Democracia y libertad en la teoría y la práctica políticas. La democracia como orden político estable

Irkhin Yu.V., Zotov V.D., Zotova L.V.

“Todas las personas son iguales en los estados republicanos, son iguales y en los estados despóticos, en el primer caso son iguales porque lo son todo, en el segundo porque no son nada. La libertad es el derecho a hacer todo lo que la ley permite”.

C.Montesquieu

§ 1. Democracia: esencia y etapas de desarrollo

El término "democracia" origen griego antiguo: demos - pueblo y kratein - gobernante, que significa "poder del pueblo" (o "democracia"). El presidente estadounidense Lincoln dio una definición más detallada de “democracia”: “gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”.

La democracia y la libertad son categorías complejas y multivaluadas. Podemos hablar de democracia como el valor de la vida pública, el ideal de gobierno, el mecanismo de funcionamiento de un Estado realmente existente. Pero en cualquier caso, el concepto de democracia estará estrechamente relacionado con el concepto de libertad, principalmente con el concepto político de libertad (libertad). De esta última palabra surge el concepto de liberalismo, que surgió en el siglo XVII. Por tanto, en esencia, hablaremos de la conexión entre democracia y liberalismo.

Durante mucho tiempo, desde la antigüedad hasta finales del siglo XVIII. - por democracia se entendía una de las formas de Estado con tal organización del poder en la que no gobierna una persona o un grupo de personas, sino todos los ciudadanos y las decisiones se toman por mayoría simple de votos. La democracia se entendía como el gobierno directo del pueblo, siguiendo el modelo de Atenas en los siglos V y IV. ANTES DE CRISTO

La democracia es una de las formas más antiguas de gobierno. Aristóteles en su obra “Las aguas de Atenas”, dedicada a la historia del estado ateniense desde el siglo XIII al V. BC, mostró cómo a lo largo de siete siglos, como resultado de las iniciativas legislativas de varios gobernantes en el contexto de la lucha constante de dos "partidos", el demos (pueblo) y la aristocracia (nobleza), se desarrolló un sistema político. en el que el pueblo alcanzó la igualdad con la nobleza en el derecho a participar en la vida política.

En el siglo quinto ANTES DE CRISTO En la “era gloriosa de Pericles”, el poder pertenecía a una asamblea de ciudadanos libres que se reunían periódicamente en la plaza de la ciudad para discutir asuntos públicos. Las decisiones políticas se tomaban por mayoría simple de votos. La asamblea administraba el tesoro, aprobaba leyes y decidía cuestiones de guerra y paz. El método del sorteo se utilizó para ocupar numerosos puestos en la gestión de diversos asuntos gubernamentales.

Con todo esto, es importante tener en cuenta que en el estado ateniense de ese período había 400 mil habitantes, pero sólo 40 mil de ellos eran ciudadanos de pleno derecho. Las mujeres, los inmigrantes y los esclavos no tenían derechos políticos. Posteriormente, el Estado ateniense también aprendió otra forma de democracia, que se acerca al “gobierno de las masas” (oclocracia). Bajo ese régimen, el poder de la mayoría en la asamblea popular actuaba como una tiranía colectiva, cuyo rasgo característico era el incumplimiento de las leyes. La “democracia excesiva” condujo a una gobernanza ineficaz e inestabilidad poder estatal y fue condenado en las enseñanzas políticas de la antigüedad después de que Aristóteles demostró que la transición de la democracia a la oclocracia conduce a la degeneración. estado de vida

, la “democracia” no fue popular durante los siguientes dos milenios. La Edad Media europea se caracterizó por la fragmentación feudal y más tarde por una forma de Estado como la monarquía absoluta. Las ciudades-república eran mucho menos comunes. De hecho, sólo a finales del siglo XVIII, después de que las colonias inglesas en Los colonos ingleses, irlandeses y otros europeos formaron un nuevo Estado (Estados Unidos, después de que estallara en Europa la Gran Revolución Francesa con sus llamamientos a la libertad, la igualdad y la fraternidad) sólo después de eso el concepto de democracia se hizo ampliamente conocido y popular. Sin embargo, en Europa los principios del liberalismo y la democracia (libertad individual y poder popular) existieron por separado durante mucho tiempo. La Revolución Francesa proclamó los principios de la democracia y abrió la posibilidad de una amplia representación popular, pero sin liberalismo (garantías de libertad personal). La Revolución Inglesa (1688) estableció los principios del liberalismo en Inglaterra bajo una monarquía constitucional, pero sin democracia.

Pero en los Estados Unidos de América se ha desarrollado un nuevo tipo de sistema de gobierno, basado en la síntesis de democracia y liberalismo. Veamos esto con más detalle.

Hasta el último cuarto del siglo XVIII. Las colonias norteamericanas estaban gobernadas por un gobernador que representaba los intereses de la Corona británica. Al mismo tiempo, en cada colonia había asambleas legislativas, elegidas por un círculo reducido de ciudadanos ricos y que al principio tenían modestos derechos de poder. Gobierno británico sin representación estadounidense ya a mediados del siglo XVIII. fue considerado en el Parlamento británico como una manifestación de tiranía, que negaba no sólo los derechos humanos naturales, sino también los derechos tradicionales de los británicos. Durante la Guerra Revolucionaria (1775-1783), las colonias declararon su separación de Inglaterra. Las asambleas legislativas exigieron pleno poder parlamentario. El Congreso de representantes de las trece colonias se reunió en Filadelfia y adoptó la Declaración de Independencia en 1776. La idea principal de la Declaración fue la proclamación de los derechos liberales y la demanda de un estado constitucional (legal) que garantice el cumplimiento de estos derechos.

Desde el comienzo de la revolución, sus tendencias democráticas también fueron obvias: las masas exigieron una amplia representación en los órganos de gobierno. Estas reivindicaciones tenían su base en la democracia directa de las asambleas urbanas, que se desarrolló en las colonias desde mediados del siglo XVII. La carga democrática de tales reuniones fue siempre alta. Involucraban no sólo a ciudadanos que tenían derecho a votar en las elecciones a las Asambleas Legislativas, sino a todos los segmentos del público, hasta “deudores y trabajadores”1.

La Constitución de los Estados Unidos, adoptada en 1787, se convirtió en un compromiso entre las ideas liberales, los principios de los seguidores estadounidenses de J. Locke y las demandas democráticas de las amplias masas.

Los fundadores del estado estadounidense desarrollaron y pusieron en práctica un sistema de normas que combinan principios democráticos de gobierno del pueblo y principios liberales de protección de las libertades y derechos de cada persona. A estos efectos, les parecía importante evitar la creación de un gobierno que dependiera absolutamente de la voluntad de la mayoría de los votantes. J. Madison creía que “tales democracias siempre han sido ejemplos de inquietud y discordia, incompatibles con las garantías de seguridad personal y los derechos de propiedad, y en general han vivido tan poco como han muerto violentamente”. Y los creadores de las leyes estadounidenses lograron lograr un equilibrio entre el ideal de la voluntad decisiva de la mayoría de los votantes (la idea de la democracia clásica) y la necesidad de proteger los derechos de la minoría (la idea liberal).

