημιουργήθηκε η εισαγγελία της RSFSR.

Συνταγματικό δίκαιο.Το Σύνταγμα του 1918 ίσχυε στη RSFSR και με την υιοθέτηση από το Δεύτερο Συνέδριο των Σοβιέτ της ΕΣΣΔ στις 31 Ιανουαρίου 1924 του Βασικού Νόμου της ΕΣΣΔ - το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ, το οποίο αποτελούνταν από δύο τμήματα - το Διακήρυξη για τον σχηματισμό της ΕΣΣΔ και τη Συνθήκη για τον σχηματισμό της ΕΣΣΔ - προέκυψε η ανάγκη υιοθέτησης ενός νέου Συντάγματος, το οποίο και έγινε το 1925. Η Μόσχα έγινε η πρωτεύουσα της ΕΣΣΔ και της RSFSR.

Το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ καθιέρωσε μια νέα κρατική ένωση δημοκρατιών - την ομοσπονδία και καθιέρωσε ένα σύστημα ανώτερες αρχέςαρχές της ΕΣΣΔ και των ενωσιακών δημοκρατιών: Κογκρέσο των Σοβιέτ, Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή, Προεδρείο της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ.

Η δικαιοδοσία της Ένωσης περιλάμβανε τις εξωτερικές σχέσεις και το εξωτερικό εμπόριο, την επίλυση ζητημάτων πολέμου και ειρήνης, την οργάνωση και τη διεύθυνση των ενόπλων δυνάμεων, τη γενική διαχείριση και σχεδιασμό της οικονομίας και του προϋπολογισμού και την ανάπτυξη των θεμελίων της νομοθεσίας. Το Σύνταγμα προέβλεπε τη δημιουργία Ανώτατου Δικαστηρίου υπό την Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ.

Στις 11 Μαΐου 1925, εγκρίθηκε ένα νέο Σύνταγμα της RSFSR, το οποίο καθιέρωσε την RSFSR ως ομοσπονδιακό κράτος με αυτόνομες οντότητες. Το Σύνταγμα αναφέρει: «Η RSFSR είναι ένα σοσιαλιστικό κράτος εργατών και αγροτών, χτισμένο στη βάση μιας ομοσπονδίας εθνικών σοβιετικών δημοκρατιών», στο οποίο όλη η εξουσία ανήκει στα Σοβιέτ των εργατών, των αγροτών, των Κοζάκων και των βουλευτών του Κόκκινου Στρατού. Το Σύνταγμα της RSFSR όριζε τις εξουσίες των κρατικών αρχών της δημοκρατίας, η δομή των οποίων αντιστοιχούσε στη δομή παρόμοιων οργάνων της ΕΣΣΔ. Ως προς το περιεχόμενο, το Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1924 και το Σύνταγμα της RSFSR του 1925 αλληλοσυμπληρώθηκαν. Μέρος των εξουσιών της RSFSR μεταβιβάστηκε στη δικαιοδοσία των συμμαχικών αρχών και διοίκησης. Το Σύνταγμα της RSFSR εισήγαγε επίσης νέες αρχές - τα προεδρεία των εκτελεστικών επιτροπών των τοπικών Σοβιέτ. Τα προεδρεία εκλέγονταν από τις εκτελεστικές επιτροπές. Συζητήθηκαν λεπτομερώς οι εξουσίες των Συμβουλίων σε όλα τα επίπεδα και η διαδικασία εκλογής τους. Τα προηγούμενα πρότυπα εκπροσώπησης, που καθιέρωναν τα πλεονεκτήματα των εργατών έναντι των αγροτών, διατηρήθηκαν. Το Σύνταγμα της RSFSR κατοχύρωσε τη διάταξη ότι η γη, τα εργοστάσια, τα εργοστάσια, οι θαλάσσιες και οι αεροπορικές μεταφορές ήταν ιδιοκτησία του κράτους. Το Σύνταγμα της RSFSR αποτελούνταν από 6 ενότητες, 8 κεφάλαια και 89 άρθρα.

Αστικός νόμος.Κάθε συνδικαλιστική δημοκρατία είχε τον δικό της αστικό κώδικα. Ο Αστικός Κώδικας της RSFSR του 1922, που ίσχυε μέχρι το 1964, αποτελούνταν από το Γενικό Μέρος, το περιουσιακό δίκαιο, το ενοχικό δίκαιο και το κληρονομικό δίκαιο.

Το Γενικό Μέρος, που αποτελούνταν από πολλά άρθρα, χαρακτήριζε τη λειτουργία του Αστικού Κώδικα σε όλη την επικράτεια της RSFSR, σημειώνοντας ότι πολιτικά δικαιώματαπροστατεύονται από το νόμο, εκτός από τις περιπτώσεις που έρχονται σε αντίθεση με τον κοινωνικό και οικονομικό σκοπό. Όλοι οι πολίτες της RSFSR αναγνωρίστηκαν ως υποκείμενα δικαίου. Το φύλο, η φυλή, η εθνικότητα, η θρησκεία, η καταγωγή δεν είχαν καμία επίδραση στην αστική δικαιοπρακτική ικανότητα, η οποία ξεκίνησε στην ηλικία των 18 ετών.