Es esencial para el desarrollo de la ciencia política que entonces se comprendiera la estrecha conexión entre el respeto a los derechos de las minorías y la estabilidad política. A. Hamilton señaló con razón que “la gente ama el poder... Dale todo el poder a la mayoría y ésta oprimirá a la minoría. Dale todo el poder a la minoría y ésta oprimirá a la mayoría, por lo que el poder debe dividirse entre ambos para que cada lado pueda protegerse del otro.”2

Ya a mediados del siglo XIX. Estados Unidos se convirtió en el primer ejemplo de una sociedad democrática liberal moderna. A. de Tocqueville, que visitó América en los años 30. siglo XIX En su obra "La democracia en América", menciona tres tipos de razones por las que la sociedad democrática contemporánea en los Estados Unidos era al mismo tiempo liberal (libre):

En primer lugar, la azarosa y peculiar situación en la que nos encontramos sociedad americana: rentable ubicación geográfica, la ausencia de peligro militar por parte de los estados vecinos, vastos territorios ocupados por inmigrantes de Europa, que poseen los logros técnicos de su civilización y se dedican a actividades en el campo de la industria y el comercio;

En segundo lugar, las buenas leyes allanaron el camino para la libertad en Estados Unidos. En este sentido, T. Jefferson señaló que si en Europa se derramó mucha sangre en la lucha por la democracia, los estadounidenses derramaron mucha tinta;

En tercer lugar, las razones más importantes de la libertad que caracteriza a la democracia estadounidense son los hábitos, la moral y las creencias del pueblo estadounidense, que es a la vez religioso y libre3.

A. de Tocqueville llegó a la conclusión de que la experiencia estadounidense en el establecimiento de la libertad y la igualdad política pronto tendría una importancia decisiva en el continente europeo.

El desarrollo de la democracia en Europa, asociado a la demanda del sufragio universal, incluyó entre los principales participantes políticos en los acontecimientos a la clase obrera de Europa occidental, que mediados del 19 v. actuó como una fuerza política organizada. Si los trabajadores previamente contratados y los trabajadores privados de propiedad privada se vieron privados del derecho de voto, ya a principios del siglo XX. la clase trabajadora de Europa occidental los logró.

Todo esto llevó al hecho de que la democracia comenzó a entenderse no solo como una de las formas de gobierno, como en la antigüedad, sino también como las cualidades esenciales de toda la sociedad: política, económica, social y espiritual. Al mismo tiempo, la democracia ya no actúa como el poder del pueblo, sino como un poder con el consentimiento del pueblo, cuando los ciudadanos participan en la toma de decisiones no directamente, sino indirectamente, a través de sus representantes. Estos últimos toman decisiones por mayoría de votos, pero preservando los derechos de la minoría. Esta democracia se llama constitucional o liberal.

Nueva calidad de la democracia moderna. La democracia moderna tiene los siguientes rasgos y características característicos.

En primer lugar, se basa en una nueva comprensión de la libertad y la igualdad. Los principios de libertad e igualdad, de acuerdo con la teoría del derecho natural del liberalismo, se aplican a todos los ciudadanos del estado. A medida que la sociedad se democratiza, estos principios se traducen cada vez más en la vida práctica.

En segundo lugar, la democracia se está desarrollando en Estados que son grandes en territorio y en número. Los principios de la democracia directa en tales estados operan principalmente a nivel de autogobierno local, y a nivel nacional se está desarrollando una forma representativa de democracia. Los ciudadanos gobiernan el estado no directamente, sino eligiendo representantes en los órganos gubernamentales.

En tercer lugar, la forma representativa de democracia surge en respuesta a la necesidad de expresar los diversos intereses, principalmente económicos, de la sociedad civil.

En cuarto lugar, los Estados democráticos liberales modernos, si bien difieren entre sí en muchos aspectos, se basan en un sistema de principios y valores democráticos liberales comunes: reconocimiento del pueblo como fuente de poder; igualdad de los ciudadanos y respeto de los derechos humanos; prioridad de los derechos humanos sobre los derechos estatales; elección de los principales órganos del poder estatal, subordinación de la minoría a la mayoría en la toma de decisiones, pero con garantía de los derechos de la minoría; estado de derecho; separación de poderes, presuponiendo su relativa autonomía y control mutuo, etc.

Quinto, la democracia liberal es vista como un proceso que comenzó en los inicios del constitucionalismo de Inglaterra y Estados Unidos y tiende a democratizar todos los aspectos de la vida, así como a extenderse por todo el mundo.

Los caminos históricos hacia la democracia difieren entre diferentes naciones, pero todos los estados democráticos modernos operan según principios democráticos liberales comunes y han alcanzado un consenso (acuerdo) interno con respecto a los valores básicos de la vida pública y privada.

§ 2. Valores democráticos liberales y principios de la democracia

Hoy en día, varias docenas de estados tienen un sistema democrático liberal. La base conceptual de los principales valores de las democracias modernas es la fórmula: "Todas las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos". .

Entre los derechos humanos básicos, el fundador de la ideología del liberalismo, J. Locke, destacó los derechos a la vida, la libertad y la propiedad privada. Esta tríada de derechos puede tener al menos dos interpretaciones: burguesa y civil5. Desde un punto de vista burgués, los derechos a la vida y al uso de los bienes terrenales (a la “propiedad privada”) son valores básicos. En una interpretación civil valor básico la nueva sociedad es libertad.

La libertad como valor no prescribe ningún comportamiento específico a una persona, no impone ningún contenido de actividad predeterminado, pero abre amplias oportunidades para que el individuo elija formas de comportamiento y actividad llenas de contenido diferente. Fue sobre esta cuestión y sobre la base del reconocimiento del valor de la libertad que se llegó a un acuerdo en las sociedades de Europa occidental y América del Norte, mientras había una aguda lucha de clases en torno a la propiedad privada.

Los derechos liberales garantizaban sólo la libertad individual y la igualdad formal de todos ante la ley, pero no la igualdad social. En ausencia de ellos, el uso de muchos de los derechos se convirtió en un privilegio real de las clases propietarias. En el siglo XX Los derechos personales liberales o civiles se complementaron con derechos socioeconómicos que prometían a todos condiciones de vida dignas. Así surgió un conjunto holístico de derechos humanos, reconocido por la comunidad mundial como un estándar moderno de libertad.

Los derechos y libertades consagrados por las Naciones Unidas en la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) se pueden dividir en cuatro grupos.

El primer grupo incluye los llamados derechos y libertades elementales. Estos incluyen los derechos a la vida, la libertad y la seguridad de la persona (artículo 3), la libertad contra la esclavitud (artículo 4), la prohibición de la tortura o de tratos o penas crueles e inhumanos (artículo 5), la igualdad de todas las personas ante la ley y la igualdad de protección. de la ley (art. 7), una serie de derechos relacionados con las garantías procesales de la justicia (art. 8 a 11), el derecho a la protección contra injerencias arbitrarias en la vida personal y vida familiar y de la vulneración del honor y la reputación, de la inviolabilidad del domicilio y de la intimidad de la correspondencia (artículo 12).

El segundo grupo consiste derechos civiles. La Declaración proclama: el derecho del individuo al reconocimiento de su personalidad jurídica (artículo 6), la libertad de circulación y elección de lugar de residencia (artículo 13), el derecho de asilo (artículo 14), el derecho a la ciudadanía (artículo 15 ), el derecho a casarse y formar una familia (artículo 16), el derecho a poseer bienes (artículo 17).

Entre los derechos y libertades políticos, la Declaración establece: la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión (artículo 18), la libertad de opinión y de expresión (artículo 19), la libertad de reunión y asociación pacíficas (artículo 20), el derecho a participar en el gobierno de tu país (v. 21).

Y por último, el art. 22 a 28 enumeran los derechos económicos, sociales y culturales, como el derecho al trabajo y a la libre elección del trabajo, igual salario por igual trabajo, el derecho a formar sindicatos, el derecho al descanso y al ocio, el derecho a un determinado nivel de vida. vida y el derecho a la educación6.

Otro valor fundamental de la democracia moderna es el principio de igualdad de las personas. Igualdad no significa identidad de las personas. Como saben, todas las personas están divididas en razas, nacionalidades, clases y difieren en su adhesión a diferentes religiones, pero a todos les une el hecho de que son personas con la capacidad de pensar racionalmente. Pero la capacidad de pensar inteligentemente no da lugar a la capacidad de actuar inteligentemente. En el entendimiento cristiano, todas las personas son iguales ante Dios. Sus requisitos para todas las personas son los mismos, pero la responsabilidad de las personas por sus acciones es diferente.

La Declaración de Independencia de los Estados Unidos reflejó la creencia de que todos los hombres son iguales en el sentido de que todos tienen los derechos inalienables de la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad. Tal igualdad no significa un regalo u ofrenda que una persona reciba en relación con el hecho de su nacimiento.

Debe verse como una oportunidad o incluso como un requisito. Así, por ejemplo, la frase sobre el derecho a buscar la felicidad no significa que una persona no pueda ser infeliz y que alguien más (el estado, la familia, los amigos) definitivamente la hará feliz. Sólo significa que toda persona tiene derecho a luchar por la felicidad y que no existen obstáculos insuperables en este camino. En esto todas las personas son iguales. Pero la felicidad no se puede alcanzar sin esfuerzos individuales, que varían de persona a persona. De aquí proviene la desigualdad humana.

La democracia reconoce las diferencias y desigualdades en los talentos y habilidades de las personas. Y exige que aquellos que superan a otros en sus capacidades tengan todas las oportunidades para su desarrollo (independientemente de las diferencias raciales, religiosas y sociales).

Negar a personas con habilidades extraordinarias la oportunidad de sobresalir no sólo es moralmente incorrecto, sino también socialmente un desperdicio.

Sin embargo, la igualdad, entendida como igualdad de oportunidades, no puede ser una fórmula mágica para alcanzar la justicia social en la sociedad. Si todas las personas tuvieran las mismas capacidades, nacerían en la misma edad familias prósperas

y reciben la misma educación, sólo entonces brindar igualdad de oportunidades para todos podría ser la mejor solución al problema de una sociedad justa. Muchas diferencias no pueden eliminarse mediante la aplicación de una ley que sea igual para todos. Pero las leyes pueden reducir las diferencias en antecedentes y educación desde el principio. camino de la vida

Los derechos y libertades están protegidos por el Estado de derecho y la sociedad civil, que en sí mismos representan los logros y valores más importantes de la democracia. El derecho legal formaliza el estado como democrático, y la sociedad civil proporciona al estado democrático las conexiones necesarias con la sociedad. Cuanto más desarrollada esté la sociedad civil, más fundamento habrá para la democracia. Y viceversa: cuanto menos desarrollada esté la sociedad civil, mayores serán las oportunidades para el establecimiento y existencia de regímenes no democráticos.

El principio del pluralismo. Al reconocer la libertad como un valor básico, la sociedad debe asegurar su absoluta obligatoriedad. Aquí es donde se origina el pluralismo religioso, de cosmovisión, ideológico, político y económico de las democracias liberales occidentales. El pluralismo (del latín pluralis - múltiple) en la vida pública se caracteriza por una variedad de formas de propiedad, intereses públicos, partidos y asociaciones, tendencias ideológicas

El concepto de pluralismo, desarrollado por G. Laski, E. Bernstein, R. Hilferding y otros, surgió de las ideas del liberalismo. A diferencia del liberalismo clásico, donde el sujeto principal de la vida social era un individuo libre e independiente que realizaba sus intereses en rivalidad competitiva con los intereses de otros ciudadanos, en la teoría pluralista tal objeto es un grupo social. La teoría pluralista de la democracia, hablando desde la posición de la rivalidad entre grupos sociales organizados, es un desarrollo posterior de la teoría liberal en las condiciones de una sociedad industrial grande y complejamente organizada. Hoy en día, a los Estados democráticos liberales a veces se les llama democracias pluralistas. El pluralismo, como pluralidad, diversidad y libertad de expresión, requiere que si se encuentran reglas, normas y valores generales que regulan el comportamiento de las personas (que son necesarios para garantizar el orden, la estabilidad y la disciplina), entonces deben establecerse como resultado. del libre consentimiento.

Al combinar poder y libertad, las democracias modernas se guían por el principio del gobierno de la mayoría y al mismo tiempo protegen los derechos de la minoría. Personas con diferentes experiencias e intereses de vida, diferentes objetivos politicos deben tener la oportunidad de expresar libremente sus necesidades y aspiraciones. Las decisiones políticas en estas condiciones se desarrollan como resultado de choques de intereses desiguales, cuando sólo existe un mínimo puntos de vista comunes. Es obvio que con la diversidad de opiniones e intereses es imposible tomar una decisión completamente satisfactoria para todos. Por lo tanto, la base para el acuerdo se ve obligada a tomar el principio de mayoría. El poder político pertenece al círculo de personas por quienes votó la mayoría de la población en elecciones libres.

Pero los representantes de la mayoría no tienen derecho a ignorar los intereses de la minoría o prohibirles defender sus posiciones, ya que nadie está inmune a los errores. El deber del grupo gobernante, elegido por la mayoría, es reconocer el derecho de la minoría a la oposición y la crítica política, y la posibilidad de que sus oponentes lleguen al poder tras nuevas elecciones.

La libertad de expresión, garantizando los derechos de la oposición, es un requisito fundamental de la democracia. En pocas palabras, la democracia puede incluso separarse como gobierno de la mayoría, respetando los derechos de la minoría, los gjidim, en significado moderno El concepto de “democracia” tiene poco en común con el de “gobierno del pueblo”. La democracia es el poder de los traidores del pueblo, que (directa o indirectamente) es elegido libremente por la mayoría del pueblo y controlado por él.

§ 3. El mecanismo de funcionamiento de los sistemas democráticos.

Puede tomar control sobre las acciones de las autoridades con la ayuda de una ley constitucional o un conjunto de leyes. La idea de una constitución como ley fundamental que proclama el principio de separación de poderes y determina los poderes de las instituciones y funcionarios gubernamentales es la más importante en la ideología del liberalismo. La implementación de esta idea está garantizada por un mecanismo complejo. de controles y contrapesos.

Así, por ejemplo, en el sistema gótico de los Estados Unidos, a cada organismo gubernamental se le asignan funciones de seguimiento de las decisiones de otros organismos. Por ejemplo, aprobar leyes es prerrogativa del Congreso. Pero el presidente también influye en el proceso legislativo, ya que tiene derecho de veto. Está obligado a presentar al Congreso un informe sobre la situación del país y proponer determinadas medidas necesarias para su asimilación. El Senado, a su vez, controla el derecho de nombramiento concedido al Presidente para los cargos de contadores. El Congreso puede anular el veto del jefe del ejecutivo (el Presidente). El poder ejecutivo sólo puede gastar dinero de acuerdo con las decisiones del Congreso. La Corte Suprema es nombrada por el Presidente con el consentimiento del Senado, el Congreso tiene el poder de formar tribunales inferiores y la Corte Suprema tiene control sobre el Congreso y poder ejecutivo. Lo que está ocurriendo aquí no es tanto una “separación de poderes”, sino más bien la participación mutua de las estructuras estatales en el ejercicio del poder. Un dispositivo tan complejo fue desarrollado específicamente para proteger los intereses privados e individuales de los intereses de los ciudadanos; la mayoría y de la interferencia del gobierno.

Elecciones libres de representantes del gobierno. Las elecciones libres prevén:

Sufragio universal e igual basado en el principio de “una persona, un voto”;

Libre nominación de candidatos, posible gracias al derecho a la libre formación y funcionamiento de los partidos;

Creación de comisiones electorales para la celebración de elecciones: central, distrital, de distrito;

Forma democrática de seleccionar las comisiones electorales centrales: con representación igualitaria de los diferentes partidos que participan en las elecciones, o con la participación de varios miembros designados por los parlamentos o las autoridades locales después de consultar con los partidos, etc.;

Control sobre la exactitud de las listas de votantes con posibilidad de apelar contra ellas en los tribunales locales;

Posibilidad de revisión judicial de los resultados de la campaña electoral;

Mecanismo de gestión electoral justo con igual acceso de los candidatos a los medios de comunicación y un sistema de financiación justo campaña electoral etc.