Τα νομικά πρόσωπα αναγνωρίστηκαν ως ενώσεις προσώπων, ιδρυμάτων ή οργανισμών που μπορούσαν να αποκτήσουν δικαιώματα ιδιοκτησίας, να αναλάβουν υποχρεώσεις, να αναζητήσουν και να απαντήσουν στα δικαστήρια.

Συναλλαγές, δηλ. Οι ενέργειες που αποσκοπούν στη σύναψη, αλλαγή ή τερματισμό αστικών νομικών σχέσεων θα μπορούσαν να είναι μονομερείς και αμοιβαίες. Θα μπορούσαν να γίνουν προφορικά ή γραπτά. Τα γραπτά έγγραφα χωρίστηκαν σε απλά και συμβολαιογραφικά. Συναλλαγές που έγιναν κατά παράβαση του νόμου θεωρήθηκαν άκυρες. Η παραγραφή ορίστηκε σε τρία έτη.

Ο Αστικός Κώδικας έκανε διάκριση μεταξύ κρατικής, συνεταιριστικής και ιδιωτικής ιδιοκτησίας. Η γη, οι ορυκτοί πόροι, τα δάση, τα νερά, οι σιδηρόδρομοι και το τροχαίο υλικό τους κηρύχθηκαν αποκλειστική ιδιοκτησία του κράτους. Αντικείμενο της ιδιωτικής ιδιοκτησίας θα μπορούσαν να είναι μη δημοτικά κτίρια, βιομηχανικές επιχειρήσεις που είχαν προσλάβει εργάτες στον αριθμό που προβλέπει ο νόμος (έως 20 άτομα), εργαλεία και μέσα παραγωγής, χρήματα, τίτλοι και κάθε ακίνητο που δεν αποσύρθηκε από την κυκλοφορία. Οι συνεταιριστικές οργανώσεις μπορούσαν να κατέχουν κάθε είδους περιουσία σε ίση βάση με τους ιδιώτες. Οι συνεταιριστικές βιομηχανικές επιχειρήσεις δεν περιορίστηκαν στον αριθμό των εργαζομένων που προσέλαβαν. Η διάθεση της κρατικής περιουσίας γινόταν από κρατικούς φορείς. Η κρατική περιουσία δεν υπόκειται σε αποξένωση σε κυριότητα ιδιωτών και νομικών προσώπων. Δεν θα μπορούσε να είναι αντικείμενο ενεχύρου.

Συμφωνίες για την παροχή αστικών οικοπέδων προς ανάπτυξη συνήφθησαν από δημοτικές υπηρεσίες με φυσικά και νομικά πρόσωπα για τους ακόλουθους όρους: για κτίρια από πέτρα και οπλισμένο σκυρόδεμα - έως 65 ετών, για μικτά κτίρια - έως 60 έτη, για ξύλινα κτίρια - έως έως 50 ετών.

Περιουσία που δεν αποσύρθηκε από την κυκλοφορία θα μπορούσε να αποτελέσει αντικείμενο ενεχύρου. Ο υποθηκοφύλακας πρέπει να είναι ο ιδιοκτήτης του ακινήτου. Η σύμβαση ενεχύρου για το κτίριο και το δικαίωμα αξιοποίησης επικυρώθηκε από συμβολαιογράφο. Το υποθηκευμένο ακίνητο, πλην του κτιρίου και του δικαιώματος οικοδομής, μεταβιβάστηκε στον υποθηκοφύλακα.

Ενοχικό Δίκαιο.Ο Αστικός Κώδικας προβλέπει τους λόγους εμφάνισης και καταγγελίας συμφωνιών επί υποχρεώσεων. Η συμφωνία θεωρήθηκε ότι είχε συναφθεί όταν τα μέρη συμφώνησαν μεταξύ τους για όλα τα σημεία της. Μια συμφωνία για ποσό άνω των 500 ρούβλια πρέπει να γίνει γραπτώς. Μια συμφωνία δώρου για ποσό άνω των 1000 ρούβλια επικυρώθηκε από συμβολαιογράφο. Οι τόκοι βάσει της δανειακής σύμβασης καθορίστηκαν σε 6% ετησίως του ποσού του χρέους. Εάν η σύμβαση κηρύχθηκε άκυρη λόγω παραβίασης του νόμου, τότε τα μέρη ήταν υποχρεωμένα να επιστρέψουν ο ένας στον άλλο ό,τι είχε λάβει βάσει της σύμβασης.

Οι συμφωνίες μίσθωσης ακινήτων είναι κοινές. Η διάρκεια της απασχόλησης δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 12 έτη. Η περίοδος απασχόλησης σε κρατικούς και συνεταιριστικούς οργανισμούς κρατικών επιχειρήσεων δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 24 έτη.

Οι χώροι διαβίωσης σε σπίτια που ανήκουν σε κρατικές επιχειρήσεις ενοικιάζονταν με συμβάσεις για ορισμένο χρονικό διάστημα.