Tipos de sistemas electorales. En los países democráticos modernos, el conjunto de reglas y técnicas para organizar elecciones y determinar sus resultados se denomina sistema electoral. Los sistemas electorales permiten la reelección de autoridades de manera no violenta, dentro del marco de restricciones constitucionales. La celebración de elecciones libres y el reconocimiento público de sus resultados es una señal importante de la capacidad democracias modernas resolver los problemas por medios políticos pacíficos y garantizar la legitimidad del proceso político.

Hay dos sistemas electorales: mayoritario y proporcional. El sistema mayoritario (del francés majoritaire - mayoría) supone que el ganador de la votación es aquel que recibe la mayoría de votos.

El sistema mayoritario se basa en el principio de mayoría relativa o absoluta.

El principio de mayoría relativa significa que gana la votación aquel que obtiene más votos que sus oponentes. Un sistema de este tipo existe en EE.UU., Canadá y Gran Bretaña. Según el principio de mayoría absoluta, un voto se considera válido sólo si la persona por quien votan los electores recibe el 50% de los votos + 1 voto.

Si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta de votos, se celebra una segunda vuelta electoral. Se trata de los dos candidatos que obtuvieron más votos en la primera vuelta. Para ganar, un candidato sólo necesita recibir una mayoría simple de votos. Este sistema mayoritario existe en Francia, Irlanda y Australia.

Algunos países tienen los llamados sistemas mixtos. Así, en Alemania, la mitad de los diputados del parlamento son elegidos según el sistema mayoritario y la segunda, según el sistema proporcional.

En cuanto a las elecciones presidenciales, en aquellos países donde se celebran mediante el voto directo de la población, estas elecciones se celebran según el sistema mayoritario de mayoría absoluta o relativa. EN Federación Rusa, que expresó su intención de lograr una transformación democrática de la sociedad, las elecciones a la Asamblea Federal en 1993 y 1995 se celebraron bajo un sistema electoral mixto. La mitad de la Duma estatal (cámara baja) fue elegida según el sistema mayoritario (225 diputados) y la otra mitad según el sistema proporcional, según las listas de los partidos. Aquellos partidos y bloques electorales que obtuvieron más del 5% de los votos (el llamado umbral electoral del 5%) ingresaron a la Duma Estatal.

En las democracias representativas, el pueblo, como ya se señaló, no ejerce el poder, sino que lo transfiere a órganos e individuos que actúan en su nombre. Hay dos formas principales de otorgar poder al gobierno sin poner en peligro la democracia. Ambos métodos han demostrado su viabilidad. Se diferencian en una serie de características. Gran Bretaña es considerada la cuna de la forma de gobierno parlamentario, la más común en los países democráticos. Fue adoptado por Suecia, Dinamarca, Noruega, Alemania, Austria, Suiza, Bélgica, Italia, España, Portugal, etc. Estados Unidos dio lugar a la forma de gobierno presidencial.

Cuadro comparativo de formas de gobierno.

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El cambio pacífico de régimen fue posible gracias a la decisión voluntaria de las autoridades anteriores de dar paso a gobiernos elegidos democráticamente. Aunque esta abdicación voluntaria del poder siempre fue provocada por algún tipo de crisis, en última instancia fue posible gracias al creciente movimiento democrático.

A principios de los siglos XIX-XX. formado " democracia de masas”, que se diferenciaba del viejo liberalismo principalmente por su amplia base social.

La expansión del número de votantes se debió a que las personas pobres e insatisfechas con la vida experimentaban constantes penurias y privaciones. La conciencia de clase de estas personas se volvió cada vez más amenazadora para los fundamentos sociales, económicos y políticos de la sociedad. El crecimiento de la tensión social en la sociedad fue facilitado por los propios liberales, a quienes no se les podía llamar demócratas en el verdadero sentido de la palabra: los liberales de esa época se resistieron a la introducción de derechos políticos iguales y generales, limitándose únicamente a proteger los derechos. de propietarios.

El surgimiento de una masa de nuevos votantes, conscientes de la injusticia social de la sociedad y dispuestos a luchar por sus cambios, llevó a un debilitamiento de la influencia del liberalismo tradicional como fuerza política. En su lugar, la democracia trajo otras dos fuerzas: la conciencia de clase y nacional, que compitieron durante este período.

escritor francés Anatole France describió con precisión la esencia de los ideales de la sociedad burguesa: "La ley, en su majestuosa justicia, otorga a toda persona el derecho a cenar en el restaurante Ritz y a pasar la noche bajo un puente".

A principios del siglo XX. un trabajador que vivía en una atmósfera de progreso y logros científicos y tecnológicos ya no podía soportar la imperfección de la estructura social, que se estaba volviendo insoportable para él.

En abril de 1974, fuerzas militares de mentalidad democrática llevaron a cabo un golpe de estado en Portugal, que posteriormente fue apoyado por un movimiento popular masivo, que puso fin a la larga dictadura militar. Unos meses más tarde, en Grecia, como resultado de una profunda crisis política, el gobierno militar se vio obligado a dimitir y el poder pasó a manos de civiles entre los líderes de los partidos políticos de orientación democrática. En España, en noviembre de 1975, la muerte de Franco marcó el fin de 36 años de gobierno autoritario.

Europa del este

Apareció a mediados de los años 1970. La distensión de la tensión internacional, que, sin embargo, duró poco, condujo al surgimiento de un movimiento disidente, esencialmente de derechos humanos, en la URSS y otros países. Europa Oriental. Este movimiento se opuso constantemente a la violación de los derechos humanos y a la democratización del sistema político existente en los países del campo socialista.

De los antiguos países comunistas, los más desarrollados (Polonia, Hungría, República Checa) avanzaron hacia la democracia más rápido y los menos desarrollados (Bulgaria, Rumania, Albania), más lentamente; Los gobiernos de estos países estaban formados por reformadores comunistas, que en su mayor parte no estaban preparados para llevar a cabo los cambios necesarios. Material del sitio

En 1980, después de 20 años de dictadura militar, se restableció en Perú un gobierno elegido democráticamente. La Guerra de las Islas Malvinas provocó la caída de la junta militar en Argentina y el ascenso al poder de un presidente elegido democráticamente. A Argentina le siguieron Uruguay en 1983 y Brasil en 1984. A finales de la década, las dictaduras de A. Stroessner en Paraguay y A. Pinochet en Chile dieron paso a autoridades electas. En Chile, una comisión especial investigó casos de violaciones de derechos humanos y crímenes cometidos por la junta de Pinochet. A principios de los años 1990. El gobierno sandinista de Nicaragua dio paso al gobierno democrático de Violetta Chamorro.

En 1986, la dictadura de Marcos fue derrocada en Filipinas y el equipo de la presidenta Corazón Aquino, que gozaba del apoyo popular, llegó al poder. Al año siguiente, el general Chun renunció al poder en Corea del Sur y Roh Dae Woo fue elegido presidente. En Taiwán, tras la muerte de Chiang Kai-shek en 1988, comenzó el malestar democrático. Cambios similares también afectaron a Birmania, donde estaba en el poder un gobierno autoritario.


Los propietarios de un taller de sastrería soportan constante y costos variables. ¿Cuál de los siguientes es un costo variable? 1) Alquiler del local; 2) Compra de materias primas 3) Intereses sobre préstamos 4) Gastos de publicidad 5) Salarios de los gerentes 6) Pago a destajo del personal RESPUESTA: 26


Citizen R. celebró un acuerdo de instalación con la empresa "Reliable Lock" puertas interiores. El equipo de instalación realizó el trabajo correspondiente, cuya calidad no satisfizo al ciudadano. La empresa consideró que las exigencias del cliente eran demasiado altas y se negó a rehacer el trabajo. Busque en el listado los cargos correspondientes a la solución jurídica del conflicto descrito, y anote los números bajo los cuales se indican. 1) Demandante 2) Demandado 3) Derecho Laboral 4) Asuntos Internos 5) Proceso Civil 6) Código Procesal Penal RESPUESTA: 125


El país Z ha desarrollado la producción industrial. ¿Qué otros signos indican que se está desarrollando como una sociedad de tipo industrial? 1) Se democratiza la vida política, se proclaman las libertades políticas; 2) La religión tiene una influencia significativa en el desarrollo de la sociedad. 3) Se está formando una clase de trabajadores industriales. 4) Hay una división del trabajo. 5) Se está produciendo la mecanización y automatización de la producción y la gestión. 6) Desarrolla agricultura. RESPUESTA: 135


Iván tiene 17 años. Encuentra en la lista los rasgos que caracterizan a Iván como persona. 1) Iván tiene cabello rubio y ojos azules. 2) La altura de Iván es 180 cm 3) Iván ayuda a sus padres a cuidar a su abuela enferma. 4) Iván está estudiando atletismo, se toma en serio el entrenamiento. 5) Iván es una persona amable y comprensiva. 6) Iván es un buen estudiante en la escuela, le interesan la biología y la química. RESPUESTA: 3456


El estudiante realiza un trabajo de proyecto en estudios sociales: realiza un microestudio sobre las preferencias culturales de los compañeros. Encuentre métodos empíricamente relevantes en la siguiente lista conocimiento científico. 1) Cuestionar a los compañeros 2) Observar el comportamiento de los compañeros 3) Descripción apariencia 4) Identificar patrones de comportamiento 5) Proponer una hipótesis 6) Formular conclusiones RESPUESTA: 123


Vasili Serguéievich tiene 35 años. Encuentre en la lista los rasgos que caracterizan su rol social como empleado. 1) Vasily está casado y tiene tres hijos. 2) Vasily se unió al partido. 3) Vasily leyó atentamente el programa del candidato al puesto de jefe de administración. 4) Vasily trabaja como médico en un hospital de la ciudad. 5) Vasily asiste regularmente a cursos de formación avanzada. 6) Vasily nunca llega tarde al trabajo. RESPUESTA: 456


En la ciudad Z, muchas empresas suministran alimentos a las tiendas, entre ellas: grandes fabricantes y granjas individuales. Seleccione las características de este mercado de la lista a continuación. 1) Mercado de bienes 2) Mercado local 3) Oligopolio 4) Mercado de información 5) Exceso de productos 6) Competencia pura RESPUESTA: 126


Alla tiene 39 años. Encuentre en la lista a continuación los rasgos que caracterizan su cumplimiento del rol social de hombre de familia. 1) Alla está casada con Alejandro. 2) Alla trabaja como contadora 3) Alla ayuda a su madre jubilada. 4) Alla conduce un coche a la perfección. 5) Alla está interesada en la astronomía. 6) Alla está criando a su hijo Alexei. RESPUESTA: 136


¿Cuál de los siguientes ejemplos ilustra el funcionamiento de la sociedad civil? 1) El Ministerio de Educación convocó el concurso “Maestro del Año”. 2) En una reunión de vecinos del microdistrito se tomó la decisión de mejorar los parques infantiles. 3) En todo el país se celebraron elecciones para los órganos de gobierno local. 4) La policía de tránsito instaló nuevos semáforos en los cruces de carreteras cercanos a las instituciones educativas. 5) Los ciudadanos participaron activamente en la mejora de su zona y en la organización de actividades de ocio para los menores. 6) En la ciudad Z, los profesores de matemáticas crearon una asociación. RESPUESTA: 256


Tatiana tiene 13 años. Busque elementos en la lista que reflejen su estatus legal y anote los números bajo los cuales se indican. 1) Ser oído durante el juicio para determinar el lugar de residencia en caso de divorcio de los padres. 2) Administre sus ganancias, becas y otros ingresos. 3) Realizar depósitos en entidades de crédito y gestionarlos. 4) Celebrar un contrato de trabajo menor con el consentimiento de los padres. 5) Realizar pequeñas transacciones domésticas. 6) Soportar responsabilidad penal con carácter general. RESPUESTA: 15


La economía del país Z se basa en la agricultura y la artesanía de subsistencia. ¿Qué otras señales indican que el país Z se está desarrollando como un tipo de sociedad tradicional? 1) La conciencia pública se basa en valores religiosos. 2) El sector líder de la economía es la industria. 3) Prevalece la tecnología extensiva. 4) Predomina la forma comunal de propiedad. 5) Se está formando una economía de mercado. 6) Se está produciendo la mecanización y automatización de la producción. RESPUESTA: 134


Maxim, estudiante de 11º grado, se está preparando para los exámenes. Encuentre métodos en la lista que permitan a Maxim alcanzar su objetivo. 1) Admisión a una universidad 2) Realización de un examen 3) Consultas con profesores. 4) Resolver problemas 5) Obtener una puntuación alta 6) Leer libros de texto, libros de referencia RESPUESTA: 346


Encuentre en la lista señales que le permitan concluir que el país Z se está desarrollando como una sociedad postindustrial. 1) En el país Z, la producción de bienes industriales está totalmente automatizada. 2) En el país Z se están desarrollando industrias de alta tecnología y medios de comunicación. 3) El país Z ha creado las condiciones necesarias para la educación permanente. 4) En el país Z, la cultura virtual se está desarrollando activamente. 5) En el país Z predominan las tecnologías extensivas. 6) El acceso a la información se convierte en una de las condiciones para el éxito en la competencia. RESPUESTA: 234


actor popular en fondos propios Hizo una película en blanco y negro sobre el destino de su generación. Los críticos clasificaron esta obra como arte de élite. Seleccione características de la lista de este trabajo. 1) Carácter comercial 2) Complejidad del contenido 3) Atención de críticos y expertos 4) Uso de efectos especiales 5) Atracción de estrellas de cine 6) Enorme interés de los espectadores RESPUESTA: 23


En el país Z, el consumo y las exportaciones de carbón han disminuido, la mayoría de las minas han cerrado y decenas de miles de mineros han perdido sus empleos. Seleccione de la lista a continuación las características del desempleo ocurrido. 1) Desempleo oculto 2) Desempleo friccional 3) Desempleo estacional 4) Desempleo voluntario 5) Desempleo estructural 6) Desempleo masivo RESPUESTA: 56


Marina tiene 45 años. Encuentre en la lista los rasgos que caracterizan el cumplimiento de su rol social como ciudadana. 1) Marina está criando a dos hijos 2) Marina paga impuestos a tiempo 3) Marina trabaja como contadora 4) Marina recibió un segundo educación superior 5) Marina siempre va a las urnas 6) A Marina le gustan los bailes orientales. RESPUESTA: 25


Los propietarios de panaderías incurren en costos fijos y variables. ¿Cuál de los siguientes es un costo fijo? 1)Alquiler de locales 2)Compra de materias primas 3)Intereses sobre préstamos 4)Costos de transporte 5)Salarios de los gerentes 6)Pago a destajo del personal RESPUESTA: 135


Sergei, siguiendo el consejo de su abogado, presentó una demanda para invalidar el testamento de su padre, según la cual el hermano de Sergei, Roman, se hizo cargo de los derechos de herencia. Encuentre en la lista los elementos que correspondan a la solución legal a la situación descrita. 1) Demandante 2) Demandado 3) Derecho laboral 4) Procedimiento constitucional 5) Procedimiento civil 6) Código procesal penal RESPUESTA: 125


En el Estado Z hay una transferencia de poder hereditaria. El poder del rey está limitado por las leyes del país. Las elecciones parlamentarias se celebran periódicamente y de forma alternativa. Los ciudadanos tienen plenos derechos y libertades y se desarrollan las instituciones de la sociedad civil. El Estado Z incluye los territorios de entidades con soberanía parcial. El parlamento tiene una estructura bicameral, los súbditos tienen derecho a adoptar su propia constitución. Encuentre en la lista las características de la forma estatal Z. 1) Estado unitario 2) Estado federal 3) Monarquía constitucional 4) Estado democrático 5) Monarquía absoluta 6) República presidencial RESPUESTA: 234