Αντικείμενο αγοραπωλησίας θα μπορούσαν να είναι μόνο μη δημοτικά και αποδημοτικά κτίρια κατοικιών, με την προϋπόθεση αγοράς μόνο ενός κτιρίου ανά οικογένεια. Ένα ακίνητο θα μπορούσε να πουληθεί μέσα σε τρία χρόνια. Η σύμβαση αγοραπωλησίας κτιρίου πρέπει να είναι επικυρωμένη από συμβολαιογράφο.

Εφαρμόστηκαν συμφωνίες ανταλλαγής, δανείου, συμβολαίου, εγγύησης, προμήθειας, εταιρικής σχέσης και ασφάλισης.

Μια σύμβαση δανείου για ποσό άνω των 50 ρούβλια πρέπει να συνταχθεί γραπτώς. Ο δανειστής μπορούσε να απαιτήσει τόκους μόνο εάν προβλεπόταν στη σύμβαση. Οι τόκοι συσσωρεύτηκαν μόνο στο αρχικό ποσό της οφειλής.

Σύμφωνα με μια σύμβαση έργου, το ένα μέρος (εργολάβος) ήταν υποχρεωμένο να εκτελέσει ορισμένες εργασίες και το άλλο μέρος (πελάτης) ήταν υποχρεωμένο να καταβάλει τη συμφωνημένη αμοιβή για το σύνολο των εργασιών ή τμηματικά.

Σύμφωνα με τη συμφωνία εταιρικής σχέσης, υπήρχε υποχρέωση συνδυασμού συνεισφορών για την επίτευξη οικονομικό σκοπό. Μια εταιρική σχέση αναγνωρίστηκε ως πλήρης όταν οι συμμετέχοντες ήταν υπεύθυνοι για τις υποχρεώσεις της εταιρικής σχέσης με όλη τους την περιουσία ως αλληλέγγυοι οφειλέτες. Μια ετερόρρυθμη εταιρεία αποτελούνταν από απεριόριστα υπεύθυνους εταίρους και επενδυτές. Σε ένα LLP, όλοι οι συμμετέχοντες ήταν εξίσου υπεύθυνοι για τις υποχρεώσεις της εταιρικής σχέσης, όχι μόνο με τις εισφορές που έγιναν, αλλά και με προσωπική περιουσία.

Κληρονομικό δίκαιο.Ο Αστικός Κώδικας επέτρεπε την κληρονομιά με νόμο και διαθήκη. Σύμφωνα με το νόμο, τα παιδιά, τα εγγόνια και τα δισέγγονα, ο επιζών σύζυγος και τα πρόσωπα που συντηρούνταν από τον θανόντα για τουλάχιστον ένα έτος πριν από το θάνατό του αναγνωρίστηκαν ως κληρονόμοι. Κληρονόμοι θα μπορούσαν να είναι και τα παιδιά που γεννήθηκαν μετά το θάνατο του διαθέτη. Ο διαθέτης είχε το δικαίωμα να κληροδοτεί περιουσία στο κράτος ή μεμονωμένα ιδρύματα και επιχειρήσεις του, κομματικά, συνδικαλιστικά και άλλους δημόσιους οργανισμούς. Ήταν αδύνατο να στερηθούν τα ανήλικα τέκνα των κληρονομικών δικαιωμάτων.

Κατά την κληρονομιά με νόμο, όλη η περιουσία χωριζόταν σε ίσα μέρη μεταξύ όλων των κληρονόμων. Η κληρονομιά εθεωρείτο παραβιασμένη εάν οι κληρονόμοι δεν εγγράφουν το δικαίωμα κληρονομιάς σε συμβολαιογράφο εντός έξι μηνών από το θάνατο του διαθέτη.

Αστικό δικονομικό δίκαιο.Τον Ιούλιο του 1923, στη 2η σύνοδο της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, εγκρίθηκε ο Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας της RSFSR (ισχύει μέχρι το 1964), ο οποίος καθόρισε τους κανόνες για τη διεξαγωγή δικαστικών διαδικασιών σε αστικές υποθέσεις. Βάση για την έναρξη της διαδικασίας ήταν μια δήλωση του ενδιαφερόμενου. Προβλεπόταν η συμμετοχή εισαγγελέα, ο οποίος με δικαστική απόφαση μπορούσε να παρέμβει στην υπόθεση σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας. Οι δικαστικές διαδικασίες διεξήχθησαν στη γλώσσα της πλειοψηφίας του πληθυσμού της περιοχής. Εάν οι διάδικοι ή οι μάρτυρες δεν μιλούσαν τη γλώσσα στην οποία διεξήχθη η διαδικασία, το δικαστήριο ήταν υποχρεωμένο να καλέσει μεταφραστές. Οι διάδικοι θα μπορούσαν να διεξάγουν την υπόθεση στο δικαστήριο αυτοπροσώπως ή μέσω των εκπροσώπων τους. Η διαδικασία βασίστηκε στις αρχές της διαφάνειας και της δημοσιότητας. Όλες οι υποθέσεις που απορρέουν από αστικές σχέσεις, τόσο μεταξύ ιδιωτών όσο και μεταξύ κρατικών, συνεταιριστικών και άλλων δημόσιων οργανισμών, καθώς και οι διαφορές μεταξύ συλλογικών εκμεταλλεύσεων, υπάγονταν στη δικαιοδοσία του λαϊκού δικαστηρίου. Όλες οι αστικές υποθέσεις εξετάστηκαν από δικαστήριο αποτελούμενο από έναν προεδρεύοντα δικαστή και δύο λαϊκούς δικαστές. Από κάθε δήλωση αξίωσης εισπράχθηκε ένα τέλος. Έχουν καθοριστεί διαδικαστικές προθεσμίες: υποθέσεις επί εργατικές διαφορέςεξετάστηκαν εντός 5 ημερών, περιπτώσεις διατροφής - από 10 έως 20 ημέρες. Σε περιπτώσεις είσπραξης διατροφής ελήφθησαν μέτρα για την εξασφάλιση της αξίωσης με τη μορφή κατάσχεσης μεριδίου κερδών και απογραφής περιουσίας. Οι διαδικασίες έγιναν δημόσια και προφορικά. Σε κάθε ακροαματική διαδικασία τηρούνταν πρακτικά.

Οι κύριοι τύποι αποδεικτικών στοιχείων ήταν οι καταθέσεις μαρτύρων, οι γραπτές αποδείξεις και η εξέταση. Η απόφαση ελήφθη κατά πλειοψηφία. Η απόφαση του λαϊκού δικαστηρίου θα μπορούσε να προσβληθεί στο περιφερειακό ή ανώτατο δικαστήριο εντός 10 ημερών.

Οικογενειακό Δίκαιο.Το 1926, εγκρίθηκε ο δεύτερος Κώδικας Νόμων για τον Γάμο, την Οικογένεια και την Κηδεμονία της RSFSR. Καθιερώθηκε ενιαίο ελάχιστο όριο ηλικίας γάμου - 18 έτη. Όσοι παντρεύονται θα μπορούσαν να αφήσουν τα προγαμιαία επώνυμά τους. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, οι τοπικές εκτελεστικές επιτροπές των Σοβιετικών έλαβαν το δικαίωμα να μειώσουν την ηλικία γάμου για τις γυναίκες, αλλά όχι περισσότερο από ένα έτος. Ο πραγματικός γάμος νομιμοποιήθηκε. Οι προϋποθέσεις για την αναγνώριση ενός de facto γάμου ήταν η συμβίωση, η διατήρηση ενός κοινού νοικοκυριού και η ανατροφή των παιδιών. Ο Κώδικας έδωσε στο δικαστήριο το δικαίωμα να στερήσει τους γονείς από τα γονικά δικαιώματα και να μεταφέρει τα παιδιά στις αρχές κηδεμονίας. Καθιερώθηκε η κηδεμονία των παιδιών κάτω των 14 ετών, των ψυχικά ασθενών και των ψυχικά ασθενών. Καθιερώθηκε η δυνατότητα υιοθεσίας ανηλίκων τέκνων. Οι θετοί γονείς, κατόπιν αιτήματός τους, μπορούσαν να εγγραφούν στο μητρώο γεννήσεων ως γονείς, με το επίθετο και το πατρώνυμο του θετού γονέα να αποδίδεται στο υιοθετημένο παιδί.

Οι γάμοι μεταξύ προσώπων, ένα από τα οποία ήταν σε άλλο γάμο, δεν υπόκεινται σε εγγραφή· μεταξύ των ψυχικά ασθενών και των ψυχικά ασθενών. μεταξύ στενών συγγενών.

Το ζευγάρι απολάμβανε απόλυτη ελευθερία να επιλέξει τα επαγγέλματα και τα επαγγέλματά του. Η διαδικασία για τη λειτουργία ενός κοινού νοικοκυριού καθιερώθηκε με κοινή συμφωνία. Η περιουσία που ανήκε σε συζύγους πριν από το γάμο παρέμεινε χωριστή. Η περιουσία που αποκτήθηκε κατά τη διάρκεια του γάμου θεωρούνταν κοινή. Η αλλαγή κατοικίας από τον έναν σύζυγο δεν υποχρέωνε τον άλλο να τον ακολουθήσει. Οι σύζυγοι μπορούσαν να συνάψουν όλες τις περιουσιακές και συμβατικές σχέσεις που επιτρεπόταν από το νόμο. Ο ανάπηρος σύζυγος είχε το δικαίωμα να λάβει διατροφή από τον άλλο σύζυγο.

Ο γάμος έληξε με το θάνατο ενός από τους συζύγους. Κατά τη διάρκεια της ζωής των συζύγων, ο γάμος μπορούσε να λυθεί με διαζύγιο μέσω δικαστηρίου. Το Λαϊκό Δικαστήριο ήταν υποχρεωμένο να διαπιστώσει τους λόγους του διαζυγίου και να λάβει μέτρα για τη συμφιλίωση των συζύγων. Η απόφαση για το διαζύγιο ελήφθη από το περιφερειακό, περιφερειακό, περιφερειακό, δημοτικό ή ανώτατο δικαστήριο.