Vitaly se está preparando para un viaje a Grecia. Estudia griego, lee libros sobre la historia y la cultura de Grecia y se comunica con conocedores de la cocina griega en foros en línea. Planificó su ruta de viaje y compró un billete. Encuentre en la lista ejemplos de los medios que utiliza Vitaly para lograr su objetivo. 1) Estudiar el idioma griego 2) Leer libros sobre Grecia 3) Conocedores de la cocina griega 4) Viajar por Grecia 5) Comprar un paquete turístico 6) Charlar en Internet RESPUESTA: 1256


En el proceso de socialización se forma la conciencia jurídica de una persona. Seleccione un elemento de conocimiento legal de la lista. 1)Conocimiento de las leyes 2)Agencias encargadas de hacer cumplir la ley 3)Comprensión de la necesidad de cumplir con las leyes 4)Educación jurídica profesional 5)Participación en responsabilidad legal 6) Cumplimiento de requisitos legales RESPUESTA: 136


El ciudadano R. deja constantemente su coche en el césped cerca de su casa. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley le advirtieron sobre la ilegalidad de tales acciones. Seleccionar puestos relacionados con la valoración jurídica de esta situación. 1) Derecho laboral 2) Infracción administrativa 3) Responsabilidad disciplinaria 4) Multa 5) Derecho constitucional 6) Antecedentes penales RESPUESTA: 24


El estado Z une varios estados que tienen sus propios parlamentos, gobierno y legislación. En Z, periódicamente se celebran elecciones libres al parlamento, que forma un gobierno a partir de representantes de los ganadores. partidos politicos. Los miembros del parlamento eligen un presidente que desempeña funciones representativas. Seleccione las características de la forma de estado Z. 1)República presidencial 2)Estado unitario 3)República democrática 4)República parlamentaria 5)Gobierno autoritario 6)Estado federal RESPUESTA: 346


En el país N, los cónyuges, sus hijos, nietos y bisnietos viven bajo el mismo techo. El cabeza de familia es el hombre mayor, cuyas decisiones son vinculantes para el resto del hogar. Las mujeres realizan las tareas domésticas y los hombres proporcionan las condiciones materiales para la existencia de la familia. Seleccione las características de esta familia de la lista. 1) Nuclear 2) Afiliado 3) Tradicional 4) Multigeneracional 5) Demócrata 6) Igualitario RESPUESTA: 34


El Partido V creó una red de organizaciones de base en diferentes partes del país. Los miembros del consejo político del partido son elegidos para varios órganos de gobierno federal y local. El partido sale con la idea de proteger los derechos de los trabajadores, es partidario de la construcción legal y estado social. Seleccione las características de este lote. 1) Cuadro 2) Conservador 3) Socialista 4) Gobernante 5) Masa 6) Revolucionario RESPUESTA: 345


El analista de bancos comerciales A se fue de Moscú a París para realizar una pasantía de dos años en una conocida empresa francesa. A. trabajará en Francia en el mismo puesto que en Moscú y recibirá aproximadamente el mismo salario. Seleccione características de movilidad social de la lista. 1) Individual 2) Ascendente 3) Migración 4) Horizontal 5) Descendente 6) Intergeneracional RESPUESTA: 134


Encuentre ejemplos en la lista a continuación que ilustran el uso de sanciones positivas formales. 1) Olga Ivanovna recibió el título de “Maestra de Honor de la Federación Rusa”. 2) Los colegas elogiaron a Sergei Vladimirovich por la presentación bien preparada del nuevo producto. 3) Vladimir Alexandrovich recibió un premio en la planta por su invento. 4) Vitaly Viktorovich recibió el título de Doctor en Derecho. 5) La actuación de Lena en el Festival de Otoño recibió aplausos. 6) Al oficial Smirnov se le asignó otro rango militar. RESPUESTA: 1346

La democracia es el tipo más complejo. régimen político. "Democracia" traducida del griego significa "poder del pueblo". Sin embargo, desde la primera mención de él en la Política de Aristóteles, las disputas sobre su contenido no han cesado hasta el día de hoy. Diversos autores centran su atención en sus diversos componentes. Por ejemplo, el poder de la mayoría, limitación y control sobre la misma, elecciones generales, apertura, competencia de diferentes opiniones, pluralismo, etc. En algunos casos se interpreta como un sistema social, en otros, como una forma de Estado en el que todos los ciudadanos tienen iguales derechos al poder. En esto se diferencia de una monarquía.

La democracia fue originalmente vista como un gobierno directo de los ciudadanos. Pero desde la antigüedad, la democracia ha sido considerada la peor forma de gobierno, porque... El bajo nivel de cultura de los ciudadanos permitió a los gobernantes manipular el "poder del pueblo", como resultado de lo cual la democracia pasó al poder de la multitud y luego a la tiranía.

La actitud negativa hacia la democracia no fue superada ni siquiera después de la Gran revolución francesa en el siglo XVIII. Esto se debió a que la democracia no podía resolver el día a día. problemas sociales un estado grande (a diferencia de las políticas de la ciudad).

Desde el punto de vista del enfoque descriptivo, la democracia es un conjunto de estructuras y procedimientos políticos que serían eficaces para satisfacer las necesidades públicas. La teoría liberal de la democracia, por ejemplo, ve la democracia como un gobierno responsable y competente, la fuente del poder es el pueblo, quien, según los principios de confianza consagrados en la constitución, expresa su poder a través de sus representantes (diputados). En este caso, el poder lo ejercen personas capacitadas que deben expresar las aspiraciones de sus votantes. La teoría de la democracia directa niega el principio de representatividad. La democracia se entiende como el gobierno directo del pueblo. La voluntad se expresa en la reunión y es la base para las actividades gubernamentales y la redacción de leyes. Los defensores de la teoría pluralista de la democracia parten del hecho de que cada individuo se esfuerza por realizar sus intereses personales y no sus necesidades esenciales. En este sentido, la sociedad es considerada como un conjunto de grupos sociales, y la toma de decisiones se produce como resultado de la lucha de estos grupos y sirve como una especie de compromiso. Los seguidores de la teoría elitista de la democracia utilizan la lógica inversa para demostrar los méritos de su enfoque. Proceden del hecho de que no existe un comportamiento racional del individuo, no existe el concepto de "bien común". Y por lo tanto, debe haber una élite gobernante elegida por el pueblo que, durante su reinado, prive al pueblo de la oportunidad de actuar durante el mismo período. Por el contrario, los partidarios de la democracia participativa niegan el principio de división del trabajo y parten de la autodeterminación individual. Además, la autodeterminación es su pleno derecho a participar en la vida política de la sociedad. En los años 60, la democracia de este tipo comenzó a desarrollarse activamente y encontró su expresión en nuevos movimientos sociales(por ejemplo, el movimiento verde).

Hay otro tipo interesante de democracia: la democracia socialista, que la interpreta como una forma de dominación de clase. En el marco de este concepto, se desarrollaron dos direcciones: ortodoxa (K. Marx, F. Engels, V. Lenin) y reformista (K. Kautsky, E. Berstein). La paradoja de la primera es que sólo la democracia socialista establece el poder del pueblo, pero, por otro lado, bajo el comunismo, la democracia como principio de existencia del Estado desaparece por completo. objetivo ideológico(construir el comunismo) sacrifica todas las libertades individuales. Los defensores de la segunda teoría buscan una forma de compromiso mediante un acuerdo entre varias fuerzas sociales.

Actualmente, la democracia en sus diversas formas existe en 35 países de todo el mundo. Además, las democracias de estos países tienen una serie de características comunes:

Legitimación popular que se basa en la confirmación popular en forma de elecciones.