Ο πατέρας και η μητέρα του παιδιού είχαν καταγραφεί στο μητρώο γεννήσεων. Όταν ένα παιδί γεννιόταν από ανύπαντρη μητέρα, το παιδί καταχωρούνταν με το επώνυμο της μητέρας με ένα πατρώνυμο που είχε οριστεί κατ' εντολή της. Τα παράνομα παιδιά είχαν ίσα δικαιώματα με όσους γεννήθηκαν κατά τη διάρκεια του γάμου. Διατροφή ορίστηκε σε δικαστική διαδικασία. Για τη διατροφή ενός τέκνου ανακτήθηκε το ένα τέταρτο του μισθού που εισέπραξε, για τη διατροφή δύο τέκνων - το ένα τρίτο και για τη διατροφή τριών ή περισσότερων τέκνων - το ήμισυ του μισθού του κατηγορουμένου.

Το επώνυμο και η υπηκοότητα των παιδιών καθορίστηκαν με συμφωνία μεταξύ των γονέων. Οι γονείς ήταν υποχρεωμένοι να φροντίζουν τα ανήλικα παιδιά, τους δόθηκε το δικαίωμα να στέλνουν τα παιδιά τους για ανατροφή και εκπαίδευση. Τα παιδιά είναι υποχρεωμένα να στηρίζουν τους άπορους και ανάπηρους γονείς τους.

Εργατικό δίκαιο.Τον Νοέμβριο του 1922 εγκρίθηκε ο δεύτερος Εργατικός Κώδικας της RSFSR. Ο Κώδικας Εργασίας ίσχυε για όλα τα άτομα που εργάζονταν με μίσθωση, για όλους τους οργανισμούς και τα άτομα που χρησιμοποιούσαν μισθωτή εργασία. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε στη ρύθμιση των εργασιακών σχέσεων στον ιδιωτικό τομέα. Προβλέπονται κυρώσεις για παραβάτες της εργασιακής πειθαρχίας. Μια σειρά από άρθρα προστάτευαν τα συμφέροντα των εργαζομένων από τις αυθαιρεσίες των ιδιωτών επιχειρηματιών. Καθιερώθηκε η κοινωνική ασφάλιση, η οποία κάλυπτε όλα τα είδη πληρωμών: ασθένεια, εγκυμοσύνη, αναπηρία, σύνταξη επιζώντος. Όλες οι πληρωμές έγιναν από τα ταμεία της επιχείρησης ή του εργοδότη. Εργατικές διαφορές εξετάζονταν σε εργατικές συνεδριάσεις των δικαστηρίων.

Η καθολική στρατολογία καταργήθηκε. Καθιερώθηκε η αρχή της δωρεάν μίσθωσης εργασίας. Οι συμβάσεις εργασίας συνήφθησαν βάσει της αρχής του εθελοντισμού για ορισμένο (όχι περισσότερο από ένα έτος) και για αόριστο χρόνο. Η σύμβαση εργασίας μπορεί να λυθεί με συμφωνία των μερών, κατόπιν αιτήματος του εργοδότη και κατόπιν αιτήματος του εργαζομένου, ο οποίος πρέπει να ενημερώσει τον εργοδότη 7 ημέρες νωρίτερα (εάν η σύμβαση είναι αορίστου χρόνου). Συνθήκες σύμβαση εργασίαςκαθορίζεται με συμφωνία των μερών. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ο Κώδικας επέτρεπε και την καθολική στρατολογία. Ο Κώδικας εισήγαγε τον θεσμό των συλλογικών συμβάσεων που συνάπτουν τα συνδικάτα με την επιχείρηση. Αντί της κοινωνικής ασφάλισης εισήχθη η κοινωνική ασφάλιση, η οποία επεκτάθηκε και στους εργαζόμενους. Ασφάλιστραεισέπραξαν οι επιχειρήσεις και όλοι οι χρήστες μισθωτής εργασίας, χωρίς δικαίωμα έκπτωσης από τον μισθό του ασφαλισμένου. Η κοινωνική ασφάλιση προέβλεπε όχι μόνο την παροχή προσωρινών επιδομάτων αναπηρίας, αλλά και την παροχή ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, καθώς και την έκδοση πρόσθετων επιδομάτων, επιδομάτων ανεργίας, επιδομάτων αναπηρίας και σε περίπτωση θανάτου του τροφοδότη. Ξεκίνησε η μετάβαση από 8ωρη σε 7ωρη. Αυτή η μετάβαση πραγματοποιήθηκε το 1928 - 1932. χωρίς μείωση μισθού.

Καταργήθηκε η υποχρεωτική διαμεσολάβηση των χρηματιστηρίων στις προσλήψεις εργαζομένων και εργαζομένων.

Οικονομικό δικαίωμα.Το φορολογικό σύστημα έχει εξορθολογιστεί. Ο φυσικός φόρος αντικαταστάθηκε από χρηματικό. Εκτός από τους άμεσους φόρους, εισήχθησαν και έμμεσοι φόροι. Λήφθηκαν μια σειρά αποφάσεις για τη μεταφορά μέρους του αγροτικού φόρου στον προϋπολογισμό volost, για τη μεταβίβαση επιχειρήσεων και ακινήτων (μύλοι και σφυρηλάτηση) στα volost. Η ιδέα της μετατροπής του volost «σε χρηματοπιστωτική και οικονομική μονάδα» υλοποιήθηκε. Το 1921 - 1923, ανταλλάχθηκαν τραπεζογραμμάτια: πρώτα, 1 ρούβλι ανταλλάχθηκε για 10.000 ρούβλια και στη συνέχεια ξανά για 100 ρούβλια. Δημιουργήθηκαν ταμιευτήρια. Μαζί με τις κρατικές τράπεζες, δημιουργήθηκαν εμπορικές, συνεταιριστικές, κοινοτικές τράπεζες, γεωργικά πιστωτικά ιδρύματα και συμπράξεις γεωργικών πιστώσεων. Το πιστωτικό σύστημα αποκαταστάθηκε, εισήχθησαν εσωτερικά κρατικά δάνεια. Καθιερώθηκε ένα ενιαίο νομισματικό και πιστωτικό σύστημα για όλες τις ενωσιακές δημοκρατίες. Δημιουργήθηκε ενιαίος προϋπολογισμός της ΕΣΣΔ. Όλες οι συνδικαλιστικές δημοκρατίες, εκτός από την RSFSR, έλαβαν επιδοτήσεις από τον προϋπολογισμό της όλης Ένωσης. Οι δημοκρατίες της Ένωσης, με την άδεια της Ένωσης, θα μπορούσαν να θεσπίσουν πρόσθετους φόρους και τέλη που πήγαιναν στον προϋπολογισμό τους.

Κτηματολογικό δίκαιο.Τον Μάιο του 1922, εγκρίθηκε ο νόμος για τη χρήση της εργατικής γης και τον Δεκέμβριο - ο Κώδικας Γης του RSFSR. Ο Κώδικας παγίωσε την κατάργηση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας γης, ορυκτών πόρων, νερού και δασών. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε στις αγροτικές εκτάσεις. Ο Κώδικας Κτηματολογίου αποτελούνταν από τις Βασικές Διατάξεις και τρία μέρη: για τη χρήση της γης για εργατικό δυναμικό, για τις αστικές και κρατικές γαίες, για τη διαχείριση της γης και την επανεγκατάσταση. Όλοι οι πολίτες της RSFSR που επιθυμούσαν να το καλλιεργήσουν με τη δική τους εργασία είχαν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τη γη για καλλιέργεια. Το δικαίωμα αυτό ήταν απεριόριστο. Η αγοραπωλησία, η διαθήκη, η δωρεά και η ενεχυρίαση γης απαγορευόταν. Οι μισθώσεις εργασίας και η χρήση μισθωτής εργασίας επιτρέπονταν σύμφωνα με όλα τα πρότυπα της εργατικής νομοθεσίας. Στους αγρότες δόθηκε η ελευθερία να επιλέγουν μορφές χρήσης γης: αρτέλ, κομμούνες, ΤΟΖ, συνοικία (κόψιμο, αγρόκτημα), κοινοτική με εξισορροπημένες ανακατανομές. Προτιμήθηκαν οι συλλογικές μορφές εργασίας.

Στις 15 Δεκεμβρίου 1928, η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ υιοθέτησε Γενικές αρχέςχρήση γης και διαχείριση γης της ΕΣΣΔ και των συνδικαλιστικών δημοκρατιών, που ρύθμιζε τις σχέσεις που σχετίζονται με τη χρήση γης και τη διαχείριση της γης.

Ποινικό δίκαιο.Ο Ποινικός Κώδικας της RSFSR εγκρίθηκε στις 26 Μαΐου 1922 και ίσχυε μέχρι το 1961. Ο Ποινικός Κώδικας έθεσε ως καθήκον την ενίσχυση της νομικής προστασίας του κράτους των εργαζομένων από εγκλήματα και από κοινωνικά επικίνδυνα στοιχεία. Η προστασία γινόταν με την επιβολή κυρώσεων ή άλλων μέτρων στους παραβάτες της επαναστατικής έννομης τάξης κοινωνική προστασία.

Ο Ποινικός Κώδικας αποτελείται από δύο μέρη: Γενικό και Ειδικό. Ο Κώδικας ίσχυε για όλα τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν εντός της RSFSR τόσο από πολίτες όσο και από αλλοδαπούς. Οποιαδήποτε ενέργεια ή αδράνεια που στρέφεται κατά του σοβιετικού συστήματος ή παραβιάζει το κράτος δικαίου που καθιερώθηκε από την εργατική και αγροτική κυβέρνηση «για τη μεταβατική περίοδο στο κομμουνιστικό σύστημα» θεωρούνταν έγκλημα. Η ποινική ευθύνη ξεκίνησε από την ηλικία των 14 ετών. Εφαρμόστηκαν ιατροπαιδαγωγικά μέτρα σε εφήβους από 14 έως 16 ετών. Το άρθρο 20 του Ποινικού Κώδικα προέβλεπε απαλλαγή από την ευθύνη σε περίπτωση βλάβης που προκλήθηκε υπό τις συνθήκες της αναγκαίας άμυνας.