Política competitiva - competencia electoral.

Partidos políticos. Sirven como el principal mecanismo que facilita el proceso de formación de la voluntad del pueblo.

Derechos civiles, políticos y sociales.

democratización: la introducción de principios democráticos, la reorganización de cualquier sociedad en fundamentos democráticos. Las principales direcciones de la democratización: involucrar a los ciudadanos en la gestión de los asuntos de la sociedad y del Estado; crear condiciones para la manifestación de la iniciativa por parte de individuos, autoridades representativas, organizaciones publicas, colectivos laborales, desarrollo del autogobierno de la sociedad; el libre desarrollo de cada nación y nacionalidad, fortaleciendo su cooperación igualitaria; fortalecimiento constante de la ley y el orden; ampliación de la publicidad; consideración periódica de la opinión pública al discutir y resolver asuntos estatales y públicos; mejorar el sistema electoral.

En política, surgió una teoría popular de las "olas" de democratización, según la cual las instituciones modernas de gobierno democrático (la poliarquía) se establecieron en etapas, y en cada una de ellas este proceso afectó diferentes grupos países, y la expansión del área de la democracia (el aumento de la democratización) fue seguida por cierta reducción (un retroceso de la democratización).

La primera “ola” de democratización comenzó a crecer a partir de la segunda mitad del siglo XIX v. y alcanzó su apogeo poco después del final de la Primera Guerra Mundial. La segunda "ola" fue estimulada por la victoria aliada en la Segunda Guerra Mundial y los procesos de descolonización que duraron hasta los años sesenta. ggg. Finalmente, a mediados comenzó la tercera “ola” de democratización. década de 1970 con la caída de los regímenes autoritarios en Portugal, España, Grecia, etc. Entonces, al final del segundo milenio, el área de expansión de la democracia cubre casi todo el hemisferio norte industrializado, junto con varios países, incluidos países tan grandes como la India.

La democracia es un sistema frágil y si no se crean las condiciones adecuadas para mantenerla, puede destruirse. La sociedad a menudo espera resultados inmediatos del gobierno electo, sin pensar en lo que los propios ciudadanos hacen para garantizar que el sistema funcione eficazmente, de modo que los representantes del pueblo expresen sus intereses, sean controlados y gestionados. Este problema también es típico de Rusia, que se ha embarcado en el camino del desarrollo democrático, cuyos ciudadanos no se dejan mimar por la atención de las autoridades y no tienen experiencia en las sutilezas y matices democráticos.

La experiencia muestra países desarrollados, la democracia tiene serios problemas, cuya resolución es condición necesaria para su funcionamiento efectivo. J. Beshler llama a estos problemas "distorsiones de las democracias", S. Eisenstadt los llama "la fragilidad de los regímenes democráticos modernos".

El politólogo estadounidense S. Huntington menciona la pobreza entre los principales obstáculos económicos para el desarrollo democrático, por lo que asocia el futuro de la democracia con una economía desarrollada. ¿Qué se interpone en el camino? desarrollo económico, es también un obstáculo para la expansión de la democracia. "La mayoría de las sociedades pobres seguirán siendo antidemocráticas mientras sigan siendo pobres", concluye el científico estadounidense.

La democracia se caracteriza por la renovación regular de la élite gobernante y de las políticas que ésta aplica. Si dicha renovación se produce en formas no violentas, estrictamente definidas y legales, la sociedad no está sujeta a trastornos debidos a crisis periódicas de poder. Los ajustes regulares de poder en los sistemas democráticos los hacen relativamente flexibles y receptivos a la innovación tecnológica y social, lo que en última instancia garantiza un progreso económico constante, como fue el caso en las democracias de Europa y América del Norte.

El proceso democrático ayuda a aumentar la independencia del pueblo, que aprende a actuar legalmente. El pueblo ruso tiene muy poca experiencia en acciones independientes. Práctica política rusa de la década de 1990 y principios de la de 2000. indica una participación cada vez más interesada de las personas en la gestión, un aumento de las exigencias a los líderes y una actitud crítica hacia las actividades de los partidos políticos y asociaciones públicas que pretenden proteger los intereses de diversos grupos sociales. Esta es una experiencia invaluable que siempre estará en demanda y a partir de la cual la gente aprende a no cometer errores.

A pesar de todas las dificultades que la democracia tiene que afrontar en su espinoso camino, el pensamiento expresado por Robert Dahl seguirá siendo relevante: “La idea democrática no perderá su atractivo para la gente de los países no democráticos y, como moderno, dinámico y más pluralista. En estas sociedades, a sus gobiernos autoritarios les resultará cada vez más difícil resistirse a las aspiraciones de una democracia ampliada”.

  • 3. Dar análisis comparativo Tres formas históricas de democracia política en los tiempos modernos: liberal, colectivista y pluralista. Describe sus fortalezas y debilidades.
  • 1). La actitud cautelosa del liberalismo hacia las masas influyó en la democracia liberal, que era una fusión de la idea liberal de limitar la arbitrariedad del poder a través de los derechos individuales y el principio democrático de la soberanía popular. En general, este modelo de democracia en su versión clásica (XIX - principios del siglo XX) tiene los siguientes rasgos característicos:

Identificación del pueblo como sujeto de poder con propietarios masculinos, exclusión de los estratos más bajos, principalmente trabajadores asalariados, así como de las mujeres del número de ciudadanos con derecho a voto. En la mayoría de las democracias occidentales, hasta principios y mediados del siglo XX. Se conservaron la propiedad y otras calificaciones: condiciones obligatorias, sin las cuales una persona no tenía derecho a participar en la votación. (En algunos estados de EE.UU., una especie de calificación de propiedad, el impuesto electoral, no se abolió hasta 1961.)

Individualismo, reconocimiento del individuo como primera y principal fuente de poder, prioridad de los derechos del individuo sobre las leyes del Estado. A efectos de protección, los derechos individuales están consagrados en la Constitución, cuya estricta aplicación es supervisada por un tribunal independiente.

3. La naturaleza estrictamente política y formal de la democracia, resultante de una comprensión estrecha y negativa de la libertad como ausencia de coerción y restricciones. A diferencia de la democracia antigua, aquí la libertad no se interpreta como la posibilidad de una participación activa e igualitaria en la política, sino como un derecho individual pasivo al que se debe proteger de la interferencia del Estado y de otras personas. “El objetivo de los antiguos”, escribió B. Constant al respecto, “era la división del poder público entre todos los ciudadanos del país. Esto es lo que llamaban libertad. El objetivo de nuestros contemporáneos es la seguridad de la esfera privada; y llaman libertad a las garantías creadas por las instituciones públicas para estos fines."

Parlamentarismo, predominio de formas representativas de influencia política. Como escribió D. Acton, la lección de la democracia ateniense enseña que el gobierno de todo el pueblo, siendo el gobierno de la clase más numerosa y poderosa, es un mal del mismo orden que una monarquía ilimitada, y necesita, por casi lo mismo, razones, instituciones que lo protegerían de sí mismo y afirmarían el estado de derecho constante, protegiéndolo de revoluciones arbitrarias de opinión".

Limitación de la competencia y esfera de actividad del Estado principalmente por la protección del orden público, la seguridad y los derechos de los ciudadanos, la paz social, etc., su no injerencia en los asuntos de la sociedad civil, los procesos económicos, sociales y espiritual-morales. .

Separación de poderes, creación de controles y contrapesos como condición para el control efectivo de los ciudadanos sobre el Estado, prevención del abuso de poder. Como se señaló en el siglo XVIII. Montesquieu, la sociedad sólo puede controlar aquel poder que está fragmentado y cuyas partes individuales se oponen entre sí.

Limitar el poder de la mayoría sobre la minoría, asegurando la autonomía y libertad individual y grupal. La minoría está obligada a obedecer a la mayoría sólo en cuestiones estrictamente definidas, más allá de las cuales es completamente libre. Una minoría tiene derecho a tener su propia opinión y defenderla dentro del marco de la ley, independientemente de las decisiones tomadas por la mayoría.