Εγκληματικό σύστημα.Στην πρώτη θέση ήταν τα κρατικά εγκλήματα: αντεπαναστατικά, με στόχο την ανατροπή της σοβιετικής εξουσίας. ένοπλες εξεγέρσεις για την κατάληψη εδαφών. κατασκοπεία; προπαγάνδα και ταραχή, που εκφράστηκε σε μια έκκληση για την ανατροπή της σοβιετικής εξουσίας. παραγωγή και αποθήκευση λογοτεχνίας αντεπαναστατικού χαρακτήρα· επινοώντας και διαδίδοντας ψευδείς φήμες για αντεπαναστατικούς σκοπούς.

Τα εγκλήματα κατά της κυβερνητικής τάξης περιελάμβαναν: συμμετοχή σε μαζικές ταραχές, οργάνωση και συμμετοχή σε συμμορίες (ένοπλες συμμορίες), βοήθεια και απόκρυψη συμμοριών, φοροδιαφυγή, στρατιωτική φοροδιαφυγή, πλαστογραφία εγγράφων, αντίσταση στην εξουσία, πλαστογραφία τραπεζογραμματίων και εγγράφων, συλλογές απόκρυψης και αρχαία μνημεία.

Επίσημα εγκλήματα αναγνωρίστηκαν ως κατάχρηση εξουσίας, αδράνεια εξουσίας, αμέλεια προς την υπηρεσία, υπηρεσιακή πλαστογραφία, δωροδοκία και αποκάλυψη μυστικών πληροφοριών.

Ο Ποινικός Κώδικας περιλάμβανε εγκλήματα που παραβίαζαν τους κανόνες για το διαχωρισμό εκκλησίας και κράτους: χρήση των θρησκευτικών προκαταλήψεων των μαζών για την ανατροπή της κυβέρνησης. διάπραξη παραπλανητικών πράξεων με στόχο την υποκίνηση της δεισιδαιμονίας μεταξύ των μαζών· διδασκαλία θρησκευτικών δογμάτων σε παιδιά και ανηλίκους· είσπραξη τελών υπέρ εκκλησιαστικών και θρησκευτικών οργανώσεων· ανάθεση διοικητικών ή δικαστικών λειτουργιών από θρησκευτικές ή εκκλησιαστικές οργανώσεις.

Τα οικονομικά εγκλήματα περιλάμβαναν εγκατάλειψη εργασίας, παραγωγή υποβαθμισμένων προϊόντων, μη τήρηση συμβατικών υποχρεώσεων, παραβίαση του Εργατικού Κώδικα από τον εργοδότη, παρεμπόδιση των νόμιμων δραστηριοτήτων των συνδικαλιστικών οργανώσεων, έξωση εργαζομένων και κρατικών υπαλλήλων από διαμερίσματα και χρέωση ενοικίων πάνω από αυτά που ορίζει ο το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων και άλλοι.

Μια μεγάλη ομάδα αποτελούνταν από εγκλήματα κατά της ζωής, της υγείας, της ελευθερίας και της αξιοπρέπειας του ατόμου: δολοφονία από πρόθεση, ανθρωποκτονία από αμέλεια, συνδρομή ή υποκίνηση σε αυτοκτονία ανηλίκου, τεχνητή διακοπή της εγκυμοσύνης εκτός ιατρικών ιδρυμάτων, σωματική βλάβη εκ προθέσεως που οδηγεί σε κίνδυνο ζωής και υγείας, υπέρβαση των απαραίτητων ορίων άμυνας, παράνομη στέρηση της ελευθερίας και άλλα.

Σημαντική θέση στον Ποινικό Κώδικα κατέλαβαν τα εγκλήματα ιδιοκτησίας: κλοπή περιουσίας άλλων, αγορά κλοπιμαίων, κλοπή ζώων, ζημιές και καταστροφή περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν σε ιδιώτες, υπεξαίρεση ή σπατάλη περιουσίας από υπάλληλο, απάτη, πλαστογραφία. επίσημων εγγράφων και αποδείξεων, πώληση αχρησιμοποίητου υλικού σπόρων, σκόπιμη καταστροφή περιουσίας από εμπρησμό ή πνιγμό.

Στρατιωτικά εγκλήματα περιλάμβαναν εξύβριση από υφιστάμενο στρατιωτικό προσωπικό του προϊσταμένου τους, μη εξουσιοδοτημένη αποχώρηση από την υπηρεσία, παράλειψη εμπρόθεσμης εμφάνισης χωρίς καλός λόγοςστον τόπο υπηρεσίας από επαγγελματικό ταξίδι, μη τήρηση στρατιωτικών κανονισμών, διαφυγή στρατιωτικής θητείας, κατάχρηση εξουσίας, λεηλασίες.

Ο Ποινικός Κώδικας περιλάμβανε εγκλήματα που αποτελούσαν παραβιάσεις των κανόνων προστασίας της δημόσιας υγείας, της δημόσιας ασφάλειας και της δημόσιας τάξης, καθώς και εγκλήματα που αποτελούσαν κατάλοιπα της φυλετικής ζωής.

Ως μέτρα κοινωνικής προστασίας δικαστικού-ορθωτικού χαρακτήρα χρησιμοποιήθηκαν: κήρυξη εχθρού του λαού με στέρηση της ιθαγένειας της συνδικαλιστικής δημοκρατίας και υποχρεωτική εκδίωξη από τη δημοκρατία, φυλάκιση σε στρατόπεδα καταναγκαστικής εργασίας, φυλάκιση σε χώρους κράτησης , καταναγκαστική εργασία χωρίς φυλάκιση, ήττα σε πολιτικά δικαιώματα, απόλυση από το αξίωμα, δημόσια μομφή, δήμευση περιουσίας, πρόστιμο, επιβολή υποχρεώσεων αποκατάστασης για τη βλάβη που προκλήθηκε, προειδοποίηση.

Σε περιπτώσεις κατασκοπείας, δολιοφθοράς και δολιοφθοράς ορίζεται φυλάκιση έως και 10 ετών. Η φυλάκιση για περίοδο έως και τριών ετών εκτίστηκε σε χώρους κράτησης, πάνω από τρία χρόνια - σε στρατόπεδα καταναγκαστικής εργασίας.

Εφαρμόστηκαν ιατροπαιδαγωγικά μέτρα σε ανηλίκους και ψυχικά ασθενείς.

Σε υποθέσεις που εκκρεμούσαν ενώπιον επαναστατικών δικαστηρίων, χρησιμοποιήθηκε η εκτέλεση.

Ποινική διαδικασία.Τον Μάιο του 1922, εγκρίθηκε ο πρώτος Κώδικας Ποινικής Δικονομίας της RSFSR, ο οποίος ίσχυε μέχρι το 1960. Ο Κώδικας ορίζει τις αρχές της ποινικής διαδικασίας: διαφάνεια, δημοσιότητα των συνεδριάσεων, διεξαγωγή της διαδικασίας στη γλώσσα της πλειοψηφίας του πληθυσμού η περιοχή. Το δικαστήριο δεν περιοριζόταν από επίσημες υποχρεώσεις η διαδικασία εξαρτιόταν πλήρως από αυτό. Ο όρκος δεν επιτρεπόταν ως αποδεικτικό στοιχείο. Η διαδικασία ανάκρισης και έρευνας ρυθμίστηκε λεπτομερώς. Κατά την έκδοση ετυμηγορίας, όλα τα θέματα αποφασίζονταν κατά πλειοψηφία. Ο δικαστής, που παρέμεινε στη μειοψηφία, είχε το δικαίωμα να εκφράσει γραπτώς την αντίθετη γνώμη του, η οποία επισυνάπτεται στην ετυμηγορία, αλλά δεν υπόκειται σε δημοσίευση. Η έφεση ακυρώθηκε. Καθιερώθηκε διαδικασία αναίρεσης για έφεση δικαστικών αποφάσεων. Ο Κώδικας περιείχε επίσης πρότυπα για την εκτέλεση των ποινών.

Για τη ρύθμιση των σχέσεων σε σχέση με την εκτέλεση των ποινών, εγκρίθηκε το 1921 το Διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων "Σχετικά με τη χρήση της εργασίας των κρατουμένων σε χώρους στέρησης της ελευθερίας και εκείνων που υπηρετούν καταναγκαστική εργασία χωρίς φυλάκιση". Η εργασία μπήκε στην πρώτη θέση στην επανεκπαίδευση των καταδίκων.

Το 1924, η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή ενέκρινε τον Διορθωτικό Εργατικό Κώδικα της RSFSR (ITC). Ο Κώδικας έθεσε τους στόχους της τιμωρίας και της επανεκπαίδευσης των εγκληματιών και της απομόνωσής τους από την κοινωνία. Ο Κώδικας όριζε ότι η κράτηση σε σωφρονιστικά ιδρύματα θα πρέπει να είναι πρόσφορη και δεν πρέπει να αποσκοπεί στην πρόκληση σωματικού πόνου ή εξευτελισμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας. Αντί για φυλακές να υπάρχουν εργατικές αποικίες. Το καθεστώς κράτησης των κρατουμένων διέφερε ανάλογα με την ταξική καταγωγή. Ο έλεγχος των χώρων κράτησης διενεργήθηκε μέσω δημόσιων επιτροπών και η εποπτεία της νομιμότητας ασκούνταν από εισαγγελείς.

Στο XV Συνέδριο του Παν-ενωσιακού Κομμουνιστικού Κόμματος των Μπολσεβίκων το 1927, το έργο των δικαστικών αρχών επικρίθηκε σοβαρά. Το συνέδριο επεσήμανε την ανάγκη να βελτιωθούν οι δραστηριότητες του δικαστικού σώματος για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας και να προσαχθούν στη δικαιοσύνη διοικητικοί και επιχειρηματίες ένοχοι κακοδιαχείρισης. Υπήρχε ανάγκη για καλύτερη ηγεσία του δικαστικού σώματος από ανώτερα δικαστήρια. Το 1929, εγκρίθηκε διάταξη για το Ανώτατο Δικαστήριο της ΕΣΣΔ, στο οποίο δόθηκε το δικαίωμα να δίνει οδηγίες στα Ανώτατα Δικαστήρια των δημοκρατιών της Ένωσης και να ελέγχει την ποιότητα της εργασίας τους. Οι εποπτικές λειτουργίες του Ανώτατου Δικαστηρίου της ΕΣΣΔ έχουν διευρυνθεί σημαντικά.