Estas y otras características de la democracia liberal indican que se ha convertido en un gran paso hacia la liberación del hombre, el respeto de su dignidad y sus derechos fundamentales. Al mismo tiempo, este modelo de democracia, presentado en su versión clásica, está muy lejos del ideal de democracia y es justificadamente criticado.

Desventajas de la democracia liberal clásica:

  • 1. Limitaciones de clase social. Como la democracia antigua, no se aplica a la mayoría de la población: proletarios, otros estratos inferiores, mujeres y, por tanto, no es poder del pueblo en el pleno sentido de la palabra.
  • 2. La formalidad y, como consecuencia, el carácter declarativo de la democracia para los sectores pobres y socialmente desfavorecidos de la población, su transformación de democracia en una competencia de bolsas de dinero. La no extensión de la democracia a los procesos económicos y sociales conduce a una profundización y agravamiento de la desigualdad social conflictos sociales, no satisface los intereses de la mayoría de los ciudadanos. La polarización patrimonial de la población estimulada por esta forma de poder devalúa los derechos y libertades fundamentales del individuo para los estratos más bajos, dificulta su implementación en la práctica y, en última instancia, cuestiona la democracia de esta forma de gobierno.
  • 3. El alcance limitado de la democracia y la participación política del individuo. Depender de órganos representativos y sólo ocasionalmente y predominantemente electoral. actividad política ciudadanos en realidad elimina a las autoridades del control de las masas y convierte la democracia en una forma de dominación por parte de la élite política. La consecuencia de una participación política extremadamente limitada es la apatía política masiva, la alienación de los ciudadanos del poder y su débil legitimidad.
  • 4. Minimizar el papel del Estado en la gestión de la sociedad y el fortalecimiento de la justicia social. Las necesidades del desarrollo económico y social requieren la expansión de la regulación gubernamental, impuestos activos a la inversión y otras políticas. Un Estado democrático no puede limitarse al papel de “vigilante nocturno” y debe tener derecho a regular los procesos económicos y sociales, fortalecer la justicia en la sociedad y prevenir conflictos.
  • 5. Individualismo excesivo basado en valores, ignorando la naturaleza colectiva del hombre, su pertenencia a diversos grupos sociales. Esto obstaculiza la autorrealización social del individuo, su desarrollo, estimula el egoísmo y el egocentrismo, que socavan los cimientos del Estado y la sociedad. Una respuesta práctica a las deficiencias de la democracia liberal clásica fueron los movimientos obreros, socialistas, comunistas y otros, así como los nuevos conceptos democráticos, en muchos sentidos opuestos al liberalismo, y los intentos de darles vida.
  • 2). A pesar de diferencias significativas, las diversas teorías colectivistas de los demócratas tienen una serie de características comunes. Estos incluyen:
  • 1). colectivismo en la interpretación del pueblo, reconocimiento del pueblo como un todo único y homogéneo, con un interés y una voluntad común objetivo que existe incluso antes de su conciencia;
  • 2). ausencia de contradicciones en el seno del pueblo, consideración de la oposición política como una patología o un enemigo sujeto a eliminación violenta;
  • 3). comprensión colectivista (cercana a la antigua) de la libertad como participación activa e igualitaria de un ciudadano en los asuntos de todo el estado y la sociedad;
  • 4). el totalitarismo, la naturaleza absoluta y omnipresente del poder, en realidad ejercido por líderes identificados con el pueblo (clases, nación), la total indefensión de la minoría, incluido el individuo;
  • 5). eliminar el problema mismo de los derechos humanos, ya que el todo - el Estado - ya está interesado en el bienestar de sus propias partes constituyentes;
  • 6). movilización política general, participación predominantemente directa de los ciudadanos en la gobernanza, consideración de los órganos representativos y funcionarios no como líderes independientes dentro de los límites de la ley y responsables de las decisiones tomadas, sino sólo como conductores de la voluntad del pueblo, sus servidores;
  • 7). declaración de socialdemocracia, desplazando el énfasis principal de la declaración legal de derechos políticos a garantizar las condiciones sociales para la participación ciudadana en la gobernanza.

Las teorías de la democracia colectivista han demostrado su inconsistencia práctica o, al menos, su incompatibilidad con la democracia en su comprensión liberal. Los intentos de implementarlos condujeron inevitablemente al surgimiento de una nueva clase dominante: la nomenklatura, al totalitarismo, a la supresión de toda libertad individual y al terror contra los disidentes. Resultó que el poder del pueblo (clase, nación) no puede ser real sin garantías de libertad individual y otros derechos individuales, sin reconocimiento y consolidación institucional de su papel como fuente primaria de poder.

Se pueden identificar las siguientes ideas fundamentales generales de la democracia pluralista:

1). Un grupo interesado es un elemento central de un sistema político democrático que garantiza la realización de los intereses, derechos y libertades individuales. En este caso, la propia personalidad queda relegada a un segundo plano, aunque no se niega su condición de sujeto primario del poder;

Voluntad general como resultado de la interacción del conflicto. varios grupos y sus compromisos. Esta voluntad no existe a priori, ante la competencia de diversos actores políticos, sino que se forma en el proceso de “reconciliación”, de igualación de diversos intereses;

  • 3). Rivalidad y equilibrio de intereses grupales. base social poder democrático, su dinámica;
  • 4). los controles y contrapesos se aplican no sólo a la esfera institucional (liberalismo), sino también a la esfera social, donde son grupos rivales;
  • 5). “egoísmo razonable”, intereses personales y, especialmente, grupales como generadores de políticas;
  • 6). el Estado no es un “vigilante nocturno” (liberalismo), sino un organismo responsable del funcionamiento normal de todos los sectores del sistema social y de apoyar la justicia social en la sociedad. La teoría y la práctica de un Estado social que proporcione condiciones de vida dignas a todas las personas es bastante compatible con la teoría pluralista de los demócratas. El Estado es también un árbitro que garantiza el cumplimiento de las leyes, reglas del juego en la competencia de diversos grupos y no permite la monopolización del poder;
  • 7). difusión, dispersión del poder entre varios centros de influencia política: instituciones estatales, partidos, grupos de interés, etc.;
  • 8). la presencia en la sociedad de un consenso de valores, que presupone el reconocimiento y respeto por parte de todos los participantes en la competencia política de los fundamentos del sistema político existente, las reglas democráticas del juego, los derechos individuales y la ley;
  • 9). organización democrática de los propios grupos básicos como condición para una representación adecuada de los intereses de sus ciudadanos electores. Sin esto, la democracia se convierte en pluralismo de élites.

La teoría pluralista de la democracia ha encontrado reconocimiento y aplicación en muchos países del mundo. Sin embargo, sus ideas no son controvertidas y están sujetas a críticas. A menudo se considera que una de las deficiencias iniciales de esta teoría es la idealización de la realidad, la exageración de la identificación grupal de la población y la participación de los ciudadanos en grupos de interés. En los países occidentales, sólo no más de un tercio de la población adulta está realmente representada en los grupos de interés. Por lo tanto, un modelo de democracia construido según recetas pluralistas no será el gobierno de la mayoría.

En el pensamiento político moderno, no sólo se cuestiona la coherencia de la teoría pluralista vida real, pero se critica el modelo mismo de dicha democracia. Se sostiene que la democracia pluralista es conservadora porque requiere un amplio consentimiento de todos los grupos interesados ​​para tomar decisiones, lo cual es difícil de garantizar en la práctica, especialmente durante los períodos de reforma política. Tal democracia reduce la voluntad general al umbral más bajo de consentimiento alcanzable en la sociedad. Además, en un sistema pluralista, a los intereses universales, globales, nuevos y de largo plazo les resulta difícil abrirse camino y obtener reconocimiento.

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